011 Capitulo 10 Plan de Manejo Ambiental Final

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION
DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE COMAS CHILLON-LIMA
CAPITULO X.
PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA) Luego de realizar la Evaluacin ambiental del Proyecto, se ha llegado a la conclusin de que la ejecucin de la obra proyectada en las etapas de construccin y funcionamiento, ocasionarn impactos ambientales directos e indirectos, positivos y negativos, dentro del mbito de la influencia directa. En general, las acciones causantes de impacto sern variadas, la afectacin ms significativa corresponder a la etapa de construccin, estando esta asociada principalmente a la actividad de excavaciones, cimentaciones, movimientos de tierra, apertura o rehabilitacin de accesos, transporte de materiales, apertura o uso de caminos peatonales por la generacin de polvo, ruidos, emisiones de los vehculos, etc. Para contrarrestar los posibles impactos potenciales se disea un Plan de Manejo Ambiental (PMA), el cual constituye un documento tcnico que contiene un conjunto estructurado de medidas destinadas a evitar, mitigar, restaurar o compensar los impactos ambientales negativos previsibles durante las etapas de construccin, operacin y abandono. 10.1 Objetivos Establecer y recomendar medidas de proteccin, prevencin, atenuacin, restauracin y compensacin de los impactos ambientales negativos que pudieran resultar de las actividades de construccin y operacin del proyecto sobre los componentes ambientales. Establecer y recomendar medidas y acciones de prevencin y mitigacin de efectos de los componentes ambientales sobre la integridad y estabilidad de la obra a ser construida. Estructurar acciones para afrontar situaciones de riesgos y accidentes durante el funcionamiento de las obras en mencin. Evidentemente que la ejecucin de las obras del proyecto originarn impactos ambientales positivos y negativos con diferente grado de incidencia sobre el mbito de influencia del proyecto. 10.2 Plan de Manejo Ambiental (PMA) Constituye un instrumento bsico de la gestin ambiental que deber cumplirse durante el desarrollo de las obras del proyecto. As mismo, describe las medidas de manejo ambiental que deber aplicar, SEDAPAL en su calidad de titular del Proyecto. El PMA est conformado por programas, que debern ser implementados durante las distintas etapas del Proyecto (construccin, operacin y cierre de obra), con la finalidad de conservar el ambiente donde se desarrolla, lograr el adecuado desarrollo socioeconmico de la poblacin involucrada y lograr una mayor vida til de la infraestructura del mismo, a fin de evitar la generacin de conflictos, mejorar la
CONSORCIO NIPPON KOEI
MOCSGSAC
ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE COMAS CHILLON-LIMA
calidad de vida de la poblacin involucrada y mantener una buena relacin con la misma. El Plan de Manejo Ambiental consta de los programas y planes siguientes: Plan de Manejo Ambiental o Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales o Programa de Manejo de Aguas o Programa de Manejo de Suelos o Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos o Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de Cobertura Vegetal o Programa de Medidas de Compensacin Ambiental o Manejo de Materiales de Construccin o Programa de Gestin Social Plan de monitoreo ambiental Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental Programa de seguimiento Programa de inversiones Plan de salud y seguridad ocupacional Plan de Sealizacin Ambiental Programa de abandono y cierre Vulnerabilidad del proyecto Plan de contingencias Para la implementacin del PMA durante la ejecucin (construccin) de la obra, la empresa contratista deber contar con un rea de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (ASSA) cuyo personal ser responsable de velar por el cumplimiento de todas las medidas indicadas en los diversos programas que conforman el Plan de Manejo Ambiental y los programas relacionados a ste. En el siguiente diagrama se presenta la estructura orgnica bsica que deber integrar el rea de Seguridad, Salud Ocupacional y Ambiente (ASSA). Jefe de Medio Ambiente y Seguridad
Es el responsable de implementar, documentar, registrar y verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente Plan de Manejo Ambiental; as como de evaluar los resultados obtenidos en coordinacin con el Supervisor de Seguridad y Salud Ocupacional y con el Supervisor de Medio ambiente, a fin de cumplir con lo establecido en la normatividad ambiental vigente y los compromisos asumidos en la presente Evaluacin Ambiental. Adicionalmente, el Jefe de Medio ambiente y Seguridad deber: Informar al Ministerio de Vivienda Construccin y Saneamiento sobre la existencia de alguna eventualidad o incidente ambiental u ocupacional, haciendo nfasis en los procedimientos de respuesta y de ser necesario, mejorarlos luego del respectivo informe por parte de sus supervisores. Evaluar, revisar y aprobar de ser necesario las modificatorias de los diversos Programas que propongan los Supervisores de Seguridad y Salud Ocupacional y el Supervisor de Medio Ambiente, a fin de mejorarlos. Establecer canales apropiados y formales de comunicacin con la poblacin, siempre y cuando tengan relevancia con respecto a los aspectos ambientales significativos y las demandas sociales asociadas al Proyecto.
MOCSGSAC
Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional
Es el responsable de velar por el cumplimiento efectivo de la aplicacin de las disposiciones con respecto a la salud y seguridad ocupacional, incluidas en el presente Plan de Manejo Ambiental y que se basan en lo establecido en el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional, D.S. N 009-2005-TR y sus modificatorias y que son detalladas en el Programa de Salud y Seguridad Ambiental. Adems, deber crear la Unidad de Contingencias en colaboracin con el Supervisor de Medio Ambiente, presentando en conjunto reportes al Jefe de Medio Ambiente y Seguridad sobre la ocurrencia de algn evento de contingencias y los resultados de la aplicacin de las medidas diseadas para el evento. Este reporte debe contener adems recomendaciones y ajustes si es que las respuestas al evento as lo requieran. As mismo, se encargar de redactar las charlas de capacitacin y educacin ambiental referidas a temas de seguridad y salud ocupacional. Supervisor de Medio Ambiente
Es el responsable del cumplimiento de las disposiciones con respecto al medio ambiente y el componente social involucrado al Proyecto. Como se ha mencionado, en colaboracin con el Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional crear la Unidad de Contingencias y presentarn en conjunto los reportes al Jefe de Medio Ambiente y Seguridad. Es el responsable directo de la correcta aplicacin de las medidas ambientales planteadas en el Plan de Manejo Ambiental, pero contando con la colaboracin del Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional en lo referido al almacenamiento y transporte de los residuos slidos y peligrosos. Es quien vela por la implementacin y cumplimiento del Programa de Capacitacin y Educacin Ambiental, coordinando oportunamente la elaboracin del material informativo referido a seguridad y salud ocupacional con el Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional. A continuacin, se desarrolla cada uno de los planes y programas que comprende el Plan de Manejo Ambiental del EIA del Proyecto: 10.2 .1- Medidas de Control y Mitigacin de Impactos Ambientales Las medidas que se adoptaran, teniendo como autoridad responsable a rea de Seguridad, Salud Ocupacional y Medio Ambiente (ASSA), estarn divididas en 3 etapas: antes, durante y despus de la ejecucin del Proyecto:
MOCSGSAC
A) Medidas de control ambiental antes de la ejecucin de las obras (Actividad: Planificacin)

Cuadro N10.1: Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Planificacin
Impacto Ambiental 1 Contaminacin del suelo Producido por Residuos Slidos: Originado por excavaciones para estudio de los terrenos (calicatas). Almacenamiento del material en la zona que luego ser transportado con el desmonte. Medidas de mitigacin y/o control ambiental
2 Incremento en las expectativas de empleo. Producido por: Generacin de empleos temporales (mano de obra calificada y no calificada) Concurrencia de personas y vehculos a la zona de estudio.
Eliminar el desmonte que corresponde a los materiales sobrantes en el menor plazo establecido en la programacin de obras, la cual ser realizada por la Contratista, quien a su vez solicitara el permiso a la municipalidad correspondiente para disponerlo adecuadamente en el relleno sanitario autorizado.
Priorizar la contratacin de pobladores locales, que residan en la zona de influencia del proyecto durante la respectiva etapa. Realizar una labor informativa para difundir la poltica de contratacin de mano de obra, as como la demanda del personal requerido (requisitos y condiciones laborales), con el fin de evitar crear falsas expectativas en la poblacin.
3 Posibles conflictos con la poblacin local. Producido por: La elaboracin y presentacin de los estudios tcnicos a las autoridades competentes podran generar desacuerdos en la poblacin por la ejecucin del mismo.
Realizar talleres informativos para la poblacin y las autoridades principales, sealando las conclusiones y los puntos relevantes del mismo, entre ellos el rea de influencia del proyecto, las diferentes actividades a realizarse, los riesgos e impactos ambientales y sociales que se puedan generar. Realizar coordinaciones con la Polica Nacional a fin de dar las indicaciones del caso para el desvo de trfico.
4. Posible problemas de alteracin del trfico por presencia del personal de topografa
B) Medidas de control ambiental durante la ejecucin y/ construccin de las obras Durante la ejecucin de las obras, denominada tambin etapa de construccin, se presentan diversos impactos ambientales tanto en el aspecto fsico (aire, suelo, agua), bitico (flora, fauna), as como en el aspecto socio-econmico, los cuales son detallados a continuacin:
MOCSGSAC
Cuadro N 10.2: Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Construccin

Impacto Ambiental 1 Incremento en las expectativas de empleo y aparicin de nuevos tipos de comercio: Producido por: Generacin de empleos temporales (mano de obra calificada y no calificada) Concurrencia de personas y vehculos a la zona de estudio. 2 Afectacin de la Flora (cobertura vegetal y/o rea verde): Producido por: Las diferentes actividades realizadas durante la etapa de construccin (obras generales y rehabilitacin de redes secundarias de agua y alcantarillado). Medidas de mitigacin y/o control ambiental
Priorizar la contratacin de pobladores locales, que residan en la zona de influencia del proyecto durante la etapa de construccin. Difundir la poltica de contratacin de mano de obra, as como la demanda del personal requerido (requisitos y condiciones laborales), con el fin de evitar crear faltas expectativas en la poblacin. Delimitar y sealar adecuadamente el rea de trabajo. Informar e instruir al personal de mano de obra que realice su labor dentro del sector correspondiente. Informar mediante charlas y talleres al personal sobre la importancia de valorar los recursos naturales y el medio ambiente. Realizar la reposicin de la cobertura vegetal en los espacios afectados por las obras ejecutadas, teniendo en cuenta la utilizacin de especies locales, con el fin de preservar la identidad de la zona. Delimitar y sealar adecuadamente el rea de trabajo. Informar e instruir al personal de mano de obra que realice su labor dentro del sector correspondiente. Las maquinarias de trabajo debern usar silenciadores para apaciguar el ruido, adems de contar con su mantenimiento respectivo. Informar a los trabajadores mediante charlas de induccin de 5 minutos sobre la importancia de valorar los recursos naturales (fauna, etc.) y el medio ambiente.
3 Afectacin de la Fauna: Producido por: Las diferentes actividades realizadas durante la etapa de construccin.
A continuacin, se presenta cada actividad realizada durante la etapa de construccin, sus impactos ambientales y medidas de mitigacin y/o control ambiental:
Cuadro N 10.3: Medidas de Control Ambiental en la instalacin de infraestructura provisional

Impacto Ambiental rea de almacenamiento de lubricantes, combustibles, etc. Contaminacin del suelo Residuos slidos (latas de pintura, bolsas, envases y/o depsitos vacos). Derrame de lubricantes Derrame de combustibles 1 Medidas de mitigacin y/o control ambiental Acumular los residuos slidos en tachos o contenedores tapados, debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. Contar con un ambiente exclusivo (techado) dentro de los campamentos debidamente identificados, para almacenamiento de envases con combustibles/lubricantes. Los envases deben ser apropiados para el almacenamiento de combustibles y aceites, con tapa hermtica, y deben estar identificados. Se colocarn debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo; los mismos que sern evacuados a rellenos sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos. El abastecimiento de combustible y aceite ser por medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de combustible o deposito de MOCSGSAC
aceite del equipo. 2 rea de almacenamiento de herramientas y equipos (Plancha, vibrador de compactadora, concreto, entre otros.) Contaminacin del suelo Derrame de lubricantes Derrame de combustible
Se colocar debajo de los equipos (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos. Considerar el abastecimiento de combustible y aceite nicamente en los Campamentos Provisionales para la Obra acondicionado para tal fin. El abastecimiento de combustible y aceite ser por medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de combustible o depsito de aceite del equipo.
Zona de almacenamiento de elementos de seguridad Contaminacin del suelo Residuos slidos (cintas de seguridad, madera, metales, etc.)
Acumular los residuos slidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura.
4 Zona de parqueo Contaminacin del suelo Derrame de lubricantes Derrame de combustible
Se colocarn debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo; los mismos que sern evacuados a rellenos sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos. El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustibles y/o lubricantes, se evidenciar el mantenimiento con el comprobante de pago. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehculos y equipos a fin de evitar la mala combustin. Para todas las medidas de control y mitigacin propuestas en el Plan de Manejo Ambiental se del deber solicitar la evidencia mantenimiento de toda maquinaria y/o equipo a travs de los sus comprobantes de pago respectivos y/o certificados de operatividad vehicular o autorizacin de circulacin vehicular otorgada por la entidad respectiva. Evitar el uso de los equipos durante ms de 4 horas al da, y los equipos y unidades vehiculares deben tener mantenimiento oportuno y adecuado. Se recomienda utilizar silenciadores. Evidenciar el mantenimiento, con sus comprobantes de pago. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones.
Contaminacin del aire Gases (emanados por los vehculos de carga y transporte SO2, CO, CO2, etc.)
Contaminacin sonora Ruido (causado por los motores, compresoras, etc.)
MOCSGSAC
5 rea de vestuarios Contaminacin del suelo Residuos slidos (papeles plsticos, cartones, etc.) 6 rea de SSHH Contaminacin del suelo Residuos slidos plsticos, cartones, etc.)
Acumular los residuos slidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. Acumular los residuos slidos en tachos o en contenedores tapados, debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. Contar con una instalacin provisional con descarga al alcantarillado o utilizar bao porttil modelo Disal o similar, la misma que solo estar en los campamentos. Contar con una instalacin provisional con descarga al alcantarillado y realizar limpieza a diario de los SS.HH.
(papeles,
Aguas residuales (aguas servidas)
Contaminacin del aire Olores
7. rea de higiene bsica del personal (tanque y/o recipiente convenientemente tapado) Contaminacin del suelo Residuos slidos (saches o cojines de champ, etc.) Aguas residuales (aguas servidas)
8. rea de oficinas Contaminacin del suelo Residuos slidos (papeles, tiles de oficina en general) 9. rea de maestranza Contaminacin del suelo Residuos slidos sobrante) Derrame de lubricantes Derrame de combustible
Acumular los residuos slidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. Contar con una instalacin provisional con descarga al alcantarillado o utilizar bao porttil modelo Disal o similar, la misma que solo estar en el campamento. Acumular los residuos slidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. Acumular los residuos slidos en tachos o en contenedores, tapados debidamente identificados (rotulados), para su posterior eliminacin a los camiones recolectores de basura. Se colocar debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. Los mismos que sern evacuados a rellenos sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehculos y equipos a fin de evitar mala combustin. Evidenciar el mantenimiento, con sus comprobantes de pago. Evitar el uso de estos equipos durante ms de 4 horas al da. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones. Los equipos se utilizarn el menor tiempo posible en la obra.
(material
Contaminacin del aire Gases (producidos por los equipos utilizados) Contaminacin sonora Ruido (producidos por los equipos utilizados)
NOTA: En los campamentos, debern contar con un rea donde se ubiquen cilindros para la disposicin temporal de residuos slidos. Estos cilindros deben implementarse de acuerdo a la NTP 900.058-2005 Amarillo : Piezas Metlicas Negro : Basura comn, que no se vaya a reciclar y no sea residuo peligroso Azul : Papel y cartn. Blanco : Plstico Verde : Vidrio. Marrn : Residuos orgnicos Anaranjado : Residuos peligrosos (trapos absorbentes impregnados con hidrocarburos).
MOCSGSAC
Rojo
Residuos peligrosos (pilas, bateras, toners, recipientes de pinturas, etc.)
Los residuos slidos comunes debern ser entregados al camin recolector de la municipalidad del distrito para su disposicin final en el relleno sanitario autorizado.
MOCSGSAC
Cuadro N10.4: Medidas de Control Ambiental en la Sealizacin de reas de trabajo y desvo del transito vehicular
Impacto Ambiental 1 Contaminacin Sonora Producido por: Mquinas que se utilizarn en las obras, y unidades vehiculares de las zonas. Medidas de mitigacin y/o control ambiental Coordinar con las Municipalidades para buscar rutas alternas, de ser necesario. Los operarios debern de tener protectores acsticos como por ejemplo: orejeras. Realizar la obra en el menor tiempo posible. Garantizar la no interrupcin del transito en la va pblica mediante el uso de sealizaciones: lmparas intermitentes, cintas de sealizacin, cerco de mallas tranqueras, letrero metlico y conos fosforescentes. Los letreros parados visiblemente a lo largo de las avenidas comprometidas con la obra, indicando la existencia de sta y rutas alternas, 3 a 4 cuadras antes de llegar a la misma. Usar la Cartilla de Sealizacin de SEDAPAL y debern ser consideradas de acuerdo a la reglamentacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones junto con los municipios involucrados. Controlar que el Contratista asegure que las maquinarias y vehculos estn en excelentes condiciones mecnicas. Por tal motivo, se recomienda verificar las revisiones tcnicas peridicas y mantenimiento mensual. Uso de silenciadores en ptimo funcionamiento, para aminorar la emisin de ruidos como consecuencia del empleo y movimiento de las maquinarias pesadas. Para evitar el congestionamiento vehicular por trnsito de maquinarias y volquetes y por el avance mismo de la obra, es necesario implementar seales informativas de rutas alternas y desvos; as como determinar horarios apropiados para el avance de obra donde el trnsito vehicular sea de menor flujo. El Contratista deber proporcionar los implementos necesarios de seguridad y proteccin y verificar su uso correcto, a fin de evitar afectaciones a su salud; asimismo, el Contratista deber cumplir con las normas indicadas en el Plan de Salud y Seguridad Ocupacional. Para el caso, de aislamiento de zonas de trabajo el Contratista deber colocar seales y/o carteles indicativos de seguridad y/u otro medio, a fin prevenir cualquier incidente sobre la poblacin. Se deber coordinar con la Secretara de Transporte Urbano los desvos de trnsito, de manera que el flujo vehicular sea continuo. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los vehculos y equipos a fin de evitar la mala combustin. Evidenciar el mantenimiento, con sus comprobantes de pago respectivos.
2 Contaminacin del Aire Producido por: Gases: Debido al automotor.
parque
3 Impacto Social Producido por: Acceso restringido a cocheras. Disminucin de venta en los negocios.
Se deber comunicar oportunamente el inicio y trmino de la obra. Se deber efectuar la ejecucin de las actividades MOCSGSAC
por tramos, a fin de disminuir estos impactos. Se utilizarn puentes peatonales y vehiculares a fin de minimizar este impacto. Exigir al contratista una correcta delimitacin de la seguridad y seales informativas para el trnsito vehicular y peatonal de la obra. Garantizar la fluidez del transito en la va pblica mediante el uso de sealizaciones: lmparas intermitentes, cintas de sealizacin, cerco de mallas, tranqueras, letreros metlicos y conos fosforescentes, entre otros. Exigir al Contratista restituir el pavimento, veredas, sardineles, etc. afectadas durante las actividades de movimiento de tierras, a su estado original. Al finalizar la etapa constructiva el Contratista har el levantamiento de las instalaciones provisionales habilitadas para la instalacin de los generadores de energa. Se deber determinar la disposicin temporal de los materiales seleccionados y excedentes de excavacin (zonas de acopio) en reas que no afecten la vegetacin existente en el entorno de las obras (como terrenos baldos, y en algunos casos en la va misma segn la disposicin de reas apropiadas), autorizadas por la Supervisin Ambiental.
Colocar carteles de sealizacin a fin de delimitar el rea de trabajo y evitar ocasionar daos en el entorno. El Contratista deber proporcionar y exigir el uso de la indumentaria de los trabajadores y de sus equipos de proteccin personal
MOCSGSAC
Cuadro N10.5: Medidas de control ambiental en el desbroce y limpieza

Impacto Ambiental 1 Contaminacin Sonora: Ruido Producido por: Equipos: retroexcavadoras, martillos neumticos, compresoras. Medidas de mitigacin y/o control ambiental
El tiempo de emisin de los ruidos molestos se disminuyen exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo, debiendo como mximo un funcionamiento continuo, no superior de 04 horas por jornada, as como el personal, protegerse mediante el uso de tapones y orejeras.
2 Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Producido por la excavacin de zanja y el carguo del desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal. 3 Contaminacin del Suelo Producido por: Residuos slidos: Almacenamiento del material en la zona, que luego ser transportado con el desmonte.
Humedecimiento contino en el material extrado de la zanja para evitar la generacin de polvos: se humedecern al menos dos veces al da.
Eliminacin de desmonte que corresponde a los materiales sobrantes (no incluye pavimento de asfalto ni vereda, los que deben ser eliminados independientemente) en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando con comprobantes. Evitar el ingreso de materiales no selectos a la zanja, acumulando el material a una distancia prudente del borde, o colocando tablones de contencin, de ser necesario. Desplazar el material de desmonte en volmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camin para evitar derrames por accin del viento.
Cuadro N 10.6: Medidas de control ambiental en la rotura y demolicin

Impacto Ambiental 1 Contaminacin Sonora: Ruido Producido por: Equipos: Compresoras martillos neumticos. Medidas de mitigacin y/o control ambiental
2 Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Producido por la ruptura de la pistas y veredas y el carguo del desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal.
El tiempo de emisin de los ruidos molestos se disminuyen exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo, debiendo como mximo un funcionamiento continuo, no superior de 04 horas por jornada, as como el personal, protegerse mediante el uso de tapones y orejeras. El trabajo se realizar en horas del da a fin de ocasionar molestias a los vecinos. Humedecimiento contino en el material extrado para evitar la generacin de polvos: se humedecern al menos dos veces al da. Para el humedecimiento se utilizaran los surtidores de SEDAPAL, ubicados en el rea de influencia del proyecto, as tenemos:
NOMBRE UBICACIN Carretera Panamericana Norte km. 35.500 Asoc. Leoncio Prado Oeste - Puente Piedra Parque frente a la Mz. H lote 12 Programa Residencial California - San Martn de Porres Calle Jircn/Av. Tantamayo (Pozo 752) Cooperativa de Vivienda Naranjal - San Martn de Porres Prolongacin Av. Universitaria altura del km. 22 de la Av. Tpac Amaru frente a la Huaca La Viuda, costado del Pozo 421 - Carabayllo Calle C Mz. C lote 04 Urbanizacin Industrial Pro 9no Sector - San Martn de Porres Calle 8/Calle 3 Urbanizacin Carabayllo - Comas Calle 1/Av. San Juan Lotizacin Industrial Las Vegas Puente Piedra
Surtidor Zapallal Surtidor Kama Surtidor Vipol Surtidor Huacoy
3.Contaminacin del Suelo Producido por:
Surtidor Pro Industrial Surtidor Carabayllo Surtidor Las Vegas
Residuos slidos: Almacenamiento del material en la zona, que luego ser transportado con el desmonte.
Fuente: Equipo de Operacin y Mantto de Redes Comas
Eliminacin adecuada del pavimento de asfalto y vereda, en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando con los comprobantes.
MOCSGSAC
Cuadro N 10.7: Medidas de control ambiental en la excavacin y movimientos de tierra

Impacto Ambiental 1 Contaminacin Sonora: * Ruido Producido por: Equipos: excavadoras, cargadores frontales Medidas de mitigacin y/o control ambiental
Evitar el uso de estos equipos durante ms de 4 horas al da, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones. Se recomienda el uso de equipos con silenciadores. Las unidades y/o equipos estarn en funcionamiento de acuerdo al cronograma de programacin de actividades. Humedecimiento contino del material extrado de la zanja para evitar la generacin de polvos: se humedecern al menos dos veces al da. Desplazar el material de desmonte en volmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camin para evitar derrame por el viento. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos a fin de reducir la emisin de gases. Evidenciar el mantenimiento, con sus comprobantes de pago respectivos.
* Vibraciones Producido por: Equipos: neumticos.
Martillos,
2 Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Excavacin de zanja y carguo del desmonte a la tolva del volquete con cargador frontal. Cada de desmonte durante el carguo a los volquetes debido al desplazamiento de volmenes mayores a la capacidad del lampn del cargador frontal. Gases: Debido al uso de equipos de combustin. 3.Contaminacin del Suelo Producido por: Residuos slidos: Almacenamiento del material en la zona, que luego ser transportado con el desmonte.
Derrame de combustible.
lubricantes
Eliminacin de desmonte que corresponde a los materiales sobrantes, en el menor plazo establecido y dispuesto a un relleno sanitario autorizado, contando con comprobantes. Evitar el ingreso de materiales no selectos a la zanja, acumulando el material a una distancia prudente del borde, o colocando tablones de contencin. Desplazar el material de desmonte en volmenes moderados y descargarlo directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camin, para evitar derrame debido a la accin del viento. Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento de combustible y aceite nicamente en los campamentos provisionales acondicionados para la obra. Dicho abastecimiento ser por medio de una bomba manual (una manguera hasta el tanque de combustible) y el aceite mediante un recipiente y embudo. Se colocar debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo; sern evacuados a los rellenos sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos. El contratista debe tener en buenas condiciones sus unidades vehiculares para evitar fugas de combustible y/o lubricantes. Se evidenciar con el MOCSGSAC
comprobante de pago. Para el control de derrames ocasionales se deber adquirir equipos contra derrames, que deben de contar con absorbentes en paos, almohadillas y salchichones palas, bolsas de polietileno, guantes de polietileno lentes de proteccin y botas de jebe. Este equipo es para el uso en la contencin y prevencin de derrames de combustible y aceites. 4.Afectacin del trnsito Ocupacin de una parte de la va pblica (restriccin del trnsito) durante la excavacin e instalacin de la red secundaria. Exigir al contratista una correcta delimitacin de seguridad y seales informativas para el trnsito vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones. Coordinacin con las Municipalidades involucradas. Los escombros o excesos de material excavado no deben ser dejados en zonas que puedan originar interrupcin del trnsito vehicular o de peatones. Es necesario que se fijen rutas a los transportistas de materiales y equipos, as como para el desplazamiento de la maquinaria pesada, para evitar grandes congestiones vehiculares. Al finalizar la instalacin de las tuberas, es necesario continuar con la pavimentacin de las vas, a efectos de eliminar riesgos de accidentes de vehculos o peatones y problemas de interrupcin vehicular. Capacitacin de los profesionales y tcnicos de la empresa contratista respecto a ejecucin de actividades constructivas especiales, as como capacitacin orientada a los fundamentos de salud y seguridad ocupacional. El contratista deber tener en cuenta todas las normas y reglamentos vigentes sobre seguridad del personal, adems de proporcionar toda la indumentaria necesaria. El Contratista deber dar las condiciones ms adecuadas de trabajo, a efectos de evitar desenlaces desagradables, as cuando se trate de uso de grandes maquinarias pesadas y de actividades de romper pavimentos, deber distribuir protectores de odos y otros equipos necesarios para su proteccin dado el alto riesgo a que estn expuestos. Cercar el rea de trabajo y no permitir el acceso a personas no autorizadas. El Contratista tiene la responsabilidad de establecer un servicio mdico y un botiqun de primeros auxilios. El Contratista deber poner en conocimiento a los trabajadores sobre las normas de seguridad del Reglamento Nacional de Construcciones. Supervisar las condiciones de trabajo y Seguridad Ocupacional. Colocar servicios higinicos, colocar bidones de agua, colocar contenedores adecuados para los residuos slidos. La Municipalidad Distrital dentro de su competencia deber realizar un plan que permita un adecuado desarrollo del comercio local, siendo responsable la Gerencia de Comercializacin de dicha comuna, MOCSGSAC
5.Alteracin de la salud de los trabajadores
6.Oportunidad de negocios relacionados con las necesidades del trabajador
propiciando un clima de tranquilidad. Se implementarn medidas de seguridad a fin de evitar la proliferacin de actos delincuenciales. Se evitarn el comercio informal e ilcito (bebidas alcohlicas, drogas, estupefacientes, etc.)
Cuadro N10.8: Medidas de control ambiental en el relleno, compactacin, colocacin de la carpeta asfltica y eliminacin de material excedente
Impacto Ambiental 1.Contaminacin Sonora: * Ruido Producido por: Equipos: Retroexcavadora, compactadora vibratoria manual y volquete. Medidas de mitigacin y/o control ambiental
Exigir al contratista el uso de equipos en perfecto estado operativo, para obtener resultados efectivos de relleno y compactacin, reduciendo el tiempo al mnimo posible: los equipos se usarn a lo ms 04 horas al da.
* Vibraciones Producido por: Equipos: vibratoria.
Compactadora
Los ruidos molestos disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar, y el contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los mismos a fin de reducir el ruido. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones. Evitar el uso de equipos durante ms de 4 horas al da. Las molestias disminuyen evitando concentrar los equipos en un mismo lugar. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir las vibraciones. Evidenciar el mantenimiento, disponiendo de sus comprobantes de pago.
2.Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Debido a la compactacin del material de prstamo selecto y producido por el traslado del mismo desde la zona de almacenamiento hasta la zanja. Gases: Debido al uso de equipos de combustin. 3.Contaminacin del Suelo Producido por: Residuos slidos: Almacenamiento del material sobrante, que luego ser transportado con el desmonte. Relleno de zanja con material de prstamo selecto. Derrame de lubricantes y combustibles. Residuos slidos producidos por el personal.
Humedecimiento contino del material de prstamo selecto: se humedecern al menos 02 veces por da. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos para evitar la mala combustin. Evidenciar el mantenimiento, manteniendo sus comprobantes de pago respectivo.
Eliminacin del desmonte en el mnimo plazo establecido, llevndolo a un relleno sanitario autorizado que emita comprobantes por cada descarga recepcionada. Desplazar el material de relleno con volmenes moderados, de acuerdo a las capacidades de los buguis y del lampn del retroexcavadora. Mantenimiento previo y considerar el abastecimiento de combustibles y aceites nicamente en los para la obra campamentos provisionales acondicionado para tal fin. Dicho abastecimiento ser por medio de una bomba manual a travs de una manguera hasta el tanque MOCSGSAC
de combustible y el aceite en forma manual a travs de un recipiente y embudo. Evidenciar el mantenimiento, disponiendo de sus comprobantes de pago. Colocar suficiente contenedores para recolectar los residuos slidos generados por el personal.
Cuadro N10. 9: Medidas de control ambiental en la rehabilitacin de reservorios y sus respectivos cercos perimtricos
Impacto Ambiental 1.Contaminacin Sonora Producido por: Maquinas: Mezcladora de concreto. Equipos: Vibrador de concreto. Medidas de mitigacin y/o control ambiental El tiempo de emisin de los ruidos molestos se disminuyen exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo. Los equipos tendr como mximo un funcionamiento continuo no superior de 04 horas por jornada, as como el personal deber protegerse mediante el uso de tapones y orejeras. Riego continuo del material extrado de las zanjas para evitar la generacin de polvos, con humedecimiento del material, de por lo menos 2 veces diarias. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos para evitar la mala combustin para que los gases que liberen estn dentro de los parmetros estndar. Eliminacin del desmonte en el plazo mnimo establecido, llevndola a un relleno sanitario autorizado, contando con los comprobantes. Colocar una parihuela con arena fina debajo de mezcladora para contener los residuos de concreto y posibles fugas de combustible y/o aceite durante el mezclado, para su posterior eliminacin en el mnimo plazo establecido. Descargar el material directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camin para evitar derrame por el viento.
2.Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: limpieza general, demolicin y reposicin de lozas. Gases: Debido al uso de equipos de combustin.
3.Contaminacin del Suelo Producido por: Almacenamiento del material extrado, luego ser transportado el desmonte. Acumulacin de residuos de concreto en la zona y derrame de combustible y aceite de la mezcladora en el mezclado del concreto. Dejar caer material de desmonte durante el proceso de carga a los volquetes debido al desplazamiento de volmenes mayores a la capacidad del lampn del cargador frontal. 3.Desbroce de cobertura vegetal Desbroce vegetal debido a trabajos de rehabilitacin de reservorios, que se encuentran en parques; como: Reservorio RE-1 Carabayllo, Reservorio R-1 Parral, Reservorio R-1 Santa Reparticin, R-1 Luzmila 1 y el reservorio R-2 Santa Luzmila 2.
Emplear tcnicas adecuadas de desbroce y de limpieza, de modo que se impacte una menor zona de cobertura vegetal Al finalizar las actividades de rehabilitacin en dichos reservorios, se proceder a realizar actividades de limpieza y posterior reposicin de la cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a las encontradas.
Desbroce de cobertura vegetal debido al trnsito de vehculos pesados en zonas prximas al rea de trabajo.
Se a realizarn actividades de limpieza y posterior reposicin de la cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a las encontradas.
MOCSGSAC
4. Riesgos a salud y seguridad Riesgos de seguridad debido a trabajos en altura. Actualmente, el sistema del proyecto cuenta con 7 reservorios elevados con alturas totales (desde terreno hacia parte superior de la cuba) entre 24.5 metros (Reservorio R-1 Carabayllo) y 34 metros (Reservorio R-1 Infantas).
Se tomarn todas las medidas de seguridad necesarias para que los trabajadores no corran ningn peligro de cada. Como la instalacin de andamios para las actividades de pintado, resane, limpieza, desinfeccin de los reservorios elevados o Reservorios apoyados donde incluyan trabajos a alturas mayores a 4 metros. Se debe de proveer al personal obrero de los elementos de seguridad de detencin de cadas. Por lo que usarn arneses de cuerpo entero. Estas actividades se describen en el Plan de seguridad. Los trabajadores emplearn el equipo de proteccin necesaria para las actividades que realicen; el mismo que incluir implementos como: Cascos, guantes, lentes de seguridad, mascaras para soldadura, arns de cuerpo entero y lnea de vida, tapones de odo, orejeras Para la excavacin de terreno se seguirn todas las normas de seguridad de modo que se evite generar riesgos de peatones. Y se usarn todos los equipos de seguridad necesarios para cada actividad (ver anexo de plan de seguridad). Se tomarn todas las medidas de seguridad necesarias para que los pobladores de la zona, no corran ningn peligro por actividades realizadas. Estas medidas incluye medidas como: instalacin cercos en zonas de obras, cercado del frente con mallas, cintas y postes, entre otras. La Limpieza del terreno de cerros (eliminacin de desmonte) que cuenta material rocoso suelto, deber realizarse manualmente, y con cuidado, de modo que se evite originar problemas de seguridad a viviendas aledaas. Se cercarn las zonas de acceso a los reservorios Sr de los Milagros 1, 3 y 5 y al reservorio Carmen Alto. Esto con el fin de no generar riesgos de seguridad a pobladores de viviendas cercanas, donde el terreno es empinado y con material suelto. Para evitar dejar expuestas las tuberas de entrada y aduccin de los reservorios, y para evitar el arrastre de material, se prever la construccin de escaleras de mampostera (preliminarmente) y de concreto, como parte de las obras de rehabilitacin.
Riesgos en seguridad para los pobladores de viviendas cercanas a los reservorios debido a actividades de rehabilitacin (ver panel fotogrfico), donde la movilizacin del personal hacia los reservorios, movilizacin de materiales, retiro de desmonte y excavacin de terreno, constituyen peligros en la seguridad; el mismo que se agrava debido al material precario de las viviendas en referencia. Posibilidad de deslizamiento de material rocoso. Esta situacin ocurre en los siguientes reservorios: Reservorio R-1 Sr. de los Milagros: Este reservorio no cuenta con acceso definido, y el material del terreno es rocoso, con material de roca suelta. Reservorio R-3/CR-19 Sr. De los Milagros: Este reservorio se encuentra en zonas cercanas y sobre viviendas, y el material del terreno es rocoso, con material de roca suelta. Reservorio R-4 Sr. de los Milagros 4: Este reservorio se encuentra al costado de viviendas y el material del terreno es rocoso, con material de roca suelta. Reservorio R-5 Carmen
MOCSGSAC
Alto: Existen viviendas ubicadas en la parte inferior al reservorio y contiguas a las lneas de llegada y salida del reservorio. El terreno es rocoso, tiene material de roca suelta, y las tuberas se encuentran expuestas. El reservorio R-1 Santa Luzmila se encuentra ubicado al costado de un Centro Educativo.
En el caso del reservorio R-1 Santa Luzmila se tomarn medidas complementarias de mitigacin como la colocacin de pantallas, para cercar el frente de obra de rehabilitacin del reservorio. Esto con el fin de evitar riesgos de seguridad de las obras, para los alumnos y plantel en general del colegio.
5. Alteracin de la tranquilidad Molestias de la poblacin por la suspensin del servicio de agua, debido a las obras de instalacin de nueva infraestructura en los reservorios No se suspender el servicio de agua potable, por la instalacin de nuevas tuberas e infraestructura en el reservorio. Por lo que no se retirarn las tuberas existentes en el reservorio, hasta el momento de empalmarlas con las nuevas instalaciones hidrulicas. Las molestias que el cambio en el sistema de agua ocasionar, ser mnimo.
MOCSGSAC
Cuadro N 10.10: Medidas de control ambiental en la instalacin de lneas de conduccin

Impacto Ambiental 1.Contaminacin Sonora Producido por: Maquinas: retroexcavadora y otras mquinas. Medidas de mitigacin y/o control ambiental
El tiempo de emisin de los ruidos molestos se disminuyen exigiendo el uso de equipos en perfecto estado operativo, debiendo como mximo un funcionamiento continuo no superior de 04 horas por jornada, as como el personal protegerse mediante el uso de tapones y orejeras. Se monitorear los decibeles, de modo que no exceda los ECAs establecidos en el Decreto Supremo No 085-2003PCM. El Contratista antes del inicio de obra, deber realizar un monitoreo de ruido en cada lote que conforma el Proyecto, asimismo a fin de contrastar las condiciones ambientales del ruido ambiental en el rea de influencia, la supervisin tendr que efectuar el segundo monitoreo adicional de ruido en cada lote. El propsito es establecer un mapa de ruidos, la cual deber ser encargada a una empresa especializada que cuente con el equipo y software adecuado. En todo caso, debern coordinar con las municipalidades involucradas para el mapeo de ruidos.
2.Contaminacin del Aire Producido por: Polvo, producido por la manipulacin de arena para la cama de apoyo y la proteccin de 30 cm. sobre la clave del tubo. Emisin de polvo por excavacin de zanjas para instalacin de la lnea de Conduccin, dicha emisin generar problemas por molestias a los pobladores de las viviendas cercanas a obras, debido a la generacin de polvos.
Riego ligero de la arena mediante aspersin para evitar la generacin de polvos, con humedecimiento del material de por lo menos 2 veces por da. Se recomienda establecer un cronograma coordinado de ejecucin de zanjas y excavacin masiva, acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros. Este cronograma prever que el impacto de generacin de polvo sea de duracin temporal y por el menor tiempo posible De ningn modo se dejarn cmulos de material que obstruyan el paso a viviendas cercanas En el caso de centros comerciales grandes (hipermercados y restaurantes en la av. Tpac Amaru), se tomarn medidas especiales de seguridad. Se cercarn todos los trabajos de construccin con malla de plstico o malla anti-polvo, y as generar el menor impacto, en actividades de dichos establecimientos. De ningn modo se dejarn cmulos de material que obstruyan el paso a establecimientos mencionados. Se evitar el almacenamiento por largos periodos del material de prstamo y el desmonte, para no generar emisin de polvo que afecten las actividades de los establecimientos mencionados.
Emisin de polvo por excavacin de zanjas para instalacin de la lnea de Conduccin. Dicha emisin generar molestias por la generacin de polvos, debido a obras de instalacin de la lnea de conduccin vlvulas de aire, vlvulas de purga y cmaras reductoras de presin, frente a las viviendas y frente a colegios, centros comerciales, centros de salud, parroquias, Institutos, entre otros. Acumulacin de material de desmonte en zonas cercanas a viviendas, centros comerciales, parques, centros educativos, entre otros. Acumulacin de material de prstamo y excedente en zonas cercanas a viviendas centros comerciales, parques, centros educativos, entre otros. Se generarn altos volmenes de material excavado, debido a los dimetros de la tubera de conduccin, que vara desde 200 hasta 1000 mm, que generarn emanacin de polvo por acumulacin en avenidas por donde se instalar la lnea.
La acumulacin temporal del material excavado de las zanjas, ser a una distancia prudente de modo que no ingrese el material excavado (no seleccionado) a la zanja. Se evitar el almacenamiento por largos periodos del material de prstamo y el desmonte, para disminuir la generacin de polvo. De ningn modo se dejarn cmulos de material de desmonte, material excedente o residuos slidos en general, despus de terminadas las actividades de construccin. Se establecern los puntos de acopio de acuerdo a los permitidos por las Municipalidades de los Distritos. El almacenamiento de materiales y equipos de trabajo deber realizarse en reas determinadas por el Contratista, de forma tal, que no se dificulte la libre circulacin del transito peatonal y vehicular, adems se respetarn los horarios de trabajo los cuales sern coordinados por el Ing. Residente, los trabajadores y la Contratista para el almacenamiento de los mismos. De otro
MOCSGSAC
lado, debern de seguir una ruta pre establecida de circulacin, a efectos de minimizar el impacto por la posible generacin de polvo y ruido. Gases originados por el uso de equipos de combustin y maquinaria pesada de construccin: Retroexcavadoras con llantas y orugas, rompe pavimentos, Mezcladora, martillo neumtico, vibradores de concreto, vibro apisonadores, entre otros. Uso de vehculos: Volquetes, camiones, camionetas, Camin gra, cargadores frontales. En cuanto al monitoreo, se controlar la concentracin de CO, CO2, SO2 y NO2 en el aire; los puntos, frecuencia, responsables y mtodos de monitoreo se establecern en el Programa de Monitoreo del proyecto. Mantenimiento correcto y oportuno de los equipos mecnicos usados para la ejecucin.
3.Contaminacin del Suelo Producido por: Acumulacin de residuos de concreto en la zona. Dejar caer material de desmonte durante el proceso de carga a los volquetes debido al desplazamiento de volmenes mayores a la capacidad del lampn del cargador frontal. Residuos slidos por parte del personal.
3.Impacto visual
3.Servicios temporales
Eliminacin del desmonte en el da, llevndola a un relleno sanitario autorizado, contando con los comprobantes del caso. Descargar el material directamente en la tolva de los volquetes y colocar un protector en el camin para evitar derrame por el viento. Colocar suficientes contenedores para la recoleccin de los residuos slidos. El almacenamiento y manipuleo de las tuberas se debern realizar de acuerdo a los procedimientos establecidos de trabajo, es decir: el polica y/o ayudante debidamente uniformado con sus EPP, a travs de un cartel paralizar el transito vehicular, a fin de que ingrese el vehculo con las tuberas a la zona de trabajo o deposito provisional, en todo momento se aplicaran todas las medidas de seguridad. Adems, una vez ubicadas las tuberas en la zona de trabajo, estas sern sujetadas mediante sogas o brazos de equipos mecnicos (gra) bajndolas con mucho cuidado en las zanjas abiertas, esta accin ser guiada por el Ing. Residente, trabajadores o supervisores con la finalidad de evitar accidentes laborares de trabajo. La contratista antes de la etapa de inicio de obra y de acuerdo a lo observado por la supervisin (en las reas donde se instale el campamento o pernocten las maquinarias o vehculos de trabajo, entre otras frentes de trabajo), de ser necesario, deber realizar anlisis de suelo por contaminacin de hidrocarburos (aceites, lubricantes, etc.) con la finalidad de garantizar la no contaminacin del componente suelo, adems de verificar el antes (condiciones iniciales del suelo) y despus, respecto al impacto ambiental ocasionado por el desarrollo de las obras en los lotes correspondientes. En caso, que fuese necesario, se colocara cerco perimtrico en la zona de trabajo en donde se instalara la futura tubera de conduccin (Av. Tpac Amaru, Av. Universitaria, Av. Sinchi Roca, etc.), lo cual impedir parcial o totalmente que las personas y los vehculos de transporte publico y privado que transitan y circulan respectivamente por el rea de influencia del proyecto, no se distraigan en sus actividades cotidianas y a su vez permitir delimitar el rea de trabajo, a fin que los trabajadores desarrollen sus labores con total normalidad. El Contratista deber cumplir con las exigencias ambientales, por lo tanto, en lo que respecta a los servicios temporales necesitarn alquilar baos porttiles, as como contratar a una EPS-RS debidamente registrada en la DIGESA para la disposicin final de los residuos slidos generados producto de la obra. Los vehculos que transporten los residuos slidos deben de contar con todo el equipamiento y seguridad establecida en el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos D.S 057-2004PCM, y la disposicin final de los residuos deber ser en un Relleno Sanitario autorizado por la Municipalidad de Lima.
MOCSGSAC
Para evitar el desmoronamiento del suelo en el rea del terreno donde se colocara la tubera matriz de agua se implementar como medida de control y mitigacin la colocacin de entibados, a fin de salvaguardar la integridad fsica de los trabajadores
Cuadro N 10.11: Impactos negativos generados por obras de rehabilitacin de redes de agua y
alcantarillado Impacto Ambiental 1.Contaminacin vibraciones) Sonora (ruido y Se establecer un lugar de estacionamientos de vehculos y maquinaria pesada, cercana al campamento provisional. y en lugares donde se prevea que ocasione la menor contaminacin sonora. La maquinaria y los vehculos tendrn adecuado mantenimiento, y si es posible, contarn con silenciadores. Se monitorear constantemente el parmetro: Nivel de presin sonora equivalente, de modo que no exceda los lmites mximos permisibles establecidos en el Decreto Supremo No 0852003-PCM. Los puntos, frecuencia, responsables y mtodos de monitoreo se establecern en el Programa de Monitoreo del proyecto. Medidas de mitigacin y/o control ambiental
Generacin de altos niveles de presin sonora por actividades de funcionamiento de maquinaria por actividades como: Instalacin y funcionamiento de equipo para instalacin de tuberas con la tcnica sin zanja. Volquetes que transitan, transportando material de prstamo, tuberas, pintura. Funcionamiento de vibro apisonador, compresora, mezclador de concreto, martillo neumtico, cortadora de pavimento, retroexcavadora, cortadora de tuberas, compresora, mezcladora, entre otros. Funcionamiento de maquinaria pesada. 1.1 Generacin de riesgos de los trabajadores por exposicin a grandes niveles de presin sonora. Produccin de vibraciones por el funcionamiento de maquinaria pesada y vehculos. Produccin de vibraciones por el
Se exigir el uso de proteccin auditiva, como parte del equipo de proteccin personal (EPP) de los trabajadores que manipulen maquinaria que genere altos niveles de presin sonora, o que se encuentren cercanas a estas. Evitar la concentracin de maquinaria en un mismo lugar, de modo que las vibraciones producidas, no generen molestias a pobladores de la zona (establecimientos instituciones y MOCSGSAC
funcionamiento de cortadora, martillo neumtico, vibro apisonadores en obras lineales.
viviendas) Evitar el uso de maquinaria de forma programada, y en lo posible tratar de que los equipos funcionen muchas horas por da. Se evitar concentrar la maquinaria en un mismo lugar, de modo que genere menor nivel de presin sonora. Las obras en zonas cercanas a viviendas, se ejecutarn solo en horario diurno. Mantenimiento correcto y oportuno de los equipos mecnicos usados para la ejecucin. En cuanto al monitoreo, se controlar la concentracin de CO, CO2, SO2 y NO2 en el aire; los puntos, frecuencia, responsables y mtodos de monitoreo se establecern en el Programa de Monitoreo del proyecto. Se monitorear de modo que no exceda los lmites mximos permisibles establecidos en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM Se deber evitar en lo posible el vertimiento de aceites, combustibles y lubricantes, de modo que no se emanen gases contaminantes. Los trabajadores expuestos directamente a emisin de polvo (de polietileno o de asbesto), usarn el equipo de proteccin de personal que incluya implementos como mascarilla y lentes de seguridad. En el caso de la generacin de polvillo por obras sin zanja, se prever el cercado de toda la zona de instalacin de tubera. En el caso de restos de tuberas de asbesto cemento, se recomienda, transportarlos en el menor tiempo posible y siguiendo todas las medidas de seguridad necesarias (establecidas en plan de manejo de residuos) La manipulacin de los restos de tuberas de asbesto cemento se manejarn de acuerdo a lo establecido en el programa de manejo de residuos. El proceso constructivo empleado, prever que la generacin de residuos de asbesto cemento ser mnima: En el mtodo tradicional (con zanja), se instalarn las nuevas redes en paralelo a las existentes. En el mtodo cracking (sin zanja) se generarn residuos de 2m de tubera por cada 100 m de tubera a instalar. Se evitar manipular residuos de tubera de asbesto cemento sin el equipo de proteccin personal necesario.
1.2 Generacin de molestias de los pobladores de viviendas de la zona de influencia del proyecto, debido a las instalaciones de las redes secundarias de agua y de alcantarillado. 2. Alteracin de la Calidad del aire: emisin de gases Emisin de gases por uso de equipos que originan combustin Emisin de gases por uso de maquinaria pesada de construccin
2.1 Derrame de insumos que generen emisin de gases (aceites, combustibles, lubricantes) 3. Alteracin de la Calidad del aire: Control de polvo Generacin de polvillo producto de los trabajos de equipo de termofusin, al limar el polietileno (en caso de obras de redes con mtodo sin zanja), que podran afectar a peatones, pobladores de viviendas cercanas y trabajadores obreros. Generacin de polvo, por manipulacin de tuberas de asbesto cemento.
MOCSGSAC
3.1 Molestias por la generacin de polvos, debido a obras de instalacin de redes, en zonas cercanas a viviendas, centros comerciales, parques, centros educativos, entre otros.
Se recomienda tomar todas las medidas de seguridad, de modo que no se emitan polvos que afecten a pobladores, trabajadores y peatones. El personal obrero estar provisto de todos los elementos de seguridad para evitar la captacin de contaminantes y polvos en suspensin. En el caso de que la generacin de polvo afecte las actividades de pobladores y peatones, se prever el cercado de la zona de instalacin de tubera, donde se estn realizando las actividades contaminantes. De ningn modo se dejarn cmulos de material de desmonte, material excedente, restos de tubera, o residuos slidos en general, despus de terminadas las actividades de construccin. Se establecern los puntos de acopio de acuerdo a los permitidos por la Municipalidad del Distrito. La acumulacin temporal del material excavado de las zanjas, ser a una distancia prudente de modo que no ingrese el material excavado (no seleccionado) a la zanja. Se evitar el almacenamiento por largos periodos del material de prstamo y el desmonte, para no generar emisin de polvo que afecten las actividades de los establecimientos mencionados. Mantener humedecido las superficies de la tierra expuesta a la accin del viento. Se recomienda el riego continuo para humedecer el material extrado, y en las actividades de compactacin de obras lineales. Se recomienda que el material agregado, provenga hmedo desde la cantera, de modo que se genere menor cantidad de polvo. Se evitar dejar caer desmonte durante el carguo a los volquetes; debido al transporte de volmenes mayores a la capacidad del vehculo. Adems el volquete contar con un protector para evitar el derrame del material transportado, por accin del viento. Establecer un cronograma coordinado de ejecucin de zanjas y de ejecucin de mtodo sin zanja, acopio de desmonte o material de relleno y acarreo de escombros. Este cronograma prever que el impacto de generacin de polvo sea de duracin temporal y por el menor tiempo posible. En cuanto al monitoreo, se controlar la concentracin de PM10 en el aire; los puntos, frecuencia, responsables y mtodos de monitoreo se establecern en el Programa de Monitoreo del proyecto. Se monitorear de modo que no exceda los lmites mximos permisibles establecidos en el Decreto Supremo N 074-2001-PCM Se ejecutar de manera programada un plan de desviacin de trnsito y las facilidades para el acceso a los habitantes de las zonas donde se encuentren ejecutando las obras.
3.2 Acumulacin de material de prstamo, restos de pavimentos, veredas, desmontes, restos de tubera y excedente, frente a las viviendas, establecimientos pblicos y/o comerciales. y que estn expuestos a la accin del viento.
3.3 Generacin de polvo por la excavacin de zanjas para instalacin de redes secundarias de agua y alcantarillado debido a: Altos volmenes de material excavado. Compactacin del terreno. Transporte de desmonte, de restos de tubera y material de prstamo. Desplazamiento de maquinaria.
4. Alteracin de Red de Transporte y/o servicios 4.1 Alteracin de trnsito por obras de instalacin de las redes secundarias. Este impacto tendr duracin temporal.
Con el fin de alterar lo menos posible el transporte, se establecer, el transporte MOCSGSAC
constante de material excedente de excavacin y de prstamo hacia acopios autorizados. De modo que no se acumule por un largo periodo dicho material al costado de las zanjas, y se aminore la restriccin de trnsito. La empresa contratista establecer una correcta delimitacin de seguridad y seales informativas para el trnsito vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con las disposiciones establecidas por SEDAPAL. Se realizarn trabajos de excavacin con la tcnica Cracking (sin zanja), este proceso disminuir el impacto de obstruccin de trnsito. Se recomienda la aplicacin de la tcnica en avenidas con alto trnsito vehicular. La reposicin de las pistas y veredas se har de manera correcta, dejando la va en condiciones mejores o iguales a las encontradas.
4,2 En gran parte del trazo proyectado de las redes secundarias, se producir rotura de pistas y veredas, esta situacin generar la alteracin del trnsito vehicular y peatonal. Este impacto tendr duracin temporal. Zonas donde se realizar la rotura de pavimento, y veredas, muchas de ellas, se encuentran en buen estado. Este impacto tendr duracin temporal. 4.3 Corte temporal de los servicios de alcantarillado, para instalacin de tuberas por el mtodo de cracking.
Se establecern medidas que limiten las molestias por parte de la poblacin y establecimientos afectados por el corte. El corte ser temporal, y de ser necesario, se prever el uso de motobombas, para la evacuacin de los desages hacia otros colectores. Coordinacin e informacin oportuna por parte del contratista, con los establecimientos comerciales, que se vern afectados para evitar impactos negativos y afectacin en su economa. Como se estableci en las medidas de mitigacin para el control de polvos se programar el transporte constante del material excavado desde el borde de las zanjas hacia los puntos de acopio establecidos. Evitar la acumulacin de material de excavacin o de prstamo en los lugares de acceso de los establecimientos comerciales. Debemos de mencionar que este impacto ser de duracin temporal y cesar en cuanto culminen las obras en la zona afectada. Emplear tcnicas adecuadas de desbroce y de limpieza, de modo que se impacte una menor zona de cobertura vegetal Al finalizar las actividades de instalacin de redes (de agua y alcantarillado), se proceder a realizar actividades de limpieza y posterior reposicin de la cobertura vegetal en iguales o mejores condiciones a las encontradas.
5. Impacto Socio econmico Afectacin a la economa. Se afectar la economa de establecimientos comerciales, en el momento de la instalacin de la lnea frente a los mismos. Este impacto tendr duracin temporal. Las redes secundarias de agua y alcantarillado atravesarn en gran parte, calles de bajo trnsito vehicular y pocos establecimientos comerciales. A pesar de ellos existen establecimientos que se vern afectados por la ejecucin de las obras.
6. Eliminacin de cobertura Vegetal Se vern afectadas zonas de reas verdes de avenidas principales y calles de menor trnsito por donde se ha proyectado el trazo de la lnea de conduccin principal.
MOCSGSAC
7. Alteracin de la tranquilidad Ubicacin de obras de instalacin de las redes secundarias, que atraviesan establecimientos comerciales, colegios e institutos cercanos, centros de salud, entre otros. Por lo que se puede ocasionar molestias por los concurrentes a dichos establecimientos e instituciones. Este impacto tendr duracin temporal. Ubicacin de obras de instalacin de redes secundarias que atraviesan avenidas como poco trnsito vehicular, donde el ruido, generacin de polvos, afluencia de personal obrero, movilizacin de vehculos y los riesgos de seguridad, alterarn la tranquilidad de pobladores de viviendas de la zona. 7.1 Corte del servicio de alcantarillado, debido a obras de instalacin de redes con el mtodo sin zanja (cracking). 8. Riesgos a salud y seguridad Riesgos de seguridad de los pobladores que habitan en zonas aledaas debido a la excavacin de zanjas para obras de la instalacin de las redes, Riesgos de seguridad de los trabajadores debido a excavacin de zanjas para obras de la instalacin de redes de agua y alcantarillado. Riesgos de seguridad, por funcionamiento de maquinaria pesada, para los obreros y los transentes peatonales. 9. Contaminacin del suelo Acumulacin en el suelo de: Residuos de tuberas en la zona de obras (tuberas de PVC, HD, Acero, Fierro fundido, CSN) Material excedente que ser transportado posteriormente. Residuos slidos por actividades de trabajadores obreros o por actividades de obras provisionales como campamento, Almacn, otras. Tuberas de Asbesto Cemento que se fragmentarn por la utilizacin de mtodo Cracking. Derrame de combustible y/o lubricantes para maquinaria y equipo empleado en las obras de rehabilitacin de redes.
Seguir todas las actividades de seguridad, mitigacin y monitoreo descritas; de modo que la tranquilidad de la poblacin se vea afectada en lo menor posible. Debemos de aadir que las obras son de duracin temporal, que generan solamente impactos positivos en la etapa de operacin del proyecto. No se debern realizar trabajos en horario nocturno. Se programar adecuadamente las actividades de obra, de modo que se evite concentrar maquinaria en un solo punto, y que las maquinarias funcionan muchas horas continuas. Se realizarn charlas diarias cortas y charlas semanales, de modo que se instruya a los trabajadores obreros sobre medidas de educacin ambiental, y as ocasionen la mnima alteracin de la tranquilidad de los pobladores de la zona. Se deber hacer las coordinaciones pertinentes con los pobladores de modo que se informe oportunamente de la situacin. Este impacto es de duracin temporal. Para la excavacin de zanjas se seguirn todas las normas de seguridad de modo que se evite generar riesgos a peatones. La empresa contratista establecer una correcta delimitacin de seguridad y seales informativas para el trnsito vehicular y peatonal en la obra. Esta sealizacin debe cumplir con la reglamentacin del Ministerio de Transportes y Comunicaciones y con la Municipalidad del distrito al que pertenece la obra. Se realizarn charlas diarias cortas y charlas semanales, de modo que se instruya a los trabajadores obreros sobre medidas de seguridad, y de educacin ambiental. Eliminacin oportuna de desmontes y material restante, hacia el relleno municipal autorizado, y de acuerdo a lo establecido en el plan de manejo de residuos. Se establecern los puntos de acopio de acuerdo a los permitidos por la Municipalidad del Distrito y los establecidos en el plan de manejo de residuos del presente estudio. Se evitar dejar expuestos restos de tubera de asbesto cemento y se dispondr de acuerdo a lo establecido en el programa de manejo de residuos.
Mantenimiento oportuno de los materiales, maquinaria y equipos, de modo que no derramen combustible. Realizar dicho mantenimiento y el abastecimiento de combustible, en zonas reservadas para ello (cercanas a campamento), de modo que se evite afectar zonas cercanas a viviendas, o reas verdes. Realizacin de actividades de rehabilitacin de redes, con cuidado, de modo que no se derramen insumos. Se deber retirar el terreno que ha sido afectado por el derrame de material combustible. MOCSGSAC
En la etapa de construccin se generara polvo y material particulado por la excavacin de zanjas para la colocacin de tuberas de agua y desage para lo cual se prev exigir al Contratista que aplique como medida de mitigacin el humedecimiento de la zona de trabajo a fin de evitar molestias en los viviendas aledaas y transentes En el caso de riesgo de empalmes las medidas de control a considerar se mencionan a continuacin: En la rehabilitacin de redes de agua por el mtodo convencional, la nueva lnea se instalar normalmente y de manera paralela a la red existente con la finalidad de no alterar la dotacin del servicio. Se realizar un corte parcial, por horas, del servicio, para empalmar la nueva tubera a las conexiones domiciliarias. Oportunamente se informara a la poblacin. En el caso de la rehabilitacin de redes de alcantarillado por el mtodo convencional (con zanja), se realizar el aislamiento temporal del tramo, y el recorte del servicio de alcantarillado, en forma temporal dentro del tramo a rehabilitar. Todo esto mientras dure el proceso de rehabilitacin del tramo. Para tal efecto, se va a necesitar el uso de motobombas para el traspaso temporal de los desages al tramo existente y en funcionamiento ms prximo, adems del taponeo de las conexiones domiciliarias las cuales necesitaran igualmente de bombeos parciales de cada domicilio afectado, mientras no se rehabilite por completo el sistema de alcantarillado afectado. En el caso de la rehabilitacin de redes de agua por el mtodo sin zanja, para la ejecucin de este mtodo, deben ser ubicadas las tomas de las conexiones que sern anuladas temporalmente para luego reinstalarlas. Para las conexiones en los casos que ser necesario ser cambiadas, se har por el mtodo tradicional. Para este caso se apertura una ventana de ingreso y salida de las tuberas de polietileno, luego del cual el tramo quedara en funcionamiento normal. Las conexiones domiciliarias quedaran temporalmente inutilizadas hasta que en cada ventana de conexin se realice el re-empalme en las tuberas nuevas.
Cuadro N 10.12: Medidas de control ambiental en el abandono de la obra. (desmontaje de infraestructuras provisionales y reacondicionamiento de las superficies intervenidas).
Impacto Ambiental
1.Contaminacin Sonora: Ruido Producido por: Maquinas: Volquete
Medidas de mitigacin y/o control ambiental

Los ruidos molestos se disminuyen ubicando el volquete en un punto estratgico, de manera tal, que acorte las distancias de acarreo de los desperdicios con los buguis en la zona de la obra. El personal que labora en la obra debe usar orejeras y tapones. Humedecimiento contino del material barrido para evitar la generacin de polvos: se humedecern al menos 02 veces al da. El contratista debe llevar a cabo un mantenimiento oportuno de los equipos y unidades vehiculares a fin de reducir la emisin de gases. Evidenciar el mantenimiento con sus comprobantes de pago respectivo. No deben pasar los parmetros estndar.
2.Contaminacin del Aire Producido por: Polvo: Proveniente de la limpieza de la zona (material sobrantes de la obra) y traslado al volquete. Gases: Debido al uso de maquinas de combustin
3.Contaminacin del Suelo Producido por: Residuos Acumulacin de sobrante en la va.
slidos: material
Eliminacin del desmonte de forma inmediata llevndola a un relleno sanitario autorizado, que emita comprobantes por cada descarga recepcionada. Descargar el material directamente en la tolva del volquete y colocar un protector para evitar derrame por el viento.
Derrame de combustible.
lubricantes
Mantenimiento previo de vehculos y abastecimiento de combustible y aceite, nicamente en la zona acondicionada para tal fin en los campamentos de la MOCSGSAC
obra, por medio de una bomba manual y manguera hasta el tanque de la maquinara y/o vehculos. El aceite debe aplicarse con embudo. Evidenciar el mantenimiento con sus comprobantes de pago. Se colocar debajo de los equipos y envases (durante su permanencia en la obra) parihuelas con una cama de arena fina para absorber y contener las posibles fugas de fluidos del equipo. Los mismos que sern evacuados a rellenos sanitarios autorizados, contando con los comprobantes respectivos.
4.Impacto Social Producido por: Falta de limpieza, reposicin de jardines defectos de resanes.
no y/o
El contratista tendr que dejar todos los frentes de trabajo y la zona donde se ubicaron los campamentos igual o mejor que como inicialmente se encontraban. Para evitar las molestias en la poblacin se informar a los vecinos a travs de talleres participativos e informativos para que comprendan que el proyecto los beneficiar.
C) Medidas de control ambiental durante la operacin y mantenimiento

Cuadro N 10.13: Medidas de control ambiental en la operacin y mantenimiento (red de agua potable operativa y alcantarillado)
Impacto Ambiental 1.Contaminacin Sonora: Ruido Producido por: Operacin y mantenimiento del sistema de abastecimiento de agua potable. 2.Contaminacin del Agua Producido por: Falta de limpieza reservorios. Medidas de mitigacin y control ambiental Los ruidos molestos en esta etapa sern de muy baja frecuencia, por lo que se recomienda, realizar una medicin sonora o monitoreo para mantener la calidad del ruido. Se recomienda realizar un monitoreo para verificar el nivel de calidad de agua.
de
3.Impacto Social Producido por: Poblacin desinformada.
4.Posibles fallas en funcionamiento del sistema
el
La poblacin ser informada a travs de talleres participativos e informativos para que comprendan que el proyecto los beneficiar. Se recomienda pintar lemas en los reservorios referentes al consumo responsable del agua. Ejecutar programas de limpieza peridica del sistema de agua. Realizar la limpieza respectiva en el sistema de alcantarillado para evitar problemas que pueden afectar a los equipos. Formular manuales de operacin y mantenimiento para el sistema de tuberas primarias diseado, haciendo referencia a los manuales en uso existentes en las unidades responsables de la operacin de los sistemas. Inspeccionar en forma rutinaria las alcantarillas, en busca de obstrucciones. Los materiales de las tuberas deben ser inertes a los procesos qumicos que se pueden producir como consecuencia de la erosin interna. MOCSGSAC
No habr generacin de lodos durante la operacin y mantenimiento de las redes de alcantarillado y buzones. Revisar peridicamente el funcionamiento de los motores, cables y elementos mecnicos. Educar al pblico para evitar la eliminacin de desechos slidos en las alcantarillas.
D) Resumen general de las medidas de mitigacin y control ambiental A continuacin presentamos cuadro resumen sobre las diferentes medidas de mitigacin en general:
Cuadro N 10.14: Medidas de mitigacin, segn los impactos ambientales
Impactos Contaminacin del Aire por Gases de Combustin, Polvo y otros Medidas de Mitigacin Ejecutar programas de inspeccin y mantenimiento preventivo de los motores de vehculos y equipos pesados. Optimizar los tiempos de transportes Mantener encendido el motor de los vehculos, lo estrictamente necesario Ejecutar mantenimiento preventivo de las vas de acceso no asfaltadas, considerar regado con agua y compactacin. Realizar los trabajos de movimiento de tierras los estrictamente necesarios. Humedecer con agua el rea a donde se realiza el movimiento de tierras. Establecer los lmites de velocidad de los vehculos y cubrir adecuadamente los vehculos de transporte de material A los trabajadores proveerles de la indumentaria necesaria. Elegir cuidadosamente los lugares donde se almacenen los materiales de construccin y excavacin. No habr impactos significativos por generacin de olores (rehabilitacin, operacin y mantenimiento de buzones), ya que el trabajo es puntual en un buzn a la vez, los trabajadores contaran en todo momento con sus mascarillas y equipos de proteccin personal, a fin de salvaguardar su salud. Despejar, nivelar y excavar nicamente el rea mnima requerida para facilitar las actividades de construccin. Los equipos pesados debern limitar sus movimientos nicamente por las vas de acceso y el rea del proyecto No arrojar el material sobrante de las excavaciones a terrenos adyacentes. Por movimiento de tierras (excavacin), pero despus de la instalacin de la tubera se dejara en iguales condiciones. Optimizar los tiempos de operacin de los equipos pesados Realizar los movimientos de tierras estrictamente necesarios Optimizar los tiempos de operacin de los equipos de servicios. Mantener los tubos de escape y silenciadores de equipos pesados en buen estado Los trabajadores debern usar protectores de odos para reducir las molestias por ruido, de ser necesario. Despejar y nivelar nicamente el rea mnima requerida para facilitar las actividades de construccin Retirar los equipos inmediatamente al concluir los trabajos Manejo adecuado de los desechos Instruir al personal en el manejo adecuado de desechos slidos y lquidos Distribuir en el rea del proyecto, recipientes apropiados para la
Alteracin del suelo por operacin de equipos pesados para el movimiento de tierras Deterioro del suelo Alejamiento de la avifauna por operacin de los equipos pesados y equipos de servicios. Molestias por ruido por transito de vehculos de operacin de equipos pesados, equipos de servicio Alteracin del paisaje por la presencia de equipos y maquinarias pesadas
Contaminacin del suelo por desechos slidos y lquidos, aguas residuales, falla de CONSORCIO NIPPON KOEI
MOCSGSAC
drenajes, por combustible, derrames y otros.
Generacin de nuevos puestos de trabajo en forma temporal Riesgo de afectacin a la salud de los trabajadores
Deterioro de la salud humana por accidentes de trabajo Salud del personal
recoleccin de desechos Recoleccin de desechos en recipientes especficos, evitando las mezclas de ellos, de acuerdo al procedimiento establecido. Disposicin adecuada de los desechos domsticos en el relleno sanitario correspondiente. Los recipientes de combustibles y lubricantes deben ser cerrados y estar en perfecto estado. Se usarn conexiones hermticas y bombas manuales cuando sean necesarias par las operaciones del trasvase de lubricantes y combustibles. Instalar facilidades para la higiene de los trabajadores Utilizar detergentes biodegradables Instalar baos qumicos para las necesidades fisiolgicas de los trabajadores, durante la etapa de construccin Descargar peridicamente el contenido de los recipientes de baos qumicos a los buzones previa coordinacin con el EOMR de los distritos involucrados en el proyecto y autorizacin de SEDAPAL. Caso contrario la EPS-RS registrada en la DIGESA a quien se le contrate por el servicio de baos porttiles ser la responsable de brindar una adecuada disposicin final del contenido del bao. Elaboracin de procedimientos para un apropiado manejo de los residuos slidos. Los desechos industriales (chatarras, botellas, filtros usados, envases de productos qumicos, restos de cables, protectores de roscas, residuos de cemento y aditivos, etc.). sern dispuestos en centros de acopio para su posterior reciclaje. Efectuar mantenimiento peridico a las tuberas y accesorios de los drenajes. En caso de derrame de hidrocarburos se proceder a la recuperacin del suelo afectado. Se contratar personal especializado y calificado para las obras civiles y montaje electromecnicos de las zonas de influencia del proyecto. con esto se evitara conflictos con la poblacin. Se deber establecer cuotas mnimas de trabajadores de la zona, a fin de satisfacer las expectativas de la poblacin y en particular los que van a ser afectados por la obra. Es un impacto indirecto, asociado a los riesgos de accidentes durante las obras civiles. As mismo los efectos por electromagnetismo por la confluencia de lneas de media y alta tensin. El personal va a ser instruido para que tenga los cuidados necesarios. Contar con personal especialista para operacin de los equipos y maquinarias El personal deber contar con sus equipos de proteccin adecuadas Brindar atencin mdica inmediata en caso de accidentes, tener localizado los centros hospitalarios y postas medicas Mantener los equipos en buen estado y dotarlos de dispositivos de seguridad Capacitar a los trabajadores en el buen uso de equipos y herramientas Proporcionar a los trabajadores agua de mesa a fin de evitar enfermedades gastrointestinales Instruir a los trabajadores en los buenos hbitos de higiene y limpieza El personal deber contar con sus equipos de proteccin personal adecuados. Capacitacin al personal acerca de las medidas de seguridad Aplicacin de programas de primeros auxilios y brindar la atencin mdica adecuada. Realizar los exmenes de salud de los trabajadores que participarn en la construccin, para evitar riesgos de contagios de enfermedades.
MOCSGSAC
Mejora de la calidad de vida e incremento de la actividad industrial y/o comercial Falsas expectativas de trabajo Daos al medio ambiente
Cambio de estilo de vida
Alteracin del paisaje
Generacin de escombros
Interrupcin circulacin Para el abierta
de
la
libre zanja
caso
de
Exigir a los trabajadores mantener una conducta personal que no est reida por la moral y el buen comportamiento. Las instalaciones elctricas y zonas de peligro debern estar bien sealizadas. Conjuntamente con las Municipalidades correspondientes debern realizar inspecciones peridicas a fin de verificar que se estn desarrollando las obras en condiciones adecuadas. Se deber fomentar el re- equipamiento de los centros de salud del rea del proyecto que pudieran necesitarse en caso de que exista una emergencia. Se contar con un botiqun para los primeros auxilios. Es un impacto indirecto y que de todas formas se va a dar, ya que la empresa contratista requiere de la fabricacin de las tuberas, buzones. requiere comprar equipos y maquinarias, adems requiere de los servicios de otras empresas, por tanto indirectamente esta induciendo a generar empleo temporal. Se dar a conocer la naturaleza, duracin del proyecto y la cantidad de personal requerido. Se capacitar al personal en temas de medio ambiente, a fin de que realice la menor afectacin posible del medio ambiente, cuidados necesarios durante la construccin. Se respetarn los hbitos y costumbres de la poblacin. Se consignar a una persona del grupo de la empresa Contratista a recibir quejas por parte de la poblacin y coordinar todo tipo de contacto, es decir tendr que haber permanente comunicacin sobre con los dirigentes vecinales debidamente registrados con anterioridad. Es inevitable durante la construccin, una vez finalizada la obra, la empresa contratista limpiar y dejar las reas afectadas al igual que como se encontraban al inicio de las obras. Para el caso de las reas verdes, pistas, veredas, etc. Por demolicin de infraestructuras existentes se generarn escombros que son necesarios eliminar o disponer en el relleno sanitario autorizado por la Municipalidad Provincial de Lima. Cada 50 m se instalar pasillos con barandas y en caso de vas transitables se colocarn losas de fierro de grosor suficiente para que soporte el peso de los vehculos. Cuando se genere problemas de acceso a garajes particulares, se tendr que utilizar losas de acero en caso contrario buscar un sitio alterno para que guarde su vehculo, pero de ninguna manera evitar esta responsabilidad para no tener problemas con la poblacin. Cuando se trata de un Colegio se tendr mucho mayor cuidado a fin de evitar las cadas de los nios en las zanjas. Cercar convenientemente las vas para evitar cadas de las personas que circulan.
Finalmente, la Empresa Contratista que ejecute la obra deber: Conseguir la Autorizacin Municipal para la obra, para la instalacin de oficinas, campamentos, ubicacin de baos porttiles, para la ubicacin de las maquinarias y disposicin final de los escombros. Obtener el permiso de la Polica Nacional a fin de modificar las vas de acceso, es decir debe dar las rutas alternas para el desplazamiento de los vehculos. Realizar de ser necesario, los estudios de interferencias con otros servicios tales como el de telefona, electricidad, gas, etc. Coordinar con el INC para la elaboracin del Plan de Monitoreo Arqueolgico. En caso de encontrar Restos Arqueolgicos esta en la obligacin de comunicar al INC para realizar el Rescate Arqueolgico. Todas las medidas de mitigacin consideradas en el presente proyecto sern controlados mediante la supervisin. A continuacin se presenta el cronograma de ejecucin del Plan de Manejo Ambiental.
MOCSGSAC
CRONOGRAMA DETALLADO DE ACTIVIDADES DEL PROYECTO LIMA NORTE 1, INCLUYENDO EL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
MOCSGSAC
Como medida de control y mitigacin de impactos ambientales en las obras a ejecutar se instalarn baos porttiles qumicos para satisfacer las necesidades fisiolgicas de los trabajadores
10.2.2 Programa de Manejo de Aguas A fin de que la empresa Contratista minimice cualquier impacto en la calidad del suelo y las aguas superficiales o subterrneas, se implementarn las siguientes medidas para el control de las aguas residuales en la fase de construccin. Para la disposicin temporal de las aguas residuales generadas en la etapa de construccin, se recomienda disponer de baos qumicos porttiles en cantidad adecuada al nmero de trabajadores (un bao por cada 20 trabajadores). Los baos porttiles funcionan en base a un compuesto lquido que degrada las materias que se depositan, formando un residuo no contaminante, biodegradable y libre de olores. Las ventajas de contar con este sistema, consisten, en que protege la salud de las personas, cuida el ambiente, disminuye las posibilidades de accidentes de trabajo y la rpida limpieza de las instalaciones. La frecuencia del cambio, limpieza y/o mantenimiento de los baos qumicos porttiles depender de la recomendacin de la empresa proveedora. Los residuos lquidos o aguas residuales generadas del lavado de vehculos y maquinarias no se realizar en suelo descubierto, parques o jardines, ni en las proximidades del ro Chilln o a los canales prximos al rea de operaciones, como en el caso del distrito de Comas en la entrada del Parque Zonal Sinchi Roca, en el cruce de la Av. Universitaria con la Av. Los ngeles y en el cruce de la Av. Malecn Chilln con la Av. Santa Mara, etc. El lavado de las unidades vehiculares de trabajo debern ser conducidas a estaciones de servicio o similares debidamente registradas o autorizadas por la autoridad competente, a fin de garantizar la no afectacin del suelo y/o napa fretica. 10.2.3.- Programa de Manejo de Suelos El objetivo del programa es asegurar el adecuado manejo y disposicin final de suelos afectados por la ejecucin del proyecto.
MOCSGSAC
Derrames accidentales de combustibles en el suelo Si se producen derrames accidentales durante el mantenimiento de equipos o el abastecimiento de combustible de los vehculos, el suelo contaminado ser removido hasta unos 10 a 15 cm. debajo del nivel alcanzado por el contaminant en el suelo. Posteriormente, el trabajador haciendo uso adecuado de sus equipos de proteccin personal, utilizar una cubeta para transvasar el material contaminado al recipiente metlico (capacidad de 200 litros) acondicionado para tal fin. El recipiente estar ubicado estratgicamente en el rea de los depsitos de los residuos slidos. El material contaminado ser transportado conjuntamente con los residuos peligrosos (tuberas de asbesto cemento, entre otros) por una EPS-RS registrada por la DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente. El suelo contaminado ser dispuesto finalmente en el Relleno de Seguridad de Befesa, ubicada en el distrito de Chilca, provincia de Caete. En tanto, que las tuberas de asbesto cemento de acuerdo a sus caractersticas de peligrosidad debern ser dispuestos en el Relleno de Seguridad de Befesa. Estabilizacin y proteccin de taludes El suelo removido y excavado para la colocacin de las tuberas de agua y desage, estarn sujetas al control del supervisor de obra y, a los procedimientos establecidos de acondicionamiento y estabilizacin uniforme del terreno, para lo cual se utilizaran las maquinarias y equipos adecuados, a fin de no generar desestabilizacin del rea trabajada. 10.2.4.- Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos Busca resolver la problemtica, consecuencia de la generacin de los residuos slidos, principalmente en cuanto a su manejo, almacenamiento y disposicin, temporal y final, en todas las etapas del proyecto. Previo a la elaboracin de propuestas destinadas al manejo de residuos es necesario hacer una clasificacin de los mismos, acorde a la particularidad del proyecto, de las condiciones ambientales en las cuales se desarrolla. Se proyecta, que la ejecucin del proyecto, considerar los siguientes tipos de residuos: Residuos lquidos, provenientes de la limpieza de equipos y maquinaria. Residuos slidos, ya sean orgnicos (restos de comida, papeles, cartones y madera) e inorgnicos (envases de plstico y de vidrio, latas de bebidas y conservas, entre otros). Residuos peligrosos (recipientes de aceites, residuos de aceites y lubricantes usados, pinturas, aditivos y combustibles, tuberas de asbesto y cemento, entre otros). Objetivo Establecer las acciones que se deben realizar para un adecuado manejo, almacenamiento y disposicin de los residuos generados por la implementacin del Proyecto.
MOCSGSAC
Actividades Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin Residuos Slidos Para un adecuado manejo de los residuos slidos por parte del Contratista de Obra, se debern cumplir las siguientes disposiciones: Capacitar a los trabajadores del rea encargada de estas actividades a fin de fortalecer su conocimiento acerca de los tipos de residuos slidos que han de manejar (orgnicos e inorgnicos, reutilizables o no reutilizables, peligrosos o no peligrosos). As mismo, se les capacitar en los alcances y lineamientos que contiene este Programa. Disponer en los Rellenos Sanitarios autorizados por la Municipalidad Metropolitana de Lima (Relleno Sanitario El Zapallal), el material excedente producto de las excavaciones y que no hayan sido empleados como rellenos en las zanjas de las lneas de conduccin. Durante su traslado desde la fuente de generacin, en los frentes de trabajo, hasta los rellenos, los camiones debern de mantener la tolva cubierta y ligeramente humedecida con la finalidad de evitar la dispersin de material partculado. Incentivar y promover el orden y la limpieza en reas de trabajo como almacenes y talleres (campamentos de obra) y en los diversos frentes de trabajo. Realizar charlas de sensibilizacin y capacitacin a los trabajadores de la empresa Contratista de Obra, orientadas a motivar la segregacin de los residuos slidos, en la fuente, reduccin de los residuos generados, y evitar el desperdicio de insumos. Minimizar la generacin de residuos slidos mediante la adquisicin de productos que generen la menor cantidad de desechos, sustituyendo envases que sean de uso nico por otros que sean reciclables, rechazando productos que contengan presentaciones contaminantes y adquiriendo productos de larga duracin, a fin de evitar una acumulacin excesiva de residuos y aprovechar al mximo los insumos. Segregar los residuos slidos, de acuerdo a su naturaleza fsica, qumica y biolgica, para lo cual se colocarn recipientes o contenedores debidamente rotulados de forma visible e identificable, todos los cuales debern tener tapa y distintivo para su clasificacin, de acuerdo a la NTP 900.058-2005: Gestin Ambiental. Gestin de RRSS. Cdigo de colores de los dispositivos de Almacenamiento de los Residuos, que establece los siguientes colores a utilizar: Cuadro N 10.15 Dispositivos de almacenamiento de los residuos
Color del recipiente Amarillo Piezas metlicas. Almacenaje
MOCSGSAC
Negro Azul Blanco Verde Marrn

(*)
Basura comn, que no se vaya a reciclar y no sea catalogado como residuo peligroso. Papeles y cartones. Plstico (bolsas y envases plsticos, cubiertos descartables, etc.) Vidrio (botellas, vasos y cualquier vidrio que no contenga qumicos) Residuos orgnicos. Restos de la preparacin de alimentos, de comidas, de jardinera, virutas de madera, aserrn o similares. Residuos Peligrosos (trapos o paos absorbentes impregnados con hidrocarburos, aceites o suelos contaminados. Residuos peligrosos (Pilas, bateras, toners, envases de aerosoles, recipientes de pinturas, cartuchos de tintas de impresoras, filtros usados de equipos, residuos semislidos, etc.)
Anaranjado
Rojo
(*)El color anaranja ha sido establecido para segregar los trapos o paos absorbentes impregnados de hidrocarburos, aceites o suelos contaminados de otros residuos peligrosos.
Los residuos recolectados en los recipientes sern vaciados en cajas estacionarias con tapas hermticas para cada tipo de residuo, a fin de no mezclarlos y en espera de su disposicin final. Todo material que pueda ser reciclado ser separado, clasificado y almacenado en cajas de madera donde se consignar el tipo de desecho en lugares acondicionados para tal fin y en espera de su comercializacin a una Empresa Comercializadora de Residuos Slidos, debidamente registrada por la DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente. Disponer de un adecuado sistema de limpieza, recojo y eliminacin de residuos slidos en el campamento y en los distintos frentes de trabajo. El transporte de residuos slidos hacia el relleno sanitario se realizar dos o tres veces por semana utilizando volquetes o un vehculo del campamento de obra. Los desechos sern almacenados en bolsas que mantengan los colores de los recipientes para su transporte. Adems, los operarios encargados de su transporte, debern usar mascarillas, un uniforme distintivo y guantes para su proteccin personal. Residuos Peligrosos Se considera dentro de esta categora a los residuos que posean al menos una de las siguientes caractersticas: o Inflamable o Corrosivo o Explosivo o Reactivo o Txico o Patgeno o Radioactivo
CONSORCIO NIPPON KOEI MOCSGSAC
Teniendo en cuenta esta definicin, se determina, que los principales residuos peligrosos utilizados durante la construccin y operacin del proyecto son: combustibles, aceites, grasas, pinturas y aditivos. Los residuos peligrosos conllevan a una sealizacin tpica, la cual ser puesta en lugares apropiados para su buena apreciacin, y as se puedan tomar las medidas preventivas, tanto en el campo laboral como en el concerniente a la poblacin aledaa. De acuerdo a la NTP 900.058-2005 los colores a utilizar para almacenar los residuos peligrosos sern: Color anaranjado: trapos o paos absorbentes impregnados con hidrocarburos o suelos contaminados (debern estar embolsados). Color rojo: otros residuos peligrosos (recipientes de pinturas, envases de aerosoles, bateras, pilas y cartuchos de tintas de impresoras, toners, filtros usados de equipos, residuos semi-slidos, etc.). Dependiendo del residuo peligroso que contendr, se debe colocar el nombre del residuo el cual se est separando, as como un distintivo indicando sus caractersticas de peligrosidad. El Contratista de Obra esta obligado a la recoleccin e inventariado de los residuos peligrosos resultantes de sus actividades en la etapa de construccin del proyecto. Los residuos peligrosos sern almacenados temporalmente en recipientes hermticamente cerrados y que respondan a las caractersticas de los residuos que contengan. As, por ejemplo, un residuo corrosivo ser almacenado en un recipiente resistente a la corrosin, como recipientes de PVC anticorrosivos. Los residuos semi-slidos no debern ser mezclados con otros residuos peligrosos slidos, ni entre residuos semi-slidos de diferente naturaleza a fin de prevenir reacciones indeseables. Las reas en las que se almacenen los residuos peligrosos debern contar con proteccin de las condiciones climatolgicas como las lluvias, radiacin solar. Estas reas debern estar alejadas de cualquier vivienda, rea de movimiento intenso de maquinaria pesada o cuerpo hdrico de rgimen permanente o estacional (ro Chilln). Adems, debe estar cercada y contar con sealizacin de seguridad a fin de conocer sus caractersticas fsicas, qumicas y biolgicas. Las bateras usadas sern almacenadas temporalmente en un rea segura que cuente con un sistema de contencin que evite un posible derrame del cido sobre el suelo y protegida de condiciones climticas. Ests reas deben ser cerradas pero con adecuada ventilacin a fin de que el calor no acelere los procesos de sulfatacin. Las bateras no deben entrar en contacto directo con el suelo o con el sistema de contencin (se sugiere sobre parihuelas de madera y trampas de arena).
MOCSGSAC
Est terminantemente prohibido manipular las placas de plomo y cadmio de las bateras usadas Los trapos impregnados con hidrocarburos y suelos contaminados previamente exprimidos (el hidrocarburo exprimido ser colectado en un recipiente habilitado para tal propsito y dispuesto en el cilindro correspondiente) sern almacenados en bolsas contenidas en los recipientes del color ya descrito. Queda terminantemente prohibido mezclar los trapos impregnados con otro tipo de basura. Los cartones y papeles ya contaminados con hidrocarburos o grasas sern dispuestos como si fueran trapos impregnados con aceites u otros hidrocarburos. Para el caso de los residuos semi-slidos como aceites y grasas en desuso, adems de las consideraciones ya sealadas se adicionar un sistema de contencin de derrames a base de concreto con paos absorbentes o sobre parihuelas con trampas de arena.
Propuesta del sistema de contencin para el almacenamiento de residuos peligrosos
Se realizarn evaluaciones mensuales de los residuos peligrosos para registrar sus fuentes y las cantidades que se estn generando. Se realizarn chequeos diarios de los recipientes que contienen residuos peligrosos en las reas de almacenamiento a fin de detectar posibles fugas y derrames. En caso de encontrarse un derrame se proceder a la limpieza de toda el rea de almacenamiento en que se report el hallazgo y se har un reporte del incidente. Las tuberas de asbesto cemento debern ser transportados y dispuestos en el Relleno de Seguridad de Befesa, ubicada en la Chilca, provincia de Caete. Posteriormente, los residuos peligrosos sern recogidos por .una empresa prestadora de servicios de residuos slidos EPSRS, registrada por la DIGESA y autorizada por la municipalidad correspondiente. Esta EPS RS deber suscribir y entregar una copia del Manifiesto de Manejo de Residuos Peligrosos conforme a lo establecido por el Reglamento de la Ley General de Residuos Slidos.
MOCSGSAC
Manejo de Residuos en la Etapa de Operacin Durante la etapa operativa se llevarn a cabo actividades en los reservorios, as como actividades de control y mantenimiento de las lneas de conduccin. En consecuencia, las acciones sobre el manejo de residuos slidos y peligrosos, estara a cargo de la empresa contratista correspondiente, el cual debe ser capacitado para tal fin. En vista de la naturaleza de las actividades de mantenimiento, se deber seguir el mismo procedimiento descrito para el Manejo de Residuos en la Etapa de Construccin del Proyecto. Para una mejor aplicacin del Programa de Manejo de Residuos Slidos, se debe designar al personal necesario para implementar un programa ambientalmente seguro dentro del rea de influencia del proyecto. Dicho personal deber incluir, como mnimo, un coordinador de manejo de residuos que establecer las responsabilidades que implica la puesta en marcha del Programa de Manejo de Residuos Slidos en cada una de las etapas del proyecto. El coordinador y las personas encargadas sern responsables de la aplicacin del Programa mientras se ejecute el proyecto. Consideraciones de aplicacin en el Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos Se deber de mantener limpios todos los sitios de la obra, evitando la acumulacin de desechos y basuras, los cuales sern trasladados a rellenos sanitarios autorizados o en todo caso estos residuos debern tratarse de acuerdo a la Ley General de Residuos. Bajo ningn motivo se permitir la quema de materiales de desecho. Las labores de limpieza se realizarn al finalizar cada jornada diaria de trabajo. La solucin al problema de la disposicin sanitaria adecuada de los desechos slidos se plantea la necesidad de contratar los servicios de baos y duchas porttiles los que debern colocarse no solo en el campamento sino tambin (en el caso de baos) en todos los frentes de trabajo de acuerdo a las disposiciones de las Instalaciones Preliminares para Construccin y Controles Ambientales. Durante la ejecucin de las obras, en coordinacin con las Municipalidades Distritales, se pondr especial cuidado en alterar lo menos posible el normal desenvolvimiento de los hbitos y costumbres de los vecinos y de los peatones , que no deben ser perturbadas por la presencia de estos baos porttiles. Por lo que las municipalidades establecen puntos de acopio para el almacenamiento temporal de residuos. En el caso del proyecto se han establecido puntos que se detallan a continuacin:
Sector 86 334 335 336 337 338 339 340 Direccin Interseccin Panamericana Norte con Autopista Canta Callao Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal Interseccin Av. Tpac Amaru con Av. Naranjal Interseccin Av. El Maestro con Av. Tpac Amaru Interseccin Av. El Maestro con Av. Tpac Amaru Interseccin Av. Universitaria con Calle 22 de Agosto - Urb. Santa Luzmila Distrito Comas Los Olivos Los Olivos Los Olivos Los Olivos Comas Comas Comas
MOCSGSAC
341 342 343 344
Interseccin Panamericana Norte con Autopista Canta Callao Interseccin Av. Universitaria con Parque Zonal Sinchi Roca Interseccin Av. Universitaria con Calle 22 de Agosto - Urb. Santa Luzmila Interseccin Av. Universitaria con Parque Zonal Sinchi Roca
Comas Comas Comas Comas
Se debe de prohibir expresamente, la realizacin de cualquier tipo de necesidad personal en la va pblica, o en medio de los escombros o del desmonte, producto de las obras. Se debe de educar sobre una adecuada utilizacin de los baos porttiles, evitando arrojar cualquier desecho en la va pblica, en tomar medidas como lavarse las manos despus de cada deposicin, etc. Durante la etapa de abandono del rea del parqueo de equipos, parqueo de vehculos, del campamento, almacenes y oficinas; los desechos slidos debern ser dispuestos convenientemente en un relleno sanitario autorizado. Adems se deben tener en cuenta el manejo de los residuos propios de la limpieza de los lugares mencionados, la misma que se realizar constantemente. Todas las actividades de educacin ambiental, y referentes al manejo de residuos de la construccin, sern tema de las charlas que el contratista establecer para sus trabajadores. Transporte y disposicin final de residuos de tuberas El proyecto renovar las redes secundarias de agua potable, las mismas que en su mayora corresponden a tuberas de Asbesto Cemento (AC), PVC y FF y CSN. Se ha previsto el transporte y la disposicin en rellenos sanitarios (PVC, FF y CSN, los costos se encuentran contemplados en las partidas del costo de obra) y de seguridad (AC) de acuerdo al tipo de residuo generado. Estos residuos son producto de las obras de excavacin por el mtodo sin zanja (cracking). Se recomienda el manejo adecuado de los residuos peligrosos derivados de componentes como amianto (como lo es el asbesto cemento) Los costos de estas actividades, se han incluido en el Programa de Inversiones del Plan de Manejo Ambiental, anexo al Estudio de Impacto Ambiental.
Precio Unit. (S/.) 289.47
Descripcin
Und
Cantidad 137.0
Parcial (S/.) 39,657.39
Transporte y disposicin final de residuos 3 de tuberas de Asbesto Cemento a un m Relleno de Seguridad
Para el manejo de residuos de tuberas de asbesto cemento, se emplearn las medidas recomendadas en el reglamento para la gestin de residuos slidos de la construccin y demolicin (del Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento),
MOCSGSAC
donde dicho residuo (tiene como compuesto asbesto no friable) es considerado peligroso. Adems se ampara en la modificacin de la Ley N 27314, donde se establece al generador de los residuos slidos como responsable de los impactos o problemas a la salud que puedan provocar dichos residuos (previos a la disposicin final en el relleno municipal o de seguridad). Entre las actividades preliminares, est la de localizar y verificar el lugar de tuberas de asbesto cemento, y si es que se va a proceder a su reemplazo, como parte de las obras de rehabilitacin. Todas las actividades de manipulacin del asbesto cemento se realizarn con el equipo de proteccin respiratoria, para evitar la inhalacin de fibras. Adems de los implementos establecidos en el Reglamento antes mencionado. Dicho equipo de proteccin consta de: Botas: de puntera de acero, reencauchadas, no pegadas ni cocidas Guantes: Cuero Mscara: Cara completa con respirador de dos vas contra asbesto (NIOSH) Casco: Plstico de seguridad Y podra utilizarse tambin: Filtros: P100 contra asbesto Tapones para odos: Tapones Marca 3M o similar Overol Traje: descartable
Un aspecto importante sealar, es concerniente al asbesto cemento. Como ya se ha visto anteriormente, este ltimo es un material que ya est prohibido en la mayora de los pases del mundo, por sus caractersticas cancergenas en el momento de la produccin. No obstante, hay estudios relativos a los ltimos diez aos, que intentan demostrar que este material puede ser cancergeno tambin en el momento del transporte de agua potable, donde liberan fibras txicas para la salud humana. Pero debemos aclarar que segn la Organizacin Mundial de la Salud en sus Guas de la Calidad del Agua para consumo humano (Tercera Edicin) en la Tabla 5.4 Sustancias qumicas utilizadas en el tratamiento de agua o en materiales que estn en contacto con el agua de bebida, cuyo valor gua no ha sido establecido, para el caso del asbesto seala porque no hay evidencias slidas sobre la ingestin de asbesto signifique peligro a la salud. (Ver Anexo 12) Adems, es bien sabido que este material: Tiene muy baja calidad y se deteriora rpidamente y de manera evidente a lo largo de los aos de servicio. Presenta frecuentes e inevitables problemas en las uniones, que constituyen el punto de fugas ms frecuente.
Para el transporte hacia la disposicin final de los residuos peligrosos, es necesario el llenado de las fichas declaratorias; segn lo establece el Reglamento de la Ley de Residuos Slidos. Ver Anexos B y C. De otro lado, el Anexo B, Declaracin de Manejo de Residuos Slidos y Manifiesto de Manejo de Residuos Slidos, debern ser remitidos a la Oficina de Medio Ambiente del MVCS, segn lo establecido en la Ley General de Residuos Slidos, Ley 27314, asimismo se deber remitir una copia de dichos documentos a PROMESAL y posteriormente derivados al EGAm.
Los vehculos utilizados en el transporte de residuos peligrosos slo podrn usarse para dicho fin, salvo que sean utilizados para el transporte de materiales o
sustancias peligrosas, de similares caractersticas y de conformidad con la Ley N 28256, Ley que regula el Transporte Terrestre de Materiales y Residuos Peligrosos y sus normas reglamentarias. Manejo de residuos de desmonte En la descripcin de las actividades del proyecto, se establece la eliminacin de desmonte producto de la excavacin de zanjas para instalacin de redes de agua y alcantarillado, adems la eliminacin de desmonte proveniente de restos de concreto de las conexiones domiciliarias. El volumen de desmonte por obras de agua ser de 655123.84 m3 y de alcantarillado de 502299.46 m3, cuya eliminacin generarn un costo aproximado de 6 156 856.77 y 12 658 544.28 nuevos soles, respectivamente. La inversin por la eliminacin del desmonte se incluy en las partidas correspondientes, del presupuesto de los estudios de pre inversin y de inversin. De acuerdo a las medidas de mitigacin establecidas, el desmonte extrado ser almacenado en lugares de acopio temporal, para luego ser dispuestos de manera final (relleno). Dicho desmonte deber estar en el acopio temporal, el menor tiempo posible; procurando que el impacto a la calidad del aire sea leve (por ello se debe humedecer el material). 10.2.5.- Programa de Conservacin, Restauracin y Compensacin de Cobertura Vegetal El Programa tiene como objetivo devolver a las condiciones iniciales las reas de cobertura vegetal afectadas por el desarrollo del proyecto, especialmente las vinculadas al trazo de la lnea matriz de las obras generales, a fin de conservar el aspecto paisajstico y ornato de los distritos involucrados, mejorando as, las condiciones ambientales del rea de estudio, a travs de pulmones que oxigenen el entorno en beneficio de la poblacin. De acuerdo a las obras generales del proyecto y en relacin a la instalacin de las tuberas proyectadas de agua potable en la zona de estudio, se ha identificado que las reas verdes sensibles de ser afectadas se ubican en las siguientes avenidas y/o calles o jirones, los cuales se precisan a continuacin:
Cuadro N 10.16: Nmero de especies afectadas por el desarrollo del proyecto Nmero de especies Nombre de la Avenida, Jirn, Calle vegetales Tipo de especie afectadas por el proyecto Va auxiliar derecha de la Av. Tpac Amaru con direccin al norte (Desde Av. Honduras 5 Ficus a Calle Mlaga)
Berma central de la Av. Tpac Amaru entre las calles Clorinda Mlaga y Los Olivos Jr. Cahuide (Urb Carmen Bajo)-Zona del Sr. de los Milagros Entre el Jr. Cahuide y Av. Belaunde-Zona del Sr. de los Milagros Jr. Santa Rosa hacia el R-1 Sr. de Los Milagros Pasaje Vista Alegre hacia el R-4 Sr. de Los Milagros, a la altura del cruce de la Av. Belaunde Av. Metropolitana con el Maestro (Proyeccin de Cmara de Derivacin) Av. 22 de Agosto cruce con Av. Carabayllo hacia el Jr Argentina Calle Francisco Olazabal con direccin al R1 Sta Luzmila Cruce de la Av. Universitaria y Av. Belaunde (Cmara de Derivacin Proyectada) Av. Belaunde hacia el R-1 El Retablo Desde la Av. Micaela a Av. Jamaica (Av. Universitaria, margen derecha de la va auxiliar con direccin a Jamaica). Av. Los Incas entre la Av. Sinchi Roca y Jr San Gernimo Total de especies afectadas
70 5 5 1 5 1 8 8 1 12 4 26 151
Ficus y Sauce Ficus Ficus Ficus Ficus Ficus Ficus Palmera y Ficus Ficus Jacaranda y Ficus Ficus Ficus
El nmero de arboles y arbustos afectados suman un total de 151 especies, siendo las avenidas con mayor afectacin (ficus, palmeras y sauce) la Av. Tpac Amaru (desde la Calle Clorinda Mlaga hasta la Calle Los Olivos) y la Av. Los Incas con 70 y 26 especies vegetales respectivamente.
Berma central de la Av. Tpac Amaru entre las calles Clorinda Mlaga y Los Olivos
MOCSGSAC
Av. Los Incas entre la Av. Sinchi Roca y Jr San Gernimo
El procedimiento del retiro temporal de las plantas tanto de las bermas centrales y va auxiliares debe efectuarse con todos los cuidados posibles, a fin de no daar las hojas y races de las especies vegetales, para posteriormente ser trasladados a los viveros municipales ms cercanos a la zona del proyecto. El Contratista deber iniciar previamente las coordinaciones con la municipalidad distrital para que las plantas sean trasladadas momentneamente al vivero municipal, siendo estos los siguientes: Vivero Municipal de Comas: Ubicado en el Parque Zonal Sinchi Roca Vivero Municipal de Los Olivos: Ubicado en la interseccin de la Av. Canta Callao cdra. 6-7 de la Urbanizacin Pro Lima y Av. Alfredo Mendiola (Panamericana Norte). Una vez finalizada la instalacin de las tuberas primarias de agua potable, cmara reductora de presin y/o la rehabilitacin de los reservorios, se comenzar a restaurar el rea verde incrementando en un 25% la cantidad de plantones como compensacin, es decir 189 plantones. Para el caso de la instalacin y rehabilitacin de las redes secundarias de agua y desage la afectacin es casi nula.
10.2.6.- Programa de Medidas de Compensacin Ambiental
Es necesario, hacer mencin que producto de la lnea de conduccin de agua potable proyectada que llegar al Reservorio R-1 Seor de los Milagros, se cuenta con un Contrato de Establecimiento de Derecho de Servidumbre Perpetua de Paso y Transito, la misma que se muestra en el Anexo 18 del EIA. El presente contrato tiene por objeto establecer una servidumbre perpetua de paso y transito en terreno de uso urbano de propiedad privada, para la instalacin de tuberas de conduccin de 350mm de dimetro (hierro dctil), a una profundidad variable de 1,20 a 1,40 metros. Esta obra y el ejercicio de la servidumbre, tiene como finalidad mejorar y dotar con el servicio de agua potable a los pobladores de las obras complementarias de los Lotes 1, 2 y 3 dentro del Proyecto El otorgante (Alejo Ramos Ilasaca) ha sido comunicado que por razones tcnicas y de necesidad del proyecto, se instalara tuberas de conduccin de 350mm de dimetro (hierro dctil) a una profundidad variable de 1,20 a 1,40 metros, en el inmueble de su propiedad, descrita en el prrafo anterior por lo que conviene en otorgar a favor de SEDAPAL, el derecho de Servidumbre Perpetua de Paso y Transito de un rea total de 22,80m2 (2 metros de ancho por 11,40 metros de fondo), de acuerdo al Plano N S-149 el cual se muestra en el Anexo 18 del EIA.
MOCSGSAC
Las gestiones de compensacin econmica, deber ejecutarla directamente Sedapal con apoyo de la Consultora.
En el R-1 Sr. de Los Milagros, se aprecia en los alrededores la acumulacin de residuos slidos con la generacin de malos olores, falta de mantenimiento de la infraestructura de agua, tuberas a la intemperie, falta de cerco perimtrico y viviendas precarias muy cercas al reservorio.
10.2.7.- Manejo de Materiales de Construccin Al respecto se contemplan una serie de programas que a continuacin se detallan: Programa de manejo de escombros, material reutilizable, material de reciclaje y basuras Objetivos Establecer las medidas tendientes a manejar adecuadamente los escombros, material reutilizable, material reciclable y basuras que se generarn dentro de los procesos constructivos de las obras a realizarse. Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas, etc.). Disminuir las posibles alteraciones del paisaje. Evitar el deslizamiento de materiales y afeamiento de las zonas donde se realicen las obras. Acciones Acciones Ex - Ante: Dependiendo de las caractersticas de la obra, se debern adecuar sitios para el almacenamiento temporal de los materiales a reutilizar cumpliendo con las disposiciones que en este sentido se tienen en el Plan de Sealizacin. Los materiales se podrn reutilizar siempre y cuando no estn contaminados con materia orgnica, plsticos, maderas, papel, etc. Acciones In-situ
MOCSGSAC
Se prohbe depositar escombros en zonas verdes o en ros, quebradas, humedales, cauces y lechos de ros. Una vez generado el material de excavacin y de demolicin se deber separar y clasificar con el fin de reutilizar el material que se pueda y el escombro sobrante deber ser retirado inmediatamente del frente de obra y transportado a los sitios autorizados para su disposicin final. Los materiales sobrantes a recuperar almacenados temporalmente en los frentes de trabajo no podran interferir con el trfico peatonal y/o vehicular, debern ser protegidos contra la accin erosiva del agua, aire y su contaminacin. La proteccin de los materiales se hace con elementos tales como plstico, lonas impermeables o mallas, asegurando su permanencia, o mediante la utilizacin de contenedores mviles de baja capacidad de almacenamiento. As mismo, para los casos en que el volumen de escombros no supere los 3 m3, stos se podrn almacenar temporalmente de la forma descrita en el prrafo anterior o debern ser recogidos y almacenarlos en los contenedores mviles para su posterior traslado a los sitios autorizados. Se prohbe la utilizacin de zonas verdes para la disposicin temporal de materiales sobrantes producto de las actividades constructivas del proyecto. A excepcin de los casos en que dicha zona este destinada a zona dura de acuerdo con los diseos, en todo caso, se deber adelantar de manera previa el descapote del rea. Si en el proyecto se requiera realizar descapote, ste se deber realizar como una actividad independiente a la excavacin, de tal forma que se pueda clasificar la capa de material vivo (suelo orgnico y capa vegetal) del material inerte. Los vehculos destinados al transporte de escombros no debern ser llenados por encima de su capacidad (a ras con el borde superior ms bajo del platn), la carga deber ir cubierta y debern movilizarse siguiendo las rutas establecidas. Los volquetes debern contar con identificacin en las puertas laterales, este aviso ser de 40 X 50 cm, deber ser en plstico imantado de tal forma que se pueda pegar y despegar fcilmente de la puerta. La informacin de ste aviso deber contener el numero del contrato al que pertenece, nombre del contratista y telfono de la oficina responsable de la inspeccin de las obras. Los vehculos de carga solo podrn transitar por las vas y en los horarios establecidos por la Autoridad de Trnsito y Transporte Terrestre. No se podr modificar el diseo original de los contenedores o platones de los vehculos para aumentar su capacidad de carga en volumen o en peso en relacin con la capacidad de carga del chasis. El contratista deber contar con un sistema de limpieza de las llantas de todos los vehculos que salgan de la obra. El contratista deber limpiar las vas de acceso de los vehculos de carga como mnimo dos veces al da o cundo se requiera de manera que garantice la no generacin de aportes de material suelto a las redes de alcantarillado y de partculas suspendidas a la atmsfera. Cada vez que se requiera se recogern los desperdicios, basuras o elementos extraos presentes en la zona donde se realicen las obras. La limpieza general se realizar diariamente al finalizar la jornada, manteniendo en buen estado el sitio de trabajo. Estos materiales se colocarn en depsitos y se dispondr (si es necesario) temporalmente en un sitio previsto para tal efecto (1 deposito cada 200 metros lineales de obra) hasta ser recogido por la empresa de recoleccin de basura. El material que sea susceptible de recuperar se clasificar y se depositar en depsitos previstas para tal fin para su posterior reutilizacin. El contratista deber contar con una (1) brigada de limpieza que cuente con su respectivo distintivo, dedicada a las labores de orden y limpieza del rea general
MOCSGSAC
de la obra, limpieza de las vas aledaas a la obra, adems del mantenimiento de la sealizacin y del cerramiento de la misma. La disposicin final de escombros deber realizarse en los sitos aprobados y que adems cuenten al momento de la disposicin con los permisos, licencias y autorizaciones ambientales exigidos por las normas vigentes. El material orgnico removido por las necesidades de la obra, que no pueda ser reutilizado deber disponerse en sitios autorizados a los cules se le ha permitido disponer este tipo de material, ese material deber ser debidamente certificado por la empresa o dueo del sitio de disposicin. Los trabajos de excavacin se adelantarn preferiblemente en jomada diuma. Cuando se requiera trabajo nocturno se deber obtener el permiso ante la Municipalidad respectiva. Es importante aclarar que ste permiso deber permanecer en obra junto con los otros permisos requeridos. Las actividades relacionadas con las excavaciones, debern ser adelantadas con las respectivas medidas de sealizacin, las cuales se describen en el Plan de Sealizacin. Una vez finalizadas las obras se deber recuperar y restaurar el espacio pblico afectado y el rea de los patios de almacenamiento, de acuerdo con su uso, garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la eliminacin absoluta de los materiales y elementos provenientes de las actividades constructivas. El contratista deber realizar mensualmente una evaluacin del impacto visual que la obra est generando en su entorno, para conocer como las obras estn afectando la calidad paisajstica.
Programa de manejo de obras de concreto y materiales de Construccin Objetivos Establecer las medidas tendientes a controlar los efectos ambientales ocasionados por el manejo de agregados, materiales para construccin y concretos durante el desarrollo de las obras. Minimizar la ocupacin y deterioro del espacio pblico. Minimizar las molestias a los peatones y usuarios de los sitios donde se desarrollan las obras por la obstruccin total y/o parcial del espacio pblico (vas, andenes, alamedas etc.). Acciones para obras de concreto y asfalto Acciones In-situ: Cuando se requiera adelantar la mezcla de concreto en el sitio de la obra, sta deber realizarse sobre una plataforma metlica o sobre un geotextil de un calibre que garantice su no contacto con el suelo, de tal forma que el lugar permanezca en ptimas condiciones (se prohbe realizar la mezcla directamente sobre el suelo o sobre las zonas duras existentes). En caso de derrame de mezcla de concreto, sta se deber recoger y disponer de manera inmediata. La zona donde se present el derrame se deber limpiar de tal forma que no quede evidencia del vertimiento presentado. Cuando se utilice asfalto como sello para las juntas de pavimentos rgidos, o para riego de adhesivos o cuando se trabaja con pavimentos flexibles, el calentamiento de estas mezclas deber llevarse a cabo en una parrilla porttil.
MOCSGSAC
Se prohbe utilizar para la parrilla porttil combustibles fsiles tales como madera, carbn, etc. El combustible que se utilice deber ser preferiblemente gas y no deber tener contacto directo con el suelo. Se prohbe el lavado de mezcladoras en el frente de obra si no se cuenta con las estructuras y el sistema de tratamiento necesarios para realizar sta labor.
Medidas de manejo de agregados ptreos (arenas, gravas, triturados o recebos), ladrillo y productos de arcilla Acciones In-situ: Para la ubicacin diaria de materiales en el frente de obra se deber cumplir con las disposiciones del Plan de sealizacin. Se debern manejar en el frente de obra los materiales de construccin necesarios para una jornada laboral (1 da o 2 como mximo), el resto de materiales debern permanecer en los patios de almacenamiento. Cuando el material de excavacin pueda ser reutilizado se deber adecuar un sitio dentro del frente de obra para su almacenamiento temporal, siempre y cuando se cumplan con cada una de las disposiciones contenidas en los programas de manejo de escombros y de sealizacin. El contratista deber coordinar con dichas empresas la ubicacin de los materiales en el frente de obra, de tal forma que stos materiales sean apilados y acordonados en sitios que no generen obstruccin del flujo peatonal y vehicular. Los vehculos de transporte de materiales debern cumplir con lo establecido en el plan de manejo de escombros, material reutilizable, material de reciclaje y basuras. Todo material de construccin depositado a cielo abierto en los frentes de obra deber cumplir con las disposiciones del programa de manejo de escombros, material reutilizable, material de reciclaje y basuras. Los contenedores debern estar ubicados en un sitio estratgico de tal forma que sean de fcil acceso y al mismo tiempo no interfieran con el trfico vehicular y peatonal. Cuando por las condiciones especficas de la zona de la obra no se cuente con un sitio adecuado para el depsito temporal de materiales, de manera excepcional se permitir su acopio en zonas verdes, siempre y cuando, los sitios estn previamente identificados, cuentan con el visto bueno previo de la inspeccin y se les da la debida proteccin y sealizacin. El contratista se compromete a restaurar la zona verde intervenida y dejarla en unas condiciones superiores a las encontradas inicialmente.
Programa de manejo de maquinaria y equipo
Objetivos Mitigar el impacto generado por la operacin de la maquinaria. Evitar el deterioro de la cobertura vegetal. Minimizar la alteracin de la transitabilidad (peatonal y vehicular).
Acciones
MOCSGSAC
Acciones Ex - Ante: Se solicitarn certificaciones de emisiones atmosfricas de vehculos utilizados en la obra con vigencia de expedicin inferior a un (1) ao. En el evento de requerir adelantar actividades de obra en horas nocturnas se deber contar con el permiso que otorgue la Municipalidad del rea en la que se desarrolla la obra. Acciones In-situ: En vecindad de Ncleos Institucionales (Colegios, Hospitales, etc.) el ruido continuo que supere el nivel de ruido del ambiente, se realizar bajo el ciclo de 2 horas continuas (mximo) de ruido, seguidas de 2 horas de descanso. El Ncleo Institucional afectado deber ser notificado previamente del ciclo de ruido adoptado. El mantenimiento de los vehculos deber considerar la perfecta combustin de los motores, el ajuste de los componentes mecnicos, el balanceo y la calibracin de las llantas. En los vehculos Diesel el tubo de escape deber evacuar a una altura mnima de 3 m. Se recomienda a los contratistas emplear en la construccin de obras, vehculos de modelos recientes, con el objeto de evitar emisiones atmosfricas que sobrepasen los lmites permisibles. Se deber cumplir con los requerimientos sobre calidad de aire fijados en la normativa ambiental vigente. Se deber realizar mantenimiento a la maquinaria en centros autorizados de acuerdo a los requerimientos que para las mismas se tengan en sus hojas de vida. Cuando se adelanten trabajos en horarios nocturnos, no se podr utilizar equipo que produzca ruido por fuera de los niveles sonoros permitidos para la zona, tales como compresores, ranas, etc. Programa de manejo de las casetas de construccin o campamentos y almacenes temporales Objetivos Implementar las medidas requeridas para la construccin y operacin de las casetas de Construccin y almacenes temporales. Evitar los cambios negativos en la percepcin del paisaje. Minimizar las Incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona. Implementar las medidas requeridas para la construccin y operacin de las casetas de Construccin y almacenes temporales. Evitar los cambios negativos en la percepcin del paisaje. Minimizar las incomodidades a los residentes y establecimientos de la zona. Implementar las medidas necesarias para el desmonte y abandono de las casetas de construccin y los almacenes temporales. Dejar la zona donde se instalaron estas estructuras en las condiciones ms similares posibles a aquellas existentes antes de la ejecucin del proyecto.
MOCSGSAC
Acciones Acciones Ex - Ante: El contratista deber solicitar ante las autoridades competentes, los permisos para la conexin a servicios pblicos en los casos que as lo requiera. Acciones In-Situ: El campamento no podr instalarse en espacio pblico, salvo los casos estrictamente necesarios para lo cual se deber presentar el respectivo permiso de la Municipalidad. En lo posible utilizar la infraestructura existente en el rea del proyecto Cuando el campamento se ubique en espacio pblico, se debern tomar fotografas del rea de campamento antes del inicio de las obras y una vez se concluyan las mismas. Para los casos que sea necesario habilitar espacios para el campamento, es prohibida la realizacin de cortes de terreno y rellenos. El campamento deber ser prefabricado. De existir zonas verdes aledaas al campamento, estas se debern proteger siguiendo los Lineamientos del rea. Se debern colocar recipientes en diversos puntos del campamento debidamente protegidos contra la accin del agua, los cuales debern ser diferenciados por olores con el fin de hacer clasificacin de residuos en la fuente. Se recuperar el material susceptible de hacerla y se separar los residuos especiales como grasas, lubricantes. Los recipientes destinados a residuos slidos especiales debern ser resistentes al efecto corrosivo. El contratista deber coordinar con las organizaciones que corresponda, las cuales debern contar con permiso ambiental, la recoleccin de estos residuos debidamente clasificados. Los residuos slidos generados no reciclados, debern almacenarse en el recipiente adecuado para posteriormente ser evacuados por los carros recolectores de basura del sector. Si se tiene almacenamiento temporal de materiales dentro del campamento se debern tener en cuenta las siguientes consideraciones: Todo material que genere material partculado deber permanecer totalmente cubierto. Se debern adecuar zonas para el almacena-miento de los diferentes tipos de materiales a almacenar. Se debern delimitar las rutas de acceso de las volquetas que ingresan y retiran el material. El campamento deber sealizarse en su totalidad diferenciado las secciones del mismo. Entre otros deber contener seales que indiquen prevencin de accidentes, salida de emergencia, extintores, almacn y oficinas, lo cual deber venir articulado con el Anlisis de Riesgos, Plan de Contingencias y Programa de Seguridad Industrial. Dotar el campamento con equipos necesarios para el control de conflagraciones (extintores) y material de primeros auxilios. Todo campamento deber estar dotado de servicios sanitarios. Una vez terminadas las obras se deber desmontar el campamento y recuperar la zona tal como se menciona en el Plan de manejo de escombros, numeral 20.
MOCSGSAC
Acciones de abandono Se retirarn todos los equipos, maquinaria, instalaciones temporales y residuos de las reas donde se hubiera trabajado en el proyecto. Los residuos que quedaran en las reas de operaciones sern transportados al Relleno Sanitario. Se debern restaurar las condiciones del suelo. En caso de verificarse contaminacin de suelos, se deber localizar y remover el material del sitio y reemplazarlo por tierra nueva preparada. Se restituir el terreno en base a las condiciones pre-existentes (contornos, diques, zanjas, etc.).
10.2.8.- Programa de Gestin Social A partir de la evaluacin ambiental, se estructura el programa de gestin social para el proyecto, que permitir garantizar una permanente y oportuna comunicacin entre los actores sociales e institucionales. Asimismo, el programa de gestin social permitir el manejo y control de los impactos sociales y econmicos, que se generen durante la construccin y operacin del proyecto. Los sub programas que se presentan contienen objetivos, justificacin, poblacin objetivo, metodologa de trabajo, actividades a desarrollar, recursos necesarios (fsicos y humanos) e indicadores de logro. Finalmente, se incorpora el cronograma de implementacin del programa de gestin social, su respectivo organigrama y costos del mismo. Lineamientos establecidos por las entidades externas de prstamo1 Para la elaboracin de programa de Gestin Social se ha considerado los Lineamientos establecidos por las entidades externas de prstamo como el Banco Mundial. Segn esta institucin la evaluacin social comprende cuatro conceptos claves o pilares: Desarrollo social. Institucional Participacin Monitoreo y evaluacin Para realizar la evaluacin social se requiere un enfoque ms analtico sobre el desarrollo social, la participacin y la problemtica de las instituciones / organizaciones. Este enfoque analtico contribuir a un diseo de marco institucional y de participacin que deber ejecutarse en el proyecto. As el proyecto aportar con mecanismos facilitadores para un desarrollo social incluyente y en beneficio de los actores sociales.
La evaluacin social ser un proceso participativo y no meramente anlisis social y sirve como instrumento de cambio social. Para ello se han utilizado tcnicas como
Tomado de Elizabeth Dasso, Lima Office. Setiembre e 2005.
MOCSGSAC
encuestas y talleres de consulta participativa, tal como lo seala la poltica de salvaguarda del Banco Mundial OP/BP 4.01 Evaluacin Ambiental. Objetivos del programa de gestin social: 1. 2. 3. Garantizar una permanente y oportuna comunicacin entre los actores sociales e institucionales. Permitir el monitoreo de los impactos socioeconmicos que se generen durante la construccin y operacin del proyecto. Promover la participacin ciudadana de la poblacin.
El programa de gestin social consta de los siguientes sub programas: 1. Sub programa de Informacin, Consulta y Comunicacin. 2. Sub programa de contratacin temporal de mano de obra local no calificada 3. Sub programa de Participacin Ciudadana I. Sub Programa de Informacin, Consulta y Comunicacin.
1. Objetivos. a) Disear estrategias de informacin, consulta y comunicacin sobre el proyecto a la comunidad b) Informar sobre el Plan de Manejo Ambiental de los impactos y los programas a desarrollarse. c) Identificar y absolver temas de preocupacin de los Grupos de Inters en relacin con el proyecto. d) Recoger opiniones, percepciones, sugerencias, alternativas e inquietudes de los Grupos de Inters, establecindose un proceso de dilogo. e) Analizar las preocupaciones y recomendaciones de los grupos de Inters para su inclusin en la formulacin del Plan de Manejo Ambiental del proyecto. f) Asegurar que la informacin divulgada llegue de forma adecuada y sin distorsiones, evitando la generacin de expectativas y temores entre la poblacin. g) Evitar conflictos de origen social generando confianza en la poblacin mediante el dilogo, apertura y acceso a la informacin oportuna y transparente. h) Lograr el compromiso de los actores involucrados (Instituciones, autoridades, lderes y poblacin) en pro del desarrollo sostenible y conservacin del medio ambiente. 2. Justificacin. Este proyecto es necesario porque en la mayora de proyectos de inversin se generan impactos o problemas que se hubiesen resuelto si existiera un sistema de comunicacin entre los grupos de inters y el proyecto. Para que los grupos afectados puedan canalizar oportunamente y adecuadamente sus posibles quejas y reclamos a SEDAPAL. El involucrar a los beneficiarios / afectados en la implementacin del proyecto es importante para identificar y resolver los problemas. 3. Poblacin objetivo
MOCSGSAC
Este proyecto est dirigido a todo el personal de obra, poblacin beneficiaria y estar a cargo de la empresa contratista en coordinacin con la empresa supervisora, municipalidad, etc. Especficamente la poblacin objetivo es: Grupos de Inters Organizaciones Sociales de Base (comits de vaso de leche, comedor popular, etc.) Juntas vecinales. Autoridades Locales y Regionales. Poblacin del rea de Influencia. Trabajadores y Colaboradores del contratista. Instituciones Educativas. Instituciones de Salud. 4. Metodologa de trabajo. Se capacitar en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta del Trabajador orientadas a todos los trabajadores y colaboradores del Proyecto. Los representantes de la empresa concurrirn a reuniones y actividades oficiales de los Gobiernos Locales de los distritos y Juntas Vecinales del rea de influencia directa. 5. Actividades a desarrollar. 5.1 Capacitacin en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta del Trabajador. Objetivo: Mantener una imagen de respeto y responsabilidad ante los Grupos de Inters. Evitar conflictos y desencuentros entre los trabajadores del Proyecto y la Poblacin. Todo el personal involucrado en el Proyecto entienda los aspectos que implica su desarrollo y la importancia de mantener una poltica de comunicacin adecuada. Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de la empresa contratista con relacin al proyecto. Todos los trabajadores entiendan las consecuencias de violacin de las normas de la empresa contratista
Capacitacin en relaciones comunitarias para el personal del proyecto La conducta de la fuerza laboral de un proyecto ha sido histricamente una de las fuentes ms graves de impactos o conflictos sociales. Con frecuencia la poblacin local de las zonas de intervencin de un proyecto refiere su preocupacin sobre el comportamiento de su fuerza laboral y cmo estos trabajadores deberan ser supervisados. Con la finalidad de manejar este aspecto, el contratista elaborar un Proyecto de Capacitacin para sus trabajadores y contratistas sobre las polticas y acciones de la empresa en cuanto a temas sociales, incluyendo el componente de educacin ambiental. Esta actividad se complementa con los alcances del Plan de Manejo Ambiental, que forma parte del EIA, y tiene como objetivos asegurar que:
1. Todos los trabajadores entiendan los asuntos sociales que acompaan al proyecto. 2. Todos los trabajadores entiendan los requerimientos y los compromisos de la empresa constructora con relacin al proyecto. 3. Todos los trabajadores conozcan y entiendan las consecuencias que se derivan por la omisin de las normas previstas en el Cdigo de Conducta de la empresa. El programa es de aplicacin a todos los trabajadores de la empresa o contratistas involucrados en cualquier actividad de campo asociada con el proyecto. Esta actividad incluye la elaboracin de un Manual de Relaciones Comunitarias (MRC). En este manual quedarn plasmados los lineamientos y medidas de manejo de los aspectos comunitarios del proyecto. El manual estar dirigido a los trabajadores de la empresa y de las contratistas. El documento ser de fcil lectura y transporte para el personal del proyecto. El manual contendr las consideraciones generales de conducta para las empresas y actores locales involucrados en cada una de las etapas del proyecto. Las consideraciones generales abarcan temas como el conocimiento adecuado de la realidad local, la informacin previa que tiene que conocer la poblacin involucrada en el proyecto, la legitimidad de los interlocutores y otros temas a considerar para la ejecucin eficiente de los proyectos de infraestructura. A continuacin se presenta una propuesta de ndice del Manual de Relaciones Comunitarias 1. Marco conceptual 1.2. Acerca de los actores y sus perfiles principales 1.3. Acerca de las caractersticas generales de las relaciones 1.4. Acerca de las caractersticas preventivas del Manual 1.5. Principales funciones sociales de la prevencin 1.6. Acerca de la Responsabilidad Social Empresarial (RSE) 2. Objetivos y aplicacin del manual 2.1. Objetivo central 2.2. Objetivos especficos 2.3. Sobre la aplicacin del Manual 3. Consideraciones generales de conducta 3.1. Conocimiento adecuado de la realidad local en la que se va a intervenir 3.2. Informacin previa a la poblacin afectada por el proyecto 3.3. Legitimidad de los interlocutores 3.4. Participacin local como garanta de una relacin social sostenible 3.5. Coordinaciones eficientes entre los actores 3.6. Responsabilidad social como base del accionar empresarial 4. Consideraciones de conducta para las empresas contratistas 4.1. Conocimiento de la realidad local 4.2. Constitucin de un equipo idneo de especialistas sociales 4.3. Elaboracin del Plan de Manejo Socio-Ambiental
4.4. Diseo del Programa de Comunicacin y Participacin Ciudadana 4.5 Cumplimiento cabal de las exigencias ambientales y sociales previas al desarrollo de las obras 4.6 Consideraciones de conducta durante la etapa de inicio y ejecucin de las obras 4.7 Importancia de normar la conducta del personal de las empresas en su relacin con la poblacin local 4.8 Aspectos bsicos que deben incluir las normas de conducta para el personal de las empresas 4.9 Consideraciones de conducta durante la etapa de cierre de las obras 5. Cdigo de Conducta para Trabajadores. Para esta actividad se distribuir dicho manual a cada participante, se presentarn sus contenidos, se absolvern las consultas y se tomarn en cuenta las sugerencias del personal acerca de medidas de manejo social no previstas. El Manual de Relaciones Comunitarias ser actualizado permanentemente. El personal del proyecto que se encuentra en el campo, recibir una induccin especial por parte del equipo de Medio Ambiente. Esta induccin inicial, servir para establecer el curso del entrenamiento para el resto del proyecto. Cdigo de conducta para trabajadores El Cdigo de Conducta para Trabajadores tiene le propsito de minimizar y, cuando sea posible, eliminar los impactos negativos asociados con la fuerza laboral del proyecto en las localidades aledaas al proyecto y el medio ambiente. Reglas del trabajador: Las siguientes reglas se aplican a todos los trabajadores del contratista y sus empresas sub contratistas durante las etapas de construccin y operacin: a) Los trabajadores no pueden dejar las reas de trabajo durante los turnos de trabajo sin una autorizacin escrita del supervisor. b) Los trabajadores tienen prohibicin de contratar gente local para cualquier tipo de servicio personal. Todas las contrataciones de gente local sern realizadas por un representante designado por la empresa o sus contratistas y ser hecha con el involucramiento del personal de la empresa. c) Los trabajadores tienen prohibicin de poseer o consumir bebidas alcohlicas. El uso de drogas o medicinas debe ser llevado a cabo con la autorizacin del personal mdico en la locacin. d) Se debe reportar y registrar cualquier dao al medio ambiente o al medio sociocultural ocasionado por las actividades del proyecto e) Los trabajadores no pueden tomar piezas arqueolgicas para su uso personal y si un trabajador encuentra cualquier posible pieza arqueolgica durante el trabajo de excavacin o construccin, el trabajador deber interrumpir el trabajo y notificar a su Supervisor. f) Los trabajadores tienen prohibicin de portar armas de fuego o cualquier otro tipo de arma. g) Los trabajadores deben desechar adecuadamente todo desperdicio y retirar todos los desperdicios de las locaciones de trabajo temporal o permanente.
MOCSGSAC
h) Los trabajadores deben ser vacunados contra las enfermedades comunes que podran ser transmitidas a las poblaciones vecinas. Asimismo, debern reportar al personal mdico cualquier enfermedad potencial. i) Se respetar las Convenciones 100 y 110 de la OIT que estipulan, entre otras cosas, que ningn trabajador ser discriminado por cuestiones de sexo, raza, color, nacionalidad, credo o antecedente tnicos. Todas las personas cuentan con la oportunidad de incorporarse a la empresa constructora, sobre la base de los requerimientos de los puestos vacantes y de criterios de mrito. j) El personal no est autorizado a apoyar pblicamente en nombre de la empresa constructora a partidos polticos ni a participar en campaas electorales o tomar parte en conflictos religiosos, tnicos o polticos. Los empleados de la empresa constructora deben respetar la legislacin y las reglamentaciones que regulan las relaciones con los funcionarios gubernamentales locales. k) Todos los empleados de la empresa constructora estn obligados al cumplimiento de las leyes y reglamentaciones nacionales respecto a la normativa sobre proteccin del medio ambiente y uso racional de los recursos naturales. 5.2 Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) En conformidad con la metodologa a aplicar se propone el establecimiento de un ambiente fsico en un lugar apropiado para el acceso de la poblacin, en el cual se brindar informacin sobre el proyecto y se absolvern las interrogantes que respecto de ste, el estudio ambiental o su cumplimiento pueda tener la poblacin comprometida en el proyecto. La Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) ser permanente a lo largo del proyecto y atender en horario de oficina. Sin embargo, el encargado atender todos los das a los grupos de inters que lo requieran. Objetivos: Construir el entendimiento interno y externo respecto a las actividades globales del proyecto y los temas relacionados que afectan o son afectados por su desarrollo. Exponer peridicamente los alcances de las operaciones del proyecto ante los grupos de inters, juntas vecinales, autoridades e instituciones, organizaciones sociales y polticas involucradas, en un marco de dilogo continuo y transparencia. Disminuir los temores y equilibrar las expectativas de la poblacin generados por el desconocimiento respecto a las operaciones del proyecto. Monitorear posibles causas de conflicto de origen social e implementar medidas en procura de solucionarlos.
La Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO), depender del especialista ambiental encargado de ejecutar el Plan de Manejo Ambiental. Esta oficina se encargar de planear, dirigir, controlar y evaluar todas aquellas situaciones, originadas por las interacciones laborales empresariales de la empresa hacia las localidades y grupos de inters del entorno del Proyecto en cumplimiento de la Poltica de Responsabilidad Social Empresarial. Funciones de la Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO):
1. Informar sobre el proyecto 2. Apoyar en las negociaciones y reclamos en relacin a impactos del proyecto. 3. Ayudar en el establecimiento de la metodologa e identificacin de las formas de compensacin por cualquier dao causado y que pueda estar relacionado a las actividades de construccin. 4. Representar legalmente a la Empresa en todo aquello propio a su funcin natural y otros especficos por encargo de la Gerencia. 5. Asesorar a la Gerencia en asuntos de Relaciones Comunitarias y Responsabilidad Social. 6. Mantener las buenas relaciones con los pueblos y comunidades campesinas de su entorno, ejecutando el Plan de Gestin Social y todos los programas de atencin con los grupos de inters, de acuerdo a la Poltica de Responsabilidad Empresarial. 7. Identificar objetivos para trabajos en conjunto entre los grupos de inters y la empresa. 8. Asistir en la preparacin de todo tipo de materiales y comunicaciones dirigidas a los grupos de inters local. 9. Mantener en archivos toda la informacin distribuida a los grupos de inters local. 10. Implementar el proceso de consulta con todos los grupos de inters local en la regin geogrfica asignada. 11. Mantener un calendario de actividades entre los grupos de inters y la empresa. 12. Actualizar y manejar la informacin referente a los grupos de inters local. 13. Involucrar al personal de operaciones en las reuniones de consulta con los grupos de inters local, sobre las actividades de construccin del proyecto. 14. Manejar la retroalimentacin proporcionada por los grupos de inters. 15. Canalizar esta retroalimentacin hacia la empresa y recomendar las acciones correspondientes. 16. Apoyar en el proceso de monitoreo socio-ambiental, retroalimentacin y resultados. 17. Facilitar visitas de inspeccin de miembros de los grupos de inters a las reas de operacin. 18. Documentar las visitas de grupos de inters a las instalaciones del proyecto. 19. Anticipar y alertar a los gerentes de lnea y supervisores sobre asuntos de preocupacin (situaciones de potenciales conflictos, incidentes u otros asuntos relacionados al rea social) y recomendar un plan de accin. 20. Apoyar la capacitacin en el rea de operaciones y personal de construccin sobre el Manual de Relaciones Comunitarias. 5.3 Distribucin de Material Informativo Se distribuir a los grupos de inters material informativo impreso con el objetivo de dar a conocer de manera sencilla y didctica la descripcin del proyecto y los alcances del Estudio de Impacto Ambiental. 6. Recursos necesarios (fsicos y humanos) Recursos fsicos:
MOCSGSAC
Trpticos diseados en temas de: Relaciones Comunitarias. Cdigo de Conducta del Trabajador Buenas prcticas ambientales Normas de seguridad Normas de medio ambiente Normas de salud ocupacional
La Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) contar como mnimo con: Un local con capacidad para 15 personas. Una Sala de reuniones, capacidad de 15 personas.
Materiales para la Oficina de Informacin: Ecran Maqueta y/o Plano del Proyecto Libro de Visitas. Buzn de Sugerencias. Material Informativo Actas de entrega de informacin. Equipo Multimedia Computador Porttil (Lap Top) Sillas (20) 2 mesas Hojas Bond y Lapiceros Recursos Humanos: Un especialista social Asistente
7. Indicadores de logro. Porcentaje de Trabajadores capacitados. Nmero de Cursos realizados al ao. Calificacin de los grupos de inters respecto al proyecto. Nivel de comprensin del Tema Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta en los trabajadores del contratista. Actividades de Capacitacin en Relaciones Comunitarias realizadas satisfactoriamente.
II. Sub Programa de Contratacin Temporal de Mano de Obra Local no Calificada En ste Subprograma se incluyen las medidas especficas para la generacin de empleo de mano de obra local y el manejo de la generacin de expectativas de empleo de parte de la poblacin local y fornea por la ejecucin del proyecto.
MOCSGSAC
1. Objetivos 1. Maximizar el nmero de personal local contratado en el rea de influencia directa del proyecto. 2. Minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales. 3. Prevenir el arribo de personas forneas hacia los barrios y reas de trabajo en bsqueda de trabajo. 4. Facilitar y monitorear que los requerimientos de contratacin del personal por la empresa sean cubiertas por pobladores del rea de influencia del proyecto. 5. Contribuir a reducir el desempleo e incrementar los ingresos de la poblacin. 6. Promover la mejora de las capacidades del personal local con el fin de contribuir a su desarrollo humano y profesional. 2. Justificacin Los grandes proyectos de inversin pblica o privada generan altas expectativas de empleo en la poblacin del rea de influencia directa del proyecto. Incluso estas expectativas son ms elevadas si perciben que sern afectados por el proyecto. Por eso es necesario este tipo de programas para involucrar a la poblacin en el proyecto. 3. Poblacin objetivo Hombres y Mujeres en edad de trabajar provenientes del rea de influencia del proyecto.
4. Metodologa de trabajo A continuacin se detalla la metodologa a utilizar para lograr emplear a mano de obra local. 1. Maximizar el nmero de personal local contratado en el rea de influencia directa del proyecto.
El proyecto maximizar la generacin de empleos directos e indirectos por la construccin u operacin de los componentes del proyecto. Generalmente el tipo de mano obra requerida es de baja calificacin o calificacin tcnica, que podran ayudar a satisfacer la oferta de mano de obra, tanto del AID como del AII, tomando en cuenta sus calificaciones, predisposicin y costos de oportunidad. Lineamientos: a. Dar preferencia a los miembros de las poblaciones directamente impactadas por el proyecto, siempre y cuando califiquen tcnicamente. b. Para la seleccin de personal local, previamente, se solicitar a la poblacin una relacin de las personas que estn aptas para trabajar y que tengan residencia permanente en el rea en los ltimos dos aos. La directiva de la localidad, mediante un oficio, presentar a sus candidatos dejando constancia que son vecinos hbiles y que tienen residencia en la localidad en los ltimos dos aos. Si el candidato no es vecino hbil, la localidad deber confirmar que dicha persona reside permanentemente en la localidad. c. Tratamiento equitativo y no discriminatorio entre vecinos hbiles y no hbiles. d. Mano de obra similar y beneficios salariales: "responsabilidad equitativa, salario equitativo".
e. Mecanismo de rotacin por localidad. f. Prioridad para entrar en contacto con personal local a partir de las localidades ms cerca del lugar de trabajo de los principales contratistas. g. El contratista debe garantizar periodos de trabajo y de descanso adecuados para el personal contratado localmente. 2. Minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales.
Para minimizar las expectativas locales en relacin con empleos potenciales es necesario que la empresa nivele, es decir, hacer coincidir las expectativas de la poblacin por empleo masivo con la demanda real de empleo que requiere la empresa. Para eso: a. Concertar con las autoridades locales, representantes de las organizaciones sociales y otros grupos de inters, sobre la importancia de la nivelacin de expectativas de empleo para no generar conflictos laborales. b. Comunicar a la poblacin por medio de mecanismos de participacin ciudadana la demanda real de mano de obra local, es decir: nmero de personal no calificado, nmero de personal calificado, requisitos, etc. con el fin de no generar altas expectativas de empleo pleno de la poblacin (toda la Poblacin Econmicamente Activa, es decir en edad de trabajar con un puesto de trabajo en la obra). c. Hacer convenios con los comits de obra vecinal local u otra organizacin social similar para este fin, donde se estime el porcentaje de puestos de trabajo de la obra que sern ocupados por mano de obra local calificada y no calificada. d. Difundir estas acciones por los medios de comunicacin masiva. Se comunicar claramente las oportunidades limitadas de trabajo a fin de manejar adecuadamente las expectativas referentes a este punto. Esto, incluir una clara explicacin sobre las posiciones de trabajo disponibles y la duracin de este trabajo. La empresa comunicar las condiciones y restricciones laborales que aplicar para la contratacin de trabajadores locales. Se explicar cuantos trabajadores se contratar, por cuanto tiempo, el tipo de experiencia requerida y las condiciones laborales. Se difundirn dichas condiciones y restricciones por los medios de comunicacin ms utilizados en cada localidad. 3. Prevenir el arribo de personas forneas hacia los campamentos y reas de trabajo en bsqueda de trabajo.
Las grandes obras de infraestructura generan una alta expectativa de empleo no slo a nivel local sino regional e incluso nacional. Por eso uno de los mayores impactos negativos es la llegada de personas forneas o migraciones de retorno de residentes que regresan a sus barrios de origen en bsqueda de empleo en la obra. Por eso para prevenir es necesario: a. En el convenio que celebre la empresa y el comit de obra vecinal u organizacin similar quede explcito que se contratar slo a mano de obra local con residencia permanente en la localidad por lo menos dos aos.
MOCSGSAC
b. En el caso de los residentes no permanentes que han migrado de retorno por las expectativas de empleo en la obra, la localidad se encargar de presentar la lista de trabajadores hbiles. c. Se realizar una campaa de difusin masiva sobre las restricciones a la contratacin de mano de obra no local. El objetivo ser evitar la inmigracin de personas forneas al rea.
4.
Actividades a desarrollar
Este sub programa desarrollar e implementar mecanismos para la convocatoria, empadronamiento y contratacin del mximo posible de residentes locales. Para ello, se establecer lo siguiente: 1. Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa. 2. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la contratacin de mano de obra. 3. Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio culturales de la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona. 1. Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa.
Una de las expectativas de la poblacin local, en el rea del proyecto, se refiere a las oportunidades de empleo que puede generar el proyecto. Esto fue expresado por los grupos de inters local en el rea de influencia del proyecto en las encuestas aplicadas. Sin embargo, debido a las caractersticas del proyecto, las actuales oportunidades son mucho menores que las expectativas de la poblacin. Esta realidad presenta riesgos adicionales de movilizacin de personas desempleadas en busca de trabajo hacia las reas del proyecto, lo cual contribuira a generar impactos sociales adicionales. 2. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la contratacin de mano de obra.
De acuerdo a la experiencia, se propone que el medio ms adecuado para el empadronamiento de la poblacin que busca acceder a un puesto de trabajo es a travs de un Comit de Obra Vecinal (COV) el cual estar conformado por los representantes de las juntas vecinales comprendidas en el rea de influencia del proyecto que sern afectadas por la construccin u operacin del proyecto. Los medios de comunicacin ms adecuados para la difusin de la convocatoria son avisos mediante el altoparlante y la radio local, eso se complementa con la difusin a travs de afiches en lugares estratgicos de alto trnsito de pblico como los locales de instituciones educativas, centros de salud, comisara, mercados, bodegas de la zona, etc. El perodo de difusin debe ser con un mes de anticipacin lo cual permitir que la poblacin tenga mayores posibilidades de empadronarse.
MOCSGSAC
El Comit de Obra Vecinal se encargar de entregar el listado a la empresa contratista a fin de que se realice la seleccin del personal ms idneo para los trabajos necesarios del proyecto. Los requisitos mnimos que deber cumplir el poblador local para trabajar son: libreta electoral y/o DNI chequeo mdico a cargo del empleador. La empresa incluir en todos los contratos de trabajo, tanto de la fase de construccin como de operacin, una clusula que establezca la obligacin y compromiso del contratista de cumplir con la legislacin vigente en materia laboral.
3.
Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio culturales de la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona
La poblacin local con una educacin de nivel media - baja (secundaria y primaria), tiene poca preferencia por la lectura. Por eso los mecanismos de convocatoria que estn de acuerdo con sus caractersticas socioculturales deben priorizar el uso de las radios locales y la televisin local en vez de la prensa escrita. . Este programa ser revisado y actualizado permanentemente. El manejo de expectativas referentes a este tema, empezar a ser tratados inmediatamente.
4. Recursos necesarios (fsicos y humanos) Recursos fsicos: Oficina de personal Materiales de seleccin de personal Recursos humanos: Especialista en seleccin de personal Asistente en seleccin de personal
Todos estos recursos sern aprovechados de la gerencia de personal de la empresa, por lo que no generar mayor gasto adicional. 5. III. Indicadores de logro. Nmero de Postulantes a las plazas ofertadas. Nmero de personal no calificado contratado temporalmente para el proyecto proveniente del rea de influencia del proyecto. Porcentaje de mujeres contratadas. Sub Programa De Participacin Ciudadana
1. Objetivos Este sub programa tiene por objetivo facilitar la participacin de la poblacin local involucrada en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura, tanto en
la fase de construccin como de operacin de la obra, a travs de la generacin de espacios de coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana. Sus objetivos especficos son: Lograr la participacin activa de los representantes de los grupos de inters del rea de Influencia en la construccin y operacin del proyecto. Minimizar los temores de la poblacin generados por el desconocimiento de las actividades del proyecto. Reducir las posibles causas de conflicto social.
2. Justificacin Este sub programa es necesario debido a que es imprescindible la participacin de la ciudadana en el proyecto. Toda vez que siendo ellos los mayores beneficiarios / afectados por el proyecto, se requiere contar con su participacin para conocer sus puntos de vista al respecto. 3. Poblacin objetivo Hombres y mujeres, pertenecientes a las habilitaciones urbanas comprendidas en el rea directa del proyecto.
4. Metodologa de trabajo Para este sub programa se utilizarn tcnicas participativas de educacin de adultos para la capacitacin y organizacin de la poblacin. 5. Actividades a desarrollar Con este fin, se desarrollarn las siguientes actividades: 1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. 2. Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo Ambiental que participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. 3. Definicin de las acciones de supervisin ambiental 4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el Comit de Gestin y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental. 1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura.
Las organizaciones sociales e instituciones ms representativas de la poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura son: Juntas vecinales
Municipalidad distrital ONGs. Organismos No Gubernamentales Agentes econmicos y sociales
2. Formacin de un Comit de Gestin del Plan de Manejo Ambiental que participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. Si hay condiciones institucionales/organizaciones de participacin ciudadana en la evaluacin y monitoreo se evaluara la formacin de la COPLAMA (Comit de Gestin del Plan de Manejo Ambiental), en el corto plazo, como espacio de coordinacin interinstitucional y de acciones de vigilancia ciudadana, para que se encargue de hacer el seguimiento del Plan de Manejo Ambiental y la coordinacin y priorizacin de acciones que demande la implementacin de dicho plan. El COPLAMA, estar conformado por un (1) representante con capacidad de decisin de las siguientes instituciones, entre otras: Juntas Vecinales Municipalidad distrital ONGs. Organismos No Gubernamentales Agentes econmicos y sociales Es la instancia encargada de la coordinacin y la concertacin del Plan de Manejo Ambiental, promoviendo el dilogo y el acuerdo entre los actores locales. Est compuesta por aquellos actores del nivel local tanto del sector pblico, como del sector privado y la sociedad civil. La COPLAMA debe tener entre sus funciones: 1. 2. 3. 4. Ser la instancia de concertacin del Plan de Manejo Ambiental en coordinacin con el Gobierno Local. Lograr compromisos en la solucin de conflictos ambientales. Participacin y representacin en la instancia distrital. Promover diversos mecanismos de participacin de la sociedad civil en la gestin ambiental.
En este contexto, se propone las siguientes acciones estratgicas para la instalacin y consolidacin de la COPLAMA: 1. Definir la agenda ambiental local, priorizando proyectos de recuperacin ambiental, proyectos de manejo y gestin de los recursos naturales, de infraestructura ambiental, y proyectos de salud asociados a la contaminacin ambiental, con la participacin de los diversos sectores de las instituciones pblicas, privadas y la sociedad civil organizada. 2. Establecer audiencias pblicas para dar cuenta sobre los avances y logros alcanzados en los planes de gestin ambiental, segn plazos establecidos. 3. Establecer mecanismos de difusin y comunicacin permanente mediante alianzas estratgicas con la prensa local, como espacio para difundir las diferentes acciones relacionadas con la gestin ambiental. 4. Promover la sensibilizacin y toma de conciencia sobre la calidad y preservacin del medio ambiente.
MOCSGSAC
3. Definicin de las acciones de monitoreo ambiental El monitoreo ambiental permitir el seguimiento y la evaluacin peridica del cumplimiento de los programas y subprogramas del Plan de Manejo Ambiental, con el fin de suministrar informacin precisa y actualizada para la toma de decisiones (evaluacin y mejoramiento), orientadas a la mejora de las condiciones de vida de la poblacin del rea de influencia del proyecto. El monitoreo permitir la verificacin del cumplimiento de las medidas de mitigacin propuestas en los programas y emitir peridicamente informacin a las autoridades y entidades pertinentes, acerca de los principales logros alcanzados en el cumplimiento de las medidas ambientales, o en su defecto de las dificultades encontradas para analizar y evaluar las medidas correctivas correspondientes. En tal sentido, para el control del cumplimiento de las recomendaciones propuestas en el Plan de Manejo Ambiental, se proceder al desarrollo de actividades de control ambiental interno y a la preparacin de informes mensuales de las actividades desarrolladas. Objetivos del monitoreo ambiental General: Monitorear la aplicacin correcta de las actividades del Plan de Manejo Ambiental y de sus programas y sub programas Especficos: 1. 2. 3. 4. Asegurar la cobertura, calidad y veracidad de la informacin recopilada en campo. Velar por el cumplimiento de las metas y logro de los objetivos de las actividades y programas Vigilar que se cumplan las actividades de acuerdo a los cronogramas de trabajo y la oportunidad en el cumplimiento de las metas y objetivos. Comprobar que las medidas de mitigacin propuestas en los Programas sean realizadas; as como, la evaluacin de la eficiencia de dichas medidas correctivas. Constatar la ocurrencia de los impactos socio ambientales identificados en el Estudio de Impacto Ambiental, detectando problemas que no pudieron ser previamente identificados o de difcil prediccin, a fin de adoptar las soluciones adecuadas para la conservacin del medio ambiente. Proporcionar informacin fidedigna a ser usada en la verificacin de los impactos socioeconmicos; mejorando as, las tcnicas de prediccin de impactos, y la calidad y oportunidad de aplicacin de las medidas correctivas. Detectar los impactos no previstos en el ElA, y proponer las medidas correctivas adecuadas, velando por su ejecucin y eficacia. Aadir informacin til, para mejorar el conocimiento de las repercusiones ambientales de proyectos de construccin en zonas con caractersticas similares.
5.
6.
7. 8.
MOCSGSAC
9.
Propiciar una mayor investigacin del entorno ambiental que vaya acorde a los ltimos adelantos tecnolgicos y los cambios naturales.
Los monitores sociales tienen la responsabilidad de velar porque se cumplan los procedimientos, normas e instrucciones en los niveles operativos. Adems, son los encargados de acompaar en la recoleccin de la informacin por la empresa y el contratista. Por lo tanto, es indispensable que el supervisor conozca a todos los aspectos tcnicos y administrativos, de tal manera que pueda controlar, detectar, corregir e impartir normas y procedimientos que permitan alcanzar los objetivos. El PMA promueve la participacin social de la poblacin en el acompaamiento y monitoreo de las actividades del PMA. Participacin de la poblacin en el monitoreo y manejo socio-ambiental Adems de la empresa, grupos de inters y el gobierno local, la participacin en el cumplimiento de la implementacin y monitoreo de las normas socioambientales del proyecto, deber ser, tambin, responsabilidad de los grupos de inters y poblacin. El plan especfico de monitoreo de una localidad en particular ser desarrollado de una manera participativa con la misma poblacin. El proceso desarrollar un programa estndar de monitoreo, metodologas e indicadores de rendimiento para mltiples comunidades. Este plan identificar a los individuos, comits, organizaciones u otros consejeros designados por la comunidad que sern los responsables de monitorear tanto las actividades que se requerirn para la capacitacin como el cumplimiento del contrato. La participacin de la comunidad en la implementacin del monitoreo y la toma de decisiones sobre la base de los resultados del monitoreo es la clave para su xito. La poblacin comprendida en el rea de influencia del proyecto es la primera interesada y afectada por la construccin y operacin, por eso, la comunidad se debe organizar y elegir a sus monitores sociales. Estas personas sern capacitadas por la empresa contratista (u otra institucin especializada que se designe) en las labores que tienen que desempear como supervisar las actividades y participar activamente en los muestreos y controles de calidad de las actividades los programas. Por esta razn, la estrategia central del monitoreo ser lograr el involucramiento y participacin de los principales actores sociales de cada localidad. La experiencia previa ha demostrado que sin la toma de conciencia de los actores principales el resultado de todo tipo de planes y programas, no es exitosa, tampoco sostenible. En armona con esta orientacin, se coordinar con las autoridades y lderes locales para la presentacin de los objetivos del monitoreo social a todos los actores para lograr su compromiso. Resaltando la importancia de su participacin efectiva, pues ellos, con sus prcticas, sus demandas y sus acciones son los protagonistas. Por este motivo, la metodologa expuesta combinar el cuidadoso trabajo de coordinacin con la sensibilizacin de los actores involucrados.
MOCSGSAC
4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre la empresa y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental. Los mecanismos de intercambio de informacin entre la empresa y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental es la misma que se usar para las estrategias y actividades para atender las preocupaciones de los grupos de inters en el Sub programa de Informacin, Consulta y Comunicacin. 5. Recursos necesarios (fsicos y humanos) Recursos fsicos: a) Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) Permanente b) Vallas publicitarias en los principales accesos c) Edicin de materiales informativos del Proyecto d) Entrega de Informacin a Autoridades Pblicas y Grupos de Inters Recursos Humanos: Un especialista ambiental 06 monitores sociales. 01 en cada frente de trabajo. Los monitores sociales no necesitan presupuesto debido a que son personal voluntario de los grupos de inters. 6. Indicadores de logro. Nmero de Talleres de Capacitacin en Monitoreo Socio-ambiental Nmero de Representantes Capacitados. Monitoreos Participativos realizados.
Cronograma Finalmente, se incorpora el cronograma de implementacin del programa de gestin social y costos del mismo. A continuacin de presenta el cronograma de implementacin del programa de gestin social.
Sub programa 1. Informacin, Consulta y Comunicacin. 2. Contratacin temporal de mano de obra local no calificada 3. Participacin Ciudadana Perodo De inicio a fina del proyecto De inicio a fina del proyecto Frecuencia Permanente Permanente
De inicio a fina del proyecto
Permanente
Costos. Los costos del programa de gestin social ascienden a S/. 181, 185.00. A continuacin se detalla la inversin anual:
MOCSGSAC
Cuadro N10.17 : Costos anuales del Programa de Gestin Social Sub Programa 1. Informacin, Consulta y Comunicacin. 2. Contratacin temporal de mano de obra local no calificada 3. Participacin Ciudadana TOTAL:
Fuente: Elaboracin Propia.
Monto de Inversin (S/.) S/. 106,185 S/. 53,000 S/. 22,000 S/. 181,185
Los costos unitarios y anuales de cada actividad se detallan a continuacin:

Costo Unitario (S/.) Costo Anual (S/.)
I. Sub programa de Informacin, Consulta y Comunicacin. 5.1Capacitacin en Relaciones Comunitarias y Cdigo de Conducta del Trabajador. Elaboracin de manual Impresin de manual 5.2 Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) Trpticos Ecran Maqueta y/o Plano del Proyecto Libro de Visitas. Buzn de Sugerencias. Material Informativo Actas de entrega de informacin. Equipo Multimedia Computador Porttil (Lap Top) Sillas (20) 2 mesas Hojas Bond y Lapiceros Recursos Humanos: Un especialista socio ambiental Asistente TOTAL
5000 5000 5000 150 50 20 25 0 20 3000 3000 300 200 35 5000 2000 28800
5000 5000 5000 150 50 20 25 0 20 3000 3000 300 200 420 0 60000 24000 106,185
II. Sub programa de contratacin temporal de mano de obra local no calificada Actividades 1. Conocer las necesidades de mano de obra de la empresa. 2. Identificacin de la presencia de organizaciones representativas que faciliten la contratacin de mano de obra. 3. Diseo de mecanismos de convocatoria de acuerdo a las caractersticas socio culturales de la poblacin local y utilizando los medios de comunicacin apropiados a la zona. Recursos necesarios (fsicos y humanos) Oficina de personal Materiales de seleccin de personal Recursos humanos: Especialista en seleccin de personal Total
Costo Unitario (S/.) 0 0
Costo Anual (S/.)
0 0 5000 4000 9,000
5000 48000 53,000
MOCSGSAC
III. Sub Programa de Participacin Ciudadana 1. Identificacin de las organizaciones ms representativas de la poblacin local que podran participar en la gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. 2. Formacin de un comit de gestin del Plan de Manejo Ambiental que participe legtimamente en el proceso de gestin socio ambiental del proyecto de infraestructura. 3. Definicin de las acciones de monitoreo ambiental 4. Diseo de mecanismos de intercambio de informacin entre el Comit de Gestin y la poblacin sobre la implementacin del Plan de Manejo Ambiental. Recursos fsicos: a) Oficina de Informacin, Consulta y Comunicacin (OICCO) Permanente b) Vallas publicitarias en los principales accesos c) Edicin de materiales informativos del Proyecto d) Entrega de Informacin a Autoridades Pblicas y Grupos de Inters Recursos Humanos: 1. Un especialista socio ambiental 2. 06 monitores sociales. 01 en cada frente de trabajo. Los monitores sociales no necesitan un presupuesto debido a que son personal voluntario de los grupos de inters. Indicadores de logro. 1. Talleres de Capacitacin en Monitoreo Socio-ambiental 2. Nmero de Representantes Capacitados. 3. Monitoreos Participativos Realizados. Total
Costos unitarios (S/.) 0.00
Costos anuales (S/.) 0.00
5000 5000 5000
5000 5000 5000
0.00 1000 1000 0.00 0.00
0.00 1000 1000 0.00 0.00
5000
5000
22,000
22,000
MOCSGSAC

011 Capitulo 10 Plan de Manejo Ambiental Final

Uploaded by

Document Information

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

011 Capitulo 10 Plan de Manejo Ambiental Final

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL DETALLADO DEL PROYECTO DE OPTIMIZACIN DE SISTEMAS DE AGUA POTABLE Y ALCANTARILLADO, SECTORIZACION, REHABILITACION DE REDES Y ACTUALIZACION

DE CATASTRO-AREA DE INFLUENCIA PLANTA HUACHIPA-AREA DE DRENAJE COMAS CHILLON-LIMA

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

Supervisor de Salud y Seguridad Ocupacional

CONSORCIO NIPPON KOEI

A) Medidas de control ambiental antes de la ejecucin de las obras (Actividad: Planificacin)

CONSORCIO NIPPON KOEI

Cuadro N 10.2: Medidas de Control Ambiental en la Etapa de Construccin

Cuadro N 10.3: Medidas de Control Ambiental en la instalacin de infraestructura provisional

CONSORCIO NIPPON KOEI

4 Zona de parqueo Contaminacin del suelo Derrame de lubricantes Derrame de combustible

Contaminacin sonora Ruido (causado por los motores, compresoras, etc.)

CONSORCIO NIPPON KOEI

Aguas residuales (aguas servidas)

Contaminacin del aire Olores

CONSORCIO NIPPON KOEI

Residuos peligrosos (pilas, bateras, toners, recipientes de pinturas, etc.)

CONSORCIO NIPPON KOEI

2 Contaminacin del Aire Producido por: Gases: Debido al automotor.

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

Cuadro N10.5: Medidas de control ambiental en el desbroce y limpieza

Cuadro N 10.6: Medidas de control ambiental en la rotura y demolicin

Surtidor Zapallal Surtidor Kama Surtidor Vipol Surtidor Huacoy

3.Contaminacin del Suelo Producido por:

Surtidor Pro Industrial Surtidor Carabayllo Surtidor Las Vegas

Fuente: Equipo de Operacin y Mantto de Redes Comas

CONSORCIO NIPPON KOEI

Cuadro N 10.7: Medidas de control ambiental en la excavacin y movimientos de tierra

* Vibraciones Producido por: Equipos: neumticos.

CONSORCIO NIPPON KOEI

5.Alteracin de la salud de los trabajadores

6.Oportunidad de negocios relacionados con las necesidades del trabajador

CONSORCIO NIPPON KOEI

* Vibraciones Producido por: Equipos: vibratoria.

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

Cuadro N 10.10: Medidas de control ambiental en la instalacin de lneas de conduccin

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

funcionamiento de cortadora, martillo neumtico, vibro apisonadores en obras lineales.

CONSORCIO NIPPON KOEI

Con el fin de alterar lo menos posible el transporte, se establecer, el transporte MOCSGSAC

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

CONSORCIO NIPPON KOEI

Medidas de mitigacin y/o control ambiental

3.Contaminacin del Suelo Producido por: Residuos Acumulacin de sobrante en la va.

CONSORCIO NIPPON KOEI

C) Medidas de control ambiental durante la operacin y mantenimiento

3.Impacto Social Producido por: Poblacin desinformada.

4.Posibles fallas en funcionamiento del sistema

CONSORCIO NIPPON KOEI

drenajes, por combustible, derrames y otros.

Deterioro de la salud humana por accidentes de trabajo Salud del personal

CONSORCIO NIPPON KOEI

Cambio de estilo de vida

Alteracin del paisaje

Interrupcin circulacin Para el abierta

CONSORCIO NIPPON KOEI