DESARROLLO Al examinar desprevenidamente el devenir de Colombia como pas, es triste reconocer que el desarrollo econmico nunca ha sido un propsito

nacional. Una clase directiva parroquial y mezquina mantiene todo el ceremonial de una democracia liberal de la cual solamente hay apariencias. El Estado Colombiano presenta ante el mundo exterior toda una serie de instituciones, las cuales en realidad son una serie de fortines burocrticos para defender canonjas y privilegios abusivos. La burocracia de Colombia tiene grandes similitudes con la que cre en Espaa el Conde Duque de Olivares, este personaje creo un monstruoso aparato burocrtico que logr lo que no pudieron hacer La Armada Britnica, el Ejrcito Francs ni el Imperio Turco, arruinar el Imperio Espaol. La herencia colonial que recibieron los pases hispanoamericanos de burocratismo e inaccin los llev a una parlisis tal que la revolucin industrial no lleg a estas tierras. Las nicas actividades que florecieron fueron las ideologas y las banalidades, esto naturalmente desemboc en guerras civiles intiles para defender o atacar principios ideolgicos que no tenan aplicacin alguna en estas latitudes. Perodos tales como el de la Repblica Liberal, muy publicitadas, no significaron avances en el desarrollo del Pas, un fomento del sindicalismo en un Pas carente de industrias solamente signific la ruina de actividades tales como la navegacin del ro Magdalena. Esas administraciones terminaron dejando el Pas sin vas de comunicacin, sin seguridad social alguna y con la mayor parte del territorio infestado de fiebre amarilla y paludismo, por lo cual la poblacin permaneca aglomerada en las cordilleras. Lo nico que prosper fue la poltica, toda una plyade de

oradores, juristas, idelogos, parlamentarios, magistrados etc., los cuales produjeron leyes y decretos con profusin en medio de una nacin llena de campesinos analfabetos. Todo esto termin en una vorgine de violencia en la que se luchaba por unas ideas polticas que no tenan nada que ver con los reales problemas de Colombia, orquestada por dirigentes que luego decidieron reconciliarse. Otro perodo de la vida nacional muy elogiado y publicitado fue el Frente Nacional, con el establecimiento de este engendro poltico le lleg su poca dorada a la aristocracia capitalina, tomaron los altos cargos del estado, multiplicaron entre ellos los privilegios, hasta las curules del parlamento eran concesiones, casi ddivas. Recordemos el famoso bolgrafo. Comenz la monopolizacin de las actividades econmicas, para lo cual se estableci el control de cambios. Planeacin Nacional se volvi una especie de polica econmico que vetaba los proyectos industriales o los aprobaba segn las influencias de quienes los iniciaran. Gradualmente fueron creados toda una serie de institutos descentralizados los cuales fueron instrumentos para la centralizacin total de la administracin pblica hasta llegar a extremos tan absurdos como el de Colpuertos, instituto creado para administrar desde Bogot los puertos del Pas. Todo lo deba manejar la burocracia de buena familia, por tanto se cre un instituto nacional de provisiones Inalpro para proveer a las entidades del Gobierno, hasta unos ladrillos para una escuela en Nario o las tejas de zinc de un puesto de salud en el Choc deban solicitarse en Bogot. El egosmo de los dirigentes lleg a extremos increbles, por ejemplo la adjudicacin de las becas que daban las embajadas extranjeras fue centralizada en el Icetex, con lo cual el favoritismo se hizo descarado. La prensa no fue ajena a estos desafueros, muchas cosas se taparon, hasta

fraudes electorales. La forma de referirse los peridicos a los altos personajes de la poltica llegaba al ridculo, el egregio, el insigne, el preclaro, el ilustre, etc., eran trminos usuales para referirse a los altos heliotropos de la poltica. Por otra parte la aristocracia capitalina mostr siempre un absoluto desdn por el resto del Pas. Un conocido periodista perteneciente a los altos crculos del poder, alguna vez en su columna anot que no vea como la opinin pblica de la Costa peda un puente sobre el ro Magdalena cuando haba obras ms importantes como la terminacin de los puentes de la calle 26 en Bogot. Ahora cabe analizar lo realizado por nuestra rosca aristocrtica con ese poder casi ilimitado que ejercieron. Del Frente Nacional sali el Pas con una dependencia del monocultivo del caf, como la que tena antes, sin una base industrial, muchas de las iniciativas tomadas durante dicho perodo fueron verdaderos disparates, basta enumerar algunos ejemplos: Se nacionaliz la generacin de energa elctrica, prohibiendo esta actividad al sector privado. Por tanto, al nacionalizar las plantas trmicas de la Costa Atlntica, el Gobierno no dispuso de fondos para los necesarios ensanches y la industria de la Costa se fren totalmente. Una oferta de una empresa metalrgica de aluminio, de instalar una planta en Colombia fue vetada porque dicha empresa proyectaba generar la energa que iba a consumir. Un grupo industrial proyect levantar una siderrgica integrada en Barranquilla; el gobierno lo impidi argumentando que esto producira la quiebra de Paz de Ro. El Frente Nacional signific para el Pas el estancamiento no solamente en el aspecto industrial, temas tales como construccin de carreteras tuvieron un avance mnimo, puede recordarse que

dicho pacto poltico termin y no exista una carretera directa entre Bogot y Medelln. Pero debe anotarse que el mayor perjuicio que caus el Frente Nacional, fue esa inmensa frustracin que produjeron los privilegios en el ciudadano comn y corriente, aquel que no dispona de apellidos. Al vedarse sus posibilidades de progreso, empezaron a gestarse los dos problemas ms graves que aquejan a Colombia, las guerrillas y el narcotrfico. El origen del problema guerrillero se palpaba en las universidades en la dcada de los sesenta. El desarrollo del narcotrfico es algo que tuvo lugar aqu con mayor intensidad que en pases tradicionalmente cocaleros por la frustracin de gentes de clase baja y media que no tenan oportunidades de progreso. La droga trajo consigo un gran flujo de dinero con lo cual creci el consumo, pero no la produccin, en Colombia, se multiplicaron los carros finos, los computadores, los telfonos celulares y satelitales pero el pas no produce ni cortaas. Una economa enana en un pas que se aproxima a los 50 millones de habitantes. Tienen mejores carreteras pases como Ecuador o Panam; disponen de una red ferroviaria que aqu para todo propsito no existe, Bolivia o Marruecos, Angola posee una mejor infraestructura portuaria y Trinidad Tobago produce ms acero que Colombia. Ante semejante cuadro de atraso econmico se cometieron locuras tales como una apertura econmica indiscriminada que casi acaba con la poca industria del Pas o una constituyente que cre ms problemas que los que pretenda resolver. Ese esperpento farragoso y casustico llamado la Constitucin del 91 no era un clamor de los colombianos, la sptima papeleta y todos los episodios de la comedia llevaron a una especie de golpe de estado constitucional. Para qu? Para establecer un aparato jurdico enorme e

ineficiente, para crear unas talanqueras raciales, en un Pas mestizo, las cuales se convirtieron en un estorbo para la construccin de infraestructura, la creacin de unas corporaciones ambientales que han sido un foco de corrupcin y la multiplicacin exagerada y absurda de parques nacionales, verdaderos santuarios de guerrilleros y mafiosos. En toda esta lastimosa situacin surge un gobernante que olmpicamente ignora la industria esa locomotora no existe! El antiguo Ministerio de Fomento Industrial se transform en un ministerio de hotelera. La locomotora de la agricultura pretende hacer desarrollos agrcolas en la Orinoquia sin un estudio serio de las posibilidades, de esto ya empieza a notarse el fracaso. La agricultura no se puede hacer por decreto! La locomotora de la mineria est en una total decadencia, el ambientalismo fantico e ignorante est haciendo lo posible por sabotearla, con la complacencia del Gobierno. La locomotora de la innovacin tiene una marcha parecida a la de los cangrejos. Como puede haber innovacin en un pas donde una patente de un invento requiere todo un capital para sufragar los gastos burocrticos y una demora indefinida que puede ser de varios aos. Alguien que pretenda buscar nuevas especies botnicas para obtener sustancias de uso industrial o farmacutico se ve frenado por las corporaciones ambientales que no solamente le decomisan el material, pueden hacerlo apresar. Que base puede tener la tan cacareada biodiversidad si los taxonomistas no pueden ejercer su oficio ante las corporaciones ambientales cuya funcin no es investigativa sino policiva y muy frecuentemente corrupta o ante el obstculo de las republiquetas raciales. Que aliciente puede tener un gelogo para

buscar minerales, si obtener un derecho de su hallazgo significa una serie de trmites burocrticos tan costosos que solamente pueden sufragarlo grandes corporaciones. Por tanto hay que tener claridad, en Colombia la investigacin cientfica es una actividad de Cocktail, no de campo y laboratorio. Otra locomotora fantasma es la de la infraestructura, una cantidad de anuncios, pero realizaciones, inicios de obra nada. De este cuadro triste solamente se libra la generacin elctrica, esto porque no ha cado en manos de la burocracia capitalina. Adicionalmente se le cerraron las posibilidades a las pequeas empresas de ingeniera al suspender los anticipos. Ser esta una forma de democratizar la ingeniera, de fomentar nuevas iniciativas? Hay un aspecto muy preocupante en la actual administracin, una tendencia a centralizar las funciones estatales en la Capital, al estilo del Frente Nacional, ahora no se estn creando institutos des centralizados sino agencias, con la creacin de la Agencia Nacional de Licencias Ambientales desde Bogot se va a decidir si un rastrojo en el Cauca es un bosque primitivo o si un pantano en Arauca es un humedal, con esto se puede impedir o favorecer cualquier proyecto y naturalmente se abre un amplio panorama a los favoritismos y la corrupcin. La Agencia Nacional Minera es la que va a decidir si el ms humilde alfarero puede o no sacar barro y naturalmente todo se tramitar en Bogot. Hay un engendro que comenz a aparecer en las noticias, una agencia para abastecer a las entidades del Estado, esto es la resurreccin de Inalpro de triste recordacin. Con la nueva agencia hasta el ltimo baldosn que se necesite en la alcalda de Leticia necesitar gestionarse en Bogot.

Solamente falta que creen la Agencia Nacional de Puertos y Oh milagro! resucite Colpuertos. Es francamente preocupante que pretendan centralizar todos los hilos del poder en una ciudad que no es capaz de administrarse a s misma. Esto no es un impulso al desarrollo. El Pueblo Colombiano necesita oportunidades para progresar, no ddivas populistas! Atte: Jaime Galvis Vergara