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El nacionalismo petrolero
Por Manuel Mora Y Araujo | 21/04/2012 | 23:22 Temas 70 mora
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Recuerdo los das de septiembre de 1955, cuando yo terminaba el colegio secundario. En las calles se congregaban multitudinarias manifestaciones para apoyar a la Revolucin Libertadora o algunos pensaban para ponerle lmites. Las columnas que se dirigan hacia Plaza de Mayo por la Diagonal Norte se detenan frente al edificio de YPF enarbolando banderas argentinas y clamando por una YPF argentina. En la cuenta que muchos sectores de la sociedad le pasaban a Pern, los contratos petroleros eran un rubro central. Recuerdo una conferencia de Adolfo Silenzi de Stagni en la Facultad de Derecho; era un fogoso nacionalista que no perdon a Pern su claudicacin en el tema del petrleo, y una frase suya que no olvid: detrs de cada dlar invertido en petrleo viene una ametralladora. En aquellos aos uno de los lderes de la amplia coalicin no peronista era Arturo Frondizi; su libro Petrleo y Poltica se haba consagrado como una propuesta emblemtica contra la poltica petrolera de los ltimos aos de Pern. Poco despus, Frondizi dividi a la UCR, enfrent a Balbn en la eleccin presidencial y, con el voto peronista, triunf en las urnas, para enseguida cambiar de poltica y favorecer una amplia apertura al capital extranjero para desarrollar la explotacin de los hidrocarburos. El petrleo era un smbolo de la identidad nacional para una mayora de los argentinos. A Frondizi y su visin desarrollista del pas, como al Pern de los contratos petroleros, les debemos haber reintroducido en la poltica otra visin, una dosis de realismo; abrieron un espacio para pensar el pas de otra manera. Es ms nacional tener el petrleo durmiendo bajo tierra o fomentar la inversin para extraerlo y desarrollar el pas? El debate nunca fue zanjado. Las ideas de Pern y de Frondizi en ese terreno no fueron populares; no slo porque ambos eran conversos en esos temas, sino ms bien porque lastimaban una fibra delicadsima de la argentinidad. El experimento de Frondizi dur poco, el presidente Illia renacionaliz el petrleo. Hasta que en 1990 otro presidente peronista, Carlos Menem tambin otro converso, impuls la privatizacin de YPF y volvi a daar ese cono nacional que es YPF. Menem en ese plano fue gradualista; antes de encarar la privatizacin se plante la transformacin de la empresa estatal. A travs de una gestin exitosa encabezada por Jos Estenssoro a quien la presidenta Cristina Fernndez elogi en su discurso ante el Congreso en marzo pasado, YPF redujo en un tercio su planta laboral al tiempo que generaba ganancias y comenzaba

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a autoabastecer al pas. El monstruo burocrtico se torn eficiente. En Comodoro Rivadavia se rasgaban las vestiduras: la ciudad del petrleo argentino corra el riesgo de desaparecer del mapa; hoy es una urbe pujante y prspera. Aos despus, contra la opinin de la conduccin de YPF que sucedi a Estenssoro despus de su muerte, el gobierno de Menem promovi la privatizacin y la entrada de Repsol. Como suele decirse, la lgica debi haber sido que YPF comprase a Repsol y creciese como un paradigma de una empresa argentina eficiente y competitiva; pero no fue. Mientras tanto, los temas del debate de los aos cincuenta seguan vigentes: lo nacional versus el capital extranjero, el petrleo bajo tierra o puesto al servicio del crecimiento de la economa. Por cierto, el nacionalismo petrolero no es patrimonio exclusivo de la Argentina. Brasil y Mxico lo conocen muy bien. En la sociedad argentina el cono se sostiene por la confluencia de tres vertientes que fluyen incesantemente: sentimientos nacionalistas fuertemente amplificados en lo relativo al petrleo, ideas anticapitalistas e intereses fiscales de las provincias que disponen de hidrocarburos en su subsuelo. Esos tres factores conforman un ncleo duro de opinin que tie la perspectiva prevaleciente en la sociedad argentina en todo lo relativo al petrleo. Aun en los aos de la transformacin exitosa de YPF bajo la presidencia de Menem, el rechazo al concepto de abrir el sector al capital privado fue alto. Fluctu, es cierto, y por momentos las opiniones favorables fueron mayoritarias, pero siempre estuvieron por debajo de otras privatizaciones. Es posible que el giro del gobierno en el tema de YPF le genere en el corto plazo un beneficio poltico. La oposicin en el Congreso contribuye a ello. Otra cosa ser el impacto sobre la situacin econmica del pas y sus relaciones con el resto del mundo. Eso habr que verlo.

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