UNIVERSIDADE FEDERAL DO OESTE DO PAR UFOPA CENTRO DE FORMAO INTERDISCIPLINAR I CFI SOCIEDADE NATUREZA E DESENVOLVIMENTO SND PROFESSORA: LGIA

GIA MERES VALADO ALUNO: MARCELO FEITOSA PEREIRA TURMA: M2 Resumo do texto de Castro, E.M.R. 2012. Desenvolvimento e Meio Ambiente. In.: Gama, JR, Leo, A.S.R. Sociedade, Natureza e Desenvolvimento. So Paulo: Ed. Acquerello.

O texto proposto por Edna Maria Ramos de Castro aborda um tema muito discutido nos dias atuais em todo o mundo abordo do desenvolvimento e as suas consequncias contra o meio ambiente e a sociedade. A autora pe em pauta algumas questes como: O que significa desenvolvimento sustentvel? E como a Amaznia participa dessa discusso em torno do globo sobre o desenvolvimento?, para melhor elaborar o seu texto e a trazer essa discusso para a nossa realidade. O texto divido em duas partes, a primeira parte demonstra o caminho que essa discusso tomou ainda no sculo XX, apontando os conceitos criados para desenvolvimento sustentvel dentro das perspectivas dos principais debatedores dessa questo daquela poca. A segunda parte elaborada uma anlise sobre a Amaznia com o objetivo de compreend-la dentro da ideia de desenvolvimento sustentvel, pois se trata de uma regio do globo muito visada por diversos pases, tanto por aqueles que a defendem com o objetivo de explor-la e por aqueles que visam o manejo sustentvel de seus recursos, ambos veem aqui uma regio rica em recursos naturais, florestais e hidrogrficos. Alm dessas discusses a Amaznia tambm um palco de debates que abrangem a sua diversidade tnico-social, sendo um local tambm de interesse das cincias sociais. nesse sentido que a autora no decorrer do texto, buscar alguns conceitos elaborados em meados do sculo XX para organizar uma discusso dentro do tema Desenvolvimento e Meio Ambiente. Para melhor compreender o processo tomado pelo desenvolvimento a autora retoma questes filosficas, como o Iluminismo, explanando que a partir desse movimento e da Revoluo Industrial, a humanidade passou a acreditar mais na cincia e na tecnologia, antes dominados pela f, de que tudo era conquistado de acordo com os desejos de um ser superior. Crendo mais na prpria razo, esse conhecimento forneceu ao homem ferramentas que o permitiram a elaborar mtodos econmicos que viabilizassem o crescimento da economia. Assim como tambm, provocou mudanas nas sociedades,

apresentando um fenmeno chamado de processo civilizatrio, onde com o avano do conhecimento a sociedade tomou rumo a novos padres sociais, costumes, e de organizao. Observa-se que a partir desse momento o capital passa a ser objeto de ambio da humanidade. Para o Iluminismo, somente a razo levaria o homem a verdade, e a partir dessa verdade o homem encontraria meios corretos de interferir na realidade, nos rumos do desenvolvimento, do progresso e do controle da natureza. Essa valorizao ao conhecimento racional visto como um processo de secularizao, pois o homem d valor mais ao conhecimento cientifico do que aos j existentes naquela poca, como a religio, a filosofia e o conhecimento popular. Esse fenmeno visto como um caminho natural tomado por vrias sociedades no mundo. nesse processo tambm, que nasce as Cincias Sociais, j que havia a necessidade de melhor entender as sociedades e os conflitos existentes dentro dessa concepo. Segundo Habermas (1987), a humanidade colocada diante de difceis dilemas impostos pela modernidade, esse autor elabora uma crtica abrangente em torno da razo, pois na sua concepo a razo um instrumento da vida em prol do progresso econmico. Em seus estudos ele tambm expe uma anlise da dinmica social e os mtodos de distino dentro dos sistemas sociais, observando que a racionalidade se mostra crescente nas sociedades, j que as pessoas se orientam mais pela razo do que pelos sentimentos. Esses termos, Iluminismo, Racionalidade e Modernidade esto estritamente ligados ideia de Desenvolvimento, no que abrange a sociedade e a economia capitalista. Dentro das cincias sociais, muitas anlises so influenciadas pelas ideias evolucionistas submetidas aos rudimentos de progresso e desenvolvimento. Essas anlises promulgam a ver uma tendncia das sociedades a prosseguirem um caminho em comum, que partiriam das sociedades atrasadas para as sociedades modernas. Deste modo, o desenvolvimento coligado s ideias de progresso e modernizao, sendo esses termos colocados a modo comparativo. E devido a essa linha de raciocnio, existe um modelo de pas, em termos de desenvolvimento e progresso, a ser seguido pelos demais, no caso os pases desenvolvidos seriam o modelo ideal a ser seguido pelos pases subdesenvolvidos. Assim, as sociedades espalhadas pelo mundo so classificadas de acordo com o seu nvel de desenvolvimento, de tal modo como se houvesse a possibilidade de assim amenizar a complexidade social, poltica, cultural e econmica de cada sociedade, baseado nesses indicadores econmicos.

A partir desse ponto, a autora ento inicia a sua anlise a bordo das discusses feitas no sculo XX em torno do tema em questo, o desenvolvimento. Inicialmente, de modo sinttico, a autora profere haver duas dimenses para as interpretaes em torno do desenvolvimento que surgiram na dcada de 30: a primeira dimenso a acadmica, que busca compreender e estabelecer explanaes em torno do desenvolvimento dentro do contexto histrico da sociedade moderna e da evoluo do capitalismo; e a segunda seria a dimenso normativa, essa busca inserir os efeitos das prticas de polticas pblicas, de tticas e atos do Estado e dos agentes econmicos. Nas discusses

debatidas no sculo XX o desenvolvimento era conceituado como crescimento econmico, at ento as questes ambientais no tinham pauta, ou seja, no eram discutidos os efeitos do desenvolvimento para o meio ambiente no que abrange os impactos causados por esse efeito, assim como tambm, no eram considerados os impactos sociais, em outras palavras, essas discusses de preservao socioambiental sequer faziam parte do conceito de desenvolvimento. Segundo Diana Hunt (1989), muitos dos pensadores de economia da poca, compartilhavam das mesmas ideias, no quesito compreender o modo como s sociedades se organizam, aos seus meios de vida e os mtodos criados para o aumento de produo, que teria como consequncia futura o avano da economia. A economia, como cincia, busca encontrar solues que propiciem o crescimento econmico, e os seus principais crticos, procuravam estabelecer um modo racional para produo e o crescimento de tal forma que aumentasse a procura de bens e servios do mercado. A sociedade e natureza sempre possuram uma relao onde o homem retira da natureza os recursos que ele possa transforma atravs do trabalho, assim a natureza vista como uma fonte inesgotvel de recursos naturais. Para o capitalismo, por meio da industrializao e do trabalho, a natureza possui recursos teis, ou seja, bens que podem ser utilizados pelas pessoas, para o prprio uso que no seja capital, e outros bens que podem ser utilizados para a troca, produtos que possuem um valor comercial. No desenvolvimento do capitalismo, sempre foi observado o anseio pelo acumulo de capital por meio de bens considerados de alto valor de troca, quanto mais bens acumulados, maior seria o capital. Esse avano sempre esteve adjacente ao desenvolvimento da cincia e das tecnologias, que propiciassem o aumento da produtividade. Embora as teorias e os modelos de desenvolvimento variem, a sua essncia sempre foi alcanar o crescimento econmico. Ser Hunt (1989) que ir explanar as distintas correntes de pensamento e os autores principais da teoria do desenvolvimento,

apontando como temas de discusso os seguintes pontos: dinmica econmica agrcola; altas taxas de crescimento populacional; crescimento histrico das foras produtivas; liberalismo do mercado; e distino entre desenvolvimento e crescimento. De acordo com Hunt somente na dcada de 30 que os debates na Amrica Latina tomam posio do que ficaria conhecida como escola estruturalista, essa corrente de pensamento buscava esclarecer o porqu de determinados pases continuarem a ser pobres comparados aos pases desenvolvidos, alimentando a tese de que a resposta para essa questo se dava devido dependncia dos pases subdesenvolvidos para as estruturas apresentadas pelos pases desenvolvidos. Esse pensamento era defendido principalmente pelos membros da CEPAL (Comisso Econmica para a Amrica Latina), tornando-se assim a principal instituio que levantava discusses entorno do desenvolvimento na Amrica Latina. Outra escola surgiu na dcada de 40, intitulada como a escola do ncleo de modernizao capitalista, essa escola tinha como interesse avaliar o modelo de crescimento tomado pelos pases de economia desenvolvida, assim como tambm visava estabelecer as causas do sucesso e as deficincias do desenvolvimento. Essas escolas elaboraram acirrados debates em torno da natureza do desenvolvimento, explanando as causas do subdesenvolvimento, qual a funo do Estado no mtodo de desenvolvimento, em outras palavras, essas escolas defendiam que o desenvolvimento somente era alcanado com o planejamento. Prebisch, um dos principais membros da CEPAL, defendia que era de suma importncia a posio de autonomia dos pases subdesenvolvidos em face aos pases desenvolvidos se assim desejassem o crescimento econmico. Segundo esse socilogo, os pases subdesenvolvidos tm como principal atividade econmica a exportao de produtos primrios, e por isso perdiam nas relaes comerciais, o que como consequncia impedia o seu progresso. Portanto, o Estado a fim de alcanar o desenvolvimento, deveria criar polticas de investimento que viabilizassem o processo de

desenvolvimento, como a melhoria da infraestrutura daquele pas, alm de polticas que criassem orientassem os investimentos e as aes pblicas. A dcada de 50 para o Brasil apresentada com muito nimo, nesse perodo tambm que os debates na America Latina apresentaram frutos, no entanto se mostravam sempre com nfase de que para que houvesse desenvolvimento, antes deveria haver planejamento, para que somente assim pases subdesenvolvidos, pudessem conseguir nveis de crescimento econmico e tecnolgicos mais aceitveis. Nesse perodo no

Brasil a indstria automobilstica fortalecida, assim como outros ramos da indstria. A capital passa a ser Braslia e o pas cria elos com outras regies. Nessa mesma poca frentes intelectuais defendiam a importncia de haver uma poltica protecionista da economia que pudesse desenvolver um programa de industrializao, que era apontado como uma sada para os pases subdesenvolvidos se desenvolverem por meio da prpria fabricao de produtos dentro do pas. Essa estratgia era vista como modelo de substituio de importaes. Esse modelo de modo prtico buscava substituir os produtos importados por artigos similares produzidos dentro do pas subdesenvolvido, e para isso essas substituies deveriam seguir uma estratgia, que inicialmente partiria da substituio de produtos do consumo simples, e posteriormente por produtos mais complexos e por fim a substituio de bens de produo. Embora muitos debates tenham se iniciado nesse perodo sob a influncia das teorias da escola estruturalista e da teoria da dependncia, muitos dos governos da Amrica Latina, ficaram caracterizados na dcada de 70 por governos neoliberalista, surgindo a partir desse momento governos ditatoriais e autoritrios que promulgavam polticas pblicas que acabavam por aumentar a dependncia econmica desses pases. E , portanto, a partir desse momento, dentro da concepo de desenvolvimento, que as problemticas sociais comeam a ser debatidas. somente na dcada de 60, que o meio ambiente passa a ser considerado nas pautas de discusses do desenvolvimento, essa conquista partiu devido mobilizao de um movimento, tanto na Europa como nos EUA, chamado de movimento ecolgico. Esse movimento tinha como princpios a discusso das consequncias do intensivo uso de recursos naturais sem a preocupao dos impactos que a extrao desses recursos causaria a natureza e ao homem. O movimento apontou inmeros impactos da industrializao acerca do meio ambiente, os riscos do uso da energia de usinas atmicas, o grande uso de agrotxicos pela agricultura, medida que as atividades agrcolas iam avanando sobre a floresta e o uso de rios como principal fonte de energia eltrica, eram apenas alguns dos pontos discutidos pelo movimento. Somente em 1972 que as questes ambientais apontadas pelos movimentos ecolgicos ganharam pauta na Conferencia Mundial de Desenvolvimento e Meio Ambiente, em Estocolmo, foram os primeiros momentos em que pases passaram a discutir oficialmente a relao entre desenvolvimento e meio ambiente. A Rio-92, realizada em 1992, por meio da ONU e vinte anos aps a conferncia realizada em Estocolmo, trouxe novamente em pauta discusses acaloradas principalmente da poluio emitida pelos pases desenvolvidos e

o que mudou dentre dos vintes anos do que se diz respeito preservao do meio ambiente. No Brasil essa questo veio tona, a partir da dcada de 80, com o surgimento de novos conceitos em torno da condio humana com a floresta. Assim, passam a serem valorizadas as terras de domnio coletivo, como as reas indgenas, quilombolas e ribeirinhas, vigorando os saberes tradicionais. O ecodesenvolvimento outro conceito de extrema importncia nas discusses acerca da ecologia, alm de ser intermedirio nas disputadas ideolgicas do movimento ecolgico, a academia e as reas governamentais. O ecodesenvolvimento promove a procura de novos aspectos e sugestes, que ponham fim na viso de que o desenvolvimento est intrinsecamente ligada economia. J o termo desenvolvimento sustentvel tem base nas ideias do ecodesenvolvimento, no entanto, somente na reunio de Estocolmo que ele foi utilizado pela primeira vez por W. Bunger. A viso de desenvolvimento sustentvel deseja descobrir outro caminho para o desenvolvimento que no seja o de aumento da economia, que esse tipo de desenvolvimento possibilitasse a resoluo das problemticas sociais, como a pobreza, de modo a ser justo com todos, em outras palavras, esse tipo de corrente visava possibilidade do uso dos recursos naturais de maneira sensata, que cobrisse as necessidades da gerao atual, mas que garantisse que as geraes futuras pudessem usufruir desses mesmos recursos, como tambm permitir que todas as pessoas usassem as riquezas geradas por suas naes de carter igualitrio. Notasse na dcada de 80 um avano na conscientizao ecolgica, e nos debates a questo ambiental considerada importante. Nesse momento, h uma sensibilizao dos impactos causados pela industrializao seguida pelo modelo de desenvolvimento adotado pelo mundo. Nessa mesma poca, outras vias de pensamento surgem para acrescentar a discusso. H dada importncia s questes sociais sob os princpios de igualdade, democracia, direitos humanos. Assim tambm, passaram a ser discutidas a liberdade, a tica e a poltica como categorias para o desenvolvimento. Nessa onda de novos conceitos, o principio de precauo, essa linha de raciocnio viabilizar haver um estudo que mostre a capacidade de extrao que determinada rea de explorao de recursos naturais pode suportar. Esse dilema incentivou pesquisas na Amaznia, estudos que visavam encontrar o grau de capacidade da floresta quanto extrao de seus recursos e o tempo que ela levaria para recuper-los, essa capacidade chamada no meio cientfico como capacidade de resilincia. Assim sendo, a viso proposta pelo

princpio de precauo mobilizou mtodos de manejo na regio amaznica. Alm dessas vises outras foram debatidas tambm, como: tica do desenvolvimento; valorizao de saberes tradicional; ecologia profunda e a economia do desenvolvimento. A partir desse momento a autora foca a segunda parte do texto, a proposta de discutir o desenvolvimento nas perspectivas da Amaznia. A autora fomenta que a Amaznia vista como uma rea de interesse nacional e internacional, pois ainda uma rea do planeta rica em recursos naturais pouco explorado e grandes reas de terras inabitveis, assim sendo a regio amaznica, como citado pela autora, uma regio estratgica para o mundo devido a sua grande capacidade de recursos. A Amaznia no decorrer das dcadas do sculo passado sofreu um grande processo de ocupao, na maioria, incentivados pelo governo, que se iniciaram com as medidas de integrao nacional, surgiram nessa dcada (1950) projetos que mudariam para a sempre a regio amaznica e a colocaria mais prxima das reas centrais do Brasil, projetos como a construo de Braslia e a construo da rodovia Belm-Braslia, foram o inicio da integrao da economia da Amaznia com o restante do Brasil. Outros projetos importantes e vlidos citar, foram os planejados pelo governo militar que objetivam o crescimento da economia, projetando nessa regio de terras extensas redes produtivas da pecuria, agricultura, madeireiras e mineradoras. O governo utilizou de incentivos fiscais para atrair empreendedores dispostos a investir na regio amaznica, assim milhares de pessoas de diferentes regies do Brasil se dirigiram a Amaznia, com a esperana de mudar de vida, direcionados para diferentes reas do setor econmico. Essa migrao causou uma grande modificao geogrfica para a regio, com o desmembramento de cidades e surgimento de novas que pudessem atender os interesses do governo e de entidades interessadas no desenvolvimento econmico da regio. Contudo, as mudanas ocorridas nessa rea colocaram a Amaznia num risco constante em prol do desenvolvimento, sob a ideia de que para alcana-lo o uso da terra era de extrema importncia. Na discusso em torno da pecuria, a autora salienta abordo do baixo custo das terras que acabam atraindo investidores para a regio, adquirindo essas terras os empresrio almejam ganhar espao internacional apresentando um produto com o dado selo verde ou boi orgnico, produtos que so valorizados no exterior devido o mtodo de criao utilizado. A soja um produto recentemente inserido na Amaznia, tambm atrados pelo baixo custo das terras e pela capacidade do solo para a produo do gro. A madeira ainda um dos produtos mais explorados na Amaznia, que envolve no somente questes ambientais, como tambm sociais, j que se nota o

trabalho mal remunerado dos trabalhadores e um alto valor agregado s madeiras que daro lucros aos investidores da rea. No entanto, observa-se que mudanas aos poucos vm ocorrendo na regio, a respeito de uma extrao mais sustentvel dessas madeiras, por meio da utilizao de selos e o uso de madeira certificada. Outra problemtica proveniente do crescimento desorganizado na Amaznia o desmatamento, ocasionado pelas madeireiras, pela agricultura, avano da pecuria e a atividades mineiras, so fatores que alavancam o ndice de desmatamento na regio. Por fim, um dos esteretipos da Amaznia a ideia de terra sem lei, alimentando a ideia para o mundo de uma regio de pistolagem. No entanto, a pobreza na regio norte o que inclui a Amaznia, possuem dados alarmantes, uma problemtica que as gestes pblicas devem tomar partido para amenizar. Quanto violncia, extensa a lista de defensores do meio ambiente mortos e marcados para morrer na regio. Segundo a autora, essa violncia na regio amaznica decorrente da ocupao desordenada promovida pelo governo e de pessoas interessadas pelos recursos que a regio oferece. Na dcada de 70, no pice das polticas de integrao nacional, no havia medidas que discutissem a questo dos impactos ambientais que pudessem ocorrer na amaznica. Devido a isso muitos dos empreendimentos realizados nessa regio ocasionaram um grande impacto socioambiental. citado o exemplo da construo da usina de Tucuru que como resultado desalojou inmeras famlias da rea do projeto, no entanto, as consequncias desse empreendimento levantaram discusses que promoveram uma maior conscincia em torno das questes ambientais e sociais na Amaznia. No entanto, boa parte da ocupao que ocorreu na Amaznia nesse perodo foram promovidas pelo Estado por meio de projetos, como: Polamaznia; o uso de incentivos fiscais na pecuria e para a Zona franca de Manaus; Programa Grande Carajs e projetos que envolvem a construo de hidreltricas. Em meio a essas problemticas, nasce o Ministrio do Meio Ambiente denotando a importncia de se discutir as questes ambientais no pas, diferentemente da Secretria de Meio Ambiente, o Ministrio possua uma rea de trabalho maior. A autora conclui a sua anlise, salientando que tratar do tema desenvolvimento e meio ambiente possui vertentes extremamente complexas, pois implicam envolver tanto o Estado e a sociedade num s debate, onde possam ser analisadas as interaes em torno do homem x natureza.