Cronograma Aojustra - assembleia 19 de abril de 2013

Ao Sntese Apresentar requerimento administrativo e posteriormente impetrar mandado de injuno a viabilizar a aposentadoria especial dos Oficiais de Justia Avaliadores Federais Resumo A aposentadoria especial dos analistas judicirios, rea judiciria, especialidade execuo de mandados, denominados para fins de identificao funcional oficiais de justia, servidores pblicos titulares de cargos efetivos do Poder Judicirio da Unio, est prevista na Constituio Federal, que determina queles que exeram atividades de risco requisitos e critrios diferenciados a concesso de aposentadorias, nos termos definidos em lei complementar. Acontece, que a mora legislativa impossibilita a fruio da aposentadoria de forma diferenciada queles que exercem atribuies de risco no servio pblico. Demonstrando que as atribuies exercidas pelos oficiais de justia so consideradas atividades profissionais de risco a ao (denominada Mandado de Injuno) busca viabilizar o exerccio do direito aposentadoria especial prevista na Constituio. A legislao atribui a indenizao de transporte a todos os servidores que fazem uso de veculo prprio no desempenho das suas atribuies, como o caso dos oficiais de justia (art. 60 da Lei 8.112, de 1990). Ocorre que, durante as frias e outros afastamentos legalmente previstos como perodos de efetivo exerccio (como se em atividade estivesse o servidor), a indenizao de transporte tem sido subtrada da remunerao destes servidores, por fora dos regulamentos adotados pela administrao. No entanto, as frias e outros afastamentos devem ser tratadas como se em efetivo exerccio estivessem os servidores, nos termos do art. 102 da Lei 8.112, de 1990, mantendo-se a remunerao . Portanto, a ausncia de pagamento da indenizao de transporte representa afronta ao ordenamento jurdico, nos mesmos moldes do que tem reconhecido a jurisprudncia para o pagamento do auxlio-alimentao e auxlio transporte, que tambm se constituiem verbas indenizatrias. Diante da reiterada conduta da administrao, resta aos servidores o ajuizamento de ao, para obter o reconhecimento do direito de perceberem as parcelas referentes indenizao de transporte durante frias e demais afastamentos previstos como efetivo exerccio, bem como a condenao da administrao no pagamento dos valores suprimidos. o decreto n 977, que regula no mbito da Administrao Pblica Federal a concesso da assistncia pr-escolar, determina o normativo ser dever das entidades da Administrao Pblica Federal direta, autrquica e fundacional a prestao de assistncia pr-escolar, seja de forma de direta (creches prprias) ou indiretas (por meio de auxlio prescolar). Logo, a forma indireta corresponde forma indenizatria adotada pela administrao pela inexistncia de estrutura prpria para prestao do auxlio. Trata-se de pecnia com carter indenizatrio e, portanto, insuscetvel tributao. Pois, o auxlio pr-escolar/creche pago aos servidores no configura acrscimo patrimonial, pelo contrrio, representa parcela indenizatria que no se insere na concepo de renda ou proventos de qualquer natureza para fins de incidncia do Imposto de Renda da Pessoa Fsica. Busca-se, assim, por esta ao o reconhecimento da a inexigibilidade do imposto de renda sobre os valores recebidos a ttulo de auxlio pr-escolar e/ou creche, e a restituio de eventuais valores pagos a ttulo de imposto de renda retido na fonte, incidente sobre a referida verba.

Aposentadoria especial atividade de risco oficiais de justia

IT durante afastamentos

Ao que visa obter o pagamento da indenizao de transporte aos oficiais de justia durante frias e outros afastamentos

IR sobre auxlio prescolar

Declarar a inexigibilidade do imposto de renda sobre os valores recebidos a ttulo de auxlio prescolar/creche

IR sobre adicional de frias

Declarar a inexigibilidade do imposto de renda sobre os valores recebidos a ttulo de adicional de frias

IR sobre RRA

Declarar o direito dos servidores aplicao do regime de competncia no recolhimento do imposto de renda sobre os rendimentos recebidos acumuladamente

O adicional de frias direito conferido pela prpria Constituio Federal, no sendo uma contraprestao ao trabalho, mas sim um aditivo cujo fim o gozo das frias, a garantir o lazer. Portanto, no possui natureza remuneratria, por no possuir carter habitual, no se incorporando aos proventos de aposentadoria. Trata-se de reforo financeiro pago no perodo de frias, logo no tem natureza remuneratria, mas sim compensatria ou indenizatria. O fato gerador do imposto de renda a aquisio de renda. de fcil percepo que o adicional de frias no se coaduna com o conceito de renda, pois no corresponde ao produto do capital ou do trabalho, nem constitui acrscimo patrimonial, por ser to somente compensatria, um reforo financeiro destinado ao devido gozo das frias. Busca-se, assim, por esta ao o reconhecimento da a inexigibilidade do imposto de renda sobre os valores recebidos a ttulo de adicional de frias, e a restituio de eventuais valores pagos a ttulo de imposto de renda sobre o adicional de frias percebido pelos servidores durante a atividade ou pelos instituidores de penses, desde a leso e at a suspenso da exao, excludas as parcelas prescritas, tudo acrescido de correo monetria e juros. Os servidores pblicos federais em decorrncia de ressarcimentos ou indenizaes oriundos de ilcitos da administrao, receberam rendimentos acumuladamente, das mais variadas espcies que foram tributados com base na maior alquota vigente poca do efetivo recebimento, sendo aplicado o chamado regime de caixa. Entretanto, h jurisprudncia firmada no sentido de ser ilegal e inconstitucional tal tributao, porque o imposto de renda incidente sobre os rendimentos acumulados deve observar as tabelas e alquotas prprias da poca a que se referem tais valores, sujeitando-se exao dos meses em que eram devidos, o que deve impor a aplicao do regime de competncia e no o regime de caixa. A ao visa a aplicao do regime de competncia no recolhimento do imposto de renda sobre os rendimentos recebidos acumuladamente, provenientes de quaisquer decises que obrigaram a Unio quitao de verbas devidas aos servidores A Constituio Federal, em seu artigo 208, determina que a educao infantil responsabilidade do Estado, reafirmando tal disposto, o Estatuto da Criana e do Adolescente - Lei 8.069, de 1990 -, em seu artigo 54, inciso IV, dita que " dever do Estado assegurar criana e ao adolescente". O benefcio do auxlio pr-escolar pago ao servidor pblico para o custeio da educao infantil, perodo que compreende desde o nascimento at o sexto ano de vida. , portanto verba indenizatria e a fixao de seus valores-teto feita por atos da Administrao ou de cada rgo especfico. Isso foi determinado pelo Decreto n 977, de 1993. O referido benefcio pode ser pago por meio direto, atravs de creches da Administrao Pblica, ou de modo indireto, sendo pago valor em pecnia recebida pelo servidor mensalmente, junto com sua remunerao. Historicamente, cada rgo do Poder Judicirio da Unio estipulava para si o valor-teto a ser pago a ttulo de indenizao pr-escola dos dependentes dos servidores. De tal forma, que criavam grande disparidade de valores para os que recebiam esses valores a menor. At que, com a edio da Portaria Conjunta n 5, de dezembro de 2011, esses valores foram unificados para os rgos do Judicirio. Por a referida portaria no se referir s diferenas vencidas, busca-se por intermdio do princpio da isonomia no pertinente ao auxlio pr-escolar ou auxlio-creche, com o pagamento da diferena dos maiores valores pagos por orgo do Poder Judicirio e os valores pagos aos servidores at dezembro de 2011. Aqueles servidores pblicos que ingressaram no servio pblico antes da Emenda Constitucional n 41, de 2003, contam com a legislao que lhes assegura a paridade e a vinculao carreira, o que significa quando se der a aposentadoria integral, o clculo dos proventos ser com base na remunerao do servidor no cargo efetivo em que se der a aposentadoria, correspondendo totalidade da ltima remunerao do cargo. Ocorre que muitos desses servidores foram aposentados por invalidez permanente decorrentes de acidente em servio,

Isonomia do auxlio prescolar

A percepo da diferena do auxlio pr-escolar segundo os maiores valores praticados pelos rgos do Poder Judicirio da Unio e os valores efetivamente recebidos

Paridade e integralidade nos proventos recebidos nas aposentadorias por invalidez

Declarar o direito dos servidores integralidade plena e aplicao da regra da paridade total com a

remunerao dos servidores da ativa no clculo dos proventos de suas aposentadorias por invalidez, desde o momento em que foram aposentados Reconhecer o direito ao adicional de qualificao aos servidores que tenham adquirido conhecimentos em cursos de interesse dos rgos do Poder Judicirio independente destes conhecimento guardarem correspondncia com as atribuies do cargo ocupado

AQ independente das atribuies do cargo

GAJ sobre maior vencimento

Reconhecer o direito dos servidores percepo da gratificao de atividade judiciria (GAJ) sobre o maior vencimento, independente da classe e do padro em que estejam

molstia profissional ou doena grave, contagiosa ou incurvel, especificadas na Lei 8.112, o que lhes assegura proventos integrais que aps a Emenda Constitucional n 41, oportunidade em que se deu a aposentadoria, que corresponde proventos calculados com base na totalidade da mdia aritmtica simples das maiores remuneraes, valor menor, que totalidade da ltima remunerao do cargo (que teria direito o servidor, pois seu ingresso no servio pblico se deu antes da Emenda Constitucional n 41). Assim, uma vez fixado o provento, est sujeito apenas aos mesmos ndices de reajustamento dos benefcios do regime geral de previdncia social, sem reflexos de eventuais reestruturaes na carreira. A ao tem como objetivo a reviso judicial das aposentadorias dos servidores que tiveram seus proventos de invalidez calculados sobre a mdia remuneratria e sem paridade, para que sejam estabelecidas em paridade salarial plena com a remunerao dos servidores da ativa, com o clculo dos proventos com base na totalidade da remunerao do cargo efetivo. A Lei 11.416, de 2006, ao dispor sobre as carreiras dos servidores do Poder Judicirio da Unio instituiu o adicional de qualificao destinado queles que adquirissem conhecimentos nas reas de interesse do Poder Judicirio. Acontece que o adicional tem sido negado a alguns servidores sob a alegao de que o conhecimento adquirido no guarda correspondncia com o cargo exercido (cargo efeito, funo comissionada ou cargo em comisso), conforme restrio que consta na Portaria Conjunta n 1, de 2007, dos Tribunais Superiores, e outros atos normativos dos demais rgos do Poder Judicirio da Unio. A ao sustenta que as restries esto em desacordo com a Lei 11.416, de 2006, e com a Constituio Federal, pois os atos regulamentares no podem criar ou restringir direitos, contrapondo-se aos textos legais que lhes deram origem. Portanto, o obstculo acrescido pela Portaria Conjunta impede a percepo do adicional de qualificao de vrios servidores que a ele fazem jus, gerando o enriquecimento ilcito da administrao pblica. Assim, a ao visa anular os atos regulamentares nos pontos em que condicionam a percepo do adicional de qualificao correlao entre o cargo exerccio e os conhecimentos adquiridos, bem como a condenar a administrao a implementar o adicional sem a exigncia ilegal e ao pagamento aos servidores que tiveram negada a referida vantagem em face desta ilegalidade. A Lei 11.416 prev que a remunerao dos cargos efetivos das Carreiras dos Servidores do Poder Judicirio da Unio (analistas, tcnicos e auxiliares) composta pelo vencimento bsico e pela Gratificao de Atividade Judiciria (GAJ). Atualmente, a GAJ calculada mediante a aplicao do percentual de 50%, incidindo sobre o vencimento bsico estabelecido no Anexo II da referida lei, que depende da clase (A, B, C) e do padro (1,2,3...) em que se encontra o servidor. Portanto, a GAJ tem sido paga em considerao posio do servidor na carreira, o que depende do tempo se servio no cargo e no da atividade. Rudi Cassel, da assessoria da entidade (Cassel & Ruzzarin Advogados) afirma o pagamento diferenciado afronta aos princpios constitucionais da isonomia e da impessoalidade, pois, pelo desempenho das mesmas atividades, a Administrao concede distintas gratificaes. Porm, o pagamento diferenciado afronta aos princpios constitucionais da isonomia e da impessoalidade, pois, pelo desempenho das mesmas atividades, a Administrao concede distintas gratificaes. Ao contrrio, a GAJ deveria ter valor idntico para todos os servidores, considerando apenas a distino de cargo (analista, tcnico e auxiliar), pois estes desempenham atribuies de mesma complexidade. Com efeito, a GAJ deve ter como base de clculo o maior vencimento bsico atribudo ao cargo do servidor, ou seja, classe e padro C-15. A demanda pede o pagamento dos valores retroativos aos ltimos cinco anos anteriores ao seu ajuizamento e a incorporao mensal da diferena.

Reviso geral anual

Impetrar mandado de injuno a obter acrscimo na remunerao dos servidores ttulo de reviso geral anual da remunerao, proventos e penses

A Constituio Federal assegura aos servidores pblicos a reviso geral anual das remuneraes, proventos e penses mediante lei especfica. Acontece que por conta da omisso legislativa, ou seja, pela falta de lei especfica o exerccio de tal direito encontra-se inviabilizado. Assim, devido ausncia de lei que regulamente a reviso geral anual dos servidores pblicos estes no esto obtendo a reposio inflacionria anual, o que transfere aos rendimentos do servidor o acrscimo do custo de vida do ano que passou. A presente ao solicita o pagamento do acrscimo devido, decorrente da no reviso geral anual dos exerccios que se param e que, seja prevista e efetuada a partir dos prximos exerccios.