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‫ﺟﺎﻣﻌﺔ ﻋﻴﻦ ﺷﻤﺲ‬
‫ﻛﻠﻴﺔ ﺍﻟﺘﺠﺎﺭﺓ‬
‫ﻭﺣﺪﺓ ﺑﺤﻮﺙ ﺍﻷﺯﻣﺎﺕ‬
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‫ﺍﻟﻤﺅﺘﻤﺭ ﺍﻟﺴﻨﻭﻱ ﺍﻟﺴﺎﺒﻊ‬

‫ﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ ﻭﺍﻟﻜـﻭﺍﺭﺙ‬

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.٤٢ ‫ ص‬، ‫ ﻣﺮﺟﻊ ﺳﺎﺑﻖ‬، ‫( هﻨﺎء ﺑﺪوي‬١ )

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‫‪í‰]…‚Ö]<Äq]†Ú‬‬
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‫‪٢٦‬‬
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‫‪< <íéÃÚ^¢]<l^Ú‡ù]<ì…]c<»<íÚ^ÃÖ]<l^ÎøÃÖ]<…æ<<IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII‬‬

‫ﻣﻠﺨﺺ ﺍﻟﻌﺮﺽ ﺍﻟﺘﻘﺪﳝﻲ ﻟﻠﺪﺭﺍﺳﺔ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺭﺌﻴﺱ ﺍﻟﺠﻠﺴﺔ‪ :‬ﺃ‪.‬ﺩ‪ .‬ﻓﺭﻴﺩ ﺍﻟﻨﺠﺎﺭ‬

‫ﺍﻟﺴﻴﺩ ﺃ‪.‬ﺩ‪ .‬ﻤﺤﻤﻭﺩ ﺼﺒﺢ‬
‫ﺍﻟﺴﻴﺩﺓ ﺩ‪ .‬ﺃﻓﻜﺎﺭ ﻗﻨﺩﻴل‬
‫ﺍﻟﺴﺎﺩﺓ ﺍﻟﺤﻀﻭﺭ‬
‫ﻤﻘﺩﻤﺔ‬
‫ﺒﻤﺎ ﺃﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻉ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻲ ﻴﻀﻡ ﻗﺎﻋﺩﺓ ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺒﺎﻟﺘﺤﺩﻴﺩ ﺘﻤﺜل ﻗﻭﺓ ﻀﻐﻁ ﻓﻌﺎﻟﺔ ﺒﻤﺎ ﺘـﻀﻤﻪ‬
‫ﻤﻥ ﻁﻼﺏ ﻤﻥ ﻤﺨﺘﻠﻑ ﺍﻟﺘﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﺤﺯﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻠﻭﻋﻲ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺘﻊ ﺒﻪ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﺈﻨﻬﺎ ‪ -‬ﻓﻲ ﺒﻌﺽ‬
‫ﺍﻷﺤﻴﺎﻥ ﻭﻨﺘﻴﺠﺔ ﺘﺩﺍﺨﻼﺕ ﻭﻤﺘﻐﻴﺭﺍﺕ ﻭﺃﺤﺩﺍﺙ ﺩﺍﺨﻠﻴﺔ ﻭﺇﻗﻠﻴﻤﻴﺔ‪ -‬ﺘﻜﻭﻥ ﺴﺒﺒﺎ ﻓﻲ ﻨﺸﻭﺀ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ‪.‬‬

‫ﺘﻠﻙ ﺍﻟﻔﻜﺭﺓ ﻜﺎﻨﺕ ﻫﻲ ﻨﻘﻁﺔ ﺍﻻﻨﻁﻼﻕ ﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻤﻭﻀﻭﻉ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﺘﻨﺎﻭﻟﺕ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻤﻭﻀﻭﻉ ﺒﺎﻟﺩﺭﺍﺴـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺤﻠﻴل ﻓﻲ ﻀﻭﺀ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻻﺯﻤﺔ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺸﻭﺒﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻓﺎﻟﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﻲ ﻫﻭ ﻫل ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﻨﻬﺎ ﺃﺯﻤﺔ ﺃﻡ ﻴﺘﻡ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻌﻬﺎ ﻋﻠﻰ ﺃﺴﺎﺱ ﺃﻨﻬﺎ ﻤـﺸﻜﻠﺔ‬
‫ﻋﺎﺭﻀﺔ ﻭﺴﺭﻋﺎﻥ ﻤﺎ ﺴﺘﺯﻭل ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺴﺎﺅل ﺍﻟﻔﺭﻋﻲ ﻫﻭ ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﺠﻬﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺩﻴﺭ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﻨﺸﻭﺒﻬﺎ ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‪.‬‬

‫ﻗﺩ ﻴﻘﺎل ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻟﻴﺴﺕ ﻋﺭﻀﺔ ﻷﺯﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻜﺱ ‪ ،‬ﻓﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺘﻌﻴﺵ ﺘﺤﺩﻴﺎ ﺩﺍﺌﻤﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﻌﺩﻴـﺩ ﻤـﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﻤﺯﻤﻨﺔ ﻤﻨﻬﺎ ‪:‬ﻫﻲ ﺤﺭﻴﺔ ﺍﻟﺒﺤﺙ ﺍﻟﻌﻠﻤﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺩﻋﻡ ﺍﻟﻤﺎﻟﻲ ‪ ،‬ﻭﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ‪ ،‬ﻭﺍﺠﺘﺫﺍﺏ ﺍﻷﺴﺎﺘﺫﺓ‪.‬‬

‫ﺒﺎﻹﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻁﺎﻟﺒﺔ ﺒﺘﺄﺩﻴﺔ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺍﺠﺘﻤﺎﻋﻴﺔ ﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻴﻘﺤﻤﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﺃﻭ ﺒﺂﺨﺭ ﻓـﻲ ﺍﻟﺘﻌﻘﻴـﺩﺍﺕ‬
‫ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ﺍﻟﻤﺨﺘﻠﻔﺔ ‪.‬‬

‫ﺃﻫﺩﺍﻑ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ‪:‬‬
‫ﻫﺩﻓﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻋﻴﺔ ﺇﻟﻰ ﺍﻟﺘﻌﺭﻑ ﻋﻠﻰ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺃﺜﻨﺎﺀ ﺍﻷﺯﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﻁﺒﻴﻌـﺔ‬
‫ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺩﺍﺨل ﻟﻠﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻭﻗﺕ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﺇﻟﻰ ﺇﺜﺒﺎﺕ ﺃﻭ ﻨﻔﻲ ﺃﻥ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺇﺤﺩﻯ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺭﺌﻴﺴﺔ‪ .‬ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺘﺴﺎﺅﻻﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻜﻤﺎ ﻴﻠﻲ‪:‬‬
‫‪ .١‬ﻫل ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻤﻥ ﻤﺴﺅﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﻭﻗﺎﺌﻴﺔ )ﺍﻟﺒﻨﺎﺌﻴﺔ( ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻷﺯﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺔ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺤﻴﺔ )ﺍﻟﻌﻼﺠﻴﺔ ( ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺁﺜﺎﺭ ﺍﻷﺯﻤﺔ؟‬
‫‪ .٤‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺒﻴﻥ ﺍﻋﺘﻤﺎﺩ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻠﻰ ﺘﻘﺩﻴﻡ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻭﺒﻴﻥ ﻁﺒﻴﻌﺔ ﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺍﻷﺯﻤﺔ؟‬
‫‪ .٥‬ﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺔ ﺍﻟﻘﺎﺌﻤﺔ ﺒﻴﻥ ﻤﻤﺎﺭﺴﺔ ﻨﺸﺎﻁ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺫﻱ ﻴﺘﻤﺜل ﻓﻲ‪ :‬ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﻘﻭﻴﻡ ﻭﻤﺭﺍﺤل ﺍﻷﺯﻤﺔ ‪.‬‬

‫‪٢٧‬‬
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‫‪< <íéÃÚ^¢]<l^Ú‡ù]<ì…]c<»<íÚ^ÃÖ]<l^ÎøÃÖ]<…æ<<IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII‬‬

‫ﻭﺘﻌﺘﺒﺭ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﺴﺘﻁﻼﻋﻴﺔ ‪ ،‬ﻟﻡ ﺘﻘﺩﻡ ﻨﺘﺎﺌﺞ ﺒﻘﺩﺭ ﻤﺎ ﻗﺩﻤﺕ ﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺃﺴﻬﻤﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻤﻥ ﺍﻟﺘﺩﺍﺨل ﻋﻨﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ‪ ،‬ﻭﺍﺴﺘﺨﺩﻡ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﻤﻨﻬﺞ ﺍﻟﻤﺴﺢ ‪ ،‬ﻓﻀﻼ‬
‫ﻋﻥ ﺃﺴﻠﻭﺏ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻟﺤﺎﻟﺔ ‪ ،‬ﻭﻫﻲ ﺩﺭﺍﺴﺔ ﺤﺎﻟﺔ ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻭﺘﻡ ﺠﻤﻊ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺒﻭﺍﺴﻁﺔ ﺍﺴﺘﻤﺎﺭﺓ ﻭﺯﻋﺕ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻤﺒﺤﻭﺜﻴﻥ )ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ( ﺒﺎﻟﺒﺭﻴﺩ ﺍﻹﻟﻴﻜﺘﺭﻭﻨﻲ ‪،‬‬
‫ﻭﻜﺎﻨﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻤﺤل ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻫﻲ‪ :‬ﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺯﻫﺭ ﺒﻔﻠﺴﻁﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻷﺤﻘﺎﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻴﻤﻥ ‪ ،‬ﻭﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﺤﻤـﺩ‬
‫ﺍﻟﺨﺎﻤﺱ – ﺃﻜﺩﺍل ‪ ،‬ﻭﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﺍﻟﻬﺎﺸﻤﻴﺔ ‪) .‬ﻭﺍﺠﻬﺘﻨﻲ ﻤﺸﺎﻜل ﻜﺒﻴﺭﺓ ﻓﻲ ﺍﺨﺘﻴﺎﺭ ﻋﻴﻨﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﻤﺜﻠـﺕ ﻓـﻲ ﻋـﺩﻡ‬
‫ﺘﻌﺎﻭﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻤﻊ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ‪ ،‬ﻭﺇﻥ ﺩل ﻫﺫﺍ ﻋﻠﻰ ﺸﻲﺀ ﻓﺈﻨﻤﺎ ﻴﺩل ﻋﻠﻰ ﻗﺼﻭﺭ ﻓﻲ ﺃﺩﺍﺀ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ‪.‬‬

‫ﺍﻟﻤﺅﺸﺭﺍﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﺨﻠﺼﺕ ﺇﻟﻴﻬﺎ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺍﻻﺴﺘﻁﻼﻋﻴﺔ‬

‫‪ .١‬ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﻭﻀﻌﺕ ﺍﻟﺒﺎﺤﺙ ﻓﻲ ﺤﻴﺭﺓ ﻤﻥ ﺤﻘﻴﻘﺔ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ‪ ،‬ﺇﺫ ﺃﻥ ﻤـﺎ ﻭﺭﺩ ﻋـﻥ‬
‫ﻤﻨﻅﺭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺃﻥ ﻭﻅﺎﺌﻔﻬﺎ ﻫﻲ‪ :‬ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌـﺔ ‪ ،‬ﺇﻻ ﺃﻥ‬
‫ﺍﻟﻤﺘﺴﺎﺌل ﻋﻥ ﻤﺎ ﻫﻴﺔ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﻭﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺼﻴﺒﻪ ﺍﻟﺤﻴﺭﺓ ‪ ،‬ﻓﻤﺎﺫﺍ ﺘـﺴﻤﻰ ﺇﺫﺍ ‪ ،‬ﺍﻟﻭﺍﻗـﻊ‬
‫ﺍﻷﻗﺭﺏ ﻟﻠﻘﺒﻭل ﻫﻭ ﺃﻥ ﻨﻘﻭل ﺃﻥ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﻅﻴﻔﺘﺎﻥ ﻫﻤﺎ ﺍﻟﺘﺼﺤﻴﺢ ﻭﺍﻟﻌـﻼﺝ ‪ ،‬ﻭﺃﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴـﺎﺕ‬
‫ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻫﻲ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﻤﺎﺭﺴﻬﺎ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻠﻤﺴﺎﻋﺩﺓ ﻓﻲ ﺘﺄﺩﻴﺔ‬
‫ﻫﺎﺘﻴﻥ ﺍﻟﻭﻅﻴﻔﺘﻴﻥ ‪ ،‬ﻭﻋﺎﺩﺓ ﻤﺎ ﺘﻜﻭﻥ ﺍﻟﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﺘﻲ ﺘﺅَﺩﻯ ﻷﻱ ﻜﻴﺎﻥ ‪ ،‬ﺘﺅﺩﻱ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﻬﺎﻴﺔ ﺇﻟـﻰ ﺘﺤﻘﻴـﻕ‬
‫ﺍﻟﻬﺩﻑ‪.‬‬

‫‪ .٢‬ﺍﺘﻀﺢ ﻟﻠﺒﺎﺤﺙ ﺃﻥ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻻ ﺘﻌﺘﺒﺭ ﻭﻅﻴﻔﺔ ﻓﻌﻠﻴﺔ ﻤﻥ ﻭﻅﺎﺌﻑ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻤﺤل‬
‫ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺭﻏﻡ ﻤﻥ ﺃﻥ ﻜل ﺍﻟﺸﻭﺍﻫﺩ ﺍﻟﺘﺤﻠﻴﻠﻴﺔ ﻭﺍﻟﻤﻨﻁﻘﻴﺔ ﺘﺸﻴﺭ ﺇﻟﻰ ﺫﻟﻙ‪.‬‬

‫‪ .٣‬ﺃﻭﻀﺤﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻤﺜﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻤﺜل ﺍﻟﻤﺅﺴـﺴﺎﺕ ﺍﻷﺨـﺭﻯ ‪ ،‬ﻭﺃﻥ‬
‫ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻻ ﺘﻔﺭﻕ ﺒﻴﻥ ﺃﻱ ﻤﻥ ﺍﻟﻘﻁﺎﻋﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻌﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﺎﻥ ﺍﻟﻁـﻼﺏ ﻭﺍﻟﻬﻴﺌـﺔ ﺍﻟﺘﺩﺭﻴـﺴﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌـﺎﻤﻠﻴﻥ‬
‫ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻤﻥ ﺃﺒﺭﺯ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﻨﺸﻭﺏ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ‪.‬‬

‫‪ .٤‬ﺘﺒﻴﻥ ﻤﻥ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﻻ ﺘﺩﻴﺭ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺒﺸﻜل ﺼﺭﻴﺢ ‪ ،‬ﻭﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ‬
‫ﺘﺴﻨﺩ ﻟﻬﺎ ﻋﺩﺓ ﺃﺩﻭﺍﺭ ﺘﺭﺍﻭﺡ ﻤﺎ ﺒﻴﻥ ﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﺭﺩ ﻓﻌل ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ‪ ،‬ﻭﺘﻨﻔﻴﺫ ﺍﻟﺤﻤﻼﺕ ﺍﻹﻋﻼﻤﻴـﺔ ﺍﻟﻤﺘﻌﻠﻘـﺔ‬
‫ﺒﺎﻷﺯﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺸﺭﺡ ﻤﻭﻗﻑ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻫﺎ ‪ ،‬ﻭﻟﻜﻥ ﺍﻟﺤﺩﻴﺙ ﻫﻨﺎ ﻋﻥ ﺩﻭﺭ ﻜﺎﻤل ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓـﻲ‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻜﺎﻥ ﺍﺘﺠﺎﻩ ﻤﺩﻴﺭﻱ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻗﻭﻴﺎ ﻨﺤﻭ ﺇﺴﻨﺎﺩ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ‪ ،‬ﻷﻨﻬـﻡ –ﻜﻤـﺎ‬
‫ﻴﻌﺘﻘﺩﻭﻥ – ﻤﺅﻫﻠﻭﻥ ﻟﻬﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ‪ ،‬ﻭﺃﻭﺭﺩﻭﺍ ﻟﻌﺩﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺒﺭﺭﺍﺕ ﻟﻬﺫﺍ ‪.‬‬

‫‪ .٦‬ﺍﺘﻀﺢ ﺃﻥ ﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﺎﻷﺯﻤﺔ ﻭﺍﺤﺩﺍ ﻤﻥ ﺍﻷﻨﺸﻁﺔ ﺍﻟﻤﻠﺘﺼﻘﺔ ﺒﺎﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﺴﺒﻴﻠﻬﺎ ﻓﻲ ﺫﻟﻙ ﻫﻭ ﻗﻴﺎﺴﻬﺎ‬
‫ﻟﻶﺭﺍﺀ ﻭﺍﻻﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻨﺒﺅ ﺒﻬﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﺴﺘﻤﺭ ‪ ،‬ﻓﻀﻼ ﻋﻥ ﻤﻌﺭﻓﺘﻬﺎ ﻟﻠﻜﺜﻴﺭ ﻋـﻥ ﺘﻔﺎﺼـﻴل ﺍﻟﺠﺎﻤﻌـﺔ‬

‫‪٢٨‬‬
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‫‪< <íéÃÚ^¢]<l^Ú‡ù]<ì…]c<»<íÚ^ÃÖ]<l^ÎøÃÖ]<…æ<<IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII‬‬

‫ﻭﻟﻌﻼﻗﺘﻬﺎ ﻤﻊ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﻭﺠﻬﺎﺕ ﺍﻟﻤﺼﺎﻟﺢ ﺍﻷﺨﺭﻯ‪ .‬ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻟﻼﺘﺠﺎﻫﺎﺕ ﺍﻟﺤﺩﻴﺜﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﻌﺘﻤﺩ ﻋﻠﻰ ﺘﺠﻨﺏ ﺍﻷﺨﻁﺎﺭ ﻗﺒل ﺤﺩﻭﺜﻬﺎ‪.‬‬

‫‪ .٧‬ﻜل ﻤﻥ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﺘﻠﺘﺯﻡ ﺍﻟﺘﺯﺍﻤﺎ ﻤﻁﻠﻘﺎ ﺒﺘﻘﺩﻴﻡ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﺼﺤﻴﺤﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬـﻭﺭ ‪،‬‬
‫ﻭﻻ ﺘﺨﻔﻲ ﺃﻱ ﺤﻘﺎﺌﻕ ﻋﻥ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ ﺤﻔﺎﻅﺎ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺜﻘﺔ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻫﻡ ﻭﺍﻟﺘﻌﺎﻭﻥ ﻤﻌﻪ‪.‬‬

‫‪ .٨‬ﺒﻴﻨﺕ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺃﻥ ﻫﻨﺎﻙ ﺍﻨﺴﺠﺎﻤﺎ ﻴﺼل ﺇﻟﻰ ﺤﺩ ﺍﻟﺘﺸﺎﺒﻪ ﺒﻴﻥ ﻤﺭﺍﺤل ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜﻠﺔ ﻓﻲ‪ :‬ﻤﺭﺤﻠـﺔ‬
‫ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻭﻴﻭﺍﺯﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺤﻠﺔ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻭﻴﻭﺍﺯﻴﻬـﺎ ﻓـﻲ‬
‫ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺫ ﻭﺍﻟﺘﻨﺴﻴﻕ ‪ ،‬ﻭﻤﺭﺤﻠﺔ ﻤﺎ ﺒﻌﺩ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻭﻴﻭﺍﺯﻴﻬﺎ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗـﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤـﺔ ﺍﻟﻤﺘﺎﺒﻌـﺔ‬
‫ﻭﺇﺼﻼﺡ ﺍﻟﺨﻠل ‪ ،‬ﻭﻫﺫﺍ ﻜﻠﻪ ﻴﻨﺩﺭﺝ ﺘﺤﺕ ﺒﻨﺩ ﺍﻟﻌﻼﺝ ﺒﺩﺀﹰﺍ ﻤﻥ ﺘﺸﺨﻴﺹ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻭﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﺤﺘـﻰ ﺇﺯﺍﻟـﺔ‬
‫ﺁﺜﺎﺭﻫﺎ‪.‬‬

‫ﺘﻌﺘﺒﺭ ﺍﺘﺼﺎﻻﺕ ﻤﺎ ﻗﺒل ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺒﺎﻟﻨﺴﺒﺔ ﻟﻠﺠﺎﻤﻌﺔ ﺃﺤﺩ ﺃﺴﺒﺎﺏ ﺍﻟﻭﻗﺎﻴﺔ ﻤﻥ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻟﻬﺫﺍ ﻜﺎﻨـﺕ ﺩﺭﺍﺴـﺔ ﺤﺎﻟـﺔ‬
‫ﻤﻌﻬﺩ ﺍﻟﺒﺤﻭﺙ ﻭﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ‬
‫ﺸﻤﻠﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺩﺭﺍﺴﺔ ﺘﺤﺩﻴﺩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻌﻨﻲ ﻤﻨﻬﺎ ﻤﻌﻬﺩ ﻟﺩﺭﺍﺴﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ‪ ،‬ﻭﻜﻴﻑ ﺃﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺃﺜﺭﺕ‬
‫ﻭﺘﺅﺜﺭ ﻭﺴﺘﺅﺜﺭ ﻋﻠﻰ ﻜﻴﺎﻨﻪ‪.‬‬

‫ﺃﺜﺭﺕ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺒﺴﺒﺏ ﻀﺒﺎﺒﻴﺔ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻟﻜل ﻤﻥ ﺴﻤﻊ ﻋﻨﻪ‪) .‬ﻓﻘﺩ ﻜﺎﻥ ﻤﺼﺩﺭ ﺍﻹﻋـﻼﻡ‬
‫ﻋﻨﻪ ﺇﻤﺎ ﺍﻟﻁﻼﺏ ﺍﻟﺩﺍﺭﺴﻭﻥ ﻓﻴﻪ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻤﻥ ﺴﻤﻊ ﻋﻨﻪ(‬

‫ﻭﺘﺄﺜﻴﺭﻫﺎ ﺤﺎﻟﻴﹰﺎ ﻴﺘﻀﺢ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺘﺄﺜﻴﺭ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻤﻥ ﻴﺴﺘﻘﺒﻠﻭﻥ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﻷﻭل ﻤﺭﺓ )ﻤـﺴﺠل‬
‫ﺍﻟﺩﺒﻠﻭﻡ ‪ ،‬ﻭﻤﺴﺠل ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ( ‪ ،‬ﻭﺘﺘﻀﺢ ﺃﻴﻀﹰﺎ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺍﻟﻤﺘﺎﻋﺏ ﺍﻟﺘﻲ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻤﻥ ﻗﺒل ﺍﻟﻁـﻼﺏ‬
‫ﺒﺸﻜل ﺸﺒﻪ ﻴﻭﻤﻲ‪ ،‬ﺇﻥ ﻟﻡ ﻴﻜﻥ ﻴﻭﻤﻴﺎً‪ ، .‬ﻭﻜل ﻫﺫﺍ ﺒﺴﺒﺏ ﻤﺸﻜﻠﺔ ﻨﻘﺹ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻭﻋـﺩﻡ ﻭﻀـﻭﺡ ﺍﻷﻨﻅﻤـﺔ‬
‫ﻭﺍﻟﻠﻭﺍﺌﺢ ﻓﻲ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ‪ ،‬ﺃﻭ ﻓﻲ ﻁﺭﻴﻘﺔ ﺇﻴﺼﺎل ﻫﺫﻩ ﺍﻟﻤﻌﻠﻭﻤﺎﺕ ﻟﻠﻁﻼﺏ‪.‬‬

‫ﻭﺴﺘﺅﺜﺭ ﺒﺎﻟﻤﺯﻴﺩ ﻤﻥ ﺍﻟﺴﻠﺒﻴﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﺫﻫﻨﻴﺔ ﺍﻟﺴﺎﺌﺩﺓ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ‪ ،‬ﻭﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ﺇﻗﺒﺎل ﺍﻟﻁـﻼﺏ ﺍﻟﻤﺘﻤﻴـﺯﻴﻥ‬
‫ﻋﻠﻴﻪ‪.‬‬

‫ﺃﻫﻡ ﺍﻟﻤﺸﻜﻼﺕ ﺍﻟﺘﻲ ﻟﻭﺤﻅﺕ‪:‬‬

‫‪ .١‬ﺼﻭﺭﺓ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﻟﺩﻱ ﺍﻟﺠﻤﻬﻭﺭ‪ :‬ﺍﻟﺩﺍﺨﻠﻲ ﻭﺍﻟﺨﺎﺭﺠﻲ ﻟﻴﺴﺕ ﺒﺎﻟﺩﺭﺠﺔ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻴﺔ ﻭﺴﻴﻠﺔ ﺍﺘﺼﺎل ﻤﻌﺭﻭﻓﺔ ﻟﻠﺠﻤﻬﻭﺭ )ﺍﻟﻁﻼﺏ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ ﻭﻏﻴﺭﻩ(‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻀﻌﻑ ﺍﻻﻨﺸﻁﺔ ﻭﺍﻟﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﻁﻼﺒﻴﺔ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﺤﺎﻟﺔ ﻏﻴﺭ ﻤﺄﻟﻭﻓﺔ ﻤﻥ ﺍﻻﺭﺘﺒﺎﻙ ﻴﻭﺍﺠﻬﻬﺎ ﺍﻟﻁﺎﻟﺏ ﺍﻟﻭﺍﻓﺩ ﻟﻠﻤﻌﻬﺩ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﺍﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺒﺎﻟﻤﻬﺘﻤﻴﻥ ﻟﻴﺱ ﺒﺎﻟﻘﺩﺭ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺏ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻱ ﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺩﻭﺭﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻬﺩ‪) .‬ﻋﺩﺍ ﺍﻟﻤﺠﻠﺔ(‬

‫‪٢٩‬‬
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‫‪< <íéÃÚ^¢]<l^Ú‡ù]<ì…]c<»<íÚ^ÃÖ]<l^ÎøÃÖ]<…æ<<IIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIIII‬‬

‫‪ .٧‬ﻋﺩﻡ ﻭﺠﻭﺩ ﺃﻭ ﻤﻁﺒﻭﻋﺎﺕ ﺇﺭﺸﺎﺩﻴﺔ‪.‬‬

‫‪ .٨‬ﺠﻬل ﻁﻼﺏ ﺍﻟﺴﻨﺘﻴﻥ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻭﺍﻟﺜﺎﻨﻴﺔ ﻭﺭﺒﻤﺎ ﻁﻼﺏ ﺍﻟﻤﺎﺠﺴﺘﻴﺭ ﺒﻘﻭﺍﻨﻴﻥ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺃﻭ ﺒﻌﻀﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٩‬ﻤﺤﺩﻭﺩﻴﺔ ‪ /‬ﺍﻨﻌﺩﺍﻡ ‪ /‬ﺨﻠل ‪ /‬ﻀﻌﻑ ﻓﻲ ﺍﻟﻨﺸﺎﻁ ﺍﻹﻋﻼﻤﻲ ﻋﻥ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ )ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺒﻜل ﺃﺸﻜﺎﻟﻪ(‪.‬‬
‫‪ .١٠‬ﺍﻟﻨﻘﺹ ﺍﻟﺸﺩﻴﺩ ﻟﻠﻔﻌﺎﻟﻴﺎﺕ ﺍﻟﺜﻘﺎﻓﻴﺔ ﻭﺍﻟﻌﻠﻤﻴﺔ ﻟﻠﻤﻌﻬﺩ ‪ ،‬ﺒﻤﺎ ﻻ ﻴﺘﻨﺎﺴﺏ ﻭﻤﻜﺎﻨﺘﻪ ﻓﻲ ﺍﻷﻭﺴﺎﻁ ﺍﻷﻜﺎﺩﻴﻤﻴﺔ‪.‬‬

‫ﻟﻜﻥ ﻴﻤﻜﻥ ﺘﻌﻭﻴﺽ ﻫﺫﺍ ﺍﻷﻤﺭ ﺒﻤﺎ ﻟﻠﻤﻌﻬﺩ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﻓﺎﺌﻘﺔ ‪ ،‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭﻫﺎ ﺒﺸﻜل ﻤﻤﺘـﺎﺯ ﻟﺘـﻀﻌﻪ ﻋﻠـﻰ ﺭﺃﺱ‬
‫ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﺎﺕ ﺍﻟﺘﻌﻠﻴﻤﻴﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﻭﻁﻥ ﺍﻟﻌﺭﺒﻲ‪ .‬ﻭﻻ ﻴﻤﻜﻥ ﺍﺴﺘﺜﻤﺎﺭ ﻤﻤﻴﺯﺍﺕ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺇﻻ ﻤﻥ ﺨﻼل ﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺍﺘﺼﺎﻟﻲ‪.‬‬

‫ﻫﺫﺍ ﺍﻟﺒﺭﻨﺎﻤﺞ ﺘﻡ ﺒﻨﺎﺅﺓ ﻋﻠﻰ ﺜﻼﺙ ﺃﺴﺌﻠﺔ ‪ ،‬ﻫﻲ‪:‬‬

‫‪ .١‬ﻤﺎ ﻤﻜﺎﻨﺔ ﺍﻟﻤﻌﻬﺩ ﺒﻴﻥ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ؟‬
‫‪ .٢‬ﻭﻜﻴﻑ ﻨﺭﻴﺩ ﺃﻥ ﺘﺼﺒﺢ ﻤﻜﺎﻨﺘﻪ‪ -‬ﺒﻌﺩ ﻋﺎﻡ ﻭﺍﺤﺩ‪ -‬ﺒﻴﻥ ﻫﺫﻩ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ؟)ﻤﻜﺎﻨـﺔ ﻤـﺸﺎﺒﻬﺔ ‪ -‬ﻤﻤﻴـﺯﺓ ‪-‬‬
‫ﺍﻷﻓﻀل(‬
‫‪ .٣‬ﻭﻤﺎ ﻫﻲ ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ ﻟﺘﺤﻘﻴﻕ ﺍﻟﻤﻭﻗﻊ ﺍﻟﻤﺤﺩﺩ؟‬

‫ﺍﻟﻭﺴﺎﺌل ﺍﻟﺘﻲ ﺴﻨﺴﺘﺨﺩﻤﻬﺎ‪:‬‬

‫)ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺸﺨﺼﻲ ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﻤﺅﺴﺴﻲ ‪ ،‬ﺍﻻﺘﺼﺎل ﺍﻟﺠﻤﺎﻫﻴﺭﻱ(‪ .‬ﻴﻤﻜﻥ ﺍﻟﺭﺠﻭﻉ ﻟﻠﺨﻁﺔ ﺒﺎﻟﻜﺎﻤل ﻓﻲ ﺍﻟﺒﺤﺙ ‪.‬‬

‫ﺍﻟﺘﻭﺼﻴﺎﺕ‬
‫‪ .١‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺇﻀﺎﻓﺔ ﻗﺴﻡ ﺠﺩﻴﺩ ﻓﻲ ﺩﺍﺌﺭﺓ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺘﺤﺕ ﻤﺴﻤﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ ‪ ،‬ﺘﻜـﻭﻥ ﻤﻬﻤﺘـﻪ‬
‫ﺍﻟﺘﺨﻁﻴﻁ ﻟﻸﺯﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ﻭﺍﻟﻐﻴﺭ ﻤﺤﺘﻤﻠﺔ ‪ ،‬ﻭﻤﺘﺎﺒﻌﺔ ﻜل ﻤﺎ ﻴﺘﻌﻠﻕ ﺒﺎﻹﺭﻫﺎﺼﺎﺕ ﺍﻷﻭﻟﻰ ﻟﻸﺯﻤـﺎﺕ ‪،‬‬
‫ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻓﻲ ﺤﺎﻟﺔ ﻨﺸﻭﺒﻬﺎ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﻜﻭﻥ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻭﻥ ﻓﻲ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻤﺅﻫﻠﻭﻥ ﻟﻠﻌﻤل ﻓﻲ ﻤﺠـﺎل‬
‫ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ‪ ،‬ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﻴﺘﺒﻊ ﻫﺫﺍ ﺍﻟﻘﺴﻡ ﻟﻤﺩﻴﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻤﺒﺎﺸﺭﺓ‪.‬‬
‫‪ .٢‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻓﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﻭﻀﻊ ﺍﺴﺘﺭﺍﺘﻴﺠﻴﺔ ﻭﺍﻀﺤﺔ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻷﺯﻤـﺎﺕ ﺍﻟﺘـﻲ‬
‫ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﻓﻌﻠﻴﺎ ﺃﻭ ﻤﻥ ﺍﻟﻤﺘﻭﻗﻊ ﺃﻥ ﺘﺘﻌﺭﺽ ﻟﻬﺎ ﺃﻱ ﻜﺎﻥ ﻨﻭﻋﻬﺎ ‪.‬‬
‫‪ .٣‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺍﻫﺘﻤﺎﻡ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺍﻟﻌﺭﺒﻴﺔ ﺒﺎﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﻭﻜﺎﻻﺕ ﺍﻟﻤﺘﺨﺼﺼﺔ ﻟﻠﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻋﻨﺩ ﺘﻌﺭﻀـﻬﺎ‬
‫ﻟﻸﺯﻤﺔ ‪.‬‬
‫‪ .٤‬ﻴﺠﺏ ﻋﻠﻰ ﺍﻹﺩﺍﺭﺓ ﺍﻟﻌﻠﻴﺎ ﺃﻥ ﺘﺘﻔﻬﻡ ﺩﻭﺭ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺍﻟﻤﺘﻤﺜل ﻓﻲ ﺇﺩﺍﺭﺘﻬﺎ ﻟﻸﺯﻤﺔ ‪ ،‬ﻭﻋﻠﻴﻬﺎ ﺃﻥ ﺘﻘـﺩﻡ‬
‫ﻟﻬﺎ ﻜل ﺍﻟﻤﺴﺎﻋﺩﺍﺕ ﺍﻟﻤﻁﻠﻭﺒﺔ ﻟﻬﺎ ﻟﻠﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﺒﻜل ﻤﺭﺍﺤﻠﻬﺎ‪.‬‬
‫‪ .٥‬ﻀﺭﻭﺭﺓ ﺘﻌﻠﻡ ﺍﻟﻌﺎﻤﻠﻴﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﻟﻤﻬﺎﺭﺍﺕ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ ﻭﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ‪ ،‬ﻭﺫﻟﻙ ﻤﻥ ﺨﻼل ﻋﻘـﺩ‬
‫ﺩﻭﺭﺍﺕ ﺘﺩﺭﻴﺒﻴﺔ ﻤﺘﻘﺩﻤﺔ ﻟﻬﻡ ‪ ،‬ﻭﺍﻻﺴﺘﻌﺎﻨﺔ ﺒﺎﻟﺨﺒﺭﺍﺀ ﻓﻲ ﻤﺠﺎﻟﻲ ﺍﻟﺘﻔﺎﻭﺽ ﻭﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻷﺯﻤﺎﺕ‪.‬‬
‫‪ .٦‬ﻋﻠﻰ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﻌﺎﻤﺔ ﺒﺎﻟﺠﺎﻤﻌﺎﺕ ﺘﺩﺭﻴﺏ ﻜﺎﻓﺔ ﻤﻭﻅﻔﻲ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﻠﻰ ﺍﻟﺘﻌﺎﻤل ﻤﻊ ﺍﻷﺯﻤﺔ ﻭﺫﻟـﻙ ﻤـﻥ‬
‫ﺨﻼل ﺇﻋﺩﺍﺩ ﺴﻴﻨﺎﺭﻴﻭ ﻷﺯﻤﺔ ﺍﻓﺘﺭﺍﻀﻴﺔ “ﺃﻱ ﺍﻓﺘﻌﺎل ﺃﺯﻤﺔ ﻏﻴﺭ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ” ﻟﻠﻜﺸﻑ ﻋﻥ ﻗﺩﺭﺍﺕ ﺍﻟﺠﺎﻤﻌﺔ ﻋﻨﺩ‬
‫ﻭﻗﻭﻉ ﺃﻱ ﺃﺯﻤﺔ ﺤﻘﻴﻘﻴﺔ‪.‬‬

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