Das sin sol: procuracin de justicia Jorge Carrillo Olea N o es el reciente fenmeno meteorolgico, Brbara, el responsable.

Esta nublazn es el arrastre de aos dcadas de ineptitud, corrupcin y negligencia sin lmite, sin logros ni menores y consecuencialmente casi sin esperanza. En 25 aos, desde Salinas a la fecha, 12 procuradores han pasado por la PGR. Los ms sin nivel, otros sin conviccin ni compromiso y otros con prisas. La falta de proyecto y los cortsimos plazos fueron sus peores adversarios. Hubo uno de cinco meses. Esto es una revelacin del desinters de los presidentes. Hoy la definicin de Enrique Pea sobre la materia, en lugar de alentar cay en el total desinters. Es el producto de haber pronunciado 200 discursos en seis meses. Como cosa antes poco vista, vase que la nota presidencial de su acto del 30 de mayo, referido a la procuracin de justicia, se public en la pgina 9 de un peridico nacional de obligada referencia. No se le dio ninguna primera pgina. Ese da dijo: Es indispensable contar con un estado de derecho slido y eficaz donde la ley se cumpla sin excepciones, sin preferencias y sin demoras. Esto demanda una restructuracin a fondo en todas las procuraduras. Debemos alentar la especializacin, tener investigadores con renovadas capacidades cientficas y tcnicas, contar con servidores pblicos ms comprometidos con su responsabilidad social. Sus discursos ya no penetran, es muy lamentable reconocer su intrascendencia. Retricamente pueden ser impecables pero sencillamente no transmiten nada, no se identifican con la realidad. En una procuradura la verdad es que hay poco que restructurar, atenindose al significado estricto de la palabra. Sus funciones estn sumamente delimitadas por la ley: Integrar y consignar averiguaciones, representar a la sociedad en los juicios y atender problemas conexos, como son amparos, derechos humanos, atencin a agrupaciones, etctera. Concentren o separen esas responsabilidades como quieran. Esa predeterminacin de funciones irremediablemente conduce a estructuras semejantes, llmeseles como se quiera. Se brinca de llamar al Ministerio Pblico como fiscal, o ministerial a la polica judicial, o los eufemismos de polica cientfica, o de investigacin. Nos satisfacemos con llamar fiscala a una subprocuradura y otros juegos intiles que son simples transas idiomticas. Han sido slo artimaas que hemos visto cada da ms. La verdad sigue siendo la misma, llmenseles como se les llamen a sus componentes: el quid est en que en una inmensa mayora, el hombre, su ineptitud, corrupcin y negligencia es el eje de toda disfuncin. El fondo de las cosas, y aqu topan los seores procuradores con el verdadero hueso del problema, son los recursos humanos. De ser probos y eficientes funcionaran con cualquier estructura. No lo son. Los ministerios pblicos, peritos y policas, personajes estos clave con el nuevo sistema de justicia penal acusatorio y hasta el personal administrativo, que vende copias o substrae pruebas y expedientes; simplemente no funcionan ni funcionarn con una simple restructuracin, sea sta la que sea y se usen en ella las licencias lingsticas que se quieran para dotar de nuevos nombres a las mismas personas y prcticas burocrticas.

Y se vuelve al problema obsesivo: la recomendacin presidencial de contar con servidores pblicos con responsabilidad social est destinada al olvido. De dnde saldran los nuevos ministerios pblicos o fiscales, peritos o expertos, policas judiciales o ministeriales para dotar a las procuraduras o fiscalas, o como les quieran llamar, si no existen instituciones educativas suficientes para su formacin? Y los policas del nombre que se quiera son lo ms grave? Los institutos estatales en general son tcnicamente dbiles, no tienen estructura ni atencin poltica; son un simple subterfugio; muchos son claramente una simulacin. Vase as que no puede haber respuesta a la convocatoria presidencial. Cualquier reflexin o discusin se vuelve un ritornelo aburridor. No hay para qu hablar de profundas, sesudas, impactantes reingenieras, como tambin es costumbre decir. Ninguna de ellas ser eficaz si no se sabe resolver el tema de la ineptitud, corrupcin y negligencia. Es de tales magnitudes el problema que bien haramos, colectivamente, como sociedad, en acompaar a los seores procuradores en esta preocupacin. Cmo cambiar a las instituciones sin cambiar a sus hombres? hienca@prodigy.net.mx