ra Moderna e Contempornea -1

Liberalismo Portugus: Iderios e Cincias

Maria de Ftima Nunes

'acionai de Investigao Cientifica

X>?/VJ U vJ 2_

ao^-'^

INSTITUTO NACIONAL DE INVESTIGAO CIENTFICA CENTRO DE HISTRIA DA CULTURA DA UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA
PUBLICAES EM CIRCULAO (LIVROS OU ARTIGOS): 1. J. S. da Silva Dias: a) Pombalismo e Teoria Poltica, 1982; b) Pombalismo e Projecto Poltico, 1983-1984; c) O Cnone Filosfico Conimbricense (1592-1606), 1985. Joo F. d e Almeida Policarpo, Deveres de Estado e pensamento social n' A Palavra. Um.a interpretao, 1982; Os Crculos Catlicos de Operrios. Sentido e fontes de inspirao, 1986. Maria Luisa Braga, A Inquisio na poca de D. Nuno da Cunha de Atade e Melo (1707-1750), 1982-1983; A polmica dos Terramotos em Portugal, 1986. Mrio Sotto Mayor Cardia, O pensamento filosfico do jovem Srgio, 1982. Fernando G, Um caso de inovao conceptual. A formao da teoria kantiana do espao (1746-176), 1983. Manuel Maria Carrilho, O empirismo analtico de Condillac, 1983; A Ideologia e a transmisso dos saberes, 1986. Piedade Braga Santos, Actividade da Real Mesa Censria. Uma sondagem (1983). Joo Sgua, O problema do fundamento nas Investigaes Lgicas de Husserl, 1983. Graa Silva Dias, O Pr-Desmo. Esboo de uma interpretao, 1983. Joo Paulo Monteiro, Ideologia e economia em Hobbes, 1984. Jos Esteves Pereira, Kant e a Resposta pergunta: o que so as Luzes?, 1984; Pensamento filosfico em Portugal. Conhecimento, Razo e Valores nos sculos XVIII e XIX, 1986. Luis Fipe Barreto, O tratado da esfera de D. Joo de Castro, 1984; Introduo sabedoria do Mar, 1986. Maria Luisa Couto Soares, A linguagem como mtodo nas Prelaces Filosficas de Silvestre Pinheiro Ferreira, 1984. Ana Maria P. Ferreira, Mar ClaiLsum, Mar Liberum,. Dimenso doutrinai de um foco de tenses polticas, 1984. Diogo Pires Aurlio, O Mos Geometrictis de Thomas Hobbes, 1985; A ra>cionalidade do possvel, de S. Toms a Leibniz, 1986. Antnio Marques, A teoria da causalidadLe na terceira crtica de Kant, 1986. Zilia Osrio de Castro, Constitucionlismo Vintista. Antecedentes e pressupostos, 1986. Maria Ivone d e Ornellas de Andrade, Rozo e Maioridade. Sculos XVII e XVIII, 1985; Sete reflexes sobre o Marinheiro, 1986.

2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

PUBLICAES IMINENTES (1988): 1 2. 3. 4. 5. Maria de Ftima Nunes, O Liberalismo em Portugal. Iderios e Cincias. O Universo de Marino Miguel Franzini (1800-1860). 1 volume de 320 pp. Jos Henrique R. Dias, Jos Ferreira Borges. Poltica e Economia. 1 volume de 460 p p . , . , Ana Maria Ferreira Pina, De Rou^seau ao Imaginrio da revoluo no discurso constitucional das cortes de 1820-1822. 1 volume de 160 pp. Maria Benedita Cardoso Cmara, Francisco Soares Frando no perodo de 1804-1823. O pensamento crtico. 1 volume de 380 pp. (previstas). Zilia Osrio de Castro, Histria Cultural e Poltica de um Vintista2 volumes, no total de 800 pp. (previstas).

'

CENTRO DE N HISTRIA DA CULTURA L

TTULO O Liberalismo Portugus. Iderios e Cincias. O Universo de Marino Miguel Franzini (1800-1860) AUTOR Maria de Ftima Nunes EDIO Instituto Nacional de Investigao Cientfica Centro de Histria da Cultura da Universidade Nova de Lisboa Tiragem: 1000 exemplares CAPA Arranjo grfico de Mrio Vaz Dclaration des Droits de L'Homn-je e du Citoyen. Decretes par TAssemble Nationale dans les Sances des 20, 21, 23 et 26 aout 1789, accepts par le Roi (Muse Carnavalet, Paris) DISTRIBUIO IMPRENSA NACIONAL _ CASA DA MOEDA R. Marqus S da Bandeira, 16 1000 LISBOA Dep. Legal N. 20932/88 Copyright C) Maria de Ftima Ntmes COMPOSIO E IMPRESSO ARTIPOL Artes Tipogrficas, Lda. Aguada de Baixo 3750 gueda

TRABALHO PREPARADO NO CENTRO DE HISTIRIA DA CULTURA DA UNIVERSIDADE NOVA DE LISBOA. DIRECO CIENTIFICA DO PROF. J. S. DA SILVA DIAS

Cultura Moderna e Contempornea- 1

O Liberalismo Portugus: Iderios e Cincias

O universo de Marino Miguel Franzini (1800-1860)

Maria de Ftima Nunes

Instituto Nacional de Investigao Cientfica

Centro (Je Histria da Cultura da Uni\ersidade No\a de Lisboa 1988

INTRODUO Este trabalho, centrado na figura, quase enigmtica e desconhecida, de Marino Miguel Franzini, visou lanar diferentes olhares sobre os referentes culturais, polticos e ideolgicos que se cruzaram, e mediatizaram, nos horizontes da sociedade portuguesa oitocentista (*). Protagonista, observador, participante activo e dinmico, de vrios meandros de um tempo substantivado a implantao e construo do Liberalismo em Portugal. Franzini proporcionou-nos o privilgio de nos podermos confrontar com uma personalidade extremamente rica e verstil (apesar da sua aparente aridez...) e, simultaneamente, descobrir facetas ainda pouco exploradas nos domnios da historiografia liberal. O signo de novidade, e descoberta, situa-se na articulao dos diferentes espaos de sociabilidade cientfica, que enquadraram a formao poltica, cultural e ideolgica do nosso personagem; regista-se na percepo de um certo comportamento pblico de um (novo) perfil poltico o homem do conhecimento rigoroso e racionalista, certo e cientfico, que desdenha de figuras retricas ou de grandes tiradas eruditas. nesse rigor que se desenha a originalidade da praxis e da teorizao do poltico, que se cria uma nova hierarquia de valores, em que a condio existencial do cidado e do quotidiano humano e prosaico, mimetista e annimo, esto presentes, axiomatizados e equacionados em novos valores tico-polticos.
(*) o Liberalismo Portugus. Iderios e Cincias. O Universo de Mrino Miguel Franzini (1800-1860) serviu de base nossa dissertao de Mestrado, em Histria Cultural e Poltica, intitulada Marino Miguel Franzini aco e pensamento. O texto que agora apresentamos sofreu algumas alteraes e rectificaes propostas pelos Professores Reis Torgal, Esteves Pereira e Silv? Dias que, amavelmente, nos incentivaram a publicar o trabalho. A todos O nossos melhores agradecimentos, com uma ateno especial para o Mestre, e orientador. Professor Doutor Jos Sebastio da Silva Dias.

E, quando o universo poltico-ideolgico na galxia do Liberalismo se conjuga com o universo racionalista e cientfico, sem mistrios e de u m saber de Prometeu (recentemente) descoberto e libertado, surge uma nova dinmica, uma nova viso da categoria POLTICA, accionada pela fora do publicismo liberal, no sentido de (in) formar uma estrutura cultural colectiva, de rasgar o espao mental existente. quase com deslumbre que vemos conjugar, de um modo perfeito, regular e matemtico, os levantamentos cartogrficos com as alternativas oramentais, ou com a nova diviso administrativa do pas; as observaes metereolgicas com as contagens statisticas ou com a prtica discursiva do poder, enquanto ministro da Fazenda ou Inspector da Real Fbrica de Cordoaria! Assim, Marino Miguel Franzini constituiu um excelente pretexto para nos iniciarmos num outro modo de fazer histria, tendo conscincia que aquilo que fabricmos medeia o passado e o presente (ou talvez presente e passado) e, nesse invisvel, estranho, mas apaixonante processo de mediatizao intervieram inmeros factores. Repensar o que j se julgava aprendido; questionar o hoje e o ontem; recorrer a experincias anteriores, que foram lembradas e revividas, e, simultaneamente, ensaiar outras. Rasgaram-se horizontes, que apenas se encontravam esboados; abriram-se novas perspectivas e hipteses num vasto campo de trabalho: uma certa fatia da histria do sculo XIX que, enigmaticamente, se perdeu no dobrar das dcadas e do sculo... Os esquecidos pela (e da) Histria, como Marino Miguel Franzini, aguardam-nos no silncio misterioso dos Arquivos e Bibliotecas. A Frana (re)descobriu, recentemente, uma das suas geraes perdidas os Idelogos. E Portugal? No teremos tambm ns uma, ou vrias geraes de cujo rasto nem a memria se conhece? Porque no inverter o sentido habitual do discurso historiogrfico e, agora consciente e deliberadamente, esquecer, por momentos, os grandes nomes e figuras paradigmticas? Acreditamos que a nossa histria oitocentista, com as paixes e violncias geradas no, e pelo Liberalismo pode proporcionar, nesse sentido, um vasto, florescente e esplndido domnio. I MARINO MIGUEL FRANZINI Da figura de Marino Miguel Franzini tnhamos dois nveis de leitura: o de hoje e o de ontem. O primeiro era extremamente exguo, limitando-se a apontar algumas facetas lineares da sua figura: deputado, engenheiro militar, inspector da Cordoaria, estudioso das observaes metereolgicas...^. Voltmo-nos, ento, para o passado, para
1 neste sentido que apontam todas as referncias bibliogrficas de Franzini, saldando-se por um conjunto de indicaes muito genricas. Cfr. Dic10

a imagem que Franzini havia criado na sua poca, nos seus contemporneos, na conscincia colectiva do seu tempo histrico. Foi deste pressuposto metodolgico que pouco a pouco foi emergindo uma imagem muito mais rica e multifacetada. Da viso oitocentista surgiram duas grandes linhas de orientao: Franzini poltico e Franzini cientista. Onde, e como, se foi efectuando a sntese dessas duas perspectivas, consubstanciadas numa mesma personalidade? Houve, ento, a enorme premncia de recuar no tempo, olhar para trs e procurar na juventude as razes que pudessem abrir horizontes explicativos. Tratava-se de, por momentos, desenrolar o filme da histria regres si vmente, partir em busca das origens, no por mitos ou fantasmas do infinito, mas porque uma determinada realidade histrica comporta sempre vrios matizes do passado. H sempre um imenso caudal de antecedentes, donde emergem vivncias culturais, conflitos e latncias poltico-ideolgicas. Franzini, enquanto identidade e personalidade, comporta, nas suas diferentes atitudes e reaces, na evoluo dos seus diferentes discursos, no formular de imaginrios, dois vectores que no pudemos deixar fugir do nosso olhar. O primeiro, o que diz respeito ao tempo e lugar da sua formao, entendida a diversos nveis, familiar, ideolgica, cultural. O segundo vector, reporta-se s especificidades das variadas fases do palpitar da vivncia histrica do nosso heri! Nelas descobrem-se ritmos de reaco e adequao distintos que, inevitavelmente, se prendem com as alteraes de contexto, com as modificaes conjunturais, a nvel nacional e internacional. A nosso ver, o inventar do, quotidiano no um acto isolado ou meramente ocasional, mas antes o renovar e o actualizar de antigas vivncias, o trazer ao consciente snteses do velho e do novo. Por todo este corolrio de justificaes pareceu-nos fundamental e indispensvel, no domnio da Histria das Idias, traar o background ideolgico-cultural de Franzini. Teve-se, no entanto, a preocupao de correlacionar Espao-Tempo-Cultura, porque a histria do pensamento globalizante e integrada, e no espartilhada por diferentes espaos sem comunicao entre si. A abordagem ao tempo da aprendizagem de Franzini tem de ser enquadrada nos parmetros da cultura europia, por um lado, a fim de apurar quais os referentes ideolgico-culturais em presena. Mas, por outro, indispensvel no perder de vista que esse processo se efectuou nos quadros mentais, ideolgicos, polticos e culturais do Portugal de Antigo Regime, j em fase de declnio. nesse espao real, quando a ideologia liberal, ou liberaliz2inte, arredada para as margens, criando franjas de excluso, que se opem s elites
cionrio Bibliogrfico (INOCNCIO) (vol. VI); Diccionrio Popular Histrico Geographico (...), (PINHEIRO CHAGAS) (vol. 5); PoHugal. T^iccionrio Histrico, Chorographico, Biogrfico (...), (ESTEVES PEREIRA), vol. III. 11

institucionalizadas e legitimadas pelo Poder, mas que acabam por funcionar como o espelho da sociedade global. E nessa imagem reflectida, figura a histria das oposies e das resistncias, que sempre emitem sinais de vivncias e inquietaes que, em ltima instncia, se aplicam a toda a sociedade em bloco. Nesta linha de pensamento, interessa, pois, saber em que direco apontou o pensamento de Marino Miguel Franzini no Portugal pr-liberal. A resposta a esta questo constitui o fechar de u m crculo, aberto com a imagem de qualidade e prestgio que a sociedade coeva dele produziu. E esse perfil de distino pblica teve, ou no, uma orientao poltico-ideolgica? I I A IMAGEM CRIADA POR FRANZINI Ao compulsar diferentes depoimentos que, sobre Franzini, o sculo passado produziu, verificamos que todos os discursos pronunciados apontam no sentido de lhe conferir uma imagem de competncia, respeitabilidade e supremacia, na rea do conhecimento e do saber humano. Dissecando a linha orientadora desse mesmo discurso, verificamos que ele vai desaguar nas guas do saber cientfico, enaltecendo-se as qualidades do matemtico eminente, do observador atento, ou seja do homem da cincia e do saber experimental ^ dentro destes parmetros que se cria, em t o m o de Franzini, um signo de competncia, que, como veremos, ultrapassou os nossos limites estritamente geogrficos... Interessa aqui trazer os traos das diferentes tonalidades do imaginrio que a sua figura suscitou, a que se dever contrapor a leitura que o prprio Franzini fez da sua personalidade, para ver at que ponto assumiu, conscientemente, a carga de referentes que o seu tempo lhe incutiu. No entanto, onde, e como, podemos enquadrar, num contexto histrico global, este relevo da cincia e do cientista, que conferem os atributos do saber, da perfectibilidade, da posse da verdade? Para apreendermos o total significado da desmontagem destes mo 2 Entre outros confrontar com JOS SILVESTRE RIBEIRO, Histria dos Estabelecimentos Scientficos, Litterrios e Artsticos de Portugal nos Successivos Reinados da Monarchia, Lisboa, tip. Academia das Sciencias, 1871-1889. Recentemente, a Revista Militar, n. 11/12, Nov.-Dez. 1980 traa o perfil de Franzini, estabelecendo um inventrio das suas actividades. JOS MRTIRES DOS SANTOS, O Centenrio da Morte de Marino Miguel Franzini, Lisboa, tip. Ecos de Belm, 1961, coloca a questo nestes moldes Mas quem era Marino Miguel Franzini? Oficial de marinharia, matemtico e h o mem de cincia, foi um poltico com muita notoriedade no sculo passado.

12

delos conceptuais, dirigimos a nossa ateno para o significado e estatuto que a Cincia domnio do pensamento e da cultura adquirira e polarizara no fechar de setecentos e no, abrir de 1800 ^. 1. Estatuto da Cincia

Se folhearmos os manuais que habitualmente se utilizam para a histria da cincia^, verificamos que os seus colaboradores usam um tipo de discurso que galvaniza e enaltece o sculo XVIII, como o sculo, da razo e do progresso, que conduzem ao reconhecimento (por parte do homem e dos diferentes poderes institucionalizados como a Igreja e o Estado), do estatuto da cincia e da verdade cientfica. E, isto conduz-nos a dois problemas; perceber por que razo, no sculo, XVIII, a cincia adquiriu um estatuto de supremacia, ao mesmo tempo que a historiografia, nos anos mais recentes, se debruou sobre a histria da cincia, dentro dos moldes de uma abordagem de sucesses cronolgicas ^. Retornemos ao ponto essencial, ou seja que factores existiram que pudessem elevar a Cincia a um plano hierarquicamente superior? O conceito de cincia, sob o, ponto de vista epistemolgico, designa um modo particular e privilegiado do conhecimento, transformando-se igualmente num smbolo que percorreu um longo caminho; cada momento histrico tem a sua cincia, ou seja, esse signo designa um espao do saber, especfico e limitado. O que num momento pode ser considerado intocvel, porque carrega o valor de cientfico, pode ter sido acusado de feitiaria ou bruxaria... Assim,
3 A histria da cincia e do conhecimento cientifico tm de ser interpretadas segundo uma perspectiva integrada, de histria global. Assim, n e cessrio ter duas linhas complementares presentes. Uma, a que GEORGES GUSDORF aponta, no sentido de que a histria do saber tem uma carga temporal e espacial, para onde convergem todas as perspectivas dominantes da inteligibilidade humana (Les Sciences Humaines et Ia pense occidentale I de Vhistoire des sciences Vhistoire de Ia pense. Paris, ed. Payot, 1977, p. 326). A outra a que domina os trabalhos de MICHEL FOUCAULT, onde se demarca a necessidade de um novo olhar que presenteie as mutaes dos discursos, as alteraes de linguagem e a nova hierarquizao do saber e do conhecimento humano que se efectuou na poca clssica. Cfr. com Histoire de Ia Folie Vage Classique, Paris, ed. Gallimard, 1972, e O Nascimento da Clnica, Rio de Janeiro, ed. Forense Universitria, 1977. * Cfr. por exemplo com a Histoire Gnerale des Sciences, dirigida por REN TATOON, onde CHARLES MORAZ, ao introduzir o sculo XVIII, o faz coincidir com a poca do optimismo, da curiosidade intelectual que favoreceram a difuso da cincia, contribuindo, assim, para a acelerao do P r o gresso, (Histoire Gnerale des Sciences, vol. II, Paris, ed. P.U.F., 1969, p. 423). ^ Para um maior aprofundamento desta ltima questo ver GEORGES CANGUILHEM, Idologie et Rationalit dans VHistoire des Sciences de Ia Vie. Nouvelles tudes d'histoire et de philosophie des sciences, Paris, ed. J. Vrin, 1977, que nos lana em novos caminhos epistemolgicos. 13

o significado de cincia depende de significantes histricos, do grau de abertura dos horizontes mentais e culturais de uma poca. No declinar de 700, este conceito tem uma enorme carga de empolgamento. Na dicotomia que se estabeleceu entre Cincias/ /Artes reside a ponta do novelo que pretendemos desenrolar. Georges Gusdorf lana-nos na pista de que on peut dater du second tiers du XVIIIme sicle Ia generalization en France, dans Topinion claire, d'tme sensibilit intellectuelle qui oppose les lettres et les sciences, en accordent aux sciences une priorit que Tenseignement leur refuse. Les lettres correspondent un gaspillage de temps et d'intelligence; les sciences, grce leurs applications techniques, permettent d'amliorer les conditions d'existence de Thomme sur ia terre ^. Julgamos no ser ousado afirmar que este modelo cultural setecentista assenta na idia chave de utilidade, aplicada ao real. As cincias podem, e devem, ultrapassar as resistncias da Natureza, contribuindo para o melhoramento das condies de existncia do Homem. Cincia, Natureza, Progresso so conceitos indissociveis, que tm como plataforma comum um outro no menos importante Tcnica. Pelo uso dos seus meios possvel fazer emergir a faceta utilitarista e pragmtica da cincia, que se vai exercer sobre as foras da Natureza. atravs desse veculo que se concretiza o milagre da possibilidade de o homem se libertar das grilhetas do impondervel e do inatingvel natural, podendo, em contrapartida, aproveitar essas mesmas foras em seu prprio benefcio ^ Neste engendrar de idias e de superao de etapas do esprito humano, cabe a dimenso da busca da perfectibilidade, que se procura ento atingir. Condorcet surge como o seu grande porta-estandarte, e, simultaneamente, o paradigma dessa nova etapa do conhecimento. A sua obra mais notvel, Esquisse d'un Tahleau Historique des Progrs de VEsprit Humain, reflecte, em sntese, todo
GEORGES GUSDORF, De VHistoire des Sciences VHistoire de Ia Pense, p. 29. ^ Sobre este problema vejam-se as perspectivas que DAVID S. LANDES abre na sua obra UEurope Technicienne ou le Promthe Libr. Revolution technique et libre essor industriei en Europe occidentale de 1750 nos jours, Paris, ed. Gallimard, 1975. A escola de Francfort perspectiva-nos um outro olhar sobre o assunto: Le savoir, qui est un pouvoir, ne connait de limites ni dans Tesclavage auquel le crature est rduite, ni dans Ia complaisance rgard des matres de ce monde (...). La technique est Tessence mme de ce savoir. Celui-ci ne vise pas Ia cration de concepts et d'images, le bonheur de Ia connaissance, mais Tetablissement d'une mthode, Texploitation du travail des autres. Ia constitution d'un capital (...). Les hommes veulent apprendre de Ia nature comment Tutiliser, afin de Ia dominer plus compltement, elle et les hommes. Cest Ia seule chose qui oompte. Sans gard pour elle-mme, Ia Raison a ananti jusqu' Ia dernire trace sa conscience de soi. Seule une pense qui se fait violence elle-mme a Ia duret ncessaire Ia destruction des mythes (MAX HORKHEIMER, THEODOR W. ADORNO, La Dialectique de Ia Raison, Paris, ed. Gallimard, 1974, p. 22). 14

este discorrer e associao de conceitos, marcando um ponto alto no domnio da histria das idias. Ela abre a porta, no apenas para o momento presente, mas, muito especialmente, para o futuro, rasgando os caminhos da crena na cincia, visionando a esperana e a felicidade, projectando o homem para o devir histrico, no qual ser possvel desvendar facetas de um novo mundo inteligvel. 2. Franzini smbolo de competncia

Em 1861 O Dirio de Lisboa (folha oficial do governo), ao noticiar o desaparecimento de Franzini, empolga a faceta do, homem de cincia, ao divulgar que, em Lisboa A morte ceifou mais uma vida ilustre. O sr. Marino Franzini foi ontem 30 de Novembro, arrebatado cincia, que tanto prezava, e ptria, que em tanto valor tinha os seus servios (...); membro da Academia Real das Sciencias e de outras corporaes cientficas nacionais e estrangeiras *. Se o discurso oficial, na etapa derradeira da vida, conotava o perfil do extinto, brigadeiro da real brigada da marinha com os domnios do saber cientfico, as referncias de identificao, que pudemos constatar, apontam igualmente no mesmo sentido, esboando uma silhueta que assenta na sabedoria, na justia e na competncia ^. Num ofcio datado de 4 de Maio de 1812 afirma-se que o major Marino Miguel Franzini, ainda que passou de capito tenente da armada real paira o posto que tem actualmente, contudo um oficial de muitos conhecimentos militares, e o julgo em estado de satisfazer s comisses que lhe deram como oficial Engenheiro " . Saindo das referncias de mbito oficial, continuamos a topar com o mesmo conjunto de referentes, que levam penas oitocentistas a escreverem que o mais antigo, curioso e constante metereolgico portugus de que temos notcia o senhor Franzini; mais um servio assinalado que a ptria deve a este sbio, a quem deve tantos outros como gegrafo, como estatstico, como ministro, que foi, da Coroa, integrrimo e ilustrado " . 8 Dirio de Lisboa, ano 1861, n. 274, 2.^ srie, 2 Dezembro, p. 5096. 9 No deixa de ser curiosa a nota encontrada na Galeria das Senhoras na Cmara dos Senhores Deputados, ou as minhas observaes, por D.^ ANTONIA GERTUDES PUSICH, Lisboa, Typ. Borges, 1848, ainda no vi em Portugal (...) um ministro da Fazenda que fizesse milagres (...). Muito sbio, muito justo e providente foi o sr. Franzini (ob. cit., p. 7). 10 Referenciado por CRISTVO AIRES na Histria Orgnica e Poltica do Exrcito Portugus, vol. VII, Engenheiros Portuguezes, Coimbra, ed. Imp. Universidade, 1913, pp. 417-418. 11 J. CASTILHO, Memrias de Castilho (2.* ed), t. V, Coimbra, ed. Imp. Universidade, 1932, p. 149. 15

Do mesmo modo, a imagem de reputao funciona para fundamentar os princpios editoriais do Jornal das Sciencias Mdicas de Lishoa^'^ que anuncia a publicao dos trabalhos de Franzini do seguinte modo: Estamos certos, que os nossos leitores se lisongearo connosco de ver aqui publicado o mapa (...) de observaes metereolgicas (...). Escusamos de dizer alguma coisa sobre a sua exactido por quanto o nome do sr. Marino Miguel Franzini, to bem conhecido pelos seus interessantes trabalhos desta natureza e outros, quanto basta para no-los garantir ". Dentro do espao interno portugus a imagem do homem da cincia que predomina e que lhe confere unanimidade de referncias e admirao. Contudo, parece-nos igualmente importante, para caracterizar a simbologia da figura de Franzini num determinado espao epocal, acentuar que esse conjunto de caractersticas ultrapassou os limites das nossas vigncias culturais. No alvor de 1820 um dos matemticos mais importantes do mundo ^* mereceu as seguintes palavras: Colonel de Ia brigada royale de marine et depute aux Corts. Cest un des Portugais plus adonns Ia statistique et aux sciences qui y on rapport (...); [il a eu] Thonneur d'tre admis au nombres des candidats de Flnstitut de France ^^ tambm no sentido de assinalar o impacto que Franzini teve junto das instituies cientficas estrangeiras que o Investigador Portuguez em Inglaterra, e o Jornal de Coimbra divulgam notcias relacionadas com os trabalhos cartogrficos do major Franzini ^'^. Este ltimo insere nas suas pginas, com regozijo e manifesto orgulho, o, Extracto do Rapport feito na Academia Real das Sciencias, a 5 de Agosto de 1816, em Paris, sobre o, Roteiro das Costas de Portugal. Constitui uma autntica recenso crtica, e cientfica, ao trabalho de Franzini, no qual se salienta que Tendo servido na
12 Jornal das Sciencias Mdicas de Lisboa foi o titulo que teve no inicio esta publicao, comeada e m Janeiro^ de 1835, para a qual se associaram os lentes da Escola Mdico-Cirrgica de Lisboa. Quando os seus fundadores se organizaram e fundaram a Sociedade das Sciencias Mdicas (Maio 1835) o Jornal passou a denominar-se, do tomo III em diante. Jornal da Sociedade das Sciencias Mdicas. 13 Jornal das Sciencias Mdicas de Lisboa, t. I, Jan. 1835, p. 177. 1* Ref. de A. BALBI, Essai statistique sur le royaume de Portugal et de VAlgarve, Paris, ed. Rey et Gravier, 1822, t. II, pp. CVI a CVIII. BALBI teve contactos pessoais com Franzini, a quem pediu vrios elementos de teor estatstico, para elaborar o seu Essai (...). 15 A. BALBI, ob. ei., t. II, p. VCI. i" Dada a extenso das referncias feitas, no as transcrevemos na ntegra, deixando apenas algumas consideraes. Cfr. O Investigador Portuguez em Inglaterra, Out. 1814, pp. 651 e ss. e Dez. 1813, pp. 249 e ss. 16

Marinha Real o, Autor esteve muitas vezes no caso de ver, e observar os desastres a que eram expostos os navios que demandam a terra ou os portos na costa de Portugal; tinha-se por isso convencido de quanto era importante para o servio do, Estado e do Comrcio o melhoramento dos conhecimentos hidrogrficos da costa deste reino ^^ Podemos, pois, constatar que Franzini um smbolo reconhecido do progresso, enquanto paradigma do utilitarismo da cincia, face s vivncias reais de uma sociedade. 3. Franzini versus Franzini

Resta-nos aqui trazer o ponto de vista individual, ou seja de que forma Franzini consciencializa, ou no, a sua caracterizao de personalidade com impacto numa conscincia cultural colectiva. Em poucas palavras tentemos repescar alguns exemplos que nos d o retrato de Franzini por ele prprio. Nesta breve viagem aos recnditos do seu mundo interior, socorremo-nos dos papis sados da sua mo, quantas vezes rascunhos, emendados e re-escritos, em que se adivinha a necessidade de usar a palavra mais adequada, ou contundente, quando nos apercebemos da hesitao de um momento... Os dois exemplos que aqui trazemos reflectem o poder de argumentao de Franzini, para atingir determinadas finalidades profissionais. No inocentemente que detectamos a preocupao de frisar qual a sua formao cultural, mesmo que se trate, apenas, de uma petio dirigida a uma entidade militar, a fim de obter passagem para o recm criado corpo de Engenheiros: Diz Marino Miguel Franzini, Capito Tenente da Armada Real, que tendo-se aplicado com muita preferncia aos Estudos Matemticos, e aplicao deles s Cincias, e Geografia, como o mostrou com a Carta reduzida de todo o Golfo Adritico que eleve teve a honra de oferecer a V.A.R. e com outros trabalhos geogrficos de que tem sido encarregado pelo Exmo. Senhor D. Rodrigo de Sousa Coutinho, Ministro e Secretrio de Estado, e sendo ultimamente pedido pelo Doutor Francisco Antnio Ciera para cooperar nas grandes operaes da Carta Geral do Reino; pede a V.A.R. se digne conceder-lhe a merc da passagem que compete sua patente para o Real Corpo de Engenheiros, merc que j V.A.R. se dignou fazer a diversos oficiais do Real Corpo da Marinha".
1- Jornal de Coimbra, n. LII, Parte I, 1817, p. 270. 18 Arquivo Histrico Militar, Processo Individual M- M. Franzini, Cx. 464, doe. s/d. 17

 importante fazer ressaltar que os motivos aqui apresentados, que assentam nos trabalhos j realizados, constituem o leit-motiv para a concretizao de um pedido. Queremos com isto fazer salientar que por detrs da linguagem burocrtica, e aparentemente rgida, de um. requerimento se esconde um determinado discurso. Este, por sua vez, evidencia o grau de consciencializao assumida por parte do requerente, que sabe o que vale, mas conhece tambm o impacto que o seu trabalho tem para o exterior, para o olhar do outro ". Este reconhecimento de competncia assumida, e interiorizada, espelha-se claramente no pedido de promoo elaborado em 1819. Neie podemos detectar dois momentos. O primeiro consubstancia-se no peso da reputao do nome: (...) O supHcante filho de um antigo criado de V. Magestade, que teve a incomparvel honra de O servir por tantos anos no mais honroso dos Cargos, no tem deixado at ao presente de se esmerar (...)^. Trata-se de uma iluso directa aos servios prestados ao reino, por seu pai, como professor de vrios estabelecimentos de ensino ^\ o matemtico italiano Miguel Franzini. Mas, o poder de argumentao de Marino Miguel Franzini vai, sobretudo, recair na sua prpria personalidade, ao traar um verdadeiro curriculum-vitae: O SupHcante conta j na Patente de Tenente Coronel a antigidade de oito anos, em cujo intervalo tendo sido primeiro empregado na Direco do Real Arquivo Militar, concluiu o Roteiro descritivo das Costas de Portugal, que junto s Cartas particulares das Costas e Portos do sobredicto Reino, formam o completo trabalho hidrogrfico de Portugal, produo que faltava segurana da extensa navegao dos vassalos de V. Magestade, e dos Navios da Sua Real Armada, cujo trabalho foi recebido na Europa com a mais lisongeira aprovao, sendo irrefragvel prova os Ofcios do Ministro de V. Magestade em Paris, publicados por Ordem Superior na Gazeta da Corte do Rio de Janeiro de 17 de Agosto de 1816, e a honra que Sua Magestade o Imperador de ustria acaba de conceder ao suplicante, e cujo conhecimento j a este tempo ter sido posto
i Com esta expresso pretende-se designar a sociedade total, no sentido de entidade abstracta e colectiva, e que mediatiza a possibilidade de comunicao'. 20 Arquivo Geral da Marinha, Real Fbrica da Cordoaria, Cx. 182, doe. 4-9-1819. 21 Miguel Franzini foi chamado a Portugal pelo Marqus de Pombal e leccionou no Colgio dos Nobres, na Universidade de Coimbra, aps a reforma de 1777 e na Academia Real da Marinha. 18

na Augusta Presena de V. Magestade pelo Ministro e Secretrio de Estado da Repartio da Marinha " . Das diferentes aluses feitas sobre, e por, Franzini podemos inferir que elas nos apontam unanimemente para uma determinada formao cultural, e numa segunda leitura, para uma formao ideolgica. Houve um backgroimd especfico, concreto e real, que produziu e moldou os alicerces do pensamento, e da aco, de Marino Miguel Franzini. A tarefa que neste momento nos propomos efectuar uma extrapolao que nos permita enquadrar, enquanto tempo e espao de formao, o perfil traado. Ora, este caminho conduz-nos a reflectir sobre o Portugal do final do Antigo Regime e as suas instituies. Em primeiro lugar, objectivmente onde, e de que modo, era possvel efectuar-se uma aprendizagem acadmica de que pudesse resultar o renome, e o prestgio, como o que esbomos? E, em segundo lugar, que direces pedaggicas, e cientficas, se usaram, que vectores ideolgicos existiam, ou inexistiram...?

22 Arquivo Geral da Marinha, Real Fbrica da Cordoaria, Cx. 182, doe. 4-9-1819. 19

PARTE I A ESPAOS DE FORMAO CULTURAL E IDEOLGICA Franzini, Major da Brigada Real da Marinha, homem de cincia e deputado vintista constituem cdigos que carretam e veiculam um conjunto de referentes que se interpenetraram e que permitiram encetafr uma viagem de digresso por vrios espaos de (in)formao o familiar, o acadmico, o cientfico e o poltico -^ O signo Franzini implica o recordar da importao portuguesa do iluminismo italiano; lembra o relevo das reformas pombalinas da Universidade; alude a um imaginrio que desgua no estatuto simblico que os nomes italianos possuram e conquistaram em Portugal: Franzini, Vandelli, Ciera, Dolla Bella, Brunelli, Facciolati... Por sua vez a aluso ao cargo de oficial da Marinha reporta-nos a um estabelecimento orgnico que se revitalizou numa fatia de tempo, e espao, coincidente com o momento anterior. Referimo-nos a um dos ramos da instituio militar a Marinha Real. Mas, o potencial perfil de Marino Miguel Franzini moldou-se e formou-se, igualmente, a partir de outros espaos. Uma pequena incurso pela viragem do sculo XVIII para o XIX permitiu-nos, no s visualizar alguns dos vectores formativos e sociabilizantes que enquadraram a figura do reputado Cientista, como tambm.
23 Ao nvel da comunicao e formas de difuso de linguagem e idias seguimos algumas das pistas abertas por MICHEL FOUCAULT, Les Mots et les Choses, Paris, ed. Gallimard, 1974. Quanto ao inqurito/sondagem a realizar aos diferentes espaos envolventes da personagem Franzini demos particular ateno a GEORGES GUSDORF, ob. cit., L'inventaire des Espaces-Temps Culturels, pp. 286-301. 21

tomar contacto, com um universo organizado, axiomtico e sistematizado de uma fatia acadmica, mas tambm social, da realidade portuguesa. Deste modo, foi possvel compulsar os nomes de destaque da poca, surgindo-nos uma perfeita coincidncia de nomes e de personalidades. Saltando do espao acadmico e escolar para os da sociabilidade cientfica deparamos, igualmente, com um mesmo universo de competncia, de renome cientficoi e de destaque social como pano de fundo. De uma fatia desta sociabilidade de ponta, perfeccionista, reputada e distante, vai emergir um potencial planeta poltico, onde gravitam alguns dos nomes anteriormente encontrados e que pelos seus antecedentes formativos e culturais se posicionam face praxis poltica de modo bem distante, e diferenciado, dos outros polticos da poca, aqueles que de modo geral so conotados com o domnio e a facilidade da palavra, com os dons da oratria, com os artifcios e o malabarismo da retrica... mas, que por vezes, acabam por esquecer as realidades p'rosaicas do seu tempo vivencial. I COMPONENTES DA SUA FORMAO 1. O espao familiar Os primeiros sinais de marca que aurelam a figura de Marino, Miguel Franzini so oriundos do nome que possui. Por outro lado, temos de ter em conta o, universo cultural que o rodeou desde o bero, bem assim como a possibilidade de contactar, pelo menos, com uma parte da inteligenzia portuguesa. Miguel Franzini foi um homem de renome, viajado, com uma formao cientfica aprofundada e especfica a matemtica que veio, decerto, a influenciar a orientao de estudos do filho. O brasileiro Arlindo Camilo Monteiro, que compulsou, e analisou, a correspondncia trocada entre Miguel Franzini e o seu compatriota Domingos Vandelli ^*, traa-nos as caractersticas do clebre matemtico italiano e o seu ambiente vivencial:
24 ARLINDO CAMILO MONTEIRO dedicou a sua ateno a aspectos relacionados com a vida portuguesa no sculo XVIII e sob essa directriz publicou o artigo intitulado Aspectos Histricos da Vida Portuguesa, os Professores Doutores Miguel Franzini e Domingos Vandelli da Universidade de Coimbra, atravs de alguns inquritos do Arquivo Nacional do Brasil in Revista do Arquivo Municipal, S. Paulo, 1949, vol. CXXIV, pp. 73-137. Este mesmo autor, no final do seu artigo diz conhecer a figura d e Marino Miguel Franzini e em homenagem a seu labor e probidade, redigi o estudo subordinado epgrafe Oficial da Marinha e do Exrcito, Engenheiro Marino Miguel Franzini, Ministro da Justia e da Fazenda no tempo de D. Maria II (art. cit., p. 137). Infelizmente foi-nos completamente impossvel tomar contacto com este estudo. 22

A breve correspondncia do Dr. Miguel Franzini revela fino esprito de inaltervel bom humor, alimentando nas inexaurveis fontes da cultura clssica, e com que saber, at mesmo nas horas de adversidade, como nas da Ptria invadida [Itlia] e subjugada, comentar as figuras transitrias e os acontecimentos (...) a pena traa, com espontaneidade aspectos flagrantes, de perodo agitado das lutas e perturbaes polticas da Europa e de que Portugal e a Espanha foram cenrio sangrento. A delicadeza e graa natural e discreta, aliadas aos recursos de improvisador de versos em lngua francesa, de que se ufanava em Cartas de Montpellier (1797) explicam a simpatia e o prestgio que alcanou na Corte e entre os seus discpulos, no nmero dos quais inscreveu o Prncipe D. Jos e seu irmo, mais tarde D. Joo VI. Fora da roda palaciana atraa tambm a ateno, decerto das pessoas cultas e afveis... ^^ Foi, pois, neste clima de abertura, e quase diramos de eleio, que Marino Miguel Franzini ensaiou os seus primeiros passos. Se no podemos ser simplistas ao ponto de estabelecermos uma liniariedade automtica entre pai-filho, no devemos, porm, deixar fugir o peso que a herana de um nome, com as respectivas conseqncias, pode ter. O enquadramento familiar prendeu-se com o escolar, e a carreira de oficial da Armada pode ter sido aberta, e possibilitada, pelo facto de Marino Miguel ter sido filho de Franzini, lente de matemtica. 2. O espao acadmico e curricular

Academia Real da Marinha Academia dos Guardas Marinhas A entrada de Franzini Os dados apurados sobre Franzini, permitiram-ons delinear algumas hipteses sobre o seu background acadmico. Detectou-se que a sua vida profissional se iniciou em 1798, com 19 anos de idade. Nesse ano assentou praa, como primeiro tenente na Brigada Real ^, fazendo em seguida as necessrias, e correspondentes, viagens martimas, s quais j nos referimos a propsito do seu labor cartogrfico. 25 ARLINDO CAMILO MONTEIRO, ob. cit., pp. 122-123. 26 Arquivo Geral da Marinha, Brigada Real da Marinha, Cod. 484, fl. 3; Cod. 495, fl. 5. Estes livros da Brigada Real contm o curriculum militar completo de Marino Miguel Franzini, tendo dado um contributo' considervel para a descoberta de novas facetas. Fundamentalmente, permitiu-nos perceber como os elementos da Brigada Real se relacionavam com a Companhia dos Guardas Marinhas, uma vez que a primeira expresso constitui uma forma abreviada da Brigada Real dos Guardas Marinhas.
23

Este ponto de chegada colocou-nos na pista de que Franzini, ao ser oficial da Marinha, com 19 anos, tinha que forosamente tgr passado pelo ensino ministrado no mbito da Academia da Marinha . tambm nesse sentido que o Alvar de 20^6-1796, de D. Maria I, nos esclarece acerca do processo institucional inerente carreira de oficialato da Armada: Eu a Rainha fao saber aos que este Alvar virem, que havendo sido servida conceder pela minha carta de lei do primeiro de Abril do presente ano novos Estatutos para governo da Minha Real Academia dos Guardas Marinhas de cujo bem entendido mtodo deve resultar o maior aproveitamento dos Alunos da mesma Real Academia (...) [determino] que todos os referidos discpulos, que tiverem completado o curso inteiro de Matemtica, apresentando as atestaes determinadas nos Estatutos dela, me possam requerer pelo meu Conselho de Almirantado. para serem aceites nas Naus e Fragatas da Minha Armada Real, debaixo da denominao de voluntrios da Real Academia da Marinha ^. Estatutariamente a entrada para a Real Academia dos Guardas Marinhas poder-se-ia efectuar por trs vias. O candidato, de 14 anos, de idade mnima, podia ser ou filho de oficial da Marinha, ou haver mostrado grande aplicao nos estudos secundrios efectuados na Academia Real da Marinha, ou ser filho de fidalgo'^ Marino Miguel Franzini por ser filho do lente Miguel Franzini, professor quer da Academia da Marinha, quer da dos Guardas Marinhas, podia, certamente, ter o ingresso assegurado. Mas, podia, igualmente, prestar provas de nobreza, uma vez que havia sido concedido a seu pai o ttulo de fidalgo da Casa Real ^. De toda esta enumerao de dados parece-nos lcito afirmar que as razes culturais e ideolgicas de Franzini se devero procurar no domnio da Academia da Marinha.

27 Procurou-se afincadamente os livros de registo de matrculas ou de exames da Academia da Marinha, ou da Academia dos Guardas Marinhas; porm os esforos foram nulos, tendo sido dada informao pelo Almirante Salema Santos, director do Arquivo Geral da Marinha, que grande parte da documentao foi levada para o Brasil em 1807, quando das invases francesas, e ai ainda permanece. 28 Arquivo Histrico Militar, Alvar de 20-6-1796, 3.^ Diviso, 3.^ Seco, Cx. 1, doe. 97. 29 Arquivo Geral da Marinha, Brigada Real dos Guardas Marinhas, Cx. 140, doe. 1788 (?). 3<' Mais tarde, 1803 tambm concedida a mesma honra a Franzini filho. Cfr. Arquivo Histrico Militar, Processo Individual M. M. F r a n zini, Cx. 464, doe. 6 de Dez. 1803.
24

A Real Academia

dos Guardas

Marinhas

Para abalizarmos a importncia e o impacto desta instituio, destinada a dar uma formao especfica aos futuros oficiais, necessrio ter em conta que o seu aparecimento se insere no cruzamento de dois vectores dinmicos da sociedade portuguesa. O primeiro, de foro interno, consiste na ampla reforma do ensino universitrio, levada a cabo por Pombal. O segundo, vindo do exterior, prende-se com o avano do saber cientfico, e sua institucionalizao, em Inglaterra, em Frana e nos Estados americanos. da que sopraro os ventos de influncia, quer quanto ao modelo escolar e funcional, quer no que se refere aos manuais e aos autores seguidos. Voltando-se aos antecedentes culturais portugueses, recordemos que no sculo XVIII a matemtica havia j dado o salto epistemolgico do saber, consagrada e institucionalizada pela reforma pombalina que a considerou como disciplina fundamental para o desenvolvimento e progresso das instituies militares. So os prprios Estatutos que revelam o grau de conscincia assumido: Por elas [matemticas] se regulam as pocas, e Medidas dos tempos; as situaes Geogrficas dos Lugares; as demarcaes, e medies dos Terrenos; as manobras, e de rotas da Pilotagem; as operaes tcticas da Campanha e da Marinha; as construes da Arquitectura Naval. Civil e Militar; as Mquinas, Fbricas, Artifcios, e Aparelhos que ajudam a fraqueza do homem a executar, o que de outra sorte seria impossvel s suas foras; e uma infinidade de outros subsdios, que ajudam, piromovem, e aperfeioam vantajosamente um grande nmero de Artes teis e necessrias ao Estado '^. O aparecimento da Real Academia dos Guardas Marinhas inseriu-se na poltica martima de Martinho de Mello e Castro, que tinha como objectivo a formao especfica de oficiais da armada ^^. Datando a sua origem de 1783, verifica-se que, a partir da, as referncias bibliogrficas e histricas, sobre o ensino na Marinha, se polarizam
31 Estatutos da Universidade de Coimbra compilados debaixo da imediata e suprema inspeco de El Rei D. Jos I Nosso Senhor pela Junta de providncia literria (...), Coimbra, Regia Officina Typogrfica, MBCCLXXII, pp. 211-212. 32 A Academia Real da Marinha, criada por carta de lei de 5 de Agosto de 1779, funcionava como uma instituio alternativa, na qual a mocidade estudiosa de Lisboa podia ir tomar contacto com os princpios das cincias matemticas e astronmicas, no possuindo, deste modo, o caracter exclusivo e especfico de formar quadros para a Marinha Real. Era, a bem dizer, uma faculdade de cincias matemticas, puras e aplicadas, cuja lio se fazia em curso de trs anos (VICENTE ALMEIDA D'EA, Nota sobre o.s Estabelecimentos de Instruo naval em Portugal, principalmente sobre a escola naval, Lisboa, ed. Imp. Nacional, 1892, p. 5). 25

exclusivamente em torno da Real Academia dos Guardas Marinhas. Vicente Almeida d'Ea, a este propsito comenta: Por isso diremos apenas que a existncia das duas Academias (como nos prprios documentos da legislao coeva muitas vezes se usar dizer), uma a de marinha, antecessora da actual Escola Polytechnica, outra a dos guardas marinhas, antecessora da actual Escola Naval, essa coexistncia produziu uma certa confuso em alguns escritores, que se tm ocupado deste assunto, tanto mais, que mesmo depois de organizada a segunda, continuaram a ser admitidos no corpo de oficiais da armada indivduos habilitados com os estudos da primeira ^^ Das investigaes efectuadas verificmos que a orientao de ensino dos lentes, comuns s duas Academias, eram coincidentes, estabelecendo-se um plano de equiparao, para a passagem da Real Academia de Marinha para a Companhia dos Guardas Marinhas, a fim de salvaguardar a qualidade cientfica e a competncia dos futuros oficiais da Armada. Ora, roda do conceito de competncia cientfica, j anteriormente aflorado, que nos parece pertinente levantar aqui alguns problemas inerentes s mediatizaes existentes entre as reas da cincia, da poltica e da ideologia. Se partimos em busca dos antecedentes ideolgico-culturais de Marino Miguel Franzini; se a sua imagem circula no mbito do saber cientfico; se esse saber adquirido no domnio de uma Academia Militar, ento a componente ideolgica dever estar, com toda a certeza, vinculada componente cultural/cientfica. Que hipteses podemos ns colocar, que nos permitam relacion-las, tradicionalmente to afastadas uma da outra? Recorrendo aos conceitos de ideologia cientfica e ideologia dos cientistas propostos por Georges Canguilhem ^^, percebemos como se pode aproximar diversificadamente cincia e ideologia/ideologia e cincia. A ideologia cientfica comporta a aceitao, ou rejeio, de modelos cientficos num espao histrico determinado, aceitao que passa pela legitimao poltica e institucional. deste modo que a ideologia cientfica cava um fosso entre cincia e no cincia. Mas, a tnica em vez de recair sobre o discurso emitido pode tambm sossobrar a vontade pessoalista do homem de cincia, o que conduz explicitao da ideologia dos cientistas, que George Canguilhem define como les idologies que les savants engendrent par
33 Idem, ibidem, pp. 6-7. 34 GEORGES CANGUILHEM, Idologie et Rationalit dans Vhistoire des sciences de Ia vie. Nouvelles tudes d'histoire et de philosophie des sciences, Paris, Librairie Philosophique J. Vrin, 1977.
26

les discours qu'ils tiennent pour thmatiser leurs mthodes de recherche et de mise (en rapport avec Fobject), par les discours qu'ils tiennent sur Ia place que Ia science occupe dans Ia culture, relativement aux autres formes de culture ^^ Somos assim levados a concluir que as ideologias dos cientistas so ideologias filosficas que tm um campo de aplicabilidade muito alargado. Conceitos como Natureza, Experincia ou Progresso pertencem ao domnio da ideologia dos cientistas, uma vez que eles extravasam a restrita rea das cincias ^^ constituindo in extremis princpios bsicos da ideologia liberal. Neste entrelinhar de idias, o melhor exemplo do que se acabou de referir centra-se na existncia do grupo dos Idelogos " . So eles que, consciente e pragmaticamente, fazem a sntese entre a filosofia, a cincia e a ideologia. Arautos de uma revoluo cultural, eles so a sua conscincia, assumindo-se com um projecto prprio, que consistia em tratar as idias como fenmenos naturais, exprimindo a relao entre o homem e o seu meio. No entender de Canguilhem, positivistas avant Ia lettre, liberais, anti-teolgicos e anti-metafsicos. Os Idelogos, enquanto modelo operativo da cambiante ideolgico-cultural, no podem ser menosprezados; pelo contrrio, eles, enquanto personalidades, e pelo esprito de renovao que simbolizam, merecem aqui a nossa melhor ateno! A luz destes pressupostos metodolgicos e conceptuais podemo-nos interrogar acerca da configurao que o ensino das Academias da Real Marinha possua ^^ de modo a se obter algum contributo para o esclarecimento dos possveis meios de mediatizao da ideologia pr-liberal, ou mesmo liberal, em Portugal. Numa primeira anlise, a da orgnica interna do plano curricular, verifica-se a preocupao de articular o saber terico com a praxis e, simultaneamente, com a disciplina do corpo e do esprito, conseguido atravs dos exerccios prticos de embarque, ou com o tempo de aulas destinado ao exerccio de esgrima, manejo de armas de mo, brancas e de fogo ^.
35 G. CANGUILHEM, ob. cit., p. 44. 36 Por oposio repare-se que o conceito de molcula orgnica, ou teoria crepuscular, so do restrito mbito da cincia e da ideologia cientfica. 37 Cfr. SRGIO MORAVIA, 11 Pensiero degli Ideologues, Scienzia e Filosofia iv Francia, 1780-1815, Firenze, La Nuova Itlia Editrice, 1974, e GEORGES GUSDORF, Les Sciences Humaines et Ia Pense Occidentale, vol. VIIl Ia conscience rvolutionnaire. Les Ideologues, Paris, ed. Payot, 1978. 38 Estamo-nos a referir quer Academia Real da Marinha, quer Real Academia dos Guardas Marinhas. 39 No cabe aqui fazer uma anlise exaustiva acerca da orgnica interna e dos objectivos da Real Academia dos Guardas Marinhas; dada a ausncia de estudos referentes a este assunto optmos por trazer algumas das concluses que fomos extraindo da documentao estudada no Arquivo Geral da Marinha (Cx. 140-142).
27

A formao do oficialato da Marinha pautava-se por uma estreita e vigiada formao acadmica, orientada para a obteno do rigor, da competncia e da conseqente respeitabilidade cientfica. Condies, alis, que se julgavam indispensveis para remodelar e desenvolver a Marinha Portuguesa, segundo os objectivos de Martinho de Mello e Castro. Esse regenerar de foras e alentos era enquadrado no esprito puramente militar, traduzido no saber tecnico-naval, mas no descurava tambm o contexto mais global, ou seja a realidade portuguesa, como, mais adiante, teremos oportunidade de frisar. Sob esta orientao possvel inserir os dois tipos de estruturas de ensino existentes. Uma de foro restrito e corporativo que era assegurada pela prpria organizao hierrquica da Marinha, visando, sem dvida, a implementao da arte das distribuies, da disciplina dos corpos e dos espritos*". A outra via estava sob a responsabilidade do elemento no militar, ou seja, cabia aos Mestres e Lentes, muitos deles oriundos da Universidade ps-pombalina, conferir e assegurar as capacidades intelectuais dos jovens acadmicos. sintomtico, e revelador, deste esprito a relao dos quatro prmios pecunirios estabelecidos durante o curso, para alm de nos esclarecerem, de um modo prtico, sobre o seu contedo. Todo aquele que na Academia fizer um exame dos elementos de Artilharia, e Geometria e de Trigonometria Rectilnea e Curvilnea, e de Lnguas Francesa e Inglesa, receber, por mez alm do seu soldo 1$500' rs. II Aquele que o fizer do Tratado de Navegao e do Aparelho e seu uso na Prtica de Manobra, e dos Princpios de Tctica Naval, receber cada mez alm do seu soldo 3$000 rs. III Aquele que o fizer da primeira e segunda seco de lgebra, de Construo e Princpios de Desenho, receber igualmente 4$000 rs. IV Aquele enfim que fizer o seu Exame no Clculo Diferencial e Integral, Princpios Gerais de Mecnica e suas aplicaes; Princpios de Arquitectura Naval e de Artilharia e sua Prtica, receber cada mez alm do seu soldo 6$000 r s ' \
*'^ No sculo XVIII o. racionalismo atingiu tambm o foro militar e ai lastrou. A arte das distribuies como nos sugere FOUCAULT disso u m exemplo. Cfr. MICHEL FOUCAULT, Vigiar e Punir. Histria da Violncia nas Prises, Petrpolis, ed. Vozes, 1977, pp. 125-146. i Arquivo Geral da Marinha, Planos do Conde de S. Vicente para a Companhia dos Guardas Marinhas e sua Real Academia, Cx. 140, doe. 1788 (?).
28

o prmio, smbolo da competncia e incentivo do labor, pautava a ascenso militar. Cada um deles era um degrau que se subia, uma etapa que era superada. Mas essas conquistas individuais, e personalizadas, requeriam apoios didcticos. Foi neste sentido que afanosamente se procurou o Catlogo da Livraria da Real Academia dos Guardas Marinhas, para atravs dos seus ttulos podermos tomar contacto com o saber a administrado. As invases francesas, ao provocarem a fuga da corte portuguesa para o Brasil, arrastaram tambm a Companhia e a Academia dos Guardas Marinhas, tendo todo o material existente nas instalaes do Arsenal embarcado rumo ao outro lado do Atlntico. Felizmente, para ns, que se fez, antes da partida, um inventrio do material embarcado no qual figura a enumerao das obras que formavam a biblioteca da Academia *^ Rol vastssimo e desorganizado, mas que sucessivas re-leituras permitiram extrair algumas concluses *^. Numa primeira sistematizao de ttulos e autores somos colocados perante seis grupos diferentes, que so sintomticos de uma certa pedagogia de ensino e do contexto nacional, e europeu, que influenciou a criao e o, crescimento da Academia. Um As obras gerais, de direco colectiva ou publicadas sob os auspcios de instituies, que tinham essencialmente o caracter de obras de consulta. Referimo-nos, por um lado, aos intrumentos de trabalho indispensveis aprendizagem das lnguas vivas, (como francs e ingls que eram obrigatrias), ou seja dicionrios e gramticas ^*.
42 Inventrio de tudo quanto pertence Real Academia dos Guardas Marinhas e vai embarcar para o Rio de Janeiro em a charrua S. Joo Magnnimo por ordem do Exmo. Senhor Baro de Arruna, Almirante da Armada Real, A.G.M., Cx. 142, doe. 1807; para alm das preciosas referncias bibliogrficas, este inventrio enumera o imenso arsenal de instrumentos do observatrio astronmico, das aulas de mecnica e navegao, etc. Ao todo, o material embarcado ocupou 31 caixotes (caixes), sendo 8 deles destinados aos 417 ttulos diferentes, de livros referenciados. Estes encontram-se na maior parte das vezes incorrectamente indicados, uma vez que s obras estrangeiras se deu uma transcrio fontica. No nos indicado o local de edio, a editora e o respectivo, ano; os ttulos so apenas alinhados ao longo de trs colunas distintas: Autor, Ttulo, N. de Volumes. *3 Poder parecer um pouco deslocada a ateno excessiva dada a este inventrio bibliogrfico., mas a carga de novidade que o envolve pareceu-nos justificar uma explanao mais detalhada. ** Alm da referncia a gramticas francesas e portuguesas, encontramos referncias existncia de dicionrios de francs-portugus, de francs, em 30 volumes, de espanhol-francs, portugus-italiano e italiano-portugus, portugus-ingls e ingls-portugus. fundamental reparar que a aprendizagem de lnguas, que no o latim, constitui uma quebra com a tradio, nomeadamente com a universitria, na qual as latinidades tinham um peso considervel. Mas, no se pode perder de vista as potencialidades pedaggicas criadas, ao permitir rasgar horizontes de conhecimento, possibilitando o acesso a outras vivncias culturais, que no as portuguesas. 29

Dentro deste grupo genrico incluem-se ainda os dicionrios geogrficos, histricos, diplomticos e universais, alm daqueles que designaramos, hoje, por tcnicos, referentes exclusivamente pratica de marinharia. Dois A organizao interna obedeceu a condicionalismos histricos, que determinaram uma certa orientao epistemolgica do saber. O espao e o tempo cultural reflectem-se na existncia de obras que dizem respeito s reformas de ensino, ateno muito especial dada reforma pombalina de 1772. nesse sentido que, por exemplo, lado a lado com os Estatutos da Real Academia dos Guardas Marinhas deparamos com os Estatutos da Universidade de Coimbra. Porm, h tambm um tempo cultural exterior aos limites nacionais, que fez sentir a sua presena atravs da referncia, por exemplo, de VOrdenance de Ia Marine, de Ordenances et Rgements sur Ia Marine Franaise ou dos dois volumes das Ordenanzas de Ia Marina "^'^ Trs Os manuais portugueses constituem u m outro ncleo, encabeados pelas obras de Azevedo Fortes (O Engenheiro Portugus, Lgica Racional), e seguidas pelos manuais de Brotero (Compndio de Botnica, Princpios de Agricultura Filosfica) ou dos de marinharia, de autoria de professores da Academia, como Limpo, por exemplo. tambm de aqui enquadrar quer o Regulamento do Exrcito do, conde de Lippe (a influncia da nova disciplina militar...), quer os 10 volumes da Recreao Filosfica do Padre oratoriano Teodoro de Almeida. Quatro A histria de Portugal, muito especialmente a das glrias martimas, constitui um outro ncleo; nomes como Joo de Barros, Diogo Couto, Damio de Gis, aparecem referenciados com as respectivas obras *. Cinco O saber tcnico-cientfico da cincia nutica consubstancia-se nos manuais especficos, quer nos referentes aos trabalhos prticos inerentes ao curriculum escolar (feitura de mapas e rotas, medies trigonomtricas, tbuas nuticas e astronmicas), quer no saber militar, que teria como apoio fundamental o Cours d^tudes au usage de Vcole Royale Militaire, em 46 volumes.
*5 H como que uma tentativa de acompanhar as reformas da Marinha portuguesa com as alteraes que outras naes martimas produziam simultaneamente, caso da Frana revolucionria ou da Espanha de La Ilustracion. 4 A histria, enquanto disciplina, adquiriu na segunda metade do sculo XVIII uma funo eminentemente pedaggica: o passado conhece-se em funo da construo de um presente, ponte de ligao para o futuro. neste sentido que se pode estabelecer uma correlao entre histria e reforma/renovao da Marinha portuguesa. 30

Seis formao tcnica juntava-se uma componente de formao cultural mais alargada que permitisse moldar o perfil do oficial de Marinha ao sabor das tonalidades da produo do conhecimento humano da altura. Nesta directriz enquadra-se a bibliografia de divulgao, ligada s Academias, recm-criadas, e com objectivos inovadores*'. No , pois, por simples acaso que encontramos referenciadas as Memrias de Mathemtica e Fsica da Real Academia das Sciencias de Lisboa e da Academia Real das Sciencias de Paris, desdobrando-se em Memoires, Histoire, Tables, Machines e Memoires de Vlnstitut. E, ainda como um complemento pedaggico-cultural a Livraria da Academia guardava ttulos como Pratica de Botnica en Hespanol (9 vols.), Essay sur les maladies, Code des Prises, Rapport sur Ia situation de VBcole Politechnique ou Histoire des progrs de Ia puissance d'Angleterre. At aqui abordou-se o rico manancial do, inventrio sob um ponto de vista temtico, sendo notrio que este extravasava os domnios restritos das tcnicas nuticas, procurando, antes, projectar a futura oficialidade portuguesa para uma realidade total e aberta, educando-a e sensibilizando-a, para um olhar inovador, capaz de gerar a transformao reformadora, quando necessrio... Se nos voltarmos para o universo dos Autores lidos, ensinados ou apenas referenciados, das orientaes pedaggicas, culturais, e, porque no tambm ideolgicas, essa idia de capacidade de transformar surge-nos ainda mais reforada. Dos inmeros nomes mencionados no, inventrio, procedeu-se a uma escolha que teve como suporte de referncias a concepo de cincia do, sculo XVIII, e os seus nomes mais representantivos e paradigmticos. Eles constituem tambm os expoentes dos objectivos cientficos dessa poca o progresso, e o modelo de perfectibilidade mas tambm o perfil de um certo padro cultural, avanado e inovador, que se concentrou emblematicamente no Esquisse d^un Tableau Historique des Progrs de VEsprit Humain, de Condorcet. Deste modo, o contedo dos milhares de pginas que compunham a livraria da Academia dos Guardas Marinhas, encerrava um potencial imenso de idias, ou melhor de cincia das idias. Nesse espao destinado ao conhecimento, mas tambm prtica de objectivos pedaggicos, moldava-se o pensamento dos jovens alunos, delineandorse, consequentemente, possveis modelos ideolgico-culturais.
47 Por detrs destas instituies est sempre subjacente uma ideologia que visa essencialmente os objectivos do bem e da utidade pblica. La reunion en un mme corps et dans un mme lieu des hommes les plus minents dans les sciences et les arts cre une instance nouvelle qui n'existait pas au temps des acadmies spares (GEORGES GUSDORF, Les Ideologues, p. 308). 31

Um pouco avant Ia lettre, a Academia cumpria os desgnios que um dos arautos dos Idelogos franceses, Destutt de Tracy, haveria, mais tarde, de proclamar: Jeunes gens, c'est vous que je m'adresse; c'est pour vous seuls que j'cris. Je ne prtends point donner des leons ceux qui savent dej beaucoup de choses, et les savent bien: je leur demanderai des lumires au lieu de leur en offrir (...). Avoir des ides, les exprimer, les combiner, sont trois choses diffrents, mais troitemente lies entre elles. Dans Ia moindre phrase, ces trois oprations se trouvent; elles sont si mles, elles s'xecutent si rapidement, elles se renouvellent tant de fois dans un jour, dans une heure, dans un moment, qu'il parait d'abord fort difficille de dbrouiller comment cela se passe en nous *^ O esprito operativo de Destutt de Tracy encontrava-se bifurcado em dois aspectos na Academia dos Guardas Marinhas. Um, a nova viso cientfica setecentista, assente na filosofia natural e na sntese ecltica do modelo e da razo newtoniana com a concepo jansenista e laica, inerentes ao Estado moderno. Outro, o contacto livresco com os Autores de ponta da poca, que combinavam a cincia com a filosofia e a praxis poltica, na edificao de uma nova realidade, cujo modelo estava exactamente na ribalta do mundo de ento: a Frana revolucionria. Parece-nos importante estar-se consciente destes possveis veculos, semi-directos, de influncia, pois, no ter sido totalmente improdutivo que nomes destacados da revoluo cultural francesa, segundo a expresso de Gusdorf, tivessem tido algum papel nos bancos de aprendizagem. D'Alembert, Condillac, Lacroix, Maupertuis, Carnot, Condorcet, Monge, Nollet, Laplace, Jacques Rohault, Clairaut eram alguns dos muitos que poderamos aqui citar*. Dentro da perspectiva cincia/ideologia que temos vindo a demarcar no estaro, ainda que submersos, ou apenas implcitos, objectivos marcadamente virados para a renovao da realidade? Em que medida que o princpio de Condorcet de que Vespce humaine doit-elle s'amliorer, soit par de nouvelles dcouvertes dans les sciences et dans les arts, et, par une consquence ncessaire, dans
48 DESTUTT DE TRACY, lements d'ldologie, 1: idologie proprement dite (introduction et appendices par Henri Gouhier), Paris, Librairie Philosophique J. Vrin, 1970, pp. 1 e 3 (sublinhado nosso). 49 Para uma melhor visualizao destes nomes-simbolos, cfr. JOANNA KITCHIN, Un Journal Philosophique: La Dcade (1794-1807), Paris, ed. Lettres Modernes, 1965; SRGIO MORAVIA, ob. cit.; DANIEL MORNET, La Pense Franaise au XVIII me sicle. Paris, ed. Armand Colin, 1969 e JACQUES ROGER, Les Sciences de Ia Vie dans Ia Pense Franaise du XVIII me sicle. La gneration des animaux de Descartes VEncyclopdie (2." ed.), Paris, ed. Armand Colin, 1971. 32

les moyens de bien-tre particulier et de prosprit commune... no poder estar subjacente ao modo como so fabricados os novos oficiais da Marinha Real Portuguesa? Ainda dentro do mbito das hipteses, interrogamo-nos se no ser o prprio princpio do melhoramento da espcie humana que subjaz s palavras de Marino Miguel Franzini, quando este pretende justificar a sua passagem da Marinha para o recm criado Real Corpo de Engenheiros (1803). Diz-nos ele que (n)os intervalos dos meus embarques aproveitei-os na concluso de uma carta geral do Golfo Adritico, carta que faltava inteiramente; depois do que me entretive em reunir debaixo de um mesmo ponto todas as observaes e determinaes que se tenham feito para a construo do Plano do Porto de Lisboa (...) e por fim me empreguei cooperando com o Coronel Dupuis " para a configurao e determinao final das Costas da Terra-Nova que se esto abrindo na Costa Geral do Oceano de que est encarregado do dito Coronel (...)''^. No sero ainda estes projectos um meio eficaz e directo de saber dar utilidade pblica ao conhecimento adquirido, tornando as virtualidades cientficas pragmticas e eficientes? No ser, tambm, o momento de abrir novas rotas explicativas para a formao, gestao, e emergncia da ideologia liberal em Portugal? Tnhamos as vias da politizao dos meandros manicos, da esfera de influncia da Universidade, de alguns crculos intelectuais e bomios, ou do Exrcito, enquanto instituio corporativa. importante, agora, voltar a ateno para outros horizontes. Geograficamente em Lisboa, e operativamente no novo olhar/interpretao que se torna indispensvel prestar ao peso dos militares. No ao nvel da tomada de conscincia interna, do grau de politizao que adquiriram, por variados meios, mas olhar para o cenrio que preparou o seu aparecimento nas andanas da vida poltica portuguesa os antecedentes culturais e ideolgicos, adquiridos nas instituies de ensino especificamente criadas, ou seja na prpria expresso da poca, nas Reais Academias. II O S ESPAOS DA SOCIABILIDADE CIENTFICA Consideramos como espaos de sociabilidade as instituies a que Franzini pertenceu, onde, peridica e regularmente, se reunia com outras pessoas, no sentido de discutirem e apresentarem proso CONDORCET, Esquisse d'un Tableau Historique des Progrs de VEsprit Humain (texte revu et presente par O.H. Prior), Paris, ed. Librairie Philosophique J. Vrin, 1970 (sublinhado nosso). 51 Oficial da Marinha francesa que se encontrava a efectuar o levantamento topogrfico das costas da Amrica do Norte francesa. 52 Arquivo Histrico Militar, Processo Individual M. M. Franzini, Cx. 464, doe. s/d.
3 33

jectos, que recaam sobre diversos assuntos. Assim, a nossa ateno descer at Sociedade Real Martima, Militar e Geographica, para o desenho, gravura e impresso das cartas hidrographicas, geographicas e militares, e Real Academia das Sciencias de Lisboa, enquanto formas de sociabilidade cientfica * . Que relaes, formais ou informais, se estabeleciam entre os membros (scios) destas sociedades enquadradas no espao potico-cuitural institucionalizado ou permitido pelo poder? Um rpido olhar lanado aos seus membros permite-nos, desde logo, vislumbrar uma espantosa coincidncia entre os nomes ligados ao conhecimento cientfico, especialmente nas reas da matemtica, da fsica e da geografia, que afanosamente se desdobravam ern mltiplos encontros e discusses cientficas. Nestes estava inevitavelmente presente o factor da sociabilidade o contacto de pessoas e idias, encontros regulares de diferentes sensibilidades polticas e culturais, nos quais se (sobre)valorizavam os domnios, restritos, do conhecimento cientfico, do rigor e da competncia da Cincia signo quase mgico que abria as portas a uma certa elite social, aristocrata quer por nascena, quer por competncia. Um micro-universo de sociabilidade formado pelos melhores homens que dedicavam o seu melhor tempo Cincia! Nos dois espaos de sociabilidade cientfica que estudmos, em ntima conexo antropolgica com os espaos de formao acadmica da poca, verificmos ser uma caracterstica comum a convocao regular dos scios, para apresentarem trabalhos que pudessem contribuir para o progresso da humanidade, em todos os seus variados domnios, como tambm para debater alguns dos problemas que atribulavam a sociedade portuguesa. Em termos genricos, podemos afirmar que estes espaos de sociabilidade funcionavam como centros agregadores de elites culturais de ponta, nos quais enquadramos Marino Miguel Franzini.
53 Cfr. MARCEL AGULHON que no seu trabalho sobre o aparecimento do Crculo em Frana, como forma inovadora da sociabilidade burguesa, nos aponta como antecedente a Academia francesa: Le plus prest'gieux des cercles d'aujourd'hui n'est-ce pas, d'une certaine faon, rAcadmie franaise? Elle est en tous cas parmi les plus anciens (Le Cercle dans Ia France Bourgeoise 1810-1848. tudes d'une mutation de sociabilit. Paris, ed. A-mand Colin, 1977, p. 19). Cfr. igualmente MARIA DE LOURDES LIMA DOS SANTOS, Sobre os Intelectuais Portugueses no sculo XIX (do vintismo regenerao), in Para uma Sociologia da Cultura Portuguesa no Sculo XIX, pp. 93-135, ed. Instituto de Cincias Sociais, Lisboa, 1983. aqui aflorado o problema dos espaos sociolgicos que (des) envolveram a intelligentsia portuguesa, cuja actividade ideolgica e poltica contribuiria para alargar a crise orgnica do antigo regime, para cimentar o acesso da burguesia ao poder poltico e para dar expresso s pretenses das suas diferentes fraces (p. 93). A propsito dos quadros referenciais que envolveram Franzini somos levados a pensar que esta sociabilidade cientfica viria a projectar nalguns dos seus scios uma mutao de sensibilidade social, aparecendo, quando histrica e institucionalmente possvel, a sociabilidade poltica.
34

1. Sociedade Real Martima,

Militar e Geogrfica

Como ponte de ligao entre o espao acadmico e o da sociabilidade cientfica, onde Franzini se movimentou, encontramos a Sociedade real martima, militar e geographica para o desenho, gravura e impresso de cartas hydrographicas, geogrficas e militares. Nela podemos encontrar duas das principais vias do prestgio e da reputao social da poca, ou sejam, o rigor do conhecimento cientfico e o ponto de encontro regular, selecto, quase eleito e acadmico que conseguia selar vrias amizades e crculos sociais, fazendo simultaneamente nascer, e despontar, os primeiros crculos de sociabilidade, ainda no (totalmente) poltica uma sociabilidade de rigor e de prestgio, de competncia, logo, cientfica. A Sociedade nasce da confluncia de vrios vectores. Por um lado as exigncias cientficas do pas, no domnio das cartas martimas e topogrficas, preconizadas por D. Rodrigo de Sousa Coutinho ^*, inserindo-se, assim, no esprito iluminista de reformar a Marinha, em plena consonncia com o discurso pedaggico-cientfico de Martinho de Melo e Castro, ou com o do Lente da Academia da Marinha Dantas Pereira. Sob um outro prisma, a Sociedade resultou tambm da aproximao de vrias personalidades detentoras de uma cultura de ponta, renovada e inovadora, personalidades oriundas de outros espaos, cientficos e/ou acadmicos, como o caso da Real Academia das Sciencias de Lisboa. Registe-se igualmente a complementaridade existente, ao nvel da vivncia material e de recursos, entre a Sociedade e as instituies da poca vocacionadas para a Cincia. Cite-se, a ttulo de exemplo, os servios prestados pelo laboratrio da Casa da Moeda, pela oficina de Mquinas da Real Cordoaria, pela tipografia da Academia das Cincias, ou pela Universidade de Coimbra, atravs da presena dos seus lentes, ou pela cedncia da Sala do Risco do Arsenal da Marinha. Neste ambiente cultural, social e institucional, Marino Miguel Franzini destacou-se como um dos brilhantes scios, apresentando, periodicamente, como regulamentavam os Estatutos, os seus trabalhos, Memrias ou Escritos, de modo a se poderem concretizar os objectivos do Alvar de 1798 ^^ Se olharmos para o universo onomstico das personalidades existentes nesta sociabilidade cientfica, afinal a atmosfera envol54 SILVESTRE RIBEIRO, Histria dos Estabelecimentos Scientficos, vol. IV, pp. 158-59. ciedade. Sobre os trabalhos efectuados e apresentados Sociedade veja-se JOS PEREIRA DANTAS, Memria para a Histria do Grande Marqu.s de Pombal, nota de rodap n. 57, pp. 57-59. 35
55 Idem, ibidem, p. 163. Tambm nos Anais do Clube Militar Naval (Abril-Julho 1981) indica que o brigadeiro Franzmi fazia parte desta So-

vente e referencial de Marino Franzini, verificamos, uma vez mais, a simultaneidade entre os nomes que encontramos na Sociedade Real e Martima e os das outras instituies congneres, afinal um universo em que gravitam vrios planetas pertencentes a uma mesma galxia... Entre eles destacamos, para alm de D. Rodrigo de Sousa Coutinho, alguns lentes de Coimbra, ou da Academia da Marinha como Antnio Ciera, Francisco Stockler ou Jos Maria Dantas Pereira ^^ Mas, procurando romper os crculos nacionais e fomentar a sociedade cientfica com o estrangeiro foi pelo decreto de 6 de Novembro de 1800 permitido Sociedade Real Martima estabelecer uma correspondncia literria e cientfica com os mais clebres astrnomos, sociedades e academias da Europa " . Veja-se neste esforo de contacto e troca de informaes uma tentativa de rasgar as fronteiras culturais do espao cientfico, com projeco social e, talvez, com alguma matiz poltica, no sentido mais amplo do conceito de poltica. Acontecimentos conjunturais vieram abalar e fazer entrar em ruptura estes sustentcuo cultural. As invases francesas, ao fazerem precipitar para o Brasil mais de metade do reino, precipitaram tambm a estrutura material da Sociedade. Tudo foi embarcado para o Brasil, juntamente com os esplios referentes Academia da Marinha ou dos Guardas-Marinhas, varrendo da nossa memria cultural as referncias Sociedade, aos seus instrumentos cientficos, ao depsito bibliogrfico e aos trabalhos apresentados pelos scios. Apenas ficaram as pessoas, as personalidades que, de u m a forma ou de outra, deixaram pistas ou trabalhos em aberto no mbito da Sociedade Real e Martima; tal foi o caso de Franzini; tal foi o caso muito especial de Jos Maria Dantas Pereira que, embora ignorado e esquecido pelo dobrar das dcadas, produziu u m aprecivel, e importante, trabalho sobre alguns dos aspectos cientficos da poca, marcando um ambiente, colorindo uma vivncia social e cultural ^.
56 Entre os nomes ilustres que pertenciam Sociedade mencionem-se, igualmente os seguintes: Antnio Teixeira Rebelo, coronel de artilharia, mais tarde director do Colgio Militar; Jos Monteiro da Rocha, vice-reitor da Universidade de Coimbra; Manuel Joaquim Coelho da Costa Vasconcelos Maia, lente de matemtica na Universidade de Coimbra; Manuel Pedro de Melo, lente substituto da Academia Real dos Guardas Marinhas e, mais tarde, lente da faculdade de matemtica na Universidade de Coimbra; Marquez de Marialva; Marquez de Niza; Pedro Folque, capito engenheiro; Reinaldo Oudinot, coronel engenheiro que se destacou na ilha da Madeira pelos servios ai prestados no domnio da engenharia. No mesmo rol de nomes que sobressaram na poca, ou viriam a salientar-se, podemos incluir os de Margiochi, Villela Barbosa, Jos Bonifcio de Andrada e Silva, Paulo Ciera, Jos Carlos Mardel, etc. Cfr. SILVESTRE RIBEIRO, ob. cit., pp. 162-164. 57 S I L V E S T R E R I B E I R O , ob. cit., p. 162. 58 J O S M A R I A D A N T A S P E R E I R A D E A N D R A D E (1772-1836) i n i -

ciou a sua carreira militar e cientfica na Armada. Em 1790 era j professor de Matemtica na Academia da Companhia dos Guardas-Marinhas. Aps as
36

2.

Real Academia das Sciencias de Lisboa

Fundada semelhana das suas congneres europias devem-se-lhe em particular os princpios tecnolgicos, ou conhecimentos das artes, e ofcios, de que se vo formando coleces imensas . Sob o impulso de Jos Francisco Correia da Serra (abade Correia da Serra) e do Duque de Lafes surge a Real Academia das Sciencias de Lisboa subdividida em trs compartimentos do saber: o das Cincias Naturais, o das Cincias Exactas e o da Literatura, tendo frente, de cada figuras de primeiro plano da nossa estrutura cultural setecentista^. Como objectivos propunha-se cultivar e aumentar as Letras e as Cincias em prol do Progresso, da Razo. Tendo ocupado vrios locais na cidade de Lisboa, a Academia das Cincias constituiu um forte elemento polarizador da intelectualidade portuguesa, onde se cruzaram vrias sensibilidades polticas, mas tambm, onde existiu
invases francesas embarcou para o Brasil. Foi correspondente da Academia Real das Sciencias de Lisboa, promovido, depois, a scio efectivo. Foi, igualmente, membro da Sociedade Filosfica de Filadlfia. Apesar dos seus inmeros escritos, maioritariamente de caracter cientfico, versando temas de Marinha, de Matemtica ou de Geografia, apontarem para a necessidade de reformar o nais. Dantas Pereira sempre se manifestou contrrio ao regime liberal constitucional, vindo a morrer no exlio, em Montpellier. Esorito cientfico moldado e formado no espao cultural e institucional da reforma pombalina (alis. Pombal o grande universo das suas referncias...). Dantas Pereira pelas posies polticas e pela abertura de esprito, e mentalidade, que mostrou para com os problemas reais e concretos enquadra-se na linha poltico-ideolgica de Jos Acrsio das Neves, por exemplo. Cfr. INOCNCTO DA SILVA, Dicionrio Bibliogrfico, vol. V, pp. 29-33. Cfr. igualmente JOS ACRSIO DAS NEVES. Obras Completas, Porto. Afrontamento, s/d. 59 JOS ACRSIO DAS NEVES, Variedades [...], p. 49. 60 Cfr. LUS REIS TORGAL, ISABEL NOBRE VARGUES. A Revoluo de 1820 e a instruo pblica, cap. referente Academia das Cincias sua discusso nas Cortes, pp. 225 e ss., no qual se d bastante relevo ao papel destes intelectuais portugueses mais prestigiosos dos fins do sculo XVIII. Tambm na parte introdutria deste estudo frisada a importncia dos espaos cientficos na sociedade ps-pombalina. a nvel do ensino, que se estruturou num determinado perfil e suporte temporal, dimensionado j escala da Europa racionalista e da (nova) Cincia. Pode. pois dizer-se [...] que o ensino no perodo mariano-joanino continua a pautar-se estruturalmente pelo modelo pombalino... (p. 28). Importa-nos. aqui. salientar uma vez mais a concomitncia temporal e nominativa que existe entre os espaos pedaggico-didcticos da poca e os esoaos de sociabilidade cientfica, alicersada nos novos moldes epistemolgicos do conhecimento cientifico. 1 Cfr. a monografia feita por CRISTVO AIRES. Para a histria da Academia das Sciencias de Lisboa, Boletim da 2.^ classe, vol XII. 1917/ /18. Coimbra, 1920, pp. 789 e ss. Entre os nomes que igualmente encontramos noutros espaos, quer de sociabilidade, quer acadmicos, registam-se os nomes de Domingos Vandelli, P. Teodoro de Almeida, Miguel Franzini. Tenente General Bartholomeu da Costa, Dr. Joo Antnio Dalla Bella, F r a n cisco d e Borja Garo Stockler, Jos Maria Dantas Pereira entre outros.
37

u m forte elo de ligao entre todos os scios: a abertura ao esprito racionalista, ao desenvolvimento tcnico e cientfico. Foi neste espao de comunicao e de troca/discusso de idias que tambm se movimentou e (in)formou Marino Franzini; sem dvida um contributo mais a juntar aos demais vectores que facultaram a sua formao cultural, e poltica, no dealbar da sociedade oitocentista, recheada de ideais, projectos, sonhos e utopias. Franzini entrou como scio correspondente em 10-3-1813, passando a efectivo em 21-11-1821, para a classe das Cincias, chegando a desempenhar as funes de tesoureiro, em 1831, e a de presidente de classe em 1850^^ O seu primeiro trabalho apresentado foram as Observaes Metereolgicas, feitas na cidade de Lisboa, no ano de 1816 e 1817, acompanhadas de vrias reflexes sobre o estudo e aplicao da Metereologia, offerecidas a Real Academia das Sciencias. E, relacionando com o enunciado dos princpios orientadores da Academia, com grato sabor que Franzini, para alm da inovao que prope com as observaes metereolgicas, se afadiga em descrever, tcnica e minuciosamente, os instrumentos de que faz uso^^ Anotemos o que diz sobre o barmetro: O Barmetro, construdo por Nairne foi aqui aperfeioado pelo nosso insigne Haas ^*, o qual adicionou um flutuante para compensar as diferenas de nvel no azougue da cisterna, fazendo que esta coincida sempre, por meio de um parafuso que aumenta ou diminui a capacidade daquela cisterna, com o zero da diviso, designada em polegadas inglesas ^^. O que nos parece significativo que uma vez mais, neste espao de sociabilidade cientfica, Franzini pugnou por dar o seu contributo individual, no aue diz respeito a trabalho cientfico. Alis, quando em 1854 a Academia reestruturada foi considerado condio indispensvel, para se conservar o ttulo de scio, dar-se alfmma prova, no intervalo de dois anos de se ocupar de trabalhos cientficos e acadmicos, publicados pela imprensa ^^ Evidentemen2 Cfr. PEDRO FRAGOSO DE MATOS, Oficiais da Armada na Academia das Sciencias de Lisboa, in Anais do Clube Militar Naval, vol. CXI, Abril e Julho 1981, pp. 251-279 e Marino Miguel Franzini (1779-1861), in Revista Militar, n. 11/12, Novembro/Dezembro 1980. p. 1049. *3 O estudo referido foi publicado na Histria e Mem,rias da Academia Tomo V, parte I, 1817, pp. 92-109. Os instrumentos de que fao uso esto colocados em uma das salas das casas da minha residncia sita em S. Pedro de Alcntara, cuja frente exposta perpendicularmente ao Nordeste, tendo perfeitamente desembaraado o horizonte nos dois quadros Nordeste e Sudeste: o seu pavimento acha-se elevado sobre o nvel do Tejo 33 braas, ou 72,6 metros (p. 104). 8* JACOB HAAS, maquinista da oficina de instrumentos matemticos a funcionar na Real Fbrica da Cordoaria. 65 Histria e Memrias da Academia, Tomo V, parte I, 1817, p. 104. 66 Mem,rias da Academia, 1854, Tomo I, parte I, p. 1.
38

te que Marino Miguel Franzini viu o seu pedido aceite, e confirmado, nos quadros desta instituio cientfica. III UM ESPAO DE SOCIABILIDADE POLTICA: A SOCIEDADE LITERRIA PATRITICA DE LISBOA Pretendemos ver nesta Sociedade o meio ideal para caracterizar um possvel espao de sociabilidade poltica ^ em que Franzini se movimentou. Instaurada em Janeiro de 1822, tinha como objectivo encaminhar a opinio pblica a aceitar amplamente o sistema constitucional, como sistema de governao: ^ . Papel pedaggico que salientado pelo Prof. Silva Dias ao afirmar que Estas sociedades eram um misto de centros de animao poltico-cultural, de formao de militantes liberais, e de interveno 'unitria' nos acontecimentos que envolviam a segurana ou a reputao do regime vintista (...). Os estatutos mencionavam ainda a finalidade de dirigir a opinio pblica, quer atravs de publicaes, quer atravs de sesses de esclarecimento ^. Dispondo de uma publicao prpria, o Jornal da Sociedade Literria Patritica " tinha, assim a Sociedade meios prprios para
67 Um espao de sociabilidade poltica, por onde passaram os iderios polticos do vintismo em ntima conexo com as vivncias da poca do Portugal Regenerado. neste sentido que consideramos a Sociedade Literria Patritica de Lisboa como. um exemplo possvel da Societ d'Arcueil, para a Frana revolucionria de 1799, de que nos fala MARCEL AGULHON. La constitution d'une association en forme partir d'un groupe de relations amicales et mondaines stabilis par rhabitude, nous en retrouvons un exemple (...) avec l'histoire de Ia Socit d'Arcueil (...). (M. AGULHON, ob. cit., p. 20). 68 Cfr. JOS SILVESTRE RIBEIRO, ob. cit., vol. IV, pp. 128-134. No discurso da noite do primeiro aniversrio da Sociedade o seu presidente. Desembargador Gravito, salientou que a Sociedade, que tomou por objecto, e fim do seu estabelecimento o dirigir a opinio, e esprito pblico, a bem do sistema constitucional (in Astro da Lusitnia, n. 4. 7 de Janeiro de 1823). 6 J.S. DA SILVA DIAS, Os Primrdios da Maonaria em Portugal, vol. I, tomo II, Lisboa, I.NJ.C, 1980, p. 794. 7 No final do tomo I encerra a lista dos scios, onde se encontra o nome de Marino Miguel Franzini. Na advertncia do n. 1, tomo I o pblico leitor informado do seguinte: As matrias do contexto deste jornal sero divididas e m cinco seces: 1 artigos sobre os mais importantes assuntos polticos, em apoiO' do sistema constitucional; 2 artigos de cincias e artes, comrcio e indstria; 3 variedades, debaixo de cujo ttulo entraro artigos de histria, literatura e crtica, e poder entrar o extracto de algumas sesses da sociedade, e alguns escritos ou memrias que a sociedade obtiver de seus membros, ou de outras pessoas, annimos ou expressos os nomes dos seus autores, segundo lhes aprouver; 4 as leis, decretos e portarias, por ntegra ou por extracto; 5 notcias nacionais ou estrangeiras, em separado e com as convenientes anotaes. Em suma, alternando os assuntos e discorrendo por todos em diferentes nmeros, buscar-se- abranger as cincias, as artes

39

difundir as suas idias e, simultaneamente, projectar pareceres opinativos sobre a situao que o liberalismo vivia ^^. , exactamente, neste aspecto que pensamos poder ver abertamente alguma influncia sobre Franzini, uma vez que encontramos algumas tonalidades discursivas comuns entre as pginas do Jornal da Sociedade e as intervenes, ou textos, que Marino Miguel apresentou no Parlamento. Na seco de Economia Poltica do referido Jornal'^ pode-se ler a propsito da dvida pblica: Reconheceudo-se estas vantagens [do crdito pblico] e consolidando Portugal a sua dvida contra um juro mdico, para com os antigos credores, e o da lei para os modernos que com eles contractaram depois da nossa feliz regenerao, tais como os do comissariado, e outros que tanto cuidado tm dado ao soberano congresso: bem depressa ver merecer crdito a sua dvida, e diminuir o seu dficit anual ^^. Na sesso de 8 de Maio de 1822 discutia-se o problema da dvida pblica, estando em anlise um projecto referente necessidade de contrair um emprstimo. Sobre este assunto ir Franzini tomar a palavra e dizer: Tendo ponderado os motivos expostos na discusso presente, parece me de absoluta necessidade fazer-se o emprstimo, admitida a classificao ou diferena entre uma e outra dvida [velha e nova];
e as letras, por isso aproveitando as melhores obras de que houve notcia, umas vezes traduzindo, outras copiando, e muitas vezes extractando, ou oferecendo frutos de prpria lavra. 71 A Sociedade procurou manter dilogo aberto com outras Sociedades peninsulares, espanholas, de onde, periodicamente, ecoavam notcias, assim como incentivar a formao de outros espaos, regionais, d e sociabilidade poltica no pas. o caso do patriota Funchalense, n. 77 de 30 de Maro 1822 dando conta da instituio da Sociedade Funchalense dos Amigos das Artes e Sciencias (...) Todos sabemos os bens que tem resultado por parte de semelhantes instituies, e no ignoramos que as naes cultas hoje se honram com muitas sociedades iguais, que tendo comeado como a nossa, avanaro progressivamente e chegaro a merecer as maiores consideraes (Jornal da Sociedade Patritica, n. 13, 28 Maio 1822, pp. 381-382). com igual vigor que anuncia quer a formao da Sociedade Patrtica de Alfndega da F, em Trs-os-Montes, quer a Sociedade Patritica, promotora das Letras e Industria Nacional, conforme os princpios da actual constituio, ou ainda a Sociedade Literria Patritica da CovHh. Um conjunto de espaos de sociabilidade poltica, regionalizados, que afinavam por u m mesmo diapaso: redimensionar o pas em termos de inovao e transformao; sondagem e debate dos problemas nacionais, num clima de possibilidade histrica aberta pela regenerao vintista, que impulsionou e congregou as opinies, as idias, os projectos e as utopias dos diferentes scios destas sociedades polticas ou, se preferirmos, destes crculos politizados de 1820. 72 Jornal da Sociedade Literria Patritica, n. 2, 19 de Abril de 1822, pp. 41-47. 73 Idem, ibidem, p. 45.
40

para que quando estas se consolidarem, se conceda menor juro dvida antiga do que moderna, visto que esta ltima foi contrada com indivduos que forneceram os seus gneros para o servio do Estado (...). Admitida a necessidade do emprstimo, indispensvel estabelecer-se um crdito equivalente ao juro que deve vencer, e quota com que se deve fazer a amortizao anual da sobredita dvida. Sem este arbtrio como ser possvel fazer face ao 'dficit' que apresentam este ano os recursos do Estado? '*. No confronto destes dois textos ntido o paralelismo de posies, face necessidade de contrair um emprstimo para pagar a dvida pblica, de a demarcar entre velha e nova, perante o critrio, de pagamento de juros diferentes, assim como a preocupao de fazer diminuir o dficit. O encadeamento, e a lgica discursiva, so exactamente os mesmos; a alterao das palavras, ou da ordem dos signos empregues no suficiente para modificar a coerncia interna das directrizes da mensagem difundida. Se no podemos estabelecer relaes simplistas, ou lineares, entre a Sociedade e Franzini, no devemos tambm deixar de salientar a possvel mediatizao, neste caso ao nvel da problemtica conjuntural, que este espao de sociabilidade poltica teria exercido sobre o deputado, e o cidado, Marino Miguel Franzini. B AS VIRTUALIDtADES DO PENSAMENTO DE FRANZINI NO PORTUGAL PR-LIBERAL Apetrechado. com uma formao cultural-ideolgica de feio pr-liberal, ou mesmo liberalizante. no Portugal ps-invases francesas que Franzini tem ocasio de demonstrar alguns dos princpios que pautavam o seu pensamento. Compulsando os escritos dessa poca percebe-se o delinear, e o desenvolvimento, de um pensamento inconformista, insatisfeito face secular imutabilidade do establishement ^'. Se necessrio remodelar e fazer rejuvenescer as razes onde assentam os sustentculos da sociedade portuguesa, porque no faz-lo? preciso, porm, ter em conta qual o espao deixado livre para Franzini se poder movimentar e, como este o soube aproveitar. Se o nosso engenheiro militar no figura nem nos anais dos mrtires do liberalismo, nem nos crculos dos exilados polticos, um 74 Dirio das Cortes, Sesso de 8 de Maio de 1822, vol. VIII, p. 87. 75 Sob a proposta de C. HILL, procurar-se- estabelecer aqui alguns dos princpios do- pensamento no conformista (Ia pense non conformiste) de Franzini, num tempo crtico e de excepo das vivncias reais portuguesas, o que medeia a sada da Corte para o Brasil e o triunfo da Revoluo Liberal de 1820. Cfr. le Mone VEnvers. Les ides radicales au cours de Ia Revolution anglaise, Paris, ed. Payot, 1977. 41

facto que no deixou de constituir uma voz viva, activa e operante no perodo em que o poder poltico, de feio absolutista, se espartilhava entre os Governadores do Reino e Beresford, sob o olhar complacente da Corte nas longnquas terras do Rio de Janeiro. No cenrio da realidade palpitante e viva da sociedade portuguesa, atravessando difceis momentos de existncia e sobrevivncia, Franzini soube demonstrar que a conscincia possvel ''^ podia ser muito eficaz e operacional. So algumas das tonalidades do seu pensamento, enquanto modelo mximo de adequao (sem alterao alguma da sua essncia) que aqui se trazem, com o intuito bem marcado de provar que nas primeiras Cortes, as Extraordinrias e Gerais da Nao Portuguesa, Franzini era uma personalidade que se filiava nos princpios da ideologia liberal. 1. O Discurso dos Agraves Militares

As funes que desempenhava como Engenheiro no Arquivo Militar provocaram-lhe algumas inquietaes. Por detrs do discurso burocrtico e, aparentemente, apenas cientfico esconde-se a desiluso e o descontentamento meramente pessoal, mas tambm abrangendo o statu-quo que ento se viva. Em 1811, lamenta-se amargamente de no ter recebido os soldos de Janeiro, Fevereiro, Abril e Maio " ; mas, o tom das suas palavras torna-se muito mais acutilante no decorrer de 1812-1813. Vejam-se alguns passos da exposio que apresenta ao Marechal General do Exrcito portugus, na qual coloca um feixe enorme de problemas: Illmo. Amigo e Camarada: Ontem de manh tive a honra de falar ao Illmo. e Exmo. Sr. D. Miguel Pereira Forjaz o qual me recebeu com aquela rara afabilidade com que costuma sempre acolher as splicas apoiadas na razo e justia; porm o receio de ser importuno me impediu referir ao mesmo Exmo. Senhor as expresses benvolas dos Exmos. Snrs. Governadores do Reino (...) S.S. E.E. esto to convencidos da importncia dos meus trabalhos que no hesitaro u m s instante em me segurarem dos seus bons ofcios para o Illmo. e Exmo. Sr. D. Miguel, assim de que o mesmo Senhor se digne fazer conhecer
76 Cfr. LUCIEN GOLDMANN, Conscincia real e conscincia possvel. Conscincia adequada e falsa conscincia, in Dialctica e Cincias Humanas, vol. I, Lisboa, ed. Presena, 1972, pp. 99-100. 77 Petio apresentada em 27 de Junho de 1811, na qual Franzini frisa que os soldos que lhe devem (278$675 rs.) so o nico meio de subsistncia que possui. Arquivo Histrico Militar, Processo Individual M. M. Franzini. Cx. 464.
42

ao Exmo. Marechal General o quanto ser agradvel ao, Governo que eu continue nos trabalhos que tenho empreendido, e que se no poderiam interromper sem a mais cruel dureza (...) S. Exa. D. Miguel Pereira Forjaz no ignora os graves sacrifcios que tenho feito para ver publicada a minha Carta Martima, no me poupando a trabalhos, e avultadas despesas para o conseguir, e justamente no momento de colher o fruto das minhas fadigas, que me vejo ameaado de ver frustradas todas as minhas esperanas. A glria que resulta da apario destas obras, recai em grande parte sobre o sbio Governo que as protegeu, e sobre toda a Nao, fazendo conhecer os honrosos e importantes trabalhos dos nossos compatriotas. Todos sabem quanto tem sido arguidos os Portugueses pelo seu atrasamento na Geografia e Hidrografia, e eu no posso renunciar honra de desmentir este mau conceito, qualquer que seja o sacrifcio que de mim se exija. Nada mais desejo do que a liberdade de continuar nos importantes trabalhos do Arquivo Militar que renasce agora debaixo da luminosa influncia do Illmo. e Exmo. Sr. D. Miguel, e eu me lisonieio que corresponderei dignamente aos sbios e utilssimos projectos que o mesmo Snr. tem delineado (...). Parece pois que tudo favorece o meu lustssimo pedido porm se fr to infeliz aue o no possa conses[uir. ento ro2;o a V. S. me faa conhecer com a possvel brevidade o final da resoluo, a fim de poder pedir a tempo a minha demisso, e em circunstncia que no seia desfavorvel, evitando deste modo um intil e cruel sacrifcio dos meus trabalhos, da rainha tranqilidade e dos meus mui limitados meios. Rogo a V. Exa. queira perdoar este meu desafogo, lembrando-se que este um dos preciosos prazeres aue oferece a sincera amizade e esperando que no perdia ocasio de me recomendar vlida proteco de S. Exa. em cujas mos est o libertar-me da cruel e inesperada alternativa em aue me veio (...)^. Repare-se, em primeiro luear. aue o discurso visa atingir a figura de Beresford exmo. Marechal General enquanto Franzini Se coloca sob proteco da razo e justia de D. Misuel Pereira Forjaz. e restantes Governadores do Reino. Deste modo, Franzini traz a lume as rivalidarles de polarizao dos dois poderes paralelos, ento vigentes no continente aue a^ectam os seus interesses pecunirios mas tambm o desenvolvimento do Pas. Num segundo ponto, anote-se a preocupao de melhorar a imagem do pas ^^ assim como aproveitar as suas potencialidades.
78 Arquivo Histrico Militar, Processo Individual M. M. Franzini, Cx. 464, doe. s/d.

79 Num outro manuscrito, datado 17-2-1813 esta idia volta a ser reforada Foram sempre em todo o tempo, e entre todas cis Naes apreciados e remunerados to teis trabalhos, muito principalmente sendo empreendidos espontaneamente por efeito de zelo. Assim aconteceu em Espanha,
43

uma vez que entravar ou desprezar os trabalhos que estavam em curso era lun caso de traio, de falta de nacionalismo... e ns sabemos quanto este conceito era caro aos governadores do reino, na altura! , talvez, ainda luz do que era possvel dizer-se que tenhamos de compreender porque a figura de Beresford o bode-expiatrio da situao exposta. o general ingls que se encontra frente do nosso Exrcito, e era muito mais fcil concitar nele as queixas e os desabafos do que nalgum dos representantes do poder real. Assim, apresentar Beresford como anti-mito sebastinico, era o caminho possvel para se expressarem as nuances de uma realidade escura, sem que isso trouxesse grandes dissabores, aproveitando a diviso e rivalidade dos poderes existentes. 2. As Instruces Statisticas por ordem do Principal Souza

As instruces statisticas que por ordem do excellentssimo e reverendssimo senhor Principal Souza Franzini compilou, e organizou, mostra-nos at que ponto a colaborao dada poltica dos governadores do reino estava eivada de propostas de mudana. No enunciado dos objectivos deste trabalho pode ler-se: Entre as diversas Sciencias teis que ultimamente tem feito rpidos progressos, nas Naes cultas da Europa, a Economia Poltica sem dvida uma das mais importantes, tanto pela vastido dos objectos, que abrange, como pela influncia sobre o destino dos Povos (...). A Statistica a parte da Economia Poltica que (...) no admite suposies, teorias, ou ainda menos probabilidades. A exactido a mais escrupulosa, a verdade a mais severa a distinguem particularmente, e formam a base de todas as suas operaes. Para assim dizer, descrever um Estado, como um hbil botnico descreve uma planta, dando a conhecer todos os seus caracteres, sem os alterar ^''. , pois, a situao real do pas que interessa conhecer, procedendo-se a uma meticulosa observao das suas estruturas econmicas, sociais e culturais. O primado de que s conhecendo se pode transformar estava bem presente no pensamento de Franzini.
aos Chefes de Esquadra D. Vicente Tofifo, e D. Jos Espinosa, hoje Ministro da Marinha; em Frana ao Conde de Puisegur e ao Cavaleiro Fleurieux; em Inglaterra ao General Roy, ao Major Rennel e a muitos outros benemritos oficiais que se tm dedicado a aperfeioar a Geografia e Hidrografia do seu prprio pas e de que tanto proveito resulta ao Estado e principalmente Navegao (Arquivo Geral da Marinha, Marino Miguel Franzini, Cx. 628, doe. 17-2-1813). 80 Instruces Statisticas que por ordem do Excellentssim^o e Reverendssimo senhor Principal Souza compilou M. M. FRANZINI, tenente coronel, agregado Brigada Real da Marinha, em 1814, Lisboa, ed. impresso regia, 1815, p. 3.
44

Nele deparamos igualmente com a divulgada cartilha dos homens liberais do princpio da Felicidade Pblica, que assenta na aposta da mudana, vinda da esfera do poltico, como alavanca detonadora da viragem. nesse sentido que aponta o seu discurso, ao propor o conhecimento real e efectivo do pas em momento de grave crise. Assim como um particular no pode melhorar os seus bens, e aumentar a sua riqueza, sem conhecer exactamente a extenso das suas terras, a qualidade do solo, as plantas que mais lhe convm, o melhor mtodo de as cultivar, e t c , tambm os Governos nunca podero melhorar o estado de um pas, e a condio dos seus habitantes, sem entrarem nos exames os mais extensos, e laboriosos desta natureza, a fim de conhecerem, e poderem remover os obstculos, que se opem felicidade pblica. Supondo pois que estas importantes indagaes sejam expostas aos olhos de um Governo sbio e benfico, debaixo de um ponto de vista metdico, e claro, seja-nos permitido perguntar se lhe ser difcil conseguir o objecto final de todas as indagaes; quero dizer descoberta dos melhores meios de fazer prosperar a Nao, aumentando quanto fr possvel os cmodos, e felicidade dos indivduos? ^^. Inconfundivelmente, Franzini navega nas guas do individualismo, da felicidade e da fruio de bens materiais. O aumento dos cmodos e felicidade constitui o princpio bsico para uma soluo de descontinuidade com o passado, no o modelo de ruptura brusca ou violenta, mas a viragem poltica qualitativa empreendida pelos Governos sbios e benficos que tm sua inteira disposio, e sua ordem, nomes apetrechados cientificamente, como o de Marino Miguel Franzini... Porque por um nobre sentimento de patriotismo, e por um vivo desejo de coadjuvar para o bem do Estado, que o Administrador pblico se deve entregar s 'Indagaes Statisticas' bem persuadido de que o primeiro dos seus deveres estudar profundamente o territrio, que a autoridade do soberano confiou ao seu prstimo ^^ Esta proposta, subjacente ao discurso do saber estatstico, ter como eplogo a concretizao de um novo quotidiano, do qual ressoar a felicidade e prosperidade do Estado e da Nao No basta ter-se dito o que somos, necessrio tambm saber-se o que poderemos vir a ser, e a que grau de perfeio se pode aspirar ^'. Nesta viso dinmica da histria Franzini quer arredar da nossa preocupante realidade o passado, o imutvel, propondo para a sociedade portuguesa, em contrapartida, um variado e perfeito potencial AMANH. 81 Idem, pp. 4-5. (Sublinhado nosso). 82 Idem, p. 15. 83 Idem, p. 13. (Sublinhado nosso). 45

3.

As Reflexes

sobre o Regulamento

do Exrcito,

de 1816

As Reflexes sobre o Regulamento do Exrcito de Portugal de 1816 podem parecer, primeira vista, como assunto do estrito foro castrense. Porm, a advertncia inicial alerta-nos, imediatamente, para a possvel existncia de segundas intenes: A Memria que actualmente se publica deve merecer alguma contemplao dos ilustres compatriotas do Autor, no pelo saber como que deveria ter sido tratado to importante assunto, mas sim pela poca melindrosa em que este a escreveu, mostrando existirem bons Portugueses que ousavam tentar pelos meios permitidos, que a voz da verdade e da razo penetrasse at Augusta presena do nosso amado Monarca o Senhor D. Joo VI * . O facto, que a ousadia perpetrada s veio a ser impressa e divulgada no ano de 1820, sintomaticamente aps o 24 de Agosto... Comparando qualitativamente a srie de crticas e anlises coevas a que a imprensa de oposio ^^ deu larga divulgao,, apercebemo-nos que o sentido dos discursos bastante diferenciado. Franzini pega no Regulamento de Beresford como um pretexto para lhe imputar acrrimas crticas o desconhecimento total da realidade portuguesa, por exemplo ^'^ enquanto que as demais reflexes recaiem no mbito restrito do novo regulamento militar, recm chegado do Brasil. Quer isto dizer que Franzini se coloca na perspectiva do cidado objecti vmente consciente, que vai, progressivamente, assistindo activao da crise em curso. Assim sendo, as suas Reflexes (...) tomam um cariz global, assumindo foros de balano de uma poca, e de um pas, que navega em agitadas e conturbadas guas. Sem dvida que o cerne das crticas so as normas de recrutamento previstas; mas no sero elas um ponto de partida para poder aflorar problemas bem mais gerais e profundos? O novo sistema de recrutamento ao ignorar, pura e simplesmente, a real situao das foras do pas, vai agrav-las ainda mais dramaticamente. E, ao propor possveis realidades, Franzini mais no est do que a envidar esforos no sentido de propor alteraes de fundo, para a sociedade da poca. Evidentemente que a orgnica do Exr84 M. M. FRANZINI, Reflexes sobre o actual regulamento do Exrcito de Portugal publicado em 1816 ou Analyse dos artigos essencialmente defeituosos e nocivos Nao (...), Lisboa, ed. imprensa regia, 1820. (Sublinhado nosso). 8'' Cfr. com o Correio Braziliense, Dez. 1816. ^ f - hoje to geralmente reconhecida a necessidade de se recolherem elementos Estatsticos para bem se administrarem os negcios pblicos (...). Se a aplicao deste princpio fundamental indispensvel em todos os ramos da administrao pblica, e particular, ainda mais o na repartio da guerra, pois trata exclusivamente do emprego dos homens mais preciosos da Sociedade, e da maior parte da renda pblica (M. M. FRANZINI, ob. cit., p. 7).
46

cito est tambm a presente, quanto mais no seja em jeito de pretexto. Mas, as suas palavras finais revelam bem que as preocupaes do seu pensamento vo para outros quadrantes. de facto relevante que pretenda concluir as Reflexes Com algumas idias relativas organizao do Exrcito, alterando o menos que for possvel o actual sistema, os quais os nossos bons desejos nos parecem dignos de ateno 87 A andana efectuada pelos escritos de Franzini, anteriores a 1820, teve como objectivo demonstrar que a sua formao ideolgico-cultural possua cambiantes liberais, que na altura apropriada haveriam de emergir. Ainda como meta interessava deixar claro que o deputado vintista, Marino Miguel Franzini, era convictamente liberal, e no um recm-chegado, ou aderente de vspera, das novas idias que circulavam pelos caminhos deste pas. Nas vsperas da Revoluo o seu pensamento havia j, de facto, aderido ideologia liberal. E queremos ver neste assinante e colaborador dos Annaes das Sciencias das Artes e das Letras (1818-1822)^ o homem convicto, consciencializado ideolgica e politicamente da necessidade, e urgncia, de grandes mudanas no Portugal Velho. Modelo(s) a seguir? O grau de consciencializao da prosperidades dos novos tempos europeus aliado s mltiplas virtualidades informativas dos Annaes ^^, por exemplo, decerto forjaram solues e vias de materializao, que se viriam a concretizar no labor de gabinete das Comisses Parlamentares, e, nunca nos meandros da oratria ou da retrica.

87 Idem, p. 25. (Sublinhado nosso).

88 Sob direco de FRANCISCO SOLANO CONSTANCIO, este p e ridico publicou-se semestralmente entre 1818-1822, em Paris, filiando-se nos princpios do ideal de regenerar Portugal. Cfr. MARIA LEONOR MACHADO DE SOUSA, Solano Constncio: Portugal e o mundo nos primeiros decnios do sc. XIX, Lisboa, ed. Arcdia, 1979.

89 Alm dos artigos inseridos no peridico, cada volume continha no final, o Catlogo das obras mais notveis que se tem modernamente publicado (Frana e Inglaterra), organizado em seis reas temticas: 1 agricultura, economia rural, histria natural, qumica e botnica; 2 literatura e histria; 3 matemtica, arte militar, geografia, topografia e desenho; 4 medicina e cirurgia; 5 poltica e viagens; 6 obras impressas em pases estrangeiros. Para alm da possibilidade de conhecerem as novidades os seus assinantes dispunham ainda da vantagem de as possurem, uma vez que os redactores encarregam-se de remeter qualquer obra pelos preos anunciados, s pessoas que lha pedirem.
47

PARTE II ITINERRIO BIO-BIBLIOGRFICO I CARGOS E FUNES PUBLICAS Conhecida a imagem que Franzini foi capaz de criar na sociedade oitocentista, interessa-nos agora proceder sua desdobragem, nas variadas facetas que a sua longa vida comportou. A apresentao institucional de Franzini, espartilhada por cargos e funes pblicas, tem como objectivo essencial fornecer ao leitor as principais directrizes da extensa matria prima que serviu para estruturarmos as diferentes etapas do nosso trabalho. Fundamentalmente, podemos dizer de que se trata de fornecer um potencial ndice temtico, donde partiro as diferentes perspectivas de abordagem. Nele se encontra uma pequena caracterizao individual de todos os cargos assumidos, assim como algumas referncias aos problemas que se levantaram ao redor dessas actividades. Numa segunda parte, reportar-nos-emos apresentao dos trabalhos publicados por Franzini. Deste modo, podemos fornecer os elementos referenciais indispensveis boa compreenso do texto que projectmos, construmos e apresentamos. 1. Engenheiro Militar. Director do Arquivo Militar

Quando por decreto de 19 de Abril de 1803 foi permitido a Marino Miguel Franzini passar de capito tenente da Armada Real para o Real Corpo de Engenheiros \ encetava-se uma etapa na sua
1 O Real Corpo de Engenheiros data de 1792, mas s em 1812 com a publicao do Regulamento provisional conheceu a engenharia militar uma

49

vida de homem pblico ao servio do Estado, uma vez que se consideravam oficiais em servio activo todos os oficiais engenheiros que se encontrassem ocupados no levantamento de Cartas Geogrficas e Topogrficas ^. No Arquivo Militar, onde Franzini se encontra a trabalhar desde 1806, pelo menos, guardavam-se todos os instrumentos e material necessrios ao reconhecimento de fronteiras, e de provncias; levantamento de Plantas particulares. Cartas Geogrficas, e Topogrficas; a configurao dos terrenos, Projectos, Planos e Memrias Militares ^ Depois de concludos os trabalhos prticos, tudo seria minuciosamente guardado e catalogado, nada podendo sair do Real Arquivo, sem uma ordem expressa, e por escrito, do Ministro da Guerra *. Foi exactamente nestes trabalhos que Franzini ocupou os seus primeiros anos, pois tendo sido empregado o suplicante M.M.F. pelo actual Governo destes Reinos nos trabalhos do Real Arquivo Militar (...) mereceu o seu servio a mais lisonjeira aprovao; e ao tempo que se ocupava em redigir uma Carta Geral do Reino, de que tanto se carece, e cujos trabalhos tem grandemente adiantado ^. Deste modo, comeando como oficial, funcionrio do Arquivo, Franzini foi gradualmente subindo. Em 1824 ordenado ao subdirector do Arquivo Militar, o coronel Marino Miguel Franzini que ponha j tudo em arranjo, para amanh 23 do corrente se dar princpio mudana do dito Arquivo para as Casas que tm sido ocupadas pela Sociedade Promotora da Indstria.... A reputao dos mritos de engenheiro militar projectou-se para alm da prpria existncia do Arquivo, pois, aps a sua extino Marino Miguel vrias vezes convocado para avaliar do merecimento artstico dos desenhadores, para se poder formar o novo quadro tcnico da remodelada repartio do Arquivo Militar ^ A consagrao da sua actividade vem simbolizada no texto seguinte: Sua Magestade, a Rainha, atendendo, ao merecimento e reconhecida capacidade do Conselheiro Ministro e Secretrio de Estado honorrio Marino Miguel Franzini e bem assim a valiosos servios
verdadeira definio concreta de objectivos. Cfr. ANTNIO SARMENTO DA FONSECA, A Engenharia Militar Portuguesa no sculo XIX, in Revista de Engenharia Militar, Dez. 1900, pp. 530-532. 2 Cfr. Regulamento provisional do Real Corpo de Engenheiros, Lisboa, ed. Imprensa Regia, 1812, pp. 9-11. 3 Idem, ibidem, p. 20. 4 Idem, ibidem,, pp. 18-19. 5 Arquivo Geral da Marinha, Marino Miguel Franzini, Cx. 628, doe. 17-2-1813. 6 Arquivo Histrico Militar, Processo Individual, M. M. Franzini, Cx. 464, doe. 22 Novembro 1824. (Sublinhado nosso). 7 Idem, ibidem, does. 15 de Fevereiro 1850; 22 de Fevereiro de 1850. 50

que tem prestado no extinto Arquivo Militar, h por bem pela Secretaria de Estado dos Negcios da Guerra nome-lo para servir em comisso como sub-director da repartio do Arquivo Militar, criada por decreto de 28 de Dezembro ltimo ^ Uma repartio que o ocupou por longos anos. Nela teve ocasio de ser til ao Estado e Nao atravs dos seus trabalhos, assim como lhe permitiu desempenhar outras funes pblicas, nomeadamente a da Comisso de Estatstica e Cadastro, que funcionava no mesmo local do Real Arquivo. Quase ousaramos dizer de que se trata de um mesmo universo, espartilhado por vrios satlites que se encontram ligados por finas teias de inteligibilidade e capacidades culturais e cientficas. 2. Presidente da Comisso de Estatstica e Cadastro do Reino

A partir da Comisso de Estatstica vo ser orientados todos os trabalhos estatsticos do reino, as divises administrativas, assim como os levantamentos topogrficos do pas. O primeiro grande trabalho de vulto de Franzini foi o recenseamento de 1820, apresentado s Cortes em 1822 e reaproveitado,
8 Idem, ibidem, doe. 3 Janeiro 1850. 9 No Arquivo Histrico do Ministrio das Obras Pblicas o acervo documental referente Comisso de Estatstica e Cadastro do Reino subdivide-se em 12 maos, que dizem respeito a todas as fases burocrticas a efectuar para proceder concretizao dos objectivos desta Comisso. 1 Correspondncia diversa, recebida do Real Corpo de Engenheiros, Ministrio da Guerra, Intendncia Geral da Polcia, Administrao Geral do Correio, Estado General e Comisso encarregue da distribuio de socorros aos lavradores. 2 Minutas de correspondncia expedida para diversas autoridades. 3 Portarias e ofcios recebidos da Secretaria do Estado dos Negcios do Reino. 4 Correspondncia recebida da Secretaria do Estado dos Negcios Eclesisticos da Justia. 5 Ofcios recebidos de Administraes Gerais e Governos Civis. 6 Mapas Estatsticos da populao e seu movimento. 7 Ofcios recebidos de autoridades concelhias. 8 Mapa geral da diviso t e r ritorial, em distritos, comarcas e concelhos, com as freguesias respectivas e divises militares. 9 Representaes sobre a diviso dos concelhos. 10 Minutas de informaes remetidas ao Ministrio do Reino. 11 Circulares recebidas do Ministrio do Reino a comunicar a nomeao de ministro. 12 Registo de pedidos acerca da limitao de concelhos. Evidentemente que no enveredmos pelo estudo monogrfico desta pliade de assuntos, por muito aliciantes que eles fossem, porque apenas nos interessou perceber qual o tipo de ocupao diria de Franzini, desde, pelo menos, 1820 at s proximidades de 1850; e encontra-se cabea desta comisso at 1846, ano em que o^ governo de Costa Cabral encarregou Jos de vila de organizar uma Comisso do Cadastro do Reino. Significativamente, quando em 1847 o mesmo Jos de vila elabora um Relatrio sobre o assunto, vai enderea-lo ao limo. e Exmo. Sr. Marino Miguel Franzini, Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios da Fazenda. Cfr. JOS DE VILA, Relatrio sobre o Cadastro (1848) publicado no Boletim da Direco Geral das Constribuies e Impostos, Srie A. Cadernos de Cincia e Tcnica Fiscal, Lisboa, 1963, n. 51, Maro, pp. 777-873.

51

quando publicou no Almanach Portuguez de 1826 o quadro geral da populao do reino. Mas, se os trabalhos que maior projeco lhe deram foram os referentes populao ", outros de primordial importncia foram igualmente orientados sob o olhar cientfico de Franzini, ainda que o seu reconhecimento tenha permanecido olvidado nos anais da histria. As sucessivas, e vrias, divises administrativas que Portugal teve, ao longo do liberalismo, foram despachadas a partir do Arquivo Militar, local onde funcionava a Comisso. A afluam tambm centenas e centenas de queixas e pedidos das povoaes para serem incorporadas neste ou naquele concelho, ou estarem adstritas ao, julgado a que anteriormente pertenciam. Obra grande, mas annima, que por si s no conseguia galvanizar proventos polticos ou irradiar entusiasmos oratrios, na classe poltica liberal. Contudo, tratava-se de um trabalho tcnico ao servio de uma causa poltica, e talvez no se conseguisse sustentar a imagem de mudana pretendida sem este tipo de apoios silenciosos, ou silenciados, efectuados na penumbra de gabinetes, ou na expedio, recolha e tratamento de inquritos aos mais recnditos lugares do, Reino. Para ns, que pretendemos estudar a aco e o pensamento de Franzini, foi de grande utilidade contactar com o grande esplio de documentao deste seu cargo, porque nos permitiu perceber as funes tcnicas que sempre caracterizaram a sua passagem pelo Parlamento. Consideramos que o trabalho desenvolvido ao longo dos anos por Franzini na Comisso de Estatstica lhe permitiu tomar contacto com o pas real, dimensionado pequena escala. Receber ofcios e cartas das pequenas e longnquas povoaes, ou dos centros mais populosos, permitiu-lhes uma articulao, e dimensionao, dos problemas a um nvel diferente da maioria dos demais pensadores liberais portugueses. 2. Inspector da Real Fbrica da Cordoaria Marino Miguel Franzini foi Inspector desta manufactura estatal por um longo perodo, que se dividiu, no tempo, do seguinte modo: 26 de Maio de 1818 a 26 de Agosto de 1831, e 16 de Agosto de 1833 a 25 de Abril de 1855".
10 Cfr. BALBI, Varetes (...), pp. 75-93 e ALBERT SILBERT, Le Portugal Mditrranen (...) vol. I, pp. 107-108. " Cfr. JOS MRTIRES DOS SANTOS, A Cordoaria Nacional e a sua Histria (...), p. 51. Franzini foi afastado entre 1831 e 1833 por motivos polticos, uma vez que se manifestou contra o governo absolutista de D. Miguel. Diz Marino Miguel Franzini, coronel graduado da Brigada Real da Marinha e Inspector da Cordoaria, que tendo sido reintegrado na adminis52

Do incio da sua actividade diz-nos Jos Acsio das Neves o seguinte: O antigo estabelecimento da Junqueira ampliou-se a outros objectos por conta da Fazenda Real debaixo da excelente ordem, de que devedora aos bons administradores, que tem tido, e em particular ao comendador Marino Miguel Franzini ^^ Podemos afirmar que a alma da Cordoaria, durante a primeira metade do sculo XIX, foi Franzini, no apenas pelo longo espao de tempo que a esteve como Inspector, tudo supervisionando e superintendendo, mas tambm pela aco que a desenvolveu, patente em vrias centenas de manuscritos referentes Real Fbrica de Cordoaria ^^. Em 1820, do seu Estabelecimento, d-nos ele o seguinte parecer: Convm que antes de mencionar algumas destas causas (que originaram a decadncia) se estabelea o princpio fundamental de que a Cordoaria Nacional e Real no deve simplesmente considerar-se como uma manufactura pertencente ao Estado, mas sim como uma importante Oficina do Arsenal da Marinha, sem a qual seria impossvel armar as esquadras que devem proteger a Marinha Mercante, e manter a honra da Bandeira Portuguesa ^*. Para Marino Miguel esta enorme oficina do Arsenal da Marinha tinha de viver e desenvolver-se sob o signo de uma militncia comprometida com a realidade regeneradora do Portugal ps 1820. Significativamente, a entrada de Franzini para a Cordoaria conotou-se com uma nova dinmica imposta. Tradicionalmente a figura do Inspector representava uma pea da hierarquia de oficina, que deveria coordenar os sucessivos degraus do saber produtivo ^^. Quando nomeado para a Real Fbrica, cumulativamente com as funes de administrador, os objectivos a atingir cingiam-se a dar todas as providncias necessrias para esse fim [administrao], ficando sujeitos ao Inspector o Mestre, o Contra-mestre e Oficiais, trao daquele Estabelecimento^ em 18 de Agosto pretrito passado [1833], do qual tinha sido injustamente privado pela bem fundada desconfiana do Governo usurpador... (Arquivo Geral da Marinha, Marino Miguel Franzini, Cx. 628, doe. 10-4-1834). 12 JOS ACRSIO DAS NEVES, Memria sobre os meios de melhorar a indsria portuguesa (...), p. 141. 13 Referimo-nos abundante documentao existente no Arquivo Geral da Marinha. 14 M. M. FRANZINI, Conta da Receita e Despeza da Real Cordoaria (...), pp. 3-4. 15 Cfr. JOS ACRSIO DAS NEVES, Noes Histricas e Administrativas (...). O emprego dos Inspectores um dos de maior importncia na mesma fbrica [fbrica das sedas]. Do seu bom desempenho depende principalmente o bom regimen interior das diversas reparties, e a perfeio das manufacturas (p. 138). 53

sem contudo se intrometer na administrao e arrecadao da fazenda...^''. O idoso almirante Pedro Mariz de Sousa Sarmento havia assumido o desempenho doi cargo como um zeloso funcionrio, sem aspiraes pessoais, ou razes de militncia ideolgica, contentando-se em ser uma correia de transmisso entre o Estado e uma das suas manufacturas " . Sucedeu-lhe Franzini, que se apresentou, desde incio, como homem de reformas e remodelaes, pretendendo criar um espao suficientemente amplo, e liberto, para a sua actuao, sem ter que estar sempre dependente da mquina burocrtica do poder central. Digamos que, em traos largos, Franzini tinha um projecto pessoal, fruto da sua formao cultural, e opes ideolgicas, para administrar e fazer funcionar o mundo manufactureiro que tinha sob a sua alada institucional. As variantes desse projecto, os obstculos, as lutas, empreendidas, surdas mas renhidas, ocuparam os 35 anos de poder, como Inspector. Delas nos ocuparemos em pormenor, quando, nos confrontarmos com a sua prtica discursiva do poder. 4. O perfil do Deputado Marino Miguel Franzini foi eleito deputado em trs pocas do liberalismo: nas Cortes Gerais, Extraordinrias e Constituintes de 1821/22; nas Cortes Legislativas de 1822/23 e nas Cortes Gerais Extraordinrias e Constituintes de 1837/38 ^.
16 Arquivo Geral da Marinha, Real Fbrica Cordoaria, Cx. 182, doe. 25-2-1802. 17 Conhecedor dos assuntos de nutica e marinha, dedicou parte da sua vida ao estudo dos vrios elementos que compem um navio, tendO' escrito sobre o assunto. 18 O Diccionrio Bibliographico, de INOCNCIO DA SILVA, bem assim como os autores que o seguiram, indicam-nos que Franzini foi depois em vrias outras legislaturas deputado. Foi com base nesta pista que procurmos afincadamente o nome do deputado Marino Miguel Franzini. A nossa ateno recaiu sobre as Actas das Sesses da Cmara dos Senhores Deputados, num perodo compreendido entre 1838-1861. Utilizmos o seguinte critrio: procurar o nome de Franzini nas listas de deputados eleitos pelos diferenets crculos eleitorais, bem assim como os substitutos; elabormos de seguida a lista dos que tomaram assento^ no Parlamento, atravs de dois critrios complementares. O primeiro, registando as presenas: anotando os nomes dos que estavam desde o incio; os que entravam a meio e os que faltavam. O segundo centrou-se no recurso s votaes nominais, onde se assinalam os votos a favor, contra e abstenes. Depois de efectuarmos estas diferentes galerias parlamentares, para todas as legislaturas, o nome de Marino Miguel Franzini nunca nos apareceu referenciado. Conclumos, apoiados tambm nos elementos fornecidos pelas Estatsticas e Biografias Parlamentares Portuguesas, que Franzini apenas foi deputado nos trs perodos por ns acima assinalados. 54

Tomou assento no primeiro Parlamento vintista como deputado substituto pela provncia da Estremadura, a 7 de Junho de 1821 ^^ No perodo de 1821/22 foi membro da Comisso de Estatstica^" e da Comisso de Marinha ^^, da ComissOi Especial do Exrcito ^^ para cuidar da reforma do Estado Maior e Reparties Civis do Exrcito, bem assim como da Comisso Especial para o Fornecimento do Exrcito ^\ Nas Cortes legislativas 1822/23 foi Franzini eleito pela diviso de Tomar ^*, e desenvolveu actividades no mbito da Comisso de Estatstica^^ e da Marinha^^ Finalmente, nas Cortes Extraordinrias e Constituintes de 1837/ /38, Franzini entrou como deputado substituto pelo crculo de Viana do Castelo". Neste Congresso setembrista foi Marino Miguel eleito
19 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso n. 100, 8 de Junho 1821, vol. II, p. 1162. ^ Juntamente com os deputados: Margiochi, Miranda e Travassos. Cfr. com Dirio das Cortes, Sesso n. 102, 10 de Junho 1821, vol. II, p. 1200. 21 Com os deputados Ferreira Borges, Vasconcelos e Margiochi. Cfr. Sesso acima referida. 22 Na sesso de 16 de Junho 1821 foi aprovada a proposta de Borges Carneiro para a criao de uma Comisso Especial para a Reforma do Exrcito, de que tambm faziam parte os seguintes deputados: Pvoas, Freire, Miranda, Feyo, Alves do Rio, Borges, Carvalho, Soares Franco e Xavier Monteiro. 23 Desta Comisso faziam tambm parte Margiochi, Freire. Xavier Monteiro e Miranda. Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 22 de Setembro 1821, vol. IV, p. 2373. 24 Desta vez no foi deputado substituto Cfr. ANTNIO TAVARES ALBUQUERQUE, ndice Alphabetico e Remissivo dos Trabalhos Parlamentares (...), Tomo I. 25 Os outros membros eram respectivamente os deputados Freire, Margiochi, Soares Franco e Travassos. Cfr. Dirio das Cortes, 2.= legislatura. Sesso 3 de Dezembro 1822, vol. I, p. 74. 26 Faziam parte desta Comisso: Travassos, Villela e Margiochi. Cfr. Dirio das Cortes, sesso referida. 27 Cfr. Sesso 27 de Janeiro 1837, in Dirio do Governo, n. 25. 30 de Janeiro de 1837, p. 161. Anteriormente, havia sido Franzini eleito em J u lho 1836, como deputado da oposio, pela Diviso' Eleitoral da Extremadura. Cfr. SACUNTALA DE MIRANDA, A Revoluo de Setembro de 1836 Geografia Eleitoral, Lisboa, ed. Horizonte, 1982, p. 49. Cabe ainda aqui referenciar o problema havido com o Dirio da Cmara dos Senhores Deputados, para o perodo 1837-1838. Para nosso grande espanto os trs volumes publicados pela Imprensa Nacional cobrem, apenas, uma parte do perodo parlamentar 13 de Maro a 19 de Maio 1837 e 27 de Setembro a 14 de Outubro 1837. Confrontando o calendrio das sesses das Cortes Constituintes, publicado por ANTNIO TAVARES ALBUQUERQUE, ob. cit, vol. III, verificamos que faltavam boa parte das sesses do ano de 1837, assim como de todas as de 1838, uma vez que estas no apareciam em nenhuma coleco do Dirio das Cortes. O enigma deu bastante trabalho a resolver; o problema era obscuro, agravado por at hoje nunca ningum se ter referido, ou notificado, que a Imprensa Nacional no havia feito publicar os Dirios de todas as sesses setembristas. O Dirio do Governo desta poca inseria diariamente uma rubrica denominada Dirio das Cortes onde se publicavam excertos ou resumos das intervenes feitas, e cobrindo de facto todo o perodo assi55

membro das Comisses de Marinha ^^ de Estatstica ^^ e da Fazenda ^. Durante estes trs perodos parlamentares ^ ^ destacou-se sempre Franzini pela sua discrio oratria, em flagrante contraste com os seus colegas deputados, bem assim por pautar o seu quotidiano parlamentar nos trabalhos de gabinete, que as Comisses a que pertencia exigiam, ou nalguns dos problemas em debate, pelos quais nutrisse vivo interesse e conhecimento. Nestes ltimos inclumos as suas intervenes respeitantes s finanas e aos oramentos de Estado, temas que sempre conseguiram polarizar-lhe a ateno. Deste modo, o seu comportamento saldou-se pela apresentao de relatrios, indicaes, propostas, projectos leis, individuais ou colectivos, em que pugnava pela rpida e eficaz discusso, uma vez que, para Franzini, a economia do tempo da palavra era algo de sagrado, e que quase ningum cumpria. Quantas vezes, no apresentou ele uma proposta Mesa que terminava repetitivamente com o mesmo formulrio?: ... que se proceda votao o mais rapidamente possvel, para se no perder mais tempo ^ . Rapidamente, e traando o seu perfil, diramos que Marino Miguel Franzini foi o deputado da economia do tempo e da palavra.
nalado para o calendrio parlamentar de que dispunhamos. Restava-nos comprovar e demonstrar que efectivamente a Imprensa Nacional noi publicara as Sesses. O seu Arquivo e a Biblioteca em remodelaes tornava impossvel a obter qualquer tipo de informao. A Biblioteca e o Arquivo da Assemblia da Repblica tambm no possuam os misteriosos Dirios. Milagrosamente, e ao fim de alguns desesperantes meses, uma pequena nota de rodap de JOS DE ARRIAGA, na sua Revoluo de Setembro, elucidou-nos do seguinte modo: Na Biblioteca Nacional faltam as sesses exactamente deste perodoi interessante. O Dirio do Governo houve por bem eliminar as sesses do Congresso, as quais no forarn publicadas na SVM totalidade, e se acham ainda hoje incompletas, para se ocultar o que nelas se passou (T. II, p. 339, sublinhado nosso). Era exactamente a confirmao de que tanto carecamos, para fundamentar, bibliograficamente, aquilo que havamos constatado atravs das incurses efectuadas em variadssimos Arquivos e Bibliotecas. 28 Desta Comisso faziam parte os seguintes deputados: Visconde de Bobadela, Visconde Pereira, Marqus de Loul, Baroi de Almargem e Baro de Faro e Silva Pereira. Cfr. Sesso de 15 de Fevereiro 1837, in Dirio do Governo, n. 54, 4 de Maro 1837, p. 354. 29 Na Comisso de Estatstica encontravam-se tambm os deputados Jos Passos, Jos Vitorino Freire, Macrio de Castro, Derramado, Baro Ribeira de Sabrosa e Duarte Campos. Cfr. SessO' 3 de Fevereiro 1837, in Dirio do Governo, n. 32, 7 de Fevereiro 1837, p. 213. 30 Para a Fazenda entraram tambm Alves do Rio, Faustino da Gama, Pinto Bastos Jnior, Conde da Taipa, S Nogueira e Braamcamp. Cfr. Sesso 27 de Janeiro 1837, in O Nacional, n. 648, 28 de Janeiro 1837, p. 2089. 31 Cfr., fundamentalmente, Paradigma das Revolues, em que se analisa o discurso do deputado Franzini. 32 Esta atitude visvel nos trs perodos em que foi deputado. Escusamo-nos de aqui apontar as muitas sesses em que possvel encontrar a afirmao, porque isso levar-nos-ia a prolongar exaustivamente a nossa incurso. 56

em que o discurso emitido, escrito ou oral, evidenciava sistematicamente um escol de iderios e preocupaes, reflectindo uma viso sobre o Portugal em que vivia, e, simultaneamente, projectando luzes sobre um imaginrio tempo a (re)construir. Um deputado liberal lacnico em palavras, mas rico em idias e projectos. 5. O Decreto de 13 de Julho de 1826... ^^ Pela leitura de um Decreto, datado de 13 de Julho de 1826, ficmos sabedores que Franzini fora convocado para trabalhar numa Comisso encarregue de organizar as providncias necessrias para a convocao de Cortes, conjuntamente com Francisco Manoel Trigoso e Jos Antnio de Faria de Carvalho ^*. Decerto que Franzini foi convocado pelos conhecimentos que possua como Director da Comisso de Estatstica do Reino. Porm, quando compulsmos o resultado final desta plausvel Comisso de 1826^^ verificmos o seguinte: nem o nome de Franzini fazia parte das disposies finais para a realizao das eleies, nem sequer havia qualquer Comisso... Um nico nome nos aparece Francisco Manoel Trigoso de Arago Morato. Intrigados, procurmos nas suas Memrias uma possvel explicao e julgamos t-la encontrado, atravs do discurso memorialista de Trigoso: Nada eu menos esperava do que este Aviso ^^ quando o recebi no dia 15. vindo no caminho de Lisboa para Loures. A ltima clusula " dele livrava-me do trabalho de me escusar por ausente, e, considerando bem o caso. julguei que era mais barato ir de Loures a Lisboa uns poucos de dias para fazer uma lei de eleies de Deputados (que era ao que se reduzia o trabalho da Comisso) do que andar pelas Salas do Pao e or casa do Ministro de Estado para pedir uma escusa, que j me diziam que no me davam. Escrevi, pois ao Franzini no dia 16, por ser o primeiro nomeado no Decreto (...).
33 Cfr. Memrias de FRANCISCO MANOEL TRIGOSO DE ARAGO MORATO, Coimbra, ed. Universidade, 1933, pp. 235-236.
34 Cfr. Gazeta de Lisboa, n. 166. 18 de J u l h o 1826, p. 664.

35 Gazeta de Lisboa. n. 186. 10 d e Agosto 1826, p. 745, a parte oficial anunciava: Tendo-se criado pelo Decreto de 13 de Julho do corrente ano, uma Comisso encarregada de organizar as Instrues necessrias para a convocao das Cortes Gerais; e tendo a dita Comisso feito subir Minha Presena o resultado dos seus trabalhos: hei por bem ordenar, em nome de El-Rei, que para o sobredito fim se observem as seguintes Disposies.... Segue-se o texto elaborado por Trigoso, (pp. 745-749). s" Refere-se ao Decreto de 13 de Julho 1826. 37 El-Rei nosso Senhor (...) servido Ordenar, que os Membros da dita Comisso se reunam sem demora, nem escusa alguma, que no ser admitida... (Gazeta de Lisboa, data acima referida). 57

A resposta dele, pondo de parte as lisonjas, de que no havia que fazer caso, mostrou-me que muito melhor tinha feito de aceitar aquela incumbncia, por mim prprio do que esperar faz-lo por importunas solicitaes ^^ Percebemos, claramente, que Franzini, alvo de importuna solicitao, no fez qualquer caso do Aviso de 13 de Julho e que piira e simplesmente se recusou a participar nos trabalhos da Comisso, que, afinal, seria inexistente, visto que Trigoso, sozinho, tudo planeou e executou, pois como displicentemente afirma trata-se apenas de fazer uma lei de eleies de Deputados.... O que nos parece pertinente questionar que Franzini estava dentro deste tipo de problemas, no s pelo trabalho desenvolvido na Comisso de Estatstica do Reino, bem assim como pela diviso do pas em crculos eleitorais, terminada em 1822. Porqu ento a recusa? Incompatibilidades polticas com Trigoso? Excesso de afazeres? 6. Ministro dos Negcios da Fazenda Foi Franzini Ministro da Fazenda, por curtos e rpidos espaos de tempo. Ministro da Fazenda de 22 de Agosto a 18 de Dezembro de 1847; Ministro da Justia (interino) de 1 a 22 de Maio de 1851; Ministro da Fazenda (interino), de 1 a 22 de Maio de 1851 e efectivo de 23 de Maio a 5 de Agosto de 1851 '^ Desde logo nos ressalta o seguinte: 1847 e 1851, as datas apontadas, sugerem-nos momentos extremamente difceis na vivncia poltica portuguesa. A primeira projecta-nos para o perodo, ps Patuleia, assinada a Conveno do Gramido. 1851 conduz-nos at ao momento imediatamente a seguir Regenerao, ltimo dos golpes do Liberalismo. Simultaneamente, somos confrontados com o escasso perodo em que Franzini ocupou as rdeas do poder, e interrogamo-nos sobre qual o espao real de aco de que dispunha. Certamente muito pequeno, agravado por se tratar de perodos de excepo. Em 1847 e 1851, na precisa altura em que Marino Miguel Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios da Fazenda, segundo a terminologia da poca, no h Parlamento. O Governo delibera autonomamente, mas pensando globalmente nas prximas eleies, a preparar e efectuar. No tero sido estes diversos factores elementos altamente restritivos realizao de provveis projectos de Franzini? Por outro lado, interessa-nos pensar porque recaiu a escolha da mesma pasta, em dois perodos politicamente distintos, sobre uma mesma personalidade.
38 Memrias de F. M. TRIGOSO, pp. 235-236. 39 Informaes recolhidas em Notcia dos Ministros e Secretrios de Estado do regimem constitucional, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1871, p. 19. 58

o Marqus de Fronteira, a propsito do Ministrio de 1847 adverte-nos que ele era globalmente tanto, ou mais, cabralista que o anterior e s o Ministro da Fazenda, Franzini, era o indivduo puro de um terceiro partido, no deste mundo, mas de u m partido que existe porventura nos astros...^". Por seu lado o Conde de Lavradio, auguriando maus auspcios para o Ministro da Fazenda, afirma-nos que Marino Miguel Franzini homem de saber, mas no tem o talento necessrio para o lugar que ocupa *^. Tratava-se, sem dvida, de encontrar algum, que pudesse gerir os negcios da depauperada Fazenda, e, talvez, se tenha tentado a sorte pela via do cientista e no pela via do poltico, perfil que assentava perfeitamente a Franzini. Se nos voltarmos para a Regenerao, verificamos que a escolha de um talento financeiro se repetiu *^, e, quando se deu a primeira remodelao ministerial, o nosso heri foi afastado, porque o honrado Conselheiro Franzini no convinha situao. Os gastos e desperdcios do Presidente do Conselho no quadravam rgida economia do Ministro da Fazenda ^^. O Conselheiro de Estado e futuro Par do Reino** abandonou definitivamente a ribalta da poltica, os seus meandros, mecanismos e instituies, refugiando-se da para a frente nos estudos e observaes metereolgicas e necrolgicas. 7. Vogai da Marinha do Supremo Conselho de Justia Militar

Em 1855, afastado de todos os cargos ou funes pblicas exercidas, o brigadeiro Marino Miguel Franzini, nomeado vogai, pelo ramo da Marinha, no Supremo Conselho de Justia Militar"*^. Foi criado pelo Decreto de 9 de Dezembro de 1836 Composto de duas seces, uma relativa ao Exrcito, e outra Armada*^, devendo haver em cada uma delas um Promotor Militar para seguir por parte 40 Memrias do MARQUS DE FRONTEIRA, t. IV, p. 264. 41 Memrias do CONDE DE LAVRADIO, vol. III, p. 265. 42 Fronteira faz novamente enaltecer a independncia de Franzini e os seus dotes cientficos, ob. cit., t. IV, pp. 396-403. Cfr. tambm com Memrias do CONDE DE LAVRADIO, que nos d conta das palavrosas r e u nies antecessoras da formao do Ministrio (t. III, pp. 323-357). 43 Idem,, ibidem... 44 S-lo- apenas escassos meses antes de morrer, por carta regia de 17 de Abril de 1861, publicada n o Dirio de Lisboa, n. 112, 20 de Maio de 1861, p. 1241. E m 14 de Maro de 1861 atendendo aos merecimentos e qualidades, aos distintos servios que prestou, bem assim como aos importantes lugares e comisses que desempenhou, foi Franzini condecorado com a gr cruz da ordem d e Cristo, Dirio de Lisboa, n. 94, 27 de Abril d e 1861, p. 1097. 45 Referido e m Marino Miguel Franzini (1779-1861), in Revista M i litar, n. 11-12, Novembro/Dezembro 1980, p. 1049. 59

da Justia e disciplina os termos do processo, sendo o da Seco da Marinha, pelo menos Capito de Fragata *^ Pouco pudemos apurar sobre esta faceta de Franzini, visto o material arquivstico ou bibliogrfico ser extremamente exguo. Contudo, a partir do acervo documental existente no Arquivo Geral da Marinha, pudemos discernir as linhas gerais de aco de um dos vogais deste Tribunal, mas temos de ser cuidadosos ao tirar opinies conclusivas, porque os relatrios elaborados so assinados colectivamente, o que significa que entre um rol de nomes apostos no papel, figura o de Marino Miguel. So duas as linhas de orientao que pudemos detectar. Uma diz respeito a aspectos tericos do procedimento penal militar do tipo: Por Portaria expedida pela Secretaria de Estado dos Negcios da Marinha e do Ultramar, com data de 6 de Outubro ltimo, dignou-se V.M.: Ordenar, que o Supremo Conselho de Justia Militar faa subir Sua Augusta Presena por aquele Ministrio u m relatrio de todas as medidas gerais, que, desde Janeiro do ano prximo pretrito, hajam baixado do referido Ministrio ao referido Conselho, e que no dito relatrio se inclua o estado actual do Supremo Conselho, e se indiquem as providncias, que se julgarem necessrias para o andamento regular dos respectivos negcios "*^. Este formulrio, bem assim como outros semelhantes, que encontrmos, exprimem bem a preocupao de definir teoricamente os limites e fundamentos em que o Supremo Conselho de Justia Militar se podia mover *^. O segundo vector tem a ver com os casos sentenciados, que dizem essencialmente respeito a questes de promoes requeridas pelos oficiais da Marinha. Num dos requerimentos apresentados, o requerente expe quais as razes que o levam a formular o pedido; o documento estudado e analisado pelos vrios vogais que compem o Supremo Conselho e, por fim, pode este, em conjunto, pronunciar-se: vista do que fica exposto, parece ao Supremo Conselho de Justia Militar que o Governo de Vossa Magestade pode, segundo
4-47 Arquivo Geral da Marinha, Supremo Conselho de Justia Militar, Cx. 925, doe. 14-3-1856. 48 Idem, ibidem, doe. 28-11-1856. 49 No decerto casual que fossemos encontrar referncias para fundamentar a aco decisiva do Tribunal nos formulrios legislativos civis, como por exemplo o seguinte: Segundo o Ttulo 3., Captulo 8., do p a r grafo 2. dos Estatutos da Universidade de Coimbra, a aplicao d qualquer lei deve fazer-se somente depois de se haverem explorado, e compreendido bem, todas as circunstncias especficas dos factos; e de se haverem escrupulosamente confrontado as circunstncias das regras e das leis de que elas foram deduzidas (Idem, ibidem, doe. 14-3-1856).
60

a Lei, conceder ao suplicante um posto de acesso, e a condecorao de Cavaleiro da Ordem da Torre e Espada...^". Verificamos, pois, que o trabalho individual, e personalizado, de Marino Miguel Franzini, enquanto vogai, impossvel de apurar; e, se aqui o mencionmos foi apenas porque se tratou de uma das suas facetas de homem pblico. II COMENTRIO BIBLIOGRFICO Aparentemente os escritos de Marino Miguel Franzini, editados ou pela Imprensa Regia (vs. Nacional) ou por tipografias oitocentistas consagradas (caso da V. Castro & Irmo e da Revista Universal Lisbonense), encontram-se to dispersos no tempo, e nos temas, que parece algo confuso e inconcebvel pretender-lhes dar uma arrumao. Dizamos ns aparentemente. De facto, nas diversas brochuras encontramos um fio condutor, uma temtica geral, desdobrada em variadas facetas, que vm a pblico ao sabor dos diferentes cenrios conjunturais do sculo XIX. Depois de lidos os textos, procurmos reflectir, e at dormir vrios meses sobre eles. Quando a eles retornmos, e j na posse de variados referentes da aco e do pensamento do Autor vislumbrmos como os condicionalismos de perodos muito curtos se projectavam vivamente nas pginas que tnhamos na frente. E a unir, todos estes pontos dispersos no tempo, deparamos com temticas afins, problemas que desaguam sempre, e por variadas vias, nos alicerces financeiros de uma determinada configurao de Estado. 1. Roteiro das Costas de Portugal ou Instruces Nuticas para inteligncia e uso da carta reduzida da mesma costa, e dos planos particulares dos seus principais portos Dedicado a Sua Alteza Real o Prncipe Regente Nosso Senhor, por Marino Miguel Franzini Lisboa, ed. Impresso Regia, 1812 (104 pginas) Este Roteiro constitui o primeiro trabalho publicado por Franzini e pode inserir-se na sua actividade de engenheiro militar e funcionrio do Arquivo Militar. Trabalho que resultou quer da aprendizagem efectuada no mbito curriculur da Academia dos Guardas Marinhas, quer das viagens de embarcao que Franzini efectuou. Foram estes dois factores que o levaram a empreender a construo d uma boa 50 Idem, ibidem, doe. 15-12-1856. O suplicante em questo havia estado em Moambique, em comisso de servio. 61

Carta martima acompanhada de um roteiro descritivo das Costas de Portugal; e isto me convenceu que prestaria ao Estado um servio de grande utilidade se conseguisse melhorar os conhecimentos hidrogrficos da Costa de Portugal (p. 7). O Roteiro, que ocupa cerca de 100 pginas, descreve-nos minuciosamente todos os relevos naturais e artificiais da costa portuguesa, aos quais Franzini junta muitas vezes glosas de caracter histrico ou geogrfico. A nota de abertura que antecede o incio do Roteiro faz-nos perceber os grandes objectivos do Autor. Pelo que fica exposto se pode cuncluir que o trabalho que tenho a honra de dar ao Pblico, contm reunidos os melhores elementos, e as mais exactas observaes que em diversas pocas se tem praticado nesta Costa, as quais tenho discutido de maneira que todos podero avaliar o grau de confiana que merecem; procurando deste modo formar a Carta mais correcta, e circunstanciada das que tm aparecido;, e que me lisonjeio ser de suma utilidade para a segurana de todos os Navegantes que procurarem a Costa de Portugal (pp. 12-13). 2. Instruces Statisticas, que por ordem do Excellentssimo e Rever endssimo Senhor Principal Souza, compilou M. M. Franzini, tenente coronel, agregado brigada real da Marinha, em 1814. Lisboa, ed. Impresso Regia, 1815 (34 pginas) Discorrendo sobre o conceito de statistica Franzini coloca os seus conhecimentos ao servio de um dos governadores do Reino o Principal Souza. O objectivo destas Instruces ^^ tem a ver com a obteno da felicidade dos indivduos e fazer prosperar a Nao (p. 5). Assim, o discurso de Franzini situa-se na interveno poltico-cultural possvel do seu tempo. De um lado, coloca-se inteira disposio de um dos governadores, ciente de que necessrio ter um conhecimento exacto do estado da sua agricultura, comrcio, e manufacturas, e dos meios de aperfeioar cada um destes ramos (p. 4). De outro, Franzini no enjeita lanar um olhar crtico sobre o Portugal sado das invases francesas. O minucioso inventrio que as suas pginas propem ao Principal Souza, elaborado sob os auspcios influenciadores de Naes cultas, como a Frana ou a Inglaterra, tem tambm como proposta conhecer as potencialidades do pas. Porque a soluo para a difcil situao do reino, apontada vrias vezes, deveria vir de dentro de si, ou seja das suas possibilidades e capacidades humanas e
51 Porque de instruces, de facto, se tratam: Franzini expe os quadros a enviar para todo o reino, com vista a estabelecer um inqurito global sobre todos os domnios da vida administrativa, econmica e social. 62

naturais. O Naturalista poider abrir Indstria, e ao Comrcio, novos mananciais de riqueza. Fbricas de ferro, de alimien e caparosoa; manufacturas de porcelana, e de vidros; melhoramentos nas fbricas de loias (...) e talvez ainda de outras mais ricas [que] dariam aos habitantes uma actividade desconhecida, fornecendo-Ihes meios de enriquecerem (p. 14). 3. Reflexes sobre o actual regulamento do Exrcito de Portugal publicado em 1816 ou Analyse dos artigos essencialmente defeituosos e nocivos Nao. Com o projecto de um plano de organizao para o mesmo Exrcito, illustradas com mappas do Estado da povoao do reino, e sua classificao segundo as idades, sexo, estado, e profisses, enviado para a Corte do Rio de Janeiro em Novembro de 1816, presentemente publicado pelo seu Autor, coronel graduado da Brigada Real da Marinha, Marino Miguel Franzini, Inspector da Real Cordoaria. Lisboa, ed. Imprensa Regia, 1820 (32 pginas + Mapa Geral da Populao de Portugal) Mais do que reflexes acerca do Regulamento do Exrcito, preparado por Beresford em 1816, este texto constitui um olhar crtico sobre a situao portuguesa da altura. Da, talvez, que Franzini s o tenha conseguido publicar aps a Revoluo Liberal ^^. Assim sendo, as Reflexes sobre o actual regulamento do Exrcito constituem o pretexto para a interveno do momento. Mais do que dissertar sobre O ; nmero de homens recrutados anualmente, e as conseqncias imediatas para o pas, pretende Franzini evidenciar que algo estava mal, no apenas no Exrcito, mas em todo o pas e esse discursO; tinha um receptor especfico. No se destinava nem ao general Beresford, nem aos Governadores do Reino, mas ao longnquo D. Joo VI, ausente e permanente no Brasil, que constitua uma potencial e emblemtica esperana de transformao. Quanto ao novo regulamento militar, as crticas incidem, essencial e exclusivamente, sobre o recrutamento. Este o objecto instrumentalizado para se denunciar que o Reino no conhece as suas potencialidades, que a situao das finanas do Estado preocupante e aflitiva. Sugere-se igualmente que o novo recrutamento previsto
52 Na advertncia que feita ao leitor pode ler-se: A Memria que actualmente se publica deve merecer alguma contemplao' aos ilustres compatriotas do Autor, no pelo saber com que deveria ter sido tratado to importante assunto, mas sim pela poca melindrosa em que este a escreveu, mostrando existirem bons portugueses que ousavam tentar pelos meios permitidos, que a voz da verdade e da razo penetrasse at Augusta presena do nosso amado Monarca o Senhor D. Joo VI (p. 3).

no Regulamento de 1816 trar uma enorme desproporo entre a populao total e o nmero de militares. Fica portanto evidente, que a nossa fora Militar ser quatro vezes mais pesada Populao do que em qualquer daqueles dois Reinos [Frana e Inglaterra] (p. 17). Esta assimetria vai agravar ainda mais os dois principais sustentculos da Nao: as finanas e a populao, uma vez que, em tempo de paz, uma boa parte das receitas se destinam ao Exrcito, contribuindo simultaneamente para uma sangria de braos na agricultura e manufacturas. E o olhar final e conclusivo vem-nos sem peias: Sem entrarmos em midas indagaes sobre o estado das Finanas, parece todavia mui provvel que a despesa que exige anualmente a manuteno de um Exrcito de 38 mil homens, o mximo compatvel com os recursos deste Reino, empobrecido por tantas causas e cujas necessidades esperam ansiosamente da Beneficncia do seu Iluminado e Magnnimo Soberano a execuo de energticas providncias para a reparao das estradas, restabelecimento da navegao interior, aperfeioamento da Agricultura e Artes: extino da dvida do Estado, e conservao do crdito Pblico: reparao de Praas, e Portos Martimos: construes navais e t c , nicos momentos que atestam gloriosamente a Sabedoria do Monarca, desejando a prosperidade e Felicidade Pblica (pp. 30-31). 4. Conta da Receita e Despeza da Cordoaria Nacional e Real de Lisboa, e dos annexos estabelecimentos de beneficncia e recluso pertencente ao anno de 1820; e oramento da despeza para o anno de 1821, apresentada ao Illustrssimo e Excellentssimo Secretrio dos Negcios da Marinha na conformidade das Ordens Geraes e da Regncia do Reino, pelo actual Inspector do mesmo Estabelecimento. O coronel graduado da Brigada Real da Marinha, Marino Miguel Franzini Lisboa, na typographia da Academia Real das Sciencias, 1821 (47 pginas)

Um olhar sobre a Cordoaria Nacional e Real, no qual se salientam as propostas de um novo Inspector Marino Miguel Franzini. nesta figura que se centra toda a ateno do texto, no sentido de a valorizar e demonstrar que ela a pedra brasilar em que assenta o mundo produtivo, o administrativo e o financeiro. O Inspector tudo v, tudo coordena, pugnando por salvaguardar e defender os interesses do seu Estabelecimento, o que consequentemente significa velar pela prosperidade do Estado. Reconhecida a necessidade da conservao da Cordoaria, e as utilidades que pode oferecer ao servio naval, ao Tesouro pblico, e indstria nacional (p. 7), passa Franzini a exultar as reformas 64

por si introduzidas. Os espaos: de produo, de beneficncia e de recluso sofreram alteraes profundas com o reinado do novo Inspector. Em tempo de regenerao poltica, natural que se procure dar um exemplo prtico e concreto de algo que j se havia, de facto, alterado. Qual campo de amostragem possvel em que se haviam combinado os iderios tericos das Luzes e do Liberalismo com uma prtica real e concreta: o domnio, e administrao, da Real Fbrica da Cordoaria. 5. Ensaio sobre o Oramento da Dvida Pblica, receita, e despeza do Thesouro do Reino de Portugal no anno de 1826 e reflexes sobre o dficit, e a dvida existente comparada de outras Naes, com o resumo do estado pessoal do Exrcito, e Marinha, e algumas consideraes sobre objectos de economia. Por Marino Miguel Franzini, coronel graduado da Brigada Real da Marinha, e Inspector da Real Cordoaria, Lisboa, ed. Impresso Regia, 1827 (21 pginas)

O aparecimento deste texto foi marcado por dois condicionalismos: o primeiro prende-se com a proposta alternativa que Franzini envia ao Parlamento, na sesso legislativa de 1822/23, com base nos domnios da Marinha e do Exrcito. O segundo liga-se constatao feita pelo prprio Franzini de que no Relatrio da Comisso de Fazenda de 4 de Dezembro corrente (...) as Cmaras legislativas do Reino sentiam a falta de um Oramento metdico (p. 1). Procurando assim colmatar uma grave lacuna, publica o seu Ensaio em proveito e servio do Estado, mas tambm, sem dvida, para publicitar qual a situao financeira do pas, abalizar os montantes da dvida existente e propor algumas sadas possveis. Digamos que Franzini, enquanto homem conhecedor dos negcios decorrentes das contas, receitas e despesas do Estado, no quis ficar impassvel e inerte face aos problemas existentes ^^. Franzini pretende apresentar uma arrumao metdica e simples da situao financeira do pas, sob o condo poltico da Carta Constitucional. nesse sentido que cerca de trs quartos da pequena publicao so totalmente preenchidos com as despesas e 53 Talvez seja bom recordar que Franzini no foi deputado em 1826, e portanto no teve oportunidade de intervir directamente no Parlamento. Esta publicao permitia-lhe assim tocar em assuntos que tanto haviam galvanizado a sua ateno e o seu labor durante o vintismo. Franzini intervinha, assim publicamente, colmatando um espao e um tempo perdido, apesar dos dramas pessoais que lhe atribularam a sua vida particular, no decorrer de 1826. Ele prprio afirma que Os repetidos desastres, que me acometeram no decurso do corrente ano de 1826, e que afinal vieram enlutar para sempre a minha existncia, privando-me do Indivduo mais carO' s minhas afeies, e no qual fundava as minhas esperanas, depois de 18 anos de assduos cuidados e desveles... (p. 1). 65

as receitas que cada uma das reparties do Estado comporta, no se furtando, aqui e ali, a tecer comentrios acerca da situao, que meticulosamente vai expondo e alinhando ". So estes comentrios, extra finanas, que amenizam o texto e nos permitem prescrutar o Franzini cidado, com um acutilante olhar crtico sobre o tempo histrico em que vive. Marino Miguel no se limita a transpor para o papel os nmeros, frios e rgidos, dqs documentos por ele consultados, oriundos das diferentes Secretarias de Estado e Ministrios. Vai tambm deixando o seu cunho pessoal, firmando opinies particulares acerca dos diferentes assuntos que enumera. Mas, todos os comentrios margem, se enquadram dentro do que Franzini projecta como uma sada possvel para o volumoso dficit de 6 milhes de cruzados, que eqivale a 40 vezes a renda anual da monarquia. Um dos primeiros passos a dar, fazer com que o Tesouro possa receber os atrasados de muitos tributos, que por extrema suavidade na exigncia da arrecadao se tem deixado acumular nas mos dos devedores originrios, ou dos colectores (p. 4) ^^. A prazo imediato, Franzini preconiza uma soluo o emprstimo, mas que constitui ento o verdadeiro embarao do Governo (p. 20). Se o emprstimo no resolve tudo, h que olhar para as instituies e reformular o seu funcionamento, visto que s devemos esperar avultadas economias na reforma dos Estabelecimentos, e no das Pessoas, como j vrias vezes o fizemos notar (p. 20). Em sntese, diremos que este Ensaio constitui um balano sobre as finanas vintistas, onde (re)encontramos muitas das posies defendidas no Parlamento de 1821/22 e 1822/23, evidenciando-se um olhar crtico sobre o que a feliz Regenerao de 1820 providenciou, em matria de finanas e (sobre)vivncia do Estado liberal ^^. Crtica que assume um tom pessimista, e talvez mesmo de
54 Por exemplo, discorda das obras que se tm feito no Palcio da Ajuda: O Real Palcio tem custado at ao presente, ou em 20 anos de trabalhos, mais de 8 milhes de cruzados, e apenas se acha construda a quarta parte do plano colossal, sobre que foi projeetado. Parece que com to avultada quantia se poderia achar j construdo um elegante Palcio, digno da morada dos nossos Monarcas, uma vez que se tivesse adoptado um plano mais conforme ao bom gosto da Arquitectura, e ao estado da Nao (p. 8). 55 Franzini acrescenta que s na Madeira h para receber 900 contos e nos Aores 600 contos. 56 Neste sentido registemos algumas das suas afirmaes. Aps a apresentao nua e crua dos nmeros das finanas, diz Franzini: Resta pois um Dficit anual a preencher; porm, devemos esperar que diminuir progressivamente sombra das novas Instituies, as quais ho-de restabelecer o Crdito Pblico, e promover o desenvolvimento da agricultura, e comrcio interior, e exterior, mui principalmente o do Brasil (p. 20). Ponto de vista de que emerge uma viso optimista sobre o Futuro, acreditando na possibilidade real e efectiva de prosseguir o caminho da obteno e fruio da Felicidade, sendo contudo^ indispensvel que os Campees de todas as rebelies (...) abusando da credulidade, e ignorncia dos Povos, e da influncia de seus Cargos... (p. 20) sejam apontados como inimigos da felicidade pblica, e como tal devidamente punidos.
66

desnimo, mas que no significa desapego causa liberal, bem pelo contrrio, reafirma a tonalidade liberal do seu discurso. Digamos, que Se trata antes de u m desabafo, e exactamente nesse tom, algo pessoalista, que Marino Miguel Franzini finaliza esta sua interveno pblica: Desculpem, meus leitores, este desafogo, ditado pelos mais puros sentimentos de patriotismo, de amor ptria e ordem, e de fidelidade, e gratido ao Legtimo Monarca. Inacessvel ambio, e s paixes, que de ordinrio acompanham a existncia feliz sobre a terra, expresso-me com a linguagem da verdade, sinceramente convencido que o esprito de rebeldia (...) s pode arrastar os meus compatriotas sua total runa (p. 21). 6. Consideraes acerca da Renda Total da Nao Portuguesa e sua distribuio por classes com algumas reflexes sobre o imposto da Dcima, por M. M. Franzini, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1843 (7 pginas) Estas Consideraes integram-se no conjunto de trabalhos de Statistica que Franzini vem realizando desde a poca dos Governadores do Reino. Apesar de se reconhecer na Europa, a importncia destes empreendimentos, em Portugal, continuam a ser votados para segundo plano " . Fazendo uma breve resenha dos trabalhos que tem feito, e das concluses a que se tem chegado, deseja o Autor, com a preocupao de evidenciar conhecimentos de causa, chegar ao problema central o da renda total da Nao, que s comea a ser abordado, directamente, na pgina 4, sob a designao de oramento do valor total da produo ou renda anual da Nao Portuguesa. Partindo de uma tbua comparativa com os pases da Europa, ainda que d particular destaque ao caso francs ^^, Franzini pretende levar a gua ao seu moinho, ou seja, lanar um alerta geral para o. estado econmico em que se encontra o pas, e consequentemente o estado precrio das finanas do Estado. Mas o estado decadente da nossa indstria agrcola e fabril, essencialmente paralisada pela falta de comrcio interior (p. 6) 57 Este desapego s indagaes importantes e positivas, o nosso natural desleixo e apoucadas idias sobre a importncia de tais assuntos, explicam a dificuldade de se obterem noes exactas sobre qualquer ramo estatstico ou de pblica administrao, apesar das ordens repetidas do governo, que sabe o valor de to preciosos documentos (p. 3). 58 Ultimamente foi calculada a renda geral da Frana pelo ilustre e sbio estadista, o baro Dupin (...) a quantia de dez mil milhes de francos, ou quatro mil milhes de cruzados, que repartida por 344 milhes de indivduos, cabe a cada indivduo uns 80 cntimos por dia, ou 128 reis, e por ano 47.500 reis (p. 4). 67

apenas um dos pontos onde o Autor pretende chegar. O outro lado da questo est ligado conjuntura poltica, do perodo ps vitria liberal de 1834. Perodo conturbado e desarrumado em que se nota com particular acuidade o seguinte: A desigualdade com que lanada [a dcima] pelas autoridades populares, sempre injustas e parciais em tempos de revoluo, e sem responsabilidade pelas durezas que cometem, assim como a incerteza dos prazos em que os contribuintes devem efectuar os pagamentos respectivos, que variam a capricho dos colectores, do lugar a um sem nmero de vexames com gravssimo prejuzo dos contribuintes, e sem vantagem do tesouro (p. 6). Como nota conclusiva, diremos, que h neste texto duas queixas directas. Uma prende-se com a desorganizao do aparelho burocrtico do Estado; outra, a falta de moralizao do pagamento, e taxamento, dos impostos, com particular incidncia na dcima. Estes factores servem, afinal, para mostrar as vantagens que se alcanariam em proveito da economia poltica se fosse possvel obter o auxlio comum a favor dos trabalhos statsticos de que tanto carecemos, restando-nos somente o pesar de no termos o cabedal suficiente para bem desempenhar to grave assunto (p. 7). 7. Reflexes acerca dos prejuzos que resultariam ao Thesouro, e a seus credores, alterando-se as disposies ao Decreto de 9 de Dezembro de 1847, que fixou o valor das Notas do Banco de Lisboa pelo seu preo no mercado. Pelo Conselheiro M. M. Franzini, Ministro de Estado Honorrio Lisboa, typ. Castro & Irmo, 1848 (7 pginas)

Franzini. aps ter desempenhado as funes de Ministro e Se-^retrio de Estado dos Negcios da Fazenda ^^ no difcil, e conturbado, perodo de 1847, resolve intervir publicamente, com este pequeno texto, a propsito de um dos seus decretos. Para alm do pretexto, que o prprio ttulo nos evidencia, e enumera, h o homem que se projecta na sociedade portuguesa de 1848, pugnando por apresentar as duras condies em que subiu ao poder e que em vez de ser auxiliado pela fora moral dos partidos, foi ao contrrio imediatamente combatido da maneira mais injusta e cruel pelos espritos inquietos e ambiciosos de todas as cores polticas... (p. 3). Franzini mostra-se aqui altamente ressentido com as acusaes que no Parlamento, ento a funcionar, o Ministro da Fazenda lhe imputou, acerca das conseqncias do famoso decreto de 9 de
59 Cargo que lhe valeu o ttulo vitalcio de Ministro de Estado Honorrio.
63

Dezembro de 1847 ^. Discorre sobre algims p o r m e n o r e s tcnicos acerca das m e d i d a s t o m a d a s , m a s o que m a i s impressiona, neste texto, a viso quase apocalptica que o Autor faz da situao do Pas, q u a n d o do, fim da Patuleia. P i n t a r o cenrio do Vero de 1848 o mais negro possvel "\ para, a p a r t i r da, d e m o n s t r a r a possibilidade de se sair da e m b a r a o s a e catastrfica situao. No apenas o publicitar que as suas m e d i d a s de Ministro foram imprescindveis ^^ que se t o r n a i m p o r t a n t e e m e r i t r i o de realce; interessa, t a m b m , visualizar, e n q u a n t o modelo operativo do seu discurso, a real e efectiva possibilidade de sada p a r a u m a c o n j u n t u r a de crise. 8. Breves Reflexes sobre o Folheto do sr. Filipe Folque, que tem por ttulo Trabalhos Geodsicos e Topographicos do Reino Lisboa, tip. Revista Universal Lisbonense, 1850 (8 pginas)

Estas reflexes contituem a defesa que Franzini fez s Vrias Reflexes a um artigo do illustrssimo e excellentssimo senhor Marino Miguel Franzini sobre os Trabalhos geodsicos e topographicos do reino, p o r Filipe Folque (Lisboa, ed. I m p r e n s a Nacional, 1850) ^. Se, na polmica se t r a t a m de objectos cientficos, como os trabalhos do engenheiro Bonnet, a carta geodsiaca do pas e o u t r o s assuntos afins, n o deixa de estar p a t e n t e o azedume palavroso de Filipe Folque. Marino Miguel no desarmou, e, fundeado no background dos seus t r a b a l h o s , lembra ao seu jovem consrcio do Academia das Cincias o seguinte: Seja-me lcito lembrar-lhe que os pequenos servios que t e n h o prestado neste gnero de t r a b a l h o s foram expontneos e gratuitos, e que j a m a i s recebi p o r eles r e m u n e r a e s pecunirias ou honorficas, excitado somente pelo desejo de ser til (p. 6 ) . p o r esta via, de antecedentes cientficos, e ainda que no tenha a felicidade de possuir e m a n e j a r a p u n g e n t e e desabrida 5 0 Este decreto promulgado j no final do seu curto tempo de Ministro veio culminar no apenas uma filosofia e economia de poder, gizada desde o incio da sua nomeao, mas tambm uma srie de outras medidas tomadas, tendentes a minorar os enormes deficits existentes. 5 1 ...no dia 22 de Agosto passado (...) e apenas terminada a guerra civil que assolou o Reino, quando as mais distintas notabilidades se recusaram a lanar mo ao leme do Estado, a Repartio da Fazenda se achava no maior apuro, existindo naquele dia, disponveis no Tesouro, a insigificante quantia de dois contos de reis... (p. 2). 2 No final, afadiga-se Franzini a enumerar as concluses a que a sua explanao conduz, evidenciando a esperana que a Cmara dos Dignos Pares (...) em razo das suas luzes e independncia, far a devida justia amparando os interesses gerais da Nao, sem contemplao' alguma a outras quaisquer consideraes (p. 7). 63 Quando tratarmos do Discurso Cientfico teremos oportunidade de nos debruarmos pormenorizadamente sobre esta azeda polmica entre Franzini e Filipe Folque.
69

linguagem que S. Exa. [Filipe Folque] empregou no seu folheto, a qual nunca poderei imitar (p. 4), que Franzini pretendia no s defender-se, mas tambm evidenciar o seu contributo para os conhecimentos geogrficos do pas. 9. Proposta do Quadro do Pessoal da Fbrica Nacional da Cordoaria, offerecida pelo Inspector do dito Estabelecimento, considerao de Sua Exa. o Ministro da Marinha e Ultramar em 24 de Outubro de 1853. Lisboa, typ. Castro & Irmo, 1854 (6 pginas)

O Inspector Franzini tinha a seu cargo um difcil Estabelecimento a gerir. Conotado pela Regenerao ^* como um investimento estagnado, e com grandes despesas, vai Marino Miguel propor uma reduo de pessoal, em todas as oficinas, no deixando, porm, de acentuar que as dotaes oramentais concedidas Cordoaria eram cada vez mais diminutas. Trata-se, pois, de um projecto de reforma, no qual Franzini lana a idia que sendo substitudo a maior parte do trabalho braal pelo das mquinas, poder ainda diminuir-se [a despesa] notavelmente na parte relativa ao pessoal (p. 3). Escrito, pois, ao sabor da conjuntura no deixa, tambm, de reflectir o trabalho desenvolvido por muitos e largos anos no Estabelecimento, em que o conhecimento profundo dos problemas da Cordoaria nermitiu assumir um tom acusatrio. De u m lado, as mquinas foram apenas introduzidas havia muito pouco tempo, por outro, os constantes cortes oramentais impediam de comprar matrias primas suficientes, e as que apareceram [foram] compradas em pequenas pores, por preos exorbitantes (p. 4) *^. Porm, no entender de Franzini. outro grandioso motivo contribuiu nara o enfraquecimento da Fbrica os nossos continuados di^trbios polticos os quais exigiram a deslocao para o servio militar dos melhores e mais robustos operrios, que continuaram a ven'"pr Dela fria da Cordoaria (n. 4). F.vrtostos os nontos de visti exnlicativos para a situao que a Real Fbrica vivia no ano de 1853, com profundas razes nos decnios anteriores, Franzini afadiffa-se, ento, a apresentar o balano de cada uma das oficinas, assim como as modificaes que nelas se podiam introduzir para diminuir as despesas. Para melhor expla4 Franzini escreve, e publica, este texto para responder directamente a um pedido (ou a uma acusao?) da Cmara dos Deputados, acerca da Cordoaria e das suas despesas anuais. 65 Estes argumentos j haviam sido invocados em 1821, quando escreveu a Conta e Receita. Tambm na vasta documentao analisada sobre a Cordoaria, no Arquivo da Marinha aparecem-nos, constantemente, estas queixas acusatrias.
70

nar os seus princpios, recorre a vrios quadros, nos quais se alinham despesas e receitas, num evidente esforo de mostrar matematicamente qual a situao que se vivia, no sem lembrar ao Ministro da Marinha a grande convenincia de se redigir um regulamento para esta Cordoaria, semelhana do que se praticou no Arsenal da Marinha; no qual fiquem bem definidos os deveres, e vantagens dos seus diversos empregados, pois que a par da responsabilidade, e servios que deles se exige, de rigorosa justia conceder-lhes as remuneraes a que tenham direito depois de longos servios (p. 6) 66

Ser no prprio ano de 1854 que Franzini ter ocasio de participar na elaborao de um Regulamento deste gneros presidindo a uma Comisso para esse fim. Teremos ocasio de nos debruarmos sobre o Projecto de Regulamento' para a Direco, Administrao e Polcia da Fbrica Nacional da Cordoaria, confecionado pela Comisso nomeada por Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar de 2 de Novembro de 1853 (no foi publicado), quando analisarmos o seu discurso de poder. 71

PARTE III O PARADIGMA DAS REVOLUES Revoluo Liberal, Revoluo de Setembro, duas revolues, duas etapas do liberalismo portugus nas quais vamos encontrar Marino Miguel Franzini confrontado com estes dois Grandes Espaos, Grandes Tempos, dimensionados por um tempo forte poca de viragem, de acelerao e de mudana. Ao englobarmos vintismo e setembrismo numa mesma parte fomos guiados por vrias razes. As questes metodolgicas que nos transportaram s novas perspectivas de abordagem do conceito de revoluo ^; desdramatizando-o, por que no aplicar a nova diviso tripartida da Histria? Estrutura, conjuntura e acontecimento^. Esta proposta de abordagem permitiu-nos perscrutar no pensamento de Franzini como se entrelaou o passado, que ele conhecia directa ou indirectamente, a conjuntura, nacional e internacional, e, o prprio acontecimento, smbolo que viabilizava a concretizao de potenciais propostas de mudana. Sob o desgnio destes pressupostos, obteve-se uma leitura de alguns dos problemas do liberalismo portugus. Num momento, Franzini foi-nos projeetado do passado at ao presente e, simultaneamente, irradiou uma certa luminosidade para um devir, a edificar. Simultaneamente, estavam em presena virtuais possibilidade de se passar do projecto utpico, 1 No este o local indicado para nos metermos por caminhos de demarcaes conceptuais e etimolgicas em torno do signo revoluo. Estamos no entanto alertados para a vasta bibliografia inerente a esta problemtica e conscientes de que no se trata de um tema linear ou de leitura simplificada. 2 Cfr. Nouvelle Histoire (dir. JACQUES LE GOFF), ed. Retz, Paris, 1978, (Une nouvelle faon de penser le concept de revolution, pp. 550 e ss.).
73

sonhado e idealizado, para a praxis construtiva do presente e do futuro. A idia de revoluo veicula uma mensagem em que se acredita na perfectibilidade e no melhoramento da existncia da condio humana. O real, o pequeno e o grande, so redimensionados e repensados. De repente tudo parece possvel. A utopia pode traduzir-se em realidade, porque aconteceu a revoluo; porque num dia, num espao e num tempo determinado, eclodiu um aconteciniento, que, pela mensagem e simbolismo que carreta, permite modificar o presente e um hipottico futuro. 24 de Agosto de 1820 e 6 de Setembro de 1836 focam aconteceres que actuaram nos conscientes colectivos de ento, fazendo despoletar projectos e iderios. Foi neste paralelismo de cenrios que se moveu Marino Miguel Franzini, personagem viva, sensvel e ideologicamente consciente, que acreditou, e trabalhou, na emergncia de u m Novo Homem, enquadrado num novo espao social e poltico. Abriram-se perspectivas inovadoras quando defrontmos o nosso heri com o(s) tempo(s) da revoluo, porque Ia Revolution, dans son essence, peut tre considere comme Ia prise de conscience colective de Ia nation en tant que telle. L'ordre nouveau fait de chaque individu Thomme et le citoyen', appel se rassembler avec tous ses gaux, ses semblables, dans un corps social, maitre de son prsent e responsable de son avenir...^. Franzini constituiu, para ns, o pivot de observao do homem feito cidado, face possibilidade de renovar o espao e o tempo em que vive. A O UNIVERSO DO VINTISMO Sob o signo da Revoluo, o vintismo desdobra-se em dois perodos complementares e dependentes: 1820/22 e 1822/23. Neste emaranhado de teias, assistimos ao crescimento e morte da revoluo liberal e, simultaneamente, ao engrossar da contra-revoluo. Estes dois processos, por vezes concomitantes, no se encontram desligados, mas antes intrinsecamente dependentes. Compreender o processo inicial do liberalismo portugus tambm perceber como se formam franjas de oposio, de que modo se vo marginalizando apoios e realidades, enquanto se galvanizam paradigmas oratrios ou retricos, desfasados de uma realidade concreta e premente. No nos pois possvel dimensionar Marino Miguel Franzini em fatias temporais ou divises legislativas; o vintismo constituiu
3 G. GUSDORF, Les Ideologues, 74 p. 159.

um universo, u m mundo de iderios e realizaes, sonhos e frustraes, que actuou em bloco, adquirindo novas tonalidades, novas matizes, medida que ia crescendo, como processo histrico. Se h diferenas de caracterizao para cada um dos anos que medeia 1820-1823, no podemos esquecer, todavia, que houve uma dinmica comum. O espao faustoso, e quase sagrado, da Sala das Cortes^ funcionou como ponto de reordenamento e transmutao dos alicerces, e da superfcie, da sociedade; o tempo, de instaurar uma nova ordem jurdica, consagrada e consubstanciada no texto da Constituio. Simbolicamente, tambm o tempo de festejar condignamente o dia nacional do 24 de Agosto, que foi assinalado com a publicao, por exemplo, da Descripo das Festas Nacionais Pblicas com que Huma Associao Patritica da Regeneradora Cidade do Porto Celebrou os Dias Nacionais 24 de Agosto e 15 de Setembro de 1821'. Enfim, um perodo complexo no qual vamos, paulatinamente, observando Franzini, confrontado com uma pliade de questes, que vo desde o grave problema das finanas, ao aniversrio rgio, passando pelo processo de consciencializao dos perigos que ameaavam a viabilizao do regime liberal. I FRANZINI E O PARLAMENTO Foi j nosso objectivo, na primeira parte deste trabalho, vincar que Marino Miguel Franzini era em 1820 um potencial liberal, pronto a saltar para a ribalta da cena pblica, quando, e onde, necessrio. Ora, esse vnculo traduziu-se, no perodo vintista, por tomar assento como deputado num dos bancos do Congresso. Preocupmo-nos tambm em tentar discernir qual o relacionamento que Franzini teve com o mundo fora das Cortes, assim como o comportamento intrnseco que assumiu no Parlamento. Quanto primeira questo. curioso que continue a ser o peso do nome de famlia, Franzini, que funcione como factor indicativo da vida de Marino Miguel ^. Acrescente-se que Franzini apelidado de estrangeiro, e esse factor surge vrias vezes bem marcado. Se de um lado pode ser pejorativo (o bispo de vora 4 Cfr. Com a planta e descrio do salo das Cortes, publicado pelo Astro da Lusitnia, n. 106, Setembro 1821. O salo cercado por uma teia de damasco carmezim, com filetes dourados, em molduras cor de mogno, envernizadas, com corrimo de marroquim vermelho.... 5 Publicado no Porto, 1821, Imprensa Gandra e inserido no Astro da Lusitnia, no nmero acima referido. 5 Cfr. com Astro da Lusitnia, n. 9, 13 de Janeiro de 1823 e n. 7, 10 de Janeiro de 1823. O que est em causa a fatia do oramento que a famlia Franzini dever receber, como recompensa dos servios prestados famlia real, por Miguel Franzini. 75

acusa-o publicamente de estrangeiro ^ por outro, no decerto inocentemente que Franzini, tantas vezes, se colocou na posio de defender cidados no nacionais, nos variados aspectos do quotidiano portugus que passaram pelo palco do Parlamento. Quem , no imaginrio de Franzini, o deputado? Algum que representa a Nao e que deve poder acumular as suas funes com o exerccio de cargos pblicos, pois de contrrio seria muito prejudicial Nao e ao Estado '. que o cidado deputado deve receber dinheiro pela sua condio social, ou profissional, e no pelo facto de ser deputado. Este cargo consistiria, assim, quase num ofcio apostlico, completamente liberto de laos materiais em relao ao Parlamento. Logo que a misso estivesse cumprida voltaria para o lugar pblico que ocupava anteriormente. Igualmente, o deputado tem de ter determinadas obrigaes e compromissos. Se um deputado eleito, no aparece, e, s passado ano e meio se apresenta, natural que o seu substituto continue a ocupar o lugar. Recordemos que Marino Miguel Franzini foi nas Cortes vintistas um deputado substituto^. Tambm o funcionamento das Cortes se pautava, no^ iderio de Franzini por um certo idealismo, em que a perfectibilidade, o pragmatismo e o utilitarismo se desenham de uma maneira ntida. O Parlamento um espao sagrado, e como tal dever ser perfeito e funcional. Tome-se, como exemplo, a sugesto apresentada para que as Comisses, na vspera das discusses agendadas, devam apresentar quais os pareceres que se tero de ler no dia seguinte, para que cada deputado possa individualmente, tomar as notas necessrias e, assim, preparar-se convenientemente^". Porqu todas estas preocupaes? Parece-nos que a entidade designada cidado, que est representado nas Cortes, constitui a chave do modelo de perfeio que Franzina para elas idealiza. O cidado deve nutrir por princpio amor pela ptria e uma suave inclinao de sentimento ^^. E nesta viso algo romntica e utpica do indivduo projeetado na Ptria,
7 Dirio das Cortes, sesso de 6 de Agosto de 1821, vol. III, p. 1806, na qual se debatia a liberdade de culto. 8 Dirio das Cortes, sesso de 16 de Agosto de 1822, vol. III, p. 165. ^ Sobre este assunto, deputado - substituto, registmos a seguinte interveno de Franzini: Dever ele [substituto] ser lanado fora para admitir o proprietrio'? Parece-me que isto no deve ter lugar sem fortssimos motivos, e por isso sou de opinio que o substituto saia somente no caso que o proprietrio declare quais foram os motivos que o impossibilitaram a apresentar-se mais cedo. (Dirio das Cortes, Sesso de 10 de Outubro de 1822, vol. V, p. 737). 1" Sugesto apresentada por Marino Miguel, cfr. Dirio das Cortes, Sesso de 30 de Agosto de 1821, vol. III, p. 2089. 11 Dirio das Cortes, Sesso de 23 de Julho de 1821, vol. III, p. 1627.
76

e por sua vez representado, na Assemblia, encontramos a posio extrema de Franzini. Atentemos na seguinte interveno: ... no h nenhuma razo para se excluir os libertos, quando concorram as outras qualidades que a lei exige. Existem inmeros libertos que tem recebido uma excelente educao promovida por seus senhores. No s existem libertos capazes de pugnar pela conservao dos princpios estabelecidos, mas at os capazes de enobrecer a sua ptria, e sirva de exemplo o que vimos em uma ilha da Amrica: e neste caso ho-de excluir-se estes homens, s porque tem a marca imposta por uma lei injusta e brbara que a da escravido? Sou portanto da opinio que os libertos bem educados, nos quais concorrem os requisitos da lei devem estar aptos para serem nomeados Deputados, uma vez que a maioria dos seus concidados os julgar dignos de desempenharem este cargo ^^. Quando caracterizmos o perfil do Deputado, confrontmo-nos com um comportamento que achmos difcil de rotular. De facto, Franzini reage muitas vezes de modo acutilante, como a voz diferente, quantas vezes incmoda. Olhemos um pouco ocasionalmente para as tonalidades qualitativas de duas das suas intervenes. Numa, quase ousaramos apelid-lo de radical, enquanto que noutra optaramos pela etiqueta de gradualista " , tal a diferena discursiva e programtica evidenciada. Em Santarm um agricultor Manoel Maria Holbeche Granate de Oliveira da Cunha e Silva prope um novo mtodo agrcola, para o qual pede Comisso de Agricultura um emprstimo a fim de o tomar operacional. Emprstimo era palavra que tinha de bolir com a sensibilidade de Franzini, e, sem peias que declara: Seria no meu entender muito melhor dar notcia desse mtodo de cultura por meio de impressos, que circulassem e instrussem os lavradores. Por outro lado eu vejo que esse proprietrio no deve precisar de emprstimos, porque um grande proprietrio, e deve ser rico pelas vantagens que ir tirando desse novo mtodo. Seria muito melhor aplicar esse dinheiro a pequenos cultivadores, de outro modo no seriam bastantes, todos os fundos do Terreiro ^*. Parece-nos que a passagem suficientemente elucidativa para compreendermos o vigor do publicismo liberal e dos princpios defendidos por Marino Miguel nessa rea de divulgao de idias, projectos e inovaes. 12 Dirio das Cortes, Sesso de 13 de Agosto de 1822, vol. III, p. 142. 13 Cfr. com a obra de J.S. DA SILVA DIAS, Os Primrdios da Maonaria, vol. I, tomo II, pp. 763-784. 14 Dirio das Cortes, Sesso de 28 de Novembro de 1821, vol. V, p. 3235, (sublinhados nossos).
77

Mas, j noutro contexto, a propsito da extino da Companhia das Vinhas do Alto Douro, Franzini defende o moderatismo, ou seja as modificaes graduais, lentas e encadeadas: Resumindo pois as minhas idias, digo que os exclusivos da Companhia do Douro devem acabar o mais breve possvel, porm gradualmente e sem repelo e que devendo-se por ora conservar parte deles, ou o seu equivalente, sejam os interessados os que principalmente contribuam, e por isso voto que seja imposta a favor da Companhia como indemnizao dos deveres que vai contrair com os lavradores do Douro, uma contribuio de IfOOO ris por pipa, que na totalidade deve produzir 80 contos anuais ^^. Resulta daqui que Marino Miguel Franzini nem sempre reage de modo igual, evidenciando diferentes nveis de adequao ideolgica para diferentes contextos, para diferentes prioridades ou preocupaes. Foi pouco a pouco, depois de vrias e cruzadas leituras, que nos apercebemos de uma hierarquia de posies face aos problemas do vintismo. Compreender por vezes aquilo que, abstractamente, ou linearmente, parecia incoerncia, como os seus contemporneos, por vezes, lhe apodam " abalazir as suas opes culturais, polticas, econmicas e sociais, percebendo que nem todos os problemas tm ritmos iguais ou desfechos semelhantes. I I A VISO TRGICA: O ESTADO E AS FINANAS PUBLICAS A Revoluo Liberal e o vintismo tm vrias interpretaes historiogrficas que diferem entre si. Porm, poucas so as que do uma grande amplitude ao problema do Estado e das Finanas, como algo a resolver, para que a revoluo tivesse continuidade. Problemas que vinham de trs, problemas novos que surgem ou que agravam os j existentes agudizaram alguns dos aspectos da crise existencial que caracterizava o final do Antigo Regime e o aparecimento do Liberalismo ^^ Foi Vitorino Magalhes Godinho quem, inicialmente, despertou as atenes gerais para os problemas do Estado e da sua dependncia face s finanas pblicas; as consideraes que tece sobre o Estado-mercador e as contradies que este encerra ^^ no sero afinal um dos pontos quentes da Revoluo de 1820?
15 Dirio das Cortes, Sesso de 19 de Janeiro de 1822, vol. IX, p. 3818, (sublinhado nosso). 1 Cfr. Galeria dos Deputados das Cortes Geraes, Extraordinrias e Constituintes da Nao, pp. 353-355. 17 Utilizamos a expresso de crise existencial no sentido que MIGUEL ARTOLA a emprega, cfr. Los Origenes de Ia Espana Contempornea, I, 2.^ ed., Madrid, Instituto de Estdios Polticos, 1975, p. 24. 18 V. MAGALHES GODINHO, Finanas pblicas e estrutura do
78

Mriam Halpem Pereira, volvidos alguns anos lanou mais uma achega, ainda que frgil, sobre o assunto. Na apresentao a uma antologia" lanado um olhar inquietante sobre as explicaes moralistas da revoluo, que quer o sculo XIX, quer o XX foram prdigos em dar, havendo que tornear os problemas, centrar os esforos interpretativos no aparelho de Estado, e nos seus suportes materiais, que constituem as finanas pblicas, espcie de espectro negro que vigiava de perto Portugal desde o sculo XVIII. Seguindo ainda opinies incentivadoras desta abordagem financeira, no podemos deixar de aqui referir o Prof. Silva Dias: ...olhemos agora para as finanas pblicas. Uma primeira coisa nos salta aos olhos: que, a despeito da retrica dos polticos e das disposies legais emanadas das Cortes, a dvida nacional no s no baixou, mas subiu no trinio vintista ^. Num, ainda, recente encontro de Histria Contempornea ^^ mereceu-nos particular ateno a comunicao de Sousa Franco, por vir da perspectiva jurdica e porque veio ao encontro do problema das finanas portuguesas, tambm num momento de viragem. A, numa abordagem de longa durao, so lanadas algumas sementes que julgamos teis aqui deixar expressas: Em termos sintticos, a questo financeira permanece como questo poltica central, a eterna questo do dfice, encarado como insuficincia das receitas efectivas para cobrir as despesas totais ou efectivas. Apesar do optimismo poltico de algumas previses oramentais, os dfices de execuo configuram-se como elementos crnicos se no estruturais no incio do sculo ^^. Ainda dentro do mbito das opinies devemos considerar como encorajadores os textos de Joaquin dei Moral Ruiz^^ que se integram num estudo aprofundado sobre a fazenda portuguesa na viragem do Antigo Regime para o Liberalismo. Estado, in Ensaios II, 2.^ ed., Lisboa, S da Costa, 1978, em que se acentua que o Estado vai ser vtima do seu prprio desenvolvimento. 19 Estamos a referimo-nos a Portugal no Sculo XIX vol. I Revoluo, Finanas, Dependncia Externa, Lisboa, S da Costa, 1979. 20 J.S. D A SILVA DIAS, Primrdios da Maonaria, vol. I, tomo II, p. 748. 21 Colquio realizado na Gulbenkian, sob os auspcios do Gabinete de Investigaes Sociais, dedicado FORMAO DE PORTUGAL CONTEMPORNEO: 1900-1980. 22 A. L. S O U S A FRANCO, Ensaio sobre as transformaes estruturais das finanas pblicas portuguesas: 1800-1980, i n Anlise Social, n m e r o s 72-73-74 (1982), p . 1111. 23 Referimo-nos particularmente a dois artigos publicados entre ns: J. DEL MORAL RUIZ, La Hacienda portuguesa en Ia crisis final dei Antiguo Rgimen, 1798-1833, in O Liberalismo na Pennsula Ibrica na primeira metade do sculo XIX, vol. 1, Lisboa, S da Costa, 1982; pp. 175-186 e A independncia brasileira e a sua repercusso no Portugal da poca, (1810-1834), in Anlise Social, n. 64 (1980), p p . 779-795. 79

Mas, esta a perspectiva cientfica de hoje, dos homens que olham distncia de mais de um sculo. Tambm no prprio cenrio do liberalismo, e dos seus primeiros passos constitucionais, yerificamos que, de um modo explcito ou implcito, o problema pairava. Tomemos como factor de conhecimento o clebre Relatrio de Manuel Fernandes Toms -*, o qual, entre as vrias causas da runa do reino, culmina com o problema das finanas Um grande objecto. Senhores, vai continuar a entreter a vossa ateno, porque eu falarei agora da Fazenda Nacional ^^. Alis, este relevo dado fazenda vintista vamos tambm encontr-lo na imprensa da poca, nomeadamente em O Astro da Lusitnia, rico em artigos sobre o assunto^''. Mas voltemos a Fernandes Toms, porque as suas palavras reflectem de uma maneira acutilante, e tambm simblica, o modo como se punham os problemas da fazenda para a Revoluo Liberal. O Governo encontrou logo, como era de esperar, todos os embaraos para fazer face s despesas da Nao e chegou a conceber e at a propor a alguns dos mais acreditados comerciantes desta praa o projecto de um emprstimo de 4 milhes de cruzados...". As palavras de Fernandes Toms pretendiam sensibilizar o pensamento dos liberais e, fundamentalmente, dos potenciais liberais portugueses. Ao ler, hoje, o seu discurso, sentimo-nos transportados para o palco do Parlamento e, tambm ns, somos ainda capazes de vibrar perante vocativos desta estirpe: Senhores! A Fazenda precisa das mais prontas e mais activas providncias. Os desperdcios excedem muito qualquer idia que se possa fazer, por mais exagerada que se considere. No se v repartio alguma em que no se ache que reformar neste objecto. Recebia-se pouco e esse pouco caa em mos desmazeladas ou muito infiis. O Tesouro est exausto; e crescendo com a nova ordem de coisas, a necessidade de fazer novas e muito maiores despesas, nem por isso tm crescido por ora os meios de remediar nem as antigas nem estas ^^. Como possveis vias de influncia ou canais de mediatizao apontamos o Choix des Rapports que circulava em jeito de Bblia pelas mos dos liberais portugueses ^^ tambm quase certo que
24 Relatrio sobre o estado e administrao do reino lidO' nas sesses de 3 e 5 de Fevereiro de 1821. Seguimos o texto publicado, MANUEL FERNANDES TOMAS. A Revoluo de 1820 (recolha, prefcio e notas de JOS TENGARRINHA. Lisboa, Seara Nova, 1974. 25 Idem, ibidem, p. 65. 2 Cfr. com o Astro da Lusitnia, 1822, n.^ 226 16 Nov.; 228 19 Nov.; 239 2 Dez.; 247 11 Dez.; 261 Dez.; e 1823, n. 7 10 Jan. 27 MANUEL FERNANDES TOMAS, ob. cit., p. 65. 2 * '^ Idem ibidcTn o. 70. 29 Cfr. JOS MARIA XAVIER D'ARAJO, Revelaes e Memrias, pp. 74-76. A 30 de Abril de 1790 proferia-se na Assemblia Nacional Fran80

se conheciam as tiradas oratrias das mticas Cortes gaditanas, a que a nossa imprensa no se cansava de dar eco e propagandear idias. Deambulando, por umas e por outras, no nos difcil alicerar pontos de contacto em que se podiam extrair motes e glosas, idias e iderios. 1. Da velha nova dvida pblica

Se a Revoluo veio criar problemas financeiros, preciso ter em conta que uma boa parte so herdados dos dissabores jFinanceiros do Portugal Velho. sobejamente conhecido que o Estado portugus de Antigo Regime, Estado-mercador, assentava economicamente nos rendimentos provenientes da esfera comercial, uma vez que a poltica econmica organizava-se na Alfndega, fiel de uma balana imaginria entre o interior e o exterior e que a mina da produo brasileira fazia necessariamente pender para este ltimo, tanto mais que as 'Finanas Pblicas' portuguesas (...) se tinham organizado, desde 500, a partir de lucros do comrcio internacional, estando dependentes da maior ou menor participao portuguesa do mesmo ^. Se por um lado, as finanas flutuavam ao sabor dos ciclos e das conjunturas econmicas, por outro no devemos perder de vista, a nvel interno, que tal estruturao implicava a existncia de uma complicada rede de funcionrios e de vias burocratizantes. Do errio pblico, que vivia assente no espao limite, e tambm algo mtico e imaginrio, da Alfndega, escoava-se, pendularmente, volumosas quantias para assinaturas, ordenados, emolumentos e outras despesas inerentes sobrevivncia do aparelho de Estado. Com as condies adversas do final do sculo XVIII, o Estado portugus viu-se na eminncia de recorrer a outras fontes de rendimento a dvida pblica, criando papel moeda, sob a forma de ttulos. Estava aberta a ferida que iria sangrar abundantemente por todo o espao temporal oitocentista. Esta opinio -no,s confirmada por Joaquin dei Moral Ruiz, que peremptoriamente afirma que La Deuda interna portuguesa comienza su vertiginosa carrera a fines dei siglo XVIII. En efecto, mediante cesa o seguinte: LAssemble Nationale vient de faire un grand pas vers Ia rgneration des finances; elle s'est dtermine grandes sacrifices; elle n'a t arrte par aucim obstacle, par aucun prejug: le salut de Ftat lui en imposait le devoir. (Choix des Rapports, t. 2, p. 417. Cfr. tambm com tomo I, pp. 415-429 e 430-434). 30 ANTNIO RESENDE DE OLIVEIRA, Poder e Sociedade. A Legislao Pombalina e a Antiga Sociedade Portuguesa, in Revista de Histria das Idias, IV (1982/83), t. I, pp. 58-59. 81

Ia ley de 13 de Jlio de 1798 se autorizo ai gobierno a emitir ttulos con Ia garantia dei Estado (padres o vales reales)^\ A adversidade de conflitos internos que Portugal iria atravessar, aliada a uma desfavorvel e conturbada conjuntura econmica internacional, enfraqueceu e empobreceu o Estado portugus. A perda dos mercados brasileiros, os gastos e prejuzos da guerra peninsular, a quase imobilidade produtiva em que o pas ficou aps 1814, aliada presena e manuteno do exrcito ingls entre ns, so apenas alguns dos JFactores que mais linearmente indicam as dificuldades financeiras que o futuro Estado liberal comportou. Pesado fardo, difcil embrglio que se oferecia aos heris revolucionrios, e, talvez tambm um pouco visionrios, vintistas. neste entrecruzar de estrutura com conjuntura que temos de integrar a revoluo de 1820 como facto histrico acontecimento e a analisar o posicionamento de Franzini, e, entender o seu discurso sobre os problemas que desfilaram pelo espao do Soberano Congresso. A dvida no era um fenmeno isolado de Portugal, ou bicho raro que s ento se punha. Havia sim, que o tratar em novos moldes. Franzini, e tambm os homens do seu tempo, aperceberam-se que um dos problemas das finanas nacionais era a dvida, que comportava duas cargas: a nova e a velha. Para resolver a situao havia que criar novos mecanismos institucionais, como a Junta dos Juros, criando, em simultneo, um corpo separado para cuidar da dvida, tal como existia em Inglaterra e na Frana ^^, onde tambm o problema j se havia colocado. A Junta dos Juros representava o aspecto institucional inovador, necessrio a arejar o velho Conselho da Fazenda ^\ E, quando se tratou de enriquecer um pouco os fundos pblicos, o Conselho da Fazenda vintista no hesitou em vender as Casas do Rato da Intendncia Geral da Polcia, consideradas como bens pblicos. Mas, como pagar, em dinheiro, numerrio ou papel-moeda? ^*. Curioso que, ao tentar arranjar fundos pblicos, se tenha posto em causa o modo de pagamento, sendo notvel que este se no efectuasse em metal sonante. Sinal da crise financeira e indcio da preclitante situao que se vivia, dentro deste esprito que se enquadram os avisos de Marino Miguel Franzini: logo dizer-se que 31 JOAQUIM DEL MORAL RUIZ, Hacienda portuguesa, in O Liberalismo na Pennsula Ibrica, p. 175. 32 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 24 de Julho 1821, vol. III, p. 1641. 33 O Conselho da Fazenda encontrava-se unido ao errio rgio, desde o tempo de D. Maria I, (Alvar de 17 de Novembro 1790). Pombal havia-lhe lado a prmeira grande reformulao, ao transform-lo em tribunal de jurisdc voluntrio e contencioso, com poderes de julgar todas as causas respoitantes arrecadao de vendas, bens e direitos da Coroa. 34 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso de 1 de Setembro de 1821, vol. IV, pp, 2121-2123.
82

se no pode fazer a arrematao seno em papel moeda, muito judicioso, porque se no d um lugar desconhecido, pode dizer-se que se no d nada. Logo, como esta condio no foi preenchida, digo que nulo o contrato ^^ A diferena de onze contos de ris referentes venda das Casas era, de facto, uma quantia avultada, que prejudicava o estado das finanas, cujos males assentavam, igualmente, num outro ponto grave: a corrupo e os desvios de dinheiro, factores que Franzini trouxe ao Parlamento sem rodeios, acusando de inadmissvel que o Exrcito, por exemplo, depois da regenerao poltica, tenha feito despesa de dois milhes de cruzados em gneros. A nova dvida ia-se, assim, sobrepondo velha ^. Mas, no espao temporal do vintismo, outro magno problema veio acelerar e afundar a dvida pblica o Brasil. importante determo-nos no imaginrio de Franzini, no que concerne s terras de Vera Cruz. O Brasil era em 1820, acima de tudo, um factor de peso incmodo na economia e nas finanas pblicas. Se o decreto de 23 de Maro de 1821 declara como dvida nacional as quantias desembolsadas pelo Banco do Brasil, sugerindo a hipoteca das Alfndegas como forma de pagamento, que seria de Portugal, dos pobres continentais, para viverem e resistirem a semelhantes intempries? O discurso inflamado de Borges Carneiro, galvanizando a idia de que Portugal no podia continuar a pagar o luxo e fausto do Brasil, aconselhava a que ao Rei faam conhecer que ser Rei Constitucional ser Rei justo; que lhe foroso expulsar da sua companhia e do reino os roubadores do Banco e da Nao e que no o fazendo assim, no pode o decoro, desta conivncia com os crimes dele, deixar de reflectir na sua real pessoa, por muito inviolvel que seja " . Para Franzini o problema colocava-se a outro nvel. N^o era no rei. ou nas pessoas, que estavam todos os males, mas nps prprias instituies, e no saber abalizar as capacidades e virtualidades do pas. notrio, como o seu discurso est eivado de uma argumentao que ousaramos denominar de tcnica, ao inda^Fr se a renda das Alfndegas chegaria para pagar o emprstimo Deixemos o seu prprio testemunho: As;ora o emprstimo de 20 milhes de cruzados. E temos ns dados para saber se os rendimentos das Alfndegas aue se hipotecam so capazes de cobrir a renda anual que se precisaria para 35 Idem, ibidem. De referir que as casas estavam avaliadas em 32 contos, e nos moldes em que foi feito o negcio, vir-se-ia a receber apenas 21 contos de ris. 38 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso de 11 de Dezembro de 1821, vol. VI, pp. 3377-3378. 3 7 Interveno de Borges Carneiro, Dirio das Cortes, Sesso 14 de Junho 1821, vol. II, p. 1211. 83

pagar o juro, e o capital para a amortizao da dvida? muito regular, que considerando isto, o emprstimo no possa por ora ter lugar, nem em Portugal, nem em nenhuma parte da Europa . ainda na esteira de conhecer, e publicitar a viabilidade, ou a inviabilidade, de situaes que, logo que Maurcio Jos Teixeira de Moraes apresenta ao Parlamento a Balana do Comrnrcio de Portugal, Franzini se apressa a pedir que se mande publicar para que a Nao veja o estado em que se acha o comrcio: entre o Brasil e Portugal ^^. Verifica-se que analisar o Brasil, apenas sob o prisma da perda de um mercado redutor e incompleto, uma vez que o problema da sua existncia como colnia se dimensionava igualmente ao nvel da existncia e exequibilidade do prprio Estado, j no o Estado de Antigo Regime, mas aquele que a nova legalidade dimensionara o Liberal. Uma vez conhecida a dvida, assumida e consciencializada numa dimensO; real, e no apenas visionria, interessante debruarmo-nos, momentaneamente, por uma outra faceta no menos importante o seu agravamento durante o perodo vintista que, iria ter um elevado preo, poltico e social. Mas, no bastava estar consciente. No, universo dos problemas existentes havia que buscar solues, ou pelo menos remdios conjunturais, pequenos remendos, que sob o signo da sorte ou da esperana, permitissem a viabilizao e a sobrevivncia dos ideais revolucionrios. Para o Estado poder continuar a sobreviver era necessrio agravar a dvida velha, uma vez que havia que recorrer a emprstimos, desta vez ao estrangeiro. No final de 1821 o problema levantado na Assemblia. A situao crtica que se vivia levou o hemiciclo a colocar a hiptese de se virem a realizar alguns emprstimos junto de entidades bancrias estrangeiras. Estava dado o primeiro grande passo para a passagem, e alterao qualitativa, da dvida velha para a dvida nova, segundo a terminologia oitocentista. Se a 20 de Dezembro de 1821 se discutia qual a hipoteca a realizar bens de raiz, o que o Estado possua na altura, sob forma de bens nacionais j a voz tcnica e sabedora de Franzini se ouvia, procurando levar os demais deputados da iluso realidade. Nem o Banco de Inglaterra, nem o de Frana eram ingnuos ao ponto de aceitarem semelhante negcio; jamais eles emprestariam dinheiro sobre simples bens de raiz*.
38 Dirio das Cortes, Sesso 14 de Junho 1821, vol. II, p. 1211. de salientar que na deciso final do Congresso, as palavras de Franzini devem ter tido o seu peso, uma vez que foi desaprovado o emprstimo. 39 Dirio das Cortes, Sesso 22 de Fevereiro 1822, vol. IX, p. 266. 40 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 20 de Dezembro 1821, vol. VI, p. 3479. Este primeiro emprstimo destinar-se-ia aos agricultores.
84

Volvidos alguns meses, a situao mantinha-se e o problema continuava na ordem do dia. A 8 de Maio de 1822 a Comisso da Fazenda props que se fizesse um emprstimo como a nica soluo para o grave problema das nossas finanas. Uma vez mais a tonalidade da interveno de Franzini se distanciou dos demais oradores. Ciente da necessidade de sobrevivncia do Estado Liberal, mas tambm com os olhos postos numa realidade algo dura e trgica as dificuldades dos emprstimos no estrangeiro, a verdade nua e crua Franzini assumiu, decerto, foros de dignidade ao pronunciar o seguinte discurso: Tendo ponderado os motivos expostos na discusso presente parece-me de absoluta necessidade fazer-se o emprstimo, admitida a classificao ou diferena entre uma e outra dvida ^^; para que quando estas se consolidarem, se conceda menor juro dvida antiga do que moderna, visto que esta ltima foi contrada com indivduos que forneceram os seus gneros para o servio do Estado pelos preos regulares do mercado, e sem aqueles excessos que afectam os crditos dos antigos fornecedores, e que todos conhecem. Admitida a necessidade do emprstimo, indispensvel estabelecer-se um rdito equivalente ao juro que deve vencer, e quota com que se deve fazer a amortizao anual da sobredita dvida. Sem este arbtrio, como ser possvel fazer face ao dficit que apresentam estes anos os recursos do Estado? Este dficit de 3 a 4 milhes mostra a necessidade do emprstimo;, o qual se tornar muito til ao Estado; pois que vai evitar os grandes desperdcios que tem havido na fazenda, citando como exemplo a repartio da Marinha, na qual se podero economizar 120 ou 130 contos de ris^^ uma vez que os fornecedores dos gneros tenham a certeza do pagamento; vista disto, parece-me indispensvel contrair-se o emprstimo, ainda que Se pague o juro de sete ou oito por cento, a fim de equilibrar a receita com a despesa. O sr. Borges Carneiro disse que, em se fazendo redues nos vencimentos de certos indivduos, haveria dinheiro para as despesas necessrias; porm eu digo, que segundo vi da lista que sobre isso: se apresentou, que apenas o saldo a favor da fazenda subiria a 60 contos de ris, quando todos se demitissem; ora j se v que com esta insignificante quantia no se podia pagar nem o juro do dficit anual. Voto portanto pelo emprstimo; vistas as razes ponderadas, e que mostram terem toda a fora para que ele se adopte 43 ^1 Franzini est a referir-se dvida herdada pela Revoluo Liberal e dvida que o Estado vintista teve de contrair desde o 24 de Agosto de 1820. ^2 No por acaso que Franzini d o exemplo de poupana no campo da Marinha, como reforma e soluo possvel para o dficit existente. Na qualidade de militar, como membro da Comisso Parlamentar da Marinha e desempenhando as funes de Inspector da Cordoaria, Franzini tinha, nesta rea, um domnio de experimentao e observao privilegiado^. 43 Dirio das Cortes, Sesso 8 de Maio 1822, vol. VIII, p. 87. 85

 indispensvel determo-nos na lgica e na articulao do discurso de Franzini. Em primeiro lugar notemos que a esperana de as duas dvidas virem um dia a serem consolidadas, imprime um certo dinamismo s palavras do deputado, e, simultaneamente, abre a porta para um futuro vindouro. Dada esta nota de optimismo, o encadeamento de idias assenta em dois sustentculos bsicos: a viabilizao do Estado^* e a fora do emprstimo, condio indispensvel para que se no verifique um colapso institucional. O aceitar, consciente, de um mal menor, a fim de evitar um mal pior, desastroso e irreversvel. Contudo ainda ao nvel interno das directrizes polticas que +m de v\r solues; solues aue passam pela (re)valorizao dos rjoc-o nr^rios recursos e potencialidades, como por exemplo que o comrcio externo portugus se faa unicamente em navios nacionais, porque Em matria de economia poltica deito sempre os olho^ para a experincia; veio que a Inglaterra se tem achado maravilhosamente com este comrcio de cabotagem; e se no se adoptar este nroie-^to ns veremos em breve acabar a nossa marinha *^. O aviso fica lanado, um contributo mais a juntar a u m conjunto de p^f^o^nnares hierarauizadas.
A T T ^ ^ rlan+T-o rip; n r t i r l p d ^ c rip c p r i f i d o '^o ^ e u npn;pxner>to. a t c n -

temos na referncia necessidade de sacrifcios. A busca de remdios que se saldar por alteraes da orgnica de funcionamento ^n Fcfndo e imDosir^o de sacrifcios dentro de uma justia social. T^ n^^ste sentido oue enouadramos a aluso feita a Borges Carneiro, nmpnto r redncps dc ven'"imentos. De tudo isto podemos inferir ^ne era de f^cto indisnensvel o realizar-se o emprstimo"*, mas, havia aue tudo fazer para equilibrar internamente a situao, defendendo os ideais de justia e de felicidade social. Neste contexto vemos Franzini apresentar, individualmente, uma Indicao a propsito da suspenso de pagamentos, deliberada pelo Governo, afirmando claramente que da resulta uma injusta desigualdade, com grave prejuzo de muitos indivduos pois que achando-se j pagas as Secretarias de Estado, o Tesouro Nacional, Desembargo do Pao, Conselho da Fazenda e outros tribunais, ficaro por pagar os empregados que recebam os ordenados pela folha da Casa da Suplicao e muitos outros 47
44 Repare-se que a prpria palavra Estado domina comO' iderio, mas tambm como signo, aparecendo a um ritmo cadenciado e sob diferentes pressupostos: servio dO' Estado; recursos do Estado; emprstimo (...) til ao Estado. Parece-nos que a categoria Estado ocupa pois um espao da maior importncia no pensamento de Franzini. 45 Dirio das Cortes, Sesso 1 de Abril 1822, vol. VIII, p. 686. 4 * 5 No seguimento dos debates havidos, a Comisso de Fazenda encontrar-se-ia a partir de 31 de JulhC' de 1822 a elaborar u m projecto para poder institucionalizar o emprstimo. 47 Dirio das Cortes, Sesso 28 de Outubro 1822, vol. IX, p. 904.
86

Nesta procura de nivelar e dar tratamento igualitrio ao sedimento humano do Estado, enquanto instituio e mquina burocrtica, Franzini torna-se, a um tempo, o porta voz dos pequenos, dos annimos, submersos no enorme peso da burocracia. Mas, noutra perspectiva, ele busca ainda a viabilidade e sobrevivncia da essncia do prprio Estado, ao procurar no lhe retirar apoio humano, ou seja, evitando criar fortes ondas de descontentamento, especialmente nas massas urbanas do funcionalismo pblico. 2. A discusso oramentai

A relao entre a Fazenda e o Liberalismo traduziu-se explicitamente pela inovao de elaborar, apresentar e discutir um oramento. Para alm da carga de novidade institucional, ele designa, e revela, o esforo de racionalizao dos liberais portugueses, que ao pretenderem demarcar-se do antigo e tradicional Errio Pblico, optaram pelo modelo de discusso das directrizes da Fazenda. Qual afinal a importncia de um oramento? Seguindo o pensamento de Michel Bruguire, diremos que Desde ei punto de vista de Ia economia, cualquier presupuesto traduce exactamente Ia forma en que los que tienne el poder se han propuesto ejercer su responsabilidade: se puede advertir en los ingresos, en Ia mayor o menor de los impustos directos y indirectos, en su reparto persona] o geogrfico, en el lugar que reservan a Ias distintas producciones y al comercio; se puede advertir tambien en los gastos, se^nn el rr.r>el que asignam a los sectores productivos y a los que no Io son y se advierte, finalmente, en los mdios adoptados para asegurar el equilbrio entre unos y otros, y, especialmente Ia deuda publica. La historia dei presupuesto que refleje todas Ias historias coyunturales, les da, a su vez, pleno sentido *^. Por detrs das contas de receitas e de despesas giza-se uma poltica financeira, na qual se desenham prioridades ou situaes inadiveis. No poderemos ns ver no oramento uma via de compreenso, no apenas da organizao da Fazenda r^or narte dos liberais, mas tambm da estruturao poltica, em sentido alargado, do novo regime? Debruar-nos-emos sobre os dois oramentos vintistas *^, nas suas traves mestras, mas fundamentalmente no posicionamento que Franzini assumiu. Oue distanciaes, aproximaes ou alternativas ^8 MICHEL BRUGUIRE, La premire restauration et son budget. Genebra, ed. Droz, 1969; apud de JOSEP FONTANA. Hacienda y Estado en Ia crisis final dei Antiguo Regimen espanol: 1823-1833, Madrid, ed. Instituto de Estdios Fiscales, 1973, pp. 155-156. 49 Referimo-nos ao oramento apresentado em Fevereiro de 1822. nas Cortes Extraordinrias e Constituintes, e ao de Janeiro' de 1823, nas Cortes Ordinrias e Legislativas.
87

poderemos descortinar? Oue significado tm no cosmos do seu pensamento multi-facetado? Um oramento pressupe o exacto conhecimento das receitas e das despesas; comecemos, ento, pelas entradas de fundos. neste sentido que Franzini levanta, individualmente, o problema das receitas do Estado, alguns dias antes de se iniciar a discusso do primeiro oramento, atravs da Moo apresentada ao soberano Congresso na sesso de 5 de Fevereiro de 1822, pelo Deputado Franzini ^. De um lado o que est em causa u m caso particular, posto discusso pela Comisso da Fazenda " ; de outro, temos de ter em conta que, o que est verdadeiramente em jogo o problema das receitas do Estado, alicerado no pagamentOi de u m determinado tipo de imposto, sem dvida um dos muitos herdados do Antigo Regime. Mas, com a conscincia do real, Franzini constata a impossibilidade de o abolir de imediato, porque de absoluta necessidade a conservao do crdito pblico, e f pblica: para este fim to til so as midas necessrias, e muito mais no estado actual em que se acha o nosso Tesouro ^^. O drama consubstanciava-se, exactamente, na situao financeira em que o Estado se encontrava. Havia, por razes de prestgio, imagem e viabilidade econmica e poltica, contratos e compromissos inabalveis. Segundo a ptica de Franzini, existem laos invisveis que os governos estabelecem com os cidados, entidades particulares e individuais, que tambm tm negcios de interesse para o Estado, cujas receitas dependem, em boa parte, destes contratos celebrados com esses particulares. Neste dualismo, o governo constitucional tinha de ser hbil e dotado de uma viso imensa, para que o Estado sasse reforado e vivo. Nestas circunstncias, Franzini levantou a difcil questo dos credores do Estado, aos quais se deve, segundo ouo, a avultada quantia de 800 contos de ris, que constitui uma dvida sagrada, cujo pagamento exigido pela maior rigorosa justia, e pelo interesse do sistema que actualmente nos rege ^^ Foi sob os auspcios das crticas circunstncias do Tesouro nacional que a Comisso de Fazenda preparou o oramento a
50 Dirio das Cortes, Sesso d e 5 de F e v e r e i r o 1822, vol. VI, p. 87 e

seguintes, referentes discusso oramentai. 51 Primeiro a substituio das midas (imposto alfandegrio, que recaa sobre as mercadorias midas) por uma imposio nova, nas fazendas que se despachem nas alfndegas. Segundo, oferecia u m a tabela dos ordenados que provisoriamente deviam vencer os empregados da casa da ndia, at que reunissem as alfndegas. Na discusso que se estabeleceu, dimensionou-se o problema deste imposto, sobre o comrcio da sia, como uma pcssibilidade efectiva de proceder ao pagamento dos prprios funcionrios alfandegrios. 52 Dirio das Cortes, Sesso 5 de Fevereio 1822, vol. VI, p. 87. 53 Idem, ibidem.
88

apresentar ao Parlamento. Pretendemos ver nas preocupaes de Franzini, expostas na Moo que temos vindo a seguir, um background de reflexo e uma tentativa de sugestionar idias para a j conhecida falta de receitas. Todavia, este problema no se pode nunca desligar do problema poltico, que passava pela credibilidade, e porque no, tambm, pela viabilizao da revoluo de 24 de Agosto de 1820. Nos quatro pontos de que consta o seu projecto ressalta o binmio que assinalmos inicialmente: Estado/Indivduo, ou seja, a questo do somatrio de interesses particulares, que permitem atingir o grau de equilbrio e perfeio que o Estado regenerador deve proporcionar aos seus cidados ^*. Deveria reinar nos assentos parlamentares um clima de tenso e de agitao quando, finalmente, surgiu para debate o primeiro oramento do Estado portugus. Tratava-se de cozinhar uma soluo, gizar prioridades e definir financeiramente a poltica liberal ^^. Na sesso de 25 de Fevereiro de 1822 toma lugar no Congresso vintista a Estimativa, ou oramento da receita effectiva, e despesa do thesouro pblico nacional para o anno de 1822. A receita he o que se poder receber e a despesa he a prpria, e total do anno, segundo os clculos que deram as reparties; lanando-se igualmente outra do anno anterior, por assim o exigir o crdito, e ci natureza das despesas. Longo ttulo para um saldo de dvidas e dificuldades; extensa explicao para uma austeridade que propulsava nas colunas das despesas, e que, num prembulo, o Ministro, da Fazenda, Jos Ignacio da Costa, no ocultava. Ouamo-lo, porque ele retrata a poca, mas tambm a filosofia da poltica financeira vintista, preconizada pelo governo da regenerao. Em tanto apuro considero de imperiosa urgncia a mais estrita economia; dividir a receita com igualdade relativa pelos diferentes ramos do servio pblico seria o expediente radical. No ignoro que o remdio violento, mas sei tambm que no h reforma sem sacrifcios; e precisOi que a necessidade resigne os nimos a suport-los, devendo prevalecer o bem pblico ao interesse privado ^*'. 54 Abstemo-nos de transcrever aqui os quatro pontos, uma vez que delineamos a sua essncia e lgica; remetemos a sua verificao, quanto a problemas tcnicos, por exemplo, para o Dirio das Cortes, Sesso e pginas atrs indicadas. 55 No deixa de ser revelador, que as sociedades e a imprensa vintista tivessem no apenas divulgado na ntegra o prembulo de JOS IGNACIO DA COSTA e o oramento, mas tambm organizado pequenos grupos de intelectuais que deveriam, extra-Parlamento, discutir entre si a proposta apresentada. Foi o caso da Sociedade Literria Patritica. 5 f i Dirio das Cortes, Sesso 25 de Fevereiro 1822, vol. VI, p. 282, (sublinhado nosso). 89

o signo do sacrifcio impunha-se. Como reagiu Franzini ao oramento? Como interviu e que posio tomou no debate havido? curioso que a sua presena se tenha marcado pelo laconismo e poupana de palavras. Remetendo-se sombra e silncio do gabinete, preparou isolado uma alternativa ao oramento proposto, no campo em que melhor estava inserido e melhor conhecia: o domnio dos oramentos militares. Exrcito e Marinha. Quanto ao posicionamento explcito, neste debate, de acentuar que a atitude de Franzini se traduziu pela moderao e reserva " , sem que, contudo, noi deixe de sobressair a idia mestra de que s se poder pagar a grande dvida pblica atravs de um emprstimo, que pode passar pelo bolso dos prprios cidados, e direi (...) que onde o Congresso poder achar recursos, e recursos muito grandes, no imposto do papel selado ^. O equilbrio das finanas passava assim por um emprstimo, interno e externo, se necessrio, bem assim como por outras vias. Vejamos alguns dos casos que passaram pelo Parlamento, imediatamente antes do incio do debate oramentai. Por exemplo, cortar com as despesas desnecessrias ou suprfulas; cada membro do corpo diplomtico em Londres necessitaria somente de 40 mil cruzados para a viver condignamente ^^; remodelar os fornecimentos s reparties do Estado, dando prioridade a negcios com particulares, regateando qual o de maior interesse e economia. igualmente digno de nota que Franzini se insurja contra os grandes negcios de arremataes, com o no pagamento imediato, porque, por um lado, muito mais fcil enganar o Estado, e por outro, s os grandes governos caloteiros que fazem essas tais grandes arremataes *. Julgamos poder ver aqui indcios de uma nova directriz poltica para uma nova orgnica financeira do Estado. Na altura da apresentao do segundo oramento, 1823, Franzini mostrou-se mais generoso nas intervenes, evidenciando uma reflexo feita sobre o assunto. No princpio de Janeiro de 1823 inicia-se o debate e Franzini prope desde logo uma metodologia de trabalho:
57 Apenas quando se debatia o lanamento da dcima, Franzini fez ouvir a sua voz, e quando sugestionou a proposta do papel selado. Cfr. com Sesso acima referida. 58 Idem, ibidem, p. 291. 59 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 16 de J u l h o 1821, vol. II, p. 1558. 60 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 22 de J u n h o 1821, vol. III, p. 1298 e Sesso 22 de Setembro 1821, vol. IV, p. 2371, por exemplo, onde prope a alterao de fornecimento de po aos soldados. Contudo julgo que no haver melhor meio, que dar o dinheiro ao soldado. A isto pode-se opor a dificuldade de que eles faam deste dinheiro um uso diferente do que deviam fazer, mas isto pode evitar-se, pois no sei que inconveniente haja em ordenar, pelos comandantes respectivos de cada corpo, aos chefes de rancho, que no momento de apresentar-se a este, o soldado aparea com o seu po (Sesso 22 de Setembro 1821, p. 2371). 90

Todos os artigos do oramento devem ser examinados de vspera, para que no haja improviso e as coisas sejam estudadas e ponderadas; 2. O governo deve proceder tambm a este trabalho, devendo ouvir os Secretrios de Estado e as pessoas inteligentes das respectivas reparties ^^. Compulsando as intervenes de Franzini verificamos que a sua ateno se volta para um universo antropolgico, centrado em Lisboa. O Homem, tornado cidado, e Lisboa, enquando imaginrio simblico no inconsciente colectivo do vintismo, ocupam um lugar de destaque; em 1823, tratava-se de salvaguardar e manter a revoluo. Havia que negociar diplomaticamente a revoluo liberal. E o problema da sobrevivncia do Estado vintista no se colocava apenas sob o ponto de vista estritamente financeiro. Neste contexto, Franzini defendeu a dotao do oramento da Cmara de Lisboa, chamando a ateno para as grandes despesas que esta tinha de suportar^. Entre essas despesas contam-se as da iluminao pblica da cidade, que devia ser implementada a fim de combater a criminalidade, decerto um dos chaves com que as foras contra revolucionrias atacavam os liberais ^^. De certo modo, no sentido de mostrar, e evidenciar respeitabilidade e moralidade de costumes, como uma das orientaes das despesas oramentais, que podemos incluir a proposta de Franzini referente extino da Fbrica das Cartas, da Imprensa Nacional, porque, para alm de fomentar o contrabando, s serviam para alimentar o vcio. Mas, no que toca Imprensa, a directriz bem outra, uma vez que naquele estabelecimento existe o que de melhor h sobre tipografia, e a sua viabilidade econmica deve ser totalmente autnoma, uma vez que os seus administradores devem procurar equilibrar as receitas e despesas, sem que o Tesouro Pblico para isso deva contribuir ^*. Delineava-se, assim, a poltica de autonomia financeira dos Estabelecimentos do: Estado, cujo modelo assentava no paradigma da economia poltica clssica. De resto, no seguimento desta idia que podemos situar as suas tomadas de posio, no que diz respeito 61 Cfr. Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 9 de Janeiro 1823, vol. V, p . 410. 62 Cfr. Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 27 de Fevereiro 1823, vol. I, pp. 994-1014. 63 Cfr. Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 14 d e Janeiro 1823, vol. I, p. 466. Franzini centra a sua interveno no nmero de candeeiros necessrios para Lisboa, no preo d o azeite e n a possibilidade d e efectuar arremataes para a sua compra, b e m assim como a criao d e companhias para a manuteno eficaz dos servios, t a l como acontecia e m Inglaterra. 64 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 14 de Janeiro 1823, vol. I, p. 469. 91

1.

aos Estabelecimentos do Ministrio da Guerra a Intendncia das obras militares *^ No dizer de Franzini, este estabelecimento monstruoso, a sua criao data de 1816. Parece ser pela sua denominao um arsenal de obras militares, e na realidade no sei qtie conste de outra coisa seno de pedreiros e carpinteiros pela maior parte dedicados aos consertos de quartis ^^. Intil era, pois, a verba dotada para este estabelecimento; crime que lesava as finanas, delineando-se a soluo: Estas obras militares em todo o tempo dependem da inspeco dos engenheiros; mas agora conforme a nova ordem de coisas podia-se muito bem deixar isto fiscalizao das cmaras, sendo dirigidas e projectadas pelo comandante, e oficiais do corpo de engenheiros *^ Mas, no que toca ao Arsenal, parte produtiva, a soluo e a directriz apontadas so bem diversas. O deputado Bernardo da Silveira defende que o Arsenal do Exrcito tem de ser reformado, logo secundado por Franzini que expe a necessidade de o Secretrio de Estado vir a nomear uma Comisso para propor e organizar as reformas convenientes. lquido que o Arsenal tem de continuar a existir; o problema coloca-se quanto sua viabilidade econmica e o modo de no agravar mais o oramento do Estado, impondo-se um novo zelo por parte dos administradres. A compra de armas Inglaterra que causou grande sensao na cidade de Lisboa ^^ serve de exemplo do que Franzini recomenda para o equilbrio interno das finanas do Estado e para a auto-suficincia do Arsenal militar. Eu assentava mesmo, que teria sido muito mais til ao servio, e conforme prtica das outras naes, nomear dois oficiais de artilharia, e mand-los s fbricas de Inglaterra para fazerem esta compra (...) e pouco importa que com eles se gastassem mais dois ou trs contos de ris, porque talvez tivssemos aqui as melhores armas a 4$800 ris. lucrando-se 50 a 60 contos de ris sobre o actual fornecimento ^. Havia que ter a coragem, e a ousadia, de gastar agora, para recuperar no futuro. Franzini, em todas as intervenes pontuais que fez, denotou ter sempre em mente um perodo de tempo voltado para o Futuro, e no a tacanhez de lanar um remendo para tapar um buraco do momento. 65 Todas as obras de melhoramento ou reconstruo do foro' militar, ou dos estabelecimentos produtivos dependentes do Ministrio da Guerra, estavam dependentes deste Arsenal. 6 Dirio das Cortes, Sesso 13 de Fevereiro 1822, vol. VII, p. 797. 67 Idem, ibidem. 68 Vimos a seguir o debate oramentai, havidoi a 13 de Fevereiro 1823: o negcio em questo diz respeito a armas compradas em Inglaterra por trs mil ris. 69 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 13 de Fevereiro 1823, vol. I, p. 791. 92

A estes propsitos ligam-se tambm as medidas preconizadas para evitar o contrabando, crime que lesa toda a sociedade, e, em particular, as finanas do Estado. Da que pense que necessrio que estas embarcaes, assim armadas, andem sempre equipadas com oficiais militares e com tropa nacional; porque de contrrio poderiam ter lugar perniciosos abusos no porque eu desconfie da probidade dos actuais contratadores mas podero eles acontecer para o futuro, dando lugar a que os mesmos se sirvam dessas embarcaes para fazerem outros contrabandos ^. No iderio de Franzini as intervenes respeitantes aos oramentos, ainda que pontuais, remetem-nos para alteraes de fundo, nos negcios do Estado. No se tratava de estabelecer tbua rasa de todas as caractersticas do Portugal Velho, mas, fundamentalmente, de as regenerar, adaptando-as aos novos tempos que se viviam, augurando um tempo virado para o devir, e no uma dimenso poltica enfeudada e presa ao passado. 3. Virtuais solues

As intervenes de Franzini saldaram-se por vrias possibilidades de leitura, dentro do que denominmos por viso trgica ^^. So pequenas achegas, por vezes casos pontuais, mas que nos parecem complementares de outras peas j aqui trazidas. Dentro do mbito das possveis solues situa-se a temtica dos impostos. Eles foram uma pedra fundamental para se perceber, por um lado, uma das principais fontes da receita pblica, por outro, como os impostos se tornaram num dos emblemas da Revoluo Liberal. No estava na mente dos vintistas estabelecer a uniformidade da rede tributria, terminando com o desequilbrio, fiscal do Antigo Regime, a que o privilgio, assente na ordem e no estatuto pessoal, dava origem. Franzini proclama, em 1823, que um dos pontos altos da realizao das Cortes ordinrias o de legislar para aumentar a receita do errio ^^, no recusando alguns dos impostos que vinham do Antigo Regime, como as sisas por exemplo, porque o interesse da fazenda no os tornava, de modo algum, dispensveis. As suas tomadas de posio face carga fiscal vinham-se delineando desde as Cortes Extraordinrias e Constituintes. Enveredando pela alternativa de reconhecer que fixar impostos era obra da maior importncia, Franzini foi claro e explcito quando se discutiam os impostos alfandegrios, de modo que deles resultasse 70 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 3 de Janeiro 1823, vol. I, p. 334. 71 Cfr. LUCIEN GOLDMANN, Le Dieu Cach, Paris, Gallimard, 1959. 72 Cfr. Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 29 de Maro 1823, vol. II, p. 306. 93

a maior felicidade Nao Ora admitindo-se que se tome por base o preo originrio, como a maior parte das fazendas vm de todas as partes do mundo, pergunto eu agora, e quereria que me dissessem, o que h-de fazer a Comisso nestas circunstncias? Pergunto se acaso se ho-de estabelecer diferentes impostos para o mesmo gnero que vem de diferentes pases ". Franzini opta pela uniformidade de tabelas de impostos, e pelos entraves a estabelecer aos produtos importados. De facto, a sua poltica de recuperao passa pela reduo dos produtos importados, mostrando-se vrias vezes contrrio autorizao do alvio da carga fiscal que recaa sobre a importao de certos produtos; as aguardentes e os vinhos so disso um exemplo^*. E isto obedece a uma declarao explcita de intenses: Portugal tem de imitar os estrangeiros, especialmente os ingleses e preferir os produtos nacionais ^^ S que esta preferncia de produtos nacionais implicava, igualmente, a reestruturao da nossa economia fiscal, especialmente no que diz respeito ao mercado interno. Aqui entronca o problema das portagens, que segundo a ptica de Franzini havia que reconverter. Reconverter, e no pura e simplesmente eliminar. Porqu? Em primeiro lugar, a fazenda e as finanas pblicas so assuntos to importantes e graves que delas depende inteiramente a utilidade e a felicidade da Nao, sendo, pois. contraproducente legislar de nimo leve, sem medir o alcance das medidas a tomar. Em segundo, era indispensvel olhar a balana de receitas e despesas do oramento e saber fazer bem as contas; logo, mais importante do que abolir, mesmo em nome dos mais altos desgnios revolucionrios, era indispensvel saber fazer mudar a direco dos impostos, neste caso concreto da portagem. Em Maro de 1823 Franzini assumiu explicitamente estas preocupaes: Farei breves reflexes. No duvido um s instante da utilidade que h-de resultar nao, uma vez que desapaream estas alfndegas interiores; porm, duvido muito que agora se possa votar sobre isso com conhecimento de causa; quando se trata de fazenda, quero sempre ter todos os esclarecimentos vista, comprovados com os algarismos ^^.

73 Dirio das Cortes, Sesso 18 de Agosto 1821, vol. III, p. 1937. Esto em discusso dois pareceres antagnicos: o da Comisso da Fazenda, e o da Comisso do Comrcio, onde pensamos ver delineados os traos gerais do livre-cambismo e do proteccionismo.

74 Cfr. Dirio das Cortes, Sesses 4 de Outubro 1821 e 13 de Outubro 1821, vol. IV, pp. 2511-2512, p. 2652. 75 Dirio das Cortes, Sesso 5 de Maro 1822, vol. VII, p. 364. 76 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 24 de Maro 1823, vol. II, p. 271, (sublinhado nosso). 94

4. Funcionalismo

pblico

Economizar, reformar, alterar, traduzem-se pela austeridade e regenerao do aparelho financeiro do Estado,. Mas, na ptica de Franzini, com alguns cuidados. Consciente da imperiosa necessidade de poupar dinheiro, no, ignorava que essa poupana no deveria recair sobre entidades pessoais, ou seja sobre nomes concretos, mas sim sobre as instituies. Franzini estava consciente dos perigos polticos que uma m gesto financeira do Estado, face ao funcionalismo,, podia adquirir. O preo poderia ser demasiado caro; atento turbulncia e s dificuldades econmicas que se viviam, traduziu do seguinte modo as suas inquietaes: Devemos persuadirmo-nos que uma nao quando se regenera sempre impelida pela desordem das finanas do seu tesouro, logo que os povos reconheam melhoria necessrio pr em dia os pagamentos, e ter mais despesas do Estado. Isto s poder conseguir-se no princpio por meio de emprstimos, meios que sempre tm sido postos em prtica por todas as naes que se regeneraram, e do qual s ns tentamos esquivarmo-nos " . Queremos ver, aqui, nestas palavras, um sinal de prudncia, mas tambm um alerta e um aviso. No pagar aos funcionrios pblicos, quando o Estado moderno, burocratizado,, tinha um excessivo peso de funcionalismo, podia ser, de facto, uma autntica temeridade. Especialmente quando as suspenses de pagamentos passavam pelas vias da sobrevivncia quotidiana... um pouco a perspectiva humana do funesto olhar sobre as finanas, segundo a ptica de Franzini, que pretendemos aqui trazer, descobrindo, simultaneamente, aspectos, a um lado humanos e filantrpicos, a outro puramente polticos. Entremos, por momentos, no mundo vivencial e humano das finanas vintistas. Que dramas pessoais, que situaes de extremo tocaram a corda da sensibilidade do nosso deputado? Lembremos que o enquadramento se caracterizava pela circulao e desvalorizao do papel-moeda, pela argcia e ganncia dos rebatedores, por baixos soldos pagos, com a agravante de se encontrarem em atraso; para completar o quadro, temos um Aviso de 18 de Julho de 1821, expedido pelo Ministro da Fazenda, para todas as reparties pblicas, decretando a suspenso de pagamentos de quaisquer penses e gratificaes, a todos os indivduos que recebessem ordenado ou soldo " .
7 7 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 4 de Maro 1823 ,vol. II, pp. 27-28. ^8 Devemos esclarecer que eram estas penses e gratificaes que funcionavam como complemento ao baixo soldo auferido. o facto de um indivduo, que no tinha mais que dez moedas de ordenado, e tinha cem ou cento e sessenta mil ris de gratificao, que se lhe suspendeu (Franzini, Dirio das Cortes, Sesso 4 de Setembro 1821, vol. IV, p. 2147). 95

Vejamos o primeiro episdio a dvida ao funcionalismo. Havia que pagar os vencimentos em atraso aos funcionrios pblicos, mas, tambm, que liquidar as penses e reformas do monte-pio ^^. Para mais, lembra Borges Carneiro, nunca houve tanto dinheiro *, pois nunca tinha havido tantos tributos, como ento, existiam, caso do papel selado, por exemplo. Tratava-se de um problema de m administrao das rendas pblicas e das despesas. Acima de tudo havia que pagar, uma vez que, como Franzini afirma, Ao Soberano Congresso pertence regular esta ordem de administrao da dvida: entretanto, eu convenho na opinio de juntar a dvida dos reformados e monte-pio aos outros empregados pblicos ^^. E numa resposta de soluo eficaz, aponta o produto da colecta eclesistica, como unicamente destinada ao pagamento dessa dvida, injusta e monstruosa, que coloca na maior misria boa parte dos portugueses. Num segundo episdio, registamos a discusso de uma Indicao de Marino Miguel Franzini que, individualmente, resolve atirar algumas pedras no charco, s injustas e impolticas medidas oriundas do Ministrio da Fazenda. Nesta Indicao destacam-se, na ordem do discurso emitido, dois pontos relevantes. O primeiro prende-se com O i lado humano da melindrosa questo dos nmeros, visto que, com a sbita cessao, de pagamentos, numerosas famlias ficariam reduzidas ao drama da mendicidade. E Franzini lana no texto o argumento de poltico hbil e seguro; tal situao oposta s rectas intenses do Soberano Congresso, e que no, pode nem deve ser o resultado do novo sistema, abraado com o maior entusiasmo pela Nao *^. As suas palavras, ao pretenderem galvanizar a ateno do Congresso, detm-se igualmente num segundo ponto, que se traduz na denncia do baixo nvel de vida dos empregados pblicos, cujos soldos no chegavam nem para se manterem a eles mesmos, quanto mais s famlias, o que implicava as maiores privaes, para j no falar das infelizes vivas e rfs de valorosos militares! Franzini parece querer advertir que um corpo e um esprito faminto nunca foram bons conselheiros em tempo de crise, e de mudanas polticas. Na sesso de 27 de Setembro de 1821 o problema volta a ser tema de discusso. A Indicao relida, relembrando os pontos de vista j demarcados. Estava em jogo a regulamentao administrativa e burocrtica desta situao. Situao, perigosa e penosa, que no podia ser agravada. Do que agora se deve tratar se devem continuar a ficar suspensas as penses, at que se formalize o livro,
79 Clebre ficou, por exemplo, o caso do brigadeiro Teles Jordo, nestas circunstncias, cujos servios prestados Nao Franzini demarcou em vrias sesses. 80 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 26 de Julho 1821, vol. II, p. 135081 Idem, ibidem. 82 Dirio das Cortes, Sesso 26 de Junho 1821, vol. II, p. 1349. 96

ou se era mais humano, e melhor que se continuasse a pagar at que se formasse o livro, e se pudesse saber as que devem suspender-se, ou continuar ^\ A polmica despoletada pela Indicao de 26 de Junho teve como, resultado prtico um Parecer da Comisso de Fazenda, em cujo articulado se desenhava o propsito de solucionar esta situao, bem assim como activar mecanismos burocrticos que tivessem critrios de maior justia e rigor. Se vimos que, neste assunto, Franzini se apresenta como uma voz incmoda, especialmente depois das tomadas de posio assumidas nOi tocante Fazenda, as suas intervenes de sabor humano figuraram ainda mais algumas vezes. Deixando a utopia das realizaes revolucionrias, Franzini desce ao plano da realidade do qual emergem intervenes que ousamos classificar de condio humana. Paremos no que consideramos um dos exemplos mais significativos. Uma vez mais, o Soberano Congresso pretende adoptar medidas impopulares. Desta vez elas visam, tambm, atingir o mundo operrio da Real Fbrica da Cordoaria, que Franzini to bem conhece. O problema volta a ser o mesmo suspenso de salrios, por razes financeiras, ou seja aumentar a dvida contrada desde o 24 de Agosto. Trata-se de um assunto que, decerto, bolia directamente com o universo de referentes e interesses de Franzini. Assim, no perde tempo, apresenta individualmente mais uma Indicao, na qual entre outros argumentos, se pode tomar contacto com a questo dos rebatedores, que pouco a pouco se vo recusando a fiar * . A situao a seguinte: Os rebatedores dos bilhetes dos arsenais e outras reparties de obras pblicas, que at adiantam aos operrios, e empregados a importncia dos salrios ainda no vencidos, e os especuladores que prestam a crdito os gneros de subsistncia diria, vo suspender as suas operaes, reclamando dos seus fregueses a indemnizao dos prejuzos ^ Nesta viagem ao mundo das finanas humanizadas, h ainda que inflectir a direco e determo-nos no peso conjuntural do Brasil, sob uma nova leitura. Esta questo prende-se com as promoes de 24 de Junho de 1821, concedidas aos oficiais da Nau D. Joo VI. Um drama cujo desenrolar demorou longos meses, atravessando todo o vintismo. Importa salientar que essas promoes no olharam nem a competncias, nem ao rigor ou qualidade profissional,
83 Dirio das 84 Este era o dos diferentes tipos gamentos. 85 Dirio das Cortes, Sesso 27 de Setembro 1821, vol. IV, p. 2427. recurso mais generalizado, entre as camadas mais baixas e categorias de funcionrios pblicos, de efectuar paCortes, Sesso 14 de Agosto 1822, vol. VIII, p. 147.

97

para alm de acarretarem um pesado fardo de aumento de soldos, ao j pauperizado errio pblico. Assim, aos motivos de despeito corporativo juntavam-se os de cariz financeiro, O primeiro movimento que se verificou foi uma chuva de peties dos oficiais promovidos, que reclamavam os aumentos, a que achavam ter direito. Simultaneamente, chegavam os ecos de descontentamento dos que no se encontravam a bordo da D. Joo VI, e que, por conseguinte, no haviam sido abrangidos por esta clusula. A 8 de Novembro de 1821 verificou-se a renovao do famoso decreto de 24 de Junho. O consenso ainda no havia chegado; as peties continuavam em catadupa, requerimentos individuais e colectivos que aportavam Comisso da Marinha, esperando uma resposta e um parecer favorvel. Havia, no entanto, que conciliar dois objectivos: humanidade, rigor e competncia no, desfecho a dar; salvaguardar o interesse e a defesa das finanas nacionais, especialmente, procurar no sobrecarregar o oramento da Marinha. Este problema adquiriu novos foros quando os funcionrios pblicos, a prestar servio no Brasil, comearam a regressar. Agora j noi so apenas os que iam a caminho do Brasil, na Nau D. Joo VI; so todos os oficiais regressados do Rio de Janeiro e que pedem ingresso na Armada portuguesa. Mas, no so apenas oficiais da Armada. So tambm os membros da Brigada da Marinha e os lentes da Academia da Marinha, que se haviam mudado para o Brasil, quando das invases francesas. O culminar de toda esta situao vem prescrita na sesso, de 26 de Maro de 1823, no Projecto de decreto apresentado pela Comisso de Marinha sobre os vencimentos dos oficiais militares, e empregados civis da repartio da Marinha, que tm regressado, e que para o futuro regressarem do Reino do Brasil ^*. No, seu articulado destaca-se que a concesso da promoo fica sujeita a dois critrios, o da competncia e qualidades pessoais e o da conduta poltica. Vemos, assim, que o contingente de funcionrios vindos do Brasil nos projecta para uma outra leitura da problemtica brasileira: a do peso de onerrios do funcionalismo. A colnia adquire uma dimenso historiogrfica a que no estamos habituados, uma vez que sob o ponto de vista poltico, ou econmico, que se abordam normalmente as conseqncias da perda do Brasil, como colnia. 5. Campos de amostragem: Marinha e Exrcito A viso trgica das finanas adquire uma dimenso mais particularizante e minuciosa nos dois ramos da administrao pblica que Franzini melhor conhece e domina: a Marinha e o Exrcito.
86 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 26 de Maro 1823, vol. II, p. 284.
98

Estes domnios so aqui trazidos como campos de amostragem, tentando, atravs do cuidado e doi zelo que Franzini por eles demonstrou, discernir alguns aspectos de um possvel imaginrio de regenerao, porque se o nosso deputado dedicou vrias horas de trabalho a dois dos sectores das finanas pblicas, evidenciando-se, quer individualmente, quer como membro das Comisses respectivas, porque as suas preocupaes se dirigiam aos domnios que melhor conhecia. E, no domnio das hipteses, do se ficcionrio, se em todos os ramos da administrao pblica se efectuassem reformas, poupanas e planos de regenerao? Se, se conseguisse uma forma equilibrada de racionalizar despesas e receitas? Se pudssemos saltar do plano de amostragem para o da globalidade? Que receitas conseguiramos ns extrair do pensamento de Marino Miguel Franzini, para a realidade estrutural, e conjuntural, de 1820-1823? Porm, pretendemos, apenas, tentar discernir uma poltica e uma economia do saber das finanas, que ficou evidenciado nas intervenes, nos relatrios, nos pareceres e projectos de lei que tiveram a influncia directa e a assinatura M. M. Franzini.
MARINHA

Projectos de

reforma

Entrando no domnio particular da Marinha, reparamos que h duas grandes linhas de trabalho realizado. A primeira converge nos sucessivos planos de reforma interna apresentados s Cortes Extraordinrias e Constituintes; a segunda materializa-se no facto de, nessas Cortes. Franzini ter apresentado, como alternativa, u m Oramento analtico da despesa feita com a repartio da Marinha. Ambas as vias nos conduzem a um iderio comum: contribuir para o aumentOi da Felicidade Pblica *^ Decerto que a voz de Franzini na Assemblia teve outros ecos, e no podemos deixar passar despercebida a manifesta semelhana entre a direco do discurso franziniano e o discurso de um dos seus antigos professores da Academia da Marinha Dantas Pereira. no prprio perodo vintista que o Almirante proclama que universal o clamor da preciso de reformar, no s no geral do Reino, mas ainda mais no particular da repartio da Marinha> "" i .
87 Foi na Sesso de 2 de Outubro de 1821 que Franzini deu o pontap de sada de toda esta catadupa de palavras e idias, orientadas exclusivamente no sentido de estabelecer uma ruptura burocrtica com o passado, assinalando a emergncia de um tempo inovador; mas tambm de (re)reformular, de (re)criar a Marinha portuguesa. 88 DANTAS PEREIRA, Memria sobre a preciso de se concluir (...), p. 1. tambm de assinalar que as referncias de comparao com as demais 99

o ponto de partida a constatao do declneo que a Marinha portuguesa teve desde os tempos doi glorioso Martinho de Melo e Castro. Do Relatrio lido pelo sr. Franzini na sesso de 29 de Novembro de 1821, ressalta que, no estudo efectuado, h duas cargas negativas que se interpuseram entre o declinar do sculo XVIII e o alvor do liberalismo. Uma tem a ver com as invases francesas que forou a Corte a fugir para o Brasil e que por arrastamento levou vrias instituies da Marinha ^^ O outro factor foram as polmicas promoes do 24 de Junho, da Nau D. Joo VI, j anteriormente mencionadas. Daqui resulta, na lgica de Franzini que o material desta arma se acha reduzido a dois teros do que foi em 1793*. Da estagnao, e do aumento de patentes, resultou uma desconfortvel assimetria de crescimento da Marinha, que se tornava extremamente pesada ao errio pblico, tal como Franzini pretende demonstrar atravs dos sucessivos quadros que elaborou e apresentou. Neles se procura evidenciar o contraste entre os dois marcos vitais: 1793 e 24 de Junho de 1821, demonstrando, matemtica e claramente, a grande sobrecarga de oficiais existente, mas, sobretudo, o excessivo montante que o Estado teria de cobrir, sem usufruir compensao alguma por parte do ramo da Marinha*^. A diferena de 134.836$0O0 ris , no s, assustadora como impossvel de conciliar com o Tesouro pblico. O Parecer elaborado pela Comisso de Marinha foi no sentido de se estudar seriamente a situao exposta nos quadros em Anexo, e, como propsito global, afirmar a necessidade que o Governo proceda a uma reforma do corpo, na conformidade dos desejos manifestados pelos suplicantes preteridos, compreendendo na classe dos Oficiais efectivos a todos aqueles que por sua habilitao cientfica, aptido, e servios prestados no exerccio da profisso, se acharem nas circunstncias de serem empregados activamente como verdadeiros Oficiais da Marinha Militar *^. Se de um lado est o
Marinhas estrangeiras, so coincidentes com as que habitualmente Franzini faz. Cfr., igualmente. Ensaio de huma comparao da Marinha Portuguesa (...). 89 Recorde-se que as importantes tradies da Marinha brasileira remontam, exactamente, a esta altura. o Franzini escolheu como baliza temporal para o seu raciocnio 1793, a poca mais florescente da Marinha Militar, a poca de Martinho de Melo e Castro (Dirio das Cortes, Sesso 29 de Novembro 1821, vol. V, p. 3273. Cfr. tambm a Sesso 5 de Setembro 1822, vol. IX, p. 358). 91 Por exemplo: o Mapa n. 2 referente ao estado pessoal da Marinha portuguesa no' mesmo ano de 1793, inclusive os Oficiais agregados primeira Plana, e os da Marinha de Goa d como resultado o nmero de 143 oficiais para um total da importncia dos seus vencimentos em terra, pelos soldos actuais, 48 444$000 ris. Comparativamente, o Mapa n. 4 referente ao estado pessoal da Marinha depois da promoo de 24 de Junho d para um total de 585 oficiais a quantia de 183 280$000 ris, para a importncia anual dos soldos de terra. 2 Dirio das Cortes, Sesso 29 de Novembro 1821, vol. V, p. 3274. 100

interesse do Estado, por outro a Comisso no esquece os potenciais perigos polticos de luna rebelio interior, de foro, corporativo ^ Contudo, o problema da Marinha no se centrava apenas nas distores da promoo colectiva de 24 de Junho. A questo era mais profunda; prendia-se com a prpria reforma da estrutura interna da Marinha*^. Demos a palavra a M. M. Franzini: O deplorvel estado a que se acha reduzido o material da Marinha, exige um poder enrgico e pronto, em suas deliberaes, que possa restabelecer a unidade nos projectos; (...) Foi na poca de Martinho de Melo e Castro, que a nossa Marinha Militar chegou ao maior esplendor, e nesse tempo, decerto no existia almirantado, nem junta de fazenda; e um s inspector-geral reunia a sua jurisdio do intendente: e hoje que infelizmente o nmero dos vasos se acha reduzido a uma quarta parte, que queremos conservar to aparatosa administrao? ^^ Esta interveno est em perfeita sintonia com o discurso emitido no Parecer da Comisso de Marinha. Trata-se de regenerar, cortar frontalmente com o passado, recente, no que era necessrio, a fim de o melhorar, viabilizando o momento presente. H, no enunciado dos onze artigos formulados, uma filosofia nova de administrao, que corresponde a uma vontade poltica liberal, mas tambm a uma tentativa de resposta para solucionar a crise estrutural existente. A nova proposta administrativa, ao deslocar os centros de poder, descentralizando-os, altera qualitativamente todo o regime de aco administrativa do Portugal Velho. Trata-se de apresentar um trabalho que revelasse e desse sinais positivos dos novos tempos que se viviam, no qual, a par do iderio do liberalismo, das cartilhas e reformas revolucionrias francesas e espanholas, se mostrasse um portugus esforo de racionalizao dos bens e patrimnios pblicos. este esprito que encontramos no dilogo travado entre Franzini e o Ministro da Marinha ^^ Acabar frontalmente com a corrupo um elemento fundamental mas h outros complementares. recuperao da Marinha, e dos corpos produtivos, passa por dois tempos de reforma. Os Arsenais, parte produtiva, e a Navegao, que compreende a Marinha de Guerra e a Marinha Mercante, com a conseqente importncia de contribuir para o aumento dos rendimentos do Estado. Pensamos que na polmica gerada em t o m o da pretenso de extinguir o Almirantado^ h, sobretudo, o propsito de defender
93 Vd. P a r e c e r d a Comisso d e M a r i n h a , Dirio das Cortes, Sesso 12 de Maro 1822, vol. V I I , p . 460. 94 n o t v e l q u e t a m b m D A N T A S P E R E I R A , n o Esboo da Organizao e Regime da Marinha (...) se p r e o c u p e e m a p r e s e n t a r u m a p r o p o s t a 95 Dirio das Cortes, Sesso 5 d e S e t e m b r o 1822, vol. I X , p . 358. 96 Dirio das Cortes, S e s s o 10 d e S e t e m b r o 1822, vol. I X , p p . 392-403.

de alternativa organizao fabril e administrativa vigentes.

^^ Franzini aps um esforo de argumentao, remata dizendo que se queremos dar movimento e impulso Marinha, devemos concentrar a 101

propostas novas, que tenham a ousadia de ir contra o secularmente estabelecido, contra o que parecia que j havia criado, razes muito profundas. A discusso continuou ^^ Franzini reiterou os seus pontos de vista, que se opunham aos do Parecer da Comisso, sentindo-se a imagem que ele assumia como Inspector da Cordoaria O major general obrigado a comparecer s muitas obrigaes e responsabilidades que ficam sujeitos. O major general obrigado a comparecer em muitas estaes, e grandes concursos, e o Inspector tem muitas ocasies em que deve fazer considerveis despesas para a decente recepo de grandes personagens, que concorrem ao Arsenal, por ocasio de embarques, de navios lanados ao mar e de outros semelhantes ^. Toda esta polmica tem como eplogo um Projecto de decreto para a nova organizao da administrao da Marinha NacionaP^, lido por Franzini, como membro da Comisso de Marinha. O objectivo , uma vez mais, o de regenerar, como se pode ler explicitamente no seu prembulo: arranjar um remdio, no estado de decadncia em que se acha a armada nacional, se faz indispensvel concentrar a aco do poder administrativo desta repartio, a fim de obrar com energia e unidade, emendando os abusos introduzidos pelo tempo, e pela divergncia de autoridade, quer por sua recproca independncia, e complicao anulam a responsabilidade individual ^^. No postulado dos diferentes artigos, texto de difcil compreenso, burocrtico e tcnico, esto visados os vrios aspectos da Marinha que devem ser repensados: o conselho de guerra e o de marinha, apontando-se como factor de novidade o rompimento, com o passado. Tomemos como exemplo o facto de desaparecerem os tribunais do Conselho do Almirantado e a Junta da Fazenda da Marinha. No novo esquema organizativo busca-se a sistematizao, a racionalizao, em ltima instncia a matematizao da realidade; todo um conjunto de pressupostos tcnicos que vm desde o sculo das Luzes, e que moldaram a formao cultural, em sentido alargado, dos membros encarregues de proceder a este projecto de reforma ^^.
actual administrao: isto , fazer que a antecipada autoridade que hoje se acha dividida entre O' Conselho do Almirantado e a Junta da Fazenda da Marinha, passe para o major general, e inspector, e por isso sou de opinio que se deve adoptar o projecto da Comisso (que ele havia co-assinado, Dirio das Cortes, Sesso 10 de Setembro 1822, vol. IX, p. 400).
98 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 24 de S e t e m b r o 1822, vol. I X , p . 543,

em que a Comisso de Marinha prope algumas alteraes ao projecto anterior: Franzini, contudo, no concorda com elas.
99 Dirio das Cortes, Sesso 24 de Setembro 1822, vol. IX, p. 543.

100 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 10 de Outubro 1822, vol. IX, p. 738 e ss. 101 Idem, ibidem, p. 738. 102 Juntamente com Franzini encontravam-se Francisco Villela Barbosa, Manuel de Vasconcelos Pereira de Melo, Francisco Simes Margiochi e Jos Ferreira Borges. No transcrevemos o articulado do projecto, porque, 102

Atente-se, por exemplo, no artigo 11.: Todos os livros, documentos e papis, que se acharem na secretaria do almirantado, ficaro pertencendo secretaria do major general. O regulamento desta secretaria, e dos cartrios dos conselhos de marinha e administrao, ser feita pelo governo, e enviado s Cortes para ser sancionado. Os livros, documentos, e papis, que existirem na secretaria da junta da fazenda, passaro para o arquivo da intendncia, ou da contadoria, segundo a natureza dos objectos a que pertencerem. Toda a realidade tinha de estar visvel, clara, explicada, e, mais do que isso, sempre acessvel para quem a quisesse consultar, muito especialmente para a apresentar aos dignos representantes da Nao. Oramento neste domnio que se centra a mais empolgante e inovadora forma de actuar de Franzini. Porqu? Na sesso, de 18 de Abril de 1822 apresenta ao Congresso, um Oramento analtico da despesa feita com a repartio da marinha, mandado imprimir em sesso de 29 de Maro ^^ Este oramento antecedido de um pequeno prembulo, no qual Franzini faz algumas reflexes, que julgamos da mxima importncia, para percebermos o que delineava. Esta alternativa surge como uma resposta, talvez tambm uma crtica implcita, ao laconismo dos oramentos enviados por algumas reparties, muito especialmente a da Marinha. Se este constitui o ponto de partida, Franzini chama a si prprio o dever de compulsar os diferentes documentos referentes a este ramo da administrao e elabora um outro, que tem como objectivo obter um cmputo final, mais baixo que o apresentado ao Parlamento. De facto. regista-se uma diferena de catorze contos de ris. Uma economia que talvez se pudesse estender a todas as reparties... Mas para alm deste declarar de intenes reputamos do maior valor a pacincia laboriosa que Franzini teve ao elaborar os diferentes mapas explicativos, que pudessem demonstrar de um modo efectivo dois objectivos. A situao real em que se encontravam o que nos interessa aqui fazer ressaltar a novidade de ruptura que ele prope, sublinhando esse esprito, no mbito da histria das idias liberais em Portugal. 103 Este oramento materializa-se em vrios quadros exemplificativos do esprito racionalista de Franzini, em que se destaca a mincia demonstrada em apresentar um estudo o mais completo possvel para a repartio que ele melhor conhece a Marinha. 103

as diversas reparties da Marinha, e como elas podiam ser geridas para alcanar um grau de perfectibilidade. Passeando o olhar pelas dez pginas, que compem este oramento analtico, ficamos a par das despesas, ordinrias e eventuais, dos funcionrios que a Marinha dispunha, civis e militares. Todos os movimentos produtivos e burocrticos ali esto explicitados. Por momentos, a realidade transforma-se em nmeros, em quadros, em smbolos de tipografia. No que toca parte produtiva da Marinha, os Arsenais, Franzini procura demonstrar como um estabelecimento estatal se devia bastar a si mesmo, olhando pelas regras da economia de mercado, e aproveitar as oportunidades de fechar negcio nas melhores condies. Ouamos o que ele prope: Pelo resumo geral do Oramento ficou demonstrado que a importncia total dos gneros, que se devem comprar, sobe a 457 contos, a qual se pode asseverar sem exagerao, que excede a trinta por cento ao verdadeiro valor dos sobreditos gneros, o que principalmente devido desconfiana dos fornecedores pela incerteza dos pagamentos, e s prevaricaes a que se d lugar, esta causa, sombra da qual facilmente se justificam os maiores abusos, ainda que evidentes. Segue-se, pois, que, se os sobreditos gneros fossem contratados com a certeza do pagamento, e em conseqncia pelos justos preos de mercado, deveriam economizar-se anualmente 137 contos de ris, nesta classe de receitas ^^. Do mesmo modo, se, se produzisse mais, se houvesse mais matria prima, mais se lucraria, porque mais se venderia ^^. Julgamos, pois, poder afirmar que h um plano de intenes por detrs destas propostas; um plano que passa pela reforma profunda dos domnios da administrao. O equilbrio financeiro dos sectores produtivos constitua, assim, a pedra basilar das propostas de Franzini. No debate oramentai da legislatura de 1822/23 temos oportunidade de voltar a encontrar o nosso deputado intervindo na discusso, defendendo princpios anlogos, desta vez dirigidos para o caso particular de quanto custa armar uma embarcao de guerra ^*^.
104 Dirio das Cortes, Sesso 18 d e A b r i l 1822, vol. V I I I , p. 869.

105 Quando abordarmos o captulo do Inspector da Cordoaria teremos oportunidade de retomar este assunto, de u m modo mais profundo e detalhado. 106 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 15 de Fevereiro 1823, vol. I, p. 844. E de ressaltar que algumas das intervenes so decalcadas do que foi dito na primeira legislatura. Veja-se por exemplo, o que diz Borges Carneiro: ...o sr. Franzini acabou de falar, mostra que o preo por que se compram os gneros era mais trinta por cento do que o verdadeiro valor deles, em conseqncia da desconfiana dos credores e do tardio e mau pagamento que se lhes fazia, (Idem, ibidem, p. 846). 104

A reitera as permissas enunciadas anteriormente: Discorrendo sobre as observaes gerais, direi que no se pode duvidar que na Marinha tem havido grandes abusos na admisso de oficiais, assim como os houve no Exrcito, em todas as outras reparties, porm a grande desproporo entre o pessoal e o material, que agora se nota procede de duas causas primrias, que aumentaro o mal em razo composta; pois que o material sofreu grande diminuio, deixando-se apodrecer quase todos os navios, e o pessoal se foi aumentando a ponto de se contarem hoje 580 oficiais. H que estudar profundamente o assunto, nomear uma Comisso e esperar os seus trabalhos, sem os quais no pode fazer-se reforma alguma regular e justa. sem dvida a palavra reforma que continua a impr-se no universo, imaginrio, de Franzini e que, por diversas vezes, veio dominar a tnica das suas intervenes. EXRCITO Passemos ento ao segundo campo de amostragem, onde o ideal de regenerar e perfectibilizar so constantes do pensamento do deputado vintista Marino Miguel Franzini. As Cortes haviam demonstrado, desde cedo, a importncia de se proceder reforma do Exrcito; por exemplo, o deputado Pvoas havia apresentado um projecto de reforma do Exrcito na sesso de 11 de Julho de 1821. O problema estava, pois, emanente no esprito dos vintistas, e de um modo particular no pensamento de Franzini. Podemos constatar as suas preocupaes por duas vias distintas, uma directa, outra indirecta^^ A exposio e projecto de oramento do Exrcito, sobre o Relatrio oferecido pelo Ministro da Fazenda, lido na sesso de 28 de Agosto de 1821, permite-nos contactar directamente com o discurso de Franzini. Numa primeira leitura ressalta, imediatamente, o seguinte descobrir os males das finanas do pas, e arranjar o mais rapidamente possvel solues de reforma, que passavam inevitavelmente pela via da economia e da poupana do errio pblico. neste preconizar de solues, de remoo dos obstculos, que Franzini se vai empenhar a fundo, apontando solues, apresentando uma srie 107 Na sesso de 16 de Junho 1821, em conseqncia de uma proposta apresentada por Borges CarneirO', a propsito das despesas que o Exrcito fazia Nao, foi criada, sob uma proposta do deputado Freire, uma Comisso Especial para cuidar da reforma do Estado Maior e Reparties Civis do Exrcito. Dela tambm fazia parte Marino Miguel Franzini. 105

de mapas que se destinavam a tornar mais perceptveis as suas idias e propostas^". A sua primeira preocupao vai, obviamente, para a enorme e desproporcionada despesa do Exrcito, orada em perto de 13 milhes de cruzados; digo desproporcionada porque no tem relao alguma com o pessoal do mesmo Exrcito, que no chega a 3 300 homens ^^ De uma forma sinttica podemos afirmar que neste factor que reside um dos principais males do Exrcito, para alm do seu sistema burocrtico e orgnico estar mal regulamentado, contribuindo igualmente para o agravamento das finanas. Olhemos o que nos diz: Saiba pois a Nao, e os seus dignatrios representantes que o Exrcito portugus no qual se acham reunidos 32 700 dos seus mais benemritos concidados, s deve fazer de efectiva despesa pouco mais de sete milhes de cruzados, incluindo-se as milcias; e que adoptando-se o sistema de licenciamento por trimestres, ou semestres, alternados, na proporo designada no Mapa n.** 2, poderia economizar-se mais de um milho de cruzados no po, e perto de 9 600 homens, que se deveriam licenciar alm dos 1810 que j o esto, satisfazendo assim aos desejos do soldado, que espera ansiosamente pela verificao deste arbtrio, o qual conservando a organizao do Exrcito reduzir a sua despesa anual a pouco mais de seis milhes de cruzados...^". pertinente verificar que Franzini abrange um campo muito mais alargado do que o foro restrito do Exrcito. H tambm a necessidade de licenciar, libertar homens que so necessrios ao trabalho produtivo do pas de forma a preconizar u m autntico saneamento das finanas pblicas. No que toca s diferentes reparties do Exrcito, semelhana do que j fizera para a Marinha, Franzini pe o dedo nas feridas que mais fazem sangrar o Tesouro. ele mesmo que tira a concluso que as despesas inteis e excessivas do Comissariado, Hospitais, Arsenais, Trem de Praas, Obras Militares, e outras desta natureza, so as que absorvem, sem proveito do Exrcito, a enorme quantidade excedente ao meu oramento, aumentadas sem dvida, com os preos exorbitantes por que so comprados os gneros necessrios aos estabelecimentos militares, procedendo, em parte, da falta de crdito, e de outros defeitos essenciais de administrao geralmente conhecidos"^. Monstruosidades destas debilitam o Estado, enfraquecem os dinheiros pblicos, e, afinal, podem comprometer inevitavelmente
Decerto no nos devemos alhear do que ele havia escrito acerca do Regulamento de 1816, que s conseguiria publicar em 1820.
109 Dirio das Cortes, Sesso 28 d e Agosto 1821, vol. III, p . 2048.
108

110 Idem, ibidem. 111 Dirio das Cortes, Sesso 28 de Agosto 1821, vol. III, p. 2049. 106

as transformaes polticas do 24 de Agosto de 1820. neste sentido que se devem ler, e entender, os quadros minuciosamente executados por Franzini. As colunas de nmeros, que se vo alinhando, procuram evidenciar e tornar claro como havia despesas suprfluas, como se gastava inutilmente, e como uma racional e boa gesto podia obviar vrios gastos, contribuindo para um fortalecimento das finanas pblicas, para a consolidao plena do Estado Liberal " ^ No que toca via indirecta de conhecermos o contributo de Franzini para a reforma do Exrcito, ela est mediatizada no trabalho final da Comisso Especial do Exrcito, que elaborou um Projecto de decreto sobre a reforma do Exrcito, lido a 8 de Janeiro de 1822. Em nosso entender, e sob o ponto de vista do pensamento de Franzini, trata-se do culminar, com um contributo colectivo, de vrios trabalhos e estudos dedicados ao assunto. Passeando os olhos, atentamente, pelas 23 pginas que compem este projecto. somos confrontados a vrios nveis com dados conhecidos; como que sentir o dedo, ou a mo de Marino Miguel Franzini, figura presente, mas personagem invisvel num discurso colectivizado. Todo o texto est dirigido s modificaes que havia a introduzir no Exrcito, no que diz respeito ao Recrutamento em tempo de paz. O binmio tempo de guerra/tempo de paz a base da argumentao de todas as reformas profundas que se pretendem introduzir. O Estado Liberal tinha uma situao difcil, e uma fora militar mal orientada e extremamente cara, para um pas pobre e sem guerra, e a Comisso , neste assunto, suficientemente explcita quando afirma o seguinte: O desenvolvimento da Revoluo Francesa abalou todos os governos desde 1789. Portugal participou desta ansiedade comum repblica europia, e para conservar a sua independncia, fez sacrifcios em armamentos navais, e nos socorros de um Exrcito auxiliar, mandado combater com o seu aliado, no Rossilho: estes socorros foram tanto acima de suas foras, que desta poca data o seu apuro 112 Cfr. Idem, ibidem, pp. 2050 a 2056. A esto patentes as diferentes reparties dO' Exrcito, os seus componentes, gastos, resumos gerais e notas explicativas, algumas das quais com grande pertinncia, como esta: O actual estado poltico da Pennsula parece permitir, sem inconveniente, um licenciamento de 9 600 homens, alm dos 1 800 que j o esto (...). O mapa seguinte indica a economia, que deveria produzir este sistema debaixo do princpio de Se licenciarem voluntariamente metade dos cabos (...). Resumindo, do que fica dito, concluirei que O' licenciamento proposto, e a economia nos gastos do comissariado, dariam uma diminuio da despesa de dois milhes de cruzados, sem atender a outras reformas que se poderiam realizar com mui leves sacrifcios pessoais, ficando desta maneira reduzida a 8 500 000 cruzados a despesa totalmente do exrcito combatente, e dos seus anexos estabelecimentos. 107

em finanas " ^ A situao foi posta a claro; mas com a esperana trazida pelos novos ventos revolucionrios, havia que regenerar esses apuros, denunciando os erros cometidos, e acima de tudo, ultrapass-los. Em primeiro lugar, e por comparao com as demais Naes, que em tempo de paz (e em 1814 Portugal j no estava em p de guerra) se ocupavam em licenciar os seus homens, a fim de obviar despesas e libertar foras humanas, que se passava entre ns? No momento de paz, prprio para a reforma, no s se no deu ateno a este objecto, mas at se tentou dar-lhe maior extenso pelo Regulamento de 1816, que a impossibilidade evidente da sua execuo no permitiu por em prtica ^^^. Ainda que haja que salvaguardar a existncia de um Exrcito permanente, com um bom quadro de Oficiais para a eventualidade de uma guerra ^", era urgente, contudo, proceder a reformas que atingissem as reparties, os oficiais. Duas idias se apresentam naturalmente para fazer uma reduo. Uma, a de reformar corpos na sua totalidade, outra, a de conservar os quadros existentes, diminuindo a sua fora ^^. Em poucas palavras, diremos que se tratava de regenerar, mas tambm de prevenir e acautelar eventuais possibilidades de intervenes armadas. Neste desenrolar de idias assentam as directrizes oramentais. Diminuindo os efectivos, em tempo de paz, e assegurando soldos de decncia, o Estado passaria a poupar verbas considerveis que poderiam, por conseguinte, ser desviadas para outros sectores, capazes de suscitarem foras de renovao necessrias ao Portugal Liberal. Com meticulosa pacincia e cuidado, a Comisso foi analisando todas as reparties do Exrcito, cuidando dos seus efectivos, das somas necessrias para pagar os soldos, e dos cortes que se podiam efectuar, sem prejudicar os meios militares. O pequeno prembulo ao projecto de decreto de reforma do Exrcito exprime, em nosso entender, o esprito geral da Comisso de Finanas, que procurou conciliar o bem geral e a viabilizao financeira do Estado; seno vejamos: As Cortes gerais extraordinrias e constituintes da Nao portuguesa, considerando a necessidade de conservar uma fora armada permanente para defender o Estado, dos inimigos externos e para segurar a liberdade poltica, a ordem pblica e a execuo
113 Dirio das Cortes, Sesso 8 de Janeiro 1822, vol. VI, p. 3701. 114 Idem, ibidem, p. 3702. 115 Quando tratarmos do Colapso do Vintismo teremos oportunidade de retomar este assunto e analisar, com cuidado, como os vintistas estavam preocupados com o argumento da fora militar, para intimidar a Europa contra-revolucionria. 116 Idem, ibidem, p. 3703.
108

das leis, e tendo em contemplao estabelecer esta fora em conveniente proporo com a povoao do Reino, e a situao do Tesouro pblico, e com a relao ao presente estado de paz, amizade e boa inteligncia, em que se acha com as mais Naes da Europa, enquanto no promulga uma lei constitutiva do Exrcito, que abranja as milcias nacionais e a nova forma de guardas cvicas, combinada com o sistema geral de despesa para todo o reino-unido, visto a urgncia, decretam provisoriamente para o Continente Europeu o seguinte (...) "^. III A DIMENSO HUMANA E QUOTIDIANA DO VINTISMO Se em Franzini as finanas e o Estado constituram a viso trgica, devemos contrapr-lhe um olhar diferente, e partir descoberta de outras estruturas significativas do seu pensamento. Essa outra viso vamos encontr-la no plano emocional, na esfera da sensibilidade, qual inqurito realizado ao imaginrio de um deputado. No campo emotivo importante atender aos assuntos que foram capazes de galvanizar a voz e a interveno de um tribuno, cujos predicados se afastam, em muito, dos dotes oratrios. Enveredando pela via do inqurito, h que descobrir olhares antropolgicos sobre o pas real e os seus problemas, desvendar segredos, que numa primeira abordagem nos escapam, porque permanecem, aparentemente, num plano secundrio. Mas, a desmontagem desse imenso material espalhado pelas centenas e centenas de pginas que compem o Dirio das Cortes, do perodo vintista, permite-nos trazer alguma luz sobre a dimenso real, pequena, prosaica, quotidiana, a dimenso humana, quantas vezes annima, do Portugal Liberal. Recordamos que Franzini ocupava a categoria de homem excepcional, que sobressaa na conscincia colectiva dOi pensamento vintista, porque II en resulte que les individus excepcionnels expriment mieux et d'une manire plus precise Ia conscience colective que les autres membres du groupe et que, par consquence, il faut entirement renverser Ia manire traditionnele des historiens de poser le problme des rapports entre Tindividu et Ia societ ^^*. Sob a influncia deste convite de alterao ao tradicional, que modelo,(s) de criatividade para o palpitar prosaico do dia a dia encontrmos? Quais os mitos, os fantasmas e as ambies que se escondem no discorrer de um discurso marcadamente circunstanciado e emotivo? Tentaremos surpreender, e observar, o deputado
117 Idem, ibidem, p. 3711. Segue o articulado que compe toda a reestruturao do Exrcito, onde o problema dos dinheiros pblicos est sempre implcito, ficando estipulado quais as quantias que o Tesouro deveria despender para cada repartio. 118 LUCIEN GOLDMONN, Le Dieu Cach, Paris, Gallimard, 1959, p. 27. 109

face ao filme que sob os seus olhos vai deslizando, materializado em peties, queixas, requerimentos e pedidos, vindos dos quatro cantos do pas. 1. O quotidiano nas peties vintistas

O direito peticionrio foi u m dos direitos concedidos aos portugueses pela Revoluo Liberal. Equivalentes aos clebres cahiers de dolance, foram j entre ns utilizados com objectivos precisos por Albert Silbert ^^^ a fim de estudar o problema agrrio portugus. Tambm Mriam Halpem Pereira, na senda do historiador francs, apresentou um pequeno estudo, desta vez no domnio da indstria (Artes e Manufacturas) ^^. O que ns aqui pretendemos trazer algo de semelhante, mas de sentido contrrio. Quer dizer, o que nos vai preocupar a resposta, individual ou colectiva, que Franzini deu s peties que chegaram s respectivas Comisses de que era membro. O nosso objectivo discernir quais as capacidades de resposta de u m deputado, conscientemente liberal, face aos problemas do pas e ao direito peticionrio. Este efectuava-se por duas modalidades, o movimento individual e o colectivo, oriundos do litoral e doi interior, do Norte e do Sul, sendo impossvel estabelecer qualquer tipo de dicotomia regional. H sim diferentes e variados problemas a resolver, uns que dizem respeito a um concelho ou a todo o pas, outros que visam apenas casos particulares e individuais ^^^. O nosso privilgio consiste exactamente na possibilidade de tomarmos contacto com o dilogo que se estabeleceu entre um dos representantes da soberania nacional e a prpria Nao ^^^. Se nos debruarmos sobre a quantidade de peties enviadas Comisso de Estatstica reparamos que o problema fundamental constitudo pelas carncias de infra-estruturas em diversos pontos.
119 Cfr. ALBERT SILBERT, Le Problme Agraire des premires Cortes Librales, Paris, ed. P.U.F., 1968.
120 Cfr. M R I A M H A L P E R N P E R E I R A , O Estado

Portugais
vintista

au temps
e os con-

flitos no meio industrial, in O Liberalismo na Pennsula Ibrica, vol. 2, pp. 31-84. 121 Notemos que o material dirigido s Comisses Parlamentares, neste caso a de Estatstica e Marinha, constituiem estudos-dossier, uma vez que constam de abundante e rica documentao, argumentando as situaes em causa. Ora o papel dos membros da Comisso era estudar minuciosamente esse material e proceder, posteriormente, emisso de solues, levando-as ao Parlamento, que funcionava para o imaginrio colectivo, como o palco de artes mgicas, donde vinham remdios para todos os males. 122 Os casos particulares dizem geralmente respeito a assuntos castrenses, tratando-se maioritariamente de requerimentos de oficiais do Exrcito ou da Marinha. tambm de registar que o movimento peticionrio em 1822/23 muito inferior ao das Cortes Extraordinrias e Constituintes. 110

o Juiz de fora de Ovar preconiza que o real de gua, que a populao paga, revirta a favor da abertura da respectiva barra ^^^. Por detrs, adivinha-se um contencioso entre Ovar e Aveiro, uma vez que a populao da primeira localidade se queixa de que o real pago reverte a favor de Aveiro, que a abertura da barra nesta localidade inundou salinamente vrias terras, danificando-as, e que o cais de Ovar necessita de urgentes obras, para o embarque e desembarque de navios e mercadorias. Esta uma situao tpica dos problemas levados at Franzini; vejamos a resposta. A Comisso decide que o pssimo estado do cais justifica os anseios da populao, e que deve igualmente cessar a aplicao do real para as obras de Aveiro, porque nenhuma razo pode persuadir que seja justo que os habitantes da sobredita vila deixem arruinar e cair a sua casa a fim de concorrer para os reparos da alheia ^^^, posio que reiterada por Franzini na primeira interveno, da discusso travada. Na sesso de 3 de Maio de 1822 Estremoz que pede uma verba para o Terreiro Pblico e para a reparao de estradas e pontes, a que a Comisso d um parecer favorvel, salientando que o Estado tem de conceder emprstimos, porque no apenas a valorizao regional que est em causa, mas tambm as zonas circundantes, o Sul do pas e as suas vias de comunicao. Mas, nem sempre a Comisso d despacho favorvel; muitas vezes recusa os pedidos, outras adia o Parecer com o seguinte formulrio: A Comisso no pode neste momento dar despacho a tamanha invaso de pedidos porque se encontra a acabar trabalhos para a Constituio ^^^. Ou ento, A Comisso no pode interceder sem ter mais informaes na mo ^^^. Vemos, assim, que a Comisso tinha critrios e reconhecia prioridades, arranjando tambm desculpas aceitveis, quando necessrio, para ganhar tempo, ou adiar pequenos problemas.
123 Cfr. Dirio das Cortes, -2409. Sesso 25 d e S e t e m b r o 1821, vol. IV, p p . 2407-

124 Idem, ibidem. Este assunto vai voltar ao Parlamento na Sesso' de 12 de Maro de 1822, quando se discute o problema das vias de comunicao entre Aveiro e Ovar. Este caso exemplifica como um mesmo assunto era retomado prias vezes. Oliveira do Conde e Santa Comba Do. (Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 3 de Maio 1822, vol. VIII, p. 49-50) conseguiram igualmente aprovao para que o real pago nessas localidades sobre o vinho e a carne pudesse ser canalizado para a reparao de pontes. 125 Dirio das Cortes, Sesso 3 de Maio 1822, vol. VIII, pp. 52-53. Trata-se de uma resposta a pedidos de ndole judicial, oriundos de Estarreja e Peso da Rgua. Povos de Perres, Rego Giesta e Silveira, queixam-se dos males que as guas estagnadas do rio Vouga provocam, e das sisas que tm de pagar. 111
126 Dirio das Cortes, Sesso 16 d e O u t u b r o 1821, vol. V, p . 2676. Os

Sintomaticamente, no perodo legislativo de 1822/23, o movimento peticionrio, sobre o qual Franzini tem oportunidade de se debruar qualitativamente idntico ao que acabamos de tocar, ainda que quantitativamente seja bastante inferior. Continuamos a topar com decises que conferem s localidades autonomia para resolver os seus problemas particulares, o caso da Cmara de Ancio que ao reclamar contra o estado de abandono em que se encontram as caladas e pontes, prope que lhe seja concedida autorizao de lanar um imposto sobre o vinho atavernado ^". Muitos outros casos semelhantes poderamos apontar, quase fazer lun itinerrio, ou inventrio, dos dramas que apoquentavam as diferentes regies do pas. Se Vilaria clama que o rio precisa de ser encanado quanto antes, a fim de obviar aos prejuzos decorrentes das cheias, j Manteigas se apressa em expor o perigo em que se encontra a povoao, de ser, em qualquer momento, abalroada com as enchentes do r i b e i r o ' ' ^ Reparemos que so as prprias estaes do ano, e a situao climatrica, que influenciam e determinam muitas vezes estas peties. No deixa de ser particularmente interessante termos como facto certo e seguro que Franzini conheceu estes pequenos, grandes afinal, problemas. Em que medida estes sedimentos viriam a influenciar o seu modo de pensar e de equacionar as solues preconizadas para a regenerao vintista? ^^. Falmos de pequenos dramas locais; uns so resolvidos, muitos adiados, outros esperam ainda talvez novas insistncias, outros caram, porventura, no esquecimento do amontoado de papel, nas salas das Comisses ^^. Problemas havia, demasiado avultados e graves, que no podiam sofrer adiamentos e que ocuparam amplo espao no debate parlamentar. So dois destes problemas que vamos seguidamente abordar, porque nos parecem indicadores notveis dos meios de mediatizao, entre a realidade e um iderio de propostas e prioridades.
127 Cfr. Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 31 de Janeiro 1823, vol. II, p. 655. 128 Cfr. Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 11 de Maro 1823, vol. II, p. 125.
129 Se importante fazer um levantamento das necessidades do Portugal vintista, que se perdem nos anais dos tempos, no deixa tambm de

ser pertinente aqui acentuar a possibilidade de alterar as directrizes historiogrficas, habitualmente voltadas para os problemas e decises emanadas dos centros de poder, administrativos ou polticos, relegando para planos secundrios as margens que so periferias, mas que no deixam de ser partes integrantes do tecido social, quotidiano e vivo.
130 Foi com imensa pena que constatmos uma desorganizaoi enorme no que toca aos documentos da Comisso de Estatstica, depositados nO' Arquivo da Assemblia da Repblica. Encontrar um documento particular, referente a qualquer destes casos aqui trazidos, levaria longos meses a en-

contrar. 112

o primeiro teve lugar na Sesso de 18 de Setembro de 1821 e tratava da construo de estradas no Norte do pas, concretamente as estradas da zona do Douro. Inicialmente apresentada a situao que se vive: houve uma Companhia encarregada de fazer as estradas, que desbaratou o dinheiro e as construiu pessimamente, donde resultou que as que se fizeram j estavam em runas, sem limpeza e sem escoamento de guas, com a conseqente deteriorao. Que fez a Comisso de Estatstica? Primeiramente denunciou o quadro lastimoso dos desperdcios feitos pela Companhia de to grandes capitais tirados da Agricultura, e do Comrcio, confiados pelo inepto Governo passado a to prodigiosa administrao, que em vez de zelar e cuidar das obras s enriquecia afilhados, e multiplicava empregos desnecessrios, chegando a tal ponto o seu desleixo, que at lhe deixou ficar pelas mos a soma avultada de 54 0(X)000 ris. Mas esta denncia pblica no era suficiente para resolver o problema; por isso a Comisso foi de parecer que era necessrio arrancar o mal pela raiz suspender imediatamente as obras e todos os ordenados, cabendo a uma Comisso de Lavradores, a formar na zona do Douro, efectuar um plano regulador para se concretizar a construo das necessrias vias de comunicao do Norte. Franzini quem acrescenta, a nvel individual, a tirada conclusiva: Naquelas obras tem-se gasto muito dinheiro, porm se tem extorquido muito sombra delas. Este dinheiro deve ser de hora em diante aplicado para se fazerem as estradas e no para se sustentarem afilhados ^^^. No segundo caso, que teve lugar a 2 de Maio de 1822, Franzini destaca-se igualmente do juzo da Comisso de Estatstica. Nesta sesso o que est em jogo a ocupao de Montevidu e a conseqente retirada das tropas portuguesas, aconselhado pela Comisso diplomtica "^. Franzini apresenta-se como a voz discordante da sinfonia parlamentar, estipulando a sua argumentao em cinco pontos. 1.** Seria injusto, e injurioso, abandonar Montevidu, depois dos sacrifcios feitos ^^^. 131 Dirio das Cortes, Sesso 18 de Setembro 1821, vol. IV, p. 2316. O Parecer foi aprovado. 132 Nesse sentido emitiu o seguinte Parecer: Como presentemente se torna intil esta ocupao, alis incompatvel com os princpios de justia, que animam a Nao portuguesa, a qual prefere dar ao mundo inteiro uma prova decisiva de que sabe respeitar tanto a independncia dos outros pases, quanto zelar a sua prpria, Dirio das Cortes, Sesso 30 Abril 1822, vol. VIII, p. 1020. 133 aqui visvel a influncia do esprito militar, e do conhecimento efectivo que teve destas paragens, quando das suas viagens de embarque. 8 113

2. A localidade em questo um ponto estratgico, e de suma importncia, para a Amrica meridional, uma vez que constitui a chave da navegao do Rio da Prata, visto que quem possuir o domnio da navegao deste rio senhor dos interesses comerciais de Buenos Aires ^^\ 3. O rendimento das alfndegas de 700 a 800000 duros anualmente, o que no de espantar visto o comrcio de Buenos Aires ser intenso. 4. No existem razes morais que forcem os portugueses a sair, porque a Espanha tem desgraadamente perdido o seu domnio em toda a Amrica ^^^ 5. Desperdiar esta oportunidade dar grave prejuzo aos nossos navios mercantes, que j sofreram bastante devido guerra civil que foi deflagrando. Trata-se agora de apanhar a ocasio propcia para remir esses prejuzos. Deste breve apanhado ressalta que so as estruturas materiais do Portugal liberal que detm um lugar de destaque nas preocupaes imediatistas do nosso deputado. So elas que, por si, sero capazes de melhorar o padro e a condio de vida dos povos, mas tambm ajudar a sair da crise estrutural, e conjuntural, em que se vivia. Na tentativa de resoluo destes problemas emanentes do movimento peticionrio sentimos, explicita e implicitamente, a competncia e o rigor cientfico de Franzini, lado a lado com a defesa das populaes locais, que aglutinadas e somadas constituiro o interesse e a felicidade do Estado liberal. Deixemos o pas regionalizado e voltemo-nos para os domnios corporativos da Marinha, ou seja das respostas dadas pela Comisso especializada ao movimento peticionrio que a foi afluindo. Aqui o quadro mais restrito, uma vez que o olhar recai sobre uma micro-sociedade, na qual Franzini se inseria e conhecia de modo particular. Choveram casos individuais e colectivos, que desencadearam no nosso homem reaces bem diversas. As peties colectivas giraram, maioritariamente, em torno da polmica promoo do 24 de Junho; choveram os requerimentos e sentimos o empenhamento pessoal de Franzini na resoluo, a bem de todos e da Nao, deste embrglio de promoes.

13* Pensamos que esta a grande razo de peso para a sua argumentao. Recordemos que ele conhece cientificamente O' rio, descrevendo-o topograficamente, apontando a sua navegabilidade, evidenciandoi os seus percursos difceis, bem assim como os pontos estratgicos. 135 Est implcito que Portugal ainda no havia perdido o Brasil, e por isso o Rio da Prata revestia-se de alguma importncia, especialmente para as finanas do Estado. 114

Na sesso de 14 de Agosto de 1821, a Comisso de Marinha emite um dos seus primeiros Pareceres sobre o assunto, no qual se pode ler o seguinte: ...a referida promoo no foi justa, por ter sido privativa dos oficiais da Diviso, que conduzia Sua Magestade com prejuzo de um grande nmero dos outros oficiais de mar; por no terem percebido em objecto de tanta considerao as informaes individuais precisas: e por no ser proposta, ou discutida por Tribunal, Conselho ou Comisso alguma... ^^. Em traos largos, a Comisso acabava de enunciar a fundamentao bsica da recusa de apadrinhar as referidas promoes ^^^ Neste caso, temos a sorte de Franzini ter radicalizado as suas posies, inserindo-as no Parecer, mas individualmente, expondo as razes de sua justia: Pertence porm ao Governo, seguindo as leis, compreender em nova promoo, que dever contar a antigidade de 24 de Junho, aos oficiais da Armada Nacional e Real, e Brigada da Marinha, que foram preteridos; devendo somente ser contemplados com a graduao os oficiais reputados com a aptido e qualidades necessrias para o servio activo, imitando o que se praticou no Exrcito, isto , colocando os que se no acharam naquelas circunstncias em destinos de servio sedentrios, e reformando aqueles que o merecerem, ou que preferirem servir na marinha mercante ^^^. Assim, vemos que no imaginrio de Franzini se estabelecem critrios de valores que se prendem com a promoo por qualidade, mrito, prestgio e competncia. E com estes pressupostos que o vemos atacar acerrimamente essa monstruosidade, propondo 139 trs vias para acabar, definitivamente, com o problema^' Suspender a promoo e aconselhar o Governo que faa outra, na conformidade das leis existentes. 2. Suspender a promoo de 24 de Junho e depois, seguindo as leis existentes, fazer uma nova. 3. Dar ateno regulamentao que na altura permite as promoes na Marinha. Note-se a preocupao de conciliar os seus projectos de reforma da Marinha, e saneamento das finanas, com a de satisfazer os desejos corporativos, porque o descontentamento do oficialato po136 Dirio das Cortes, Sesso 14 d e Agosto 1821, vol. I I I , p . 1902.

1.

137 Esta recusa vai estar na origem da revogao^ do decreto.

138 Dirio das Cortes, Sesso 14 d e A g o s t o 1821, vol. I I I , p p . 1901-1902. 139 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso d e 31 d e O u t u b r o 1821, vol. V, p . 2873.

115

deria, tambm, constituir u m perigo para a viabilizao poltica do vintismo Entrando no movimento peticionrio individual dirigido Marinha, curioso registar que Franzini se afadigou em arvorar-se como porta-voz dos que pretendiam penses, dos que reclamavam reformas, das rfs e das vivas que clamavam por uma penso de sobrevivncia... Em certa medida, defende os interesses do funcionalismo pblico, ou melhor, conciliar as vistas da economia com o que dita a razo e a justia ^^. No vamos aqui personalizar as dezenas de casos com que deparmos, porque pensamos que eles devem permanecer exactamente assim, annimos. Um peso de anonimato que devia associar as leis da economia, da linguagem das finanas pblicas, com os ditames de justia, de determinadas preocupaes liberais e sociais, porque no se podia decepar de u m s golpe a cabea do lobo, e a do cordeiro, resultando de to cruel medida a desolao de grande nmero de empregados pblicos, uma vez que se devia atender no s economia do Tesouro, mas tambm justa contemplao que lhe oferecem os servios e a situao das numerosas famlias, que ficariam reduzidas mendicidade, o que oposto s rectas intenses do Soberano Congresso, e que no pode nem deve ser o resultado do novo sistema, abraado, com o maior entusiasmo pela Nao " \ A Nao, o iderio da Felicidade Pblica, segundo a terminologia de Bentham, no podia ser prejudicada, pelo contrrio, deveria ser aumentada e se, por exemplo, os trabalhos de um adido do corpo de engenheiros pudesse contribuir para essa mesma Felicidade, porque no incentiv-lo? Se havia algum, que nos Aores, se propunha efectuar trabalhos topogrficos e hidrogrficos, e ilustr-los com mapas das respectivas povoaes (levantamentos da populao), das produes existentes, das rendas do Estado e de todos os outros objectos pertencentes Estatstica, o Parecer da Comisso de Marinha, a quem o suplicante se dirigia, foi de total apoio ^^^. 2. Aconteceres do Vintismo

Marino Miguel Franzini era um deputado de olhar atento, esprito observador e dotado da capacidade de consciencializar a realidade vintista, os seus problemas, compreender os seus pequenos
140 Dirio das Cortes, Sesso 6 de Agosto 1822, vol. IX, p. 69. 141 Dirio das Cortes, Sesso 4 de Setembro 1821, vol. IV, p. 2147. "2 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 31 de Julho 1821, vol. III, p. 1704. Trata-se do suplicante Jos Carlos Figueiredo, vtima do despotismo de Stockler, e que para receber os honorrios a que tem direito pe todos os seus conhecimentos ao servio do bem pblico. 116

dramas e interpretar, ou discernir, o iderio das preocupaes do inconsciente colectivo de ento. A dimenso do pequeno fait-divers, que soube e conseguiu galvanizar a escrita e a voz de Franzini, interessa-nos, pois, de sobremaneira, porque por detrs dessas temticas particulares, escondem-se retalhos do seu pensamento, do seu mundo, o real e o imaginrio. Os exemplos que escolhemos para aqui figurarem, funcionam e valem como casos de amostragem, smbolos ou signos que se tornaram importantes para podermos caracterizar o imaginrio de Franzini, no que diz respeito ao pautar quotidiano das vivncias materiais e espirituais do tecido social vintista. E toda a pliade de acontecimentos, quase diramos de feio, jornalstica " ^ no deixa de ter um sabor refrescante, porque conseguimos surpreender, com uma grande carga de emotividade, as reaces de um homem excepcional, porque deputado, face ao palpitar de dramas e alegrias, que constituram tambm as vivncias vintistas, lado a lado com os grandes problemas de fundo da Revoluo. Na histria dos acontecimentos vintistas, figura o aniversrio do primeiro Rei Constitucional, D. Joo VI, a simbologia e a festa que esse facto deveria comportar para a satisfao da monarquia de feio liberal e constitucional. Talvez devido a uma certa forma de consciencializao deste acontecimento, que deveria funcionar como um smbolo, poltico, Franzini se tenha afadigado em apresentar uma Indicao ao Parlamento^**. Do seu discurso ressaltam dois objectivos distintos; primeiro, lisonjear e enaltecer o amado e augusto Monarca de Portugal. Porqu? Dmos ateno ao seu texto: O rei no cessa de dar as mais intransigentes provas do seu decidido amor por esta herica Nao, oferecendo administrao da Europa o mais raro exemplo do imprio que em seu generoso corao exerce a voz da Razo, da justia e da filosofia, manifestando a mais sincera adeso ao sbio sistema constitucional adoptado pela Nao, o qual para felicidade da Monarquia encontrou na augusta pessoa de S. Magestade o, seu mais firme apoio e a sua glria. Diramos que no o aniversrio real que est em causa, mas sim defender e publicitar as gloriosas vantagens do sistema liberal, que ao olhar do Outro, que tanto pode ser o cidado comum e annimo, como os demais pases da Europa, se encontra simbolizado, e tambm prestigiado, na figura material e humana do Rei. Quanto ao segundo desgnio. Na lgica do discurso est implcito, e explcito, que os portugueses tm de estar gratos por a 143 Muitos deles conheceram de facto o tratamento jornalstico, como o incndio do TerreirO' do Pao, na imprensa da poca. 144 Indicao apresentada na sesso de 9 de Maio 1822, e que se destinava ao dia 13 de Maio, data do aniversrio de Sua Magestade. Cfr. Dirio das CoHes, Sesso 9 de Maio 1822, vol. VIII, p. 135. 117

providncia lhes ter concedido o mais virtuoso dos monarcas, o mesmo ser dizer que os portugueses s tm motivos de regozijo, por os faustos desgnios do destino os ter contemplado com uma Revoluo Liberal. No fundo, este facto que constitui o pretexto para se comemorar e festejar condignamente o aniversrio do rei, como Franzini habilmente escreve fazendo ardentemente votos para que to fausto dia se reproduza por dilatados anos, acompanhado da glria e felicidade que sero inseparveis no trono constitucional portugus. O olhar e a intenso esto voltados para o Futuro, para um devir esperanoso e radioso, traduzido na prtica pela perpetuao do sistema liberal constitucional. Compreende-se assim que sendo este aniversrio um dia da maior satisfao para os coraes dos Portugueses, peo ao Soberano Congresso, como expresso dos idnticos sentimentos que se acha penetrado, declare feriado o sobredito dia a fim de que seja somente destinado efuso dos sentirnentos de amor, e respeito que a Nao Portuguesa tributa ao seu primeiro monarca constitucional, o sr. D. Joo VI. Pao das Cortes 10 de Maio 1822 Marino Miguel Franzini Afinal no ser a festa o melhor meio de lisonjear o monarca, e lembrar ao povo que esse dia feriado uma das conseqncias das viragens de 24 de Agosto de 1820? No ser tambm o festejar o aniversrio real, um excelente pretexto para pr em prtica o fenmeno de mimetismo que acaba por funcionar sempre na dimenso humana, e que tanta importncia tem para compreender algumas das movimentaes ou adeses de massas? Parece-nos que Franzini demonstra no apenas uma hbil atitude poltica, conciliao de ideais e projectos, como tambm evidencia um discurso adequado ao seu receptor o Parlamento, mas acima de tudo ao Rei, pea indispensvel causa liberal. Mudemos de rumo e olhemos, por momentos, um mundo mais particular, o dos conventos; atentemos no modo como Franzini se posicionou face a dois dos casos que passaram pelo Congresso vintista. Um tem como palco o mosteiro de Maceira-Do poo infeccioso de libertinagem ^*^, com as respectivas queixas dos povos
145 Dirio das Cortes, Sesso de 24 de Julho 1821, vol. VIII, p. 1631. Estava em discusso, por parte da ComissO' de Constituio o que se passava no mosteiro de Maceira-Do, pertencente ordem de S. Bernardino. Em causa estavam dois problemas distintos: os frades no obedecerem nova ordem constitucional, e os oens do convento poderem vir a ser vendidos no rol dos bens nacionais. 118

circunvizinhos. Franzini toma a palavra ^*^ e de um modo acutilante e radical, afirma que os frades so os chefes do feudalismo e que da supresso do convento resultaria um imenso bem Nao. Assinale-se que Franzini a nica voz que se levanta para propor uma soluo prtica e utilitria, lanada ao Parlamento do seguinte modo,: No poderiam os bens daquele convento serem aplicados a socorrerem um grande nmero de infelizes que existem na Casa Pia, sem rendimentos alguns? ^*^ Trata-se de uma proposta com funes sociais e humanitrias, em que se adivinham, decerto, algumas das preocupaes inerentes condio humana, como categoria da existncia e da vida. Um segundo caso diz respeito aos frades de S. Domingos, que so simultaneamente devedores e credores do Estado ^**. Franzini no hesita em explicitar a sua opinio: os frades no devem esperar por qualquer encontro de contas porque sendo eles credores apenas com hipoteca geral, no se lhes pode pagar com rendimentos que outros tem hipoteca especial, e reitera o seu parecer dizendo que se ns admitirmos semelhantes encontros faremos uma injustia ^*^. Somos de opinio que ver apenas jacobinismo anti-fradesco nestas tomadas de posio linear e simplista, uma vez que necessrio compreender os outros valores presentes. Quer dizer, os interesses dos frades tinham de se submeter aos interesses gerais e universais da Nao e do Estado; tratava-se de um problema de justia e da aplicao do princpio da felicidade do maior nmero,. O quotidiano vintista foi freqentemente abalado por acontecimentos criminosos. O perigo da marginalidade, a instabilidade e a insegurana instalaram-se algumas vezes nos nimos. Como reagiu Franzini face aos diferentes casos que foram levados ao Parlamento? Que propostas ou vias de soluo preconizou? Pouco a pouco, somos confrontados com o mundo legal e o marginal. Penetrando nos diferentes campos da criminalidade, apercebemo-nos das diversas leituras que esse tema comporta: a punio, a recuperao, a recompensa sociedade lesada. Face, por exemplo, a Jos Vitorino Soares Luna, que aps ter desviado alguns recibos do ex-quartel de caadores 11, pede perdo e devolve o furto, Franzini no hesita em propor, como soluo, o
146 Depois de terem intervido, acesamente, Borges Carneiro e Fernandes Toms. 147 Dirio das Cortes, Sesso de 24 de Julho 1821, vol. VIII, p. 1634. 148 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 14 de Agosto 1821, vol. III, p. 1885. 149 Franzini vai apoiar inteiramente o Parecer da Comisso da Fazenda que conclui finalmente o Ministro da Fazenda, que recebendo todas as ordens religiosas juros reais, admitindo tal encontro, importava este em um privilgio de os cobrarem sempre, ficando por issO' de melhor condio que os restantes credores da mesma classe. Idem, ibidem. 119

perdo total e como ele deu provas da sua honra e arrependimento deve ser admitido novamente ^^. Mais frente, o drama de uma jovem rf que quer casar, opondo-se vontade do tutor que a pretende enviar para o convento de Santa Clara. Uma vez mais Franzini no fica impassvel e defende a petio da rapariga, argumentando que os conventos so, prises, e prises terrveis: j l vai o tempo de se encerrarem neles as infelizes vtimas da ambio ou do fanatismo ^^^. O que pretendemos fazer ressaltar que o tempo da revoluo tinha tambm de se repercutir ao nvel do quotidiano, e escala do pequeno problema individual. Havia que assinalar, na simples condio humana, a ruptura com o passado, atravs de atitudes sintomticas. Ter a frontalidade de esquecer u m furto reconhecido e arrependido, ou dar a possibilidade de liberdade individual na escolha do, rumo pessoal e afectivo. Se olharmos para os acontecimentos anormais que afectam, no apenas a vida individual e particular do cidado, mas, a sociedade em geral, verificamos que h a preocupao de tambm aqui assinalar e demarcar a nova poca que se vivia. Concretamente estamos a pensar num dos casos que assumiu foros de grande importncia na poca o incndio do Terreiro do Pao "^. Esta infelicidade pblica concretizou-se num fogo posto Junta do Comrcio, aco premeditada porque, segundo o parecer de Franzini. o fogo declarou-se simultaneamente em quatro pontos diferentes, havendo ainda vestgios de morro e de ingredientes incendirios " ^ O mbil poderia ter sido a corrupo, uma vez que
150 Dirio das Cortes, Sesso de 2 de Julho 1821, vol. III. p. 1415. 151 Dirio das Cortes, Sesso de 21 de Agosto 1821, vol. III, p. 1979. Parece-nos implcito quer o conhecimento e leitura da Religiosa de DIDEROT, quer os textos anti-convento de BENTHAM. 152 o jornal A Borboleta dos Campos Constitucionais d a este acontecimento uma cobertura enorme. Descrever o parocismo em que tudo ficou impossvel (...). O progresso das chamas, o tumulto para se poder penetrar no interior, o alarido das famlias que moravam para o lado da Rua dos Capelistas_, o sussuro do Povo que corria ao espectculo medonho de um edifcio to espaoso, e to cheio de objectos interessantes a toda a Nao, faziam de_Lisboa um Dia de Juzo. Imagine que perda! Dentro de todo o edifcio, no falando no que pertencia a particulares, nas lojas, sobrelojas, e moradas contguas, havia a J u n t a do Comrcio, as Aulas da sua Academia, o Conselho da Fazenda, a J u n t a da Casa de Bragana, a Chancelaria, o Conselho de Guerra, a J u n t a do Melhoramento, a Mesa do Bem Comum, a Loja da Imprensa Nacional e a Guarda Principal. Tudo ardeu (...). Esta notcia j anda rodeada de rumores do Povo que diz terem aparecido indcios de maos de morres, mechas, mistos, e combustveis incendirios. Deus esclarea este ponto, para que no hajam sofrimentos desgraados, pois j se diz estarem presas, por cautela, algumas pessoas (A Borboleta Constitucional n. 28, 14 de Junho de 1821). i''-'' Estamos a seguir o Dirio das Cortes, Sesso de 10 de Junho 1821, vol. II, p. 191. 120

havia sido descoberta uma fraude de 70 contos de ris alguns dias antes, e o Ministro do Comrcio havia exigido o balano destes cofres o mais rapidamente possvel. Face a esta dupla infelicidade, a corrupo que lesava a boa imagem de Lisboa e de Portugal, e o incndio que tudo destruiu, havia que reagir e encontrar solues, optando pela filosofia do mal menor. nesta lgica de pensamento que se insere a proposta de Franzini. Para remediar os males causados, conceder um prmio pecunirio a quem se acusasse voluntariamente e assim descobrir os outros culpados, porque por agora necessrio, e ns queremos conhecer quem foram os monstros que perpetraram esse crime. Se no dermos perdo ou prometermos perdo, certamente no o descobriremos.... Este acontecer dramtico, essencialmente para o Estado, alertou-nos para o lugar de destaque que os problemas de marginalidade e criminalidade ocupavam no pensamento de Franzini. Vrias so as intervenes, pontuais ou articuladas com Indicaes, que tivemos oportunidade de assinalar. , pois, com o quotidiano marginal, um dos grandes perigos do vintismo para a mitologia colectiva da poca, que finalizamos este deambular pelo dia a dia de 1820... A priso, como lugar de expiao e recluso, smbolo do crime que lesa a sociedade ocupou um lugar de primazia no iderio de intervenes de Marino Miguel Franzini. Criminalidade, espao de recuperao e sociedade constitui um trinmio de suma importncia para percebermos como, no iderio reformista de Franzini, se procurou reinventar um novo quotidiano, com novas regras e novos valores axiomticos ^^*. Denunciar a situao precria das prises foi um dos objectivos. Por exemplo, a propsito da cadeia do Limoeiro, e no seguimento da discusso suscitada por uma Indicao de Soares Franco, Franzini denuncia as ms condies em que os detidos se encontravam. A enxovia que constitua o Limoeiro, a corrupo generalizada que grassava entre os carcereiros. Um estado de coisas de tal modo degradante que era indispensvel empreender reformas de fundo, e criar um novo estabelecimento prisional para Lisboa ^^^. Foi, essencialmente, a idia de reformular os sistemas punitivos do Antigo Regime, adantando-os s novas circunstncias, que ocupou boa parte da sesso de 24 de Setembro de 1821. O Relatrio da Comisso de Justia sobre o problema da marginalidade em 154 Este problema priso foi retomado vrias vezes por Franzini, nomeadamente quando Inspector da Real Fbrica da Cordoaria. Recordemos que este era u m tema muito divulgado, cartilha ligada aos princpios do Liberalismo. Bentham, Beccaria, H o w a r d eram nomes q u e circulavam insistentemente, e a Sociedade Literria e Patritica, por exemplo, dedicou abundante espao do seu jornal n a divulgao do tema Prises e Recuperao do indivduo. 155 Cfr. Dirio das Cortes, Sesso de 13 de Setembro 1821, vol. IV, pp. 2263-2264. 121

Portugal apontava no sentido de se seguir, como modelo preventivo e punitivo, a gendarmia francesa. Assinale-se que o Cdigo Civil de Napoleo e as novas instituies francesas aliadas filosofia utilitarista de Bentham constituram paradigmas que influenciaram, directa ou indirectamente, a necessidade de repensar o quotidiano vintista. Face aos princpios enunciados neste Relatrio, verificamos que Franzini concordava globalmente com os seus enunciados. Se o Reino est infestado de ladres e marginais " ' a primeira medida que necessrio fazer despoletar, no ser tanto o de punir, mas acautelar, ou seja, impedir, por meio de mecanismos diversos, que o roubo e o assalto se efectuem. Em nosso entender, a chave de toda a filosofia de reformular os meios judiciais reside exactamente na palavra acautelar ^^^ Segundo este raciocnio, h que acabar e exterminar socialmente os vadios, porque nesse grupo residem os potenciais marginais '^^ Mas, quem era vadio? A resposta era inequvoca: desertores, mendigos, ociosos e estalejadeiros, e os que transitavam sem passaporte.... A Intendncia Geral da Polcia, o Exrcito e um sistematizado e racional sistema de penas funcionariam ento duplamente: punindo e vigiando. De um lado, impedindo que a sociedade sofresse os malefcios da criminalidade, de outro, quando o crime se efectuava realmente, fazendo com que a sociedade lesada pudesse ser condignamente recompensada; da, por exemplo, a importncia dada aos trabalhos pblicos, e o abandono da pena de morte. A Indicao oferecida por Franzini, lida na sesso de 20 de Fevereiro de 1822, constitui, a nosso ver, como que um eplogo de toda esta situao evidenciando a importncia que estes assuntos tinham para as preocupaes imediatas do nosso deputado. O texto surge como o resultado dum estudo feito ao extracto do relatrio do Intendente Geral da Polcia ^^^; nele considermos trs objectivos no discurso de Franzini. O primeiro diz respeito ao panorama conjuntural: a criminalidade no pas, particularmente em Lisboa, e o perigo social e pol1^'" Elemento sabiamente aproveitado e instrumentalizado pelas foras no liberais, que utilizavam este argumento como o sinal eminente de se poder vir a instalar o Terror. '57 Este termo define a influncia das Luzes racionalistas, conjugada com a teoria benthaniiana, ou seja o radicalismo filosfico ingls. 1"'*^ O Relatrio preconiza mesmo vrias medidas tendentes a punir quem cs proteja, para alm de punir evidentemente os prprios vadios. i''9 Relatrio apresentado ao Ministro da Justia, sobre a onda de criminalidade de Lisboa e publicado no Dirio do Governo, 7 de Fevereiro de 1822, n. 32, pp. 244-245. Nele vem constatado que h uma diminuio progressiva em Lisboa, e em todo o reino de assassneos e roubos (...) resta-nos somente notar que aquela diminuio de roubos se faz mais sensvel no dito mapa, desde a criao do Ministrio da Justia, mas lamentamos que a indolncia das autoridades locais nos d o escandaloso quadro de 24 mortes cometidas por ms. 122

tico que esse factor acarretava para a Revoluo Liberal. com grande mgoa que Franzini constata que num perodo de sete meses, e face ao avultado nmero de crimes registados" no se tenha visto desenvolver a vingana da lei contra os assassinos que tm roubado a existncia a um to grande nmero dos seus semelhantes (...) pelo que podemos concluir com segurana que a marcha da justia criminal continua ainda a experimentar grandes estorvos que deixam quase impune o maior, e mais execrando dos crimes. O segundo objectivo prende-se com as medidas que havia a tomar, e que sob a influncia do importante jurisconsulto Colquhom visavam o levantamento e conhecimento geral do estado e das propores de marginalidade que se registam em cada comarca do pas. S conhecendo as situaes reais, se podiam desencadear remdios eficazes e determinantes, e, por conseqncia a actividade, zelo, e recta administrao das autoridades encarregadas de manter a segurana pblica. Finalmente, o ltimo objectivo culmina este corolrio de pressupostos; ele prende-se com a publicidade que necessrio dar aos crimes perpretados, e essencialmente sua punio, ou seja preparar canais de comunicao e mediatizao entre o tecido social e os mecanismos do poder. nesse sentido que se encaixa a proposta de mandar publicar no Dirio do Governo, em cada trimestre, o relatrio da Intendncia Geral da Polcia, ou da autoridade que necessariamente a deve substituir, onde se indicam as sete medidas necessrias e suficientes para evidenciar os sinais do poder punitivo e vigilante^". Contudo, quase no colapso do vintismo, que voltamos a deparar com mais uma Indicao de Franzini sobre o assunto, na qual, com angstia e grande perplexidade, reconhece que a situao pouco ou nada melhorou, no domnio da recuperao do marginal, ou seja
169 Em cada ms: 63 roubos, 20 mortes violentas, 5 duvidosas que d na totalidade 143 homicdios e 37 duvidosos. i'''i Os sete itens preconizados so os seguintes: 1. O nmero dos homicdios ou mortes violentas duvidosas e causais, acontecidas em cada uma das provncias ou comarcas, na capital, e no Porto. 2. O nmero de roubos notveis efectuados nas mesmas provncias, comarcas e cidades. 3. O nmero de indivduos que foram presos por suspeita de homicdio, e pelo de roubos. 4. O nmero dos rus sentenciados definitivamente nas relaes de Lisboa e Porto, especificando os que foram por crime de homicdio, ou grave ferimento, e pelo de roubos, e quais as penas que lhe foram impostas. 5. O n mero dos acusados que foram absolvidos. 6. O nmero de indivduos que ficaram detidos nas cadeias de Lisboa e Porto, especificando o nmero dos acusados de homicdios, ferimentos graves e de roubos. 7. No fim de cada ano publicar-se-, alm do resumo de cada um dos artigos antecedentes, o nmero dos indivduos acusados dos referidos crimes, que ficam detidos nas prises de Lisboa e Porto, especificando o tempo que j contam de deteno quando exceder a mais de um ano. 123

o reaproveitamento por parte da sociedade de elementos que lhe eram malficos. Diz o artigo 203 da Constituio, que as cadeias sero seguras, hmpas, e bem arejadas, de sorte que sirvam para a segurana, e no para tormento dos presos " ^ Todavia, as prises continuam a ser enxovias, tal como j Franzini havia denunciado em 1821. O espao de recluso, em vez de contribuir para a revitalizao moral e recuperao social do preso, agravava-lhe a sade, mental e fsica, tornando-o quase incapaz de recompensar posteriormente o mal feito. Existe nesta cidade uma priso originariamente destinada para a recluso dos Eclesisticos, conhecida pelo nome de Aljube, colocada numa rua sombria, tendo em frente o antigo e elevado edifcio da S, o qual absorvendo a maior parte da luz, lana a escurido sobre aquela cadeia, que alis no tem respiradouro no lado oposto, tornando-a por conseqncia mui tetra, escura, hmida e mal arejada ^^. Que sucedeu? As prises no foram reformuladas, a nova cadeia de Lisboa, preconizada dois anos antes, continuava a enfermar dos mesmos vcios. Entre Limoeiro e Aljube a diferena era nula. No imaginrio do deputado, adivinhamos a decepo, alguma frustrao, e simultaneamente uma certa angstia por alguns dos luminosos princpios da Regenerao no, se terem de fado concretizado. sobretudo uma profunda tristeza que adivinhamos existir, quando lemos o final da ltima interveno, de Franzini no perodo vintista: Tal Senhores a primeira priso que de novo aparece nesta Cidade depois de promulgados os luminosos princpios liberais, e na verdade devo declarar com mgoa, que jamais esperei ver um to inexplicvel fenmeno depois de se haverem criado. Comisses de cadeias com o intuito de melhorar a sorte dos presos (...) vista do que acabo, de referir, e que poder ser verificado ocularmente por cada um dos meus ilustres Colegas, no posso deixar de requerer eficazmente a este Soberano Congresso, que atendendo, a achar-se infringindo de uma maneira to escandalosa, o artigo 208 da Constituio, se excite o Governo para que tomando na mais sria considerao o exposto, ordene imediatamente que sejam demolidos os postigos e trombetas, e as rtulas de madeira que obstruem as janelas da priso do Aljube, sendo feita esta despesa custa do Autor ou Autores de to inconstitucional e brbaro invento. Pao das Cortes em 26 de Maio de 1823.

i*'^ Sesso 26 de Maio 1823, in Dirio do Governo p. 1002. iRs Idem,, ibidem. 124

n. 125, 27 de Maio,

Desiluso. Desiluso que se concretiza no processo de consciencializao, capaz de compreender que existiu um desfasamento, entre o iderio, e o imaginrio liberal, e a crueza da realidade inerente condio da vida quotidiana, dimensionada escala da medida humana. Nas deambulaes que efectumos pela Dimenso Humana e Quotidiana do Vintismo tommos contacto com as alteraes do dia a dia, com pequenos e com grandes casos, mas essencialmente afastamo-nos do acontecimento poltico, do facto histrico oficializado, veculo de uma ideologia. Em contrapartida, aproximmo-nos do Universo dos annimos, de uma teia social que se apagou no esquecimento de nomes banalizados e repetidos, sem ttulos ou apelidos sonantes. Deparmos com as mediatizaes existentes entre um olhar de observador atento e a massa social homogeneizada de um pas real e vivo. A multido que podia ser arrastada aleatoriamente, ou levada a tomar conscincia do real e do possvel. O facto de termos confrontado Franzini com os conscientes, e os inconscientes, colectivos do vintismo, com os mitos, anseios, frustraes e realidades, talvez nos ajude a poder explicar o, prprio colapso do vintismo... IV TRABALHOS E PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS A Constituio tornou-se o smbolo do, novo tempo que se vivia e justificou maioritariamente os trabalhos das Cortes Gerais, Extraordinrias e Constituintes de 1821/22. Este texto pretendia demonstrar a eficcia dos novos homens e dos novos tempos. O triunfo da Razo, mas tambm da liberdade, a oposio ao antigo, mas, simultaneamente, a segurana do presente e do futuro,. Segurana que era dada, em suma, pela fora da palavra escrita, da lei primordial do pas ^^*. A Constituio poltica da monarquia era o novo, estatuto poltico que vinha preencher as lacunas de ruptura que o 24 de Agosto havia trazido, entre o Portugal Velho e o Liberal. Como ideal, distribuir a Felicidade e a Segurana a uma nova categoria os Cidados. Como meta a atingir, um grau de perfectibilidade, aplicada a toda a dimenso, humana. Paradigma de uma utopia que se pretendia fazer chegar a realidade, porque Une bonne constitution est sans doute le plus imprieux des besoins publics. L'on peut exister tolrablement sous un gouvernement vicieux, lorsqu'il n'y a pas de constitution parce qu'alors le gouvernement est une chose variable, qui dpend des hommes, qui change avec eux, et que Texperience corrige ou pallie; mais une constitution vicieuse est beaucoup plus funeste, parce que ses dfauts sont permanents, se reproduisent
i4 Cfr. GEORGES GUSDORF, Les Ideologues, pp. 189-205. 125

toujours, et ne peuvent tre rectifis insensiblement ou tacitement par Texprience. Pour faire disparaitre momentanment les inconvnients d'un gouvernement imparfait, il ne faut que dplacer ou clairer quelques hommes; pour lutter contre les inconvnients d'une constitution imparfaite, il faut violer cette constitution, c'est--dire, faire un mal beaucoup plus grand dans ses consequences venir que le bien prsent que l'on veut atteindre ^^^. Neste entrelaar de idias situmos o nosso deputado Marino Miguel Franzini, emergindo duas linhas orientadoras: os trabalhos constitucionais e os princpios orientadores do seu pensamento poltico. Em termos globais, teremos, como linhas de charneira a prtica e a teoria, ou seja o seu contributo para a elaborao do primeiro texto constitucional portugus e, numa segunda fase, o que ele pensa sobre o(s) modelo(s) a seguir, as caractersticas funcionalistas que o texto deveria ter. A grande participao de Franzini na elaborao da Constituio centrou-se nos trabalhos tcnicos, indispensveis diviso do pas em crculos eleitorais. Quem deveria estar representado nas Cortes e em que proporo? Este era um dos problemas a resolver e talvez no seja demais assinalar que no se tratavam de Cortes de trs Estados, mas de umas Novas Cortes, onde se deveriam reflectir os ideais, problemas e anseios de toda a populao portuguesa. A cidadania toma o antigo, lugar do privilgio, deixando de existir as diferenciaes de qualidade. Todos os habitantes de cidades, vilas, lugares, casarios passavam a ter direito a representantes. Se de um lado, isto implica um levantamento estatstico de todo, o reino, permitindo aos vintistas conhecer as potencialidades do pas real que tinham para regenerar ^'^^, por outro pertinente lembrar algumas consideraes de Miguel rtola a este respeito: '... Ia convocacin de todas Ias ciudades dei reino, capitales de provncias, por ser Cortes generales', evidencia Ia existncia de una conscincia nacional ajena al esprito medieval, en que el llamamiento constituye un privilegio, Io que le obliga a recurrir a Ia forma tautolgica: Cortes Generales ^^\ Numa tarefa vamos encontrar Franzini como o ponto de ligao entre os trabalhos da Comisso de Estatstica e os da Comisso

165 BENJAMIM' CONSTANT, Cours de Politique Constitutionnelle (3 me edition), Bruxelles, 1837, pp. 54-55. 16G Franzini como membro da Comisso de Estatstica e como Presidente da Comisso de Estatstica do Reino tinha j um treino favorvel. 167 MIGUEL ARTOLA, Las Origines de Ia Espana Contempornea, vol. I, p. 221. 126

de Constituio ", quando se prepara a nova diviso administrativa do pas, distinta da usada para as eleies realizadas para convocar as Cortes Extraordinrias, e onde vislumbramos traos de influncia do sistema administrativo francs e dos trabalhos congneres efectuados em Espanha. Canais de mediatizao? Modelos de influncia? Formas culturais consciencializadas e instrumentalizadas quando necessrio? Talvez um pouco de tudo isto. Voltemo-nos para a apresentao e defesa dos grandes trabalhos constitucionais de Marino Miguel Franzini ^^^. O trabalho apresentado sintetiza o esprito racionalista e de sistematizao herdado das Luzes trata-se de esquematizar estatisticamente uma realidade, que teve na aco de Franzini uma marca de continuidade e no de ruptura. este deputado militar que detm o saber necessrio e suficiente para ser til ao pas, aqui expresso nesta diviso em crculos eleitorais. Nesta directriz, a aco e o pensamento de Franzini, conjugando sabiamente o, passado e o presente, sabem realizar a tarefa necessria. E, no discurso tcnico dos nmeros e dos nomes de lugares apresentados est subentendido uma busca incessante de perfeio. Ultrapassar o que j se havia feito, ponto de partida, mas, simultaneamente, em certo tom de crtica acusando, que a actual diviso do territrio portugus era a mais defeituosa que se conhecia, achando-se as comarcas com inumerveis encravamentos que causam o maior incmodo e confuso aos habitantes ". Pretendemos ver na meticulosidade dos desdobramentos, do geral ao particular, a aplicao desta matemtica social voltada para o futuro, uma vez que este trabalho no deveria servir apenas para a diviso eleitoral do pas. Este havia sido, o pretexto, mas podia e devia tambm contribuir para o conhecimento e aprovei168 Na sesso de 23 de Janeiro de 1822, dada a pressa em ultimar os trabalhos preparatrios para a convocao de novas eleies, Franzini pede dispensa das sesses para poder trabalhar com mais afinco na nova diviso administrativa do pas. 169 o sr. Franzini, tendo pedido a palavra, disse que apresentava redigido o artigo de que fora incumbida a Comisso de Estatstica relativamente nova diviso do territrio de Portugal, em crculos eleitorais, com os correspondentes mapas da povoao dos oitocentos concelhos, a fim de se proceder s novas eleies. Dirio das Cortes, Sesso de 15 de Junho de 1822, vol. VIII, p. 443, seguindo-se o Mapa geral das 24 Divises Eleitorais do Reino de Portugal, que devem provisoriamente servir para as eleies dos Deputados em Cortes, referido populao existente no ano de 1821. Neste Mapa, que ocupa 12 pginas, est visvel no apenas o imenso trabalho que os diversificados desdobramentos numricos implicaram, mas tambm a grande utilidade que este trabalho pode adquirir, como fonte para estudos globais de caracter demogrfico, administrativo, sobre o perodo vintista. As informaes recolhidas sistematizam-se do seguinte modo: Provncias; Divises Eleitorais; Nmero de Concelhos; Nmero de Freguesias; Nmero de Fogos; Nmero Total de Indivduos; Nmero de Deputados. 170 Dirio das Cortes, Sesso 15 de Junho 1822, vol. VIH, p. 443. 127

tamento das potencialidades de um pas em situao, difcil. E no sero, afinal, os trabalhos constitucionais o smbolo da procura da regenerao possvel, escrita e legalizada pela fora da imprensa? Perguntas que deixamos no ar, bem assim como a hiptese de as divises eleitorais do pas puderem ser susceptveis de instrumentalizao poltica. Quer dizer, os resultados das eleies podiam ser alterados conforme o nmero de deputados de u m crculo, e talvez o projecto que Franzini apresentou, por mote prprio, seja disso um exemplo, ao reduzir de sete para cinco, o nmero de deputados do FoTto^''^, projecto que provocou grande celeuma no Congresso e na imprensa vintista. que o Porto fazia, inevitavelmente, parte da mitologia liberal de 1820, a cidade regeneradora, a segunda cidade do pas diziam as parangonas de ento. Pensamos que tambm no foi inocentemente que outros crculos, nomeadamente os das Beiras, tenham sido objecto de discusso semelhante. Apresentados os trabalhos constitucionais, vindos das bandas da Estatstica, acelera-se o processo de discutir o projecto, da primeira Constituio. Dar a conhecer a participao de Franzini no debate , por um lado, enunciar caractersticas do seu iderio liberal, mas tambm perceber mecanismos do seu funcionamento enquanto deputado. Intervir quando sabe, ou est seguro, da matria, sem pejo, de declarar, a propsito da diviso do territrio que eu tenho trabalhado sobre esta diviso do territrio e hei-de apresentar os meus trabalhos, por isso acho que a discusso, deve ser adiada... "^. Por isso, ainda que o material recolhido tenha sido exguo,, quando comparado com as intervenes dos demais deputados nesta matria, ele se revele particularmente importante, porque entramos, pela primeira vez, nos recantos estritamente polticos do seu pensamento, quando no palco poltico da Europa, a dicotomia de pases da revoluo e os da contra-revoluo gerava uma dinmica muito particular. Queremos com isto deixar perceber que nos deparmos freqentemente com atitudes de moderantismo, que talvez no esperssemos, e que contrastam por vezes com algumas das posies j aqui caracterizadas, noutras temticas abordadas. Paradoxos? Incoerncias? Preferimos a definio de homem consciente do seu tempo poltico e histrico, que sabe escolher opes e seguir as que lhe parecem ter maior viabilidade de assegurar o xito e continuidade dos desgnios gerais da Revoluo Liberal.

171 Cfr. Dirio das CoHes, Sesso 5 de Julho 1822, vol. VIII, pp. 706-708. O projecto acabou por ser aprovado, passando o Porto a contar com cinco deputados, e no mais, porque nenhum crculo eleitoral podia ter mais de seis deputados, nem menos de quatro. 172 Dirio das Cortes, Sesso 3 de Agosto 1821, vol. III, p. 1762. 128

Optar por uma grelha censitria, ou preferir o mtodo de eleies indirectas pode no significar conservadorismo ou rejeio da proposta poltica que a mitologia da regenerao comportava. Bem pelo contrrio. Talvez signifique que conhecer Bentham e Constant, Jacobinos e Madame de Stael pode evidenciar que a construo do futuro, portugus, se deveria efectuar pela via da originalidade. Originalidade que era acima de tudo uma sntese de influncias, da adaptao de certos ideais para certas situaes. Em 1821/22 deparamos com Franzini a manifestar os seus pontos de vista em apenas dois grandes assuntos eleies gerais e eleies regionais ^^^. Ora estes dois temas, inevitavelmente ligados aos trabalhos de gabinete j realizados e apresentados, oferecem-nos o privilgio, de ficar a conhecer o iderio poltico. Nele deparamos muitas vezes com possveis leituras do Cours de Politique Constitutionnelle de Constant, e no temos muito receio em filiar Franzini nos princpios liberais desse constitucionlismo moderado. Vejamos porqu. Em debate estavam dois modelos: eleies directas e indirectas ^^^. Seguir a lgica do discurso de Franzini significa tomar contacto com alguns argumentos que se afastavam abissalmente da corrente palavrosa e oratria. Franzini implicitamente recusa o mtodo directo, porque est a par da alienao cultural que existe e na necessidade que havia em fazer despoletar quanto antes uma revoluo cultural. O nosso homem aponta que as eleies directas requerem listas, e quem defende este mtOido esquece que a Nao no tem um estado de perfeio tal, que permita que se possa reconhecer quais os homens de talento, porque a verdade que quase ningum sabe ler ou escrever. Se, se invocar que o mtodo directo foi usado noutros pases. Frana ou Inglaterra, Franzini faz recordar no apenas as diferenas existentes, como tambm os subornos a verificados. Franzini evoca como argumentao final que necessrio atender s reunies dos 173 Pontualmente interveio tambm para defender o rei como um smbolo do Poder e uma pea fundamental do sistema constitucional. (Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 5 de Julho 1821, vol. III, p. 1449), onde mais uma vez julgamos detectar possveis influncias francesas e no gaditanas. Encontramo-lo tambm a defender a existncia do Supremo Tribunal de Justia, cujo funcionamento deveria ter os efeitos de uma segunda Cmara, como em Frana (Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 25 de Janeiro 1822, vol. VI, p, 3851). Ainda dentro deste esprito de filiao francesa deparamos com Franzini a defender a existncia do Conselho de Estado, de criao napolenica, mas que se foi perpetuando. (Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 6 de Setembro 1821 e 13 de Setembro 1821, vol. IV, p. 2189; p. 2272). 174 Apoiavam o sistema directo os deputados Sarmento, Miranda, Leite Lobo, enquanto o indirecto era apresentado pelo projecto de constituio e apoiado por Correia da Serra, Borges Carneiro, Serpa Machado. Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 27 de Agosto 1821, vol. III, pp. 2030-2034. 9 129

povos, sua comodidade; necessrio atender ao Brasil, observar a populao do Alentejo; isto que se deve ter em ateno, e por aqui que se deve regular o cmodo das eleies directas ou o incmodo delas ^''^ Apesar de tudo, o Congresso votou pelo sistema de eleies directas e pensamos que no de espantar que Franzini se tenha, uma vez mais, empenhado a fundo nos trabalhos preparatrios das eleies. Tratava-se de remediar um erro cometido. Parte do princpio que, irremediavelmente, as eleies tero de ser directas; assim, o melhor intervir no sentido de conseguir que se aprovem medidas necessrias ao triunfo da causa do bem pblico. Um desses requisitos a qualidade do cidado saber ler, e na sesso de 16 de Abril de 1822 pedido que depois do ano de 1850 todos aqueles que no souberem ler e escrever no tenham direito de voto. Mas, para 1820 Franzini contundente: Todas as Constituies conhecidas exigem a qualidade de saber ler para autorizar o cidado a poder votar; mas no sistema de eleies directas, que j est adoptado, digo que indispensvel ^^*'. Este foi apenas um exemplo, j que outras pequenas intervenes circunstanciadas e pontuais apontam no sentido de economizar tempo, e realizar as eleies directas com o menor nmero possvel de inconvenientes ^^^. Mudando de quadrante, deixemos as eleies gerais e situemo-nos nas locais ^^^ Nestas vamos encontrar Franzini a defender o sistema de eleies directas. Repare-se em primeiro lugar^ que agora j no o problema da soberania nacional que est em causa, mas a reformulao do poder local, muito especialmente das Cmaras que tinham funcionado muito mal. Partindo, do princpio que Franzini conhecia o nmero de concelhos e freguesias de todo o pas, estava a par dos usos e costumes da populao, como o, ir missa todos os domingos, o seu racio175 Dirio das Cortes, Sesso 27 de Agosto 1821, vol. III, p. 2033. 176 Idem, Sesso 17 de Abril 1822, vol. VIU, p. 833. 17 7 Registmos pontos de vista sobre o mtodo de contar os votos, em que Franzini se mostra contrrio contagem das favas: S por listas se h-de fazer a eleio. O mtodo que actualmente se prope para recolher os votos o que se usa nos conventos religiosos, e que so bem conhecidos os grandes inconvenientes que dele resulta, sendo um deles a grande facilidade que deve oferecer multido de eleitores o poder lanar de uma s vez, quatro, cinco favas em lugar de uma (Dirio das Cortes, Sesso 23 de Maio 1822, vol. VII, p. 252). A divulgao dos resultados eleitorais foi outro ponto que preocupou os seus centros de interesse, chegando mesmo a apresentar na Sesso de 8 de Agosto 1822 uma indicao acerca de como deviam ser afixados os editais em Lisboa. 178 O assunto levantado no Parlamento atravs da discusso de um projecto de Borges Carneiro. Cfr. Dirio das Cortes, Sesso 25 de Outubro 1821, vol. V, pp. 2795-2800. 130

cnio assentou, fundamentalmente, neste conhecimento prtico da realidade. Ao nvel da pequena eleio porque no aproveitar-se do facto de as pessoas serem catlicas e cumprirem o preceito de irem missa ao domingo? Assim a eleio directa pode realizar-se exactamente no domingo, na freguesia ^^^ Mais do que aparentes incoerncias, eleies indirectas vs. eleies directas, Franzini evidencia um saber prtico e ajustado, face ao pas centralizado administrativamente, e ao pas descentralizado, assente nos concelhos e no poder municipal. Um e outro so diferentes, mas devem completar-se e equilibrar-se mutuamente. Le pouvoir municipal doit occuper, dans Fadministration, Ia place qui devrait appartenir aux juges de paix dans Tordre judiciaire. II n'est un pouvoir que relativement aux administres, ou plutt c'est leur fond de pouvoir pour les affaires qui ne regardent qu'eux ^^''. A viso poltica passa, pois, por uma dimenso relativa, da pequena grande representao da soberania nacional, que tem como base o Soberano Congresso. Franzini constituiu um dos elos vivos da ligao desta representatividade; das peties ao Parlamento, dos Pareceres das Comisses s localidades espalhadas pelo pas. V A AGONIA DO VINTISMO A segunda legislatura foi marcada pelo perigo da contra-revoluo, pautada pelo compasso da Europa da Santa Aliana. Se o liberalismo havia triunfado em 1820, no, menos verdade que simultaneamente se desencadeou o arranque do processo contrrio da contra-revoluo. De um lado, temos o vintismo, da ascenso ao declnio. De outro temos o processo contra-revolucionrio: do despontar ao triunfo, ainda que efmero ^*^. Para os nossos objectivos imediatos interessa-nos assinalar que a crise da conscincia ideolgica do vintismo, como o Professor Silva Dias a apelida, teve a acompanh-la o desfavorvel contexto internacional e diplomtico. Se as primeiras Cortes foram aureoladas pelos ventos internacionais do liberalismo triunfante, 1822/23 trouxe a Portugal no s o isolamento diplomtico, como tambm a dominante europia dos ventos contra-revolucionrios. O enredo internacional, fervilhante e prestes a explodir numa onda de conservadorismo, chegava at ns e fazia despoletar determinados enfoques do imaginrio liberal. A Santa Aliana e a Qua179 Dirio das Cortes, Sesso 25 de O u t u b r o 1821, vol. V, p . 2800. N a

votao final, ficou decidido que o mtodo a utilizar seria o directo.

180 B. C O N S T A N T , ob. cit, p . 60.

181 Cfr. J. S. DA SILVA DIAS, Os Primrdios da Maonaria em Portugal, t. I, vol. li, p. 784 e seguintes. 131

drupla Aliana, o regresso do Absolutismo em Espanha assumiram foros de tomada de conscincia dos perigos existentes. Com a veemncia que lhe era habitual Borges Carneiro afirma: Se porm pudssemos ainda duvidar quais sejam os intentos daquela Santa, e da cfila de fanticos, intrigantes, e ambiciosos emigrados, que compem hoje o governo francs, bastava lembrar-nos que no parlamento passado disse o rei Lus XVIII, que o cordo dos Pirinus era puramente sanitrio, e que no tinha o fim sinistro que lhe atribuam os malvados, isto , ns os peninsulares ^^^ Ao mesmo tempo, parecia que a Europa havia mudado de opinio e pensava de modo abissalmente diferente. ainda Borges Carneiro, que na mesma sesso pe o dedo na ferida, denunciando o modo como os estrangeiros procuravam intervir no debilitado processo liberal portugus. Os estrangeiros que dantes viajavam pela Espanha e Portugal, iam para as suas terras dizer, e escrever, que estas duas Naes eram brbaras; e em grande parte tinham razo: quando agora elas tratam de se reformar, e regenerar em sua legislao, e instituies, chamam-nos revolucionrios, por muito que elas obrem pacificamente. Fazem ainda mais, acendem de fora a guerra civil pelos meios mais infames, e insidiosos, e depois chamam-nos anarquistas e imputam ao regime constitucional o fogo que eles acenderam ^*^. Quando a fora da razo, e das palavras se esgota recorre-se fora das armas. Sobre as Cortes de 1822/23 pairou sempre o espectro da guerra, interna e externa. Mito ou sonho,, para o grande argumento da causa liberal perante conflitos diplomticos e arranjos internacionais, era o nmero de homens que um exrcito pudesse dispor. Alis, esta hiptese havia sido entreaberta, no perodo constitucional, quando se tratou da reforma do exrcito ^^*. Dizia o texto do projecto que, no sendo pois praticvel que uma nao possa subsistir, no estado actual da civilizao,, com liberdade civil, e independncia poltica, sem exrcito, cumpre organiz-lo relativamente s circunstncias particulares da nao, que o emprega. Nisto se encerra a dificuldade do problema, isto , que no seja to numeroso que exceda a proporo natural com a povoao e as rendas do Estado ^^^ Porm, ressalvam-se futuras situaes, dando-se claramente a entender que outros perigos poderiam, eventual e potencialmente, surgir. O texto suficientemente explcito e no nos furtamos a transcrev-lo, porque o reputamos da mxima
182 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 16 de Dezembro 1822, vol. I, p. 172. 183 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 16 de Dezembro 1822, vol. I, p. 172. 184 Cfr. com o captuloi das finanas, campos de amostragem. 185 Dirio das Cortes, Sesso 8 de Janeiro 1822, vol. VI, p. 3702 132

importncia para compreender a insero de Marino Miguel Franzini nas propostas polticas de viabilizao, nacional do vintismo. A Comisso, todavia, teve em considerao outros motivos igualmente fortes para preferir propor ao Congresso a conservao dos quadros existentes, diminuindo a fora numrica dos corpos. Um deles tirado do estado actual da Europa, o qual no d toda a segurana de que no seja mais, ou menos proximamente alterada a paz geral, de que ela goza. A natureza desta guerra, se vier a rebentar, pode envolver todas as naes desta parte do mundo, ainda aquelas que maior interesse tenham, e mais se esmerem em conservar a paz. Se tal vier a ser desastrosamente a sorte de Portugal, arrastado guerra, sem a poder evitar, necessitando de um aumento de foras militares, conservamos os meios de tornar o nosso exrcito prontamente respeitvel, no tendo outra operao a fazer, se no a do recrutamento, que haja lugares de antemo preparados, para se enquadrar com a vantagem de ter uma oficialidade pronta, e com a prtica de servio, evitando a operao sempre incerta e longa de formatura de corpos novos ^^^. Em Janeiro de 1822 as preocupaes polticas da Comisso Especial Militar deixavam antever que medidas usariam os deputados vintistas, se a situao se agravasse. Entretanto, a imprensa noticiava os acontecimentos de Espanha, to perigosamente prximos do nosso reduto liberal " ^ No , pois, de admirar que na Sesso de 16 de Dezembro de 1822 entrasse para discusso um Projecto provisrio para o recrutamento. Estavam criadas as condies necessrias para se pensar no problema. Em Frana, a Repblica vive apenas na lembrana de alguns velhos e no ardor de alguns jovens irresponsveis. Enfim, a poltica dos Congressos, prevista pela Qudrupla Aliana, parecia eficaz. Em Troppau, Laybach, decide-se a interveno austraca contra Npoles, em Verona a interveno francesa contra a Espanha ^^^ Portugal, talvez, viesse a seguir... Esta a simplicidade e a lgica de pensamento dos liberais vintistas, onde inclumos, sem reticncias. Marino Miguel Franzini. Das suas intervenes ressalta a exaltao da necessidade de fazer um recrutamento, escudadas por um discurso poltico que tinha como arcaboio o discurso tcnico-cientfico. Dir-se-ia que estava a entrar em profundas contradies com os princpios enunciados e defendidos nas Reflexes ao Regulamento do Exrcito ^^^ Numa viso global, pressionada pela conjuntura,

187 Cfr. Astro da Lusitnia, n. 31, 14 de Maro 1822; n. 154, 21 de Agosto 1822: n. 11, 15 de Janeiro 1823.

188 D U R O S S E L L E , A Europa p. 25.

de 1815 aos Nossos Dias, S. Paulo, 1976,

189 Cfr. Itinerrio bio.bibliogrfico, Reflexes acerca do Regulamentoto (...). 133

apercebemo-nos que Franzini estava perfeitamente consciente de que se trata de uma situao de excepo. Quando se refere proposta de isentar os casados do recrutamento, afirma: Se se tratasse de todos os casados geralmente, e permanentemente, ento verdade que este artigo iria atacar a populao, mas trata-se s do momento, e de um momento que muito provavelmente deve pronto desaparecer"". Por isso eu insistirei, que no mesmo artigo se faa conhecer nao que esta medida provisria e muito provisria, pois talvez no possa durar mais de seis meses "^. Sob este ponto de vista, vamos encontrar um Franzini empenhadssimo em defender um recrutamento massivo e intensivo, nas sesses que vo de Dezembro de 1822 a Fevereiro de 1823. Onde se podia ver incoerncia, em comparao com os pontos de vista j aqui assinalados, constatamos que existe, antes, um grande dramatismo, ocasionado por perceber que, no apenas a nvel interno, mas tambm a nvel internacional, o liberalismo estava comprometido ^^ Neste contexto era imprescindvel mostrar certa opulncia de armas e forjar capacidades de resposta rpidas e eficientes. Sentimos o desespero de ltimo recurso, medida que amos lendo as suas intervenes, que se iam alongando e sistematicamente repetindo. Vejamos uma para exemplo: No posso deixar de me levantar para sustentar o artigo do projecto. vendo que muitos ilustres Deputados exigem novas isenes a favor das classes. A meu ver o artigo concede todas aquelas que so compatveis com o obiecto que ns propomos, quero dizer o recrutamento que as circunstncias exigem e de que sobejamente se mostrou a necessidade: se se tratasse de um sistema permanente de recrutamento eu seria o primeiro que pugnaria por todas as isenes a favor da lavoura, das artes, ou de qualquer ramo de indstria; porm este projecto provisrio e apenas ter o vigor e tempo rigorosamente necessrio para se recrutarem os corpos e reduzi-los ao estado completo. Julgo portanto que se ampliarmos os privilgios de iseno ser provvel que se no consiga o recrutamento projeetado; o que eu provarei, fazendo conhecer ao Augusto Congresso 190 Neste lance de esperana queremos ver um sinal s foras europias contra-revolucionrias, que se assustariam e desistiriam dos seus intentes, uma vez que Portugal se armava a todo o vapor, para eventuais e funestos acontecimentos. 191 Dirio das Cortes, 2. Legislatura, Sesso 21 Dezembro 1822, vol. I, p. 224. 192 Franzini percebia que muitos erros de irrealismo e incompetncia haviam_ provocado, de um lado, franjas de descontentes, de outro apressara a deciso dos que se haviam mantido indiferentes ou expectantes, ao deixarem-se arrastar para as fileiras do conservadorismo e das propostas contra-revolucionrias. 134

a fora numrica das classes dos indivduos que o projecto destina para o sorteamento ^^^. Note-se que o empenhamento poltico reforado com a posse do saber tcnico, que lhe confere um estatuto de autoridade e superioridade. Franzini, neste ponto final do vintismo assume-se como ponta de lana que, in extremis, pe todo o seu conhecimento e possibilidades tcnicas ao servio de uma causa poltica. Em poucas palavras diramos que Franzini encarna o smbolo da competncia e credibilidade cientfica em prol da revoluo, e do triunfo do Liberalismo. E em que se saldou afinal, grosso modo, 1820/23? Rico em imaginrios, fantasias, entusiasmos e confianas ingnuas; perodo em que prevaleceu o projecto poltico, em detrimento das viabilizaes econmicas, sociais e culturais. No foi por excesso de liberalismo, mas por excesso de irrealismo e de incompetncia poltica e administrativa, que o movimento de 1820 caiu to depressa. Foi irrealista, com efeito, o fluxo intenso das reformas estruturais, num pas cuja opinio no estava preparada para elas, sem se medir nem contrabalanar o seu efeito transitrio de motor anti-constitucional. Como foi irrealismo, mistura com sectarismo, privar os moderados de espao poltico dentro do regime. E essa a palavra em simbiose, alis, com a ignorncia que corresponde anlise poltica portuguesa em termos de ilha diplomtica, na poca da Santa Aliana e quando em Espanha o constitucionlismo era apenas um frgil veleiro na crista de uma onda bravia "^. Foi nosso intento ao longo das pginas que consagrmos ao vintismo evidenciar que Marino Miguel Franzini ocupou uma posio de ponta, no espao poltico-cultural do primeiro parlamento liberal. Ciente dos erros que se iam cavando, estava em 1820-23 consciente do irrealismo e das fantasias que o vintismo ia lavrando. E. se de um lado. assinalmos alsumas vezes o desnimo, por outro no, resistimos a deixar aqui frisado, que. apesar de tudo, Marino Miguel acreditava no triunfo do iderio liberal, porque o 24 de Agosto fizera nascer razes e sementes; estas haveriam de germinar e ganhar galhos e folhas, ainda que com novos matizes. Mas, acima de tudo, tratava-se de, na longa durao reformular o Portugal Velho num outro pas. nesta porta de esperana aberta para o futuro que nos confrontmos com Franzini nos anos que se seguiam a 1823, encontros em diferentes domnios, tempos e lugares, mas sempre a constante 193 Dirio das Cortes, 2.^ Legislatura, Sesso 24 de Dezembro 1822, vol. I, p. 235. Cfr. tambm Sesses 28 de Dezembro 1822, 2 de Janeiro 1823, 20 de Fevereiro 1823 e 24 de Fevereiro 1823. 194 J. S. DA SILVA DIAS, Primrdios da Maonaria, t. I, vol. II, pp. 819-820. 135

de estar presente nos grandes momentos de viragem, nos acutilantes turning-out-points da histria oitocentista portuguesa. B O UNIVERSO DO SETEMBRISMO I FRANZINI E O CENRIO CONJUNTURAL SETEMBRISTA: TRAOS DE PERMANNCIA E INOVAO Para entendermos o universo do Setembrismo ^^^ temos de o perspectivar em dois nveis de leitura: um de caracter estrutural e que entronca nos problemas que j existiam na sociedade portuguesa, e um outro de sabor conjuntural, que vinha pressionando e fazendo inflectir a trajectria poltica. Oliveira Martins, no Portugal Contemporneo, diz-nos que para esta poca o Tesouro nos dava a imagem viva do pas, quer dizer, nu e vazio, que gemia sob a lepra da corrupo, da agiotagem e do roubo. O espectro do problema financeiro, e do equilbrio da balana do Estado, continuava a pairar sobre a cabea dos dirigentes polticos, e sobre toda a sociedade. O desequilbrio oramentai, a dvida, externa e interna, permanecia, e recorde-se que ela havia sido fortemente agravada quer com os emprstimos contrados pelo governo absolutista, quer com o alto preo da vitria das foras de D. Pedro. O ministrio de Palmela, sob a gide da Carta Constitucional, reposta pela legalidade liberal, debatia-se com um imenso polvo tentacular. As dvidas que havia a pagar, resultantes da guerra, eram avultadssimas, e as despesas tanto ordinrias como extraordinrias a cargo do Tesouro, eram igualmente enormes (...) O dficit era enorme, ia alm de 5 000 contos, mas a dificuldade de lanar agora novos impostos para atenuar, tambm era menor; todos se julgavam dispensados de contribuir para as despesas do Estado, os bens dos vencidos e os da nao dariam para tudo. Havia um o.utro meio, verdade, que era a grande reduo nas despesas, mas esse no agradava ao governo, porque lhe cerceava a popularidade j de si to abalada, que em caso nenhum queria perder ^^^. Paralelamente, persistia o problema de encontrar uma alternativa efectiva para a perda do mercado brasileiro,. Faltava um programa de arranque industrial, de criao de u m mercado nacional, assim como profundas reformas agrcolas. Medidas que pudessem, de facto, regenerar e revigorar o pas. Tudo isto havia ficado nos iderios e nos pncaros da utopia. Em contrapartida, haviam-se agudizado as dissenses entre liberais
195 Denominamos Setembrismo ao processo histrico vivido em Portugal, depois da Revoluo de Setembro de 1836 e que se projectou at Patuleia. 196 MARQUES GOMES, Lutas Caseiras (...), p. 98. 136

e absolutistas, radicalizando-se o conflito, e gastando todas as energias existentes, e as no existentes. Se a guerra civil, os crculos da emigrao, e em geral a oposio s foras miguelistas, conseguiram formar um bloco minimamente homogneo at 1834, aps a Conveno de vora-Mo^ite, essa coeso desaparece. A grande famlia liberal divide-se; forma-se mna oposio, aguerrida e acrrima ao governo de D. Pedro ^^ O aparecimento de clientelas e grupos de presso, intimamente relacionados com a escandalosa venda dos bens nacionais, aps a legislao de Mouzinho da Silveira, agudizou ainda mais as rivalidades liberais. O ano de 1836 marcou o ponto de efervescncia, que estava latente na sociedade portuguesa, desde a vitria do Mindelo. Ano de eleies, nas quais a oposio conseguiu um nmero de deputados considervel ^^^ especialmente nos crculos do Norte. Silbert assinala para o Porto a existncia de uma crise comercial, que afecta a burguesia liberal portuense, assim como uma crise de subsistncia, que deixa as massas populares num estado de irrequietude favorvel a um clima de instabilidade econmica, social, e posteriormente, quando devidamente apro,veitadas, instabilidade poltica ^^. neste ambiente de problemas, de mudanas, mas tambm de persistncias, que inserimos a figura do deputado Marino Miguel Franzini. Num estudo que apresenta ao Parlamento, em 1837, sobre os altos ndices de criminalidade existente no pas ^ aponta-nos um pequeno balano do processo liberal. inegvel que depois de tantas revolues, que altemadamente tem atormentado este pas, exaltando as paixes, e subdividindo os ambiciosos em to grande nmero de partidos, necessariamente os crimes devem ter aumentado em horrvel progresso, como palpavelmente o demonstra este aflitivo quadro ^". Sob o signo de perigo, instabilidade e insegurana, a que se juntavam os grandes problemas do Estado, que aguardavam h mais de uma dcada uma resoluo, teremos de enquadrar os temas sobre os quais Franzini se pronunciou. Sem se entusiasmar por tiradas oratrias, embrenhou-se antes naquilo que havia persistido do vin197 Oposio parlamentar, onde se inclui, por exemplo, o Marqus de Loul, Fronteira, e oposio radical, impulsionada pelos clubes e sociedades patriticas. 198 Registemos que Marino Miguel Franzini eleito para o Parlamento pela oposio, como deputado do crculo da Estremadura.

199 Cfr. ALBERT SILBERT, Chartisme et Setembrisme, in Do Portugal de Antigo Regime ao Portugal Oitocentista (2.^ ed.), Lisboa, ed. Horizonte, 1977, pp. 179-198. 200 ... Na poca presente os crimes cometidos contra as pessoas sao oito vezes mais numerosos do que em Frana, e que os delictos contra as propriedades so seis vezes mais avultados. Sesso 24 de Dezembro 1837, in Dirio do Governo, n. 306, 28 de Dezembro 1837, p. 1447. 201 Idem, ibidem. 137

tismo, colocando simultaneamente o seu saber e opinio ao servio das inovaes que o processo liberal portugus havia projeetado para o quadro parlamentar de 1837/1838. II FRANZINI NAS CORTES CONSTITUINTES DE 1837/38 O governo cartista preparou e organizou eleies para Julho de 1836. Tratava-se de eleger um novo Parlamento legislativo, sob os auspcios da Carta Constitucional e do princpio do bicameralismo. O Governo fez as eleies, que foram como todas; e como sempre, venceu. O Reino inteiro o queria com uma unanimidade e um entusiasmo que poucas semanas bastaram para demonstrar. Venceu em toda a parte: salvo no Porto, rebelde imprio, cidadela dos irmos Passos, de Bouas. J que tudo era cpia, digamos tambm que a chegada dos deputados do Porto a Lisboa foi como a dos marselheses a Paris ^^. Tudo era possvel, aberto o espao da possibilidade da utopia; subverter a sociedade, fazer desabar o telhado e comear a casa de novo. O tempo da revoluo abria a porta a todas e quaisquer expectativas, como a de refazer e repensar Portugal. Bastou haver eleies cartistas, e depois da revoluo de Espanha, que deitou por terra o pacto das quatro naes, Portugal pensou logo em reaver os seus direitos usurpados, e em derribar a Carta e seu regime, que aceitou por uma necessidade de ocasio somente ^^ Da exaltao de Jos de Arriaga, retenhamos a aluso experincia espanhola ^^ e o, procurar derrubar a Carta, que se insere no imaginrio dos contemporneos, ao julgarem que a socie. 205 dade se podia inverter e subverter"""
202 O L I V E I R A M A R T I N S , Portugal Contemporneo, vol. II, p. 62.

203 JOS DE ARRIAGA, Histria p. 23.

da Revoluo

de Setembro,

vol. II,

204 H uma grande semelhana entre o processo portugus e espanhol. Este ltimo tambm marcado em 1836 por uma crise ministerial. O governo (sob o Estatuto Real) convoca eleies, e os progressistas obtiveram uma ampla maioria. As discrdias entre governo e oposio agudizaram-se e extravasaram o espao parlamentar, procurando romper com o sistema e instaurar, de novo, a Constituio de 1812, considerada como o nico instrumento idneo capaz de garantir a execuo do programa revolucionrio. La lucha que estavo a punto de iniciarse en Mlaga, donde se constituy una junta apenas lleg Ia noticia de Ia disolucion de las Cortes quedo aplazada hasta finales de Jlio de 1836 en que el pronunciamiento de Ia milcia nacional desemboco en el restabelecimiento de Ia constitucin de Cadiz (MIGUEL ARTOLA, La Burguesia Revolucionaria (...), p. 195). 205 SACUNTALA DE MIRANDA refere que 1836 representa a confluncia de uma crise econmica internacional especialmente britnica com uma crise agrcola nacional e, basicamente, esta confluncia que determina a agitao que leva os contemporneos a observar, que de um pice, todas as instituies e toda a sociedade so subvertidas (A Revoluo e Setembro de 1836 Geografia Eleitoral, p. 14). 138

Decerto, conhecedores do caso espanhol, os oposicionistas do cartismo desembarcam em Lisboa no dia 9 de Setembro. Ouvem-se morras Carta e ao Governo e vivas Constituio de 1822 e nova revoluo. Seguiu-se um governo provisrio e um governo de ditadura, uma vez que se legisla e se fazem executar leis sem a aprovao das Cortes. Dentro desse pacote legislativo, de quatro meses de exerccio, houve tempo para reorganizar a mquina administrativa e eleitoral e decretar novas eleies, para eleger novo Parlamento, que tinham como objectivo primordial redigir uma nova Constituio. Franzini foi eleito deputado setembrista, intervindo apenas nos debates que lhe suscitaram interesse, ou para os quais se preparara especificamente. Da sistematizao que efectumos das suas intervenes pudemos dimensionar Franzini e o, setembrismo em trs perspectivas: as finanas pblicas; a diviso administrativa do pas e o seu posicionamento poltico face s teses constitucionais em debate. reas temticas elucidativas da figura do deputado, dos seus iderios, preocupaes e obiectivos, bem assim da sua capacidade de anlise e interpretao do Portugal liberal de 1830 lado a lado com o discernimento necessrio para reagir s novas tonalidades que o liberalismo havia adquirido desde 1820. 1. O liberalismo portugus e as finanas pblicas

O tema das finanas arrebatou os nimos do Parlamento setembrista e constituiu uma das principais cristalizaes da nossa historiografia liberal^". No iderio de Franzini este tema ocupou tambm um lugar de destaaue. ainda aue Qualitativamente diferente do que se passara no perodo vintista. Agora, j no na carga de dramatismo que nos temos de centrar, mas sim no sabor das propostas de viabilizao da poltica financeira do Estado. Nos primeiros dias da existncia do Congresso setembrista, Marino Miguel Franzini levanta-se e, com gravidade, profere a seguinte interpelao: Sr. Presidente, verdade incontestvel, que o mau estar da Nao procede em grande parte do desgraado estado em que se acha o ramo da Fazenda, j por efeito de imperiosas circunstncias, e tambm por mal acertadas medidas que as diversas administraes tomaram sobre esse objecto: por conseqncia tudo quanto tender
206 Cfr. OLIVEIRA MARTINS, Portugal Contemporneo ou ALEXANDRE HERCULANO, Mouzinho da Silveira ou Ia Revolution Portugaise, in Opsculos, II, Lisboa, ed. Bertrand, 1907, pp. 169-216. 139

a melhorar este ramo, parece que deve merecer a maior considerao da Assemblia^". No pensamento de Franzini estava a primazia de salvaguardar os interesses de todos, salvaguardando, consequentemente, a viabilidade do Estado e a sua poltica financeira. Aqui residia a magna questo, uma vez que tinha de cumprir com as obrigaes financeiras, interna e externamente. O problema para Franzini, homem prtico e utilitrio, residia em descobrir, achar ou desvendar um mtodo que permitisse ao Governo cumprir as obrigaes do Estado, sem delas sair aviltado o,u humilhado. Na tnica do discurso proferido significativo que o nosso deputado se tenha preocupado,, to insistentemente, em levantar quer o nimo das Cortes, quer o nimo geral do pas, que parecia ter cado num profundo abismo negro. neste sentido, que na Sesso de 4 de Fevereiro de 1837 dado ao Parlamento um Projecto offerecido s Cortes Constituintes da Nao Portuguesa sobre o objecto da Fazenda, pelo deputado Marino Miguel Franzini, cujo teor se insere na tarefa de levantar a moral nacional, ou pelo menos o, de mostrar que o nosso estado de finanas no to desfavorvel como muita gente pensa. Enfim o que desejo publicidade, para que as pessoas inteligentes possam emitir a sua opinio, e ajudar a descobrir o melhor expediente para o bem geral ^^ Este Projecto mereceu-nos a mxima ateno, no, s pelo seu contedo, como tambm pelo interesse e celeuma que levantou. Como habitualmente, Franzini preocupou-se em analisar a situao, em compreender os problemas, projectando-os nas suas razes, para a partir da, ensaiar possveis solues. Lancemos os olhos pela leitura dinmica que fez da situao liberal existente em 1873: geralmente reconhecida como verdade incontestvel, que a principal causa do descontentamento nacional procede essencialmente do desarranjo em que se acha a Fazenda Pblica. Uma primeira assero que no se distancia do comum pensar liberal da poca. Vivia-se irreversivelmente em monarquia representativa, a grande vitria de um longo percurso histrico iniciado h duas dcadas atrs, mas essa irreversibilidade teve um preo, um preo exorbitante e difcil de cobrar. Uma srie de acontecimentos extraordinrios obrigou a enormes sacrifcios para obter aquele bem, muito principalmente na
207 Sesso 3 de Fevereiro 1837, in Dirio do Governo, n. 32, 7 de Fevereiro 1837, p. 213. 208 Sesso 8 d e Fevereiro 1837, in Dirio do Governo, n. 39, 15 de Fevereiro 1837, p. 251. O debate referia-se ao Projecto apresentado na sesso de 4 de Fevereiro. Ser este texto que nos ocupar nas prximas pginas. Cfr. Dirio do Governo, n. 35, 10 de Fevereiro 1837, pp. 232-234. 140

guerra civil, em que se tratava de fazer triunfar a justa causa da liberdade, e a da consolidao do trono legtimo da nossa Augusta Rainha. E, Franzini no hesitou em colocar o dedo na grave ferida liberal, ao responsabilizar esta guerra como a causa que fez duplicar a dvida consolidada, e tambm a flutuante, que no era em 1837 inferior a 200 milhes de cruzados. Pnico generalizado? No; Franzini, com tempera fria e racional, de homem habituado a lidar com a linguagem dos nmeros, no se deixa impressionar. No seu entender, a situao no de molde a desesperos; outras Naes, muito mais prsperas, estavam s voltas com dvidas muito maiores, caso da Dinamarca ou da Gr-Bretanha, por exemplo. No resistimos a deixar aqui bem marcado o optimismo evidenciado: pois evidente que apesar do avultado algarismo da nossa dvida, nO; deve estar em causa o menor receio, uma vez que a Nao preste os necessrios meios para satisfazer ao pagamento do seu juro anual, e ao de uma suave amortizao. O belo sonho liberal, cristalizado na consolidao, da monarquia constitucional, teve de facto um alto preo, mas a debilidade financeira do Estado deveu-se igualmente ao progressivo enfraquecimento das fontes de rendimento do Estado, que passou de Antigo Regime, com caractersticas marcadamente mercantis, para um Estado liberal, consagrando a propriedade individual e o liberalismo econmico. Pensamos que foi com muita eficcia e oportunidade, que Franzini lembrou esta situao aos seus colegas deputados: A sbita extino dos dzimos, quartos e oitavos, e de todos os forais, assim como de outros antigos tributos sem substituio alguma, deu repentinamente um desfalque de seis a oito milhes de cruzados no rendimento anual do Tesouro, baixando-Oi a ponto que talvez hoje se no realizem quinze milhes de receita, quando em 1826 atingia vinte e dois, agravando-se ao mesmo tempo o Tesouro com a manuteno de seis mil eclesisticos, necessrios ao servio de 4 100 freguesias, e mais dignidades da Igreja lusitana. Conseqncias? Bastante funestas. De um lado, as fortunas pessoais engrandeceram, e Franzini denuncia-o, mas, de outro, o prestgio e a credibilidade financeira do Estado comprometeu-se, interna e externamente ^^ gerando desconfiana, descrdito e contribuindo para o fortalecimento desse perigoso fantasma oitocentista, que se chamava agiotagem. Feito o diagnstico passemos medicao: S a reabilitao do curso do papel moeda, em p^^oporo incomparavelmente menor
209 Internamente no^ atraso dos pagamentos, ficando os empregados pblicos com enormes carncias de sobrevivncia; externamente tornando inexequvel qualquer outro emprstimo. 141

do que a existente anteriormente Lei da sua extino, a meu ver a que nos pode tirar de embaraos momentneos que nos afligem. 5 200 contos em papel moeda, posto a circular, a quantia cifrada por Franzini que estabeleceu a seguinte regra para a sua gesto: uma parte, 3 200 contos, destina-se a resgatar o antigo papel que se acha nos cofres de seus proprietrios; ficam disposio do Tesouro dois mil contos, que se devero achar do seguinte modo: Separem-se da massa dos bens nacionais existentes, avaliados em doze mil contos, uma poro equivalente ao valor de 2 500 contos, os quais serviro de slida hipoteca aos mutuantes do emprstimo patritico e nacional, que deve abrir-se em todo o reino ^". A funcionalidade do acto patriticoi e nacional tem como objectivo incrementar as possibilidades monetrias do Tesouro, donde advirO; cinco, importantes e teis, vantagens ^". O realismo poltico de Franzini patenteia-se na desmontagem de uma hipottica oposio que lhe seria feita ^^^. Ele mesmo reconhece que os graves malefcios da circulao podero voltar a aparecer ^^^ mas esta constatao colmatada pelo peso da conjuntura, pela urgncia em tomar medidas eficazes. Em ltima anlise, o velho argumento da aco patritica e do sacrifcio individual, para a felicidade do maior nmero que inspira divagaes com estas: ... mas o que se no deve esperar de uma Nao briosa e amiga da sua ptria, vendo-a em apuro e podendo-a socorrer sem sacrifcio individual? Este emprstimo eminentemente patritico.
210 Franzini est igualmente consciente que os interesses dos particulares tambm tm de ser salvaguardados, e por isso preconiza que os dois mil contos metlicos se trocaro por 2.500 contos de aplices, ao juro. de 5%, o que equipale a um emprstimo contrado a 80%. Assim, os mutuantes tm a probabilidade de aumentar o capital desembolsado com mais uma quinta parte. 211 Prescindimos de transcrever as cinco convenincias, dada a sua linguagem tcnica e especfica. Remetemos para o Dirio do Governo, n. 35, 10 de Fevereiro 1837, pp. 233-234. Contudo, no deixamos d e fazer ressaltar que o. Tesouro Pblico, o organismo financeiro do Estado, sai reforado e revitalizado com o precioso auxlio prestado pela contribuio patritica. 212 Oposio que de facto se registou. Cfr. com Reflexes ao Projecto do sr. Franzini, pelo sr. VISCONDE DE VILLARINHO DE S. ROMO, in O Nacional, n. 662, 16 de Fevereiro 1337, p. 3060, onde o referido Visconde afirma: no posso deixar de combater a sua obra: porque tem por fim tomar a introduzir neste malfadado Portugal a praga terrvel do papel-moeda, de que j estvamos livres.... 213 Franzini afirma que Renovam-se todos os males inerentes existncia do papel-moeda, fazendoi variveis os valores do capital monetrio circulante. 142

despertar os nobres sentimentos de todos os cidados, e as mais elevadas classes, comeando pela Augusta Famlia Real, daro exemplo para se realizar o projecto, concorrendo porfia do crdito pblico, doi qual depende a felicidade nacional. A apresentao detalhada deste Projecto constitui, no mbito da leitura financeira do setembrismo, o grande contributo; individual de Franzini. Nele, tivemos ns o ensejo de acompanhar o seu posicionamento face aos acontecimentos e dinmica histrica do perodo ps desembarque do Mindelo. Pudemos constatar, como o seu discurso deixava transparecer uma certa frescura optimista, com o propsito de espalhar, nas bancadas do Parlamento, a semente da esperana, do optimismo, e da viabilidade poltica e efectiva do liberalismo. A gesto da estrutura, e da conjuntura, setembrista foi para as Cortes Extraordinrias e Constituintes um dos seus pontos altos, ou melhor uma das suas grandes preocupaes, seno quebra-cabeas. Uma vez delineado o contributo individual de Marino Miguel Franzini para as questes financeiras, no podemos esquecer a sua participao nos projectos oriundos da Comisso de Fazenda. Ainda que os devamos olhar com uma certa dose de distanciamento e cuidado, visto se tratarem de Pareceres colectivos, no seria correcto deixar passar em branco a poltica de gesto e orientao que neles encontramos submersa. Face a um determinado enfoque problemtico, a encruzilhada de uma estrutura gasta e em crise, com uma conjuntura de atribulaes e movimentaes, a diferentes nveis, o Parlamento setembrista optou por uma determinada poltica de viabilizao e recuperao. Tentemos, pois, vislumbrar quais as linhas mestras ^^*. A imperiosa necessidade de criar mecanismos para colmatar a crise financeira existente inspirou decerto a criao da Junta do Crdito Pblico. A ComissO; de Fazenda considerando como uma das bases mais slidas do Crdito Pblico o estabelecimento de uma Junta que administre os Fundos, que lhe forem adjudicados para ocorrer aos juros e amortizao da Dvida Nacional, e que possa pela sua independncia, e ampla dotao, inspirar e merecer a maior confiana pblica, principia os ponderosos trabalhos de que se acha encarregada, propondo a este Congresso para a organizao definitiva da Junta do Crdito Pblico " ^ 214 Cfr. Sesso 11 de Fevereiro 1837, in Dirio do Governo, n. 49, 27 de Fevereiro 1837, p. 301. As despesas pblicas, como grossa fatia do oramento do Estado, foram o mote de grandes arengas; nelas se recordaram os ltimos anos das diferentes vivncias liberais os governos absolutistas, a dvida contrada por D. Miguel, a guerra civil, os decretos da Ilha Terceira, os abusos liberais aps 1834. 215 Sesso 17 de Fevereiro 1837 ,in Dirio do Governo, n. 56, 7 de Maro 1837, p. 368. 143

Este o esprito da Comisso de Fazenda, para criar um organismo institucional que garantisse a viabilidade financeira do governo, e que deveria ter as seguintes caractersticas: Destinar-se a administrar os fundos relativos ao pagamento dos juros e amortizao da Dvida nacional. 2. Ser electiva: sete membros; dois eleitos pela Cmara, trs pelos cem indivduos que maior poro de juros recebessem e trs nomeados pelo Governo. Estes pressupostos de inovao, que as Cortes setembristas trazem, constituem uma proposta para solucionar os problemas desde h muito em aberto ^^^ Contudo, no bastava, a nvel institucional, criar a Junta de Crdito; o essencial era criar meios de dotar essa mesma Junta. E na soluo preconizada pela Comisso de Fazenda que julgamos poder detectar a influncia de Franzini^". A Comisso de Fazenda no hesitou na escolha, e ainda que o remdio seja de natureza anloga origem do mal, a Comisso no duvidou preferir que a novos sacrifcios se socorresse, para combater as dificuldades do momento; removidas elas, a Comisso confia que a Nao poder em breve libertar-se do nus que sobre ela j pesa, e daquele, que para lhe dar alento, de novo se lhe impuser ^^*. Esta poltica de sacrifcios tinha como contrapartida colocar Portugal no grau de prosperidade que o Congresso ambicionava. Nesta tarefa de salvao da conjuntura, por onde passa tambm a salvao do Estado, inserem-se as dotaes canalizadas para a referida Junta. Quais as fontes originrias? Onde se vo buscar as avultadas verbas necessrias para este empreendimento? Num acompanhar minucioso dos trabalhos das Cortes Extraordinrias e Constituintes 1837/38, fomos deparando com vrios projectos de entrada de receitas para o Tesouro.
21^! A discusso polarizou vrias e longas intervenes, que se quedaram quase todas por problemas de fachada e no de fundo. Ouamos Franzini, que tentou acelerar a adopo da lei: Sr. Presidente, trata-se de reorganizar a Junta do Crdito Pblico estabelecido em Portugal; ora a discusso tem mostrado a incerteza em que se acham alguns srs. Deputados, se com efeito sero ou no legal e conforme com o que dispe a Constituio, a Lei que aqui se fizer; e j daqui resulta um grande inconveniente para o mesmo crdito, precedido de se no terem observado as formalidades exigidas pela Constituio; e isto mesmo repugna o bom senso; porque no estado actual de descrdito preciso rever toda a legislao anterior, e para este fim se deve proceder com a maior circunspeco (Sesso 17 de Fevereiro 1837, in Dirio do Governo, n. 56, 7 de Maro 1837, p. 369). 217 Cfr. com o que foi dito acerca do seu projecto individual. 218 Sesso 5 de Julho 1837, in Dirio do Governo, n. 160, 10 de Julho 1837, p. 801. 144

1.

o objectivo dos membros da Jimta de Crdito Pblico era dot-lo com um fundo de 400000$000 ris, para alm das somas necessrias aos pagamentos do seu foro institucional ^^^. A primeira leva de canalizao de fundos cabia ao governo, uma vez que este poderia emitir at 2.000:000$000 ris de Letras sobre a Junta do Crdito Pblico, a 12, 24, 36 e 48 meses, para serem pagos com produto da venda dos bens nacionais. S que, por esta via apenas, os meios no eram suficientes. Assim, o Projecto n. 59-A preconizava que os gneros e mercadorias estrangeiras que fossem despachadas para consumo das Alfndegas de Portugal, pagariam^ alm do respectivo direito que estivesse estabelecido na pauta geral, mais u m imposto adicional. No artigo segundo, do Projecto, afirmava-se: O produto deste imposto ser arrecadado pela Junta do Crdito Pblico, como parte da sua dotao ^^. Ora, esta directriz faz-nos pensar que, por detrs da to apregoada Pauta Aduaneira setembrista, da proteco dos interesses nacionais, opondo-se ao, livre-cambismo ^^\ haver tambm outra leitura possvel procurar colmatar as brechas financeiras, dotando de maiores e cada vez mais largos recursos a Junta de Crdito Pblico. Parece-nos ser este um dos primados da poltica financeira das Cortes setembristas. Na Sesso de 9 de Setembro, de 1837, a Comisso de Fazenda apresenta mais um projecto-lei, onde se vislumbra que metade dos direitos das Alfndegas sero pagos em dinheiro efectivO: ou Bilhetes do Estado, a emitir e sacados pelo Tesouro Pblico, a 13 meses da data, sobre a Junta do Crdito Pblico e por ela aceites e pagos nos seus vencimentos pelo produto dos bens nacionais mandados vender pelos Decretos de 16, 19 e 29 do ms de Agosto passado '^^^. ainda no mbito dos novos impostos, que inserimos o Projecto-lei da transmisso de propriedade, a ttulo de herana, sucesso, legado ou doao^". Em ltima anlise, podemos afirmar que a Comisso de Fazenda parecia querer onerar todos os domnios da vida da sociedade portuguesa. Significativo do desespero em que se encontravam os cofres pblicos? Mudana radical e brusca do sistema de impostos? 219 o artigo 2. do Projecto-Lei apresentado na Sesso de 5 de Julho refere que sobre os referidos 400:000$000 ris poder o Governo levantar fundos para resgatar ou substituir as antecipaes dos Rendimentos Pblicos, e para auxiliar o pagamento do dficit do ano financeiro, findo em 30 de Junho prximo passado. 220 Sesso 5 de Julho 1837, in Dirio do Governo, n. 157, 6 de Julho 1837, p. 789. 221 Cfr. ALBERT SILBERT, Chartisme et Setembrisme, in ob. cit. 222 Sesso 9 de Setembro 1837, in Dirio do Governo, n. 214, 11 de Setembro 1837, p. 1027. 223 Cfr. Sesso 6 de Julho 1837, in Dirio do Governo, n. 158, 7 de Julho 1837, p. 793. 10 145

o que certo, que, por exemplo, na Sesso de 11 de Julho de 1837 deparamos com dois projectos referentes ao pagamento do papel selado, e respectivas multas e outro relativo aos impostos a pagar pelos possuidores de prdios urbanos ^^*. No poderemos ns vislumbrar neste esforo legislativo, a real necessidade de criar a todo o custo novos rendimentos para o Estado? O Projecto n. 86, da Comisso de Fazenda, visava aumentar o preo dos tabacos manufacturados e de fumo, e possua este signiticativo prembulo: A Comisso examinando com a maior ateno todos os diversos Projectos, fazendo as mais srias, e escrupulosas indagaes, ouvindo pessoas inteligentes neste ramo da administrao, e de rendimentos pblicos, at mesmo os actuais incumbidos da administrao do Contracto do Tabaco, que se no quiseram prestar em convir em meio algum de aumentar o preo dos tabacos daquela administrao: convencida a Comisso da necessidade de criar rendimentos novos para o Governo poder satisfazer os encargos pblicos: atendendo que este Congresso j decretou pela lei de 15 de Julho deste ano, que a Junta do Crdito Pblico fosse dotada com mais 400 contos de ris para sobre eles poder o Governo levantar fundos para resgatar, ou substituir as antecipaes sobre rendas futuras do Estado, e para auxiliar o dficit do ano financeiro ltimo de Junho passado ^^. ainda no derradeiro flego setembrista que A Comisso de Fazenda tendo examinado os Projectos de Lei apresentados pelo Governo: 1. Para a capitalizao da dvida flutuante; 2. Para a capitalizao do Papel-Moeda existente; 3. Para a substituio das antecipaes sobre as Alfndegas sacadas sobre a Junta do Crdito Pblico; 4. Para a emisso de 1.200 contos de ris em Notas pagveis pelos rendimentos do Contracto do Tabaco do ano de 1840; 5. Para a emisso de trs mil contos de ris em cdulas de Papel-MoedaL > ^^\ Porqu estas medidas? porque (...) depois de maduramente meditados, o que julgou mais acomodado ao estudo crtico da Fazenda Pblica, e mais prprio para acudir de pronto s necessidades
224 Cfr. Sesso 11 de J u l h o 1837, i n Dirio J u l h o 1837. p. 807. do Governo, n. 162, 12 de

225 Sesso 30 de Novembro 1837, in Dirio do Governo, n. 284, 1 de Dezembro 1837, p. 1342. 226 Sesso 9 de Janeiro 1838, in Dirio do Governa, n. 10, 11 de Janeiro 1838, p. 31. 146

do Tesouro: julgou que para facilitar a discusso; de medidas to importantes, devia apresentar ao Congresso as bases, que sendo aprovadas, sero depois mais amplamente desenvolvidas em projectos parciais ^^'^. As prontas necessidades do Tesouro no estaro enfeudadas na ausncia de reformas estruturais do Estado, Liberal? No estaremos ns perante vivos desajustamentos, entre a realidade prtica e uma outra de feio doutrinai, terica, e, quantas vezes, simples modelo de importao,? De imediato, recorremos ao pensamento de Franzini que, na acalorada discusso travada sobre o oramento da Marinha, pe o dedo na verdadeira razo de to preclitante desequilbrio financeiro as habituais e estruturais assimetrias: Se considerarmos a administrao militar naquela mesma poca, [1792] ^^^ em que a monarquia contava oito para nove milhes de habitantes nas quatro partes do globo, e era a terceira potncia do Universo em extenso e territrio, nesse mesmo tempo a secretaria de guerra se compunha de um nico secretrio, e de uma dzia de oficiais; e esta regia um exrcito de mais de quarenta mil homens, disperso nas quatro partes do mundo. Depois tivemos a presuno de querer aperfeioar, e quando se assevera que a ilustrao vinha simplificando os sistemas administrativos, nota-se com a maior surpresa que pelo contrrio, foi crescendo a complicao da mquina administrativa a ponto que, quando o exrcito portugus se acha reduzido talvez a 16 mil homens, vemos uma secretaria de estado da guerra com mais de 100 empregados; e como se isso no fosse ainda suficiente, de repente vimos projectada outra nova secretaria, a par da antecedente, que devia ter mais outros oitenta a noventa empregados, de maneira que a totalidade de empregados necessrios para regerem o exrcito de quinze mil homens, subia a 250 ^^\ Parece-nos evidente que a resoluo, do problema das finanas, no o pequeno remendo para um perodo mais agudo ou agitado, mas o remdio de fundo, passava pela reforma e regenerao da administrao pblica, da mquina burocrtica do Estado e de uma maior racionalizao dos recursos humanos existentes. Enquanto houvesse assimetrias, como a que Franzini assinalou, o desequilbrio financeiro seria uma constante e uma dominante multi-secular.

227 Idem, ibidem. 228 Recordemos que j aqui assinalmos, vrias vezes,^ que a poca de Martinho de Melo e Castro o momento de ouro deste perodo. 229 Dirio das Cortes, Sesso 9 de Maio 1837, vol. II, p. 255. 147

2. A nova diviso

administrativa

O Governo setembrista, dirigido por Passos Manuel, tinha nos seus planos imediatos reformar a ltima diviso administrativa, levada a efeito sob os auspcios da Carta Constitucional. Assim, o novo cdigo administrativo, sado a 31 de Dezembro de 1836, pretendia reformular o de 6 de Novembro de 1835; porm, os nimos liberais no estavam de modo algum em consonncia. O incio do debate constitucional de 1837/38 foi pautado pela procura de reformular uma nova diviso administrativa do pas ^^. Na qualidade de Presidente da Comisso de Estatstica e Cadastro do Reino, Franzini havia participado em todas as reformas administrativas efectuadas. Agora, que a diviso administrativa setembrista parecia no agradar nem a gregos nem a troianos, mais uma vez Franzini chamado a participar. E como deputado eleito, havia que dar um contributo especial, de um saber especfico e a-poitico, Comisso encarregada de levar a cabo uma das principais tarefas das Cortes Extraordinrias de 1837/38. Nesta participao necessria e imprescindvel, vemos por um lado, uma parte da simbologia destas Cortes, compromisso histrico e conjuntural entre cartistas e setembristas, quer dizer, o contexto especfico em que Franzini vivia, pensava e formulava iderios, prticos e tericos. Mas por outro lado, a sua participao como homem de cincia, insere-se numa linha de continuidade, h muito iniciada, e que havia conhecido poucas quebras e nenhuma ruptura. Franzini dirigindo-se ao parlamento afirma: ... as numerosas vicissitudes polticas por que temos passado desde 1820, impossibilitaram a execuo do meu vasto, plano; que tendia a procurar ao Governo um exacto Inventrio da riqueza nacional, classificada nos seus diversos ramos, pois este o, nico fim da estatstica, hoje to cuidadosamente cultivada por todos os governos Europeus, e sem a qual impossvel reger com acerto os negcios pblicos ^^^. Ora, estes conhecimentos passavam tambm pela parte burocrtica, pela implantao de um sistema unificado e racionalista de administrao, onde a linguagem dos nmeros pudesse ser aplicada realidade: social, econmica e humana. Neste entrelinhar de idias, possvel desde j estabelecer um dilogo entre essa mesma realidade, que foi j diversas vezes reformulada administrativamente, e o pensamento de Franzini. Uma con230 Por decreto de 6 de Novembro 1835, o reino foi dividido em 17 d'stritos e 351 concelhos. O cdigo divide o pas em distritos, concelhos e freguesias. Uma lei especial regular o nmero e extenso destas, segundo a comodidade dos povos (JOS DE ARRIAGA, Histria da revoluo de Setembro, t. II, p. 93). 231 Sesso 10 de Fevereiro 1837, in Dirio do Governo, n. 41, 17 de Fevereiro 1837, p. 271. 148

versa imaginada entre o (in)consciente colectivo do Portugal setembrista e um dos seus possveis interlocutores. O primeiro sinal que detectamos a chuva de peties que caiem na mesa da Comisso de Estatstica, refutando a ltima diviso administrativa. Nesta ltima h dois grandes tempos como ponto de referncia, para percebermos a engrenagem das queixas e o desenrolar da discusso. Sob a pena apaixonada e arrebatada de Jos de Arriaga somos informados que O novo cdigo administrativo uma amlgama informe e absurda da carta constitucional monrquica e centralizadora, com a constituio de 20, democrtica e descentralizadora. Esta amlgama destri o esprito da Revoluo de Setembro em benefcio da causa cartista, sempre em marcha triunfante, no meio da prpria revoluo, graas s ingnuas transigncias de Passos Manuel, depois da Belenzada ^^'^. Discrdia entre o velho, de histria recente, a diviso cartista, e o novo, de sabor revolucionrio de tempo curto e de excepo a de Passos Manuel. So estas linhas de forca, nas auais Franzini participou como tcnico, que vo condicionar este debate, e pressionar os inmeros Pareceres da Comisso de Estatstica. Peguemos no problema pelo incio. Na Sesso de 29 de M^rro de 1837. Franzini queixa-se amargamente da situao que se vive na dita Comisso. Sr. Presidente ao aue acaba de dizer o ilustre Demit^^do tenho eu a acrescentar, que os renuerimetnos chovem na Comisso de Estatstica. A Comisso i mandou duas d/ias de P^rereres nara a mesa, aue ainda se no resolveram: a Comisso i tem outras auatro dzias prontas a apresentar; poraue enfim, so tantos one j se no contam seno s dzias; e UITO aue na Comisso ainda esto para informar mais noventa, ou cem reauerimentos: nortanto se no se lhes for dando alsuma sada, ser intil o nosso trabalho, porque os Pareceres da Comisso de nada servem sem serem resolvidos pelo Congresso. pois de absoluta necessidade aue se destine algum tempo para se resolverem os Pareceres da Comisso de Estatstica ^^^ Na sesso de 13 de Maio de 1837 a ltima em que este peso vai estar presente, so ainda despachados mais onze Pare-^eres. E neste intervalo de tempo, folhear as pginas do Dirio das Cortes deparar a cada passo com um grupo de Pareceres afins. Uma vila reclama ser concelho; uma aldeia ou lugar prefere ser anexada^a outra freguesia, que no a que lhe coube em sorte na ltima diviso
232 J O S D E A R R I A G A , ob. cit., p . 96.

233 Dirio das Cortes, Sesso 29 de Maro 1837, vol. I, p. 138. 149

administrativa; uma freguesia que se acha com vantagens se pertencer ao concelho para onde tem estrada directa, ou porque est mais prxima daquela outra freguesia... Num pice, parece que todo o pas se alvoroa e procura gerir os seus destinos ao abrigo das liberdades parlamentares e do direito peticionrio. No movimento que registmos impressionou-nos que no haja nenhuma regio especfica, Norte ou Sul, interior ou litoral, que predomine. A chuva de requerimentos (todos eles pagando o imposto de selo...) cobre todo o espao poltico-territorial. Ningum estava contente com a sorte administrativa que lhe coubera, e sob os mais variados e imaginativos argumentos, em que se desvendam muitos interesses particulares (de algum poltico endinheirado ou cacique regional) as peties procuram a abertura do Setembrismo para refazer o que a legalidade ditatorial havia reestruturado... Um ciclo vicioso, onde o novo se ope ao velho e assim sucessivamente. Interessa-nos, agora, saber como individualmente Franzini se colocava face a estes complicados e burocrticos problemas. Distanciou-se, ou assumiu responsabilidade face to polmica e contestada ltima diviso? ^^^. Sigamos atentamente uma das suas mais ricas intervenes, porque ela suficientemente explcita para nos esclarecer. Sr. Presidente, seja-me permitido dar algumas explicaes sobre a censura, que o ilustre Deputado [Gorjo] acaba de fazer aos defeitos da diviso do territrio. notrio em todo o reino, que eu tenho sido encarregado principalmente deste trabalho, e no justo que o odioso dos defeitos, que nele se notam, me sejam injustamente atribudos ^^^. Desde a restaurao ^^^ tenho eu sido empregado constantemente em fazer e desfazer divises do territrio, segundo os variados sistemas adoptados pelas sucessivas administraes, que se tem sucedido umas s outras com tanta rapidez, e posso dizer que tenho sido uma espcie de mquina de vapor das divises territoriais, administrativas e judicirias, pois uma das condies constantemente exigidas pelos Ministros foi a da rapidez da execuo; devendo declarar que tenho tudo feito s pelo desejo de ser til minha ptria, sem que disto me tenha resultado proveito algum, e bem pelo contrrio, insano trabalho e mui injustas censuras ^".
234 Pensamos^ ser prudente efectuar aqui um reparo: o objectivo do nosso trabalho no atender diviso administrativa per si, ou s peties locais, numa dimenso de histria regional. O que nos preocupa perscrutar MARINO MIGUEL FRANZINI, auscultar-lhe as suas preocupaes e objectivos. Da que sejamos forados como que a deslocar o manancial peticionrio, para uma leitura mais linear e rpida do Dirio das Cortes.

235 Podemos desde j aqui vislumbrar um distanciamento face poltica ditatorial dos irmos Passos. 236 Significa desde a vitria liberal de !l834. 237 Dirio das Cortes, Sesso 29 de Maro 1837, vol. I, p. 141. 150

Neste primeiro bosquejo, ntido que Franzini procura ilibar-se quer de crticas que lhe foram imputadas, quer de erros cometidos, uma vez que a principal exigncia era a rapidez, e no a eficcia. Mas, Franzini vai mais longe, ao posicionar-se face conjuntura, e contexto, de 1836. Nessa mesma interveno ele continua: Nesta ltima diviso, que j a oitava ou nona, me recusei a tomar sob a minha responsabilidade o arranjo de novos Concelhos, e a sua supresso ou desmembrao; insisti com a passada administrao para que convocasse as Juntas gerais do distrito, as quais devendo supor-se que seriam formadas dos homens mais conspcuos e mais conhecedores dos seus terrenos respectivos, devia deles esperar-se um trabalho consciencioso, e o mais apropriado s necessidades dos povos, cujo projecto eu teria revisto, e acompanhando-o das minhas reflexes, se deveria ter publicado para conhecer o efeito que produziu. Olhar crtico, e de distanciamento, face ao que o poder promulgou; reflexes sobre a melhor via de atingir a felicidade da Nao e do Estado. Mas em vez disso, Franzini queixa-se de que no, foi devidamente levado em considerao, e as conseqncias esto vista, como ele faz notar, na parte final da interveno: Disto nasceu o grande descontentamento e repetidas queixas dos povos, muitos dos quais so realmente injustas, pois igualmente procedem das vistas particulares dos indivduos interessados na conservao e governana de seus pequenos ou grandes Concelhos, os quais excitam os povos desobedincia. Nem um s dos pequenos Concelhos quer descer da sua categoria, e os grandes fazem toda a resistncia para cederem alguma freguesia aos contguos mais diminutos. porm evidente que os 830 Concelhos organizados na antiga forma, e oferecendo as maiores desigualdades, no podiam prestar-se aos requisitos exigidos no novo sistema do governo municipal, que carece de tantos empregados devidamente habilitados (...). Em grande parte se teriam evitado os inconvenientes que actualmente aparecem, se no houvesse tanta precipitao em querer realizar uma reforma, que to de perto toca nos hbitos e preocupaes dos povos; porm isto no foi minha culpa, porque constantemente me opus, ainda que inutilmente, a to intempestiva pressa. Ainda que a sua inteno no fosse censurar o governo, como explicitamente afirma mais frente, nesta longa interveno que temos vindo a seguir, Franzini no deixa de pr o dedo nalgumas feridas do contexto: os desfasamentos, a precipitao com que tudo feito, o descontentamento que se ia lavrando e acentuando. Face distanciao que o seu discurso de deputado evidencia, que peso
151

ter tido a assinatura de Marino Miguel Franzini, no final dos inmeros Pareceres da Comisso de Estatstica? A fim de obviar este problema, pegmos num dos casos significativos que aparece com suficiente explanao: Moita/Alhos Vedros; e depois, vamos contrapor esse caso aos argumentos usados por Franzini, individualmente, para regulamentar a diviso administrativa. Pela ltima reforma administrativa o concelho da Moita passa a estar incorporado no concelho de Alhos Vedros, o que vai levantar grandes brados da parte dos habitantes da Moita (520 fogos) enquanto Alhos Vedros tinha apenas 150 fogos, No Parecer da Comisso reza o seguinte: ... observa a Comisso a incoerncia, com que foi feita aquela organizao do novo concelho de Alhos Vedros, e tendo em vista as bem fundadas razes, porque no convinha nem convm, que na importante vila da Moita deixe de existir uma Municipalidade, em razo de prontas providncias, que em muitas ocasies se precisam dar em um porto de tanto trfico pelas competentes autoridades, em casos imprevistos, que no sofrem a delonga de as ir procurar na distncia, em que se acha a pequena vila de Alhos Vedros, por este motivo e pelas outras inquestionveis circunstncias, que do preferncia vila da Moita sobre a cabea de Alhos Vedros, para que fique naquela colocada a cabea de Concelho; parece portanto Comisso que emendando-se no mapa respectivo da organizao dos concelhos deste distrito, a capital de Alhos Vedros, cabea de Concelho, para a vila da Moita, seia o Governo autorizado para mandar proceder com a maior urgncia a esta alterao ^^^ Estamos, pois, perante uma queixa justa e fundada em razo, como Franzini se apressa a mote prprio, a fundamentar. No entanto, devemos perceber que este tipo de problemas no era de fcil resoluo porque se a Moita pede para ser cabea, j Alhos Vedros no ouer ficar dependente da primeira localidade, alegando fortes antinatias Pegando nas prprias palavras do deputado rematamos, afirmando que: Fstp exemplo pode servir de tino para .se avaliar o esnnto de discrdia aue reina entre povoaes. oue pelas suas localidades, vizinhanas, facilidade de comunicaes, hbitos, e t c , deveriam ser concordes, e reunidas de interesses ^^^
238 Dirio das Cortes, vol. I, p. 353. Sesso Extraordinria de 15 de Abril 1837,

239 Fala (jg Franzini na sesso extraordinria de 15 de Abril 1837. Devemos dizer que esta sesso extraordinria foi exactamente provocada pelos munieros requerimentos da Comisso de Estatstica que se foram avolumanao. Ioda a sesso foi ocupada com a reforma da reformulao administraxiva ae itib, e com a apreciao de alguns dos requerimentos. 152

 neste sentido que semanas volvidas vamos deparar com mais um Parecer da Comisso de Estatstica^ que resolve que tanto a Moita como Alhos Vedros sejam concelhos, indo este ltimo buscar algumas freguesias ao concelho do Barreiro e de Coina. Este caso, verdadeiramente paradigmtico da tremenda confuso que se estabelecera em torno das alteraes administrativas, faz-nos colocar algumas questes. Saber posicionar Franzini face aos demais membros da Comisso; perceber quais os seus critrios, a base de argumentao usada para defender ou atacar os pedidos ou queixas dos povos. Sob a gide destes dois pressupostos tentmos estabelecer, na dinmica do uso da palavra como deputado, quais as categorias criteriosas, necessrias e suficientes a uma diviso administrativa. Sistematizando as idias ob temos um articulado: de cinco pontos. Um. Quando h grande divergncia de opinies, deve-se adiar a questo e pedir ao Governo meios necessrios para descobrir a verdade, ou seja a vontade dos povos 240 Dois. Considerar e valorizar a localizao geogrfica e conseqente importncia econmica local, caso dos portos ou centros de paragens obrigatrias ^*^. Trs. O nmero de fogos necessrios e suficientes para uma povoao poder ser cabea de concelho ou freguesia. Quatro. A situao topogrfica, que pode oferecer vantajosos resultados, tanto particulares (...) como gerais para a Nao, e para os estrangeiros. Caso concreto de Sines, pois que tendo em si um porto martimo e comercial, necessariamente precisa haver neste local uma administrao que providencie imediatamente sobre os casos ocorrentes ^*^. Cinco. Peso da tradio histrico-cultural, ou seia as razes locais, respeitando a liljerdade e a vontade dos povos ^^\ Franzini, face a esta pliade de critrios, encontrava-se espartilhado entre um iderio pessoal e o desempenho profissional, que assumira na Comisso de Estatstica. Apresentando-se como defensor dos interesses, costumes e valores locais, com uma certa dose de amargura que afirma, a propsito de um requerimento: Se eu fosse o nico legislador do reino, sem dvida que me teria guiado por eles [princpios inerentes s tradies histrico240 241 242 243 Dirio Idem, Idem, Idem, das CoHes, Sesso de 6 Sesso Extraordinria de Sesso 10 de Maio 1837, Sesso 13 de Maio 1837, de Maio 1837, vol. II, p. 219. 15 de Abril 1837, vol. I, pp. 353-365. vol. II, p. 271. vol. II, pp. 309-311. 153

-culturais], mas pergunto eu, se nas actuais circunstncias, e regendo o sistema administrativo e judicirio que temos, ser possvel que existam concelhos de 30, 50 ou 100 fogos, fornecendo estes um to grande nmero de autoridades municipais, administrativas e judicirias? Convenho que teria sido muito acertado ter na devida contemplao os antigos costumes, e recordao dos povos, mas tudo isso se extinguiu de um golpe, para se lhe substituir um sistema inteiramente novo, que no tem relao alguma com o antigo ^^*. A ruptura com o passado, a instaurao e construo da nova legalidade, da nova ordem jurdico-administrativa tinha de se aclimatar, no ao sonho ou utopia do consciente colectivo, mas realidade concreta e palpvel do pas em geral. Franzini, ao apresentar-se como intrprete e defensor dos interesses, costumes e valores locais, denota algum desalento quando confrontado com a correlao de foras a que est sujeito. Pensamos que de um modo pertinente podemos aqui lembrar Georges Gusdorf, quando afirma L'espace et le temps offraient aux thoriciens de redoutables obstacles. En rigueur, Vgalisation gographique aurait requis Tgalisation de Ia surface du sol, absurdement couture par les rides des montagnes et valles, ainsi que Ia rpartition rgulire de Ia population sur Fespace ainsi nivele ^^^. As sucessivas reformas administrativas, e os critrios (re)utilizados, inserem-se precisamente nesse esforo de igualizao geogrfica, j que a igualdade, terica e burocrtica, se havia tornado numa das mximas da ideologia liberal, lado a lado com a liberdade. O problema, para os tericos, era de facto converter a teoria em prtica, ou seja. adaptar os formulrios liberais a um conjunto de populao enraizada e fixada numa enorme disperso geogrfica, onde o primado da igualdade se tornava quase impraticvel... 3. Posicionamento e leitura poltica do setembrismo

Nesta ltima incurso pelo setembrismo procurmos perscrutar o posicionamento de Marino Miguel Franzini face leitura poltica projectada num contexto interno e externo. Desde o perodo vintista, um longo percurso Portugal e a Europa haviam percorrido. Posies extremas haviam-se confrontado; surgiram, entretanto, solues de compromisso em conjunturas polticas diferenciadas. Em 1837, era j com algum protesto veemente e generalizado que se aceitavam princpios radicais, como o de que duas assemblias independentes no podem existir muito tempo sem medir as
244 Idem, Sesso 10 de Maio 1837, vol. II, p. 273. 245 GEORGES GUSDORF, Les Ideologues, p. 179. 154

suas foras (...). preciso escolher uma das duas Assemblias para nela dar princpio s operaes ^*. As diversas, e opostas, experincias polticas ocorridas em Frana, Espanha e Itlia, a permanncia e estabilidade das instituies inglesas, nomeadamente o Parlamento, foram moldando o pensamento liberal do homem europeu, conscientemente empenhado nos meandros da poltica. O horizonte do direito constitucional, e, os seus princpios foram enriquecidos e alargados, medida que a Europa foi modificando os seus sistemas de representatividade, ora avanando, ora recuando, face a pontos de referncia colocados num passado ainda prximo, contribuindo para um forte alargamento de um liberalismo multiforme. A Carta francesa de 1814, os princpios polticos dos doutrinrios franceses, como Royer-Collar ^^^, ou de homens com a projeco de Benjamin Constant constituem marcos inolvidveis e signos que influenciaram futuros ventos de renovao, ou simples brisas inovadoras. Constant, ajustando as suas idias s diferentes nuances da vida poltica francesa vai sistematizando, nos seus escritos, princpios que constituem pedras basilares para o liberalismo europeu da dcada de 30, sobretudo para a (sobre)vivncia da monarquia constitucional e seu funcionamento. Le pouvoir representatif de Ia dure reside dans une assemble hrditaire; le pouvoir xcutif est confie aux ministres; le pouvoir judiciaire aux tribunaux. Le pouvoir royal constitue une autorit suprieure et intermdiaire. Inaccessible aux passions, il maintient Tquilibre dans Tordre et Ia liberte (...). Le pouvoir ldslatif doit comporter deux chambres, Tune nomme par le peuple, Tautre par le roi, et hrditaire^"*^. Toda esta moderaO:, em contraste com o radicalismo palavroso e constitucional do perodo vintista. mediatizou as experincias histricas do liberalismoi peninsular. A Carta Constitucional portuguesa (1826) e o Estatuto Real espanhol (1834-36) ^^^ constituem as ltimas pedras de ligao entre a Europa dos ventos liberais e as experincias histrico-liberais da Pennsula Ibrica.
248 j . B E N T H A M , Extracto da Tactica das Assemblias Legislativas (...),

pp. 4-5. 2 4 7 Doutrinrios que girando em tomo de verdadeiros liberais tm como objectivo teorizar a obra de reconstruo poltica, tentada pela Restaurao e simultaneamente lis cherchent reconcilier Ia vieille France avec Ia nouvelle. Pour y par venir ils sont obligs de faire tte Ia foi aux partisans de Tancien regime et aux disciples de Ia Revolution (G. RMOND, Royer-Collar. Son essai d'un systme politique, Paris, ed. R. Sirey, 1933, p. 25). 2 4 FLIX PONTEIL, Les Institutions de Ia France de 1914 1870,
Paris, ed. P.U.F., 1966, p . 6.'

249 Cfr. o estudo monogrfico dos princpios do Estatuto Real, JOAQUIN TOMAS V I L L A R R O Y A , El Sistema Poltico dei Estatuto -1836), Madrid, I n s t i t u t o d e E s t d i o s Polticos, 1983. Real (1834-

155

A luz destes referentes, e num ambiente de compromisso histrico que viabilizasse, irreversivelmente, o sistema liberal, que devemos inserir o objectivo prtico das Cortes Extraordinrias e Constituintes de 1837/38. A grande tarefa destas Cortes foi fazer a nova constituio, estabelecer uma plataforma de entendimento entre a radical constituio vintista e a Carta Constitucional. ainda neste ponto de ligao, entre tempos e textos constitucionais diferenciados, que temos de analisar o posicionamento poltico de Franzini, mas em dois nveis de leitura. O primeiro prende-se com a viso poltica, em sentido alargado, do setembrismo e do liberalismo em geral. O segundo, consubstancia-se no modo particular como Franzini fez ouvir a sua voz, face ao debate constitucional ^^. A primeira tonalidade do discurso foi dado pela crtica, e pelo desfasamento, com os iderios preconizados pelo liberalismo oitocentista. Atentemos no seguinte passo, do nosso deputado: A histria de todos os tempos, a nossa experincia e o raciocnio nos fazem palpvel esta verdade; (...) Consiste pois a habilidade em identificar os interesses destas classes com os da sociedade em geral. Foi este o grande problema poltico, que a ilustrao dos tempos modernos parece ter resolvido na criao das duas Cmaras, e aos seus inventores que ns devemos recorrer se quisermos acertar. experincia e teoria criada pelas duas mais poderosas e ilustradas Naes do Universo ^^^, a quem devemos pedir os esclarecimentos necessrios para resolver to delicado problema ^^^ A aluso a referentes europeus no peninsulares. est explcita. Que concluir? Algo estava errado. O liberalismo portugus no havia conseguido firmar nem os princpios da perfectibilidade, nem distribuir a felicidade pelo maior nmero. E porque algo estava desasjustado de um imaginrio perfeito, que Franzini achava imprescindvel recorrer aos exemplos, referentes, diramos ns, estrangeiros ^^^ O pacto social que era necessrio estabelecer deveria sin250 Registmos apenas uma nica interveno de fundo, cujo texto merece uma desmontagem cuidada (Dirio das Cortes, vol. III, Sesso 12 de Outubro 1837). Estava em discusso como se deveria nomear a Cmara dos Senadores, e o prprio Franzini esforou-se por demonstrar o interesse que tinha em intervir neste assunto: Sr. Presidente, tratando-se de um dos objectos mais transcendentes do novo Pacto Social que este ilustre Congresso vai oferecer briosa Nao que representa, julguei do meu dever motivar a minha opinio, no me limitando a u m voto silencioso (Idem, ibidem, p. 230).

251 Aluso directa Frana e Inglaterra, que constituem sempre o cume de uma hierarquia de Naes sbias e conhecedor as. 252 Idem, ibidem. Os excertos que se seguiro so tambm retirados desta Sesso, e da mesma interveno. 253 A Inglaterra, sempre e eternamente, o grande paradigma da liberdade e a Frana cartista, no republicana. 156

tetizar os esforos e o bem estar de toda a sociedade portuguesa. Acrescente-se que o olhar retrospectivo no de modo algum sedutor ou animador, segundo a ptica de Franzini. Para concretizar, e caracterizar, o, passado histrico do nosso liberalismo, diz-nos ele: Ora poderemos ns sustentar o absurdo de que este pas se acha mais adiantado em ilustrao, e civilizao do que as duas referidas Naes [Inglaterra e Frana], para tentarmos uma experincia que nos pode ser fatal? Decerto que no. Se tais experincias no custassem to caras, e fossem como as da fsica ou qumica, nas quais se pode perder quando muito alguma retorta, ou reagente, muito embora se fizessem, mas nesta trata-se da felicidade e tranqilidade de milhes de indivduos, e por certo nenhum homem prudente hesitar sobre a preferncia dos mtodos a seguir. sob esta perspectiva que encadeamos a defesa acrrima da existncia de uma segunda Cmara, vitalcia, como elemento regulador e estabilizador da sociedade. Projectando-se na experincia das demais naes, e aqui julgamos poder vislumbrar a influncia prtica do papel pedaggico da Histria ^^*, Franzini procura argumentar a defesa intransigente da existncia de duas Cmaras no poder representativo; e mais do que isso, a segunda Cmara tinha de ser obrigatoriamente vitalcia. Porqu? Em primeiro, lugar, porque assim o recomenda o sucesso dos demais Estados liberais, e tambm o insucesso das experincias no bicameralistas Espanha, Blgica e, claro, Portugal. Num segundo momento, a segunda Cmara era a arma necessria e suficiente para impedir a existncia de despotismo, ou de um outro perigo oitocentista a democracia! ^^^ A segunda Cmara deve necessariamente ter uma origem e qualificaes que a faam imparcial a estes dois extremos [democracia e despotismo], e que sendo independente, quando for possvel, daqueles dois poderes sirva para os equilibrar em suas atribuies. O raciocnio encadeado continua; se por acaso a segunda Cmara for electiva e, consequentemente, temporria, acabar sempre por seguir as peugadas da Cmara baixa, deixando assim de cumprir a alta misso, superior e de perfeio, com que foi concebida ^^^ 254 No posso deixar de notar que o nosso defeito nacional querermos atingir o ptimo, desprezando a e.cperincia das Naes ilustradas, e a lio da Histria. 255 Lembremos que havia j soado em Frana o perodo das revoltas de 1830. A democracia vs. poder do povo afigurava-se como um dos graves perigos que poderia desabar sobre a sociedade e os Estados. 256 Franzini, na declarao de voto que entregou na Sesso de 14 de Outubro 1837, explicita a rigidez dos seus princpios: ...ora agora tendo-se vencido que fosse simplesmente popular (o voto), claro estava que no_podia continuar a votar, porque sendo minha opinio que fosse vitalcia no era 157

E essa misso superior era confiada exactamente aos Senadores, que constituam uma elite da sociedade, ou seja os homens excepcionais, conci marca de prestgio lanada ou pelo nascimento e educao familiar, caso da nobreza, ou pelos conhecimentos e cargos desempenhados, caso dos altos funcionrios (onde podemos incluir o prprio Franzini).

natural que pudesse votar numa Cmara vitalcia eleita pelo povo, pois seria absurdo supor que o Povo queria nomear Senadores vitalcios no nomeando vitalcios os Deputados. 158

PARTE IV FRANZINI E A PRTICA DISCURSIVA DO PODER Superada a fase de perscrutar os iderios do deputado, surge o privilgio de os poder confrontar com a prtica exercida pela mesma personalidade, enquanto smbolo do poder institucionalizado. Movimentando-nos na anlise e interpretao da histria poltica, revisitada e relida^, pretendemos acompanhar o pautar da prtica e da instrumentalizao do, poder na sociedade real e concreta do Portugal oitocentista, por parte de Marino Miguel Franzini. Conjugando factores culturais com as caractersticas materiais da poca em queso,, procurou-se dimensionar Franzini em duas perspectivas, coincidentes com os dois tipos de poder exercido. A primeira abordagem referir-se- figura do Inspector da Real Fbrica de Cordoaria, importante Estabelecimento manufactureiro, dependente do Arsenal da Marinha. A sua longa permanncia, permite-nos abalizar a prtica discursiva do poder do Inspector, num tempo longo, visualizando o seu posicionamento face a um tempo estrutural, associado cadncia das diferentes conjunturas do liberalismo portugus, que, de uma forma ou de outra, condicionaram o andamento da Cordoaria. A segunda abordagem -nos proporcionada pelo desempenho de Ministro dos Negcios da Fazenda, em dois momentos rpidos e conotados como de crise. Aqui pretendem-se atingir as possveis nuances da gesto conjuntural dos negcios do Estado. 1 Actualmente, no plano historiogrfico, a histria poltica readquiriu novo estatuto, deixando de ser conotada com uma viso ingnua e simplista dos acontecimentos e dos eventos. Justamente, o movimento de desinteresse dos investigadores pelo campo poltico est em vias de se inverter. At a considerado com desconfiana ou desprezo, este retoma os seus direitos 159

A INSPECTOR DA REAL FBRICA DA CORDOARIA I A CORDOARIA 1. Um Estabelecimento do Estado

A imagem que esta manufactura projectou no Portugal oitocentista surge-nos conotada com uma viso pessimista ^ No Catlogo da Exposio Industrial de Lisboa, 1888, pode ler-se o seguinte: O desenvolvimento deste Estabelecimento foi lento, se que por vezes no foi nulo. Em 1855, no relatrio ao inqurito, Rosendo classificava as mquinas usadas na Cordoaria para a urdio, fiao etc. como de anti-diluvianas. Produzia alguma coisa, um facto,, mas os artefactos, embora tivessem um certo grau de perfeio, saam carssimos. Esta fbrica, carecendo ento de todas as mquinas modernas, empregava um pessoal numeroso, que pela sua retribuio afectava muito a mo de obra ^. Num plano temporal mais prximo de Franzini, exactamente o momento em que ele deixa o lugar de Inspector da Cordoaria, 1855, esta opinio permanece, quando nos confrontamos, por exemplo, com os resultados ao Inqurito Parlamentar acerca das Reparties da Marinha. Quer dizer, no preciso momento em que Franzini acaba de ser substitudo, so levadas s Cortes as respostas da Comisso de Marinha acerca do Estabelecimento da Cordoaria, cujo teor nos aponta uma manufactura que parece ter parado no tempo. Diz-nos o Inqurito: Mas sobretudo o que causa uma verdadeira dor o ver aquelas vastssimas oficinas quase desertas, despovoadas no s de operrios, mas de mquinas, de utenslios, de matrias primas. Desde que se
medida que os nossos contemporneos tomam nova conscincia da sua importncia e autonomia (JACQUES JULLIARD, A poltica, in Fazer Histria, vol. 2, p. 265). Cfr. igualmente com a recenso crtica ao livro de ARNO MAYER, La Persistance de VAncien Regime, do Prof. SILVA DIAS _ Cultura, vol. II, 1983, pp. 521-528. Cfr. tambm o trabalho de PIERRE ROSANVALLON, Le Moment Guizot, Paris, ed. Gallimard, 1985, no qual se faz uma (re) descoberta da histria francesa do sculo XIX, luz das idias polticas e da filosofia poltica, entre o perodo de 1814-1848. 2 No nosso objectivo fazer aqui o estudo monogrfico do Estabelecimento. Cingir-nos-emos, apenas, a trabalhar a figura de um dos seus Inspectores, e a seguir de perto os seus pontos de vista, modelos de aco e reaco. 3 Ministrio dos Negcios da Marinha e Ultramar. Catlogo oficial dos objectos enviados Exposio Industrial Portuguesa em 1888 (...); p. 144. 160

ergueu um to vasto e magnfico Estabelecimento lstima que ele no seja aproveitado em todas as suas partes, doloroso considerar que a produo dos respectivos artefactos no tem, ou no pode ter hoje, a extenso e largas propores, que decerto foram mente de quem mandou construir uma to. grandiosa fbrica (...). As mquinas, os instrumentos, os utenslios e a disposio das oficinas tudo estava modelado, pelas idias e prticas artsticas e industriais da poca em que foi criado o estabelecimento. O tempo trouxe novos inventos, novas mquinas, diverso teor de trabalho, motores diversos; o tempo trouxe enfim aperfeioamentos e progressos; mas este Estabelecimento ficou estacionrio. assim que vemos na Cordoaria todo o maquinismo, instrumentos, utenslios e prticas do sculo XVIII (...). E todavia est demonstrado, que o sistema hoje seguido em fbricas semelhantes de Inglaterra e Frana mais econmico em dinheiro e em braos, e torna mais perfeitos e bem acabados os artefactos *. Este foi apenas um excerto que escolhemos, mas o Inqurito est recheado de notcias idnticas. Os seus membros relatores, extrapolando a realidade, e entrando no domnio ficcionrio das hipteses, perguntam-se abismados: O que seria a Cordoaria se tivessem sido adoptadas as mquinas?^. Simultaneamente, refira-se que as informaes foram recolhidas junto do novo Inspector, Fernando Jos de Santa Rita, recm-chegado, e cujas missivas possuem uma tonalidade discursiva muito semelhante s afirmaes contidas no Inqurito. O novo Inspector queixa-se de no poder fornecer mais dados sobre a Cordoaria, porque consta-me que eles estiveram em poder do meu antecessor, o conselheiro Marino Miguel Franzini. Volvido um ano de exerccio de funes, diz-nos ainda o mesmo Santa Rita: Quanto ao estado actual desta fbrica, cumpre-nos dizer a V. Exa. que desde o comeo da minha gerncia como Inspector, tenho empregado a maior diligncia para conservar e reparar o edifcio (...). Julgo finalmente de grande vantagem para o melhoramento dos artefactos desta fbrica nacional, e para a economia da Fazenda Pblica, o ser substitudo o actual sistema de trabalho braal por uma mquina movida a vapor, de fora tal, que sendo desde j aplicada confeco de cabos, possa no futuro estender-se 4 Inqurito acerca das RepaHies da Marinha (...) T. I, p. 28. No mesmo Inqurito vem inserida uma carta de Franzini, onde expe < 3 S seus pontos de vista em jeito de desculpa explicativa, no qual aponta as dificuldades e os obstculos que sempre se lhe depararam. Cfr. com o Tomo I, p. 166. De qualquer modo este ser um problema a tratar no captulo A administrao de Franzini.
^ IdcTn iidBTTt 451.

Arq.'Cerel Marinha, Real Fb. Cordoaria, Cx. 187 doe. 8-10-1855. 11 161

a todas as mais oficinas, parecendo-me ser esta a mais importante providncia que se poderia tomar para a prosperidade deste Estabelecimento ^ Juzos valorativos que, em conseqncia, denunciam com vigor o atraso tcnico em que viveu a Cordoaria, durante a direco de Marino Miguel. Numa primeira leitura, querero estes pareceres opinativos induzir-nos na hiptese de que o trao dominante da administrao Franzini foi o de deliberadamente conservar tudo intacto e imutvel? Ao compulsar globalmente a vasta documentao recolhida, fcil apercebermo-nos que em diferentes pocas o prprio Franzini que consciencializa, no s uma paragem, mas tambm um recuo, e se queixa que a Cordoaria necessita de melhoramentos e novos incentivos. Em ofcio de 3 do corrente, me participa V. Exa., que por ordem do Exmo. Ministro da Repartio da Marinha, remeta a essa Secretaria de Estado at 15 do corrente, uma resumida conta do estado em que se acha esta Real Cordoaria, e das providncias, que para o seu melhoramento julgue indispensveis...*. Franzini tem um rol considervel de sugestes a dar, porque ele sabe que h vrias providncias para tomar. Ele sente, como administrador desse mundo imenso de uma manufactura estatal, que h que melhorar a situao. Em 1853 elabora o esboo de um projecto, de reforma, para apresentar Cmara electiva no qual se demonstra que sendo fixada a mencionada produo em 200.000 arratis de enxrcia, quase 1.600 quintais, e a mil peas de lonas de diversas qualidades, a despesa total do Estabelecimento no exceder a 42 contos, em lugar dos 64 contos votados no ltimo oramento, e isso na hiptese que o sistema geral das suas oficinas continue como se acha actualmente, mas que sendo substitudo a maior parte do trabalho braal pelo das mquinas, poder ainda diminuir-se notavelmente na parte relativa ao pessoal^. Melhorar a situao queria tambm dizer poupar os oramentos gerais do Estado, beneficiando as contas da prpria Cordoaria, ou seja aumentando o ritmo da produo, fixando-a num valor mais elevado. Para isso era necessrio, igualmente, reformular a estrutura interna produtiva, nomeadamente no que diz respeito s hierarquias e disciplina laborai a impor nas oficinas^".
7 Idem, ibidem, doe. 26-11-1856. 8 Idem, Cx. 186, doe. 15-2-1848. 8 Idem, ibidem, doe. 24^10-1853. (Sublinhado nosso). 10 Projecto de Regulamento para a Direco, Administrao e Polcia da Fbrica Nacional de Cordoaria, confecionada pela Comisso nomeada por Portaria do Ministrio da Marinha e Ultramar de 2 de Novembro 1853, Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 186, doe. 2-11-1853. Desta comisso faziam parte: Marino Miguel Franzini, presidente; Joaquim Dias Ponis, vogai; Verssimo Jos Borges, vogai secretrio. No que diz respeito ao aumento de produo, diz-se, no artigo 15., que todas as tarefas das oficinas sero
162

Temos assim, como ponto de partida, dois nveis de leitura; um, o lado acusatrio da estagnao e runa; outro, as queixas de Franzini acerca da situao difcil que se vivia, e do que poderia e deveria ser feito para melhorar este Estabelecimento. Pensamos, que antes de nos embrenharmos na desmontagem da figura do Inspector fundamental darmos um pouco de ateno aos meandros da Real Fbrica da Cordoaria. 2. O espao produtivo

Um trao constante, em toda a histria da manufactura, a existncia da oficina como, base primordial da produo. Cada edifcio correspondia a um determinado tipo de fabrico, e em todas as referncias que so feitas Cordoaria mantm-se sempre inaltervel a aluso directa ao espao oficinal. Oficinas que em cadeia, dependentes umas das outras, estavam unidas pela grande muralha que constitua o muro da manufactura. O espao produtivo repartia-se por diferentes edifcios, cada um com uma funo prpria e autnoma, mas que estava integrada numa unidade de funcionamento, contribuindo cada um desses pequenos espaos para a existncia de um todo. Franzini, enquanto Inspector desse espao, tinha de supervisionar, controlar e accionar a realidade oficinal do mundo produtivo a que presidia. Deixemos que as suas palavras falem por ele prprio: V. Exa. que conhece perfeitamente o local da Real Cordoaria, sabe que paralelamente ao grande edifcio esto construdos dois grandes barraces, que para o lado da rua terminam na grande parede onde esto abertas muitas janelas elpticas, ou culos, que transmitem a luz ao interior. O barraco oriental contm 24 e neste se acham colocados os teares, e mais oficinas do algodo, a de Instrumentos Matemticos, e os teares dos tecidos de lonas. Paralelamente a este mesmo barraco existe outro para o lado da Cordoaria, de que est separado, por um intervalo de pouca largura. O segundo barraco, que forma a prolongao do primeiro e que ocupa o lado ocidental, contm as oficinas dos carpinteiros e dos torneiros, seguindo-se para o lado da nova estufa um armazm que hoje se acha entregue inspeco das obras de reedificaes, o qual termina no pteo onde se manifestou o incndio " .
taxativas e marcadas por uma Tabela, para logo o artigo 16. nos informar que a dobagem, e urditura do fio bem como a tecelagem dos diversos tecidos, ser feita por empreitada tomando as necessrias medidas para que tudo se execute com a maior perfeio, e economia de material. Estas empreitadas sero pagas pelos preos que marca a respectiva tabela. " Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 183, doe. 3-11-1828. 163

CENTRO DE N HISTRIA DA CULTURA L

Notemos o uso dos conceitos barraco, decerto denotando a falta de acabamento dos edifcios, uma vez que a Cordoaria no surgiu de uma assentada, mas foi crescendo e reedificando-se internamente, melhorando os seus edifcios e equipamentos, renovando-se". Pteos que separavam os edifcios (vs. barraces), onde se haviam instalado as oficinas. Este espao oficinal, sinnimo do espao produtivo existente, vem muito bem demarcado na Conta da Receita e Despesa da Cordoaria Nacional e Real de Lisboa e dos Annexos Estabelecimentos de Beneficncia e Recluso, publicado em 1821, onde, no balano efectuado, se tem como base a oficina: As contas circunstanciadas que se seguem, mostraram evidentemente a realidade dos inconvenientes expostos, devendo notar-se com ateno que a oficina da Cordoaria e Lonas apenas se lhe forneceu um quarto dos materiais de que necessitava para aproveitar o prstimo dos seus operrios e a oficina de algodo s recebeu um quinto dos gneros de que carecia, no sendo por conseqncia para estranhar que o resultado final fosse desvantajoso ao Estabelecimento ". Privilgio que dado ao Estabelecimento, que funciona como um mundo, um mundo de vrias facetas, de vrios edifcios orgnicos e com funes prprias e determinadas, que faziam parte da cintura manufactureira-oficinal de Lisboa. Alis, a Junqueira mantinha tradies produtivas de cordoeiros particulares ^^. Por exemplo, apurmos que Joaquim Rafael dos Santos e um indivduo de nome Caffe (ou Caffy) tinham fbricas de cordoaria na Junqueira, nas proximidades da Real Fbrica ^^. Tambm as lojas
O incndio que vem referido no texto o de 1828, que destruiu uma parte do edifcio. 12 Sublinhamos internamente, porque os contornos exteriores mantiveram-se inalterveis. 13 Conta e Receita (...) p. 7. Igualmente o oramento que feito para 1821 feito no em conjunto, extensivo a toda a Fbrica, mas por espao de oficina: Cordoaria, Lonas, Carpinteiros, Torneiros, Pedreiros e Algodo. 14 Cfr. JORGE BORGES DE MACEDO, Problemas da Histria da Indstria no sculo XVIII (...), para o exemplo que caracteriza para a Real Fbrica das Sedas manufactura composta por vrios edifcios que implicava a existncia de outros. Em torno dessa massa de construes, umas concertadas outras dispersas, aglomeravam-se numerosos artfices independentes, trabalhando para si, procurando aproveitar-se das vantagens de acesso matria prima; acrescentava-se um certo nmero de mercadores de l e seda, que, no Rato e suas imediaes, comerciavam os produtos da fbrica ou outros que pudessem vender. Pelas mesmas imediaes proliferavam em barracas e construes adventcias, mercadores ou artfices, pasteleiros, tendeiros, taberneiros etc. (p. 89). Tambm a documentao compulsada no Arquivo Geral da Marinha nos aponta para a existncia de um largo espao tradicionalmente oficinal na zona da Junqueira, bem assim como imia ligao vivencial entre o Estabelecimento e a populao local. i * * Chegam mesmo a pedir mquinas emprestadas ao Inspector, ou quando necessrio mandam a executar partes dos seus trabalhos. Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 184, doe. 17-2-1832 e Cx. 185, doe. 550 (1844). 164

se alinhavam ao longo da Rua da Junqueira. Joo Pinheiro de Carvalho reclama o dinheiro que lhe devem os operrios da Cordoaria pelos vveres comprados ^^, Manoel Silva Ribeiro faz um pedido idntico, referente a uma mercearia que possui na zona de Belm". Tambm encontramos referncia existncia de Casas do Povo, lojas onde as pessoas podiam comprar o necessrio ao seu quotidiano " . Enfim, um palpitar quotidiano de uma parte da Lisboa oitocentista, que vivia em funo da Cordoaria e do seu espao oficinal. Em 1846. aps alguns melhoramentos, Franzini, no balano peridico que habitualmente efectua, enumera-nos o espao de produo do seu Estabelecimento: I II III IV V VI VII VIII IX Oficina dos sedeiros da enxrcia de fiao de enxrcia de estopa de coxador de cabos de fiao delegada rara enxrcia dos sedeiros de hnho branco de fiao para tecidos das lonas e outros tecidos de construo de m q u i n a s " .

Um coniunto variado de oficinas, que funcionando autonomamente estabeleciam um elo entre si, constituindo o grande mundo produtivo da Cordoaria. Sobre ele. Franzini debrucou-se desde o incio das suas funes, pusnando para introduzir sucessiva e gradualmente melhoramentos. Interessar-nos- de sobremaneira analisar o tipo de aperfeioamento que o espao nrodutivo da Cordoaria teve, olhando com particular interesse se eles recaam no sustentcuo humano ou na maquinaria existente. Face ao quadro que inicialmente tramos da Cordoaria a grande manufactura quase paralisada onde e de que modo, podemos ns entroncar este discurso de melhoramentos e anerfeioamentos de que nos fala Franzini? '. Contradies, ou realidades de orientao totalmente distintas e diferenciadas para um mesmo conceito de melhoramento e desenvolvimento? 1 6 Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 511, 524 (1828). 1 7 Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 517 (1817). 18 Idem, ibidem, Cx. 185, doe. 84, 91 (1835). 1 9 Idem, ibidem, Cx. 186, doe. 25-1-1846. 20 Ainda que resumidamente satisfaa as ordens de V. Exa., contudo para obter com exactido os resultados que comprovam os notveis melhoramentos que sucessivamente tem experimentado esta Repartio (ou seja a Cordoaria), se exigiro trabalhos e indagaes minuciosas que ocasionaro alguma demora em aprontar (Idem, ibidem, doe. 25-1-1846). 165

3. O espao de recuperao e beneficncia Dentro do mbito do esprito dos Arsenais, estabelecimentos fabris do Estado, cabia um espao de recuperao e beneficncia. No, caso vertente da Cordoaria, ele consubstanciava-se no Recolhimento de Santa Margarida de Cortona, nos Colgios de S. Pedro e Santo Antnio, que tinham a funo de reeducar e formar indivduos teis sociedade, mas tambm, e em primeiro lugar, produtivos Cordoaria, ao mundo que os tinha que integrar, manter, vigiar, controlar e enquadrar. O espao de recluso, vs. priso, era ocupado e simbolizado pelo Recolhimento de Santa Margarida de Cortona, destinado a mulheres de moral duvidosa instalado temporariamente na Cordoria, quando das invases francesas 1807. Cessando quase todos os trabalhos da Real Cordoaria, e achando-se em uso uma das sobreditas salas, julgou a regncia do Reino que poderia ali colocar um Recolhimento, destinado a conter mulheres de mau procedimento, as quais se empregariam em exerccios de piedade; e para este fim destinou uma prestao anual de quatro contos de ris, pagos pelo Real Errio, destinado manuteno de 60 mulheres, cuja quantia se achou insuficiente, pelo que o seu nmero raras vezes excedeu a 40 ^\ Vejamos agora, qual o significado da recluso, e os mecanismos que devem ser despoletados para a recuperao do indivduo para a sociedade. A ordem que deve reinar nas cadeias pode contribuir forternente para regenerar os condenados; os vcios da educao, o contgio dos maus exemplos, a ociosidade... originaram crimes. Pois bem. tentemos fechar todas essas fontes de corrupo; que sejam praticadas regras de s moral nos casos de deteno; que, obrigados a um trabalho de que terminaro gostando, quando dele recolherem o fruto, os condenados contraiam o hbito o gosto e a necessidade da ocupao; que se dem respectivamente o exemplo de uma vida laboriosa; ela logo se tornar uma vida pura; logo comearo a lamentar o passado, primeiro sinal avanado de amor pelo dever ". Regenerar pelo trabalho e pelos princpios sos da moral a tnica dominante deste discurso, que vinha no mesmo sentido do que pudemos compulsar no pensamento de Marino Miguel Franzini. Pensamos que importante determo-nos, por momentos, na funo que o mecanismo priso-castigo/priso-aparelho ^ ^ desempe21 22 pp. 8-9, 23 166 Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 13-4-1824. Motifs du Code d'instruction criminelle, relatrio de TREILHARD, apud MICHEL FOUCAULT, Vigiar e Punir (...) p 209. Cfr. MICHEL FOUCAULT, ob. cit.

nha face ao trabalho, categoria cara quer ao liberalismo,, enquanto ideologia, quer ao nosso inspector Franzini ^*. Em primeiro, lugar, os problemas do Recolhimento prendem-se com a falta de matrias primas que impede as mulheres de trabalharem, de se tornarem teis e de se regenerarem. Em segundo lugar, Franzini denuncia as pssimas condies em que elas se encontram detidas, sugerindo mesmo que se o Estado se achasse em circunstncia de despender gratuitamente a quantia de quatro contos de ris, parece-me que seria muito mais til e benfico o estabelecimento de um hospital venrio para a cura das desgraadas; de cuja instituio resultaria o maior benefcio humanidade, que reclama justamente a criao de um semelhante hospital ^^. Mas, no que diz respeito recluso em geral priso ^^ existente na Cordoaria, quando Franzini assume o cargo de Insnector a orientao do discurso de reformular o estabelecido, de virar o mundo, semelhante. Vejamos um pequeno excerto exemplificativo: Os indivduos reclusos nesta Fbrica eram enviados nor ordem da Intendncia Geral da Polcia como vagabundos implicados em roubos, e perturbadores do sossego pblico (...). Na poca em oue comecei a minha administrao os achei alojados em uma nriso imunda, dormindo sobre tbuas, e acorrentados indistintamente aos pares. A rao lhes era fornecida em gnero da pior qualidade, extradas do refugo dos armazns de vveres da Marinha ^^. A nova administrao, imbuda de novas teorias, nor onde passava a rentabilidade e recuperao dos indivduos, a fim de excluir mareens de ilegalidade, procura, desde lo?o. pr em prtica teorias que apenas tinham sido visionadas no plano da utopia ou dos iderios ^^ Enquanto poder e exercendo-o na prtica, Franzini impe desde logo alteraes: Os presos que antes se achavam cobertos de farrapos ram a ter um decente vestido, quase todo manufactura do Fbrica, e que constava de duas camisas, dois jalecos. dois de calas e dois pares de sapatos. A roupa lavava-se freqentemente para se conservar o dos indivduos (...) passanesta pares asseio

24 Teria sido porm da maior utilidade, que a um semelhante tratamento se seguisse um moderado e permanente trabalho, que desterrando a ociosidade servisse de saudvel correco aos reclusos; porm nesta parte foram baldadas todas as minhas diligncias pela falta de ocupao motivada na escassez de materiais (Conta e Receita (...), p. 45). 25 Conta e Receita (...), p. 46. 28 Alm do Recolhimento existia uma priso que albergava 30 reclusos em mdia por ano. Cfr. Conta e Receita (...), p. 26. 27 Idem, ibidem, p. 42. 28 Recorde-se o que foi dito nas ltimas intervenes como deputado em 1823. 167

A cada um dos reclusos se lhes forneceu uma cama, composta de barras de madeira, enxerga, travesseiro e uma ou duas mantas. A rao diria constava de um po de arratel composto de duas partes de flor de farinha, e uma de rolo, alm de mais um quarto de po alvo e verdura suficiente para a sopa (...) Comiam sentados em torno de uma mesa coberta de toalha, garfo, alm das facas necessrias para o servio geral, e na verdade pode asseverar-se que a maior parte daqueles indivduos s estranhavam o asseio e decncia a que no estavam habituados. Em uma palavra procuraram-se todos os meios de associar a economia com o bom comportamento dos reclusos, cujo acto de humanidade lhes devido, e contribuir eficazmente para hes inculcar bons princpios, pondo-os em prtica, por quanto permitiam as circunstncias, e a localidade, os sbios e benficos concelhos do ilustre Howard, como ele ensina na sua Histria das Prises ^^ Se nos reportarmos ao espao de beneficncia, quer dizer aos Colgios para rapazes enviados pela Casa Pia ^, o de Santo Antnio e S. Pedro, verificamos que Franzini se preocupou tambm em alterar substancialmente a situao encontrada. No tempo da precedente administrao existiam dois Colgios, um de 50 rfos da Casa Pia. e outro de rapazes vagabundos enviados pela Intendncia Geral da Polcia, cujo nmero subia ento a 23 (...) Estes rapazes dormiam dois a dois sobre enxergas podres, acumulando-se os excrementos em vasilhas de madeira descobertas que empestavam de seus miasmas aquele limitado recinto (...) Indignado com a vista de to triste situao procurei logo pr em execuo todos os limitados meios de que podia dispor, a fim de lhes substituir o to imundo aloiamento, outro que fosse mais conforme aos princpios de humanidade, e de justia (...) aproveitando uns grandes telheiros do edifcio contguo Cordoaria, os quais se transformaram em espaosas salas perfeitamente arejadas pelas muitas janelas dispostas do Norte a Sul, tendo na sua frente um excelente pteo, que se reduziu em jardim, onde os alunos acham um variado recreio sem contudo terem comunicao com a rua '^
29 Conta e Receita (...), pp. 43-44. Lembremos que a Histria das Prises de HOWARD, bem assim como os novos princpios de direito penal, de JEREMY BENTHAM, estavam bastante divulgados entre ns. A comprov-lo temos no apenas as referncias directas que encontramos nos debates parlamentares vintistas, mas tambm a importncia que o tema adquiriu na imprensa da poca. Para alm disso, este tema era ventilado e estimulado nos crculos da Sociedade Lisbonense Patritica, cujo Jornal dedica abundantes pginas histria das prises e d particular ateno s novas teorias.
30 Em Aviso da Secretaria de Estado da Marinha de 13 de Maro

de 1816, se ordenou ao Inspector da Real Cordoaria que se prestasse a dar alojamento a 12 rfos da Casa Pia que deveriam permanecer na Cordoaria, para freqentar as Escolas Regimentais (Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 183, doe. 21-5-1824).
31 Conta e Receita 168 (...), p. 48,

Podemos considerar que estas foram as primeiras medidas de regenerao impostas pelo novo Inspector, logo que tem possibilidade efectiva e prtica de realizar os seus projectos e aspiraes. Possibilidade granjeada quer pelo lugar que ocupava, quer pela abertura de novos horizontes polticos trazidos pelos ventos da revoluo liberal de 1820. De facto, a utopia podia transformar-se em realidade, o sonho concretizava-se e o mundo sofria uma mutao sob o possvel impulso de um mudam-se os tempos, mudam-se as vontades. Mas ter sido, sempre assim? Quer dizer, a tnica de transformaes radicais que Franzini enuncia na sua primeira publicao ps 1820, e que temos vindo a seguir de perto, evidencia uma prtica discursiva de poder real e efectivo. S que a utopia que transborda das suas entusiasmantes pginas foi-se desvanecendo, como, a documentao demonstra. Vejamos quais as prticas e iderios de poder que detectamos no mbito do espao de recluso e beneficncia. O primeiro sinal de alerta -nos dado ainda na Conta e Receita, quando Franzini se queixa que alteraes relacionadas com os reclusos deveriam ser acompanhadas da existncia de trabalho, que desterrando a ociosidade servisse de saudvel correco aos reclusos ^^. Aqui reside a nossa primeira pista os entraves encontrados ao exerccio do poder, enquanto Inspector. Continuando a percorrer o imenso rol de queixas, desabafos e desalentos, constatamos que o problema nmero um residia na desarticulao existente entre a prtica dos ideais filantrpicos e a existncia de trabalho, como nico meio do marginal, ocioso, vadio ou rejeitado tinha de se remir, recuperar e pagar a sua falta sociedade em geral, Cordoaria em particular, uma vez que era atravs do seu magro cofre, sempre dependente do Arsenal da Marinha, e consequentemente do parco oramento do Estado, que os espaos de beneficncia e recluso tinham de viver. Comecemos pelos aspectos de rivalidade de poderes. A existncia de duas autoridades paralelas, o Inspector do Estabelecimento e o administrador do Recolhimento e dos Colgios situao monstruosa e anormal que afectava sobremaneira o bom andamento dos diferentes espaos da Cordoaria. Do discurso de Franzini depreende-se que ele luta para ser o nico e exclusivo poder dentro da pequena cidadela. Num primeiro tempo no a recluso e a beneficncia que est posta em causa, mas sim o haver uma autoridade, Antnio Joaquim dos Santos, que se sobrepunha, legal e institucionalmente, prtica do poder. Um 3 2 Idem, ibidem, p. 45. Franzini contundente nas afirmaes que faz: foram baldadas todas as minhas diligncias pela falta de ocupao motivada na escassez dos materiais (p. 45).
169

conflito em aberto, que teve como vencedor o Inspector. Atentemos na sua prosa: Achando-se impossibilitado o antigo administrador da Casa Pia, Antnio Joaquim dos Santos, actualmente recluso na cadeia do Limoeiro desta Corte ^^ de exercer as funes de administrador do colgio de S. Pedro, estabelecido na Real Cordoaria, de cujo lugar gozava a ttulo de ex-administrador do extinto Recolhimento de Santa Margarida de Cortona (...) arrogando-se o direito de fazer as compras dos gneros para o consumo do mesmo Colgio, do que resultava um permanente conflito de jurisdio com o Inspector da Real Cordoaria, que tambm daquele estabelecimento de beneficncia, e por conseqncia o mau arranjo e pssimo andamento do referido colgio, notando-se a monstruosa anomalia da existncia de duas autoridades quase iguais para administrarem uma pequena fraco .do grande Estabelecimento da Cordoaria ^*. Notamos o uso de expresses contundentes como arrogando-se, denotando que Franzini quem dita o poder, bem assim como o denunciar explicitamente o problema existente: um conflito permanente de jurisdio, resultante de dois poderes quase iguais que se degladiam. Soluo? O banimento do administrador de uma pequena fraco do mundo da Cordoaria espao de beneficncia e recluso. E de facto Franzini no d aso a veleidades, procurando antes cortar o mal pela raiz para evitar futuras situaes conflituosas, porque constando-me por outra parte que j muitos indivduos requerem aquele intil l u g a r ' ^ cuja existncia ser sempre contrria ao bom regime do Colgio, em manifesta oposio unidade da autoridade que sempre deve reger qualquer Estabelecimnto desta natureza ^\ Um conflito que chegou ao fim, ao cabo de muitas missivas trocadas, de grandes presses, que decerto se fizeram sentir. O coronel Marino Miguel Franzini pode agora exercer pacatamente, no seu mundo, a prtica discursiva do poder. Fiquemos, entretanto, com a idia de haver uma unidade de autoridade a reger o Estabelecimento, para percebermos como Franzini vai justificar o seu discurso de poder, de modo a fazer desa33 Coincidncia ou azares do destino, que tornam Franzini vencedor e senhor absoluto da Cordoaria? /o u v ' l ^^^- ^\^^ Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 183, doe. 21-5-1824. (Sublinhado nosso). 35 A adjectivao no causual, mas comporta antes uma forte carga negativa. 36 Idem, ibidem, doe. cit. No resto do documento Franzini afadiga-se a enumerar ao Ministro da Marinha (conde de Subserra) as razes que existiam para nao^ haver duas autoridades: evitar conflitos, racionalizar gastos internos, atravs da poupana de uma fria e economizar o debilitado errio publico. 170

parecer, ou diminuir, os espaos de recuperao, porque lhes prejudicam o espao produtivo. Na longa e detalhada exposio, dirigida ao Marquez de Viana, datada de 27 de Abril de 1824 " expe-nos as razes apontadas, que denotam algumas matizes do esprito do Inspector. Sistematizando as longas pginas manuscritas, podemos apontar duas razes de peso: 1.^ Falta de espao para o Recolhimento e inadequao do edifcio que alberga as mulheres, uma vez que construdo em madeira. Ora, um local onde noite necessrio luz, h todos os dias potenciais focos de incndio. 2.^ Razes de sub-aproveitamento de mo de obra; as mulheres reclusas, que se deviam regenerar pelo trabalho, numa das muitas oficinas da Cordoaria, no do o rendimento necessrio e possvel, porque no so livres, no conhecendo, pois, os incentivos pecunirios, e prejudicando simultaneamente a populao feminina da Junqueira/Belm, que se via assim privada de uma possvel ocupao. Trabalhar numa oficina implicava pelo menos, dois anos de prtica e como poderia pois obter-se semelhante progresso em indivduos violentos, no permanentes, e sem estmulo algum, ainda quando se pudesse duplicar a extenso do local para ter oficina (...); se consultarmos a oficina acharemos que na realidade a nada se reduziram os trabalhos das reclusas, as quais durante os cinco anos da existncia do Recolhimento exclusivamente se ocuparam na costura da roupa dos 50 alunos do Colgio de S. Pedro, o que hoje se supre perfeitamente com o trabalho de duas mulheres livres. A rentabilidade era, pois, escassa, e isso prejudicava algo que se sobrepunha s razes, sociais e humanas, de recuperao de indivduos a felicidade do maior nmero, sendo este maior nmero, a Cordoaria, a Repartio de Marinha, o Estado Liberal, em ltima instncia. 4. O espao da Cincia Tambm o saber da cincia tinha o seu espao, coexistindo este pacificamente com o da produo e o da recuperao. Designamos, assim, a Oficina de Instrumentos Matemticos e Fsicos, criada no mbito da Sociedade Real Martima, Militar e Geogrfica, para Desenho, Gravura, e Impresso das Cartas Hidrogrficas, Geogrficas e Militares ^^. Tinha a Sociedade Real Martima necessidade de ter um espao oficinal de apoio, orientado por hbeis artistas, nacionais e estran37 Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 13-4-1824. , . 38 Cfr. com a Parte I, Cap. II: Os espaos de sociabilidade cientifica. 171

geiros, onde se construssem e reparassem os instrumentos necessrios aos trabalhos da referida Sociedade. O lugar escolhido para a sua instalao foi a Cordoaria ^^ para onde foi contratado o artista ingls Jacob Bernard Haas. Interessa-nos, particularmente, relacionar a existncia desta oficina, por um perodo muito alargado, com a figura de Franzini. Em 1821, escrevia Marino Miguel a propsito de Joo Frederico Haas: A splica me parece digna de ser atendida pela regncia do Reino, em ateno ao prstimo e assiduidade que tem mostrado o sobredito Haas, aplicando-se importante construo dos instrumentos matemticos e nuticos, debaixo da direco do insigne Mestre Jacob Haas, tio do suplicante, h muitos anos estabelecido com o seu laboratrio no edifcio da Cordoaria da Junqueira^". Esta oficina de mesteres cientficos ocupou sempre um lugar de relevo nas preocupaes de Franzini, que se traduziram quer por lutar por a manter sempre em actividade, apesar dos cortes de verbas que sucessivamente a Cordoaria ia conhecendo, quer por proteger os sucessivos artistas-artfices da famlia Haas. Quando se aproxima o final das funes de Inspector, podemos ainda deparar com alguns textos de Franzini que defendem acerrimamente os interesses do Mestre da oficina da cincia. Debrucemo-nos sobre a seguinte representao: Tenho a honra de me dirigir a V. Exa. para ser levado presena do Exmo. Ministro de Estado, da Repartio da Marinha a splica do distinto artista de instrumentos nuticos e fsicos, Joo Frederico Haas *\ com efeito notvel que um to hbil artista, o nico que actualmente possumos para construo e reparao daqueles instrumentos, tenha um vencimento igual ao de um simples oficial cordoeiro, ou carpinteiro. As circunstncias em que se acha o suplicante por falta de obras particulares que o ajudam a alcanar os meios de subsistncia, e a mais notvel diminuio que tem experimentado a despesa da Cordoaria, a qual no ano econmico findo 3 Esta oficina de instrumentos matemticos, e posteriormente tambm nuticos, permaneceu na Cordoaria at 1865, altura em que foi transferida para o Observatrio da Marinha. O inspector da Cordoaria dessa poca recebeu, ento, a seguinte ordem Para satisfazer ao pedido feito pelo Director do Observatrio da Marinha, em seu ofcio datado de hoje, necessrio que V. Exa. consinta e mande coadjuvar o embarque no cais desse estabelecimento, das mquinas, ferramentas e utenslios, que pertenciam ao chefe da Oficina dos Instrumentos de navegao, Joo Frederico Haas, e que tm de ser transportados para este Arsenal pelo motivo do Governo haver comprado estes artigos quele artista. Deus guarda a V. Senhoria. Arsenal da Marinha, 12 de Janeiro 1865 (apud JOS MRTIRES DOS SANTOS, A Cordoaria Nacional e a sua histria, p. 34). 40 Idem, ibidem, pp. 33-34. ^1 A snplica consistia num aumento de vencimento. 172

baixou de 13 contos de ris sobre a verba votada no ltimo oramento, d lugar a que se possa praticar um acto de justia e de tanta convenincia para o servio da Marinha, no duvidando que o ilustre Ministro, to versado nos conhecimentos das cincias matemticas, no deixar de melhorar a situao de um artista que em todos os pases aonde se d o devido apreo cincia, seria contemplado com distino e no igualado aos mais ordinrios oficiais mecnicos ^^ O espao consagrado Cincia, tinha, pois, um lugar de destaque no mundo diversificado da Cordoaria. Franzini ao defender a subida de vencimento, e o reconhecimento pblico de Haas e do seu trabalho, est, simultaneamente, a transpor a sua prpria personalidade, enquanto homem de cincia, para a orientao do desempenho das suas funes de Inspector. Caminhos do poder, onde de um modo ou de outro, se reflectem os trilhos das deambulaes e vivncias particulares e pessoais, exerccio de um cargo pblico, que tem implcito um conjunto de idias e iderios, bem assim como uma hierarquia de prioridades. II A FIGURA DO INSPECTOR A entrada de Franzini na Cordoaria deu-se no contexto do Portugal pr-liberal, e foi marcada por uma certa dose de irrequietude, por parte do novo Inspector. Segundo as palavras de Marino Miguel Franzini, a sua nomeao para o Estabelecimento manufactureiro deu-se quando pelas circunstncias se achava em total decadncia e abatimento, e teve o suplicante a felicidade de ser escolhido para esta rdua empresa, e no obstante que entrasse nesta honrosa comisso debaixo de mui desfavorveis auspcios, ele, contudo, valendo-se do seu zelo e actividade pelo servio de V. Magestade conseguiu desempenhar as esperanas do Governo *^ Porm, apesar de todo este esforo desenvolvido, h um problema a resolver, e de forma a contentar Franzini. Este ao estabelecer uma comparao com o trabalho do seu antecessor, Almirante Pedro de Mariz, acha o seu muito mais digno de prstimo; mas foi Pedro Mariz que obteve a condecorao de Inspector, enquanto que a ele, Franzini, lhe coube em sorte apenas o ttulo de Administrador do qual goza tambm o Mestre da Real Cordoaria, desde a sua instituio, e que ao mesmo tempo comum ao Director do Recolhimento ou Priso de Santa Margarida de Cortona (...) no 44 obstante serem os referidos indivduos subalternos do suplicante... " 42 Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 186, doe. 17-12-1854.
43 A r q . G e r a l M a r i n h a , Real F a b . Cordoaria, C x . 182, doe. 24-9-1819.

4* Idem, ibidem,, doe. cit. 173

Fazendo o balano das suas actividades na Cordoaria, num curto espao de tempo. Maio a Setembro de 1819 ^^ Franzini, como que prenunciando uma regenerao, introduziu importantes reformas e transformaes no seu novo domnio. l.o pe2 dobrar o trabalho de todos os operrios, quando se compara o ms de Maio com o de Setembro. Foi dado, simultaneamente, um aumento de jornal aos operrios, que desde h muito tempo suplicavam. 2.0 Mandou reformular as instalaes dos reclusos, contribuindo eficazmente para a conservao da sade dos indivduos e regenerando, ao mesmo tempo, os seus hbitos morais ^^ 3. Recuperao, vigilncia e conserto dos edifcios que estavam degradados, devido aos inconvenientes usos, a que tinham sido submetidos, em conseqncia das invases francesas. 4. Introduziu um novo sistema de escriturao, fundado na mais exacta e mida averiguao do movimento mensal das matrias primas e pessoal da Real Codoaria, cujo plano fez imprimir. 5. Efectuou o clculo exacto dos lucros que a Cordoaria podia dar, demonstrando que continuando a trabalhar os operrios com a actividade restabelecida pelo suplicante, pode a Real Cordoaria oferecer um lucro lquido de 20% sobre os capitais empregues no seu custeamento. Atravs deste balano, de apenas alguns meses de trabalho, asseguramo-nos que a entrada de Franzini provocou alteraes de monta no ordenamento interno da Real Fbrica. Mas, foram exactamente essas mutaes que lhe serviram de pretexto para que lhe fosse conferido o ttulo de Inspector, a autoridade mxima e plena dentro da Cordoaria, e no apenas a designao burocrtica, e algo ambgua, de Administrador ^^
45 Idem, ibidem, Cx. 182, doe. 24-9-1819, onde Franzini expe a necessidade de manter a Cordoaria em plena actividade. 46 Para conseguir este efeito ps o suplicante em execuo as benficas intenes de V. Magestade, que deseja somente a correco dos criminosos, administrada com a humanidade que tanto resplandece no seu real e benfico corao, realizando na prtica o que tinha aprendido com a lio das obras do imortal Howard, cujos princpios adoptados com o maior fruto na clebre priso de Filadlfia, foram ultimamente transportados para Frana, pelo zelo do benemrito duque de Rochefocault, promotor d a instituio de sociedade do melhoramento das prises (...) Tudo isto executou o suplicante na referida priso e colgios da Real Cordoaria, sem estrpito e sem violncia, e a favorvel opinio que este melhoramento lhe tem grangeado, e que as autoridades deste reino tm verificado (Idem, ibidem, doe. cit.). 47 Por aviso do Ministrio e Secretrio de Estado, Conde dos Arcos, passa Marino Miguel Franzini a usufruir do ttulo de Inspector, com aumento da patente, com a conseqente actualizao dos soldos, desde 3 de Maio 1819, com a graduao de coronel, porque Marino Miguel Franzini tem cumprido com brilhante distino as obrigaes do lugar de Administrador da Real Fbrica da Cordoaria (Idem, ibidem, Cx. 182, doe. 4-9-1819). 174

Na posse plena do almejado ttulo,, sente-se Franzini capaz de delinear, a longo prazo, as linhas orientadoras da sua aco. Para o melhoramento e recrudescimento da Cordoaria, indispensvel a vigilncia e aco do seu Inspector, pedra basilar para que tudo corra pelo, melhor. Mas para isso, essa figura emblemtica ter que ter determinadas condies propcias boa execuo das suas directrizes. Em primeiro lugar, dever ter a autonomia financeira suficiente para gerir os negcios internos. Nos anos da sua prosperidade possua o Estabelecimento o seu cofre particular, contratando directamente o fornecimento de matrias primas de que necessitava, e s por este sistema acreditando-se novamente no pblico, se conseguir abastecer os seus armazns, comprando os gneros pelos preos correntes do mercado *. Agora, que Franzini se encontra sua frente, preocupado com os altos preos por que tem de pagar as matrias primas ^^, o problema reside no facto que o chefe desta Fbrica [se achar] na mais rigorosa dependncia para qualquer resoluo, que ainda nos objectos de menor importncia, s pode alcanar fora de repetidas instncias, requisies, informes, diligncias e outras muitas formalidades, que servem somente para demorar e paralisar a actividade de qualquer indivduo, ainda que possudo de decidido zelo pelo, bem do servio ^. Nestes excertos, publicados em 1821, manifesta-se j vivamente a autonomia que Franzini pretende ter, enquanto Inspector de um Estabelecimento manufactureiro do Estado, que, para bem executar o seu plano, precisa de se livrar dos empecilhos que a mquina burocratizada que envolve os Arsenais engendra. De um lado, diz Franzini que a Cordoaria no pode prosperar, ainda que o Governo fornea os fundos necessrios ao seu custeamento, se estes forem administrados por indivduos estranhos Fbrica "; de outro, bom no perder de vista que necessrio, para a felicidade pblica desta manufactura, terminar com os poderes paralelos existentes, desanexando-a da dependncia da Real Junta da Fazenda da Marinha, cujo resultado tem sido a extino dos trabalhos, e quase a total decadncia da Fbrica ^^ Se Marino Miguel nunca consegue obter a total independncia das instncias superiores, a que estava submetido, no deixa, con*8 M, M. FRANZINI, Conta da Receita e Despesa da Cordoaria (...), p. 5. 4 Cifra em acrscimos de 20 a 30%, sobre os preos normais do mercado visto que os mercadores, incertos sobre as pocas de pagamentos^^ e por outros motivos bem conhecidos, recusam envolverem-se em transaces com a Fazenda da Marinha, Idem, ibidem, p. 6. ^ Idem, ibidem, p. 6. ^1 Idem, ibidem, p. 8. '2 Idem, ibidem, p. 9. 175

tudo, de ser verdade, que a sua actuao como Inspector, ao longo dos 35 anos, se pautou pelo domnio e autonomia interna " . Dentro da cidadela muralhada da Real Fbrica da Cordoaria, o Inspector era no s a figura mais importante, porque representante do poder, mas a primordial, para resolver problemas, que quotidianamente se colocavam. Por exemplo, Franzini verifica haver certa relaxao nas suas oficinas, em relao s fbricas particulares que ele conhecia. Algo estava errado; em vez dos 26 fios da tabela, a oficina de algodo estava apenas a produzir 22; como o ritmo de produo assentava na destreza e saber do operrio, logo Franzini procura descobrir os faltosos, para serem devidamente punidos. Em conseqncia reuni todos os oficiais, e depois de os ter repreendido com severidade, despedi imediatamente do servio da Real Fbrica cinco indivduos j conhecidos pela sua insubordinao ^*. A figura do Inspector interveio, reps a legalidade infringida e puniu os faltosos, de um modo to brilhante, que Franzini no hesita em declarar que depois de ter despedido os cinco mencionados indivduos, vim no conhecimento de que a escolha foi to acertada que justamente entre eles foram compreendidos os dois insubordinados que se atreveram a manchar a tabela ^^. Em muitas outras ocasies teve oportunidade de demonstrar a eficcia da sua interveno; escolhendo as melhores amostras de linhos para comprar; recusando a entrada de mais operrios, porque as oficinas no comportavam mais ningum, ou ordenado a rpida evacuao da Cordoaria, de tudo quanto fosse transportvel, em 1834, quando as foras rebeldes (absolutistas) invadiram os subrbios da capital. O culminar de toda esta prtica experimental, projectou-se nas atribuies que caracterizam o papel do Inspector que o Projecto de Regulamento de 1854 consagra, a quem so destinados 41 artigos. Deles destacmos os que nos permitem visualizar o poder dessa figura carismtica"*. Art. 10. O Inspector unicamente subordinado Secretaria de Estado dos Negcios da Marinha com quem se corresponde directamente. Artigo 12. Cabe-lhe o papel de mandar fabricar tudo quanto possa ser produzido dentro dos espaos oficinais existentes.
53 Recorde-se aue Franzini consegue sobrepor-se s demais autoridades que existiam na Cordoaria (os directores do Recolhimento e do Colgio). 64 Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 183, doe. 16-2-1824. 65 Jdem, ibidem, doe. cit. 56 Gostaramos de, em breve, poder estudar minuciosamente este Regulamento; por agora, ficamo-nos por o usar em favor dos nossos objectivos mais imediatos; da que lhe faamos uma leitura muito mais superficial do que aquela que ele mereceria. 176

Artigo 14. Inspeccionar a mido os trabalhos das oficinas, fazendo-as dirigir pelo seu Ajudante, e fiscalizar pelo Escrivo a fim de se conhecer a aplicao das matrias primas, seus produtos e mo de obra... Artigo 17.Promover os aprendizes que por concurso se mostrarem mais hbeis e adiantados, se o seu comportamento tiver sido exemplar, fazendo eliminar da Matrcula aqueles que no tiverem suficiente adiantamento, durante a sua aprendizagem " . Artigo 25. Remeter mensalmente Contadoria Fiscal, um mapa do pessoal que funcionou e por tal ordem classificar os trabalhos...^^ Artigo 43. Fica o Inspector proibido de conceder a sada de qualquer objecto para fora da Cordoaria, mesmo s a ttulo de emprstimo, sem prvia autorizao do Governo ''^. Finalmente, o ltimo artigo referente ao Inspector no podia ser mais claro, e explcito: Artigo 51. O Inspector o responsvel pelas conseqncias das Comisses, erros ou crimes dos empregados seus subordinados, se em lugar de os vigiar, e fazer cumprir com os seus deveres, pelo contrrio, os encobrir e no solicitar do Governo o merecido castigo para os delinqentes. Esta pequena amostragem da axiomatizao de atributos suficiente para ilustrar e demonstrar que o Inspector tinha, de facto, um papel de suma importncia nos limites traados pelos grossos muros da Cordoaria. Mas, fora deles a sua figura apagava-se quase completamente. No entanto, dentro da Cordoaria a figura do, Inspector funcionava paradigmaticamente, e de um modo omnipresente junto dos operrios. Cabia-lhe a regulamentao do tempo de trabalho, a disciplina a impor, dois factores de relevante significado para o relacionamento de poder entre o Inspector e o operrio ^.
57 Os artigos seguintes discorrem sobre as outras categorias profissionais, mandadores, oficiais, contramestres, mestres, sobre quem o Inspector dever providenciar inquirir da sua habilidade artstica, (art. 18, 19, 20, 21). 58 Deste artigo discorrem vrios outros, que dizem respeito a toda a vigilncia que necessrio ter com dois elementos primordiais para o andamento da Cordoaria: matrias primas, ritmo e horrio de trabalho, bem assim como controle sobre os operrios (art. 27 a 42). 59 pora dos parmetros dos muros da Fbrica terminavam as atribuies e o poder do Inspector. * Na designao de operrio incluimos todos os que trabalhavam nas oficinas, com categorias que se espartilhavam pela de aprendiz, oficial, contra-mestre e mestre. Trabalhador corresponde a uma nova categoria, que se no insere na hierarquia oficinal, e que designa o operrio sem qualquer aptido ou qualificao especial e que se destinava a efectuar carregos, cargas, descargas e outros trabalhos afins. Para alm dos operrios havia os funcionrios que exerciam as funes burocrticas sob o olhar do Inspector, ou 1 2 177

 na autoridade mxima que reside a faculdade de julgar o operrio e de satisfazer, ou no, as suas splicas. Por exemplo, Em Aviso de 27 do corrente ms de Julho ordena V. Exa. [Ministro da Marinhai que informe sobre o incluso requerimento dos operrios desta Real Cordoaria, em que expem o msero estado a que tm chegado pelo atraso dos seus salrios, pedindo providncias a este respeito. Os suplicantes expem respeitosamente, com toda a verdade, as crticas circunstncias em que se acham pelo grande atraso das suas respectivas frias, e pela impossibilidade em que esto de acharem quem lhes queira rebater os seus abonos, ainda que se submetam ao enorme sacrifcio de um desconto de 45 ou 50% *\ Neste caso, Franzini serve de canal de mediatizao, porque o poder simbHco de toda a Fbrica, para resolver a difcil situao em que se encontram os operrios. Mas, noutras ocasies ele quem emite juzos de valor determinantes para a satisfao dos requerimentos dos operrios. Um oficial de cordoeiro pretende ser nomeado contra-mestre, porque se acha vago aquele lugar. Que opinio vai Franzini formular? O Suplicante se faz digno de contemplao pela sua percia e inteligncia no desempenho dos trabalhos da respectiva oficina, e tambm pela sua irrepreensvel conduta civil e poltica...*^. Verifica-se que duas coordenadas importantes se estabeleciam para avaliar o operrio: a habilidade e o, seu saber, enquanto pea funcional de uma oficina de manufactura, e o seu iderio e comportamento poltico,. nesta base que assenta o perfil de um bom operrio para o Inspector Franzini. E num depoimento curricular, acerca de um oficial cordoeiro, para o Ministro da Marinha, que julgamos detectar os principais atributos que um operrio da Real Fbrica da Cordoaria deveria possuir, segundo a ptica do seu Inspector. Este indivduo [Joaquim da Silva Farinha] comeou a servir nesta Cordoaria no ano de 1809, onde permaneceu at 1833; e no longo perodo de 24 anos deu constantemente as mais decididas provas da sua rara aptido, inteligncia, zelo incomparvel no desempenho de seus deveres, acompanhando estas qualidades com o mais belo caracter social, que o fizeram digno da estimao de todos os indivduos deste Estabelecimento (...) ^'.
tambm designados empregados; neste grupo incluiam-se o Apontador, o o Escrevente e os Fiis de Armazm. 61 Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria, Cx. 184, doe. 30-7-1831. 2 Idem, ibidem, doe. 29-8-1833. No entanto, acrescenta o Inspector, atendendo s circunstncias presentes que exigem rigorosa economia, no me parece necessrio que seja provido no lugar de Contra-mestre, saltando pelo lugar intermdio de Aparelhador. 63 Pelo facto de ser simultaneamente moo da estribaria das Reais 178

Requer o Suplicante ser nomeado Contramestre desta Real Fbrica da Cordo,aria para exercer este lugar em a primeira vagatura e ordenando-me S. Exa. que desse o meu parecer, francamente declaro que o indivduo mais apto que eu conheo para Contramestre ou Mestre deste Real Estabelecimento, e que ser uma preciosa aquisio para o bom servio e andamento dos trabalhos desta Cordoaria a sua presena e cooperao, acrescendo s qualidades j mencionadas a grande prtica que tem adquirido, dirigindo pelo espao de 10 anos, como Mestre, uma fbrica particular, onde tanto se exige economia e boa ordem dos trabalhos*'*. III A ADMINISTRAO FRANZINI A administrao do Inspector Marino Miguel Franzini espraiou-se por um longo perodo. Nela podemos descortinar as grandes linhas de orientao de um Estabelecimento em, quase, permanente crise; decadente, chamaram-lhe os contemporneos, como tivemos oportunidade de ver. Franzini, no espao de poder que lhe permitido, ou que consegue obter, tem muitas vezes de se confrontar com os problemas que vo surgindo, quantas vezes ao sabor das conjunturas dO; momento, bem assim como governar o grandioso Estabelecimento a que superintendia. So as linhas mestras de uma gesto de negcios, que durou 35 anos, que pretendemos aqui deixar delineadas. Gesto que teve que contar com alguns factores de entrave, alheios vontade e aos projectos de Franzini. Segundo o seu ponto de vista, existiam factores endgenos e exgenos. Uns produzidos no mundo vivencial da Cordoaria, outros completamente exteriores, mas oriundos do processo poltico e econmico do pas em geral e que, de algum modo, se repercutiam directamente na Real Fbrica da Cordoaria. 1. Linhas programticas

A entrada de Franzini correspondeu concretizao de algumas reformas, como vimos. Recm chegado, no hesita em delinear o ideal funcionamento do Estabelecimento aumentar a produo e melhorar a qualidade*'. Logo em 1817, preconiza um aumento de trs
Pessoas, foi com o maior desgosto em comisso de servio para fora de Lisboa, durante a usurpao, sem que tenha molestado qualquer liberal ou perseguido pessoas e bens, arriscando muitas vezes a sua prpria segurana. 4 Idem, ibidem, Cx. 185, doe. 19-1-1843. 5 Franzini est em primeiro lugar preocupadoi com a dependncia financeira da Cordoaria, em relao ao Arsenal da Marinha. O seu progresso estaria dependente das oscilaes conjunturais do pas. Assim, h que 179

fios dirios**' na oficina de enxrcia, donde sai a melhor enxrcia do pas. No que toca parte burocrtica tambm h novas directrizes a assinalar. Inicia-se um novo tipo de escriturao, cujo modelo a Conta da Receita e Despeza da Cordoaria Nacional e Real de Lisboa, publicada em 1821. A documentao, que pelas nossas mos passou, mostra-nos como este modelo se ramificava em balanos e mapas semanais e mensais *^ Todas as entradas e sadas da Cordoaria, quer fossem matrias primas, produtos cabados, operrios ou compradores, eram minuciosamente apontados e registados, de modo a que a vida quotidiana viesse expressa nos balanos que o seu Inspectojr preparava. Mas estes ideais contrastavam com a falta de meios oramentais do ramo da Marinha, que inevitavelmente se reflectiam no corte de verbas para a Cordoaria. Pesarosamente Franzini queixa-se de no poder satisfazer uma encomenda do Arsenal da Marinha, porque no, h dinheiro para comprar matrias primas. Desde o ano de 1820 que a oficina de algodo anexa a esta Real Cordoaria experimenta uma grande falta de matria prima necessria sua laborao, originada pela escassez dos meios pecunirios do Cofre da Marinha... *^ Ainda que a satisfao desta encomenda pudesse trazer um lucro imediato, Franzini compreende que h maior necessidade de comprar linho, para fabrico das amarras e enxrcia, do que algodo, que se destinaria a um fim particular e momentneo, a execuo de 1700 pares de meias curtas e 4 mil covados de sarja de algodo. Como linha de orientao, verificamos que o Inspector opta pela continuao do encerramento da oficina de algodo, porque nestas circunstncias* seria agora de suma dificuldade e mui prejudicial ao real servio, restabelecer aquele extinto ramo de manufactura s para se executar uma temporria e limitada requisio para a qual no existem os elementos de que carece ''. A crise, e a conseqente instabilidade econmica, instalava-se pouco a pouco na administrao Franzini, e ele prprio toma desse
dentro do prprio Estabelecimento fabril estabelecer um equilbrio entre a compra de matrias primas, pagamento dos jornais e a produo. Mas, Franzini no esquece de lembrar que o jornal do operrio ter de estar em conformidade com o seu labor e saber. Assim, para que a Cordoaria melhore a sua situao, necessrio aumentar o escasso nmero de hbeis operrios. Arq. Geral Marinha, Real Fab. Cordoaria. Cfr. Cx. 182, doe. 2-1-1817. < ^ 8 Idem, ibidem, doe. cit. ''^ Muitos destes mapas eram geralmente acompanhados de relatrios. Registe-se que o incndio verificado em 1826, destruiu parte destes trabalhos que consagravam as primeiras linhas programticas do novo Inspector. 68 Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 9-10-1828. 6^ Falta de dinheiro para comprar matrias primas, os vrios tipos de linho, fundamentalmente; o encerramento da oficina de algodo e a satisfao de uma encomenda de momento, e no um pedido com durao mdia e regular. ^ Idem, ibidem, doe, cit. 180

facto conscincia. Muitas so, as referncias de que a Cordoaria se encontra exausta de meios para ocorrer s despesas dirias ou eventuais. Chegou-se mesmo a recorrer a emprstimos a outras reparties da Marinha para obviar aflies de momento. Pequenos remendos de circunstncia, a que se juntavam um grande nmero de pequenas dvidas cujos credores exigem a todos os instantes o seu pagamento, no deixarei de recomendar mui eficazmente as operaes externas, as quais tendo-se-lhe fornecido estopa para fiarem, a fim de aumentar a produo, das meias lonas como V. Exa. tanto deseja e recomenda, no ser possvel continuar esta importante distribuio e infelizmente tornar a parar este importante ramo de indstria por falta de uma mdica quantia mensal para lhes pagar aquele seu trabalho ^^. A situao to embaraosa que Franzini chega a propor ao Ministrio da Marinha que se venda a estopa em depsito e que o produto sirva de pagamento s despesas em aberto ^^. Mas, se a falta de verbas afecta directamente o ritmo da produo, das diferentes oficinas, afecta igualmente de modo muito directo os operrios. Tambm neste ponto as directrizes de Franzini se mostraram sensveis. Os atrasos, no pagamento das frias e jornais, tm como conseqncia que os rebatedores e merceeiros que fornecem o alimento aos operrios no se mostram dispostos a continuar os seus adiantamentos no futuro ms de Novembro, uma vez que no sejam prontamente embolsados da importncia de Agosto '^. O reingresso de Franzini, aps a vitria liberal de 1834, trouxe novos ventos inovadores Cordoaria. Agora j no se trata apenas de reformar, a principal directriz que os seus escritos evidenciavam quando do seu ingresso inicial (1817); trata-se sim de modernizar, o novo signo da sua futura actuao, talvez no sentido de recuperar o Estabelecimento e faz-lo pautar nelas inovaes, que, entretanto, a indstria portuguesa ia adquirindo. Em primeiro lugar, havia que chamar a ateno para a importncia de conservar e incentivar um Estabelecimento deste gnero. Vrios so os factores que contribuem para que, apesar das dificuldades polticas, econmicas, financeiras e oramentais, o Estado continue a manter em plena actividade a Cordoaria. Marino Miguel Franzini desenvolve mltiplas consideraes que se prendem com as razes que militam a favor da conservao da manufactura Nacional da Real Cordoaria ''^. 71 Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 7-3-1829. 72 Idem, ibidem, Cfr. doe. cit. " Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 30-10-1820. 7 4 Idem, ibidem, Cx. 184, doe. 23-12-1833. Documento que constitui um relatrio no qual pausadamente se apontam os grandes benefcios da existncia da Cordoaria. 181

Os argumentos invocados desdobram-se em vrias facetas. Primeira: aproveitamento dos grandes capitais j empregues ^^ Segunda: segurana de que a Marinha militar est servida com a melhor enxrcia '*. Terceira: economia no emprego da enxrcia " . Quarta: independncia e segurana na posse de um gnero de manufactura indispensvel para o armamento dos navios de g u e r r a ' ^ Acima dos interesses particulares da Real Fbrica estavam os interesses da Marinha, e, consequentemente, os do Estado. Em ltima anlise, so estes que Franzini pretende atingir, ao defender acerrimamente a revitalizao de uma das suas manufacturas. No balano conclusivo que efectuou s quatro razes enunciadas diz: Por todas as consideraes que ficam expendidas me parece que se no pode hesitar sobre as grandes vantagens que resultam da conservao da Fbrica da Cordoaria e dos grandes inconvenientes que se seguiriam da sua extino, alm do pssimo efeito moral que causaria esta deliberao pela sua impopularidade. Igualmente me parece que alm da conservao da manufactura da enxrcia. conviria ampliar quanto fosse possvel a indstria dos tecidos de lonas (...) fornecendo ao mesmo tempo uma proveitosa ocupao a grande nmero de indivduos da classe necessitada da povoao de Belm. No que toca introduo de novidades tcnicas, verificamos que em 1838, d Franzini especial ateno s observaes do capito de fragata Limpo, que visitou a Cordoaria de Brest, em Frana, onde anotou com particular interesse o funcionamento de uma mquina para a coxa e torso dos cabos, (uma das fases do fabrico das amarras dos navios). O problema o seguinte: deve ou no mandar-se vir e instalar o modelo? Em caso afirmativo, em que condies?^. 75 Possui a Cordoaria um dos mais belos edifcios do gnero de toda a Europa; dispe igualmente de cerca de 230 artistas nacionais, que para alm do valioso saber dos segredos da arte de cordoeiros, mantm as suas famlias. 76 Necessidade de assegurar uma boa qualidade nos fornecimentos dos navios da Marinha portuguesa. sem dvida este o motivo porque as Naes mais ilustradas, e que tm grandes marinhas militares, jamais deixaram de manufacturar em Fbricas do Estado toda a enxrcia de que necessitam nos seus Arsenais. 77 O facto da Fbrica pertencer ao Estado uma vantagem, porque ela produz segundo as exigncias eventuais, uma vez que difcil prever, com antecipao, qual o tamanho exacto dos cabos a encomendar. 78 Quando um pas, como Portugal, tem conhecido tantas vicissitudes polticas, mais necessrio se torna reforar as estruturas existentes, neste caso a manufactura, para haver cabos, enxrcias, lonas etc. para alguma necessidade ou urgncia. 79 Idem, ibidem, Cfr. Cx. 185, doe. 13-11-1838. 182

No bastava modernizar, atravs da introduo de novidades. Havia que, segundo a ptica do Inspector, atender s mais variadas circunstncias. Em primeiro lugar, pede-se ao sr. Limpo que desenhe o engenho, numa escala conveniente, para ver se ser possvel constru-lo dentro do, espao da prpria Cordoaria, ou ento mandar construir inicialmente um pequeno modelo, para ver o efeito e para os operrios aprenderem a manobrar com a mquina. Em seguida, h que entabular um inqurito minucioso acerca dos resultados obtidos nas outras Cordoarias, e ponderar as observaes colhidas , e quais as possibilidades de as aplicar ao caso portugus. Todas estas cautelas, antes de introduzir alteraes inovadoras, vo estar tambm presentes em 1840, quando o ingls Robert Graves, vem Real Fbrica mostrar o sistema da mquina a vapor, aplicado manufacturao de enxrcia. Franzini suficientemente explcito para entendermos as suas cautelas. Em carta enviada ao Ministro da Marinha afirma: ... antes de se aceitarem as propostas do artista ingls convm atender s seguintes consideraes. So incontestveis os maravilhosos efeitos que tem produzido a introduo daquele poderoso agente em todas as oficinas, e a Inglaterra com esta portentosa descoberta, e suas aplicaes, conseguiu um reforo para a sua populao artista equivalente a perto de 3 milhes de indivduos robustos aue no comem no descansam e oue trabalham sem interrupo todas as 24 horas do dia. Reconhf^cida esta verdade, resta examinar se as circunstncias em oue se acha a nossa renartico de Marinha oferecem algum obstculo nar? a imediata adantaco daouele poderoso agente na manufactura da enxrcia da Cordoaria de Lisboa ^. a partir deste postulado que Franzini inicia o rol dos inconvenientes. A forca motriz do vanor s se aplica terceira fase da manufacturao da enxrcia; a sua introduo acarrateria no s a inutilizaco das mquinas actualmente existentes, que custaram cfrande cabedal, mas tambm seria necessrio fazer numerosas alteraes po edifcio, bem assim como fazer novas e dispendiosas substituies nos tectos das oficinas para impedir os incndios. Assim, conclui Franzini, s para as despesas iniciais so necessrias quantias avultadas, as quais a Fbrica no dispe, uma vez que nem para comprar matria prima, ou pagar os vencimentos atrasados, h dinheiro suficiente. A concluso de Franzini vem-nos rpida e de fcil apreenso: 8 Principalmente h que indagar minuciosamente o seu funcionamento. Franzini pede as mais variadas informaes tcnicas, uma vez que h que ponderar todos os inconvenientes plausveis, antes de se efectuarem avultadas despesas. 81 Idem, ibidem, Cx. 185, doe. 22-7-1840. 183

 pois evidente que enquanto no melhorarem as finanas deste Reino no poder ser proveitosa a introduo das mquinas que multiplicam de uma maneira to avultada a produo dos artefactos; e por esta ocasio, seja-nos permitido mencionar, em abono do que deixo referido, o que estamos presenciando com a intempestiva introduo da enorme mquina de vapor para os artefactos da antiga Casa da Moeda de Lisboa, a qual exigiu para a sua colocao que fosse quase demolido e reconstrudo de novo aquele belo edifcio, em cujos trabalhos se tem j dispendido mais de 100 contos de ris, no se obtendo o fim desejado, pois a mquina funciona pessimamente ^^. Ouer dizer, para Franzini o (re)apetrechamento tcnico da Cordoaria depende, de u m lado, da situao financeira do pas, de outro, das possibilidades totais do aproveitamento concreto da introduo de potenciais e at desejveis inovaes. Neste caso, a mquina a vapor, smbolo indubitvel do progresso e do desenvolvimento (categorias caras ao seu iderio e pensamento de homem oitocentista), havia que pensar nos condicionalismos reais existentes. Fazer bem as contas e verificar priori quais as possibilidades, ou impossibilidades, de uma total fruio e aproveitamento da inovao pretendida. Havia que atender s circunstncias de momento e no correr o risco de perder o bom que actualmente possumos, pelo ptimo que se nos prope, e talvez no consegussemos ^^ Para alm do investimento necessrio instalao do sistema a vapor, havia ainda que privilegiar a qualidade em detrimento da quantidade. Este um objectivo que igualmente no devemos perder de vista, para entendermos a atitude de Franzini face remodelao do vapor. Ser nesta base oue mais tarde, 1850, o veremos, uma vez mais, recusar a introduo da mquina a vapor. Aps ter inventariado os motivos financeiros e econmicos remata do seguinte modo: Cumpre-me igualmente notar que no s se no acha provado, mas at mesmo ainda mui contestada a superioridade do fio obtido por este novo sistema sobre a antiga fiao feita mo, podendo asseverar que o fio da nova fbrica no de maneira alguma inferior ao que aparece nos cabos de patente manufacturados pelo novo sistema, antes pelo contrrio, comparado maior parte deles se apresenta superior * . 82 Idem, ibidem, doe. cit. 83 Idem, ibidem, doe. cit. O bom q u e actualmente possumos refere-se ao sistema produtivo existente, assente na disciplina e controle das oficinas, q u e dependem do saber e agilidade dos mestres, contra-mestres e oficiais. Dele resulta u m a enxrcia de excelente qualidade, e pela sua fora podem sofrer o paralelo com a boa enxrcia estrangeira, Toda a argumentao usada neste caso, vai voltar a ser e m p r e g u e e m 1850 (Idem, ibidem, Cx. 186, doe. 10-7-1850), quando se levanta novamente a hiptese de introduzir a energia a vapor n a Cordoaria. 84 Idem, ibidem, Cx. 186, doe. 10-7-1850. 184

Apesar dos esforos individuais de Marino Miguel Franzini, para reformar e manter a Cordoaria dinmica, apesar dos cuidados que meticulosamente rodeavam a mnima operao inovadora, esta atravessava, de facto, uma fase de difcil situao. Se de um lado encontramos Franzini activo, defendendo acerrimamente a manuteno de to til Estabelecimento, temos, do outro lado dos muros do prprio Estabelecimento, um olhar crtico e reprovador^^ Algo corria mal, dentro ou fora dos parmetros da Cordoaria... O Inspector apercebe-se e denuncia vrias vezes a situao existente. Para ele, poder institucionalizado da manufactura, o mal residia na organizao burocrtica, e conseqente dependncia, que estava fora dos seus circuitos internos de aco administrativa e racionalizadora. Ouando o seu reinado se aproximava do final, vemo-lo apresentar as razes de sua justia ao Conselho de Administrao da Marinha ^^ Os preos por que se tiveram de comprar as matrias primas foram muito desfavorveis gerncia do Estabelecimento, o que implicou um aprovisionamento defeituoso e diminuto, lanando as oficinas numa situao de subaproveitamento, ou por vezes de total inactividade ^^ Mas, o, aprovisionamento de matrias primas trazia ainda outros entraves. A falta de dinheiro correspondia compra de pequenas quantidades, logo com preos mais elevados, para alm de que os preos de mercado, especialmente os da praa de Lisboa, serem muito instveis, visto sofrerem grandes variaes em curtos intervalos de tempo, segundo a maior ou menor quantidade do artefacto que aparece venda. Outro factor, diz Franzini, foi a Cordoaria ter sido privada de numerosos operrios e robustos moos ^ , que foram empregues no servio militar, em virtude das nossas perptuas dissenes polticas. Constatamos que, segundo o discurso de Franzini. o bom andamento da Cordoaria no depende tanto da aco voluntarista do homem que a gere e administra, mas fundamentalmente das condies externas, e do espao de manobra que as hierarquias superiores deixam livre figura emblemtica do Inspector. De que serve que este possua, e tente mesmo realizar, projectos de reforma e remodelao, quando tantos entraves, alheios sua vontade, lhe tolhem o caminho, constituindo verdadeiras adversidades sua aco de administrador e reformador? Cfr. com o cap. I A Real Fbrica de Cordoaria. 8 8 Idem, ibidem, Cx. 186, doe 13-1-1853. 87 O cofre da Marinha, donde saam as receitas para a Cordoaria, achava-se exausto e por Portaria de 11 de Fevereiro de 1851 foi Franzini avisado para diminuir as tarefas dos operrios. 88 No esqueamos que a fora humana, uma vez que a energia a vapor no fora ainda introduzida, era de primordial importncia.
85

185

2.

Factores de

desestabilizao

A Cordoaria constitua uma pea de uma engrenagem muito alargada, que entroncava no Arsenal da Marinha, na Repartio do Ministrio da Marinha e, consequentemente, no Estado. Assim, natural que a situao estrutural e conjuntural do pas se reflectisse directamente no decorrer dos seus negcios e interFerisse com a sua organizao interna. Factores que lhe eram aparentemente alheios, mas que contribuam para desestabilizar o pautar ritmado e orgnico das vrias oficinas. A estes factores exgenos, que se prendem fundamentalmente com a situao poltica que o liberalismo portugus atravessou durante a administrao Franzini, juntavam-se outros, os endgenos, internos e intrnsecos decorrncia da vida da manufactura... Uns e outros estiveram presentes no consciente do seu Inspector, que os percepcionou como elementos de interferncia na prtica discursiva do seu poder. Durante o tempo de Franzini, o primeiro factor interno de desestabilizao foi o enorme incndio de 1826, que destruiu documentao, matrias primas, oficinas e provocou graves danos nos edifcios, cujas reparaes levaram anos a efectuar. Teve o incndio origem na miservel estupidez de um antieo operrio, o qual necessitando de acender uma pequena fornalha para derreter o sebo (...) lembrou-se de tirar um tio da grande fornalha da caldeira do alcatro, que continha dois ou trs barris deste material incendirio, que se achava em ebulio, e julgando apagado o dito tio, o emergiu na caldeira para o embeber deste poderoso combustvel (...) O contacto com a brasa, e o horrvel incndio do lquido foram obra de um instante (...) A violncia do incndio, que exercia os seus estragos em matrias eminentemente combustveis, era aiudado por um forte vento de Oeste, que enfiava o edifcio na direco do seu comprimento e por isso percorreu com incrvel velocidade esta imensa distncia, no se demorando mais de meia hora em atingir as duas extremidades...^^. A importncia que Franzini d aos incndios como factores que arruinam e perturbam a vida normal da manufactura relevante. No apenas a extenso e a meticulosidade da notcia do incndio de 1826 ^ que sobressai. O fogo ou o perigo da sua ecloso consti89 Jdem, ibidem, Cx. 183, doe. 18-2-1826. 9 O documento em questo constitui um longo relato, no apenas do horroso espectculo e suas conseqncias, enumerando-se as vrias partes que foram destrudas pelo fogo, mas serve igualmente de pretexto^ para tecer vrios comentrios a propsito da situao da Cordoaria, dos seus zelosos e laboriosos operrios, e da prontido que deram provas, combatendo energicamente as chamas, evidenciando incansvel desvelo pela felicidade geral da Nao, que tem a ventura de viver debaixo do suave Imprio.... 186

tuem u m a das m a i o r e s preocupaes de Marino Miguel. Mais do que combat-lo eficazmente, havia, acima de tudo, que prevenir e impedir a sua deflagrao. O incndio que se manifestou na m a d r u g a d a do dia 25 de Outubro p r x i m o [1828] no p t e o contguo serralharia pertencente s obras da reedificao, e que felizmente logo foi extinto, m e deixou contudo em grandes apreenses, e m e t e m excitado sria reflexo sobre todos os expedientes que p o d e m precaver a repetio de to funestas eventualidades, ou seiam acidentais, ou efeito da preversidade, a qual infelizmente t o frtil e m danados recursos, que da prudncia precav-los, aplicando o preservativo antes do mal^^. Reparemos oue aliada infelicidade dos incndios, j u n t a Franzini outras funestas eventualidades oue englobavam os crimes cometidos dentro do Real Estabelecimento: roubos, contrabando, neglipfncia nrodutiva ou descuidos nue resultavam em ocorrncias muito t r H c a s . como o incndio de 1826. Ser b a s t a n t e mais t a r d e o u a n d o da ocorrncia de u m incndio em Lisboa, prximo do Arsenal da Marinha (1844V^ nue Fr^ryini nreconiza medidas m o d e r n a s p a r a prevenir e c o m b a t e r esses terrveis fap^elos vista das chamas teve o nosso Insnector onortunidadp de fazer alpfijmas reflevf^s a resneito da nossa tnfpl carnria de n m r n m o adestrado "nos ^-verc^ios e nT-tira d*^ a t a r a r e extiricniir inrpn. dias nois na realidade n e n h u m a instituio preventiva existe ne^ta capital, de tal natureza... ^^. Porm, os factores que directamente intervinham na normal decorrncia administrativa da Cordoaria. no se saldavam anenas pelas funestas ocorrncias incendirias. Outros haviam, alheios vida interna da fbrica que a p e r t u r b a v a m grandemente. Falamos dos condicionalismos polticos, que se repercutiam desestabilizadoramente no sector p r o d u t i v o da Cordoaria. As invases francesas constituram o primeiro grande elemento perturbador; ocasionando o desnimo da Marinha e desarticulando-a^, r e c r u t a n d o os operrios, desgastando o tesouro pblico, que ficou sem meios, a tal p o n t o que foi necessrio a b a n d o n a r os trabalhos desta Real Cordoaria. pois que os meios pecunirios se dirigiam todos a m a n t e r o Exrcito e a satisfazer as enormes despesas da guerra terrestre ^^ recorda-nos Franzini. 1 Idem, ibidem, Cx. 183, doe. 3-11-1828. 82 Regressando ontem da Real Cordoaria pelas 3 horas da tarde, ao meu desembarque na Ribeira Nova, fui informado que no Largo do Pelourinho se achava ateado um grande incndio que ameaava devorar o quarteiro ocidental daquele vasto recinto... (Idem, ibidem, Cx. 185, doe. 21-7-1844).
93 TdGTTh tbi^dsTYt doc cit.

* Especialmente pela ida, em massa, para o Brasil dos oficiais e Instituies. 95 Idem, ibidem, Cx. 183, doc. 13-4-1824. 187

Se este acontecimento teve lugar num tempo anterior sua administrao, j o mesmo se no passa com as dissenses liberais. A guerra civil 1830-34 atingiu Franzini duplamente. De um lado, o governo absolutista, afastou-se das funes de Inspector, de outro, quando do seu regresso em 1833, os combates nas ruas de Lisboa repercutiram-se directamente no Estabelecimento. Num relato de 1833, diz-nos que logo que o inimigo se dirigiu sobre as linhas defensivas desta capital, julguei meu dever que sem perda de tempo devia transferir para o Arsenal Real da Marinha todos os gneros ali existentes, ou fossem manufacturados, ou j preparados para esse fim, assim como as mquinas transportveis com as quais pudesse estabelecer dentro do recinto da cidade uma Cordoaria provisria, que continuasse com os trabalhos indispensveis para o fornecimento dos navios armados ^^. Esta situao de excepo durou at libertao de Lisboa, ou seja, at ao momento em que pelos hericos feitos do Exrcito Libertador o sobredito bairro de Belm ficou livre ^^ Porm, a Real Fbrica da Cordoaria ressentia-se de uma outra forma com os distrbios polticos que o pas foi conhecendo. Franzini, na sua Proposta do Quadro da Real Cordoaria (...), em 1854, explicita que se posteriormente [a 1846] no continuou este lucro ascendente, foi devido aos nossos continuados distrbios polticos, os quais exigiram a deslocao para o servio militar dos melhores, e mais robustos operrios, que continuaram a vencer pela fria da Cordoria ^ . Como explicar esta dupla sangria de fora humana (operrios) e de recursos monetrios (frias)? Julgamos que o problema reside no facto de o operrio da Cordoaria ter um duplo estatuto: o de operrio e o de funcionrio pblico, adstricto aos quadros militares, que sempre que necessrio era recrutado, ainda que o seu soldo continuasse a ser pago pela Cordoaria. Ftima Bonifcio, que estudou o Arsenal da Marinha, sobre este assunto afirma que O Arsenal Real da Marinha era uma manufactura do Estado. Os seus 2.000 - 2.500 operrios-artesos (incluindo a Cordoaria) eram alm de, ou sobre o mais, funcionrios pblicos, ou seja indivduos cujo destino profissional e pessoal, nas condies descritas se encontrava estreitamente associado s vicissitudes da poltica em geral e do Governo, em particular (...) Mais: os operrios-artesos eram ainda, alm de funcionrios pblicos, soldados e soldados duma natureza especial: investidos na defesa de 96 idern, ibidem, Cx. 184, doc. 15-10-1833. A instalao de u m a cordoria provisria teve lugar n a praia de Santos, no estabelecimento particular pertencente a Joo Antnio de Almeida. Posteriormente foi Rafael dos Santos, proprietrio de u m a cordoaria na R u a da J u n q u e i r a que cedeu este espao produtivo. 97 Idem, ibidem, doc. cit. 98 Proposta do Quadro (...), p. 4. 188

uma causa, incumbidos, pois, de uma misso eminentemente poltica, ao contrrio da (pretensa) neutralidade de meros cumpridores dum servio militar obrigatrio,...^. neste duplo estatuto que entronca o problema que Franzini denomina as conseqncias funestas dos distrbios poHticos. O papel e a funo do soldado recai directamente sobre o operrio do Estabelecimento do Estado. O cordoeiro ou tecelo, pelo facto de pertencerem aos quadros da Cordoaria, manufactura dependente do Arsenal da Marinha e portanto do Estado, tm obrigatoriamente de se alistar nos batalhes da cidade. A partir daqui, a dinmica e o ritmo da vida da Cordoaria sofre tantas alteraes quantos movimentos polticos ou militares Lisboa e o pas conheceram. Resultado,? As oficinas chegam mesmo a parar, por falta de matrias primas, uma vez que existe uma drenagem dos cofres da Cordoaria para pagamento dos salrios, sem que haja qualquer actividade produtiva, do que resulta inexistncia de saldos positivos para o reapetrechamento da manufactura. neste entrelaar de factores diversificados, que escapam orientao ou vontade do Inspector, que residem algumas das causas do insucesso econmico da Real Fbrica da Cordoaria. Duas foras, antagnicas e qualitativamente diferenciadas, defrontam-se; as directrizes do, Inspector Marino Miguel Franzini e as perturbaes inerentes (re)instaurao do liberalismo, enquanto modelo poltico de funcionamento e organizao, do pas. Face a to esmagadora fora, os projectos e iderios de reformulao, reforma e desenvolvimento so periodicamente, e em perodos muito curtos, completamente anulados. Por outro lado, no esqueamos que a ausncia de autonomia financeira e econmica da Cordoaria (tantas vezes defendida por Franzini, mas nunca possvel de concretizar), f-la sempre depender directamente, da situao geral dos oramentos de Estado e da debilidade do Tesouro. Houve, assim, muitos e variados factores que interferiram directa, ou indirectamente, na prtica discursiva do poder do Inspector Franzini. Termos por eles deambulado levou-nos a entender a razo de parte dos insucessos que caracterizam a existncia da Real Fbrica da Cordoaria, que o tempo da Regenerao de 1850 no se 9 9 FTIMA BONIFCIO, Os Arsenalistas da Marinha na Revoluo de Setembro (1836), in Anlise Social, vol. XVII (65),1981 1., p. 57. Todavia, no compartilhamos da opinio de FTIMA BONIFCIO para o perodo que antecede a dcada de 30. A realidade soldado/operrio no foi sempre homognea. At ao grande incndio, .mas tambm at a uma mudana de poltica global assinalada pela outorga da Carta Constitucional, o soldado existe como paradigma da Cordoaria, na medida em que um elemento preferencial na admisso de novos operrios, devido ao seu treino e disciplina que o meio militar nele incutiu. H uma relao- de prestgio do exterior para o interior da Cordoaria, sem que esta seja consequentemente recproca. 189

cansou de evidenciar, por diversas formas, culminando com o afastamento de Marino, Miguel Franzini das funes que exercera durante 35 anos. B MINISTRO DOS NEGCIOS DA FAZENDA As funes desempenhadas por Marino Miguel Franzini enquanto Ministro da Fazenda, em dois perodos curtos, e conotados como tempos de excepo e de crise ", permitem-nos arquitectar, a partir de textos burocrticos e legislativos ^^ dois vectores. Um diz respeito eficcia do poder; outro s capacidades e iderios de um homem de governo, no qual se busca discernir um possvel universo de posicionamento face aos acontecimentos ^^. Dois campos de observao se nos deparam: 1847 e 1811. Em ambos prevalece o rigor discursivo de Marino Miguel, apesar de existirem desnivelamentos temticos. Em ambos, porm, comum o facto de Franzini ter de se inserir num colectivo, que tinha tambm as suas prprias directrizes nas quais o nosso pivot de observao se tinha de enquadrar. Diferente a riqueza e variedade de aces desenvolvidas aps a Patuleia, quando confrontada com a aridez que o governo da Regenerao nos proporcionou. De qualquer modo, esse contraste insere-se num mesmo objectivo de trabalho, que o de perscrutar Franzini, enquanto poder, no tempo curto e rpido de duas conjunturas do liberalismo portugus. 1 1847 Franzini integra-se numa equipa ministerial e com ela tem de entrar em linha de conta para a prtica do seu ofcio. Um colectivo, que tem algumas especificidades e objectivos, subordinado ao lema de que haver no Ministrio um pensamento, e para execuo deste uma s vontade ^^. Como linha orientadora estava a obedincia e
100 e 1851. Cfr. Com P a r t e II I t i n e r r i o Bio-Bibliogrfico: Ministro 1847

101 o percurso da interpretao da prtica discursiva do poder fez-se, integralmente, a partir dos decretos, avisos e regulamentos publicados na parte oficial do Dirio do Governo, que nos indiciavam O i nome de Marino Miguel Franzini Ministro dos Negcios da Fazenda. 102 No pretendemos estudar a poca em si, mas apenas levantar alguns problemas que dizem respeito ao pensamento de Franzini e sua prtica discursiva, Para isso basta-nos compulsar os nmeros do Dirio do Governo, de 1847 e 1851, referentes ao perodo em que Franzini foi ministro.
103 Idem, n. 203, 28 d e Agosto 1847, p . 811. a i n d a reforada que

a responsabilidade solidria para com a Rainha, para com as Cmaras, para com o Pas, respondendo todos os Ministrios pelos actos de cada um, como propriamente seus de cada um dos Ministrios. 190

cumprimento da Carta Constitucional; como profisso de f o inteiro esquecimento do passado e aproveitamento do mrito e aptido onde quer que se encontrem ^*. Mas, o Ministrio, convocado aps a guerra da Patuleia e aps a Conveno do Gramido tinha dois objectivos prioritrios a cumprir. Um, o de preparar a convocao de eleies ^^ o outro o de gerir os difceis negcios do Estado. Se se fazia pblica declarao que nenhum alto funcionrio poder ser nomeado, ou demitido sem prvia deliberao em Conselho de Ministros ^^, fazia-se tambm proclamar que o Ministrio ser incansvel em fazer tomar contas a todos os que forem gerentes, depositrios, ou administradores de dinheiros pblicos, regular ou irregular; e promover para que se imponham as penas legais, no caso de roubo ou malverso '^\ Ser bom aqui referir esquematicamente quais os grandes problemas que afectavam a conjuntura do vero de 1847: a dvida interna e externa, e a respectiva amortizao; a imperiosa necessidade de revogar antigos decretos que prejudicavam a gesto poltica do momento; as vicissitudes por que havia passado a sociedade portuguesa desde a vitria liberal de 1834, bem assim como as imensas presses nacionais e internacionais, a nvel diplomtico e financeiro, ^^. Oliveira Martins traa-nos o seguinte quadro: ... quando a guerra absorvia todos os recursos metlicos, e a desconfiana obrigava tesourarizao; quando os rendimentos do tesouro estavam esgotados, e os juros da dvida por pagar; quando o curso forado das notas expulsava o ouro e lanava a desordem nos preos, pondo-os merc dos planos, caprichos ou interesses dos governantes; como e quem viria trazer-nos capitais mveis? ^. O embrglio da situao centra-se fundamentalmente nos negcios inerentes pasta da Fazenda. Era desse espao de governao que se exigiam rpidas e prontas medidas, de modo a (re)estabelecer a ordem e a liberdade^^^, dois primados a privilegiar na poca104 Idem, ibidem,. 105 A propsito, exprimia-se assim o grupo ministerial: Sem procurar influir por meios directos, nem impor nomes aos Eleitores; empregando somente pelos Ministrios das Autoridades Administrativas aqueles meios morais e honestos de persuaso, que possam concorrer para ilustrar e guiar uma boa escolha de deputados, no sentido da ordem, da legalidade, da manuteno do trono, da Rainha e das instituies constitucionais (Idem, ibidem). Cfr. tambm Idem, n. 209, 4 de Setembro 1847, p. 875. 106 Idem, n, 203, 28 de Agosto 1847, p. 811. 108 Cfr. idem, n. 216, 13 de Setembro 1847, p. 863 em que o contexto surge bem explicitado. Cfr. tambm, com o n. 292, 10 de Dezembro 1847, P- 1167, onde o Governo faz um balano das vrias medidas tomadas para tentar equilibrar a situao e viabilizar o sistema liberal. ^9 OLIVEIRA MARTINS, A Circulao Fiduciria (...), p, 126. "O Cfr. OLIVEIRA MARTINS, Portugal Contemporneo, vol. II, PP- 139-164. 191

1. A situao de 1847 Se seguirmos de perto um dos textos feitos publicar por Franzini, aps a sua primeira passagem pelo poder executivo, somos confrontados com o quadro geral em que se movimentou. Quando a administrao a que tive a honra de pertencer comeou no seu exerccio, no dia 22 de Agosto passado, em uma das pocas mais difceis por que tem passado a Monarquia, e apenas terminada a guerra civil que assolou o Reino, quando as mais distintas notabilidades se recusaram a lanar mo ao leme do Estado, a Repartio da Fazenda se achava no maior apuro, existindo naquele dia disponveis no Tesouro a insignificante quantia de dois contos de ris para fazer frente a todas as despesas da Monarquia, s avultadas dvidas contradas pelo exerccio de operaes, e s exigncias de inumerveis credores que apareciam de todos os lados reclamando auxlios e pagamentos ^^^ poca difcil e dramtica a que a sociedade portuguesa ento atravessava e que, segundo a ptica de Franzini, tinha vrias causas possveis, e, todas conjugadas, precipitaram e agravaram a preclitante situao financeira. Para Franzini os srios embaraos em que se encontrava o Tesouro resultavam de vrios males que se tm acumulado desde remotas pocas, e ultimamente pelos enormes sacrifcios de uma guerra sobremaneira dispendiosa ^^^, a que se devem acrescentar os numerosos decretos das autoridades ilegais ^^^, que agravaram em muito a situao. No, entanto, por detrs do comrcio paralisado que arruinava os rendimentos das Alfndegas, e das exigncias da Agncia financeira de Londres "*, Franzini valoriza ainda, sob o ponto de vista negativo, a corrupo e mau trabalho dos funcionrios da administrao pblica. A falta de cumprimento de algumas regras elementares da burocracia financeira leva-o ao exaspero, denunciando, que no h encerramentos, nem assinaturas algumas das operaes dirias, acrescendo que desde o 1- de Maro prximo pretrito at ao presente
111 M. M. FRANZINI, Reflexes acerca dos prejuzos (...), p. 2. 112 Dirio do Governo, n, 223, 21 de Setembro 1847; p. 891. 113 No enunciado preambular que, de um modo geral, antecede todos os artigos legislativos, oriundos do Ministrio dos Negcios da Fazenda, nota-se com especial evidncia o dualismo discursivo entre autoridades legtimas e ilegtimas. Decerto no ser por acaso que Franzini prope um minucioso inqurito a todas as autoridades que estejam relacionadas com a Fazenda. A legislao publicada a 30 de Novembro 1847, ao anxmciar as 29 clusulas de um inqurito a realizar, reflecte, exactamente, a preocupao de inquirir a rea do ilegtimo (Cfr. Dirio do Governo, n. 283, 30 de Novembro 1847, p. 1131). 11* Cfr. M. M. FRANZINI, Reflexes acerca dos prejuzos (...), pp. 2-3, onde Franzini expe, segundo o seu ponto de vista, os gravamos financeiros da poca em que foi Ministro. 192

se acha arbitrria e ilegalmente feita a escriturao do dito Livro 5 [Livro do Tesouro] 1 1" 2. Combate corrupo

Franzini ao, chegar ao poder apercebe-se, ou certifica-se, de alguns dos escndalos existentes. Casos particulares, casos mais embrulhados que envolvem vrios funcionrios ou estruturas administrativas, mas todos olhados sob uma mesma perspectiva teraputica: extermin-los o mais depressa possvel Peguemos num dos muitos que nos so dados a conhecer atravs da leitura da parte oficial do Dirio do Governo. Havendo repetidas representaes, nas quais se afirma que na Tesouraria do Cofre Central do Distrito de Lisboa, se tem praticado notveis irregularidades nos pagamentos s classes inactivas, aparecendo, indivduos de ambos os sexos que se antepem aos portadores de recibos prprios, dificultando-lhes a aproximao ao Pagador, a fim de obrigar a negociar sobre os mesmos recibos e pagamentos, asseverando-se igualmente que alguns credores tm sido obrigados a receber maiores quantias em notas do Banco de Lisboa, do que as estabelecidas por Lei: Manda S.M. a Rainha, pelo Ministro da Fazenda que o Governo, Civil do dito Distrito, tomando conhecimento das referidas arguies, empregue desde j, no caso de se verificarem, todos os meios ao seu alcance, tendentes a impedi-las; e outro sim, ordena S- M. que o mesmo Governador Civil d as ordens convenientes a fim de que nos sobreditos pagamentos se tenha para com as Senhoras pensionistas, especial ateno, que lhes devida, bem como para que nos dias anunciados para pagamento, em que por falta de fundos este se no possa efectuar, assim se faa constar por Edital afixado na porta da mesma Tesouraria. Pao das Necessidades, 16 de Novembro de 1847 Marino Miguel Franzini 1 1 6 Primeiramente, notifiquemos a fraude denunciada, fraude que prejudica evidentemente o Estado, mas tambm, de um modo directo, as classes inactivas. Em segundo, assinalem-se as medidas decretadas: o governador civil de Lisboa deve providenciar, com todas as medidas ao seu alcance, tomar precaues especiais nos dias de pagamento Se este caso se pode considerar particular, decerto o das Alfndegas tomou foros de primazia no iderio de preocupaes de Marino
115 Dirio do Governo, n. 247, 19 de Outubro 1847, p. 987. 116 Idem, n. 272, 17 de Novembro 1847, p. 1087. 13 193

Miguel, porque da advinham importantes e imprescindveis fontes de rendimento. Ora, especialmente a Alfndega das Sete Casas que se encontra a lesar grandemente a Fazenda pblica devido ao escandaloso contrabando praticado desenfreadamente pela mais irrepreensvel imoralidade, o qual defraudando o Estado dos seus legtimos rendimentos (...) prejudica igualmente as lcitas transaces comerciais e os contractos feitos ao abrigo das leis " ^ Face a esta situao impunham-se tomar medidas enrgicas. Para o saneamento dos escndalos e abusos cometidos, pede o Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios da Fazenda a mxima colaborao dos governadores civis de todos os distritos para que o governador civil empregue e faa empregar a mais cuidadosa vigilncia para que as administraes do concelho sob a sua responsabilidade e dos Escrivos respectivos, quando mensalmente examinarem, como lhes cumpre, o estado de responsabilidade dos Recebedores ^" Mas, esta dupla aco dos governadores civis vigiar e punir, tinha de ser complementada por outras medidas gerais. E Franzini no hesitou, nem se cansou em legislar sobre o assunto. Para que em cada conselho se possa examinar e saber ao certo o estado de arrecadao, fiscalizao, e contabilidade dos seus rendimentos, nomeado um Visitador Fernando Antnio Ribeiro dos Santos^", homem da mxima confiana que fica incumbido de tudo controlar e examinar, zelando, cofre a cofre, dos interesses da fazenda pblica. Contudo, tinha de haver sempre algum que mexesse materialmente no metal sonante, ou lidasse com as Notas ou Ttulos do Tesouro. Para evitar desvios de comportamento, Franzini decidiu, alis uma das suas primeiras iniciativas, decretar que os Exactores da Fazenda s podiam desempenhar essas funes desde que tivessem prestado provas de fiana, que consistiam no depsito de uma determinada quantia, disposio do Estado"**. Pretendemos ver neste primeiro conjunto de medidas uma das facetas da teraputica de saneamento financeiro do nossoi Ministro da Fazenda de 1847. No entanto, outros plos de ateno tinham de coexistir, para conjuntamente se articularem e poderem funcionar.
117 Idem, n. 228, 27 de Setembro 1847, p. 911. 118 Idem, n. 223, 21 de Setembro 1847, p. 891. 119 Cfr. Idem, n, 229, 28 de Setembro 1847, p. 915. Sobre o controle dos diferentes locais, cfr. n. 239, 9 de Outubro 1847, p. 931. Havendo veementes suspeitas de que no Cofre central do distrito de Braga existem por satisfazer diversas ordens de pagamento (...) Houve S, Magestade por bem determinar que um Empregado da Fazenda passe imediatamente a examinar o estado do sobredito cofre.... Cfr. tambm o n. 241, 12 de Outubro 1827, p. 963, em que Franzini faz estender esta fiscalidade tambm s ilhas, para a examinar o estado de administrao, arrecadao e fiscalizao dos rendimentos pblicos.
120 Idem, 194 n.0 205, 31 de A g o s t o 1847, p . 819.

Falamos do outro ngulo da prtica discursiva do poder, que diz respeito s fontes de rendimento do Estado3. Os recursos financeiros

Face situao, criada pelos sucessivos eventos polticos, o Tesouro do Estado liberal encontrava-se depauperizado. Para o revitalizar Franzini dirigiu a sua aco para trs frentes distintas: a arrecadao de velhos impostos atrasados, e a criao de mais alguns; a supresso de numerosos cargos pblicos; o recurso a mais um emprstimo. Dmos um pouco de ateno a cada uma destas linhas de orientaoLogo no incio da sua actuao Franzini toma contacto, com os atrasos existentes no pagamento, dos impostos " ^ nomeadamente as dcimas, sucedendo serem muito avultadas as somas de conhecimento de dcimas e impostos anexos, que assim existem nas Administraes dos Bairros de Lisboa, com gravssimo prejuzo para a fazenda nacional ^^^. No, admira, pois, que o Tribunal do Tesouro Pblico seja incumbido de dar todas as providncias necessrias para fazer cessar estes abusos, usando todas as medidas que estiverem nas suas atribuies, bem assim como as que no, estiverem ^^^. Quanto ao recebimento efectivo das importncias devem, mais uma vez, os governadores civis activar os mecanismos punitivos necessrios a obrigar os devedores a saldarem as suas dvidas ^^*. Simultaneamente, por Portaria de 9 de Novembro de 1847, so esses mesmos devedores avisados que sero coagidos a pagar, e para evitar desmandos e abusos, decide a Rainha, por intermdio do Ministro da Fazenda, o seguinte: l-" todos os 2. 3 todas as Que se fixe u m prazo que no exceda trs meses para que devedores fiscais paguem as suas dvidas. Este prazo ser imprerrogvel. As autoridades administrativas e judiciais devem tomar medidas para obrigar a p a g a rL25 "

121 Com data de 30 de Agosto de 1847, Franzini promulga um inqurito s reparties pblicas onde procura saber: 1 o estado de atraso em que se encontram os impostos directos e indirectos; 2 as dificuldades existentes para os receber; 3 montante das importncias a receber e quais as extraviadas pelas autoridades ilegais (Idem, n. 205, 31 de Agosto 1847, p. 819). 122 Idem, n. 230, 29 de Setembro 1847, p. 919.
^23 IdcTt iidcTv

124 Cfr. com a Circular enviada a todos os governadores civis dos distritos do continente (Idem, n. 258, 1 de Novembro 1847, p. 1031). 125 Cfr, Idem, n. 267, 11 de Novembro 1847, p. 1067. Como complemento desta srie de medidas o Dirio do Governo, n. 276, 22 de Novembro 1847, p. 1103, publica o horrio em que se devem receber do pblico os impostos atrasados. 195

Dentro dos novos impostos, criados no sentido de implementar os recursos financeiros do pas, inclumos as novas taxas alfandegrias aphcadas ao acar, importado das possesses estrangeiras, que passam a pagar o direito de entrada de cento e oitenta e cinco ris por arroba " ^ Tambm os direitos sobre o cimento romano ou areia denominada Pozzolana, que os Directores da Companhia dos Canais da Azambuja mandam vir de Itlia, passam a estar sujeitos a novas taxas alfandegrias " ^ Se estas revises pontuais da Pauta Aduaneira podiam trazer um pequeno contributo para o Tesouro, o mesmo no se passa com as revises dos Contratos de arremataes, que sofrem grandes modificaes, sob o impulso de FranziniSe o subsdio literrio do distrito de Bragana teve um lance de mais um tero, por parte de Joo Jacinto S Lima, h que aceit-lo imediatamente"^; do mesmo modo, esto em praa, espera de nova e mais proveitosa arrematao, os direitos que se cobram na Alfndega das Sete Casas "^. Medidas primeira vista particulares e isoladas, mas que se inserem numa viso mais ampla e alargada, em que a reduo drstica de despesas, custa das exoneraes, tinha u m lugar de destaque. A partir da situao real do pas, justifica-se que em todas as verbas da despesa pblica se efectuem as redues possveis; e no permitindo os escassos recursos do Tesouro que as quotas dos Tesoureiros Pagadores dos diversos distritos continuem a ser reguladas pelo disposto no Decreto 12 de Dezembro 1842(...) hei por bem exoner-los ^^. Tambm os funcionrios das Alfndegas vo ser alvo de atenes cuidadas, e redobradas, como uma Circular, enviada a todos os Directores de Alfndegas do pas, nos permite antever: Manda a Rainha, pela Secretaria de Estado dos Negcios da Fazenda que o Director do Crculo das Alfndegas (...) remeta sem perda de tempo, (...) uma relao nominal dos Empregados tanto internos como externos das Alfndegas da sua jurisdio, com declarao dos ordenados que percebem, datas das respectivas nomeaes e emolumentos que percebem, por quem foram feitas, se esto legalmente confirmadas em virtude de diplomas expedidos por esta Secretaria de Estado, e tudo o mais que lhe sugerir o seu zelo quanto possibilidade de poder suprimir-se qualquer lugar das ditas Alfndegas ^^'^^
126 Idem, n. 272, 17 d e N o v e m b r o 1847, p. 1087.

127 Idem, ibidem.

128 J d e m , n. 219, 16 d e S e t e m b r o 1847, p. 875. 129 Idem, n. 235, 5 d e O u t u b r o 1847, p. 939. 130 Idem, n.o 209, 4 d e S e t e m b r o 1847, p. 835.

131 Idem, n. 202, 27 de Agosto 1847, p. 807, (Sublinhado nosso). 196

A partir de um inqurito desta ndole, justificavam-se as supresses de lugares pblicos, fundamentalmente por dois motivos: economizar os fundos pblicos e medidas de anti-corrupo, ou seja proceder ao saneamento de funcionrios que tivessem agido, por exemplo, de acordo com os interesses das autoridades ilegtimas " ^ No ser pois de estranhar que, medida que voltamos as pginas do Dirio do Governo, vamos topando com vrias supresses de lugares, tidos como desnecessrios, das quais resulta uma dupla utilidade: grande economia para o Estado e inexistncia de prejuzos para o servio. Confrontando os sectores expurgados, no restam dvidas que foram as Alfndegas que mais supresses conheceram. Num mesmo dia foram considerados desnecessrios o lugar de sub-director da Alfndega de Castelo Branco, o de Tesoureiro da Alfndega de Portalegre. os Porteiros das Alfndegas de Montalvo, Castelo de Vide e Portalegre ^^^, de oue resultou a economia de 950200 ris por ano, s com estas modificaes. Numa terceira dimenso, complementar a esta sucesso de medidas tendentes a suprir as deficincias do Tesoureiro, enquadramos as conversaes havidas entre Franzini, como representante do Governo, e os Directores do Banco de Portugal, Negociantes e representantes da Junta do Crdito Pblico, no sentido de negociar mais um emprstimo pblico, e viabilizar o pagamento dos juros dos emprstimos j anteriormente efectuados. por aqui que nassa todo o complicado sistema fiducirio, a desvalorizao das Notas do Banco de Portugal, os Rebatedores e os possuidores de Cdulas. O remdio reside, sep^undo Franzini, em estabelecer uma equiparao entre o papel moeda e a moeda metal, ou seia todas as notas do Banco de Portugal devem ser recebidas e consideradas como dinheiro metal em todas as reparties da Fazenda Pblica ^^*Tratava-se acima de tudo, de garantir a boa imagem do Estado, que apesar de ter contrado pesadas dvidas, internas e externas, no estaria interessado em inviabilizar pssa potencial sada. A dvida pblica constitua uma pea orgnica do funcionamento do Estado 132 Considerando-se desnecessrio e prejudicial o cargo, supre-se a funo e decreta-se que Constando por informao do Conselheiro Director da Alfndega do Perto, e do Director das Alfndegas do Crculo de Almeida, que o registo de Figueira de Castelo Rodrigo, dependente da Alfndega de Vilar Tropim, longe de servir para a fiscalizao dos interesses da Fazenda Pblica, d lugar, pela situao que se acha, ao extravio de direitos; hei por bem suprimir o mencionado Registo, de cuja extino resulta a economia de cento dezoito mil e quatrocentos ris anuais, at que as Cortes resolvam definitivamente sobre este assunto (Idem, n. 285, 2 de Dezembro 1847, p. 1139).
133 7dem, n. 233, 2 d e O u t u b r o 1847, p . 931. 13* J d e m , n. 109, 4 d e S e t e m b r o 1847, p . 835. 197

liberal, que Franzini jamais pusera em causa, mas que tinha de ser usada e tratada com a mxima acuidade, de modo a no comprometer a sua viabilidade e (sobre) vi vencia " ^ sabendo, simultaneamente aproveitar as vantagens prticas desses valores do Estado, que constituem um salutar instrumento de circulao. A este propsito escrever, mais tarde, Franzini: Esta saudvel providncia da administrao de que fiz parte, foi, a meu ver, o maior servio que ela prestou ao pas, e da qual resultou ao Tesouro a emancipao do frreo jugo da agiotagem dos devedores fazenda pblica, que lucravam somas enormes com o progressivo aumento do gio, aniquilando os desgraados credores do Estado " ^ 4. Os pagamentos

Foi nestes desgraados credores do Estado que recaiu tambm a aco do Ministro Marino Miguel, que pugnou junto da Junta do Crdito Pblico pelo pagamento dos juros da dvida interna consolidadaComeam-se pelos juros referentes ao segundo semestre de 1846, o que no oferecendo maior inconveniente^^'' produzir a duplicada vantagem de aumentar o valor de tais ttulos e melhorar a situao de grande nmero de famlias, que pela falta de outros meios para a sua subsistncia, alm dos provenientes dos ditos juros, se acham experimentando mui grandes privaes (...) e alterar quanto possvel as justas reclamaes dos possuidores dos ttulos da dvida interna ^^^.
135 En fait et c'est l Tessentiel Ia constitution de dettes publiques ressemble plus une recette de gouvernement plus dangereuse mme que rxndient antique qui rsidait dans Ia thsaurisation qu' une mesure raisonn. Or les effets de Txpdient doivent tre msurs Ia causalit morale qui s'aplique Ia necessite d'une situation donne; accuser directement Ia necessite. c'est effectuer un dplacement de Ia cause; en d'autres termos, si Tabus de Ia dette publique risque d'entrainer u n e crise politique et sociale^ grave, le remde reside dans u n changement d'tat d'esprit. dans Ia volont de rompre avec certains habitudes de gestion. S'il peut sembler commode un individu de contracter des dettes au'il lguera sa postrit, le mme procede utilis Tchelon national engendre long term des consequences autrement plus dsastreuses qui ont nom pauvret, impuissance, soumission aux nations trangres et qui devraient amener faire rflchir sur le sens de Ia responsabilit chez les hommes d'tat (DIDIER DELEULE. Hume

et Ia naissance du libralisme conomique. Paris, ed, Aubier, 1974, pp. 192-293). 136 M'. M. FRANZINI, Reflexes (...), n. 4. 137 Existia, no momento, nos cofres da Junta quantias necessrias para este pagamento, dinheiros vindos da Alfndega Grande de Lisboa, e do rendimento do Contracto do Tabaco, Sabo e Plvora. 138 Dino do Governo, n. 251, 23 de Outubro 1847, p. 1003. 198

Nesta tomada de posio, vai Franzini manter-se implacvel, o que originar um conflito entre dois poderes institucionalizados: o Ministro da Fazenda e a Junta do Crdito Pblico, em que cada um expe os seus motivos e razes. A Junta queixa-se que a sua situao piora de dia para dia, e que embora no deseje aumentar os embaraos do Governo, no pode deixar de alertar o Ministro da Fazenda para os pagamentos que tem de efectuar Casa de Baring, e Companhia de Londres, para no, se desacreditar completamente ^^^. Se o pagamento dos juros da dvida consolidada foi a primeira a suscitar atenes, logo foi seguido pela legislao referente ao pagamento das classes activas e inactivas que tinham os seus vencimentos em atraso. Illmo e Exmo Senhor Governador Civil, tendo o Governo resolvido: 1." Que todos os vencimentos das diversas classes activas, e das classes inactivas de considerao que se acham em atraso, e pague desde j metade da sua importncia, relativa ao ms ltimo. 2. Que pela outra metade se entreguem aos interessados as competentes cdulas, deduzindo-se dessa metade a dcima e 5% adicionais (...). 3. Que se pague simultaneamente s mesmas classes o ms de Maro antecedente (...). 4. Que se proceda nesta conformidade a respeito das ditas classes em relao aos demais meses atrasados. 5. Que esta medida seja extensiva a todos os Distritos do Reino, e para se levarem a efeito as inclinadas resolues, com brevidade que exigem as apuradssimas circunstncias em que esto muitos indivduos daquelas classes (...) 140 Digamos que foi o despoletar para a sada de uma quantidade de ordens de pagamento, referentes a variadas classes activas, dependentes do Estado. Se por um lado se pretendia restaurar a boa imagem do Estado, acudindo s carncias do seu pesado fardo humano funcionalismo por outro, talvez se receasse que grandes e tormentosas agitaes ou movimentaes pudessem advir de to generalizado descontentamento.
139 Cfr. Idem, n. 254, 27 de Outubro 1847, p. 1015, onde se inclui tambm a resposta de Franzini, em que este acentua as agruras por que o pas passou. Mas aconteceu j reconstruir-se um edifcio com a mesma rapidez com que se desmorona? Tem j decorrido o tempo necessrio para sarar os profundos golpes causados pela guerra civil? possvel remediar em dias erros cometidos durante um longo espao de anos?. 140 Idem, n. 261, 4 d e N o v e m b r o 1847, p . 1043. 199

11 1851 As grandes linhas directrizes do novo governo, aps a Regenerao de 1851 vm gizadas na Proclamao que lida populao de Lisboa: Habitantes de Lisboa! S.M. a Rainha, nomeando o Marechal do Exrcito, Duque de Saldanha, chefe da Administrao que tem de governar e regenerar o pas, adoptou sincera e cordialmente o movimento nacional que acaba de completar-se (...). Ningum de boa f pode conservar dvidas ou receios, quando todas as foras materiais e morais do pas esto nas prprias mos, de quem mais interessado em manter a ordem das coisas proclamadas. Sossegai, pois, e no nos deixeis fazer instrumentos das intrigas, e das ambies dos mal intencionados, que pretendem abusar do vosso amor pela liberdade, e do vosso entusiasmo pela causa da Ptria. Os actuais ministros no podem, nem devem, fazer mais do que manter a ordem, e a segurana pblica, e tm instantaneamente rogado, e ansiosamente esperam a vinda do Presidente do Conselho, a quem definitivamente compete organizar o gabinete, e prover a tudo, o que o pas reclama " \ Nestes propsitos podemos distinguir claramente o veemente desejo de impor e manter a ordem, regenerar as foras materiais e morais do pas, e preparar a realizao de novas eleies, uma vez que as Cortes existentes haviam sido suspensas"^. Nas primeiras medidas legislativas, colectivas, deparamos ainda com outras preocupaes, nomeadamente o descontentamento dos possuidores de Aces do Fundo de Amortizao " ^ a regulamentao dos Actos Finais nas Escolas de Ensino Superior ^** ou as medidas tendentes a preservar e manter a liberdade de imprensa, uma vez que a liberdade um direito sacretssimo, solenemente declarado no Cdigo Poltico ^^^ Manter a ordem, a liberdade e a paz, propsitos desta nova etapa da Regenerao do pas, tinham, no entanto, que passar pelos difceis meandros das finanas pblicas. Assim, escrevia a equipa ministerial de 1851: Sendo de reconhecida convenincia, e utilidade pblica, proceder quanto antes aos trabalhos necessrios para examinar e conhecer com a exactido possvel, o estado em que se acha a Fazenda Pblica, sejam de que natureza forem, os recursos que existem para
141 142 143 144 14.5

Idem, n.o Cfr. Idem, Cfr. Idem, Cfr. Idem, Idem, n.

104, n. n. n. 120,

5 de Maio 1851, p, 515. 122, 26 de Maio 1851, p. 587. 110, 12 de Maio 1851, p, 539. 120, 23 de Maio 1851, p. 579, 23 de Maio 1851, p. 579.

200

lhes fazer face, e as fontes de que provm, a fim de que o Pas e as Cortes que proximamente vo reunir-se possam ser esclarecidos e informados, e ter inteiro, cumprimento de to importante objecto (...) e sendo indispensvel que estes contractos sejam cometidos a pessoas que pela sua inteligncia, zelo e probidade assegurem o seu cabal desempenho ". luz destes pressupostos, e sob o desgnio da competncia e do rigor, que enquadramos a curta, e rpida, aco governativa do Ministro da Fazenda Marino Miguel Franzini. Nela deparamos com dois vectores distintos: um, que diz respeito ao suporte humano das instituies, e que consistiu no movimento de exoneraes e nomeaes para proceder a um saneamento bsico da Fazenda, no novo tempo da Regenerao. O outro, tem a ver com os mecanismos instituicionais despoletados para receber os rendimentos do Tesouro Pblico, ou seja os fundos de que tanto carecia a fazenda nacional. Qual, ou quais, os critrios para exonerar e nomear? Para efectuar o primeiro tipo de despacho, mandava o Ministro da Fazenda realizar um inqurito competncia e honestidade dos funcionrios dependentes do seu Ministrio; se os resultados no fossem satisfatrios, seguir-se-ia inevitavelmente a demisso ^*^ O caminho inverso a esta primeira fase, consistia nas nomeaes de novos homens, acima de qualquer suspeita, e que tivessem j dado provas do seu zelo e competncia. Em suma, trata-se de averiguar o curriculum-vitae dos possveis candidatos, antes de serem nomeados. Olhemos, a ttulo simblico, o perfil do novo Director das Alfndegas do Crculo de Elvas: Atendendo aos merecimentos e mais partes que concorrem na pessoa do Bacharel formado em Direito pela Universidade de Coimbra, Jos Maria Tavares Trigueiros, um dos opositores ao lugar de Director das Alfndegas do Crculo de Elvas, que no respectivo concurso apresentou maiores habilitaes literrias, tendo igualmente prtica do servio pblico, por haver j servido nos cargos de Administrador dos Concelhos de Aldeia Galega do Ribatejo e Alccer do Sal; e tendo em vista as boas informaes que me foram presentes acerca do seu comportamento moral e civil: hei por bem, por todos estes motivos, conceder-lhe a serventia vitalcia do sobredito lugar de Director ds Alfndegas do Crculo de Elvas " ' . i Idem, n. 125, 29 de Maio 1851, p. 599. 1 * 7 Cfr, Idem, n. 144, 21 de Junho 1851, p. 675. Por exemplo, o Director da Alfndega de vora foi exonerado por desleixo, descuido e contrabando, bem assim como o Director da Alfndega da Horta, acusado de crime de prevaricao, descaminho de fundos pblicos, falsidade e abuso do seu emprego (Idem, n. 128, 3 de Junho 1851, p. 615). 1 * 8 Idem, n. 148, 26 de Junho 1851, p. 695. 201

Mas, a seleco de pessoas no bastava para minorar a situao das finanas; havia igualmente que mexer, abanar ou desencadear mecanismos novos nas estruturas institucionais existentes, para que a fluidez dos rendimentos da Fazenda se efectuasse mais rapidamente e com maior caudal. Podemos dizer que Franzini inaugurou o seu discurso de poder com uma ordem de arrecadao de rendimentos: O Delegado do Tesouro do Distrito deve entregar ao Agente do Banco de Portugal os rendimentos do referido fundo que existem em cofre e os que da em diante se arrecadarem ^*^. De igual modo, devem cessar as entregas de dinheiro que se faziam Junta do Crdito Pblico, pertencentes ao Fundo de Amortizao, para passarem a ser recolhidas pelos agentes do Banco de Portugal". E para que nada seja deixado ao acaso, o Ministro da Fazenda recomenda a todos os Recebedores e Escrives da Fazenda a maior actividade nas diligncias que forem necessrias para fazer entrar nos respectivos cofres as contribuies que se achavam em atraso ^". Reiterado todo o apoio Junta do Crdito Pblico ^^^, decide-se que havia que arranjar diferentes modos de a dotar ^^^ porque ela constitua, digamos, a pedra angular das finanas portuguesas, segundo a ptica de Franzini. Perante to enormes esforos, qual o panorama que o pas oferece ao olhar incisivo de Marino Miguel? Seguindo a sua pena ministerial, podemos afirmar que a situao estava longe de ser animadora; bem pelo contrrio. Vejamos porqu. Direco Geral da Tesouraria: Illmo e Exmo Senhor: Consta neste Ministrio que apesar de todas as diligncias que tm sido feitas para activar a cobrana das contribuies do Tesouro, no concelho de Montemor-o-Novo, a dvida tem aumentado (...) E acontece isto ao mesmo tempo que nos demais concelhos do Distrito de vora a arrecadao se acha em estado regular. Um semelhante facto, sobre cuja existncia no pode haver a menor dvida, exige a providncia que (...) para fazer cessar o grande
1* Idem, n.o 112, 14 de Maio 1851, p. 547. 150 Idem, n.o 113, 15 de Maio 1851, p. 561. 151 Idem, n.o 125, 29 de Maio 1851, p. 599.

152 o Governo tem muito a peito a regularidade dos pagamentos Junta do Crdito Pblico, empregar todos os meios para fazer cumprir a Lei sobre to' importante objecto e se reserva adoptar as providncias que forem mais profcuas para fazer entrar nos cofres da Junta a soma dos rendimentos que lhe pertence, e desde j recomendar a maior regularidade na remessa das tabelas de que a Junta carece... (Idem, n. 127, 31 de Maio, 1851, p. 607). 153 Cfr, Idem, n. 131, 5 de Junho 1851, p. 623.
202

escndalo, que ele motiva, de que resultam os mais graves inconvenientes no s para o Tesouro, pela falta de fundos que proveriam desta cobrana, se se fizesse como, devia, com os quais o Governo poderia pagar despesas de dvidas, que cada dia se lhes torna mais difcil solver, e que afinal viro a pagar por meio de execues, o que muito convm evitar 154 Face a to gravosos desmandos necessrio punir os faltosos e estabelecer um controle cerrado para impedir a perpetuao do crime que dava pelo nome ,de contrabando ^^^, e que tanto perturbava a normal vida das Alfndegas. Era daqui que continuavam ainda a vir boa parte dos rendimentos pblicos, ainda que tenuamente se ensaiassem outras frmulas alternativas. Estamos a referirmo-nos s Condies para a arrematao do Contrato das Minas de Pedra de Buarcos e So Pedro da Cova ^^, bem assim como s negociaes de um novo Contrato para os proprietrios da administrao da Marinha do Sado^". Talvez um sinal de uma viragem a efectuar nos recursos financeiros do Estado; uma possvel mudana para os recursos naturais, e deixar a exclusividade, ou pelo menos a maioria dos rendimentos, da esfera comercial... Talvez, tambm, uma plausvel relao entre o Franzini de olhar cientfico, estatstico e inventariador das potencialidades ido pas, com o magistrio, ainda que curto, do exerccio do poder, ao servio das finanas de um Estado liberal, regenerado.

"4 Idem, n.o 134, 9 de Junho 1851, p. 635, 155 Cfr. Idem, n. 138, 13 de Junho 1851, p. 651, bem assim como todos os nmeros do ms de Julho de 1851, em que a ateno de Franzini recaiu fundamentalmente sobre as Alfndegas, maiores e menores, e s reformas que lhe so necessrias. Neste perodo a ateno de Franzini incidiu igualmente nos pagamentos aos funcionrios. No sendo conforme com os princpios de justia distributiva que os Empregados da Alfndega das Sete Casas, com exerccio nos Registos do Termo, estejam sofrendo um considervel atraso no pagamento dos seus vencimentos, quando os da fiscalizao da dita Alfndega que funcionam s Portas da cidade e no Registo de CacUhas sao pagos em dia, acrescendo a favor dos primeiros que o servio por eles prestado no menos laborioso nem de menor importncia (Idem, n. 182, 6 de Agosto 1851, p. 835), 158 Cfr. Idem, n. 176, 29 de Julho 1851, p. 807. 1 5 7 Cfr. Idem, n. 181, 4 de Agosto 1851, p. 827.
203

PARTE V FRANZINI: UM DISCURSO CIENTFICO I O DISCURSO Abordar o discurso cientfico de um homem como Franzini. que teve um conjunto de funes to diversificado, no foi tarefa fcil. Conhecamos os compartimentos do saber cientfico, nos quais as preocupaes de Marino Miguel Franzini haviam pairado; conhecamos igualmente as cambiantes culturais que contriburam para a sua formao cientfica^. Havia, ento, que optar por uma metodologia de abordagem que nos fornecesse hipteses, ou pistas, para podermos completar o quadro de caracterizao do seu pensamento. Arredmos a possibilidade de efectuar a histria da cincia, ou das cincias, em Portugal, segundo os moldes tradicionais^. Assim, sobrevalorizmos outras vias de anlise. Em primeiro lugar, privilegimos o binmio CINCIA/HISTRIA, a partir do qual ensaimos levantar algumas estruturas significativas, que pertenciam ao domnio restrito da cincia, mas que podiam adquirir novos significados, apu1 Cfr. Parte I deste trabalho onde abordamos de ima modo particular estes problemas. 2 Apesar do mrito que reconhecemos s grandes obras que habitualmente etiquetamos por histria da cincia, procurmos deliberadamente afastarmo-nos do processo de abordagem utilizado, por exemplO', na Histoire Gnerale des Sciences (direction de REN TATON), 3 vols.. Paris, ed. P.U.F., 1964-69, ou A History of Technology, 5 volsi., Oxford, ed. Oxford U. Press, 1957 e seguintes, ou ainda Histoire Gnerale des Techniques (direction de MAURICE DAUMAS), 3 vols,. Paris, ed. P.U.F., 1962-68. Contudo, temos de salientar que estas obras gerais nos foram extremamente teis, uma vez que nos forneceram alguns conhecimentos intrnsecos, graas aos quais nos foi possvel tentar a desmontagem do discurso cientfico.
205

rando-se tambm algumas tonalidades epistemolgicas, quando confrontadas com referentes oriundos do tempo histrico. Uma poca, ou perodo da cincia, comporta sempre uma importante carga historicista Cincia-Tempo-Lugar, uma cadeia a no perder de vista, para podermos aproveitar um discurso cientfico ^ Para apreender a mutao do discurso, quando esta se produziu , sem dvida, necessrio interrogar outra coisa que no os contedos temticos, ou modalidades lgicas, e dirigir-se regio em que as coisas e as palavras ainda no se separaram, onde ao nvel da linguagem, modo de ver e modo de dizer ainda se pertencem *. Significa isto que a leitura e desmontagem dos textos ter que passar por uma micro-anlise, em que o pequeno pormenor, o signo usado e a linguagem empregue assumem foros de primazia. Dmos ateno a uma passagem de Franzini, onde julgamos poder detectar a tal regio, do saber, onde as coisas e as palavras se encontram ainda unidas ^ A imaginao se assombra vista de to espantosos prodgios, e no pode deixar de se maravilhar que um ente to frgil como o homem, se atrevesse a medir aqueles enormes espaos, e a descobrir muitas das leis que regem com maravilhosa harmonia, os movimentos de to monstruosos corpos . No podemos ficar indiferentes aos adjectivos e substantivos usados para caracterizar as potencialidades do homem, atravs da cincia, para conhecer o Universo. Uma preocupao que evidencia quo, pouco generalizado e usual estariam estas Reflexes, idia que nos confirmada quando, mais frente, nos dito que so infundados os receios de que um cometa possa encontrar a Terra no seu caminho, despeda-la ou reduzi-la desgraada condio de satlite, arrastando-a a distncias enormes em que ficaria privada da benfica luz e calor do, sol... '.
3 Cfr. GEORGES GUSDORF, Les Sciences Humaines et Ia pense occidentale I de Vhistoire des sciences Vhistoire de Ia pense. Paris, ed. Payot, 1977, pp. 197 e seguintes, 4 MICHEL FOUCAULT, O Nascimento da Clnica, Rio de Janeiro., ed. Forense, 1977, p. IX (sublinhado nosso). 5 Cfr. MICHEL FOUCAULT, Les Mots et les Choses, une archologie des sciences humaines. Paris, ed. Gallimard, 1966; les codes fondamentaux d'une culture ceux qui rgissent son langage, ses schmas pereeptifs, ses changes, ses techniques, ses valeurs, Ia hirarchie de ses pratiques fixent d'entre de jeu pour chaque homme les ordres empiriques auxquels il aura affaire et dans lesquels il se retrouvera (Idem, ibidem, p. 11). M, M. FRANZINI, Reflexes sobre os cometas, in Revista Universal Lisbonense, n.o 27, 23 de Maro 1843, p. 343 (sublinhado nosso). 7 Idem, ibidem. 206

Que concluir? Fundamentalmente o seguinte: o dilogo travado entre Franzini e o Outro, neste caso o pblico, leitor da Revista Universal Lisbonense, baseia-se numa rea de comunicao onde as coisas, os cometas, o, planeta terra, o sistema solar, ainda se encontram enraizadas na fora magntica das palavras, caso de assombrar, maravilhar, espantoso ou monstruoso. Da, talvez possamos inferir que a mensagem do discurso cientfico nos projecta luzes para a ribalta da caracterizao, do homem, da sua inteligibilidade e da sua vivncia histrica. nesta dimenso metodolgica, de abordagem aos textos cientficos, que nos pretendemos fixar para que a partir da (re)dimensionao da cincia, da sua linguagem e discurso, possamos atingir outros objectivos, porque, como nos recorda Gusdorf une histoire des sciences digne de ce nom ne peut donc, sans manquer sa mission, se contenter de suivre les filires epistmologiques spcialises. Elle doit mettre en cause de proche une thorie des ensembles de Ia connaissance; elle est insparable d'une histoire de rintelligibilit ^ II O SABER DA CINCIA 1. Inovaes no pensamento cientfico

O sculo XVIII constitui uma fatia temporal de grandes alteraes culturais; nela podemos inserir o desenvolvimento de um novo estilo de pensar, de viver, de filosofar, rasgando-se tambm, consequentemente, novos horizontes para a cincia e para o Homem, cidado do mundo. Este, aps a revoluo de Galileu e da Filosofia Natural de Newton^, projeetado num novo espao cosmolgico e dimensional. A centria de setecentos fez emergir e despoletar a curiosidade, mas tambm a revoluo no pensamento humano; sculo de utopias e optimismo, de irupo de novos ideais, sculo de rupturas e rasgar de horizontes, cada vez mais vastos. Sob o ponto de vista cientfico, impe-se a Idade da Razo, aliada Idade de Newton ^, donde irrompe um novo modelo de
8 GEORGES GUSDORF, ob. cit, p. 182. 9 A filosofia natural entra tambm em Portugal pela mao dos oratorianos, e tem viva expresso nalgumas instituies: reforma pombalina da Universidade de Coimbra; Real Academia das Sciencias; Real Academia da Marinha, bem assim como influenciou obras como a de TEODORO DE ALMEIDA, Recreaes Philosophicas. Cfr. J . S . DA SILVA DIAS, Portugal e a Cultura Europia, Coimbra, 1953 (pp. 223-259). 10 A propsito deste assunto, registemos que Newton might have reconciled the disparate elemens of his theory of matter and trained a school of Newtonians to spreed the canonical version of the new science (ROBJ1.KI E. SCHOFFIELD, Mechanism and Materialism. Bntish Natural Philosophy in an Age of Reason, Princeton, U.P., 1970, p. 18).
207

cincia. Quer dizer, o SABER da cincia altera-se, porque os seus mtodos, conceitos e instrumentos sofrem importantes inovaes. Deste entrelinhar de novidades, marcado pelas rupturas epistemolgicas do pensamento humano, emerge a Nova Cincia'^\ aqui, neste mbito do saber, que cabe enraizar uma outra verdade e um outro olhar sobre o universo, sobre a terra, sobre os fenmenos da Natureza, assentes em postulados metodolgicos inovadores, onde a associao da fsica e da matemtica permitiram que se decompusesse e desmontasse a imagem tradicional da Natureza, maternal e protectora. Em vez disso, surge uma imagem compartimentada, operacional, materialista, normativa e potencialmente utilitria. Se nos deslocarmos para a rea cientfica inerente a Franzini, vamos deparar com smbolos desta nova imagem da cincia, sobretudo no que se refere metereologia, ramo das cincias fsicas que investiga com especialidade as aparncias, durao, revolues e efeitos dos meteoros atmosfricos (...)^^. Julgamos ver reflectidos, nos seus estudos metereolgicos, as caractersticas atrs enunciadas para a nova cincia: um novo compartimento do saber, com leis e uma dinmica que pode servir para o melhoramento e avano dos demais ramos da cincia, bem assim como para a perfectibilidade da condio humana. Como exemplo, trouxemos um escrito metereolgico, em que Franzini expe os seus princpios e objectivos, os quais vo entroncar no plano terico por ns aqui delineado. As observaes metereolgicas que tm por objecto determinar as qualidades caractersticas dos diversos climas do globo terrestre, so da maior importncia para os habitantes dos mesmos stios, pela sua imediata aplicao agricultura, navegao, medicina e higiene, pois que nos servem para regular os diversos trabalhos com probabilidade de bom xito, porm, igualmente inegvel que para obter resultados que nos possam guiar com acerto, se carece alcanar previamente numerosas sries de observaes continuadas
11 Como nos lembra GUSDORF: La vrit de rhomme passe par Dieu, par le monde mental pour revenir Thomme. L'espace du monde et le temps du monde en leurs aspects successifs ou simultans, proposent Ia pense autant de rvlation de Ia realit humaine (Uavenement des sciences humaines au sicle des lumires. Paris, ed. Payot, 1973, p, 585). 12 A passagem continua, e nela se reconhece explicitamente que os imensos progressos feitos no ltimo sculo e no presente, em todas as cincias despertaram um vivo interesse para este gnero de observaes (M. M. FRANZINI, Metereologia in Revista Universal Lisbonense, n.o 1, Janeiro 1842, pp. 7-8).
208

por muitos anos, para que os resultados mdios que elas fornecem possam efectivamente determinar as leis gerais do seu andamento " . H, pois, uma determinada viso do mundo no seu imaginrio de cientista, onde cabe um modelo perfeito de articulao de saberes, em que se cr na possibilidade de o homem atingir a perfectibilidade, que lhe trar progresso e felicidade, possvel atravs da cincia, e pela cincia, porque como Condorcet postulava: Si rhomme peut prdire, avec une assurance presque entire les phenomnes dont il connait les lois; si lors mme qu'elles lui sont inconnues, il peut, d'aprs rexprience du passe, prevoir, avec une grande probabilit, les vnements de Tavenir; porquoi regarderait-on comme une entreprise chimrique, celle de tracer, avec quelque vrai semblance. Ia tableau des destines de son histoire? Le seul fondement de croyance dans les sciences naturelles, est cette ide que les lois generales, connus ou ignores, qui rglent les phenomnes de Funivers, sont ncessaires et constants". H, pois, um novo relacionamento entre a espcie humana e o, anteriormente incomensurvel, universo, donde surge consequentemente uma nova antropologia, dimensionada escala do homem, e vocacionada para as questes que lhe dizem directamente respeito ^^ Paralelamente, a idia de um Deus vingativo, voluntarista, que regula a Natureza, cede lugar a uma leitura desdramatizada dos fenmenos observados, bem assim como a um Deus Artfice e Providencial. Idias que se encontram consubstanciadas, e exemplificadas, nas pginas de Franzini. Supuseram os homens que os magestosos fenmenos da Natureza eram os instrumentos da clera da Divindade, prezando em mais dobrar a cerviz ao temor do que gratido, quando no
13 Observaes acerca das chuvas que caram em Lisboa, segundo as sries abaixo transcritas, por M', M, FRANZINI, 23 de Fevereiro 1859, 1 foUia, s/d, impresso, s/ed. Comparativamente, anotemos o que FRANZINI escreveu em 1817: (...) parece indispensvel continuar a estudar com ateno e perseverana, a temperatura e constituio atmosfrica do maior nmero possvel de regies, na certeza de que resultaro vantagens no indiferentes a favor da Agricultura e Medicina (Observaes metereolgicas, feitas na cidade de Lisboa, no anno de 1816 e 1817, acompanhadas de vrias reflexes sobre o estudo e aplicao da metereologia, oferecida Real Academia das Sciencias, in Histria e Memrias da Academia Real das Sciencias de Lisboa, Tomo V, parte I, Lisboa, 1817, p. 97). 1* CONDORCET, Esquisse d'un Tableau Historique des Progrs (...), p. 203. 15 Fundamentalmente, a ruptura situa-se no seguinte: Au point de dpart du nouveau mouvement de pense scientifique, U y a donc une raction contre le caractre inhumain de Ia science dans Tpoque precedente, une sorte d'impatience gnerale, et un dsir de sauter par dessus le dtail inpuisable des fits indiffrents pour s'attacher aux grandes questions qui interessent directement l'homme (JACQUES ROGER, Les Sciences de Ia uJe (...), p. 750), 1 4 209

menos religioso, mas por certo mais jucimdo, o tom-los no como factos independentes, que transtornam as leis da Natureza, mas como resultados dessas mesmas leis, que contribuem para manter a estupenda harmonia, que o Supremo Artfice derramou sobre o Universo. Desta ltima considerao nasce mais lun incentivo para admirarmos as obras da Providncia, tirando ao mesmo tempo do conhecimento das causas naturais as possveis indues proveitosas v i d a " . 2. A geografia Dentro do mbito da nova antropologia que caracterizou a cincia, cabe aqui dar especial realce Geografia, essencialmente por dois motivos. Primeiro, porque ela veiculou o caracter pragmtico, utilitrio e de interveno que o pensamento cientfico havia forjado ^^ cabendo-lhe um papel de primazia na denominada revoluo, cultural na Frana napolenica^*. O segundo motivo prende-se com razes endgenas, quer dizer ligadas ao prprio conceito e demarcao de limites da Geografia. Geografia e viagem, dois signos que nos surgem na poca idas Luzes, mas tambm do liberalismo europeu, como sintomticos de uma nova relao entre o homem e o meio exterior em que vive. Dentro do mbito das rupturas assinaladas no sculo XVIII, h uma dupla viagem a efectuar: ao interior do (in)consciente humano, a (re)dimensionao do homem com o Cosmos, e a viagem real ao, e no, universo possvel: o planeta Terra. O pensamento iluminista contribuiu para se terem estabelecido certas modificaes na cincia geogrfica. Os Idelogos, e a sua escola, forjaram a charneira pedaggica necessria sua nova projeco, de cariz utilitria. Surge um novo contedo na disciplina, onde a viso fsica passa a estar directamente relacionada com a dimenso humana. Assim, podemos perceber que Ia geografia sembra cosi acquisire un significato culturale preciso: essa diviene Ia scienzia che si occupa delia casa deiruomo, deirambiente che ospita el influenza le opere e i giorni deiruomo. Per Vuomo, figlio delia terra, Io 16 M. M, FRANZINI, Metereologia. Utilidade e progresso da sciencia. Das trovoadas e do raio. Preocupao acerca deste fenmeno, in O Panorama, vol. I, n.o 2, 22 de Julho 1837, p. 91. 17 Cabe aqui focar o papel do grupo dos Idelogos, reunidos em torno do Institut,que a partir do conhecimento e do saber da cincia tinham como objectivo modificar as vivncias materiais da sociedade. L'action de Tlnstitut national est complte par Ia publication de memoires et comptes rendus de ses travaux, par Tatribution de prix sur des sujets d'intrt general proposs par les diffrents classes et sections, par Tenvei de savents en mission en France et l'tranger (G. GUSDORF, Les Ideologues, p. 309). 18 Cfr. G. GUSDORF, ob. cit., Les Ideologues et Ia revolution culturelle, pp. 307 e seguintes.
210

studio delia geografia e Ia pratica dei viaggio divengono cosi un esigenza primaria a inderogabile. E nom basta. Al viaggio, Vuomo sembra essere destinato anche da unaltra caractteristica di fondo dei suo essere, che Ia coscienza filosofico-scientifica dei tempo gli attribuisce con enfasi crescente: Ia capacita di spostarsi e di vivere nelle condizioni ambientali pi diverse ^. Deste novo conceito, e contedo, virado para a realidade e seu profundo conhecimento, por onde passa a inventariao e a catalogao (objectivos que as viagens permitem) emerge uma nova prtica discursiva, em que o gegrafo ultrapassa os domnios restritos das observaes fsicas; o seu papel o de contribuir para converter o espao fsico num grande e alargado espao mental. Tomemos como ponto de referncia a proposta metodolgica de Volney^. Conhecer um povo, e a sua histria, dever partir de um inqurito, um inventrio que sintetize os conhecimentos tericos com as observaes prticas. Daqui surgem as Questions de Statistique Vusage des voyageurs (1795), onde vamos encontrar, unidas sob um mesmo objectivo, diferentes reas do saber. 44 perguntas dizem respeito geografia fsica (metereologia e produtos naturais); quanto geografia poltica e humana, consagra Volney no seu inqurito 11 perguntas sobre a populao; 37 sobre a agricultura; 17 atribudas indstria e comrcio; 26 recaiem sobre o governo e administrao. Notemos que este formulrio encerra, para alm do rtulo geogrfico, um saber enciclopdico, que faz com que a geografia se tome til ao Estado, ao homem e sociedade. Ela vai desaguar em guas profundas e variadas, relacionando o estudo das qualidades fsicas com as morais, inerentes ao homem. La gographie est Ttude de rincarnation de Thomme dans le milieu avec lequel il se trouve constamment en reciprocit d'action ^\ Consequentemente, e como veremos exemplificado com o saber cientfico de Franzini, a Geografia toma-se uma cincia de snteses, ou se preferirmos, uma sntese de vrias cincias. Quando tivemos oportunidade de abordar o itinerrio bio-bibliogrfico, fomos pausada e separadamente anotando as vrias facetas cientficas de Marino Miguel; cabe-nos, agora, analisar como no seu pensamento se efectuou tal sntese, quais as tonalidades que sobressaem do seu discurso, quais os objectivos e pressupostos atingidos. i ALBERTO MORAVIA, II Pensiero degli Ideologues (...), p. 535, (sublinhado nosso). . 20 VOLNEY nome de um dos principais Idelogos, que contribuiu para que se efectuasse o salto qualitativo da geografia, rompendo com os quadros limitativos da cartografia e criando uma antropologia geogrfica. 21 G. GUSDORF, ob. cit., p. 478. 211

Nesse universo e n c o n t r a r e m o s , c o m o r e s u l t a d o final, conceitos inseparveis, tais como perfectibilidade, esperana, felicidade, do H o m e m , da Sociedade e do E s t a d o , m a s de u m E s t a d o m o l d a d o por u m a d e t e r m i n a d a ideologia, o liberalismo e as suas componentes e antinomias ^^. I I I FRANZINI E O SABER C I E N T I F I C O Compulsando a globaUdade do que designmos c o m o escritos cientficos ^' e confrontando-os com o p a n o r a m a cultural europeu da poca, verificamos que, apesar das v a r i a d a s ligaes que se podem estabelecer, p o d a m o s t r i p a r t i r a nossa p r o p o s t a de t r a b a l h o em trs reas do saber: cartografia, metereologia e estatstica.

1.

Cartografia

Os t r a b a l h o s cartogrficos levados a cabo p o r Franzini inserem-se n u m m b i t o curricular e profissional. R e c o r d e m o s aqui, apenas como p o n t o de referncia, q u e r os seus e s t u d o s no quadro, da Academia dos G u a r d a Marinhas ^*, q u e r ainda o facto de ter sido m e m b r o da Sociedade Real Martima, Militar e Geographica para o desenho, gravura e impresso das cartas hydrographicas, geographicas e militares, factores que conjugados devem t e r constitudo o background necessrio p a r a o cargo que d e s e m p e n h o u como Director do Arquivo Militar^". Mas outros motivos devem ter, igualmente, p r e s s i o n a d o Franzini. Coloquemos-lhe u m a questo: qual a utilidade da Cartografia? A resposta vem-nos de imediato e p e r e m p t r i a : 22 Cfr. com a alargada abordagem ideologia liberal proposta por ANDR VACHET, UIdologie Librale (...). Referente ao assunto que nos ocupamos neste momento, destacamos a seguinte passagem: rhomme est un donn qui se contient et qui possde de lui-mme de son panouissement et de Ia conqute de son pouvoir sur le monde, L'homme en tant que tel trouve son bonheur en lui mme par Tutilisation du monde: si Ia fin surnaturelle de Thomme n'est pas supprim, elle est mise entre parenthses, et elle n'intervient pas dans le dveloppement idologique. Ce naturalismo peut signifier Ia soumission Ia nature, aux lois de Ia nature: connaitre Ia nature pour s'y soumettre nom pas passivement, mais pour Tutiliser et Ia maitriser: Ia connaissance et Ia soumission deviennent une mthodologie du pouvoir et de Ia domination, c'est dire de Taffirmation de Thomme (ob. cit., p. 83). 23 Esta nossa designao surgiu a partir da classificao feita pelo prprio Franzini, assim como o modo como eram apelidados e divulgados, quer na imprensa oitocentista, quer pelos seus contemporneos. 24 Cfr. Parte I deste trabalho, na qual se abordou o quadro institucional da sua formao cultural e cientfica. ^ 25 Cfr. Parte I e II, em que se ventilou, respectivamente, a sociabilidade cientfica e os cargos pblicos desempenhados por Franzini. 212

As grandes vantagens que para a segurana da Navegao, resultam de boas Cartas hidrogrficas em que estejam exactamente delineadas as costas do nosso Globo, so to geralmente reconhecidas, que seria suprfluo e enfadonho acumular provas para o demonstrar. Todas as Naes cultas da Europa, convencidas desta verdade, tm empreendido grandes e dispendiosas expedies para procurarem segurana da Navegao, este indispensvel auxlio, no se limitando somente aos seus prprios domnios, mas at empreendendo dilatadas viagens aos pontos mais distantes do Mundo, a fim de aperfeioar cada vez mais os conhecimentos hidrogrficos ^^ Era, pois de interesse das Naes cultas o saber cartogrfico, para melhor conhecerem as costas dos seus pases, bem assim como as dos outros Estados, tornando a navegao mais fcil e segura. Ora, este objecto tem de ser extremamente cuidado e fomentado, especialmente quando da cincia vm importantes avanos tcnicos, que permitem, neste caso a Portugal, revolucionar a arte e o engenho do fazer mapas ^^ Como Franzini nos lembra, A perfeio moderna dos Instrumentos Matemticos, adiantando todas as cincias que tm relao com a Astronomia, e Hidrografia, tem idado tal exaco s Cartas Hidrogrficas, que dificultosamente se poder exceder. Assim o comprovam as excelentes Cartas da Costa de Inglaterra, e Frana, e o grande e magnfico Atlas das Costas de Espanha, to habilmente construdo pelo chefe de Esquadra Dom V. Tofino, que pode servir de modelo a todas as empresas deste gnero ^^. O trabalho cartogrfico de maior projeco foi indubitavelmente o Roteiro: Roteiro das costas de Portugal, ou instrues nuticas para inteligncia e uso da carta reduzida da mesma costa, e dos planos particulares dos seus principais portos, dedicado a sua Alteza Real Lisboa, ed. Imprensa Regia, 1812. Ligado a este Roteiro, fez Franzini publicar uma Carta martima da costa de Portugal''^ e, evidentemente, que eles se completam e que se inserem no mesmo esprito de fazer avanar, em Por26 M'. M. FRANZINI, Roteiro das costas de Portugal (...), p. 5. 27 Sobre o desenvolvimento da cartografia portuguesa veja-se o trabalho de MARIA FERNANDA ALEGRIA, Cartografia Antiga de Portugal Continental, Sep. de Finisterra, vol. XII-24, Lisboa, 1977, onde esto esboados os defeitos e virtudes da nossa cartografia at ao sculo XIX. 28 M. M. FRANZINI, Roteiro (...), pp. 5-6. 29 Carta martima da costa de Portugal, composta de 3 folhas em papel de grande formato, gravado em Londres por Arowsmith. qual se junta um roteiro circunstanciado que no s descreve a costa com exactido, mas analisa o trabalho da mesma carta, Lisboa, 1813. Cfr. SILVESTRE RIBEIRO, Histria dos Estabelecimentos Scientficos (...), Tomo IV, p. 219. 213

tugal, os estudos cartogrficos, pois o desejo que sempre tive de ser de alguma utilidade, fez com que empregasse os momentos que me restavam das diferentes comisses de servio ', em que tenho sido empregado, no objecto de recolher materiais e observaes, com que pudesse algum dia redigir uma boa carta do reino de Portugal, a qual finalmente fizesse esquecer todas as que os estrangeiros tm publicado at ao presente, cheias de erros e deformidades ^\ Razes de utilitarismo, da imagem de Portugal, que funcionam como instrumentos catalizadores da vontade de Franzini. Os seus tempos livres, enquanto oficial da Marinha embarcado, eram tambm ocupados por levantamentos hidrogrficos e cartogrficos, sempre me tenho ocupado nisto, [trabalhos geogrficos] mesmo nos intervalos dos meus embarques, os quais aproveitei na concluso de uma minha Carta Geral do Golfo Adritico, Carta que faltava inteiramente; depois do que me entretive em reunir debaixo de um mesmo ponto todas as observaes e determinaes que se tinham feito, reunindo ao mesmo dezasseis diferentes planos narticulares de Plancheta dos terrenos compreendidos entre o Meridiano do Observatrio do castelo e aquele do extremo oriental da base do Montijo (...) ^^. Notemos que deste discurso ressaltam dois objectivos: um, que a cincia constitui para Franzini um modo de ocupar utilmente o tempo, outro, a preocupao minuciosa que tem em relatar as etapas seguidas. Porm, os seus trabalhos no ficam anenas por aqui. Ainda durante os seus embarques outros estudos foram feitos, nomeadamente a configurao e determinao das Costas da Terra Nova'': de igual modo, coordenou e juntou todos os nedaos espalhados das Cartas compreendidas entre o Cabo da Rocha. Espichei e Setbal, e o interior do rio Tejo at Sacavm, bem assim como uma Carta Martima do Golfo de Veneza ^^. O rol deveras interessante: um funcionrio ao inteiro servio do Estado - Arquivo Militar-cujo principal objectivo era contribuir
30 Neste mbito podemos inserir a Carta redu,zida da costa do reino de Portugal desde o cabo Silleira athe barra de Huelba, ajiLStada s observaes astronmicas, e trigonomtricas, executadas em differentes epochas no sobredicto reino offerecida a S.A,R., o Prncipe Regente N.S. por interveno do Illmo Exmo Conde de Linhares, Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios Estrangeiros e da Guerra sendo ordenado, e auxiliado este trabalho pelo Exmo. Jorge Crawfield BarUeley, Almirante das Esquadras de S.M.B, e das Esquadras de S.A.R. o Prncipe Regente N.S. e construda pelo Major do Real Corpo de Engenheiros Marino Miguel Franzini, 1811 (referncia obtida no Investigador Portuguez em Inglaterra, n.** 4, Outubro 1811, p. 651).

31 32 Cx. 572, 33 3"* 214

O Investigador Portuguez em Inglaterra, n. 4, Outubro 1811, p- 651. Arquivo Histrico Militar, Processo Individual, M. M, Franzini, doc. s/d. Idem, ibidem, doc. cit. Idem, ibidem, Cx. 464, doc, s/d.

para aumentar o potencial cientfico (vs. cartogrfico) de um Estado, que se pretendia reformular e melhorar. Temos tambm de assinalar que o Roteiro foi antecedido por um gradual e laborioso trabalho, terico e prtico ^^ e talvez por isso mesmo o resultado final tinha tido tanta projeco. Pelo que fica exposto se pode concluir que o trabalho que tenho a honra de dar ao pblico, contm reunidos os melhores elementos, e as mais exactas observaes que em diversas pocas se tem praticado nesta costa, as quais tenho discutido de maneira que todos podero avaliar o grau de confiana que merecem ^*. As referncias elogiosas e prestigiantes ao nome de Franzini, ecoaram nos peridicos portugueses, como o Investigador Portuguez em Inglaterra '^ e chegaram a ter impacto na Academia Real das Sciencias de Paris, onde M. Buach (um dos scios) leu um elogioso Rapport sobre a obra, em que enalteceu e galvanizou o til e hbil trabalho do industrioso engenheiro ^. Sistematizando um pouco as idias, podemos tipificar, e exemplificar, trs razes diferentes para justificar o aparecimento dos variados trabalhos de cartografia, que nos vo, por sua vez, conduzir directamente idia de contribuir para o aumento da felicidade dos indivduos e fazer avanar, materialmente, o ideal da perfectibilidade do Estado. Vejamos ento as trs possveis justificaes discursivas detectadas. 1.^ O Roteiro e o conhecimento pormenorizado das costas de Portugal ser de suma importncia para a segurana de todos os navegantes que procurarem a Costa de Portugal ^^ 2.^ O conhecimento, tipo inventrio, que necessrio fazer dos problemas que afectam a costa, as barras e os portos que impedem e dificultam o avano e progresso da navegao (vs. do comrcio). Um dos principais casos abordados o da barra de Aveiro *, que se 35 U m ofcio de 4 d e Maio 1812 diz o seguinte: O major M. M. Franzini ainda que passou de capito tenente da armada real para o posto que tem actualmente (oficial do Corpo de Engenheiros) contudo um^ oficial de muitos conhecimentos, e o julgo em estado de satisfazer s comisses que lhe deram como oficial Engenheiro; actualmente est redigindo uma carta topogrfica do Reino deduzida de algumas plantas parciais que existern no Arquivo (apud Histria Orgnica do Exrcito, vol. VII, Engenheiros Portugueses, p, 417).
36 M. M. F R A N Z I N I , Roteiro (...), p p . 12-13.

37 O habilssimo engenheiro portugus M. M. Franzmi (...) nos p a receu ter seguido, depois d e penosas observaes, assduo trabalho, e do mais louvvel zelo pelo servio de S.A.R. (Investigador Portuguez, n. 30, Dezembro 1813, p. 249). , , . ^ ,o, 38 Cit e reproduzido no Jornal de Coimbra, n. LII, Parte I, 1817, pp. 269-272. 39 M. M, FRANZINI, Roteiro (...), p. 13. * Idem, ibidem, pp. 92-94, 215

prende com a necessidade de reforar o papel de interveno do Estado, nas estruturas pblicas da sociedade. 3.^ Uma directriz global, de teorias e de prticas, que se traduzem em estudos cientficos, postos ao servio de u m Estado que se pretende enaltecer e glorificar, porque atravs da sua aco reguladora que se poder modificar e (re)modelar a sociedade e as suas instituies. Ousaramos dizer, que h uma proposta poltica, enraizada nas Luzes e nos princpios da nova cincia, a que se conjugam alguns antecedentes familiares, que permitem, explicam e justificam o discurso da cartografia. Na nota introdutria com que antecede o abrir do Roteiro, pode. mos ler o seguinte: ... como filho de um homem que teve a honra incomparvel de dirigir a educao literria do mais Generoso e Magnnimo dos Prncipes, merecendo-lhe muito particular estima (...) Senhor, ao que devo memria do meu querido Pai, se me esquecesse do exemplo que me deixou, e por isso atendendo menos ao merecimento da obra, do que aos deveres to sagrados e que me animou a levar aos ps do Trono de V.A.R. esta imperfeita produo do meu engenho, que pelo seu importante objecto julguei til aos interesses da Nao *^. H uma proposta, conscientemente formulada, no pensamento de Marino Miguel Franzini, e, fundamentalmente, o seu discurso tem como receptor privilegiado D. Joo VI, que no imaginrio de Franzini simboliza as possibilidades reais e efectivas de concretizar algumas modificaes que visassem os interesses da Nao. Ser totalmente inocente que a mensagem seja directamente endereada ao monarca distante, e no aos governadores do reino? ^^. 2. Metereologia

Metereologia surge-nos associada a climatologia e. consequentemente, importncia que. a nvel da teorizao poltica, a teoria dos climas teve no sculo XVIII ^^ Segundo esta perspectiva, a temperatura e a pluviosidade seriam factores que determinavam e in*i Idem, ibidem, pp. 3-4. 42 Cfr. com Parte I, B As Virtualidades do Pensamento de Franzini, 1. O discurso dos 'agravos' militares. *3 Cfr. com MONTESQUIEU, UEsprit des Lois, Livres XIV, XV, XVII; tema sobre o qual nos diz JOSEPH DEDIEU: Le degr du chaud et du froid du sec et de rhumid, avec ses consequences infinies sur le physique et sur le moral de Thomme, par suite sur Ia servitude ou Ia liberte politique, civile e domestique (Montesquieu et Ia tradition politique anglaise en France. Les sources anglaises de Vesprit des lois, Genve, ed. Slatkine Reprints, 1971, p. 9). 216

fluenciavam o modo de vida dos povos e dos seus governos, onde as causas morais estavam subordinadas s causas fsicas^*. Porm, a perspectiva que pretendemos dar aqui ao estudo da metereologia outra, e obriga-nos a incutir uma dinmica de leitura totalmente diferente. Uma leitura que tem de se inserir nos parmetros da nova cincia e da nova antropologia. Fixemo-nos na prpria idia de clima, definida por Gusdorf, que nos afirma que L'ide de climat designe une relation entre rhomme et son environnement, relation double entre car, si Thomme subit Ia loi du milieu, il modifie le milieu, dont il utilise les possibilites *^. sob este prisma que procuraremos interpretar, e analisar, os esforos cientficos metereolgicos de Franzini. Alis, faceta que o tomava conhecido e original perante a sociedade, e que contribua, por vezes, para a criao de situaes hilariantes e desconcertantes, como um curioso episdio, em 1847, no Palcio do Marqus de Fronteira'*. Voltando-nos para as dezenas de observaes metereolgicas e para os textos explicativos produzidos, verificamos, primeiramente, que h um complexo de conhecimentos cientficos onde julgamos poder ver alguns vestgios do saber enciclopdico. Porqu? Tenha-se em conta, que conhecer os fenmenos metereolgicos da Natureza, saber interpretar o seu esplendoroso, e por vezes assustador, espectculo exige uma formao cultural enciclopdica, para poder discernir os mltiplos aspectos que se apresentam perante os nossos olhos ^^ bem assim como para lhes saber dar utilidade prtica, no domnio da fruio individual.
** Cfr. JOSEPH DEDIEU, ob. cit, p. 192 e seguintes. 45 GEORGES GUSDORF, Les Sciences Humaines et Ia pense occidentale I Dieu, La Nature, UHomme au sicle des Lumires, Paris, ed. Payot, 1972, p. 531. *" Estavam em preparao as 'prximas' eleies, e os membros do governo encontravam-se reunidos em casa do Marqus de Fronteira Quando o contnuo entrou na sala, o Conselheiro Ferro, com mais curiosidade do que Franzini, a quem era dirigida a carta, disse: Colega, venham as notcias importantes de Sintra, julgando que eram notcias eleitorais, porque Franzini era proprietrio naquele concelho; mas grande foi a sua surpresa quando viu que a carta era um relatrio do boticrio Pinto, da vila de Sintra, para o astrnomo Franzini, dizendo-lhe que nas ltimas 24h. tinham cado, nas primeiras dez horas, grossas cordas de gua, e no resto, chuva mida, O distinto astrlogo, voltando-se para ns disse: coisa notvel! Em Lisboa, nas ltimas 24h caram s 10 mil pipas de gua: em Sintra caram 20 mil pipas e 12 almudes, pouco mais ou menos (MARQUS DE FRONTEIRA, Memrias da Minha Vida, T, VII, p. 271). 47 Sobre a leitura da Natureza sob uma perspectiva enciclopdica r e cordemos Jacques Proust: II n'y a donc dans Ia nature que celui que l'homme discerne ou introduit, et c'est seulement par rapport rhomme, Ia structure de son esprit, que Ton peut bon droit concevoir un systme encyclopdique des connaissances humaines (JACQUES PROUST, UEncyclopedie, Paris, ed. Armand Colin, 1965, p. 107). 217

Estas revolucionrias possibilidades s foram possveis graas a uma determinada acelerao do tempo histrico, visto que proporo que os Instrumentos se aperfeioavam, os resultados vieram a ser mais interessantes; as aplicaes feitas Fsica, Medicina, e Agricultura ampliaram o domnio da Metereologia e a tornaram uma cincia verdadeiramente til ^^ esta utilidade que sistematicamente invocada e que justifica todo o seu trabalho e discurso cientfico. , igualmente, por sua mediatizao que Franzini se dirige quer ao pblico leitor dos peridicos em que colabora, quer aos seus conscios da Real Academia das Sciencias. A metereologia acima de tudo til e, implicitamente, indispensvel ao Homem e sua felicidade; uma s condio se pe: conhec-la e estud-la. Assim, contra a aparncia que oferecem primeira vista, nas nossas regies, os fenmenos atmosfricos, os quais parecem entregues confuso e desordem, existem realmente leis que nos seria muito til conhecer, e que s unicamente a observao nos poder fazer descobrir. Para obtermos, pois, a soluo de alguns destes importantes problemas, parece indispensvel continuar a estudar com ateno e perseverana, a temperatura e constituio atmosfrica do maior nmero de Regies, na certeza de que resultaro vantagens no indiferentes a favor da Agricultura e Medicina; no se podendo duvidar que uma vez bem conhecida a marcha geral das estaes, e os diversos fenmenos atmosfricos dominantes em um pas. ser mais fcil dirigir com acerto os trabalhos da agricultura, e diminuir os funestos efeitos de algumas enfermidades, cujo desenvolvimento devido a essa mesma constituio *. Nesta lgica de pensamento, visvel que os dois grandes domnios directamente beneficiados so a medicina e a agricultura, que podem passar a ser planifiadas e melhoradas. Quanto agricultura passar a ser possvel racionalizar a vida agrcola numa localidade, num pas, conforme o grau de extenso das observaes metereolgicas.
* 8 M. M. FRANZINI, Observaes metereolgicas feitas na cidade de Lisboa no anno de 1816 e 1817, acompanhadas de vrias reflexes sobre o estudo e aplicao da metereologia, offerecidas Real Academia das Sciencias, in Historia e Memrias da Academia Real das Sciencias de Lisboa, T. V, parte I, Lisboa, tip. Academia, 1817, p. 93. No seguimento da apresentao dos benefcios da metereologia, Franzini refere igualmente as instituies cientficas, de que ele tinha conhecimento, que tratavam de assuntos similares: Academia das Sciencias de Paris, a que se seguiram a Sociedade de Medicina da mesma cidade, bem assim como a Sociedade de Metereologia de Manheim; refere-se igualmente a obras como as Transaces Filosophicas da Sociedade Real de Londres, as Memrias da Academia de Petersburgo, de Berlim, nas Ephemrides de Viena, Milo, etc. 49 Idem, ibidem, p. 97. 218

Cumpre aqui observar de passagem, que a prtica seguida quase geralmente de avaliar as colheitas por qinqnios, no pode ter outra origem, que o, ter-se provado por observao, que a soma das colheitas de 5 anos consecutivos pouco mais ou menos igual entre si, sendo alis to, desiguais as colheitas particulares de cada ano, pelo que os lavradores inteligentes no tomam as terras de arrendamento por menos de 5 anos, e os mais industriados j esto convencidos ser mais exacto o perodo de 9 anos ^. Tambm no domnio dos avanos da medicina, a metereologia pode ter um papel fundamental, como nos demonstra Franzini: Se possussemos observaes Mdicas e Metereolgicas de alguns sculos, feitas em um mesmo pas, deveramos esperar que se poderia prever a apario das doenas epidmicas e dos meteoros no fim de certo tempo, e que os primeiros fossem atacados por semelhantes molstias, no estariam, como acontece ordinariamente, em maior perigo, do que os outros; pois que se conheceriam melhor as causas e os remdios " . So os objectivos explicitados nestes dois pequenos textos que vo nortear, de modo regular e constante, os seus trabalhos metereolgicos ao longo da vida. Da sua colaborao no Panorama, registemos o seguinte: Do conhecimento das leis atmosfricas indubitavelmente seguir-se-iam ponderosas vantagens; por quando sabido o andamento geral das estaes, e a repetio dos mesmos fenmenos, dominantes em cada pas, em perodos determinados, mais facilmente o agricultor dirigiria os seus clculos e trabalhos, e a Medicina poderia atalhar ou minorar os danosos efeitos daqueles fenmenos, que por sua influncia desenvolvem muitas enfermidades ^^ Mais tarde, volvida uma dcada, em carta endereada ao Presidente da Sociedade das Sciencias Mdicas de Lisboa'' Franzini reitera os seus princpios cientficos: Sendo igualmente reconhecida a grande utilidade que Medicina e Agricultura resulta do exacto conhecimento do clima de qualquer pas, se tem por isso multiplicado as observaes metereolgicas em que todas as Naes cultas, e actualmente at se acham estabelecidos muitos observatrios por conta dos Governos para o 59 Idem, ibidem, p, 96. 61 IdcTn ibidcTTX D . 100. 52 M. M. FRANZINI, Metereologia. Utilidade e progresso da sciencia das trovoadas e do raio preocupaes acerca deste phenomeno, in O Panorama, vol. I, n. 12, 22 de Julho 1837, p. 92. ^ - ^ 53 Foi neste peridico que Franzini publicou as suas observaes das dcadas de 1820 e 1830 at que iniciou a colaborao na Revista Universal Lisbonense. 219

desempenho de semelhante objecto. Em Portugal muito pouca ateno tem merecido este assunto (...) Convencido da necessidade de obter alguns dados que nos pudessem guiar sobre to importante objecto, por natural inclinao dediquei-me desde o ano de 1816 confeco de um Dirio metereolgico do clima de Lisboa (...)^*. Finalmente, na sua ltima publicao, aps ter trilhado um longo caminho, continuamos a confrontarmo-nos com as mesmas tonalidades discursivas: As observaes metereolgicas que tm por objecto determinar as qualidades caractersticas dos diversos climas do globo terrestre, so da maior importncia para os habitantes dos mesmos stios, pela sua imediata aplicao agricultura, navegao, medicina e higienistas, pois que nos servem para regular os diversos trabalhos com probabilidade de bom xito ^^. Vemos, assim, que a metereologia uma til cincia para o avano e progresso da agricultura e medicina, dois plos primordiais para melhorar a condio humana, o que justifica plenamente o grande trabalho efectuado por Franzini nomeadamente comparando os resultados por ele obtidos com os de outros pases ^^. Contudo, os seus escritos assumiram ainda outra finalidade. Num campo mais particular e pragmtico, as observaes metereolgicas adquiriram quase um estatuto de interveno cultural, no pas e no tempo em que foram produzidas. Vejamos de que modo, e em que sectores. Reparemos, primeiro, que as notcias agronmicas que acompanham geralmente as observaes metereolgicas constituem um pequeno campo de amostragem do que a nvel geral, de todo o pas,
5* M. M. FRANZINI, Carta ao presidente da Sociedade das Sciencias Mdicas de Lisboa, Lisboa, 16 de Fevereiro 1840, (BN, cod. 449, fl. 85). 55 M. M. FRANZINI, Observao acerca das chuvas que cairam em Lisboa, segundo as sries abaixo transcritas, 23 Fevereiro, 1859, 1 folha, s/d. 56 Vrios dos seus artigos encerram vrias comparaes e teorizaes sobre o assunto. Franzini conseguia obter estes dados pelo facto de ser scio correspondente de algumas das Academias europias. Por exemplo, registe-se o tipo de comparaes que so feitas acerca do binmio temperatura/mortalidade, Do estudo efectuado conclui: O fenmeno, que resulta de nossas investigaes, assaz importante, por isso mesmo que oposto ao que se observa nos pases setentrionais da Europa, onde se tm feito semelhantes indagaes: pois fica demonstrado que os dois meses mais fatais vida dos habitantes desta capital, so os de Agosto e Julho em contraposio aos de Junho e Maio (...) Cumpre-nos mencionar que um semelhante fenmeno, relativo ao ms de Agosto, foi igualmente observado em Stockholme pelo matemtico Wargentin, e em Montpellier por M. Morgue, concordando ambos aqueles escritores, em que esta anomalia procede de causas locais, que invertem a ordem natural observada em todos cs pases (Reflexes sobre a influncia das estaes na mortalidade dos habitantes de Lisboa, in Revista Universal Lisbonense, n. 42, 21 Julho, 1842, pp .494-495).
220

seria possvel efectuar. Observa-se a agricultura, com um olhar de cincia, e obtm-se uma resposta para um pressuposto inqurito: As aparncias dos campos no termo de Lisboa oferecem notveis fases, segundo as variadas vicissitudes atmosfricas deste ms. Em muitos stios foram fatais vegetao os ventos furiosos do Norte e do Noroeste, da terceira quadra de Julho, os quais queimaram muitas rvores e as hortalias (...) prejudicaram notavelmente os milhos semeados em terrenos elevados (...) As oliveiras no obstante terem perdido a maior parte dos frutos de que se achavam sobrecarregadas, prometem ainda abundante colheita, principalmente nos grandes olivais que aformoseavam as margens do Tejo at Abrantes. As vinhas oferecem geralmente um notvel fenmeno na sua frutificao, aparecendo nos mesmos cachos bagos perfeitamente sazonados a par de outros ainda verdes e carbonizados^^. O entusiasmo destas observaes levou que as notcias agronmicas ob tivssemos um correspondente em Mafra, a quem somos devedores das interessantes notcias agronmicas que referencimos, tratando do estado das vinhas; esclarecia este objecto com reflexes sensatas, que nos parece fazer til servio aos proprietrios de to precioso produto ^^. E , sem dvida, com total satisfao, de ver a zona piloto de Mafra prosperar agricolamente, que Franzini afirma: Ainda que em geral a agricultura do termo de Mafra se conserve estacionaria, e por toda a parte rotineira: ao contrrio ela tem tido notvel incremento, com novos arroteamentos, variaes de sementeiras, e criao de gados, no novo estabelecimento rural, que vai prosperando na real tapada, sustentado por Sua Magestade com esmero ^^ Ainda dentro da Natureza, a metereologia pode extrapolar conhecimentos fundamentais para o seu equilbrio, denunciando a prfida, e por vezes mal intensionada, aco humana. O abate generalizado de rvores, bosques e florestas, no apenas em Portugal, mas tambm noutros pases, havia provocado inmeros desequilbrios. J em outras ocasies pondermos os inconvenientes ruinosos que resultam de to mal avisado sistema de devastaes; porm como nunca sero sobejamente repetidas estas verdades, acrescentaremos ao que j publicmos, que as repetidas observaes, feitas em nossos tempos, provam que a devastao das matas altera essencialmente 57 M, M. FRANZINI, Resumo das observaes metereolgicas feitas em Lisboa no ms de Setembro de 1843, in Revista Universal Lisbonense, n. 9, 19 Outubro 1843, pp. 106-107. 58 M. M. FRANZINI, Resultado das observaes metereolgicas de 4 de Abril de 1844, in Revista Universal Lisbonense, n. 45, 27 Junho 1844, p. 538. 59 Idem, ibidem. 221

a natureza dos climas, expondo-os s alternativas atmosfricas, diminuindo a quantidade da chuva anual (...) As suas fortes e entrelaadas razes seguram a terra vegetal formada pelo detrito das folhas dessas mesmas rvores durante muitos sculos, e impedem que as guas das chuvas, adquirindo grande velocidade, a precipitem sobre os vales e os rios, que entulhando os seus leitos a levam por fim ao mar, formando os deltas nas fozes dos mesmos rios, deixando descarnadas e estreis para sempre essas montanhas *. De facto, em perodos anteriores, Franzini havia feito uma anlise que se pode considerar quer pertinente, quer eficaz, quer ainda de uma actualidade impressionante. Sigamos a sua explanao, para depois nos determos no sentido e contedo das suas palavras, reparando como Franzini no hesitou em desmascarar um falso progresso e um abusivo e errado uso da natureza. Os arvoredos guarnecendo e aformoseando com suas frondosas sombras os cumes e encostas das montanhas, alm das preciosas produes que oferecem quase gratuitamente aos seus cultivadores, purificam a atmosfera absorvendo o gs cido carbnico, que substituem por gs oxigenado ou ar vital por excelncia (...) pois incrvel como apesar de to importantes benefcios sejam as rvores tratadas em Portugal com o, maior desprezo. Existe entre ns uma fatal preocupao contra esta bela produo da natureza, e quase todos os habitantes dos campos tm um decidido prazer de as destruir, sendo as mais novas aquelas que mais desafiam os seus estpidos rancores, no s pela maior facilidade de as arrancar, mas tambm porque lhes servem para a arma favorita dos cajados (...) No terminaremos esta curta digresso em favor das rvores sem mencionarmos os horrveis estragos que se vo fazendo no Alentejo contra os produtivos montados, abatendo-se os formosos sobros e carvalhos para deles se fazer carvo. Muitos proprietrios, pelo mesquinho interesse do momento, sacrificam arvoredos que com a sua produo anual lhes forneciam uma renda equivalente a mais de um tero do que recebem uma s vez com o brbaro corte, no curando de os substituir por novas plantaes ^^. No mbito das aplicaes prticas da metereologia cabe ainda um ltimo aspecto o aproveitamento da pluviosidade, na cidade de Lisboa. Se o estudo dos fenmenos metereolgicos levou Franzini a fazer a estatstica do nmero de mortos *^, por sua vez, dentro do
M. M. FRANZINI, Resumo das observaes metereolgicas feitas em Lisboa no ms de Outubro de 1843, in Revista Universal Lisbonense, n. 16, 7 de Dezembro 1843, p. 183. 1 M. M. FRANZINI, Metereologia. Observaes sobre a quantidade de chuva em Lisboa, comparada de outros pontos do globo, in O Panorama, vol. II, n. 48, 31 de Maro 1838, p. 99. ^2 A este propsito escreveu o seguinte: Entre as causas que aceleram ou retardam os efeitos da lei da sucessiva extino dos indivduos que rece222

esprito de pragmatismo, porque no aproveitar a gua da chuva para melhorar a condio de vida dos habitantes de Lisboa, tornando-se actualmente muito mais importante para esta capital a avaliao da quantidade de chuva, por isso que se acham em execuo dois dos principais melhoramentos de que tanto carecia, isto o abastecimento de gua potvel para uso dos seus numerosos habitantes (...) assim como tambm a canalizao subterrnea, para conseguir a remoo das inundces, as quais demoradas nos bairros da cidade baixa tanto influem na deteriorao da sade dos seus moradores *^ De facto,, a sade pblica, ou seja as condies higinicas e sanitrias da populao articulavam-se, perfeitamente, com as preocupaes metereolgicas de Franzini. As epidemias eram um dos males maiores da mortalidade da populao e no se pode duvidar que o benigno e saudvel clima desta cidade se tem deteriorado com o andar dos tempos (...) portanto por analogia que deveremos presumir que tambm o nosso pequeno delta ptrido subterrneo dos canos de esgoto de Lisboa, e o que especialmente abrange o litoral da capital, desde O i Beato Antnio at Alcntara e Belm, que aumenta anualmente, e tem feito inabordveis todos os cais da cidade na baixa mar, o qual no recncavo ou pequena baa, compreendida entre o cais das colunas e a ribeira de Alcntara, contm perto de dois milhes de metros cbicos de lodo. e ocuparia uma superfcie igual da praa do Comrcio, atulhada de inundces, na altura de 180 palmos, sejam capazes de provocar a apario das febres pulodosas de ruim caracter **. A morte deixa de ser insupervel. Diramos que, nas observaes metereolgicas, Franzini se posicionava face possibilidade material de melhorar o meio fsico em favor do homem, cidado de um Estado mas tambm de lun universo, e, paralelamente, encarava a morte como acontecimento abstracto, que poderia ser gerido atravs de uma economia prpria e distinta.

beram o dom da vitalidade, devemos reputar uma das mais poderosas, a influncia das estaes (...) dirigindo as nossas indagaes sobre a lei da mortalidade em Lisboa, nos diversos meses do ano, Para este fim aproveitmos os documentos existentes na cmara municipal de Lisboa, desde que se estabeleceram os trs cemitrios, onde se sepultam todos os cadveres dos que se finam na cidade (Reflexes sobre a influncia das estaes na mortalidade dos habitantes de Lisboa, in Revista Universal Lisbonense, n. 42, 21 de Julho 1842, pp. 493-494). 3 Comunicado de M. M. Franzini, publicado no Dirio do Governo, n. 59, 11 de Maro 1859, ** M. M, FRANZINI, Mappa do movimento necrologico de Lisboa e Belm comprehendendo o numero de cadveres sepultados nos trs cemitrios S. Joo, Prazeres e Ajuda, no ano de 1857, in Dirio do Governo, n. 44, 22 de Fevereiro 1858.
223

3.

Estatstica

O alargamento das atribuies do Estado iluminado no, sculo XVIII carretou o desenvolvimento dos estudos e trabalhos estatsticos (statsticos, segundo a ortografia da poca) *^ A necessidade de conhecer as potencialidades, naturais e humanas, para poder dar uso aos recursos existentes, implicou u m novo olhar sobre a matemtica aplicada s realidades fsicas e humanas. Numa palavra, podemos dizer que a estatstica se tornou uma tcnica ao servio do Estado, contribuindo, assim, para se cavarem rupturas epistemolgicas nesta rea do saber, comandadas, orientadas e instrumentalizadas pelo Estado. Pensamos que podemos ver aqui alguns indcios das futuras grandes alteraes que o liberalismo trar. Digamos que foi o tempo de criar as condies necessrias para a concretizao da viragem, visto que Questo crescente interesse per rutilizzazione di strumenti matematici nel campo delle ricerche statistiche e sociali era tuttavia ancora lontano dalFinquadrarsi in una precisa prospettiva filosfica e metodolgica ^. neste entrelaar de idias que pretendemos projectar os trabalhos estatsticos de Marino Miguel Franzini *'^, porque pensamos que os seus pressupostos tericos e a sua concretizao prtica nos permitem visualizar a ponte de ligao entre o Estado pr-liberal e o Estado ps 1820. Segundo a sua definio, statistica a parte da economia poltica que abrange exclusivamente o estudo e indagao das foras, riqueza, povoao e outros quaisquer recursos de um Estado *^ Ora, esta tarefa s se tornava possvel, se, sob a componente racionalista decorrente do esprito matemtico, este fosse aplicado realidade *^ uma vez que a estatstica alheia de todo o esprito
65 Statistica, forma usada no sculo XVIII e XIX para designar cincia dos factos sociais expressos em termos numricos, a qual ensina a conhecer uma nao debaixo do ponto de vista da sua extenso, populao, indstria, agricultura, administrao, instruo, fora militar, marinha, comrcio etc, em u m momento dado (Diccionrio Moraes, vol. IV). O termo estadistica engloba-se neste mais genrico e surge com a estatstica da populao. 6 SRGIO MORAVIA, ob. cit., p. 685. ^ ''7 Franzini desempenhou vrios cargos pblicos inerentes aos trabalhos estatsticos do reino, para alm dos textos que fez publicar. Entre as principais funes registemos o facto de ter sido membro das Comisses Parlamentares de Estatstica, em 1821/23 e 1837/38. Foi tambm director da Comisso de Estatstica e Cadastro do. Reino e do Arquivo Militar, local donde vm datadas todas as suas observaes estadisticas, ou seja referentes ao censo da populao. 68 M. M. FRANZINI, Instruces Statisticas (...), p, 3, 69 Este problema da progressiva racionalizao da realidade social est magnificamente desenvolvida por Srgio Moravia, ob. cit., donde extrarnos o seguinte: E le scienze, soprattutto le scienze matematiche e statist:che, apparivano gli strumenti da lui adoperati con maggior sucesso in quesfopera ambiziosa (p, 687).
224

de sistema, compem-se somente de factos bem averiguados, e de clculos positivos. No admite suposies, teorias, ou ainda mesmo probabilidades. A exactido, a mais escrupulosa, a verdade a mais severa a distinguem particularmente e formam a base de todas as suas operaes ^. Continuando a seguir o plano orientador de Franzini, deparamos com a explicitao do mtodo a seguir, para obter os resultados desejados; descrever um Estado, entenda-se os seus recursos e potencialidades, como um botnico descrever uma planta. Todos estes princpios se inserem, afinal, num iderio mais alargado; remover todos os obstculos felicidade pblica, misso que cabe inteiramente ao Estado, mas que, todavia, este s pode levar a bom termo mediante o auxlio da cincia, atravs de homens de reconhecido mrito e capacidade. Mas, para obteno quer da felicidade pblica, quer da prosperidade nacional, qual o itinerrio que Marino Miguel prope a um dos Governadores do Reino? Em primeiro lugar, havia que empreender indagaes bem minuciosas e profundas, vistoi que necessrio ter um conhecimento exacto do estado da sua agricultura, comrcio e manufacturas ^^, e dos meios de aperfeioar cada um destes ramos ^^. Em segundo lugar, oi olhar do indagador deve projectar-se nos inmeros aspectos da vida humana, em que se desdobra e multiplica o tecido social e econmico. Deve-se conhecer exactamente a povoao do pas, e as causas do seu aumento ou diminuio; o mtodo com que se cultivam as terras, e como se acham distribudas; o total dos bens, ou propriedades dos habitantes, e como estas se poderiam aumentar; as doenas que mais afligem o povo; as suas causas, e os seus remdios; as ocupaes dos indivduos, e os casos em que necessrio anim-las, ou reprimi-las; a situao dos pobres, e o mtodo mais adequado para excitar a sua indstria, fornecendo-lhes trabalho, em que se empregue; o estado das escolas, e outros estabelecimentos de instruo pblica; os regulamentos de polcia, e bom governo das cidades, e vilas; enfim o conhecimento de tudo o que contribui para o aumento da prosperidade nacional " . Um inqurito to minucioso e perscrutador salienta-nos, de sobremaneira, o papel pedaggico e de interveno que a cincia pode e deve adquirir. Atravs do seu saber, utilmente empregue, procede-se desmontagem de um pas, de um Estado, de um povo; 70 M, M. FRANZINI, Instruces Statisticas (...), p. 3. 71 Agricultura, comrcio e manufacturas constituem, pois, os trs^ factores vitais em que assenta no s a prosperidade nacional, mas tambm a viabilidade financeira e fiscal do Estado. 72 Idem, ibidem, p. 4. 73 Idem, ibidem,, p. 9. " 225

conhece-se o passado, para perceber os erros que enfermam a sociedade; toma-se conhecimento com os males prementes do presente e da salta-se para o projectar do Futuro. exactamente nesta ltima aposta que julgamos importante centrar a nossa ateno. O uso da estatstica veicula potenciais sementes de esperana e utopia, permite formular projectos de reforma e salienta a crena nas possibilidades hvimanas, pois o Homem pode, e dever, modificar os resultados que os inquritos estatsticos lhe revelarem. Verificamos, assim, que no discurso estatstico de Franzini se evidencia um postulado, que encerra um determinado mtodo, mas implica igualmente assumir uma atitude dinmica face ao real: conhecer. Porm, reparemos que se trata de um conhecimento normativo: do geral ao particular, at ao mais nfimo pormenor. Folheando as pginas das Instruces Statisticas, impressionou-nos a meticulosidade expressa, que reflecte um apurado esprito de racionalizao e sistematizao da realidade, bem assim como a posse de referentes culturais e cientficos afinados pelo pensamento cientfico europeu ^*. Por exemplo, para conhecer uma Comarca, impe-se anotar a posio geogrfica, clima, extenso, limites da Comarca, sua diviso civil, militar e eclesistica. Cidades, vilas, lugares, aldeias e casais. Povoao em geral, povoao particular de cada uma das freguesias, e seus respectivos lugares'^^. Se quisermos apenas debruarmo-nos sobre o territrio, ento, h que atender aos seguintes pontos: natureza e qualidades do terreno; gnero de cultura; preos dos jornais dos trabalhadores, segundo a estao do ano e diversidade dos trabalhos; animais
74 Compulsando, globalmente, o seu discurso estatstico, pudemos constatar o seguinte: verificamos um certo paralelismo existente entre o Inqurito de Volney e a longa lista de referentes que Franzini menciona, atravs dos quais ficamos a conhecer quais os seus pontos de apoio e possveis influncias. Estabelecemos o seguinte rol: Sir John Sinclair, que efectuou a descrio estatstica da Esccia; Arthur Yong; Astroemen, da Sucia; Bernstorff, da Dinamarca; Hertzberg, da Prssia; Trabalhos Estatsticos da Frana Napolenica; Trabalhos Estatsticos do Imprio Russo; movimento da populao de Npoles, Paris, Londres e Amrica Setentrional; a obra de Coquhom sobre riqueza e recursos do Imprio Britnico; Journal Statistique de France; Tbuas Francesas de Duvillard; Censo espanhol de 1801, de Florida-Blanca; produo estatstica agrcola, de Noizet, de Frana; obra do Baro Dupin, membro do Institut; sistemas de impostos usados na Gr-Bretanha, Frana, Holanda, Blgica, Dinamarca, Baviera, Estados Pontifcios, Sardenha, Prssia, Npoles, ustria e Sucia, Perante to volumosa lista julgamos no ser demasiado ousado afirmar que Franzini se pode enquadrar nos domnios estatsticos do mundo cultural de ponta, e que o seu esprito estava aberto a influncias dos mais variados quadrantes polticos. Significar isto que a Cincia podia funcionar como um elo de ligao entre as Naes? 75 M. M. FRANZINI, Instruces Statisticas (...), p. 7. 226

empregues n a lavoura; e s t r u m e s ; i n s t r u m e n t o s de que se faz uso p a r a lavrar a t e r r a ; preos do t e r r e n o , segundo a qualidade; gros frumentrios; suas diversas espcies. Aps o conhecimento, do inventrio do territrio, passemos ao segimdo grande domnio da Estatstica a populao '"^. O seu principal trabalho foram as Notcias Estadisticas sobre a extenso e populao do reino de Portugal, e Ilhas do Oceano Atlntico. Mappa da populao do reino de Portugal em 1820, deduzida das relaes remetidas ao coronel M. M. Franzini, encarregado da Comisso de Estadistica " . Atravs destas Notcias o E s t a d o vai t e r a possibilidade de averiguar e saber qual o potencial de populao que tem, a situao em que vive, o que faz, como e o n d e produz. A necessidade destas meticulosas informaes prende-se com as relaes que devem existir entre E s t a d o / P o p u l a o . O p r i m e i r o necessita conhecer as gentes existentes, p a r a fins militares, p a r a o lanamento e recolha de impostos, para a diviso do pas e m crculos eleitorais. Seguindo o m t o d o p r o p o s t o p o r Franzini, verificamos que ele dever ser semelhante ao j referido, ou seja inventariar do geral at ao particular ^. P o r o u t r a s palavras, diramos que se t r a t a de matematizar e racionalizar a realidade com fins determinados, visto que a importncia das indagaes estadisticas hoje geralmente reconhecida p o r todos os Governos, b e m persuadidos que sem possurem lun exacto inventrio dos objectos que f o r m a m a riqueza das Naes, dificilmente p o d e m a c e r t a r com as providncias que meditam a b e m dos povos!> '^
76 As Instruces Statisticas (...) tm tambm uma parte dedicada povoao em espcies de indivduos (Cfr. p. 7 e seguintes). Pensamos que ela ter constitudo o primeiro ensaio referente ao levantamento da populao, que Franzini terminar em 1820, No esqueamos igualmente os estudos e planos sobre a populao do reino j evidenciados nas Reflexes sobre o Regulamento do Exrcito (...). 77 In Almanach Portuguez, 1826. Estas Notcias foram elaboradas de acordo com o que Franzini anunciara nas Reflexes (...) No existindo ainda em Portugal a Estadistica Geral do Reino, elemento to essencial para o seu bom governo, e de que o Autor foi h poucos meses encarregado (Reflexes (...), pp. 4-5). Numa nota de rodap das Notcias Estadisticas (...) -nos explicado o seguinte Foi em Julho do corrente ano de 1820 que o Autor comeou no Real Arquivo Militar este importante trabalho, enviando uma Circular a cada um dos Excelentssimos e Reverendssimos Bispos do Reino, acompanhada com os Mapas e Instrumentos dirigidos a todos os Procos das 4.054 Freguesias de Portugal, dos quais se espera as notcias pedidas, reservando-se continuar as suas deprecaes s diferentes Autoridades Civis, Militares e Eclesisticas (p. 5).

78 Nmero de: Provncias; Comarcas; Cabeas de Comarca; Freguesias; Fogos; Populao, Este ltimo quadro desdobra-se em: idade dos indivduos (subdivididos por sexos) e o nmero de nascimentos por ano, 79 M. M, FRANZINI, Notcias Estadisticas (...), p. 18.
227

Estas providncias surgem-nos explicitamente manifestadas nas Consideraes acerca da renda total da Nao Portugueza *. A julgamos ver postos em prtica os pressupostos que fomos apontando, referentes Estatstica. Em primeiro lugar, este texto constitui, a nosso ver, a sntese prtica da statistica e da estadistica, uma vez que as consideraes resultam do conhecimento da riqueza ou produo total de um povo e sua distribuio pelas diversas classes da sociedade ^\ o que implica o inventrio dos recursos e o da populao. Em segundo lugar, no pode passar despercebida a grande utilidade que esta sntese de informaes tem para a viabilidade financeira do Estado. Diz-nos Franzini que A desigualdade com que lanada a dcima pelas autoridades populares, sempre injustas e parciais em tempos de revoluo e sem responsabilidade pelas durezas que cometem, assim como a incerteza dos prazos em que os contribuintes devem efectuar os pagamentos respectivos, que variam a capricho dos colectores, do lugar a um sem nmero de vexames com gravssimo prejuzo dos contribuintes, e sem vantagem do tesouro ^. O modo de evitar estes vexames e injustias passava, inevitavelmente, pelos caminhos do conhecimento e desenvolvimento da Estatstica. Condio necessria e suficiente para o equilbrio financeiro, no apenas do Estado, mas tambm da sua populao. A cincia ao servio da felicidade e da utilidade pblica, dois grandes objectivos que Franzini nunca se cansou de defender, e que esto subjacentes, e implcitos, num derradeiro apelo das referidas Consideraes: Julgamos conveniente dar publicidade a estas nossas reflexes com o fim de atenuar os preconceitos que vogam geralmente a respeito dos impostos com que est gravada a nao; servindo tambm este nosso pequeno trabalho para mostrar as vantagens de que alcanariam em proveito da economia poltica se fosse possvel obter o auxlio comum a favor dos trabalhos estatsticos de que tanto carecemos, restando-nos somente o pesar de no termos o cabedal suficiente para bem desempenhar to grave assunto ^^. Em sntese, vemos aqui enunciados os princpios estruturais do publicismo liberal de Marino Miguel Franzini em defesa de um modelo de sociedade, de uma concepo de Estado e de um conjunto de iderios e projectos ligados realidade e s suas vicissitudes prosaicas, materiais e histricas.

80 81 82 83
228

Editado em Lisboa, pela Imprensa Nacional, 1843. M. M. FRANZINI, Consideraes acerca de renda (...), p, 3, Idem,, ibidem, p. 6. Idem, ibidem, p. 7, (sublinhados nossos).

IV INTERVENO CULTURAL E POLTICA O discurso cientfico pode comportar cambiantes ideolgicas, polticas e culturais. O cientista, enquanto sector de ponta, ao pertencer a um espao e tempo histricos prprios, adquire conscincia de que o seu trabalho pode veicular uma mensagem que extravasar os limites restritos da cincia, sem que, contudo, tenhamos discursos a-cientficos. Trata-se antes de um universo fechado, onde se movimentam pndulos racionais, emotivos, polticos e culturais em simultneo. Que se passa com o discurso de Franzini, visto sob este prisma? medida que amos levantando as idias da rea da cincia, e as amos confrontando com o tempo conjuntural em que foram sendo produzidas, apercebemo-nos que, por detrs da funo cientfica dos textos, se escondiam outras nuances que poderiam proporcionar um outro nvel de leitura. Aqui Franzini queixa-se da injusta situao em que se encontra; ali pe o dedo nalguns dos erros do Portugal oitocentista, para mais frente encetar uma polmica pblica com outro homem da cincia. 1. Agravos e crticas Quanto aos agravos, verificamos que eles dizem respeito ao modo como o^ cientista olhado, especialmente remunerado por parte das instncias superiores e ao olhar que o Outro deita aos seus trabalhos cientficos. Quanto s queixas, pessoais e particulares, elas giram em t o m o da falta de pagamento sobre os trabalhos efectuados, fundamentalmente os que se referem cartografia. ^Em primeiro lugar, destaquemos a queixa que apontada em relao aos levantamentos efectuados durante os seus embarques, como oficial da Marinha, tarefas difceis de executar, mas teis ao Estado, pelo que me atrevo a pedir a V. Exa. que quisesse interceder com o Exmo. Senhor D. Joo de Almeida nara que me quisesse considerar como oficial empregado no trabalho da Carta do Reino, e para que em conseqncia expedisse ordem Tesouraria para ser contemplado de uma forma que o so outros oficiais agregados nesta mesma expedio^*. Verificamos que o pretexto encontrado para se pedir a execuo de determinada ordem Tesouraria (donde viriam proventos pecunirios) foi o background cartogrfico efectuado. Porm, este ** Petio endereada a um oficial hierarquicamente superior, pertencente ao Real Corpo de Engenheiros, Arquivo Histrico Militar, Processo Individual, M, M, Franzini, Cx, 572, doc, s/d (anterior a 1812). 229

desejo expresso por Franzini no foi de fcil nem rpido atendimento. Novamente, o assunto voltou baila em 1812: S. Exa. no ignora os graves sacrifcios que tenho feito para ver publicada a minha Carta Martima, no me poupando a trabalhos e avultadas despesas para o conseguir, e justamente no momento de colher o fruto das minhas fadigas que me vejo ameaado de ver frustradas todas as minhas esperanas... ^^ Ora estas esperanas frustradas tm ainda a ver com o pedido anteriormente formulado. Se aqui pretendemos frisar o uso dos pretextos cientficos para a ascenso profissional, no podemos tambm ficar indiferentes mgoa e desalento que Franzini manifesta por o seu trabalho ter sido menosprezado pela sociedade. Eis um dos excertos elucidativos: ... um peridico acreditado da segimda cidade do reino, quiz lanar sobre a longa srie das nossas observaes metereolgicas, que representam a estatstica dos meteoros e do clima, e so a base fundamental da geografia fsica do globo, e de transcendentes aplicaes agricultura, navegao e medicina, nas quais o sbio redactor do peridico, s divisou a pueril curiosidade de contar as pingas de gua que caam dos telhados de Lisboa. Este desapego s indagaes importantes e positivas, o nosso natural desleixo e apoucadas idias sobre a importncia de tais assuntos...*^. Perante acusaes como estas que lhe foram feitas, a pena de Franzini ganha novos flegos, e adquire uma dimenso de maior projeco. Ainda a propsito da metereologia, e como resposta directa aluso do peridico do Porto, apressa-se a escrever: Sem observaes metereolgicas no se conhece o clima do pas, e sem este conhecimento as suas fontes de riqueza podem ser estreis. Acerca do quanto importante saber regularmente a mortalidade de qualquer cidade ou povoao. no diremos coisa alguma, poraue o senhor Marreca, em um dos seu; substanciais artigos i provou o oue vale uma tbua de mortalidade. .T se v que no pode ser criticado o nico homem que em Portugal se dedica a estes trabalhos *''. Sendo Franzini o nico homem oue se dedicou a trabalhos de observaes metereolgicas logo, homem de ponta deste saber, no estranharemos que no seu formulrio de cientista deparemos com a desmistificaco de situaes tidas como dogmas ou irresolveis. H, cremos, um duplo sentido crtico; de um lado a frontalidade
85 Cx. 464. 86 87
230

Arquivo Histrico Militar, Processo Individual M .M. Franzini, doc. 15 de Novembro 1812. M. M. FRANZINI, Consideraes acerca da renda total (...), P- 3. Revista Universal Lisbonense, n. 42, 21 de Julho 1842, p. 496.

em apontar situaes erradas, por outro a pertinncia de delinear possveis sadas. Olhemos com particular acuidade o que nos dito acerca das pestilenas de Lisboa: J se no contesta que as trs grandes enfermidades epidmicas que devastam a espcie humana, a clera asitica, a peste negra ou bubnica, e a febre amarela tm a sua sede permanente nos grandes deltas do Ganges, do Nilo e do Mississipi. portanto por analogia que deveremos presumir que tambm o nosso pequeno delta ptrido subterrneo dos canos de esgoto de Lisboa, e o que especialmente abrange O i litoral da capital, desde o Beato Antnio at Alcntara e Belm, que aumenta anualmente e que tem feito inabordveis todos os cais da cidade na baixa mar (...) Talvez que as epidemias de tifos que apareceram em Lisboa nos anos de 1847, 1848 e 1849, as quais levaram 3.500 vtimas, alm das que a natureza exige anualmente povoao de Lisboa, sendo facto incontestvel que as evaporaes deletreas da ribeira de Alcntara tem j produzido repetidas vezes a apario de tifos perniciosos nos moradores marginais ^ Que soluo? Promover o saneamento de esgotos da capital, evitar as acumulaes de guas estagnadas, saber aproveitar a quantidade de pluviosidade cada em Lisboa . Assim, se ensaia o progresso e melhoramento da populao, assim se dizem algumas verdades... com este ltimo aspecto que queremos finalizar o apontar de alguns exemplos do uso do discurso cientfico, sob o ngulo dos agravos e das crticas. Denunciando o falso progresso, Franzini, num cuidado e pertinente artigo da Revista Universal Lisbonense, denuncia publicamente, e em nome do saber da cincia as devastaes florestais que a procura de carvo vegetal vinha a provocar. J em outras ocasies pondermos os inconvenientes ruinosos que resultam de to mal avisado sistema de devastao; porm como nunca sero sobejamente repetidas estas verdades, acrescentaremos ao que j publicmos, que as repetidas observaes, feitas em nossos tempos provam que a devastao das matas altera essencialmente a natureza dos climas, expondo-os s alternativas atmosfricas, diminuindo a chuva anualmente, e por conseqncia as fontes e mananciais interiores da terra. Os arvoredos guarnecendo e aformoseando com suas frondosas sombras os cumes e encostas das montanhas alm das preciosas produes que oferecem quase gratuitamente purificam a atmosfera 88 M M FRANZINI Dirio do Governo, n. 44, 22 de Fevereiro 1858, p. 233. 8 Cfr,, nesta Parte I, com O Saber da Cincia 2, Metereologia. 231

absorvendo o gs cido carbnico, que substituem por gs oxigenado, ou ar vital por excelncia (...) ^. , pois, incrvel como apesar de to palpveis benefcios, continue em Portugal o fatal sistema da destruio dos arvoredos, existindo um rancor popular contra a mais bela produo da natureza do reino vegetal: basta lanar os olhos pelos escalvados contornos da capital para nos convencermos desta triste verdade...*\ Este actual, e ainda pertinente excerto, confirma-nos, plenamente, a hiptese de que um discurso cientfico pode adquirir uma funo de interveno poltico-cultural. No exemplo vertente, o problema do sistemtico abate de rvores no era s um problema resolvel pela imposio de medidas proibitivas. Tratava-se, fundamentalmente, de um problema cultural, fazer perceber ao comum dos cidados, e tambm ao poder institudo, a necessidade que havia de fruir dos bens naturais, de um modo racional para no comprometer, irremediavelmente, o saudvel desejo de obter a mxima fruio dos bens e virtudes da benemrita Natureza! 2, A polmica com Filipe Folque

A polmica pblica, que se estabeleceu entre Marino Miguel Franzini e Filipe Folque. teve como pretexto, e como ponto de partida, a publicao do trabalho do engenheiro Charles Bonnet: Algarve. Descrivftion Gogranhique et Golof^iaue de cette province. Ouvrage approuv et imprime par 1'Acadmie Royale des Sciences de Lisbonne, 1850^^ Para percebermos as tomadas de posio de Folque/Franzini, devemos ter em conta que Bonnet levou a cabo os seus estudos e trabalhos com apoio directo de Marino Miguel. Diz Bonnet que: J'adresse mes remerciements toutes les personnes qui ont bien voulu m'aider de leurs conseils, et en particulier Monsieur Franzini, connu dans le monde savant par ses travaux scientifiques (...) '. Foi deste acordo cientfico que nasceu a polmica, despoletada com a publicao de um artigo de Franzini, intitulado Notcias acerca dos Trabalhos da Comisso Geolgica dirigida por Mr. Charles Bonnet, ^ Esta questo, que hoje apelidaramos de ecolgica, teve um ciclo peridico de artigos. Cfr. O Panorama, vol. I, n. 12, 22 de Julho 1837, pp. 91-95 e vol. II, n. 48, 31 de Maro 1838, pp. 98-100. 91 Revista Universal Lisbonense, n. 16, 7 de Dezembro 1843, pp, 183-184. 2 Inicialmente foi apresentado Academia das Sciencias de Lisboa um relatrio da expedio cientfica empreendida ao Algarve. Posteriormente a referida Academia faria publicar este trabalho. 93 CHARLES BONNET, Algarve (...), p. 2.
232

nas suas exploraes Provncia do Alentejo em 1849 ^*. Nestas notcias, afadiga-se Franzini em dar os mais rasgados elogios ao trabalho empreendido pela Comisso dirigida por Bonnet, para alm de chamar a ateno do pblico leitor para a importncia destes trabalhos ^ empolgando, simultaneamente, a necessidade que o governo tem de continuar a incentivar este tipo de expedies, indispensveis ao conhecimento cientfico do pas. Exposta a situao, vamos ao texto de Filipe Folque^, que levanta desde logo um problema conjuntural, e no apenas razes cientficas. A imensa publicidade que S. Exa. deu ao seu artigo; e a escolha da poca, prxima da discusso do Oramento etc, tudo nos leva a acreditar, que S. Exa. procura indispor a opinio das Cmaras, do Governo, e do pblico contra os Trabalhos Geodsicos e Topogrficos do Reino, a fim de se anular a verba do Oramento, que lhes destinada. Ser possvel que S. Exa. o consiga? Se tal acontecer, no lhe invejamos a glria; a histria das cincias lhe far a justia devida; e no silncio do nosso gabinete lamentaremos esta vergonha nacional ^\ Esta a primeira causa que pensamos detectar; a outra tem a ver com os cargos que ocupa e que Folque explicita da seguinte maneira:
94 Publicado na Revista Universal Lisbonense, n. 26, 21 de Fevereiro 1850, pp. 230-233, O texto foi tambm publicado em separata. Anteriormente oi Dirio do Governo, n. 7, 8 de Janeiro 1849, (p. 35) havia feito publicar o seguinte artigo Descripo physica e geolgica do Reino do Algarve, onde se afirma a determinado momento: A obra acompanhada de um mapa geogrfico extrado e desenhado na escala de 1/2000.000 sobre a Carta Real do Reino de Portugal (ainda indita) do coronel Franzini, que teve a franqueza de lha prestar, cujo mapa foi adicionado e rectifiado, principalmente na parte relativa s posies e direco das serras e de alguns ribeiros. Foi em torno desta Carta Real do Reino de Portugal, na escala de 1/200.000, que FILIPE FOLQUE vai fazer recair os seus azedos comentrios. 95 Da globalidade do texto destacaremos o seguinte passo que nos abaliza a perceber o entusiasmo que impulsionou Franzini Alm de to inumerpeis trabalhos a Comisso coligiu oficialmente e oficiosamente um grande nmero de documentos estatsticos acerca da populao, produes agrcolas e fabris, existncia de toda a qualidade de gados, instruco pblica e outros objectos da maior importncia, de maneira que poder oferecer um precioso quadro estatstico dos diversos concelhos, o qual at ao presente se no possua (Revista Universal Lisbonense, n. 26. 21 de Fevereiro 1850, p. 232). 6 FILIPE FOLQUE, coronel graduado do corpo de Engenheiros, lente da Escola Politcnica e Director Geral dos trabalhos geodsicos do reino. altura da polmica havia j apresentado Academia das Sciencias uma Memria sobre os Trabalhos Geodsicos executados em Portugal, 1844. Cfr. INOCNCIO F, SILVA, Diccionrio Bibliographico Portuguez, t, II, pp. 297-298. 97 FILIPE FOLQUE, Vrias Reflexes a um ariigo do illustrssirno e excellentssimo senhor Marino Miguel Franzini sobre os trabalhos geodsicos e topogrficos do reino, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1850, p. 24.
233

Nestas circunstncias, S. Exa., publicando o seu artigo, necessariamente se devia lembrar, que nos lanava uma luta, que por diversas consideraes no era possvel deixarmos de levantar, como Professor de Astronomia e Geodesia numa das principais escolas do Reino, como oficial da Arma de Engenheiros, e muito principalmente como Director dos Trabalhos Geodsicos e Topogrficos ^^ Filipe Folque sentiu-se posto em causa com os alargados elogios que Franzini teceu aos trabalhos de Charles Bonnet, e quase ousaramos dizer que profundos receios haveria com possveis comparaes. Se o ataque/debate se polarizou, aparentemente, em redor de questes cientficas, especialmente os trabalhos cartogrficos de Franzini e o seu projecto de levantar uma Carta Geral de Portugal escala de 1/200.000, por outro lado, no se torna menos ntido que houve razes pessoais para a destemperada escrita de Folque ^^. com base nas concluses premeditadas, ou no, que as Vrias Reflexes funcionam como libelo de ataque, ou auto-defesa, em que a ironia se tornou uma presena constante. Acerca da sugesto da Carta Topogrfica de Portugal, ironiza Folque: No fiquei homem no, mas mudo e quedo. E junto de um penedo outro penedo. O modo verdadeiramente potico por que este oramento foi feito referente Carta Geral do Reino, transportando pelo pensamento o nosso Portugal para Inglaterra, a fim do retrato lhe ser tirado por artistas ingleses, realmente muito original ^"^ Franzini, inevitavelmente, no poderia ficar indiferente perante to astuciosa prosa. Num contundente artigo-resposta ^^, informa o pblico que Filipe Folque invertendo completamente as minhas intenes para fazer acreditar que reputo intil e perdida toda a despesa que para to til fim se empregar; mas como no tenho a felicidade de possuir e manejar a punjente e desabrida linguagem que S. Exa. empregou no seu folheto, a qual nunca poderei imitar, quero por isso renunciar a qualquer ulterior discusso a semelhante respeito, atendendo desigualdade de nossas armas " ^ ^8 Idem, ibidem, p. 23. 99 Num arrojo de sapincia omnipotente, FOLQUE recusa e refuta o saber de FRANZINI, lembrando que Antes de comearmos no desenvolvimento do assunto, de que nos vamos ocupar, indispensvel, que fixemos claramente os pontos da discusso, porque na verdade a linguagem de S. Exa. sobre estas matrias muito pouco tcnica, e por isso custa a entender (Idem, ibidem, p. 4). 100 Idem, ibidem, pp. 5-6. 101 M. M. FRANZINI, Breves Reflexes sobre o folheto do sr. Filipe Folque que tem por ttulo trabalhos geodsicos e topogrficos do reino, Lisboa, tip. Revista Universal Lisbonense, 1850. 102 Idem, ibidem, p. 4.
234

Franzini assumiu o discurso pseudo-cientfico de Filipe Folque como um ataque injusto, mal alicerado e com conotaes pejorativas. Tudo isto foi ainda agravado por se se tratar de discusses estreis acerca de assuntos que deveriam obter consenso, para se poder concretizar o avano cientfico que Portugal tanto carecia. Objectivo que Franzini sempre defendeu e procurou dar o seu melhor contributo. A partir da legitimidao que o tempo concedeu aos primeiros trabalhos geogrficos, Franzini apresenta-se perante o olhar do Outro, e sobrepe-se face aos recm-chegados, que parecem ignorar todos os antecedentes culturais e cientficos do Pas. Consciente, e porque no orgulhoso, do seu passado, Marino Miguel objectiva e pertinentemente lembra a Filipe Folque o seguinte: ... h mais de quarenta anos tem servido a Carta Hidrogrfica e guiado as rotas da maior parte das embarcaes que demandam as costas deste reino e que mereceu a distino de ser adoptada pelos almirantes de Inglaterra e Frana (...); porm seja-me lcito lembrar-lhe que os pequenos trabalhos foram espontneos e gratuitos, e que jamais recebi por eles remuneraes pecunirias ou honorficas, excitado somente pelo desejo de ser til tributando constantemente a mais sincera admirao ao merecimento alheio, pelo oue julgava ter adquirido direito a merecer considerao e justia ^^. Subjacente a esta polmica pseudo-cientfica. e olhando atentamente as diferentes matizes do discurso de Franzini, parece-nos que podemos nele encontrar, por um lado, uma certa desiluso sobre a sociedade que o rodeia, e gradualmente o vai esquecendo..., por outro, um homem que, na etapa final da vida, em que a pujana dos verdes anos cedeu lup^ar s recordaes do passado, afirma que julgava ter adquirido direito a merecer consideraes, e no ataques virulentos, iniustifiados e mal intencionados. Afinal, pela mediatizao do discurso cientfico, muito se pode afirmar, transmitir ou insinuar: aparentemente incuo e unilateral ele pode acarretar inmeras leituras polissmicas. Pretendemos deixar aqui presentes alsrumas delas, oue tm a ver com as vrias nuances do tempo histrico, e aue esto lp^adas ao temno da curta durao. IORO conjuntural mas que podem abrir vrias frestas para um outro tempo de maior flegro e dimenso, tomando inteligvel alguns significativos espaos obscuros da nossa histria cultural e poltica oitocentista.

103 Idem, ibidem, pp. 5-6 (sublinhado nosso). 235

PARTE VI ASPECTOS DE UM PENSAMENTO LIBERAL

O p e n s a m e n t o liberal c o m p o r t a u m a potencial e variada carga historicista. P o r detrs dos grandes princpios basilares de Liberdade, Igualdade, e Fraternidade firmados e divulgados pela Revoluo Francesa, u m sinuoso e complexo caminho foi trilhado pelo pensamento h u m a n o \ O sculo X V I I I foi o p o n t o de chegada; o XIX o tempo de divulgao e i m p l a n t a o decisiva dos novos ideais, acelerado pela c a m b i a n t e poltica que fez despoletar a revoluo, signo de magia e utopia, e m t e m p o s e lugares diferentes ^ 1 Cfr. ANDR VACHET, ob. cit. As razes profundas do liberalismo ultrapassam largamente o espao temporal do sculo XVIII. Os founding fathers do liberalismo situam-se nas viragens efectuadas a partir do final do sculo XV, quando o mundo comeou a movimentar-se, material e espiritualmente. The story of liberalism, as liberais tell it, is rather like the legend of St. George and the dragon. After many centuries of hopelessness and superstition. St. George, in the guise of Rationality, appeared in the world somewhere about the sixteenth century. The first dragons upon whom he turned his lance were those of despotic kingship and religions intolerance, These battles won, he rested a time, until such question as slavery, or prison conditions, or the state of the poor, began to command his attention... (KENNETH MINOGUE, The Liberal Mind, p. 1, Cfr, ambm HAROLD LASKI, The Rise of European Liberalism, e as obras clssicas de PAUL HAZARD, Crise da Conscincia Europia, e O Pensamento Europeu no Sculo XVIII). (As referncias bibliogrficas completas encontram-se na Bibliografia). 2 Numa perspectiva alargada do liberalismo, podemos considerar a revoluo inglesa como o marco simblico do despoletar de um movimento revolucionrio, retomado no final do sculo XVIII e acelerado no sculo XIX. Schmatiquement, on peut dire qu'il exista deux rvolutions dans TAngleterre du milieu du dix-septime sicle. La premire, celle qui rssuit, tabli les droits sacrs de Ia propriet (abolition des tenures fodales, disparation des impts arbitraires), donna le pouvoir politique aux possdants (...) et
237

Mas, para chegar a esta etapa triunfante a Histria das Idias, inerente decorrente do Liberalismo, como ideologia, como doutrina econmica e social, como princpios morais, ticos e culturais, extremamente vasta e absorvente. Aps termos deambulado durante tanto tempo sobre o tema, atravs de um catalizador denominado Marino Miguel Franzini, apercebemo-nos como, e de que modo, o produto final, que designaramos por Liberalismo, comporta diferenciados princpios polticos e culturais. Das diferentes leituras da figura de Franzini emergem duas linhas de orientao que definem a imagem pblica que ele construiu, e que se reflectiu nos vrios conscientes colectivos do sculo XIX. Franzini da cincia, Franzini ao servio do Estado (liberal). Dentro de uma possvel compartimentao conceptual da ideologia liberal, que viagens o seu labirntico pensamento efectuou? ^ 1. Cincia

A primeira imagem que temos de Franzini, recordamos uma vez mais, a do homem da cincia, habituado a lidar com as novidades e as inovaes que os ventos europeus foram soprando at ns, por diferentes meios de mediatizao. Da Real Academia dos Guardas Marinhas, passando pelo meio vivencial e cultural da famlia Franzini, deparmos regularmente com Marino Miguel preocupado, e ocupado, com os assuntos referentes s cincias que cultivava (fundamentalmente, cartografia, estatstica e metereologia), bem assim
supprima tout ce qui pouvait faire obstacle au triomphe de leur idologie, c'est--dire de rthique protestante. La seconde fut Ia revolution qui n'eut jamais lieu, bien qu' plusieurs reprises elle menat d'clater... (CHRISTOPHER HILL, Le Monde VEnvers, p. 15), As geraes vindouras viriam a instrumentalizar este passado, inconformista, adaptando-o s suas prprias experincias e condies de existncia, Da revoluo americana revoluo francesa medeia um curto espao de tempo, mas elas, ainda que afastadas pela imensido do Atlntico, tornaram-se o grau zero do modelo revolucionrio protagonizado pelos iderios do liberalismo. O que a revoluo tomou evidente foi essa experincia de ser livre, que era uma experincia nova (...) E esta experincia relativamente nova, pelo menos para os que a fizeram, era ao mesmo tempo a experincia que revelava a capacidade humana de comear algo de novo. Estas duas coisas juntas uma nova experincia que revelava a capacidade humana para a novidade esto na base do tom enftico que se encontra na Revoluo Americana e na Revoluo Francesa... (HANNAH ARENDT, Sobre a Revoluo, p, 33. Cfr. tambm FELIX PONTEIL, La Pense Politique depuis Montesquieu, especialmente o captulo les thses du libralisme rvolutionnaire, pp. 60-89). 3 O texto que se segue funciona como uma possvel, e potencial, resposta, na qual pretendemos axiomatizar e sistematizar os conceitos que manifestamente se reflectiram no' todo coerente que foi o idealizar e o realizar de Franzini, onde se cruzaram olhares filosficos, cientficos e polticos sobre as questes econmicas e financeiras do Estado liberal, do Portugal oitocentista. 238

com os proventos utilitrios que estas, quando associadas e aperfeioadas pela tcnica *, podem proporcionar ao indivduo e sociedade. Cincia e tcnica, duas componentes de um mesmo pensamento, conjugaram-se numa prtica diria, quer vivencial e humana, quer elevada aos mais altos desgnios do Estado e da Nao, erguendo-se de viva voz para acabar com a superstio e o obscurantismo. Desta aliana podia-se forjar um presente e um futuro histrico, intervindo, pela via da cincia, na (re)edificao de um trajecto histrico vindouro. Cincia e tcnica, afinal, tambm duas vias que, decorrentes de um esforo de racionalizao, prprio do esprito cientfico da poca liberal, fizeram ressaltar um importante aspecto das idias liberais: a humanizao da Cincia. No esqueamos que Ceux d'entre eux qui ont t formes par Tastronomie newtonienne abordent les sciences naturelles avec Ia volent d'y trouver des lois, et nom seulement des faits, d'tudier ractivit de Ia nature e nom plus d'admirer les oeuvres de Dieu ^ Franzini, alistando-se num dinmico e algo irrequieto conceito de cincia, projectou o seu trabalho pessoal em prol da utilidade de estudar a actividade da natureza, onde o que fundamentalmente contava era atingir uma outra etapa do conhecimento humano. Si Tutilit intervient en tant que soutien de rimagination, il en resulte qu'elle n'est pas cause fondamentale de Taction, mais seulement, pour ainsi dire, motivation additive; c'est toutefois cette motivation qui exige que Teffort soit recompense, nom seulement par son seul exercice, mais encore par Ia perspective de Ia russite dans Ia tache accomplie. Tout se passe donc comme si Ia russite constituait Ia vritable finalit de Taction entreprise*. neste esforo de russite que interpretamos e explicamos o paciente trabalho de observar, anotar, sistematizar e lanar hipteses e descobertas, por parte de Franzini. A cincia que perspectiva um novo olhar sobre o real, e que impele Marino Miguel a saltar do seu espao de saber individual para um saber social, atravessando um deserto, aqui, noi Portugal oitocentista, no sentido de galvanizar 4 Franzini sempre se mostrou aberto e receptivo s inovaes tcnicas. Se cada inovao tem um tempo prprio de vida, uma vez que ultrapassada pela prxima inovao, no h dvida que En supposant mme que les savants et les ingnieurs soient toujours assez inventifs pour apporter les ides nouvelles qui prendront le relais des anciennes, et pour trouver les moyens de parer aux pnuries qui peuvent se produire (...) (dans) un sens plus large, en s'adaptant efficacement l'environnement material et humain, de faon rduire au minimum autres cots externes (DAVID LANDES, ob. cit., pp. 13-14). Cfr. tambm Parte V, no que toca metereologia e interveno cultural e poltica. " JACQUES ROGER, ob. cit., p. 750. 6 DIDIER DELEULE, ob. cit., p, 29.
239

a ateno e a opinio do poder poltico e dos conscientes colectivos de ento... ^ _ . . No espao em que viveu, e se movimentou, Franzini tornou-se porta-voz de algo que se havia libertado: a cincia e o esprito cientfico; como David Landes nos lembra no seu Prometeu Libertado, cincia tait Ia passerelle idale entre Ia rationalit et Ia domination (...) elle permit de reagir avec plus d'efficacit devant l'environnement naturel et humain et de le manipuler \ exactamente nesta passarelle idale que nos vamos fixar para tentar discernir o invisvel encadeamento de outros conceitos que, em simultneo, se cruzaram e entrelaaram no pensamento do nosso liberal. 2. NaturezA

A cincia, iluminada e reforada pela fora da Razo, libertou o mundo da magia, destruiu mitos fantasmagricos e fantsticos, trouxe imaginao humana o precioso sustentcuo do saber *. Na reciprocidade que o esprito humano estabeleceu entre cincia/ /natureza, o cosmos, o mundo e o homem mudaram, e tudo surgiu renovado e jovialmente remoado. A Natureza surge, ento, como um espectculo grande, magnfico e esplendoroso, para uso e encanto do Homem. Paralelamente, ao redimensionar-se o Homem com Deus, perspectiva-se um novo esprito religioso, liberto de grilhetas vingativas e tirnicas. Por fim, (the last, but not the least...) vislumbra-se
^ Sob a perspectiva do olhar da cincia sobre o Real, sobre o humano e o material, arredando o imaginrio ou o misterioso insondvel, cfr. G. GUSDORF, De Vhistoire des sciences Vhistoire de Ia pense, pp. 15 e ss. Quanto ao trabalho de FRANZINI que se insere neste esforoi de aplicao cientfica, colocamos os numerosos artigos metereolgicos, onde, ao lado das observaes trmicas e pluviomtricas, FRANZINI se afadiga em explicar aos leitores da Revista Universal Lisbonense, do Panorama, do Dirio do Governo ou do Jornal da Sociedade das Sciencias Mdicas, qual a utilidade, e razo de ser, daquelas minuciosas e rigorosas observaes. No que toca ao poder poltico, come esquecer, por exemplo, os seus escritos estatsticos onde se procura demonstrar a grande utilidade de mandar efectuar observaes estatticas, extensivas a todo o reino? 8 DAVID LANDES, ob. cit., p. 41, 9 Sobre o papel libertador da Aufklrung cfr. ADORNO E HORKHEINER, La Dialectique de Ia Raison, pp. 20-77, onde nos damos igualmente conta como esta fora libertadora se torna, numa fase posterior, numa nova grilheta opressora. A Razo liberta e oprime, reciprocidade que nos explicitada do seguinte modo: Aujourd'hui, au moment ou TUtopie de Bacon, Ia domination de Ia nature dans Ia pratique, est realise une chelle tellurique, Fessence de Ia contrainte qu'U attribuait Ia nature nom domine apparait clairement. C e s t Ia domination elle-mme. Et le savoir, dans lequel Bacon voyait Ia supriorit de rhomme, peut dsormais entreprendre de la^ dtruire. Mais en regard d'une telle possibilite. Ia Raison, au service du prsent, devient une imposture totale pour les masses (p. 57).
240

que as foras naturais podem, e devem, proporcionar uma fruio espiritual, mas acima de tudo material, donde vai emergir uma nova antropologia econmica. Foi tambm neste espao incomensuravelmente aberto, de uso e domnio da natureza, que vimos movimentar-se Marino Miguel, enquanto cidado individual, enquanto alto funcionrio do Estado. As trs perspectivas acima assinaladas encontram-se repercutidas e enraizadas nos seus textos. Por diferentes critrios de aferio, por onde passaram o tomar contacto com a cultura e as idias da po::a, pudemos estabelecer finais teias de ligao, e um dilogo invisvel, mas de modo algum surdo, entre as idias materialistas setecentistas, e as liberais de oitocentos. Pequenos pormenores que hoje talvez no sejam significativos, ou pelo menos olhamo-los com certa displicncia e monotonia rotineiras, mas, quando confrontados com o tempo histrico que os produziram, revelam e desvendam as idias que circulavam, as novas e as velhas, o tradicional e a novidade... Do confronto dos textos de Franzini com o estudo global de uma poca, onde se reflecte o cariz historicista das idias, e porque no tambm da cultura..., pudemos isolar as trs cambiantes diferenciadas do conceito de Natureza. Num relance retrospectivo, roda da figura central deste trabalho, podemos pr em evidncia trs possveis desdobragens e instrumentalizaes de uma mesma idia, que nasceu, cresceu e frutificou abundantemente em prol da materialidade humana. Por exemplo, da colaborao que Franzini deu imprensa portuguesa emergem tiradas que se enrazam no postulado do mundo feito mquina, ou do espectculo incessante, e agora compreensvel, da natureza ^ e que se aproximam do esprito de Buffon: La Nature est le systme des lois tablies par le Crateur pour Texistence des choses et pour Ia succession des tres. La Nature n'est point une chose, car cette chose serait tout, Ia Nature n'est point un tre, car cet tre serait Dieu: mais on peut Ia considrer comme une puissance vive, immense, qui embrasse tout, qui anime tout, et qui, subordonne celle du premier tre, n'a commenc d'agir que par son ordre et n'agit encore que par son concours ou son consentement. Cette puissance est de Ia Puissance 10 Os variados fenmenos, de que teatro a atmosfera, graciosa e brilhante uns, sublimes e terrveis outros, deram por muitos sculos alimento cega credulidade dos povos, e imaginao escandecida de escritores mais apaixonados do maravilhoso e sobrenatural do que amantes da verdade: vogaram por muito tempo opinies e crenas extravagantes acerca dos espectculos, que nos oferece a criao; porque sempre foi mais fcil acreditar de pronto do que entrar em laboriosas pesquisas... (Metereologia (...), m O Panorama, n. 12, 22 de Julho, 1837, vol. I, p. 91).
16

241

divine Ia partie qui se manifeste; c'est en mme temps Ia cause et Teffet, le mode et Ia substance, le dessein et Touvrage: bien diffrente de Tart humain, dont les productions ne sont que des ouvrages morts. Ia Nature est elle-mme un ouvrage perptuellement vivant, un ouvrier sans cesse actif, qui sait tout employer, qui travaillant d'aprs soi-mme toujours sur le mme fonds, bien loin de Fpuiser, le rend inpuisible: le temps, Tespace et Ia matire sont ses moyens, TUnivers son object, le mouvement et Ia vie son but^^ Este olhar dinmico e activo sobre uma natureza viva prope, assim, no apenas a emancipao da realidade humana, mas sobretudo uma nova dimenso de inteligibilidade, onde se destaca a automia das capacidades humanas. Deste modo, natural que o novo binmio, Homem/Natureza, inaugure uma nova idade religiosa, porque dans Funivers newtonien, il n'y a plus de place pour le miracle; Tordre des valeurs, au lieu de viser Ia gloire transcendente et gratuito de Dieu, obit des fins utilitaires, pour le service des hommes ^^. Finalmente, na decorrncia dos fins utilitrios, postos ao dispor do Homem, vem inevitavelmente a fruio material e econmica das foras naturais. E, esta surge como um factor prprio, intrnseco e inerente ao liberalismo; ela foi o resultado de um importante e assinalvel salto epistemolgico, que o pensamento, as idias e a cultura haviam previamente transposto. E se podemos aqui entroncar os textos estatsticos de Franzini, que nos posicionam materialmente face s foras naturais, de um pas real e concreto, situado num perodo preciso e determinado, no podemos, de facto, esquecer, ou subestimar, a ultrapassagem de certas pedras angulosas. Talvez, assim, se torne mais perceptvel, e consequentemente mais valorizada, a sua leitura statistica da natureza. Ela prope-nos o conhecimento e a inventariao dos tesouros recnditos de uma natureza variada e rica em potencialidades (desconhecidas). E mais uma vez, h que interferir na engrenagem franziniana, para fazer ressaltar que existiram canais de mediatizao, para que Franzini pudesse aperfeioar o seu princpio basilar conhecer as reais potencialidades do pas. Como esquecer, ou passar por cima, da importncia de possveis magistrios pedaggicos, vindos alm fronteiras, fundamentalmente, de Espanha, de Frana e de Inglaterra? ". Afinal, uma teia mais a juntar s muitas outras que o tempo teceu, entre Franzini e os ventos culturais de ento...
11 Apud GEORGES GUSDORF, Dieu, Ia Nature et VHomme, p. 309. 12 G. GUSDORF, ob. cit., p. 56. Quanto aos textos de Franzini, onde julgamos poder ver inflectidas estas idias, continuamos a reportarmo-nos aos textos metereolgicos e s suas variadas abordagens. 13 Sobre a importncia de conhecer a realidade dos pases e as suas potencialidades cfr. JOANA KITCHEN, ob. cit.; S. MORAVIA, ob. cit; RICHARD HERR, Espana y Ia Revolucin dei siglo XVIII, (4. ed.), ed. Aguilar, Madrid, 1974.
242

3.

Felicidade

Quantas vezes deparmos com expresses como a felicidade do maior nmero, felicidade dos povos, felicidade do Estado, etc, quando deambulmos em redor dos textos de Franzini?". Contabiliz-las, talvez nos fornecesse a freqncia do lxico usado, ou a proemincia de um vocabulrio sociabilizado e indistintamente empregue. Mas, quando enquadramos essas expresses numa viso global, que estamos gradualmente a desmontar, pea a pea, o resultado francamente mais animador, e, talvez, revelador de segredos olvidados pelo tempo. Contrapondo o tema da Felicidade aos outros j aqui trazidos, verificamos que, de um lado, ele nos vem de uma decorrncia conceptual e abstracta, de outro, constitui um ponto de passagem, e paragem, obrigatrio, quando queremos olhar e entender as possveis componentes da ideologia liberal. Se os princpios do liberalismo consagraram o tema da felicidade, este foi revelado e divulgado por diferentes vias. Quais? Conhecer a natureza e usufruir dos seus bens conduz a uma felicidade hedonista, prxima de valores ticos e morais ^^; mas o prazer advindo da felicidade pode ser levado at s suas ltimas conseqncias e, quando distribuda por todos, adquirir um estatuto social, ao contribuir para o equilbrio de toda a sociedade e de todos os homens em simultneo. Trata-se tambm de gerar uma felicidade material, palpvel e concreta. Assim, a Felicidade desce do plano idealista e hedonista para o plano humano, das realidades sociais. A harmonia de interesses e o progresso humano s sero possveis quando o princpio do the greatest happiness of the greatest number^* for aplicado. Tambm em Franzini tivemos oportunidade de visualisar a perspectiva da harmonia de interesses, aparentemente incompatveis,
1^ Fundamentalmente cfr. Parte II Comentrio Bibliogrfico e Parte III O Paradigma das Revolues, onde o tema aparece esplanado por diversas vezes. 15 Cfr. A. VACHET, ob. cit., pp. 88 e seguintes, e G. GUSDORF, Les Ideologues, pp. 253 e seguintes. Sobre as origens do tema registamos que: La pense sensualiste du XVIIIme sicle fait de Ia recherche du bonheur Tune des fins legitimes de Ttre humain, depuis Shaftsbury et Fontenelle jusqu' Helvetius et Bentham. Le thme d'un calcul des plaisirs et des peines introduit une mathmatisation de Ia vie morale, dont Tintention est de parvenir, en fin de compte, un salde positif des plaisirs. Le vivant humain s'efforce, de par sa nature, de parvenir Ia satisfaction des exigences constitutives de son tre (GUSDORF, ob. cit, pp, 255-256). 16 Cfr. ELIE HALVEY, The Growth of Philosophie Radicalism, London, Faber and Faber, 1972, que nos evidencia as diferentes nuances e aplicaes do radicalismo filosfico, utilitarismo, assente no princpio da felicidade do maior nmero,
243

porque individuais, mas quando aglutinados e congregados, estabelecem a felicidade de tun todo coerente. Temos, assim, que o grande tema da Felicidade pode, e deve, segtmdo pensamos, ser desdobrada em duas perspectivas: uma individual, outra social. A primeira tem a ver, directa e exclusivamente, com o Homem, cidado individual e em liberdade, que pretende atingir a maximizao da possibilidade de fruio, numa plena e total felicidade. Recordemos o Franzini militar, que, inevitavelmente, clama por aumento de vencimentos, ou reclama uma maior compensao material para os seus esforos cientficos. O indivduo que procura atingir a plenitude de algo a que tem direito, por inerncia sua condio humana, como funcionrio de um Estado, e, acima de tudo, ao seu estatuto de Cidado. Mas, Felicidade tem tambm a ver com a sociedade e o tecido social, fina teia de interesses e anseios individuais, que podem e devem ser materializados. Porm, neste caso, esta categoria do pensamento liberal, engendra outros mecanismos, ao estabelecer, por exemplo, uma hierarquia de penas e recompensas, onde se salvaguarda e privilegia a felicidade do TODO, em detrimento da felicidade individualizada, e puramente egosta, e, consequentemente, preversa e anti-social. E quando Franzini passa do estatuto de simples cidado individual para o de mediatizador de um discurso de poder, o seu olhar visa essa mesma globalidade social, punindo o(s) prevaricador (es), e, em contrapartida, manifestando a mxima ateno e cuidados para com os outros, a maioria social, ou seja, para com a felicidade do maior nmero... Trata-se, acima de tudo, de estabelecer uma proposta de leitura antropolgica e sociolgica do tema, em que Franzini nos surgiu em vrios quadrantes da sua actividade e em diferentes momentos do seu tempo vivencial. Iniciado no tema, no mbito da formao cultural acadmica, pela mediatizao das Luzes e da afirmao do direito Felicidade, em breve, em 1814, quando ensaia as Instruces Statisticas, Marino Miguel vai revelar-se defensor do princpio da felicidade do maior nmero, do somatrio de felicidades individuais, a fim de se atingir e alcanar o colectivo social, em que ele prprio se insere, e que, consequentemente, comporta tambm os seus prprios interesses de cidado individualizado... Afinal, foram estas directrizes que, mais tarde, lhe pautaram a sua actuao discursiva como Inspector da Real Cordoaria, ou como Ministro e Secretrio de Estado dos Negcios da Fazenda. Num e noutro caso, enquanto detentor, e representando o poder institucionalizado, vimo-lo pronto a sacrificar a santa liberdade sempre que a felicidade do maior nmero, quer do Estado (smbolo abstracto da existncia jurdica da Nao), quer do Estabelecimento manufactureiro e do seu suporte humano, estivesse ameaada ou em perigo eminente...
244

Felicidade torna-se assim sinnimo de materialidade, e no de pura especulao e^jpiritual ou abstracta. Felicidade do Estado significava inexistncia de problemas de finanas, significava o equilbrio oramentai, a ausncia de corrupo ou de desmandos burocrticos. Felicidade comporta, pois, um misterioso itinerrio que vai do individual ao social, da fruio espiritual concretizao material, que passa pelo indivduo per si e termina nas estruturas materiais e funcionais de uma sociedade concreta, dimensionada na perspectiva de uma realidade histrica, objectivamente consciencializada, num tempo e num espao, precisos e determinados. 4. Propriedade

Propriedade para a ideologia liberal no significa simplesmente terra ou bens fundirios. No aureolar do tempo forte das revolues liberais, o binmio propriedade vs. terra surgiu como um smbolo emblemtico de alteraes econmicas, sociais e institucionais; no entanto.. Propriedade acarretou um dinamismo prprio que extravasou largamente os restritos limites do signo terra. Por outro lado, no multiforme significado de Liberalismo, Propriedade aparece como uma rea conceptual de charneira entre Felicidade e Liberdade. Uma legitima e implica a sua apropriao e fruio; outra justifica o seu novo estatuto (vs. leitura), de feio liberal. Torna-se, pois, indispensvel efectuar uma paragem neste encadeamento de categorias que temos vindo a efectuar, porque tambm este apeadeiro esteve, ainda que implicitamente, nas preocupaes do liberalismo franziniano... Que linhas se cruzaram, ento, neste dilogo conceptualizado e abstracto do pensamento liberal? Em primeiro lugar, tenhamos na devida conta que toda a ideologia liberal repousa num princpio material fundamental: propriedade, plataforma em que assenta uma nova sociedade, antes sonhada, depois projectada, edificada e concretizada. A propriedade constitui, pois, o nico meio de realizar, e obter a total fruio dos imensos bens de que o cidado, vs. indivduo liberal, pode potencialmente dispor, aps o Homem se ter libertado de imaginrias, e tambm reais, grilhetas e obstculos prisioneiros. II faut ajouter qu'en tant que Ia conception librale du bonheur ne se rduit pas une hedonismo simple, mais implique Tide de pouvoir, de volont de puissance. Ia propriet, surtout sous Ia forme de capital, permet Texpression de ce pouvoir et de cette volont, sur les choses d'abord, mais aussi sur les activits conomiques des hommes, et indirectement mais tout naturellement, sur les socits et les hommes comme le dvoile Ia thorie politique aux proprietaires '^\
" A. VACHET, ob. cit, p. 228. 245

Quer isto dizer que a felicidade pode conduzir directamente ao conceito de propriedade, mas numa assero dinmica; conceito enquanto bem capital e mvel, e no apenas conceito jurdico e imutvel. Quando Franzini, por exemplo, prope a aplicao da dcima sobre a propriedade^^ est a instrumentalizar, de um modo operatrio e concreto, a relao que um cidado de uma sociedade tem com os bens materiais de que dispe, e que lhe traz, consequentemente, determinados direitos e deveres. aqui que cabe introduzir uma nova pea explicativa: a emergncia, na linguagem da economia poltica liberal, do homem, enquanto sujeito e objecto dos fenmenos econmicos, o homem economicus ". com base nesta nova antropologia que vemos Franzini a planificar e a fazer executar os seus levantamentos e estudos estatsticos, referentes populao e s potencialidades materiais do reino. Levantamentos que assentam no conceito dinmico e individualista de propriedade, sem dvida alguma, mas extravasando para algo mais alargado, onde cabe uma relao directa, e recproca, entre propriedade e indivduo, corpo e alma da sociedade liberal. Um corpus aglutinador, e em permanente comunho, porque no se trata de uma relao jurdica entre o homem e as coisas, ou seja a posse de diversas categorias econmicas de bens materiais. Propriedade torna-se, assim, algo intrnseco ao homem, enquanto indivduo, e o que lhe razo jurdica para se afirmar e participar, a diferentes nveis, na ordem social e na arrumao poltica em que se encontra historicamente inserido^". 5. Liberdade

Um dos conceitos mais matizados e difceis de abordar e definir. Atravs de Franzini confrontmo-nos com liberdade individual, liberdade econmica, poltica e religiosa, liberdade de pensamento e de interveno...". Signo que galvanizou multides e polarizou a ateno dos nossos deputados; grito invocado em diferentes circunstncias e conjunturas, e que se tomou num marco assinalvel no percurso, algo imaginado, que temos vindo a tentar delinear.
" Cfr. M. M. FRANZINI, Consideraes acerca da Renda Total da Nao Portuguesa (....). 19 Cfr. FAURE-SOLET, Economie Politique et Progrs au sicle des Lumires (1750-1789), Paris, ed. Gauthier Villars. 1964 (cap. l'quilibre des changes: Tindividu rationnel et Ia valeur - utilit, pp. 10-40). 20 Cfr. LOUIS DUMONT, Homo Aequalis, Paris, ed. Gallimard, 1977, pp. 13-18. 21 ji existe une extraordinaire discordance entre les invocations quasi rituelles Ia liberte, parties integrantes du discours rvolutionnaire, et Ia violation permanente des droits de Thomme et des libertes fondamentales dans Ia pratique quotidienne (GEORGES GUSDORF, ob. cit, p. 231). 246

De facto, no podemos objectivamente assinalar em que recndito do seu pensamento se encontra, isoladamente, espelhada a liberdade. Este conceito corresponde, acima de tudo, a uma forma verbal e escrita, smbolo de tudo quanto a viragem do pensamento humano realizou na charneira do sculo XVIII para o sculo XIX. Foi o meio, e tambm o pretexto, para chegar a um objectivo: a edificao de uma nova sociedade, a sociedade liberal, assente no indivduo e nas suas capacidades, alicerada na propriedade e na dinmica por ela gerada. Tudo isto foi possibilitado pela existncia de, no de uma, mas, de vrias liberdades ^^. Liberdade econmica, individual, cultural, poltica, possibilitando uma nova arrumao do espao social, uma nova articulao face aos indivduos entre si, entre indivduos e poder, enfim, entre Estado e Nao. Uma categoria que comporta, permite e exige, vrios nveis de leitura, onde as abordagens se cruzam e rasgam novos horizontes problemticos, e talvez tambm (aparentemente) paradoxais... Liberdade deixa de ser olhada unicamente como estandarte de uma utopia, ou bandeira de mrtires, para se transformar em algo de pragmtico e concreto. Num juzo encadeado, temos que a liberdade justifica a revoluo; por sua vez, esta abre lun espao incomensuravelmente grande onde se pode (re)edificar a sociedade, com uma nova organizao social, econmica e poltica. Tudo em nome da santa liberdade, a chave mestra que possibilita abrir todas as portas. E foi atravs desta verstil e multifacetada chave que Franzini se serviu, ou pretextou, para erguer a sua voz nos Parlamentos, para compor os seus escritos cientficos para organizar a Cordoaria ou as finanas do Estado. Liberdade pde, enfim, significar e possibilitar a afirmao de um indivduo e a sua interveno num universo histrico concreto, que se iria projectar no consciente colectivo de uma determinada realidade social existente. nesta perspectiva aue pensamos poder posicionar Franzini/Liberdade. como le droit de tout homme Ia liberte comme expre<?sion premire et essentielle de son droit Texistence. de son instint de conservation, comme consquence de son autonomie et de sa suffisance traditionnelle, et surtout comme condition de sa recherche du bonheur ^^ 6. Individualismo

Da razo setecentista triunfou o individualismo racionalista; da luta com as foras da Natureza emergiu vitorioso o indivduo. No palco consagrado da Revoluo glorificou-se o primado do inte22 Cfr. HANNAH ARENDT, ob. cit, pp, 139-175. 23 A, VACHET, ob. cit, p, 193. 247

resse do somatrio de tomos individualizados, em detrimento de um organicismo de ordens ou estados... Falmos j em felicidade e liberdade individuais; como passar ao lado de um dos principais alicerces do Liberalismo? Falemos, pois, do Individualismo e da sua importncia, enquanto mais um componente da ideologia liberal. Quando Franzini demonstra acreditar nas possibilidades e potencialidades do homem, para dominar e fruir do meio fsico e natural que o rodeia, est a defender os princpios do individualismo, sob uma perspectiva metafsica e psicolgica ^*. Quando, por exemplo, como Inspector da Cordoaria, o vemos despedir operrios, que provocaram o pavoroso incndio de 1826, ou a emitir pareceres sobre o comportamento poltico dos mestres ou contra-mestres, estamos perante uma outra vertente do individualismo, uma vertente social e poltica onde the happiness of a people is made up of the happiness of single persons (...) From the fact that collective happiness consists in the sum of individual happiness ^^. Individualismo pode comportar, pois, duas leituras diferenciadas, ainda que complementares. De um lado, temos a afirmao do indivduo, enquanto homem e cidado; de outro, o modo como esse mesmo indivduo se torna cidado de uma sociedade concreta, propulsionada pelo so princpio da harmonia de interesses ^^ nesta harmonia de interesses individuais que se projecta o individualismo, como um tomo do corpo social, econmico e poltico. A concorrncia e a rivalidade inerente e natural aos interesses dos indivduos permite construir uma plataforma social, em que cada homem se torna num possvel representante da humanidade. neste ponto que temos de, mais uma vez, aludir a Jeremy Bentham e aos seus princpios ^\ para nos confrontarmos com o utilitarismo, ou seja o modo de conciliar o individualismo com os interesses da sociedade, em ltima instncia, do Estado e da Nao. 24 Cfr. Parte V _ FRANZINI: UM DISCURSO CIENTFICO. 25 LIE HALVEY, ob. cit, p. 500. 26 Cfr. FAURE-SOLET, ob. cit., pp. 25-40 e 50-58. 2' Acerca do assunto diz-nos: Le bonheur public doit tre Tobjet du legislateur: Tutilit genrale doit tre le prncipe du raisonnement en lgislation. Connaitre le bien de Ia communaut dont les intrts sont en question. Voil ce qui constitue Ia science; trouver les moyens de le raliser, voil ce qui constitue Tart (...). La nature a plac rhomme sous Tempire du plaisir et de Ia douleur. Nous leur devons toutes nos ides; nous leur rapportons tous nos jugements toutes les dterminations de notre vie. Celui qui prtend se soustraire cet assujettissement ne sait ce qu'il dit; il a pour unique object de chercher le plaisir, d'viter Ia douleur, dans le moment mme ou il se refuse aux plus grands plaisirs, et ou il embrasse les plus vives douleurs. Les sentiments ternels et irresistibles doivent tre Ia grande tude du moraliste et du moraliste et du legislateur. Le prncipe de rutit subordonne tout ceux deux mobiles (BENTHAM, Oeuvres, vol. I, p. 11).
248

objectivos to aparentemente dspares conciliavam-se na prtica e na teoria, de um modo invisvel, mas com total xito, porque Bentham venere Ia raison calculatrice, instrument objectif d'organisation. II se passionne pour les inventions, si bizarres qu'elles puissent paraitre, pourvu qu'elles remplissent un role utile, pratique, qu'elles conomisent 1'ffort, Ia peine, ou augmentent Teffet recherche, Ia productivit. Ia satisfaction du general. Cela Fentraine parfois faire passer Tarrire plan Tutiht comme maximasation des satisfactions pour les individus et lui substituer seulement rutilit sous Tangle du maximum de rendement et du cot minimum pour Ia socit ^^. neste desembocar de mximo rendimento e de custos mnimos para a sociedade que entroncamos a concepo de Estado no iderio liberal de Franzini, constituindo a sntese objectiva e concreta de todas as diferentes facetas em que o su pensamento se desdobrou. 7. Estado

O Estado constituiu o grande paradigma do pensamento liberal de Franzini. Em todos os meandros discursivos em que nos detivmos, o problema do Estado estava, directa ou indirectamente, acima de todos os demais assuntos. Um Estado diferente, regenerado, oposto ao existente antes da irrupo do liberalismo ^, em que era a sua existncia prvia que dava origem ao Direito e no o contrrio, como acontecia no pensamento jurdico tradicional. No pensamento franziniano percebemos que existia um projecto de algo em construo ^, donde deveriam emanar os princpios que regulassem a vida dos indivduos em sociedade, tendo como principal objectivo a sua felicidade. Se nos colocarmos sob o prisma do discurso cientfico, fcil percebermos que Franzini, se de um lado pe todo o seu saber ao servio e utilidade de um Estado, por outro no deixa de, sob
28 GRIFFIN-COLLART, Bentham: de Vutilit au totalitarisme?, p. 308. 29 El nuevo Estado es eso: un mecanismo nuevo, no vinculado a ningn precedente histrico, sino mero artificio ideado por Ia razon a su hechura y semejanza, JOAQUIN VARELA SUANZES CARPEGNA, La Teoria dei Estado en los origens dei constitucionlismo hispnico, p, 134, 30 El Estado es el nico monopolizador de Ia creacin jurdica, y no hay ms creacin jurdica que le emane dei Estado. Todo Derechoi deve ser ley positiva, y si es consuetudinaria debe ser, o suponerse, ratificada por una voluntade puesta y actual, y toda ley positiva debe considerarse Derecho. La tipica contraposicin tradicional entre Derecho y ley (entre justicia y legalidad) desaparece, y con ella todas sus consecuencias, como por exemplo. Ia distincin entre formas justas y injustas de gobierno, o las teorias dei Derecho de resistncia y dei tiranicidio que en ellas se enmarcam (Idem, ibidem, p. 135). 249

uma perspectiva crtica, achar que essa entidade abstracta e racional deve tudo fazer para proteger e desenvolver essa rea cultural. Seguindo o, pensamento de Bentham obtemos alguns conselhos, com os quais Franzini, decerto, deve ter tomado algum contactOi: Ce que Ttat doit faire pour les arts et les sciences utiles peut se rapporter trois choses: favoriser leur avancement; contriIjuer leur diffusion; lever des dcouragements qui les gnent ^^ Mas o novo Estado, modelado e feito emergir pela ideologia liberal, dever ter como meta a defesa e viabilidade da Nao, a ordem pblica e o arbtrio entre os diferentes interesses particulares. O Estado comporta dois aspectos: o lado poltico e o lado, econmico; num e noutro tivemos ocasio de ter deparado com Franzini, que neles se bateu por diversas formas, sempre justificadas por razes de militncia liberal, que tm a ver com a antropologia das idias liberais, em que o indivduo ocupa o centro de todas as preocupaes e atenes ^^. Quando nos dotemos no alto funcionrio de Estado apercebemo-nos como Franzini, partindo de certas permissas polticas e culturais, salta para o domnio do econmico e dos recursos do Estado. In order to support the officials whose business it is to make laws, to apply them, to see that they are carried out, and to defend the nation against foreign enemies, the State must impose pecuniary charges on the citizans and injure their economie interests, al least in a relativo and temporary manner. Further the State can set itself to protect the economie interests of the citiziens againsts competition from the outside, and, within, to protect interest of any particular class. In a word, the State assigns itself an economie function ^^. Porm, Franzini, enquanto deputado e ministro, no se filiou apenas nestes princpios inerentes ao Estado liberal. Pudemos perceber que dentro das atribuies do Estado cabia a proteco e a segurana dos indivduos e dos seus bens; assegurar recursos aos indigentes, doentes, velhos, regenerar os delinqentes, mesmo que em
31 BENTHAM, ob. cit, T. II, p. 194. 32 neste sentido que devemos enquadrar a expresso de Gusdorf, de razo militante. Dentro da nova concepo do Estado liberal, forjado e sedimentado por uma doutrina e um formulrio de pensamento econmico, as esferas governamentais preocupam-se fundamentalmente com a gesto econmica, em sentido alargado, dos recursos existentes. La naissance de reconomie politique ne traduit pas le seul progrs du savoir, le perfectionnement des mthodes et des doctrines, La rflexion rpond une nouvelle conscience de Ia condition humaine. L'intrt porte Ia production et Ia coi^ommation des biens atteste que ceux-ci ont acquis un certain relief dans Ia destine des hommes, GUSDORF, Les Sciences Humaines et Ia Conscience Occidentale: UAvnnement des sciences humaines au sicle des lumires, p. 551. 33 LIE HALVY, ob. cit., p. 88. Cfr. com Consideraes acerca da renda total da Nao (...,). 250

certas ocasies a liberdade tivesse de ser sacrificada. Ora, todos estes princpios nos levam a concluir que o conceito de Estado est eivado de vrias directrizes. Ele deve dar segurana aos indivduos e aos seus bens, e, consequentemente, sociedade; mas ele tambm um agente da ordem e da paz, vigiando, e punindo, quando necessrio. Afinal, trata-se de determinadas antinomias e contradies (aparentes) que o prprio liberalismo comportou e engendrou, e que Vachet nos define do seguinte modo: ... Ia pense politique librale se bute donc un paradoxo: Ia srt. Ia paix et Tordre ne peuvent tre instaures et garantis que par Tinstitution d'un pouvoir qui multiplie des risques et Tinscurit. En dfinissant Tautorit et Ia liberte comme des ples opposs, de liberalismo dcouvre leur enchainement dialectique. Tout Teffort consiste tenter trouver une formule pour surmonter Ia contradiction, tout en assurant Ia liberte et en maintenant Tordre ^^. Franzini homem de cincia, homem do Estado; duas vertentes de uma mesma montanha, que comportam um possvel trajecto de conceitos e categorias, mas tambm manifestam, claramente, um exemplo vivificante das aparentes contradies e antinomias da ideologia liberal. A sua concepo de Estado, e o esforo de militncia exercido, confirmam-nos esta assero. Mas, por outro lado, possibilitam-nos, igualmente, perceber, e antever, uma dinmica e um ritmo prprios, que permitem entabular dilogos, diramos histricos, entre diferentes categorias e conceitos do pensamento humano. Um movimento que se vai continuadamente renovando e perpetuando, que (re)descobre novas matizes na oficina da histria '^.

34 A, VACHET, ob. cit, p. 214. 35 Partilhamos da concepo de dinamismo que FRANOIS FURET empresta expresso 'oficina da histria' (l'atelier de rHstoire), No espao relativamente vasto em que oscila hoje a disciplina, as minhas preferncias (...) orientam-se para uma histria intelectualista, que constri explicitamente os seus dados a partir de questes conceptualmente elaboradas. Os progressos da disciplina parecem-me passar por uma ateno muito maior dada formulao e reformulao dos problemas, e uma separao mais clara, na redaco, entre a parte documentria e a parte da interpretao (F. FURET, A Oficina da Histria, Lisboa, ed. Gradiva, s/d, p. 32). 251

FONTES E OBRAS DE CONSULTA I FONTES MANUSCRITAS

1. BIBLIOTECA NACIONAL Carta de Marino Miguel Franzini a Nicolau Tolentino de Carvalho Villa. Agradece convite para sesso da Sociedade das Sciencias Mdicas. Lisboa, 13 de Junho 1844, Cod. 449, fl. 86. Carta de Marino Miguel Franzini ao Presidente da Sociedade das Sciencias Mdicas de Lisboa. Agradece a sua nomeao de benemrito; refere-se a observaes metereolgicas de Lisboa. Cod. 449, fl. 85. Marino Miguel Franzini, Observaes metereolgicas feitas em Lisboa, em 1833. Cod. 600, fl. 94. Marino Miguel Franzini nomeado para auxiliar na diviso dos districtos de Ordenanas (1819), Cod. 449, fl. 59, 2. ARQUIVO HISTRICO MILITAR Marino Miguel Franzini. Processo Individual, Caixas 464 e 572.

3. ARQUIVO GERAL DA MARINHA Academia Real da Marinha, 1782-1857, Caixa 1. Documentao avulsa acerca do oficial da Marinha, Marino Miguel Franzini, 1804-1862, Caixa 628. Livros da Brigada Real da Marinha. N. 462 (fls. 6, 7); 465 (fls. 3, 4); 486 (fl. 3); 487 (fls. 66, 67); 495 (fL 5); 497 (fls. (1,2). Livros dos Mestres Oficiais, n. 379 (fl. 72 vs.). Ministrio da Fazenda, 1847, Caixa 383; 1851, Caixa 384. ReaZ Academia dos Guardas Marinhas, documentos avulso. Caixas 140, 141, 142. Real Academia dos Guardas Marinhas, Cdice 372, 373, 1024, 2012. ReaZ Cordoaria Nacional, 1775-1822, Caixa 182; 1823-1830, Caixa 183; 1831-1834, Caixa 184; 1835-1844, Caixa 185; 1845-1854, Caixa 186; 1855-1861, Caixa 187. Supremo Conselho de Justia Militar, 1855-1861, Caixas 925, 926. 4. ARQUIVO HISTRICO DO MINISTRIO DAS OBRAS PBLICAS Comisso de Estatstica e Cadastro do Reino, 1820-1848. CECR 1CECR 12. 253

II FONTES IMPRESSAS E OBRAS DE CONSULTA

1, OBRAS DE MARINO MIGUEL FRANZINI Breves reflexes sobre o folheto do sr. Filipe Folque, que tem por ttulo Trabalhos geodsicos e topographicos do Reino, Lisboa, Typ. Revista Unipersal Lisbonense, 1850. Consideraes acerca da renda total da nao portugueza e a sua distribuio por classes com algumas reflexes sobre o imposto da Dcima, por M. M. Franzini, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1843. . Conta da receita e despeza da Cordoaria Nacional e Real de Lisboa e dos annexos estabelecimentos de beneficncia e reclu,so periencentes ao anno de 1820; e oramento da despeza para o anno de 1821, Apresentado ao Illustrssimo e Excellentssimo Secretrio dos Negcios da Marinha na conformidade das ordens gerais da Regncia do Reino', pelo actual Inspector do mesmo Estabelecimento, Lisboa, Typ. Academia Real das Sciencias, 1821. Dirio metereolgico do ms de Maro de 1844, s/l, s/ed. Ensaio sobre o oramento da dvida pblica, receita e despeza do thesouro do Reino de Porugal, no anno de 1826, e reflexes sobre o dficit e a dvida existente comparada de outras naes, com o resumo do estado pessoal do Exrcito e Marinha, e algumas consideraes sobre objectos de economia, por M. M, Franzini, coronel graduado da Brigada Real da Marinha, e Inspector da Real Cordoaria, Lisboa, ed. Impresso Regia, 1827. Fbrica Nacional de Cordoaria. Subsdios para a histria da fbrica nacional de cordoaria. Ofcio dirigido Real Junta da Fazenda da Marinha, em 26 de Novembro de 1818, pelo director da Real Fbrica de Cordoaria, coronel graduado M'. M, Franzini, s/l, s/ed. Fbrica Nacional de Cordoaria. Subsdios para a histria da fbrica nacional de cordoaria. Estabelecimentos de beneficncia e recluso da real fbrica de cordoaria. Informao prestada pelo director coronel graduado M, M. Franzini, s/d, s/l, s/ed. Instruces statisticas que por ordem do Exmo. Revmo. Sr. Principal Souza, compilou M. M, Franzini, agregado Brigada Real da Marinha em 1814, Lisboa, ed. Impresso Regia, 1815. Notcias estadisticas sobre a extenso e populao de Portugal, e ilhas do oceano Atlntico, in Almanach de Portugal, 1826, pp. 1-23. Observaes acerca das chuvas que caram em Lisboa, em vrios anos, segundo as sries abaixo transcriptas, 23 d e Fevereiro 1859, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1859. Observaes metereolgicas feitas na cidade de Lisboa, no anno de 1817, acompanhadas da relao dos mais notveis sucessos acontecimentos em diversas regies, offerecidas Real Academia das Sciencias, s/d, s/l, s/ed. Proposta do quadro do pessoal da fbrica nacional da cordoaria oferecida pelo Inspector do dito estabelecimento considerao de Sua Exa o Ministro da Marinha e Ultramar e m 24 de Outubro de 1853, Lisboa, typ. Castro e Irmo, 1854, Reflexes acerca dos prejuzos que resultariam ao thesouro, e a seus credores, alterando-se as disposies do decreto de 9 de Dezembro 1847, que fixou o valor das notas do Banco de Lisboa pelo seu preo no mercado, pelo conselheiro M. M. Franzini, Ministro de Estado honorrio, Lisboa, tip. Castro e Irmo, 1848.
254

Reflexes sobre o actual regulamento do Exrcito de Portugal publicado em 1816 ou Analyse dos artigos essencialmente defeituosos e nocivos Nao. Com o projecto de um plano de organizao^ para o mesmo Exrcito, illustradas com mappas do Estado da povoao do reino, e sua classificao segundo as idias, sexo, estado, e profisso, enviado para a Corte do Rio de Janeiro em Novembro de 1816, presentemente publicado pelo seu Autor, Lisboa, Impresso Regia, 1820. Roteiro das costas de Portugal, ou instruces nuticas para intelligncia e uso da carta reduzida da mesma costa e dos planos pariiculares dos seus principais pontos, dedicado a Sua Alteza Real o prncipe regente Nosso Senhor por M, M, Franzini, major do Real Corpo de Engenheiros, Lisboa, ed. Impresso Regia, 1812. 2. IMPRENSA Annaes das Sciencias, das Aries, e das Letras, por huma sociedade de poriuguezes residentes em Paris, Paris, impresso na Sociedade Real da Academia das Sciencias de Paris, 1818-1822. O Astro da Lusitnia, 1820, 1823, Lisboa, officina J, F. M. de Campos. A Borboleta dos Campos Constitucionais/A Borboleta Constitucional, 1821-1823, Porto, Imprensa Gandra, Campeo Lisbonense, 1821-1823, Lisboa, tip. Desidrio Magalhes Leo, Correio Braziliense ou Armazm, Literrio, 1816, Londres, impresso por W. Lewis, officina Correio Braziliense. Dirio do Governo, 1820-1861 (folha oficial), Lisboa. Gazeta de Lisboa, 1780-1820 (folha oficial), Lisboa. Historia e Memrias da Academia das Sciencias de Lisboa, 1816-1860, Lisboa, typ. Academia. Jornal de Coimbra, 1812-1817, Lisboa, Impresso Regia, Jornal das Sciencias Mdicas de Lisboa, (1835) /Jornal da Sociedade das Cincias Mdicas, 1836-1838, Lisboa, Imprensa Joo M,^ Rodrigues e Castro. Jornal da Sociedade Literria Patritica, 1822, Lisboa, typ. RoUandiana, O Investigador Portuguez em Inglaterra ou Jornal Litterario Poltico etc. 1811-1813, Londres, Bryer impressor. O Nacional, 1837-1838, Lisboa. O Panorama. Jornal Litterario e Instructivo da Sociedade Propagadora dos Conhecimentos teis, 1838-1839, Lisboa, typ. da Sociedade. Revista Universal Lisbonense. Jornal dos Interesses Physicos, Moraes, e Litterrios por uma sociedade estudiosa, 1841-1853, Lisboa, Imprensa Nacional/tip. Revista Universal Lisbonense.

3 . OUTRAS FONTES E OBRAS DE CONSULTA

ACTAS das sesses das cortes geraes, extraordinrias e constituintes da nao poriugueza, congregadas no anno de 1821, Tomo I - VI, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1821 e seguintes. ACTAS das sesses das cories geraes extraordinrias e constituintes da nao portugueza, de 1837-1838, 4 Tomos, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1837-1838. 255

AGULHON, Maurice, . ^ ^ j , Le cercle dans Ia France bourgeoise 1810-1848. Etude d une mutation de sociabilit. Paris, ed. Armand Colin, 1977. ALBUQUERQUE, Antnio Luiz Porto e, Da companhia de Guardas Marinhas e sua Real Academia Escola Naval. 1782-1982. Pesquisa, notas e comentrios. Rio de Janeiro, ed. Escola Naval/reproduo XEROX, 1982. ALBUQUERQUE, Antnio Tavares, ndice alfabtico e remissivo dos trabalhos parlamentares das cories gerais da nao portuguesa, IV Tomos, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1901-1907. ALEGRIA, Fernanda, Cariografia antiga de Poriugal continental. Sep. Finisterra, vol. XII-24, Lisboa, 1977, ALMEIDA, P, Theodoro de. Recreao filosfica ou dilogo sobre filosofia natural, para instruco de pessoas curiosas, que no freqentaro as aulas, pelo P.T.A,, da congregao do Oratrio de S. Filippe Nery, scio da Real Sociedade de Londres e da Biscaia. Nova impresso muito mais correcta que as precedentes, 10 vols., Lisboa, typ. Jos Batista Morando, 1835. AIRES. Cristvo, Para a histria da Academia das Sciencias de Lisboa, in Boletim da 2.^ classe da Academia, vol. XII, 1917-18, Coimbra, 1920. ARAtJJO, Joz Maria Xavier d'. Revelaes e memrias para a histria da revoluo de 2 de Agosto de 1820, e de 15 de Setembro do mesmo ano, Lisboa, tip. RoUandiana, 1846. ARENDT, Hannah, Sobre a revoluo, Lisboa, ed. Moraes, 1971. ARRIAGA, Jos de. Histria da Revoluo de Setembro, 3 vols., Lisboa, typ. Companhia Nacional de Editores, s/d. ARTOLA, Miguel, La burgesia revolucionaria. 1808-1874, (8.^ ed,), Madrid, ed. Alianza Editorial/Alfaguara, 1981. ARTOLA, Miguel, Las origines de Ia Espana contempornea, 2 vols., (2.^ ed.), Madrid, ed. Instituto de Estdios Polticos, 1975. VILA, Antnio Jos de. Relatrio sobre o cadastro, in Trs relatrios sobre o Cadastro, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1848, pp, 5-11. BALBI, Adrien, Essais statistique sur le royaume de Poriugal et de VAlgarve, 2 Tomos, Paris, ed. Rey et Gravier, 1822. BALBI, Adrien, Varites politico-statistiques sur Ia monarchie poriugaise, dedies a mr. le baron A. de Humboldt, Paris, ed. Rey et Gravier, 1822. BENTHAM, Jeremy, Extracto da tctica das assemblias legislativas. Sobre a diviso de um corpo legislativo em duas assemblias e inconvenientes que nelas se devem evitar. Rio de Janeiro, typ. Nacional, MDCCXXIIL BENTHAM, Jeremy, Oeuvres (3me ed.), Bruxelles, Imp. Hauman, 1840. BESSA, Jos Marcelino de Almeida, Annexo ao manual parlamentar para v,so dos senhores depwados da nao poriuguesa, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1905. BONIFCIO, Maria de Ftima, Os arsenalistas da Marinha na Revoluo de Setemltro (1836), in 256

Anlise Social, vol. XVII (65), 19&1, 1., pp, 29-65. BONNET, Charles, Algarve. Description gographique et gologique de cette province. Ouvrage approuv et imprime par TAcadmie Royale des Sciences de Lisbonne, Lisbonne, 1950. CANGUILHEM, Georges, tudes d'histoire et de philosophie des sciences, (4 me ed.). Paris, ed. J. Vrin, 1979. CANGUILHEM, Georges, Idologie et rationalit dans Vhistoire des sciences de Ia vie. Nouvelles tudes d'histoire et de philosophie des sciences. Paris, ed. J. Vrin, 1977. CARVALHO, Francisco A. Martins de. Dicionrio bibliogrfico militar poriugus, vol, II, Lisboa, ed. Academia das Cincias de Lisboa, 1979. CARVALHO, Francisco A. Martins de, Guerra Peninsular. Notas, episdios e extractos curiosos, Coimbra, tip. Auxiliar, 1910. CASTILHO, Jlio, Memrias, (2." ed,). Tomo V, Coimbra, ed. Imp. Universidade, 1932. CERTEAU, Michel de, Ucriture de Vhistoire, Paris, ed. Gallimard, 1975. CHOIX de rapporis, opinions et discours prononcs Ia tribune nationale, depuis 1789 jusqu' ce jour, recueillis dans un ordre chronologique et historique, 23 vols., Paris, ed. Minerve, 1818-1825. CONDORCET, Esquisse d'un tableau historique des progrs de Vesprit humain. Texte revu et presente par O. H. Prior, nouvelle dition presente par Y. Belaval, Paris, ed. J. Vrin, 1970. CONSTANT, Benjamin, Cours de politique coTistitttcionnclIe, 3me edition, mise en ordre et prcde d'une introduction par M.J.P. Pags, Bruxelles, ed. Socit Belgue, 1837. CRUZ SEOANE, Maria, Oratria y periodismo en Ia Espana dei siglo XIX, Valencia, ed. Fundacin J, March, 1977. CULTURA. Histria e Filosofia, vol. n , 1983, ed. I.N.I.C., Lisboa. DEDIEU, Joseph, Montesquieu et Ia tradition politique anglaise en France. Les sources anglaises de Vesprit des lois, Gnve, ed. Slatkine Reprints, 1971. DELEULE, Didier, Hume et Ia naissance du libralisme conomique. Paris, ed. Aubier, 1974. DIRIO das Cories geraes e extraordinrias da nao poriuguesa, 1821-1822, Lisboa, ed. Imprensa Nacional. DIRIO das Cories. 2." Legislatura, 1822-1823, Lisboa, ed. Imprensa Nacional. DIRIO das Cories constituintes e extraordinrias de 1837-1838, Lisboa, ed. Imprensa Nacional. DICCIONRIO popular histrico, geographico, mythologico, biographico, ariistico, bibliographico e litterario, Vol. 5, dirigido por Manoel Pinheiro Chagas, Lisboa, typ. Dirio Illustrado, 1879. DIAS, Jos Sebastio da Silva, .^rrrrr r, T,M-I Poriugal e a Cultura Europia (s&culos XVI-XVIII), Sep. Biblos, vol. 28, Coimbra, MCMLIII. DIAS, Jos Sebastio da Silva/Graa SUva Dias, Os 'mm,rdios da Maonaria em Poriug^al, 2 vols., 4 Tomos, Lisboa, ed. I.N.I.C, 1980.
17

257

DICCIONRIO bibliographico poriuguez. Estudos de Innocencio Francisco da SUva, aplicveis a Portugal e ao Bras, 23 vols., Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1858-1972. DISCURSO dirigido a El-Rei no princpio do anno de 1817 sobre os dannos que sofre a agricultura pelo recrutamento, e os males que delle resultaro a Poriugal, Lisboa, ed. Impresso Alcobia, 1821. DUMONT, Louis, Homo Aequalis. Gense et panouissement de Vidologie conomique. Paris, ed. Gallimard, 1977. DUROSELLE, J. B,, A Europa de 1815 aos nossos dias. Vida poltica e relaes internacionais, S, Paulo, ed. Pioneira, 1976. EA, Vicente M. M. C, Almeida d', Nota sobre os estabelecimentos de instruco naval em Portugal, principalmente sobre a escola naval, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1892. ESTATSTICA methodica do pariato civil e eclesistico desde a sua fundao at 28 de Maio de 1875, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1875. ESTATUTOS da Universidade de Coimbra compilados abaixo da immediata e suprema inspeco de El Rei D. Jos Nosso Senhor pela Junta de providncia literria, creada pelo mesmoi senhor para a restaurao das sciencias, e artes liberais, nestes reinos, e todos seus domnios ultimamente roborados por Sua Magestade na sua lei de 28 de Agosto deste presente anno, Coimbra, Regia Officina, MDCCLXXII. FAURE-SOLET, J. F., Economie politique et progrs au <sicle des Lumires (1750-1789), Paris, ed. Gauthier-Villars, 1964. FOUCAULT, Michel, La arqueologia dei saber, Madrid, ed. Siglo XXI, 1974. FOUCAULT, Michel, Histoire de Ia folie Vage classique. Paris, ed. Gallimard, 1972. FOUCAULT, Michel, Les mots et les choses, une archologie des sciences humaines, Paris, ed, Gallimard, 1974. FOUCAULT, Michel, O nascimento da clnica. Rio de Janeiro, ed. Forense Universitria, 1977. FOUCAULT, Michel, Vigiar e punir. Histria da violncia nas prises, Petrpolis, ed. Vozes, 1977. FOLQUE, Fipe, Vrias reflexes a um ariigo do ilustrssimo e excelentssimo sr. Marino Miguel Franzini sobre os trabalhos geodsicos e topogrficos do reino, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1850. FONSECA, Antnio Sarmento, A engenharia militar poriuguesa no sculo XIX, in Revista de Engenharia Militar, Dezembro 1900, n. 12, pp. 529-542, FONTANA, Josep, Hacienda y Estado en Ia crisis final dei Antiguo Regimen Espanol: 1823-1833, Madrid, ed. Instituto de Estdios Fiscales, 1973. FORMAO (A) de Portugal Contemporneo: 1900-1980, vol. I, Comunicaes ao colquio organizado pelo G.I.S., in Anlise Social, n. 72-73-74, Abril-Dezembro, 1982. FRANCO, Antnio Luciano de Sousa, Ensaio sobre as transformaes estruturais das finanas pblicos poriuguesas: 1900-1980, in Anlise Social, n, 72-73-74 (1982), pp. 1105-1138. 258

FRONTEIRA, Marqus de, Memrias do Marqus de Fronteira e d'Alorna, D. Jos Trazimundo Mascarenhas Barreto, ditadas por ele prprio em 1861, (revistas e coordenadas por Ernesto de Campos de Andrada), 5 vols,, Coimbra, ed. Imprensa da Universidade, 1928-1932. FURET, Franois, A Oficina da Histria, Lisboa, ed. Gradiva, s/d. GALERIA das senhoras na Cmara dos senhores deputados, ou as minhas observaes, por D. Antnia Gertrudes Pusich, Lisboa, typ. Borges, 1848. GALERIA dos Deputados das Cortes Geraes, Extraordinrias e Constituintes da Nao Poriugueza, instauradas em 26 de Janeiro de 1821. Epocha I, Lisboa, Typ. RoUandiana, 1822. GODECHOT, Jacques, Les institutions de Ia France sous Ia revolution et VEmpire, Parie ed. P.U.F., 1968. GOLDMANN, Lucien, Dialctica e cincias humanas, vol. I e II, Lisboa, ed. Presena, 1972-1973 GOLDMANN, Lucien, Le Dieu Cach. tude sur Ia vision tragique dans les penses de Pascal et dans le thatre de Racine, Paris, ed, Gallimard, 1959. GOLDMANN, Lucien, Recherches dialectiques, Paris, ed. Gallimard, 1980. GRIFFIN-COLLART, E., Bentham: de Vutilit au totalitarisme?, in Revue Internationale de Philosophie, n. 141, 1982, pp. 301-317. GODINHO, Vitorino Magalhes, Ensaios-IL Sobre histria de Poriugal, (2.^ ed.), Lisboa, ed. S da Costa, 1968. GOMES, Marques, Lutas caseiras. Poriugal de 1834 a 1851, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1894. GUSDORF, Georges, Les sciences humaines et Ia conscience occidentale. Uavenement des sciences humaines au sicle des lumires. Paris, ed. Payot, 1972. GUSDORF, Georges, Les sciences humaines et Ia pense occidentale I de Vhistoire des sciences Vhistoire de Ia pense. Paris, ed. Payot, 1977. GUSDORF, Georges, Les sciences humaines et Ia pense occidentale V Dieu, Ia Nature, VHomm,e au sicle des lumires, Paris, ed. Payot, 1972. GUSDORF, Georges, Les sciences humaines et Ia pense occidentale VIII Ia conscience rvolutionnaire. Les Ideologues, Paris, ed, Payot, 1978. HALVY, lie, The growth of philosophie radicalism, translated by Mart Morris, with a preface by John Planenatz, London, ed. Faber and F a ber, 1972. HAZARD, Paul, Crise da Conscincia europia, Lisboa, ed. Cosmos, 1971. HAZARD, Paul, O pensamento europeu no sculo XVIII, 2 vols., Lisboa, ed. P r e sena, 1974. HERR, Richard, Espaa y Ia revoluA:ion dei siglo XVIII, (4. ed.), Madrid, ed. Aguilar, 1979. 259

HERCULANO, Alexandre, ^ , , ^^ Mouzinho da Silveira ou Ia revolution portugaise, in Opsculos II Questes pblicas, Lisboa, ed. Bertrand, 1907, pp. 169-216. HILL, Christopher, . , ^. Le monde Venvers. Les ides radicales au cours de Ia revolution anglaise. Paris, ed. Payot, 1977. HISTOIRE gnerale des sciences, (dir. Ren Tatoon), 3 vols., Paris, ed. P,U,F., 1964-1969. HISTOIRE gnerale des techniques, (dir. Maurice Daumas), 3 vols,. Paris, ed. P.U.F,, 1962-196&. HISTORY (A) of technology, 5 vols., Oxford, ed. U, Press, 1957, HORKEIMER, Max/ADORNO, Theodor, W., La dialectique de Ia Raison. Fragments philosophiques, Paris, ed, Gallimard, 1974. INQURITO acerca das reparties de Marinha ou os trabalhos da comisso nomeada pela Cmara dos Senhores Deputados para examinar o estado das diversas reparties de Marinha, 2 Tomos, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1856. KITCHIN, Joana, Un journl philosophie: La Dcade (1794-1807), Paris, ed. Lettres Modernes, 1965. JULLIARD, Jacques, A poltica, in Fazer Histria, vol. 2, Lisboa, ed, Bertrand, 1981, pp. 263-285, LANDES, David S,, Ueurope technicienne ou le Promthe libr. Revolution technique et libre essor industriei en Europe occidentale de 1750 nos jours. Paris, ed. Gallimard, 1975, LAVRADIO, Conde de. Memrias do Conde do Lavradio, D. Francisco de Almeida Poriugal, 5 vols., comentadas pelo Marqus do Lavradio, D. Jos de Almeida Correia de S, revistas e coordenadas por Ernesto de Campos de Andrada, Coimbra, ed. Imprensa Universidade, 1932. LIBERALISMO (O) na Pennsula Ibrica na primeira metade do sculo XIX, 2 vols., Lisboa, ed. S da Costa, 1982. LOPES, Joo Luiz, Memria sobre o corpo de engenharia em Portugal e sobre a nova organizao de que carece, para os melhoramentos sociais do paiz, offerecida aos senhores officiais desta distinta corporao pelo tenente J. L. L., Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1846, MACEDO, Jorge Borges, Problem,as de histria da indstria portuguesa no sculo XVIII, Lisboa, ed. Associao Industrial Portuguesa, 1963, MARINO Miguel Franzini (1779-1861), in Revista Militar, n, 11/12, Novembro/Dezembro, 1980, p. 1049. MARQUES, Fernando Pereira, Exrcito e Sociedade em Portugal. No declneo do Antigo Regime e advento do Liberalismo^ Lisboa, ed. Regra do Jogo, 1981. MARTINS, J. P. de Oliveira, Poriugal Contemporneo, 2 vols., Porto, ed. Lello e Irmo, 1981. MARTINS, J. P. de Oliveira, A circulao fiduciria. Memria apresentada Academia Real das Sciencias de Lisboa, (3.^ ed,), Lisboa, ed. Parceria A. M, Pereira, 1923. MATOS, Pedro Fragoso, Oficiais da Armada na Academia das Cincias de Lisboa, in Anais do Clube Mitar Naval, vol. CXI, Abril-Julho, 1981, pp, 251-279. 260

MENDES, H. Gabriel, Francisco de Ciera. Renovador da cartografia portuguesa, in Geographica. Revista da Sociedade de Geografia de Lisboa, Julho 1965, n. 3, pp. 11-25. MINISTRIO dos negcios da Marinha e Ultramar. Catlogo oficial dos objectos enviados Exposio Industrial Poriuguesa em 1888, precedido de uma memria acerca das construes e armamentos navaes e dos estabelecimentos de ensino que lhes dizem respeito, elaborada por Jos Cndido Corra, Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1888. MINOGUE, Kenneth R., The liberal mind, New York, ed. Vintage Books, 1968. MIRANDA, Sacuntala de, A revoluo de Setembro de 1836 geografia eleitoral, Lisboa, ed. Horizonte, 1982, MONTEIRO, Arlindo Camilo, Aspectos histricos da vida portuguesa. Os professores doutores Franzini e Domingos Vandelli da Universidade de Coimbra, atravs de alguns inditos do Arquivo Nacional do Brasil, in Revista do Arquivo Municipal (S. Paulo), 1949 vol, CXXIV, pp. 73-137. MORAL RUIZ, Joaquin dei, A independncia brasileira e a sua repercusso no Poriugal da poca (1810-1834), in Anlise Social, n. 64 (1980), pp. 779-795. MORAL RUIZ, Joaquin dei, La hacienda poriuguesa en Ia crisis final dei Antiguo Rgimen, 1798-1833, in O liberalismo na Pennsula Ibrica na primeira m e tade do sculo XIX, vol. I, Lisboa, ed. S da Costa, 1982, pp, 175-186. MORATO, Francisco Arago, Memrias de Francisco Manoel Trigoso de Arago Morato, comeadas a escrever por ele mesmo em princpios de Janeiro de 1834 e terminadas em 15 de Julho de 1835 (revistas e coordenadas por Ernesto Campos de Andrada), Coimbra, ed. Imprensa Universidade, 1933. MORAVIA, Srgio, 11 pensiero degli ideologues. Scienzia e filosofia in Francia. 1780-1815, Firenze, ed, Nuova Itlia, 1974. MORNET, Daniel, La pense franaise au XVIII me sicle. Paris, ed, Armand Colin, 1969. NEVES, J, Acrcio das. Memria sobre os meios de melhorar a indstria portugueza, considerada nos seus diferentes ramos, (introduo e notas de Jorge Custdio), Lisboa, ed. Querco, 1983. NEVES, J. Acrcio das. Noes histricas, econmicas e administrativas sobre a produo e manufacturas das sedas em Portugal, particularmente sobre a Real Fbrica do subrbio do Rato e suas anexas, Lisboa, ed. Impresso Regia, 1827. NOTCIA dos ministros e secretrios de estado do regimen constitucional nos quarenta e um annos decorridos desde a regncia installada na ilha Terceira em 15 de Maro de 1830 at 15 de Maro de 1871 Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1871. NOUVELLE (La) Histoire. Sous Ia direction de Jacques le Goff et Roger Chartier, Jacques Revel, Paris, ed. Rets, 1978. OLIVEIRA, Antnio Resende de, Poder e sociedade. A legislao pombalina e a antiga sociedade Portuguesa, in Revista de Histria das Idias IV, T. I, Coimbra, 1982, pp. 51-89. 261

PEREIRA, Jos Maria Dantas, Ensaios de huma comparao da marinha portu,guesa com a sueca, Lisboa, ed. Impresso Regia, 1826. PEREIRA, Jos Maria Dantas, Escritos martimos e acadmicos a bem do progresso dos conhecimentos teis e mormente da nossa marinha, indstria e agricultura, compostos e publicados por J. M, D. P., Lisboa, ed. Impresso Regia, 1828. PEREIRA, Jos Maria Dantas, Memria para a histria do grande Marqus de Pombal, no concernente Marinha, sendo a de guerra e principal objecto considerado, por J. M'. D. P., Lisboa, typ- Academia, 1832. PEREIRA, Jos Maria Dantas, Memrias a bem da restaurao da Marinha em Portugal offerecidas aos verdadeiros portuguezes por J. M. D, P., Lisboa, ed. Impresso Regia, 1826. PEREIRA, Jos Maria Dantas, Noes da legislao naval portugueza at ao anno 1820, dispostas chronologico-systematicamente: e addicionadas com algumas da histria respectiva, e dos nossos escritos martimos, por J. M. D. P., Lisboa, ed. Impresso Regia, 1824. PEREIRA, Mriam Halpern, Revoluo, finanas, dependncia externa (de 1820 conveno do Gramido), Lisboa, ed. S da Costa, 1979. PEREIRA, Vital Prudncio, Colleco systematica das ordens do Exrcito desde 1809 at 1858, seguida de um additamento com as ordens publicadas ao Exrcito desde o 1. de Janeiro de 1859 at ao fim da publicao, Lisboa, typ, Francisco Xavier de Souza, 1859-1861. PONTEIL, Flix, Les institutions de Ia France de 1814 1870, Paris, ed. P.U.F., 1966. PONTEIL, Flix, La pense politique depuis Montesquieu, Paris, ed. Sirey, 1960. PORTUGAL, dicionrio histrico, chorographico, biographico, bibliographico, herldico, numismtico e artstico, vol. III, por Esteves Pereira e Guilherme Rodrigues, Lisboa, ed. Joo Romano Torres, 1907. PROUST, Jacques, UEncyclopedie, Paris, ed. Armand Colin, 1965. PROUST, Jacques, Lectures de Diderot, Paris, ed. Armand Colin, 1974. REGULAMENTO provisional do Real Corpo de Engenheiros, Lisboa, ed. Impresso Regia, 1812. RMOND, Gabriel, Royer-Collar. Son essai d'un systme politique, Paris, ed. Sirey, 1933. RIBEIRO, Jos Silvestre, Histria dos estabelecimentos scientficos, litterrios e ariisticos de Poriugal nos successivos reinados da monarchia, Lisboa, tip. Academia das Sciencias de Lisboa, 1871-1889. ROGER, Jacques, Les sciences de Ia vie dans Ia pense franaise du XVIII me sicle. La gneration des animaux de Descarte VEncyclopdis, (2nd. ed.), Paris, ed. Armand Colin, 1971. ROSANVALLON, Pierre, Le Moment Guizot, Paris, ed. Gallimard, 1985. 262

SANTOS, Antnio Rodrigo Salema, A companhia dos Guardas Marinhas e a sua Real Academia, Lisboa, ed. Policopiada, 1982. SANTOS, Clemente Jos dos, Documentos para a Histria das Cortes Geraes da Nao Portuguesa. Coordenao auctorizada pela Cmara dos senhores deputados 1820-1825, Lisboa, ed. Imp. Nacional, 1883-84. SANTOS, Clemente Jos dos. Estatsticas e biographias parlam,entares portuguezas, 3 vols.. Porto, tip. Commercio do Porto, 1887. SANTOS, Jos Mrtires dos, O centenrio da morte de Marino Miguel Franzini, Lisboa, tip. Eccos de Belm, 1961. SANTOS, Jos Mrtires dos, A cordoaria nacional e a sua histria, sep, de Eccos de Belm, 1962. SANTOS, Maria de Lourdes Lima dos, Sobre os Intelectuais Poriugueses no sculo XIX (do Vintismo Regenerao), in Para uma Sociologia da Cultura Burguesa no sculo XIX, Lisboa, ed. Instituto de Cincias Sociais, 1983, pp. 93-135, SCHOFIELD, Robert E,, Mechanism and materialism. British natural philosophy in an age of Reason, Princeton, ed. U, Press, 1970. SEPULVEDA, Christovam Ayres de Magalhes, Histria orgnica e poltica do exrcito poriugus. Provas vol. VIII. Histria da engenharia militar portuguesa. Subsdios III. Engenheiros portugueses, Coimbra, ed. Imprensa Universidade, 1913, SILBERT, Albert, Do Poriugal de Antigo Regime ao Portugal oitocentista, (2." ed.), Lisboa, ed. Horizonte, 1977. SILBERT, Albert, Le Portugal mditrranen Ia fin de VAncien Regime, du XVIII me dbut du XX me sicle. Contribution Vhistoire agraire compare, 3 vols., (2.^ ed.), Lisboa, ed, I.N.I.C, 1978. SILBERT, Albert, Le problme agraire portugais au temps des premires cories librales. Paris, ed. P.U.F,, 1968. SILVA, A. Moraes, Grande dicionrio da lngua portuguesa, 10,^ ed. revista, corrigida e actualizada, vol. IV, Lisboa, ed. Confluncia, 1952. SOUSA, Maria Leonor Machado de, Solano Constncio: Poriugal e o mundo nos primeiros decnios do sculo XIX, Lisboa, ed. Arcdia, 1979. SUANZES-CARPEGNA, Joaquin, La teoria dei Estado en los origenes dei constitucionlismo hispnico (las Cortes de Cadiz), Madrid, ed. Centro d e Estdios Constitucionales, 1983, TOMAS, Manuel Fernandes, A Revoluo de 1820, (recolha, prefcio e notas de Jos Tengarrinha), Lisboa, ed. Seara Nova, 1974. TORGAL, Lus Reis/Isabel Nobre Vargues A Revoluo de 1820 e a instruco pblica. Porto, Paisagem Editora, 1984. TRACY, Destutt, lements d'idologie I idologie proprement dite (introduction et appendices par H. Gouhier), Paris, ed. J. Vrin, 1970.

VACHET, Andr, Uidologie librale. Individu et sa propriet. Paris, ed. Anthropos, 1970. VILLARROYA, Tomas, EI sistemu poltico dei Estatuto Real (1834-1836), Madrid, ed. Instituto de Estdios Polticos, 1968. VITERBO, Francisco de Sousa, Diccionrio histrico e documental dos architectos, engenheiros e constructores portuguezes ou a servio de Poriugal, 3 vols., Lisboa, ed. Imprensa Nacional, 1899-1922.

264

NDICE ONOMSTICO E IDEOGRFICO

ABRANTES: 221 ABSOLUTISMO: 132, 136, 176 AORES: 143 ADORNO, Theodor W.: 14, 240 ADRITICO, Golfo: 214 AGULHON, Mareei: 34, 39 AIRES, Cristvo: 15, 37 ALBUQUERQUE, Antnio Tavares: 55 ALCCER DO SAL: 201 ALEGRIA, Maria Fernanda: 213 ALDEIA GALEGA: 201 ALFNDEGAS: 193, 194, 197, 198, 203 ALHOS VEDROS: 152, 153 ALJUBE, Cadeia do: 124 ALMANACH PORTUGUEZ: 52, 227 ALMARGEM, Baro de: 56 ALMEIDA: 197 ALMEIDA, D. Joo de: 229 ALMEIDA, Joo Antnio de: 188 ALMEIDA, P. Teodoro de: 30, 37, 207 AMRICA: 113 ANCIO: 112 ANDRADE, Jos Maria Lantas Pereira de. Ver PEREIRA, Jos Maria Dantas ANNAES DAS SCIENCIAS DAS ARTES E DAS LETRAS: 47, 225 ANTIGO REGIME: 11, 78, 79, 81, 84, 88, 93, 100, 101, 119, 121, 125, 126, 135 141 225 ARENDT, Hannah: 238, 247 ARCOS, Conde: 174 ARQUIVO MILITAR: 42, 43, 49, 50 51, 52, 61, 212, 214, 224, 227 ARRIAGA, Jos de: 56, 138, 148, 149 ARSENAL DO EXRCITO: 92 ARSENAL DA MARINHA: 35, 53, 161, 166, 167, 169, 171, 179, 180, 181, 182, 183, 185, 186, 187, 188, 189 ARTOLA, Miguel: 78, 126 ASTRO DA LUSITNIA: 75, 80, 133, 255 ASTROEMEN: 226 AUSTRLA: 226 AVEIRO: 111, 215 VILA, Jos de: 52 AZAMBUJA, Companhia dos Canalis: 196 BACON: 240 BALBI, Adrien: 16, 52 BANCO DE LISBOA: 193 BANCO DE PORTUGAL: 197, 202 BARBOSA, Francisco Villela: 36, 55, 102 BARREIRO: 153 BARROS, Joo de: 30 BASTOS, Pinto ( J r ) : 56 BAVIERA: 226 BECCARIA: 121 BELENZADA: 149 BLGICA: 157, 226 BENTHAM, Jeremy: 116, 120, 121, 122, 129, 155, 168, 248, 249, 250 BERESFORD, General: 42, 43, 44, 46, 63 BERNSTORFF: 226 BOBADELA, Visconde: de: 56 BONIFCIO, Ftima: 188, 189 BONNET, Charles: 69, 232, 233, 234 BORBOLETA DOS CAMPOS CONSTITUCIONAIS: 120, 255 BORGES, Jos Ferreira: 55, 102 BORGES, Verssimo Jos: 162 BOUAS, Deputado: 138 BRAAMCAMP, Deputado: 56 BRASIL: 24, 29, 36, 41, 46, 63, 66, 83, 84, 97, 98, 100, 114, 130, 136, 187 BRIGADA REAL DOS GUARDAS MARINHAS: 23 BRIGADA REAL DA MARINHA: 21, 23, 98, 115 BROTERO, Avelar: 30 BRUGUIRE, Michel: 87 BRUNELLI: 21 BUACH, M.: 215 BUARCOS: 203 CABRALISMO: 59, 60 CACILHAS: 203 CADIZ: 138 CAFFE, Cordoeiro: 164 CMARA DOS DEPUTADOS. Ver CORTES LIBERAIS CAMPOS, Duarte: 56 CANGUILHEM, Georges: 13, 26, 27 CARNEIRO, Borges: 55, 83, 85, 86, 96. 104, 105, 119, 129, 130, 132 CARNOT: 32 CARTA CONSTITUCIONAL: 57, 65, 136, 138, 139, 155, 156, 157 CARTISMO: 138, 148, 149, 157, 158 CARTOGRAFIA: 16, 17, 18, 23, 33, 35, 43, 50, 61, 62, 69, 116, 171, 212, 213, 214, 215, 216, 229, 230, 233, 234, 235 CARVALHO, Joo Pinheiro de: 165 265

CARVALHO, Jos Antnio de Faria de: 57 CASA DE BARING: 199 CASA DA MOEDA DE LISBOA: 184 CASA PIA: 119, 168 CASTELO BRANCO: 197 CASTELO DE VIDE: 197 CASTILHO, Jlio: 15 CASTRO, Macrio de: 56 CASTRO, Martinho de Mello e: 25, 28, 35, 100, 101, 147 CHAGAS, Pinheiro: 11 CHOIX DES RAPPORTS: 80, 81 CIERA, Francisco Antnio: 17, 21, 36 CIERA, Paulo: 36 CRCULOS DE SOCIABILIDADE: 22, 23, 33, 34, 35, 37, 39, 40, 217 CLAIRAUT: 32 COLGIO DOS NOBRES: 18 COLQUHOM: 123, 226 COINA: 153 COMISSO DE ESTATSTICA E CADASTRO: 51, 52, 57, 58, 148, 224 COMISSES PARLAMENTARES: 47, 55, 56, 65, 76, 77, 85, 88, 92, 94, 97, 98, 99, 100, 101, 102, 105, 107, 108, 110, 111, 112, 113, 114, 115, 116, 118, 119, 121, 126, 127, 128, 131, 133, 143, 144, 148, 149, 152, 153, 160, 224 COMPANHIA DAS VINHAS DO ALTO DOURO: 78 COMPANHIA DOS GUARDAS MARINHAS. Ver REAL ACADEMIA DOS GUARDAS MARINHAS CONDILLAC: 32 CONDORCET: 14, 31, 32, 33, 209 CONGRESSO. Ver CORTES LIBERAIS CONSTNCIO, Francisco Solano: 47 CONSTANT, Benjamin: 126, 129, 131, 155 CONSTITUIO: 111, 117, 124, 125, 126, 127, 128, 130, 138, 139, 144, 149 CONTRA-REVOLUO: 74, 91, 95, 128, 131, 132, 133, 134, 135 CONVENO DO GRAMIDO: 58, 191 CORDOARIA, Ver REAL FBRICA DA CORDOARIA CORDOARIA DE BREST: 182 CORREIO BRAZILIENSE: 46 CORTES LIBERAIS: 42, 51, 54, 55, 58, 65, 66, 68, 70, 75, 79, 80, 83, 84, 87, 88, 89, 93, 96, 97, 103, 105, 110, 116, 118, 119, 124, 125, 126, 128, 130, 131, 132, 134, 137, 138, 266

139, 140, 143, 144, 147, 148, 149, 155, 156, 200, 201, 247 COSTA, Bartholomeu da: 37 COSTA, Jos Ignacio da: 89 COUTINHO, D, Roidrdgo de Sousa: 17, 35, 36, 44, 62. COUTO, Diogo: 30 D'ALEMBERT: 32 D'ARAJO, Jos Maria Xavier: 80 D'EA, Vicente Almeida: 25, 26 DALLA BELLA, Joo Antnio: 21, 37 DAUMAS, Maurice: 205 DEDIEU, Joseph: 216, 217 DELEULE, Didier: 198, 239 DERRAMADO, Deputado: 56 DIRIO DAS CORTES: 41, 55, 76, 77, 78, 82, 83, 84, 85, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 96, 97, 98, 100, 102, 104, 106, 108, 109, 111, 112, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 127, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 134, 135, 147, 149, 150, 152, 153, 154 156 DIRIO DO GOVERNO: 55, 56, 122, 123, 124, 137, 140, 142, 143, 144, 145, 146, 148, 190, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197, 199, 200, 201, 202, 203, 223, 231, 233, 240 DIRIO DOS SENHORES DEPUTADOS. Ver DIRIO DAS CORTES DIAS, Jos Sebastio da Silva: 39, 77, 79, 131, 135, 160, 207 DIDEROT: 120 DINAMARCA: 141, 126 DISCURSO CIENTFICO: 12, 13, 15, 16, 26, 27, 28, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 37, 38, 42, 43, 44, 45, 50, 52, 61, 62, 69, 114, 126, 133, 135, 141, 157, 190, 203, 205, 206, 207, 208, 209, 224, 225, 226, 228, 229, 231, 235, 238, 239, 249 DVIDA INTERNA E EXTERNA. Ver ORAMENTO DO ESTADO DIVISO ADMINISTRATIVA: 127, 128, 131, 139, 148, 149, 150, 151, 152, 153, 154 DOURO, Rio: 113 DUMONT, Louis: 246 DUPUIS, Coronel: 33 DUPIN, Baro: 67, 226 DUVILLARD: 226 DUROSSELLE, J. B.: 133 ECONOMIA POLTICA: 40, 44, 45, 86, 91 94, 228, 230, 244, 246 ELEIES: 57, 58, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 138, 139, 191, 217 ELVAS: 201

EMPRSTIMOS. Ver ORAMENTO DO ESTADO ENSINO MILITAR: 24, 25, 27, 28, 29, 30, 31, 36, 37, 212, 213 ENSINO UNIVERSITRIO: 25, 37 ESCOLA NAVAL: 26 ESCOLA POLYTECHINA: 26 ESTADO LIBERAL: 56, 61, 64, 65, 67, 68, 69, 78, 81, 82, 84, 85, 86, 87, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 95, 98, 100, 101, 107, 108, 109, 111, 114, 115, 116, 119, 121, 132, 136, 137, 139, 140, 141, 144, 145, 146, 147, 159, 171, 175, 182, 186, 191, 192, 193, 194, 195, 196, 197 ,198, 199, 200, 201, 202, 203, 215, 216, 224, 225, 227, 228, 238, 241, 244, 245, 247, 249, 250, 251 ESPANHA: 101, 114, 132, 133, 135, 138, 155, 157, 213, 242 ESPICHEL, Cabo: 214 ESPINOSA, D. Jos: 44 ESTARREJA: 111 ESTATSTICA: 44, 45, 51, 52, 57, 62, 63, 66, 68, 116, 127, 128, 148, 149, 150, 152, 222, 224, 225, 227, 228, 242, 244 ESTATUTO REAL: 138, 155 ESTREMOZ: 111 EUROPA: 67, 117, 128, 131, 132, 148, 213 VORA: 201, 202 VORA, Bispo de: 75 VORA-MONTE, Conveno de: 137 EXPOSIO INDUSTRIAL DE LISBOA, 1888: 160 FACCIOLATI: 21 FARO, Baro de: 56 FARINHA, Joaquim da Silva: 178 FAURE-SOLET, J. S.: 246, 248 FEYO, Deputado: 55 FLEURIEUX, Cavaleiro: 44 FIGUEIRA DE CASTELO RODRIGO: 197 FILOSOFIA NATURAL: 14, 32, 207, 208, 209, 210, 217, 240, 241, 242 FINANAS DO ESTADO. Ver E S TADO LIBERAL FLORIDA-BLANCA, Ministro: 226 FIGUEIREDO, Jos Carlos: 116 FILADLFIA, Priso de: 174 FOLQUE, Filipe: 69, 232, 233, 234, 235 FOLQUE, Pedro: 36 FONSECA, Antnio Sarmento da: 50 FONTANA, Josep: 87 FONTENELLE: 243 FORJAZ, D, Miguel Pereira: 42, 43 FORTES, Azevedo: 30

FOUCAULT, Michel: 13, 21, 28, 116, 206, 207 FRANA: 10, 62, 64, 82, 84, 101, 129, 133, 137, 138, 155, 156, 157, 161, 182, 213, 226, 235, 242 FRANCO, A. L. Sousa: 79 FRANCO, Francisco Soares: 55, 121 FRANZINI, Marino Miguel: 9, 10, II, 12, 15, 16, 17, 21, 39, 41, 45, 46, 51, 52, 56, 57, 62, 66, 67, 69, 70, 73, 86, 87, 95, 136, 148, 159, 205, 206, 207, 208, 209, 210, 211, 212, 213, 214, 215, 216, 217, 218, 219, 220, 221, 222, 223, 224, 225, 226, 227, 228, 229, 230, 231, 232, 233, 234, 235, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249 250 251 FRANZINI,' Marino Miguel ACADMICO: 35, 36, 38, 39 FRANZINI, Marino Miguel DEPUTADO: 54, 55, 56, 74, 75, 76, 77, 78, 82, 83, 84, 85, 86, 88, 89, 90, 91, 92, 93, 94, 96, 97, 99, 100, 101, 102, 103, 104, 105, 107, 109, 110, I I I , 113, 114, 115, 116, 117, 118, 119, 120, 121, 122, 123, 124, 125, 126, 127, 128, 129, 130, 131, 133, 134, 135, 137, 138, 139, 140, 141, 142, 143, 144, 147, 148, 150, 152, 153, 156, 157, 158 FRANZINI, Marino. Miguel ENGENHEIRO MILITAR: 17, 18, 22, 33, 42, 43, 44, 49, 50, 61, 127, 213 FRANZINI, Marino Miguel INSPECTOR DA REAL FBRICA DE CORDOARIA: 52, 53, 54, 64, 65, 70, 71, 85, 102, 104, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 244 FRANZINI, Marino Miguel MINISTRO DA JUSTIA E FAZENDA: 22, 58, 59, 68, 159, 190, 192, 193, 194, 195, 198, 199, 201, 202, 244 FRANZINI, Marino Miguel OFICIAL DA MARINHA: 23, 24, 33, 59, 60, 61, 63, 65, 213, 214, 215 FRANZINI, Miguel: 18, 21, 22, 24, 37 75 FREIRE, Jos Vitorino: 55, 56 FRONTEIRA, Marqus da: 59, 137, 217 FUNCHALENSE (O): 40 FURET, Franois: 251 GALERIA DOS DEPUTADOS: 78 GALILEU: 207 267

GAMA, Faustino da: 56 GAZETA DA CORTE DO RIO DE JANEIRO: 18 GAZETA DE LISBOA: 57 GEOGRAFIA: 17, 25, 30, 34, 35, 37, 43, 44, 50, 51, 61, 62, 69, 70, 154, 171, 210, 211, 234, 235 GODINHO, Vitorino Magalhes: 78 GIS, Damio de: 30 GOLDMANN, Lucien: 42, 93, 109 GOMES, Marques: 136 GORJO, Deputado: 150 GOVERNADORES DO REINO: 42, 44, 62, 67 GRANATE, Manoel Maria Holbeche: 77 GRAVES, Robert: 183 GRAVITO, Desembargador: 39 GRIFFIN-COLLART: 249 GUSDORF, Georges: 13, 14, 21, 27, 31, 74, 125, 154, 206, 207, 208, 211, 217, 241, 242, 243, 246, 250 HAAS, Jacob Bernardo: 38, 172 HAAS, Joo Frederico: 172 HALVEY, Elie: 243, 248, 250 HAZARD, Paul: 237 HELVETIUS: 243 HERCULANO, Alexandre: 139 HERR, Richard: 242 HERTZBERG: 226 HILL, Christopher: 41, 238 HOLANDA: 226 HORKHEIMER, Max: 14, 240 HOWARD: 121, 168, 174 HUELBA: 214 IDEOLOGIA CIENTFICA: 12, 13, 26, 32, 35, 210, 211. 229, 238, 239 IDEOLOGIA LIBERAL: 10, 11, 27, 39, 41, 45, 47, 86, 89, 94, 99, 101, 103, 116, 121, 125, 126, 142, 143, 154, 155, 156, 157, 166, 167, 168, 203, 208, 209, 210, 211, 212, 214, 228, 237, 238, 239, 240, 241, 242, 243, 244, 245, 246, 247, 248, 249, 250, 251 IDELOGOS: 10, 27, 31, 32, 210, 211, 226 ILUMINISMO: 102, 117, 122, 125, 127, 147, 207, 208, 210, 211, 217, 218, 224, 237, 241, 244, 247 IMPRENSA NACIONAL: 67, 69, 91, 228 IMPRENSA REGIA: 61, 62, 63, 213 NDIA: 88, 100 INGLATERRA: 62, 64, 82, 84, 86, 90, 91, 92, 129, 141, 156, 157, 161, 182, 192, 213, 226, 234, 235, 242 INTENDNCIA GERAL DA P O L CIA: 122, 123, 166, 168 268

INVESTIGADOR PORTUGUEZ EM INGLATERRA: 16, 214, 215 ITLIA: 155, 226 JACOBINOS: 129 JOO VI, D.: 23, 46, 63, 64, 83, 117, 118, 216 JOO VI, Nau: 97, 98, 100 JORDO, Teles: 96 JORNAL DA SOCIEDADE LITERRIA PATRITICA: 39, 40, 121, 168 JORNAL DE COIMBRA: 16, 17, 215 JORNAL DA SOCIEDADE DAS SCIENCIAS MDICAS: 16, 240 JORNAL DAS SCIENCIAS MDICAS DE LISBOA: 16 JOURNAL STATISTIQUE: 226 JULLIARD, Jacques: 160 JUNTA DO CRDITO PBLICO: 143, 144. 146, 197, 198, 199, 202 KITCHIN, Joanna: 32, 242 LACROIX: 32 LAFES, Duque de: 37 LANDES, David: 14, 239, 240 LAPLACE: 32 LASKI, Harold: 227 LAYBACH, Congresso de: 133 LAVRADIO. Conde do.: 59 LE GOFF, Jacques: 73 LEITE LOBO, Deputado: 129 LIBERALISMO PORTUGUS: 9, 52, 58, 61, 66, 68, 69, 73, 74, 75, 78, 79, 80, 87, 93, 100, 108, 109, 110, 112, 114, 117, 118, 123, 125, 128, 132, 135, 136, 137, 138, 139, 140, 143, 148, 149, .169, 179, 181, 186, 188, 189, 190, 191, 192, 194, 200, 217, 238, 239 LIMA, Joo Jacinto S: 196 LIMOEIRO, Cadeia do: 121, 124 LIMPO, Engenheiro: 30, 183 LINHARES, Conde de: 214 LIPPE, Conde de: 30 LISBOA: 57, 91, 92, 121, 122, 123, 124, 130, 138, 164, 183, 185, 187, 188, 189, 193, 195, 198, 200, 214, 220, 222, 231 LOUL, Marqus de: 56, 137 LOURES: 57 LUS XVIII: 132 LUNA, Jos Vitorino Soares: 119 MACEDO, Jorge Borges de: 164 MACEIRA-DO, Mosteiro de: 118 MADEIRA: 66 MAFRA: 221 MAIA, Manuel Joaquim Coelho da Costa Vasconcelos: 36 MANTEIGAS: 112 MARDEL, Jos Carlos: 36

MARGIOCHI, Francisco Simes: 36, 55, 102 MARIA I, D.: 82 MARIA II, D.: 141 MARIALVA, Marqus de: 36 MARIZ, Pedro de: 173 MARRECA, Oliveira: 230 MARTINS, J,P, de Oliveira: 136, 138, 139, 190 MATEMTICA: 25, 34, 208, 213 MATOS, Pedro Fragoso de: 38 MAUPERTUIS: 32 MAYER, A m o : 160 MELO, Manuel de Vasconcelos P e reira de: 55, 102 MEDICINA: 218, 219, 231 METEREOLOGIA: 38, 59, 206, 207, 208, 209, 210, 216, 217, 219, 220, 221, 222, 223, 230, 231, 234 MIGUEL, D.: 143 MINDELO, Desembarque do: 137, 143 MINOGUE, Kenneth: 237 MIRANDA, Deputado: 55, 129 MIRANDA, Sacuntala de: 55, 138 MOITA: 152, 153 MOAMBIQUE: 61 MONGE: 32 MONTALVO: 197 MONTEIRO, ArHndo CamUo: 22, 23 MONTEIRO, Xavier: 55 MONTEMOR-O-NOVO: 202 MONTESQUIEU: 216 MONTEVIDU: 113 MORAES, Maurcio Jos Teixeira: 84 MORAL RUIZ, J, dei: 79, 81, 82 MORATO, Francisco Manoel Trigoso de Arago: 57, 58 MORAVIA, Srgio: 26, 32, 211, 224, 242 MORAZ, Charles: .13 MORNET, Daniel: 32 NACIONAL (O): 56, 142 NAPOLEO: 122, 129 NEVES, Jos Acrsio das: 37, 53 NEWTON: 32, 207 NIZA, Marqus de: 36 NOGUEIRA, S: 56 NOIZET: 226 NOLLET: 32 OLIVEIRA, Antnio R. de: 81 OLIVEIRA DO CONDE: 111 ORAMENTO DO ESTADO: 65, 66, 89, 90, 91, 92, 93, 99, 100, 103, 104, 105, 106, 107, 136, 141, 142, 143, 144, 145, 146, 169, 191, 233, 234 OUDINOT, Reinaldo: 36 OVAR: 111 PALMELA, Duque de: 136

PANORAMA (O): 210, 219, 222, 232, 240 241 PARLAMENTO, Ver CORTES LIBERAIS PASSOS, Jos: 56, 138 PASSOS, Manuel: 138, 149 PAUTA ADUANEIRA: 196 PATULEIA: 58, 69, 136, 190, 191, 192 PEDRO IV, D.: 136, 137 PENNSULA IBRICA: 155 PEREIRA, Esteves: 11 PEREIRA, Jos Dantas: 35, 36, 37, 99, 101 PEREIRA, Mriam Halpem: 79, 110 PEREIRA, Silva: 56 PEREIRA, Visconde de: 56 PERRES: 111 PESO DA RGUA: 111 PETIES: 110, 111, 112, 113, 116, 118, 120, 121, 148, 150, 151 PIRINUS: 132 POMBAL, Marqus de: 18, 25, 37, 82 PONIS, Joaquim Dias: 162 PONTEIL, Felix: 155, 238 PORTALEGRE: ,197 PORTO: 75, 123, 128, 137, 138, 197, 230 PORTUGAL: 10, 67, 79, 82, 83, 84, 94, 114, 121, 132, 133, 134, 136, 138, 142, 144, 145, 149, 157, 182, 205, 213, 214, 220, 222, 230, 282, 234, 235, 239 POZZOLANA, Areia: 196 PVOAS, Deputado: 55, 105 PRATA, Rio da: 113 PROUST, Jacques: 217 PRSSIA' 226 PUBLICISMO LIBERAL: 239, 240, 241, 246, 248, 250 PUISEGUR, Conde de: 44 PUSICH, Antnia Gertrudes: 15 QUDRUPLA ALIANA: 131, 132, 133 REAL ACADEMIA DAS SCIENCIAS: 15, 34, 35, 37, 38, 64, 69, 207, 209, 218, 232 REAL ACADEMIA. DA MARINHA: 18, 24, 26, 27, 28, 36, 98, 99, 207 REAL ACADEMIA DOS GUARDAS MARINHAS: 24, 25, 26, 27, 28, 29, 30, 31, 32, 36, 61, 238 REAL CORPO DE ENGENHEIROS: 17, 33, 49, 50, 51, 92, 214 REAL FBRICA DA CORDOARIA: 10, 35, 52, 53, 64, 70, 71, 97, 159, 160, 161, 162, 163, 164, 165, 166, 167, 168, 169, 170, 171, 172, 173, 174, 175, 176, 177, 178, 179, 180, 181, 182, 183, 184, 185, 186, 187, 188, 189, 244, 247, 248 269

REBELO, Antnio Teixeira: 36 REFORMAS POMBALINAS: 21, 25, 28 REGENERAO, 1851: 58, 59, 70, 189, 190, 200, 201 REGO GIESTA: 111 REGULAMENTO DO EXRCITO, 1816: 46, 47, 63, 64, 106 RMOND, Gabriel: 155 RENNEL, Major: 44 REVISTA UNIVERSAL LISBONENSE: 61, 69, 206, 207, 208, 219, 220, 221, 222, 223, 230, 231, 232, 233 234 240 REVOLUO: 56, 68, 73, 74, 78, 79, 80, 81, 82, 89, 91, 93, 94, 97, 101, 110, 117, 118, 120, 123, 128, 132, 135, 136, 137, 138, 139, 148, 169, 206 210 245 247 REVOLUO AMERICANA: 238 REVOLUO FRANCESA: 107, 122, 237, 238 REVOLUO LIBERAL 1820. Ver VINTISMO REVOLUO DE SETEMBRO 1836. Ver SETEMBRISMO RIBEIRO, Jos Silvestre: 12, 35, 36, 39, 213 RIBEIRO, Manoel Silva: 165 RIO, Alves do: 55, 56 ROCA, Cabo da: 214 ROCHA, Jos Monteiro da: 36 ROGER, Jacques: 32, 209, 239 ROHAULT, Jacques: 32 ROSANVALLON, Pierre: 160 ROSENDO: 160 ROY, General: 44 ROYER-COLLAR: 155 RSSIA: 226 SABROSA, Baro Ribeira de: 56 SADO, Rio: 203 SANTA ALIANA: 131, 134 SANTA CLARA, Convento de: 120 SANTA COMBA DO: 111 SANTA RITA, Fernando Jos de: 161 SANTARM: 77 SANTOS, Antnio Joaquim dos: 169, 170 SANTOS, Fernando Antnio dos: 194 SANTOS, Joaquim Rafael dos: 164, 188 SANTOS, Jos Mrres dos: 12, 52, 172 SANTOS, Maria de Lourdes Lima dos: 34 SANTOS, Salema: 24 SO DOMINGOS, Convento de: 119 SO PEDRO DA COVA: 203 SARMENTO, Deputado: 129 270

SARMENTO, Pedro Mariz de Sousa: 54 SCHOFFIELD, Robert E.: 207 SERPA MACHADO, Deputado: 129 SERRA Abade Correia da: 37, 129 SETEMBRISMO: 55, 56, 74, 136, 137, 139, 140, 143, 144, 145, 148, 149, 150, 151, 154 SETBAL: 214 SHAFTSBURY: 243 SILBERT, Albert: 52, 110, 137, 145 SILVA, Inocncio da: 11, 37, 54, 233 SILVA, Jos Bonifcio de Andrade e: 36 SILVA, Oliveira da Cunha e: 77 SILVEIRA, Deputado: 111 SILVEIRA, Bernardo da: 92 SILVEIRA, Mouzinho da: 137 SINCLAIR, John: 226 SOCIABILIDADE CIENTFICA: 22, 33, 34, 35, 36, 37, 38, 171, 218, 219, 220 SOCIABILIDADE POLTICA: 35, 39, 40, 41, 89, 121, 137, 168 SOCIEDADE FUNCHALENSE DOS AMIGOS DAS ARTES E SCIENCIAS: 40 SOCIEDADE LITERRIA PATRITICA DA COVILH: 40 SOCIEDADE LITERRIA PATRITICA DE LISBOA: 39, 40, 41, 89, 121, 168 SOCIEDADE PATRITICA DE A L FNDEGA DA F: 40 SOCIEDADE PATRITICA: 40 SOCIEDADE PROMOTORA DA INDSTRIA: 50 SOCIEDADE REAL MARTIMA: 34, 35, 36, 171 SOCIEDADE DAS SCIENCIAS MDICAS DE LISBOA: 219, 220 SOUSA, Maria Leonor Machado de: 47 STAEL, Madame de: 129 STOCKLER, Francisco: 36, 116 SUANZES CARPEGNA, Joaquim: 249 SUBSERRA, Conde de: 170 SUCIA" 226 SUPREMO CONSELHO DE JUSTIA MILITAR: 59, 60 SUPREMO TRIBUNAL DE JUSTIA: 129 TAIPA, Co.nde de: 56 TATON, Ren: 13, 205 TEJO, Rio:: 214, 221 TENGARRINHA, Jos: 80 TERRA NOVA: 214

TIPOGRAFIA CASTRO e IRMO: 61, 68, 70 TOFINO, D. Vicente: 44, 213 TOMS, Manuel Fernandes: 80, 119 TORGAL, Lus Reis: 37 TRACY, Destutt de: 32 TRAVASSOS, Deputado: 53 TREILHARD, 166 TRIGOSO. Ver MORATO, Francisco Manoel de Arago TRIGUEIROS, Jos Maria Tavares: 201 TROPPAU, Congresso de: 133 UNIVERSIDADE DE COIMBRA: 18, 21, 25, 28, 30, 33, 35, 36, 201, 207 VACHET, Andr: 212, 237, 243, 245, 247, 251 VANDELLI, Domingos: 21, 22, 37 VARGUES, Isabel Nobre: 37

VENEZA, Golfo de: 214 VERONA: 133 VIANA, Marqus de: 171 VILAR TROPIM: 197 VILARIA: 112 VILLARINHO DE S. ROMO, Visconde de: 142 VILLARROYA, J. Tomas: 155 VILLELA. Ver BARBOSA, Francisco Villela VINTISMO: 39, 40, 41, 46, 47, 63, 66, 74, 75, 76, 77, 78, 79, 80, 81, 82, 83, 84, 89, 90, 91, 93, 97, 99, 104, 105, 107, 109, 110, 111, 116, 117, 118, 121, 125, 128, 129, 130, 131, 132, 133, 135, 139, 140, 169, 227 VOLNEY: 211, 226 VOUGA, Rio: 111 YOUNG, Arthur: 226

271

NDICE GERAL
INTRODUO I MARINO MIGUEL FRANZINI II A IMAGEM'CRIADA POR FRANZINI 1. O estatuto da cincia 2. Franzini, smbolo de competncia 3. Franzini versus Franzini PARTE I A ESPAOS DE FORMAO CULTURAL E IDEOLGICA 21 22 22 23 33 35 37 39 41 42 44 46 9 10 12 13 15 17

I COMPONENTES DA SUA FORMAO 1. O espao familiar 2. O espao acadmico e curricular II O S ESPAOS DA SOCIABILIDADE CIENTFICA 1. A Sociedade Real Martima, Militar e Geogrfica 2. A Real Academia das Cincias de Lisboa III U M ESPAO DE SOCIABILIDADE POLTICA: A SOCIEDADE LITERRIA PATRITICA DE LISBOA B VIRTUALIDADES DO PENSAMENTO DE FRANZINI NO PORTUGAL PR-LIBERAL 1. O discurso dos agravos militares 2. As Instruces Statisticas por ordem do Principal Souza ... 3. As Reflexes sobre o Regulamento do Exrcito de 1816 PARTE II

ITINERRIO BIO-BIBLIOGRAFICO
I CARGOS E FUNES PBLICAS 1. Engenheiro militar. Director do Arquivo Militar 2. Presidente da Comisso de Estatstica e Cadastro do Reino ... 3. Inspector da Real Fbrica da Cordoaria 4. O perfil do Deputado 5. O Decreto d e 13 de Julho 1826 6. Ministro dos Negcios da Fazenda 7. Vogai da Marinha do Supremo Conselho de Justia Militar ... II COMENTRIO BIBLIOGRFICO 1. Roteiro das Costas de Portugal (1812) 2. Instruces Statisticas (1815) 3. Reflexes sobre o actual Regulamento do Exrcito (1820) ... 4. Conta da Receita e Despeza da Cordoaria (1821)
18

49 49 51 52 54 57 58 59 61 61 62 63 64

5. Ensaio sobre o Oramento da Dvida Pblica (1827) 6. Consideraes acerca da Renda Total da NaoPortuguesa (1843) 7. Reflexes acerca dos prejuzos que resultariam ao Thesouro (1848) V 8. Breves reflexes sobre o folheto do sr. Filipe Folque (1850) 9. Proposta do quadro do pessoal da Fbrica Nacional da Cordoaria (1854) PARTE III

65 67 68 69 70

O PARADIGMA DAS REVOLUES

A O UNIVERSO DO VINTISMO 74 75 78 81 87 93 95 98 99 103 105 109 110 116 125 131 136 SETEMBRISTA; 136 138 139 148 154

I FRANZINI E O PARLAMENTO II A 1. 2. 3. 4. 5. VISO TRGICA: O ESTADO E AS FINANAS PBLICAS Da velha nova dvida pblica A discusso oramentai Virtuais solues O funcionalismo pblico Campos de amostragem: Marinha e Exrcito Marinha. Projectos de reforma Oramento Exrcito

III A DIMENSO HUMANA E QUOTIDIANA DO VINTISMO 1. O quotidiano nas peties 2. Aconteceres do Vintismo IV TRABALHOS E PRINCPIOS CONSTITUCIONAIS V A AGONIA DA REVOLUO B O UNIVERSO DO SETEMBRISMO

I FRANZINI E O CENRIO CONJUNTURAL TRAOS DE PERMANNCIA E INOVAO

II FRANZINI NAS CORTES CONSTITUINTES DE 1837/1838 1. O liberalismo portugus e as finanas pblicas 2. A nova diviso administrativa 3. Posicionamento e leitura poltica do setembrismo PARTE IV

FRANZINI E A PRATICA DISCURSIVA DO PODER

A INSPECTOR A 1. 2. 3. 4. DA REAL FBRICA DE CORDOARIA 160 160 160 163 166 171

CORDOARIA Um estabelecimento do Estado O espao produtivo O espao de recuperao e beneficncia O espao da Cincia

II A FIGURA DO INSPECTOR III A ADMINISTRAO FRANZINI 1. Linhas programticas 2. Factores de desestabilizao B MINISTRO DOS NEGCIOS DA FAZENDA

173 179 179 186 190 190 192 193 195 198
200

1 1847 1. A situao de 1847 ... . 2. Combate corrupo . 3. Os recursos financeiros 4. Os pagamentos ... . 111851 PARTE V

FRANZINI: UM DISCURSO CIENTFICO

I O DISCURSO II SABER DA CINCIA 1. Inovaes no pensamento cientifico . 2. A geografia III FRANZINI E O SABER CIENTFICO 1. Cartografia 2. Metereologia 3. Estatstica IV A INTERVENO CULTURAL E POLTICA 1, Agravos e crticas 2. Polmica com Filipe Folque PARTE VI ... 205 207 207 210 212 212 216 224 229 229 232

ASPECTOS DE UM PENSAMENTO LIBERAL

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. Cincia Natureza ., Felicidade .. Propriedade Liberdade .. Individualismo Estado , ... 238 240 243 245 246 247 249 253 265
273

FONTES E OBRAS DE CONSULTA . NDICE ONOMSTICO E IDEOGRFICO NDICE GERAL .

CENTRO U . DE N HISTORIA DA CULTURA L

ERRATA
Onde se l p. p, p, p. p. p. p. 21, linha 35, nota 76, linha 111, nota 161, nota 211, nota 266, nota 10 55 30 124 6 19 79 ... ... ... ... ... ... ... ... Dolla Bella ... Jos Pereira Dantas ... Franzina Leia-se Dalla Bella Jos Dantas Pereira Franzini vrias Geral Srgio Moravia Young Colquhom

... prias
... Gerei ... Alberto Moravia ... Yong Coquhom

X^f"

^^"'^ de Investigao Cient