Sociales 7

PRESIDENTE DE LA REPBLICA Rafael Correa Delgado
MINISTRA DE EDUCACIN Gloria Vidal Illingworth VICEMINISTRO DE EDUCACIN Pablo Cevallos Estarellas
Subsecretaria de Calidad Educativa Alba Toledo Delgado
Roca E9-59 y Tamayo, apartado postal: 17-12-886, Quito, Ecuador telfs.: (593 2) 2554 358 / 558 / 658, fax: ext. 12 cen@cenlibrosecuador.org, www.cenlibrosecuador.org Autor: Enrique Ayala Mora Colaboradoras pedaggicas: Gaby Rodrguez Nolivos, Mnica Gavela Lasso Supervisin editorial: Jorge Ortega, Grace Sigenza Correccin de textos: Fernando Balseca Diseo original: Ziette Asistente de diseo: Sonia Hidrobo
responsabilidad exclusiva de su autor. No implica a los personeros del Ministerio de Educacin. Esta Cartera de Estado respeta los derechos morales del autor, por lo que en cumplimiento de la Ley de Propiedad Intelectual, las expresiones mediante las cuales las ideas del autor son descritas, explicadas, ilustradas o incorporadas a la presente obra, as como cualquier comentario, son de su exclusiva responsabilidad.
Ministerio de Educacin del Ecuador Primera edicin marzo 2011 Quito Ecuador
Impreso por EditoGRAN S.A.
La reproduccin parcial o total de esta publicacin, en cualquier forma que sea, por cualquier medio mecnico o electrnico, no autorizada por los editores, viola los derechos reservados. Cualquier utilizacin debe ser previamente solicitada.
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Vamos a compartir el conocimiento, los colores, las palabras. El Ecuador ha sido, segn el poeta Jorge Enrique Adoum un pas irreal limitado por s mismo, partido por una lnea imaginaria, y es tarea de todos convertirlo en un pas real que no tenga lmites. Con este horizonte, el Ministerio de Educacin realiz la Actualizacin y Fortalecimiento del Currculo de la Educacin General Bsica que busca que las generaciones venideras aprendan de mejor manera a relacionarse con los dems seres humanos y con su entorno y sobre todo, a soar con la patria que vive dentro de nuestros sueos y de nuestros corazones. Los nios y nias de primero a tercer ao van a recibir el libro de texto en el que podrn realizar diversas actividades que permitirn desarrollar sus habilidades. A partir de cuarto ao, adems del texto, recibirn un cuaderno de trabajo en el que van a dibujar el mundo como quieren que sea. Estos libros tienen un acompaante para los docentes. Es una gua didctica que presenta alternativas y herramientas didcticas que enriquecen el proceso de enseanza-aprendizaje. El Ecuador debe convertirse en un pas que mire de pie hacia el futuro y eso solo ser posible si la educacin nos permite ser mejores ciudadanos. Es una inmensa tarea en la que todos debemos estar comprometidos, para que el Buen Vivir sea una prctica cotidiana. Ministerio de Educacin 2011
Conoce tu libro
Tu libro de Ciencias Sociales est dedicado al estudio de la Historia del Ecuador II. poca Republicana. Lo hemos preparado con mucho cuidado y cario para que tu recorrido por la historia de nuestra patria sea ameno y didctico.
1 Te invitamos a conocerlo por dentro.

Este es el ttulo del bloque y te orienta sobre el tema tratado. El objetivo es lo que pretendemos alcanzar en cada bloque. Estos son los contenidos de cada unidad didctica. Un pequeo resumen te ubicar mejor sobre los temas del bloque.
2 Sigamos adelante l t con nuestra t exploracin. l i

Ahora veremos cmo estn distribuidos los textos del contenido, las actividades o destrezas y otras ayudas que hemos elaborado para ti.
Cada unidad est contenida en dos pginas. Se inicia con una introduccin motivadora denominada Descubriendo juntos, que permite indagar los conocimientos previos.
Descubriendo juntos
Has escuchado sobre la Unin Europea? Por qu los pases que la conforman, que en otras pocas hasta han tenido grandes guerras entre s, optaron por integrarse? Qu ventajas obtendramos de la integracin sudamericana?
El texto est pensado para una lectura y n uso didctico amenos, as aprenders con claridad y sin complicaciones. Cada tema de las unidades didcticas ha sido desarrollado con el ms alto rigor acadmico.
Cada unidad contiene actividades que te permiten desarrollar tus destrezas y creatividad.
3 Al final de cada bloque.

Aqu encontrars Hemos aprendido a.... All se presentan en prrafos cortos los conceptos fundamentales que se han desarrollado y que son los logros del proceso de aprendizaje. En la parte derecha de la pgina est la columna de Sabas que?, que recoge curiosidades histricas y datos interesantes. Al nal estn las actividades complementarias, una propuesta de taller o de proyecto y una evaluacin 4 cualitativa.
Los recuadros tratan temas especiales y de mucho inters. El glosario te explica los trminos nuevos.
Ahora q que ya conoces tu libro, te damos la bienvenida. Disfrtalo.
Contenido
I - El nacimiento del Ecuador
1
El espacio y la gente
El territorio. Cuntos eran los ecuatorianos? Indgenas, mestizos, negros. Los caminos.
La sociedad
Terratenientes y campesinos. Las haciendas. Otros trabajadores. Los artesanos.
El concertaje.
3 4 5
Las regiones se juntan

Un pas regionalizado. La Sierra centro-norte. La Sierra sur. La Costa. El nombre del Ecuador. Esfuerzos por la unidad.
Las ciudades y el comercio

Los centros urbanos. Principales ciudades. El comercio. Las manufacturas. Las ciudades vistas por los viajeros.
Educacin y cultura
Una educacin limitada. Pensamiento republicano. Cultura popular. La Iglesia catlica.
Cmo viva la gente?

Una sociedad tradicional. Las familias. Las mujeres. Vida cotidiana. Ecuador: un pas con races y con historia.
El Ecuador en el mundo
El escenario internacional. Amrica Latina. Incremento del comercio. Cmo nos sentimos ecuatorianos? Ecuador y el sistema mundial.
10 10 10 11 12 12 12 13 14 14 15 16 16 17 18 18 18 19 20 20 21 21 22 22 23
II - Los primeros aos

8 9
Un pas pobre y desunido
Predominio oligrquico. La representacin. Organizacin del Estado. Los gobiernos seccionales. Caudillos militares.
Fundacin de la Repblica
La primera Constitucin. Gobierno floreano. Rocafuerte, el organizador. Cada del floreanismo. La deuda externa.
10 11
Gobiernos marcistas
Los gobiernos civilistas. El urvinismo. Fin de la esclavitud. La crisis. Las guerras y la desunin.
Consolidacin del Estado

Un esfuerzo por unir al Ecuador. El polmico constructor. El garcianismo. La Carta Negra. La Politcnica.
12
ltimas dcadas del siglo XIX

Inicio del auge cacaotero. Lucha poltica. La dictadura. Partidos polticos. El progresismo. La venta de la bandera.
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Pensando la patria
Cultura nacional. De la Ilustracin al Romanticismo. Historiadores y gegrafos. Emergencia cultural. La prensa. El valor de la unidad nacional.
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28 28 29 30 30 30 31 32 32 33 34 34 34 35 36 36 36 37 38 38 38 39
III - Entre los siglos XIX y XX

14 15 16
El mundo a inicios del siglo XX
Un nuevo siglo. Avance de la industrializacin. El reparto colonial. Amrica Latina. El Panamericanismo.
44 44 45 46 46 47
El gran auge del cacao

Una sociedad en expansin. Terratenientes y campesinos. El mercado mundial. La burguesa. Actores sociales.
17 18 19
48 48 48 49 El Estado laico 50 Triunfo poltico de la burguesa. Iglesia vs. Estado. El programa liberal. 50 Reaccin conservadora. Libertad de conciencia. 51 Cambios de la sociedad 52 La vida de las ciudades. La vida cotidiana. 52 La cultura. Influencia liberal. 53 Los aos de la plutocracia 54 Predominio de la burguesa. Placismo y montonera. 54 La aviacin. La crisis del cacao. Reaccin popular. 55
El 5 de junio. Primer gobierno alfarista. Alfarismo vs. Placismo. Segundo gobierno alfarista. Fin de la revolucin.
La Revolucin Liberal
IV - Aos de agitacin y lucha

20 21 22
Una dura crisis

La recesin econmica. Economa diversificada. Desarrollo industrial.
60 60 61 62 62 63 64 64 64 65 66 66 67 68 68 69 70 70 71 72 72 73 74 74 75
Insurgencia social
El quiebre oligrquico. Protesta popular. Accin artesanal. La nueva clase obrera. Los empleados pblicos.
Aos de inestabilidad y pobreza

La Revolucin juliana. Reforma del Estado. Efectos de la crisis internacional. Aparecimiento del velasquismo. Un dictador progresista.
23 24 25 26 27
Lucha por la justicia social

Los partidos polticos. Una cultura militante. El arte comprometido, la generacin de los treinta.
La vida de la gente
Los rpidos cambios. Los vestidos. Las diversiones.
El Ecuador mutilado
Vuelta de la oligarqua liberal. La guerra con Per. Los hroes de la guerra. El 28 de mayo. Fin de una etapa.
Una etapa de estabilidad

El auge bananero. Nuevas condiciones. Recuento de tres gobiernos. El papel del Estado.
Cultura, educacin y derechos

La cultura. Crecimiento de la educacin. Las culturas populares. Los derechos polticos y los derechos sociales.
V - El Ecuador contemporneo
28
El mundo desde los aos sesenta
Aos definitorios. La Guerra Fra. Avances cientficos. Vientos revolucionarios. La reaccin. Neoliberalismo en Amrica Latina.
29 30
Cambios agrarios e industria

Crisis del banano. Reforma agraria. La industria. El alcance de los cambios.
Explotacin del petrleo

Las exportaciones petroleras. Ampliacin del Estado. Crecimiento del comercio. El sistema financiero. Inversin pblica.
31 32
Crecimiento de las ciudades

Explosin demogrfica. Migraciones internas. La colonizacin interna. Las ciudades.
Cambios en la sociedad
Nuevos actores sociales. lites y sectores medios. Los sectores populares. Sabemos que somos diversos.
33
Cambios en la vida de la gente

La sociedad. Los medios de comunicacin. Crecimiento de la educacin. Cultura comprometida. El deporte.
34
Secuencia de la etapa 1960-1979

Inicios de los sesenta. La Junta Militar. Parntesis constitucional. Nacionalismo revolucionario. La transicin. El reformismo.
80 80 80 81 82 82 83 84 84 84 85 86 86 87 88 88 88 89 90 90 90 91 92 92 92 93
VI - Los aos recientes

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Economa y deuda externa
La recesin econmica. Agotamiento del reformismo. Polticas de ajuste. Efectos sociales. La deuda impagable.
98 98 98 99
36
Ecuador en el mundo
El mapa mundial. Amrica Latina. Nuestro pas y el mundo. La integracin. La migracin.
100 100 100 101 102 102 102 103 104 104 105 106 106 106 107
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De las dictaduras al rgimen constitucional

La transicin en Latinoamrica. La transicin ecuatoriana. Un eje definitorio. Las fuerzas polticas. Valorar la democracia.
38 39
Una larga crisis

La fuerza del cambio. La derecha al poder. El cambio frustrado. De nuevo la derecha. Inestabilidad y crisis.
Los ltimos aos

Sucesin constitucional. Nueva sucesin presidencial. Los gobiernos de PAIS. Respetar los derechos humanos.
Conclusiones: Historia y Buen Vivir Mapas Cronologa Gobernantes Bibliografa
111 115 116 118 120
El del Ecuador Xxnacimiento xxxxxx xxxxxx xxxxxx

Objetivo:
Definir las caractersticas fundamentales de la poca Republicana y el nacimiento del Ecuador, a travs del estudio crtico de dicho perodo, con el fin de valorar los esfuerzos de los ecuatorianos y las ecuatorianas para alcanzar la unidad nacional en la diversidad, la justicia social y la democracia.
VI I
Nos preguntamos
Nos preguntamos:
1
Cundo se fund el Ecuador? Cules eran su territorio y su poblacin? Cmo era la sociedad a inicios de la Repblica? El espacio y la gente El territorio. Cuntos eran los ecuatorianos? Indgenas, mestizos, negros. Los caminos. La sociedad Terratenientes y campesinos. Las haciendas. Otros trabajadores. Los artesanos. El concertaje. Las regiones se juntan Un pas regionalizado. La Sierra centro-norte. La Sierra sur. La Costa. El nombre del Ecuador. Esfuerzos por la unidad. Las ciudades y el comercio Los centros urbanos. Principales ciudades. El comercio. Las manufacturas. Las ciudades vistas por los viajeros. Educacin y cultura Una educacin limitada. Pensamiento republicano. Cultura popular. La Iglesia catlica. Cmo viva la gente? Una sociedad tradicional. Las familias. Las mujeres. Vida cotidiana. Ecuador es un pas con races y con historia. El Ecuador en el mundo El escenario internacional. Amrica Latina. Incremento del comercio. Cmo nos sentimos ecuatorianos? Ecuador y el sistema mundial. primer perodo republicano se inici en 1830 y concluy en 1895. Ese primer perodo se estudia en los bloques I y II de este libro. El nmero uno trata sobre las condiciones generales del naciente Ecuador, su territorio, poblacin, organizacin social, regionalizacin, espacio rural, ciudades, comercio, vida cotidiana y relaciones internacionales. Ofrece una visin introductoria, pero informada y crtica, de la vida inicial de nuestro pas.
Por qu nuestro pas se llama Ecuador?
Cmo eran las ciudades y cmo era el comercio?
Qu aprenda la gente? Cul era la influencia del catolicismo? Qu vida llevaba la gente, las familias y sus miembros?
Qu lugar ocupaba entonces el Ecuador en el mundo?
En este bloque I estudiaremos cmo se fund el Ecuador, nuestra patria, y cmo vivi sus primeros aos. El Ecuador como Repblica independiente fue una nueva realidad, pero naci con races en la historia aborigen, en la historia colonial y en las luchas por la Independencia. En 1830 se disolvi la antigua Repblica de Colombia y se estableci el Estado del Ecuador. As, se inici la poca republicana de nuestro pas, que viene desde entonces hasta nuestros das. El
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El espacio y la gente
Ecuador reclam como suyo el territorio de la Real Audiencia de Quito. Pero no estaba del todo definido. Varios pases reclamaban, sobre todo en la Amazona, grandes espacios no colonizados donde vivan pueblos indgenas. Por eso hubo desacuerdos y guerras con los vecinos, Nueva Granada (la actual Colombia) al norte y Per al sur. Solo al cabo de muchos aos se superaron los conflictos por fronteras. La ocupacin efectiva de los territorios al inicio del Ecuador era muy limitada: buena parte de la Sierra, las tierras de la Costa regadas por el sistema del ro Guayas y una pequea porcin del Oriente. Grandes extensiones del litoral, entre ellas Esmeraldas y parte de la Costa interna, no haban sido colonizadas, al igual que la Amazona.
Descubriendo juntos
La formacin de un pas ha sido siempre un gran problema, porque tiene que hacerce poco a poco. Qu problemas tuvieron que enfrentar para su formacin los pases de Amrica? Hoy el Ecuador tiene pobladores diversos: indgenas, mestizos, negros, otros. Cmo era antes?
El territorio
Ecuador se fund en los territorios que haban sido ocupados por los pueblos indgenas, que se integraron al Tahuantinsuyo, fueron conquistados por los espaoles y formaron parte de la Real Audiencia de Quito. Luego se incorporaron a la Gran Colombia. Esos territorios iban desde la costa del ocano Pacfico, con sus planicies y gran vegetacin, a la Sierra, con sus valles y montaas, hasta la Amazona, que se llamaba Oriente, con su extensa selva y grandes ros. En 1832 fue incorporado el archipilago de Galpagos.
Cuntos eran los ecuatorianos?

No es fcil responder a esta pregunta, ya que tenemos pocos datos. Al final de la Colonia, en 1780, se realiz un censo. De este modo se estableci que ese ao la Real Audiencia de Quito tena 424.037 habitantes: 389.990 en la Sierra; 30.506 en la Costa; 3.511 en el Oriente. En 1825, en tiempos de la Gran Colombia, se calculaba que la poblacin era de 558.364 habitantes. A mediados del siglo XIX, el total de pobladores sera de ochocientos mil. Y hacia 1880, el nmero de habitantes habra llegado a un milln. Hubo un sostenido aumento de la poblacin, ms en la Costa que en la Sierra y la Amazona.
Ecuador 1830
Indgenas, mestizos, negros

Entonces, como ahora, entre los habitantes del Ecuador haba gran diversidad. La mayora de la poblacin era indgena, asentada principalmente en la Sierra. En la Costa haba algunas comunidades. El Oriente estaba habitado por indgenas y pocos colonos. Buena parte de los habitantes eran mestizos. Su nmero creca rpida-
10
Grupos sociales a inicios del siglo XIX
Ilustracin de Juan Agustn Guerrero
mente, sobre todo en la Costa. Eran artesanos, pequeos comerciantes y agicultores. El mestizaje se form con la mezcla entre europeos, indgenas y negros, pero tena caractersticas propias. Los mestizos se consideraban blancos y vean como inferiores a indgenas y negros. Con el tiempo, los mestizos seran la mayora de la poblacin.
Los negros o afroamericanos vivan en la Costa, sobre todo en Esmeraldas, y en el valle del Chota, en la Sierra norte. Hacia 1830, buen nmero de negros haba obtenido la libertad, pero muchos seguan siendo esclavos. En el pas viva una pequea cantidad de migrantes europeos considerados blancos.
Los caminos
El territorio del Ecuador es rico y hermoso. Pero las grandes montaas y los profundos cauces de los ros hacen muy difcil la comunicacin entre localidades y regiones. Cuando se fund el pas, las vas eran muy malas. Se llamaban caminos de herradura, porque por ellos transitaban caballos, mulas y burros que transportaban personas y cosas. Los caminos de herradura se abran paso entre las selvas y ascendan a las altas montaas. En verano se cubran de polvo y en invierno se formaban pantanos, que llegaban a interrumpir el trnsito. Los grandes ros se cruzaban por puentes colgantes. Los viajes eran largos y cansados. En ciertos sitios estaban los tambos, donde se pasaba la noche, haba comida para las personas y alimento para los animales. La gente viajaba poco. Resultaba caro y peligroso, porque a veces bandas de asaltantes atacaban a los viajeros. Haba personas que nunca salieron de su pueblo y sus alrededores. La mayora solo poda trasladarse a pie. Pocos podan ir a caballo.
Puente sobre Penipe
En Viajes de Humboldt
Por los caminos transitaban las mulas de los arrieros, los transportistas de entonces. Llevaban productos agrcolas, cueros, textiles, etc. Traan de Guayaquil las mercaderas importadas. En varios lugares de la Costa, los ros eran navegables y las chatas, unos barquitos construidos localmente, servan para el transporte.
Analiza
Explica las consecuencias econmicas, polticas y sociales que tuvo para el pas la poca y mala comunicacin entre sus regiones. Al principio de la Repblica, la mayora de la poblacin era indgena. Ahora la gran mayora es mestiza. Por qu crees que se produjo ese cambio?
11
La sociedad
Descubriendo juntos
En la actualidad la produccin de lo que comemos se hace en el campo. Cmo se organizaba antes la produccin agrcola? Cmo eran las haciendas? Quines trabajaban en las haciendas? Haba otra gente que trabajaba?
Terratenientes y campesinos
En los primeros aos de la Repblica, los grandes seores de la tierra dominaban a la gran mayora de la poblacin, integrada por campesinos. Haba pequeos grupos sociales medios, que eran profesionales, comerciantes y medianos propietarios. Existan tambin artesanos, pequeos comerciantes y sirvientes. Desde siglos anteriores, las comunidades indgenas fueron desalojadas de parte de sus tierras, mediante la fuerza o ventas forzadas. As, se concentr la tierra en manos de unas pocas familias. Hubo resistencia, pero la acumulacin se mantuvo. Las propiedades agrcolas, que se llamaban haciendas, eran los ejes de la vida econmica.
Escena de la vida hacendaria
Foto: CPC
Las haciendas
Otros trabajadores
En las haciendas, especialmente en el sur de la Sierra, haba campesinos que tenan relacio-
Fabricante de velas
12
Ilustracin de Juan Agustn Guerrero
Eran extensiones de tierra, a veces muy grandes, cultivadas solo en parte, con poca produccin. Muchos indgenas y trabajadores estaban sometidos a las haciendas como peones. Las haciendas se destinaban a la agricultura y al pastoreo. Las de la Sierra producan granos, hortalizas y caa para hacer panela (dulce) y aguardiente; criaban vacas y ovejas con las que producan leche, lana y cueros. En algunas se mantenan los obrajes, donde se fabricaban telas. Las de la Costa cultivaban tabaco y otros productos para los mercados cercanos, o cacao para la exportacin. Las familias ms ricas tenan varias haciendas.
nes llamadas precarias, por las que los patrones disponan de trabajadores baratos y seguros. En varios lugares de la Costa y en valles bajos de la Sierra se mantena la esclavitud de los negros. En ambas regiones haba pequeos y medianos propietarios agrcolas mestizos, mulatos y negros libres, que producan para el mercado interno. En algunos lugares, las comunidades indgenas lograron mantener la propiedad de sus tierras comunales. Las cultivaban para el consumo de sus familias y para vender productos en los mercados locales. Desde fines de la Colonia, en las haciendas de la Costa se cultivaba cacao. Cuando creci la demanda de la fruta, tambin crecieron las haciendas. En ellas, la situacin de peones conciertos era mejor que en la Sierra. Tambin se multiplicaron los sembradores, que eran campesinos que trabajaban una huerta de cacao para entregarla al hacendado una vez que estaba en produccin.
Los artesanos
Un buen grupo de pobladores eran artesanos. Producan ropa, zapatos, joyas, cerrajera, monturas, cuerdas y otras manufacturas. Trabajaban en el taller, dirigido por el maestro, que tena ttulo otorgado por su gremio; los oficiales que ayudaban, y los aprendices que trabajaban a cambio de
entrenamiento. Tambin eran artesanos los albailes y otros trabajadores de la construccin. Cuando se incrementaron las importaciones de artculos manufacturados hubo una crisis de la produccin artesanal, que se extendi por todo el siglo XIX.
Los artesanos estaban organizados. Tenan gran influencia en la vida social y poltica local. Los gremios artesanales agrupaban a los maestros para labores de enseanza de los oficios, representacin ante las autoridades y organizacin de actos religiosos.
El concertaje
Terrateniente (hacendado)
DEUDA
Al
no
r pagar pode
SAL
ARIO
Pen (Concierto)
CRCEL
Analiza e interpreta
Examina la situacin del pen concierto. Determina las injusticias cometidas en su contra. Identifica la vinculacin de la Iglesia al sistema de concertaje. Elabora una caricatura representativa del tema.
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Los trabajadores o peones vivan en las haciendas con sus familias. Se concertaban (comprometan) con los dueos, los patrones para el trabajo. Por eso se llamaban conciertos. Tenan un salario, pero nunca lo reciban, porque estaban endeudados con los patrones. Los peones pedan adelantos en dinero al patrn para poder pagar impuestos y compromisos religiosos, como bautizos, matrimonios, entierros y otros. La relacin entre peones y patrones era libre solo en teora. En realidad era una forma de trabajo obligatorio, ya que el patrn poda encarcelar al pen para que pagara la deuda. A veces, los peo-
nes reciban del hacendado una porcin de tierra, el huasipungo, que lo trabajaban con su familia. Por ello se llamaban huasipungueros. Las deudas no terminaban ni con la muerte del pen concierto. Pasaban a su viuda y a sus hijos. El trabajador estaba sometido al patrn, que contaba con el apoyo del clero y las autoridades del Estado. El cura prroco predicaba la sumisin y cobraba por los servicios religiosos que perpetuaban la deuda. El teniente poltico de la parroquia y otras autoridades podan mandar a la crcel a quienes no pagaban la deuda. Haba concertaje en todo el pas, pero era ms fuerte en la Sierra.
Las regiones se juntan

con ciudades intermedias como Ibarra, Otavalo, Latacunga, Ambato y Riobamba. Eran tierras altas, con valles de clima templado, donde se cultivaba maz, papas, trigo, cebada y otros granos. Grandes extensiones se dedicaban a la crianza de ovejas. Otras tierras estaban cubiertas de bosques y vegetacin. En la regin viva la mayor parte de la gente del pas. En la Sierra centro-norte predominaban las grandes haciendas, que ocupaban la mayora de la tierra cultivable y pertenecan a un reducido grupo de familias. Como se ha visto, las comunidades indgenas conservaban parte de sus tierras. Haba tambin pequeos propietarios rurales, artesanos y comerciantes medianos y pequeos. La produccion de cueros y textiles de la regin se venda en la Costa, especialmente en el sur de Nueva Granada, actual Colombia.
Descubriendo juntos
El Ecuador es un pas regionalizado. Las regiones son importantes hasta el presente. Cmo eran las regiones cuando se fund? Cmo se juntaron las regiones dentro del naciente Ecuador? Por qu le pusieron el nombre de Ecuador?
Un pas regionalizado
En 1830, tres regiones se juntaron para formar el nuevo Estado independiente. Esas regiones se haban formado dentro de la Real Audiencia de Quito. Eran territorios con una ciudad como su eje poltico y econmico. En la Gran Colombia, las regiones fueron cada cual un departamento, que luego formaron juntos el Estado del Ecuador. Veamos cmo eran las regiones al inicio de la vida de nuestro pas.
La Sierra sur
Donde hoy estn las provincias de Caar, Azuay y Loja se haba conformado una regin, cuyo eje era Cuenca. Hacia el sur estaba Loja, una ciudad importante, y al oeste la antigua rea minera de Zaruma. En la Sierra sur la concentracin de tierras era menor que en el norte. Haba menos peones conciertos, pero s otras relaciones precarias de trabajo. Existan trabajadores dependientes, arrimados y aparceros,
La Sierra centro-norte
En el norte y centro de la Sierra, desde lo que ahora es la provincia del Carchi hasta el sur de la actual provincia de Chimborazo, se haba consolidado una regin con su eje en Quito, y
Regiones del Ecuador en 1830

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El nombre del Ecuador

En agosto de 1830 se reuni la Asamblea que fund oficialmente nuestro pas y redact su primera Constitucin. Cuando se eligi su nombre, los representantes de Guayaquil y Cuenca, que juntos eran mayora, pensaban que no deba mantenerse el tradicional, Quito, porque se identificaba solo con una de las tres regiones. Por eso adoptaron un nombre de compromiso, Ecuador, como haban llamado a estas tierras los sabios franceses que las visitaron casi un siglo antes. Al pricipio quiz son raro el nombre, pero con el tiempo la gente se acostumbr y ahora lo sentimos propio. Es parte de nuestra identidad. Fue fruto de tensiones regionales, pero tambin de la voluntad de formar un solo pas y mantenerlo unido.
Entrada a Cuenca
Grabado del siglo XIX (BCE)
adems de artesanos y pequeos comerciantes. Se produca granos y se criaba animales. Aunque con menos volumen, se mantuvo la explotacin de las minas y se increment la recoleccin de quina o cascarrilla, corteza de un rbol que se utilizaba para preparar una bebida que prevena las fiebres. Se la exportaba a los pases que tenan colonias en las zonas clidas del mundo. El intercambio ms activo era con Guayaquil y Per.
La Costa
El litoral del ocano Pacfico y las grandes extensiones regadas por el ro Guayas y sus afluentes, conformaban la regin que se denominaba Costa, con el puerto de Guayaquil como eje. Otros centros urbanos eran Montecristi y Portoviejo. La pequea ciudad de Esmeraldas y su territorio circundante estaban muy aislados. Buena parte de las tierras de la Costa estaban todava cubiertas de bosques tropicales, donde vivan pueblos indgenas. Como ya se observ, en las reas cultivadas haba pequeas propiedades rurales donde se sembraba tabaco y otros productos, que se vendan localmente o se exportaban a los pases vecinos. Tambin haba grandes haciendas que producan cacao para la exportacin.
En las haciendas de la Costa haba escasez de trabajadores. Por eso aumentaba la migracin de la Sierra a la Costa.
Esfuerzos por la unidad

Entre las regiones que conformaban el Ecuador en sus inicios haba diferencias y conflictos. Sus lites dirigentes se enfrentaban. La mayora del pueblo era dominada y explotada. La regionalizacin se ha mantenido, con modificaciones y ampliaciones, hasta el presente. Pero tambin haba desde el principio, y an existe hoy, una gran voluntad por mantener la unidad del pas. Ese es nuestro compromiso.
Analiza
Examina las razones del enfrentamiento entre la Sierra y la Costa a inicios de la Repblica. Ubica en un mapa las regiones que conformaban la Sierra centro-norte, la Sierra sur y la Costa. Crees que el cambio de nombre de Quito por Ecuador fue positivo para el pas? Argumenta tu respuesta. En el escudo nacional tenemos representado un barco Qu simboliza? Relaciona con la imagen de esta pgina.
Balsa sobre el ro Guayas
Dibujo del siglo XIX
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Las ciudades y el comercio
Descubriendo juntos
Si decimos que la principal actividad econmica se realizaba en el campo, por qu eran importantes las ciudades? Cmo crees que era la vida de la gente de las ciudades al principio de la Repblica? Una actividad en las ciudades era el comercio Cmo se realizaba?
Mercado en Latacunga
Grabado del siglo XIX (BCE)
Los centros urbanos

La mayora de la poblacin viva en el campo. Pero en las ciudades residan las autoridades, los hacendados, comerciantes, abogados, mdicos y maestros, junto a pequeos comerciantes y artesanos. En los alrededores estaban las comunidades indgenas que realizaban servicios como reparto de agua y recoleccin de basura. En el centro de las ciudades se ubicaba la plaza principal. A su alrededor se levantaban los edificios pblicos, la iglesia mayor y las casas de las familias notables. Estas eran grandes, con patios interiores y huertas. Algunas tenan dos pisos. Las casas de los artesanos y pequeos comerciantes eran de una sola planta, con el taller o la tienda en la parte delantera. En las ciudades, las campanas de las iglesias marcaban el ritmo de la vida. Los mercados ofrecan los productos agrcolas de la regin a bajos precios. Las tiendas vendan textiles, sombreros, zapatos nacionales y artculos importados (telas y bebidas finas, ferretera, etc.).
Principales ciudades
A inicios de la Repblica, en los valles interandinos existan varias ciudades de origen colonial. Adems de Quito haba centros urbanos con poblacin superior a tres mil quinientos habitantes (Cuenca, Riobamba, Ibarra, Loja, Ambato, Latacunga, Guaranda). Quito era la ciudad ms grande del pas, con cerca de 25.000 habitantes. Le segua Cuenca, con aproximadamente 20.000. En la capital, los edificios notables eran conventos e iglesias coloniales. Las casas de las familias terratenientes se ubicaban en las angostas calles centrales. Guayaquil estaba en crecimiento. En poco tiempo super a Cuenca como segunda ciudad del pas, y a finales del siglo XIX pas a ser la ms poblada. Su ubicacin privilegiada, en la desembocadura del Guayas, la convirti en el nico puerto importante del Ecuador. Desde inicios de la Repblica crecieron otras ciudades de la Costa: Daule, Babahoyo, Machala, Milagro, Portoviejo, capital de Manab, que reemplaz a Montecristi, Manta y Baha.
El comercio
pintura de la plaza Grande pag 161 Nuestra patria
El intercambio comercial entre las localidades de la Sierra era reducido. Todas producan ms o menos lo mismo. Desde la Independencia hasta las primeras dcadas de la Repblica, las guerras y revueltas interrumpan la comunicacin. Pero continuaron las ferias locales y regionales en varios lugares del callejn interandino. La principal feria, que adquiri mucho prestigio, fue la de Ambato.
La Catedral de Quito
leo annimo (BCE)
16
tabaco, ganado y cera. De la Sierra se llevaban a la Costa textiles, cueros, legumbres y cereales. Por dificultad de comunicacin, Guayaquil y otros lugares de la Costa preferan comprar en el exterior productos alimenticios, como el trigo y varias manufacturas.
Las manufacturas
En la Real Audiencia de Quito tuvo mucha importancia la produccin textil. Aunque reducida, esa produccin se mantuvo en la vida republicana . Frente a la competencia de productos extranjeros, varios antiguos obrajes fueron sustituidos por fbricas con maquinaria moderna importada de Europa. Pero la mayor produccin de manufacturas tradicionales sigui en manos de los artesanos.
Se mantuvo el intercambio Costa-Sierra, aunque reducido. De la Costa se enviaba artculos importados y productos locales como sal,
Las ciudades vistas por los viajeros

Un viajero que visit Guayaquil en los aos de la Independencia, la describa: La calle principal el Malecn corre junto al ro; ms o menos al centro de ella encontramos la aduana. () La mayor parte de las casas en las calles principales cuenta con un piso alto para vivienda, y el bajo destinado a tiendas y bodegas.() No existen en Guayaquil edificios que especialmente llamen la atencin del viajero, ya en cuanto a tamao, ya en cuanto a belleza; a pesar de ello, por lo general son grandes, cmodos y de buena apariencia, en particular los situados en el Malecn, con frente al ro; el riesgo de incendio es inmenso debido a que son fabricados de madera. Un libro de Geografa Internacional publicado en 1833, se refera a Quito: Las calles son todas estrechas, torcidas y sin orden. Por medio de algunas pasan quebradas, y las casas estn en los lados siguiendo sus vueltas y curvaturas. Las principales estn empedradas, pero hay algunas que con la frecuencia de las aguas se hacen intransitables. () La plaza mayor de Quito tiene una forma de un grande cuadrado. Las fachadas estn hermoseadas; la una con la iglesia Catedral; otra con el palacio de la Audiencia, su opuesta con la casa del ayuntamiento, y la del frente a la Catedral con la del palacio Episcopal. (W. B. Stevenson, Historical and descriptive narrative of twenty years residence in South America, El Nuevo Viajero Universal en Amrica, 1833, en El Ecuador visto por los extranjeros, Biblioteca Ecuatoriana Mnima, Puebla, Cajica, 1960, pp. 196-197 y 261-262).
Escena del puerto de Guayaquil
Interpreta
Representa mediante un grfico la distribucin de la ciudad de Quito con sus edificios principales, segn la descripcin del texto. Por qu la Costa prefera comprar productos extranjeros? Explica el crecimiento de las ciudades de la Costa, en especial de Guayaquil. A travs de un esquema grfico, clasifica los productos de la Sierra y los productos de la Costa.
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Educacin y cultura
Pensamiento republicano
Al iniciarse la vida independiente, los pensadores discutieron sobre la forma de organizar los nuevos estados. Debatan sobre adoptar gobiernos monrquicos, como los de Europa, o republicanos, como el de Estados Unidos. En el Ecuador, como en la mayora de las naciones del continente, triunfaron las ideas republicanas, pero eso no evit que frecuentemente se dieran dictaduras. Tambin se discuti sobre si los pases deban ser unitarios, con una autoridad centralizada, o federales, con gobiernos descentralizados en cada uno de los que componan la unin federal. En algunos lugares triunf el federalismo, en otros el unitarismo. Ecuador fue de estos ltimos. Pero predomin una visin criolla de la nacin. La literatura de los primeros aos se dedic a exaltar la Independencia. La obra ms importante fue el Canto a Junn de Jos Joaqun de Olmedo, uno de los grandes pensadores de la Independencia y la fundacin del Ecuador.
Jos Joaqun de Olmedo
Descubriendo juntos
La educacin es un derecho de todos en el Ecuador. Por qu al principio era privilegio de unos pocos? En la Colonia, la educacin femenina se realizaba en los conventos a cargo de las religiosas. Pasaba lo mismo en el siglo XIX? Sabes a qu se dedicaban las mujeres durante los inicios de la Repblica?
Una educacin limitada

Las guerras de la Independencia afectaron a la educacin. Muchos jvenes fueron reclutados para los ejrcitos y algunos establecimientos educativos fueron cerrados. Los nuevos estados de Amrica Latina, entre ellos Ecuador, en sus primeras dcadas debieron volver a abrir escuelas y colegios, reformarlos y fundar nuevos. La educacin formal estaba limitada a los blancos o criollos varones, que tenan propiedades. Para ellos existan escuelas elementales en las ciudades o los pueblos grandes, y se crearon colegios de secundaria. Los seminarios de la Iglesia reciban alumnos seglares. En la Universidad Central, restablecida por Bolvar en 1826, se enseaba Derecho, Medicina y Teologa. Tena pocos alumnos en sus aulas y muy pocos libros en su biblioteca. Las mujeres de alta posicin social reciban instruccin en el hogar, algo de lectura y escritura. Unas pocas escuelas de nias se abrieron en Quito y capitales de provincia. La gran mayora de la poblacin era analfabeta. Los hombres se dedicaban desde jvenes al trabajo y reciban solo la capacitacin necesaria para labores artesanales o agrcolas. Las mujeres se preparaban para la vida de hogar. Muchas aprendan a ser costureras o trabajadoras domsticas. Dama yendo a misa
Cultura popular
La cultura oficial llegaba a grupos reducidos. Las expresiones populares, en cambio, tuvieron mucha fuerza. En amplios sectores del pueblo se profundiz una conciencia mestiza, fruto del encuentro de rasgos indgenas, hispnicos y afroamericanos. Esa cultura mestiza estaba muy influida por la vida agraria, las prcticas de la religiosidad popular y las costumbres locales y regionales. Los pueblos indgenas, por su parte, lograron mantener sus culturas. En contacto con la sociedad criolla, pero sin mezclarse con ella, conservaron la organizacin comunal, relaciones de familia, lenguas, formas de trabajo y prcticas religiosas. Los negros mantuvieron tambin varias de sus expresiones culturales.
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El paso de la virgen del Quinche
leo de Jos Joaqun Pinto
La Iglesia catlica
este modo, la Iglesia consolid su alianLa Iglesia catlica mantuvo gran poder za con los grandes terratenientes. Fue e influencia en la vida republicana. Tena uno de los pilares de las haciendas y sus a cargo la catequizacin de indgenas, las mecanismos de explotacin. instituciones educativas, el registro de los La Iglesia catlica fue declarada, por bautizos (y nacimientos), los matrimonios la primera y las sucesivas constituciones, y las defunciones. Tena gran manejo de como iglesia oficial del Estado, con un la informacin. Posea imprentas y llegaba predominio sobre la cultura y la educahasta los lugares ms alejados, donde los cin. Poda, por ejemplo, determinar lo curas prrocos tenan contacto directo con que los peridicos publicaban, y cerrarlos la poblacin a travs de sus sermones y la cuando los juzgaba contrarios al catoliadministracin de los sacramentos. cismo. A cambio del poder que tena, los Luego de la Independencia, el clero Religioso a caballo gobernantes declararon que eran patrocatlico reforz su poder econmico. Las organizanos de la Iglesia, por haber heredado el Patronato ciones religiosas llegaron a ser las principales laque ejercieron los reyes de Espaa. Este conflicto por tifundistas del pas. Acumularon gran cantidad de la confesionalidad del Estado dur dcadas. propiedades rurales y campesinos conciertos. De
Interpreta
Observa la imagen del paso de la virgen del Quinche. Describe la imagen. Anota los personajes que encuentres en la pintura. Relata cmo era el evento. Clasifica las actividades que realizaba la Iglesia catlica en la poca de acuerdo al orden poltico econmico, ideolgico y cultural.
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Cmo viva la gente?
Descubriendo juntos
Se dice que los actores de la historia son los gobernantes, grandes propietarios, generales. Pero no es as. La gente hace su propia historia. Por eso preguntamos: Cmo eran la sociedad y la familia?, cmo era el da a da de la gente?, cul era el papel de las mujeres?, cmo se divertan las personas?
Una sociedad tradicional

La estructura social del Ecuador en el siglo o XIX iales, se mantuvo con muchas caractersticas coloniales, entre ellas la desigualdad. Los que tenan propiedades e influencias as se consideraban blancos, aunque eran, en realidad, idad, mestizos. Tenan la autoridad poltica, los grandes andes cio de negocios, el acceso a la educacin y al ejercicio sores, profesiones como mdicos, abogados, profesores, religiosos y jefes militares. Los artesanos, comerciantes y agricultores s medianos y pequeos, miembros del bajo clero o y la jercer tropa, que tambin eran mestizos, podan ejercer sus oficios y participar en forma limitada de la a vida local. Los indgenas vivan en comunidades, con n normas de sometimiento y desigualdad, aunque tambin tenan derechos. La mayora trabajaba en las haciendas. Los negros eran esclavos, pero varios consiguieron su libertad para emplearse como o trabajadores agrcolas al servicio de terratenientes, es, o como pequeos propietarios, igual que los mulaulatos o zambos. En la Independencia y en las dcadas sies guientes, gente pobre logr ascender a niveles asociales ms altos, sobre todo por su participaa cin en los ejrcitos. Pero la estructura de la sociedad se mantuvo.
Las familias
Las familias eran muy tradicionales y el parentesco mantena fuertes vnculos. En todos los niveles sociales eran un importanPirmide social
Acuarelas del siglo XIX
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Celebracin de la misa del Nio
te centro de unidad. Se conformaban con el matrimonio, aunque haba muchas uniones libres. Eran parte de las familias los abuelos, padres, numerosos hijos, hermanos y sobrinos, junto a los recogidos: parientes hurfanos, hijos ilegtimos o nios abandonados. La vida familiar era intensa. En el hogar se hacan relaciones sociales y se realizaban Ecuador: un pas con races y con historia reuniones y compromisos. En las clases altas, la familia era un instrumento para Cuando conocemos cmo vivan los ecuatorianos y las ecuatolograr influencias. En los sectores medios rianas a inicios de la poca republicana, vemos que la historia la y populares, en la familia se educaba y forhacen los pueblos. Los protagonistas principales de la vida como pas son los grandes grupos humanos. Los notables, hacendados, maba para el trabajo.
La vida del barrio, parroquia o comunidad era activa. All se realizaban trabajos comunitarios, actividades sociales y fiestas. Las celebraciones seguan el calendario agrcola y religioso. Los compadrazgos y otros compromisos eran muy importantes. Las diversiones ms comunes eran la tertulia, conversacin informal entre amigos o parientes, juegos de pelota y corridas de toros. En los sectores altos se acostumbraba realizar juegos de saln. Haba mucha ocasin de fiestas familiares, barriales o de comunidad, que se celebraban con baile y aguardiente. Los hbitos de higiene eran escasos. Eso provocaba enfermedades, que no tenan tratamiento eficaz. Los mdicos eran muy pocos. La mayora de la poblacin era tratada con procedimientos tradicionales.
Las mujeres
Las mujeres estaban en situacin de desigualdad y subordinacin. No tenan derechos polticos ni acceso a funciones pblicas. Los varones mantenan privilegios, apoyados por la ley y la costumbre. Aunque tuvieran fortuna, las mujeres no podan manejarla, sino que deban someterse a las decisiones de los padres o maridos. Las mujeres de las altas esferas sociales llegaban a tener influencia en las decisiones familiares y hasta en la vida pblica, pero el matrimonio las ataba al marido. Las mujeres de niveles sociales ms bajos trabajaban para mantener a sus familias, pero no dejaban de depender de sus esposos, cuando estaban casadas.
Analiza e investiga
Observa con atencin la imagen de la pirmide social que se representa en la pgina 20. Clasifica las clases sociales y describe las caractersticas de cada una de ellas. Elabora un cuadro comparativo entre las diversiones de la poca y la actualidad. Consulta a qu se dedicaban las mujeres de la poca.
Vida cotidiana
La gente se vesta de manera diversa, de acuerdo con su sexo, nivel social o la regin donde viva. Era fcil distinguir la posicin de las personas por su vestido.
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generales, tuvieron participacin, pero el papel de ms importancia fue del pueblo, ese conjunto de gentes cuyos nombres permanecen desconocidos, pero que estn en nuestras races. Cuando se fund el Ecuador en 1830 comenz una nueva poca, que se caracteriza por el esfuerzo por construir nuestro pas. Pero nuestro pueblo tena ya siglos de historia anterior. Al estudiar la poca republicana tenemos presente que nuestra patria tiene sus races y su historia milenaria. En 1830 empez la historia del Ecuador como un Estadonacin. Con las profundas races indgenas, europeas y negras, se form un Estado nacional, que al principio fue muy dbil y excluyente, pero que a lo largo de los perodos fue consolidndose como una comunidad cultural y poltica de todos los ecuatorianos.
El Ecuador en el mundo
de Europa Occidental y luego tambin de Norteamrica) que concentraba la produccin industrial, los capitales, la riqueza, y los dems pases del mundo, que se empobrecan produciendo materias primas. En el mundo se consolid un sistema capitalista. Los pases de Europa Occidental, en especial Gran Bretaa, incrementaron su comercio y buscaron nuevos mercados y territorios de colonizacin en Asia y frica.
Descubriendo juntos
Revolucin es el cambio o transformacin radical y profunda respecto al pasado inmediato. Se puede producir en varios mbitos al mismo tiempo, tales como econmicos, culturales, religiosos, polticos, sociales, militares, etc. Conoces sobre la gran Revolucin industrial y sus consecuencias?
Amrica Latina
En las antiguas colonias latinoamericanas, el poder social y poltico qued en manos de los grandes latifundistas y comerciantes, que fundaron los nuevos estados nacionales. Pero estos sufrieron tensiones internas, guerras externas y enfrentamientos regionales. La mayora fue gobernada por caudillos militares. A lo largo del siglo XIX, los pases de Amrica Latina se insertaron en el mercado mundial con exportaciones de metales (plata o cobre), de productos de clima templado (carne, trigo), de productos de clima clido (caf, cacao). Con eso, los comerciantes y los banqueros locales incrementaron su poder dentro de los pases. El capital internacional, especialmente britnico, penetr con fuerza.
El escenario internacional
Mientras Ecuador y otros pases de Amrica Latina empezaban su vida republicana, el mundo cambiaba. La Revolucin industrial que se dio en Europa Occidental, especialmente en Gran Bretaa, trajo un auge de la produccin en fbricas con grandes mquinas. Crecieron los transportes, con barcos de vapor y ferrocarriles. Los trabajadores industriales aumentaron y organizaron los primeros sindicatos. El comercio se intensific y las ciudades se expandieron. Se consolid el predominio del capitalismo, un sistema econmico mundial, y la divisin entre un grupo de pases (primero
Incremento del comercio

Las guerras de independencia redujeron el comercio internacional. Pero apenas inici la vida republicana del Ecuador, el intercambio se increment poco a poco. El principal producto de exportacin fue el cacao, que iba a Mxico y Espaa. Se exportaba tambin caf, tabaco, cascarilla, cueros y textiles. Se importaban manufacturas. En dos dcadas, las exportaciones e impor-
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Cmo nos sentimos ecuatorianos?

Cuando conocemos la vida de nuestros padres, abuelos y otros seres queridos, tenemos motivos para quererlos ms, para sentirnos parte de la familia. Igualmente, cuando aprendemos cmo fue el pasado del Ecuador, encontramos ms razones para amar a nuestra patria. Por eso es importante que estudiemos historia nacional. En esa historia estn nuestras races, los antecedentes de lo que ahora somos. All se cuenta cmo viva la gente, cmo luchaba para sobrevivir, para que sus hijos vivieran mejor, para que logrramos la libertad. Hay muchas cosas negativas en la historia: guerras, explotacin, miseria, enfermedades, injusticias... Pero tambin hay actos de valor, de generosidad, de grandeza; hay triunfos y buenas noticias. Tenemos que aprender de lo bueno y lo malo que hallamos en la historia.
La historia nos hace conocer mejor al Ecuador. Mientras ms estudiamos nuestra historia, ms amamos a nuestra patria.
taciones se reorientaron hacia otros pases, principalmente a Gran Bretaa, que se convirti en la principal contraparte comercial del pas. La exportacin de cacao creci rpido. Ecuador lleg a ser el mayor exportador de la fruta en el mundo a fines del siglo XIX.
internamente en la sociedad ecuatoriana y se volvieron dominantes a fines del siglo XIX. Pero subsistieron formas tradicionales de corte servil o precapitalista, que ya hemos estudiado.
Glosario
Cascarilla. Corteza de un rbol de Amrica, de la familia de las Euforbiceas, amarga, aromtica y medicinal, que se denomina quina. Se usaba para prevenir y curar fiebres, especialmente las que se producan en zonas tropicales. Sindicatos. Organizaciones que agrupan a los trabajadores para defender sus derechos.
Ecuador y el sistema mundial

La Independencia se gener en un momento de consolidacin del sistema capitalista mundial. Con el incremento de las exportaciones crecieron Guayaquil y la Costa. Los grupos dedicados al comercio exterior se volvieron ms poderosos, y tuvieron ms tensiones con los latifundistas tradicionales. El pas era muy pequeo y distante de los principales centros internacionales. Su volumen de intercambio era reducido. Por ello, el incremento del comercio exterior tuvo importantes consecuencias, pero no trajo consigo un inmediato predominio del capitalismo en el Ecuador. La plena incorporacin del Ecuador al sistema mundial se dio poco a poco y culmin a fines del siglo XIX, con el auge del cacao. Con la insercin del Ecuador en el sistema mundial, las relaciones sociales de corte capitalistas se ampliaron tambin
Produccin de cacao
Investiga
El cacao es una materia prima importante para la elaboracin de varios productos.
Consulta entre la familia recetas que contengan cacao. Escrbelas y socializa con tus compaeros. Grafica los principales productos de exportacin. Averigua el motivo de la enemistad entre grupos de poder de la Sierra y de la Costa. Localiza en un mapa el circuito comercial. A dnde se exportaba el cacao?
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Localizar los territorios que reclamaba el Ecuador cuando Xxxxxx xxxxxxxx fue fundado en 1830. Determinar la poblacin del nuevo Estado, su nmero, diversidad tnica y ubicacin regional. Haba indgenas, mestizos, negros y otros, distribuidos en las regiones naturales. As entendemos al Ecuador como una unidad en la diversidad. (1)
Xxxxxx xxxxxxxxx Relatar la fundacin del Ecuador y las condiciones de Xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx
Identificar los grupos sociales del pas. Los grandes latifundistas o seores de la tierra tenan el poder. La mayora eran campesinos. Haba grupos de artesanos, pequeos productores y comerciantes. En la estructura de la sociedad permanecieron algunos rasgos coloniales y se fueron produciendo lentos y conflictivos cambios, como refieren los testimonios de historiadores y artistas. (2) su primer perodo republicano (1830-1895), cuando prevaleci una sociedad regionalizada y un Estado dominado por los seores de la tierra, con su visin criolla de la nacin y la cultura. As se inici una larga evolucin del Estado nacional. (3) Explicar las razones por las cuales al nuevo Estado se le dio el nombre de Ecuador, fruto de las tensiones regionales. Ese nombre identifica a nuestro pas y su gente. (3) Relacionar la vida de las ciudades con la vida rural en el campo. Podemos localizar sus esferas de influencia en los mapas, y establecer los actores urbanos fundamentales, as como las actividades comerciales y las manufacturas. (4) Establecer los alcances de la educacin y la cultura en los primeros aos de vida del Ecuador, as como la influencia de la Iglesia catlica en la vida pblica y privada. (5) Identificar los actores fundamentales de la sociedad en la vida cotidiana de la gente, con sus costumbres, actividad de las familias, alimentacin, diversiones y formas de la cultura popular. Podemos comparar con la realidad actual. Las mujeres tenan un papel destacado en la vida social. (6) Reconocer al Ecuador como un pas con sus races y su historia, que deben ser entendidas para poder afrontar el presente y el futuro. (6) Ubicar al Ecuador en sus inicios como un lugar bastante aislado, en un mundo crecientemente dominado por el capitalismo. Era un pas donde las relaciones con el sistema mundial se profundizaban, pero an no eran dominantes. (7) Valorar nuestra identidad ecuatoriana a partir del conocimiento de las races de nuestra historia nacional, de la vida de la gente y de los hechos positivos y negativos. (7)
Como haba oposicin a que se llamara Quito, en la discusin de qu nombre se deba poner al nue vo pas, una persona propuso que se llame Repblica Atahualpina, en honor de Atahualpa, ltimo em perador de Tahuantinsuyo.
Al fin, como un co mpromiso, resolvieron llamarlo Ecuador. El nombre tierras de l Ecuador haba sido usado en sus escritos por Carlos Mara de la Condamine y otros miembros de la Misin Geodsica que hicieron estudios cientficos en tiem pos de la Colonia.

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Viajar en el siglo XIX era muy difcil. Para ir de Loja a Quito, por ejemplo, los viajeros tenan que ta salir de Loja a pie o a caballo has la actual provincia de El Oro, ema barcarse en Puerto Bolvar para ir Guayaquil. De all salir en chata yo, aho por el ro Guayas hasta Bab desde donde se volva a viajar a pie o a caballo para subir al Callejn Interandino. Se llegaba a Guaran ba, bam Rio da, para luego pasar por a Ambato y Latacunga. El viaje pod durar entre 12 y 18 das.
En el siglo XIX, en Quito haba una de las mayores concentraciones de conventos de toda Amrica. En sus magnficas edificaciones coloniales vivan entre 400 y 500 religiosos y monjas.

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Xxx xxxxxxxxx x Hemos aprendido a...
Sabas que?
Actividades
Eje: interculturalidad / Interpreta
Realiza una entrevista a un artesano de tu comunidad. Prepara las preguntas que estn relacionadas con la actividad que desempea, como por ejemplo: Cmo aprendi el oficio? Cmo elabora su trabajo? Quines viven de su trabajo? Dnde vende los productos? Interpreta el trabajo artesanal y escribe un prrafo sobre el tema.
Taller: Cultura popular

En grupos de 4-6 personas
Qu es lo que van a hacer?

Este proyecto se relaciona con la cultura popular. Cada grupo se har cargo de un tema.
Cules son los temas para escoger?

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se tomar uno solo para trabajar. Si todos desean hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo. Muchas culturas tienen aspectos similares. Encuentra e interpreta las que son propias de cada cultura: Cultura de los mestizos Cultura indgena Cultura afroamericana costumbres tradiciones fiestas trajes comidas
Qu incluye la exposicin de cada tema?

Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido. Elaboracin de material visual para la exposicin.
Antropologa: identifica las tradiciones de los grupos de mestizos, indgenas y afrodescendientes.
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Evaluacin cualitativa
Analiza
Lee el siguiente documento:
Para el Departamento del Sur, los dirigentes mximos de la Gran Colombia resultaban muchas veces extraos y ajenos al lugar. Esto provoc el descontento de los gobernados, sobre todo de las clases altas. Por otro lado, las dificultades de comunicacin, la difcil geografa y la falta de vas, impidi un gobierno gil en todo el territorio que cubra Colombia. En tales circunstancias, la separacin del gobierno del Sur se vea venir como un hecho inevitable. A estos motivos se sumaba el inters del general Juan Jos Flores por gobernar el distrito. El acto de separacin se realiz el 13 de mayo de 1830. Pocos das despus fue asesinado el mariscal Antonio Jos de Sucre. Tomado de: Oscar Efrn Reyes, Breve historia general del Ecuador, vols. II-III, Quito, 1977, pp. 57-59.
Encuentra las causas de la separacin del Distrito del Sur. Emite una opinin: Fue correcta o no la separacin?
Identifica
En los siguientes grficos sobre las clases sociales al inicio de la Repblica: Describe cmo viva cada clase social. Analiza la desigualdad social existente en la poca.
Otras formas de evaluar

Autoevaluacin
Cmo era nuestro pas cuando se fund? Cmo se organizaba antes la produccin agrcola? Cmo se juntaron las regiones dentro del naciente Ecuador? Por qu se le denomin Ecuador?
Coevaluacin
Responde con tu compaero Quito fue por siglos la ciudad ms grande, pero luego pas a ser Guayaquil. Cmo sucedi eso? La educacin es un derecho de todos en el Ecuador. Por qu al principio era privilegio de unos pocos?
Heteroevaluacin
Discute en grupo sobre la educacin limitada que tena la mujer dentro de la sociedad de inicios de la Repblica. El grupo que tenga mejores argumentos ser el que lleve el mejor puntaje.
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Los primeros aos

Objetivo: Describir los hechos y procesos ms relevantes del primer perodo republicano (1830-1895), por medio del anlisis de la sociedad de la poca, para identificar las consecuencias econmicas y sociales del establecimiento de un Estado excluyente.
II
Un pas pobre y desunido Predominio oligrquico. La representacin. Organizacin del Estado. Los gobiernos seccionales. Caudillos militares. Fundacin de la Repblica La primera Constitucin. Gobierno floreano. Rocafuerte, el organizador. Cada del floreanismo. La deuda externa. Gobiernos marcistas Los gobiernos civilistas. El urvinismo. Fin de la esclavitud. La crisis. Las guerras y la desunin. Consolidacion del Estado Un esfuerzo por unir al Ecuador. El polmico constructor. El garcianismo. La Carta Negra. La Politcnica. ltimas dcadas del siglo XIX Inicio del auge cacaotero. Lucha poltica. La dictadura. Partidos polticos. El progresismo. La venta de la bandera. Pensando la patria Cultura nacional. De la Ilustracin al Romanticismo. Historiadores y gegrafos. Emergencia cultural. La prensa. El valor de la unidad nacional. continuidad hispnica y ruptura con la mayora del pueblo. Por ello, hasta fines del siglo XIX prevaleci un proyecto nacional criollo, limitado y excluyente. En este perodo pueden distinguirse varias etapas. La primera corresponde al establecimiento del Estado (1830-1859). La segunda cubre la etapa de consolidacin dominada por la polmica figura de Garca Moreno (1860-1875). La tercera estudia las dcadas finales del siglo (1875-1895).
Nos preguntamos:
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Cmo se organiz el recin fundado Estado del Ecuador?
Cmo fue la vida del Ecuador en sus primeros aos?
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Cul fue la primera revuelta civilista de nuestra historia?
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Cmo sali el Ecuador de la crisis que lo llev a la dispersin? Cmo lleg nuestro pas al final del siglo XIX?
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Cules fueron los grandes pensadores que formularon una visin del pas?
En este bloque vamos a estudiar el proceso histrico del Ecuador en el siglo XIX, desde 1830 a 1895. Se trata de un perodo que fue muy difcil para nuestro pueblo, pero que puede resultar fascinante cuando queremos conocerlo mejor. Con la fundacin de la Repblica en 1830, surgi un Estado nacional dbil y excluyente, cuyo conflictivo proceso de construccin se ha extendido hasta nuestros das. Al fundarse el Ecuador, los grandes latifundistas impusieron su visin de
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Un pas pobre y desunido

En las elecciones se utilizaba un sistema de votacin restringida, que exclua a las mujeres, a los analfabetos (que eran la mayora) y a quienes no tenan propiedades. Los votantes eran una pequea minora de varones propietarios, y se exclua a los campesinos y trabajadores urbanos, El cuerpo electoral se limitaba a los notables y era muy pequeo. La naciente Repblica del Ecuador surgi sobre bases de dominacin econmico-social de los indgenas, campesinos mestizos y grupos populares urbanos. Por ello, su historia est llena de conflictos entre los que tenan el poder, el control de la economa y de la sociedad, con las mayoras de trabajadores sujetos a explotacin, y tambin entre las propias oligarquas regionales.
Descubriendo juntos
Cmo dirigan el pas los grandes hacendados o seores de la tierra? Quines votaban en las elecciones? Cul fue el papel de los caudillos militares en la poltica de los primeros aos de la Repblica?
Predominio oligrquico
Las primeras dcadas de vida de la Repblica del Ecuador fueron de inestabilidad y desarticulacin. Era un pas pobre y desunido, las autoridades espaolas fueron reemplazadas por los grandes terratenientes, cuyo poder se asentaba en el control de las grandes haciendas. Los hacendados latifundistas lograron dirigir el nuevo Estado, pero no pudieron unificar a toda la poblacin en una comunidad cultural y social de ecuatorianos, es decir, en una verdadera nacin. Se dio una ruptura entre clases dominantes criollas y pueblo. Los notables de Quito, Guayaquil y Cuenca coincidieron en fundar el Ecuador, pero mantuvieron intereses regionales que los enfrentaban. Un motivo de conflicto fue el control de la mano de obra, siempre escasa en el litoral, y los impuestos aduaneros que defendan la produccin textil quitea, pero limitaban el comercio. El conflicto entre las oligarquas regionales se extendi por todo el perodo y provoc inestabilidad poltica y enfrentamientos.
Organizacin del Estado

El nuevo Estado se organiz con el modelo de la antigua Colombia, con un rgimen republicano. El gobierno se ejerca por tres poderes. El Poder Legislativo elaboraba las leyes y realizaba algunas elecciones. Lo elega el grupo reducidsimo de notables propietarios.
La representacin
El predominio oligrquico se mantuvo con el uso de las instituciones del Estado, leyes, autoridades de gobierno, dinero de los impuestos y crceles, para reforzar el poder de los seores de la tierra.
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El Poder Ejecutivo era ejercido por el Presidente de la Repblica y sus ministros, quien administraba las rentas del Estado y cobraba algunos impuestos, mantena el ejrcito, ejerca el patronato sobre la Iglesia, diriga las escasas relaciones internacionales. El Poder Judicial estaba dirigido por una Corte Suprema, nombrada por el Congreso, y tena jueces en las provincias. El Estado central era dbil y pobre. Sus ingresos provenientes en buena parte de la contribucin o tributo indgena, impuestos a las importaciones, estancos y diezmos se gastaban en el mantenimiento del ejrcito, el clero y la alta burocracia.
Caudillos militares
El ejrcito, formado por veteranos de la Independencia, estaba integrado por soldados que en parte eran granadinos (colombianos, diramos ahora) y por oficiales, en su inmensa mayora venezolanos. Haba tambin ingleses, irlandeses y espaoles, que se haban vinculado a la aristocracia local. La mayor parte de los ingresos del Estado se destinaba al mantenimiento del ejrcito, que a veces consuma ms de los dos tercios del presupuesto nacional. Aun as, su equipamiento era limitado y con frecuencia no haba dinero para pagar a las tropas. as oligarLos enfrentamientos entre las quas regionales convirtieron al ejrcito der. en rbitro de la lucha por el poder. Quienes tenan las armas podan influir en la poltica. Por eso, las alianzas polticas que se formaban estaban articuladas por caudillos militares, que dirigieron el pas la mayor parte del tiempo.
Los gobiernos seccionales

El nuevo Estado del Ecuador conserv los departamentos, provincias y cantones de la antigua Colombia. En 1835 se suprimieron los tres departamentos, aunque se mantuvo en la prctica la regionalizacin. Cada provincia tena un gobernador, que era nombrado por el Presidente de la Repblica, aunque luego se cambiaron las normas para que fuera elegido por votacin. Los cantones o municipios eran dirigidos por un concejo municipal, que tena muchas responsabilidades a nivel local: educacin inicial, servicios en las ciudades, obras pblicas, beneficencia, administracin de justicia en primera instancia. Frente a un Estado central dbil, las instituciones del poder local y regional eran slidas. Prevaleca lo que hoy llamaramos descentralizacin. En las haciendas y los poblados que estaban a su alrededor se tomaban muchas decisiones y hasta se mantenan prisiones privadas. Las instituciones regionales, destinadas a la construccin de obras pblicas o a mantener colegios, estaban en manos de notables latifundistas.
Glosario
Predominio oligrquico. Control de la direccin poltica del Estado por las oligarquas, o sea, los grupos de poder econmico que controlaban la sociedad. Veteranos. Soldados que haban luchado en las guerras de la Independencia y tenan experiencia en las acciones de guerra.
Compara el pasado y el presente

Observa con atencin la estructura administrativa del Poder Ejecutivo que se propone en el grfico de la pgina 28. Coteja los ministerios de inicios de la Repblica con los de la actualidad. Elabora un esquema similar con los cambios del presente.
Reflexiona: Crees que los militares de la

poca constituyeron un grupo de poder?
Realiza un mapa mental que contenga los poderes del Estado y sus funciones: Ejecutivo, Legislativo y Judicial. Explica: Por qu se habla de descentralizacin en este perodo?
Funcionario municipal
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Fundacin de la Repblica
Gobierno floreano
Juan Jos Flores, general nacido en Venezuela, que haba sido Jefe del Distrito del Sur, fue designado Presidente del nuevo Estado por la Asamblea Constituyente de Riobamba. Una vez en el poder, Flores consolid una alianza poltica entre el tradicional latifundismo de la Sierra, al que se haba vinculado por matrimonio, con los terratenientes de Guayaquil y los altos mandos del ejrcito. El floreanismo, como se llam al grupo de sus partidarios, recogi la tradicin conservadora del bolivarianismo. El gobierno de Flores afront grandes dificultades. En 1832 incorpor oficialmente las islas Galpagos al Ecuador. Su mandato se caracteriz por el caos administrativo, la corrupcin, la Galpagos, anexadas al Ecuador, 1832 revuelta permanente y el abuso de los soldados, dueos del pas. Se dieron dos guerras con Nueva Granada (como entonces se llamaba la actual Colombia) y el pas fue derrotado. Desde los primeros aos se levant la oposicin a Flores, que la reprimi con fuerza. Fueron asesinados los miembros de la sociedad opositora El Quiteo Libre. Con Vicente Rocafuerte, que era otro adversario, en cambio, lleg a un acuerdo y lo apoy para que fuera nombrado su sucesor. Flores venci a las fuerzas que se oponan al gobierno de Rocafuerte en Miarica en 1835.
Descubriendo juntos
Organizar un pas es una tarea difcil hasta ahora. Cmo hubieras intentado organizar el Ecuador en sus primeros aos? Nuestro pas naci con grandes problemas econmicos. En qu se parecen y en qu se diferencian esos problemas con los actuales?
La primera Constitucin
El 13 de mayo de 1830, las corporaciones y padres de familia de Quito resolvieron constituir un Estado libre e independiente, con los pueblos comprendidos en el Distrito del Sur y los ms que quieran incorporarse, mediante las relaciones de naturaleza y de recproca conveniencia. De inmediato se convoc a una Asamblea que sentara las bases del nuevo Estado. Semanas despus, en agosto, se reuni en Riobamba la primera Asamblea Constituyente de nuestra historia. Se haba logrado juntar a los tres antiguos departamentos del Distrito del Sur de Colombia y concurrieron a la Asamblea diez diputados por Urna que contiene la primera Constitucin cada uno. En pocas semanas se aprob la Constitucin y varias leyes. Y se bautiz tambin al nuevo pas con el nombre de Ecuador, en aras de la unidad, ya que el nombre Quito no era aceptado por guayaquileos y cuencanos.
Rocafuerte, el organizador
Vicente Rocafuerte era un notable guayaquileo. Haba servido a Mxico como diplomtico. De regres al pas lider la oposicin a Flores. Lleg a la Presidencia de la Repblica (1835-1839) mediante un pacto con su adversario y gobern con su apoyo.
Riobamba en 1830
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La deuda externa
Durante las guerras de la Independencia, los patriotas pidieron prestado dinero en el exterior, en especial en Inglaterra, para el mantenimiento de los ejrcitos. Naci as lo que se llam la deuda de la Independencia. En 1832, durante una reunin en que el Ecuador no estuvo, se distribuy la deuda de la antigua Colombia, y a nuestro pas le toc asumir una cantidad enorme: ms de un milln y medio de libras esterlinas. En los primeros aos no se pudieron pagar ni los intereses de la deuda externa, pero se hicieron varios intentos para llegar a un acuerdo con los acreedores. La realidad, sin embargo, es que aunque se pagaba algo, el monto creca paulatinamente. Por aos se mantuvo pendiente el pago de esa deuda. En una negociacin en 1856 se entregaron, a los acreedores, territorios en el norte de Esmeraldas y en el Oriente, adems de lo que se recaudaba de los impuestos a la aduana. La deuda de la Independencia fue el principio de la deuda externa, que ha durado toda nuestra historia. Ha sido un instrumento del capitalismo internacional para presionar a nuestros gobiernos y exigirles pagos que nos han empobrecido an ms.
Durante su gobierno hizo un gran esfuerzo por organizar el pas. Trat de poner en orden los sistemas de recaudacin de impuestos y de aclarar la situacin de las deudas que tena el gobierno. Se aprob la primera Ley de Hacienda. Rocafuerte cre una Direccin de Estudios y fund varios establecimientos educativos, entre ellos uno para mujeres. Cre tambin una escuela militar y una naval. Rocafuerte ejerci el poder con energa y reprimi a la oposicin poltica. Fue duro con la delincuencia y en su perodo se ejecut a 72 personas.
Glosario
Libra esterlina. Moneda de Reino Unido de la Gran Bretaa, que se usaba en el Imperio britnico y en todo el mundo para las transacciones internacionales. Era la moneda dominante en el siglo XIX.
Cada del floreanismo

Flores fue elegido presidente por segunda vez en 1839 y ejerci el poder con el impulso de la administracin anterior. Pero en 1843, cuando tena que dejar el mando, dio un golpe de Estado y se hizo elegir por tercera vez por una Asamblea Constituyente que aprob la llamada Carta de Esclavitud, una constitucin que estableca una dictadura perpetua. La oposicin se levant nuevamente y, en marzo de 1845, se dio una revuelta de las lites de Guayaquil, dirigida por Jos Joaqun de Olmedo, con la consigna de expulsar del poder al militarismo extranjero. Se inici una guerra civil, pero ningn bando pudo ganar. Al fin se hizo un acuerdo y Flores acept salir del pas. Los aos siguientes, Flores los pas organizando invasiones al Ecuador con mercenarios extranjeros al servicio de Espaa y Per.
Analiza e investiga
Crees que fue positiva o negativa la adopcin del nombre de Ecuador? Reflexiona: Por qu se llama a Rocafuerte el verdadero organizador de la Repblica?
La recaudacin de impuesto ha sido un problema desde inicios de la Repblica.
Averigua: Quin se encarga de la recaudacin de impuestos en la actualidad? Busca en los peridicos noticias sobre este tema. Imagina en qu se pueden invertir los impuestos recaudados. Interpreta: Piensas que el movimiento creado en Guayaquil en 1845 fue nacionalista?
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10 Gobiernos marcistas
Descubriendo juntos
Se considera progresista al urvinismo porque liber a los esclavos y promovi el comercio? Abolir la esclavitud fue un paso importante, pero se acab con ello el racismo, la pobreza y el discrimen de los negros? el poder al vicepresidente Manuel de Ascsubi, pero su gobierno no dur. Fue derrocado por un golpe de Estado que llev al poder a Diego Noboa (1849-1850).
El urvinismo
En los inicios de los cincuenta, otro conflicto de poder en el gobierno de Noboa provoc un nuevo arbitraje militar. El hombre fuerte del ejrcito, el general Jos Mara Urvina, se proclam dictador en 1851. El siguiente ao fue designado Presidente por una nueva Asamblea Constituyente. Urvina consolid una alianza entre la oligarqua latifundista y comercial costea con el ejrcito, comandado por jefes nacionales. A ese agrupamiento se lo llamaba urvinismo, por el apellido de su caudillo. Llev adelante un programa de corte liberal, que promovi la apertura econmica y el comercio e incluy la abolicin de la esclavitud, supresin del tributo indgena y medidas a favor de los campesinos serranos. Las polticas del gobierno y el predomino de los militares provocaron la reaccin del latifundismo tradicional contra el urvinismo. Pero el aumento de las rentas del Estado y la popularidad del gobierno lo sostuvieron en el poder.
Los gobiernos civilistas

Como la rebelin nacionalista contra Flores fue en el mes de marzo, sus partidarios se llamaron marcistas. As se denominaron los gobiernos que surgieron del triunfo. En 1846 se reuni una Asamblea Constituyente en Cuenca, que desconoci los acuerdos firmados con Flores, lo que provoc que el general intentara invadir el Ecuador para volver al poder. La Asamblea nombr Presidente al comerciante guayaquileo Vicente Ramn Roca. Por eso su gobierno y el de sus sucesores se denominaron civilistas. El gobierno de Roca transcurri en medio de la amenaza de invasin de Flores, apoyado por Espaa. Ante ello, los pases vecinos promovieron la Confederacin del Pacfico. Dentro del pas se decretaron impuestos para la defensa y se persigui a los partidarios de Flores. En 1849, el Congreso no pudo elegir Presidente de la Repblica porque ningn candidato logr obtener los votos necesarios. Se encarg
Fin de la esclavitud
La existencia de la esclavitud se haba considerado desde la Independencia como una contradiccin con las libertades republicanas. Se dieron pasos para suprimirla, como la libertad de vientres, con la cual los nios de padres esclavos nacan libres. Tambin se promovi que los esclavos compraran privadamente su libertad. Pero, despus de dos dcadas de la fundacin del Ecuador, todava haba ms de 3.000 esclavos negros en el Ecuador. Uno de los primeros actos de Urvina en 1851 fue decretar la abolicin total de la esclavitud en el pas. De inmediato se comenz a liberar a los esclavos. El ao siguiente, la Asamblea
Guayaquil, el centro de la Revolucin marcista
Rene Charton, 1846
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Las guerras y la desunin

La historia de nuestro pas est llena de enfrentamientos y guerras. Algunos se han dado porque el pueblo lucha por la libertad y la justicia social. Pero otros se han producido por enfrentamientos entre los intereses oligrquicos, intromisin de intereses extranjeros y hasta por ambiciones personales. La crisis de 1859 fue un ejemplo extremo de lo que puede pasar en un pas enfrentado y desunido. Cada regin tuvo su propio gobierno. Fuerzas extranjeras ocupaban el territorio e intervenan en los asuntos internos. El trabajo de la gente y el comercio se interrumpieron. Hasta se pens en volver a depender de un pas europeo. Nuestra historia nos ensea a buscar paz y evitar las guerras, sobre todo aquellas entre nosotros, a mantener la unidad de nuestra patria y a sentirnos solidarios entre ecuatorianos.
Las guerras y peleas entre ecuatorianos nos dividen.
Fiesta de negros
destin los fondos necesarios para pagar a los dueos de los esclavos. As termin esta terrible situacin opresiva. Pero los negros o afroecuatorianos siguen siendo vctimas del racismo, la pobreza y la discriminacin.
La crisis
En 1856, a Urvina le sucedi en el poder su aliado y continuador, el general Francisco Robles. Una desastrosa negociacin de la deuda externa y el intento de arrendar Galpagos a extranjeros fueron motivos para que la oposicin contra el gobierno adquiriera fuerza. El Per reclam varios territorios en el Oriente y bloque el puerto principal con su marina. En 1859 varias revueltas seccionales provocaron una crisis de disolucin. En Quito, Guayaquil, Cuenca y Loja se formaron gobiernos autnomos. Los pases vecinos negociaban la particin del pas. Lleg un momento en que todo el sistema amenaz venirse abajo por el peso de las contradicciones entre las oligarquas regionales. (R: 84). La crisis se mantuvo por ms de un ao. Luego de proponer que el pas se convirtiera en un protectorado de Francia, Gabriel Garca Moreno, a la cabeza de la aristocracia quitea y ayudado por Flores, logr triunfar en la Sierra, tomar despus Guayaquil y reunificar al Estado ecuatoriano en 1860.
Debemos promover ante todo la unidad nacional.
Argumenta: Por qu Urvina tuvo el apoyo de la oligarqua latifundista y comercial de la Costa y tambin de algunos grupos populares? Consulta: Personajes negros o afroecuatorianos que han sobresalido en la historia, sea en la cultura, arte, poltica, etc. Prepara una exposicin con los datos importantes. Expn frente a tus compaeros. Argumenta sobre el contenido del recuadro Las guerras y la desunin, que aparece sobre estas lneas.
Glosario
Dictador. En la poca moderna, persona que tiene, al margen de la ley, todo el poder poltico y lo ejerce sin limitacin jurdica.
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Analiza e investiga
11 Consolidacin del Estado

Descubriendo juntos
El gobierno de Garca Moreno ha sido muy polmico en el Ecuador porque hizo mucha obra pero tambin reprimi a la gente. Se puede ser objetivo para juzgarlo? La educacin fue una de las grandes preocupaciones del gobierno garciano. Piensas que en la actualidad se debe hacer lo mismo?
Panptico de Quito, construido por Garca Moreno
Foto: BCE
Un esfuerzo por unir al Ecuador

La experiencia de la crisis de 1859 y el peligro de disolucin provocaron un esfuerzo por unir al pas. El incremento de las exportaciones de cacao y la vinculacin al mercado mundial exigan que la sociedad y la administracin pblica se modernizaran. Se impona, pues, un esfuerzo de modernizacin y centralizacin que necesitaba un acuerdo de las oligarquas regionales que, sin eliminar sus contradicciones, pusiera reglas Garca Moreno para el control del poder. Pero ese acuerdo requera fuerza y represin. El rgimen de Gabriel Garca Moreno llev adelante esa alianza y puso en marcha un proyecto de modernizacin y consolidacin del Estado. Garca Moreno naci en Guayaquil, estudi Derecho en la Universidad Central, de la que fue profesor y rector. Se cas con una aristcrata quitea y se introdujo en los crculos latifundistas. Estudi un tiempo en Francia y volvi al Ecuador a encabezar la oposicin al urvinismo.
desarrollo de los bancos y promovi el control de las emisiones de moneda. El Estado comenz a pedir prstamos a los bancos para financiar su funcionamiento. Se construy una gran cantidad de obras pblicas con planificacin y honradez. Se crearon escuelas, colegios, institutos especializados y centros de educacin superior, como la Escuela Politcnica, el Conservatorio y normales para indgenas. Se fund el Observatorio Astronmico. El ejrcito fue reorganizado y modernizado.
El garcianismo
En esos aos, el Ecuador comenz a ser un pas organizado, mejor comunicado y con una educacin en crecimiento. Esa sera una caracterstica del garcianismo. Pero hubo protestas de grupos de la oligarqua, y fundamentalmente de sectores populares, a los que se les exiga ms trabajo y se les cobraba ms impuestos. Frente a eso, Garca Moreno decret fusilamientos, azotes, encarcelamientos y expulsiones del pas. Enfrent varios alzamientos populares, el ms importante de los cuales fue liderado por el cacique indgena Daquilema. El programa se aplic con el apoyo de la Iglesia catlica. Para ello, el Presidente negoci con el Vaticano un Concordato, que estableci el monopolio del clero sobre la educacin, la cultura y la prensa. Muchsimos religiosos fueron trados de Europa para hacerse cargo de la educacin y para reformar los conventos nacionales. Garca Moreno gobern hasta 1865. Le sucedi Je-
El polmico constructor
Garca Moreno dirigi el gobierno de Quito en 1859 y la reunificacin del Ecuador al ao siguiente. En 1861 fue elegido Presidente de la Repblica y domin la poltica hasta 1875. Fue un gran constructor, pero dirigi numerosos actos de represin que lo convirtieron en la figura ms polmica de nuestra historia. En el poder, Garca Moreno logr centralizar y administrar con mayor eficiencia buena parte de las rentas pblicas, impuls la creacin y
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Garca Moreno y un cura disipado
Cuadro satrico de Joaqun Pinto
parte, impuls la modernizacin y consolidacin estatal, estimul la produccin y el comercio, desarroll la ciencia y la educacin; por otra, impuso una ideologa reaccionaria excluyente y represiva, con la dictadura clerical-terrateniente, que se expres en la con- Garca Moreno asesinado sagracin de la Repblica del Ecuador al Corazn de Jess. En 1875, Garca Moreno controlaba el pas a base de la represin y fue reelegido para un nuevo perodo de seis aos. Pero, poco das antes de iniciarlo, fue asesinado el 6 de agosto de ese ao.
rnimo Carrin, que, a pesar de ser de su confianza, no pudo mantener el rgimen autoritario y fue forzado a renunciar. Su sucesor en la Presidencia, Javier Espinosa, tampoco pudo gobernar y fue derrocado por el propio Garca Moreno en 1869.
Glosario
Panptico. Gran edificio destinado a prisin. Tambin suele ser denominado como Penitenciara Nacional.
La Carta Negra
De nuevo en el poder, Garca Moreno convoc una Asamblea de incondicionales que, en 1869, aprob una Constitucin que estableca que para ser ciudadano se requera ser catlico, y daba al gobernante poderes dictatoriales. La nueva Constitucin, llamada Carta Negra, fue expresin del proyecto garciano, que descansaba sobre una contradiccin. Por una
Analiza
Observa con atencin las imgenes del cuadro satrico de Joaqun Pinto y responde: - Quines son los personajes? - Qu representa la obra? Determina: Por qu se dio el nombre de Carta Negra a la Constitucin de Garca Moreno? Explica: Cules fueron las contradicciones en la obra de Garca Moreno?
La Politcnica
Urgido por conseguir tcnicos para las obras que planificaba, Garca Moreno fund la Escuela Politcnica, la primera institucin de ese tipo en el continente. El Presidente encarg la Politcnica a un grupo de jesuitas alemanes, trados especialmente para el proyecto. En la institucin se enseaba Matemtica, Fsica, Qumica, Botnica, Geologa, Geodesia, Astronoma, construccin de caminos y ferrocarriles, diseo arquitectnico y dibujo. El primer rector de la Escuela fue el padre Juan Bautista Menten, que cont con el apoyo de sabios como Wolf, Sodiro, Kolberg y Dressel. La institucin funcion cinco aos y logr graduar a un destacado grupo de ecuatorianos.
Profesores jesuitas que impulsaron la educacin tcnica
Foto: BCE
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12 ltimas dcadas del siglo XIX

Descubriendo juntos
El Ecuador era llamado pas cacaotero. Sabes por qu? En nuestro pas aparecieron los partidos polticos hace ms de cien aos. Crees que son necesarios?
Lucha poltica
De 1875 a fines del siglo XIX, en medio del crecimiento econmico, se dieron varios conflictos polticos. La oligarqua latifundista y especialmente su aliada, la Iglesia, lucharon por conservar el poder. Las clases dominantes guayaquileas, en cambio, consolidaban el control de la economa nacional y reclamaban mayor injerencia en el gobierno.
Inicio del auge cacaotero

Desde los aos de 1870, el Ecuador experiment un gran crecimiento econmico por el incremento de la produccin y exportacin del cacao. La fruta se produca sobre todo en Guayas y Los Ros, en plantaciones que tenan trabajo asalariado de jornaleros y redentores. Estos ltimos cultivaban las tierras del latifundista y le entregaban su cosecha de cacao en pago de una deuda. El auge del cacao increment el poder de los terratenientes, comerciantes y banqueros de Guayaquil, y profundiz la insercin del pas en el sistema econmico mundial. A fines del siglo XIX se establecieron bancos y casas comerciales. La ciudad creci rpidamente. En las ltimas dcadas del siglo XIX, la penetracin de bienes importados afect al artesanado, que form organizaciones que dinamizaron la movilizacin popular.
La dictadura
En la nueva eleccin de 1875 triunf Antonio Borrero, candidato de una alianza de moderados y radicales. Borrero no pudo sustituir la Carta Negra. Ante esto, la oposicin encabezada por la oligarqua costea promovi la dictadura del general Ignacio de Veintemilla. Instalado en el poder, luego de vencer a la resistencia serrana, Veintemilla inici su gobierno con medidas liberales que afectaron a la Iglesia. Ya elegido presidente constitucional, cambi su actitud y realiz un gobierno corrupto y estril, que desperdici el auge econmico y no realiz obras importantes. Cuando Veintemilla concluy su perodo en 1882, proclam una nueva dictadura, pero una alianza de conservadores Marietta de Veintemilla y liberales, la Restauracin, lo ech del poder. En la defensa de Quito se destac su sobrina Marietta de Veintemilla, una notable mujer que tuvo influencia cultural.
Partidos polticos
En la lucha contra Veintemilla se definieron las fuerzas polticas. Los garcianos fundaron en 1883 la Unin Republicana, que tena dos tendencias, los extremistas, que fundaron el Partido Catlico Republicano o Conservador, y los progresistas, de orientacin liberal catlica. Surgi el liberalismo tambin con dos tendencias. De un lado, el radicalismo montonero de campesinos costeos liderados por Eloy Alfaro; de otro, una corriente moderada que en 1890 constituy el Partido Liberal Nacional.
Los cacahueros eran trabajadores que se encargaban de secar los granos de cacao antes de embarcarlos para el Nueva Historia del Ecuador, vol. 7 exterior
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La venta de la bandera
Japn estaba en guerra con China y necesitaba comprar a Chile el crucero Esmeralda. Pero Chile se haba declarado neutral y no poda venderlo. Por ello, una casa comercial de Nueva Yok, de acuerdo con el ex presidente Caamao, gobernador de Guayas, arregl que el Esmeralda fuera supuestamente vendido por Chile al Ecuador y luego vuelto a vender por ste a Japn. El crucero zarp de Valparaso con bandera ecuatoriana y en Galpagos la cambi por la japonesa. Cuando el pbico se enter de este arreglo, culp al gobierno de la venta de la bandera y termin por derrocar a Cordero. El hecho fue el detonante de la Revolucin Liberal y una prueba de que la identidad nacional haba penetrado en amplios grupos populares, que rechazaron la manipulacin de un smbolo de la patria.
Montoneros liberales comandados por Vargas Torres
Foto: BCE
El progresismo
En la Constituyente de 1883 predomin una postura poltica intermedia, el progresismo, que favoreca la insercin del pas en la economa internacional, pero al mismo tiempo se propona mantener la relacin Iglesia-Estado. Esta postura dirigi el gobierno por una dcada. En 1884 fue electo presidente Jos Mara Plcido Caamao, que impuls varias obras pblicas y educativas, ejerci mucha represin y enfrent la insurreccin de las montoneras, que se levantaron en Manab y Esmeraldas. En este gobierno se adopt el sucre como la moneda nacional En el gobierno de su sucesor Antonio Flores (18881892) se aceleraron la modernizacin y tambin los conflictos que definieron la etapa: reforma del rgimen bancario, sustitucin del diezmo, renegociacin de la deuda externa, contratos ferrocarrileros. En esos aos se inaugur el serviAntonio Flores cio de telgrafo. (R: 90) En el gobierno del ltimo progresista, Luis Cordero (1892-1895), la presin de conservadores y liberales llev a su fin a la alternativa intermedia. Cuando se dio la acusacin al gobierno de haber vendido la bandera, Cordero cay. Semanas despus, el 5 de junio de 1895, se inici en Guayaquil la Revolucin Liberal.
Analiza
Por qu la insercin del pas en el mercado mundial influy en toda la economa nacional? Cmo afect a los artesanos? Investiga: Quin fue Marietta de Veintemilla? Elabora una lnea de tiempo de los gobiernos progresistas. Lee la informacin sobre la venta de la bandera en el recuadro. Resume las ideas principales y secundarias. Contesta las siguientes preguntas: - Cmo se vio afectado el pas con este arreglo? - Te parece este hecho una traicin a la patria?
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13 Pensando la patria
Descubriendo juntos
Capullito colorado/ De la mata de aj La mata qued llorando/ Como yo lloro por ti. No son letras de diamante/ Ni tampoco de rub Son letra de cario/ Y surgieron para ti
Sabas que los amorfinos son una de las expresiones ms antiguas de la cultura popular?
mxima figura del liberalismo, luchador contra Garca Moreno y Veintemilla, cuyas obras fueron la base ideolgica de la lucha por la transformacin, que tuvieron gran influencia en el pais y en Amrica Latina.
Juan Montalvo
Cultura nacional
Durante el siglo XIX, en muchos aspectos de la vida de la sociedad y la cultura persistieron ciertos rasgos coloniales. El tradicionalismo era muy fuerte en una realidad dominada por la religiosidad y la discriminacin racial. Frente a esa realidad, insurgi el liberalismo, que enfrent al conservadurismo y critic a la sociedad. De la continuidad de los elementos coloniales, del desarrollo de la educacin y de la crtica liberal fue surgiendo una cultura nacional ecuatoriana enraizada en el seno del pueblo. Entre mestizos, cholos, montubios, indgenas y negros se mantuvieron y desarrollaron rasgos culturales que no solo preservaron sus identidades, sino que generaron nuevas y formaron lo que ahora consideramos como patrimonio comn.
Historiadores y gegrafos
Luego de la publicacin en 1846 de la Historia del Reyno de Quito de Juan de Velasco, apareci el Resumen de Historia del Ecuador de Pedro Fermn Cevallos. Tambin Francisco Xavier Aguirre Abad escribi su historia. A fines del siglo XIX, nuestro ms grande historiador, Federico Gonzlez Surez, public varios estudios arqueolgicos pioneros y su Historia General de la Repblica del Federico Gonzlez Surez Ecuador, que es la obra referente de nuestro pas. Se publicaron, adems, obras de historiografa, como la de Marietta de Veintemilla. Tambin la geografa del Ecuador tuvo su desarrollo. En los aos cincuenta public su obra Manuel Villavicencio, y en los noventa public la suya Teodoro Wolf.
De la Ilustracin al Romanticismo
En las primeras dcadas de fundacin del nuevo Estado domin el pensamiento ecuatoriano. Jos Joaqun de Olmedo y Vicente Rocafuerte fueron las figuras descollantes. A lo largo del siglo XIX se dio un trnsito del pensamiento ilustrado al pensamiento romntico. El esfuerzo educativo de Garca Moreno impuls la cultura. En las dcadas finales del siglo XIX hubo un auge, cuyas ms altas figuras fueron Juan Len Mera, idelogo de la derecha, fundador del Partido Conservador, crtico literario, novelista pionero y autor del Himno NaJuan Len Mera cional; y Juan Montalvo,
Emergencia cultural
En esos aos se publicaron varias obras de ensayo y poesa. En la arquitectura y la plstica hubo continuidad colonial. En la pintura se destacaron maestros como Pinto, que innov la antigua tradicin religiosa con elementos costumbristas y retratos de generales de la Independencia. Luego nuestro mayor paisajista, Rafael Troya. En las ltimas dcadas del siglo comenz a valorizarse la cultura popular, en un medio en que se mantuvieron el racismo y el discrimen. Aparecieron los primeros trabajos de sistematizacin del quichua y de recoleccin de tradiciones y cantares populares, en las que destacaron Mera y Luis Cordero.
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Encuentro de Carlos y Cumand.
leo de Rafael Troya
La prensa
En los primeros aos de la Repblica se desarroll el periodismo y adquiri creciente influencia en el debate poltico y la cultura oficial. Sus dos figuras ms destacadas fueron fray Vicente Solano y Pedro Moncayo. Los peridicos se multiplicaron conforme avanzaba el conflicto poltico. La mayora de los dirigentes e intelectuales escribieron para los peridicos o mantuvieron algunos de ellos. A fines del siglo XIX se publicaban ya varios diarios en Guayaquil, que llegaron a dominar la incipiente opinin pblica. Utilizaban el cable internacional para ofrecer noticias de otros lugares del mundo y dinamizaron al comercio y la banca con los anuncios y las informaciones sobre la economa internacional.
Investiga y valora
Averigua: Qu peridicos existen en la actualidad en el pas? Explica: Cmo entiendes la libertad de prensa? Elabora un collage con los principales representantes de la poca estudiada, que contenga: - Obras representativas - Imgenes de los personajes - Frases importantes Argumenta: Cmo entendemos la unidad nacional?
El valor de la unidad nacional

Cuando naci el Ecuador, sus habitantes ni siquiera podan pronunciar bien su nombre. A lo largo del siglo XIX, bajo el predomino de los terratenientes criollos, se gest un sentimiento de pertenencia no solo en ellos, sino tambin en grupos de profesionales y pequeos propietarios, e inclusive en sectores de trabajadores como artesanos y agricultores mestizos. Aunque indgenas y campesinos estaban excluidos, se haba gestado una comunidad nacional dbil y limitada, de la que participaban los ecuatorianos que se sentan parte del pas. Y eran un buen nmero. La famosa venta de la bandera lo demostr. La historia nos ensea a identificarnos con nuestra patria y a defender la unidad de los ecuatorianos. Debemos combatir las injusticias que vienen del pasado y permanecen hasta hoy, y que amenazan con dividirnos. La unidad no puede darse si no hay solidaridad y distribucin de la riqueza. El valor de la unidad es la justicia social.
Pero no hay unidad donde no hay justicia social.
La historia nos ensea el valor de la unidad nacional.
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aprendido:a... Hemos aprendido

Determinar las caractersticas principales del Ecuador como un pas pobre y desunido en las primeras dcadas de su historia, en que predominaban las regiones y los conflictos entre ellas. Tena una dbil organizacin estatal, dominada por los caudillos. (8) Ubicar en el tiempo la primera etapa de la vida del Ecuador (1830-1845), en que predominaron los caudillos militares y la influencia del clero en la poltica y la sociedad. El general Juan Jos Flores tuvo un papel dominante en la vida pblica. (9) Identificar la administracin del presidente Vicente Rocafuerte, que realiz el primer intento de organizacin del pas y cre algunas instituciones que perduran hasta hoy. Tambin a conocer sus obras de gobierno. (9) Estudiar la reaccin nacional de 1845, llamada marcista, que instaur varios gobiernos civiles, y destacar la accin de gobierno del general Urvina, caudillo militar que tom varias medidas liberales y aboli la esclavitud de los negros, medida que tuvo importantes consecuencias. (10) Analizar la situacin de inestabilidad y las continuas guerras que predominaron en los primeros aos, que devinieron en una crisis de disolucin del naciente Ecuador en 1859-1860. (10) Examinar cmo la crisis se super con el proceso de consolidacin del Estado, que se dio bajo el rgimen de Garca Moreno (1860-1875), un gobernante polmico, gran constructor, pero inclinado a la represin. (11) Analizar la etapa 1875-1895, con sus procesos econmicos y conflictos sociales y polticos, especialmente el inicio del auge cacaotero, el predominio del progresismo y la lucha popular de los montoneros. (12) Explicar cmo a finales del siglo XIX se dieron varios esfuerzos por entender el pas y su identidad, principalmente las obras de escritores como Juan Montalvo y Juan Len Mera, e historiadores como Federico Gonzlez Surez y Marietta de Veintemilla. (13) Valorar la unidad nacional y la lucha por consolidar la identidad y soberana de la patria, a partir de la consideracin de los enfrentamientos y conflictos que se sucedieron en el siglo XIX. (13)
Sabas que?
aLos primeros aos de vida del Ecu , in tac agi dor estuvieron llenos de pero tambin hubo avances tcnicos. En los astilleros de Guayaquil, que haban sido muy importantes en la Colonia, se construy uno de los primeros barcos a vapor del mundo y primero de Sudamrica, luego de que Robert Fulton hiciera el suyo, como gran innovacin tec yas Gua nolgica. El vapor se llam y se lo pint en el escudo nacional.
En 1838, el marino guayaquileo Manuel Rodrguez de la Bandera cruz el ro Guayas en un barco submarino que hab a diseado y construido l. La na ve se llamaba El hipoptamo.
da dcada del siglo la segund Hasta l XX, en que se termin el canal de Panam, los pases del Pacfico Sur, entre ellos Ecuador, se conectaban con Europa por mar, tras bordear el cabo de Hornos, por el extremo de Sudamrica. Al salir de Guayaquil, los barcos de vela deban parar en el Callao (Per), Val (Ars Aire paraso (Chile), Buenos gentina) o Ro de Janeiro (Brasil) y de all cruzar el Atlntico. El trayecto poda durar tres meses.
Garca Moreno fue asesinado en Quito en agosto de 1875. Pero su figura inspiraba tanto respet o y miedo que no se atrevieron a velarlo en un atad. Su cuerpo fue embalsamado y se lo coloc sentado en el altar mayor de la Catedral, donde muerto presidi sus propios funerales.
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Actividades
Eje: formacin de una ciudadana democrtica / Investiga y compara
Investiga e identifica los cambios entre la organizacin del primer Estado y el actual.
Aspectos
Los poderes del Estado Quines ejercan esos poderes? Cmo era el Estado central?
Primer Estado
Estado actual
Despus de hacer la investigacin y comparacin, responde: Crees que ha mejorado la organizacin del Estado desde hace 200 aos? En qu aspectos?
Taller: Investigacin sobre Fernando Daquilema


Este proyecto se relaciona con la vida de un dirigente indgena importante. Cada grupo se har cargo de un tema.

Se seleccionar uno de las siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo.
Datos biogrficos de Fernando Daquilema Contexto histrico de Fernando Daquilema
Enseanzas a las futuras generaciones
Importancia de su papel en la historia

Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido. Elaboracin de material visual para la exposicin.
Conexiones
Arte: obras de Joaqun Pinto
Geografa: ubicar la distribucin del Ecuador de la poca
Cvica: enseanza de valores como la paz
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Analiza
Para el presidente Garca Moreno, la educacin representaba un buen vehculo ideolgico, capaz de propulsar su proyecto de progreso y civilizacin para la Repblica. Esta idea lo llev a la creacin de la Escuela Politcnica. En efecto, al argumentar las razones para la fundacin de esta institucin, enuncia la necesidad de formar hombres para poder desarrollar la industria y lograr el progreso de la Repblica, al tiempo que cre la Universidad Central. Ambos actos se llevaron a cabo a sugerencia de Garca Moreno en 1869. Se fund as la primera Politcnica de Amrica. Tomado de: Repblica del Ecuador, Leyes, decretos y resoluciones de la Convencin Nacional y decretos del Poder Ejecutivo en 1869, Quito, Imprenta Nacional, pp. 122-123.
Encuentra las causas por las que el presidente Garca Moreno se inclin por la educacin. Emite una opinin: Fue positivo o no para el pas?
Interpreta
Identifica la imagen. Relacinala con el tema estudiado. Contesta: Quines se beneficiaron con esta actividad? Cmo nos relacionamos con el mundo a travs de esta actividad?

Autoevaluacin
Cmo era el Ecuador de los inicios de la Repblica?
Coevaluacin
Responde con tu compaero Comparte una conversacin sobre el inicio de la deuda externa.
Podra sintetizar en un esquema los conte- Explica con argumentos lo negativos que nidos del bloque? fueron los caudillos militares.
Heteroevaluacin y metacognicin
Para ello revisa la rbrica del cuaderno de trabajo:
A travs de un debate, y utilizando diferentes posturas, asume la defensa o acusacin al presidente Gabriel Garca Moreno.
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Entre los siglos XIX y XX

Objetivo: Determinar la posicin del Ecuador en el orden mundial
que predomin a finales del siglo XIX y las caractersticas del Estado laico, establecido a inicios del siglo XX, a travs de la comparacin con otras sociedades en Amrica y el mundo, con el fin de identificar factores propios sobresalientes.
III
Nos preguntamos:
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Cules eran las condiciones en Amrica Latina hacia 1900? El mundo a inicios del siglo XX Un nuevo siglo. Avance de la industrializacin. El reparto colonial. Amrica Latina. El panamericanismo. El gran auge del cacao Una sociedad en expansin. Terratenientes y campesinos. El mercado mundial. La burguesa. Actores sociales. La Revolucin Liberal El 5 de junio. Primer gobierno alfarista. Alfarismo vs. placismo. Segundo gobierno alfarista. Fin de la Revolucin. El Estado laico Triunfo poltico de la burguesa. Iglesia vs. Estado. El programa liberal. Reaccin conservadora. Libertad de conciencia. Cambios de la sociedad La vida de las ciudades. La vida cotidiana. La cultura. Influencia liberal. Los aos de la plutocracia Predominio de la burguesa. Placismo y montonera. La crisis del cacao. Reaccin popular.
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En que consisti el boom o auge del cacao en el Ecuador? Cul fue la trayectoria histrica de la Revolucin Liberal ecuatoriana? Cules fueron los principales cambios que implant el liberalismo? Cmo impact en la sociedad ecuatoriana la transformacin laica? Qu sucedi en los aos de predominio de la burguesa comercial y bancaria?
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En este bloque y el siguiente estudiaremos el segundo perodo de la historia republicana de nuestro pas, que se extendi desde fines del siglo XIX hasta la dcada de los sesenta, en el siglo XX. El principal protagonista del perodo es el pueblo ecuatoriano, que, en medio de avances y crisis, construye su propia historia. Ese perodo se caracteriza por el gran auge cacaotero, que trajo un importante crecimiento econmico e incorpor al Ecuador al mercado mundial, con el predominio de la burguesa co-
mercial y bancaria; por el triunfo del liberalismo en lo poltico, y por la vigencia de un proyecto nacional mestizo. En el presente bloque estudiaremos dos etapas histricas. En primer lugar, la Revolucin Liberal (1895-1912) que, bajo el liderazgo de Eloy Alfaro, implant el Estado laico y produjo el cambio ms profundo que se ha dado en nuestra historia. Luego, analizaremos el llamado predominio plutocrtico (1912-1925), con los gobiernos de la plutocracia y la crisis del cacao.
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14 El mundo a inicios del siglo XX

Descubriendo juntos
A fines del siglo XIX haban avanzado la industrializacin y el capitalismo a nivel internacional. Varios pases de Europa y Estados Unidos haban desarrollado grandes imperios coloniales. Esos aos se inici el auge del imperialismo. Cmo era un mundo dominado por las grandes potencias? a Estados Unidos. Las ciudades crecieron y se convirtieron en grandes centros de produccin con fbricas e instalaciones comerciales de gran volumen. Con ellas, crecieron tambin los trabajadores industriales, que se transformaron en protagonistas sociales del siglo XX. El comercio internacional se aceler. Las rutas martimas se intensificaron. En las dcadas finales del siglo XIX se construy el canal de Suez, que facilit el acceso desde el Mediterrneo a frica Oriental y Asia. En los inicios del siglo XX se construy el canal de Panam, que acort las distancias entre las costas de Norteamrica y redujo el camino al Pacfico Sur. Los barcos de vapor se multiplicaron y fueron cada vez ms grandes para satisfacer las demandas del comercio. Los ferrocarriles se transformaron en ejes de un vasto sistema de comunicaciones, por donde circulaban personas y productos. Las vas frreas se construyeron en casi todos los pases del mundo. Para ello, los bancos de los pases capitalistas realizaron prstamos que dejaron cada vez ms endeudados a los gobiernos.
Un nuevo siglo
Nuestro pas lleg al final del siglo XIX en medio de la mayor transformacin de su historia republicana: la Revolucin Liberal. Este proceso tuvo hondas races internas, pero ocurri en un marco internacional donde tambin los cambios eran importantes. El ms hondo de todos ellos fue la definitiva consolidacin del sistema capitalista mundial, centrado en los pases de Europa Occidental y Estados Unidos, que concentraban la produccin industrial y el capital, frente a los dems pases que producan materias primas.
Avance de la industrializacin
A lo largo del siglo XIX, la moderna industria manufacturera, que se haba iniciado en Gran Bretaa, se extendi a otros pases europeos y
El reparto colonial
Los pases industrializados competan entre s por mantener sus fuentes de materias primas y sus mercados. Por ello, buscaron extender sus
El mundo colonial y las rutas de comercio en 1900

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imperios coloniales a frica, Asia, el Caribe y otros espacios menores. El mundo qued dividido a fines del siglo XIX en diversas esferas de influencia de Gran Bretaa, Francia, Alemania, Blgica y Estados Unidos, que comenzaba a extender su influencia econmica y poltica a Amrica Latina y otros lugares del mundo. La expansin del capitalismo lleg tambin a pases como los latinoamericanos, que haban obtenido la independencia pero, debido a las relaciones de comercio, a las deudas y a los compromisos militares, eran, en realidad, dependientes del sistema mundial. Con sus enfrentamientos, las grandes potencias iban agudizando las tensiones que llevaron a la Primera Guerra Mundial (1914-1918).
El panamericanismo
A fines del siglo XIX, se robusteci en nuestros pases la idea de que pertenecan a un solo espacio latinoamericano. Pero no dieron pasos concretos en esa lnea. En cambio, Estados Unidos comenz una agresiva poltica panamericanista, orientada a consolidar una esfera de influencia en el continente. Para ello, convoc varias conferencias internacionales y promovi la organizacin que luego sera la OEA. Estados Unidos intervino en la independencia de Cuba frente a Espaa, y aunque no pudo conservarla como colonia -que s consigui en Puerto Ricomantuvo una presencia determinante en ese pas. En los aos siguientes, los norteamericanos realizaron varios actos de intervencin y aventuras militares para proteger sus intereses en Amrica Latina.
Amrica Latina
En los comienzos del siglo XX, por diversas vas, los pases latinoamericanos ya se haban insertado en el mercado mundial, que demandaba sus productos tropicales, granos y minerales, al mismo tiempo que introduca artculos manufacturados y realizaba prstamos. Mientras se estrechaban las vinculaciones con los pases capitalistas industrializados, las relaciones entre los pases latinoamericanos, en cambio, eran limitadas. Subsistan an disputas territoriales y recelos regionales. Incluso Estados Unidos comenz a dirigir las relaciones interamericanas. Con el crecimiento de los sectores ligados al comercio exterior, en Amrica Latina sucedieron cambios importantes. Las burguesas comerciales y bancarias lograron cada vez mayor influencia en el poder. Fue as como en la gran mayora de los pases, hacia fines del siglo XIX, ya se haban dado reformas polticas de corte liberal, que impulsaron Estados oligrquicos. En la primera dcada del siglo XX, a cien aos de la Independencia, Amrica Latina era distinta. Los Estados oligrquicos decimonnicos caan. Las ciudades crecan y el comercio se intensificaba. Surgan fuerzas polticas radicales y nuevas organizaciones populares. Grandes procesos se avecinaban, el ms notable de ellos fue la Revolucin Mexicana.
Glosario
Imperialismo. Fase de desarrollo del capitalismo mundial en que las grandes potencias se enfrentan no solo por dominar los mercados, sino por penetrar los pases con inversiones y con su sistema financiero.
OEA. Organizacin de Estados Americanos.
Investiga e interpreta
Colocando simbologa de colores, seala las posesiones de Gran Bretaa, Francia, Estados Unidos, Alemania, Espaa, Italia, Portugal y Holanda. Consulta: En qu consisti la Revolucin Mexicana. Causas y consecuencias del conflicto. Qu grupos se enfrentaron? Deduce: Por qu Estados Unidos vivi una poca de expansin? Explica: En qu consisti el Panamericanismo?
El ejrcito de Pancho Villa avanza por el desierto en una de las batallas de la Revolucin Mexicana
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15 El gran auge del cacao

Descubriendo juntos
El comercio es una actividad importante en la vida de las sociedades Es la influencia del comercio en el Ecuador tan grande como fue en el auge cacaotero? Quines eran los grandes cacaos? Cmo se incorpor el Ecuador al mercado mundial?
Una sociedad en expansin

A fines del siglo XIX, la economa del Ecuador estaba en crecimiento, alentada por el incremento de las exportaciones de cacao. Para entonces, la poblacin del pas haba superado el milln de habitantes, y pasado el ao 1900 eran ya 1.400.000 los ecuatorianos. En 1950 haban llegado a 3.202.757. Aunque por muchos aos el pas seguira siendo predominantemente rural, las ciudades crecan aceleradamente, en especial Guayaquil. Al entrar el siglo XX superaba los 60 mil habitantes. En 1920 tena 90 mil, y en 1950 eran 270.000. Otras ciudades de la Costa crecieron tambin. Quito tena 50 mil habitantes alrededor de 1900. En 1950 seran 210.000. Guayaquil manejaba entre 80 y 90% del comercio exterior. La ltima dcada del siglo XIX tena servicios de transporte y cabotaje, luz elctrica, gas y telfonos. Estaba conectada por cable con el exterior y por telgrafo con Quito. Sus construcciones de madera eran muy insalubres y estaban constantemente expuestas al peligro de incendios. Quito, igual que Loja, tuvo antes de 1895 su primer servicio elctrico. Con el tiempo se la
Bomberos prueban una estacin de bombeo de agua potable para la ciudad de Guayaquil en 1905 Foto: BCE
dot de servicios de transporte y conexin telefnica. Otras ciudades de provincia tuvieron luz elctrica desde inicios del nuevo siglo. El aumento de la poblacin y el desarrollo de las comunicaciones ampliaron el espacio nacional. En la Costa, extensas porciones de territorio se incorporaron a la produccin y se colonizaron grandes zonas. El transporte de vapor provea una conexin ms fluida con el extranjero y acortaba las distancias internas.
Terratenientes y campesinos
El auge cacaotero se extendi desde los ochenta hasta la primera dcada del siglo XX. El Ecuador fue, por algunos aos, el primer exportador de cacao del mundo, y su comercio internacional experiment un enorme incremento. Con el crecimiento econmico se precipitaron cambios polticos y sociales. El cacao se produca en haciendas ubicadas en la costa interna (Guayas, Los Ros y en parte de Manab y El Oro), que pertenecan a familias
Almacn a principios del siglo XX, Guayaquil
Foto: BCE
Hacienda cacaotera
Foto: BCE
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El mercado mundial
Desde las ltimas dcadas del siglo XIX, el Ecuador qued incorporado al mercado mundial mediante la produccin de cacao, caf, tabaco, tagua y otras materias primas, y la importacin de herramientas, aparatos domsticos, vestidos, manufacturas en general y alimentos del exterior. Desde entonces, el capitalismo fue el sistema econmico dominante, y la burguesa, la clase dirigente. En esos aos comenzaron a realizarse inversiones extranjeras en el pas destinadas a la minera, al ferrocarril y luego al petrleo. Se renegoci y se increment la deuda externa. Creci tambin la presencia de compaas de seguros extranjeras.
Con el poder de banqueros y comerciantes, se consolid una burguesa comercial y bancaria, asentada en Guayaquil, que, desde fines del siglo XIX, controlaba la economa y mantena fuertes vnculos con el capitalismo internacional.
Actores sociales
El capitalismo se consolid como el sistema econmico dominante en el pas. Banqueros y grandes comerciantes ganaron mucho poder. Al mismo tiempo, crecieron grupos de trabajadores vinculados con el auge, como los cacahueros (cargadores del puerto) y los obreros de las incipientes industrias y servicios. Pero no desaparecieron formas tradicionales de produccin, especialmente en la Sierra, donde se mantuvo por aos la hacienda con sus estructuras de dominacin de los campesinos. Los terratenientes conservaron all su influencia local y regional. Los artesanos fueron impactados por el incremento de las importaciones de bienes que ellos producan, pero lograron mantener su organizacin. Creci el nmero de pequeos comerciantes, profesionales y empleados pblicos.
Sociedad Artstica e Industrial de Pichincha
Foto: BCE
Interpreta
La burguesa
Con el incremento de las exportaciones, crecieron tambin las importaciones y se robustecieron los grupos de comerciantes. Las grandes cantidades de dinero que generaba la exportacin de cacao se acumularon en los bancos privados, que emitan moneda y hacan prstamos a los hacendados y al gobierno. Los ms importantes fueron el Banco del Ecuador y el Banco Comercial y Agrcola.
Grafica cmo era la ciudad de Guayaquil. Explica la influencia extranjera en el crecimiento econmico de la Costa. Analiza la foto de la hacienda productora de cacao. Describe: Quines eran los cacahueros y qu actividades desempeaban?
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asentadas sobre todo en Guayaquil. Las llamaban los gran cacaos. El hacendado asignaba a un sembrador una porcin de tierra para que cultivara una huerta de cacao con ayuda familiar. En unos aos, el campesino entregaba la huerta en produccin y reciba una cantidad en pago por cada rbol de cacao. Entre la siembra y la cosecha, el sembrador cultivaba productos para consumo domstico; pero, para adquirir herramientas, alimentos y manufacturas, peda al hacendado adelantos en dinero. Las haciendas requeran mantenimiento y trabajo en cosechas. Tenan, por ello, peones jornaleros, que reciban salario y una parcela para cultivo domstico. Pedan tambin al hacendado adelantos en dinero, que se descontaban de pagos futuros.
16 La Revolucin Liberal
Descubriendo juntos
Ahora se habla con mucha frecuencia de revolucin. Pero, qu es una revolucin? En que sentido hablamos de una Revolucin Liberal en el Ecuador? Por qu el alfarismo es una tendencia muy importante en nuestra historia?
Alfarismo vs. placismo

Alfaro impuso la sucesin presidencial de Leonidas Plaza (1901-1905). El nuevo gobierno radicaliz las transformaciones estatales anticlericales, pero detuvo las reformas y hasta las expectativas de reforma en el rea social. Paulatinamente, el placismo fue transformndose en la alternativa secular, pero anti machetera, a la que respaldaban los grandes de la burguesa y el latifundismo costeo, as como muchos notables de la Sierra. Durante el gobierno de Plaza se emitieron las leyes ms radicales, como las de matrimonio civil, divorcio y cultos, que despertaron fuerte reaccin de la Iglesia catlica. Avanz la construccin del ferrocarril. En 1905, Plaza dej el poder a Lizardo Garca, gerente del Banco Comercial y Agrcola, prohombre de la burguesa portea, cercano al conservadurismo. Alfaro se lanz a salvar al Partido Liberal. El ltimo da de 1905 estall una revuelta militar en Riobamba que, en pocos das, logr derrocar al gobierno.
El 5 de junio
Los gobiernos conservadores progresistas cayeron con la venta de la bandera. A inicios de junio de 1895 haba una movilizacin nacional. Hubo levantamientos en varios lugares, pero el determinante fue el del 5 de junio en Guayaquil, cuando se nombr Jefe Supremo a Eloy Alfaro, el caudillo de las montoneras, con el impulso de los artesanos, jornaleros y de la intelectualidad radical del liberalismo.
Primer gobierno alfarista

Alfaro vino de su exilio al pas, y en una rpida campaa militar venci a los conservadores y comenz su gobierno. Primero como Jefe Supremo y luego como Presidente de la Repblica, durante su primera administracin (1895-1901 Alfaro puso Eloy Alfaro leo, Luis Tamayo en marcha su plan de reforma del Estado, que inclua la limitacin del poder del clero, tmidas pero prometedoras reformas de la situacin de campesinos y trabajadores urbanos, e inici la construccin del ferrocarril Guayaquil-Quito. Todo esto acentu la reaccin del conservadurismo y el clero, que mantuvieron una actitud militante de conspiracin y violencia. Hubo varias incursiones armadas desde Colombia, que fueron sofocadas. La mayora de las reformas y la negociacin del ferrocarril despertaron tambin resistencias en la burguesa de Guayaquil. Pero Alfaro se mantuvo firme.
Segundo gobierno alfarista

En su segundo perodo (1906-1911), Alfaro intent un programa poltico que inclua la institucionalizacin definitiva del Estado laico, la conclusin del ferrocarril y la puesta en marcha de medidas destinadas a proteger y desarrollar la industria nacional. Ante las expectativas populares, se volvi a hablar de indefinidas reformas sociales.
Eloy Alfaro en la entrada del ferrocarril a Ambato en 1908
Foto: BCE
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Llegada del ferrocarril a Quito
Foto: BCE
entendimiento. El gobierno moviliz al ejrcito. Al cabo de una sangrienta guerra y una oscura capitulacin, Montero, el comandante de los insurrectos, fue asesinado en Guayaquil. El 28 de enero, Alfaro y otros jefes liberales fueron llevados a Quito y atrozmente asesinados, arrastrados por las calles e incinerados en El Ejido. Los generales victoriosos, Leonidas Plaza y Julio Andrade, se enfrentaron por la candidatura presidencial. En marzo de 1912, Andrade cay muerto en medio de una bulla de cuartel. Plaza gan el control poltico, que se extendi por varios aos.
Analiza
Fin de la Revolucin
En 1910, Alfaro enfrent exitosamente el peligro de una guerra con el Per por los territorios orientales. En 1911, impuso a Emilio Estrada como sucesor. Cuando intent obligarlo a renunciar a la Presidencia, antes de asumirla, fracas. Estrada consigui el respaldo de varios notables liberales y de los cuarteles, y asumi el poder. Don Eloy abandon el pas. Estrada muri en diciembre de 1911. Se alz la insurgencia en Esmeraldas y Guayaquil. Alfaro volvi y anunci que buscaba un Elabora una lnea de tiempo de los gobiernos liberales. Enlista los cambios realizados en el gobierno de Leonidas Plaza. Clasifica los logros obtenidos con el funcionamiento del tren en diferentes aspectos: sociales, culturales, econmicos y polticos. Interpreta la fotografa de Eloy Alfaro a la entrada de Ambato en 1908.
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Con la Constitucin de 1906 se institucionaliz la reforma liberal. Dos aos despus fue completada con la nacionalizacin de varias haciendas de la Iglesia los bienes de manos muertas. Pero no se repartieron las tierras a los campesinos. El ferrocarril fue concluido pero no tuvo los efectos inmediatos que se esperaba y dej al gobierno una enorme deuda. Luego de un intento por poner en marcha la proteccin industrial, el gobierno tuvo que ceder ante la presin de los comerciantes y abandonar su proyecto. Aceleradamente, el gobierno fue perdiendo las bases sociales que lo sustentaban. Muchos alfaristas se pasaron a la oposicin placistaconservadora coaligada. En 1907, el gobierno reprimi a los universitarios y se patentiz el divorcio entre Alfaro y la intelectualidad liberal. En el fracaso de la proteccin industrial y el intento de controlar directamente la aduana, se visualiz el poder de la burguesa y su conflicto con el alfarismo. Al final del perodo era patente la frustracin de los grupos populares.
La hoguera brbara
Foto: BCE
Glosario
Bienes de manos muertas. Grandes haciendas que haban sido acumuladas por varias rdenes religiosas, y que no tenan significativa produccin. Capitulacin. Un acuerdo al que llegan dos fuerzas que estn enfrentadas para terminar una guerra.
17 El Estado laico
Descubriendo juntos Quin gan con la Revolucin Liberal?
Cules fueron las reformas fundamentales que llevaron adelante los gobiernos durante la revolucin? En qu consiste la denominada libertad de conciencia? cia y de cultos, que le quitaban su predominio ideolgico. En un primer momento, intentaron someter la jerarqua eclesistica al Estado, pero no tuvieron xito. Luego, promovieron la separacin de la Iglesia y el Estado, y la establecieron en 1906. Desde entonces se mantuvo el conflicto confesional. Con el Registro Civil, el matrimonio civil y el divorcio, quitaron a la Iglesia parte de su control sobre la familia. Con la Ley de Cultos y la Ley de Manos Muertas le quitaron parte de sus bienes. Al establecer la educacin laica, dejaron a los centros educativos catlicos en calidad de instituciones privadas.
Triunfo poltico de la burguesa

A fines del siglo XIX, la burguesa comercial y bancaria de Guayaquil logr controlar la economa. En 1895 lider una heterognea alianza en la conquista del poder poltico, con el respaldo del latifundismo de la Costa, del campesinado costeo que haba venido luchando por dos dcadas en las montoneras, de grupos medios radicales enfrentados al predominio ideolgico clerical, de grupos de artesanos y pequeos comerciantes.
El programa liberal
El aspecto ms visible de la reforma liberal fue el enfrentamiento confesional, pero no fue el nico. El programa liberal fue un gran paso en la consolidacin del Estado nacional en el Ecuador. Fue un esfuerzo de integracin econmica de las regiones, mediante obras como el ferrocarril Guayaquil-Quito y la mayor transformacin poltico-ideolgica de la historia del pas. El auge cacaotero increment el poder de la burguesa y gener tambin gran cantidad de recursos econmicos al Estado. Con eso, se realizaron obras pblicas y se increment el nmero de empleados pblicos para el gobierno, el manejo fiscal y la educacin. El programa liberal incluy la construccin de obras de infraestructura vial y las comunicaciones; un impulso de la actividad comercial interna y externa, la proteccin incipiente a la industria, la liberacin de la mano de obra se-
Trabajadores de una hacienda cacaotera
Pero el triunfo de la burguesa fue limitado. Su estrecha ligazn con el latifundismo costeo, la resistencia de los terratenientes de la Sierra, y su propio carcter comercial y financiero no le permitieron realizar tareas de modernizacin, como reforma agraria o proteccin e impulso de la industria nacional. Fue as como, luego de una corta etapa transformadora, detuvo los cambios y hasta propici la muerte del lder.
Iglesia vs. Estado

Los gobiernos liberales chocaron con la Iglesia catlica al implantar la libertad de concienEl ferrocarril trasandino
Foto: BCE
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Libertad de conciencia
Uno de los ms importantes cambios de la Revolucin Liberal fue la libertad de conciencia. Durante el siglo XIX, las constituciones y leyes del Ecuador establecan que la Iglesia catlica era la del Estado y gozaba de especiales privilegios. Las doctrinas catlicas eran las oficiales y el Estado deba imponerlas a sus ciudadanos. Los obispos tenan el derecho de censurar los libros y peridicos que se hacan en el pas. Cuando juzgaban que no seguan las doctrinas de la Iglesia, podan ordenar a los funcionarios pblicos que impidieran su edicin, o mandar a la polica que los confiscara y destruyera. Determinaban tambin los libros que deban ser usados en la educacin pblica y en las bibliotecas. Desde inicios de la vida del Ecuador, los idelogos liberales combatieron el predominio eclesistico. Pero solo la Revolucin liberal logr que la libertad de conciencia, es decir de pensamiento, fuera consagrada. La libertad de conciencia fue una conquista fundamental que ha sido incorporada a todas las constituciones y normas posteriores del Ecuador. Se incorpor, tambin, en la Declaracin Universal de Derechos Humanos. Inclusive la propia Iglesia catlica la reconoci en el Concilio Vaticano II (1962-1965).
El Instituto Nacional Meja, fundado por Eloy Alfaro
Foto: BCE
rrana vinculada al latifundio y, en general, cierto respaldo gubernamental a la expansin del sistema productivo. Con la Revolucin Liberal se estableci la educacin laica y gratuita, sostenida por el Estado. Se crearon los primeros normales para la formacin de profesores. Fue importante la incorporacin de las mujeres al trabajo en dependencias estatales, como los servicios de telgrafos y telfonos; adems, se increment su presencia en el magisterio. Tambin se impulsaron las organizaciones de trabajadores. Uno de los activistas ms importantes fue el artesano cubano Miguel de Albuquerque. Albuquerque
Glosario
Registro Civil. Dependencia del Estado que sistematiza varios aspectos de informacin sobre las personas: nacimiento, cambios de estado civil y muerte.
Analiza e interpreta
Reaccin conservadora
Derrotado, pero no destruido en su base econmica, el latifundismo de la Sierra cerr filas alrededor de la Iglesia. El conflicto poltico se dio entre el Estado liberal, que expresaba los intereses de la burguesa y consolidaba su poder gracias al soporte del ejrcito y grupos medios, y la Iglesia catlica, dirigida por el clero y la vieja aristocracia, respaldados por sectores artesanales. Ese fue el contenido fundamental del enfrentamiento liberal-conservador que dur dcadas. En algunos momentos, la reaccin conservadora logr levantar acciones armadas que no lograron derrocar a los gobiernos, pero los mantuvieron en alerta.
Qu sectores apoyan a los liberales? Identifica los cambios en educacin implementados por el liberalismo. Lee el recuadro de la libertad de conciencia y responde: - Cmo era la influencia religiosa en la vida del pueblo? - Cmo enfrent el liberalismo esa influencia? Imagina y describe el cambio en el transporte de personas y mercaderas con el funcionamiento del ferrocarril, y las dificultades que debieron tener sus constructores.
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18 Cambios de la sociedad
Descubriendo juntos Las transformaciones del Estado laico no influyeron solamente en la poltica sino tambin en la vida cotidiana de la ciudad.
Sabes cmo cambiaron las ciudades y la vida de la gente? Tiene todava influencia el laicismo en nuestros das?
La vida de las ciudades

Mientras se realizaban los cambios polticos impulsados por la Revolucin Liberal, el ritmo de la sociedad tambin sufri grandes transformaciones. Con el crecimiento de las ciudades y el aumento de los artculos que llegaban importados del exterior, la vida de la gente adquiri nuevas dimensiones. El servicio de alumbrado pblico se extendi, as como el servicio elctrico a domicilio en las casas de los ricos y las clases medias. Las ciudades en crecimiento construyeron parques y calles empedradas, por donde circulaban los primeros automviles, camiones y buses que comenzaron a reemplazar a las carretas y coches. Los barrios populares se extendieron, con casas de caa o con paredes de tapia o adobe. Un poco ms tarde se iniciaron las exhibiciones de aeroplanos que remontaban los Andes y aterrizaban en las ciudades del interior. En las ciudades surgi la preocupacin por la higiene, aunque se mantuvieron prcticas tradicionales de aseo personal. La medicina hizo avances y se construyeron hospitales con los equipos ms modernos de la poca.
Periodistas de La Prensa durante su trabajo. A principios del siglo XX se publicaban ya varios diarios Foto: BCE
La vida cotidiana
En la vida cotidiana se mantuvieron las costumbres de las reuniones familiares, las tertulias y las devociones religiosas, pero aparecieron tambin nuevas prcticas. Las familias ms ricas compraban pianos y fongrafos importados. Los dramas y comedias que se representaban en los teatros y salones de las instituciones comenzaron a alternar con las presentaciones de cine (las vistas, como se las llamaba). Rpidamente se volvieron muy populares aun en los sectores pobres de la poblacin. La gente se acostumbr a leer la prensa, que ya se publicaba todos los das y traa noticias de otras ciudades y del exterior. Para transmitirlas, se usaba el telgrafo y el cable internacional. Sobre todo en las clases altas y medias, los vestidos tenan cada vez ms influencia europea. En varios niveles sociales se inici la aficin por los deportes, en especial el ftbol.
Calle Garca Moreno, Quito
Foto: BCE
Telegrastas
Foto: BCE
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La cultura
Los liberales arremetieron contra la sociedad tradicional, al defender la libertad de conciencia contra el clericalismo. Su lucha ideolgica fue una continuidad de la que plantearon antes Juan Montalvo y el propio Alfaro. Entre los principales idelogos del liberalismo estuvieron Abelardo Moncayo, el principal mentalizador y ejecutor del Estado laico, y Jos Peralta, conocido escritor anticlerical. En esos aos se iniciaron los estudios de sociologa, con Alfredo Espinosa Tamayo. La Revista de la Sociedad JurdicoPanormica del Chimborazo y el ro Guayas, leo de Luis A. Martnez, Literaria fue un importante espacio de di- ilustre ambateo que a ms de escritor era un notable paisajista Coleccin del Museo del Banco Central del Ecuador vulgacin de ideas. Bajo el rgimen liberal, desde 1895, se formaron grupos de librepensadores y radicales. Influencia liberal Se escribieron nuevas interpretaciones de la Historia Nacional, como la de Roberto Andrade, Las reformas realizadas por los gobiernos liberaquien tambin public la novela Pacho Villamar les impactaron en la vida de la familia. El establecimiento del Registro Civil, del matrimonio civil y del (1900), que criticaba la sociedad tradicional. divorcio rompi fuertes prcticas sociales y, aunque Luis A. Martnez public A la Costa (1904), que al principio tuvieron escassima aplicacin, abrieron se considera la mejor novela de la poca. Trata la puerta para ulteriores cambios. La incorporacin sobre la emergencia de los sectores medios de de mujeres como empleadas pblicas en la burocratendencia liberal frente a los abusos del clero, cia fue el inicio de su participacin ms activa en y sobre las migraciones de la serrana al litoral. cuestiones pblicas. La educacin laica, fuertemente combatida por el Frente al triunfo liberal, resistieron la Iglesia clero, promovi tambin algunos cambios en la vida y las fuerzas conservadoras con los obispos catde las sociedades. Se introdujeron nuevos libros en licos a la cabeza. Pero en pocos aos fueron delas libreras y bibliotecas, aunque algunos de ellos finitivamente derrotados. Entonces, un sector de estaban prohibidos por la Iglesia. Se empezaron a la Iglesia, dirigido por Federico Gonzlez Surez, realizar revistas de gimnasia, concursos de literatura acept el triunfo liberal, pero luch por mantey debates sobre temas de inters. ner algunos espacios, especialmente en la educacin y los organismos seccionales. Sus ms importantes figuras fueron Rafael Mara Arzaga, Interpreta parlamentario y dirigente poltico, Remigio Crespo Toral, ensayista y poeta, y el hermano Miguel Observa la fotografa de los telegrafistas Febres Cordero, maestro y gramtico canonizado y explica lo que sucede. aos despus por la Iglesia catlica. En las primeras dcadas del siglo XX, se Describe la fotografa de la calle Garca destac un grupo de poetas que logr mucha Moreno de Quito y los cambios que se dieinfluencia por los temas trgicos de sus obras. ron en el desarrollo de las ciudades. Murieron muy jvenes. Se los llam luego la Clasifica las nuevas diversiones que se generacin decapitada. incorporan en esta etapa.
Glosario
Burocracia. Conjunto de los servidores pblicos. Canonizar. Declarar santa a una persona.
Elabora un collage con las manifestaciones culturales de la poca.
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19 Los aos de la plutocracia

Descubriendo juntos
Conoces el trmino plutocracia? Es cuando el poder del dinero dirige un Estado. Quines eran los ricos en el pas en los aos del liberalismo? A qu actividad econmica se dedicaban? En que regin del pas vivan? La gran riqueza del cacao desemboc en una fuerte crisis Quin sufri ms con ella?
Billete del Banco Comercial y Agrcola
Predominio de la burguesa
Luego de la derrota y muerte de Alfaro, termin la fase revolucionaria del liberalismo y se inici una etapa de predominio poltico de la burguesa bancaria de Guayaquil, que asegur el control oligrquico y persigui a los radicales. Al mismo tiempo, lleg a un acuerdo con el latifundismo tradicional, a cambio de alguna participacin en el poder seccional, y le garantiz a la Iglesia catlica el funcionamiento de sus instituciones educativas, as como el manejo de sus propiedades urbanas y rurales. De 1912 a 1925 se turnaron en el poder los representantes del liberalismo plutocrtico, vinculados a la banca de Guayaquil y al placismo. A este predominio se lo llam popularmente plutocracia, es decir, el gobierno del dinero. Conforme aumentaba la deuda del gobierno a los bancos, especialmente al Comercial y Agrcola, creci tambin su influencia en el gobierno, a tal punto que la poltica econmica y la designacin de altos funcionarios se concentraron en manos del gerente, Francisco Urbina Jado, considerado dueo del pas.
Por ms de una dcada se sucedieron varios gobiernos controlados por la plutocracia, pero no sin resistencia. En la segunda dcada del siglo se levant nuevamente la montonera radical en la Costa. Y en la tercera, frente a la crisis, estall la agitacin popular urbana.
Placismo y montonera
En 1912, Leonidas Plaza inici un nuevo gobierno. Desde sus inicios enfrent una revuelta en la Costa norte del coronel Carlos Concha, alfarista radical que acaudillaba al campesinado en montonera. Con enormes prdidas econmicas y humanas, el gobierno detuvo el avance conchista, pero no pudo sofocar la revuelta.
Revolucionarios conchistas
Foto: BCE
Los gastos de la guerra elevaron la deuda del gobierno con los bancos, que presionaron por la moratoria, que vino acompaada de inflacin y deterioro de los ingresos de las mayoras. La administracin placista avanz las lneas frreas Ambato-Curaray y GuayaquilSanta Elena. Contrat la Misin Pedaggica Alemana para preparar profesores normalistas, que cumplieron un papel crucial en la institucionalizacin del laicismo.
Banco Comercial y Agrcola, Guayaquil
Foto: BCE
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La aviacin
las inversiones en Europa. Cuando vino la crisis, esos sectores trasladaron el peso del colapso a los pequeos productores y a los trabajadores.
Reaccin popular
En 1920 lleg a la Presidencia Jos Luis Tamayo, abogado del Banco Comercial y Agrcola, quien enfrent la crisis cacaotera con una defensa a ultranza de los intereses de la burguesa, al trasladar el peso de la situacin a grupos medios y trabajadores. Una huelga de los obreros levant la protesta general del pueblo que, el 15 de noviembre de 1922, fue sangrientamente enfrentada a bala en las calles de Guayaquil, con saldo de cientos de muertos. Fue el bautismo de sangre de los trabajadores organizados. Actos de protesta en otras ciudades fueron reprimidos. La prensa, los polticos y el clero aplaudieron la masacre o guardaron silencio. Cuando en 1924 lleg a la Presidencia Gonzalo Crdova, otro liberal de la plutocracia, una etapa llegaba a su fin. El liberalismo haba perdido su base popular, la reaccin conservadora acumulaba energa para lanzarse a la revuelta, surgan nuevas fuerzas obreras, la crisis econmica no se superaba y el descontento imperaba en todo lado. Crdova fue derrocado el 9 de julio de 1925 por un golpe militar.
A fines de 1920, la proeza del piloto italiano Elia Liut, que realiz el primer vuelo GuayaquilCuenca a bordo del aeroplano Telgrafo I, dio inicio a la aviacin civil y militar ecuatoriana. Desde entonces, vuelos de demostracin atraan a mucha gente a los improvisados campos de aviacin.
Al concluir su perodo presidencial, en 1916, Plaza impuso como sucesor a Alfredo Baquerizo Moreno, quien logr terminar la revuelta conchista y llegar a un arreglo definitivo de lmites con Colombia, a travs del Tratado Muoz Vernaza-Surez. Baquerizo se interes en la Amazona y en las Galpagos. Algunas construcciones ferroviarias avanzaron y se repararon varios caminos. Durante esa administracin, en 1918, se aboli la prisin por deudas o apremio personal. De ese modo, se suprimi la base legal del concertaje.
La crisis del cacao

Hacia 1912, el ritmo de crecimiento de la produccin de cacao haba bajado y los precios descendan. Frente a ello, se decret la moratoria, que elimin la obligacin de los bancos de canjear sus billetes por oro. As, el crdito al gobierno y a los particulares se increment mediante la emisin de billetes sin respaldo. El cambio del sucre, que se haba mantenido estable por dcadas, comenz a bajar. En 1920 la crisis estall. En pocos meses, el precio de la fruta cay de 26,76 sucres a 5,75 por quintal. Hubo sobreproduccin. Se dieron quiebras y no se pudo controlar la monilla y la escoba de bruja, enfermedades que atacaban las plantaciones. Durante el boom, las enormes ganancias de los comerciantes y banqueros apenas fueron invertidas en actividades productivas. En su gran mayora se destinaron al consumo suntuario y
Glosario
Huelga. Suspensin de las actividades de una empresa por los trabajadores, que reclaman algunos derechos laborales.
Investiga y analiza
Averigua: Cmo funcionaba el Banco Comercial y Agrcola? Observa y describe la foto sobre los revolucionarios conchistas. Descubre la vinculacin poltica y econmica entre los grupos sociales de entonces. Identifica los factores de la gran crisis del cacao. Sintetiza las consecuencias polticas y sociales de la crisis.
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Hemos aprendido a...

Caracterizar la situacin mundial de inicios del siglo XX, dominada por el avance del capitalismo y el mercado mundial, los enfrentamientos entre potencias, e importantes avances cientficos y tcnicos. (14) Analizar la vinculacin del pas al mercado mundial con la produccin y exportacin de cacao. Desde entonces, la sociedad ecuatoriana estuvo dominada por la burguesa comercial y bancaria. (15) Describir el proceso de la Revolucin Liberal, liderada por Eloy Alfaro, que se dio en la etapa comprendida entre 1895 y 1912, en la que se enfrentaron Estado e Iglesia, dirigidos por los lderes del liberalismo y el clero. (16) Identificar los rasgos fundamentales del Estado laico implantado por la Revolucin Liberal: separacin Iglesia-Estado, modernizacin estatal, educacin laica, incorporacin de la mujer al trabajo estatal y desarrollo de las comunicaciones. (17) Definir los alcances de la libertad de conciencia implantada por el liberalismo y valorar sus consecuencias, como el respeto a la diversidad de creencias y la aceptacin del mestizaje. Estos avances tienen repercusiones hasta el presente. (17) Establecer la importancia de los cambios que se dieron en la sociedad con el laicismo y la modernizacin, como nuevos hbitos y costumbres en la vida cotidiana, los inicios del cine y manifestaciones culturales de ruptura con la sociedad tradicional. (18) Relatar los hechos y procesos de la etapa de predominio del liberalismo plutocrtico, en la que se produjeron los gobiernos de los banqueros, la crisis cacaotera, la insurgencia de los montoneros costeos y de la clase trabajadora urbana. (19)
Sabas que?
En su juventud, Eloy Alfaro luch s contra los conservadores. Despu de varias derrotas march al destierro y perdi el grado de General del bio Ejrcito del Ecuador. Fue en cam nombrado General del Ejrcito de s Nicaragua. Sus adversarios, quiene las de al ner lo haban apodado Ge , derrotas, nunca se imaginaron que e en 1895, triunfara, convirtindos . oria hist stra nue en figura central de
Al A lfa faro, a pesar de se r muy radical, respetaba las cr eencias de los ecuatorianos. U na vez orden a las tropas prepar arse para una procesin catlica. Se pens que su intencin era di solver dicho acto religioso. Cu l sera la sorpresa cuando orde n a los soldados hacer honore s a la Virgen, como Generalsima del Ejrcito Nacional!
l En tiempos de la Revolucin Libera empez el uso de telfonos, mqui en bn nas de escribir y papel car oficinas pblicas, y por primera vez las mujeres entraron en una oficina como empleadas del Estado.
Trabajos en el ferrocarril en Chiguacan, leo de Jos Grijalva
En octubre de 1922, los trabaj adores del ferrocarril declararon una huelga que inici una gran pro testa de artesanos, obreros portuarios , subempleados y migrantes. En noviembre, la agitacin creci. El 15 se dio una gran marcha pacfic a en Guayaquil. Los soldados y la pol ica abalearon a las masas. Varios centenares de muertos y heridos que daron en las calles. Los cuerpo s, incluso de los que estaban viv os, fueron lanzados al ro Guayas. La gran novela Las cruces sobre el agua, de Joaqun Gallegos Lar a, evoca ese hecho.
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Actividades
Eje: la formacin de una ciudadana democrtica / interpreta Qu sucedi con la venta de la bandera?
Contesta: Cmo influy este episodio de la historia para crear un movimiento de pensamiento nacionalista? Menciona otros eventos que crean nacionalismo o amor a la patria. Reflexiona: Cmo expresas ese amor a la patria?
Taller: Maqueta sobre las caractersticas de la poca


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una maqueta con las caractersticas de la poca.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo.
Auge cacaotero Actores sociales Revolucin Liberal Cambios en la sociedad Mercado mundial Avances de la industrializacin Estado laico

a) Presentacin Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido. Elaboracin de maqueta con material de reciclaje. b) Exposicin Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de su maqueta y lo que quiere representar con relacin al tema. Investiga en la web. Si deseas Obtener ms informacin sobre los temas vistos en este bloque, consulta:
Tema: Cmo se cre el Banco Comercial y Agrcola http://www.hoy.com.ec/suplemen/blanco65/negro1.htm
Interrelacionar lo aprendido con Literatura, investiga sobre la obra Las cruces sobre el agua, de Joaqun Gallegos Lara, y relaciona con el 15 de noviembre de 1922:
http://www.opuslibros.org/Index_libros/NOTAS/GALLEGOS.htm
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Analiza
A partir del escndalo de la venta de la bandera, el poder del Estado terrateniente se vino abajo. Por un lado, la burguesa portea buscaba mayor poder; por otro lado, los campesinos costeos, que haban desafiado el poder estatal, estaban dispuestos a llevar a cabo un proyecto poltico propio, fundamentados en la suspensin del concertaje y la reivindicacin de la propiedad de la tierra. Los levantamientos llevados a cabo en la Costa, todos de orientacin liberal, confirmaban a Alfaro como Jefe Supremo. A pesar de la fuerte resistencia presentada en Guayaquil, el 5 de junio, Alfaro fue declarado dictador en el Puerto Principal. Tomado de: Roberto Andrade, Vida y muerte de Eloy Alfaro, Nueva York, York Printing Co., 1916, pp. 218219.
Describe los acontecimientos ocurridos a raz de la venta de la bandera.
Identifica
Lee sobre la libertad de conciencia, del recuadro de la p. 51 del texto, y contesta las siguientes preguntas: Qu poder tena la Iglesia? Cmo participaban los miembros del clero en el Estado? Cmo ayuda la Revolucin Liberal a la implementacin de la libertad de conciencia? Piensas que la libertad de conciencia es necesaria en una nacin? Cita ejemplos.

Autoevaluacin
Coevaluacin
Responde con tu compaero Cul era la situacin de los pases de Amrica Latina? Cuntos ecuatorianos haba a inicios del siglo XX? Cmo crecieron las ciudades?
Cmo avanz la industrializacin en el mundo? Cul era la situacin a inicios del siglo XIX?
Cmo se distribuan los imperios coloniales Cul fue el papel de Eloy Alfaro y la traentre los pases capitalistas? yectoria de la Revolucin, desde 1895 hasta 1912?
Discute en grupo sobre los cambios y reformas que llevaron a cabo los gobiernos liberales. Fueron positivos o negativos los cambios del liberalismo en la vida cotidiana?
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Aos de agitacin y lucha

Objetivo:
Identificar a los actores colectivos y a los lderes, sus acciones y sus consecuencias en el perodo entre 1925 y 1947, por medio de su estudio pormenorizado, para analizar su posterior impacto.
IV
Nos preguntamos:
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Cules fueron las condiciones de la recesin de los veinte a los cuarenta? Cmo se proyect la accin de los protagonistas sociales durante la crisis? Cul fue la secuencia de los hechos entre los aos veinte y los cuarenta? Una dura crisis La recesin econmica. Economa diversificada. Desarrollo industrial. Insurgencia social El quiebre oligrquico. Protesta popular. Accin artesanal. La nueva clase obrera. Los empleados pblicos. Aos de inestabilidad y pobreza La Revolucin juliana. Reforma del Estado. Efectos de la crisis internacional. Aparecimiento del velasquismo. Un dictador progresista. Lucha por la justicia social Los partidos polticos. Una cultura militante. La reaccin conservadora. El arte comprometido, la generacin de los treinta. La vida de la gente Los rpidos cambios. Los vestidos. Las diversiones. El Ecuador mutilado Vuelta de la oligarqua liberal. La guerra con Per. Los hroes de la guerra. El 28 de mayo. Fin de una etapa. Una etapa de estabilidad El auge bananero. Nuevas condiciones. Recuento de tres gobiernos. El papel del Estado. Cultura, educacin y derechos La cultura. Crecimiento de la educacin. Las culturas populares. Los derechos polticos y los derechos sociales. inestabilidad y el enfrentamiento poltico. Destacaremos la accin popular dentro de una sociedad en cambio. En la segunda etapa, de 1948 a 1960, se produce la reactivacin econmica y la estabilidad poltica. La poltica se mantiene dentro de la constitucionalidad, hasta que llega una nueva crisis en 1960.
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De qu modo la recesin cre condiciones para un replanteo poltico y un auge cultural? Cmo era la vida cotidiana de la gente, sus hbitos y diversiones? Cules fueron las condiciones de la derrota de 1941 y la prdida territorial? Cules fueron los rasgos fundamentales de la estabilidad vigente entre 1948 y 1960? Cmo se dio la situacin cultural y educativa del pas en los aos de estabilidad?
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En este bloque estudiaremos las dos etapas finales del segundo perodo republicano, caracterizadas por la vinculacin al mercado mundial y la vigencia del proyecto nacional mestizo. La primera, de 1925 a 1947, fue marcada por la crisis de exportaciones de cacao, una larga recesin econmica, la insurgencia de nuevos actores sociales, la produccin artstica de crtica, la
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20 Una dura crisis

Descubriendo juntos
Acusamos a los bancos de la Repblica la culpabilidad del desastre nacional, por pecados de accin y de omisin. De accin, porque han explotado la crisis en toda forma, como el vampiro chupa la sangre de la bestia inerme. De omisin, porque con sus tcticas de resistencia pasiva y su labor subterrnea, han mantenido en auge el sistema que les aprovechaba inmensamente pero que, por otra parte, ha significado la muerte lenta del pueblo ecuatoriano.
Luis Napolen Dillon, La crisis econmico financiera del Ecuador, 1927.
Produccin agrcola en el puerto de Guayaquil
Foto: BCE
La recesin econmica
La crisis del cacao, ocurrida a inicios de los aos de 1920, fue el comienzo de una larga recesin que se extendi hasta el fin de los aos de 1940. Hubo un estancamiento econmico prolongado, que se profundiz con la gran crisis internacional de esos aos. El Ecuador se haba vinculado con el mercado internacional capitalista, a travs de las exportaciones de cacao. Cuando los precios bajaron y se redujo su produccin, el pas sigui dependiendo, en gran medida, de la exportacin de productos agrcolas. Pero su volumen fue bajo. Por ello, los ingresos de los productores se redujeron, hubo mucho menos dinero para importar y disminuyeron los impuestos que se pagaban por importaciones.
Balanza comercial (1929-1940). En US $
El Estado, con mucho menos fondos, tuvo que detener las obras pblicas y dilatar el pago de sueldos a sus empleados, cuyos ingresos se mantuvieron congelados en tiempos de alza de precios e inflacin. Se estableci un sistema de control estatal sobre la banca, otras instituciones financieras y la aduana. Con ello, se robusteci el Estado central. Los gobiernos aplicaron medidas de estabilizacin monetaria y la reduccin de la deuda pblica. Luego de 1922, hubo relativa estabilidad de cambio (alrededor de 5 sucres por dlar), pero en 1931 se inici un incremento acelerado y se lleg a 5,05 por dlar; a 5,93 en 1933; a 10,15 en 1935, y a 14,40 en 1938. La devaluacin ayud al comercio exterior y a la eliminacin de cantidades de la deuda pblica, pero empobreci a los sectores de ingresos fijos, especialmente a los servidores del Estado.
Economa diversificada
Ao 1929 1930 1931 1932 1933 1934 1935 1936 1937 1938 1939 1940 10.973.500 7.892.700 7.524.200 7.583.900 Exportacin 12.681.100 11.378.100 6.834.700 4.679.500 4.248.100 8.513.600 6.611.300 Importacin 16.865.900 12.669.500 8.727.900 6.254.100 5.355.800 7.926.200 9.709.400 11.463.700 11.978.400 11.051.800 11.200.100 11.174.500 Saldo -4.184.800 -1.291.400 -1.893.200 -1.574.600 -1.106.900 +587.400 -3.198.100 -5.715.700 -1.004.900 -3.159.100 -3.675.900 -3.590.600
Luis Alberto Carbo, Historia monetaria y cambiaria del Ecuador, Coleccin Isidro Ayora, vol. I, Quito, BCE, 1978.
En medio de la crisis, el cacao sigui siendo una reducida fuente de divisas, pero otros productos incrementaron su produccin y exportacin: el caf producido en Manab, Los Ros y El Oro; el arroz, cultivado en la cuenca del Guayas; la tagua, recogida en Manab y Esmeraldas. El petrleo signific 2,2 millones de sucres en 1926. Pas a montos de 25 y 28 millones de sucres en 1939 y 1944, respectivamente. En general, la crisis tuvo un impacto muy negativo, sobre todo en la Costa. Pero tambin incidi en la diversificacin de las actividades productivas. Algunas zonas experimentaron crecimiento econmico. Muchos de los jornaleros y sembradores de cacao, al verse sin trabajo, se fueron a Guayaquil. Otros pasaron a la
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Escogedoras de caf
Alba Caldern de Gil, 1939
produccin azucarera. La mayora se quedaron en la tierra como aparceros para el cultivo de otros productos. En la Sierra se mantenan las haciendas tradicionales, pero algunas comenzaron a modernizarse. Se dedicaban a la produccin ganadera y de cereales. Aunque durante los aos treinta la recesin tambin afect a los productos agrcolas serranos, en unos aos recuperaron su ritmo de produccin. La artesana tuvo cierto desarrollo. En la Sierra austral, la produccin de sombreros de paja registr un crecimiento en los aos veinte y luego en los cuarenta. Muchos pequeos propietarios y trabajadores agrcolas se vincularon a la produccin de sombreros. Se haba dado una diversificacin en la economa ecuatoriana, que representaba un aumento de la importancia comercial de otros productos y la presencia de la produccin serrana en el comercio externo, pero tambin una diversificacin social.
de una proteccin constante, en buena parte por el temor de los gobiernos de provocar alzas de precios en artculos de primera necesidad. De todas maneras, muchos medianos y pequeos establecimientos de esta rama crecieron. Igual sucedi con las molineras y la produccin de cemento y petrleo. La expansin industrial se dio fundamentalmente en la Sierra, cuyas industrias tenan la ventaja de disponer de mano de obra. Su principal impusor fue Luis Napolen Dillon. La industria costea, especialmente la produccin azucarera, tuvo dificultades desde fines de los veinte. Quebraron varios ingenios. Otros productos derivados Luis Napolen Dillon Foto: BCE de la caa incrementaron su produccin, de manera especial el alcohol, cuyo comercio era monopolio del Estado. El crecimiento de las industrias fue importante. Pero ste no signific un cambio de modelo econmico. No hubo en Ecuador la industrializacin sustitutiva de importaciones de otros pases latinoamericanos, lograda por la crisis internacional y la restriccin comercial de la guerra. El mercado estaba reducido a una bajsima proporcin de los habitantes (M: 76).
Analiza y argumenta
Revisa el cuadro de la balanza comercial entre 1929-1940, compara las exportaciones e importaciones y explica por qu existe tal diferencia. Sintetiza las consecuencias que la crisis trajo al pas en cuanto al desarrollo de obras pblicas. Ubica en un mapa los sectores de otros productos que se desarrollaron en el pas a raz de la crisis. Interpreta el cuadro Escogedoras de caf. Explica: Crees que el pas ha tenido una industrializacin intensiva?
Desarrollo industrial
Desde los aos veinte se dio una expansin de la industria. Varios productos, que antes se importaban, ya no podan comprarse en el exterior. Por ello se producan localmente. El mayor crecimiento se dio en la industria textil que, con la del calzado, se benefici con los altos impuestos a la importacin de artculos similares e, inclusive, con la prohibicin de importaciones. La industria alimenticia no goz
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21 Insurgencia social
Descubriendo juntos
Cmo crees que reaccion el pueblo ante la crisis de las exportaciones cacaoteras? Cul es la reaccin popular en nuestros das cuando hay crisis? Sabes cmo se forman las organizaciones sociales en el pas? Conoces qu son los sindicatos?
El quiebre oligrquico
La crisis sacudi a toda la sociedad y gener fuertes tensiones entre sectores dominantes. Los terratenientes y la burguesa de la Costa se debilitaron, mientras las lites serranas encontraron la oportunidad para reconquistar el poder, apoyados por grupos medios y artesanales. El latifundismo serrano fue menos golpeado por la recesin y su produccin de manufactura y alimentos tuvo cierto crecimiento. En medio de la crisis, los hacendados cacaoteros se enfrentaron a los exportadores y banqueros. Aparecieron tensiones entre grupos comerciales. En Guayaquil hubo una guerra bancaria por la aplicacin de la moratoria. Creci el grupo de importadores en Quito. Despus del predominio plutocrtico, vino una etapa caracterizada por la inexistencia de una slida direccin poltica y marcada por enfrentamientos entre los sectores dominantes regionales y acuerdos efmeros. En esa etapa se surgieron varios estallidos sociales y tambin constantes esfuerzos de reforma de la economa y de la estructura del Estado. Cambi la legislacin del pas, sobre todo en los aspectos relacionados con la proteccin social y los derechos de los trabajadores.
Trabajadores
leo de Eduardo Kingman
En el campo hubo movimientos de reclamo por la tierra. Los campesinos costeos pasaron de sembradores cacaoteros a arrendatarios; los colonos y pequeos propietarios desafiaban abiertamente la autoridad del latifundismo. Hubo mayor independencia en el campo costeo. En la Sierra, cierta movilizacin indgena fue impulsada por la izquierda. De 1931 a 1935 hubo varios alzamientos en demanda de tierras. Se estaba gestando una reactivacin campesina e indgena. En ese marco, un gobierno progresista emiti la Ley de Comunas de 1938.
Protesta popular
Sera un gran error explicar los cambios y la inestabilidad de esos aos solo por los quiebres entre oligarquas. Hubo movilizacin desde abajo. La caracterstica ms relevante de esta etapa fue la insurgencia social. Nuevas corrientes sindicalistas, anarquistas y socialistas se abrieron paso en las filas artesanales y obreras.
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Accin artesanal
Durante los aos de recesin, los artesanos tuvieron amplia participacin poltica y organizacin. Subordinados ideolgicamente a la alianza latifundista-clerical y con intereses sociales que confluan con los de los hacendados e industriales de la Sierra, los artesanos jugaron un papel importante en la poltica. Fueron la principal base social de la derecha. Con una slida unidad de direccin, organizaron en 1938 la Confederacin Ecuatoriana de Obreros Catlicos (CEDOC), una central predominantemente artesanal codirigida por prominentes figuras de la derecha poltica.
Los empleados pblicos

Con los cambios del liberalismo, la burocracia estatal creci. Se calcula que, en los aos treinta, los servidores pblicos (empleados y ejrcito) eran unos cuarenta mil, lo que quera decir que ms o menos doscientas mil personas dependan del Estado. A ellos hay que aadir los empleados privados de la banca, el comercio y servicios, tenderos, pequeos comerciantes y propietarios. Como se vio, los sectores medios crecieron. Y todos fueron golpeados por la crisis que gener una reaccin que cuestionaba al Estado. Los sectores medios insertos en la burocracia demandaban mejores ingresos e impugnaban el rgimen de privilegios. Los oficiales y tropa de las Fuerzas Armadas, los burcratas y maestros laicos ganaron fortaleza. El movimiento estudiantil creci. Precisamente la insurgencia de esos sectores, junto con la de los trabajadores, dio a los aos veinte, treinta y cuarenta su rasgo radical y contestatario.
La nueva clase obrera

Entre los trabajadores surgi tambin un sector muy dinmico, que fue la nueva clase obrera. El crecimiento de la industria y los servicios impuls a la organizacin sindical. Se fundaron numerosos sindicatos. En 1934 apareci la primera organizacin laboral por rama, la Federacin Textil del Ecuador. Desde esos aos, se activ la constitucin de una central sindical nacional. Los esfuerzos se renovaron cuando, en 1938, se dio un gran paso con la emisin del Cdigo del Trabajo. A inicios de los cuarenta se impuls nuevamente la organizacin nacional de los trabajadores. En 1943 se reuni en Quito un Congreso Obrero, pero, al no poder controlarlo, el rgimen de entonces lo reprimi, como a otras organizaciones dirigidas por la izquierda. Solo en julio
de 1944, pocas semanas antes del cambio poltico, se constituy la Confederacin de Trabajadores del Ecuador, CTE. En agosto se fund la Federacin Ecuatoriana de Indios, FEI. Por algn tiempo, la organizacin de choferes profesionales se vincul a la CTE.
Interpreta
Mira con detenimiento el leo Trabajadores de Eduardo Kingman. - Cmo es la cara de los trabajadores? - Qu representa su rostro? - Cmo son sus manos? - Qu trabajo representan? Explica: Cmo se robustecen con la crisis los grupos dominantes de la Sierra? Discute en grupos de cuatro a cinco personas los siguientes planteamientos: - Fueron positivas o negativas las organizaciones de trabajadores que se formaron en la poca? - Los trabajadores hacen presencia en esta poca para el progreso del pas? Propongan nuevas alternativas de conquistas sociales para los trabajadores.
Trabajadores de la fbrica tabacalera El Progreso
Foto: BCE
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22 Aos de inestabilidad y pobreza

Descubriendo juntos
A mediados de los aos veinte cay la plutocracia, pero no se logr estabilidad poltica. Por qu se dio una etapa de mucha inestabilidad? Es perjudicial para un pas que exista larga inestabilidad poltica? Debe pagar la mayora del pueblo los costos de una crisis?
Integrantes de la Junta de Gobierno juliana
Foto: BCE
La Revolucin juliana
El 9 de julio de 1925, los militares jvenes derrocaron al gobierno plutocrtico. Se la llam Revolucin juliana, por el mes en que se produjo. Los militares julianos invocaron ciertas ideas socialistas e inclinaciones a los trabajadores, pero en realidad favorecieron a los sectores medios, principalmente a la burocracia, e impulsaron la modernizacin estatal. Los militares designaron una junta de gobierno, que limit el poder de la banca y centraliz la direccin de la economa. Pero se mantuvo la inestabilidad poltica. Fue separado del mando militar el comandante Mendoza, figura radical del movimiento. Luis N. Dillon, mentalizador de las reformas y adversario de la plutocracia, sali de la junta. En 1926, los militares entregaron el poder a Isidro Ayora. Se dieron tambin reformas sociales. Leyes de proteccin del trabajo regularon contratos, jornada y labores de mujeres y menores. Se crearon la Inspeccin del Trabajo y el Ministerio de Previsin Social y Trabajo. Se establecieron la Caja de Pensiones para empleados pblicos y el Banco Hipotecario para el crdito industrial y agrcola. En 1929, una Asamblea Constituyente emiti una nueva Constitucin que incorpor avances socioeconmicos, garantas, como el hbeas corpus, derechos de los hijos y el voto femenino. El sistema de gobierno limitaba poder al Ejecutivo, cuyos ministros podan sufrir el voto de desconfianza del Congreso. Ayora fue elegido presidente constitucional, pero no concluy su perodo. Cay en 1931.
Reforma del Estado

Efectos de la crisis internacional

Desde 1929 se sintieron en Ecuador los efectos de la crisis internacional. Hacia 1933, el valor de las exportaciones apenas super cuatro millones de sucres. Mientras en otros pases se tomaban rpidas medidas, el gobierno y el Banco Central, siguiendo a Kemmerer, se aferraron al patrn oro, aun cuando se gener una masiva fuga.
Ayora hizo un gobierno dictatorial fuerte con numerosas reformas. Control y fiscaliz al Banco Comercial y Agrcola, que se liquid. Logr cierta estabilidad monetaria y un incremento en los ingresos pblicos. Realiz obras pblicas, como el saneamiento de Guayaquil. Para la reorganizacin del Estado contrat una misin dirigida por el Prof. Edwin Kemmerer. La Misin Kemmerer propici importantes reformas. Se crearon el Banco Central, la Superintendencia de Bancos y la Contralora. Se suprimieron los estancos privados. Se adoptaron mtodos de contabilidad modernos para el Estado central y los municipios. La Misin Kemmerer propici la vuelta al taln oro y busc la estabilizacin del cambio del sucre a cinco por dlar o veinticinco por libra esterlina.
Misin Kemmerer
Foto: BCE
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La devaluacin de la libra esterlina trajo enormes prdidas a la reserva ecuatoriana (M: 82). Solo en 1932 el gobierno suspendi el patrn oro. La inflacin subi y se mantuvo hasta el fin de la dcada. Sus consecuencias sociales fueron graves. En 1931 se liquidaron el Banco del Ecuador y otras seis instituciones bancarias.
Un dictador progresista
Los militares que derrocaron a Velasco nombraron dictador a Federico Pez, quien, luego de un fugaz intento progresista, ejerci una dura represin. Fue derrocado por el jefe militar general Alberto Enrquez Gallo. En el corto lapso que Enrquez Gallo gobern al pas como jefe supremo (1937-1938), llev adelante una dictadura progresista. Enrquez desarroll polticas nacionalistas de defensa de los recursos naturales, especialmente en las exploAlberto Enrquez taciones mineras; expidi el Cdigo del Trabajo, la Ley de Comunas y otros cuerpos legales. Entreg el poder a una Asamblea Constituyente en 1938.
Aparecimiento del velasquismo

Convocadas las elecciones, el latifundismo serrano se lanz a la conquista del poder y logr el triunfo de Neptal Bonifaz. Su descalificacin por el Congreso provoc la llamada Guerra de los Cuatro Das (1932), en la que jug un destacado papel la Compactacin Obrera, organizacin de artesanos controlada por la derecha. En una nueva eleccin, la plutocracia guayaquilea reedit sus viejos mecanismos de fraude electoral y llev al poder a Martnez Mera, derrocado por un golpe parlamentario, cuyo protagonista principal fue Jos Mara Velasco Ibarra. Al cabo de pocos meses (1933), Velasco fue elegido presidente. El velasquismo fue una nueva alianza oligrquica que, al intentar superar la disputa ideolgica conservadora liberal, movilizaba una clientela de grupos medios y populares firmemente identificados con su lder. Sin embargo, ste cay estrepitosamente en su primer intento dictatorial (1935).
Investiga y argumenta
Secuencia los acontecimientos ocurridos en la Revolucin juliana. Consulta qu hizo la misin Kemmerer. Averigua sobre la Guerra de los Cuatro Das y responde: por qu se produjo?, qu consecuencias trajo a la sociedad de entonces? Explica: Por qu el gobierno del general Alberto Enrquez Gallo fue progresista?
Glosario
Fraude. Accin contraria a la verdad y a la rectitud.
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23 Lucha por la justicia social

Descubriendo juntos
Las crisis tienen muchas consecuencias. Una de ellas es que la gente hace conciencia de sus derechos y se organiza. Cules fueron los resultados polticos y culturales de la crisis que se inici en los aos veinte? Podemos encontrar ahora algn resultado de la crisis?
Los partidos polticos

Los conflictos y los cambios sociales repercutieron en la poltica. Desde mediados de la dcada de los veinte, se reagruparon las viejas fuerzas y se gestaron otras nuevas. As surgieron los modernos partidos polticos del Ecuador. La Asamblea, de 1923, reestructur el Partido Liberal Radical. La Convencin convocada para 1925 reconstituy el Partido Conservador Ecuatoriano. En 1926 se fund el Partido Socialista Ecuatoriano como una heterognea y pionera fuerza de izquierda. En 1931 sufri una primera divisin cuando un sector form el Partido Comunista. Desde su fundacin, el socialismo desarroll gran influencia ideolgica en el Ecuador. Por una parte, fue heredero del alfarismo y el radicalismo, y se constituy en baluarte del laicismo, especialmente en la educacin, donde la izquierda socialista alcanz enorme influencia. Por otra parte, fue abanderado de las conquistas sociales de los trabajadores y los grupos medios.
ecuatoriano, una obra fundamental que influy en el pensamiento nacional desde entonces. En un momento de depresin econmica, los sectores medios y populares sufran el impacto de la crisis y eran marginados de las decisiones polticas. De all que las prcticas polticas y las propuestas ideolgicas del socialismo que los representaba fueron radicales. Los escritores y artistas de esa tendencia se comprometieron con esa cultura militante y ejercieron una fuerte crtica de la realidad nacional. Al mismo tiempo, defendieron el laicismo, sobre todo en la educacin pblica. Por otro lado, tambin en la derecha surgieron reflexiones sobre la cuestin social. En el campo del ensayo jurdico-social, aparecieron trabajos de Jos Mara Velasco Ibarra y Remigio Crespo Toral. En medio de la agitacin, la Iglesia y el conservadurismo siguieron su lucha por la educacin confesional y enfrentaron a la izquierda. Sus ms importantes logros fueron la suscripcin del Modus Vivendi entre el Gobierno del Ecuador y el Vaticano (1937) y la fundacin de la Universidad Catlica (1946), bajo la conduccin del humanista y crtico Aurelio Espinosa Plit. Figuras de la derecha, como Jacinto Jijn y Caamao y Julio Tobar Donoso, mantuvieron un predominio en la investigacin histrica. La Iglesia y los conservadores ejercieron influencia en la prensa y desde all combatieron al laicismo.
Taller: investiga
Con tus compaeros, en grupos de cuatro o cinco estudiantes:
Exiliados polticos ecuatorianos en Paita, 1925
Foto: BCE
Una cultura militante

La cuestin social domin las manifestaciones culturales de los aos veinte, treinta y cuarenta. Como una respuesta a la situacin indgena surgi el indigenismo. Su ms importante figura, Po Jaramillo Alvarado, public El Indio
Observa los dos cuadros de la pgina siguiente. Discutan: Por qu se llama a la produccin artstica de esos aos pintura social o arte comprometido? Investiguen las manifestaciones artsticas de los aos treinta, unos en pintura y otros en literatura.
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El arte comprometido, la generacin de los treinta

En medio del ambiente social y poltico de insurgencia que predominaba, en los aos treinta surgi una generacin de intelectuales, en su mayora militantes de izquierda, que, desde la expresin artstica, fundamentalmente la literaria, denunciaron la situacin de explotacin del pueblo ecuatoriano. Jorge Carrera Andrade, quien presidi la asamblea de fundacin del Partido Socialista, y otros poetas tuvieron una importante produccin. Pero fue el relato el gnero de mayor impacto. En esos aos surgi la generacin de los treinta, cuyos miembros llevaron a su cspide a nuestra literatura social. Los escritores de esa generacin fueron muy numerosos, pero no pueJorge Icaza de dejar de mencionarse a Fernando Chaves, Joaqun Gallegos Lara, Demetrio Aguilera Malta, Enrique Gil Gilbert, ngel F. Rojas, Alfredo Pareja, Pablo Palacio, Enrique Tern, Jos de la
Balseros leo de Eduardo Kingman
Cuadra y Jorge Icaza. Dos novelas de este ltimo, Huasipungo y El Chulla Romero y Flores son las ms conocidas de ese auge de la literatura social. El auge cultural comprometido tuvo tambin exponentes en el ensayo como Leopoldo Benites Vinueza y su principal promotor, Benjamn Carrin, quien fund la Casa de la Cultura en 1944. La plstica tuvo tambin un gran desarrollo. Se destacaron Tejada, Mideros, Rendn, Galecio, Egas, Kingman y Guayasamn, que fueron los ms altos exponentes de la pintura social no solo de esos aos sino quiz de toda nuestra historia. La crisis econmica y poltica cre las condiciones para un gran florecimiento cultural, cuyo impacto se proyecta hasta el presente.
Trabajadores sin hogar
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24 La vida de la gente
Descubriendo juntos
Las modas en el vestido cambian con los aos. A qu se debe esto? Cmo podemos conocer los cambios sociales a partir de una comparacin entre la forma de vestir de las personas? A qu llamamos msica nacional? Les gusta a los jvenes la msica nacional?
Los rpidos cambios

La sociedad no cambia tan rpido como la poltica. En la vida poltica, las transformaciones pueden darse de un da a otro. Ah est un gobierno y maana no est. Una mayora parlamentaria puede cambiar las reglas con rapidez. El triunfo o derrota en una batalla podra modificar la situacin de una guerra en pocas horas. Las sociedades, al contrario, se transforman en la mediana y larga duracin. Las costumbres no cambian de la noche a la maana. Pero hay procesos sociales que aceleran la historia. Luego de la Revolucin Liberal y la modernizacin que vino con ella, se dieron tambin varias modificaciones en la vida de la gente. Los cambios en las actitudes culturales y las costumbres no solo abarcaron a los sectores de lite; tambin llegaron a los sectores populares. La divulgacin de la luz elctrica, los caminos carrozables, la telefona inter-urbana, la expansin de la prensa escrita, la instalacin de salas de cine hasta en pequeos cantones y las primeras radiodifusoras trajeron cambios en la vida cotidiana de amplios sectores.
usaban trajes apretados y sombrero de mocora, es decir, de paja. La crisis pesaba en la gente de sectores medios, que no poda comprar ropas a la moda, pero las adaptaba hasta donde poda, lo que expresaba la ambigedad de los sectores mestizos que pretendan ser blancos y europeos y negar, a veces, sus races indgenas. La gente del pueblo sigui usando vestidos tradicionales. Pero en los grupos urbanos artesanales y obreros se fue gestando un nuevo sentido de agrupamiento que, en ocasiones, recurri a formas tradicionales de conciencia popular, aunque en otros momentos seguan modelos europeos de organizacin sindical.
En los aos veinte se comenz a usar trajes de bao ms audaces. En la grca: nalistas del primer concurso Seorita Ecuador, realizado en Guayaquil en 1930
Foto: BCE

Observa la fotografa del concurso de belleza Seorita Ecuador y una de la actualidad. Encuentra las diferencias. Lee el recuadro de las diversiones y establece semejanzas y diferencias con las actuales. Grafica, a manera de caricatura, alguna de las diversiones de la poca. Imagina que ests viviendo en esos aos. Cmo te divertiras con tus amigos? Averigua: Cmo era el popular personaje de Evaristo Corral y Chancleta?
Los vestidos
Quiz una de las expresiones mayores del cambio fue el vestido de los sectores altos y medios, que sigui patrones europeos. La moda extranjera trajo los vestidos que llegaban a la rodilla para las mujeres, los sombreros grandes y aparatosos. Los hombres
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Las diversiones
El juego del ftbol era ya uno de los deportes favoritos. Adems de los partidos entre los clubes de entonces, se organizaban campeonatos interinstitucionales y juegos espontneos en las calles de los barrios. Los torneos de billar eran populares en los sectores medios burocrticos. En muchos lugares se segua jugando pelota nacional.
Do Bentez y Valencia
Foto: BCE
Si bien las celebraciones ms arraigadas siguieron siendo las festividades religiosas y las tradicionales, como el carnaval y las fiestas de inocentes, se crearon otras formas de festejo y se acentuaron las formas de recreacin secular. En las urbes, el tiempo dedicado al ocio experiment cambios. En Latinoamrica, la poesa hecha cancin fue, durante los treinta y cuarenta, el punto de encuentro entre la cultura y la vida cotidiana. En el caso ecuatoriano, ello signific el afianzamiento y gran popularidad del pasillo, pues su carcter triste y dolorido recogi las frustraciones, valores y sentimientos de la gente. Las figuras artsticas de ese auge fueron, entre otros, Cristbal Ojeda Dvila, Nicasio Safadi, Carlota Jaramillo y el do Bentez y Valencia, entre los ms destacados. Las compaas de teatro escenificaban, con frecuencia, obras de autores nacionales. Los ttulos y temticas de los dramas reflejaron el espritu de la poca, como Trabajo y honradez, que fue muy popular. Se consolid el teatro nacional. La comEvaristo Corral y Chancleta paa Gmez-Albn populariz la estampa quitea, con Ernesto Albn en el papel de Evaristo Corral y Chancleta, tpico hombre del sector medio, con una aguda y picante crtica a la poltica y a la sociedad. Las veladas artsticas continuaron en las instituciones educativas y en las conmemoraciones cvicas y religiosas. Pese al recelo y hasta hostilidad de la jerarqua catlica, el cine se afianz como una de las distracciones populares ms difundidas. Por S/. 0,40 de entrada a luneta o S/. 0,20 a galera se hizo costumbre, por ejemplo, que los domingos la gente fuera al cine despus de misa.
Integrantes del Club Sport Quito, uno de los primeros equipos de ftbol del pas, 1916
Foto: BCE
Con la fuerte oposicin que, por razones de salubridad, tuvieron las chicheras y guaraperas, y con la intencin del mestizo de alejarse de lo indgena, en esos aos se remoz la cantina, un lugar donde se expenda aguardiente y cerveza, y se llevaban a cabo las farras y la vida bohemia. Pese a las prohibiciones, los juegos de azar, tan arraigados en la sociedad, continuaron siendo la distraccin en las urbes y en sectores rurales. Las peleas de gallos, que hasta fueron prohibidas por el gobierno en los aos veinte, siguieron atrayendo mucho pblico.
Enrique Ayala Mora
Orquesta Quito
Foto: BCE
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25 El Ecuador mutilado
Descubriendo juntos
Protocolo es el acta o cuaderno de actas relativas a un acuerdo, conferencia o congreso diplomtico. El Ecuador tuvo que firmar obligado el Protocolo de Ro de Janeiro, es decir no hubo acuerdo. Sabes las razones que tuvo el pas para firmar un documento sin estar de acuerdo?
Vuelta de la oligarqua liberal

Reunida la Asamblea Constituyente en 1938, el presidente que ella design, Aurelio Mosquera Narvez, no puso en vigencia la Constitucin aprobada y disolvi la Asamblea. Como representante de la oligarqua liberal, hizo un pacto con los conservadores contra la amenaza izquierdista. Mosquera muri repentinamente. Le sucedi Carlos Alberto Arroyo del Ro, mxima figura del liberalismo y representante de empresas capitalistas en el pas, quien prepar, desde el poder, su eleccin como presidente constitucional, con un fraude electoral contra Velasco Ibarra y los conservadores, realizado bajo la administracin de Andrs Crdova, otro dirigente liberal. Arroyo del Ro se instal en el poder en 1940. Aunque los conservadores denunciaron el fraude electoral, colaboraron en el gobierno, que fue represivo al servicio a los intereses extranjeros.
Destrozos causados en Santa Rosa por el bombardeo peruano Foto: BCE el 24 de julio de 1941
La guerra con Per

Desde inicios de 1941, hubo incidentes con el Per por cuestiones de lmites. En julio, el ejrcito peruano invadi Ecuador. El ejrcito ecuatoriano era pequeo y mal equipado. Pese a los numerosos actos heroicos, fue derrotado y los invasores ocuparon la provincia de El Oro. El gobierno logr el apoyo de la oposicin frente a la guerra. Pero, temeroso de la reaccin popular, no arm al pueblo. La mayora de los carabineros, polica militarizada bien equipada, sigui dedicada a la represin dentro del pas, mientras los soldados ecuatorianos, mal armados y casi sin jefes, resistan en el frente. El conflicto se mantuvo por meses. En 1942 se reuni en Ro de Janeiro la Conferencia In-
teramericana, para apoyar a Estados Unidos frente al ataque japons a Pearl Harbor. All, el Ecuador fue obligado a firmar un Protocolo de Paz, Amistad y Lmites. En nombre de la unidad continental, el pas tuvo que renunciar a territorios amaznicos que haba reclamado por ms de un siglo, aunque buena parte estaban ya bajo control peruano desde aos antes. El arreglo con Per era inevitable. Pero el delegado ecuatoriano, el conservador Julio Tobar Donoso, actu con indignidad por la forma en que firm el protocolo. Los viejos adversarios liberales y conservadores participaron juntos en la derrota y la humillacin, que provocaron un trauma nacional. Arroyo continu en el poder. Su gobierno represivo y estril no aprovech los efectos de la guerra mundial, baja de importaciones y eleva-
Mapa del Ecuador despus del Protocolo de Ro de Janeiro, 1942
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Los hroes de la guerra

Al enfrentar a las fuerzas peruanas en 1941, se dieron muchos actos heroicos. El teniente Hugo Ortiz se destac por su sacrificio. El cabo Minacho y su hijo resistieron a una columna peruana entera. Un avin enemigo fue derribado por el certeTeniente Hugo Ortiz ro disparo de un arma que no era antiarea. En Jambel, el viejo y pequeo caonero Caldern, comandado por Morn Valverde, puso en fuga a un barco peruano mucho mayor. Tambin hay que recordar las acciones del pueblo. Desde la provincia de El Oro se desplazaron refugiados al interior del pas. Santa Rosa fue bombardeada por los aviones peruanos. Mucha gente sufri con la guerra.
La Revolucin gloriosa del 28 de mayo, como se la llam, fue un movimiento protagonizado por las masas populares que esperaban cambios radicales. Velasco manifest, al principio, ciertas inclinaciones a la izquierda, pero tuvo un conflicto con la Asamblea Constituyente de 1945, que emiti una Constitucin de corte progresista. En los meses iniciales, nacieron organizaciones como la Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE) y la Casa de la Cultura.
Fin de una etapa

En 1946, Velasco Ibarra rompi la Constitucin y se declar dictador, apoyado por los conservadores. Persigui a la izquierda, expuls del pas a sus dirigentes y clausur peridicos. Convoc a una nueva Asamblea Constituyente, que lo ratific en la Presidencia y emiti una nueva Constitucin en 1947. En pocos meses, un golpe militar lo derroc. Se hizo cargo de la Presidencia el vicepresidente Mariano Surez Veintimilla, quien, en corto tiempo, fue sucedido por Carlos Julio Arosemena Tola, destacado banquero guayaquileo, que concluy el perodo hasta 1948.
cin de exportaciones, para impulsar el crecimiento productivo industrial. Hubo inflacin y subida de precios. El gobierno, una dictadura legal, mantuvo un clima de terror. Arroyo del Ro lleg al extremo de impopularidad. El pueblo lo vea como traidor. Y eso no ha cambiado.
El 28 de mayo
Cuando preparaba otro fraude electoral, Arroyo del Ro cay del poder ante una reaccin popular masiva, el 28 de mayo de 1944, dirigida por Accin Democrtica Ecuatoriana (ADE), heterognea coalicin de socialistas, comunistas y conservadores, que capitaliz el descontento popular. Llamado por el pronunciamiento, Velasco Ibarra volvi por segunda vez al poder.
Analiza
Elabora un mapa del Ecuador y ubica en l la lnea del Protocolo de Ro de Janeiro de 1942. Investiga las diferencias entre el ejrcito peruano y el ejrcito ecuatoriano en cuanto a hombres y equipo militar. Considera: El Ecuador tuvo que firmar obligado el Protocolo de Ro de Janeiro, es decir no hubo acuerdo. - Sabes las razones que tuvo el pas para firmar un documento sin estar de acuerdo? Contesta: El nombre del protocolo firmado en 1942 es Protocolo de Paz, Amistad y Lmites. Te parece irnico este nombre? Sintetiza los acontecimientos ocurridos en la gloriosa del 28 de mayo de 1944. Elabora una cronologa de los eventos importantes de la poca estudiada en la unidad.
Llegada de Velasco Ibarra a Quito, mayo de 1944
Foto: BCE
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26 Una etapa de estabilidad

Descubriendo juntos
Ecuador ya no era fundamentalmente un pas cacaotero. Desde los aos cuarenta pas a ser un pas bananero. Cmo sucedi eso? Con el auge del banano hubo estabilidad en el pas por ms de una dcada. Tiene ventajas la estabilidad social y poltica?
El auge bananero
A fines de los cuarenta, la produccin y exportacin del banano dio a la economa ecuatoriana una posibilidad de crecimiento. Las exportaciones bananeras se incrementaron. El pas lleg a ser el primer productor mundial. Eso dinamiz el comercio internacional, el crecimiento de las plantaciones, la apertura de nuevas fronteras agrcolas y la accin de grupos medios vinculados a la produccin y comercializacin bananeras. El crecimiento no solo robusteci a los sectores vinculados al auge bananero. Lleg tambin a los servidores pblicos, pequeos comerciantes e, inclusive, a sectores de trabajadores que vieron elevarse sus ingresos.
Modernizacin de Quito: automviles y luz elctrica
Un siglo de imgenes, el Quito que se fue (FONSAL)
estrecha alianza con el latifundismo, que conservaba cuotas de poder. Los sectores medios encontraron espacio de participacin en el sistema y abandonaron sus posturas insurgentes. En estas circunstancias, la continuidad constitucional funcion. Las lites tenan un acuerdo bsico. El crecimiento poblacional de la Costa y las ciudades haba limitado el control conservador de la mayora del electorado. Muchos pensaban que ya no se daran dictaduras y golpes de Estado. El sistema poltico se mantuvo dentro de las normas constitucionales. Los partidos Conservador, Liberal y Socialista funcionaron con regularidad. De las filas conservadoras se separaron los socialcristianos, liderados por Camilo Ponce, y ARNE, un agresivo movimiento que se enfrent a la izquierda y la organizacin obrera. El liberalismo mantuvo con el Partido Socialista una alianza en el Frente Democrtico. Creci el CFP, partido populista con bases entre los pobladores de las ciudades.
Recuento de tres gobiernos

Cargando banano
Foto: BCE
Nuevas condiciones
Luego de aos de inestablidad, aparecieron condiciones para el reacomodo de las fuerzas sociales y polticas. La burguesa comercial y bancaria era la clase dirigente, pero mantuvo una
Entre 1948 y 1952 gobern Galo Plaza Lasso, liberal independiente con ideas modernizantes y amigo de Estados Unidos. Foment la produccin, especialmente de banano, y la apoy con crditos; realiz algunas obras pblicas y estudios tcnicos; dio estabilidad a los servidores pblicos y organiz el Primer Censo Nacional en 1950. Afront el terremoto de Ambato y otras poblaciones en 1949.
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El papel del Estado

Desde los aos cuarenta, en Ecuador, como en toda Amrica Latina, las ideas desarrollistas lograron gran influencia. Cambi el papel del Estado en la economa y se promovieron polticas de crecimiento econmico. Se cre la Corporacin de Fomento y se robusteci el Banco de Fomento. Se cre la Comisin de Valores para alentar las inversiones. El Consejo Nacional de Economa, creado en 1947, fue reemplazado, en 1953, por la Junta Nacional de Planificacin y Coordinacin Econmica, JUNAPLA, que tuvo un destacado papel. Los gobiernos buscaron la presencia de organismos internacionales para orientar sus polticas monetarias y planes de desarrollo. En esta etapa se recibi el primer prstamo del Banco Mundial.
Velasco Ibarra recorre los caminos del pas
Foto: BCE
Plaza gobern con una apertura que signific el respaldo en los grupos dirigentes y medios. Esos aos visitaron el pas varias misiones tcnicas que asesoraron las polticas econmicas, entre ellas, la del Fondo Monetario Internacional. En 1951 Plaza visit Washington, donde fue recibido con solemnidad. Velasco Ibarra volvi al poder entre 1952 y 1956. Gobern apoyado por el Partido Conservador, ARNE y socialcristianos. Impuls las obras pblicas. Se crearon y construyeron o ampliaron numerosos centros de educacin. Con el plan vial se impuls la construccin de carreteras y puentes. El gobierno moderniz y equip a las Fuerzas Armadas con aviones de propulsin a chorro, nuevos barcos y equipo mecanizado. En la oposicin, los partidos de izquierda organizaron la protesta laboral y estudiantil. Las fuerzas opositoras dieron dura batalla parlamentaria al rgimen. Pero Velasco se mantuvo
en el poder y reprimi con fuerza huelgas estudiantiles y obreras, acciones de protesta e incluso lleg a disponer la clausura de peridicos que criticaban su gobierno. Durante su gobierno (1956-1960), el socialcristiano Camilo Ponce no intent, quiz porque no poda, destruir el Estado laico. Equilibr las influencias regionales. El latifundismo serrano y la Iglesia tuvieron su cuota de poder, pero no desbordaron las reglas impuestas por los sectores dominantes. A pesar de la oposicin de liberales, socialistas, comunistas, CFP y velasquismo, el rgimen se mantuvo. Ponce continu varias obras pblicas, impuls la construccin de vas, centros educativos e importantes edificios pblicos. Pero, con la estabilidad legal no hubo paz social. En el agro costeo, especialmente en Manab y Esmeraldas, se increment la protesta campesina, que fue reprimida violentamente. En junio de 1959, el gobierno sofoc un estallido popular en Guayaquil, con un saldo de cientos de muertos.
Analiza y compara
Observa la foto sobre Quito y describe los elementos que contiene. Explica la relacin directa entre la estabilidad econmica y la estabilidad poltica. Compara, a travs de un esquema, los gobiernos de este perodo en los aspectos sociales, econmicos y relaciones internacionales. Investiga sobre los acontecimientos ocurridos en el terremoto de Ambato.
Terremoto de Ambato, 1949
Foto: BCE
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27 Cultura, educacin y derechos

Descubriendo juntos ...la cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre s mismo. Es ella la que hace de nosotros seres especficamente humanos, racionales, crticos y ticamente comprometidos.
UNESCO, Declaracin de Mxico, 1982
Conoces tu cultura para construir una propia identidad?
La cultura
Durante los aos cuarenta y cincuenta se increment la produccin artstica y literaria. Las principales figuras continuaron siendo las de la generacin de los treinta. Pero descollaron poetas como Miguel ngel Zambrano y Csar Dvila Andrade, autor de Boletn y elega de las mitas. El ensayo indigenista tuvo continuidad, especialmente con Gonzalo Rubio Orbe y Luis Monsalve Pozo. En general, la produccin bibliogrfica aument. La Casa de la Cultura, que extendi la organizacin de sus ncleos a la mayora de las provincias, tuvo un destacado papel en ello. Tanto en la difusin cultural como en la promocin poltica, la radio cumpli un papel muy importante, que inici en los aos treinta y tuvo gran crecimiento en los cuarenta y cincuenta. En todas las capitales funcionaban emisoras que lograron gran influencia en el pblico urbano.
Pintura al leo de Oswaldo Guayasamn titulada Los mellizos, de la coleccin del Banco Central del Ecuador
Crecimiento de la educacin
la educacin, pero se mantuvo, y a veces se agudiz, la polmica sobre el laicismo, fuertemente atacado por el clero catlico. En defensa del laicismo se levant una generacin de maestros de orientacin socialista que plantearon nuevas tesis pedaggicas y lograron influencia en el magisterio nacional. Con la estabilidad econmica y poltica no solo crecieron las instituciones. Tambin lograron gran prestigio. El sistema educativo se ampli en orden y mantuvo la calidad de la enseanza. Las universidades vivieron, en los aos cincuenta, un auge de influencia social como centros de opinin y formacin profesional. Empezaron a formar especialistas en economa y reas tcnicas, para satisfacer las demandas de la modernizacin.
Desde los aos veinte se dio un importante desarrollo de la educacin. Aument el nmero de escuelas y colegios, se introdujeron nuevas tcnicas pedaggicas y se mejoraron las condiciones de formacin de los maestros. En las labores educativas destacaron mujeres como Mara Anglica Idrobo. En los cincuenta, el crecimiento de los centros educativos fue enorme. Grandes sectores de las capas medias comenzaban a llegar al bachillerato. En esos aos hubo un sostenido debate sobre el Mara Anglica Idrobo contenido y la orientacin de
Las culturas populares

Los avances de la cultura formal llegaban a los reducidos crculos de las lites y las clases medias ilustradas. All se divulgaban las limitadas ediciones de los libros que aparecan. Pero la gran mayora del pueblo no participaba de la cultura oficial. Una buena proporcin era analfabeta o apenas saba escribir su nombre.
Danza esmeraldea
Foto: MTE
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Desde los cincuenta, los encuentros deportivos comenzaron a atraer a grandes concurrencias. El ftbol se convirti en un espectculo al que acudan significativas cantidades de espectadores, y los clubes aumentaron sus miembros. Los dos estadios grandes de Guayaquil y Quito fueron construidos en esos aos.
En las barriadas, y sobre todo en el campo, las manifestaciones populares se mantuvieron vigentes. Las fiestas tradicionales religiosas, con banda, toros y chicha, los juegos de pelota y el rodeo montubio seguan siendo la diversin generalizada, aunque se introdujeron innovaciones, como los automotores y altoparlantes.
Los derechos polticos y los derechos sociales

Ahora la gente goza de ciertos derechos que le parecen normales. Pero no siempre fue as. Precisamente, las luchas sociales y polticas que se dieron de los aos veinte a los sesenta consiguieron su vigencia. Desde el siglo XIX, los gobiernos arreglaban las elecciones. Mandaban a los soldados a obtener su inscripcin en las mesas que funcionaban para el efecto; y el da establecido para votar, la tropa iba, a veces borracha, y llenaba las urnas con votos por los candidatos oficiales. Los que protestaban reciban una paliza o iban presos. El pueblo enfrent estas prcticas del liberalismo oligrquico y reclam elecciones limpias. Poco a poco se fue erradicando la manipulacin y, en 1945, se crearon organismos electorales independientes. Desde entonces, ya no se manipulan las urnas y se pueden contar los votos en las elecciones. Pero todava los gobiernos o los poderes econmicos pueden influir indebidamente sobre los electores. Aun con las reformas del alfarismo, los trabajadores tenan poca proteccin. Por ello, desde los aos veinte y el surgimiento del socialismo se han plasmado avances legales que garantizan la vida y el trabajo de las personas. Se emitieron leyes laborales y de seguridad social que establecen proteccin de salud, indemnizacin por accidentes, pensiones de jubilacin para quienes se retiran, derecho a organizarse y a paralizar actividades cuando hay un reclamo justo. Estos avances y garantas no han sido meras concesiones, sino producto de la lucha del pueblo. Por ello, debemos ahora valorar esas conquistas y demandar su cumplimiento efectivo. As avanza la democracia.

Analiza los logros obtenidos por los trabajadores de esos aos. Compara la situacin de los trabajadores de esa etapa con la de etapas anteriores. Investiga la contribucin que las mujeres han hecho en el pasado y hacen ahora a la educacin nacional. Elabora un collage de las fiestas tradicionales que se mantienen en el sector rural del pas. Formula una lista de las conquistas sociales y polticas que se han dado en el pas desde los aos cincuenta.
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Describir la etapa 1925-1947 en que se dio una crisis persistente, ocasionada por la cada del cacao. Baj el comercio exterior y se diversific la produccin de artculos para la exportacin y el mercado interno. (20) Establecer la naturaleza de la recesin econmica que provoc una gran inestabilidad poltica y la insurgencia de nuevos actores sociales, como la moderna clase trabajadora y las capas medias. (21)
coDesde los aos veinte, los aviones menzaron a hacer vuelos de demostracin en las ciudades del pas. El Telgrafo I realizaba viajes regulares entre Guayaquil y Quito, transportando el correo y el peridico de su s mismo nombre. Uno de los primero pilotos fue el italiano Elia Liut.
Analizar el proceso de 1925 a 1938 en el que se dieron varias reformas del Estado. Unas fueron las julianas, a mediados de los veinte, otras las del dictador progresista Enrquez Gallo. En medio de la inestabilidad poltica apareci el velasquismo. (22)
Examinar cmo la sociedad reaccion ante la crisis, con la lucha por la justicia social y la organizacin popular. Se reorganizaron los partidos polticos y surgi el socialismo. Se formaron las centrales obreras. (23) Valorar el desarrollo de las manifestaciones artsticas comprometidas con el cambio social, especialmente de la generacin de los treinta, su produccin literaria y los pintores indigenistas. (23) Identificar los principales rasgos de la vida cotidiana de la gente de esos aos, en que se mantuvieron continuidades tradicionales y tambin se generaron cambios en la sociedad: el vestido, las costumbres y las diversiones. Hubo un auge del teatro y la msica. (24) Establecer las causas y consecuencias de la vuelta de la oligarqua liberal al poder, y de la invasin peruana con la desmembracin territorial del Ecuador. La conciencia nacional reaccion y un gran movimiento popular derroc al arrosmo el 28 de mayo de 1944. (25) Caracterizar la etapa de estabilidad que se dio de 1948 a 1960, con el auge bananero, marcado por el crecimiento de los sectores medios y el desarrollo de las vas de comunicacin. (26) Analizar la pujanza cultural y la expansin del sistema educativo, en que se consolid el laicismo y se increment la participacin femenina en el magisterio, que debe ser valorada. (27) Valorar el avance de los derechos polticos y los derechos sociales como producto histrico de la lucha de la gente ecuatoriana por la ampliacin de la democracia. Debemos defenderlos y protegerlos. (27)
Durante la primera mitad del siglo XX, el ferroca rril fue fundamental. Transporta ba productos y pasajeros. Cuando se interrumpa su servicio, se para lizaba el pas. Por eso la gente te na terror a las crecidas del ro Ch anchn, que se llevaban la va frrea e interrumpa por seman as el trnsito de trenes.
En 1944, el gobierno de Arroyo del su Ro se preparaba para imponer a La l. tora elec sucesor con otro fraude El reaccin popular fue creciendo. 28 de mayo de 1944 se levant la guarnicin de Guayaquil e inici el movimiento de masas ms grande y del siglo XX. En todas las ciudades crea pueblos del pas se produjo una a cin contra el presidente que hab ergob a traicionado al pas y lo hab nado con soberbia y represin.

En los aos treinta se estableci en Riobamba radio El Prado, la primera del pas. Luego se fun daron otras estaciones, que transm itan msica y noticias, organizaban horas radiales y programas de opinin. Los artistas nacionales se presentaban en vivo. Tambin se transmitan los actos polticos. Los candidatos impactaban con sus discur sos radiados durante las campaas.
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Sabas que?
Actividades
Eje: la proteccin del medioambiente / Identifica
El Ecuador ha sido un pas agrcola y ha exportado productos como el cacao, caf, banano, entre otros. Describe los efectos que podemos tener, a nivel de desgaste del suelo, al depender de unos pocos productos.
Taller: La vida de la gente


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin con las caractersticas de la poca.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo. Los vestidos Cmo era el prototipo de belleza? Las diversiones: Deportes Msica Teatro

a) Presentacin Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido. Elaboracin de material con grfica. b) Exposicin Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros lo ms importante de sus grficos y lo que quiere representar con relacin al tema. Investiga en la web. Si deseas Investigar ms informacin sobre los temas vistos en este bloque, consulta:
Tema: Firma del Protocolo de Ro de Janeiro http://www.google.com.ec/search?hl=es&q=rma+del+proto colo+de+rio+de+janeiro&meta=&aq=f&aqi=g1&aql=&oq=& gs_rfai=
Interrelacionar lo aprendido con Geografa, ubica la lnea que mutil al Ecuador en 1941.
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Analiza
Lee el siguiente documento, encuentra palabras desconocidas y consltalas. Conversa con un compaero sobre si la firma de este protocolo fue justa o injusta para nuestro pas. Argumenten sus respuestas.
La irresoluta cuestin de lmites que histricamente han mantenido Ecuador y Per, alcanz su punto ms crtico en el ao 1941 cuando el ejrcito peruano invadi y ocup por varios meses algunas regiones fronterizas. Este conflicto que no pudo ser solucionado bilateralmente, fue resuelto en la Conferencia de Ro de Janeiro, efectuada el 29 de enero de 1942, para conformar un frente continental de respaldo a Estados Unidos en la Segunda Guerra Mundial. Por el llamado Protocolo de Ro de Janeiro se fij una lnea de frontera que reduce al Ecuador casi a la mitad del territorio que histricamente haba reclamado. Lo firm el canciller conservador Julio Tobar Donoso a nombre del gobierno liberal del Ecuador, presidido por Carlos Alberto Arroyo del Ro. Tomado de: Francisco Tern, Geografa del Ecuador, Quito, Imprenta del Colegio Tcnico Don Bosco, 1979, pp. 34-37.
Compara
Mediante un esquema similar, realiza una comparacin entre el auge del cacao y del banano.
Aspectos
Aspecto poltico Ubicacin de los productoss Grupos de poder de cada poca Condiciones de los trabajadores
Auge del cacao
Auge del banano

Autoevaluacin
Cmo la crisis de los aos veinte fue el inicio de una etapa de estancamiento econmico? Cmo se produjo la expansin de la industria?
Coevaluacin
Responde con tu compaero Cmo impact la crisis en las relaciones entre los sectores dominantes? Cules fueron las condiciones del desarrollo de la nueva clase obrera en el Ecuador?
Discute en grupo sobre:

- De qu manera influyeron las luchas sociales en la produccin de los escritores y artistas? - Cmo se reflej la modernizacin de la sociedad en un gran crecimiento del sistema educativo?
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El Ecuador contemporneo
Objetivo:
Identificar a los actores colectivos del tercer perodo republicano, por medio del anlisis de los cambios histricos producidos en esa poca, para valorar las luchas por la justicia social y la unidad en la diversidad.
Nos preguntamos:
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Cul fue la situacin internacional en la segunda mitad del siglo XX? En qu condiciones se dieron los cambios agrcolas y manufactureros? Por qu el petrleo cambi la historia del Ecuador? El mundo desde los aos sesenta Aos definitorios. La Guerra Fra. Avances cientficos. Vientos revolucionarios. La reaccin. Neoliberalismo en Amrica Latina. Cambios agrarios e industria Crisis del banano. Reforma agraria. La industria. El alcance de los cambios. Explotacin del petrleo Las exportaciones petroleras. Ampliacin del Estado. Crecimiento del comercio. El sistema financiero. Inversin pblica. Crecimiento de las ciudades Explosin demogrfica. Migraciones internas. La colonizacin interna. Las ciudades. Cambios en la sociedad Nuevos actores sociales. lites y sectores medios. Los sectores populares. Sabemos que somos diversos. Cambios en la vida de la gente La sociedad. Los medios de comunicacin. Crecimiento de la educacin. Cultura comprometida. El deporte. Secuencia de la etapa 1960-1979 Inicios de los sesenta. La Junta Militar. Parntesis constitucional. Nacionalismo revolucionario. La transicin. El reformismo. remos con la crisis bananera, para estudiar luego el ascenso del reformismo, con los cambios agrarios, industriales, demogrficos y culturales, el impacto del petrleo y el robustecimiento del Estado. Haremos un breve recuento de los sucesos polticos, marcados por dos gobiernos de dictaduras militares, un trnsito de la crisis al auge econmico, la modernizacin de la produccin, la sociedad y el Estado, la agitacin social y la presencia de nuevos actores colectivos.
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Cmo creci la poblacin y se desarrollaron las ciudades? En qu medida se transform la sociedad ecuatoriana en esos aos? Cmo se renovaron la vida cotidiana, la educacin y la cultura?
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Cules fueron los principales acontecimientos de las dcadas de los sesenta y setenta?
En este bloque y el siguiente vamos a estudiar el tercer perodo de nuestra historia, que est todava inconcluso. Se inici en los sesenta y se extiende hasta nuestros das. En estos aos se han dado grandes transformaciones econmicas, sociales y culturales. El proyecto nacional mestizo fue agotndose y dio paso a la vigencia de un nuevo proyecto nacional de la diversidad, del que ahora estamos participando. Este quinto bloque se dedica al estudio de las dcadas de los aos de 1960 y 1970. Comenza-
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28 El mundo desde los aos sesenta

Descubriendo juntos
Conoces algo de la Guerra Fra? Ser posible que exista una guerra fra, cuando siempre las guerras son enfrentamientos armados, es decir, muy calientes? Cules te parecen que fueron las consecuencias de la Guerra Fra en Amrica Latina?
Aos definitorios
En los aos sesenta una fiebre revolucionaria sacudi a los continentes; las antiguas colonias obtuvieron sus independencias, aunque muchas entraron en crisis; el conflicto entre potencias se agudiz en medio de la Guerra Fra; se dieron muchos avances cientficos, especialmente en el campo de las comunicaciones. Buena parte de frica, Asia, el Caribe y Oceana ganaron independencia. Los pases pobres de Amrica Latina, frica y Asia comenzaron a ser identificados como el Tercer Mundo y buscaron mayor presencia internacional, aunque tuvieron muy poco xito en que sus demandas fueran odas por los pases ricos.
Las comunicaciones fueron un avance
Avances cientficos
Fueron aos de desarrollo cientfico y tecnolgico. En 1957 la URSS coloc por primera vez un satlite artificial, y en 1962 un hombre en el espacio. En 1969 los astronautas norteamericanos llegaron a la Luna. Los avances cientficos beneficiaron tambin a la gente. Con el transistor, la radio lleg a los sitios ms aislados. En las dcadas siguientes, el microprocesador cambi las formas de trabajo y el conjunto de la vida social. El avance de la ciencia y la tecnologa signific tambin la concentracin mayor de conocimiento y recursos en grandes consorcios o corporaciones multinacionales, con intereses en la produccin, la comercializacin y la intermediacin financiera.
La Guerra Fra
Esos aos alcanz su clmax el enfrentamiento entre las potencias occidentales, con Estados Unidos (EE.UU.) a la cabeza, con la Unin Sovitica (URSS) y sus aliados, que ampliaron su influencia y apoyaron a los movimientos nacionales en pases pobres. Este conflicto puso varias veces a la humanidad al borde de la guerra atmica. El enfrentamiento se daba por espacios de influencia en las regiones del mundo, pero tambin por la adopcin de dos sistemas sociales y polticos opuestos; el capitalismo propugnado por Estados Unidos y sus aliados, frente al socialismo, que rega en la Unin Sovitica y los pases de su esfera. En medio del conflicto, Francia se separ de sus aliados y opt por su poltica de defensa autnoma. Por su parte, la Repblica Popular China rompi con la URSS. Eso dividi al movimiento comunista internacional.
Vientos revolucionarios
Amrica Latina fue sacudida por la insurgencia. La Revolucin cubana, liderada por Fidel Castro, estableci el primer Estado socialista del continente. Estados Unidos promovi la contrainsurgencia en Latinoamrica y el programa Alianza para el Progreso, que reparta ayuda para lograr la desmovilizacin social. En la mayora de los pases latinoamericanos, con el apoyo estadounidense, se proclamaron dictaduras militares, dedicadas a la represin de la insurgencia y algunas reformas.
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Revolucionarios cubanos liderados por Fidel Castro
The Beatles, la banda ms famosa de los sesenta
Las dictaduras centroamericanas y del Cono Sur fueron muy represivas y causaron miles de muertos y desaparecidos. En los sesenta hubo tambin cambios culturales, como la divulgacin del rock and roll, o las reformas de la Iglesia catlica del Concilio Ecumnico Vaticano II, reunido por el papa Juan XXIII. En Amrica Latina surgi la Teologa de la Liberacin y crecieron los cristianos por el socialismo.
Neoliberalismo en Amrica Latina

En Latinoamrica de los ochenta se produjo una vuelta a sistemas constitucionales, pero no cambiaron las polticas econmicas influenciadas por el FMI y el Banco Mundial. Los pases abrieron sus economas al comercio exterior, desmantelaron sus industrias y trataron de pagar su abultada deuda externa. Con resistencia de los sectores sociales organizados, en todo el subcontinente se impusieron medidas de ajuste que privatizaron empresas estatales, dieron grandes ventajas a la banca, redujeron la presencia del Estado en la economa, y disminuyeron los ingresos reales de la mayora de la poblacin. En pocos aos se haba polarizado an ms la situacin social, con menos ricos que eran ms ricos y muchos ms pobres.
La reaccin
En los aos setenta Estados Unidos fue derrotado en Vietnam y se robusteci el movimiento rabe. Los pases productores de petrleo provocaron una elevacin de sus precios y el enriquecimiento de algunos productores y de las grandes corporaciones internacionales petroleras. La crisis energtica tuvo impacto mundial. En los pases del Primer Mundo surgi el neoliberalismo, modelo econmico y poltico que revivi las formas conservadoras del capitalismo e impuso polticas de restriccin y ajuste. En Amrica Latina, influidos por el neoliberalismo, los gobiernos tomaron duras medidas de ajuste planteadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), que no solucionaron los problemas de la pobreza y el subdesarrollo, y causaron grandes efectos negativos en la poblacin. En los ochenta estall una crisis acumulada por el agotamiento del sistema implantado en la URSS y los pases comunistas. Un intento de renovacin termin en la disolucin de la URSS y el fin de los regmenes de Europa Oriental. Estados Unidos emergi como superpotencia militar nica.
Investiga
Cmo lleg el hombre a la luna? Grafica tus hallazgos. Analiza el movimiento social en torno a los Beatles, grupo musical de los sesenta. Formen dos grupos de trabajo en la clase, escojan un moderador y debatan sobre la Revolucin cubana. Un grupo, los aspectos positivos de la revolucin; el otro, los aspectos negativos, previa preparacin de los argumentos. Investiga por qu apareci el neoliberalismo en el mundo.
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29 Cambios agrarios e industria

Descubriendo juntos
Qu piensas del hecho de que a veces el pas depende en su comercio exterior de un solo producto de exportacin? Qu pas cuando cayeron las exportaciones de cacao? Por qu la cada de las exportaciones afecta a todos los ecuatorianos? Plantea soluciones nuevas al problema.
Crisis del banano

A inicios de los sesenta cay la exportacin bananera y se precipit una crisis. Los precios de los artculos de primera necesidad, que se haban mantenido estables por una dcada, se dispararon. Se devalu la moneda y la agitacin sacudi al pas. Se agotaba el modelo primario agroexportador vigente desde fines del siglo XIX. El pas entr en un proceso de acelerada modernizacin. El capitalismo avanz en toda la economa del pas y se intensific su vinculacin al mercado mundial. Con el inicio de las explotaciones petroleras, las tendencias desarrollistas se profundizaron y llegaron en los setenta a su mayor expresin. Se inici entonces el proceso de integracin subregional con el Acuerdo de Cartagena de 1969.
Trabajador agrcola
Foto: El Comercio
Explotacin petrolera en el Oriente
Foto: El Comercio
Reforma agraria
En los sesenta se concretaron importantes cambios agrarios, impulsados por diversas causas. Por una parte, la lucha campesina por la tierra se intensific. Por otra, creci el inters de sectores terratenientes por modernizarse. Por fin, el Estado se propuso ampliar el mercado interno, elevar la productividad y la absorcin de tecnologa. De 1964 a 1970 se emitieron la Ley de Reforma Agraria y el Decreto 1001. Fueron suprimidas las relaciones precapitalistas en el
campo. Se prohibi el huasipungo y se entregaron tierras, aunque las ms pobres fueron a los antiguos huasipungueros. Se prohibieron las formas de trabajo no salariales en el campo. Los trabajadores agrcolas deban tener salario y seguro social; se promovi el desarrollo de empresas modernas. Se dispuso la reversin al Estado de tierras no cultivadas luego de un perodo. La reforma tuvo importantes efectos, pero menos del 10% de la tierra productiva se entreg a los campesinos. Aunque desaparecieron los tradicionales latifundios, la tierra sigui concentrada. Se agudiz la existencia del minifundio y la migracin del campo a la ciudad. Buena parte de la tierra y la inversin se destin a la ganadera, pero esto no cre empleo ni solucion el problema alimenticio de la poblacin. Aunque se elev la produccin de algunos alimentos, principalmente arroz, azcar y materias primas agrcolas para la industria, como las oleaginosas, se tuvo que importar ms productos alimenticios, como trigo, cebada y maz. La agricultura se volvi ms dependiente del exterior en alimentos, bienes de capital y tecnologa (M: 100). En las dcadas siguientes mejor la exportacin de banano, caf, cacao y artculos no tradicionales como los camarones. El banano logr abrir mercados en Europa y Asia. Pero el producto bsico comenz a ser el petrleo.
La industria
El crecimiento econmico con industrializacin sustitutiva de importaciones fue una poltica oficial. Se aceler el crecimiento industrial. De 1960 a 1969, el Producto Interno Bruto creci a un 4,39% anual. El industrial
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Empaque de camarn
Foto: El Comercio
Planta industrial
Foto: El Comercio
creci al 8,32%. Entre 1972-1976 el producto industrial creci al 11,6%, y entre 1977-1980 al 8,3%. Amparadas por la proteccin estatal se establecieron industrias, especialmente en Guayaquil y Quito. Creci notablemente la pesquera. Pero el crecimiento industrial tuvo limitaciones estructurales. La sustitucin de importaciones fue baja. La dependencia de la industria del sector externo aument, ya que se importaban materias primas. Las dos ciudades grandes absorbieron una alta proporcin del crecimiento. La produccin industrial se dedic fundamentalmente a sectores medios y altos. Tuvo poca capacidad de generar ingreso en los estratos
bajos y empleos productivos (M: 100-101). En los noventa el crecimiento industrial se detuvo. Las empresas tenan dificultades por la prolongada recesin, la eliminacin de polticas estatales de promocin industrial y los cambios monetarios. A fines del siglo XX se dio un gran desarrollo de la construccin, en buena parte por la inversin estatal. La construccin absorbi parte de la mano de obra migrante rural. En los inicios del siglo XXI, la mayora de los trabajadores manufactureros se dedicaba a la artesana, la ms importante generadora de empleo. En numerosas empresas industriales intervino el capital extranjero, especialmente norteamericano. Tambin se invirtieron capitales colombianos y chilenos.
El alcance de los cambios

Jos Moncada escriba: se acelera la industrializacin, se empiezan a modernizar ramas importantes de la agricultura, se expande considerablemente el comercio exterior, se amplan las comunicaciones, las carreteras, el parque automotor; aparece el petrleo, se estrecha la vinculacin con otros pases, se concentra ms la poblacin en las ciudades, empiezan a florecer los bancos y el capital financiero, se desintegran ciertas formas de servidumbre y de relaciones precarias de tenencia de la tierra, se alienta el ingreso avasallante y masivo del capital extranjero.
Jos Moncada, La economa ecuatoriana 1960-1963, en Ecuador: presente y futuro, Quito, El Conejo, 1983, pp. 12-13.
Manta, una de las ciudades con mayor crecimiento

Foto: El Comercio
Analiza y argumenta
Consulta sobre los inicios del Acuerdo de Cartagena, sus pases miembros, objetivos y metas. Extrae los efectos positivos y negativos que tuvo la aplicacin de la Reforma Agraria en el Ecuador. Elabora un cuadro donde se grafique el crecimiento de las industrias que se ha dado en el Ecuador desde los aos sesenta. Explica, observando las fotos de la unidad, la relacin con la modernizacin y desarrollo del pas.
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30 Explotacin del petrleo

Descubriendo juntos
El petrleo (aceite de roca) es una mezcla heterognea de compuestos orgnicos, principalmente hidrocarburos insolubles en agua. Tambin es conocido como petrleo crudo o simplemente crudo. Por qu es tan codiciado a nivel mundial? Sabes cmo se extrae?
Las exportaciones petroleras

El Ecuador haba tenido una pequea produccin de hidrocarburos hasta que en 1972 empez a exportar el petrleo recin descubierto en la Amazona. Esto coincidi con una vertiginosa elevacin de precios petroleros en el mundo. En agosto de 1972 el precio internacional era de US $ 2,56 por barril. Pas a US $ 13,90 en enero de 1974. En 1981 lleg a US $ 40,40. El Estado recibi directamente buena parte de los ingresos por la comercializacin petrolera. El gobierno desconoci las concesiones de petrleo y gas desfavorables al pas y puso nuevas reglas. Intervino en la produccin y comercializacin. Estableci la Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana, CEPE, que pas a ser accionista mayoritario del consorcio con la Texaco, construy el oleoducto del Oriente a la Costa, la refinera de Esmeraldas e infraestructura de reserva y comercializacin de hidrocarburos.
Proyecto hidroelctrico Paute, inaugurado en 1983
Foto: El Comercio
Ampliacin del Estado

Desde los aos cincuenta, a la luz de las propuestas desarrollistas, se impuls la planificacin y la intervencin del Estado en la economa. Se reforz esa tendencia con los grandes recursos que comenz a recibir en los setenta. El presupuesto anual del gobierno se elev de 5.721,8 millones de sucres en 1970, a 62.490,2 millones en 1981. Con esos recursos creci el nmero de empleados pblicos, se construyeron obras de infraestructura, especialmente vas de comunicacin; se invirti en educacin, salud, saneamiento ambiental, comunicaciones, y se hicieron grandes inversiones en generacin elctrica. Con los ingresos pblicos se pag la importacin subsidiada de alimentos y se compraron modernos armamentos.
Se reform la estructura del Estado. Se reorganizaron varias dependencias; se crearon organismos tcnicos y otros especializados con cobertura sobre sectores que antes no haban estado bajo control estatal. Se moderniz la recaudacin de impuestos. En aos siguientes, con el crecimiento del gasto pblico, el gobierno acudi al endeudamiento externo masivo. La intervencin estatal y los ingresos petroleros alentaron el crecimiento econmico, la expansin del mercado y el desarrollo manufacturero. Pero tambin provocaron elevaciones de los precios de artculos de primera necesidad, inflacin y migracin del campo a la ciudad.
Crecimiento del comercio

El ingreso de petrodlares activ el comercio. Las importaciones se elevaron, incluyendo los artculos de lujo. En las ltimas dcadas del siglo XX crecieron rpidamente redes de tiendas y supermercados, centros comerciales, sofisticados sistemas de venta a crdito y empresas especializadas de distribucin. Con la rpida ampliacin de la red vial creci el nmero de vehculos.
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Inversin pblica
En los aos del auge petrolero, el Banco de Fomento, la Corporacin Financiera Nacional y el Banco de la Vivienda se recapitalizaron. El Estado se convirti en empresario, a veces como dueo nico o asociado al capital extranjero o nacional. Se cre TRANSNAVE, ASTINAVE, FLOPEC (flota petrolera), la Flota Bananera, empresas de produccin de cemento y materiales bsicos. En algunas tuvieron participacin las Fuerzas Armadas. Se crearon empresas estatales de comercializacin (ENAC y ENPROVIT), de produccin azucarera como AZTRA y Tababuela o se rescataron empresas privadas en quiebra como FERTISA, Ecuatoriana de Aviacin y varias metalmecnicas. El banco La Previsora fue salvado con fondos estatales de una dolosa quiebra y nuevamente privatizado. La inversin estatal en el sistema financiero apuntal la concentracin de capital. Los principales beneficiarios de la bonanza fueron los sectores ms modernos y dinmicos de la burguesa, aliados al capital extranjero.
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La expansin comercial alcanz tambin a los grupos populares que se acostumbraron a comprar electrodomsticos y otros productos importados, varios de los cuales se vendan en el comercio informal. Cuando pas el boom, la capacidad de acceso de grandes sectores a productos importados se redujo, pero continuaron las costumbres de consumo.
El sistema financiero
Desde los aos setenta se expandieron los bancos existentes y se crearon otros. Para dinamizar y modernizar las actividades burstiles, se crearon bolsas de valores en Guayaquil y Quito. Crecieron las financieras privadas y se formaron mutualistas para promover la vivienda. En la expansin del sistema financiero intervino el capital extranjero y hubo tendencia a la concentracin. En 1979 solo 52 personas posean el 46% del capital de la banca privada, y el 40% del capital de ella se concentraba en solo cuatro bancos. La tendencia se acentu en los ltimos aos del siglo XX. Alrededor de los bancos ms fuertes se consolidaron grandes grupos con intereses en la industria, el comercio y los servicios. La banca, que no tuvo un adecuado control estatal, soport una aguda crisis a fines de siglo, que golpe duramente a sectores muy amplios de la poblacin.
Bajo el gobierno militar, el Estado tom a su cargo la explotacin y exportacin petrolera Foto: El Comercio
Investiga y analiza
Averigua cmo se cre la Corporacin Estatal Petrolera Ecuatoriana (CEPE). Compara, mediante un grfico, los auges del cacao, del banano y del petrleo, y ubica lo siguiente: - En qu ao se producen? - De dnde se extraen los productos? - Dnde se venden? Lee la informacin del recuadro sobre la inversin pblica. A partir de esta informacin, analiza cmo invierte el Estado los incrementos del rendimiento de los impuestos a las exportaciones.
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31 Crecimiento de las ciudades

Descubriendo juntos
Si vives en la ciudad, te gustara vivir en el campo? Explica tus razones de una respuesta afirmativa o negativa. Si vives en el campo, te gustara vivir en la ciudad? Explica tus razones de una respuesta afirmativa o negativa.
Explosin demogrfica
Desde 1900 a 1950, el nmero de habitantes del Ecuador se elev de un milln a 2.288.825. Desde los aos cincuenta, ese crecimiento se aceler y se mantuvo en las dcadas siguientes, con las ventajas de tener ms gente en el pas y los problemas de trabajo y servicios adecuados. En 1962, el nmero total de la poblacin nacional era 4.476.007; en 1974, 6.521.710;
en 1982, 8.072.702; en 1990, 9.648.189; y en 2001 lleg a 12.156.608. En los ltimos aos, la tasa de crecimiento poblacional del Ecuador ha sido de las ms altas de Amrica Latina. La poblacin de nuestro pas es una de las ms jvenes del continente. La poblacin ha crecido en todo el pas, pero con ritmo diferente, segn las regiones. En la Sierra ha sido ms bajo, mientras que la Costa se ha elevado de manera mucho ms acelerada. En la Amazona, el aumento del nmero de habitantes ha sido notable, pero sigue siendo pequeo, comparado con el conjunto del pas. Los datos de la migracin interna por provincias revelan que a la mayora de las de la Costa y regin amaznica confluyen ecuatorianos de otros lugares del pas. Guayas es la provincia de mayor afluencia, inclusive desde otros lugares de la Costa, que tambin crecen. Tambin Pichincha ha experimentado un crecimiento significativo.
Las provincias ms pobladas del pas son las de la Costa y la Sierra (95% del total nacional). El ltimo censo de poblacin y vivienda realizado en el 2001, revel que de los poco ms de 12 millones de ecuatorianos, 7,4 millones son urbanos y 4,7 millones son rurales.
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Migraciones internas
Las ciudades
Desde mediados del siglo XX, se pueblan aceleradamente las ciudades. En 1950, la poblacin urbana era de 913.932 habitantes y la rural de 2.288.825. En 2001, en cambio, esa relacin vari a una poblacin urbana de 7.431.355 habitantes y una rural de 4.725.253. El crecimiento urbano se evidenci en todo el pas, pero hubo una diferenciacin regional. Antes de los setenta, la mayora de las ciudades intermedias estaban en la Sierra. A partir de entonces estn en la Costa, donde hay una urbanizacin ms dinmica, tanto por el nmero de ciudades como por su volumen poblacional. En todos los lugares hay gran demanda de servicios, como agua potable, canalizacin, luz elctrica y comunicaciones. Foto: El Comercio Las ciudades que ms han crecido son Guayaquil y Quito. En el Ecuador se ha La colonizacin interna dado un crecimiento bicfalo, es decir, con dos cabezas. El Puerto Principal pas Por siglos, se conservaron espacios del terride 250.000 a 500.000 habitantes, entre 1950 y torio nacional que no haban sido colonizados. 1962; a inicios del siglo XXI, bordea los dos millones En los aos cuarenta y cincuenta hubo un flujo de habitantes. Quito, por su parte, rebas la cifra de de poblacin hacia esos lugares. La ocupacin un milln y medio (M: 99). territorial se dio, no en espacios vacos, sino en Las dos ciudades han desarrollado una infraestierras tradicionalmente ocupadas por los puetructura de vas y modernas edificaciones, pero exblos indgenas, que han reclamado sus dereperimentan un descontrolado crecimiento de barrios chos ancestrales y la utilizacin de los recursos marginales que aparecen sin infraestructura urbana naturales. mnima y albergan cada vez ms altas proporciones La segunda mitad del siglo XX atestigu imde poblacin, bsicamente dedicada a actividades portantes cambios en el espacio ecuatoriano. econmicas marginales, es decir, al subempleo.
Como hemos visto, el crecimiento de la poblacin de las ciudades se produjo, en buena parte, por la migracin de campesinos, que se intensific en los aos sesenta y se mantuvo en las dcadas siguientes. Trabajadores varones, pero tambin familias enteras, se trasladan del campo a las ciudades, en donde buscan los trabajos menos calificados y ms mal pagados, sin estabilidad ni seguridad social. Con la migracin interna, aumentaron los trabajadores de la construccin, guardias, vendedores ambulantes y mendigos. Y tambin creci la presin sobre los servicios, como electricidad, agua potable y alcantarillado. Barrios enteros de migrantes aparecen en los suburbios de las ciudades y se transforman en actores sociales, y pasan a ser parte de las clientelas polticas. En la dcada de los noventa baj el ritmo de las migraciones internas, pero se activ el proceso de migracin al exterior, que es una de las caractersticas ms relevantes de los finales del siglo XX e inicios del XXI.
Las zonas de colonizacin de la Costa interna y la Amazona se saturaron de poblacin y los recursos se explotaban, como se lo hace hasta ahora, con grandes peligros para el ambiente, ya que se producen destrucciones masivas de los bosques, que no son reemplazados, y se contaminan los ros. La regin amaznica, sobre todo la zona norte, recibi una sustantiva migracin, pero el ritmo baj a inicios de los noventa. En la costa interna ya no quedan espacios de colonizacin. Buena parte de las tierras de ese sector, que se incorporaron a la produccin en dcadas anteriores, se dedican al cultivo de productos de exportacin.
Argumenta e interpreta
Contesta: Por qu las ciudades crecen ms en la Costa que en la Sierra? Lee el recuadro sobre las migraciones internas, obtn las ideas principales y secundarias. Analiza: Cules son los problemas de las grandes ciudades? Indaga en peridicos noticias sobre los problemas de las grandes ciudades. Elabora un mural poniendo ttulos que engloben los problemas con las noticias encontradas.
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32 Cambios en la sociedad
Descubriendo juntos
Has visto recientemente una huelga de los trabajadores? Por qu las hacen? Cmo han sido las protestas de los indgenas en los ltimos aos? Has participado alguna vez en una protesta?, crees que se debe protestar con violencia?
Feriado de carnaval en Atacames
Foto: El Comercio
Nuevos actores sociales

Como hemos visto, hasta mediados de siglo XX Ecuador era un pas predominantemente rural, con economa poco diversificada, limitada base industrial, reducido mercado interno, poca innovacin tecnolgica, concentracin de propiedad y explotacin de mano de obra barata. Los sectores dominantes eran terratenientes, comerciantes y banqueros. Los sectores medios eran reducidos. La mayora de la poblacin eran campesinos, pequeos propietarios, artesanos. Los obreros fabriles y de servicios eran pocos. El 62% de la poblacin careca de agua potable, el 64% de electricidad y el 67% de servicios higinicos. El analfabetismo superaba el 30% (M: 104). Desde entonces las cosas han variado. Los antiguos actores sociales han sufrido cambios y han surgido otros nuevos.
cmaras de la produccin se consolidaron como representantes de los empresarios, que reclamaban al Estado proteccin, subsidios y menos injerencia en la economa. Los sectores medios se ampliaron con el comercio, los servicios y los empleados pblicos. Lograron incrementar sus ingresos en el auge, pero fueron golpeados por la recesin, la crisis bancaria y las medidas neoliberales.
Los sectores populares

La segunda mitad del siglo XX fue de movilizacin popular, crecimiento de la clase obrera, lucha campesina, agitacin estudiantil y poblacional. El desarrollo del capitalismo en Ecuador ha sido profundamente desigual. Junto con los avances tcnicos y el crecimiento econmico se han acentuado diferencias. La reforma agraria no trajo cambio significativo en la tenencia de la tierra. El crecimiento industrial aument los obreros, pero no pudo satisfacer la demanda de empleo. Los trabajadores fabriles son escasos. Los trabajadores informales llenan los cinturones de miseria de las ciudades (M: 104).
lites y sectores medios
Desde los sesenta, los terratenientes tradicionales se modernizaron. Los industriales crecieron, pero no formaron una burguesa industrial. El comercio se robusteci por el auge de las importaciones. El sector de la construccin creci. La burguesa ecuatoriana incorpor a sectores modernos y se asoci al capital extranjero. Una veintena de grandes grupos econmicos con inversiones en numerosos empresas concentraron la riqueza nacional. Las Manifestacin del Frente Unitario de los Trabajadores
Foto: Edwin Navarrete
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Sabemos que somos diversos

Por dcadas predomin en el Ecuador la idea de que en este pas todos eran mestizos, con un solo idioma y una sola cultura; que se deba buscar la homogeneidad para lograr la unidad nacional. La lucha de los pueblos indgenas por sus derechos, y tambin las demandas de las regiones, lograron hacer conciencia en nuestra sociedad sobre sus diversidades. Ahora, al menos en teora, sabemos que somos diversos, que en el Ecuador hay pueblos distintos con sus idiomas, costumbres y derechos; que hay rasgos regionales y locales que no son taras o motivos de peleas internas. La diversidad tnica, regional, religiosa, del Ecuador es nuestra riqueza y debemos preservarla, respetndonos mutuamente, en el marco de la interculturalidad, una gran unidad nacional en la diversidad.
Nuestras diversidades son nuestras riquezas. Claro. As podemos construir un Ecuador de unidad en la diversidad.
Indgenas ecuatorianos reclaman la tierra
Foto: El Comercio
La heterogeneidad de la sociedad ecuatoriana, las complejidades regionales, la accin del Estado y el propio subdesarrollo provocan que la mayora de los trabajadores (un 80%, entre los que estn los ms pobres) no est organizada. Desde los setenta se dio la unificacin de las centrales de trabajadores. La CTE, la CEDOC de tendencia socialista y la CEOSL, que se fund en 1962, formaron el Frente Unitario de los Trabajadores, FUT, que en sucesivas huelgas nacionales se convirti en eje de la lucha popular. Sin embargo, desde mediados de los ochenta disminuy su fuerza. La lucha campesina por la reforma agraria fue liderada por la FENOC, que cambi su nombre por FENOCIN y levant una propuesta intercultural. En la Sierra se cre Ecuarrunari. Los indgenas evanglicos se agruparon en la FEINE. Se fund la Confederacin de Nacionalidades Indgenas de la Amazona Ecuatoriana, CONFENIAE. Desde los ochenta, los indgenas plantearon el reconocimiento de sus derechos colectivos. En 1986 se form la Confederacin de Nacionalidades Indgenas del Ecuador, CONAIE. El movimiento indgena logr mucha influencia. La organizacin artesanal continu siendo poco representativa. Los pequeos comerciantes mantuvieron organizaciones activas, pero con estructura nacional dbil. Los transportistas crecieron, pero las alzas de precios del transporte que han exigido son impopulares. La organizacin de los pobladores suburbanos estuvo dominada por clientelas polticas. Las organizaciones estudiantiles continuaron activas, pero su fuerza decay. La Unin Nacional de Educadores, UNE, se mantuvo activa con reclamos gremiales.
Analiza
Contesta: Cules son los sectores sociales que ms se han movilizado en los ltimos aos? Conceptualiza por qu existe el derecho a organizarnos que tenemos todos? Identifica los motivos por los que los grupos medios pueden organizarse. Discute en grupo sobre los derechos de los trabajadores y sobre los derechos colectivos de los indgenas y afroecuatorianos. Propongan alternativas para garantizar la convivencia de unidad en la diversidad.
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33 Cambios en la vida de la gente

Descubriendo juntos
Jefferson Prez nos dice: Los ttulos, la preparacin o formacin acadmica deben ser instrumentos necesarios para utilizar de una manera ms respetuosa los beneficios que la madre naturaleza nos brinda.... Sabes quin es este gran atleta? Cmo crees que una persona puede lograr xitos reconocidos internacionalmente?
La sociedad
La modernizacin afect a todos los estratos sociales. Los tradicionales valores familiares cambiaron. Los divorcios aumentaron. Las actitudes hacia la sexualidad variaron en amplios grupos. El vestido se volvi no convencional y menos identificado con el nivel social. Se conserv la msica popular tradicional india y mestiza, y hubo un auge de la msica rocolera. Los espectculos deportivos ganaron mucho terreno. El Concilio Vaticano II y las tendencias catlicas progresistas latinoamericanas impactaron en el Ecuador. Cambiaron las formas del culto, valores morales y polticos tradicionales. Se gest un movimiento cristiano por el socialismo, cuya figura ms destacada fue el obispo Leonidas Proao. Esto caus reaccin en el clero de derecha vinculado al poder econmico. En un ambiente de secularizacin y tolerancia crecieron otras iglesias y sectas. Muchos optaron por la indiferencia religiosa. Leonidas Proao Los hbitos higinicos y de salud cambiaron, pero su prctica fue limitada por la escasez de agua potable y canalizacin, y los altos precios de las medicinas. Las costumbres alimenticias variaron tambin. Las cadenas de comida rpida se popularizaron. Organizaciones de mujeres trabajaban por la equidad de gnero. Los ecologistas planteaban la necesidad de conservacin y preservacin del ambiente. Se comenz a hablar de respeto a las opciones sexuales. Crecieron los organismos no gubernamentales (ONG).
Consecuencias de incendio en el bosque de frailejones
Los medios de comunicacin

Hacia los sesenta, en el Ecuador, con gran poblacin analfabeta y sin servicio elctrico, la introduccin del transistor en la radio logr dar acceso a toda la poblacin a ese medio de comunicacin. En los setenta y ochenta sucedi lo mismo con la televisin, que llega a todos los sectores. Hacia fines de siglo, la telefona celular e internacional, las computadoras personales y otros artefactos llegaban a un amplio sector de la poblacin. El uso de correo electrnico e internet se incrementaba.
Crecimiento de la educacin
Desde mediados del siglo XX, el Estado increment los centros educativos, profesores y alumnos. Tambin se crearon numerosos planteles privados. Se impuls la alfabetizacin. En 1990 la tasa de analfabetismo se haba reducido al 11,7% y en 2001 era del 9,0%. Subi la
Medios de comunicacin
Foto: El Comercio
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El deporte
escolaridad de 6,7 a 7,3 aos. Pero no se logr mejorar la calidad de la educacin. Las universidades crecieron en nmero y cantidad de alumnos. Fueron escenario de gran actividad poltica. A fines de siglo se cre una gran cantidad de centros privados de educacin superior. Hubo escaso desarrollo de la ciencia y la tecnologa.
El deporte, especialmente el ftbol, es un mecanismo de organizacin de la gente en los barrios y comunidades, donde se forman equipos, clubes y ligas. Al mismo tiempo, es un espectculo que atrae a grandes masas. Los encuentros son seguidos por un gran sector de la poblacin. Los equipos tienen amplia hinchada. Adicionalmente, el deporte Jefferson Prez ha sido un mecanismo efectivo de unidad nacional frente a la crisis. La clasificacin de la seleccin nacional para el campeonato mundial y los xitos de deportistas como Jefferson Prez, campen olmpico, han sido vistos como triunfos nacionales y han levantado el decado espritu patritico.
Cultura comprometida
En los sesenta la produccin cultural y artstica fue dominada por el compromiso poltico radical en un contexto latinoamericano de insurgencia. Se desarroll el relato, el teatro y la danza. La msica rock comenz a ser cultivada por grupos de jvenes. En la msica popular predomin el estilo rocolero de Julio Jaramillo. Se produjo un gran desarrollo de las ciencias sociales. El pensamiento econmico tuvo exponentes como Manuel Agustn Aguirre y Germnico Salgado. La sociologa y el pensamiento sociopoltico tuvieron un auge con militantes de izquierda como Agustn Cueva, crtico y ensayista, y Fernando Velasco, impulsor de la renovacin socialista, junto a los idelogos del reformismo como Osvaldo Hurtado. La historia tuvo gran desarrollo y un giro a posturas crtico-progresistas que se expresaron en una abundante produccin, cuya obra colectiva de mayor relieve es la Nueva Historia del Ecuador. La filosofa se desarroll con los trabajos de Hernn Malo y Arturo Andrs Roig. Se dio un despertar del pensamiento propio de los pueblos indgenas y de la antropologa cientfica, que cuentan con varios exponentes. Con la elevacin de la lucha social, indgena y afroecuatoriana, la cultura popular se ha mantenido, pese a la masificacin de los medios de comunicacin, especialmente de la televisin. Las mujeres tienen una presencia mayoritaria en la educacin. Al cabo de dcadas de reclamo por mayor participacin, han encontrado espacios en el desarrollo de la cultura.
Seleccin ecuatoriana de ftbol
Compara
A travs de un paralelismo, identifica las costumbres de los ltimos aos con otras estudiadas en unidades anteriores. Identifica los aspectos positivos y negativos de la informacin de los medios de comunicacin. Observa a un grupo de personas que estn viendo un partido de ftbol. Anota las reacciones y comenta en clase con tus compaeros. Interpreta la fotografa de la seleccin ecuatoriana de ftbol: - Quin es el protagonista del gol? - Por qu fue importante este partido? - La seleccin del Ecuador contra qu equipo jug este partido.
Glosario
Hinchada. Es el conjunto de los hinchas o partidarios activos de un equipo deportivo. ONG. Organizacin no gubernamental.
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34 Secuencia de la etapa 1960-1979

Descubriendo juntos
Sabas que por varias dcadas la mayora de los pases de Amrica Latina estaba gobernada por militares? Cres que es funcin de los jefes militares gobernar los pases sin que la ciudadana los haya electo?
se enfrent al poder econmico, con una reforma de impuestos al comercio exterior, la oligarqua afectada se junt a la protesta social. Se agudiz la represin. La Universidad Central fue salvajemente invadida por los militares. La dictadura cay en 1966.
Parntesis constitucional Inicios de los sesenta

En 1960 triunf arrolladoramente Jos Mara Velasco Ibarra, moviendo el sentimiento antiimperialista y los deseos de cambio de la gente. Pero gobern con la oligarqua y devalu la moneda. Fue depuesto en 1961 y le sucedi el vicepresidente Carlos Julio Arosemena. El gobierno de Arosemena (1961-1963) afront conflictos sociales y una campaa anticomunista virulenta, en la que el clero se ali a la poltica extremista norteamericana. Luego de meses de tensin, los militares depusieron al presidente. Un acuerdo de notables entreg el poder a Clemente Yerovi, que dur como presidente interino justo lo necesario para organizar una nueva Asamblea Constituyente, integrada por las fuerzas polticas tradicionales. Eligi presidente interino en 1966 a Otto Arosemena Gmez, cuyo gobierno represent una alianza de la vieja derecha con grupos de la oligarqua moderna, vinculados al comercio y la banca.
La Junta Militar
La dictadura, que se llam Junta Militar de Gobierno (1963-1966), actu bajo la influencia de las polticas contrainsurrecionales norteamericanas. Fue marcadamente anticomunista, como reaccin al peligro cubano, e impuls una modernizacin para readecuar al pas, y especialmente sus sectores tradicionales, a las nuevas condiciones del desarrollo capitalista. Emiti la Ley de Reforma Agraria, impuls la planificacin y foment el crecimiento de una burocracia de tcnicos modernizantes. Cuando
Presidentes Allende y Velasco Ibarra
Foto: Luis Meja
En 1968 Velasco fue elegido presidente de nuevo. La crisis econmica y fiscal y la consecuente agitacin perturbaron los primeros dos aos de su gobierno. En 1970 Velasco se proclam dictador. Hizo algunas reformas importantes, pero fracas en sus esfuerzos por reconstitucionalizar al pas. Fue derrocado en 1972, casi al fin del perodo, por los militares.
Nacionalismo revolucionario
Las Fuerzas Armadas tomaron una vez ms el poder como institucin, y designaron presidente, o sea dictador, al general Guillermo Rodrguez Lara. El Gobierno Nacionalista y Revolucionario de las Fuerzas Armadas comenz en 1972, en el momento en que empezaba el mayor auge econmico de la historia.
Golpe militar de 1963
Foto: BCE
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El reformismo
Desde los sesenta dominaron en la vida pblica del Ecuador las propuestas del llamado reformismo, que planteaba reformas de la sociedad y del Estado, robusteciendo la participacin del sector pblico en la economa. Las reformas agrarias, industriales y de la administracin pblica modernizaron la sociedad y el Estado, promovieron la accin de grupos sociales, como la organizacin unificada de los trabajadores. Pero no cambiaron el sistema capitalista en sus bases. El pas sigui dominado por una burguesa de grandes banqueros y comerciantes, aliados al capital internacional. De todas maneras, el pueblo sigui luchando por lograr equidad y justicia, es decir por una autntica democracia, que no consista solo en que se hicieran elecciones, sino que se buscara mejor distribucin de la riqueza social.
Rodrguez Lara en un desle militar
Foto: BCE
La exportacin petrolera del Ecuador se inici en una coyuntura internacional de elevacin sostenida de los precios de los hidrocarburos. Eso dio al gobierno recursos que nunca antes haba manejado, y que fueron dedicados, a veces en forma superflua o mal planificada, a la construccin de numerosas obras pblicas, al robustecimiento y modernizacin del Estado y el aparato productivo. El gobierno tuvo iniciativas progresistas, defendi la soberana del pas sobre sus recursos naturales e impuls el control estatal de la explotacin y comercializacin petrolera. Ecuador ingres a la Organizacin de Pases Exportadores de Petrleo (OPEP).
Glosario
Masacre. Acto de represin con las armas, que deja como resultado gran cantidad de personas muertas o heridas.
La transicin
Rodrguez Lara fue reemplazado por un Consejo Supremo de Gobierno formado por los comandantes de las Fuerzas Armadas. El nuevo gobierno limit las polticas progresistas. Se agrav la situacin econmica, los precios subieron y se congelaron las remuneraciones. El rgimen ejecut actos de represin, como el que devino en la masacre de los obreros del ingenio AZTRA en 1977. Para conseguir recursos, el gobierno contrajo agresivamente deudas externas que pesaron en la economa nacional de aos subsiguientes. El Consejo Supremo estableci un Plan de Reestructuracin Jurdica para volver al rgimen legal, y someti dos proyectos de Constitucin a referndum. Uno de ellos gan y entr en vigencia en 1979. En las elecciones de 1978 y 1979 triunf sorpresivamente el binomio Jaime Rolds-Osvaldo Hurtado. As se inici una nueva etapa histrica.
Argumenta
Discute con tus compaeros: Aunque los gobiernos militares fueron impuestos por la fuerza, realizaron algunas obras positivas? Analiza: Cmo se gastaron los recursos que gener el auge petrolero? Investiga qu es la OPEP. Es importante pertenecer a este organismo internacional? Identifica algunos actos de represin de los gobiernos de esta etapa. Interpreta: Qu era el reformismo?
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Relatar los grandes cambios que han experimentado el mundo y Amrica Latina, tanto en los aspectos econmicos como en la tecnologa y las relaciones internacionales. (28) Establecer el alcance de las transformaciones agrarias y los procesos de industrializacin que se dieron desde los aos sesenta en el Ecuador y tuvieron significativas consecuencias en la economa, las relaciones de poder y el inicio de la integracin andina. (29) Explicar cmo desde los aos setenta el Ecuador se transform en exportador de petrleo, en medio de una coyuntura de elevacin internacional de los precios. Esto tuvo gran impacto econmico y robusteci al Estado. (30) Determinar las condiciones del gran crecimiento poblacional del pas que se dio desde mediados del siglo XX, especialmente con la expansin de las ciudades, la migracin interna y el desarrollo de los servicios. (31) Definir la presencia de nuevos actores sociales, que actuaron junto con los ya existentes, como los empresarios y trabajadores. Se dio un ascenso del movimiento indgena, los grupos de mujeres organizadas, ecologistas y otros. (32) Valorar el avance de la conciencia de la diversidad que se ha dado en el Ecuador desde los aos sesenta, con la perspectiva de la construccin de un Estado nacional uno y diverso. (32) Analizar las modificaciones en la vida de la gente con la modernizacin, las reformas religiosas, el cambio de los hbitos higinicos y alimenticios, el incremento del comercio y el avance tecnolgico. (33) Establecer cmo en las ltimas dcadas del siglo XX se desarrollaron los medios de comunicacin en una sociedad de la informacin. Su influencia en la opinin pblica y la cultura fue muy significativa. (33) Apreciar cmo el deporte se transform en eje organizador de la sociedad en la base y en un elemento de cohesin de la unidad nacional. (33) Establecer la secuencia de las administraciones que se sucedieron de 1960 a 1979, que fueron dictaduras militares de corte reformista, en un marco latinoamericano de contrainsurgencia. (34)
Sabas que?
Hasta los aos sesenta, solo en las y ciudades haba energa elctrica nCua io. rad se poda sintonizar la do se popularizaron los radios de transistores, los campesinos de las localidades ms alejadas, donde no haba servicio de luz, pudieron escuchar la radio, or noticias y la canciones de moda, enterarse de ifuiod rad propaganda y usar a las soras como mecanismos de comunicacin con sus familias y centros de acopio de productos.
En 1972, Velasco Ibarra cay por un carnavalazo. Los militares lo derrocaron un mar tes de carnaval y lo enviaron una ve z ms a su exilio de Buenos Ai res, de donde solo regres luego del fallecimiento trgico de su es posa, para morir en 1979.
oEl gobierno militar hizo una cerem de ril bar er nia simblica con el prim petrleo extrado del Oriente. Se lo ias, trajo en desfile a todas las provinc y al fin se lo deposit en el Templete de los Hroes del Colegio Militar de Quito.
Por dcadas, las organizaciones de trabajadores se enfrentaron por motivos confesionales. Los obreros catlicos consideraban enemigos a los de orientacin de izquierda. La demanda por mejores condiciones de vida y la resistencia a la represin de la dictadura los junt por primera vez en los setenta, en el Frente Unitario de los Trabajadores, FUT, que articul desde entonces la lucha popular.
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Actividades
Eje: interculturalidad / Interpreta
Realiza una entrevista a un campesino. Prepara la entrevista con preguntas pertinentes como: Qu tipo de actividad realiza? Cuntas horas destina a su trabajo? Qu miembros de la familia colaboran en su trabajo? Qu significa la tierra (Pachamama) para ti? Con las respuestas obtenidas de la entrevista, escribe un prrafo acerca del trabajo agrcola.
Taller: Crecimiento de las ciudades


Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin con las caractersticas de la poca.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo.
Explosin demogrfica
Migraciones internas
Colonizacin interna
Las ciudades
a) Presentacin Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido. Elaboracin de material con grfica y explicacin. b) Exposicin Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de sus grficos y lo que quiere representar con relacin al tema. Investiga en la web. Si deseas Obtener ms informacin sobre los temas vistos en este bloque, consulta: Tema: Vida de Jefferson Prez
http://www.jeffersonperez.com/trayectoria.php
Interrelacionar lo aprendido con otras reas, preguntar al profesor de Cultura Fsica, qu deporte quema ms caloras?
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Analiza
Los Beatles han sido el grupo de msica que revolucion el rock and roll mundial y es la inspiracin y el estilo de las bandas actuales. Lee la letra de la siguiente cancin de este grupo. Escribe las palabras desconocidas. Extrae el mensaje. Compara la letra con una cancin de un grupo musical actual.
Socorro! necesito a alguien Socorro! no a cualquiera Socorro! sabes que necesito a alguien Socorro! Cuando era ms joven, mucho ms joven que ahora, nunca necesitaba la ayuda de nadie Pero esos das ya pasaron y ahora no estoy tan seguro de m mismo Veo que mis ideas han cambiado He abierto las puertas Aydame si puedes, me siento deprimido y apreciara tu compaa
HELP! Socorro!
Aydame a poner los pies en el suelo Por favor, por favor, no me ayudars? Ahora mi vida ha cambiado tanto Mi independencia parece desvanecerse en una neblina A veces me siento tan inseguro S que te necesito Como nunca antes te haba necesitado Aydame si puedes, me siento deprimido y apreciara tu compaa Aydame a poner los pies en el suelo Por favor, por favor, no me ayudars?
Identifica y opina
Analiza mediante una lectura comprensiva el recuadro de la inversin pblica (p. 85 del texto). Clasifica las empresas creadas por el gobierno en la poca. Opina si fue positivo o no para el pas la inversin en estas empresas.

Autoevaluacin Coevaluacin
Responde con tu compaero
Qu transformaciones se dieron en el mun- Cules fueron las consecuencias de la crido por los aos sesenta? sis bananera? Cmo se aplic el neoliberalismo en Latinoamrica En qu condiciones creci la industria? Cules son las consecuencias de la expansin de las ciudades?
De qu manera se iniciaron las exportaciones petroleras en el Ecuador?, cul fue su impacto? En qu forma crecieron el comercio y la banca? Cmo se robusteci el Estado?
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Los aos recientes
VI
Economa y deuda externa La recesin econmica. Agotamiento del reformismo. Polticas de ajuste. Efectos sociales. La deuda impagable. Ecuador en el mundo El mapa mundial. Amrica Latina. Nuestro pas y el mundo. La integracin. La migracin. De las dictaduras al rgimen constitucional La transicin en Latinoamrica. La transicin ecuatoriana. Un eje definitorio. Las fuerzas polticas. Valorar la democracia. Una larga crisis La fuerza del cambio. La derecha al poder. El cambio frustrado. De nuevo la derecha. Inestabilidad y crisis. Los ltimos aos Sucesin constitucional. Nueva sucesin presidencial. Los gobiernos de PAIS. Respetar los derechos humanos.
Objetivo: Determinar las causas inmediatas de la situacin actual del pas, por medio del estudio detallado del ltimo perodo republicana, con el fin de formar un juicio crtico sobre el presente.
Nos preguntamos:
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Cmo ha funcionado la economa nacional en las ltimas dcadas?
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Cules han sido las principales vinculaciones del Ecuador con el mundo? Cmo se produjo el fin de las dictaduras y la vuelta al rgimen de derecho?
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Cul fue la secuencia histrica del proceso ecuatoriano entre 1979 y 2000? De qu manera vemos los hechos que se han dado en la dcada 2000-2010?
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En este bloque, el final del libro, estudiaremos las ltimas dcadas del siglo XX y los inicios del presente. En el bloque anterior iniciamos el estudio del tercer perodo republicano, que comenz en 1960 y se extiende hasta nuestros das. All revisamos la etapa 1960-1979. Ahora estudiaremos la que va desde ese ao hasta 2000, y luego los ltimos diez aos. A fines de los setenta termin el auge y, en pocos aos, el pas atravesaba una larga recesin. Se produjo un agotamiento del reformismo y el triunfo de la derecha. En esa etapa se dieron cam-
bios, algunos de ellos grandes, pero la sociedad se mantuvo en el marco del creciente predominio del capitalismo y la agudizacin del empobrecimiento y la dependencia. La recesin trajo consecuencias de variada ndole. Una de ellas, la masiva migracin de ecuatorianos y ecuatorianas al exterior. Al final de este texto, vamos a hacer una breve revisin del pasado inmediato de nuestro pas, que desde el ao 2000 ha experimentado procesos distintos a los de la etapa anterior. Concluiremos con una breve reflexin sobre el presente y lo que nos ensea nuestra historia patria.
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35 Economa y deuda externa

Descubriendo juntos
Sabes qu es una recesin? Se dice que recesin es una etapa histrica en la que se reducen las actividades econmicas y aumenta el desempleo. Bajo el capitalismo hay recesin de tiempo en tiempo. Han sentido t y tu familia los efectos de una recesin?
Agotamiento del reformismo

Por varias dcadas predominaron en Latinoamrica y nuestro pas las propuestas reformistas, con nfasis en la participacin del Estado en la economa. Pero en los aos ochenta, el ascenso del reformismo lleg a su lmite, y predomin la iniciativa poltica e ideolgica de la derecha. En medio de la crisis econmica y la protesta social, en un marco internacional dominado por gobiernos muy conservadores en el Primer Mundo, se impuso un programa neoliberal que, en Amrica Latina, lo cumplieron los gobiernos de derecha, e inclusive los de centro que abandonaron su antiguas propuestas reformistas.
La recesin econmica
Los ochenta fueron para Amrica Latina aos de cada de precios de sus productos de exportacin, alta inflacin, incremento de la desocupacin, baja de inversiones y elevacin de la deuda externa. En el Ecuador, a inicios de los ochenta, el apogeo haba pasado y se inici una larga recesin econmica. El Producto Interno Bruto fue del 6,6% en 1978, 4,9% en 1980, 1,4% en 1982, hasta que en 1983 hubo tasa negativa. Los aos siguientes su promedio no rebas el 2%.
redujeron de 20% en 1980 a 11,8% en 1986. En aos siguientes baj la inversin social y de capital. La educacin, que a inicios de los ochenta reciba ms del 25% del presupuesto, obtuvo menos del 15% a fines de los noventa.
Polticas de ajuste
Los sucesivos gobiernos enfrentaron la larga crisis con medidas de ajuste, como elevaciones de precios de combustibles y servicios pblicos, eliminacin de subsidios a productos de primera necesidad, y devaluaciones que llevaron al sucre de S/. 25,25 por dlar en 1981 a ms de S/. 2.000 por dlar en 1992, hasta un promedio de S/. 7.500, en 1999. En acatamiento al FMI, se plante la privatizacin de las empresas pblicas, supresin de la proteccin industrial y masivos despidos de empleados pblicos, para reducir el tamao del Estado. Se liberaron las importaciones y se dieron grandes ventajas a los exportadores. Se busc desregular la economa nacional, es decir, eliminar el control del Estado para dejar que el capital privado se autorregulara, lo cual no funcion, pero tuvo efectos sociales que empobrecieron a la poblacin.
Los ingresos petroleros disminuyeron por el aumento del consumo interno y bajas de precios internacionales. La exportacin de productos industriales descendi, se increment la importacin de bienes de consumo y baj la de bienes de capital. En cambio, las exportaciones tradicionales de banano, cacao y caf se recuperaron. Se exportaron tambin atn, camarones, flores y otros productos que se denominan no tradicionales. Con la baja de ingresos fiscales y la elevacin del gasto pblico, los recursos para inversin se
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Trabajador informal buscando ser contratado
Foto: El Comercio
Efectos sociales
El efecto de la crisis y las polticas de ajuste neoliberal fue el descenso de los niveles de vida. Los precios se elevaron y las remuneraciones se redujeron. La inflacin y la baja de ingresos reales lanzaron a mayor nmero de ecuatorianos a la miseria y el desempleo. En 1999, de una poblacin econmicamente activa de 3.773.972, el 56,9% (2.147.390) era subempleado y el 14,4% (543.452) desempleado. Esto dejaba solo 1.083.130 (28,7%) de ocupados plenos. De 1998 a 1999, el desempleo creci 32,8%. La desnutricin aument y reaparecieron enfermedades que se consideraban erradicadas. En 1988 la cifra aproximada de pobres era de cuatro millones. En 1999 se haba duplicado. De ellos, cuatro millones y medio vivan en la miseria. La pobreza se extendi hasta los sectores medios. Descendi el acceso al trabajo y vivienda propia. Los sacrificios que se le impuso a la poblacin para superar la crisis fueron enormes y, sin embargo, no pudo ser doblegada. Mientras la mayora fue drsticamente afectada, se consolidaron grupos monoplicos poderosos, articulados en la banca y el comercio. En 1990, el 20% ms pobre reciba el 4,6%, en 1995 esa participacin se redujo a 4,1% y en 1999 baj al 2,46%. De otro lado, el 20% ms rico de la poblacin acumulaba el 52% en 1990, el 54,9% en 1995 y el 61,2% en 1999.
como pago de sueldos y compra de armas. Los banqueros, comerciantes y grandes propietarios adquirieron una abultada deuda externa privada. El Ecuador lleg a tener una deuda externa de ms de 17 mil millones de dlares. En Amrica Latina, durante los ochenta, surgi la conciencia de que la deuda externa es impagable y que no es legtima. Esta postura gan fuerza, pero los gobiernos siguieron endeudndose, renegociando la deuda y pagando al menos sus intereses. An ms, algunos gobiernos, como el ecuatoriano, asumieron la deuda privada e hicieron que todos pagramos lo que haba beneficiado solo a los ms poderosos. La deuda externa y las presiones del FMI y del Banco Mundial han pesado sobre las economas latinoamericanas por muchos aos.
Manifestacin contra la deuda externa
Foto: El Comercio
Glosario
Polticas de ajuste. Medidas econmicas que toman los gobiernos para reducir los gastos del Estado. Generalmente son subidas de precios, eliminacin de subsidios, aumento de impuestos, que afectan a la mayora de la poblacin, en especial a los sectores ms pobres.
Identifica
Contesta: Qu sectores sociales fueron ms afectados por las medidas de ajuste? Observa la foto del trabajador informal, fjate en el letrero y considera si una persona puede tener tantos oficios Ser que se anuncia as por necesidad? Clasifica los efectos de la crisis como econmicos, sociales o polticos. Investiga sobre cmo creci la deuda externa en Amrica Latina.
La deuda impagable
En medio de la crisis, los gobiernos se endeudaron cada vez ms con los organismos financieros mundiales y la banca privada internacional. Parte de esa deuda se us en gastos corrientes,
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36 Ecuador en el mundo
Descubriendo juntos
Recuerdas qu era la Guerra Fra? Cmo termin? En el mundo actualmente hay una tendencia a la integracin de los pases en grandes bloques. Qu te parecen estos esfuerzos de integracin? Puedes poner algunos ejemplos de integracin en el mundo?
El mapa mundial
En los aos ochenta comenz a desmoronarse el esquema internacional que haba predominado desde el fin de la Segunda Guerra Mundial. El agotamiento y posterior crisis y disolucin de la URSS termin con la Guerra Fra y cambi la situacin mundial. En Europa se dio un nuevo panorama y se ampli la integracin. La cada del Muro de Berln fue un smbolo de los nuevos tiempos.
Esta situacin levant la resistencia de los movimientos sociales y organizaciones populares, que han luchado contra el neoliberalismo. Como reaccin a los gobiernos de derecha y sus polticas en toda Amrica Latina, se evidenci un avance de las fuerzas progresistas, que han llegado al gobierno en algunos pases e implementado reformas destinadas a redistribuir la riqueza social, pero no han desbordado los lmites del capitalismo prevaleciente.
Nuestro pas y el mundo

En Ecuador la gente vivi con intensidad los cambios de finales del siglo XX e inicios del siglo XXI. El neoliberalismo tuvo impacto no solo en el empobrecimiento y el desempleo de la gente, sino tambin en varios de sus hbitos de vida y de consumo. Los grandes malls o centros comerciales y el uso de celulares y computadoras se han extendido por todo el pas Los procesos polticos de otros pases han tenido tambin impacto. Desde luego que las polticas de Estados Unidos han influenciado, pero tambin la situacin de Colombia, Venezuela o Brasil, para mencionar los casos ms visibles. Sin embargo, quiz los dos factores que ms han incidido en la insercin de nuestro pas en el mundo son la integracin y la migracin.
El Muro de Berln
AFP
Estados Unidos emergi como superpotencia militar nica, pero su poder econmico sera compartido con una creciente Unin Europea y con varios pases de Asia, especialmente de Japn, China e India, que han tenido un enorme crecimiento en los ltimos aos.
Amrica Latina
Desde los aos ochenta hasta el fin del siglo XX, Amrica Latina se mantuvo bajo el peso de una dilatada crisis, que fue enfrentada por sucesivos gobiernos con medidas de corte neoliberal. La deuda externa pes en forma determinante en todos los pases y provoc desempleo y pobreza.
La integracin
En Ecuador la integracin ha tenido mucho apoyo. Durante la dcada de 1960 particip como fundador de la ALALC (Asociacin Latinoamericana de Libre Comercio), cuyos avances fueron escasos. Posteriormente, form par-
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La migracin
En las dcadas finales del siglo XX el colapso de la economa y el desempleo generaron una fuerte corriente de migracin al exterior. Mucha gente, sobre todo sectores muy pobres, viajaron a otros pases para hallar trabajo. El Ecuador tiene ahora grandes contingentes de migrantes legales e ilegales en Estados Unidos, Canad, Espaa, Italia, Suiza y otros pases. La migracin ha impactado mucho en nuestro pas. Lo ha integrado ms al mundo y le ha trado remesas de dinero que han sido su segunda fuente de ingreso. Pero tambin ha causado despoblamiento del campo, deterioro de las relaciones familiares y descalabro de muchos hogares. Hay historias de migrantes que son exitosas, bien porque lograron acumular dinero o se quedaron a vivir fuera. Pero tambin hay conflictos. En muchos casos la expectativa de dinero o empleo no se cumple y la gente debe soportar actitudes racistas de algunos residentes locales.
te de la ALADI (Asociacin Latinoamericana de Integracin), tambin con pocos resultados. Al final de lo sesenta hubo gran entusiasmo por la integracin andina. En 1969, nuestro pas fue uno de los que suscribieron el Pacto Andino, con el que se estableci el Acuerdo de Cartagena. Fue conformado, originalmente, por Colombia, Ecuador, Per, Chile y Bolivia. En pocos aos se retir Chile y se incorpor Venezuela, que lo abandon hace poco tiempo. Ecuador particip activamente en la integracin andina, pero los cinco pases avanzaron lentamente y con tropiezos en el proceso, que ha sido replanteado varias veces con metas ms modestas. Al finalizar el siglo se la llam Comunidad Andina (CAN).
A inicios del siglo XXI, la integracin de toda Amrica Latina no se vea posible y los procesos andino y del Cono Sur parecan reducidos. Se plante, entonces, la integracin de Sudamrica, de la CAN con el MERCOSUR, que agrupa a Brasil, Argentina, Uruguay y Paraguay. De este modo, segn lo visualiz el ilustre ecuatoriano Germnico Salgado, la integracin subregional es un eslabn de la integracin sudamericana. Sudamrica unida tiene races en el mensaje del Libertador y se asienta en nuestra unidad cultural y experiencia comn de lucha popular. Juntara a pases con similares realidades de pobreza y subdesarrollo en un camino de unidad. Con este antecedente, los presidentes sudamericanos, en diciembre de 2004, firmaron en Cuzco el compromiso de conformar la Unin Sudamericana. La nueva organizacin se denomin UNASUR y se puso en marcha a fines de la primera dcada del siglo XX.
Glosario
Amrica Latina. Es el conjunto de pases del continente americano que se formaron a partir de la colonizacin de las potencias latinas de Europa (Espaa, Portugal, Francia). Tienen algunos rasgos culturales comunes: los idiomas castellano, portugus y francs, influencia histrica del catolicismo, instituciones jurdicas similares y antiguos lazos histricos.
Investiga y argumenta
Ubica en el mapa del mundo los pases que pertenecieron a los diversos acuerdos internacionales de integracin en Europa, Amrica, Asa y frica. Averigua sobre los avances que han logrado esos acuerdos en los ltimos aos. Relaciona las ventajas y problemas que se dan con la integracin. Discute, en grupo, los aspectos positivos y negativos de las migraciones de personas latinoamericanas a ciertos pases de Europa y Norteamrica.
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37 De las dictaduras al rgimen constitucional

Descubriendo juntos
En las ltimas dcadas del siglo XX, los pases de Amrica Latina pasaron de las dictaduras militares a regmenes constitucionales. Podemos decir que con ello lograron una plena democracia? Por qu debemos valorar la vigencia de la democracia? En qu consiste un sistema democrtico?
La transicin ecuatoriana
En el Ecuador, las dictaduras militares no cometieron actos de represin similares a las de otras dictaduras de Amrica Latina. Por esto, el trnsito al rgimen civil fue mucho menos dramtico que en otros lugares del continente. Pero s result dilatado en el tiempo, puesto que se extendi por tres aos. Para el retorno al rgimen constitucional, el gobierno militar emprendi un retorno controlado. Se plante un plan de Reestructuracin Jurdica del Estado. Nombr comisiones integradas por representantes de nuevas fuerzas para preparar dos proyectos de Constitucin, as como las leyes de elecciones y partidos. Los dos proyectos de Constitucin fueron sometidos a consulta popular en 1978. Gan el primero, que era el ms progresista. En las elecciones convocadas gan sorpresivamente el binomio Jaime Rolds-Osvaldo Hurtado sobre Sixto Durn Balln y Ral Clemente Huerta, candidatos de las fuerzas tradicionales. Hubo maniobras y obstculos, pero al fin Rolds asumi el poder el 10 de agosto de 1979, el da en que entr en vigencia la Constitucin.
La transicin en Latinoamrica
En la mayora de los pases de Amrica Latina, bajo el impulso de las polticas de contrainsurgencia de Estados Unidos, en la segunda mitad del siglo XX se declararon dictaduras militares. Buena parte de ellas, particularmente en Centroamrica y el Cono Sur, fueron muy represivas, aplicaron planes de exterminio de sus opositores y violaron sistemticamente los derechos humanos. Las dictaduras no lograron resolver los problemas sociales de nuestros pueblos; al contrario, los agudizaron. Por ello, la lucha popular interna y la coyuntura internacional, en que los gobiernos del Primer Mundo presionaban por la democratizacin, posibilitaron un proceso de retorno a los regmenes de derecho, que se dio fundamentalmente en la dcada de los ochenta. Para los noventa ya se haban dado eleccciones en todo el continente.
Un eje definitorio
Con los acelerados cambios en la sociedad, tambin cambiaron las fuerzas polticas, aunque algunos rasgos permanecieron. Surgieron nuevos partidos, pero la diferenciacin regional se mantuvo con tensiones y enfrentamientos. La modernizacin trajo nuevas formas de organizacin y propaganda, pero permaneci el clientelismo. Se ampli el electorado con el voto de los analfabetos, se consolid un Estado ordenador de la sociedad y se forj un nuevo espectro poltico. El sistema poltico, empero, era dbil y poco representativo. El esquema tradicional, asentado sobre el enfrentamiento conservador-liberal por el laicismo y la confesionalidad del Estado, cambi. El papel del Estado en la economa fue el nuevo eje divisor de fuerzas. Foto: El Comercio
En 1998 se inici una etapa de vigencia constitucional
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Las fuerzas polticas

Los partidos tradicionales Conservador y Liberal se debilitaron y dividieron. Surgieron dos fuerzas reformistas de centro: Izquierda Democrtica (ID), formada por disidentes liberales, y Democracia Popular (DP), surgida del agrupamiento de demcratacristianos y conservadores progresistas. En los ochenta, cuando ejercieron el poder en medio de la crisis, su accin sigui al neoliberalismo y no realizaron reformas de fondo. El Partido Social Cristiano (PSC) se consolid como el eje de la derecha que logr reconstituirse con un programa neoliberal. El populismo se mantuvo con varias frmulas, la ms representativa fue el Partido Roldosista Ecuatoriano (PRE).
Con la vuelta a la constitucionalidad, la izquierda opt por la participacin electoral. En 1978 surgi el Frente Amplio de Izquierda (FADI). El ala maosta del comunismo constituy en 1978 el Movimiento Popular Democrtico (MPD). De las divisiones anteriores surgi un Partido Socialista reunificado, que en 1995 se fusion con el FADI. El ascenso indgena de los noventa se expres en el Movimiento Pachacutik, brazo poltico de la CONAIE. El Ecuador inici el siglo XXI con una crisis de representatividad del sistema poltico. Surgieron grupos de reivindicacin de la ciudadana que plantearon la lucha contra la corrupcin, presente en la poltica y en la sociedad. Las mujeres lograron mayor participacin en las organizaciones polticas e instituciones del Estado (M: 106).
Valorar la democracia
Muchas veces identificamos a la democracia con las elecciones, la propaganda y la bulla que las acompaa. Pero esta es una idea muy limitada. Democracia es ms que participacin electoral. La sangrienta represin de algunas dictaduras nos ense a valorar la vigencia de los derechos humanos, que no son meros enunciados, sino condiciones de vida o muerte, segn se demostr en dcadas pasadas en America Latina.
Marcha del 30 aniversario del golpe de Estado en Argentina

Foto: Pepe Robles. Wikipedia.org
Manifestacin contra la guerra
Foto: El Comercio
Hay democracia donde est vigente un rgimen jurdico, pero sobre todo respeto efectivo a los derechos de las personas, y un gobierno que en la prctica represente a la mayora, tanto en aspectos legales como en la distribucin equitativa de la riqueza social. Democracia es la vigencia de una verdadera igualdad social, con un pueblo con salud, educacin y seguridad.
Glosario
Partido poltico. Conjunto de ciudadanos que se agrupan bajo una misma organizacin, ideologa y smbolos, con el fin de realizar actividades polticas y gobernar un pas, para desarrollar su programa.
Explica
Luego de observar la foto de la pgina anterior, describe qu estn haciendo las personas frente a la mesa. Enuncia los cambios efectuados en esta etapa. Propn nuevas alternativas para que los jvenes participen de la democracia.
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38 Una larga crisis

Descubriendo juntos
Sabas que nuestro pas no tena fronteras del todo denidas hasta 1998? Crees que las guerras que se han dado en los ltimos aos podan evitarse?
Gobierno de Febres Cordero

En 1984 gan el socialcristiano Len Febres Cordero. Aplic medidas de corte neoliberal que incrementaron el poder de banqueros y exportadores, y reactivaron los productos de exportacin. Una indiscriminada apertura al capital extranjero no tuvo eco, pero agudiz la especulacin, alentada con una extensin de la sucretizacin. Los precios reales elevaron el costo de la vida. En 1987, un terremoto da el oleoducto y suspendi por seis meses la exportacin petrolera.
La fuerza del cambio

Jaime Rolds inici en 1979 un gobierno de iniciativas progresistas que se autodenomin Fuerza del cambio. Enfrent a la derecha y al partido Concentracin de Fuerzas Populares (CFP), cuyo jefe, Asaad Bucaram, intent dirigir el pas con una mayora parlamentaria. El Plan de Desarrollo no pudo ser aplicado. Frente a un incidente fronterizo con el Per en 1981, Rolds logr respaldo nacional, pero tom medidas que golpearon los ingresos de la gente. El 24 de mayo de 1981 muri en un accidente areo junto con su esposa y comitiva. El vicepresidente Osvaldo Hurtado asumi el poder y gobern con mayor organizacin y un reformismo limitado. En 1982 las exportaciones bajaron y se elev el gasto pblico. La recesin se agudiz con varios desastres naturales, como el fenmeno de El Nio. El gobierno mantuvo programas de electricacin y alfabetizacin, pero enfrent la crisis con medidas que afectaron al pueblo, sugeridas por las lites y el Fondo Monetario Internacional (FMI). Aprob la sucretizacin, medida econmica por la cual el Estado ecuatoriano asumi la deuda externa en dlares de empresarios y personas particulares que deban pagar en sucres, la moneda nacional, lo cual perjudic al pas. La protesta social liderada por el Frente Unitario de Trabajadores (FUT) hizo tambalear al rgimen, pero logr mantenerse.
Protesta social en las calles
Foto: El Comercio
Febres Cordero enfrent a las dems funciones del Estado y a la oposicin, que denunci hechos de corrupcin y violaciones a los derechos humanos. El gobierno reprimi las protestas y enfrent una revuelta militar, pero concluy el perodo.
Gobierno de Rodrigo Borja

Desde 1988 gobern Rodrigo Borja de Izquierda Democrtica, que logr controlar Ejecutivo, Congreso, Corte Suprema y organismos de control; pero no hizo cambios socioeconmicos y mantuvo polticas de ajuste, increment la deuda externa y el costo de la vida. El gobierno rompi el aislamiento internacional del pas, respet la libertad de expresin y los derechos humanos. Ejecut programas de alfabetizacin y reforma scal. Enfrent la oposicin poltica y la protesta de trabajadores e indgenas. Estos hicieron un levantamiento en 1990. El gobierno entreg tierras en la Amazona, pero paraliz la Reforma Agraria. Realiz una campaa antiobrera y enfrent escndalos de corrupcin. Prioriz un acuerdo con Per, cuyo presidente visit Ecuador.
El binomio Rolds-Hurtado visita el Chota
Foto: El Comercio
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Gobierno de Durn Balln

De 1992 a 1996, Sixto Durn Balln, destacada figura de la derecha, gobern con polticas de ajuste que eliminaron los subsidios y elevaron los precios, entre ellos el de los combustibles, redujo varios miles de servidores pblicos, mantuvo una poltica monetaria estable, renegoci la deuda externa, impuls varias privatizaciones y obras pblicas. Pero su poltica econmica tuvo altos costos sociales que provocaron nuevas cadas del nivel de vida, descontento generalizado y rechazo a las privatizaciones. En enero de 1995, el Per atac destacamentos ecuatorianos en la Amazona. El pas reaccion con unidad. Durn Balln tuvo una actitud firme y abierta a un arreglo pacfico. Las Fuerzas Armadas defendieron exitosamente el territorio. Los pases suscribieron un acuerdo de paz y comenz un proceso de arreglo definitivo.
Ese ao cerr un arreglo de paz con el Per. El acuerdo ratific la frontera establecida en 1942 y sent bases para el comercio, la navegacin y la integracin fronteriza. El gobierno tom fuertes medidas de ajuste. Dej crecer los conflictos y sacrific los intereses de la mayora para proteger los intereses de los banqueros que financiaron su campaa. Decret un feriado bancario y congelacin de depsitos, con lo que afect a cientos de miles de personas. Entreg a Estados Unidos la base de Manta, para uso militar. Frente al descontrol econmico, con un dlar que lleg a 20.000 sucres, decret la dolarizacin de la economa nacional es decir, elimiFoto: El Comercio n el sucre, la moneda nacional, por el dlar de Estados Unidos. Mahuad intent la dictadura, pero los militares, con el apoyo de la movilizacin indgena y oficiales medios, lo derrocaron a inicios de 2000.
Ejrcito ecuatoriano en el Cenepa, 1995
Foto: Luis Hernndez
Inestabilidad y crisis
En 1996 triunf el populista Abdal Bucaram (PRE). Agudiz los conflictos regionales, exager su estilo arbitrario, enfrent denuncias sobre corrupcin y se enfrent a sectores empresariales, laborales, indgenas y grupos medios. El Congreso lo destituy, con apoyo militar, luego de una protesta popular en febrero de 1997. Le sucedi Fabin Alarcn, nombrado por el Congreso Nacional como presidente interino, quien, ratificado por una consulta popular, dirigi el pas en medio de una aguda crisis fiscal y acusaciones de corrupcin, que determinaron la salida del ministro de Gobierno. La negociacin con el Per logr avances. En 1997 se convoc a una Asamblea Nacional que hizo una reforma de la Constitucin de 1978. Jamil Mahuad (DP) asumi el poder en 1998.
Cada de Mahuad
Foto: El Comercio
Argumenta
Elabora una lnea de tiempo con los sucesivos gobiernos que han existido en el pas desde 1979. Discute en grupo en qu consisti la dolarizacin. Interpreta la foto del ejrcito. Describe el lugar donde se encuentra y que estn haciendo los soldados.
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39 Los ltimos aos

Descubriendo juntos
Sabes qu es la Constitucin de la Repblica? Qu consta en ese documento? Debemos conocerlo todos? Qu son los derechos humanos? Quines tienen esos derechos? Se respetan los derechos humanos en nuestro pas?
al PRE y al PRIAN de su adversario lvaro Noboa, enfrent a Febres Cordero y el PSC, cuyo predominio en el Congreso, Corte Suprema y otros organismos fue desmantelado mediante cuestionadas decisiones de una mayora parlamentaria. A inicios de 2005 Gutirrez enfrent una creciente oposicin.
Nueva sucesin presidencial

Un alzamiento masivo de Quito empuj a las Fuerzas Armadas a desconocer al gobierno de Gutirrez, y al Congreso a destituirlo. Fue reemplazado el 20 de abril por el vicepresidente Alfredo Palacio.
Sucesin constitucional
Las Fuerzas Armadas apoyaron la sucesin constitucional del vicepresidente Gustavo Noboa Bejarano, quien manej una poltica de apaciguamiento. Mantuvo la dolarizacin, se esforz por bajar la inacin y realiz reformas presupuestarias y scales restrictivas, planteadas por el FMI. Promovi, con fuertes cuestionamientos, varias negociaciones petroleras y la construccin del Oleoducto de Crudos Pesados (OCP).
Gobierno de Lucio Gutirrez

En 2002 gan la Presidencia el coronel Lucio Gutirrez, lder del golpe de enero de 2000, con el apoyo de su Partido Sociedad Patritica (PSP), Pachakutik y MPD. Se identic con la poltica norteamericana y apoy al Plan Colombia del gobierno del vecino pas del norte. En pocos meses se ali a los socialcristianos. El MPD y Pachakutik salieron del gobierno. En una favorable coyuntura econmica por la elevacin de los ingresos pblicos, Gutirrez no tom medidas econmicas de ajuste, pero aplic polticas clientelares y promovi la divisin popular e indgena. A nes de 2004, aliado
Cada de Gutirrez
Foto: El Comercio
Con apoyo parlamentario precario y escasa base popular, Palacio ejerci un gobierno dbil, que no logr su propsito de refundar el pas. Pero realiz algunas reformas petroleras que reivindicaron para el Ecuador el control de sus recursos naturales. Su poltica exterior fue digna y su postura frente al conicto colombiano rme, pero no logr detener las intromisiones en la frontera.
Gobiernos de Rafael Correa

En la eleccin de 2006 triunf Rafael Correa, candidato de fuera de los crculos polticos convencionales, quien haba formado el movimiento Alianza Pas. Hizo una campaa de rechazo a la poltica tradicional, prometi combatir el neoliberalismo y emprender en reformas radicales. Su gobierno se inici en enero de 2007. Una de sus primeras medidas fue impulsar la convocatoria a una Asamblea Constituyente. Para ello enfrent a la mayora de oposicin en el Congreso. Con una consulta popular logr disolverlo y convocar a la Asamblea, en que el gobierno tuvo amplia mayora.
El OCP
Foto: El Comercio
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La Asamblea Constituyente reunida en Montecristi emiti una Constitucin extensa, con un texto confuso, a veces contradictorio, cuyo objeto es robustecer el papel del Estado, las garantas jurdicas y sociales y el sentido de unidad nacional. Luego de emitida la Constitucin, en octubre de 2008, Correa fue reelegido con amplia mayora para un nuevo perodo. El gobierno de Correa ha realizado numerosos cambios en el Estado, ha fomentado un gran crecimiento del sector pblico y fuerte inversin en educacin, salud y obras pblicas. Ha mantenido una poltica internacional afn con los regmenes socialistas de Sudamrica y de enfrentamiento con el pasado gobierno de Colombia, que se empe en involucrar a nuestro pas en su conflicto interno. Correa, con su estilo pol-
El presidente Rafael Correa dirige una sesin de trabajo junto Foto: Presidencia de la Repblica al vicepresidente Lenn Moreno
mico, ha despertado oposicin de sectores altos, medios y de varias organizaciones sociales. Pero ha mantenido gran respaldo popular.
Respetar los derechos humanos

Una de las mayores lecciones de la reciente historia de Amrica Latina y de nuestro pas, es que debemos aprender a respetar y promover los derechos humanos. Este es un compromiso de todos, que debemos asumir con gran responsabilidad. A veces la gente piensa que los derechos humanos son algo lejano, que no tiene que ver con lo que hacemos todos los das las personas comunes y corrientes. No falta quien afirme que los derechos humanos son un pretexto para que los polticos ataquen a la polica o para que se deje sin castigo a los delincuentes. Pero la verdad es que los derechos humanos estn muy seriamente vinculados con la vida cotidiana de las personas. Viola los derechos humanos un vecino que hace una fiesta escandalosa y no deja descansar a todo el barrio a las tres de la maana. Tambin se los viola cuando un nio va a la cama con hambre y empeora su situacin si sufre de desnutricin crnica. Es tambin atropello a esos derechos el impedir que una persona exprese lo que piensa. Por ello, debemos empearnos en conocer los derechos de las personas y promover su respeto. Esto significa que nos acostumbremos a hacerlo, es decir, que vayamos creando una cultura de los derechos humanos, lo cual significa que en nuestra vida, como estudiantes, debemos tener la sensibilidad de respetar mutuamente nuestros derechos y de hacernos cargo de nuestras obligaciones.
Manifestacin por los derechos humanos frente al Palacio Foto: El Comercio de Gobierno en 1991

Cmo era la situacin del Ecuador en 1979 y cmo es en el presente? Encuentra semejanzas y diferencias en la vida econmica y cultural. Investiga las motivaciones de las personas que participaron en las manifestaciones contra los gobiernos de los ltimos aos. Menciona varias reformas y obras realizadas en los ltimos diez aos. Lee el recuadro y cita otros ejemplos de violacin de los derechos humanos.
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Determinar cmo en las dcadas finales del siglo XX, la economa nacional se desenvolvi en el marco de una economa mundial dominada por el neoliberalismo, con el incremento de la deuda externa, el aumento de la pobreza y la acumulacin. (35) Caracterizar la etapa que va desde los aos ochenta hasta inicios del siglo XXI, en la que el Ecuador y Amrica Latina soportaron una larga y profunda recesin o crisis, cuyos rasgos econmicos, sociales y polticos influyen hasta el presente. Nuestro pas ha sido en aos recientes un actor en Latinoamrica y el mundo, donde se lucha por superar la pobreza, por la integracin y la defensa del planeta. (36) Establecer las condiciones en que se ha dado la masiva migracin ecuatoriana al exterior, con sus consecuencias en la economa y la sociedad. (36) Estudiar la transicin de las dictaduras al rgimen constitucional, y aprender a valorar la lucha histrica del pueblo ecuatoriano por consolidar la democracia. (37) Analizar el proceso histrico que va de 1979 a 2000, en que se dio un esfuerzo por consolidar el rgimen constitucional, con una importante presencia de la movilizacin popular y la accin de los movimientos sociales. (38) Reconocer los procesos de los ltimos aos, a lo largo de las cuales se han dado conflictos y cambios para el Ecuador. (39) Valorar la vigencia de los derechos humanos, en un marco de desarrollo de la interculturalidad, la justicia social y la unidad nacional. (39)
Sabas que?
s Por aos, el transporte urbano m con del caro cost un sucre. Luego nflicto con Per en 1981, el preside te Rolds autoriz la elevacin de cuarenta centavos, es decir cuatro poreales. Se levant una reaccin los pular, que se llam La guerra de rra Gue la a do cuatro reales, evocan de los Cuatro Das de 1931.
Durante el conflicto con el Per de 1995, la Guerra de l Cenepa, las tropas ecuatoriana s resistieron el avance peruano, es pecialmente en la zona de Tiwintza . Se impidi la construccin de un helipuerto, se derribaron seis avio nes y helicpteros adversarios, y se perdi solo uno. Murieron 32 ec uatorianos. Muchos quedaron lisiados. Son los modernos hroes de l Ecuador.
En el ao 2000 la moneda nacional, el sucre, se devalu y lleg al cambio de 20.000 por dlar. El presidente Mahuad, que manej la crisis a favor de los banqueros, cedi a la presin de los grupos de poder y dolariz la economa, es s decir, adopt la moneda de Estado camUnidos. Elimin el sucre, que se ho hec un Fue bi a 25.000 por dlar. os tod traumtico. Mucha gente perdi vida. sus ahorros, su trabajo y hasta la
Con la crisis de 1999-2000, el pueblo ecuatoriano sufri empobrecimi ento y decepcin colectiva. Por eso fue tan importante que la seleccin nacional clasificara al Mundial del Ftbol de 2002 . La oligarqua haba llevado al pas al des astre. Un grupo de jvenes de origen mo desto, entre ellos seis negros, le devolvi la dignidad.
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Actividades
Eje: formacin ciudadana / Piensa y plantea
La democracia en ms que la participacin electoral. de practicar la democracia?
Contesta: Cules seran nuevas formas
En los diferentes mbitos donde te desenvuelves: casa, escuela, comunidad, pas, cita ejemplos de la vida real que los puedas llevar a cabo con las personas que te rodean.
Taller: Ecuador en el mundo

Trabajo grupal de 4-5 personas

Cada grupo se har cargo de un tema, para lo cual elaborar una exposicin.

Se seleccionar uno de los siguientes temas. Se escoger uno solo para trabajar. Si todos desean hacer lo mismo y les es imposible ponerse de acuerdo, debern decidirlo por sorteo. Ecuador a finales del siglo XX e inicios del siglo XXI
La integracin
La migracin

a) Presentacin Descripcin de las caractersticas propias del tema escogido. Elaboracin de material con grfica y explicacin. b) Exposicin Cada miembro del grupo explicar ante sus compaeros los componentes de sus grficos y lo que quiere representar con relacin al tema.
Investiga en la web. Si deseas Saber ms sobre cmo se ve la inte- Conocer ms sobre migracin, consulta: gracin latinoamericana, visita:
http://www.youtube.com/watch?v=ziwjFpfO1V k&feature=player_embedded http://vega.blogia.com/2007/091201-videossobre-inmigracion.php
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Analiza
Acta presidencial de Brasilia En la ciudad de Brasilia, el 26 de octubre de 1998, los excelentsimos seores Jamil Mahuad Witt, presidente de la Repblica del Ecuador, y Alberto Fujimori Fujimori, presidente de la Repblica del Per, se reunieron para dejar constancia formal de la conclusin definitiva de las diferencias que durante dcadas han separado a sus dos pases.
Encuentra palabras desconocidas y consltalas. Conversa con un compaero sobre si la terminacin definitiva de los conflictos con el Per fue lo ms acertado para el pas. Argumenta tus respuestas.
Indica causas y efectos

Cules fueron las causas que llevaron al pas a asumir la dolarizacin? Qu consecuencias se produjeron? Utiliza un esquema similar.
Causas de la dolarizacin
Consecuencias de la dolarizacin
1. 2. 3. 4.
1. 2. 3. 4. Otras formas de evaluar

Autoevaluacin Coevaluacin
Responde con tu compaero Cmo impact la deuda externa en nuestra economa? Cmo ha influido en el Ecuador la integracin y las migraciones al exterior?
En qu condiciones se dio la crisis econmica de los aos ochenta en nuestro pas? Cules fueron los efectos sociales?
Cmo se dio la transicin de la dictadura al rgimen de derecho en Amrica Latina y Ecuador? Cmo se han sucedido los gobiernos de la primera dcada del siglo XXI?
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Conclusin: Historia y Buen Vivir

Conocer nuestra historia
No aprendemos Historia del Ecuador por pura curiosidad o por obligacin. La aprendemos porque as nos conocemos mejor nosotros mismos y podemos conocer mejor nuestra patria. Por eso, en el curso de dos aos, hemos hecho el esfuerzo de tratar de comprender nuestro pasado, que se extiende desde hace doce mil aos hasta el presente que estamos viviendo. Al conocer nuestra historia hemos podido hallar las races de lo que somos, de realidades que vivimos, a veces sin saber de dnde vienen, de varias de las complejas realidades de nuestra sociedad. Al mismo tiempo, se nos han presentado varios problemas que vienen del pasado y debemos enfrentar en el presente. Las ciudades han crecido mucho en los ltimos tiempos. Ya desde hace aos la mayora de la poblacin del pas es urbana. As se han profundizado varios problemas y se han generado otros nuevos. La pobreza sigue siendo una caracterstica de nuestra realidad nacional. Y los sectores ms pobres no han dejado de ser las reas rurales. La poblacin ha aumentado a pesar de la migracin. La crisis econmica ha llevado a muchos a Norteamrica y Europa. Sectores del campo y varias actividades tradicionales han quedado abandonados. La separacin de las familias ha trado angustias y tensiones. Pero los migrantes han logrado establecer una nueva visin del mundo en la gente, y las remesas en dinero que envan han mantenido parte de la economa.
La poblacin
En la primera dcada del siglo XXI, el Ecuador enfrenta nuevas realidades y desafos. Tiene ya ms de doce millones y medio de habitantes. La mayora de ellos viven en la Costa, aunque la Sierra conserva una alta proporcin. La Amazona y Galpagos tienen una poblacin menor. El Ecuador es el pas de Sudamrica con ms alto promedio de crecimiento de su poblacin.
La crisis econmica
En los ochenta se dio una crisis econmica, que se extendi hasta inicios del nuevo siglo. Para enfrentarla, sucesivos gobiernos aplicaron polticas de ajuste de corte neoliberal con privatizaciones y desmantelamiento del Estado. Esto ha trado, como en otros pases, la profundizacin de las desigualdades y los sufrimientos.
La poblacin ecuatoriana ha crecido rpidamente en los ltimos aos
Foto: El Comercio
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Ahora sabemos que la concentracin de riqueza divide a la sociedad y hace crecer la pobreza. Cuando los precios del petrleo son altos, hay recursos en el Estado. Tambin la exportacin de banano, caf, cacao, mariscos y otros ayuda. Cuando baja el petrleo o los precios de los otros productos, hay ms dificultades.
Una nueva sociedad

Pero la situacin fundamental del pas no cambia, porque no transforma, en sus bases, el sistema injusto que ha dominado por aos. Por eso, no solamente debemos empearnos en superar las crisis, sino en establecer un sistema social con equidad y justicia social, que supere las grandes taras del capitalismo y se asiente en la solidaridad y la colaboracin de la gente. Al construir el nuevo Ecuador debemos considerar que los trabajadores, hombres y mujeres, cumplen un papel muy importante en la vida de nuestra sociedad. La riqueza social viene del trabajo y debemos respetarlo y promoverlo. Tambin debemos considerar la situacin de nuestros compatriotas que tienen discapacidades y reconocer su derecho a participar en la sociedad. Y no debemos olvidar el cuidado y respeto de la naturaleza, que es la fuente de nuestra vida.
La juventud tiene la oportunidad de aportar a la construccin Foto: Edwin Navarrete de la nueva sociedad
Estudiar es un compromiso personal, pero tambin un deber Foto: El Comercio ciudadano
El Buen Vivir
En el compromiso de construir una nueva sociedad ecuatoriana, la juventud tiene un compromiso muy especial. Pero esa nueva sociedad deber levantar sobre bases distintas, que nos lleven a vivir de otra manera. En nues-
tras sociedades se ha impuesto la idea de que debemos esforzarnos por vivir mejor, esto es, conseguir los niveles de bienestar de que gozan los pases capitalistas avanzados. Pero esto significa que sigamos el mismo abuso y desperdicio de los recursos y de depredacin del ambiente y un estilo de vida marcado por la competencia y la falta de solidaridad. De ese modo, no solo que aceleraremos la destruccin de nuestro planeta, sino que perpetuaremos el predominio del capitalismo con sus grandes injusticias. En las races de nuestras tradiciones andinas, sin embargo, hay otra forma de concebir la vida. No se trata de vivir mejor en relacin a culturas de desperdicio y sobreexplotacin de los recursos que, pese a ello, no traen felicidad; sino de vivir bien, es decir, llevar una existencia digna, sin miseria, ejerciendo los derechos fundamentales, sin opulencia, sin angustias por la acumulacin o la competencia. En otras palabras, buscar un estilo de vida sencillo y solidario en que se cubran las necesidades, pero no se tenga como modelo lograr aquello que tienen las potencias ms ricas. Este es un gran cambio. Segn las normas constitucionales, el Buen Vivir o Sumak Kausay comprende los derechos e instituciones que permiten a los habitantes del Ecuador gozar efectivamente de los derechos humanos, vivir en armona con sus semejantes y con la naturaleza, para que esta sea el hbitat de las presentes y futuras generaciones. Se trata de una visin global, en la que hay una relacin directa entre los derechos y un modelo de desarrollo distinto e innovador.
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Simn Bolvar es el gran referente de la integracin andina y latinoamericana
Mural de Egez, UASB, Quito
Globalizacin e integracin
Por la historia sabemos que no vivimos en un pas aislado. Somos parte de una gran transformacin mundial, donde la globalizacin no es una realidad neutra con resultados nicos. Es un fenmeno en el que se ensancha el intercambio, la comunicacin y el acceso al conocimiento, pero en el que tambin se acentan las desigualdades y peligran las identidades. Como es un hecho, debemos evitar sus desventajas y aprovechar sus oportunidades. Nuestro compromiso ms inmediato es con los dems pueblos de Amrica Latina, que comparten identidades e historia, pero tambin subdesarrollo y pobreza. Por ello, debemos impulsar la integracin andina, sudamericana y latinoamericana, para cumplir con nuestra vocacin histrica definida por el Libertador Simn Bolvar.
men constitucional en el pas. Las instituciones se han robustecido y se ha ido definiendo un sistema poltico con mayor tolerancia y con derechos personales y colectivos que cubren, al menos en su enunciado, a toda la comunidad. En la sociedad, en general, se han desarrollado tendencias democrticas y participativas. Pero el sistema poltico sigue siendo cuestionado no solo porque no ha cambiado la desigualdad econmica y social, sino tambin por su escasa representatividad. Por esto, es prioritario ampliar la representacin de la sociedad en la poltica, una radical modernizacin del Estado y un esfuerzo real de replanteo de su papel tradicional.
La democracia
El estudio de nuestro pasado nos demuestra que los pueblos buscan la democracia como uno de sus grandes objetivos. En las ltimas dcadas ha funcionado el rgi-
La democracia ante todo es participacin ciudadana
Foto: Diario Correo
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Unidad nacional
Nuestra historia nos ensea que el Ecuador es un pas de grandes diversidades. Su geografa tiene grandes contrastes en un pequeo territorio. Sus gentes son diversas. Sus regiones y creencias tambin. Hay una antigua y variada poblacin indgena. La mayora de los habitantes son mestizos. Los negros y mulatos son una porcin importante del pas. Aqu hay tambin descendientes de migrantes antiguos y nuevos, que forman parte de nuestro Ecuador. Durante toda la historia, el hecho regional ha sido determinante en la vida del Ecuador. Somos diversos y nos comportamos de diversa manera. Tambin tenemos creencias distintas, que debemos respetar. A todas las diversidades corresponden derechos que se deben promover. Pero el Ecuador es uno solo y nuestro compromiso es desarrollarlo como una sola patria. Es preciso, para ello, tomar en serio la interculturalidad, es decir, la capacidad de respetarnos entre indios, mestizos, cholos, montubios, negros, mulatos, costeos, serranos, galapagueos o amaznicos, hombres y mujeres, jvenes y mayores, para construir una patria de todos.
Historia y futuro
Luego de estudiar nuestro pasado, con sus grandes y pequeos hechos, con sus triunfos y derrotas, con sus esperanzas y frustraciones, debemos emprender el gran cambio que necesitamos para el futuro. Ese debe ser nuestro compromiso. Dentro de las nuevas realidades nacionales, del mundo y del continente, se ir forjando una renovada identidad ecuatoriana, que emerger de las races del pasado y de los desafos del futuro. Esto debemos aprender de nuestra historia patria.
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Santo Domingo de los Tschilas Tschilas
Santa Elena
1969 Se crea las provincias de Veintemilla Se dividen las provincias (hoy Carchi) y Azogues (actual Caar) de Napo y Pastaza, Morona Santiago y Zamora Chinchipe
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Cronologa
poca Republicana
1830 El Distrito del Sur se separa de Colombia para formar un Estado independiente (13 de mayo). El Mariscal Sucre es asesinado en Berruecos (4 de junio). Se instala la Primera Asamblea Constituyente que emite la primera Carta Fundamental y nombra Presidente al general Juan Jos Flores (14 de agosto). Muere el Libertador Simn Bolvar (17 de diciembre). El Ecuador toma posesin de las islas Galpagos. Aparece el peridico de oposicin El Quiteo Libre, algunos de cuyos redactores son asesinados. Se distribuye la deuda colombiana entre Venezuela, Colombia y Ecuador. Comienza la Deuda Inglesa. Luego de una guerra civil, Flores entrega el poder a Vicente Rocafuerte, que gobierna hasta 1839. Jess Rodrguez de la Bandera, marino guayaquileo, cruza el ro Guayas en un sumergible de su invencin. Revolucin marcista en Guayaquil, que depone a Flores. El general Jos Mara Urvina, como Jefe Supremo, decreta la manumisin de los esclavos negros. Se realiza un arreglo de la deuda externa. Se entregan concesiones de tierra como parte de pago. Per inicia guerra con Ecuador, bloqueando las costas. Las fuerzas peruanas realizan acciones de guerra y desembarcan en Guayaquil. El gobierno colapsa y el pas se divide en cuatro gobiernos regionales. Una reaccin encabezada por Garca Moreno triunfa en la guerra civil. Fin del conflicto con el Per. Se suscribe el Concordato con el Vaticano. Guerra con Colombia: el ejrcito ecuatoriano es derrotado en Cuaspud. Un terremoto destruye la provincia de Imbabura. Se funda el Banco del Ecuador. Golpe de Estado encabezado por Gabriel Garca Moreno, que ejerce el poder absoluto hasta 1875. Sublevacin indgena liderada por Fernando Daquilema. Garca Moreno muere asesinado en Quito (6 de agosto). Muere asesinado en Quito el arzobispo Jos Ignacio Checa y Barba. La restauracin echa del poder al dictador Ignacio de Veintemilla. Se funda la Unin Republicana, primer partido del Ecuador (Partido Conservador). Inauguracin del telgrafo Guayaquil-Quito. Se inicia la montonera liberal en la Costa. Se adopta el sucre como unidad monetaria del Ecuador. Comienza la publicacin de la Historia General de la Repblica del Ecuador de Federico Gonzlez Surez. Se funda el Partido Liberal Nacional. Cobra mayor fuerza el auge cacaotero. Ecuador llega a ser el primer exportador de cacao del mundo. Con el golpe de Estado en Guayaquil se inicia la Revolucin Liberal liderada por Eloy Alfaro (5 de junio). Gran incendio de Guayaquil. Se firma el contrato de construccin del ferrocarril Guayaquil-Quito. Se adopta el patrn oro. Conflicto liberal-conservador por el establecimiento del Estado laico. Comienza el Registro Civil. Leyes de Matrimonio Civil y Divorcio. Triunfa una nueva revolucin de Alfaro. Se expide la Constitucin que consagra las reformas liberales y separa el Estado y la Iglesia. Se inaugura el ferrocarril Guayaquil-Quito. Con la Ley de Beneficencia se nacionalizan definitivamente varios bienes eclesisticos. Conflicto con el Per al no aceptarse el laudo del Rey de Espaa sobre lmites. Alfaro es derrocado (11 de agosto). Muere el presidente Estrada y estalla una revolucin radical (23 de diciembre). Eloy Alfaro y varios de sus tenientes son asesinados en Quito (28 de enero). Se inicia en Esmeraldas la revuelta conchista. Es abolida por ley la prisin por deudas, base legal del concertaje indgena. Se patentiza una gran crisis de produccin y comercializacin del cacao. Luego de una huelga general, los trabajadores y pobladores de Guayaquil son reprimidos a bala con saldo de cientos de muertos (15 de noviembre). Una revuelta militar derroca al gobierno e inicia la reforma juliana (9 de julio). Se constituye el Partido Socialista Ecuatoriano (23-26 de mayo). Se inicia una reforma del Estado. Se crean rganos de control, como la Contralora y el Banco Central. Se expide una nueva Constitucin con reformas sociales, entre ellas el voto femenino. El Congreso descalifica al presidente electo Neptal Bonifaz y provoca la Guerra de los Cuatro Das.
1832 1833 1834 1835 1838 1845 1851 1856 1858 1859 1860 1862 1863 1868 1869 1871 1875 1877 1883 1884 1885 1888 1890 1895 1896 1897 1898 1900 1902 1906 1908 1910 1911 1912 1913 1918 1920 1922 1925 1926 1927 1928 1932
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1935 1937 1938 1941 1942 1944
1945 1949 1952 1957 1959 1963 1964 1966 1967 1969 1972 1973 1975 1977 1978 1979 1981
1985 1987 1990 1991 1995 1996 1998
2000 2001 2004 2006 2008
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El Ecuador ingresa en la Liga de las Naciones. El Ecuador reanuda relaciones con el Vaticano mediante el Modus Vivendi. El Gobierno del general Alberto Enrquez expide el Cdigo del Trabajo. Tropas peruanas invaden el territorio del Ecuador intentando imponer un arreglo limtrofe. El Ecuador es forzado en Ro de Janeiro a firmar un tratado de lmites con el Per (29 de enero). Una revuelta popular derroca al Gobierno de Arroyo del Ro. Velasco Ibarra se hace cargo del poder. Se fundan la Confederacin de Trabajadores del Ecuador (CTE) y la Casa de la Cultura Ecuatoriana. Tropas peruanas en el conflicto de 1941 El Ecuador ingresa a la ONU. Un terremoto destruye Ambato y varias localidades de Tungurahua (5 de agosto). Con la visita de varias misiones internacionales se inicia una etapa de modernizacin. Se proclama el derecho de los pases del Pacfico Sur a 200 millas de soberana. Se dicta una Ley de Fomento Industrial. Se inaugura el Ferrocarril del Norte. Levantamientos populares en Manab y Guayaquil por la crisis econmica. Se instaura una dictadura militar que inicia algunas reformas estatales. Se expide la Ley de Reforma Agraria. La Universidad Central es invadida por el ejrcito. Cae la dictadura militar. Se localiza el primer yacimiento petrolfero en el Oriente. Ingreso del Ecuador al Grupo de Integracin Andina. Se inicia una nueva dictadura militar, que gobierna en medio del auge petrolero. Ecuador comienza a exportar petrleo en medio de una elevacin internacional de precios. Se erige la provincia insular de Galpagos. Se consolida el Frente Unitario de los Trabajadores, FUT. Los trabajadores del ingenio AZTRA son reprimidos violentamente con saldo de decenas de muertos. Se aprueba por plebiscito la nueva Constitucin. Se dispone por primera vez el voto de los analfabetos. Con el traspaso del poder, concluye la dictadura y se inicia una fase de vigencia constitucional. Conflicto blico con el Per en la cordillera del Cndor. El presidente Rolds muere en un accidente aviatorio. Es reemplazado por Osvaldo Hurtado. El papa Juan Pablo II visita el Ecuador. Un terremoto destruye varias localidades y daa el oleoducto (6 de marzo). Rolds Aguilera en campaa poltica Se inicia un levantamiento de los pueblos indgenas (4 de junio). El presidente plantea en la ONU un arreglo pacfico del diferendo territorial con el Per. Se realizan conversaciones. El presidente de ese pas visita el Ecuador (1992). Nuevo conflicto blico con el Per. Las tropas ecuatorianas defienden exitosamente al pas. Se suscribe una declaracin de paz y se inician las negociaciones para un arreglo. Por primera vez en la historia, en Atlanta, el marchista ecuatoriano Jefferson Prez gana una medalla de oro en los Juegos Olmpicos. La Asamblea Constituyente aprueba reformas integrales a la Constitucin, entra en vigencia el 10 de agosto. Se firman los acuerdos de paz con el Per, que permiten delimitar la frontera comn, impulsar el comercio y la navegacin amaznica y la integracin fronteriza entre los dos pases (26 de octubre). El gobierno decreta la dolarizacin. Se adopta el dlar de Estados Unidos como moneda de curso legal. La Seleccin Nacional de Ecuador clasifica al Campeonato Mundial de Ftbol, que se realiza en 2002. Ecuador suscribe en Cuzco la declaracin de los presidentes que establece la Unin Sudamericana. El Ecuador vuelve a participar en el Campeonato Mundial de Ftbol. Su seleccin se considera entre las mejores de Amrica. Se formula una nueva Constitucin, sometida a consulta popular, que es aprobada el 28 de septiembre y entra en vigencia el 20 de octubre.
Gobernantes
Se incluyen todas las personas que ejercieron la funcin de Jefe de Estado, en secuencia temporal. Despus de cada nombre se determina la calidad con que gobernaron. Los presidentes constitucionales aparecen con letras maysculas (JUAN JOS FLORES). Los encargados del poder o presidentes interinos bajo rgimen legal aparecen en letras maysculas y minsculas (Manuel de Ascsubi). Los gobernantes de hecho aparecen en cursiva (Jos Flix Valdivieso). En algunos casos en que una constituyente eligi primero como Jefe de Estado interino a quien luego ratific como definitivo, no aparece sino una vez mencionado el nombre respectivo. No se mencionan a jefes de Estado de hecho de muy corta duracin o de discutible ejercicio del mando efectivo.
Juan Jos Flores, jefe de la Administracin del Estado del Sur de Colombia, 13 may.-14 ago. 1830; presidente provisional, 14 ago.-22 sep. 1830. JUAN JOS FLORES, presidente del Estado del Ecuador, 22 sep. 1830-10 sep. 1834. Jos Flix Valdivieso, jefe supremo, Sierra, 12 jun. 1834-18 ene. 1835. Vicente Rocafuerte, jefe supremo, Guayaquil, 10 sep. 1834-22 jun. 1835. VICENTE ROCAFUERTE, presidente de la Repblica, 8 ago. 1835-31 ene. 1839. JUAN JOS FLORES, presidente de la Repblica, 1 feb. 1839-15 ene. 1843. JUAN JOS FLORES, presidente del Ecuador, 1 abr. 1843-6 mar. 1845. Gobierno Provisorio, Guayaquil: Jos Joaqun de Olmedo, Vicente Ramn Roca, Diego Noboa, 6 mar.-8 dic. 1845. VICENTE RAMN ROCA, presidente de la Repblica, 8 dic. 1845-15 oct. 1849. Manuel de Ascsubi, vicepresidente de la Repblica a cargo del Poder Ejecutivo, 16 oct. 1849-jun. 1850. Diego Noboa, jefe supremo, Guayaquil, 2 mar.-7 dic. 1850. Antonio Elizalde, jefe supremo, Manab y Cuenca, 15 jun.-7 dic. 1850. Diego Noboa, presidente interino, 8 dic. 1850-25 feb. 1851. DIEGO NOBOA, presidente de la Repblica, 26 feb.-13 sep. 1851. Jos Mara Urvina, jefe supremo, 24 jul. 1851-17 jul. 1852. JOS MARA URVINA, presidente de la Repblica, 6 sep. 1852-15 oct. 1856. FRANCISCO ROBLES, presidente de la Repblica, 16 oct. 1856-fines 1859. Gobierno Provisorio, Quito. Gabriel Garca Moreno, Jernimo Carrin, Pacfico Chiriboga, 1 may. 1859-10 ene. 1861. Jernimo Carrin, vicepresidente de la Repblica reconocido como Jefe del Gobierno en Cuenca, 6 mar. 1859. Manuel Carrin Pinzano, jefe del Distrito Federal Lojano, 17 sep. 1859. Guillermo Franco, Guayaquil, jefe supremo, 17 sep. 1859-24 sep. 1860. Gabriel Garca Moreno, presidente interino, 17 ene.-2 abr. 1861. GABRIEL GARCA MORENO, presidente constitucional, 2 abr. 1861-30 ago. 1865. JERNIMO CARRIN, presidente constitucional, 7 sep. 1865-6 nov. 1867. Pedro Jos Arteta, encargado del poder, 7 nov. 1867-20 ene. 1868. JAVIER ESPINOSA, presidente constitucional, 20 ene. 1868-19 ene. 1869. Gabriel Garca Moreno, presidente interino, 17 ene.-16 may. 1869. Manuel de Ascsubi, presidente interino, 16 may.-10 ago. 1869. GABRIEL GARCA MORENO, presidente constitucional, 10 ago. 1869-5 ago. 1875. Francisco Xavier Len, ministro de lo Interior, encargado del poder, 6 ago.-6 oct. 1875. Jos Xavier Eguiguren, ministro de lo Interior, encargado del poder, 16 sep.-9 dic. 1875. ANTONIO BORRERO CORTZAR, presidente de la Repblica, 9 dic. 1875-8 sep. 1876. Ignacio de Veintemilla, jefe supremo, 8 sep. 1876-26 ene. 1878. IGNACIO DE VEINTEMILLA, presidente de la Repblica, 21 abr. 1878-26 mar. 1882. Ignacio de Veintemilla, jefe supremo, 26 mar. 1882-10 ene. 1883. Gobierno Provisorio, Quito, Agustn Guerrero, Luis Cordero, Rafael Prez Pareja, Pablo Herrera, Jos Mara Plcido Caamao, 14 ene.-15 oct. 1883. Eloy Alfaro, jefe supremo de Manab y Esmeraldas, 5 jun.-15 oct. 1883. Pedro Carbo, jefe supremo de Guayaquil, 10 jul.-15 oct. 1883. Jos Mara Plcido Caamao, presidente interino, 15 oct. 1883-10 feb. 1884. JOS MARA PLCIDO CAAMAO, presidente de la Repblica, 10 feb. 1884-30 jun. 1888. ANTONIO FLORES, presidente de la Repblica, 17 ago. 1888-30 jun. 1892. LUIS CORDERO, presidente de la Repblica, 1 jul. 1892-16 abr. 1895. Vicente Lucio Salazar, vicepresidente en ejercicio del Poder Ejecutivo, 16 abr.-sep. 1895. Eloy Alfaro, jefe supremo, 5 jun. 1895-9 oct. 1896. Eloy Alfaro, presidente interino, 9 oct. 1896-17 ene. 1897. ELOY ALFARO, presidente de la Repblica, 17 ene. 1897-31 ago. 1901. LEONIDAS PLAZA GUTIRREZ, presidente de la Repblica, 1 sep. 1901-31 ago. 1905. LIZARDO GARCA, presidente de la Repblica, 1 sep. 1905-15 ene. 1906. Eloy Alfaro, jefe supremo, 16 ene.-9 oct. 1906. Eloy Alfaro, presidente interino, 9 oct. 1906-1 ene. 1907. ELOY ALFARO, presidente de la Repblica, 1 ene. 1907-11 ago. 1911. Carlos Freile Zaldumbide, encargado del poder, 11-31 ago. 1911. EMILIO ESTRADA, presidente constitucional, 1 sep.-21 dic. 1911. Carlos Freile Zaldumbide, encargado del poder, 22 dic. 1911-5 mar. 1912. Flavio Alfaro, jefe supremo, 22 dic. 1911-ene. 1912.
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Pedro J. Montero, jefe supremo, Guayaquil, 28 dic. 1911-ene. 1912. Francisco Andrade Marn, encargado del poder, 6 mar.-1 ago. 1912. LEONIDAS PLAZA GUTIRREZ, presidente de la Repblica, 1 sep. 1912-31 ago. 1916. ALFREDO BAQUERIZO MORENO, presidente de la Repblica, 1 sep. 1916-31 ago. 1920. JOS LUIS TAMAYO, presidente de la Repblica, 1 sep. de 1920-31 ago. 1924. GONZALO S. CRDOVA, presidente de la Repblica, 1 sep. 1924-9 jul. 1925. Junta de Gobierno Provisional: Rafael Bustamante, Luis N. Dillon, Francisco Gmez de la Torre, Pedro Pablo Garaicoa, Francisco J. Boloa, Francisco Arzaga Luque, 10 jul. 1925-9 ene. 1926. Junta de Gobierno Provisional: Julio E. Moreno, Homero Viteri Lafronte, Isidro Ayora, Humberto Albornoz, Adolfo Hidalgo Narvez, Jos A. Gmez Gault, 10 ene.-31 mar. 1926. Isidro Ayora, presidente interino, desde el 3 abr. 1926. ISIDRO AYORA, presidente constitucional, 17 abr. 1929-24 ago. 1931. Luis Larrea Alba, ministro de Gobierno, encargado del poder, 24 ago.-15 oct. 1931. Alfredo Baquerizo Moreno, presidente del Senado, encargado del poder, 15 oct. 1931-27 ago. 1932. Carlos Freile Larrea, ministro de Gobierno, encargado del poder, 28 ago.-1 sep. 1932. Alberto Guerrero Martnez, presidente del Senado, encargado del poder, 2 sep.-4 dic. 1932. JUAN DE DIOS MARTNEZ MERA, presidente constitucional, 5 dic. 1932-19 oct. 1933. Abelardo Montalvo, ministro de Gobierno, encargado del poder, 20 oct. 1933-31 ago. 1934. JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1934-21 ago. 1935. Antonio Pons, ministro de Gobierno, encargado del poder, 21 ago.-25 sep. 1935. Federico Pez, jefe supremo, 26 sep. 1935-23 oct. 1937. Alberto Enrquez Gallo, jefe supremo, 23 oct. 1937-10 ago. 1938. Manuel Mara Borrero, presidente constitucional interino, 10 ago.-1 dic. 1938. AURELIO MOSQUERA NARVEZ, presidente constitucional, 2 dic. 1938-17 nov. 1939. Carlos Arroyo del Ro, presidente del Senado, encargado del poder Ejecutivo, 18 nov.-10 dic. 1939. Andrs F. Crdova, presidente de la Cmara de Diputados, encargado del poder, 11 dic. 1939-10 ago. 1940. Julio E. Moreno, presidente del Senado, encargado del poder, 10-31 ago. 1940. CARLOS ARROYO DEL RO, presidente de la Repblica, 1 sep. 1940-28 may. 1944. Jos Mara Velasco Ibarra, presidente interino, 1 jun.-10 ago. 1944. JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional de la Repblica, 10 ago. 1944-30 mar. 1946. Jos Mara Velasco Ibarra, presidente de la Repblica, 30 mar.-10 ago. 1946. JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, hasta el 23 ago. 1947. Carlos Mancheno, presidente de la Repblica, 23 ago.-2 sep. 1947. MARIANO SUREZ VEINTIMILLA, presidente constitucional, 2-16 sep. 1947. CARLOS JULIO AROSEMENA TOLA, presidente constitucional, 16 sep. 1947-31 ago. 1948. GALO PLAZA LASSO, presidente constitucional, 1 sep. 1948-31 ago. 1952. JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1952-31 ago. 1956. CAMILO PONCE ENRQUEZ, presidente constitucional, 1 sep. 1956-31 ago. 1960. JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1960-7 nov. 1961. CARLOS JULIO AROSEMENA MONROY, presidente constitucional, 7 nov. 1961-11 jul. 1963. Junta Militar de Gobierno, contralmirante Ramn Castro Jijn, general Luis Cabrera Sevilla, coronel Guillermo Freire Posso, general Marcos Gndara Enrquez, 11 jul. 1963-28 mar. 1966 (Freire fue separado el 29 nov. 1965). Clemente Yerovi Indaburo, presidente interino, 29 mar.-16 nov. 1966. Otto Arosemena Gmez, presidente constitucional interino, 16 nov. 1966-may. 1967. OTTO AROSEMENA GMEZ, presidente constitucional, may. 1967-31 ago. 1968. JOS MARA VELASCO IBARRA, presidente constitucional, 1 sep. 1968-22 jun. 1970. Jos Mara Velasco Ibarra, presidente de la Repblica, 22 jun. 1970-16 feb. 1972. Guillermo Rodrguez Lara, presidente de la Repblica, 16 feb. 1972-12 ene. 1976. Consejo Supremo de Gobierno, vicealmirante Alfredo Poveda Burbano, general Guillermo Durn Arcentales, general Luis Leoro Franco, 12 ene. 1976-10 ago. 1979. JAIME ROLDS AGUILERA, presidente constitucional, 10 ago. 1979-24 may. 1981. OSVALDO HURTADO LARREA, presidente constitucional, 24 may. 1981-10 ago. 1984. LEN FEBRES CORDERO, presidente constitucional, 10 ago. 1984-10 ago. 1988. RODRIGO BORJA CEVALLOS, presidente constitucional, 10 ago. 1988-10 ago. 1992. SIXTO DURN BALLN, presidente constitucional, 10 ago. 1992-10 ago. 1996. ABDAL BUCARAM ORTIZ, presidente constitucional, 10 ago. 1996-6 feb. 1997. Fabin Alarcn Rivera, presidente constitucional interino, 6 feb. 1997-10 ago. 1998. Rosala Arteaga, vicepresidenta de la Repblica, encargada del poder, 9-11 feb. 1997. JAMIL MAHUAD WITT, presidente constitucional, 10 ago. 1998-21 ene. 2000. GUSTAVO NOBOA BEJARANO, presidente constitucional, 22 ene. 2000-15 ene. 2003. LUCIO GUTIRREZ BORBA, presidente constitucional, 15 ene. 2003-20 abr. 2005. ALFREDO PALACIO, presidente constitucional, 20 abr. 2005-15 ene. 2007. RAFAEL CORREA DELGADO, presidente constitucional, 15 ene. 2007-
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PRESIDENTE DE LA REPBLICA Rafael Correa Delgado

Subsecretaria de Calidad Educativa Alba Toledo Delgado

1 Te invitamos a conocerlo por dentro.

2 Sigamos adelante l t con nuestra t exploracin. l i

3 Al final de cada bloque.

Ahora q que ya conoces tu libro, te damos la bienvenida. Disfrtalo.

Las regiones se juntan

Las ciudades y el comercio

Cmo viva la gente?

II - Los primeros aos

Consolidacin del Estado

ltimas dcadas del siglo XIX

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III - Entre los siglos XIX y XX

El gran auge del cacao

IV - Aos de agitacin y lucha

Una dura crisis

Aos de inestabilidad y pobreza

Lucha por la justicia social

Una etapa de estabilidad

Cultura, educacin y derechos

Cambios agrarios e industria

Explotacin del petrleo

Crecimiento de las ciudades

Cambios en la vida de la gente

Secuencia de la etapa 1960-1979

VI - Los aos recientes

De las dictaduras al rgimen constitucional

Una larga crisis

Los ltimos aos

Conclusiones: Historia y Buen Vivir Mapas Cronologa Gobernantes Bibliografa

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El del Ecuador Xxnacimiento xxxxxx xxxxxx xxxxxx

Por qu nuestro pas se llama Ecuador?

Cmo eran las ciudades y cmo era el comercio?

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Indgenas, mestizos, negros

Grupos sociales a inicios del siglo XIX

Ilustracin de Juan Agustn Guerrero

Puente sobre Penipe

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Escena de la vida hacendaria

Ilustracin de Juan Agustn Guerrero

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Las regiones se juntan

Regiones del Ecuador en 1830

El nombre del Ecuador

Grabado del siglo XIX (BCE)

Esfuerzos por la unidad

Balsa sobre el ro Guayas

Dibujo del siglo XIX

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Las ciudades y el comercio

Los centros urbanos

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leo annimo (BCE)

Las ciudades vistas por los viajeros

Escena del puerto de Guayaquil

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