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A ERA DA EFICINCIA
Perodo da gesto empresarial subsequente Era da Produo em Massa. As caractersticas da primeira era administrativa (produo em massa, especializao do trabalho, concentrao de energia e de pessoas, entre outras) produziram organizaes enormes, rgidas e muito poderosas (Ford, GM, AT&T, FIAT, etc).
A ERA DA EFICINCIA
Isso vai levar a uma nova abordagem na evoluo do pensamento administrativo, que foi o surgimento da Escola Burocrtica e a passagem da Era da Produo em Massa para a Era da Eficincia.
A ERA DA EFICINCIA
A Era da Eficincia demarca o que Motta (1986) chama de: transio da teoria da administrao para a teoria das organizaes, isto , a tentativa de estudar o sistema social em que a administrao se exerce, com vistas sua maior eficincia, face s determinaes estruturais e comportamentais. A preocupao com a eficincia do sistema. (p. 13)
A ERA DA EFICINCIA
A inspirao da Escola Burocrtica foi a Teoria da Burocracia do socilogo alemo Max Weber. Este, ao estudar as transformaes econmicas, polticas e sociais da sociedade ocidental a partir da Idade Mdia, fascinou-se pelo incrvel crescimento do Estado, que tornou-se uma superestrutura administrativa responsvel pela soberania e organizao de um povo dentro de uma determinada rea geogrfica.
Homem Administrativo: o comportamento humano orientado pela racionalidade ( previsvel); O trabalho dividido racionalmente e as rotinas so padronizadas; H um conjunto de regulamentos e normas que estabelecem os nveis hierrquicos de autoridade e as inter-relaes funcionais;
O sistema de comunicao formalizado, tornando impessoais as relaes entre as pessoas; O processo de carreira e as recompensas so baseados na meritocracia e na competncia tcnica.
Era da Produo em Massa (1920-49): Escola Clssica (Taylor e Fayol), Escola de Relaes Humanas (Mayo); Era da Eficincia (1950-69): Teoria da Burocracia (Weber). Esses estudos orientaram as organizaes, que cresceram muito e se tornaram modelos de sucesso empresarial, durante a Segunda Onda (Toffler, 1980).
Entretanto, a partir dos anos 70, esses modelos de gesto j no conseguem responder aos desafios crescentes e cada vez mais complexos que afetam as organizaes.
Isso causado pela passagem da Sociedade Industrial para a Sociedade do Conhecimento, ou pela passagem da Segunda para a Terceira Onda (Toffler, 1980).
Na medida em que as organizaes fazem parte de um sistema poltico, social e econmico, as mudanas ambientais afetam todos os tipos de organizao pblicas e privadas; pequenas ou grandes; com objetivos lucrativos ou no. claro que a intensidade da mudana depende de que sociedade estamos falando: quanto mais desenvolvida, maior a influncia do novo paradigma.
A base o conhecimento, orientado por cincias avanadas eletrnica, fsica quntica, biologia molecular e ecologia Indivduo autnomo numa sociedade descentralizada.
Sistema Poltico
Baseia-se na cooperao global: organizaes modeladas na propriedade e no controle do conhecimento. Organizaes supranacionais: ISO, ONU, OMC...
Sistema Social
Diversos tipos de famlias, nfase em autoajuda. Valores sociais: diversidade, igualitarismo e individualismo. Educao individualizada e contnua.
Sistema Econmico
Base global integrada, atividade principal a proviso de servios de conhecimento com maior fuso entre produtor e consumidor. Economia dinamizada por pequenas empresas capital humano o recurso fundamental.
Tecnologia
Energia natural, materiais bsicos de produo so recursos renovveis, as ferramentas principais so mquinas para ajudar a mente (computadores e eletrnica relacionada), os mtodos de produo so automatizados (robtica), os sistemas de transporte so cada vez mais rpidos e desenvolvidos, a comunicao ilimitada atravs de meios eletrnicos.
Da hierarquia (Sociedade Industrial) para a igualdade (Sociedade do Conhecimento): o nvel educacional passa a gerar maiores oportunidades de mobilidade social; Da conformidade (Sociedade Industrial) para a individualidade e criatividade (Sociedade do Conhecimento): as pessoas deixam de aceitar passivamente o que est estabelecido e passam a gerar (novos) conhecimentos;
padronizao (Sociedade Industrial) para a diversidade (Sociedade do Conhecimento): as necessidades cada vez mais individualizadas dos clientes obrigaram as empresas a diversificar suas linhas de produtos e servios;
Da
centralizao (Sociedade Industrial) para a descentralizao (Sociedade do Conhecimento): em decorrncia do maior igualitarismo na sociedade e nas organizaes, os modelos autocrticos esto se tornando obsoletos.
Da eficincia (Sociedade Industrial) para a eficcia (Sociedade do Conhecimento): deve-se enfatizar mais os resultados do que os meios e recursos para atingi-los; Da especializao (Sociedade Industrial) para a generalizao (Sociedade do Conhecimento): as novas tecnologias de trabalho requerem das pessoas viso holstica (do todo) e postura interdisciplinar na organizao.
Da maximizao (Sociedade Industrial) para a qualidade de vida (Sociedade do Conhecimento): ocorre um ponto de mutao (CAPRA, 1989) que obrigar a sociedade a prestar mais ateno s condies polticas e considerar os custos sociais e ambientais das atividades econmicas;
Da nfase no contedo quantitativo (Sociedade Industrial) para a nfase na qualidade do resultado (Sociedade do Conhecimento): foi a grande mudana observada no comportamento dos consumidores a partir dos anos 70, provocando a Era da Qualidade;
Da segurana (Sociedade Industrial) para a autorealizao (Sociedade do Conhecimento): as pessoas querem conquistar seus objetivos pessoais e no mais serem agentes passivos, aguardando que os mesmos sejam atendidos.
No incio dos anos 80, uma instituio privada dos Estados Unidos (The Naisbitt Group), passava a divulgar os resultados dos seus estudos sobre as grandes mudanas que afetavam a sociedade americana. Neste estudo, Naisbitt (1982) indicava as dez principais tendncias que afetavam a sociedade, a partir de uma viso dos EUA para o mundo. Eram as seguintes transformaes que se vislumbravam:
De Sociedade Industrial para a Sociedade da Informao; Da Tecnologia Forada para a Alta Tecnologia/Alto Contato Humano; Da Economia Nacional para a Economia Mundial;
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O triunfo do indivduo.