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1. Estado de Derecho y Seguridad 2. Economa Competitiva y Generadora de Empleos 3. Igualdad de Oportunidades 4. Desarrollo Sustentable 5. Democracia Efectiva y Poltica Exterior Responsable
Objetivos
Componentes 1. Recuperacin de territorios 1. Operativos Conjuntos en apoyo a las mediante el despliegue de la fuerza autoridades locales y a los ciudadanos. pblica. 2. Escalar Desarticulacin de las 2. las capacidades operativas y organizaciones criminales. tecnolgicas de las Fuerzas del Estado. 3. Transformacin institucional en la 3. Reforma al marco legal e institucional. prevencin y combate al delito.
I. Estado Estado de Derecho: I. de Derecho: Refrendar Mxico como como un Refrendar a aMxico pas de leyes ee instituciones . pas de leyes instituciones.
II. Seguridad Seguridad Pblica: II. Pblica: Proteger vida , el patrimonio Proteger la la vida, el patrimonio y y la la integridad integridad de de los los mexicanos. mexicanos.
4. Prevencin del delito y 4. Poltica activa de prevencin del delito. reconstruccin del tejido social.
Aeronaves (unidades)
489
4,000
30 25 20
15 10 5 18 15
400
300 200 100 0
153
142
1
0 0
06 - 2010
06 - 2010
Fuente: Esfuerzo Nacional. Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia (CENAPI).
En estos cuatro aos se han decomisado ms de 50.2 millones de dosis de cocana, marihuana y herona. Esta cantidad alcanzara para dar 1,600 dosis a cada joven mexicano de entre 15 y 30 aos de edad.
5
06 - 2010
06 - 2010
'94 - '98
'94 - '98
'94 - '98
'00 - '04
'94 - '98
'00 - '04
'00 - '04
'00 - '04
8
6 4 2 0
06 - 2010 '94 - '98 '00 - '04
8,000
6,000
80
60 43.0 40 20 154 28.6
3.0
1.9
4,000 2,000
107
0
06 - 2010
'00 - '04
'94 - '98
Fuente: Esfuerzo Nacional. Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia (CENAPI).
06 - 2010
6
'94 - '98
'00 - '04
Golfo/Zetas 28%
Pacfico 24%
Jurez 15%
Fuente: Centro Nacional de Planeacin, Anlisis e Informacin para el Combate a la Delincuencia (CENAPI).
423 400
545
100 0
2009
2010
2009
2007
2008
2007
2008
2007
2008
2010
2009
2010
8
35.5 29.5
25.3
30
25 20 15 10 5 0 14.1
6.5
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SE SNSP).
10
SSP 57%
PGR 22%
Fuente: Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pblica (SE SNSP).
11
Otros Apoyos Becas a hijos de militares: 35 mil a la fecha. Crditos hipotecarios: ms de 26 mil a la fecha.
90 80
70 60
50
40 30 20
10
0 Fuerzas Armadas
Fuente: Secretara de la Defensa Nacional (SEDENA) y Secretara de Marina (SEMAR).
12
140,000
120,000 100,000
80,000
60,000 40,000
46,175
20,000
0
2003
2006
2007
2008
2009
2004
2005
2010
2011
13
Fuente: Subsecretara de Enlace Legislativo. Secretara de Gobernacin (SEGOB) y Consejera Jurdica del Ejecutivo Federal (CJEF).
14
educacin
promueven
la
350 300
250 200 150
323
2,500
2,000 1,500
1,850
15 850
1,000
500 0
10
5 1 0
100
50 0 0
2008
2010
2007
2009
2007
2009
2008
2008
2010
2007
2009
En Jalisco se han creado 129 espacios pblicos nuevos, 1,360 escuelas seguras y 21 centros nueva vida, gracias a los ms de 309.2 millones de pesos destinados a estas obras.
15
2010
Entregados a Mxico
407
219
100
0
'00 - '06
'06 - 2010
16
17
6
5.7 5.4
10 15
14.6
15.8
3.3
12
10 8 6
2.6 2.3 2.0 2.0 1.6 1.5 1.4 1.4 1.2 1.0 1.0 0.8 0.7 0.7 0.5 0.5
4
2 0
1990
2000
2010
Brasil
China
Mxico
Mxico
Rusia
18
India
Estabilidad Macroeconmica
Mxico ha alcanzado una slida estabilidad econmica, manteniendo bajos niveles de inflacin, tasas de inters y riesgo pas.
Inflacin anual (%)
60 50
Deuda gubernamental a 3 meses Riesgo pas* (tasa de inters) (puntos base, promedio anual)
80
Mxico - '10
Sudfrica
156
166
189 203
60
40
30
22.2
Colombia Brasil 40
27.9
Rusia
Turqua
220
227 371
20
20
10
4.7 4.6
4.4
8.5
6.3
4.5
Mxico - '00
0
1998 2002 2004 2007 2008
1995 1996 1999 2001 2005 2010
0
1995 1996 1997 1999 2000 2002 2003 2004 2006 2007 2009 2010
Argentina
0 200 400 600
681
800
19
Fortaleza de la Economa
Mxico se ha fortalecido para resistir los efectos de choques externos.
Reservas internacionales (miles de millones de dlares)
120 110 100 90 80 70 60 50 40 30 20 10 0
84
54
189.1
23
dic/'83 ene/'87
dic/'89 ene/'93
dic/'95 ene/'99
dic/'01 ene/'05
1995 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2006 2007 2008 2009 2010
dic/'07 ene/'11
20
20
40
60
80
100
35
46 54 57
Espaa
Estados Unidos Reino Unido Alemania
Unin Europea
Irlanda Portugal Francia
72 73 75 78 80 81 83 96
OCDE
Italia Grecia
Fuente: OCDE y Eurostat.
Mxico Alemania Canad Rusia Italia India Japn OCDE Francia Estados Unidos Espaa Grecia Reino Unido 119 Irlanda 133
2.6 3 3.7 4.8 5.1 5.5 7.4 7.6 7.8 8.9 9.6 9.7 10.1
32.3
21
15.0
-1
-2 -3 -1.3
14.5
14.0 13.5 1995 2009 12.5 -6.2 -6.1 12.0 -8.2
-4 -5
-6 -7
13.0
-8
2003 2004 2005 2009 2010
2000 2001 2002 2006 2007 2008
-9
11.5
PIB
Fuente: INEGI e IMSS.
Empleo Formal
Mxico Brasil Rusia Alemania Canad Reino Unido OCDE Italia Estados Unidos China Francia India Espaa Sudfrica
5.3 5.7 7.1 7.5 7.6 7.9 8.6 8.6 9.4 9.6 9.8 10.8 20.7 25.3
Fuente: IMSS.
22
Avances en Desregulacin
Para fomentar la competitividad y productividad en el pas, se ha emprendido una tala regulatoria de fondo.
Eliminacin de normas (nmero)
35,000
34,457 30,000 70
60
14,622 (-42%) 50 40
58
58
58
25,000
20,000
15,000
10,000 5,000 19,835
30
20
27
27
28
13 9
10
0
Universo de normas
Fuente: SFP.
Normas eliminadas
Normas vigentes
23
12
20 15 10 5 0
2007 2010
19
10 8 6
4 2 0
8. Vietnam
9. Canad
1. China
3. Brasil
2. E. U.
9. Indonesia
10. Alemania
10. Inglatera
24
3. India
6. Polonia
5. Rusia
4. Brasil
4. Estados Unidos
5. Alemania
7. Australia
8. Mxico
6. Mxico
1. China
7. Reino Unido
2. India
Entre 2006 y 2011, Mxico es el sptimo pas que ms posiciones avanz (38 posiciones). Mejor posicionado en Amrica Latina. 44 lugares mejor posicionado que el mejor BRIC.
25
20 18
19.9
16
14 12
10
9 8
10
8 6
7
1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
Fuente: INEGI.
2010
26
18 17
15 14
300 250
200 153 150 100 50 0 74 175
16 14 12 10 8 8 6 4
Fuente: SAGARPA.
Fuente: SAGARPA.
2010*
27
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2009
2011
28
4.5
2,154.4 2,000
3.5 3.1
1,500
1.5
1.0 500 391.1
0.5
0.0 '95-'00
p/ Programado
'01-'04
'07-'10p
29
Ms y Mejores Carreteras
Se han construido o modernizado ms de 15 mil kilmetros de carreteras. El mayor nmero de kilmetros que en cualquier otra administracin.
18
16 14
12
10 8 6 4 2 0 '95-'98
Fuente: SCT. p/ Programado
5.5
6.2
'01-'04
'07-'10 p/
En el estado de Jalisco, en 2009 y 2010, se destinaron 2,276.8 millones de pesos en la construccin y modernizacin de carreteras, as como 958.4 millones de pesos en la conservacin de las ya existentes. De igual manera, se invirtieron 1,354.3 millones en caminos rurales y alimentadores de Jalisco.
30
60
40 20
26
300 200
100 0 '95-'98
Fuente: SHCP.
132
0 -20
-19
'01-'04
'07-'10
Fuente: Pemex.
Destaca la construccin del gasoducto Manzanillo-Guadalajara, de 304 km. de longitud y 24 pulgadas de dimetro, cuya construccin inici en enero de 2009 y se prev concluir en el tercer trimestre de 2011. Este proyecto tendr un costo total de 3,700 millones de pesos.
31
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Inversin en Aeropuertos
La inversin en aeropuertos no tiene precedentes, lo que nos ha permitido tener un pas mejor comunicado, fortalecer el turismo y la competitividad.
Inversin impulsada acumulada (millones de pesos)
18,000 16,000
14,000 12,000
15,906
10,000
8,000 6,000 4,000 6,175
2,963
2,000
0 '95 -'98
Fuente: Cuarto informe de Gobierno, SCT
'01 - '04
'07 - '10
32
Inversin en Puertos
La inversin sin precedentes en infraestructura portuaria nos consolida como una importante plataforma logstica en el mundo. En el 2010 se alcanz un rcord en movimiento de contenedores.
Inversin impulsada acumulada (millones de pesos)
35,000
30,000 25,000
32,489
20,654 20,000
15,000 10,000 5,532
8,000 6,513
6,000 4,000 3,167
5,000
0 95 -98 01 - 04 07 - 10
Fuente: Cuarto informe de Gobierno, SCT
2,000
0 95 -98
* TEUs: Twenty-feetEquivalentUnit
01 - 04
07 - 10
Entre 2009 y 2010, se destinaron 74.8 millones de pesos a la infraestructura martimo portuaria de Jalisco.
33
Inversin Ferroviaria
Se ha reactivado la inversin en el sector ferroviario enfocndonos en mejorar la convivencia del ferrocarril en zonas urbanas.
40,000 35,000 30,000 25,000 20,000
15,000 10,000 5,000 0 '95 -'98 '01 -'04 '07 -'10
Fuente: Cuarto informe de Gobierno, SCT
Proyecto Relevantes
Proyectos Concluidos Tren Suburbano Sistema 1 Libramiento de Tehuantepec Proyectos en Proceso Reconstruccin del Ferrocarril Chiapas-Mayab Libramientos Ferroviarios de Celaya, Morelia, Manzanillo, Veracruz, Crdoba y Ciudad Jurez.
11,274 7,915
34
Impulso al Turismo
A travs de las inversiones en infraestructura turstica y promocin, se dio un impulso sin precedentes al potencial de Mxico como destino turstico.
Ingreso de divisas por concepto de visitantes internacionales (millones de dlares) 60,000
49,338
50,000 40,000 37,416 27,804
30,000
20,000
10,000
0 95 -98
Fuente: Banco de Mxico, SECTUR
Entre los proyectos de infraestructura turstica, en Jalisco destaca la inversin federal de 50.7 millones de pesos en Puerto Vallarta y en la VIII Etapa del Programa Tapalpa Pueblo Mgico, que ha detonado una inversin privada de 101.4 mdp.
01 - 04
07 - 10
35
3. Igualdad de Oportunidades
36
12 11
Gasto pblico federal para la superacin de la pobreza / total del gasto programable (porcentaje) 11.6
800,000
700,000 600,000
10 9.1
9
356,448
9.6 8.5
500,000
400,000 300,000
8.4
8.4
7.1
7 6
200,000
100,000 0
01- 04
07- 10
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
Fuente: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Anexo Estadstico 4to Informe de Gobierno.
Fuente: Secretara de Hacienda y Crdito Pblico. Anexo Estadstico 4to Informe de Gobierno.
37
2,000
1,500
1,444
1,000 744
500 99
0 2007 2008 2009 2010
Fuente: Secretara de Desarrollo Social, Sedesol. Nota: 2010 se refiere a la cifra de cierre del ao.
Durante la presente administracin federal, en Jalisco se han instalado 21,524 pisos firmes con una inversin cercana a los 200 millones de pesos.
38
3.3
3.0
2.5 2.0
1.7
1.5
1.0 0.5
0.8
2.1 1.2
0.5
0.0
95 - '98
Fuente: Comisin Nacional de Vivienda. e_/ Estimado al cierre.
01 - '04
07 - '10*
En 2009 y 2010 se destinaron 37,181.9 millones de pesos a financiamientos hipotecarios para familias del estado de Jalisco.
39
100%
100% 2011
95.9% 94.8% 95% 94.1%
1990
2000
2006
90%
85%
80%
75%
70%
1990-91
1991-92
1997-98
1998-99
1999-00
2005-06
2006-07
2007-08
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2008-09
2009-10
Se alcanz la cobertura universal en educacin bsica. En esta administracin se han rehabilitado ms de 36 mil escuelas y se ha dotado de baos a ms de 5 mil; en Jalisco se han rehabilitado ms de 1,400 escuelas y se ha dotado de baos a de 162.
40
2010-11\e
66.3% 2011
60%
58.6% 2006
50%
47.5%
2000 40%
36.4%
1990
30%
25.7% 1980
20%
10%
0%
En cuatro aos de gobierno se han creado 811 nuevos bachilleratos, adems de las obras de ampliacin y rehabilitacin en ms de 3,800 planteles, a nivel nacional; en Jalisco ha tenido lugar la creacin de 53 nuevos bachilleratos y la ampliacin y rehabilitacin de 88 planteles.
41
2010-11\e
1984-85
1985-86
1986-87
1987-88
1988-89
1989-90
2000-01
2001-02
2002-03
2003-04
2004-05
2005-06
1980-81
1981-82
1982-83
1983-84
1990-91
1991-92
1992-93
1993-94
1994-95
1995-96
1996-97
1997-98
1998-99
1999-00
2006-07
2007-08
2008-09
2009-10
30.1%
30% 2011
25.2%
25%
2006
20%
19.4%
2000
15% 14.5%
14.5% 1995
1980
10%
5%
0%
2001-2002\1
1985-1986
1986-1987
1987-1988
1993-1994
1994-1995
1995-1996
2002-2003
2003-2004
2004-2005
1980-1981
1981-1982
1982-1983
1983-1984
1984-1985
1988-1989
1989-1990
1990-1991
1991-1992
1992-1993
1996-1997
1997-1998
1998-1999
1999-2000
2000-2001
2005-2006
2006-2007
2007-2008
2008-2009
2009-2010
2010-11\e
De enero de 2007 a la fecha, se han creado 75 nuevas instituciones de educacin superior, as como 45 extensiones de instituciones ya existentes. La presente administracin federal ha creado 3 Instituciones de Educacin Superior en Jalisco: el Instituto Tecnolgico Superior de Mascota, el Instituto Tecnolgico Superior de Tala y el Instituto Tecnolgico Superior de Cocula.
42
Becas
El nmero de becas entregadas a estudiantes de todos los niveles educativos del pas, ha pasado de 2,823,208 en el ciclo 2000-2001, a 7,289,510 en el ciclo 2010-2011. En el caso de Jalisco, el nmero de becas pas de 112,501 en el ciclo 20032004, a 201,129 para el ciclo 2009-2010.
Becas a nivel nacional
8,000,000
7,289,510
43
Educacin
Concurso de Plazas Docentes Por primera vez en Mxico, las y los maestros de nivel bsico ingresan al servicio educativo y se promocionan por concurso abierto y transparente. Desde 2008 se han concursado cerca de 82 mil plazas docentes. De stas, 7,576 corresponden al estado de Jalisco.
Estmulos En 2010, por primera vez se entregaron cerca de 900 millones de pesos en estmulos econmicos a ms de 250 mil docentes, basndose estrictamente en su desempeo frente a grupo. En Jalisco se entregaron 16,250 de esos estmulos.
44
Educacin
Formacin Continua de Maestros en Servicio El Catlogo de Formacin Continua es el instrumento que regula la oferta de formacin continua y superacin profesional para docentes de educacin bsica. La primera edicin del Catlogo, del ciclo escolar 2008-2009, cont con la participacin de 16 Instituciones de Educacin Superior (IES), mientras que para el ciclo escolar 2009-2010, esta cifra alcanz las 165 instituciones. La versin 2008-2009 del Catlogo contaba con 142 programas especializados, nmero que se increment a 713 programas para la edicin 2009-2010. Consejos Escolares de Participacin Social Buscan impulsar la calidad educativa a travs de la participacin de las madres y los padres de familia en la escuela, as como de las y los maestros, los directivos, los representantes de su organizacin sindical, ex alumnos y otros sectores. A la fecha, el 78% de las escuelas pblicas de educacin bsica del pas, 151,620 escuelas, han registrado su Consejo Escolar de Participacin Social. El Estado de Jalisco ha registrado ya 8,718 Consejos Escolares en igual nmero de escuelas; ello representa un avance del 81%.
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Educacin
Lineamientos para el Expendio o Distribucin de Alimentos y Bebidas El 23 de agosto de 2010 se publicaron en el DOF los Lineamientos Generales para el expendio o distribucin de alimentos y bebidas en los establecimientos de consumo escolar de los planteles de educacin bsica. Mediante este esfuerzo, en coordinacin con la Secretara de Salud, se busca impulsar desde el contexto escolar una cultura de hbitos alimentarios y una formacin alimentaria que permita a los escolares desarrollar aprendizajes hacia una vida ms sana. Fomento a la Lectura Para seguir fortaleciendo las habilidades que requieren nuestros nios y jvenes para enfrentar los desafos del siglo XXI, estamos empeados en hacer de Mxico una nacin de lectores y escritores desde las edades ms tempranas. Para lograrlo, establecimos los Estndares Nacionales de Habilidad Lectora; con ellos, los padres de familia pueden dar seguimiento a la lectura en voz alta de sus hijos durante 20 minutos diarios. Este ejercicio, con tiempo y constancia, le permitir a los nios y jvenes agilizar su lectura y comprensin.
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Educacin
Prueba PISA De los 65 pases que participaron en la prueba PISA, Mxico fue el que ms avanz en Matemticas. Alcanzamos un total de 419 puntos, 34 puntos ms que en 2003, lo que nos sita, junto con Chile, como el 2 lugar en Matemticas en Amrica Latina. Sin lugar a dudas, ello se ha debido al nfasis que se ha puesto en los cursos de formacin de maestros en el rea de Matemticas. Por otro lado, antes del inicio del ciclo escolar 2010-2011, se imparti por primera vez, un curso propedutico de matemticas para todos los alumnos de 1 de secundaria. Asimismo, de la mano del CINVESTAV, en 2010 se llev a cabo la Especializacin de Alto Nivel para la Profesionalizacin Docente en las Matemticas de Secundaria, mediante la que se capacit a un total de 10,560 docentes.
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Deporte
En estos cuatro aos, tambin hemos contribuido a fortalecer la infraestructura deportiva de Jalisco: Con apoyo del Gobierno Federal se han construido 60 nuevos centros deportivos 2007 y 2010. Esto ha permitido pasar de 47 a 107 centros deportivos. En 2011 vamos a fortalecer la infraestructura deportiva estatal y municipal, a travs de la CONADE, con una inversin de 88 millones de pesos. Por otra parte, hemos destinado cerca de 1,900 millones de pesos para la infraestructura de los Juegos Panamericanos Guadalajara 2011.
En apoyo a los atletas de alto rendimiento, el gobierno del Presidente Caldern entreg en 2010 becas a 173 deportistas jaliscienses con un valor total de 1.3 millones de pesos.
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META 2011: 49 43
27 21 15
11 5
En lo que va de esta administracin federal, de las 43,518,719 personas afiliadas al Seguro Popular, 1,967,804 (4.52%) pertenecen al estado de Jalisco.
25
20 15
10
5 0
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
49
Infraestructura Hospitalaria
En el 2010, superamos la meta de 2 mil 10 unidades mdicas construidas o remodeladas.
Inversin acumulada en infraestructura hospitalaria (miles de millones de pesos)
55.9
35 30 25 20
Proyectos Relevantes
31.1
15 10
5 0 0.7
8.3
3.3
IMSS
4.3
12.1
12.7
En Jalisco se invirtieron 1,722.70 millones de pesos para la construccin, ampliacin y/o sustitucin de 4 hospitales y una clnica.
ISSSTE
ISSSTE
Salud
'01-'04
p/ Programado
'07-'10 p/
Salud
IMSS
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4. Desarrollo Sustentable
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Combate a la Deforestacin
La deforestacin se redujo en ms de 50% en los ltimos 10 aos debido al impulso de Prorbol y otros programas del gobierno federal enfocados a disminuir la prdida de bosques y selvas.
Tasa de deforestacin (miles de hectreas deforestadas al ao)
400 354 350
300
250 200 155 235
150
100 50 0
1990-2000
2000-2005
2005-2010
Fuente: Evaluacin de los Recursos Forestales Mundiales 2010, Organizacin de las Naciones Unidas para la Agricultura y la Alimentacin.
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Proyectos Relevantes
Atotonilco, Hgo. (8.8 p.p. *_/) El Ahogado, Jal. (4.1 p.p. *_/)
60
55
40.2
42.1
50
38.3
45
36.1 29.7 31.5
45.8
40
27.7
35
23.0
35.0
30
25 20 15
25.4
2012*
2000
2001
2003
2004
2006
2007
2008
2010
2002
2005
2009
53
1,500
1,066 1,000
560
500 2
415 86
2007
85
0
2006 2008 2009 2010 2012 e/ 2011 e/
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Reforma Poltica
La Reforma Poltica es un esfuerzo por acercar el gobierno a los ciudadanos y hacer ms productiva la relacin entre los Poderes de la Unin.
Mayor representatividad
Eleccin consecutiva de legisladores. Eleccin consecutiva de miembros del ayuntamiento y demarcaciones del D.F. Candidaturas independientes.
Mayor gobernabilidad
Segunda vuelta del Ejecutivo Federal.
Reduccin del Congreso de la Unin. Iniciativa preferente y referndum constitucional. Veto al presupuesto, veto parcial y reconduccin presupuestal. Facultad de iniciativa legislativa a la SCJN.
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Iniciativa ciudadana. Umbral mnimo para que los partidos puedan conservar el registro.
Liderazgo Internacional
Mxico ha retomado el liderazgo en foros internacionales ambientales, econmicos y de seguridad.
COP 16 Mediante los Acuerdos de Cancn, Mxico contribuy decisivamente al inicio de una nueva etapa de accin global efectiva contra el cambio climtico.
Consejo de Seguridad de Naciones Unidas - Mxico presidi el principal foro para la paz y la seguridad internacional. G- 20 - Mxico fomenta la colaboracin para retomar el crecimiento global, ser sede en 2012. G-5 - Mxico coordin el dilogo de las mayores economas emergentes. Grupo de Ro Desde la Secretara Pro Tempore, Mxico impuls la concertacin regional con la realizacin en la Riviera Maya de la Cumbre de la Unidad de Amrica Latina y el Caribe. Proyecto Mesoamrica - Mxico impulsa el desarrollo regional mediante la interconexin elctrica, vivienda y salud pblica.
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