O QUE O FMI

Em 1944, a Segunda Guerra Mundial ainda no havia acabado. Mas j estava claro que o Eixo (Alemanha, Itlia e Japo) havia perdido para os Aliados (Estados Unidos, Unio Sovitica, Frana e Inglaterra). Portanto, embora o conflito militar continuasse, os governos j discutiam o ps-guerra. E um dos principais problemas era como organizar a economia, uma vez que todos sabiam que tanto a Primeira quanto a Segunda Guerra mundiais foram uma conseqncia - para alguns direta, para outros indireta - da disputa entre os grandes pases capitalistas. Com o objetivo de discutir o funcionamento da economia no ps-guerra, 44 pases enviaram ao todo 700 representantes para uma grande reunio, iniciada em 1 de julho de 1944, na localidade de Bretton Woods, situada nas montanhas de New Hampshire, Estados Unidos. Na abertura da Conferncia, o secretrio do Tesouro dos Estados Unidos, Henry Morgenthau, falou da "criao de uma economia mundial dinmica, na qual os povos de cada nao tero a possibilidade de realizar suas potencialidades em paz e de gozar mais dos frutos do progresso material, numa Terra benzida por riquezas naturais infinitas". Por trs dessas belas palavras, estava o interesse dos Estados Unidos em garantir o "livre comrcio", sem barreiras para seus produtos, num momento em que era o nico pas do Norte a dispor de excedentes de mercadorias. Os Estados Unidos queriam, tambm, facilitar seus investimentos no estrangeiro e acesso livre s fontes de matrias-primas. Os principais participantes da Conferncia de Bretton Woods foram os Estados Unidos e a Inglaterra (cuja delegao foi chefiada pelo clebre economista Keynes). A delegao brasileira era presidida pelo ministro da Fazenda A. de Souza Costa, e composta por Francisco Alves dos Santos Filho, diretor de cmbio do Banco do Brasil, Valentim Bouas, do Conselho de Economia e Finanas, e Victor A. Bastian, diretor do Banco da Provncia do Rio Grande do Sul, alm de trs personagens que moldariam a economia brasileira, na poca da ditadura militar: Eugnio Gudin, Octvio Gouva de Bulhes e Roberto Campos. O Acordo de Bretton Woods, assinado no dia 22 de julho de 1944, tratava de trs assuntos: sistema monetrio internacional, regras comerciais e planos de reconstruo para as economias destrudas pela guerra. Hoje, no existe mais o mundo desenhado naquele Acordo. Mas continuam existindo duas instituies criadas pela Conferncia de Bretton Woods: o Fundo Monetrio Internacional (FMI), que comeou a funcionar em 1 de maro de 1947, e o Banco Internacional de Reconstruo e Desenvolvimento (BIRD, mais conhecido como Banco Mundial), que instalou-se em 27 de dezembro de 1945. Supostamente, o BIRD foi criado para financiar projetos de recuperao e construo da infra-estrutura necessria ao desenvolvimento econmico. J o FMI teria a funo bsica de fornecer recursos financeiros, tal como um banqueiro de ltima instncia, para aqueles pases que apresentassem dficits nas contas externas, decorrentes de conjunturas internacionais adversas. Na prtica, tanto o FMI como o Banco Mundial ganharam importncia com a crise da dvida externa, nos anos 80, quando emprestaram ou autorizaram emprstimos apenas para os pases que se dispuseram a adotar programas de ajuste de corte neoliberal. Tanto o FMI quanto o Banco Mundial so dirigidos por um "Comit de Governadores". Cada pas representado por um governador. Teoricamente, os governadores elegem o presidente do Banco Mundial, porm, na prtica, o presidente do Bird sempre um cidado dos Estados Unidos, escolhido pelo governo norte-americano. J o diretor-presidente do FMI tradicionalmente um europeu. No dia-a-dia, o Banco Mundial e o FMI so conduzidos pelos diretores-executivos.

O dinheiro do FMI vem dos 182 pases-membros, entre os quais o Brasil. Evidentemente, manda no Fundo quem tem mais dinheiro investido: no caso, os Estados Unidos e os outros grandes capitalistas. O Brasil e os demais pases hiperpopulosos pesam muito pouco: no FMI, prevalece a democracia do dlar. FMI: distribuio de votos por pases membros EUA 17,8% Alemanha 5,4% Japo 4,2% Inglaterra 6,2% Frana 4,5 % Outros pases desenvolvidos 17 % Rssia e outros pases ex-socialistas 7,1% Pases em desenvolvimento (exceto o Brasil) 36,32% Brasil 1,48% (Jornal Eletrnico "Linha Aberta" - http://www.pt.org.br)