MIRCOLES 26 DE JUNIO DEL 2013

EL COMERCIO .A19

OPININ
El hombre no est hecho para la derrota; un hombre puede ser destruido pero no derrotado. Ernest Hemingway (1899-1961), escritor estadounidense

POR EL DA DEL CAMPESINO

RINCN DEL AUTOR

Optimismo rural
- NELSON TORRES Investigador del Instituto del Per

Ideologas y postracin
duccin. Un caso tpico son las papas nativas, antes solo consumidas en los centros de produccin y con un mercado muy limitado en las ciudades principales. Hoy son cada vez ms demandadas a precios muy superiores a las variedades comerciales. La conclusin es que el sector rural va cambiando hacia una nueva ruralidad cada vez ms articulada a las reas urbanas, con productores de ingresos diversicados que ya no dependen solo del agro y la ganadera.
CARLOS ADRIANZN Decano de la Facultad de Economa de la UPC

l 24 de junio se conmemora el Da del Campesino. Por muchos aos, ha habido muy poco para celebrar. Hoy diversos factores nos permiten ser optimistas sobre el futuro del sector rural. Un primer aspecto, aparentemente muy simple, es el hecho de que hace solo cien aos el 75% de la poblacin peruana era rural, condenada a una produccin de subsistencia. En la actualidad, la situacin se ha invertido: menos del 25% de los peruanos vive an en zonas rurales. Crece la capacidad de consumo urbana y la demanda de productos agrcolas. La demanda ha permitido un constante incremento de los precios de los productos agrcolas. A modo de ejemplo, el precio promedio nacional en chacra de la papa, uno de nuestros productos ms tradicionales, se ha incrementado casi 100% del 2000 al 2011; de S/.0,35 a S/.0,68 por kilogramo. Otro aspecto importante de resaltar es la mejora de la red vial nacional. En pocos aos, los caminos vecinales y las carreteras se han multiplicado, reduciendo tiempos de traslado y costos de transaccin, mientras que, en paralelo, se ha multiplicado el parque automotor. Los productores han podido as acercarse a los mercados. Hay an mucho por hacer en este aspecto, pero la vialidad es condicin indispensable para el desarrollo. En 1995 la red vial nacional tena una longitud total de 80 mil kilmetros; al 2011 haba crecido hasta 130 mil kilmetros. Por otro lado, tradicionalmente

se ha considerado el minifundio como una limitacin para el desarrollo del sector rural. En cierta medida esta armacin es cierta. Sin embargo, diversas experiencias desarrolladas en el pas nos muestran que no es una condicin excluyente. Lo que excluye no es el minifundio en s mismo, sino la falta de competitividad asociada.
TRANSFORMACIN

El sector rural va cambiando con productores de ingresos diversicados que ya no dependen solo del agro y de la ganadera.

das de este, donde el campesino produce lo que este requiere, buscando aprovechar las ventajas competitivas de cada zona del pas. Por ltimo, un aspecto ms meditico pero no menos importante en el cambio que ha experimentado el sector rural es la revalorizacin de la gastronoma peruana. Gracias a esta, diversos insumos, antes despreciados por los consumidores urbanos, son hoy costosos y gourmet, lo que ha beneciado a toda la cadena de pro-

Esta situacin se rompe si se fortalecen modelos asociativos que permitan que los pequeos productores aprovechen las economas de escala y la asistencia tcnica. As, surgen en el pas organizaciones de productores cuyo objetivo es articularse al mercado. Desde las cooperativas cafetaleras (hoy afectadas por las plagas y la cada de los precios) hasta las organizaciones puneas productoras de quinua. En el sector rural, adems, vale mencionar el cambio en el enfoque para la atencin de su problemtica. Se ha migrado desde la tradicional propuesta de intervencin productivista focalizada en producir ms, en sacar las mejores cosechas sin considerar la articulacin con el mercado, hacia un enfoque basado en las deman-

LA SITUACIN ACTUAL DE LOS CENTROS SUPERIORES DE ESTUDIO

La universidad negocio
- PEDRO JOS LLOSA Economista y educador

l ingeniero Jos Dextre Chacn, promotor educativo y presidente de la Federacin de Instituciones Privadas de Educacin Superior (Fipes), es tal vez uno de los pocos empresarios del rubro educativo convencido de que las jvenes universidades societarias con nes de lucro deben buscar, junto a las universidades asociativas sin nes de lucro, la mejor calidad educativa. Me sorprenden, sin embargo, los argumentos que presenta (columna La universidad y el lucro, diario La Repblica, 21 de junio del 2013) para generalizar esta idea en el caso peruano actual. Primero, Dextre sostiene que una universidad societaria que reinvierte sus utilidades renuncia al lucro y se equipara a una entidad asociativa. Aclaremos: reinvertir es postergar el lucro, no eliminarlo. Ms aun, apostar por ms lucro en el futuro. Si la reinversin de utilidades en su totalidad fuera un acto permanente, entonces la entidad societaria dejara de serlo y se acaba la discusin. Segundo, comparar las pensiones es un punto que no tiene lugar

en el debate sobre la calidad. No indica nada. Cada universidad cobra una pensin que corresponde a la calidad educativa que ofrece. Pero, mientras las asociativas usan sus ingresos para pagar gastos corrientes y de inversin, las societarias que el doctor Manuel Burga llama universidades negocio deben adems proporcionar a sus accionistas un nivel de utilidades que justique su inversin. As, el benecio del estudiante por sol invertido en su educacin ser siempre mayor en las asociativas. Puesto al revs: para ofrecer la misma calidad, las societarias tienen que cobrar ms. Decir, entonces, que la diferencia entre entidades asociativas y societarias es simplemente el destino del saldo que surge de restar los egresos de los ingresos es minimizar una diferencia ontolgica esencial: una cosa es que el objetivo sea brindar educacin y otra que el objetivo sea maximizar ganancias a travs de la educacin. Por ms legtimos que sean ambos objetivos, son radicalmente distintos.

Hay, por supuesto, instituciones asociativas que recogen ganancias a travs de proveedores fantasmas o empresas constructoras vinculadas, con lo que desvirtan su esencia. Hay, a la vez, empresarios seguramente como Dextre para quienes la mejor arma de competencia es la calidad educativa y entonces jalan a los mejores docentes de las asociativas. Pero ninguna de las dos son la regla sino la excepcin. Lo que promueve el sistema societario, ms bien, es que se haya sacricado la calidad educativa, reduciendo honorarios y pensiones para ganar por cantidad de alumnos, dados los bajos mrgenes. Que hayan bajado los estndares de exmenes de ingreso para captar el exceso de demanda, que disminuyera la exigencia acadmica a cambio de incrementar el nmero de titulados, que se redireccionen gigantescos recursos hacia departamentos de mrketing o a infraestructura vistosa que constituye la publicidad ms utilitaria y cortoplacista pero eciente en captacin de

alumnos postergando la verdadera funcin de la universidad: crear conocimiento, formar ciudadanos de universo ancho. La proliferacin de la universidad negocio ha creado facultades con profesores al destajo forzados a otorgar recibos por honorarios profesionales de cuarta categora (cuando la enseanza universitaria es el mejor ejemplo del ocio dependiente de quinta categora: hay contenidos, lugar fsico y horario que cumplir). Destajistas o jornaleros, estos docentes pierden un mordisco de su paga si les toca un feriado o se enferman en da de clase. Resulta increble que universidades con bibliotecas famlicas y exnimes presupuestos para la investigacin, sin profesores apropiados ni publicaciones respetables, gocen de cierto prestigio. En un mundo de escassimas revistas especializadas e indexadas cuyas referencias bibliogrcas debieran rankear a las universidades, la calidad educativa se vuelve un ro revuelto donde las universidades negocio suelen ser los primeros y ms rapaces pescadores.

iempre existe algo peor que no hacer nada. Y esto es usualmente insistir en la misma receta que ha generado desastres antes. Un anlisis frontal del proyecto de ley universitaria, promovido por la actual administracin, y que estara a punto de aprobar el Legislativo, descubre que este bsicamente plantea la ulterior estatizacin del sistema universitario. La situacin del sistema universitario no es esperanzadora. Es uno de los legados ms dolorosos de la educacin peruana posvelasquista. La hedionda dictadura militar entreg la educacin escolar a un ministerio descapitalizado y a un sindicato maosta. Una receta impecable para construir la calidad escolar que hoy contrastamos con cada prueba PISA y en la seccin policial de nuestros peridicos y noticieros. Paralelamente, en el mbito universitario se cre un sistema en el cual, al inicio, las pocas licencias universitarias privadas fueron convertidas en turbias cooperativas (defendidas hasta hoy por sus autoridades como si fuera su propio bolsillo), mientras que el grueso de la educacin superior qued en manos del Estado. Con el gradual y pronunciado hundimiento de la economa en las dcadas de 1970 y 1980, la calidad y el nivel de corrupcin de este sistema alcanzaron ribetes deplorables que hoy nos encanta olvidar. Ya por aquellos das, aunque a muchos les guste hablar de prestigios, ninguna facultad o departamento de Economa peruano apareca en rnkings acadmicos globales serios, ni siquiera en los trescientos primeros puestos. A nes de la dcada de 1990 se da la Ley de Promocin de la Inversin Privada en la Educacin Superior que posibilitaba la aparicin de universidades privadas con nes de lucro explcito, pero se mantuvieron la misma calidad de educacin secundaria, las barreras de ingreso al mercado y el grueso de la indolencia e incapacidad en las autoridades educativas nacionales. Pese a que nadie apareca en rnkings, todo el mundo luca feliz. Coexistan entidades privadas que no soportaban el ms elemental escrutinio acadmico o administrativo con universidades pblicas que an tienen el reto de aparecer en alguna comparacin relativa de productividad acadmica global. En esa situacin, no dejo de reconocer la extraordinaria performance intelectual de algn individuo o grupo aislado en la universidad peruana. Hoy, obedeciendo un mandato del Ejecutivo, el congresista Daniel Mora deende con pasin propia de mejor causa un proyecto que subordina la autonoma universitaria, avasalla la Constitucin y crea un ente burocrtico para acreditarlo todo. Observando las cosas framente, veo que este proyecto implica una apetecible oportunidad para distribuir botines (polticos y econmicos) y dejar de lado a competidores nunca bienvenidos (las universidades privadas con nes de lucro). Esas que obligaban a diferenciarse y modernizarse a las ms antiguas. Esto, forzndolas a someterse al gobierno de la nueva entidad burocrtica y a los fracasados estndares acadmicos de un puado de cooperativas locales que solo aparece en los rnkings cuando cuentan los edicios, la antigedad, el tamao de la poblacin universitaria o las publicaciones en sus propias revistas.

EL HABLA CULTA
- MARTHA HILDEBRANDT -

UN DA COMO HOY DE...

Irse por la libre. En nuestra lengua familiar especialmente en la oral este giro verbal signica proceder sin respetar las respectivas normas; el sustantivo omitido podra ser el femenino va. El DRAE 2001 consigna solo la locucin adverbial por libre con el sentido de sin someterse a las costumbres establecidas, la cual no solo funciona con el verbo ir sino tambin con otros como actuar o andar. Nuestro modismo irse por la libre implica, a la vez, dos cualidades antitticas: la autonoma o el capricho de una decisin y la transgresin de la norma por simple indisciplina.

El Per de duelo por Pirola

En la maana de hoy sern conducidos al cementerio general los restos mortales de don Nicols de Pirola. Despus de la ceremonia de su traslado a la iglesia del Sagrario, ayer, fue muy visitado en ese templo durante toda la tarde y la noche. Todos los establecimientos pblicos e innidad de casas de nacionales y extranjeros estn con la bandera a media asta. Desde el fuerte de Santa Catalina se dispara un caonazo cada media hora en seal de duelo y las campanas de todos los templos doblan lgubremente con el toque de difuntos. La multitud llena totalmente la iglesia Catedral y la Plaza de Armas, dicultando la labor de la polica por poner algo de orden.

1913

Director General:

FRANCISCO MIR QUESADA C.

Director:

FRANCISCO MIR QUESADA R. Directores fundadores: Manuel Amuntegui [1839 1875] y Alejandro Villota [1839 1861] Directores: Luis Carranza [1875 1898] -Jos Antonio Mir Quesada [1875 1905] -Antonio Mir Quesada de la Guerra [1905 1935] -Aurelio Mir Quesada de la Guerra [1935 1950] -Luis Mir Quesada de la Guerra [1935 1974] -scar Mir Quesada de la Guerra [1980 1981] -Aurelio Mir Quesada Sosa [1980 1998] -Alejandro Mir Quesada Garland [1980 2011] -Alejandro Mir Quesada Cisneros [1999 2008]