Ley Orgnica de Educacin (Espaa)

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La Ley Orgnica 2/2006, de 3 de mayo, de Educacin es la actual ley orgnica estatal que regula las enseanzas educativas en Espaa en diferentes tramos de edades, vigente desde el curso acadmico 2006/07.

ndice
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1 Contexto 2 Caractersticas 3 Efectos jurdicos 4 Clases de centros escolares 5 Aspectos polmicos 6 Oposicin a la reforma que establece la Ley 7 Vase tambin 8 Referencias 9 Enlaces externos

[editar]Contexto
Actualmente, Espaa se sita en el puesto 26 en desarrollo educativo, por debajo de casi todos los pases de la Unin Europea, segn el informe "Educacin para todos" elaborado por la Unesco.

[editar]Caractersticas
Publicada en el Boletn Oficial del Estado el 4 de mayo de 2006. Esta ley establece en su prembulo que tiene como objetivo adecuar la regulacin legal de laeducacin no universitaria a la realidad actual en Espaa (educacin infantil, primaria, secundaria obligatoria, bachillerato, formacin profesional, de idiomas, artsticas, deportivas, de adultos) bajo los principios de calidad de la educacin para todo el alumnado, la equidad que garantice la igualdad de oportunidades, la transmisin y efectividad de valores que favorezcan la libertad, responsabilidad, tolerancia, igualdad, respeto y la justicia, etc. En el Congreso de los diputados fue aprobada con el voto afirmativo de PSOE Partido Socialista Obrero Espaol, CiU Convergncia i Uni, ERC Esquerra Republicana de Catalunya, PNV Partido Nacionalista Vasco (Euzko Alderdi JELtzalea), ICV Iniciativa per Catalunya Verds, CC Coalicin Canaria y EA Eusko Alkartasuna, el voto en contra del PP Partido Popular y la abstencin de IU Izquierda Unida, BNGBloque Nacionalista Galego, ChA Chunta Aragonesista y NB Nafarroa Bai. La ley trata sobre organizar los contenidos de algunas asignaturas para que parte de ellos se den slo en 1 y 3 de ESO (o slo en 2 y 4) para integrar otras asignaturas en su lugar.

[editar]Efectos

jurdicos

La LOE tiene importantes consecuencias en el ordenamiento jurdico espaol; las ms relevantes son: DEROGA 1. Ley 14/1970, de 4 de agosto, General de educacin y financiamiento de la reforma educativa. 2. Ley Orgnica 1/1990, de 3 de octubre, de Ordenacin General del Sistema Educativo. 3. Ley orgnica 9/1995, de 20 de noviembre, de la participacin, la evaluacin y el gobierno de los centros docentes. 4. Ley Orgnica 10/2002, de 23 de diciembre, de Calidad de la Educacin 5. LEY 24/1994, de 12 de Julio, por la que se establecen normas sobre Concursos de Provision de Puestos de Trabajo para funcionarios docentes.

MODIFICA 1. Los arts. 4, 5.5, 6 a 8, 25, 31, 56.1, 57 y 62 de la Ley Orgnica 8/1985, de 3 de julio,

Reguladora del Derecho a la Educacin. 2. El art. 29.2 de la Ley 30/1984, de 2 de agosto, de medidas para la Reforma de la Funcin Pblica. DECLARA la vigencia de la Ley 12/1987, de 2 de julio, sobre establecimiento de la gratuidad de los estudios de Bachillerato, Formacin Profesional y Artes Aplicadas y Oficios Artsticos en los Centros pblicos y la autonoma de gestin econmica de los Centros docentes pblicos no universitarios.

[editar]Clases

de centros escolares
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El texto de esta Ley prev la existencia de centros de educacin pblicos, centros de educacin privados y centros de educacin privados-concertados. Los centros de educacin privados concertados son centros creados por iniciativa de la sociedad civil pero sostenidos con fondos pblicos. La financiacin de la libertad de enseanza con fondos pblicos puede ser realizada de diversas maneras: La ayuda directa a las familias a travs del denominado Cheque Escolar, el pago del salario de los profesores de los centros educativos no estatales, entre otros. El modelo recogido por la LOE mediante los conciertos educativos es este ltimo: financiar el sueldo de los docentes. Las dimensiones de esta ayuda es diversa dependiendo de la tradicin y cultura jurdica de cada pas. En este contexto, el caso de Espaa -segn el ltimo informe de la OCDE- sita este pas en el grupo de pases europeos con una menor inversin en la escuela no-estatal, ya que se dedica el 84,6% del presupuesto pblico a la educacin en la escuela estatal, y el 15,4% restante a ayudas a las escuelas concertadas.

[editar]Aspectos

polmicos
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Asignatura de Religin (catlica)

En un pas con una fuerte tradicin catlica y un gran nmero de centros de enseanza de la Iglesia catlica siempre resultan polmicas la adopcin de normas legales que regulan los mbitos que habitualmente se dejaban en manos de la jerarqua eclesistica.

La disposicin adicional segunda de la Ley establece que: 1. La enseanza de la religin catlica se ajustar a lo establecido en el Acuerdo sobre Enseanza y Asuntos Culturales suscrito entre la Santa Sede y el Estado espaol. A tal fin, y de conformidad con lo que disponga dicho acuerdo, se incluir la religin catlica como rea o materia en los niveles educativos que corresponda, que ser de oferta obligatoria para los centros y de carcter voluntario para los alumnos. 2. La enseanza de otras religiones se ajustar a lo dispuesto en los Acuerdos de Cooperacin celebrados por el Estado espaol con la Federacin de Entidades Religiosas Evanglicas de Espaa, la Federacin de Comunidades Israelitas de Espaa, la Comisin Islmica de Espaa y, en su caso, a los que en el futuro puedan suscribirse con otras confesiones religiosas.

Se podr elegir entre una versin confesional de la asignatura de religin (catlica, evanglica, islmica o juda) una versin aconfesional o no asumir asignatura alguna. En este ltimo caso, los centros docentes dispondrn las medidas organizativas para que los alumnos cuyos padres o tutores no hayan optado por que cursen enseanzas de religin reciban la debida atencin educativa. Las medidas organizativas adoptadas por los centros docentes debern ser incluidas en su proyecto educativo para que padres y tutores las conozcan con anterioridad. El artculo 18 de la LOE establece como reas de la educacin primaria:

Conocimiento del medio natural, social y cultural Educacin artstica Educacin fsica Lengua castellana y literatura y, en su caso, lengua y literatura cooficial. Lengua extranjera Matemticas

Por tanto, el rea de religin catlica desaparece de la educacin primaria a diferencia de la regulacin anterior menos en los colegios catlicos. La Disposicin Derogatoria nica expresamente menciona el Real Decreto 2438/1994, de 16 de diciembre, que regula la enseanza de la religin en Primaria pero mantiene su vigencia vigente en tanto no se verifiquen las previsiones del Real Decreto 803/2006, de 30 de junio, por el que se establece el calendario de aplicacin de la nueva ordenacin del sistema educativo. En el Anexo II se fijan los objetivos de las diferentes reas. En el Anexo III se establece el horario para las diferentes reas.

Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos: el dictamen del Consejo de Estado

La otra polmica novedad de la Ley es la nueva asignatura de Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos. Segn el texto legal, ser una materia obligatoria y evaluable en la educacin bsica y el bachillerato. El Consejo de Ministros el 7 de diciembre de 2006, aprob el Real Decreto de Enseanzas Mnimas de educacin primaria, primer reglamento de desarrollo de la LOE. Este reglamento introduce finalmente la nueva asignatura Educacin para la Ciudadana y derechos humanos que tendr como mnimo de 50 horas lectivas y ser obligatoria en dos cursos de Primaria. Para compensar el aumento de horas lectivas se reduce 25 horas de clase de lengua y literatura, y se disminuye la carga lectiva mnima de la asignatura de religin (tanto en su versin confesional como en su versin aconfesional) que pasar de las 210 horas actuales a 175, quedando con el mismo nmero de horas que la educacin fsica. EL Consejo de Estado, en su preceptivo dictamen en la desarrollo legislativo de la Ley, seal que la peculiar relevancia que se le daba a esta materia era una innovacin en el sistema educativo Espaol. En efecto, este rgano seala que se vea obligado a: llamar la atencin, por deduccin del conjunto de la lectura del texto, sobre el hecho de que el propsito innovador en algunas cuestiones (educacin para la ciudadana, educacin en la igualdad () ha llevado a que estas materias resulten sobreenfatizadas por su reiteracin constante tanto en la exposicin de motivos como a lo largo del articulado . Segn un comunicado por el Ministerio de Educacin y Ciencia, el Consejo de Estado menciona "expresamente tanto la nueva materia de Educacin para la Ciudadana y los Derechos Humanos como la propuesta sobre la enseanza de la religin para avalar, en ambos casos, el contenido del Proyecto". En la exposicin de motivos de la LOE se dice que:
En lo que se refiere al currculo, una de las novedades de la Ley consiste en situar la preocupacin por la educacin para la ciudadana en un lugar muy destacado del conjunto de las actividades educativas y en la introduccin de unos nuevos contenidos referidos a esta educacin que, con diferentes denominaciones, de acuerdo con la naturaleza de los contenidos y las edades de los alumnos, se impartir en algunos cursos de la educacin primaria, secundaria obligatoria y bachillerato. ( ) la nueva materia permitir profundizar en algunos aspectos relativos a nuestra vida en comn, contribuyendo a formar a los nuevos ciudadanos

Y en el cuerpo legal de la LOE se pueden leer numerosas referencias con respecto a la Educacin para la Ciudadana; de modo que cuando se enumeran los objetivos para primaria, secundaria y bachillerato, se hace referencia siempre en primer lugar, a los relacionados con esta nueva asignatura. Para la etapa de educacin primaria, en el que empezar a aplicarse la LOE por primera vez en septiembre de 2007, y que es el nico ciclo en el que ya se ha emanado el correspondiente reglamento de desarrollo, esta ley establece como primer objetivo en Conocer y apreciar los valores y las normas de convivencia, aprender a obrar de acuerdo con ellas, prepararse para el ejercicio activo de la ciudadana y respetar el pluralismo propio de una sociedad democrtica (art. 17 a). El alto rgano consultivo aade, adems, que:
parece como si esta innovacin constituyera toda la esencia del sistema educativo cuando la realidad es que se trata de orientaciones nuevas, muy loables, pero que no deben dejar en segundo o ltimos planos cuestiones tan esenciales como lo son la simple pero evidente necesidad de que el sistema educativo transmita conocimientos objetivos de las humanidades, artes y ciencias.

Finaliza su informe, afirmando que:

adems, hay elementos como por ejemplo la educacin en el mrito y la capacidad individual, que es el baremo por el cual los estudiantes van a acceder al mundo profesional, laboral o adulto en general (desde luego, as lo impone la Constitucin al menos para el sector pblico), que no aparecen mencionados ni una sola vez.

Los gobiernos de Islas Baleares, Castilla y Len, Comunidad de Madrid, Regin de Murcia y Comunidad Valenciana, gobernados todos ellos por el Partido Popular, y la Comunidad Foral de Navarra han acordado el pasado 1 de diciembre de 2006 en Logroo que aplicarn esta nueva materia en su nmero mnimo de horas.

Educacin infantil de 0 a 3 aos no gratuita.

La no inclusin de la educacin infantil de 0 a 3 aos como gratuita (aunque de carcter no obligatorio) ha sido achacado como un defecto, que perjudica a los ciudadanos, en especial, los que intentanconciliar la vida familiar y laboral. El Consejo Econmico y Social de Espaa ha criticado esta situacin.1

[editar]Oposicin

a la reforma que establece la Ley

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La oposicin al contenido de la Ley es muy diversa; La crtica ms generalizada es la disminucin de la exigencia a los alumnos, con la posibilidad de pasar de curso con materias suspendidas; desde diversos sectores se entiende, a su vez, que la nueva asignatura de educacin para la ciudadana puede suponer un adoctrinamiento por parte del Estado en la educacin moral de los estudiantes, cuestin que el artculo 27 de la Constitucin Espaola reconoce como de exclusiva competencia de los padres. Por ltimo, otro aspecto que ha creado polmica, es el trato dado a la asignatura de religin (catlica, evanglica, juda o islmica) ya que diversos colectivos entienden que se ha legislado con la intencin de hacer ms difcil su eleccin. El 12 de noviembre de 2005 fue celebrada una manifestacin en Madrid, de diversas asociaciones, a las que el Presidente del Gobierno, Jos Luis Rodrguez Zapatero, recibira das despus. Las principales entidades que convocaron la manifestacin fueron:

ANCEE (Asociacin Nacional de Centros de Educacin Especial) APS (Asociacin de Profesores de Secundaria) CECE (Confederacin Espaola de Centros de Enseanza) CES (Confederacin Nacional de Estudiantes) COFAPA (Confederacin de Padres y Madres de Alumnos) CONCAPA (Confederacin Catlica Nacional de Padres de Familia y Padres de Alumnos) FEF (Foro Espaol de la Familia) PTE (Plataforma Tiempo de Educar) UDE (Unin Democrtica de Estudiantes) USO (Unin Sindical Obrera. Federacin de Enseanza.

Acudieron 407.000 personas segn la Delegacin del Gobierno de Madrid, 1,5 millones de personas segn la Comunidad de Madrid y 2 millones segn los manifestantes.

[editar]Vase

tambin

Educacin en Espaa Historia de la educacin en Espaa

[editar]Referencias
1. La oposicin exige al Gobierno que ample las ayudas por recin nacido y cubra todo 2007 ELPAS.com

[editar]Enlaces

externos

Texto de la Ley publicado en el BOE.

INTERPRETACIN / El descenso de los ingresos pblicos y los recortes en educacin, podran forzar una reforma para paliar las endmicas tasas de fracaso escolar y el paro juvenil
La economa de Espaa se ha basado en el ltimo decenio en la conocida 'dieta mediterrnea', cuyos ingredientes principales eran el 'boom' urbanstico, el turismo y el consumo interno, y que creaba excelentes platos minimalistas, de apariencia altamente sugestiva y precio desorbitado, pero vacos de contenido culinario y con fecha de caducidad impresa, 2008, y que provocar en la sociedad espaola la implementacin de nuevos hbitos socioeconmicos.

Las Comunidades Autnomas has recortado el presupuesto eductivo en 1.600 millones con respecto a 2010El siguiente anlisis trata de los elementos racionales que
intervienen en el proceso educacional y su evidente falta de interconexin, plasmada en las endmicas tasas de fracaso escolar y en la escasa o nula implicacin de las autoridades educativas, agravado por el drstico descenso de ingresos del Estado y Comunidades Autnomas y sus efectos colaterales en los presupuestos educativos para el quinquenio 20122017. As, segn El Pas, la crisis habra obligado a recortar los presupuestos de Educacin de las comunidades autnomas en 2011 (de quien depende ms del 80% del gasto educativo) en casi 1.600 millones de euros con respecto a 2010 y la agencia de calificacin Fitch ha advertido que es "imprescindible reformar el sector sanitario y educativo porque estas partidas representan el 60% de sus presupuestos, adems de aadir que la nota a las regiones espaolas depender de cmo resuelvan sus problemas de liquidez y tesorera". Segn la agencia EFE, "la agencia de calificacin de riesgos Standard&Poors (S&P) calcula que el dficit de las comunidades autnomas ascendi en 2011 al 2,1% del PIB", por lo que no es descartable que muchas Comunidades se declaren insolventes y cedan las competencias de Sanidad y Educacin al Gobierno central, quien se vera obligado a incrementar sus gastos por cuenta corriente y hara imposible el objetivo de alcanzar para 2012 un Dficit por Cuenta Corriente del 4,4%. Adems, el drstico descenso de los ingresos del Estado y el bestial incremento de las prestaciones de desempleo (en 2012 podran ser necesarios 40.000 millones), provocar la aparicin de dficit de la Seguridad Social para el quinquenio 2012-2017, lo que conllevar una dramtica reduccin de los subsidios sociales, que afectara a la duracin y cuanta de las prestaciones de desempleo, a las pensiones de jubilacin y viudedad y a la educacin y sanidad pblica, gratuita y universal (con la implantacin del copago), no siendo descartable la utilizacin de la 'hucha de las pensiones' (estimada en julio en 62.000 millones de euros) para poder sufragar las necesidades del Estado en el Bienio 2012-2013.

El dficit de las Comunidades Autnomas puede llevar a la cesin de las competencias en sanidad y educacin al Gobierno centralPresumiblemente, la
recesin econmica que se avecina originar la desaparicin de los centros concertados al desaparecer las subvenciones pblicas (los cuales debern reciclarse en privados o extinguirse por inanicin econmica), quedando los centros privados como paradigma de la excelencia educativa y refugio exclusivo de las clases econmicamente solventes. As, segn el portavoz de la Federacin de Religiosos de la Enseanza, Luis Centeno, en declaraciones a Europa Press, la situacin es especialmente preocupante en Islas Baleares, Castilla-La Mancha y en especial en la Comunidad Valenciana, donde alrededor de 450 colegios concertados reclaman al Gobierno de la Generalitat una cantidad que ronda los 30 millones de euros. Por otra parte, el aumento de la poblacin escolar de origen inmigrante (9% del total de poblacin escolar) y la irregular distribucin de la misma en los centros docentes sostenidos con fondos pblicos (un 82% va a la escuela pblica y solo el 14,1% a colegios concertados, segn datos del Ministerio de Educacin), ha conllevado la necesidad de ingentes medios materiales y humanos y el consiguiente aumento de las partidas presupuestarias que no podrn materializarse en el prximo quinquenio debido a la recesin econmica, quedando la enseanza pblica convertida en la mayora de los casos en guetos de inmigrantes. Todo ello acelerar la previsible fractura social que, junto con la agudizacin de la crisis econmica, podra provocar la aparicin de sentimientos xenfobos en la poblacin espaola (debido al recorte de la oferta laboral y consecuente feroz competencia por los puestos de trabajo), la proliferacin de insalubres poblados ilegales y la conversin de numerosos barrios perifricos en autnticos guetos de inmigrantes. La desaparicin de la gratuidad del tramo educativo de 0-6 aos (educacin infantil) puede hacer que quede el mantenimiento de las guarderas infantiles en manos de ayuntamientos y padres de familia, lo que podra suponer la extincin de cerca de 10.000 plazas de profesores que debern reciclarse para incorporarse a los nuevos parmetros de la Educacin Primaria. En esta pasada dcada, el insuficiente apoyo institucional y ausencia de la necesaria flexibilidad laboral en las empresas para lograr la conciliacin de la vida laboral y familiar ha provocado la proliferacin de guarderas infantiles pblicas y privadas.

La situacin de los centros educativos concertados es preocupante al no recibir las subvenciones pblicas, especialmente en Baleares, Castilla-La Mancha y C. ValencianaLa crisis econmica provocar que las Comunidades y Ayuntamientos se
desentiendan de pagar el 60% de los gastos de funcionamiento de las guarderas que les corresponde dejando todo el coste en manos de los progenitores, lo que aunado con el

ingreso en la lista de parados de uno o ambos cnyuges provocar su progresiva desaparicin al desaparecer su necesidad.

Nueva reforma de la Educacin?

La declaracin de insolvencia de numerosas Comunidades Autnomas podra forzar al Gobierno central a asumir las competencias educativas para todo el Estado, lo que aunado con el drstico recorte de inversiones que se prevn debido a la cada en picado de los ingresos del Estado, podra obligar al Gobierno central a promulgar una nueva Ley Orgnica de la Educacin en el prximo quinquenio con los siguientes tramos o etapas: 1. Instauracin del tramo 6- 14 aos como Educacin General Bsica Obligatoria (EGBO), que llevar aparejada la desaparicin del Segundo Ciclo de la Educacin Secundaria y la necesaria incardinacin en el futuro Bachillerato de cerca de 10.000 profesores del Segundo Ciclo de Secundaria. As, la nueva Educacin Primaria (desde los 6 a los 12 aos) estara impartida por tutores generalistas (con dominio del ingls y de las lenguas vernculas en los territorios con lengua diferenciada), que impartirn todas las materias y que sufrirn un incremento de su horario lectivo semanal hasta alcanzar las 25 horas, pasando el ratio de alumnos del 13,5% actual al 20% y soportando una notable reduccin de sueldo. En esta etapa se primarn las competencias lingsticas (comprensin y expresin oral y escrita) y matemticas (clculo mental, operaciones y comprensin y resolucin de problemas), impartindose plstica, msica y educacin fsica en ingls por el tutora generalista. Asimismo, ser objetivo fundamental la adquisicin de hbitos bsicos para la maduracin personal del nio, como la necesidad de unos horarios reglados, adecuada alimentacin, motivacin a la lectura, valoracin del esfuerzo personal como vehculo de satisfaccin, y superacin individual as como el fomento del ahorro ante el futuro mediato.

Se est considerando una nueva reforma del sistema educativo, que previsiblemente eliminar uno o dos aos de enseanza obligatoria Hasta el
momento actual, su inadecuada adquisicin (o incluso ausencia total de ellos en los casos ms extremos), ha conducido a la aparicin de nios superconsentidos e hiperprotegidos con fcil tendencia a la frustracin ante el menor revs o dificultad y con serios problemas de concentracin e interiorizacin de los contenidos escolares, debido al uso abusivo de todo tipo de medios audiovisuales en su entorno familiar, derivando en ciertos casos en adiccin severa. 2. En cuanto a la futura Secundaria, quedar reducida al actual Primer Ciclo (12-14 aos), dentro de la EGBO, siendo impartida por profesores polivalentes (todoterreno) que vern

aumentado su horario lectivo hasta las 21 horas semanales, el ratio de alumnos del 11% actual al 15% y su cuota parte correspondiente en cuanto a la disminucin de su sueldo. En esta etapa, adems de la consecucin de los objetivos acadmicos propios de este nivel, se dar prioridad a la transmisin de valores en desuso en la sociedad actual, como la necesidad del dilogo y comunicacin interpersonal para resolver conflictos y la valoracin del esfuerzo personal para lograr metas concretas, y de paso finiquitar la actual asincrona entre los idearios de la escuela y el resto de la sociedad. Con ello se conseguir reconducir el lamentable adelanto e intensificacin de los rasgos tpicos de la adolescencia (pasotismo y rebelda), fruto de la imagen transmitida por la publicidad y los medios de comunicacin, para lograr acelerar la llegada de nuevos consumidores y la silenciosa revolucin conocida como 'golpe de mano incruento' por parte de los adolescentes, convirtindose en muchos de los casos en vulgares dspotas y basando su actuacin en la ley del mnimo esfuerzo y mximo provecho, refrendado con la obtencin de todo tipo de caprichos materiales La manifiesta inoperancia funcional de la LOGSE, LOCE, LOE y dems sopas de letras basadas en la falacia de la promocin automtica o semiautomtica, falta de valoracin del esfuerzo personal y prdida vergonzante de la autoridad del profesor, se ha visto reflejada en las tasas insultantes de fracaso escolar en la Educacin Secundaria Obligatoria (el 31% no concluye la educacin secundaria), las raquticas tasas de poblacin escolar que alcanzan el nivel de secundaria postobligatoria (Bachillerato y FP de grado medio) y los decepcionantes resultados cosechados en lo sucesivos Informes Pisa (en el ltimo realizado en 2009, los resultados siguen por debajo de la puntuacin media de los pases de la OCDE, situando a Espaa en el puesto 26 de 33).

La reforma del sistema educativo podra dejar un panorama muy similar al anterior a la logse, con enseanza obligatoria hasta los 14, bachillerato de tres aos y un nuevo COUDichos jvenes no conseguirn la titulacin mnima exigida para la
incorporacin al mundo laboral, lo que les llevar a convertirse en mano de obra no cualificada y fcilmente explotable. As, segn el informe del MEC 'Datos y Cifras del Sistema Universitario Espaol 2010-2011', de los ms de cuatro millones de parados en Espaa, el 21,3% tienen educacin primaria, el 37,1%, primera etapa de educacin secundaria, el 22,4% son de segunda etapa de educacin secundaria y slo el 10% son universitarios. 3. Implementacin del nuevo bachillerato de tres aos de duracin (14-17 aos). Retornaramos as a escenarios ya olvidados de los aos 90 (BUP), impartindose en los dos primeros aos materias bsicas comunes para todos los alumnos y en el tercer ao el alumno deber optar entre las ppciones de ciencias, letras y tecnologa, debiendo superar un posterior curso acadmico de un ao similar al antiguo COU (Curso de Orientacin Universitaria), como paso previo a la entrada en la universidad. Adems, el nivel de exigencia

se elevar en consonancia con las exigencias del Plan Bolonia, con lo que slo los alumnos con media de notable en bachillerato podr pasar a la universidad, debiendo el resto optar por la FP de Grado Superior.

Revitalizacin de la Formacin Profesional

La formacin profesional siempre ha sido la gran Cenicienta de nuestro obsoleto sistema educativo, por lo que resulta imperioso un redescubrimiento de la formacin profesional por parte de la sociedad y autoridades educativas y, para lograrlo, deber contar con las necesarias inversiones en equipamiento y material humano y estar interconexionada con empresas punteras en I+D para as conseguir profesionales que puedan afrontar los retos de la vertiginosa revolucin tecnolgica de la sociedad virtual y global en que vivimos. Asistiramos as a un Ciclo Formativo de Grado Medio al se podr acceder despus de haber obtenido el ttulo de la nueva Educacin General Bsica y Obligatoria (EGBO) o bien haciendo una prueba especfica de acceso a grado medio para la que ser necesario tener 14 aos; y un Ciclo Formativo de Grado Superior, al que se podr acceder despus de haber obtenido el ttulo de FP Grado Medio, Bachiller o haciendo una prueba especfica de acceso a grado superior para la que ser necesario tener 17 aos.

Tambin podra tener lugar la promulgacin de una nueva ley de universidades, acabando con el apoyo a universidades pblicas con escasa vinculacin empresarialLa nueva ley establecer tambin en los Ciclos Formativos de Grado
Superior la necesidad de finalizar con un Mdulo de Proyecto, similar al de las Ingenieras y tras haber terminado un Ciclo Formativo de Grado Superior (CFGS) se podr acceder a algunas diplomaturas y licenciaturas universitarias compatibles con la temtica estudiada durante el ciclo, como ya sucede en la actualidad. Podra tener lugar la promulgacin de una Nueva Ley Orgnica de Universidades, que acabara con la poltica de subvenciones pblicas a universidades pblicas con escasa o nula vinculacin con grupos empresariales innovadores. En los aos setenta, asistimos en Espaa a la proliferacin irracional de universidades pblicas y privadas, motivada en la mayora de los casos por intereses econmicos e ideolgicos y por el aldeanismo de los polticos autonmicos. As, en 1984, Espaa contaba con 34 universidades y 700.000 estudiantes y en el 2011 seran un total de 76 universidades (48 pblicas y 28 privadas) y 1.559.000 estudiantes, segn los datos del INE de 2009. Sin embargo, el descenso de la tasa de natalidad (estimaciones de un descenso del nmero de estudiantes universitarios del 1,5% medio anual) y la crisis econmica provocar un descenso acusado de la tasa de poblacin universitaria y la extincin de incontables universidades, quedando el resto reducidas a meras expendedoras de ttulos que conducirn al futuro licenciado a optar entre minijobs 'seiscieneuristas' e interinidad vitalicia (excepcin

hecha del funcionariado pblico y las lites universitarias) o emigrar a pases tecnolgicamente avanzados de nuestra rea geogrfica. Convendra recordar que en estos ltimos aos, Espaa habra sido pionera en los campos de energa renovable (fotovoltaica, biomasa y elica), telecomunicaciones, biofarmacutica, biotecnologa, oceanografa, ecoindustria, infraestructuras, construccin naval, automotriz, mquina herramienta y sector financiero, pero segn las ltimas cifras publicadas por el Instituto Nacional de Estadstica (INE), en 2011 ms de 62.000 espaoles emigraron a pases europeos (la mayora jvenes universitarios en busca de un primer empleo).

La situacin laboral de los jvenes con titulacin universitaria podra dar lugar a que continue la 'fuga de cerebros', despus de que en 2011 62.000 espaoles emigraranEllo se traducir en una fuga masiva de cerebros que aunada con el drstico
recorte de inversiones en I+D+i terminar por convertir a Espaa en un pas tercermundista a nivel de investigacin e innovacin, condenado a comprar patentes extranjeras y producir productos de bajo perfil tecnolgico que requieran mano de obra de escasa o nula cualificacin y fcilmente explotable. De todo ello se deduce la necesidad urgente de un pacto educativo a tres bandas: (asociaciones de padres, profesorado y autoridades educativos) para consensuar los valores que se deben transmitir y los mnimos educativos que se deben lograr as como establecer el calendario de aplicacin de dicho pacto y la cuantificacin econmica de la inversin educativa, intentando por un lado que en breve plazo de tiempo se logre salir del furgn de cola educativo de Europa y por otro paliar la inevitable fuga de cerebros al exterior.

Fuente: http://bottup.com/201201258107/Ciudadania/inueva-reforma-educativa-enespana.html#ixzz2HyJ3ppdY

Wert se desentiende de la polmica del 'tupper'

VER TODAS

El Consejo de Ministros ha aprobado este viernes el anteproyecto de Ley de Mejora de la Calidad Educativa (LOMCE). Se trata de lasptima ley orgnica de la democracia, con la que el Gobierno pretende "reducir la tasa de abandono escolar (26,5%), que dobla la media europea, y mejorar los resultados en las evaluaciones internacionales", ha afirmado el ministro de Educacin, Jos Ignacio Wert. Para lograr estos objetivos, el Gobierno ve necesario redistribuir el poder de decisin en la elaboracin de los currculos. A partir de ahora, el Estado tendr la ltima palabra sobre los temarios en un 75% en el caso de las comunidades sin lengua cooficial y en un 65% en las regiones que s la tengan. Hasta hoy, el Estado decida el 55% de los contenidos en las comunidades sin lengua oficial y un 65% en las que s la tienen. Wert ha insistido en que el objetivo de este cambio es "reducir la dispersin de los contenidos" y eliminar "diferencias en el rendimiento educativo entre las diferentes comunidades". A preguntas de los periodistas, sin embargo, ha negado que se trate de una "recentralizacin de la educacin". El ministro ha afirmado que con esta reforma el Gobierno trata de que los alumnos espaoles puedan competir "con el chico o la chica que est estudiando en Singapur, Estados Unidos o Letonia". "No es una reforma ideolgica", ha aadido. Esta redistribucin que prepara el Gobierno pasa por aumentar la carga lectiva en todas las etapas de las asignaturas instrumentales -Matemticas, Lengua e Ingls-; y eliminar de Primaria la asignatura de Conocimiento del Medio, que se desdobla en Ciencias Naturales y Ciencia Sociales. Se elimina tambin Educacin para la Ciudadana en esta etapa.

El Gobierno adelanta a 3 de ESO los itinerarios hacia la FP y el Bachillerato

Entre los principales ejes de la reforma educativa se sitan lasevaluaciones a nivel estatal al final de Primaria, ESO y Bachillerato, adems de una prueba en 3 de Primaria para la "deteccin precoz de problemas de aprendizaje" en los alumnos. Los exmenes de ESO y Bachillerato sern necesarias para obtener el ttulo y, en concreto, el "segundo sustituir a la actual Selectividad. A partir de la prueba al final

de la ESO se podr establecer con total transparencia una funcin de comparacin entre centros y comunidades", ha sealado. Wert ha explicado que la evaluacion externa haba desparecido en todas las fases del sistema: "Actualmente el sistema permite una escassima evaluacin y hay dificultades para medir el avance y el retroceso de los estudiantes, ha criticado Wert, que ha sealado que, segn estudios internacionales, "las pruebas externas pueden aumentar el rendimiento educativo entre 30 y 40 puntos, equivalentes a medio curso escolar". El Gobierno tambin adelanta a 3 de la ESO los itinerarios hacia la FP y el Bachillerato, a travs de asignaturas optativas, mientras que estas dos vas estarn completamente diferenciadas en 4 de la ESO. Se crea una Formacin Profesional Bsica, de dos aos de duracin, que ser obligatoria y sustituir a los Programas de Cualificacin Profesional Inicial (PCPI), dirigidos a alumnos de 15 aos. Se introducen asignaturas en la FP de grado medio orientadas a sectores profesionales y se facilita el paso hacia la FP de grado superior. El anteproyecto tambin abre la puerta a las comunidades autnomas para otorgar conciertos a los colegios de educacin diferenciada por sexos ; da mayor autonoma a los centros para implantar sus propios mtodos pedaggicos; y los directores requerirn un certificado que acredite que han superado un curso sobre funcin directiva. El ministro ha cifrado en unos 300 millones de euros el coste base de la reforma educativa. El titular de Educacin ha diferenciado el coste de implantacin y el coste de consolidacin de la reforma, y ha observado que ser ms cara cuanto mayor sea el xito de la misma, ya que si se consigue reducir el abandono y el fracaso escolar el nmero de alumnos en las aulas ser mayor. Wert ha observado adems que el coste definitivo depender de factores demogrficos, en relacin al movimiento natural de la poblacin, y de otros "con un cierto contenido de incertidumbre", que tienen que ver con el flujo migratorio. " Se trata de una reforma neutra en s misma en cuanto a su implantacin desde el punto de vista econmico, y que exigir ms inversin cuanto mayor sea su xito", ha concluido Wert.

La reforma dual

El Gobierno tambin ha dado luz verde este viernes al Real Decreto que sienta las bases de la introduccin en Espaa de la formacin dual. Se trata de un sistema que tiene como objetivo primar la formacin prctica frente a la acadmica en el mbito empresarial. Tal y como se lleva a cabo en otros pases, gracias a este tipo de prcticas, durante el aprendizaje los alumnos reciben una remuneracin que ronda los 400 euros al mes y la mayora obtiene su primer empleo en esa compaa. Para la vicepresidenta del Gobierno, este modelo "mejorar la Formacin Profesional a travs de la conexin con las empresas" y dinamizar la empleacin entre los jvenes en un momento en el que el ms del 52% de los menores de 25 aos que quieren trabajar, no pueden hacerlo. Los sindicatos manejan opiniones encontradas sobre este sistema. El pasado 6 de septiembre, los lderes de Comisiones Obreras y UGT confirmaron su voluntad de plantear, junto a organizaciones sindicales alemanas, un protocolo sobre la implantacin en Espaa de un modelo que, aseguran, habra evitado que 1,5 millones de jvenes cayeran en las redes del desempleo. Sin embargo, las centrales advierten de las complicaciones que puede conllevar su implantacin en Espaa por la escasa dimensin de la mayora de las empresas, pues este sistema necesita de la existencia de instructores que se responsabilicen de la formacin. Asimismo, fuentes sindicales alertan sobre la posibilidad de que la falta de control fomente la "precariedad" o prcticas abusivas con las personas que estn en formacin. El pasado martes, la vicepresidenta del Gobierno se reuni con los ministros de Educacin, Jos Ignacio Wert, y Empleo, Ftima Bez, para impulsar este nuevo sistema. En una nota de prensa, el Ministerio de la Presidencia explic entonces que la formacin dual se articulara a travs del contrato para la formacin y el aprendizaje, que podr firmarse con trabajadores de entre 16 y 30 aos. Dentro del sistema educativo, la formacin dual se formalizar mediante un convenio con la empresa colaboradora a travs de un programa de becas.
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