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ORGANIGRAMA
DIRECTORIO
58
DOTACIN (CAP)
Direccin Ejecutiva
Gerencia Legal
Gerencia de Operaciones
VISION
MISION
Promover la eficiencia en la actividad empresarial del Estado y en la gestin de encargos, contribuyendo al bienestar y desarrollo del pas
OBJETIVOS ESTRATEGICOS
A. Generar valor mediante la gestin eficiente de las empresas del Holding y encargos B. Fortalecer la actividad empresarial del Estado C. Fortalecer la imagen de la Corporacin FONAFE D. Reforzar los valores, la comunicacin y el desarrollo del personal E. Promover la transparencia en la gestin de las empresas del Holding y encargos
VALORES
29 Millones de Peruanos
Eficiencia Honestidad
Cdigo marco de gobernanza Corporativa Responsabilidad Social 20 Mil trabajadores en planillas de Empresas
Empresas de Electricidad
Empresas Financieras
Empresas de Saneamiento
Otros
Empresas en Liquidacin
Empresas Financieras
Adinelsa Electrocentro Electro Oriente Electro Puno Electro Sur Este Electro Ucayali Seal Electronorte Electrosur Hidrandina Electronoroeste
Sedapal
Centromin Banvip Coneminsa Enace Enafer Enci Etesur Kolkandina Mesa Pesca Per Sociedad Paramonga Gourmet Club Procasa Zipesa Etecen
Agraria Ganadera Salamanca Agrcola la Unin Agrcola Sintuco Agroindustrial Cayalt Agroindustrial Pomalca Agroindustrial Tumn Clnica Internacional Club de la Banca y Comercio Club Empresarial Consorcio Hotelero del Norte Indaco Edegel Norsac Relapasa SVC / Ingeniera y Construccin Transplural Telefnica del Per Xstrata Tintaya Xstraya Las Bambas
ALGO DE HISTORIA
CANTIDAD DE EMPRESAS DEL ESTADO Y SU PATRIMONIO
250 Cantidad de Empresas Patrimonio (% PBI) 25
20
150
15
Cambio de Gobierno
100
Cambio de Gobierno
Cambio de Gobierno
Se crea FONAFE
10
50
0
1950 1960 1970 1980 1990 2000 2010
Fuente: FitzGerald, Cuadro 19, p. 50. Para el ao 2000, elaboracin del Diario La Repblica. Para el ao 2010, SISTEMA de FONAFE.
% del PBI
En el ranking de Amrica Economa, CORPORACIN FONAFE figurara en puesto 72 en nivel de Ventas y en puesto 16 en nivel de Activos en la Regin.
RANKING DE ACTIVOS EN LA REGIN EMPRESA O GRUPO ECONMICO PETROBRAS PEMEX VALE ELETROBRAS COMISIN FEDERAL DE ELECTRICIDAD GRUPO VOTORANTIM CEMEX PEMEX REFINACIN TELEMAR AMRICA MVIL ODEBRECHT TECHINT ECOPETROL ENERSIS GERDAU CORPORACIN FONAFE JBS FRIBOI () IFH PERU - GRUPO INTERBANK PAS Brasil Mxico Brasil Brasil Mxico Brasil Mxico Mxico Brasil Mxico Brasil Argentina Colombia Chile Brasil Per Brasil Per SECTOR / RUBRO Petrleo/Gas Petrleo/Gas Minera Energa elctrica Energa elctrica Multisector Cemento Petrleo/Gas Telecomunicaciones Telecomunicaciones Multisector Siderurgia/Metalurgia Petrleo/Gas Energa elctrica Siderurgia/Metalurgia Multisector Agroindustria Multisector ACTIVOS 2009 (US$ MM) 198,488.0 102,606.8 100,929.9 76,853.1 61,693.8 55,649.4 44,565.3 38,108.6 34,990.3 34,671.0 26,545.9 26,539.0 26,267.6 26,084.8 25,604.9 25,406.4 24,402.2 7,258.9 RANKING 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16
EMPRESA O GRUPO ECONMICO PETROBRAS PEMEX PDV SA PEMEX REFINACIN PETROBRAS DISTRIBUIDORA AMRICA MVIL VALE ULTRAPAR WAL-MART DE MXICO ODEBRECHT () CEMIG CORPORACIN FONAFE UNILEVER () REFINERA LA PAMPILLA TELEFNICA DEL PER
PAS Brasil Mxico Venezuela Mxico Brasil Mxico Brasil Brasil Mxico Brasil Brasil Per Brasil Per Per
SECTOR / RUBRO Petrleo/Gas Petrleo/Gas Petrleo/Gas Petrleo/Gas Petrleo/Gas Telecomunicaciones Minera Petrleo/Gas Comercio Multisector Energa elctrica Multisector Multisector Petrleo/Gas Telecomunicaciones
VENTAS 2009 (US$ MM) 104,993.4 85,319.0 60,663.8 40,764.5 31,635.5 30,209.2 27,852.4 20,741.9 20,699.0 20,618.3 6,722.4 6,420.1 6,350.6 2,558.9 2,521.4
Tanto en Ventas como en nivel de Activos, CORPORACIN FONAFE figurara en el puesto 1 en el Per.
QU SIGNIFICA FONAFE?
Evolucin del Patrimonio, Ingresos Operativos, Activos y Personal de las empresas de la Corporacin FONAFE (20002010)
(En Millones de Nuevos Soles y Cantidad de personas)
30,000
60,000
25,000
Patrimonio, Ingresos, Personal
50,000
20,000
40,000
Activos
15,000
30,000
10,000
20,000
5,000
10,000
0 2004 2005
Ingresos
2006
Activos
2007
Personal
2008
2009
2010
Nota: En el caso de los Activos y Patrimonio no se considera a la FONAFE empresa. Se incluye personal contratado en las modalidades de planilla, locadores, services y practicante, con excepcin de PETROPERU donde solamente se considera personal en planilla.
QU SIGNIFICA FONAFE?
Evolucin del Retorno sobre los Activos (ROA), del Retorno sobre el Patrimonio (ROE) y de los Ingresos Operacionales por Trabajador de las empresas de la Corporacin FONAFE (2000 2010)
(En porcentaje y en Miles de US$ por trabajador)
400 300 200 100 0 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
2.00 0.00
-2.00
-4.00 ROA -6.00
Nota: El ao 2002 se tuvo prdidas contables como consecuencia de la venta de activos de ETECEN al Ministerio de Energa y Minas, a valor simblico, previo a su entrega en concesin al consorcio Red de Energa del Per S.A. (REP). S firm contrato de concesin el 05 de setiembre de 2002.
-100
-200 ROE Ingreso Operativo por Trabajador -300
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
SERVICIO
RECURSOS TECNOLGICOS
ESTRATEGIA
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
SERVICIO
RECURSOS TECNOLGICOS
ESTRATEGIA
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO
ESTRATEGIA
El objetivo es alinear los Planes Estratgicos de las empresas con los de FONAFE y con las estrategias del Estado. Adems, contar con Planes Estratgicos elaborados y presentados en forma homognea, para facilitar la transparencia.
Convenios de Gestin
AD 007-2004/006-FONAFE Modifica la Directiva de Formulacin de Planes Estratgicos AD 002-2010/005-FONAFE y AD 004-2010/006-FONAFE Aprueban Matrices Estratgicas de 29 empresas
Directiva de Gestin
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
RDE 055 y 063-2010/DE-FONAFE Aprueban Planes Estratgicos de 25 empresas AD 001-2008/019-FONAFE Aprueba nueva Directiva de Formulacin de Planes Estratgicos
HEMOS AVANZADO
ESTRATEGIA
Convenios de Gestin
Los Convenios de Gestin de FONAFE (CG-FONAFE) buscan una mejor gestin de las empresas de la Corporacin a travs un uso eficiente de recursos y de la mejora en los servicios brindados. Las caractersticas de los CGFONAFE son: Su suscripcin es voluntaria. Las metas de los indicadores exceden a las de los Planes Operativos. Considera el pago de un Bono, si se cumplen condiciones pre establecidas.
80
60
40
CG suscritos CG pagados
20
Directiva de Gestin
0 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10
Los CG-FONAFE fueron los pioneros de su tipo en el Per. Otras instituciones del Estado lo imitaron, aunque luego se desvirtu su uso. Por esa razn, a partir del ao 2006 FONAFE no suscribi ms Convenios de Gestin.
HEMOS AVANZADO
ESTRATEGIA
Norma que orienta la gestin de las empresas del Estado con la finalidad de conciliar objetivos especficos de stas con los intereses del Estado y la ciudadana.
Convenios de Gestin
Gestin Presupuestaria Gestin Estratgica Directiva de Gestin Aspectos Societarios Gestin Financiera
Directiva de Gestin
HEMOS AVANZADO
ESTRATEGIA
EMPRESA X
EMPRESA Y
CONTROVERSIA PATRIMONIAL
Convenios de Gestin
EMPRESA X
Conciliacin
EMPRESA Y
Directorio de FONAFE si son controversias de ms de 60 UITs y hasta 60UIT las resuelve la Direccin Ejecutiva.
HEMOS AVANZADO
ESTRATEGIA
Gerencia de Operaciones
Empresas Distrib. I
Empresas Distrib. II
Empresas Generadoras
Empresas Diversas
Empresas Financieras
Convenios de Gestin
Directiva de Gestin
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
SERVICIO
RECURSOS TECNOLGICOS
ESTRATEGIA
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
a)
Perfil de Directores
b) c) d)
Los Directorios estn conformados por 5 Directores, 4 a propuesta del Ministro del sector al cual se adscribe la empresa y 1 a propuesta del Ministerio de Economa. FONAFE evala que las propuestas cumplan con el Perfil General de Director. Se toma el Acuerdo de Directorio de FONAFE aprobando la designacin. Se toma el Acuerdo de Junta General de Accionistas de la Empresa, designando al Director.
Perfil General Experiencia Profesional Mn. 10 aos Experiencia como Director (*) Mn. 5 aos (*) En empresas con patrimonio no menor a S/. 30MM. Formacin: Universitario, mnimo grado acadmico de Bachiller y Maestra Deseable: experiecia en cargos gerenciales o jefaturas mnima de 5 aos Deseable: especializaciones en gestin de empresas, finanzas, derecho corporativo, societario o laboral.
Adicionalmente, la normatividad vigente considera la incorporacin de cuando menos un Director independiente en cada Directorio, proceso que se encuentra en vas de ejecucin y en algunas empresas se considera la incorporacin de ms de uno.
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
Perfil de Directores
Los Lineamientos aplicables a los Gerentes de las empresas bajo el mbito de FONAFE, buscan que dichos puestos sean ocupados por profesionales que cumplan con el perfil requerido para desempear correctamente las funciones del puesto, as como tambin, que en la eleccin de dicho profesional el Directorio de la empresa tenga cuando menos una terna de candidatos para escoger al de su eleccin.
Ao 2006:
Lineamientos aplicables a la designacin de Gerentes de las Empresas del Estado bajo el mbito de FONAFE.
Ao 2009:
Head Total Contrato Consumido Perodo % Hunter Procesos US $ MM US $ MM AMROP 2007-2009 116 1.19 1.19 100% OVERALL 2010-2011 61 1.07 0.46 43%
80 Seleccin de Gerentes y Cargos Equivalentes - Head Hunter Nmero de procesos convocados (perodo 2008 - 2011) 63 49 40 21 20 12 32
Directiva aplicable a la seleccin de gerentes y cargos equivalentes de las Empresas bajo el mbito de FONAFE. (Pronunciamiento de la JGA en caso el Directorio no lo realice en los plazos establecidos. En adicin se incorpor rotacin interna de gerentes del mismo nivel con validacin del Head Hunter).
60
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
No existe un incentivo natural de parte de las administraciones de las empresas en controlar uniformemente el gasto en el personal de la empresa, menos an cuando los sindicatos presionan polticamente a las administraciones o cuando quienes negocian por la empresa han sido parte del sindicato, o tienen mucha familiaridad con este.
Una mala gestin del gasto de personal, generalmente no es posible de ser revertida, y el gasto se convierte en permanente.
Resultados
Se ha controlado el incremento en gasto de personal no programado o producto de negociaciones colectivas que superaban las polticas remunerativas y los presupuestos aprobados.
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
SERVICIO
RECURSOS TECNOLOGICOS
ESTRATEGIA
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO
RECURSOS TECNOLGICOS
El presupuesto como una herramienta de gestin, no solo de control de gasto, sino tambin de cumplimiento de metas del plan operativo y estratgico. Los Ejecutivos de empresas, se renen constantemente con los funcionarios de las empresas para conocer de sus necesidades y las variaciones presupuestales, con su consecuente variacin en las metas trazadas.
Los Ejecutivos de empresas, realizan anlisis por sectores y comparaciones con indicadores de empresas privadas, en lo que corresponda, para encontrar posibilidades de mejora, a travs de mejores prcticas, nueva tecnologa u otros. Se identifican principales proyectos de inversin (FBK) con necesidades de financiamiento, para ser candidatos de nuevos aportes de capital o prstamos del accionista. Se monitorean mensualmente las desviaciones a las partidas presupuestarias y de ser el caso se implementan correctivos o programan modificaciones presupuestales. Se cuenta con una base de datos de 10 aos con la programacin y ejecucin presupuestal por empresa. Esta metadata es explotada conjuntamente con los EEFF, Planes Operativos y Estratgicos.
HEMOS AVANZADO
RECURSOS TECNOLGICOS
Antecedentes
Las grandes distancias geogrficas hacia compleja y tediosa reunir a gerentes o profesionales de empresas relacionadas, para que ente ellas compartan mejores prcticas, o diseen e implementen soluciones ad-hoc a problemas comunes que se les presentaban.
Los gastos en traslados y viticos se incrementaban drsticamente. Se hacia muy costoso controlar si los viajes eran necesarios y los auditores internos con frecuencia sancionaban a trabajadores.
Solucin Propuesta
Sistema de intercambio Electrnico de Documentos
Implementar una red de video conferencia en todas las empresas bajo el mbito de FONAFE, que permita realizar reuniones de punto a punto o incluso de hasta cinco posiciones distintas a la vez.
Resultados
Centro de Datos Compartido
Incremento de reuniones inter empresariales y sesiones ordinarias de redes corporativas Reduccin de gasto en transporte y viticos Mejor empleo del tiempo de los trabajadores en sus empresas Reduccin de amonestaciones a trabajadores y horas invertidas en control de gasto
HEMOS AVANZADO
RECURSOS TECNOLGICOS
Antecedentes
Los documentos remitidos desde FONAFE a las Empresas y viceversa, podan tomar das en llegar y muchos de los casos no se contaba con la certeza de que el documento haba sido atendido por la persona adecuada.
Esto generaba lentitud en el levantamiento de informacin para la toma de decisiones, como tambin en la comunicacin de disposiciones o lineamientos de FONAFE.
Solucin Propuesta
Sistema de intercambio Electrnico de Documentos
Implementar un sistema informtico que permita una comunicacin instantnea entre las empresas de FONAFE, con valor legal y con los niveles de seguridad adecuados (firmas digitales - token)
Resultados
Centro de Datos Compartido
Celeridad en comunicaciones, identificando si el documento ha sido atendido (en lnea) Reduccin de gasto en mensajera e impresiones Fluidez en las comunicaciones entre las empresas de FONAFE Eliminacin de documentos perdidos o extraviados.
HEMOS AVANZADO
RECURSOS ECONMICOS
Infraestructura fsica
Comunicaciones
Almacenamiento Correo
Acceso Remoto
Acceso a Internet
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
SERVICIO
ESTRATEGIA
RECURSOS TECNOLGICOS
PROCEDIMIENTOS
HEMOS AVANZADO
PROCEDIMIENTOS
Compras Corporativas
Empresas del Estado, mediante convenio promovido por FONAFE se agrupan para adquirir o contratar bienes y/o servicios de manera conjunta.
Transparencia
Empresa Encargante 1
Empresa Encargante 1
Listado en Bolsa
Empresa Encargante 3
Empresa Encargante 3
Principales bienes y servicios adquiridos: Bienes elctricos: medidores, luminarias, transformadores, cables y conductores, interruptores, pararrayos, aisladores, seccionadores, precintos seguridad. Equipos de cmputo (laptops y desktops) Vehculos (pick ups, sedanes, furgonetas, camiones) Seguros patrimoniales y personales para las empresas elctricas Papel bond Sistema de control interno Telefona mvil
No se concret la compra
HEMOS AVANZADO
PROCEDIMIENTOS
Ley 27806 Ley de transparencia y acceso a la informacin pblica
Compras Corporativas
Transparencia
Listado en Bolsa
La normativa de FONAFE sobre transparencia est alineada con las leyes sobre la materia. En algunos casos FONAFE es ms estricto. Las empresas cumplen cada vez mejor lo dispuesto por las normas de transparencia
10 Nmero de empresas
1999
2001
2002
2004
2009
RDE 065-2004/DE-FONAFE Directiva de transparencia en la gestin AD 003-2001/020-FONAFE RDE 010-2009/DE-FONAFE Directiva de difusin de Nueva directiva de informacin presupuestal y transparencia en la gestin financiera
100%
Cumplimiento de Transparencia
8
6 4 2 0 2007 2008 Nmero de empresas al 100% 2009 2010 Promedio anual de cumplimiento
98%
96% 94% 92% 90% 88% 86%
HEMOS AVANZADO
PROCEDIMIENTOS
EMPRESA
LISTA
VALOR
1
2
Transparencia
SEAL
SAN GABAN S.A. HIDRANDINA S.A. ELECTROPERU S.A. ELECTRO SUR ESTE S.A.A. ELECTROPUNO S.A.A.
SI
SI SI SI SI SI
Acciones
Acciones Acciones Acciones Acciones Acciones
DESDE
2003
2003 1998 2006 2003 2003
3 4 5
Listado en Bolsa
7
8
SEDAPAL S.A.
ELECTRO SUR S.A.
SI
SI
Acciones
Acciones
10%
10%
2004
2011
LISTAN
BONOS EN BVL
N 1
EMPRESA COFIDE
LISTA SI
VALOR Bonos
% INSCRITO EN BVL --
DESDE 1999
HEMOS AVANZADO
RECURSOS HUMANOS
SERVICIO
RECURSOS TECNOLOGICOS
ESTRATEGIA
PROCEDIMIENTOS
35
TAREA PENDIENTE
PROCESOS
BUENAS PRACTICAS EMPRESARIALES Incorporar Directores independientes (head hunter de directores). Control por el mercado (inclusin de capital privado). SISTEMA DE CONTROL INTERNO Implementacin del COSO. CONVENIOS DE GESTIN Relanzamiento.
COSO
TAREA PENDIENTE
SERVICIOS
Reduccin del Agua no Facturada y Ampliacin de cobertura. Ampliacin de la capacidad de generacin elctrica. Ampliar la cobertura de la distribucin elctrica sin que las prdidas de energa se incrementen. Ampliar la bancarizacin a nivel nacional.
DESVENTAJAS
Percepcin de que algunas empresas son relegadas
38
TODO ESTO BAJO LA FILOSOFIA DE GENERAR VALOR PARA EL ACCIONISTA, EL ESTADO PERUANO
GRACIAS
39