A influncia da economia na qualidade das moradias uma considerao bvia e rende um caminho fecundo para analisarmos a histria da habitao

o no Brasil. A partir desse ponto de vista, observamos que o capitalismo exerceu um importante papel ao estabelecer que, as necessidades bsicas do trabalhador deveriam ser produto do seu trabalho, adquiridos ento pelo seu salrio, entre essas necessidades estaria a moradia. Ela entretanto, uma mercadoria diferente das demais, seja por seu vnculo ao solo o que dificulta sua simples denominao de mercadoria- ou pela existncia da propriedade privada da terra, que aumenta o preo da sua produo e obriga a classe mais pobre a residir nos piores lugares das cidades. neste ponto, ao ver a grande maioria da populao insatisfeita com as pssimas condies de moradia, que os governantes tomam para si a responsabilidade de solucionar o problema da habitao, comea ento a incluir o tema em discursos, mas nem sempre o objetivo final de algumas polticas adotadas realmente os descritos nestes discursos, muitas vezes a inteno destes programas favorecer uma minoria detentora de empresas envolvidas nestes processos, e esse favoritismo encoberto pode fazer com que o governante no realize a poltica pblica mais adequada quele problema em questo. Segundo Villaa, est intrnseca no capitalismo a questo da concentrao de riqueza nas mos de poucos e por consequncia o aumento da desigualdade social, sendo assim, este sistema socioeconmico no permite a todas as classes de trabalhadores a obteno de certas condies bsicas para a sobrevivncia contrariando sua doutrina inicial de que o assalariado poderia comprar com o produto de seu trabalho o que necessitasse, como a habitao mnima, por exemplo, que deveria possuir caractersticas compatveis com o tempo e local considerado, e que geralmente reflete uma realidade miservel. Um dos pontos defendidos por Villaa como agravante na urbanizao excludente seria a existncia da propriedade privada da terra e tudo o que dela advm, como o custo da moradia. Partindo do pressuposto de que o preo da terra urbana resultado de diversos fatores, como a localizao, que est diretamente ligada disponibilidade de servios pblicos, e a renda fundiria que nada mais do que os rendimentos retirados dos setores produtivos auferidos pelo proprietrio da terra (VILLAA,) torna-se claro como a propriedade privada da terra funciona como um meio dos proprietrios fundirios se apropriarem do fruto do trabalho que toda a sociedade aplicou na produo da cidade. Villaa afirma ainda que, o problema de habitao urbana no Brasil comea a surgir na segunda metade do sculo XIX, quando o capitalismo incentiva o crescimento das cidades, e com isso cria a necessidade de alojamentos para esses trabalhadores, comea ento a afluir moradias alugadas, que se tornariam extremamente populares, os cortios. Estes foram alvo de polticas ambguas por parte da burguesia, que queriam distncia destes focos de epidemias, mas ao mesmo tempo necessitava deles, para que dessem abrigo classe trabalhadora. Outra tentativa capitalista de solucionar o problema de habitao foi a adoo de uma ideia advinda do socialismo utpico, as vilas operrias. Estas foram construdas em todo o mundo, assim como no Brasil, algumas foram feitas por indstrias e outras pelo governo e seu fracasso absoluto pode ser explicado pelo nmero pequeno de exemplares se comparado necessidade, e pelo enorme controle que elas exerciam sobre a vida da comunidade que ali vivia. Subsdio uma forma de aplicao do dinheiro pblico sem expectativa de retorno. Em relao moradia, esse dinheiro investido em moradias de classes baixa e mdia, pagas pela populao em pequenas parcelas. uma soluo que vai contra os ideais da burguesia, pois no gera acumulao de capital. Uma forma de regulamentar o mercado habitacional privado atravs do servio de empresas imobilirias, que fornecem habitao para a populao, mediados pelo governo. Segundo Villaa esse atendimento jamais atender demanda de moradias que existente, mas prefervel pela burguesia. Existem 3 tipos de Cdigos que definem a legislao urbana: Posturas de Obras, Loteamento e Zoneamento. Na pratica esses cdigos pouco influem, ainda que estes sejam difundidos no dia a dia como se funcionassem.

Desde a dcada de 20 comeou a surgir a produo de moradias como mercadoria; e assim a funo dos Cdigos Urbansticos , portanto, regularizar e fiscalizar os padres mnimos que toda edificao deve possuir. No entanto, notvel que poucas pessoas no Brasil tm a possibilidade de construir seus imveis de acordo a essas normas. A verdade que essas leis so feitas e cumpridas por uma minoria que participa do mercado. Villaa trata tambm da questo da ideologia da Casa Prpria; transformada em mercadoria e geradora de lucro ao capitalista. A moradia, diferente de outras mercadorias, demora de ser construda e tambm demora de ser consumida, e assim surgem tambm o conceito de financiamento; um artifcio utilizado atravs de um novo intermediador entre comprador e vendedor, que possibilita que o capitalista receba com maior velocidade o valor investido, mantendo o ciclo de consumo. E assim a moradia no Brasil pode ento assumir duas formas, a casa feita para ser negociada no mercado imobiliria, mais utilizada pela classe mdia, e a casa autoconstruda, utilizada por classes baixas que adquirem um lote ilegal e constroem sua casa com a sua prpria mo de obra, junto com familiares e amigos. Existe um grupo que sequer pode ter acesso a essa tipologia construtiva, optam por se instalarem em locais rejeitados pela propriedade privada e utilizam materiais de construo velhos e improvisados. Entre o final do sc. XIX e incio do sc. XX a oferta de moradias alugadas para a populao de baixa renda era grande no pas, no entanto, a partir dos anos 70 um novo pblico que no possua renda mnima nem para cortios dando incio s favelas e periferias, marcando o final da fase de transio entre as relaes sociais feudais e capitalistas. Foi entre as dcadas de 1920 e 1950 que o modelo da casa prpria tornou-se a forma de moradia da maioria da populao urbana do pas. No houve a extino da casa de aluguel, mas essa tendncia passou a dominar o setor de produo de habitaes. Esse perodo foi cenrio de diversos fenmenos simultneos que contriburam para o quadro da casa prpria (autoconstruda ou comprada no mercado) como o desenvolvimento do capital financeiro, interveno do Estado tanto na esfera jurdica como econmica para a afirmao do modelo da casa prpria, desenvolvimento da ideologia da casa prpria, a indstria da construo civil e os empreendedores imobilirios abandonam, ou melhor, deixam de atender as crescentes massas populares que se acumulam nas cidades, e seu problema habitacional fica sem soluo, desenvolvimento dos transportes urbanos atravs dos bondes e com estes desbravam-se amplas fronteiras adequadas a loteamentos, expanso dos loteamentos clandestinos, desenvolvimento da prtica da autoconstruo e englobamos sob essa denominao, todas as formas de mutiro, auto-ajuda ou ajuda mtua, e Estado, inclusive as Prefeituras Municipais, assume posio totalmente omissa face aos loteamentos ilegais, e o declnio da construo de moradias de aluguel para a classe mdia. Em cada local do pas o fenmeno de moradia ocorria de uma maneira, a populao crescia desenfreadamente e em termos territoriais esse crescimento se deu principalmente atravs de loteamentos populares ilegais. A poltica populista fez o Estado passar a agir no campo da produo de habitao popular a partir dos anos 40. A Fundao da Casa Popular, fundada em 1 de maio de 1946 pelo Presidente Gaspar Dutra tinha, segundo o mesmo, a funo de proporcionar moradia prpria populao em zona urbana ou rural. No entanto os objetivos acima mencionados no refletiam apenas demagogia populista, mas tambm ignorncia da questo, j que o problema era extremamente complexo. Apesar de o cenrio indicar avanos na compreenso do problema, houve pouco progresso na questo, principalmente no fator financeiro e econmico. Acredita-se que esse rgo surgiu com o intuito real de sanar a problemtica da insatisfao popular com o governo mas hoje a politica habitacional populista vista hoje como um fracasso. Extinta em 1964, a produo da Fundao no chegou a 16.100 unidades. Os Institutos de Aposentadoria e Penses, chegaram a ser ativos durante a construo de Braslia, onde custearam a construo de vrios edifcios de apartamentos para a classe mdia. A ideologia da casa prpria se difundiu bastante e parece ter recebido generalizada aceitao, a importncia da casa prpria corresponde a relaes reais. A posse de uma casa d status famlia, e facilita as relaes econmicas, abrindo as portas aos emprstimos e aos credirios e constitui no s uma forma bastante segura de investimento como uma eficaz defesa contra a

inflao. A realidade que a relao entre segurana e casa prpria pode ser errnea, no entanto interessante para o capital que essa ideia seja verdadeira. Com a forte presena da autoconstruo nas cidades, a ideologia burguesa procura promover a aceitao dessa forma de submoradia. Uma delas explora um suposto sentimento de solidariedade que se desenvolve em tomo da produo da casa pelo processo de ajuda mtua, ou mutiro. A urbanista Ermnia Maricato recusa essa conotao e esses termos, pois acredita que a autoconstruo ocorre sob o sacrifcio do trabalho duro que consome as horas que deveriam ser de descanso. O cenrio descrito acima propiciou que o lote barato se multiplicasse pelas periferias do pas com rapidez. Para ser o mais barato possvel tinha que ser de baixa qualidade, e a o Estado solicitado a aparecer para, atravs da legislao urbanstica, controlar as condies de venda e a qualidade do produto lote, e do produto casa produzidos pela iniciativa privada. Diante de tantas contradies entre os interesses da burguesia e da classe de baixa renda, as prefeituras de todo o pas, cada vez mais aprovam leis urbansticas, cada vez menos aplicam essas mesmas leis para os loteamentos e para os bairros populares. S os loteamentos para as classes mdia e alta so aprovados ou sequer submetidos aprovao. A favela desnuda a realidade de parte da populao que no tem condies sequer comprar um lote a prestao na periferia. uma manifestao gritante da explorao que sofre sujeito o trabalhador brasileiro.