INDICE

2.4.2. Identificacin de los acciones..............................................................................74 2.4.3 Planteamiento de alternativa de solucin.............................................................76 4.5. PLANTEAMIENTO TCNICO DE LAS ALTERNATIVAS...................................................................82 4.5.1. Localizacin......................................................................................................... 82 4.5.2. Tamao............................................................................................................... 82 4.5.3. La Tecnologa...................................................................................................... 83 4.5.4. El momento......................................................................................................... 93 4.5.5. Programa de requerimientos...............................................................................93 4.6. COSTOS A PRECIOS DE MERCADO DE CADA ALTERNATIVA.......................................................94 4.6.1. Costos de inversin, operacin y mantenimiento................................................94

PRESENTACION En concordancia con la ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica (SNIP) Ley N 27293 y la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 publicada el 09 de abril de 2011 ; el mismo, que tiene como finalidad optimizar el uso de los recursos pblicos destinados a la inversin, mediante proyectos socialmente rentables, sostenibles y coherentes con los planes de desarrollo regional y local que contribuyan a alcanzar una visin de largo plazo. As mismo, el presente estudio de Pre inversin a nivel de perfil es compatible con los lineamientos de poltica del sector educativo en materia de inversiones y est priorizado en el programa de inversiones de zonas fronterizas, segn RESOLUCION EJECUTIVA REGIONAL N 211-2008-PR-GR PUNO, que busca adoptar y aplicar una estrategia geopoltica, mediante la dotacin de infraestructura educativa, equipamiento y fortalecimiento de la escuela de padres en zonas fronterizas, que conlleven a lograr la real presencia del Estado a travs del Gobierno Regional Puno. En tal razn, la Oficina de Estudios y Proyectos en calidad de Unidad Formuladora y de acuerdo a los procedimientos pertinentes formaliza ante la Subgerencia de Inversin Pblica y Cooperacin Tcnica Internacional del Gobierno Regional Puno que acta en calidad de OPI para su respectiva evaluacin y viabilizacin del proyecto denominado: Mejoramiento del servicio educativo de la Institucin Educativa Primaria N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri-Melgar del distrito Ayaviri, provincia Melgar de la Regin Puno. La Institucin Educativa 71011 de Ayaviri San Luis Gonzaga se encuentra ubicado en la localidad de Ayaviri Cercado Barrio Central, distrito Ayaviri, provincia Melgar de la Regin Puno. Cuenta con 683 alumnos del 1 al 6 grado en el ao 2011. La infraestructura motivo de intervencin mediante el proyecto de inversin pblica est constituida por ambientes orientados a la pedagoga (aulas), ambientes administrativos, guardiana, rea de carpintera, rea de educacin fsica que son de material de adobe y mortero de piedra en las cimentaciones y con cubierta de calamina con una antigedad de ms de 100 aos, el estado de conservacin es mala, se encuentra en condiciones muy deterioradas , hmedas y sin las garantas de seguridad mnimas para los estudiantes, en su construccin se observa deficiencias tcnicas, es vulnerable al colapsamiento de acuerdo al Informe del especialista de Defensa Civil de la Municipalidad provincial de Melgar. Por otro lado, el mobiliario escolar, el equipamiento del rea de innovacin tecnolgica, el centro de cmputo, y rea de educacin fsica y msica son obsoletas, se encuentran en malas condiciones de conservacin. Entre las obras complementarias como: la plataforma deportiva, el patio de honor, el cerco perimtrico y los servicios higinicos se encuentran en malas condiciones constructivas, no cumplen adecuadamente con el servicio pertinente. A ello , se adiciona las deficiencias en la gestin institucional y la limitada participacin de los padres de familia y apoderados en la formacin integral de los educandos, el mismo que se traduce en el bajo rendimiento escolar.

Por los motivos expuestos, la Oficina Regional de Estudios y Proyectos en el marco de las competencias reformula el presente Perfil de Proyecto de Inversin Pblica para contribuir en el mejoramiento de la calidad educativa en la IEP 71011 de Ayaviri. El presente proyecto consiste en la construccin de:07 aulas pedaggicas, ambientes administrativos para la Direccin, Sub Direccin, Biblioteca, comedor, depsito y guardiana, cerco perimtrico, plataforma deportiva, patio de honor, servicios higinicos, equipamiento con mdulo de mobiliario escolar, del rea de innovacin tecnolgica, centro de cmputo y del rea de educacin fsica. Asimismo, se prev la realizacin de talleres de inter aprendizaje con los padres de familia y apoderados. El horizonte de evaluacin del proyecto es de 10 aos, en cuyo periodo se espera la generacin de beneficios de los educandos de la IEP 71011 con rendimiento escolar aceptable a nivel de la UGEL Melgar y la Direccin Regional de Puno.

Puno, Marzo 2012.

MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA IEP N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI-MELGAR.

I.- RESUMEN EJECUTIVO A. Nombre del Proyecto

"MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA INSTITUCION EDUCATIVA N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI-MELGAR

B. Objetivo del Proyecto

El objetivo central del proyecto consiste en : POBLACIN ESCOLAR DE LA IEP N 71011 DE SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI ESTA ADECUADAMENTE ATENDIDA.

C. Balance Oferta Demanda del PIP Proyeccin de la demanda

Proyeccin de la poblacin efectiva escolar por grados Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL 2012 132 129 125 127 140 142 795 2013 133 132 129 125 127 140 786 2014 135 133 132 129 125 127 781 2015 136 135 133 132 129 125 790 2016 137 136 135 133 132 129 802 2017 139 137 136 135 133 132 812 2018 140 139 137 136 135 133 820 2019 142 2020 143 2021 144 2022 146

140 139 137 136 135

828

142 140 139 137 136

837

143 142 140 139 137

845

144 143 142 140 139

853

Fuente: Elaboracin equipo tcnico, OREP. Enero 2012

Proyeccin de la oferta
Proyeccin del servicio educativo por grados Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL 2012 103 30 129 78 29 142 511 2013 104 103 30 129 78 29 473 2014 105 104 103 30 129 78 549 2015 106 105 104 103 30 129 576 2016 107 106 105 104 103 30 554 2017 108 107 106 105 104 103 633 2018 109 108 107 106 105 104 639 2019 110 2020 111 2021 112 2022 114

109 108 107 106 105

645

110 109 108 107 106

652

111 110 109 108 107

658

112 111 110 109 108

665

Fuente: Elaboracin equipo tcnico, OREP. Enero 2012

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Balance oferta demanda

Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL

2012 -29 -99 4 -49 -111 0 -284

2013 -29 -29 -99 4 -49 -111 -313

2014 -30 -29 -29 -99 4 -49 -232

2015 -30 -30 -29 -29 -99 4 -214

2016 -30 -30 -30 -29 -29 -99 -248

2017 -31 -30 -30 -30 -29 -29 -179

2018 -31 -31 -30 -30 -30 -29 -181

2019 -31

2020 -32

2021 -32

2022 -32

-31 -31 -30 -30 -30

-183

-31 -31 -31 -30 -30

-185

-32 -31 -31 -31 -30

-187

-32 -32 -31 -31 -31

-189

Fuente: Elaboracin equipo tcnico, OREP. Enero 2012

D. Descripcin tcnica del proyecto ALTERNATIVA 01: El diseo estructural y arquitectnico de la infraestructura educativa concuerda con las caractersticas de normas tcnicas especficas para el diseo de locales escolares sealados en el Anexo SNIP 09 V1.1. y en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin de Puno. Las caractersticas del diseo arquitectnico de la fachada en el exterior y el interior concuerdan con los arcos tradicionales que perduran el estilo de un colegio emblemtico bolivariano y en funcin al entorno de carcter colonial que combina con el templo de la Inmaculada Concepcin de San Francisco de Ayaviri que fue declarado por el Ex Instituto Nacional de Cultura como Patrimonio Cultural de la Nacin mediante Ley N 9400 de fecha 08 de marzo 1991. El rea total a ser intervenida por el proyecto asciende a 3,941.80 m2, de los cuales el rea construida es de 1,532.60 m2 que representa el 39% y el resto son reas que corresponden a la intervencin con el acondicionamiento respectivo conforme la optimizacin de la infraestructura en la situacin sin proyecto, los mismos que se encuentran en estado regular y es an operativo. En el primer nivel el 50% le corresponde al rea construida con un rea de 764.65 m2 El tipo de material a utilizar en la construccin es, en cimientos y sobrecimientos con concreto simple; zapatas, vigas de cimentacin, columnas, vigas, losa aligerada de concreto armado aligerado, en segundo piso losa inclinada de concreto armado aligerado; muros de ladrillo mecanizado tipo Hrcules; piso de parquet sobre falso piso y veredas de cemento pulido; tarrajeo de muros exteriores con cemento, tarrajeo en muros interiores con cemento, enchape con piedra laja en fachada; cielo raso con cemento en el primer nivel, con plancha de fibrocemneto (baldosas) en el segundo nivel, los aleros frontal y posterior son tarrajeos. Las puertas son tipo tablero de madera guano con un giro de 180 y ventanas metlicas de fierro angular, con varillas de seguridad, con vidrios semi dobles, En el permetro interior de cada aula, direccin, sala de profesores y cubculo de profesor, se colocarn contrazcalos de madera con sus respectivos rodones. En dos parte extremas, se ubicar las cajas de escaleras de dos tramos,
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el mismo que permitir el acceso a las aulas, laboratorio y ambientes administrativos ubicados en el segundo nivel. El pintado interior es con pintura ltex pato, siendo de color marfil todos los muros y cielo raso y de color cermico la viga que se encuentra en medio de los ambientes, prolongndose a las columnas hasta el piso diferenciados por bruas. Exteriormente se pintar de color rojo oxido los muros y, las vigas y columnas diferenciadas con bruas, sern de color calipso;. Las plataformas deportivas son de concreto simple, las cuales presentarn con demarcacin para ftbol, vley y bsquet. EL patio de Honor presenta una construccin en concreto simple, donde se construir un atrio para actividades, con dos astas para izamiento de bandera, se instalaran bacas de metal madera, se instalar malla rashell. Se construir un cerco perimtrico con cimientos corridos, sobre cimientos de concreto ciclpeo, columnas muro de ladrillo y viga collarn, presentan tarrajeos con mortero cemento arena, se instala una puerta de ingreso. Se construir graderos de concreto armado, con columnas y vigas, presentan tarrajeos con acabado pulido, en el interior presentan divisiones de muros de ladrillo King kong, hacia la parte exterior presenta puertas enrollables. Se realiza el acondicionamiento de 03 ambientes mdulos existentes, los cuales sern acondicionados para uso de tpico de la IEP, acondicionamiento para local de comedor, acondicionamiento para local de comedor. La infraestructura a construirse y acondicionarse, tiene las siguientes reas: Construccin del mdulo de rea pedaggica : 585.68 M2 Construccin del mdulo de rea administrativa : 206.65 M2 Const. mdulo servicios complementarios pedagoga : 236.50 M2 Const. Modulo servicios( higinicos, archivo, guard.) : 57.00 M2 Constr. rea de circulacin (pasadizo, hall, star) : 346.77 M2 Acond. (servicios, complementaria, recreacin, circulac) : 2509.20 M2 El equipamiento para las diferentes reas consiste en lo siguiente: Equipamiento del mdulo de mobiliario escolar Equipamiento informtico (centro de cmputo y aula virtual) Equipamiento del rea de educacin fsica Equipamiento del rea de arte (banda escolar) Se complementa con el componente de talleres de interaprendizaje para el fortalecimiento de la escuela de padres.

E. Costos del proyecto Costos de inversin, a precios privados y sociales de la alternativa 01

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Componentes

Actividades Const. modulo de area pedagogica

Unidad de Medida M2 M2 M2 M2 ML M2 Unidad Unidad M2 Global

Cantidad 585,68 206,65 236,5 57,00 176,30 2.509,20 1,00 1,00 65,64 1,00

Precio Unitario 1.796,45 1.796,45 1.796,45 478,63 933,32 230,46 220.554,59 54.149,34 366,90 18.922,50

Costo Total a precios privados 1.052.143,84 371.236,04 424.860,02 27.282,15 164.544,84 578.257,99 220.554,59 54.149,34 24.083,00 18.922,50 2.936.034,31

Costo Total a precios sociales 911.058,56 321.455,83 367.889,21 23.623,80 142.480,50 500.717,56 190.979,73 46.888,28 20.853,63 16.385,12 2.542.332,24 41.680,87 66.417,51 20.499,09 36.310,89 3.659,04 168.567,40 184.287,98 67.158,68 71.124,13 24.046,53 17.449,21 364.066,54 68.639,93 68.639,93 430,63 800,40 2.689,82 4.287,64 800,40 9.008,89 3.152.614,99

Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaris, SSHH , cerco perimetrico son nuevas, acondicionadas, buen estado de conservacin y adecuados. Equipamiento de mobiliario escolar, innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son nuevas y en buen estado de conservacin.

Construccion modulo area administrativa Const. modulo servicios complem. Pedag. Const. modulo de servicios higienicos Cerco perimetrico Acond. ambientes y area recreativa Malla rashell Tanque elevado Canales de agua pluviales Mitigacin ambiental

Costo directo: Componente infraest. nueva y acondicionamiento Equipamiento mobiliario escolar Equipamiento centro computo Equipamiento aula virtual Equipamiento area musica (banda escolar) Equipamiento area educacin fisica Costo directo: Componente equipamiento Gastos generales Global 1 205.436,00 Gastos de supervision Global 1 74.865,50 Gastos de liquidacion Global 1 79.286,00 Elaboracion expediente tecnico Global 1 26.806,00 Gastos seguimiento y monitoreo Global 1 19.451,60 Costo indirecto:Componente infraes. Nueva+ acondicion + equipamiento Talleres de interaprendizaje Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje. Taller 3 30.354,44 Modulo Modulo Modulo Modulo Modulo 7 1 1 1 1 7.030,00 78.415,00 24.202,00 42.870,00 4.320,00

49.210,00 78.415,00 24.202,00 42.870,00 4.320,00 199.017,00 205.436,00 74.865,50 79.286,00 26.806,00 19.451,60 405.845,10 81.015,00 81.015,00

Costo directo: Componente fortalecimiento Gastos generales Gastos de supervision Gastos de liquidacion Elaboracion expediente tecnico Gastos seguimiento y monitoreo

Escuela de Padres Global 1 Global 1 Global 1 Global 1 Global 1

488,33 940,00 2.960,00 4.720,00 940,00

488,33 940,00 2.960,00 4.720,00 940,00 10.048,33 3.631.959,75

Costo indirecto: Componente fortalecimiento Escuela de Padres COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/.

Costos de operacin y mantenimiento Situacin sin proyecto

Descripcion Servicios de agua, luz y telefono (1) Mantenimiento (2) Remuneraciones TOTAL (1) Luz (S/500), agua (S/120.00), Telefono (S/150.00) (2) Se considera el 25% para mano de obra calificada y el resto para materiales 75% Unidad de medida Meses Anual Anual Cantidad 12 1 1 Precio unitario (S/) 770,00 8.440,00 549.000,00 Total (S/.) 9.240,00 8.440,00 549.000,00 566.680,00

Situacin con proyecto

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Descripcion Servicios de agua, luz y telefono (1) Mantenimiento (2) Remuneraciones TOTAL

Unidad de medida Meses Anual Anual

Cantidad 12 1 1

Precio unitario (S/) 2.170,00 8.440,00 549.000,00

Total (S/.) 26.040,00 8.440,00 549.000,00 583.480,00

(1) Luz (S/1500), agua (S/520.00), Telefono (S/150.00) (2) Se considera el 25% para mano de obra calificada y el resto para materiales 75%

F. Beneficios del PIP Los beneficios incrementales atribuibles al proyecto se traducen en el cambio producido de la situacin actual del beneficiario a consecuencia de la intervencin del proyecto. Para el anlisis del proyecto de pre inversin materia del presente proyecto de inversin pblica, se tomara en cuenta, los fines directos que implica el ahorro o liberacin de recursos y el incremento del servicio con calidad. En el siguiente cuadro se aprecia los beneficios directos y la posibilidad de su valorizacin monetaria.

Beneficios directos

Beneficios indirectos

Disminucin de la tasa de desercin escolar, lo que conllevara a la ccontinuidad del ao escolar hasta finalizar a fin de evitar gastos insulsos en la adquisicin de uniforme, tiles escolares. Evitar los gastos ocasionados en la recuperacin pedaggica.

Propicia la culminacin de los estudios del nivel primaria , para luego ingresar a la secundaria y de esa manera propiciar alta probabilidad de recuperacin de los gastos ocasionados en la etapa escolar en un periodo a plazo adecuado El alumno tiene mayor motivacin para el futuro.

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G. Marco lgico
OBJETIVOS Contribuir en el mejor nivel del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la IEP 71011 INDICADORES El 99% de alumnos que logran aprobar el ao escolar al termino de 10 aos de ejecutado el PIP MEDIOS DE VERIFICACION Estadstica de la calidad educativa anual ESCALE del Ministerio de Educacin Resultados del informe de evaluacin por parte de las entidades pertinentes (UGEL, DREP, Ministerio de Educacin) Informe de evaluacin de infraestructura (Defensa Civil ) y equipamiento de las reas de innovacin tecnolgica, centro de cmputo, educacin fsica (UGEL, DREP y Ministerio de Educacin) Informe de evaluacin y constatacin in situ (UGEL, DREP y Ministerio de Educacin) Registro de revisin y entrega de expediente tcnico. Constancia de entrega de infraestructura, mobiliario, equipamiento de las reas correspondientes. SUPUESTOS Los temas educativos continan siendo una prioridad en los lineamientos de poltica nacional, regional y local El apoyo del Gobierno Regional y Gobierno Nacional es permanente. FIN
PROPOSITO

Brindar adecuadas condiciones El 99% de la poblacin escolar de la IEP de servicio educativo en la IEP N 71011 atendidos adecuadamente al N 71011. finaliza el 10 ao de ejecucin del PIP

COMPONENTES

Adecuadas condiciones fsicas El 60% de la infraestructura fsica rene para brindar servicio educativo condiciones adecuadas , al trmino de de calidad. 10 aos de ejecutado el PIP Eficiente gestin institucional Existe mayor motivacin de parte de las autoridades educativas para alcanzar gestin eficiente institucional

Los entes involucrados como son: APAFA, autoridades educativas participan activamente en las acciones del proyecto.

Apoyo de los padres de familia y La escuela de padres esta fortalecida al apoderados en el proceso de trmino del horizonte del proyecto. aprendizaje. Elaboracin y aprobacin de 01 expediente tcnico expediente tcnico Ejecucin de obra Administracin directa ejecucin de obras y acondicionamiento S/ 2936,034.00 nuevos soles. Supervisin por administracin directa S/74,865.00 nuevos soles

ACTIVIDADES

Los agentes involucrados (autoridades locales, autoridades educativas y APAFA) participan activamente en el proyecto. La motivacin de los padres para enviar a sus hijos a la IEP no sufre cambios significativos. Existen proveedores de los bienes y servicios precisos para el proyecto y son capaces de suministrarlos en tiempo oportuno.

Supervisin y liquidacin de obra Elaboracin y aprobacin de TdR con especificaciones sobre el equipamiento Adquisicin de equipamiento

1 contrato de suministro por S/ 199,017.00 nuevos soles.

Informe de supervisin de obras con periodicidad indicada.

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II.- ASPECTOS GENERALES 2.1. Informacin Bsica del Proyecto 2.1.1. Nombre del proyecto
Mejoramiento del Servicio Educativo de la IEP N 71011 San Luis Gonzaga de

Ayaviri-Melgar 2.1.2. Datos Generales de la IEP 71011 Regin : Puno Provincia : Melgar Distrito : Ayaviri Centro Poblado : Ayaviri Direccin : Plaza Francisco Bolognesi N 111 Jurisdiccin : UGE/DRE Melgar-Puno Zona : Urbana Resolucin de Creacin: Res. Directoral N 1788-2009-DREP Regin Natural : Sierra Fecha de reformulacin : 03 octubre 2011 Cdigo Modular : 0243956 Cdigo del Local : 459282 Cdigo SNIP : 71949 Telefono : 051-563062 Nivel y forma de atencin : Primaria EBR, poli docente completo.

2.2. Unidad Formuladora y Ejecutora Unidad Formuladora Sector : Gobiernos Regionales Pliego : Gobierno Regional Puno Nombre : Oficina Regional de Estudios y Proyectos Persona Responsable : Ing. Andrs Aamuro Quispe Correo Electrnico : afreams@hotmail.com Direccin : Jirn Deustua N 356 - Puno Telfono : 365844 Responsables formulacin : Ing. Clotilde Coaquira Condori Arq. Rolando Pari Nez Ing. Carlos Vilca Romero Unidad Ejecutora Sector Pliego Nombre Persona Responsable Nombre : Gobiernos Regionales : Gobierno Regional Puno : Gerencia Regional de Infraestructura : Ing. Edgardo Tumi Figueroa : Gerencia Regional de Desarrollo Social
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Persona Responsable Correo Electrnico Direccin Telfono

: Lic. Percy Barrientos Rodriguez : gi@regionpuno.gob.pe : Jr. Deustua N 356. : 051 205085.

Se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, teniendo en cuenta que, esta instancia cuenta con capacidad operativa y logstica as como con personal profesional y tcnico para la ejecucin de obras de infraestructura educativa y equipamiento en coordinacin directa con las dependencias sectoriales como es la DRE- Puno, UGEL Melgar, y la IEP N 71011 a fin de concordar arreglos inter institucionales en aspectos tcnicos, normativos y administrativos sectoriales correspondientes. Por otro lado, se considera el componente de Talleres de inter aprendizaje orientado a los padres de familia y apoderados de los alumnos matriculados en la IEP 71011, el mismo que se propone como Unidad Ejecutora a la Gerencia Regional de Desarrollo Social, por las funciones que le compete en cuanto al desarrollo educativo a nivel regional. 2.3. Participacin de las entidades involucradas y beneficiarios Mediante Memorndum N 151-2011-GR.PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, la Sub Gerencia de Inversin Pblica y CTI del Gobierno Regional Puno deriva el proyecto denominado MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA DE LA INSTITUCION EDUCATIVA PRIMARIA N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI con cdigo SNIP 71949 a la Oficina Regional de Estudios y Proyectos para su absolucin de observaciones realizadas a travs del Informe Tcnico N 034-2011-GR PUNO/GRPPAT-SGIPCTI. Por otra parte, se hace mencin a la coordinacin efectuada de parte de la jefatura de la Oficina de Estudios y Proyectos con la Sub Gerencia de Inversin pblica y CTI para asumir el encargo de su reformulacin en concordancia con las modificaciones de las normas y directivas del Sistema Nacional de Inversin Pblica para su evaluacin. Mediante Informe Tcnico N 034-2011-GR PUNO/GRPPAT-SGIPCTI, se emiti los resultados de la evaluacin del Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la IEP N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri , cdigo SNIP 71949 y luego fue derivado a la Oficina de Estudios y Proyectos para el levantamiento de observaciones que consiste en su reformulacin segn el Anexo SNIP 05-A, modificaciones de las normas y directivas del Sistema Nacional de Inversin Pblica. De acuerdo al provedo del Memorndum N 151-2011-GR.PUNO/GRPPATSGIPCTI la Oficina de Estudios y Proyectos asume la responsabilidad del levantamiento de observaciones del PIP. De conformidad al Informe N 32-2011-GRP/GGR-OREP-CCC referido a la reunin de coordinacin realizado en la IEP N 71011 de la localidad de Ayaviri con fecha del da 18 de octubre del ao 2011, en el cual tuvieron su participacin el Consejero Regional por la Provincia de Melgar, representante de la Gerencia
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de Infraestructura-Oficina de Inversiones, personal tcnico de OREP encargado de la elaboracin del estudio de pre inversin, personal directivo y docentes de la IEP en mencin. Se acord llevar a cabo el taller del diagnstico participativo con el involucramiento de los alumnos, alumnas, APAFA, autoridades locales y personal de la IEP. Asimismo, se acord llevar a cabo y en forma paralela el levantamiento topogrfico, calicatas, el estado situacional de la infraestructura. Se fij la fecha del taller para el da 27 de octubre del ao 2011. Por otra parte, se reprogram el plan de trabajo para el levantamiento de observaciones. En la I Reunin de coordinacin en la IEP N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri, llevado a cabo da 18 de octubre 2011 participaron 51 personas conformado por el Director de IEP, 30 profesores de aula, 02 profesores de aula de innovacin, 03 profesores de educacin fsica, 03 director y profesores de EBA, docente en carpintera, oficinista, bibliotecaria, Trabajador de servicio, 03 APAFA (Presidente, tesorera, fiscal). (ver anexo N 01). Tambin participaron el Consejero Regional por la Provincia de Melgar, representante de la Gerencia de Infraestructura-Oficina de Inversiones, personal tcnico de OREP encargado de la elaboracin del estudio de pre inversin, personal directivo y docentes de la IEP en mencin. El acuerdo consisti en la reprogramacin del plan de trabajo, la ejecucin del taller diagnostico participativo a efectos de levantar las observaciones emitidas por OPI del Gobierno Regional Puno, levantamiento topogrfico, calicatas y el diagnstico del estado situacional de la infraestructura.
Cuadro N 01: Participantes en reunin coordinacin N 03 02 01 35 03 04 03 51

Participantes Autoridades Regionales Tcnicos profesionales de OREP-GR Puno Autoridades educativos IEP 71011 Docentes Director y docentes de EBA-IEP 71011 Personal administrativo IEP 71011 Directivos de APAFA IEP 71011 TOTAL Fuente: Elaborado en base al Anexo N 01.

El da 27 de octubre del ao 2011 se llev a cabo el evento del taller participativo, en ella participaron autoridades de la localidad, APAFA, alumnos y representantes del Partido AQU base Ayaviri. La inauguracin estuvo a cargo del Director de la IEP. En dicho evento resaltaron la necesidad de la construccin con infraestructura educativa moderna acorde a las necesidades de los alumnos por ser una IEP emblemtica. En dicho evento participaron 197 participantes, distribuidos en 04 grupos de trabajo, tal como se especifica a continuacin:
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Cuadro N 02: Participantes en el Taller participativo. Participantes. Grupo alumnos (as) Grupo APAFA Grupo docentes Grupo autoridades Total cantidad 67 79 33 18 197 % 34.01 40.10 16.75 9.14 100.00

Fuente: Elaboracin en base al Anexo N 02

Foto: Acto de inauguracin del taller participativo.

Grupo: Alumnos
Grupo N 01 : Alumnos (as) Facilitador Grupo : Prof. Dionisio Llanqui H. N de Grado y seccin % alumnos 6 B 6 C 6 D 6 E 5 A 5 C 5 D 5 E 3 A 3 C Total 12 5 5 6 5 5 6 17 3 3 67 1 7 ,9 7 ,5 7 ,5 9 ,0 7 ,5 7 ,5 9 ,0 2 5 ,4 4 ,5 4 ,5 1 0 0 ,0

. Fuente: Elaborado en base al anexo N 03.

Foto: Grupo de alumnos en el taller.

Grupo: ALUMNOS Coordinador: Prof. Dionisio Llanqui H. Problemas Somos alumnos del turno tarde y a esas horas nuestra atencin y aprendizaje no es ptimo. Por eso queremos estudiar en el turno maana.

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Mi IEP 71011 tiene construcciones muy antiguas, por eso estn con paredes rajados y es un peligro para nosotros. Que peligroso Los comerciantes, triciclos, motos y carros no nos dejan circular libremente, por eso queremos nuevas aulas con acceso restringido.

Grupo: APAFA Estuvo conformado por padres, madres de familia y apoderados de los alumnos matriculados en la IEP N 71011 en el presente ao acadmico (2011).

Foto: Padres de familia en el taller.

Durante el evento mostraron preocupacin por el mal estado de la infraestructura educativa, la ubicacin de comerciantes alrededor de la institucin educativa, sobre todo en das de feria (mircoles), que desde luego impiden el normal acceso de los estudiantes y adems acumulan basura, se encuentran los servicios higinicos para el pblico; lo cual da mal aspecto a la presentacin de una institucin educativa. Grupo APAFA Coordinador: Prof. Miguel Loayza Luque. Problemas: 1.- rea de influencia muy amplia, los alumnos proceden de lugares lejanos. 2.- Medios de transporte (carros, bicicletas, pie, caballo, etc) 3.- Alimentacin (deficiente) en vista de que no viven con sus padres de lunes a viernes. 4.- Vivienda alquilados, cuidantes y propios. 5.- Salud (deteriorada) a causa del frio y mala alimentacin. 6.- Nios abandonados, trabajadores , hurfanos. 7.- Peligros de accidente de trnsito. 8.- No viven con sus padres, no cumplen con su tarea. Solucin - Aulas modernas - Carpetas de acuerdo a la edad de los nios - Sala de computo implementado - SSHH completos con agua constante Petitorio - Que haya coliseo en el segundo patio
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Que haya posta medica Renovacin aulas de 03 pisos Mejoramiento de los servicios higinicos Que haya comedor infantil en la propia escuela Que haya albergue en la misma escuela Aulas con techo tecno por Hospedaje para los nios abandonados que viven en la casa Caana Un turno de 8 a 2 de la tarde Comedor escolar para nios especiales Taller educativo Profesores capacitados Renovacin de aulas UN mdico para nios Un comedor Nuevas carpetas Renovacin servicios higinicos Buenos profesores Implementacin de aula de innovacin Implementacin con instrumentos de banda de msicos Infraestructura de 03 pisos conservando la fachada colonial Techado de los dos patios Construccin de servicios higinicos Mdicos y siclogos en la IEP Internado de los nios abandonados y hurfanos Escuela de padres Aula de msica Mobiliario escolar Juegos escolares Biblioteca equipada Queremos tpico y mdicos por lo menos una vez por mes.

El grupo de los docentes Participaron la totalidad de docentes, tanto del turno de la maana, tarde y nocturna. El anlisis de la problemtica en relacin al servicio educativo impartida en esta IE se relacion con las condiciones de la infraestructura, material educativo y la gestin institucional.

Foto: Grupo de docentes en el taller.

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Grupo: AUTORIDADES

Foto: Grupo de autoridades en el taller.

Estuvo conformado por autoridades que representaron a la Municipalidad Provincial de Melgar, representante del Partido AQU, y autoridades de aulas (alcaldes)

Grupo: AUTORIDADES Coordinador: Prof. Valentn V. Bustinza Rodrguez Anlisis del servicio Infraestructura - Infraestructura moderna de tres plantas - Biblioteca, laboratorio de ciencias y centro de cmputo moderno - Servicios bsicos eficientes (wter, urinario y duchas) - Direccin, sub direccin, sala de profesores - Departamento de educacin fsica, arte y banda - Direccin y centro de cmputo independiente para CEBA - reas verdes y zona de estacionamiento exterior - Guardiana Equipamiento - Mobiliario nuevo y moderno - Water, inodoro y duchas de calidad - Computadoras de ltima generacin e internet rpida - Alojamiento individuales o bi personales con escritorios, cama y ropero. - Cocina, mesas y vajillas adecuadas - Departamento de educacin fsica implementada. Recurso humano - Gobierno Regional, local, UGEL Melgar y Direccin - APAFA y Comits de Aula - Docentes y personal administrativo - Agentes barriales y comunales circundantes Entre los principales problemas relacionados con el servicio educativo segn los entes involucrados manifiestan que: Una parte de la actual infraestructura de la Institucin Educativa IEP N 71011 se encuentra en malas condiciones de habitabilidad por deficiencias en su diseo, ubicacin y proceso constructivo del que se deduce que el bloque 02, 04, y 06 son construcciones edificadas de material rustico adobe, (sin criterio tcnico), edificaciones realizadas hace ms de 100 y 30 aos atrs, que han cumplido su ciclo de vida til, se encuentra en posible colapso estructural ocasionado por el deterioro evidente por la falta de mantenimiento oportuno y rehabilitacin,
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carencia de normas de confort como son asoleamiento, iluminacin, ventilacin etc. Implicando la imperiosa necesidad de priorizar la SUSTITUCIN Y CONSTRUCCIN por otras de material concreto armado que brinde una mejor habitabilidad, seguridad, y confort a los estudiantes, docentes y personal administrativo de esta IEP. Para la formulacin del proyecto a nivel de perfil, estn participando en forma activa y decidida las autoridades locales, regionales, UEGEL Melgar, el mismo que garantiza la buena gestin institucional. Se pone especial nfasis en la intervencin de los siguientes entes involucrados en el proyecto como son: Ministerio de Educacin. El Ministerio de Educacin, a travs de los rganos intermedios (DREPADE/UGEL-Melgar) tiene como objetivo general de la poltica del Sector Educativo el Acceso universal a una educacin pblica gratuita de calidad, promocin y defensa de la cultura y el deporte y entre otros lineamientos de poltica para el logro de este objetivo se establece garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados en las Instituciones y programas educativos; para lo cual cumple la funcin de reconocer y crear instituciones y programas educativos, priorizar los programas de inversiones y apoyar la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario. Por lo que el presente proyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin e incrementar el impacto de ste en el desarrollo econmico y social de nuestra regin; particularmente de la zona quechua, es decir del distrito de Ayaviri. Gobierno Regional Puno. Los gobiernos Regionales son entidades bsicas de la organizacin territorial del Estado y canales inmediatos de participacin vecinal de los asuntos pblicos, que institucionalizan y gestionan con autonoma los inters propios de las correspondientes colectividades; siendo elemento esenciales del gobierno regional, el territorio, la poblacin, la organizacin y velar por la calidad de la educacin de su jurisdiccin. Asimismo, aporta para la ejecucin del proyecto dando las facilidades para su ejecucin. Padres de Familia. La participacin de los padres, madres y apoderados de los alumnos matriculados en la IEP estn demostrando actitud proactiva para la solucin del problema educativo; as como en el mantenimiento de la infraestructura, y equipamiento de la IEP N 71011. En el anexo se presenta el acta suscrita en la reunin sostenida entre la unidad formuladora, autoridades locales de la zona y representantes de potenciales beneficiarios en la cual se mencionan los compromiso asumidos por cada uno de los agentes participantes. Participacin de los futuros beneficiarios Ante esta situacin la comunidad educativa, ha participado en reuniones y asambleas para efectos de analizar la situacin de conservacin de los locales
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existentes. Como resultado de dichas acciones se ha concluido en priorizar el mejoramiento de las aulas, mobiliario escolar, y servicios higinicos al mismo tiempo hacer petitorios a la Unidad de Gestin Educativa de Melgar, a la Direccin Regional de Educacin Puno y otras instituciones (Municipalidad del distrito de Ayaviri, Municipalidad Provincial de Ayaviri-Melgar, Defensa Civil, INFES, Gobierno Regional); proponiendo la mejora de los servicios educativos; priorizando espacios menos atendidos a la fecha en funcin a las necesidades del desarrollo poblacional. Asimismo, ante esta necesidad inminente se concibi participar la construccin de una nueva infraestructura a las entidades de desarrollo, la participacin de los beneficiarios, potenciaron a definir la gran necesidad existente a travs de las diferentes reuniones que han sostenido, dicha peticin fue canalizada por el Director de la Institucin Educativa Primaria N 71011 San Luis Gonzaga, mediante sendos oficios y memoriales se ha solicitado la construccin de nuevos ambientes a las diferentes Instituciones como por ejemplo: - ACTA DE INSPECCION DE DEFENSA CIVIL., eleva Informe N 036-2003-RVAGLMPMA sobre Evaluacin de daos en el centro educativo Primario N 71011 en ALTO RIESGO. al ALCALDE PROVINCIAL DE MELGAR AYAVIRI. - CERTIFICADO DE INSPECCION TECNICA DE SEGURIDAD BASICA EN DEFENSA CIVIL N 0018-2009-D.C. MPM-A - OFICIO N 772-2004-DR-INC/PUNO, Autoriza la Ejecucin del Anteproyecto sobre Construccin de Aulas de la IEP 71011 al ALCALDE PROVINCIAL DE MELGAR AYAVIRI. - OFICIO N 011-2005/DREP-UGEL-IEP 71011-A,Solicita construccin de Aulas, Servicios Higinicos y Mobiliario escolar COORDINADOR DE INTER VIDA TERRAS AYAVIRI. - MEMORIAL DE SOLICITUD, Solicitando Nueva Infraestructura Equipamiento Respectivo, al MINISTRO DE EDUCACION PUBLICA. y su

- MEMORIAL DE SOLICITUD, Solicitando Nueva Infraestructura Escolar y Otros, al EXELENTICIMO SEOR PRECIDENTE DE LA REPUBLICA DEL PERU. - MEMORIAL DE SOLICITUD, Solicitando Nueva Infraestructura Escolar y Otros, al SEOR PRESIDENTE DE LA REGION JOSE CARLOS MARIATEGUI. Estos documentos se adjuntan inversin. en los Anexos del presente estudio de pre

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Cuadro N 03 : Matriz de involucrados Acuerdos y compromisos Acta de compromiso de mantenimiento del local. Ver anexo Conformacin del Comit de Mejoramiento de la (RD. N 053-2011 de IEP San Luis Gonzaga). Ver anexo.

Grupos involucrados

Problemas Mala atencin del servicio educativo con bajos estndares de logros de aprendizaje, los alumnos egresados de la IEP no compiten con alumnos de otra zonas como Puno y San Romn.

Intereses Que, la IEP 71011 sea la pionera en la implementacin de un servicio educativo acorde a los estndares sectoriales. Asimismo, promueven que sea un centro educativo competitivo a nivel local, regional e inclusive nacional y que los alumnos y alumnas se desarrollen en forma integral. Salvar de ao, ganar concursos de matemticas, banda de msicos. Seguir estudiando la secundaria.

Estrategias La Direccin de IEP 71011 gestiona la elaboracin de estudios de Pre inversin ante Gobierno Regional Puno para la construccin de infraestructura educativa y equipamiento. Consejero Regional de Melgar apoya gestiones ante el Gobierno Regional. El Alcalde, UGEL Melgar apoyan para la culminacin de los estudios.

Autoridades (Regional, local y IEP 71011)

Alumnos y alumnas de la IEP N 71011

Docentes de IEP 71011

Mal estado de la escuela, la ubicacin de los comerciantes alrededor de la institucin educativa, sobre todo los das mircoles (da de feria semanal) que impide el normal acceso a la escuela, la acumulacin de basura, la presencia de servicios higinicos para el pblico. Mi IEP 71011 tiene construcciones muy antiguas, por eso estn con paredes rajados y es un peligro para nosotros (Que peligroso). Deficiente servicio educativo por mal estado de infraestructura Falta textos y material educativo adecuados a la realidad local. Falta de participacin de padres de familia en educacin de sus hijos. Descuido de padres de familia en la educacin y aprendizaje de sus hijas e hijos.

Participar en la gestin institucional para el mejoramiento de la calidad educativa en coordinacin con Directivos y APAFA.

Elaborar el PCI en funcin a PCL, PCR con participacin de APAFA. Motivar y organizar Escuela de padres.

Apoyar en la gestin institucional relacionado a la calidad educativa y fortalecer la escuela de padres. Promover talleres de escuela de padres , para que apoyen a

UGEL Melgar

Ser lder en la educacin de calidad educativa , de acuerdo al desarrollo de la ciencia y tecnologa buscando

Los docentes deben hacer conocer a los PPFF lo que sus hijos deben aprender en cada grado, ciclo y nivel.

Madres y padres de familia (APAFA)

Gobierno Regional Puno

Ausentismo y desercin escolar influye en los bajos aprendizajes. Bajo rendimiento escolar. Muchos estudiantes viven solos y esta situacin muchas veces se deriva en problemas escolares y sociales. Los alumnos proceden de lugares lejanos, son nios abandonados, trabajadores, hurfanos, no viven con sus padres, no cumplen con sus tareas, viven en casas alquiladas, y como cuidantes. La institucin educativa tiene infraestructura muy vieja, temen por su colapsa miento no garantiza la seguridad ni comodidad para el aprendizaje. Bajos rendimientos en logro educativo con respecto al nivel nacional, en lgico matemtica y comprensin lectora La infraestructura educativa es deficiente, aproximadamente el 25% de instituciones educativas tienen sus locales escolares en deteriorado estado de conservacin y con necesidad de ser reemplazadas por nuevas construcciones. No hay equipamiento y material educativo para atender las necesidades que plantea la tecnologa educativa moderna.

una comunidad educadora con participacin activa de los padres de familia, que permita la inclusin de nios al sistema educativo moderno.

sus hijos e hijas en los aprendizajes.

En el taller participativo han hecho su petitorio en el cual incluyen la renovacin de aulas modernas, servicios higinicos, albergue, comedor, talleres educativos, profesores capacitados, aula de msica, mobiliario escolar, juegos escolares, biblioteca equipada. Logro educativo respecto a las dems regiones del pas, especialmente frente a las regiones vecinas. Infraestructura educativa en buenas condiciones. Adecuado equipamiento de instituciones educativas.

Realizar gestiones junto con las autoridades del centro educativo y las autoridades locales para el cumplimiento de la ejecucin de obras en el ms breve plazo.

Continuar apoyando a las autoridades educativas de la IEP a travs de APAFA.

Realizar las coordinaciones con la DREP, UGEL Melgar y la IEP N 71011 para la elaboracin del estudio de pre inversin, expediente tcnico y la ejecucin de obras de acuerdo a la normatividad vigente del Sistema Nacional de Inversin Pblica.

Realizar el estudio de pre inversin y asignar recursos financieros para la ejecucin de obras.

2.4. Marco de Referencia

Instrumentos de gestin Lineamientos asociados Objetivo Estratgico 1: Servicios de calidad en educacin y salud integral con interculturalidad, as como adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin. Polticas: Generar y concertar una gestin educativa transparente, participativa, democrtica y tica orientada al logro de una educacin humanista, practicando valores dentro de la familia, escuela y sociedad, como espacios de socializacin y aprendizaje permanente, con identidad cultural y estructura curricular acorde a la realidad regional. Garantizar el logro de aprendizaje de calidad en los estudiantes con nfasis en comprensin lectora y lgico matemtico. Lograr la participacin e inter accin multisectorial en forma permanente y generar espacios de concertacin regional para la construccin y equipamiento de infraestructura educativa. Eje estratgico: Desarrollo social y proteccin social Acceso a una educacin bsica de calidad para la vida y el desarrollo basada en valores, espritu empresarial e interculturalidad. Proyectos estratgicos: Elaboracin del Proyecto Educativo Local En el contexto Nacional se consideran los siguientes objetivos estratgicos: B) Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusin de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas pblicas de reas rurales y en situacin de pobreza. D) Proveer de oportunidades educativas de calidad a nios, adolescentes, jvenes y adultos que no se han insertado en el sistema educativo oportunamente y/o que no han concluido sus estudios bsicos. F) Creacin de las condiciones necesarias para garantizar un desempeo docente profesional y eficaz, especialmente en contextos de pobreza y exclusin, en el marco de la revalorizacin de la carrera pblica magisterial. G) Proveer las condiciones bsicas de infraestructura, equipamiento y material educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje ptimo especialmente en las instituciones educativas de mayor carencia. Objetivo estratgico N 03:Est contemplado en la Ley General de Educacin (Art. 07 y 60), un compromiso asumido en el Foro del Acuerdo Nacional (Pacto Social de Compromisos Recprocos por la Educacin, disposicin final) y una necesidad sentida por cuantos entienden y desean confrontar los desafos del desarrollo del pas y de sus ciudadanos, la misma est vinculada por diversos planes como son: Plan Nacional de Accin por la Infancia Plan Nacional de Competitividad Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica Plan Nacional de Descentralizacin Lineamientos de Poltica Nacional de Juventudes Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021.

Plan de Desarrollo Regional Concertado al 2021

Plan de Desarrollo Concertado de la Provincia de Melgar al 2021

Sector Educacin: Objetivos estratgicos.

Proyecto Educativo Nacional al 2021: La educacin que queremos para el Per.

2.4.1. Antecedentes del PIP

La Institucin Educativa Primaria N 71011 San Lus Gonzaga de Ayaviri, antes Glorioso 861 - Francisco Bolognesi se remonta al siglo XIX (1825) fecha en que, el Libertador Simn Bolvar, despus de pasar por Ayaviri y haber pernoctado en una histrica casa de esa localidad dict en Puno un Decreto por el cual se crea el Colegio de Ciencias y Artes San Carlos de Puno, al mismo tiempo orden la creacin de una Escuela de Primeras Letras en cada pueblo donde existiera una parroquia costeada por los vecinos y la parroquia del lugar. Debido a la importancia que tena la ciudad de Ayaviri desde pocas pre incas donde se yergue el majestuoso Templo colonial construido sobre las bases de un Templo Inca y elevado a la categora de Catedral. Esta Institucin educativa con la invasin que sufriera nuestra patria en 1879 por parte de los chilenos en la ms nefasta e intil de las guerras que cerr sus puertas como en la mayor parte de nuestro territorio patrio, para luego reabrir sus aulas afines del siglo XIX. No obra documento o partida de nacimiento de este centro educativo en los archivos del Ministerio de Educacin; los documentos ms hallados son; Registros y Diplomas encontrados en nuestro local que datan de 1917, con el nombre de ESCUELA FISCAL DE PRIMARIA ENSEANZA N 8061, para posteriormente denominarse CENTRO ESCOLAR 861 suprimindose el cero, como escuela de varones de segundo grado. En el ao 1920 se adquiere el terreno que ocupa actualmente y donde se construy las estructuras que hasta hoy nos cobijan, inaugurndose en 1928y hasta la actualidad funciona en el frontis de la Plaza Bolognesi; en 1944 recibe la denominacin de Escuela Urbana Pre Vocacional de Varones N 861, y en el ao 1971 mediante Resolucin Directoral N 1012 cambia de denominacin y Numero , como Escuela de Segundo Ciclo Inter Grados N 71011, con Resolucin Directoral N 1788-2009-DREP se Modifica y Rectifica la fecha de creacin y funcionamiento de la IEP N 71011 San Lus Gonzaga del distrito de Ayaviri al 26 de septiembre de 1827, siendo la fecha correcta recibiendo de ese entonces tambin a nias la cual vienen Funcionando hasta la Fecha en tres turnos; en el Tumo de la Maana: Articulacin (inicial) Primer, Segundo y Tercer Grados. En el Tumo de Tarde: (Cuarto, Quinto y Sexto Grados; cada grado con cinco secciones menos articulacin y en el turno de la noche la Modalidad de Jvenes y Adultos. En el ao 1952 se determina el 21 de Junio como da de la escuela y se entroniza como patrn a SAN LUIS GONZAGA quien es tambin patrono de los estudiantes a nivel mundial, cuyo nombre hoy lleva el siempre Glorioso 861 y hoy IEP N 71011 San Lus Gonzaga". En reunin se decidi declarar su centenario en el ao de 1996, aun sabiendo que esta Institucin educativa es mucho ms antiguo, por la carencia de aulas, se atiende a 874 alumnos en tres turnos, inclusive en aulas desde su inicio del funcionamiento completamente antipedaggicos, ya dados de Baja por el Equipo Tcnico de Defensa Civil y el Instituto Nacional de Cultura quienes declaran en emergencia los pabellones de esta institucin educativa, se espera que las autoridades tomen carta en el asunto y prioricen en dotar una infraestructura adecuada para esta institucin educativa. Actualmente la Institucin Educativa viene funcionando en la parte cntrica de la ciudad de Ayaviri, que es propio con una infraestructura antigua que data desde el ao que el Libertador Simn Bolvar hizo su paso por la ciudad de Puno (1825 );

es decir, ya cumpli su vida til estas construcciones fueron destinadas inicialmente para ambientes mltiples y que con el tiempo tuvieron que adecuarse para Aulas, su actual infraestructura est distribuida en 06 bloques: que se encuentran distribuidos de la siguiente manera, Bloque 01 donde se ubican 02 aulas, Bloque 02 destinados para 02 aulas y Auditrium objeto de la intervencin, Bloque 03 en dos niveles destinado para 05 aulas y Centro de Computo, Bloque 04 destinado para 01 aula, y Laboratorio de CTA, objeto de la intervencin, Bloque 05 en dos niveles destinado para 04 aulas, Bloque 06 en L destinado para 04 aulas con posible colapso estructural objeto de la intervencin y ambientes de administracin, destinado para Direccin, guardiana, biblioteca, depsitos, objeto de la intervencin con ms de 100 aos de antigedad. Los bloques 02, 04 y 06 son construcciones edificadas de material rustico (adobe), para ambientes mltiples, edificaciones realizadas hace ms de 100 y 30 aos atrs, que han cumplido su ciclo de vida, ocasionado por el deterioro evidente por la falta de mantenimiento oportuno y por accin de los problemas climatolgicos que se soporta en el mbito as como por las deficiencias tcnicas de diseo y del proceso constructivo, carencia de normas de confort como son asoleamiento, iluminacin, ventilacin etc. Implicando la imperiosa necesidad de priorizar la SUSTITUCIN Y CONSTRUCCIN por otras de material concreto armado que brinde una mejor habitabilidad y seguridad a los educandos; normas de confort para este tipo de locales. En tal sentido, es imprescindible realizar los estudios de pre inversin para conseguir el financiamiento y la ejecucin de la obra anhelada por la comunidad educativa. El Ministerio de Educacin, a travs de los rganos intermedios (DREP-UGEL) tiene como objetivo general de la poltica del Sector Educativo el Acceso universal a una educacin pblica gratuita de calidad, promocin y defensa de la cultura y el deporte y entre otros lineamientos de poltica nacional para el logro de este objetivo se establece garantizar la existencia de ambientes fsicos adecuados en las Instituciones y programas educativos; para lo cual cumple la funcin de reconocer y crear instituciones y programas educativos, priorizar los programas de inversiones y apoyar la construccin y mantenimiento de la infraestructura educativa, garantizando la operatividad de la misma, desde el aspecto del personal docente, administrativo y del mobiliario. Por lo que el presente proyecto contribuir al mejoramiento de la calidad de la educacin e incrementar el impacto de ste en el desarrollo econmico y social de nuestra regin; particularmente de la zona quechua, donde se ubica el distrito de Ayaviri.

2.4.2. Anlisis de consistencia con lineamientos de Poltica El presente estudio de pre inversin a nivel de perfil se encuentra enmarcado en la ley No. 27293 Ley del Sistema Nacional de Inversin Pblica, y su Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica y la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 publicada el 09 de abril de 2011,as mismo son compatibles con los lineamientos de poltica del sector educativo en materia de inversiones. En el contexto nacional se tienen los siguientes objetivos estratgicos 1 - Garantizar la continuidad educativa, la calidad y la conclusin de los estudios de los estudiantes del nivel primario y secundario de instituciones educativas pblicas de reas rurales y en situacin de pobreza. - Creacin de las condiciones necesarias para garantizar un desempeo docente profesional y eficaz, especialmente en contextos de pobreza y exclusin, en el marco de la revalorizacin de la carrera pblica magisterial. - Proveer las condiciones bsicas de infraestructura, equipamiento y material educativo que aseguren las condiciones para el aprendizaje ptimo, especialmente en las instituciones educativas de mayor carencia. - Lograr que la gestin del sistema educativo est basada en la institucin educativa y orientada a fortalecer su autonoma. - Lograr una asignacin presupuestal para el sector educacin no menor al 6% del PBI, incrementando el porcentaje de los recursos destinados a gastos de capital (o inversin en componentes distintos a remuneraciones) y garantizando una distribucin equitativa de los recursos. De acuerdo a la ley Orgnica de Gobiernos Regionales y el Artculo 9, es competencia de los mismos Promover y regular actividades y/o servicios en materia de agricultura, pesquera, industria, agroindustria, comercio, turismo, energa, minera, vialidad, comunicaciones, educacin, salud y medio ambiente, conforme a Ley. En el marco de la propuesta de un Proyecto Educativo Nacional al 2021. (Objetivo Estratgico N 03) Este es un mandato de la Ley general de Educacin (Artculo N 07, 60), un compromiso asumido por el Foro del Acuerdo Nacional (Pacto Social de Compromisos Recprocos por la Educacin, disposicin final) y una necesidad sentida por cuantos entienden y desean confrontar los desafos del desarrollo del pas y de sus ciudadanos, la misma est vinculada por diversas planes como se menciona a continuacin: - Plan Nacional de Accin por la Infancia, - Plan Nacional de Ciencia, Tecnologa e Innovacin Tecnolgica, - Plan Nacional de Competitividad, - Plan Nacional de Reparaciones en Educacin, las Medidas de Urgencia de la Mesa de Concertacin para la lucha contra la pobreza, - Plan Nacional de Derechos Humanos,
1

Plan Nacional de Educacin para Todos 2005 - 2015

- Plan nacional de Descentralizacin, - Lineamientos de Poltica Nacional de Juventudes, - Plan de Desarrollo regional Concertado al 2021 en el que se resalta, el logro como objetivo estratgico que los servicios de calidad en educacin y salud integral con interculturalidad, as como adecuados servicios bsicos, asegurando el bienestar de la poblacin. Fortalecimiento de las capacidades tcnico profesionales institucionales en educacin y salud que revaloren los conocimientos y habilidades de la cultura andina. Mejoramiento de infraestructura operativa institucional de establecimientos de salud e instituciones educativas segn jerarquas y niveles (reconstruccin, ampliacin, equipamiento y renovacin de equipos). Desarrollo de capacidades potencialidades habilidades y actitudes en los estudiantes de programas de educacin en alternancia internados, pasantas y becas. Implementacin de un currculo regional pertinente y relevante al contexto local y global orientada al desarrollo regional y vinculada al mundo producto (PCR). Por otro lado especficamente se indican el incremento del presupuesto para la construccin y mantenimiento de la infraestructura escolar, medios, recursos educativos y requerimiento de personal en su quinto Objetivo estratgico. - Proyecto Educativo Melgar al 2021, Poltica: Aprendizajes pertinentes relevantes y

Objetivo de desarrollo educativo 1: Garantizar el logro de aprendizajes pertinentes y relevantes de calidad en los estudiantes de todos los niveles y modalidades educativos, que proporcionen la formacin de estudiantes autnomos con pensamiento crtico, vinculados al desarrollo provincial para formar una sociedad democrtica, con estndares educativos adecuados. Medidas de poltica: - Incrementar las oportunidades a todas las personas de acceder, permanecer y recibir una educacin de calidad y equidad. - Atencin equitativa de los estudiantes de todos los niveles y modalidades educativos, a travs de la prctica de una educacin inclusiva. - Implementar los espacios deportivos para la atencin de los estudiantes, de todos los ciclos y modalidades. - Lograr una gestin transparente con la participacin de la comunidad educativa y de la sociedad civil. - Implementacin de infraestructura educativa a travs de proyectos de inversin pblica. - Implementar con equipos de cmputo y laboratorios con instrumentos bsicos, a travs de instituciones pblicas y privadas.

III.- IDENTIFICACION 3.1. Diagnstico de la Situacin Actual 3.1.1. rea de estudio y rea de influencia a) Delimitacin del rea de estudio El espacio fsico donde se localiz el problema de la existencia de infraestructura con instalaciones antiguas de ms de 100 y 30 aos y su situacin deplorable que no brinda condiciones adecuadas para el servicio educativo es la Institucin Educativa Primaria N 71011 de la localidad de Ayaviri, el mismo que est comprendido dentro del mbito de la Unidad de Gestin Educativa de Melgar (UGEL Melgar) de la Direccin Regional de Educacin de Puno. En el siguiente cuadro se aprecia la ubicacin de la localidad de Ayaviri en la comprensin del mbito de la UGEL Melgar. Ubicacin de la IEP 71011 en el mapa de UGEL Melgar.

Ubicacin de las IE alternativas.- De acuerdo a la informacin proporcionada por los, padres, madres de familia y apoderados de los alumnos matriculados en la IEP 71011 de la localidad de Ayaviri en el taller participativo que se realiz el 27 de octubre del 2011, manifestaron que el rea de influencia es muy amplia debido a que aproximadamente el 30% del total de alumnos provienen de diferentes distritos tanto de la provincia de Melgar, Azngaro y Lampa principalmente. Tambin proceden de las comunidades aledaas a la localidad de Ayaviri. En el siguiente cuadro se puede apreciar la procedencia de los alumnos que proceden de otras localidades. IEP N 71011
Cuadro N 03 : Procedencia de los alumnos matriculados en IEP 71011, ao 2011.

Zonas de procedencia de los alumnos de IEP foco del problema

Barrios Pueblo Libre Involucrados rea de influencia Panamericana Condoromilla Alto y Bajo, San Luis, Sunimarca, Grupo: MalliripataUmasuyo Alto Autoridades y Bajo, Tukulli, Quesq'a, Chuquibambilla, Pacobamba Alto y Bajo. Grupo: APAFA Comunidades Malliripata Pacobamba Alto y Bajo Distritos Orurillo Santa Rosa

Kolqueparque

San Luis

Nuoa

San Martin Tahuantinsuyo Cahuasi Masi Casa Canaa

Sunimarca Tinajani Condoromilla Alto y Bajo Quesca Umacollana Piruani Tuculli

Macari Umachiri Llalli Cupi

Fuente: Elaborado en base a la informacin de Taller 27 octubre 2011 (Grupo APAFA)

Fuente: Fuente: Elaborado en base al taller 27 octubre 2011 (Grupo Autoridades)

De acuerdo al anterior cuadro, la procedencia de los alumnos matriculados en el 71011 abarca los distritos de Orurillo, Santa Rosa, Nuoa, Macari, Umachiri, Llalli, y Cupi de la provincia de Melgar. Tambin mencionan a las comunidades aledaas como: Malliripata, Pacobamba Alto y Bajo, San Luis, Sunimarca, Tinajani, Condoromilla Alto y Bajo, Quesca, Umacollana, Piruani, y Tuculli. Asimismo, de los barrios de Pueblo Libre, Panamericana, Kolqueparque, San Martin, Tawantinsuyo, Cahuasi Masi y Casa Canaa.A la informacin brindada por los padres de familia, las autoridades agregan a las comunidades de Umasuyo Alto y Bajo y Chuquibambilla. Por otra parte, se comparte la informacin brindada por la Direccin de IEP N 71011 en relacin a la procedencia de los alumnos, tal como se especifica en el cuadro siguiente:

Area de procedencia Departamento Provincia Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Melgar Puno Lampa Puno Lampa Puno Azngaro Puno Azngaro Puno Azngaro Puno Azngaro Puno Carabaya Puno Carabaya Puno Carabaya Puno Carabaya Puno

de los alumnos matriculados en IEP 71011 B a r r io Distrito Comunidades Ayaviri Localidad de Ayaviri Pueblo Libre Ayaviri Localidad de Ayaviri Panamericana Ayaviri Localidad de Ayaviri Kolqueparque Ayaviri Localidad de Ayaviri San Martin Ayaviri Localidad de Ayaviri Tahuantinsuyo Ayaviri Localidad de Ayaviri Cahuasi Masi Ayaviri Localidad de Ayaviri Casa Canaa Ayaviri Malliripata Ayaviri Pacobamba Alto y Bajo Ayaviri San Luis Ayaviri Sunimarca Ayaviri Tinajani Ayaviri Condoromilla Alto Ayaviri Condoromilla Bajo Ayaviri Quesq'a Ayaviri Umacolllana Ayaviri Pirhuani Ayaviri Tuculli Ayaviri Umasuyo Alto y Bajo Ayaviri Chuquibambilla Ayaviri Pueblo Libre Ayaviri Umasi Ayaviri Totorani Ayaviri Chiaramarca Ayaviri Angara Alto Ayaviri Mallacasi Ayaviri Munaypampa Ayaviri Mallacasi Orurillo Santa Rosa Nuoa Macari Umachiri Llalli Cupi Antauta Ocuviri Pucara Asillo Tirapata San Jose Santiago Pupuja Usicayos Coaza Ayapata Ajoyani

San Antonio de Putina Ananea

Puno Sandia Inambari Cusco Acobamba Cusco Espnar Fuente: Elaborado en base a informacion del Taller participativo, Estadisticas IEP 71011.

Tal como, se observa en el cuadro anterior los alumnos matriculados en la IEP 71011, a parte de los residentes en la localidad de Ayaviri, provienen de diferentes provincias de Melgar, Lampa, Azngaro, Sandia, San Antonio de Putina, y Carabaya. Tambin, se incluye la procedencia de los distritos de la provincia de Melgar, tal vez por tratarse de la capital de provincia la preferencia se concentra en la localidad de Ayaviri. Nmero de alumnos que proceden de otras localidades.- El nmero total de alumnos que proceden de otras localidades alcanza a 129, de los cuales 25 son

de las comunidades aledaas y el resto de otros distritos y provincias. Ver cuadro siguiente.
Procedencia de distritos y comunidades alumnado IEP 71011 Comunidades Pacobamba Alto y Bajo Sunimarca Condoromilla Alto y Bajo Quesq'a Umasi TOTAL Distritos Orurillo Santa Rosa Nuoa Macari Cupi Ocuviri Pucara Antauta Asillo Espnar Tirapata Ayapata Ananea Usicayos Coaza Inambari Santiago Pupuja Ajoyani Acobamba San Jose TOTAL 14 18 11 21 21 Fuente: Elaborado en base a Informacion IEP 71011 1 2 4 1 2 9 1 4 2 3 2 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 19 1 1 1 1 1 1 3 2 1 1 1 3 2 3 5 3 1 3 1 1 1 3 3 4 2 1 2 1 2 2 1 3 1 1 1 2 4 5 4 3 1 4 5 9 2 1 1 4 5 2 1 6 TOTAL % 6 24,0 8 32,0 4 16,0 3 12,0 1 4 16,0 4 25 100,0 6 TOTAL % 6 3 31 18 11 6 2 6 3 5 6 1 5 2 1 1 1 1 1 1 1 1 29,8 17,3 10,6 5,8 1,9 5,8 2,9 4,8 5,8 1,0 4,8 1,9 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1,0 1 2

104 100,0

Instituciones de educacin primaria con el mismo nivel de IEP 71011.- En el mbito de la UGEL Melgar, el mismo que abarca toda la provincia de Melgar con su capital Ayaviri se observa 03 Instituciones Educativas del nivel primaria, del rea urbano, turno en la maana, y tarde, el nmero de secciones son de 24 y 16 unidades. Ver cuadro siguiente.

Cuadro N04 :Delimitacin del rea de estudio Direccin Regional de Educacin UGEL Nivel/Modalidad Gestin/Dependencia Forma
Cdigo modular 0242537 Nombre de la I.E. 70480 NIO JESUS DE PRAGA 71011 SAN LUIS GONZAGA Direccin JIRON CAHUIDE 201

Puno Melgar Primaria Pblica, Sector Educacin Escolarizado

Centro poblado AYAVIRI Gnero Mixto
Estado

Turno Continuo maana y tarde Continuo maana, tarde y noche Continuo maana y tarde

Alumno s (2010)

Docente s (2010)

Seccion es (2010)

Activo

974

36

24

PARQUE PLAZA SAN 0243956 AYAVIRI Mixto FRANCISCO 111 PARQUE PLAZOLETA 0243964 71012 AYAVIRI Mixto SAENZ PEA 105 Fuente: Padrn de Instituciones Educativas 2010. Escale MINEDU.

Activo

819

37

20

Activo

641

30

16

b) rea de influencia La poblacin afectada por la deficiencia en la prestacin de los servicios educativos a nivel de primaria se ubica en el mbito de la UGEL Melgar, el mismo que abarca la jurisdiccin de la Provincia de Melgar. Este mbito est caracterizado por los siguientes aspectos: Caractersticas del rea de influencia La accesibilidad.- Los accesos a nivel de la provincia de Melgar, tomando las comunicacin va terrestre desde la capital de la provincia, la localidad de Ayaviri tenemos las siguientes rutas. Carretera asfaltada :Puno-Juliaca-Cusco, pasa por Ayaviri, Chuquibambilla, Santa Rosa. Carretera sin afirmar : Ayaviri-Umachiri-Llalli-Cupi. Carretera asfaltado 50% : Ayaviri-Chuquibambilla-Macari Carretera sin afirmar : Ayaviri-Santa Rosa-Nuoa-Macusani Carretera asfaltado 50% : Ayaviri-Orurillo. Distancias.- La poblacin estudiantil tiene posibilidades de trasladarse por va terrestre desde el lugar de origen a la localidad de Ayaviri, por las carreteras que se especifican en el rubro anterior y cuyas distancias, tiempo y costo se muestran en el siguiente cuadro.
Cuadro N 05: Accesibilidad a IEP N 71011, tiempo y costo

Va terrestre Ayaviri-Santa Rosa Ayaviri-Antauta Ayaviri-Nuoa

Distancia (Kms) 41 106 76

Tiempo (minutos) 25 180 75

Costo (S/) 3.00 8.00 6.00

Ayaviri-Umachiri Ayaviri-Llalli Ayaviri-Cupi Ayaviri-Macari Ayaviri-Orurillo

20 33 35 34 47

30 60 45 40 40

2.00 3.50 3.00 3.00 3.50

Fuente: Elaborado en base al cuadro de distancias del GR Puno-GRI.2010 y entrevistas y entrevistas a los futuros beneficiarios del proyecto.

Caractersticas socio econmicas.- La principal actividad econmica como fuente de ingresos familiares y de generacin de empleo es la agropecuaria. La actividad pecuaria es relevante por su crianza de ganado vacuno, camlidos sudamericanos y ovinos con propsito de reproduccin, de saca y obtencin de sub productos pecuarios como la leche, queso, carnes, lanas, fibra y cuero. La actividad agrcola est sustentada por la presencia de cultivos de pastos y forrajes. Por otra parte, existe infraestructura de riego, que para su explotacin estn organizados en 24 comisiones de regantes, 48 comits de regantes, 131 irrigaciones y 2,299 usuarios cubriendo un rea de riego de 2,975 has, lo que favorece el cultivo de pastos cultivados para la ganadera. La actividad comercial de productos agropecuarios se basa en el desarrollo de las ferias agropecuarias que se llevan a cabo en los diferentes distritos de la provincia. En estadsticas se tiene aproximadamente 30 ferias anuales, 10 plazas semanales y 5 plazas quincenales. Caractersticas demogrficas.- La provincia de Melgar tiene un rea de 6,446.85 km2 que representa el 9.62% del total de la Regin Puno (71,999 km2). Tiene 9 distritos que pertenecen en su integridad a la regin sierra. La poblacin total de la provincia de Melgar, segn el Censo de poblacin y Vivienda del ao 2007 alcanza a 74,735 habitantes, el mismo que representa el 5.8 % (1288,441) del total de la Regin Puno. La tasa de crecimiento poblacional inter censal de la provincia de Melgar 2007-1993 alcanza a 0.27%. La poblacin urbana es el 47% concentrado en la localidad de Ayaviri, y Santa Rosa. La distribucin poblacional segn sexo pertenece el 49% a los hombres, con tendencia a la equidad en cuanto se refiere a gnero. La tasa de crecimiento poblacional segn distritos, se muestra con tendencia negativa en algunos distritos como Ayaviri, Antauta y Nuoa debido al proceso de migracin hacia otras zonas en procura de mejores oportunidades de desempeo laboral y supervivencia. Por otra parte, se aprecia tasas de crecimiento positivo en los distritos de Cupi y Llalli en mayor porcentaje frente a otros distritos debido a la implementacin de infraestructura vial y la presencia de actividades mineras, el cual dinamiza la zona con trabajadores migrantes de otras zonas. Ver cuadro siguiente.

Cuadro N 06 : Tasa inter censal de poblacin por distritos

Tasa intercensal (2007-1993) Distritos Urbano Rural Total Ayaviri 0.68 -3.37 -0.19 Antauta 10.07 -4.66 -1.31 Cupi 3.38 3.22 3.24 Llalli 0.52 5.55 2.52 Macari 1.38 0.66 0.87 Nuoa 2.09 -1.60 -0.16 Orurillo 0.67 0.36 0.39 Santa Rosa 0.17 1.04 0.67 Umachiri -1.89 1.48 0.84 TOTAL 1.16 -0.45 0.27 Fuente: Elaborado en base Censos 2007 y 1993.
En relacin a la dinmica poblacional segn grupos de edad poblacional, los grupos comprendidos entre 0 a 19 aos alcanza al 45% del total de la provincia de Melgar, correspondindole el 10% al grupo entre 0-4 aos, 12% entre 5-9 aos, 13% entre 10-14 aos y 10% entre 15-19 aos. En lo referido a la poblacin comprendida entre 6 a 11 aos, a nivel de la provincia de Melgar alcanza 11,160 que representa el 15% del total de la poblacin. La tasa de crecimiento poblacional para el grupo de 5-9 aos a nivel distrital se observa tasas negativas a excepcin de los distritos de Cupi, Llalli y Macari, ello indica a futuro podra existir la desercin escolar en la educacin primaria sobre todo en el rea rural. Por otra parte, en los distritos con tasas positivas indicara que, los padres que estn a cargo de sus menores hijos an no tienen oportunidades de migrar a otras zonas en procura de mejora en el nivel educacional de los nios y nias en edad escolar. Lo anterior se corrobora con la tasa neta de migracin promedio de( -13.7%) y la tasa peridica de emigracin de 4.2 y la tasa peridica de inmigracin de 2.2. 2 Ver cuadro siguiente.

Las cifras corresponden a: Plan de Desarrollo Concertado Melgar al 2021.

Cuadro N 07

: Tasa crecimiento poblacional por distritos.

Tasa crecimiento intercensal, por distritos y grupo de 5-9 aos Tasa (5-9 Tasa (Pob. aos) Total) Distritos Provincia de Melgar Ayaviri Antauta Cupi Llalli Macari Nuoa Orurillo Santa Rosa -1,01 -1,51 -3,39 2,5 1,19 0,05 -1,47 -0,74 -0,72 0,27 -0,19 -1,3 3,24 2,52 0,87 -0,16 0,39 0,67 0,84

Umachiri -0,51 Fuente: Elaborado en base a Censo 2007.

Servicios bsicos.- La provincia de Melgar cuenta con 39 establecimientos de salud, 01 Hospital, 6 Centros de Salud , y 32 Puestos de Salud para la atencin de la poblacin de la provincia de Melgar. 3 En la Unidad de Gestin Educativa Local de Melgar se cuenta con 250Instituciones Educativas y 121 programas de educacin No Escolarizado, las que vienen atendiendo a una poblacin estudiantil de 28,008. De la misma forma, en toda la provincia se cuenta con 1,274 docentes, 86 auxiliares de educacin y 154 administrativos. 4 La ciudad de Ayaviri cuenta con servicios de educacin, salud, servicios agropecuarios, de comunicaciones, comerciales, de promocin y apoyo a la actividad productiva, de transporte, servicios bsicos de agua potable, saneamiento y energa elctrica. Alternativas a la educacin pblica.- A nivel de UGEL Melgar predomina la educacin estatal, ms no as la privada, por ser una zona de extrema pobreza, cuyas inversiones en educacin para el sector privado no es atractivo. El ndice de pobreza es de 46.55 por lo que, la presencia del estado en la prestacin del servicio educativo es importante en la formacin integral de los educandos; y adems por los bajos niveles de ingresos familiares sobre todo en el rea rural que no cubre la atencin de las necesidades bsicas de alimentacin, vivienda y salud. Por otro lado, la existencia de IEP de gestin privada en UGEL Melgar alcanza a 05, localizadas en la localidad de Ayaviri, Antauta y la mina San Rafael. El nmero
3 4

Citado en Plan Desarrollo Concertado de Melgar. Proyecto Educativo Melgar al 2021. 5 Fuente: INEI. Mapa de pobreza.

total alcanza a 359 alumnos. Estas IEP son administradas por la Iglesia Adventista.
Cuadro N08: Instituciones educativas de gestin privada- EBR de UGEL Melgar

Instituciones Educativas de Gestin Privada en el ambito de UGEL Melgar Cdigo Centro Alumnos Nombre de la I.E. Distrito Direccin modular poblado (2010 P/) SAN 0239251 71526 Antauta MINA SAN RAFAEL RAFAEL 49 EEPECNE CORAZON DE JESUS Ayaviri PEDRO KALBER MATER Ayaviri SAN FRANCISCO DE ASIS Ayaviri SAN ISIDRO Antauta

1580133

JIRON GRAU 325

AYAVIRI

90

0227785 1369131 1580117 TOTAL

JIRON MOQUEGUA 730 AYAVIRI JIRON SAN MARTIN 154 AYAVIRI AVENIDA CIRCUNVALACION S/N ANTAUTA

50 96 74 359

Fuente: Escale.MINEDU. 2010.

Caractersticas climticas.- La provincia de Melgar est ubicada en la parte Nor Este de la Regin Puno, su capital es la ciudad de Ayaviri. Est localizada entre las coordenadas geogrficas de 145242 de latitud sur y 703518 de longitud oeste del meridiano de Greenwich. Est atravesada por la carretera de la va Nacional Puno-Cusco. Su altitud es de 3,907 msnm. Est conformado por 09 distritos. La extensin territorial de la provincia de Melgar es de 6,446.85 km2 que representa el 9.62% del total de la Regin Puno (71,999 km2), de los cuales el distrito de Nuoa tiene el 34.13% del total de la provincia, seguido de Ayaviri con 20.37% respectivamente. Se caracteriza por un clima muy frgido que oscila entre (-1.2 C) a 16.8C, en los meses de junio y julio la temperatura desciende a (-12C). La pluviosidad promedio es de 67.5 mm anual ; sin embargo, en los meses de octubre, noviembre, diciembre, enero, febrero y marzo presentan volmenes significativos de precipitacin pluvial. Anlisis de peligros Los peligros naturales que se han identificado en el rea de estudio son las intensas precipitaciones pluviales en el periodo comprendido entre octubre a marzo, lo cual provoca inundaciones en determinadas zonas de la ciudad y afecta a las edificaciones que en su mayora son de material de adobe con cimientos de piedra, mortero de barro evidencindose en estas pocas del ao la humedad. Entre otros peligros naturales que podran entorpecer en la ejecucin del proyecto en la fase de post inversin se detalla en el cuadro siguiente:
Cuadro N09 : Matriz de anlisis de peligros naturales

Anlisis de peligros naturales

N 1

Comentario La Municipalidad Provincial de Melgar preside el Comit de X Defensa Civil, posee una oficina de Coordinacin de la Secretaria del Comit de Defensa Civil. La informacin disponible es remitida a Defensa Civil de Puno. El historial est en proceso de elaboracin con la informacin disponible. Existen estudios que pronostican la probable Sin embargo, en el Plan Regional de Prevencin y atencin ocurrencia de peligros naturales en la zona bajo X de desastres 2010 de la Sub Gerencia de Defensa Civil del anlisis? Gobierno Regional Puno est considerado como meta. En el Comit de Defensa Civil de Melgar tienen los mapas de peligros de sismo, inundacin. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros x Por su localizacin de aguas termales en la zona naturales durante la vida til del proyecto? (Pojpoquella), y las inundaciones debido al deficiente sistema de saneamiento que no permite evacuar adecuadamente las aguas pluviales. Para cada uno de los peligros, que a continuacin se detallan, que caractersticas: frecuencia, intensidad tendra dicho peligro? Si se presentara durante la vida til del proyecto? Peligro si no Frecuencia Intensidad Bajo Medio Alto Bajo Medio Alto
Pregunta Existe un historial de peligros naturales en la zona en la cual se pretende ejecutar el proyecto? Si No Inundaciones Vientos fuertes Lluvias intensas Heladas Friaje Sequia Incendios de pajonales Relaves mineros Sismos Derrumbes y deslizamientos x x x x x x x x x X X x x X X x X x x x

1 2 2 3 4 5 6 7 8 9

x x X x
x

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico OREP. Diciembre 2011

Identificacin y caracterizacin de los peligros. - La amenaza de inundacin en algunas zonas de la localidad de Ayaviri, lo cual provocara humedad en el piso de la edificacin, debido a la intensa precipitacin pluvial que ocurre en el periodo de octubre a marzo. Por otra parte, estara localizada en bofedal, los lugareos conocen con la denominacin de moya. - La presencia de sismo, debido a que, el Per se encuentra ubicada en el cinturn de fuego del Pacfico; por lo tanto, es una zona ssmica. Adems, Ayaviri est cerca a fallas geolgicas del Cusco y esto se evidencia con la presencia de aguas termales, representado por ello, un peligro ssmico latente. 3.1.2. Diagnstico de los involucrados Grupos involucrados.- Los grupos que se identifican con el problema o con la solucin son: - Alumnos y alumnas matriculados en la IEP 71011 de Ayaviri, del turno de la maana, y tarde. - Personal directivo y docentes de la IEP 71011 , turno maana, y tarde. - Asociacin de padres de familia de IEP 71011 (APAFA) - Autoridades locales y de aulas.

En relacin al grupo de los afectados por el problema se caracterizan por: a) Poblacin de referencia Est constituida por la poblacin del rea de influencia, o sea la poblacin de la UGEL Melgar que abarca la provincia de Melgar. Segn el Censo de Poblacin y Vivienda del ao 2007 alcanza a 74,735 personas y segn el ao censal de 1993 es de 72,005 personas, cuya tasa inter censal es de 0.27%. b) Poblacin demandante potencial El grupo poblacional que se identifica con las caractersticas del servicio educativo a nivel de primaria es de 6 a 11 aos a nivel de la UGEL Melgar alcanza a 11,160 y representa el 15% del total de la poblacin, la tasa de crecimiento inter censal para este grupo poblacional es de (-1.01%) y la tasa de crecimiento inter censal para este grupo y el distrito de Ayaviri es de (-1.5%) c) Poblacin demandante efectiva Es la poblacin que busca el servicio educativo, se considera el nmero de alumnos matriculados del rea de influencia que tienen acceso a los servicios educativos de igual nivel que la IEP N 71011. En este caso, se tiene 03 instituciones educativas focalizadas en la localidad de Ayaviri. Para su anlisis de la gravedad del problema se considera los indicadores educativos comparados con los indicadores a nivel local, departamental y nacional. - Niveles de aprobacin - Pasa a recuperacin - Niveles de desaprobados - Traslados a otras IEP - Retirados.
Cuadro N 10 : Indicadores Educativos de las IE alternas. IEP 71011 71012 Total 791 647 Aprobados 89,8% 84,4% Pasa a recuperacin 3,7% 9,6% Desaprobados 1,0% 1,1% Traslados a otras IEP 0,5% 1,4% 1,5% Retirados 4,9% 3,6% 3,6%

70480 998 90,6% 4,0% 0,3% Fuente: Padrn de Centros Educativos y Censo Escolar 2011. UGEL Melgar.

De las IEP que se consideran alternas, la IEP de Praga presenta indicadores ms atractivos que las IEP 71011 y 71012 respecto al nmero total de alumnos y niveles de aprobacin.

Cuadro N 11: Informacin estadstica de la matrcula en las IE del rea de influencia. IEP 71011 (*) 71012 2006 862 748 2007 846 722 2008 807 711 2009 791 s/i 2010 781 641 2011 683 647

70480 1048 1037 1026 s/i 974 998 Fuente: Padrn de Centros Educativos y Censo Escolar 2011. UGEL Melgar. (*) Nminas de matrcula de la IEP 71011.

d) Poblacin afectada Se considera a la poblacin que no es atendida o cuando estando atendida el servicio no cumple con los estndares sectoriales, cuando accede a servicios educativos en condiciones difciles, accede a servicios educativos deficitarios en relacin a los estndares sectoriales. Entre los factores que determinan la demanda son el factor socio econmico, los alumnos tienen necesidad de ayudar a sus padres en procurar ingresos econmicos, por lo tanto se trasladan a la ciudad de Ayaviri, en calidad de cuidantes de casas, por trabajo. En el caso de los alumnos matriculados en la IEP 71011 se considera a la totalidad, el mismo que alcanza a 791 ao acadmico 2011. e) El grado de escolaridad de las madres de familia Las madres de familia constituyen un grupo importante en actividades que realiza APAFA; asimismo, en la formacin de sus hijos. Por lo tanto, es un factor influyente el nivel de educacin. En el siguiente cuadro se aprecia la escolaridad de la madre, el 69% de las madres poseen primaria y secundaria y las madres sin educacin alcanza a 13% y con educacin superior el 18% respectivamente.
Cuadro N 12 : Escolaridad de la madre, segn grados (2011) Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL Sin educacin 9 11 8 9 8 10 55 Primaria 27 17 25 27 21 22 139 Secundaria 24 35 24 27 25 19 154 Superior 7 19 13 10 15 14 78 TOTAL 67 82 70 73 69 65 426

Fuente: Nminas de matrcula IEP 71011. Ao 2011.

f) Participacin de Asociacin de Padres de Familia (APAFA)

De acuerdo a la Ley N 28044 Ley General de Educacin, Art. 54, la familia es el ncleo fundamental de la sociedad, responsable en primer lugar de la educacin integral de los hijos. A los padres de familia, o a quienes hacen sus veces, les corresponde: a) Educar a sus hijos y proporcionarles en el hogar un trato respetuoso de sus derechos como personas, adecuado para el desarrollo de sus capacidades, y asegurarles la culminacin de su educacin. b) Informarse sobre la calidad del servicio educativo y velar por ella y por el rendimiento acadmico y el comportamiento de sus hijos. c) Participar y colaborar en el proceso educativo de sus hijos. d) Organizarse en asociaciones de padres de familia, comits u otras instancias de representacin a fin de contribuir al mejoramiento de los servicios que brinda la correspondiente Institucin Educativa. e) Apoyar la gestin educativa y colaborar para el mejoramiento de la infraestructura y el equipamiento de la correspondiente Institucin Educativa, de acuerdo a sus posibilidades. Por otra parte, en la Ley N 28628 , Ley que regula la participacin de las Asociaciones de Padres de Familia en las Instituciones Educativas Pblicas, de Educacin Bsica Regular del sistema educativo con el fin de contribuir a la mejora de la calidad educativa. La participacin en el proceso educativo de sus hijos es de modo directo e institucional a travs de las Asociaciones de padres de familia (APAFA). La importancia de la intervencin de APAFA en la IEP 71011 en el proceso educativo radica en que, los padres de familia o apoderados tambin cumplen con el rol de participar en el proceso educativo y contribuir con la calidad educativa. Entre los aspectos que se debe de tomar en cuenta y se observa deficiencias, los mismos que deben de ser superados a travs de acciones que se insertan el estudio de pre inversin se menciona los siguientes: - Escaso conocimiento de los deberes y derechos de los padres o apoderados en relacin a la formacin integral de los estudiantes. - Escaso seguimiento y conocimiento sobre el aprendizaje, rendimiento y la conducta de sus hijos. - Confusin en la forma de apoyo que debe brindar el padre o apoderado en la labor educativa de los profesores.

3.1.3. Diagnstico del servicio educativo a) Capacidad actual Tipos de institucin educativa en el rea de influencia.- Se incluye las IEP del rea de influencia del mismo nivel de servicio educativo que es brindado por la IEP 71011; se consideran las variables del tipo de gestin y el nmero de docentes. Segn la informacin del rea de Gestin Institucional-UGEL Melgar del ao 2010 , se aprecia el personal docente y personal administrativo de la IEP 71011, 71012 y la IEP 70480 los mismos que tienen similar nmero de docentes y personal administrativo.
Cuadro N 13 : N de personal docente y administrativo Personal Directivos Profesores aula Profesor Innovacin pedaggica Profesor Educacin Fsica, cmputo y otros Personal no docente IEP 71011 2 30 2 5 3 IEP 71012 2 24 2 2 5 IEP 70480 2 30 2 2 3

Fuente: Personal docente, no docente, rea de gestin Institucional- UGEL Melgar.2010

Situacin actual de la IEP N 71011 Infraestructura Localizacin geogrfica.- La IEP N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri est ubicado en el Centro de la ciudad de Ayaviri, entre la esquina de la Plaza Francisco Bolognesi, Jirn Santa Cruz y el Jr. Ayacucho, ver croquis de ubicacin. Geogrficamente se encuentra ubicado en: Regin : Puno Provincia : Melgar Distrito : Ayaviri.

CROQUIS DE UBICACION DE LA IEP N 71011

Plaza Francisco

Anlisis de peligros.- De acuerdo al Certificado de Inspeccin Tcnica de Seguridad y Vulnerabilidad N 0002-2011-DC-MPM-A de fecha 20 de diciembre del ao 2011 la IEP N 71011 se le considera en Alto Riesgo a los ambientes de adobe, no garantiza la seguridad e integridad fsica de los alumnos que ocupan estos ambientes. Asimismo, la han verificado que esta institucin educativa tienen ambientes de construccin de adobe, con techo de calamina con una antigedad de ms de 70 aos, los mismos que presentan asentamiento de muros y humedad en los cimientos, lo que ha provocado que, el 60% de las ventanas y puertas se encuentren descuadradas y con presencia de xido generalizado en los techos. Por la ubicacin de sta institucin educativa y por el estado de conservacin de sus ambientes han determinado que es vulnerable a las precipitaciones fluviales y ssmicas. (Ver anexo )
Cuadro N 14 : Identificacin de peligros naturales en la zona de ejecucin del proyecto PREGUNTAS 1. Existe un historial de peligros naturales en la zona en la Cual se pretende ejecutar el proyecto? 2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia peligros naturales en la zona bajo anlisis? 3. Existe la probabilidad de ocurrencia de peligros naturales durante la vida til del proyecto? SI NO COMENTARIOS

Jr. Sant a Cruz

4. Para cada uno de los peligros que a continuacin se detallan, Qu caractersticas: frecuencia, intensidad, tendra dicho peligro, si se presentara durante la vida til del proyecto? Frecuencia Bajo Medio X X X X X X X X X X X X X X Alto Bajo Intensidad Medio X Alto

Peligros Inundacin Vientos Fuertes Lluvias Intensas Deslizamientos Heladas Sismos Sequias

Si X

No

Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico OREP. Diciembre 2011.

Estado actual.- La infraestructura de la IEP N 71011 6 est ubicado en zona con topografa relativamente plana, con una pendiente de 0.5% de Norte a Sur aproximadamente. La mayora de los ambientes son de adobe con cimientos de piedra con mortero de barro al igual que los sobre cimientos, en la edificacin se evidencia humedad hasta una altura de los zcalos, el cual produce ligeros asentamientos y por consiguiente fisuras considerables en los muros. Los pisos son de madera machihembrada, se encuentran en mal estado de conservacin como consecuencia de la fuerte humedad y la antigedad. Los cielos rasos o falsos techos son de carrizo con pasta de yeso, se encuentran en mal estado de conservacin como producto de filtraciones existentes. La cobertura de la edificacin es de estructuras de madera (tipo tijerales), que permiten filtracin de aguas pluviales, deteriorando la estructura de la edificacin, y que adems, por el paso del tiempo presentan flexionamientos y deformaciones. El piso de los dos patios es de concreto, se encuentran en estado de deterioro. En la parte Norte de la IEP se observa los muros perimetrales de material noble y adobe a punto de colapsar, debido al mal estado de conservacin, estos elementos representan peligro para los transentes y escolares. En la parte norte, existe una batera de servicios higinicos conectada a la red pblica, los mismos que se encuentran colapsadas y en mal estado de conservacin. Segn informacin de los docentes y el Director, las edificaciones de los diferentes bloques cuentan con una antigedad de ms de 100 aos y que estn acondicionados para aulas, Direccin, talleres y almacenes y que son refaccionadas parcialmente en cada periodo anual. El equipamiento es inadecuado y consiste de mesas y sillas deterioradas por su antigedad, la mayora de los muebles no tienen el dimensionamiento respectivo
6

Informe N 001-2011-GR PUNO-GGR/OREP/RPN de fecha 24 octubre 2011.

para el uso de nivel primario, y es ms, estos muebles son usados para el turno de la nocturna, lo cual es incompatible con la antropometra de los usuarios del nivel primario y de la educacin alterna. Por otro lado, cabe afirmar la existencia de aulas de material noble de dos niveles, los cuales fueron construidos por INFES y la ONG SOLARIS, los mismos que se encuentran en regular estado de conservacin, ellos ameritan su evaluacin respectiva para su intervencin o su mantenimiento pertinente. Descripcin de elementos de la Infraestructura educativa Seguridad: La Institucin Educativa Primaria N 71011 San Lus Gonzaga de Ayaviri se encuentra ubicado en una zona de alto riesgo segn informe de la Presidencia de Grupo de Trabajo del Sistema Provincial en Gestin de Riesgos de Desastres de la Provincia de Melgar7.Las construcciones de las aulas responden a condiciones deficientes de habitabilidad; debido a que, se construyeron sin criterio tcnico muy a pesar de haber sido constantemente refaccionadas, requiriendo cada vez mayor asignacin presupuestal para su mantenimiento y refaccin. Arquitectura: a) rea del terreno y sus caractersticas De acuerdo al levantamiento topogrfico realizado en dicha Institucin Educativa en el mes de Octubre 2011, el rea del terreno del inmueble es de 4,508.71 m8, es de forma irregular con un permetro de 350.46 ml., el local de la institucin educativa se encuentra cercado con muros de adobe que tiene un rea construida de 1,340.19 m.sutopografa es plana con una pendiente del 0.5%, donde predomina el suelo limo-arenoso de acuerdo al anlisis de suelo , cuyos resultados se adjuntan en anexos respectivos. b) Distribucin de ambientes y estado situacional En el Bloque B-1 se ubican dos aulas (A-1, A-2) las mismas que se encuentran en regular estado de conservacin, sujeto al acondicionamiento para el funcionamiento del departamento de Educacin Fsica y rea de msica. En el Bloque B-2 se ubican las Aulas (A-3, A-4) y el Auditrium en el segundo nivel) las mismas que se encuentran en regular estado de conservacin sujeto a acondicionamiento para el funcionamiento de comedor escolar y cafetera para docentes y administrativos. En el Bloque B-3 se ubican 5 aulas (A-5, A-6, A-7, A-8, A-9) tres en el primer nivel y dos en el segundo nivel adems del centro de cmputo, las mismas que se encuentran en buen estado de conservacin, siendo una infraestructura de dos niveles la cual mantendr su uso para fines pedaggicos (aulas) En el bloque B-4 se ubica un laboratorio y el Aula A-10, las mismas que sern acondicionadas para el tpico escolar, puesto que se encuentran en regular estado de conservacin. En el Bloque B-5 se ubican 04 aulas (A-11, A-12, A-13 y A-14) las mismas que se encuentran en buen estado de conservacin las cuales mantendrn su uso.
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Informe de Defensa Civil de la Provincia de Melgar. Informe Tcnico (Equipo tcnico de OREP). Diciembre 2011.

En el Bloque B-6 se ubica toda la infraestructura de material adobe, la misma que se encuentra en un posible estado de colapsamiento, las mismas que se intervendrn en su totalidad con una infraestructura nueva.

Plano de escala referencial para fines de anlisis. ESQUEMA DEL TERRENO (Croquis I. E.)

a) rea del terreno y sus caractersticas Linderos y colindancias.- (conforme al Levantamiento Topogrfico de fecha 27 de octubre del ao 2011) Por el Frente (SUR): En lnea quebrada de 07 tramos, colinda con la Plaza Francisco Bolognesi de la localidad de Ayaviri va local de por medio, con una longitud de este a oeste en 16.84 metros lineales, 1.15 metros lineales, 10.36 metros lineales, 1.54 metros lineales, 16.70 metros lineales, 3.47 metros lineales, y 3.99 metros lineales. Por el Fondo (NORTE): En lnea recta de 01 tramo, colinda con el Jr. Ayacucho, con una longitud de 28.36 metros lineales. Por la Derecha Entrando (ESTE): En lnea continua de 05 tramos, colinda con el Jr. Santa Cruz, con una longitud de sur a norte en 52.90 metros lineales, 10.29 metros lineales, 1.94 metros lineales, 3.88 metros lineales, 52.05 metros lineales.

Por la Izquierda Entrando (OESTE): En lnea quebrada de 10 tramos, colinda con propiedades particulares, con una longitud de sur a norte en 36.85 metros lineales, 3.52 metros lineales, 25.47 metros lineales, 10.88 metros lineales, 3.49 metros lineales, 18.21 metros lineales, 4.04 metros lineales, 4.26 metros lineales, 28.85 metros lineales, y 11.49 metros lineales. b) Antigedad Las edificaciones de adobe responden a una antigedad que es de ms de 100 aos (bloque en L 06); 13 aos (bloque 01, 04), 30 aos (bloque 02) siendo reciente la adecuacin de los dems bloques. c) Orientacin El inmueble se encuentra orientado de Sur a Norte tomndose como referencia el ingreso principal ubicado en la Plaza Francisco Bolognesi. Por ser una construccin antigua y destinada para uso de ambientes mltiples no cumple con las Normas Tcnicas de Diseo. d) Factores de Confort: (Iluminacin - ndice de Ocupacin Ventilacin) Las construcciones de las aulas en deterioro no responden a condiciones de habitabilidad; donde el ndice de ocupacin promedio en las aulas es de 2.20 metros cuadrados por alumno, demostrndose que se distribuyen en promedio de 23 alumnos por seccin en cada aula.

Cuadro N 15 : ndice de ocupacin promedio de las aulas en IEP N 71011 Alumnos por /aula 20 27 14 12 16 33 31 18 20 24 26 26 20 15 13 23 27 23 29 12 29 28 28 25 32 18 26 17 24 27 23

Grado

Seccin A B

Aula A16 A5 A8 A12 A14 A13 A2 A1 A4 A3 A6 A11 A9 A17 A7 A17T A10T A14T A12T A6T A4T A15T A13T A2T A1T A9T A5T A7T A8T A11T

rea de aula 67.53 39.15 39.15 52.00 52.00 52.00 52.00 52.00 52.00 52.00 39.15 52.00 39.15 36.98 39.15 36.98 52.00 52.00 52.00 39.15 52.00 36.98 52.00 52.00 52.00 39.15 39.15 39.15 39.15 52.00 47

M2/ Alumno 3.38 1.45 2.80 4.33 3.25 1.58 1.68 2.89 2.60 2.17 1.51 2.00 1.96 2.47 3.01 1.61 1.93 2.26 1.79 3.26 1.79 1.32 1.86 2.08 1.63 2.17 1.51 2.30 1.63 1.93 2.20

1ro

C D E A B

2do

C D E A B

3ro

C D E A B

4to

C D E A B

5to

C D E A B

6to

C D E

PROMEDIO

Fuente: Levantamiento topogrfico de la IEP N 71011. Dic. 2011.OREP-GG-GR.PUNO.

e) Anlisis del estado de conservacin de las aulas 9 BLOQUE N 01 Consta de 02 ambientes, con ladrillo y concreto, cubierta de calamina sobre estructura de madera con evidencias de deterioro, en general en regular estado de conservacin, veredas perimetrales en mal estado de conservacin; los ambientes de este pabelln estn distribuidos de la siguiente manera: AULA N 01.-Ambiente que alberga al 2 grado C en la maana y 5 grado E en la tarde, Aula adecuada en regular estado de conservacin se evidencia fisuras leves en muros laterales. AULA N 02.-Ambiente que alberga al 2 grado B en la maana, y 5 D, aula adecuada en regular estado de conservacin se evidencia fisuras leves en muros laterales. En la ubicacin de este bloque se ubica el cerco perimtrico construido de material adobe que se encuentra colindante al Jirn Ayacucho mal estado de conservacin con deterioro permanente, tal como observamos en las imgenes siguientes.
Foto: Muro perimtrico deteriorado.

BLOQUE N 02 El bloque N 02 est constituido de 03 ambientes las cuales son utilizadas como aulas pedaggicas y Auditrium. Las que se encuentran distribuidas de la siguiente manera. AULA N 03.-Ambiente que alberga al 2 grado E en el turno de la maana, aula en regular estado de conservacin, se acondicionara junto con el aula N 04 para el comedor escolar.

AULA N 04.-Ambiente que alberga al 2 grado D en la maana, 5 grado A en la tarde, aula en regular estado de conservacin. BLOQUE N 03

Tomado del Perfil de Proyecto: Mejoramiento de la Infraestructura Educativa de la Institucin Educativa Primaria N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri. Mayo 2009. (Se adecua las aulas a la situacin actual de su operacin, 2011.

El bloque N 03 se encuentra edificado 06 ambientes, actualmente se encuentran en buen estado de conservacin. Fueron ejecutados por INFES; se encuentran distribuidas de la siguiente manera. AULA N 05.-Ambiente que alberga al 1 grado B en la maana y 4to grado D en la tarde, Aula adecuada en buen estado de conservacin. AULA N 06.- Ambiente que alberga al 3 grado A en la maana y 4to grado E en la tarde, aula adecuada en buen estado de conservacin. AULA N 07.-Ambiente que alberga al 3 grado E en la maana y 6 grado C en la tarde, aula adecuada en buen estado de conservacin. AULA N 08.-Ambiente que alberga al 1 grado C en la maana y 3 grado E en la tarde, aula adecuada en buen estado de conservacin. AULA N 09.-Ambiente que alberga al 3 grado C en la maana y 6 grado A en la tarde, aula adecuada en buen estado de conservacin. Asimismo, podemos mencionar al ambiente destinado para el Centro de Cmputo, se encuentra acondicionado en un aula, que se encuentra en buen estado de conservacin.
Foto: Infraestructura construido por INFES.

BLOQUE N 04 El bloque N 04 se encuentra edificado 02 ambientes que se construyeron y se acondicionaron para aula y laboratorio de CTA, que se encuentra en regular estado de conservacin, se encuentran distribuidas de la siguiente manera. AULA N 10.-Ambiente que alberga al 4 grado B en la maana, aula en regular estado de conservacin, a continuacin del aula N 10 se encuentra el ambiente destinado para laboratorio CTA, se encuentra en regular estado de conservacin BLOQUE N 05 El bloque N 05 se encuentra edificado 04 ambientes que se construyeron y que se encuentra en buen estado de conservacin, fueron ejecutados por la ONG SOLARIS, se encuentran distribuidas de la siguiente manera. AULA N 11.-Ambiente que alberga al 3 grado B en la maana y 6 grado E en la tarde, Aulas ejecutadas por la ONG Solaris Per, en buen estado de conservacin. AULA N 12- Ambiente que alberga al 1 grado D en la maana y 4to grado D en la tarde, Aulas ejecutadas por la ONG Solaris Per, adecuadas en buen estado de conservacin. AULA N 13.- Ambiente que alberga al 2 grado A en la maana y 5to grado C en la tarde, Aulas ejecutadas por la ONG Solaris Per, en buen estado de conservacin.

AULA N 14.-Ambiente que alberga al 1 grado E en la maana y 4 grado C en la tarde, Aulas ejecutadas por la ONG Solaris Per, en buen estado de conservacin.
Foto: Aulas construidas por ONG Solaris.

BLOQUE N 06 El bloque N 06 se encuentra edificado 12 ambientes que se construyeron sin criterio tcnico para aulas Pedaggicas, se encuentra en posible colapso estructural, el que est desocupado por ser antipedaggicas, en el interior se evidencia fisuras en los muros, el piso es cemento en mal estado de AULA N 15.- Ambiente que alberga al 5 grado B en la tarde, aula inadecuada y antipedaggica en el interior se evidencia fisuras en los muros, el piso es cemento en mal estado de conservacin, cielo raso desprendido por la AULA N 16.- Ambiente que alberga al 1 grado A en la maana, aula inadecuada y antipedaggica en el interior se evidencia fisuras en los muros, el piso es de cemento en mal estado de conservacin, cielo raso

conservacin, cielo raso desprendido por la fuerte filtracin de aguas pluviales se encuentra con posible colapso estructural tal como lo sealan las Inspecciones realizadas por defensa Civil, es el bloque que debe ser atendido con suma urgencia.
Foto: Vista exterior de fachada IEP 71011.

fuerte filtracin de aguas pluviales; se evidencia fisuras en muros producto de asentamientos diferenciales.
Foto: Aula de construccin antigua.

desprendido por la fuerte filtracin de aguas pluviales; se evidencia fisuras en muros producto de asentamientos diferenciales.
Foto: Aula de construccin antigua.

AULA N 17.- Ambiente que alberga al 3 grado D por la maana y 4 grado A en la tarde, Aula inadecuada y antipedaggica en el interior se evidencia fisuras en los muros, el piso es de cemento y en mal estado de conservacin, cielo raso desprendido por la fuerte filtracin de aguas pluviales; se evidencia fisuras en muros producto de asentamientos diferenciales.
Foto: Cielo raso deteriorado por filtracin. Foto: Vista de la construccin antigua de la IEP 71011

AMBIENTE N 18.- Ambiente destinado a carpintera en el interior se evidencia fisuras en los muros, el piso es de cemento, en mal estado de conservacin, cielo raso desprendido por la fuerte filtracin de aguas pluviales; se evidencia fisuras en muros producto de asentamientos diferenciales.

La Direccin, guardiana, depsito y depsito, tiene riesgo a sufrir un colapso estructural, en la actualidad se utiliza como ambientes administrativos, en el interior se evidencia fisuras en los

muros, el piso es cemento en mal estado de conservacin, cielo raso desprendido por la fuerte filtracin de aguas pluviales.
Foto: Vista construccin antigua IEP 71011

Estructuras: - Los sobrecimientos de la infraestructura del bloques 06 del inmueble fueron construidos con piedra grande y mediana respectivamente, con mortero de barro en niveles no recomendados tcnicamente, comprometiendo a los sobrecimientos que presentan desprendimientos del revestimiento. - Los muros de carga, construidas con adobe artesanal (bloque 02, 04 y 06) evidencian un deterioro por la carencia de tarrajeos exteriores de muros. - Los techos son de madera (tijerales) con cobertura de antiguas calaminas (oxidadas); han permitido el paso o filtracin de las aguas pluviales que han comprometido con fuerte humedad (manchas y agujeros) los cielos rasos de enchaclados de totora y quincha revestidos con barro presentando embolsamiento (flexin), seguidos de fisuramientos y desprendimientos; los pisos son entablados con madera machihembrada donde se nota el desgaste por el tiempo de uso y falta de mantenimiento, en una de las aulas ya colapso por estructuras apolilladas - Los pisos son de madera machihembrada las que encuentran en mal estado de conservacin como consecuencia de la fuerte humedad.
Foto: El estado del piso de las aulas y depsito.

En cuanto a los cielos rasos o falsos techos son de carrizo con pasta de yeso; los que se encuentran en mal estado de conservacin producto de filtraciones existentes. La cobertura de la edificacin es de estructuras de maderas (tipo tijerales), con calaminas galvanizadas las mismas que se encuentran bastante deterioradas (oxidadas), y que permiten filtracin de aguas pluviales, deteriorando la estructura de la edificacin y que adems por el paso del tiempo presentan flexionamientos y deformaciones.

Fotos: Estado de conservacin de cielo raso y piso del patio.

En la parte Norte, se observa la existencia de muros perimetrales a punto de colapsar siendo de material noble (en mal estado de conservacin) y adobe los cuales representan peligro para transentes y escolares
Fotos: Estado de conservacin del cerco perimtrico.

Instalaciones de servicios bsicos Sanitaria (Servicios higinicos).- Se encuentran en malas condiciones, fueron construidas por APAFA sin criterio tcnico. En esta parte norte del complejo tambin existe una batera de servicios higinicos conectada a red pblica que se encuentran colapsadas y en mal estado de conservacin

Fotos: El estado actual de los servicios higinicos.

Energa elctrica.-El inmueble de la institucin educativa cuenta con energa elctrica conectada a la red pblica. Grado de adecuacin a las necesidades de las reas curriculares. En el marco del proceso de enseanza-aprendizaje, la evaluacin de los aprendizajes de los educandos es un proceso pedaggico continuo, sistemtico, participativo y flexible orientado al aspecto formativo del educando, en el cual se involucra las dimensiones intelectual, social, afectiva, motriz y axiolgica del estudiante. Entre las reas curriculares que deben lograr el aprendizaje satisfactorio son: Las reas de matemtica, comunicacin, arte, personal social, educacin fsica, educacin religiosa, ciencia y ambiente. En el siguiente cuadro se resume los criterios de evaluacin por reas curriculares.
Cuadro N 16: Criterios de evaluacin segn reas curriculares
Comunicac in Personal social Educacin fsica Educacin religiosa Ciencia y ambiente Comprensin del cuerpo humano y conservacin de la salud.

Matemtica

Arte

Comprensin del sentido numrico y operacional Comprensin de las relaciones espaciales y geomtricas.

Expresin y comprensin oral

Comprensin de los seres Comprensin Testimonio vivientes y conservacin de datos de vida. del medio ambiente. Comprensin Construccin Convivencia e del mundo Organizacin Produccin de los fsico y interaccin de datos de textos procesos conservacin socio motriz histricos del ambiente. Fuente: Tomado de: Registro de Evaluacin de los aprendizajes. MINEDU.DREP.UGEL Melgar. rea de Gestin Pedaggica.

Expresin artstica (Participa en ejecucin de danzas autctonas, entona canciones) Apreciacin artstica (observa con atencin el proceso que realiza el msico para una meloda)

Construccin de la identidad y de la convivencia democrtica. Construccin de la diversidad geogrfica.

Comprensin y desarrollo de la corporeidad y la salud. Dominio corporal y expresin creativa

Formacin de la conciencia moral cristiana.

Las reas curriculares descritas en el cuadro orientan al educando para su formacin integral; estas requieren ser complementadas con su equipamiento respectivo, tales como: el rea de arte y educacin fsica. En relacin con el mobiliario y equipos Las aulas funcionan parcialmente con equipamiento adecuado (carpetas unipersonales y bipersonales), donde el 62% se encuentra en mal estado de conservacin. El resto es inadecuado con el uso de carpetas bipersonales (antiguas) en mal estado de conservacin, siendo de material metal madera obsoleta. Las aulas en mal y regular estado de conservacin tienen mobiliario escolar inadecuado. No tienen el dimensionamiento respectivo para el uso de nivel primario, puesto que tambin son usados por el turno nocturno existiendo incompatibilidad con la antropometra de los diferentes usuarios de esta I.E.P.

Fotos: La diferencia del mobiliario escolar.

Equipamiento del aula de innovacin pedaggica De acuerdo a la informacin del Inventario Fsico del aula de innovacin pedaggica proporcionada por la IEP 71011, se observa los mdulos de tecnologa en informtica estn en su mayora en estado de malogrado y regular, en su mayora fueron donados por MINSUR, APAFA y Ministerio de Educacin, tienen una antigedad de 10, 7 y 3 aos respectivamente.
Cuadro N 17 : El equipamiento de la sala de innovacin tecnolgica en pedagoga. Descripcin del bien y cantidad
22 CPU 22 monitor 22 teclado 21 mouse 01 impresora a cinta 01 Modem inalmbrico 05 kit Lego Dacta 11 Parlantes 02 mesas de madera

Fecha de adquisicin
2000, 2003 y 009 200, 2003 y 2009 200, 2003 y 2009 200, 2003 y 2009 s/i s/i s/i s/i s/i

Estado de conservacin
Bueno, regular y malogrado Bueno, regular y malogrado Bueno, regular y malogrado Bueno, regular y malogrado Malogrado s/i Regular Regular y malogrado Bueno y regular

Procedencia
Donacin APAFA, donacin y Ministerio de Educacin. Donacin APAFA, donacin y Ministerio de Educacin. Donacin APAFA, donacin y Ministerio de Educacin. Donacin APAFA, donacin y Ministerio de Educacin. s/i s/i s/i s/i s/i MINSUR MINSUR MINSUR MINSUR

02 sillas de madera 01 Escritorio 02 estantes de madera 01 speedtouch 545 02 swith 05 estabilizadores 01 pizarra acrilica 01 reloj

s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i

Bueno y regular Malogrado Bueno y regular Bueno Bueno, malogrado Bueno Regular Regular

s/i s/i s/i s/i s/i s/i s/i

Fuente: Extractado del Inventario fsico del aula de innovacin pedaggica. 2011. IEP 71011.

Instrumentos de banda de msicos Segn el Informe N 023-11/COM.BANDA/IEP 711 suscrito por el profesor responsable de la banda, aducen que, los instrumentos de banda por el uso continuo han sido dados de baja y deben ser reemplazados por instrumentos nuevos, a fin de continuar con las presentaciones en eventos patriticos y concursos de bandas inter escolares en la localidad de Ayaviri y en concordancia a los lineamientos de poltica educativa del Proyecto Educativo Melgar al 2021 que consiste en la formacin integral del alumno de educacin con interculturalidad. Entre los instrumentos existentes en la institucin educativa se detallan a continuacin. Instrumento Cantidad Trompetas 11 Bajos 07 Tambores 10 Bombos 02 Platillos 02 pares Tarolas 03 Helicones pequeos 02 Liras 02 Uniformes de los msicos50 (incluye polaca y/o pantaln, falda) Se requiere los siguientes instrumentos: - 06 saxos - 06 clarinetes - 06 helicones - 11 Trompetas - 07 Bajos - 10 Tambores - 02 Bombos - 02 pares de Platillos - 03 Tarolas - 02 Liras - Uniformes de los msicos 50 (incluye polaca y/o pantaln, falda)
Fotos: Instrumentos musicales

Equipamiento del departamento de educacin fsica. De acuerdo a la manifestacin del profesor de Educacin Fsica, el implemento bsico que consiste en pelotas de bsquet y vley estn deteriorados y adems, se requiere variar las disciplinas deportivas. El profesor de Educacin fsica hace presente la relacin de material de educacin fsica, que consiste en lo siguiente: - 01 kit de gimnasia - 01 kit de vley

01 kit de Bsquet 01 kit de futbol 01 kit de atletismo 01 kit de ping pong 01 kit de ajedrez 01 kit de juegos de saln 01 kit de futsal.

Equipamiento del comedor escolar De acuerdo a los resultados del Censo Escolar 2011 aplicada a la IEP N 71011 y la observacin in situ se pudo constatar la prestacin del servicio de apoyo alimentario, el mismo que es conducido por APAFA y en coordinacin con PRONAA. De conformidad a la solicitud de la trabajadora de servicio, el inventario de vajillas de la IEP consiste en lo siguiente: - 01 cocina - 02 ollas - 170 tasas de plstico. Segn su manifestacin se requiere de la implementacin del comedor escolar con utensilios para la preparacin de alimentos, cubiertos, vajillas (platos, ollas, cocinas, cucharas, tenedores, cucharones) Recursos humanos El nmero total de personal entre docentes y administrativos alcanza 10 a 42, Director (01), Sub Director (01), docentes (32), Educacin Fsica (03), Auxiliar de Laboratorio (01), Auxiliar de Biblioteca (01), Trabajador de Servicios (03) cuya edad promedio aritmtico es de 49 aos, con una desviacin estndar de 7.4. La antigedad o los aos de servicios del personal que labora en la IEP, el promedio aritmtico alcanza a 23 aos, desviacin estndar de 5.8. El 88% de los docentes poseen ttulo pedaggico. 11 El 97% del total de personal es nombrado, hay un solo contratado. Ver cuadro siguiente. A nivel de la gestin de la direccin, se est gestionando la capacitacin docente ante la UGEL. 12 Por otra parte, en el Taller participativo realizado el 27 de octubre del ao 2011 y en el grupo de docentes, manifestaron que: Falta el Proyecto Curricular de la Institucin (PCI) y los textos no estn adecuados a la realidad local y provincial.
Cuadro N 18 : Asignacin de plazas en personal administrativo, docente, auxiliar, administrativo y de servicio, modalidad de contratacin y antigedad.
Nombres y apellidos Mamani Cuevas, Celso Mendoza Montesinos, Ral G. Condori Ramos, Julia
10

Cargo Director Sub Director Profesora 1 A

Antigedad (*) 24 23 23

Modalidad de contratacin Nombrado Nombrado Nombrado

N alumnos (2011)

20

Informacin del Censo Escolar 2011, de fecha 23 de agosto 2011. Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa.
11 12

Estadsticas de UGEL Melgar. Informacin Bsica de Instituciones Educativas 2008. Aplicacin del Formulario F3-1 al Director.

Huanca Quispe, Flix G. Quea Nina, Natividad Malma Castillo, Guido Hancco Medina, Gladis A. LlanquiHuahuasonco, Dionisio Figueroa Loaiza, Juana BustinzaRodriguez, Valentn Luna Figueroa, Luz Marina Muoz Huamn, Ofelia Zeballos Santander, Betty Aurora Loaiza Luque, Miguel PaccoCespedes, Pastor HuayllaChinchercoma, Gregorio CayllahuaHuallpa, Hipolito Condori Chura, Juan Jos Roque Fuentes, Judith Rebeca Mogrovejo Mamani, Federico Lima Quispe, Felipe Gmez Bjar, Godofredo Francisco Ramos Huamn, Edgar Sulpicio Medina Huacoto, Carolina Figueroa Rodriguez, Nelvina Montesinos Mamani, Walter Luciano Palomino Riquelme , Ral Cahuana Quispe, Hugo Wenceslao Huamn Quispe, Efran Rivera Vilca, Adolfo Chaya Hurtado, Mara Antonieta Yana Gutirrez, Leonardo Salomn Olarte Daza, Hiplito OrccoapazaArpi, Nivardo Pimentel Frisancho, Joisy Urday Ruiz, Jorge Vidal William Bautista Arias, Vicente Choquehuanca Mestas, Plcido Mogrovejo Mamani, Gladis

Profesora 1 B Profesora 1 C Profesora 1 D Profesora 1 E Profesora 2 A Profesora 2 B Profesora 2 C Profesora 2 D Profesora 2 E Profesora 3 A Profesora 3 B Profesora 3 C Profesora 3 D Profesora 3 E Profesora 4 A Profesora 4 B Profesora 4 C Profesora 4 D Profesora 4 E Profesora 5 A Profesora 5 B Profesora 5 C Profesora 5 D Profesora 5 E Profesora 6 A Profesora 6 B Profesora 6 C Profesora 6 D Profesora 6 E A. A. innovacin innovacin

12 25 28 25 7 22 27 23 23 19 22 29 23 23 24 20 33 22 35 23 S/i 23 28 25 24 15 23 22 24 29 1 18 22 20 s/i 23

Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Contratado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado Nombrado

27 14 12 16 33 31 18 20 24 26 26 20 15 13 23 27 23 29 12 29 28 28 25 32 18 26 17 24 27

Educacin fsica Educacin fsica Educacin fsica s/i Bibliotecaria

Betancur Urbano Martn Mendoza Mamani, Simen Rafael Valeriano Huamn, Olga Ramos Ramos, Alfredo

Personal SS Personal de SS Personal de SS Auxiliar Laboratorio

22 s/i s/i s/i

Nombrado s/i s/i s/i

Fuente: Censo Escolar 2011, de fecha 23 agosto 2011. Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa. Cuadro de asignacin de personal 2011. UGEL Melgar.

Capacitacin a docentes En la INTRANET del Banco de Proyectos-Ficha de Registro del Ministerio de Economa y Finanzas-Direccin General de Programacin de Inversiones, se observa el Proyecto de Inversin Pblica con cdigo SNIP N 109369, declarado viable al 29 de mayo 2009, con la denominacin FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES DE LOS DOCENTES DE LOS NIVELES DE EDUCACION INICIAL, PRIMARIA Y SECUNDARIA DE LA REGION PUNO, por un monto de S/ 5864,796.00 nuevos soles, cuya Unidad Ejecutora es el Gobierno Regional Puno a travs de la Direccin de Educacin de Puno, para superar el problema principal del Deficiente desempeo docente en las instituciones educativas pblicas de Educacin Bsica Regular de la Regin Puno . Los beneficiarios son los docentes de Educacin Bsica Regular de la Regin Puno, que llega cubrir a un total de 14,140 docentes de educacin Inicial, Primaria y Secundaria en las reas de mayor incidencia principalmente en matemtica y comunicacin; as como algunos cursos complementarios relacionados a tica-valores, razonamiento matemtico, razonamiento verbal, TIC, ciencias sociales y CTA para mejorar la calidad acadmica de los estudiantes de la Regin Puno. Actualmente se encuentra en proceso de ejecucin, con el Cdigo DNPP N 2108705 en la estructura funcional programtica: Funcin : 03 Planeamiento, Gestin y Reserva de Contingencias. Programa : 006 Gestin Sub Programa : 0011 Preparacin y perfeccionamiento de Recursos Humanos. Oferta optimizada de los recursos. La produccin de servicios educativos de gestin pblica se realiza mediante la combinacin de factores o recursos de produccin como son: infraestructura, equipos, docentes y la gestin institucional; estos elementos requieren mantenerse en buenas condiciones para la prestacin del servicio. Debido al uso permanente y por las caractersticas propias, stas se deterioran o se vuelven obsoletas por lo que requiere mantenimiento. Por otra parte, cabe mencionar que algunos factores tienen su vida til diferente a otros, siendo necesario intervenciones mnimas con asignacin presupuestal mnima. Estas acciones forman parte de la optimizacin de los factores o recursos, los mismos que no formaran parte de la inversin del proyecto. Optimizacin de infraestructura.- La IEP motivo del presente proyecto de inversin cuenta con ambientes con diferente grado de deterioro y antigedad en la construccin; constituyndose en una alternativa para la optimizacin. La infraestructura que fue construida por INFES y SOLARIS no sern motivo de intervencin por su buen estado de conservacin y segn el informe tcnico, tal como se observa en el cuadro siguiente.

Cuadro N19: Optimizacin de infraestructura educativa de IEP N 71011 Ambientes Estado de conservacin Aos de antigedad (aos) Recomendacin

Pedaggico A1 REGULAR 13 aos Acondicionamiento A2 REGULAR 13 aos Acondicionamiento A3 REGULAR 13 aos Acondicionamiento A4 REGULAR 13 aos Acondicionamiento A5 BUENA Reciente Ninguna A6 BUENA Reciente Ninguna A7 BUENA Reciente Ninguna A8 BUENA Reciente Ninguna A9 BUENA Reciente Ninguna A10 REGULAR 13 aos Acondicionamiento A11 BUENA Reciente Ninguna A12 BUENA Reciente Ninguna A13 BUENA Reciente Ninguna A14 BUENA Reciente Ninguna A15 MALA Mas 100 aos Sustitucin A16 MALA Mas 100 aos Sustitucin A17 MALA Mas 100 aos Sustitucin Laboratorio REGULAR 13 aos Acondicionamiento Auditrium REGULAR 30 aos Acondicionamiento Computo BUENA Reciente Ninguna Administrativo, seguridad, recreativa, servicios 02 guardiana MALA Mas 100 aos Sustitucin Direccin diurna MALA Mas 100 aos Sustitucin Direccin EBA MALA Mas 100 aos Sustitucin Biblioteca MALA Mas 100 aos Sustitucin Deposito MALA Mas 100 aos Sustitucin Dpto. Ed. Fis. MALA Mas 100 aos Sustitucin Dpto. Msica MALA Mas 100 aos Sustitucin Carpintera MALA Mas 100 aos Sustitucin Servicios higinicos MALA Reciente Sustitucin MALA y 30 aos y 13 Sustitucin y Plataforma deportiva. REGULAR aos acondicionamiento Cerco perimtrico MALA 30 aos Sustitucin Fuente: Elaboracin equipo tcnico. OREP en base al informe tcnico.

Optimizacin de Recurso Humano.-De acuerdo al DS. N 005-2011-ED, mediante el cual se aprueban las normas para el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente y administrativo en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productivo y la Directiva N 007-2011DREP-DGPI-RAC , tomar como criterios para la asignacin de plazas de personal Docentes, Directivos, Jerrquicos, personal administrativo a las Instituciones Educativas de Educacin Bsica Regular los parmetros establecidos y en funcin al nmero de estudiantes por aula, seccin y mdulo, as como el nmero de horas del plan de estudio aprobado en el Diseo Curricular Nacional teniendo en cuenta el nivel, modalidad o forma educativa que atiende. El nmero de alumnos por aula o seccin de estudios para el nivel de Educacin Primaria, con polidocente completo para el rea urbana es de 30 alumnos con

una variacin de ms o menos 5 alumnos, para el anlisis se toma en cuenta en trminos promedio (30 alumnos por aula). De acuerdo a la informacin brindada por esta institucin educativa se observa , que algunas secciones tienen entre 12, 14, 16, 18 , 20 alumnos por aula, indicndonos que no corresponde a la racionalidad de asignacin de alumnos. Esta accin de racionalizacin docente no forma parte del presente proyecto de inversin pblica, por no ser afn al objetivo. Ver cuadro siguiente.
Cuadro N 20 : Nmero de alumnos por docente en la IEP N 71011

N Mnimo y mximo de Grado Seccin 2011 Brecha Recomendacin alumnos por seccin A 20 30 10 Aumentar 30 B 27 3 Aumentar 30 1ro C 14 16 Aumentar 30 D 12 18 Aumentar 30 E 16 14 Aumentar Sub total 89 150 61 30 A 33 -3 30 B 31 -1 30 2do C 18 12 Aumentar 30 D 20 5 Aumentar 30 E 24 1 Aumentar Sub total 126 125 -1 30 A 26 -1 30 B 26 -1 30 3ro C 20 5 Aumentar 30 D 15 10 Aumentar 30 E 13 12 Aumentar Sub total 100 125 25 30 A 23 2 Aumentar 30 B 27 -2 30 4to C 23 2 Aumentar 30 D 29 -4 30 E 12 13 Aumentar Sub total 114 125 11 30 A 29 -4 30 B 28 -3 30 5to C 28 -3 30 D 25 0 Ninguna 30 E 32 -7 Sub total 142 125 -17 30 A 18 7 Aumentar 30 B 26 -1 30 6to C 17 8 Aumentar 30 D 24 1 Aumentar 30 E 27 -2 Sub total 112 125 13 TOTAL 30 683 750 67 Fuente: Elaboracin equipo tcnico. OREP en base al informe de la IEP N 71011.

Optimizacin de equipamiento.- Para el cumplimiento de las labores pedaggicas la infraestructura se complementa con el equipamiento de las aulas con mobiliario escolar, el rea de educacin fsica con los implementos deportivos, el rea de arte con la banda de msicos y el comedor estudiantil con la vajilla. En relacin al mobiliario escolar, el grado de deterioro y el estado de conservacin est en funcin al estado de la infraestructura; en tal sentido , se cuenta con mobiliario escolar en mal y regular estado de conservacin, los mismos que requieren ser renovados y se incluirn como un componente del presente proyecto. Ver cuadro siguiente.

Cuadro N 21

: Mobiliario en regular y mal estado de conservacin Mobiliario A1 A2 A3 A4 A10 1 17 A15 0 0 A16 0 0 A17 0 2 7 4 15 10 TOTAL 4 57 2 7 60 1 103 115 0 6 1 4 3 1

Pupitre de madera de docente 1 1 1 0 Mesa madera del docente 8 16 15 1 Mesas unipersonales de madera Mesas bipersonales de madera Mesas bipersonales madera - metal 8 16 Sillas de madera de docente Sillas de madera 17 33 1 2 Sillas de madera - metal 16 32 29 Estante con rejilla de madera Estante de madera 2 1 Estante metlico 1 Pizarra acrlica 1 1 1 0 Escritorio de madera 1 Escritorio de madera metlico Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico OREP. Diciembre 2011.

18 34 1

14 1 28

3 1 0 1 0 1 0 1

Por otro lado, existe mobiliario escolar que fue implementado por INFES y SOLARIS, estos no sern renovados por encontrarse en buenas condiciones de conservacin. Ver cuadro siguiente.
Cuadro N 22 : Mobiliario en buen estado de conservacin Mobiliario A5 A6 A7 A8 A9 1 0 22 A11 1 0 32 A12 1 14 2 A13 1 0 36 A14 1 0 29 TOTAL 8 15 173 0 11 4 233 22 3 8 4 5 0 0

Pupitre de madera de docente 1 1 0 1 Mesa madera del docente 0 0 1 0 Mesas unipersonales de madera 30 22 Mesas bipersonal de madera Mesas bipersonales madera - metal 11 Sillas de madera de docente 1 1 1 Sillas de madera 28 30 22 Sillas de madera - metal 22 Estante con rejilla de madera 1 1 Estante de madera 1 Estante metlico 1 1 Pizarra acrlica 1 1 1 1 Escritorio de madera Escritorio de madera metlico Fuente: Elaboracin Equipo Tcnico OREP. Diciembre 2011.

1 22 1 1 1

33

31

37

30

2 1 0

2 1 0

2 0

f) Gestin del servicio educativo Situacin legal de la propiedad del terreno.- El Predio Urbano, ubicado en la Plaza San francisco N 111 Barrio Central, Distrito de Ayaviri, Provincia de Melgar, Departamento de Puno, Ocupado por la Institucin Educativa Primaria N 71011 san Luis Gonzaga de Ayaviri, cuenta con testimonio, otorgado por los donantes a favor del Ministerio de Educacin de fecha 23 de noviembre del ao 2001 Registrado en Folio 1622 N 899 del Notario Jos Aristo Solrzano Mendoza.Est

inscrito en la Oficina Registral de Juliaca en forma Preventiva con Ficha Registral N 6761 de fecha 09 de mayo de 1997. Por otra parte se adjunta en anexo el documento que certifica su inscripcin el marges de bienes del Ministerio de Educacin. Entidad responsable de la operacin y mantenimiento.- Segn informacin del Formulario N 03, referido a las caractersticas de la gestin del servicio, de la seccin 1 (F3-1), el Director manifest que, el Ministerio de Educacin a travs del Programa de Mantenimiento Escolar ha distribuido fondos para las IE. Estos fondos fueron usados para el pintado de los exteriores, pintado de aulas, arreglo de servicios higinicos, resanado de paredes, mantenimiento de techos y pisos. Se adjunta en anexo el documento que certifica el monto recibido para mantenimiento de obras. Gestin de recursos para la IE.- De acuerdo a la encuesta aplicada al Director de la IE, manifest que realizaron la gestin para la capacitacin docente ante UGEL, el mismo que est pendiente de su aplicacin en beneficio de los docentes y alumnos. En cambio no realizaron gestiones para la dotacin de mobiliario, materiales educativos, y computadoras, debido a que, se incluir como un componente en este proyecto. Sin embargo, el material educativo es suficiente para el nmero de alumnos matriculados.
Cuadro N 23 : Gestin de recursos humanos y materiales Dotacin de mobiliario No Materiales educativos No Personal docente No Capacitacin docente Si, ante UGEL Computadora s No

Fuente: Formulario F3-1 aplicado al Director. Noviembre 2011

Caractersticas del servicio educativo 13 De acuerdo a la informacin de la nmina de matrcula, se observa que el total de alumnos matriculados ha disminuido, y particularmente en el primer grado. De 862 alumnos en el ao 2006 a 683 alumnos en el ao 2011 significa un decremento del 26% y con fuerte tendencia a la disminucin en los aos siguientes. Ver cuadro siguiente.
Cuadro N 24 : Alumnos matriculados en la IEP N 71011 en el periodo 2006-2011

Nmero de alumnos matriculados por aos, grado y seccin de la IEP N 71011

Grado Seccin A B C D E A B 2006 30 29 28 28 33 148 28 28 Nmero de alumnos de la IEP N 71011 2007 2008 2009 2010 33 27 29 36 30 25 27 31 29 24 25 24 28 32 22 26 35 24 22 26 155 132 125 143 26 33 28 29 28 30 22 27 2011 20 27 14 12 16 89 33 31

1ro

Sub total 2do

13

Informacin del Censo Escolar 2011, de fecha 23 de agosto 2011. Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa.

23 22 32 23 24 21 Sub total 107 129 122 A 30 33 29 B 28 33 24 3ro C 25 27 21 D 30 27 25 E 24 30 27 Sub total 137 108 150 126 A 22 30 22 31 B 25 31 22 28 4to C 34 24 20 28 D 33 28 25 24 E 23 24 32 31 Sub total 137 137 112 121 142 A 36 19 30 24 21 B 33 30 30 23 25 5to C 33 36 27 26 23 D 33 33 23 29 26 E 34 25 29 20 28 Sub total 169 143 139 122 123 A 29 32 20 30 24 B 32 32 27 31 23 6to C 33 36 34 30 26 D 36 33 38 24 30 E 34 34 22 29 22 Sub total 164 167 141 144 125 TOTAL 30 862 846 807 791 781 Fuente: Nominas de matrcula. 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 IEP N 71011.

C D E

26 25

26 25 31 136 29 26 25 28

32 26 32 153 24 23 27 23 33 130 28 28 27 29

18 20 24 126 26 26 20 15 13 100 23 27 23 29 12 114 29 28 28 25 32 142 18 26 17 24 27 112 683

La IEP actualmente (2011) funciona con 30 secciones del 1 al 6 con 05 secciones cada grado, con 22 alumnos promedio/seccin. Tomando el nmero de alumnos matriculados en el periodo 2006 al 2011, se observa el decrecimiento ao tras ao, cuya tasa inter anual promedio es de (-7%), correspondindole al 6 el mayor nmero de alumnos que deciden trasladarse a otras instituciones educativas; en el caso del 1 grado el descenso en la matrcula es importante, ello indica que prefieren iniciar sus estudios en otras IEP alternas. De continuar esta tendencia, el nmero de secciones para estos grados debe ser reducido.

Cuadro N 25 : Situacin de la Infraestructura de la IEP N 71011 al ao 2011 Tipo de N alum. Grado de construc. infraes. adecuacin (material) adecuada 0 27 14 12 16 33 31 18 0 0 26 26 20 0 13 0 0 23 29 0 0 0 28 25 32 18 26 17 24 27 N alum. infraes. No adecuada 20 0 0 0 0 0 0 0 20 24 0 0 0 15 0 23 27 0 0 12 29 28 0 0 0 0 0 0 0 0

Grado Seccin

Aula

rea de aula

Alumnos por aula

M2/ alumno

A A16 67,53 20 3,38 Adobe Inadecuada B A5 39,15 27 1,45 Noble Adecuada 1ro C A8 39,15 14 2,80 Noble Adecuada D A12 52,00 12 4,33 Noble Adecuada E A14 52,00 16 3,25 Noble Adecuada A A13 52,00 33 1,58 Noble Adecuada B A2 52,00 31 1,68 Noble Adecuada 2do C A1 52,00 18 2,89 Noble Adecuada D A4 52,00 20 2,60 Adobe Inadecuada E A3 52,00 24 2,17 Adobe Inadecuada A A6 39,15 26 1,51 Noble Adecuada B A11 52,00 26 2,00 Noble Adecuada 3ro C A9 39,15 20 1,96 Noble Adecuada D A17 36,98 15 2,47 Adobe Inadecuada E A7 39,15 13 3,01 Noble Adecuada A A17T 36,98 23 1,61 Adobe Inadecuada B A10T 52,00 27 1,93 Adobe Adecuada 4to C A14T 52,00 23 2,26 Noble Adecuada D A12T 52,00 29 1,79 Noble Adecuada E A6T 39,15 12 3,26 Noble Adecuada A A4T 52,00 29 1,79 Adobe Inadecuada B A15T 36,98 28 1,32 Adobe Inadecuada 5to C A13T 52,00 28 1,86 Noble Adecuada D A2T 52,00 25 2,08 Noble Adecuada E A1T 52,00 32 1,63 Noble Adecuada A A9T 39,15 18 2,17 Noble Adecuada B A5T 39,15 26 1,51 Noble Adecuada 6to C A7T 39,15 17 2,30 Noble Adecuada D A8T 39,15 24 1,63 Noble Adecuada E A11T 52,00 27 1,93 Noble Adecuada Fuente: Levantamiento topogrfico de la IEP N 71011. Dic. 2011. OREP-GG-GR.PUNO.

Cuadro N 26 : Principales indicadores educativos segn aos.

Principales indicadores educativos de la IEP N 71011
Ao N de N traslados Traslados Alumnos Recup. Alumnos Aprobados Desaprob. Retirados a otra de otra al 31 de Pedagog. Matricul. IEP IEP Dic. Fallecidos

2006 2007 2008 2009 2010

862 846 807 791 781

906 908 820 816 814

86% 88% 87% 85% 89%

3% 3% 1% 1% 11%

4% 5% 6% 6% 4%

5% 3% 4% 5% 5%

2% 1% 2% 2% 0%

5% 7% 2% 3% 4%

0% 0% 0% 0% 0%

Fuente: Acta consolidada de evaluacin integral del Nivel de EBR. 2006-2010. IEP N71011

Principales indicadores educativos.- Entre los principales indicadores educativos se observa que, el nmero de alumnos matriculados al inicio del ao es inferior al nmero de alumnos que culminan el ao acadmico, este hecho se debe al incremento el traslado de otras IE. Entre los indicadores del logro de aprendizaje se observa a la tasa de aprobados que alcanza a un promedio del 85% , desaprobados al 2% y recuperacin pedaggica al 5% y los retirados al 4% debido a la inasistencia en un 30%. Instrumentos de gestin institucional Segn la informacin del F3-1 aplicada al Director, entre los documentos que cuenta la IE son: Registro de control de asistencia actualizado, archivo con programaciones del ao, registro de observaciones del aula. Entre los documentos que no existe son: Registro de cumplimiento de programacin y registro de monitoreo de uso de materiales educativos. Adems, en el Taller participativo del grupo de docentes, solicitaron la realizacin de los cursos en lo relacionado a Proyecto Curricular institucional, diseo curricular diversificado por reas y grados. Resultados del Censo Escolar 2011 De acuerdo a la informacin contenida en el Censo Escolar 2011 aplicada a la institucin educativa motivo del presente estudio de pre inversin, los principales resultados se puede resumir como sigue: Las clases en esta institucin educativa empezaron el 07 de marzo y terminan el 30 de diciembre. El horario de inicio de clases es de 8.00 am a 12.50 pm de lunes a viernes en el turno de la maana, y de 1.00 pm a 5.50 pm. El recreo tiene una duracin de 15 minutos y la hora pedaggica de 45 minutos. Aparte, del servicio de pedagoga, tambin se presta el servicio de apoyo alimentario a los estudiantes de sta IE.

En esta institucin educativa se imparte la enseanza en el idioma castellano, no se indica, si el docente se comunica con los alumnos en la lengua originaria. No se informa sobre la capacitacin de docentes en educacin intercultural bilinge. Del total de 656 matriculados en la IEP 71011, 01 alumno presenta discapacidad visual. La totalidad de alumnos manifiestan que se aprendi a hablar el castellano (espaol), se comunican en castellano. Esta institucin educativa si recibi textos escolares, en el siguiente cuadro se aprecia el nmero de ejemplares recibidos.
Cuadro N27.. rea curricular segn rea de estudios Grado de estudios TOTAL 2916 729 729 729 1 412 103 103 103 2 544 136 136 136 3 460 115 115 115 4 472 118 118 118 5 568 142 142 142 6 460 115 115 115

rea curricular TOTAL Comunicacin Matemtica Personal Social/persona, familia y RRHH

Ciencia y ambiente/ciencia, tecnologa y 729 103 136 115 118 142 115 ambiente Fuente: Censo Escolar 2011, de fecha 23 agosto 2011. Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa.

Nmero de ejemplares recibidos en aos anteriores que cuentan con las pginas completas y legibles, por grado, segn rea curricular.
Cuadro N28 : Nmero de ejemplares recibidos de material educativo. GRADO DE ESTUDIO TOTAL 392 98 98 1 60 15 15 2 80 20 20 3 72 18 18 4 100 25 25 5 40 10 10 6 40 10 10

rea curricular TOTAL Comunicacin Matemtica

Personal Social/persona, familia y 98 15 20 18 25 10 10 RRHH Ciencia y ambiente/ciencia, tecnologa y 98 15 20 18 25 10 10 ambiente Fuente: Censo Escolar 2011, de fecha 23 agosto 2011. Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa.

Para el ao 2011 si recibi cuadernos de trabajo para el 1 y 2, con fecha de 26 de enero, el nmero de ejemplares recibidos, se aprecia en el siguiente cuadro.

Cuadro N 29 : Recepcin de cuadernos por grados. Cuadernos de trabajo rea curricular Grados 1 206 20 20 2 272 136 136

TOTAL 478 239 239

TOTAL Comunicacin Matemtica

Fuente: Censo Escolar 2011, 23 agosto 2011. Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa.

Ningn grado cuenta con una biblioteca de aula (conjunto de libros, revistas y otros materiales escritos puestos al alcance de los estudiantes en el aula)
Cuadro N 30 : Nmero de computadoras operativas disponibles por conexin a INTERNET

USO Total computadoras operativas De uso estrictamente pedaggico

TOTAL 17 15

Conectadas a INTERNET 15 15

De uso estrictamente administrativo 2 0 Fuente: Censo Escolar 2011, de fecha 23 agosto 2011. Ministerio de Educacin. Unidad de Estadstica Educativa.

Son PC de escritorio, en la sala de cmputo, est a cargo del responsable del centro de recursos tecnolgicos.

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3.2. Definicin del Problema, causas y efectos 3.2.1. Definicin del Problema Central En base al anlisis de los involucrados y las caractersticas del servicio educativo brindado en la IEP N 71011 es posible la precisin del problema central que aqueja a los futuros beneficiarios del presente proyecto y que, con su intervencin en el horizonte del proyecto se pretende lograr la eficiencia y eficaz servicio educativo. Por lo tanto, el problema central est definido como:
POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI, INADECUADAMENTE POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI, INADECUADAMENTE ATENDIDA ATENDIDA

3.2.2. Anlisis de Causas CAUSAS DIRECTAS CD.1. Inadecuadas condiciones fsicas para brindar servicio educativo de calidad.- La infraestructura antigua no presenta caractersticas de seguridad, y confort para el desarrollo de la enseanza aprendizaje de la educacin bsica del nivel primario y desarrollo de funciones administrativas educativas en favor de la poblacin objetivo. Por otra parte, el mobiliario escolar no cumple con los requerimientos de la pedagoga moderna respecto a los criterios de ergonoma, antropometra y funcionalidad. El equipamiento de las reas de innovacin tecnolgica en pedagoga, educacin fsica, y msica estn obsoletas, deterioradas e inoperativas. CD.2. Deficiente gestin institucional.- En lo concerniente al desarrollo de capacidades de los docentes, sub utilizacin de recurso humano e infraestructura pedaggica, invasin de comerciantes en los alrededores de la institucin educativa y la escasa iniciativa de propuestas para la implementacin de instrumentos de accin pedaggica. CD.3. Limitado apoyo de los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje.- Los padres de familia y apoderados limitan su responsabilidad en el proceso de aprendizaje con la accin de matrcula, no realizan el seguimiento y apoyo en la progresin educativa. CAUSAS INDIRECTAS CI.1.1. Infraestructura pedaggica, administrativa, seguridad, recreativa y de servicios son obsoletos, deteriorados e inadecuados.- Los ambientes que fueron construidos hace ms de 100 y 30 aos respectivamente, actualmente estn ocupados para la enseanza pedaggica por 11 secciones de diferentes grados, ambientes administrativo, estos han sido construidos de material de adobe con cimientos de piedra con mortero de barro, se evidencia humedad, lo cual produjo ligeros asentamientos y fisuras en las paredes. Los pisos son de
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madera machihembrada se encuentran en mal estado de conservacin y fuerte humedad. Estas evidencias han sido comprobados por el Comit de Defensa Civil de la provincia de Melgar , y lo declararon como NO HABITABLE por presentar alto riesgo, colapsa miento y vulnerabilidad al sismo y humedad. CI.1.2. Equipamiento de mobiliario escolar y reas educativas de: Innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son obsoletos y en mal estado de conservacin.- El equipamiento es inadecuado y consiste de mesas y sillas deterioradas por su antigedad, la mayora de los muebles no tienen el dimensionamiento respectivo para el uso de nivel primario, no cumple con los estndares de antropometra de acuerdo a la edad de los escolares, los mismos que estn comprendidos entre 6 a 11 aos de edad. El rea de innovacin tecnolgica en pedagoga que consiste en el equipamiento con mdulos de tecnologa en informtica se encuentran en su mayora inoperativos, debido a su obsolescencia, tienen una antigedad de 10,7 y 3 aos respectivamente. En relacin a los instrumentos de banda escolar de msicos han sido dados de baja por el uso continuo y consecuentemente el deterioro y la inoperatividad. La importancia de la continuidad con las acciones de presentacin en eventos patriticos y concursos inter escolares radica en su complementariedad en la formacin integral del alumno bajo el principio de la educacin con interculturalidad que se observa en los lineamientos de poltica educativa del Proyecto Educativo de Melgar al 2021. En lo concerniente a la formacin fsica es deficiente porque, no cuentan con la variedad de implementos deportivos para la prctica de diversas disciplinas deportivas; nicamente se concretan en el bsquet y vley, cuyo implemento bsico que consiste en pelotas estn completamente deterioradas. CI.2.1. Textos escolares inadecuados a la realidad local y provincial.- Muy a pesar de que, el Ministerio de Educacin les proporciona los textos en cantidad suficiente; a criterio de los docentes, este material no se adecua a la realidad local y regional. CI.2.2. Inexistencia de instrumentos de gestin y accin pedaggica.- En relacin a los instrumentos de accin pedaggica constituida por el Proyecto Curricular Institucional no cuentan, entre otros documentos como el registro de cumplimiento de programacin y registro de monitoreo de uso de materiales educativos. CI.2.3. Secciones con reducido nmero de alumnos.- De conformidad al DS N 005-2011-ED, mediante el cual se aprueban las normas para el proceso de racionalizacin de plazas de personal docente y administrativo en las Instituciones Educativas Pblicas de Educacin Bsica y Tcnico Productiva, el nmero de alumnos por aula para el nivel de Educacin Primaria en el rea urbana, polidocente completo es de 30 alumnos por aula, en cambio en algunas secciones el nmero de alumnos por aula alcanza a 14 (1 C), 12 (1D), 16 (1E), 13 (3E) y as sucesivamente, lo cual refleja irracionalidad en la asignacin de la carga pedaggica.
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CI.2.4.Deficiente conservacin de la limpieza pblica.- En los alrededores de la IE se encuentran instaladas las carpas de expendio de comida, comerciantes de abarrotes, de ropa, zapatos y otros, ocupando tanto las veredas del permetro escolar; este hecho obstaculiza la fluidez y la mala imagen visual, complementado a ello, la existencia de baos pblicos y acumulacin de residuos slidos. CI.2.5. Insuficiente capacitacin docente.- En el taller participativo, los docentes manifestaron la falta de capacitacin dirigido a docentes. Por otro lado, se observa que existe un PIP para el fortalecimiento de capacidades de los docentes de los niveles de educacin inicial, primaria y secundaria de la Regin Puno. Ello demuestra el desconocimiento de oportunidades de capacitacin. CI.3.1. Falta de orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje.- El factor predominante en la formacin integral y el logro de aprendizaje radica en el grado de escolaridad de los padres de familia y apoderados. De acuerdo a informacin de las estadsticas de la IEP se observa que, el 68% de las madres poseen educacin primaria y secundaria, este sector representa fortaleza para la implementacin de talleres de orientacin y motivacin en procura de alcanzar mejores niveles educativos, el mismo que no se aprovecha adecuadamente. 3.2.3. Anlisis de efectos EFECTOS DIRECTOS ED.1. Desercin escolar.- El promedio de 05 aos acadmicos, el 4% de alumnos se retiran por 30% de inasistencia. ED. 2.Bajo rendimiento escolar.- El promedio de 05 aos acadmicos, el 2% de alumnos llegan a desaprobar el ao escolar; o sea, que no alcanzaron las capacidades en el tiempo programado. ED.2. Reducido nivel de desempeo del alumno.- El promedio de 05 aos acadmicos, el 5% de los alumnos pasan a recuperacin pedaggica.

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rbol de causas y efectos

Efecto final

Bajos niveles del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la IEP N71011

Efecto indirecto Atraso escolar Efecto Directo. Desercin escolar Efecto indirecto Bajo rendimiento escolar Efecto Directo. Reducido nivel de desempeo del alumno

PROBLEMA CENTRAL. Inadecuadas Condiciones de servicio Educativo en la IEP N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri

Causa Directa.

Causa Directa.

Causa Directa.

Inadecuadas condiciones fsicas para brindar servicio educativo de calidad

Deficiente gestin institucional

Limitadoapoyo de los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Infraestructura pedaggica, administrativa, seguridad, recreativa y de servicios son obsoletos, deteriorados e inadecuados.

Equipamiento de mobiliario escolar y reas educativas de: innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son obsoletos y en mal estado de conservacin.

Causa Indirecta

Textos escolares inadecuados a la realidad local y provincial

Causa Indirecta

Causa Indirecta

Falta de orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje.

Inexistencia de instrumentos de gestin y accin pedaggica.

Causa Indirecta

Secciones con reducido nmero de alumnos

Causa Indirecta

Deficiente conservacin de la limpieza y ornato pblico.

Causa Indirecta

Insuficiente capacitacin docente

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EFECTOS INDIRECTOS EI.1.1. Atraso escolar.- El 36% terminan la primaria con 12 aos, 4% terminan con 13 aos y 2% con 14 aos, en trminos generales el 41% de alumnos se retrasaron en la culminacin de sus estudios a nivel de primaria. EI.2.1. Bajo rendimiento escolar.- El 11% de alumnos registran ndices de baja productividad en el aprendizaje educativo. EFECTO FINAL EF.1. Bajos niveles del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la IEP N 71011.- La educacin impartida en esta institucin educativa no es pertinente ni relevante en relacin a los lineamientos de poltica de logros de aprendizaje a nivel regional y nacional. 3.3. Objetivo del Proyecto, medios y fines 3.3.1. Objetivo Central Con la intervencin del proyecto y al finalizar el horizonte de planeacin la poblacin escolar es atendida adecuadamente con lo cual se lograra alcanzar altos niveles de aprendizaje y calidad educativa. El objetivo se define como:
POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI ADECUADAMENTE POBLACION ESCOLAR DE LA IEP N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI ADECUADAMENTE ATENDIDA ATENDIDA

3.3.2. Anlisis de medios DIRECTOS MD.1. Adecuadas condiciones fsicas para brindar servicio educativo de calidad.- Contar con infraestructura acorde a los estndares sectoriales con caractersticas que brinden seguridad, y confort para el desarrollo de la enseanza aprendizaje de la educacin bsica del nivel primario y desarrollo de funciones administrativas educativas en favor de la poblacin objetivo. Por otra parte, el mobiliario escolar cumple con los requerimientos de la pedagoga moderna respecto a los criterios de ergonoma, antropometra y funcionalidad. El equipamiento de las reas de innovacin tecnolgica en pedagoga, educacin fsica, y msica son nuevas acorde al avance tecnolgico en materia de informtica. MD.2. Eficiente gestin institucional.- En lo concerniente al desarrollo de capacidades de los docentes, se insertan en el proceso del desarrollo de capacidades. Los comerciantes estn reubicados en el mercado de la localidad de Ayaviri. Los docentes son proactivos en la presentacin de propuestas para la implementacin de instrumentos de accin pedaggica.
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MD.3. Suficiente apoyo de los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje.- Los padres de familia y apoderados asumen su responsabilidad en el proceso de aprendizaje con la accin de matrcula, mediante el seguimiento y apoyo en la progresin educativa de sus hijos. MEDIOS FUNDAMENTALES MF.1.1. Infraestructura pedaggica, administrativa, seguridad, recreativa y de servicios son nuevas, buen estado de conservacin y adecuados.- Todos los ambientes orientados a la pedagoga, funciones administrativas, seguridad, recreativa y de servicios son adecuados, y en buen estado de conservacin. MF.1.2. Equipamiento de mobiliario escolar y reas educativas de: Innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son nuevas y buen estado de conservacin.- El equipamiento de las aulas, y de las reas de innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica cumplen con los estndares sectoriales para la educacin bsica regular del nivel primario. Los instrumentos de banda escolar de msicos son nuevas; por lo tanto, estn aptos para uso en la presentacin de eventos patriticos y de concurso de bandas inter escolar en la localidad de Ayaviri. Realizan la prctica deportiva diversificada con implementos adecuados. CI.2.4. Conservacin de la limpieza y ornato pblico.- No existen comerciantes, ni baos pblicos alrededor de la Institucin Educativa, por lo tanto, los alumnos y personal pueden transitar fluidamente. MF.3.1. Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje.- El factor predominante en la formacin integral y el logro de aprendizaje radica en el grado de escolaridad de los padres de familia y apoderados. El 68% de las madres que poseen educacin primaria y secundaria, son las protagonistas en la implementacin de talleres de orientacin y motivacin en procura de alcanzar mejores niveles educativos. 3.3.3. Anlisis de fines FINES DIRECTOS FD.1. Disminucin de la desercin escolar.- El nmero de alumnos que se retiran por 30% de inasistencia se reduce en 1%. FD.2. Bajo rendimiento escolar.- El porcentaje de alumnos que desaprueban se reduce al 1%. FD.2. Reducido nivel de desempeo del alumno.- El promedio de 05 aos acadmicos, el 5% de los alumnos pasan a recuperacin pedaggica.

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rbol de Medios y Fines

Fin Ultimo

Alto nivel del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la IEP N71011

Fin Indirecto. Normal avance escolar Fin Indirecto Mejor rendimiento escolar

Fin Directo. Disminucin de Desercin escolar

Fin Directo. Alto nivel de desempeo del alumno

OBJETIVO CENTRAL. Adecuadas Condiciones de servicio Educativo en la IEP N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri

Medio Directo.

Medio Directo.

Medio Directo.

Adecuadas condiciones fsicas para brindar servicio educativo de calidad

Eficiente gestin institucional

Apoyo de los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje

Medio Indirecto

Medio Indirecto

Infraestructura pedaggica, administrativa, seguridad, recreativa y de servicios son adecuados y en buen estado de conservacin.

Aulas pedaggicas y reas educativas de: innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica adecuadamente equipadas y en buen estado de conservacin.

Medio Indirecto

Textos escolares adecuados a la realidad local y provincial

Medio Indirecto

Medio Indirecto

Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje.

Existencia de instrumentos de gestin y accin pedaggica.

Medio Indirecto

Secciones con suficiente nmero de alumnos

Medio Indirecto

Limpieza y ornato pblico conservados.

Medio Indirecto

Suficiente capacitacin docente

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FINES INDIRECTOS FI.1.1. Normal avance escolar.- Se reduce al 10% de alumnos que culminan su primaria con 12, 13 y 14 aos respectivamente. FI.2.1. Mejor rendimiento escolar.- El 93% de alumnos registran ndices de baja productividad en el aprendizaje educativo. FIN ULTIMO FF.1. Altos niveles del logro de aprendizaje y calidad de educacin en la IEP N 71011.- La educacin impartida en esta institucin educativa es pertinente y relevante en relacin a los lineamientos de poltica de logros de aprendizaje a nivel regional y nacional. 3.4. Determinacin de alternativas de Solucin Las alternativas de solucin se determinaron sobre la base de los medios fundamentales identificados en el rbol de medios y fines. Para ello se procede con el anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales, tal como se especifica a continuacin: 3.4.1. Anlisis de la interrelacin de los medios fundamentales a) Complementarios: MFC - Aulas pedaggicas y reas educativas de: innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica adecuadamente equipadas y en buen estado de conservacin. - Textos escolares adecuados a la realidad local y provincial. b) Independientes: MFI - Existencia de instrumentos de gestin y accin pedaggica - Secciones con suficiente nmero de alumnos. - Suficiente capacitacin docente. - Limpieza y ornato pblico conservados. - Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje. c) Mutuamente excluyentes (MFME) - Infraestructura pedaggica, administrativa, seguridad, recreativa y de servicios son adecuados y en buen estado de conservacin. 2.4.2. Identificacin de los acciones Para lograr los medios fundamentales se plantean la ejecucin de acciones, los mismos que deben tener la capacidad fsica y tcnica de llevarse a cabo, deben ser pertinentes con el objetivo central y estar de acuerdo con las competencias de la Unidad Ejecutora. En el siguiente cuadro se muestra las acciones de cada medio fundamental.

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Cuadro N 31 : Medios Fundamentales y Acciones.

MEDIOS FUNDAMENTALES

ACCIONES M.1.1 Construccin de aulas pedaggicas. M.1.2 Construccin de ambientes administrativos(Direccin, Sub Direccin, Secretaria, sala de profesores, OBE, biblioteca, saln de usos mltiples, comedor para alumnos y personal, depsito y guardiana). M.1.3Construccin de centro computo, aula de innovacin tecnolgica en pedagoga (aula virtual) M.1.4 Construccin de laboratorio de ciencias naturales. M.1.5 Construccin de patio deportivo y de usos mltiples y patio de honor. M.1.6 Construccin plataforma deportiva y patio de honor. M.1.7 Construccin de bateras de servicios higinicos. M.1.8 Construccin de cerco perimtrico. M.2.1 Implementacin con mdulo de mobiliario escolar M.2.2 Implementacin con mdulo informtico M.2.3. Implementacin con mdulo de innovacin tecnolgica en pedagoga (aula virtual). M.2.4. Implementacin del rea de msica. M.2.5. Implementacin del rea de educacin fsica.

MEDIO FUNDAMENTAL (M1): MFME Infraestructura pedaggica, administrativa, servicios, complementaria y extensin acadmica son adecuados y en buen estado de conservacin.

MEDIO FUNDAMENTAL (M2): MFC Aulas pedaggicas y reas educativas de: innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica adecuadamente equipadas y en buen estado de conservacin.

La elaboracin de textos acordes a la realidad, implica MEDIO FUNDAMENTAL (M3):MFC incluir procesos pedaggicos, normativos y otros Textos escolares adecuados a la realidad aspectos que requieren intervencin especializada y es local y provincial. motivo de intervencin con otra tipologa de proyecto relacionado con la produccin de material educativo pedaggico. Por lo tanto, se excluye del proyecto. Estas acciones son permanentes, los mismos que deben MEDIO FUNDAMENTAL (M4):MFI elaborarse en el marco institucional de gestin. Por lo Existencia de instrumentos de gestin y tanto, se excluye del proyecto. accin pedaggica. Estas acciones son permanentes, los mismos que deben MEDIO FUNDAMENTAL (M5):MFI elaborarse en el marco institucional de gestin. Por lo Secciones con suficiente nmero de tanto, se excluye del proyecto. alumnos. Es importante en toda accin educativa tomar en cuenta MEDIO FUNDAMENTAL (M6):MFI los aspectos legales de ubicacin de los comerciantes y Conservacin de la limpieza y ornato la limpieza y ornato pblico; sin embargo, estos pblico. aspectos no son pertinentes con el objetivo del proyecto; por lo tanto se excluyen. Existe un proyecto que est orientado a los docentes de MEDIO FUNDAMENTAL (M7):MFI EBR en aspectos esenciales de aprendizaje del alumno Suficiente capacitacin docente. de EBR, por lo tanto, se excluye a fin de duplicar las intervenciones de inversin pblica. M-8.1 Desarrollo de talleres de Inter aprendizaje con MEDIO FUNDAMENTAL (M8): MFI padres de familia y apoderados. Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje.
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2.4.3 Planteamiento de alternativa de solucin Las acciones planteadas para los medios fundamentales del proyecto son tcnicamente factibles de llevarse a cabo, son pertinentes con el objetivo y comparables entre si. Estos criterios han conllevado a la definicin de dos alternativas, tal como se especifica a continuacin.
Alternativa N01 Alternativa N02

M.1.5 Construccin de patio deportivo de C S y de usos mltiples y patio de honor. (Malla rashell) M.1.1 Construccin de aulas pedaggicas. M.1.2 Construccin de ambientes administrativos (Direccin, Sub Direccin, Secretaria, sala de profesores, OBE, biblioteca, saln de usos mltiples, comedor para alumnos y personal, depsito y guardiana). M.1.3 Construccin de centro computo, aula de innovacin tecnolgica en pedagoga (aula virtual) M.1.4 Construccin de laboratorio de ciencias naturales. M.1.7 Construccin de bateras de servicios higinicos. M.1.8 Construccin de cerco perimtrico con enmallado de tubo electrosoldado. M.2.1 Implementacin con mdulo de mobiliario escolar M.2.2 Implementacin con mdulo informtico M.2.3. Implementacin con mdulo de innovacin tecnolgica en pedagoga (aula virtual). M.8.1 Desarrollo de talleres de Inter aprendizaje con padres de familia y apoderados.

Esta alternativa difiere en relacin a la alternativa 01 en cuanto al diseo constructivo de los graderos, plataforma deportiva y cerco perimtrico, los mismos que consisten en: Para los graderos se ha considerado los tarrajeos interiores y exteriores. La plataforma deportiva se considera con grass sinttico. En el cerco perimtrico se considerado con enmallado alambre galvanizado. ha de

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IV.- FORMULACION 4.1. Horizonte de evaluacin del Proyecto De acuerdo a la Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01 Anexo SNIP 10, los proyectos de Inversin Pblica del Sector Educacin est considerado el perodo mximo de 10 aos, en el cual se deber generar los beneficios para la poblacin estudiantil de la IEP 71011 y adems, se debe dar cumplimiento al ciclo del proyecto, el mismo que est esquematizado como sigue: Ciclo del proyecto y su duracin Inversin
Pre inversin
Perfil Estudios definitivos y/o expediente tcnico Ejecucin de obras e implementacin

Post inversin

Evaluacin Ex post

Operacin y Mantenimiento

Ao

0 2012

1 2013

.. .

10 2022

El ciclo del proyecto define el horizonte de evaluacin del proyecto; para el presente estudio de pre inversin se tiene considerado el mximo de 10 aos a partir del ao 2013 hasta 2022. En la fase de Inversin se considera la elaboracin del expediente tcnico y la ejecucin de obras de infraestructura, equipamiento y el fortalecimiento de la gestin institucional y de la participacin de los padres de familia y apoderados en el proceso de enseanza aprendizaje. En el siguiente cuadro se aprecia el perodo de ejecucin segn el ciclo del proyecto para las dos alternativas. Cuadro N 32: Periodo ejecucin segn el ciclo del proyecto, 1 y 2 alternativas.
Fase y acciones PRE INVERSION INVERSION POST INVERSION Desarrollo de las actividades escolares Fuente: Elaboracin equipo tcnico OREP. Enero 2012.
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Periodo de ejecucin (meses) 04 01 120 120

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Se adjunta el diagrama de Gantt para precisar la ejecucin de obras en lo concerniente a los componentes de la construccin de ambientes para aulas, administrativa, complementaria, servicios y el acondicionamiento. Ver el cuadro del Diagrama de Gantt de la ejecucin de obras. 4.2. Proyeccin de la demanda a) Demanda potencial y su proyeccin Para la proyeccin de la demanda potencial de cada grado, durante todo el horizonte del proyecto, utilizamos la tasa de crecimiento poblacional del grupo de edad de 5 a 9 aos de los Censos de Poblacin y Vivienda de los aos 1993 y 2007. No se toma en cuenta la tasa de crecimiento poblacional por grupos de edad (de 6 a 11 aos); debido a que, en el Censo de 1993 no se cuenta con la informacin por grupos de edad.
Cuadro N 33 : Tasa crecimiento poblacional para el grupo de edad 5 a 9 aos , segn reas y distritos. Tasa inter censal (2007-1993) Distritos Ayaviri Antauta Cupi Llalli Macari Nuoa Orurillo Santa Rosa Umachiri TOTAL Urbano -0,9 11,0 0,7 0,2 0,7 1,1 -0,2 -1,6 -1,2 -0,02 Rural -4,0 -8,2 2,8 3,1 -0,2 -2,9 -0,8 -0,1 -0,4 -1,77 Total -1,5 -3,4 2,5 1,2 0,0 -1,5 -0,7 -0,7 -0,5 -1,01

Fuente: Elaborado en base a los Censos 1993 y 2007. INEI.

A nivel del rea de influencia del proyecto, constituido por el mbito de la UGEL Melgar se realiz la estimacin de la tasa de crecimiento poblacional para el grupo de edad comprendido entre 5 a 9 aos. Cuyo resultado tomando en cuenta el rea urbana y rural para los distritos que conforman la provincia de Melgar la tasa de crecimiento es de (-1.01 %); por otro lado, tenemos el promedio que es de (-0.56 %) a nivel distrital. Consideramos prudente tomar la cifra de (-0.56 %), debido a que, la fluidez del movimiento de la poblacin escolar entre los distritos y la localidad de Ayaviri como capital de la provincia de Melgar se caracteriza por su actividad comercial, el mismo que se supone, que constituye un atractivo para encontrar oportunidades de trabajo para algunos alumnos y padres de familia y apoderados, lo que ocasionar incremento poblacional en la localidad de Ayaviri.

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Cuadro N 34 : Proyeccin de la poblacin por grupos de edad. Proyeccin de la poblacin potencial Horizonte de evaluacin Grupos de edad 6 aos 7 aos 8 aos 9 aos 19 aos 11 aos Total 2012 0 1630 1840 1868 1804 1918 1790 10850 2013 1 1621 1830 1857 1793 1908 1780 10790 2014 2 1612 1820 1847 1783 1897 1770 10729 2015 3 1603 1810 1836 1773 1886 1760 10669 2016 4 1594 1800 1826 1763 1876 1750 10609 2017 5 1585 1789 1816 1754 1865 1740 10549 2018 6 1576 1779 1806 1744 1855 1731 10490 2019 7 1568 1769 1796 1734 1844 1721 10431 2020 8 1559 1759 1786 1724 1834 1711 10373 2021 9 1550 1750 1775 1714 1824 1702 10315 2022 10 1541 1740 1766 1705 1813 1692 10257

Fuente: Proyectado en base a informacin de Censos de Poblacin 1993-2007.

b) Demanda efectiva y su proyeccin Demanda efectiva sin proyecto.- Esta representado por la cantidad de alumnos y alumnas matriculados en la IEP N 71011, asumiendo que se mantendr constante a lo largo del horizonte del proyecto el promedio de alumnos durante 05 aos y el nmero de secciones de 30, la capacidad de ocupacin del aula es de 27 alumnos, con un total de 795 alumnos por ao escolar. Se considera una situacin real, sin considerar el factor del nmero de alumnos retirados por inasistencia del 30% que alcanza a 4% anual, el nmero de alumnos que se trasladan a otras IEP es del 1%, y otras que se trasladan de otras IEP alcanza al 4%. De acuerdo a la manifestacin de los padres de familia y el personal docente, el decrecimiento de la poblacin estudiantil se debe al temor del colapsamiento de la infraestructura antigua, generalmente del primer grado.
Cuadro N 35 : Nmero promedio de alumnos por grados Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL 132 129 125 127 140 142 2006 148 107 137 137 169 164 2007 155 136 108 137 143 167 2008 132 153 130 112 139 141 2009 125 129 150 121 122 144 2010 143 122 126 142 123 125 2011 89 126 100 114 142 112

795 862 846 807 791 781 TOTAL Fuente: Nominas de matrcula. 2006, 2007, 2008, 2009, 2010 y 2011 IEP N 71011.
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Demanda efectiva con proyecto.- Para efectos de la proyeccin de la demanda efectiva con la intervencin del proyecto, el cual consiste en la recuperacin del otorgamiento de la seguridad y comodidad a travs de infraestructura acorde a las normas tcnicas sectoriales y por otra parte, la reduccin de las tasas de desaprobacin. En el siguiente cuadro se aprecia la proyeccin de la demanda con proyecto.
Cuadro N 36 : Proyeccin de la poblacin efectiva escolar por grados Grado 1 2 3 4 5 6 2012 132 129 125 127 140 142 2013 133 132 129 125 127 140 2014 135 133 132 129 125 127 2015 136 135 133 132 129 125 2016 137 136 135 133 132 129 2017 139 137 136 135 133 132 2018 140 139 137 136 135 133 820 2019 142 2020 143 2021 144 2022 146

140 139 137 136 135

828

142 140 139 137 136

837

143 142 140 139 137

845

144 143 142 140 139

853

795 786 781 790 802 812 TOTAL Fuente: Elaboracin equipo tcnico, OREP. Enero 2012

4.3. Proyeccin de la oferta Actualmente existen 17 aulas para atender a 30 secciones distribuidos del 1 al 6 grado con 05 secciones respectivamente; de los cuales 09 aulas se encuentran en buenas condiciones y los 08 restantes no prestan ninguna garanta de seguridad y confort para el proceso de la enseanza-aprendizaje; por lo tanto requieren su intervencin mediante sustitucin con nuevas aulas y acondicionamiento para otros usos complementarios. De acuerdo a la distribucin de aulas y ambientes de la infraestructura educativa, 01 aula destinada para el 1 grado requiere sustitucin por nueva aula, quedando 04 aulas adecuadas. Por lo tanto, la capacidad que tiene la IEP 71011 para acoger a los alumnos y alumnas del 1 grado estn disponibles 04 aulas. El anlisis en un escenario optimista seria de 35 alumnos (as) por aula con una capacidad de 140 alumnos (as), en el escenario realista cubrira a 120 alumnos (as) con capacidad de 30 , y en el escenario pesimista , tomando en cuenta la capacidad de 25 por aula llega a 120 alumnos y alumnas. En este caso, no se pretende proyectar en el escenario optimista debido a las tasas decrecientes del nmero de alumnos (as) que prefieren estudiar en esta IEP, por esta razn se opta en termino intermedio, de tal manera que la tasa de 1% llega a cubrir esta cifra a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto. Ver cuadro siguiente.

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Cuadro N 37 : Proyeccin del servicio educativo por grados Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL 2012 103 30 129 78 29 142 511 2013 104 103 30 129 78 29 473 2014 105 104 103 30 129 78 549 2015 106 105 104 103 30 129 576 2016 107 106 105 104 103 30 554 2017 108 107 106 105 104 103 633 2018 109 108 107 106 105 104 639 2019 110 2020 111 2021 112 2022 114

109 108 107 106 105

645

110 109 108 107 106

652

111 110 109 108 107

658

112 111 110 109 108

665

Fuente: Elaboracin equipo tcnico, OREP. Enero 2012

4.4. Balance Oferta Demanda La estimacin de la brecha que existe entre la oferta optimizada y la proyeccin de la demanda efectiva con proyecto a lo largo del horizonte de evaluacin nos indica que la atencin educativa es por el lado de la calidad del servicio, no existe incremento de la demanda de servicio. En el cuadro siguiente se aprecia el dficit de alumnos (as) que requieren ser atendidos en concordancia a los estndares sectoriales.
Cuadro N 38 : Balance oferta-demanda Grado 1 2 3 4 5 6 TOTAL 2012 -29 -99 4 -49 -111 0 -284 2013 -29 -29 -99 4 -49 -111 -313 2014 -30 -29 -29 -99 4 -49 -232 2015 -30 -30 -29 -29 -99 4 -214 2016 -30 -30 -30 -29 -29 -99 -248 2017 -31 -30 -30 -30 -29 -29 -179 2018 -31 -31 -30 -30 -30 -29 -181 2019 -31 2020 -32 2021 -32 2022 -32

-31 -31 -30 -30 -30

-183

-31 -31 -31 -30 -30

-185

-32 -31 -31 -31 -30

-187

-32 -32 -31 -31 -31

-189

Fuente: Elaboracin equipo tcnico, OREP. Enero 2012

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4.5. Planteamiento tcnico de las alternativas 4.5.1. Localizacin El factor locacional no es tan determinante para el presente proyecto, en razn a que, la IEP realiza sus actividades pedaggicas en el local que ocupa actualmente desde hace ms de 100 aos, y no se prev la posibilidad de ampliar sus instalaciones fuera de su local. Por otra parte, la Municipalidad Provincial de Melgar autoriza el mejoramiento de la infraestructura teniendo en cuenta los linderos y el rea asignada para la vereda en ambas calles que conforma el local de sta IEP. 4.5.2. Tamao El tamao de la infraestructura pedaggica y equipamiento de las aulas, sala virtual y sala de innovacin pedaggica est en funcin a la demanda del servicio educativo en el horizonte de evaluacin del proyecto y los parmetros y normas tcnicas del sector educacin. El tamao para el equipamiento del rea de arte est en funcin al requerimiento de la conformacin de una banda de msicos escolares a nivel de primaria, constituye un mdulo de la banda escolar. El equipamiento para el rea de educacin fsica se prioriza la prctica de las disciplinas deportivas de mayor frecuencia y preferencia de la poblacin estudiantil; siendo estas el vley, bsquet y fulbito. El tamao o nmero de participantes en los talleres de inter aprendizaje se estima en funcin al rea que ocupa el saln de usos mltiples. a) Brecha de infraestructura Del total de aulas destinadas para la pedagoga que alcanza a 17 aulas, el 41% requieren su demolicin y sustitucin. De la infraestructura destinada a la administracin en su totalidad requieren de su demolicin y sustitucin. Los ambientes de guardiana, servicios higinicos, patio de honor, patio de servicios mltiples, el cerco perimtrico de igual manera requieren su demolicin y sustitucin. b) Brecha de recursos humanos Las 30 secciones que conforman la IEP, cada seccin tiene un docente nombrado. Existen profesores de Educacin Fsica en nmero de 03, 02 profesores de innovacin tecnolgica. Falta un docente del rea de arte (msica), el mismo que es sustituido por los docentes que conocen en materia de msica y han venido apoyando en forma voluntaria. c) Brecha de equipamiento En las aulas que sern demolidas requiere de la implementacin con mdulos de mobiliario escolar, l rea de innovacin tecnolgica en pedagoga, el rea de Educacin Fsica y arte.

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4.5.3. La Tecnologa De la infraestructura El diseo estructural y arquitectnico de la infraestructura educativa concuerda con las caractersticas de normas tcnicas especficas para el diseo de locales escolares sealados en el Anexo SNIP 09 V1.1. y en coordinacin con la Direccin Regional de Educacin de Puno. Las caractersticas del diseo arquitectnico de la fachada en el exterior y el interior concuerdan con los arcos tradicionales que perduran el estilo de un colegio emblemtico bolivariano y en funcin al entorno de carcter colonial que combina con el templo de la Inmaculada Concepcin de San Francisco de Ayaviri que fue declarado por el Ex Instituto Nacional de Cultura como Patrimonio Cultural de la Nacin mediante Ley N 9400 de fecha 08 de marzo 1991. El rea total a ser intervenida por el proyecto asciende a 3,941.80 m2, de los cuales el rea construida es del 36% y el resto son reas que corresponden a la intervencin con el acondicionamiento respectivo conforme la optimizacin de la infraestructura en la situacin sin proyecto, los mismos que se encuentran en estado regular y es an operativo. En el primer nivel el 50% le corresponde al rea construida con un rea de 764.65 m2. Ver cuadro siguiente en el que se muestra con detalle la distribucin por niveles.

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Cuadro N : Distribucin de ambientes por niveles

Zonificacion
Adm inis trativa

Espacios I NIVEL O.B.E Aula 06 Aula 05 Aula 04 Aula 03 Pasadizo II NIVEL Sala de libros

Area M2 28,40 50,00 53,50 50,18 50,60 82,55 28,50 50,00 80,10 77,90 82,55 20,30 20,15 50,30 59,20 42,90 24,00 50,40 137,30 84,00 47,00 52,40 24,70 14,70 6,20 3,20 13,00 15,30 2,00 50,67 31,00 15,00 26,40 50,60 17,30 22,90 17,40 82,30 81,00 22,50 81,40 51,00 52,00 809,00 580,00 80,00 570,00 3941,80

Pedagogica

Circulacion

Complementaria

Sala de lectura Centro de computo Aula virtual Pasadizo I NIVEL Sub Direccin Topico Aula 01 Aula 02 Hall Stars Pasadizo II NIVEL S.U.M laboratorio Ciencias Naturales Pasadizo I NIVEL Sala de profesores

Circulacion Infraestructura nueva

Administrativa Pedagogica

Circulacion

Pedagogica Circulacion

Administrativa

Direccin Secretaria (espera) Archivo anual SSHH Direccin

Servicios

SSHH. Nias SSHH Nios SSHH docentes

Circulacion

Pasadizo II NIVEL Archivo general

Administrativa Pedagogica Servicios

0 1

Archivo administrativo Deposito material educativ o Aula 07 Guardiania Hall Pasadizo Cafetin Comedor escolar Impresiones material educativo Taller de artes plasticas Sala de msica Deposito de educacin fsica Patio de honor Cancha multiusos Bloque de escaleras Parque

Circulacion Servicios

c o

n 0 2 d ic c o d ic c o n 0 3

d ic

Administrativa Complementaria

A A n

Recreacion pasiva Circulacion

Are a Recreacion pasiva r e cre ac.

TOTAL Fuente: Elaboracin equipo tecnico OREP, febr. 2012

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Para la formulacin del proyecto se ha considerado las Normas Tcnicas de Diseo para Locales de Educacin Primaria y Secundaria emanadas del Ministerio de Educacin. El programa arquitectnico que se requiere para una Institucin Educativa del nivel primaria debe considerar las premisas detalladas en el prrafo anterior. El cuadro de necesidades debe comprender construccin de espacios complementarios como, biblioteca, sala de lectura, laboratorio de ciencias naturales, centro de cmputo, sala de usos mltiples, adems de las metas que se puedan adecuar a los cambios normativos en concordancia con el avance tecnolgico cientfico y el desarrollo educativo, fsico y emocional del alumno. Concepcin arquitectnica En el proceso de elaboracin del Proyecto se ha tenido en cuenta algunas premisas basadas en el mejoramiento de su estructura y la modernizacin de la instalacin acorde con la dinmica contempornea, La propuesta que se planta deben conciliar la expresin arquitectnica tradicional con la incorporacin de elementos nuevos buscando complementar por contraste ambas expresiones arquitectnicas. La propuesta de diseo considera generar en los ambientes un clima adecuado para que el usuario pueda desenvolverse con comodidad. Prevaleciendo la funcionalidad del edificio frente a los criterios formales donde se considera las caractersticas del mobiliario, las medidas ergonomtricas y antropomtricas, adems del nmero de usuarios que ocuparan estos ambientes, las normas de establecidas por el reglamento nacional de edificaciones esto posibilitara un ptimo desarrollo de las diferentes actividades. Obras preliminares (demolicin) Se debe puntualizar que el presente proyecto tiene como obras preliminares la demolicin de algunos pabellones que se encuentran deteriorados y en algunos casos en inminente peligro. Criterios de organizacin y configuracin La organizacin est definida por un eje que a travs de este se organizan los espacios geometrizados que plantean una estructuracin.

ZONAS

EJE

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Diagrama de flujo

El Flujo dentro de la planimetra correspondiente a lo proyectado ser diferenciado debido a la zonificacin, asimismo se considera que la zona de extensin acadmica. Por su condicin de espacio semipblico en esta infraestructura existen flujos internos permanentes como son los alumnos docentes y personal administrativo, pero tambin existen flujos externos eventuales en las zonas de recreacin activa y pasiva como son en el patio de honor, plaza, cancha multiusos. Los ingresos peatonales contienen un espacio amplio de recepcin desde donde se accede al centro de educativo de acuerdo a la funcin que desarrollan. Presenta dos opciones de circulacin uno que va hacia la zona de la administracin y las aulas la otra que lleva hacia la plaza y el patio de honor, tiene una circulacin mediante pasadizos. Del segundo nivel se repite la disposicin de los espacios, se desarrolla a travs de los pasadizos que conectan todos los ambientes adems de las escaleras ubicadas a los extremos del bloque 01.

Plano de circulaciones

Zonificacin La institucin educativa esta diferenciada en cinco zonas claramente definidas en espacios y usos como son; 1. Zona Pedaggica
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2. 3. 4. 5.

Zona Administrativa Zona de Servicios Zona Complementaria Zona de Extensin Acadmica

3 2

5 4 1

Forma La forma que se ha planteado en el proyecto se indica una arquitectura de tipo educativa utilizando elementos claros sencillos pero que a su vez identifiquen este colegio. En la propuesta de diseo se ha considerado la parte formal como parte de la concepcin del diseo la que est planteada con elementos puros que le da la ortogonalidad a la edificacin y que le da carcter de institucin, en la elevaciones se denota la claridad de un volumen saliente, pero todos estos elementos cumplen un papel importante en la funcionalidad del edificio y que se priorizo. En cuanto a las fachadas se proponen elementos que estn acordes a su contexto urbano ya que el centro educativo se encuentra dentro de centro histrico, por lo tanto su conformidad presenta elementos que representen su valor histrico.

Elevacin principal

Material de construccin El material de construccin que se va a utilizar en esta infraestructura, es de material noble bsicamente de ladrillo mecanizado en los muros y de cemento y fierro, los acabados como pisos sern de primera.
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Servicios bsicos En cuanto a los servicios bsicos, estos existen en la actualidad en la infraestructura que est dentro de la Institucin Educativa y que se encuentran de manera operativa, por lo que queda establecida la factibilidad de los mismos. Por lo que se hace la salvedad que este proyecto tomara los servicios tanto el agua desage y energa elctrica, de los puntos existentes y que determine adems las empresas prestadoras de servicios. En cuanto a la dotacin de los aparatos sanitarios se establece de la siguiente forma, segn RNE.
Cantidad Lavatorios Urinarios Inodoros

SSHH. Nias SSHH. Nios SSHH. docentes SSHH. Direccion

4 2 1 1

4 4 1 1

Cabe indicar que en el cuadro que establece el RNE no considera servicios para discapacitados ni tampoco servicio para el personal docente, adems se ha distribuido en dos ncleos de servicio ubicados dentro del radio de accin correspondiente, respetando las distancias ms optimas de recorrido para acceder a cada ncleo. Acabados Con respecto a los acabados se tratara de la siguiente manera: Pisos de cermico, machihembrado, parquet. Muros, tarrajeado Zcalos de cermico, madera. Contra zcalos de cermico, enchape de piedra. Cielo Raso tartajeado, baldosa de cemento, baldosa de fibra mineral. Cobertura de ladrillo de teja andina industrial. Pintura esmalte sinttico Vidrio doble. Carpintera de madera puertas Carpintera de Metal en cerco del colegio Metas De acuerdo a las normas pertinentes y de acuerdo al proyecto en lo que respecta a la parte de Infraestructura se distribuye de la siguiente manera: a .-AMBIENTES PEDAGOGICOS 07 Aulas 01 Aulas SUM 01 Aula de Innovacin Educativa 01 Laboratorio de Ciencias Naturales b.- AMBIENTES ADMINISTRATIVOS 01 Direccin
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01 Subdireccin 01 Secretaria y Espera 01 Sala de Profesores 01 Archivo Anual 01 Archivo General 01 Archivo Administrativo 01 Tpico 01 Deposito de Material Educativo

c.- AMBIENTES DE SERVICIOS 02 Servicios higinicos de alumnos 01 Servicios higinicos para profesores 01 Guardiana d.- AMBIENTES COMPLEMENTARIOS 01 Biblioteca 01 Sala de Lectura e.- AREAS DE EXTENSION ACADEMICA 01 Patio de Honor 01 Plaza 01 Cancha Multiusos f.- ACONDICIONAMIENTO 01 Cafetn 01 Municipio Escolar 01 Comedor 01 Sala de Msica 01 Departamento de Educacin Fsica El tipo de material a utilizar en la construccin es, en los cimientos y sobrecimientos con concreto simple; zapatas, vigas de cimentacin, columnas, vigas, losa aligerada de concreto armado aligerado, en segundo piso losa inclinada de concreto armado aligerado; muros de ladrillo mecanizado tipo Hrcules; piso de parquet sobre falso piso y veredas de cemento pulido; tarrajeo de muros exteriores con cemento, tarrajeo en muros interiores con cemento, enchape con piedra laja en fachada; cielo raso con cemento en el primer nivel, con plancha de fibro cemento (baldosas) en el segundo nivel, los aleros frontal y posterior son tarrajeos. Las puertas son tipo tablero de madera guano con un giro de 180 y ventanas metlicas de fierro angular, con varillas de seguridad, con vidrios semi dobles, En el permetro interior de cada aula, direccin, sala de profesores y cubculo de profesor, se colocarn contrazcalos de madera con sus respectivos rodones. En dos parte extremas, se ubicar las cajas de escaleras de dos tramos, el mismo que permitir el acceso a las aulas, laboratorio y ambientes administrativos ubicados en el segundo nivel. El pintado interior es con pintura ltex pato, siendo de color marfil todos los muros y cielo raso y de color cermico la viga que se encuentra en medio de los ambientes, prolongndose a las columnas hasta el piso diferenciados por bruas. Exteriormente se pintar de
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color rojo oxido los muros y, las vigas y columnas diferenciadas con bruas, sern de color calipso;. Las plataformas deportivas son de concreto simple, las cuales presentarn con demarcacin para ftbol, vley y bsquet. EL patio de Honor presenta una construccin en concreto simple, donde se construir un atrio para actividades, con dos astas para izamiento de bandera, se instalaran bacas de metal madera, se instalar malla rashell. Se construir un cerco perimtrico con cimientos corridos, sobre cimientos de concreto ciclpeo, columnas muro de ladrillo y viga collarn, presentan tarrajeos con mortero cemento arena, se instala una puerta de ingreso. Se construir graderos de concreto armado, con columnas y vigas, presentan tarrajeos con acabado pulido, en el interior presentan divisiones de muros de ladrillo King Kong hacia la parte exterior presenta puertas enrollables. Se realiza el acondicionamiento de 03 mdulos existentes, los cuales sern acondicionados para uso de tpico de la IEP, acondicionamiento para local de comedor, acondicionamiento para local de comedor. La distribucin de reas por componentes nos muestra que el rea pedaggica y complementaria cumplirn funciones estrictamente relacionadas con el proceso de enseanza aprendizaje el mismo que ocupa el 21% del rea construida, el rea pedaggica ocupa el 5%, el resto son reas recreativas, de circulacin y servicios. El rea que se acondicionara alcanza al 64%. En el siguiente cuadro se aprecia la distribucin de reas por componentes.

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Distribucin de areas por componentes Zonificacin Niveles Ambientes O.B.E Sub Direccin Topico Sala de profesores Direccin Secretaria (espera) Archivo general Archivo administrativo Aula 06 Aula 05 Aula 04 aula 03 Aula 01 Aula 02 Aula 07 S.U.M Laboratorio de CCNN Sala de libros Sala de lectura Centro de computo Aula virtual Archivo anual SS. HH. Direccin I NIVEL SS.HH. Nias SERVICIOS SS.HH. Nios SS.HH. Profesores II NIVEL Guardiania Pasadizo I NIVEL Hall CIRCULACION Stars II NIVEL Pasadizo Cafetin SERVICIOS I NIVEL Comedor escolar Municipio escolar II NIVEL Taller de Artes plasticas COMPLEMENTARIA Sala de musica I NIVEL Area Educacion fisica Patio de honor
RECREACION

Area (M2) 28.4 20.3 20.15 52.4 24.7 14.7 31 15 50 53.5 50.18 50.6 50.3 59.2 50.6 137.3 84 28.5 50 80.1 77.9 6.2 3.2 13 15.3 2 17.3 132.92 42.9 24 146.95 82.3 81 22.5 81.4 51 52 809 1150 180 3941.8

Sub total (M2)

ADMINISTRATIVA

I NIVEL

206.65

5.2%

II NIVEL

PEDAGOGICA

INFRAESTRUCTURA NUEVA

I NIVEL

585.68

14.9%

II NIVEL
TA R IA M EN

C O

M PL E

II NIVEL

236.5

6.0%

57

1.4%

346.77

8.8%

ACONDICIONAMIENTO

2509.2

63.7%

I NIVEL Cancha multiusos y parque Escaleras y graderio

CIRCULACION

3941.8

100.0%

Fuente: Elaboracin equipo tecnico OREP, febr. 2012

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A modo de resumen de la infraestructura a construirse y siguientes reas: Construccin del mdulo de rea pedaggica Construccin del mdulo de rea administrativa Const. mdulo servicios complementarios pedagoga Const. Modulo servicios( higinicos, archivo, guard.) Constr. rea de circulacin (pasadizo, hall, star) Acond. (servicios, complementaria, recreacin, circulac)

acondicionarse, tiene las : 585.68 M2 : 206.65 M2 : 236.50 M2 : 57.00 M2 : 346.77 M2 : 2509.20 M2 innovacin

Equipamiento con mobiliario escolar, centro de cmputo, tecnolgica, educacin fsica y arte (banda)

Mobiliario escolar.- Consiste en implementar con mesas bipersonales, de material madera para los alumnos y alumnas, sillas unipersonales de madera. El mobiliario para el docente consiste en la mesa y silla de madera. El estante de madera para guardar los materiales educativos. Centro de cmputo.- Consiste en la implementacin con computadoras acorde al avance de la tecnologa en materia de equipo informtico, cuyas caractersticas son: Computadora CORE DUO I.5 (incluye monitor y CPU) Estabilizador 1000 watts Cable UTP CAT.5 Conector RJ45 Switch de 32 S Innovacin tecnolgica en pedagoga.- Consiste en implementar el aula virtual como complemento de la clase presencial con innovacin en la metodologa en el proceso de enseanza-aprendizaje, mediante la interactividad, comunicacin, dinamismos en la presentacin de contenidos, uso de multimedia, texto . Entre las ventajas que ofrece se menciona al intercambio de ideas y experiencias, aplicacin y experimentacin, evaluacin de conocimientos. Se requiere equipo 02 equipos consistente en: Computadora CORE DUO I.5 (incluye monitor y CPU) Cable UTP CAT.5 Conector RJ45 Proyector Can multimedia (incluye ecran) Switch de 4 S En lo referido a Equipos se requiere de: Sillas holiday con tablero personal Televisor 42 (LED) Reproductor de video (DVD) Educacin fsica.- Consiste en el equipamiento con balones para las disciplinas deportivas de vley , bsquet y futbol, colchonetas y malla para vley. Arte (banda).- Consiste en el equipamiento con instrumentos musicales para la banda escolar.
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Desarrollo de talleres de Inter aprendizaje con padres de familia y apoderados.- Consiste en llevar a cabo 03 talleres orientado a los padres de familia y apoderados de los alumnos matriculados en la IEP N 71011 con el objeto de motivar la inclusin del rol en la educacin integral de sus hijos en aspectos de logro del aprendizaje. Se considera en tres fases, la primera al inicio de las labores escolares, el intermedio en el mes de julio o agosto y al finalizar el ao escolar. Dicha actividad se realizara en coordinacin con la Gerencia de Desarrollo Social, UGEL Melgar y la IEP 71011. 4.5.4. El momento El inicio de ejecucin de obras se considera oportuno considerando el ciclo del proyecto. Luego de la elaboracin del estudio de pre inversin, la declaracin de la viabilidad, aprobacin del expediente tcnico, y su autorizacin para la ejecucin de obras. Esta secuencia est en funcin de la gestin y la decisin de inversin del rgano Resolutivo del Gobierno Regional Puno. 4.5.5. Programa de requerimientos a) Requerimientos para la infraestructura.- Se presenta los requerimientos de ejecucin de obras civiles que sean necesarios para implementar el proyecto: Programa arquitectnico.- Se detalla el nmero de ambientes requeridos y el rea de cada uno de ellos, segn la distribucin espacial orientado para aulas pedaggicas, administrativas, y servicios y deportivos. Se adjunta el plano respectivo en anexos, en el que se analiza la funcionalidad, la ubicacin de los puntos de suministro de energa elctrica, dotacin de aguja potable de acuerdo a las normas sectoriales. Se ejecutarn las siguientes partidas - Demoliciones - Estructuras - Instalaciones sanitarias - Instalaciones elctricas - Acondicionamiento del tpico - Acondicionamiento del rea de educacin fsica - Acondicionamiento del comedor para alumnos y cafetn para docentes y administrativos. - Graderos - Plataforma deportiva de usos mltiples - Patio de honor - Cerco perimtrico Asimismo, se seala las caractersticas del suelo (tipo de suelo y capacidad portante), y topografa del terreno donde se ejecutaran las obras. En el siguiente cuadro se seala las principales caractersticas tcnicas que debe tener el sistema constructivo, acabados que permitirn realizar el costo de inversin. Cabe precisar que, el estudio geotcnico ha sido elaborado en el Laboratorio de Suelos del Gobierno Regional Puno y el ensayo para la obtencin de la capacidad portante (corte directo) en el Laboratorio de Suelos de la Universidad Andina Nstor Cceres Velsquez.

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Cuadro N39 : Caractersticas y capacidad portante de las muestras Calicata, Muestra Profundidad SUCS Angulo Friccin Interna () Cohesin del suelo (Kg/cm2) (C) Densidad Natural (y) .q Adm F.S. 3 Kg/cm2

C-1 M-1 Cimentacin 20.240 0.143 0.00-1-1.20 CL C-2 M-2 Cimentacin 19.070 0.128 0.00-1-1.70 CH C-3 M-3 Cimentacin 19.730 0.127 0.00-1-2.20 CL Fuente: Resultados del Anlisis de suelos. OREP, Enero 2012

1.490

0.783

1.400

0.750

1.420

0.815

b) Requerimientos para el equipamiento Se requiere mobiliario escolar, equipo informtico para el centro de cmputo, rea innovacin tecnolgica, rea de educacin fsica y arte. c) Requerimientos de Recursos Humanos adicionales En relacin al requerimiento de recursos humanos para la operacin de las labores educativas adicionales no es necesario; puesto, que la IEP cuenta con el recurso humano necesario para el centro de cmputo, innovacin tecnolgica, educacin fsica y arte. 4.6. Costos a precios de mercado de cada alternativa 4.6.1. Costos de inversin, operacin y mantenimiento a) Costos en la situacin sin proyecto.- Actualmente la IEP incurre en los gastos de los servicios de luz , agua y telfono, es asumido por la UGEL Melgar. Por otra parte, el pago de remuneraciones a los directivos, docentes, administrativos y personal de servicio, corresponde a los costos de operacin y mantenimiento. Ver siguiente cuadro.

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Cuadro N 40 : Costos de operacin y mantenimiento en la situacin sin proyecto

COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO SIN PROYECTO Unidad de medida Meses Meses Global Meses Costo unitario (S/) 1.087,50 750,00 6.330,00 770,00 Costos privados Factor de Costos (S/) corrreccion sociales (S/) 549.000,00 480,00 36,00 1,00 12 522.000,00 27.000,00 8.440,00 8.440,00 9.240,00 9.240,00 566.680,00 0,847 0,847 1,00 1,00 549.000,00 522.000,00 27.000,00 7.148,68 7.148,68 7.826,28 7.826,28 563.974,96

Rubro Mano de obra Directivos, docentes, administrativos Personal para mantenimiento. Materiales Varios Servicios Servicios de agua, luz y telefono (1) COSTO TOTAL

Cantidad

Remuneraciones en la situacion sin proyecto Unidad de medida Meses Meses Meses Meses Meses Precio unitario 1.300,00 1.100,00 1.100,00 800,00 750,00

Descripcion Directivos (Director y Sub Director) Docentes de aula (30) Docentes (Ed. Fisica, Innovacion Tec. Personal auxiliar Personal de servicios TOTAL

Cantidad 24 360 60 36 36 516

Total 31.200,00 396.000,00 66.000,00 28.800,00 27.000,00 549.000,00

Costos de operacin y mantenimiento en la situacion sin proyecto Unidad de medida Meses Anual Anual Precio unitario (S/) 770,00 8.440,00 549.000,00

Descripcion Servicios de agua, luz y telefono (1) Mantenimiento (2) Remuneraciones TOTAL

Cantidad 12 1 1

Total (S/.) 9.240,00 8.440,00 549.000,00 566.680,00

2110 703,3333333 3

6.330,00

(1) Luz (S/500), agua (S/120.00), Telefono (S/150.00) (2) Se considera el 25% para mano de obra calificada y el resto para materiales 75%

b) Costos en la situacin con proyecto Son los gastos que se debe realizar para ejecutar las acciones planteadas para brindar servicio educativo de calidad a la poblacin estudiantil de la IEP 71011. Tambin se incluye los costos de operacin y mantenimiento que se incurrir en la fase de post inversin. Costo de operacin y mantenimiento.- Se prev que se incrementaran los gastos en el pago de luz y agua. Las remuneraciones permanecen constantes a lo largo del horizonte del proyecto. En cuanto al gasto de mantenimiento que ser provisto por UGEL Melgar se mantiene igual, debido a que segn Directivas para el mantenimiento de infraestructura educativa se realiza en funcin al nmero de aulas, en el presente proyecto el enfoque es por el lado del mejoramiento de la calidad educativa, ms no por el de cobertura, por lo tanto no vara el monto del mantenimiento. Ver cuadro siguiente.

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Cuadro N41: Costos de operacin y mantenimiento en la situacin con proyecto

COSTO DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO CON PROYECTO Unidad de medida Meses Meses Global Meses Costo unitario (S/) 1.087,50 750,00 6.330,00 770,00 Costos privados Factor de Costos (S/) corrreccion sociales (S/) 549.000,00 480,00 36,00 1,00 12 522.000,00 27.000,00 8.440,00 8.440,00 26.040,00 26.040,00 583.480,00 0,847 0,847 1,00 1,00 549.000,00 522.000,00 27.000,00 7.148,68 7.148,68 22.055,88 22.055,88 578.204,56

Rubro Mano de obra Directivos, docentes, administrativos Personal para mantenimiento. Materiales Varios Servicios Servicios de agua, luz y telefono (1) COSTO TOTAL

Cantidad

Remuneraciones en la situacion con proyecto Unidad de medida Meses Meses Meses Meses Meses Precio unitario 1.300,00 1.100,00 1.100,00 800,00 750,00

Descripcion Directivos (Director y Sub Director) Docentes de aula (30) Docentes (Ed. Fisica, Innovacion Tec. Personal auxiliar Personal de servicios TOTAL

Cantidad 24 360 60 36 36 516

Total 31.200,00 396.000,00 66.000,00 28.800,00 27.000,00 549.000,00

Costos de operacin y mantenimiento en la situacion con proyecto Unidad de medida Meses Anual Anual Precio unitario (S/) 2.170,00 8.440,00 549.000,00

Descripcion Servicios de agua, luz y telefono (1) Mantenimiento (2) Remuneraciones TOTAL

Cantidad 12 1 1

Total (S/.) 26.040,00 8.440,00 549.000,00 583.480,00

2110 703,3333333 3

6.330,00

(1) Luz (S/1500), agua (S/520.00), Telefono (S/150.00) (2) Se considera el 25% para mano de obra calificada y el resto para materiales 75%

Costo de inversin del proyecto, alternativa 01.- El costo total del proyecto a precios privados asciende a S/ 3631,959.75 nuevos soles, que comprende la ejecucin de los componentes de la construccin de infraestructura pedaggica, administrativa, complementaria, servicios higinicos, cerco perimtrico, acondicionamiento de ambientes y rea recreativa, colocacin con malla rashell, tanque elevado, canales de aguas pluviales, mitigacin ambiental, equipamiento con mobiliario escolar, equipamiento del rea de msica, equipamiento del rea de educacin fsica y el fortalecimiento de la escuela de padres. A ello se agrega los costos indirectos representados por los gastos generales, gastos de
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supervisin, gastos de liquidacin, gastos de la elaboracin del expediente tcnico y gastos de seguimiento y monitoreo. Ver cuadro siguiente.
Cuadro N 42: Costo de inversin a precios privados, alternativa 01
Costo de inversion a precios privados , alternativa 01 Componentes Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaris, SSHH , cerco perimetrico son nuevas, acondicionadas, buen estado de conservacin y adecuados. Equipamiento de mobiliario escolar, innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son nuevas y en buen estado de conservacin. Actividades Unidad de Medida Cantidad Precio Unitario Costo Total a precios privados

M2 Const. modulo de area pedagogica 585.68 Construccion modulo area administrativa M2 206.65 Const. modulo servicios complem. Pedag. M2 236.5 Const. modulo de servicios higienicos M2 57.00 Cerco perimetrico ML 176.30 Acond. ambientes y area recreativa M2 2,509.20 Malla rachell Unidad 1.00 Tanque elevado Unidad 1.00 Canales de agua pluviales M2 65.64 Mitigacin ambiental Global 1.00 Costo directo: Componente infraest. nueva y acondicionamiento Equipamiento mobiliario escolar Equipamiento centro computo Equipamiento aula virtual Equipamiento area musica (banda escolar) Equipamiento area educacin fisica Costo directo: Componente equipamiento Modulo Modulo Modulo Modulo Modulo 7 1 1 1 1

1,796.45 1,052,143.84 1,796.45 371,236.04 1,796.45 424,860.02 478.63 27,282.15 933.32 164,544.84 230.46 578,257.99 220,554.59 220,554.59 54,149.34 54,149.34 366.90 24,083.00 18,922.50 18,922.50 2,936,034.31 7,030.00 78,415.00 24,202.00 42,870.00 4,320.00 49,210.00 78,415.00 24,202.00 42,870.00 4,320.00 199,017.00 205,436.00 74,865.50 79,286.00 26,806.00 19,451.60 405,845.10 81,015.00 81,015.00 488.33 940.00 2,960.00 4,720.00 940.00 488.33 940.00 2,960.00 4,720.00 940.00 10,048.33 3,631,959.75

Gastos generales Global 1 205,436.00 Gastos de supervision Global 1 74,865.50 Gastos de liquidacion Global 1 79,286.00 Elaboracion expediente tecnico Global 1 26,806.00 Gastos seguimiento y monitoreo Global 1 19,451.60 Costo indirecto:Componente infraes. Nueva+ acondicion + equipamiento Talleres de interaprendizaje Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje. Taller 3 30,354.44

Costo directo: Componente fortalecimiento Escuela de Padres Gastos generales Global 1 Gastos de supervision Global 1 Gastos de liquidacion Global 1 Elaboracion expediente tecnico Global 1 Gastos seguimiento y monitoreo Global 1 Costo indirecto: Componente fortalecimiento Escuela de Padres COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/.

Costo de inversin del proyecto, alternativa 02.- El costo total del proyecto a precios privados asciende a S/ 3656,410.81 nuevos soles, que comprende la ejecucin de los componentes de la alternativa 01 con la diferencia en el acondicionamiento de los graderos, plataforma deportiva, y cerco perimtrico. Ver cuadro siguiente.

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Cuadro N 43: Costo de inversin a precios privados, alternativa 02

Costo de inversion a precios privados , alternativa 2 Componentes Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaris, SSHH , cerco perimetrico son nuevas, acondicionadas, buen estado de conservacin y adecuados. Equipamiento de mobiliario escolar, innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son nuevas y en buen estado de conservacin. Actividades Unidad de Medida Cantidad Precio Unitario Costo Total a precios privados

M2 Const. modulo de area pedagogica 585.68 Construccion modulo area administrativa M2 206.65 Const. modulo servicios complem. Pedag. M2 236.5 Const. modulo de servicios higienicos M2 57.00 Cerco perimetrico ML 176.30 Acond. ambientes y area recreativa M2 2,509.20 Malla rachell Unidad 1.00 Tanque elevado Unidad 1.00 Canales de agua pluviales M2 65.64 Mitigacin ambiental Global 1.00 Costo directo: Componente infraest. nueva y acondicionamiento Equipamiento mobiliario escolar Equipamiento centro computo Equipamiento aula virtual Equipamiento area musica (banda escolar) Equipamiento area educacin fisica Costo directo: Componente equipamiento Modulo Modulo Modulo Modulo Modulo 7 1 1 1 1

1,796.45 1,052,143.84 1,796.45 371,236.04 1,796.45 424,860.02 478.63 27,282.15 935.19 164,873.15 240.07 602,380.74 220,554.59 220,554.59 54,149.34 54,149.34 366.90 24,083.00 18,922.50 18,922.50 2,960,485.37 7,030.00 78,415.00 24,202.00 42,870.00 4,320.00 49,210.00 78,415.00 24,202.00 42,870.00 4,320.00 199,017.00 205,436.00 74,865.50 79,286.00 26,806.00 19,451.60 405,845.10 81,015.00 81,015.00 488.33 940.00 2,960.00 4,720.00 940.00 488.33 940.00 2,960.00 4,720.00 940.00 10,048.33 3,656,410.81

Gastos generales Global 1 205,436.00 Gastos de supervision Global 1 74,865.50 Gastos de liquidacion Global 1 79,286.00 Elaboracion expediente tecnico Global 1 26,806.00 Gastos seguimiento y monitoreo Global 1 19,451.60 Costo indirecto:Componente infraes. Nueva+ acondicion + equipamiento Talleres de interaprendizaje Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje. Taller 3 30,354.44

Costo directo: Componente fortalecimiento Escuela de Padres Gastos generales Global 1 Gastos de supervision Global 1 Gastos de liquidacion Global 1 Elaboracion expediente tecnico Global 1 Gastos seguimiento y monitoreo Global 1 Costo indirecto: Componente fortalecimiento Escuela de Padres COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/.

Costo de inversin en talleres de inter aprendizaje.- En la fase de inversin del ciclo del proyecto est previsto la realizacin de 03 talleres de inter aprendizaje para los padres de familia y apoderados de los alumnos matriculados en la IEP N 71011. El costo total asciende a S/ 91,930.00 nuevos soles, de los cuales el 88% corresponde al costo directo y el 12% representa a los gastos generales, supervisin, liquidacin, elaboracin del expediente tcnico y monitoreo. Entre los rubros que se asume en el costo directo son por concepto del pago de honorarios profesionales, viticos, combustible, refrigerio para los participantes, material educativo y material deportivo para los participantes. En el cuadro siguiente se aprecia la estructura de costos. Cabe aclarar de que, el desagregado de los costos indirectos se incluye en anexo.
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Cuadro N 44: Costos del componente Taller de interaprendizaje. Costo de inversin a precios de mercado
Organizacin y ejecucin de taller de interaprendizaje para padres de familia y apoderados

Duracion : 01da N participantes: 150personas.

RUBRO Mano de obra Capacitador (Honorario) Facilitador (Honorario) Apoyo (Viticos) Chofer (Viticos) Materiales Combustible (Gasolina) Refrigerio (01 gaseosa + sandwich), almuerzo Material didactico (Utiles escolares, mochilas, buzos) I Fase Material deportivo-II fase Material deportivo- III fase EQUIPOS Alquiler de equipo COSTO DIRECTO GASTOS GENERALES GASTOS DE SUPERVISION GASTOS DE LIQUIDACION (1% ) GASTOS POR ELABORACION DE EXPEDIENTE TECNICO GASTOS SEGUIMIENTO Y MONITOREO TOTAL DE LA INVERSION Unidad % % % % % 3,00 1,67% 1,16% 3,65% 5,83% 1,16% 350 81.015,00 81.015,00 81.015,00 81.015,00 81.015,00 Galon Racion Modulo Modulo Modulo 60,00 450,00 150,00 150,00 150,00 11,00 7,00 155,50 150,00 187,00 UNIDAD DE MEDIDA Hora Hora Dia Dia CANTIDAD COSTO COSTO UNITARIO (S/) PARCIAL (S/) 2.280,00 24,00 24,00 3,00 3,00 40,00 40,00 60,00 60,00 960,00 960,00 180,00 180,00 77.685,00 660,00 3.150,00 23.325,00 22.500,00 28.050,00 1.050,00 1.050,00 81.015,00 1.355,00 940,00 2.960,00 4.720,00 940,00 91.930,00

4.6.2. Costos incrementales del proyecto Est representado por los costos de inversin para las construcciones nuevas, el acondicionamiento de ambientes, equipamiento, realizacin de talleres para los padres de familia y apoderados. Se plantea para las dos alternativas de solucin. Ver cuadros siguientes.
Cuadro N 45: Flujo de costos a precios de mercado de las alternativas 01 y 02

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Flujo de costos a precios de mercado para alternativa 01 HORIZONTE DE EVALUACION COSTOS Costo Con Proyecto A Costo Sin Proyecto B 2012 0 3.631.959,75 0,00 2013 1 2014 2 2015 3 2016 4 2017 5 2018 6 2019 7 2020 8 2021 9 2022 10

583.480,00 583.480,00 566.680,00 566.680,00 16.800,00 16.800,00

583.480,00 583.480,00 583.480,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00

583.480,00 583.480,00 583.480,00 583.480,00 583.480,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00

FLUJO NETO DE C=A-B COSTOS 3.631.959,75

Flujo de costos a precios de mercado para alternativa 02 HORIZONTE DE EVALUACION COSTOS Costo Con Proyecto A Costo Sin Proyecto B 2012 0 3.656.410,81 0,00 2013 1 2014 2 2015 3 2016 4 2017 5 2018 6 2019 7 2020 8 2021 9 2022 10

583.480,00 583.480,00 566.680,00 566.680,00 16.800,00 16.800,00

583.480,00 583.480,00 583.480,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00

583.480,00 583.480,00 583.480,00 583.480,00 583.480,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 566.680,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00 16.800,00

FLUJO NETO DE C=A-B COSTOS 3.656.410,81

Flujo de costos a precios sociales para alternativa 01 HORIZONTE DE EVALUACION COSTOS Costo Con Proyecto A Costo Sin Proyecto B 2012 0 3.152.614,99 0,00 2013 1 2014 2 2015 3 2016 4 2017 5 2018 6 2019 7 2020 8 2021 9 2022 10

578.204,56 578.204,56 563.974,96 563.974,96 14.229,60 14.229,60

578.204,56 578.204,56 578.204,56 563.974,96 563.974,96 563.974,96 14.229,60 14.229,60 14.229,60

578.204,56 578.204,56 578.204,56 578.204,56 578.204,56 563.974,96 563.974,96 563.974,96 563.974,96 563.974,96 14.229,60 14.229,60 14.229,60 14.229,60 14.229,60

FLUJO NETO DE C=A-B COSTOS 3.152.614,99

Flujo de costos a precios sociales para alternativa 02 HORIZONTE DE EVALUACION COSTOS Costo Con Proyecto A Costo Sin Proyecto B 2012 0 3.173.369,99 0,00 2013 1 2014 2 2015 3 2016 4 2017 5 2018 6 2019 7 2020 8 2021 9 2022 10

578.204,56 578.204,56 563.974,96 563.974,96 14.229,60 14.229,60

578.204,56 578.204,56 578.204,56 563.974,96 563.974,96 563.974,96 14.229,60 14.229,60 14.229,60

578.204,56 578.204,56 578.204,56 578.204,56 578.204,56 563.974,96 563.974,96 563.974,96 563.974,96 563.974,96 14.229,60 14.229,60 14.229,60 14.229,60 14.229,60

FLUJO NETO DE C=A-B COSTOS 3.173.369,99

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V.- EVALUACION 5.1. Beneficios sociales del proyecto El presente proyecto de inversin est orientado a ser financiado con fondos de tesoro pblico; por lo tanto, necesariamente conlleva a la toma de decisiones racionales en funcin a los lineamientos de poltica de nivel nacional, regional y local. En el contexto metodolgico, se parte de la identificacin, cuantificacin y valorizacin monetaria de los beneficios directos e indirectos, luego se enfatiza los principales costos de inversin y post inversin , el mismo que es sustentado con los principales componentes de la estructura de costos y a la vez nos permite definir las posibles fuentes de financiamiento, es decir si corresponde a gastos de inversin o gastos de funcionamiento. Para efectos de conversin de los costos a precios sociales se identifica los factores de correccin que reajustaran los precios a costos privados. Con estos elementos es posible determinar la metodologa a usarse para su evaluacin. En los siguientes prrafos se explicita la identificacin de los beneficios sociales, entre los que cabe mencionar. Los beneficios incrementales atribuibles al proyecto se traducen en el cambio producido de la situacin actual del beneficiario a consecuencia de la intervencin del proyecto. Para el anlisis del proyecto de pre inversin materia del presente proyecto de inversin pblica, se tomara en cuenta, los fines directos que estn relacionados con el incremento del servicio con calidad el mismo que se lograra con la disminucin de la tasa de tasa desercin escolar, alto rendimiento escolar y alto nivel de inters del alumno. En el siguiente cuadro se aprecia los beneficios directos y la posibilidad de su valorizacin monetaria.
Beneficios directos Beneficios indirectos

Disminucin de la tasa de desercin escolar, lo que conllevara a la ccontinuidad del ao escolar hasta finalizar a fin de evitar gastos insulsos en la adquisicin de uniforme, tiles escolares. Evitar los gastos ocasionados en la recuperacin pedaggica. 5.2. Anlisis de costo efectividad 5.2.1. Flujo de costos sociales

Propicia la culminacin de los estudios del nivel primaria , para luego ingresar a la secundaria y de esa manera propiciar alta probabilidad de recuperacin de los gastos ocasionados en la etapa escolar en un periodo a plazo adecuado El alumno tiene mayor motivacin para el futuro.

Para la conversin de los costos a precios privados a los costos a precios sociales se utiliz los factores de conversin estandarizados por la Direccin General de Inversin Pblica, ver cuadro siguiente:

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Cuadro N 46: Costos de inversin a precios sociales, alternativa 01

Componentes Actividades Unidad de Medida Cantidad Costo Total a precios sociales 911.058,56 321.455,83 367.889,21 23.623,80 142.480,50 500.717,56 190.979,73 46.888,28 20.853,63 16.385,12

Const. modulo de area pedagogica M2 Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaris, SSHH , cerco perimetrico son nuevas, acondicionadas, buen estado de conservacin y adecuados. Construccion modulo area administrativa M2 Const. modulo servicios complem. M2 Pedag. Const. modulo de servicios higienicos M2 Cerco perimetrico ML Acond. ambientes y area recreativaM2 Malla rashell Unidad Tanque elevado Canales de agua pluviales Mitigacin ambiental Unidad M2 Global

585,68 206,65 236,5 57,00 176,30 2.509,20 1,00 1,00 65,64 1,00

Costo directo: Componente infraest. nueva y acondicionamiento 2.542.332,24 Equipamiento de mobiliario escolar, innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son nuevas y en buen estado de conservacin. Equipamiento mobiliario escolar Modulo Equipamiento centro computo Equipamiento aula virtual Modulo Modulo 7 1 1 1 1 41.680,87 66.417,51 20.499,09 36.310,89 3.659,04 168.567,40 1 1 1 1 1 3 184.287,98 67.158,68 71.124,13 24.046,53

Equipamiento area musica (banda Modulo escolar) Equipamiento area educacin Modulo fisica Costo directo: Componente equipamiento Gastos generales Gastos de supervision Gastos de liquidacion Global Global Global

Elaboracion expediente tecnico Global Gastos seguimiento y monitoreo Global Talleres de interaprendizaje Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje. Taller

17.449,21 Costo indirecto:Componente infraes. Nueva+ acondicion364.066,54 + equipamiento 68.639,93

68.639,93 Costo directo: Componente fortalecimiento Escuela de Padres Gastos generales Global 1 430,63 Gastos de supervision Global 1 800,40 Gastos de liquidacion Global 1 2.689,82 Elaboracion expediente tecnico Global 1 4.287,64 Gastos seguimiento y monitoreo Global 1 800,40 9.008,89 Costo indirecto: Componente fortalecimiento Escuela de Padres COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/. 3.152.614,99

Fuente: Elaboracin equipo tcnico. OREP . 2012

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Cuadro N 47: Costos de inversin a precios sociales, alternativa 01

Costo de inversion a precios sociales, alternativa 2 Componentes Actividades Const. modulo de area pedagogica Infraestructura pedaggica, administrativa, complementaris, SSHH , cerco perimetrico son nuevas, acondicionadas, buen estado de conservacin y adecuados. Equipamiento de mobiliario escolar, innovacin tecnolgica, msica y educacin fsica son nuevas y en buen estado de conservacin. Construccion modulo area administrativa Const. modulo servicios complem. Pedag. Const. modulo de servicios higienicos Cerco perimetrico Acond. ambientes y area recreativa Malla rachell Tanque elevado Canales de agua pluviales Mitigacin ambiental Unidad de Medida M2 M2 M2 M2 ML M2 Unidad Unidad M2 Global Cantidad 585,68 206,65 236,5 57,00 176,30 2.509,20 1,00 1,00 65,64 1,00 Costo Total a precios sociales 910.910,24 321.403,50 367.829,31 23.619,95 142.741,55 521.520,69 190.948,64 46.880,65 20.850,24 16.382,45 2.563.087,24 41.680,87 66.417,51 20.499,09 36.310,89 3.659,04 168.567,40

Costo directo: Componente infraest. nueva y acondicionamiento Equipamiento mobiliario escolar Equipamiento centro computo Equipamiento aula virtual Equipamiento area musica (banda escolar) Equipamiento area educacin fisica Costo directo: Componente equipamiento Modulo Modulo Modulo Modulo Modulo 7 1 1 1 1

Gastos generales Global 1 184.287,98 Gastos de supervision Global 1 67.158,68 Gastos de liquidacion Global 1 71.124,13 Elaboracion expediente tecnico Global 1 24.046,53 Gastos seguimiento y monitoreo Global 1 17.449,21 Costo indirecto:Componente infraes. Nueva+ acondicion + equipamiento 364.066,54 Talleres de interaprendizaje Suficiente orientacin a los padres de familia y apoderados en el proceso de aprendizaje. Taller 3 68.639,93 68.639,93 430,63 800,40 2.689,82 4.287,64 800,40 9.008,89 3.173.369,99

Costo directo: Componente fortalecimiento Gastos generales Gastos de supervision Gastos de liquidacion Elaboracion expediente tecnico Gastos seguimiento y monitoreo

Escuela de Padres Global 1 Global 1 Global 1 Global 1 Global 1

Costo indirecto: Componente fortalecimiento Escuela de Padres COSTO TOTAL DEL PROYECTO S/.

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5.2.2. Metodologa costo-efectividad La evaluacin social estar sujeta a la metodologa costo efectividad la cual considera el clculo del valor actual de los costos totales a una tasa social equivalente al 10% de acuerdo al y la Resolucin Directoral N 003-2011EF/68.01 publicada el 09 de abril de 2011, considerndose los parmetros establecidos en el ANEXO SNIP 10 Parmetros y normas tcnicas para la formulacin, durante el horizonte del proyecto y la poblacin beneficiaria contemplada en el proyecto. Los costos estimados a precios de mercado tienen una serie de distorsiones causados por impuestos, subsidios, inflacin etc. que impiden conocer el verdadero costo, por lo que es conveniente utilizar las estimaciones a precios sociales que refleja el verdadero costo que significa para la sociedad el uso de un bien, servicio o factor de produccin, para este fin se aplica los factores de correccin publicados por el Ministerio de Economa y finanzas a las estimaciones hechas a precios de mercado para el presente proyecto. El 100% de los bienes son de origen nacional el impuesto indirecto que los afecta asciende a 18%, el cual se encuentra compuesto por el IGV (18%). Por lo tanto, el factor de correccin que les corresponde es el siguiente: En cumplimiento de las directivas del Sistema Nacional de Inversiones, y con la finalidad de ver el aporte que el proyecto tendra hacia la Economa Nacional, los costos de los escenarios sin proyecto y con proyecto, han sido corregidos por medio de los factores determinados por el Ministerio de Economa y Finanzas 14 siguientes: 0.847 para costos de inversin. 0.909 para intangibles, acciones de supervisin y liquidacin.

Para operacin y mantenimiento, los factores de correccin son: - Mano de obra es de 1.0 - Insumos es 0.847 - Servicios es 0.847 El valor de los Costos Sociales Totales, se estim en base al flujo de costos a precios sociales, que permite considerar el valor social del dinero en el tiempo y la comparabilidad entre las diferentes alternativas de solucin. El clculo del valor actual a precios sociales se ha calculado, utilizando el factor de correccin, que son factores aplicados a precios de mercado que permiten reducir las distorsiones producidas por impuestos, subsidios, entre otras, que impiden conocer el verdadero valor asumido por el pas en su conjunto .Para la actualizacin de costos se emplea la siguiente formula.
VACS =
t =1 n

FCS t (1 + TSD) t

14

Directiva General del Sistema Nacional de Inversin Pblica. Resolucin Directoral N 003-2011-EF/68.01, Anexo SNIP 10 V3.1

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Donde: VACS FCS : n : TSD :

Valor del flujo de costos sociales. Flujo de costos sociales en el tiempo t. Horizonte de evaluacin del proyecto. Tasa social de descuento, cuyo valor corresponde al publicado por el Ministerio de Economa y Finanzas 10%.
:

A continuacin , se estima el valor actual de los costos sociales netos (VACS), de los proyectos alternativos donde representa el valor en soles de hoy del conjunto de costos sociales que involucra cada una de las alternativa definidas a lo largo de su horizonte de ejecucin. Por cuanto el clculo, de los costos que se muestran ha tomado la metodologa de costo efectividad. Dicho indicador la obtenemos realizando una divisin simple entre el valor actual de los costos y el indicador de efectividad (nmero de beneficiarios atendidos por el proyecto en nuestro caso son 468 beneficiarios entre alumnos y docentes.
CEi = VANS i IEi

Donde: CE: Costo/Efectividad VANS: Valor Actual Neto social IE: indicador efectividad
Cuadro N 48 : Cuadro Comparativo del Indicador de Evaluacin

Descripcion Inversion O&M VAC (S/) CE (S/alumno)

Alternativa 01 PP 583.480,00 458,01 PS

Alternativa 02 PP PS

3.631.959,75 3.152.614,99 3.656.410,81 3.173.369,99 578.204,56 583.480,00 578.204,56 397,30 461,01 399,84 3.735.188,48 3.240.049,72 3.759.639,54 3.260.804,73

Fuente: Elaborado por Equipo Tcnico. OREP. Enero 2012

Tal como se observa en el cuadro anterior, la alternativa que presenta un menor costo a precios sociales por beneficiario atendido es la alternativa N 01, con S/. 397.30 nuevos soles de inversin por beneficiario para mejorar los servicios
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educativos de la zona en estudio, durante el horizonte del proyecto, de tal modo es la alternativa N 01 es la seleccionada.

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5.3. Anlisis de sensibilidad El proyecto est expuesto a factores exgenos, los mismos que no son controlables por los responsables de la ejecucin de obras y por lo tanto puede hacer variar el coeficiente de efectividad. En el presente proyecto se hace variar los costos de inversin , tanto con el incremento y disminucin para las dos alternativas. De la iteracin correspondiente resulta que la alternativa tiene posibilidad de soportar tales variaciones. Ver cuadro siguiente.
Cuadro N 49: Consideracin de los Indicadores para sensibilizar el proyecto
Analisis de sensibilidad a precios privados Variacion porcentual de los costos Variacion Indicador 10% Incremento VAC (S/.) CE (S/) 8% Incremento VAC (S/.) CE (S/) 6% Incremento VAC (S/.) CE (S/) 4% Incremento VAC (S/.) CE (S/) -10% Disminucin VAC (S/.) CE (S/) -8% Disminucin VAC (S/.) CE (S/) -6% Disminucin VAC (S/.) CE (S/) -4% Disminucin VAC (S/.) CE (S/) Alternativa 01 3.995.155,72 4.098.384,45 502,54 Alternativa 02 4.022.051,89 4.125.280,62

505,84 3.948.923,67
4.052.152,40 496,88 3.875.795,46 3.979.024,18 487,91 3.802.667,24 3.905.895,97 478,94

3.922.516,53
4.025.745,26 493,64 3.849.877,33 3.953.106,06 484,73 3.777.238,14 3.880.466,87 475,82

3.268.763,77 3.371.992,50 413,47 3.341.402,97 3.444.631,70 422,38 3.414.042,16 3.517.270,89 431,29 3.486.681,36 3.589.910,09 440,19

3.290.769,73
3.393.998,45 416,17

3.467.126,67
3.101.485,59

425,14
3.540.254,89 3.174.613,81 434,11 3.613.383,10 3.247.742,02 443,07

Fuente: Elaborado equipo tcnico OREP. 2012

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5.4. Anlisis de sostenibilidad 5.4.1. Financiamiento de la inversin y de la operacin y mantenimiento. El financiamiento de los gastos de inversin estar cargo del Gobierno Regional Puno. Los gastos de operacin y mantenimiento a cargo del Ministerio de Educacin con gastos de funcionamiento. 5.4.2. Arreglos institucionales para ejecucin del PIP y operacin del servicio Para fines de ejecucin de obras, la Direccin de la Institucin Educativa tiene concertada el compromiso con las IEs de La Rinconada y Kolkeparque de la localidad de Ayaviri para el desarrollo de las clases mientras dure las obras de infraestructura fsica. 5.4.3. Organizacin y gestin Organizacin.- Para la gestin del proyecto hasta la culminacin de obras, la IE han nominado un Comit de Gestin a travs de una Resolucin Directoral N 053-2011-IEP N 71011 San Luis Gonzaga. La IEP cumple funciones inherentes a su labor educativa en razn a la normativa del Ministerio de Educacin, y en el marco organizacional se observa el siguiente organigrama.

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ORGANIGRAMA FUNCIONAL DE LA IEP N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri

DIRECCION REGIONAL DE PUNO

UGEL MELGAR

PRONAA
APAFA

ADMINISTRACION

DIRECCION IEP N 71011

COMIT TCNICO PEDAGOGICO

COMIT APOYO ALIMENTARIO

COMIT BANDA DE MUSICOS

DOCENTES

COMIT DISCIPLINA

COMIT ORDEN Y ORNATO

Gestin.- Para la ejecucin de obras se recomienda realizar bajo la modalidad de administracin directa a cargo de la Gerencia de Infraestructura debido a que, cuenta con capacidad operativa de recursos humanos, apoyo logstico, maquinarias, gestin institucional y , experiencia en este tipo de obras de infraestructura. De igual manera la Gerencia Regional de Desarrollo Social acorde a sus competencias posee suficiente capacidad operativa para llevar a cabo los talleres de inter aprendizaje juntamente con la Direccin de la IEP 71011. 5.5. Evaluacin de impacto ambiental Consiste en identificar los impactos negativos que el proyecto seleccionado podra generar en el entorno ambiental en la fase de pre inversin, inversin y post inversin, as como las acciones de intervencin que dichos impactos requerirn y sus costos. Se considera los siguientes rubros: a) Diagnstico ambiental. Se realiza la LNEA DE BASE AMBIENTAL, a travs de la herramienta de la matriz de identificacin y caracterizacin de los elementos y componentes ambientales, tal como se especifica a continuacin: Medio fsico natural, referido a los elementos de la naturaleza considerados como inorgnicos: el agua, el suelo y el aire entre los ms importantes. El clima caracterizado por las pocas de precipitacin pluvial que determina la intensidad del clima en frgido y seco. Medio biolgico, referido a los elementos de la naturaleza considerados orgnicos (exceptuando al ser humano), es decir, la flora y la fauna.
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Medio social, econmico y cultural , constituido por el ser humano (los hombres y las mujeres) y sus atributos culturales, sociales y econmicos. El idioma predominante es el quechua, su principal actividad es la agropecuaria y la actividad comercial. Existe en la zona elementos tursticos como la iglesia colonial con gran valor artstico y arquitectnica. La cultura es manifestada a travs del folclore, danza y msica nativas que constituyen el atractivo para la promocin del turismo y forma parte de la idiosincrasia.
Cuadro N 50 : Matriz de identificacin de los componentes ambientales. MATRIZ DE INDENTIFICACIN Y CARACTERIZACIN DE LOS ELEMENTOS Y COMPONENTES AMBIENTALES AMBIENTE ABITICO COMPONENTE AMBIENTAL ELEMENTO AMBIENTAL Tipo de Clima Existe ? si Qu caractersticas tiene? Frgido y seco durante todo el ao Entre -2.5 en los meses de mayo junio a 1617grados en los meses de enero a marzo Promedio 200 mm

CLIMA

Temperatura Precipitacin Humedad Relativa Presin atmosfrica Nubosidad e insolacin Velocidad y direccin del Viento

si si

Si

Cuenca hidrolgica HIDROLOGA

si

Cuerpos de Agua y su calidad Geologa GEOLOGA Actividad erosiva del rea Sismicidad GEOMORFOLOG A SUELOS Caractersticas del Relieve. Pendientes (mapa de pendientes) Propiedades fsicas y Qumicas del Suelo Profundidad efectiva Capa orgnica Textura
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Si

Se presentan las tempestades andinas junto con la precipitacin pluvial. Pertenece a la cuenca hidrolgica del rio Ramis. El rio Ayaviri es un confluente del rio Ramis. El mismo que nace en los nevados de Ananea pasa por el distrito Ayaviri y desemboca en el lago Titicaca.. Constituido por el rio Ayaviri el mismo que est contaminado con los relaves mineros El rio Ayaviri erosiona las tierras de cultivo en las zonas criticas Presencia de aguas termales (Pojpoquella) Casi plana, existe cerros de una altura de 200 a 500.

Si Si Si Si

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Pedregosidad / Rocosidad Fertilidad Drenaje Uso actual del Suelo Capacidad de Uso mayor del suelo ECOLOGA Zona de Vida Si Vegetacin FLORA AMBIENTE BITICO Diversidad Estratificacin (perfil vegetacional) Especies dominantes Especies endmicas y/o en peligro de extincin Diversidad de especies (Poblaciones) Especies predominantes (Poblacin) Zonas de reproduccin. Rutas migratorias Especies endmicas y/o en peligro de extincin Poblacin Grupos tnicos Actividades Productivas Propiedad del terreno reas y sitios de inters paisajsticos, histrico y cultural reas protegidas de flora y fauna Valores Histricos y culturales (Costumbres, otros) Calidad y fragilidad visual de la zona Si Si Si Si Si Si Si No Si Si Si Si Si No Si Si Mamferos Ganado vacuno, ovino, camlidos sudamericanos En canchas extensivas Si No Regular apta para pastizales.

Mayor uso para pastizales y eriazos Sub unidad geogrfica altiplnica(Suni) cuya altitud varia de 3900 a 4000 msnm Cultivos anuales, forrajes, pastizales, ichu.

Pastizales

FAUNA

Aves Quechuas Agropecuario Comunal e individual Atractivos naturales, Iglesia colonial Folclricos, danza, msica Falta preservacin y conservacin por el desecho de residuos domsticos (plstico, botellas, )

ASPECTOS SOCIO ECONMICOS AMBIENTE SOCIO ECONOMIC O Y CULTURAL ASPECTOS CULTURALES

Fuente: Elaboracin equipo tcnico OREP. Enero 2012.

b) Descripcin y caracterizacin de las actividades del proyecto Las actividades del proyecto en la etapa de post inversin estn orientadas fundamentalmente al desarrollo integral en educacin bsica regular para nios y nias comprendidas entre 6 a 11 aos de edad. El anlisis para definir el impacto sobre la dimensin ambiental de las actividades del proyecto se realiza en base a la matriz de identificacin y caracterizacin de actividades del proyecto. La caracterizacin de las actividades se realizar tomando en cuenta los siguientes aspectos: Localizacin: El servicio educativo se brinda en la localidad de Ayaviri. - Cantidad: Esta referido a la demanda efectiva a lo largo del horizonte de evaluacin del proyecto.
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Caractersticas de cada actividad: En la etapa de inversin, la ejecucin de las actividades para brindar servicio educativo de calidad esta definido por: Construccin y reacondicionamiento de administrativa, infraestructura complementaria. infraestructura pedaggica,

Equipamiento de las aulas, del rea de innovacin tecnolgica en pedagoga, educacin fsica y arte. Fortalecimiento de la escuela de padres a travs de charlas.

Insumos a ser utilizados .- Para la construccin y reacondicionamiento de la infraestructura se requiere de materiales de construccin como son: fierro, cemento, ladrillo, yeso, materiales para las instalaciones sanitarias, elctricas. Para las charlas orientadoras en la escuela de padres se requiere de material para la ejecucin de estos eventos. Costos de mitigacin ambiental En la etapa de inversin, en lo que corresponde la ejecucin de obras, el material excedente de las demoliciones se colocaran en un botadero. Los gastos de estas acciones ascienden a S/7,500.00 nuevos soles. 5.6. Plan de implementacin La ejecucin de obras del proyecto estar a cargo de la Gerencia Regional de Infraestructura a travs de la Sub Gerencia de Obras y Equipo Mecnico. Las funciones son: a) Monitorear la ejecucin de los proyectos de infraestructura y/o construccin que se desarrollen segn el Programa de Inversiones, en base a procedimientos y normatividad vigente. b) Es competencia de la Gerencia Regional de Infraestructura del Gobierno Regional Puno, dirigir y ejecutar obras por administracin directa y efectuar el seguimiento permanente de la ejecucin de las mismas con arreglo a la normatividad vigente; para tal efecto, cuenta con capacidad operativa disponible y con el respectivo equipamiento normalmente se considera. Mano de Obra.- La obra en el proceso de ejecucin contar con el siguiente personal: Residente de Obra de preferencia Ingeniero Civil, Asistente de Ingeniera Maestro de Obra Operario Oficial Cuadrilla de mano de obra no calificada (peones) Mantenimiento.- Una vez concluida la obra se entregarn a las instituciones educativas para su mantenimiento respectivo.

Plan de mantenimiento y conservacin

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a) El Estado a travs del Ministerio de Educacin garantiza el funcionamiento de la institucin educativa al dotar de presupuesto operativo anualmente del tesoro pblico. b) Existe la predisposicin de toda la comunidad educativa, en participar activamente en el mejoramiento de los servicios educativos, principalmente en el mantenimiento y conservacin de la infraestructura de la institucin educativa, una vez sea intervenida as como se expresa por escrito en el acta de compromiso (ver documentos de compromisos en anexos).
Cuadro N51: Plan de Mantenimiento y Conservacin ACTIVIDAD
A ) A CTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE INSTALACIONES ELCTRICAS

FRECUENCIA Mensual Mensual Mensual Mensual Mensual Trimestral Trimestral Semestral Diario Mensual Mensual Anual Diario Semanal Trimestral Semestral Semestral Anual

Revisar el estado de la placa de los interruptores Revisar el estado de la placa de los tomacorrientes Verificar que las placas de interruptores y tomacorrientes estn seguras. Revisar conexiones y tornillos de sujecin de los interruptores Limpiar los difusores de las luminarias Revisar conexiones en tablero general y de distribucin Verificar el buen estado de los fusibles Revisar la resistencia de aislamiento de la instalacin elctrica (conductores, etc. en buen estado) B)ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE INSTALACIONES SANITARIAS: Limpieza y desinfeccin de los servicios higinicos Realizar desatoros en aparatos sanitarios. Revisar y cambiar tubos de abasto C ) A CTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE LA CARPINTERA : Limpiar el mobiliario Limpiar puertas y ventanas Aceitar chapas de puertas. Reparar carpetas y mesas Reposicin de vidrios en ventanas Limpieza Lijar pintar y/ o pintar puertas y ventanas de madera o metalla institucin educativa D ) A CTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE PISOS , MUROS Y TECHOS : Limpieza de pisos y ambientes Limpieza de reas libres conexas Limpieza de paredes y muros Petroleado de pisos Limpieza de techos, cielos rasos, azoteas y coberturas de ambientes cerrados Limpieza de fachadas y superficies externas de las edificaciones Pintado de fachadas y superficies externas de las edificaciones e)ACTIVIDADES DE MANTENIMIENTO Y CONSERVACIN DE LOS EQUIPOS E
INSTRUMENTOS INSTALADOS EN LA INSTITUCIN EDUCATIVA DEBERN SER REALIZADAS POR TCNICOS O PROFESIONALES (ACCIONES DE MANTENIMIENTO PREVENTIVO ):

Diario Diario Semanal Semanal Mensual Trimestral Anual

Limpieza externa de los equipos e instrumentos de los laboratorios de fsica, qumica, biologa y cmputo.

Mensual

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Mantenimiento preventivo de los equipos de oficina (equipos de cmputo, de sumar, calculadoras, relojes de control y de pared, etc).

Mensual

Fuente: Elaborado por Equipo Tcnico OREP .2012

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5.7.

Matriz de marco lgico

MEDIOS DE VERIFICACION Estadstica de la calidad educativa anual ESCALE del Ministerio de Educacin Resultados del informe de evaluacin por parte de las entidades pertinentes (UGEL, DREP, Ministerio de Educacin) Informe de evaluacin de infraestructura (Defensa Civil ) y equipamiento de las reas de innovacin tecnolgica, centro de cmputo, educacin fsica (UGEL, DREP y Ministerio de Educacin) Informe de evaluacin y constatacin in situ (UGEL, DREP y Ministerio de Educacin) Registro de revisin y entrega de expediente tcnico. Constancia de entrega de infraestructura, mobiliario, equipamiento de las reas correspondientes. SUPUESTOS Los temas educativos continan siendo una prioridad en los lineamientos de poltica nacional, regional y local El apoyo del Gobierno Regional y Gobierno Nacional es permanente.

Cuadro N 52: Marco lgico de la alternativa seleccionada OBJETIVOS INDICADORES Contribuir en el mejor nivel del El 99% de alumnos que logran aprobar logro de aprendizaje y calidad el ao escolar al termino de 10 aos de de educacin en la IEP 71011 ejecutado el PIP
PROPOSITO

FIN COMPONENTES

Brindar adecuadas condiciones El 99% de la poblacin escolar de la IEP de servicio educativo en la IEP N 71011 atendidos adecuadamente al N 71011. finaliza el 10 ao de ejecucin del PIP

Adecuadas condiciones fsicas El 60% de la infraestructura fsica rene para brindar servicio educativo condiciones adecuadas , al trmino de de calidad. 10 aos de ejecutado el PIP Eficiente gestin institucional Existe mayor motivacin de parte de las autoridades educativas para alcanzar gestin eficiente institucional

Los entes involucrados como son: APAFA, autoridades educativas participan activamente en las acciones del proyecto.

Apoyo de los padres de familia y La escuela de padres esta fortalecida al apoderados en el proceso de trmino del horizonte del proyecto. aprendizaje. Elaboracin y aprobacin de 01 expediente tcnico expediente tcnico Ejecucin de obra Administracin directa ejecucin de obras y acondicionamiento S/ 2936,034.00 nuevos soles. Supervisin por administracin directa S/74,865.00 nuevos soles

ACTIVIDADES

Los agentes involucrados (autoridades locales, autoridades educativas y APAFA) participan activamente en el proyecto. La motivacin de los padres para enviar a sus hijos a la IEP no sufre cambios significativos. Existen proveedores de los bienes y servicios precisos para el proyecto y son capaces de suministrarlos en tiempo oportuno.

Supervisin y liquidacin de obra Elaboracin y aprobacin de TdR con especificaciones sobre el equipamiento Adquisicin de equipamiento

1 contrato de suministro por S/ 199,017.00 nuevos soles.

Informe de supervisin de obras con periodicidad indicada.

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MEJORAMIENTO DEL SERVICIO EDUCATIVO DE LA IEP N 71011 SAN LUIS GONZAGA DE AYAVIRI-MELGAR.

VI.- CONCLUSIONES El problema central identificado consiste en que: La poblacin escolar de la IEP N 71011 San Luis Gonzaga de Ayaviri-Melgar esta inadecuadamente atendida. Para superar este problema, el proyecto interviene mediante acciones que conlleva a la mejor calidad educativa mediante; La construccin de infraestructura pedaggica, administrativa y de servicios, el acondicionamiento de ambientes existentes, el equipamiento con mobiliario escolar, del centro de cmputo, del rea de innovacin tecnolgica, educacin fsica y arte (banda escolar). Se ha obtenido un requerimiento de inversin con fondos de tesoro pblico de S/ 3631,959.75 nuevos soles a precios privados. El Costo Efectividad (ICE) a precios sociales para la alternativa I y II son de S/. 397.30 y S/. 399.84 Nuevos Soles respectivamente; segn estos estimados se concluye que, la alternativa N 01, tiene menor ICE por beneficiario para mejorar los servicios educativos de la zona en estudio, durante el horizonte del proyecto, de tal modo que la alternativa N 01 es la seleccionada. Finalmente se recomienda la implementacin de la inversin del proyecto por ser viable tcnica, ambiental y socialmente.

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