APRESENTAO O presente trabalho tem como finalidade decorrer sobre o segmento turstico de esportes e a legislao que se aplica a esse.

Primeiramente, estabelecer o conceito de turismo de esportes, em seguida, abordar-se- alguns dos eventos esportivos principais e notadamente conhecidos e por fim sua legislao e exemplos de atividades oferecidas por esse segmento na localidade de Braslia. Antes, faz-se necessrio discursar sobre o fazer turismo que propicia um conjunto de atividades de lazer s pessoas, de forma que, quando a viagem possibilita o envolvimento, a prtica ou informao acerca de alguma atividade esportiva, o turista mesmo que no seja um entusiasta, demonstra certa curiosidade ou interesse a respeito do que lhe est sendo proposto. Isto confirma que o mercado turstico est em evoluo rpida e permanente, fato que pode ser evidenciado pelo desenvolvimento de segmentos especficos da atividade, entre os quais destaca-se o turismo esportivo.1 O turismo esportivo em determinadas situaes confundido com o turismo de eventos esportivos. Nos dois casos, existe o deslocamento de turistas para uma determinada regio propcia prtica de um esporte especfico, o que resulta numa utilizao de toda a estrutura turstica. Porm, o que motivou o processo turstico diferenciado.2 importante ressaltar que no turismo esportivo, o turista vem com a inteno de praticar o esporte por lazer ou treinamento, sem o intuito de competir, num local onde a disponibilidade fsica se caracteriza como permanente. Ao contrrio do que acontece com o turismo de eventos esportivos aonde o turista vem com o motivo de competir em alguma prova, campeonato ou jogos. So eventos que tem por caracterstica o espao de tempo determinado, ou seja, temporrios. Cita-se como exemplo, os jogos olmpicos que durante a sua realizao envolve interesses de pessoas de todas as partes do mundo, desde atletas, o pblico, a mdia, equipes tcnicas e de organizao que trabalham para que tudo ocorra da melhor maneira possvel.3

1 2

http://www.revistaturismo.com.br/artigos/esportivo.html Idem. 3 Idem.

Estas duas formas de turismo que envolve uma motivao esportiva constituemse como uma oportunidade importante para os empresrios do turismo, pelo fato de que acabam por influenciar diretamente no desenvolvimento dos ncleos receptores, de maneira sincronizada. Tem-se um enorme potencial a ser explorado, pois a cada dia maior o nmero de turistas que buscam lugares propcios prtica dos mais diversos esportes. 1. TURISMO DE ESPORTES 1.2. CONCEITO: De acordo com o Ministrio do Turismo (MTur), o Turismo de Esportes compreende as atividades tursticas decorrentes da prtica, envolvimento ou observao de modalidades esportivas. 4 Destes trs pilares do conceito acima, depreende-se que a prtica seria a atividade esportiva em si, ou seja, o jogo de futebol, o campeonato de vlei, as maratonas, etc. O envolvimento est mais relacionado com as outras atividades que tocam a esfera da prtica esportiva que podem ser o meio ambiente, a populao local, as redes de comunicao, o comrcio, os edifcios que so usados para a prtica esportiva entre outros que esto direta ou indiretamente ligados ao evento esportivo. J a observao das modalidades esportivas so os turistas ou no que comparecem ao evento como torcedores ou competidores. Essa questo foi abordada tambm pelo Ministrio do Turismo com os seguintes conceitos que j foram previamente explicados e exemplificados:
Prtica - a realizao fsica da modalidade esportiva propriamente dita. Envolvimento so as atividades e servios diretamente relacionados organizao e operacionalizao da prtica e da apresentao esportiva Observao significa a participao do turista como espectador, torcendo ou assistindo a apresentao de alguma modalidade esportiva.5

http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes /Marcos_Conceituais.pdf 5 Idem.

1.3 CARACTERSTICAS DO TURISMO DE ESPORTES:

O Turismo de Esportes, em seu desenvolvimento, apresenta algumas premissas que devem ser seguidas com a finalidade de alcanar o objetivo mximo de seu segmento, alm de trazer ao local sede do evento, princpios que regeriam o prosseguimento de todos os atos do acontecimento esportivo. O Turismo de Esportes traz as premissas que merecem destaque, como: - Estmulo a outros segmentos e produtos tursticos; - Incentivo a eventos e calendrios esportivos - Induo implantao de estruturas esportivas tambm para o uso da comunidade receptora, como legados; - Induo de melhorias na infraestrutura urbana; - Diminuio dos efeitos da sazonalidade em algumas localidades tursticas; - Estmulo comercializao de produtos e servios agregados; - Estmulo ao sentimento de pertencimento e fortalecimento da autoestima; - Valorizao do ser humano e da prtica do esporte; - Promoo da confraternizao; - Tem a capacidade de transformar as competies esportivas em fatores de sociabilidade.6 Desde a Grcia, pessoas viajam para praticar esportes e participar de eventos, como os jogos em Olmpia. A partir do sculo XX, o incentivo vida saudvel, investimento em materiais esportivos e a popularizao das grandes competies mundiais aumentaram a demanda por esse tipo de servio. O esporte como forma de turismo engloba as atividades competitivas, sejam elas torneios, campeonatos ou amistosos. Esses eventos atraem atletas, organizadores e espectadores. Os esportes tambm esto relacionados a outros tipos de turismo. Quando uma pessoa vai a um evento esportivo, aproveita toda a cadeia de servios: hotis, restaurantes, teatros, passeios, etc. Arraial do Cabo (RJ), Ilhabela (SP) e Fernando de Noronha (PE) so algumas das cidades mais procuradas pelos turistas que querem praticar o mergulho. As grandes ondas da Pororoca na regio amaznica fenmeno que ocorre quando as guas do mar se elevam, por conta das mars, e invadem a desembocadura dos rios atraem surfistas
6

http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoes /Marcos_Conceituais.pdf

do mundo todo. No voo livre, entre os mais de 180 pontos para a prtica de asa delta e parapente, se destacam as cidades de Sobral (CE), Formosa (GO) e o Rio de Janeiro (RJ).7

2. TURISMO ESPORTIVO E DE AVENTURA X TURISMO DE EVENTOS

Percebe-se com os exemplos citados no pargrafo anterior que h uma pequena distino entre o turismo de esporte e o de eventos, pois o enfoque nas aes dos turistas pode identificar qual tipo est mais presente. Embora, o segundo, de eventos, se encontre englobado pelo primeiro, de esportes. O turismo esportivo no se apresenta no mbito do estudo do turismo como uma atividade competitiva porque o deslocamento de esportistas de uma localidade para outra com fins competitivos caracteriza-se como turismo de eventos. J o turismo esportivo acrescido do termo aventura apresenta-se como conotao de esportes tradicionais e de aventura. Neste sentido, considerando-se o lazer como foco principal de anlise e do turismo como uma anlise secundria, pode-se observar que o Turismo Esportivo e de Aventura apresenta-se ligado aos contedos culturais do lazer no mbito esportivo e turstico. Esses so desenvolvidos no tempo livre dos indivduos e em locais tursticos que na grande maioria esto localizados em ambientes naturais, prximos s localidades rurais, as quais possibilitam acomodao, alimentao e acesso aos locais de prticas esportivas. Cabe ainda deixar claro que h uma diferena entre esportes de aventuras e turismo esportivo e de aventura. Os primeiros relacionam-se aos esportes propriamente ditos e podem ser realizados em ambientes projetados artificialmente e mesmo em ambientes internos. J o segundo abrange o deslocamento de pessoas a um determinado local para fazer determinado esporte radical/ de aventura ou ir a determinado lugar para presenciar um evento esportivo. O turismo de maneira geral caracteriza-se pelo deslocamento de um indivduo de uma cidade ou regio a outra, levado por uma motivao e, no caso do turismo esportivo e de aventura, a motivao est no esporte de aventura.8

7 8

http://www.brasil.gov.br/sobre/turismo/tipos-de-turismo/esporte Unisul - Universidade do Sul de Santa Catarina, UnisulVirtual - Educao Superior a Distncia. Turismo de Esportes e Aventura. Palhoa UnisulVirtual 2007.

Assim, pode-se afirmar que o segmento de turismo de esportes est muito atrelado ao de aventura, por serem as atividades de aventura consideradas prticas esportivas. Agora, como diferenci-los? Isto ainda no algo que possui uma frmula correta, porm cr-se que quando h a regularidade, isto , uma pessoa pratica um esporte de aventura com maior frequncia; esta estaria enquadrada em turismo esportivo, agora se outra pessoa ir praticar o esporte de aventura pela primeira vez ou no h a regularidade da atividade, esta estaria mais identificada como praticante de turismo de aventura. Embora, anteriormente fez-se a distino de turismo de eventos e de esporte, por meio do critrio da competio, este tambm pode ser usado para diferenciar o de aventura pelo o de esportes tradicionais, pois se acredita que quando uma pessoa pratica o esporte de aventura, este no teria como objetivo principal a competio ou um prmio, e sim, simplesmente o bem-estar e convivncia com a natureza. No entanto, visualiza-se que nada totalmente bem delimitado, sendo de difcil separao e categorizao o que seria considerado somente turismo esportivo e o que seria puramente turismo de aventura. Isso exemplificado, quando um esporte classificado como de aventura e tem um carter competitivo, por exemplo, o surfe, windsurfe, corrida de canoa (canoagem), No Brasil no existem rgos reguladores da atividade esportes de aventura, mas sim apenas algumas confederaes esportivas que fazem referncia ao esporte em si. Os praticantes do esporte de aventura, e, por conseguinte do turismo esportivo e de aventura formam-se pela prtica, na qual a credibilidade gerada pela experincia exercida pelas empresas ou pelos profissionais.9

3. EVENTOS ESPORTIVOS. Poucos eventos tm o poder de unir o mundo, mas os Jogos Olmpicos e a Copa do Mundo FIFA, dois megaeventos esportivos, so bons exemplos desse fenmeno singular. Eventos assim do visibilidade global ao pas-sede, que ainda se beneficia do aumento na infraestrutura local, da criao de empregos, d maior conscientizao do pblico em relao ao pas e do despertar do sentimento de orgulho e nacionalidade de seu povo.10
9

Unisul - Universidade do Sul de Santa Catarina, UnisulVirtual - Educao Superior a Distncia. Turismo de Esportes e Aventura. Palhoa UnisulVirtual 2007. 10 https://www.visa.com.br/downloads/Relatorio_MSE_Visa_2011.pdf

 sabido que um dos segmentos tursticos que mais atrai estrangeiros ao Brasil o esporte. Por ter grande extenso territorial, boas condies climticas, geogrficas e de infraestrutura, o pas atrativo para o turismo esportivo. Nos prximos anos, ser foco de ateno mundial por sediar a Copa do Mundo, em 2014, e as Olimpadas, em 2016. De acordo com a Embratur, o turismo esportivo atrai 1,7% de visitantes estrangeiros ao Brasil.11 O investimento no esporte tem reflexo importante na projeo de imagem do Pas no Exterior e, portanto, influi na entrada de turistas estrangeiros, no apenas no segmento de turismo esportivo. A realizao dos megaeventos nos prximos anos, somados ao investimento no esporte, contribuiro para a mudana deste cenrio, estimulando a atrao de turistas interessados na prtica esportiva avalia o presidente da Embratur, Flvio Dino.12 Logo, esperado que aps esses eventos esportivos, a tendncia de que o Brasil, se estabelea nesse segmento, no somente gerando riquezas e trabalhos durante essas datas, mas no futuro teramos mais e mais estrangeiros a procura de praticar esporte nas cidades brasileiras, alm de ter mais eventos esportivos sendo sediados aqui no Brasil. A estimativa muito positiva, porm esta projeo ainda incerta e seus possveis frutos somente sero verdadeiramente colhidos daqui alguns anos.

3.1. COPA DO MUNDO. A Copa do Mundo da FIFA a maior competio internacional de esporte nico e disputada pelas selees masculinas principais das 208 federaes afiliadas FIFA. A competio jogada a cada quatro anos desde a edio inaugural em 1930, exceo de 1942 e 1946, quando no ocorreu em funo da Segunda Guerra Mundial. Ela cumpre com os objetivos da FIFA de sensibilizar o mundo, desenvolver o esporte e construir um futuro melhor de diversas maneiras diferentes.13

11

http://panrotas.com.br/noticia-turismo/mercado/turismo-esportivo-atrai-17-de-estrangeiros-aobrasil_80806.html
12

http://www.abeoc.org.br/2011/09/turismo-desportivo-atingira-o-maximo-de-aceitacao-no-brasil-nacopa-do-mundo/
13

http://pt.fifa.com/aboutfifa/worldcup/index.html

No seu formato atual, a competio envolve 32 selees que disputam o ttulo em sedes dentro de um pas anfitrio (ou pases anfitries) em um perodo de aproximadamente um ms. Nos trs anos anteriores, so realizadas eliminatrias que definem as naes classificadas ao torneio, as quais o disputam juntamente com o pas anfitrio (ou os pases anfitries).14 As eliminatrias para a Copa do Mundo da FIFA Brasil 2014 tero 204 pases de seis continentes disputando 31 vagas. Nos torneios preliminares para a Copa do Mundo da FIFA frica do Sul 2010, 200 selees disputaram 853 jogos at a classificao de 31 pases ao grande evento.15 Tanto as eliminatrias quanto a competio em si promovem imensamente o futebol e os pases anfitries. Portanto, constituem timas oportunidades para a disseminao do respeito, do jogo limpo e da disciplina. Compreensivelmente, a execuo de um evento deste porte gera enorme trabalho para a FIFA e para o Comit Organizador Local. Por esse motivo, ele uma das principais atividades da entidade mxima do futebol mundial durante todo o perodo de quatro anos.

3.2 OLMPIADA. A cada quatro anos, atletas de centenas de pases se renem num pas sede para disputarem um conjunto de modalidades esportivas. A prpria bandeira olmpica representa essa unio de povos e raas, pois formada por cinco anis entrelaados, representando os cinco continentes e suas cores. A paz, a amizade e o bom relacionamento entre os povos e o esprito olmpico so os princpios dos jogos olmpicos.16 Foram os gregos que criaram os Jogos Olmpicos. Por volta de 2500 a. C., os gregos j faziam homenagens aos deuses, principalmente Zeus, com realizao de competies. Porm, foi somente em 776 a. C. que ocorreram pela primeira vez os

14 15

Idem. http://pt.fifa.com/aboutfifa/worldcup/index.html

16

http://www.suapesquisa.com/olimpiadas/

Jogos Olmpicos, de forma organizada e com participao de atletas de vrias CidadesEstados. 17 Atletas das cidades-estados gregas se reuniam na cidade de Olmpia para disputarem diversas competies esportivas: atletismo, luta, boxe, corrida de cavalo e pentatlo (luta, corrida, salto em distncia, arremesso de dardo e de disco). Os vencedores eram recebidos como heris em suas cidades e ganhavam uma coroa de louros.18 Alm da religiosidade, os gregos buscavam atravs dos Jogos Olmpicos a paz e a harmonia entre as cidades que compunham a civilizao grega. Mostra tambm a importncia que os gregos davam aos esportes e a manuteno de um corpo saudvel. Em 2016, as Olimpadas ocorrero na cidade do Rio de Janeiro e no ano de 2007, ocorreu, na cidade do Rio de Janeiro, outro evento esportivo internacional de grande importncia: Os Jogos Pan-Americanos. No ano de 2008, as Olimpadas foram realizadas na cidade de Pequim (China) e contou com a participao de atletas de 205 pases. Entre 27 de julho e 12 de agosto de 2012, ocorreram as Olimpadas de Londres. 3.3. CAMPEONATO BRASILEIRO DE FUTEBOL (BRASILEIRO) O Campeonato Brasileiro de Futebol, conhecido popularmente

como Brasileiro, o principal torneio entre clubes de futebol do Brasil, disputado anualmente desde 1959, apesar de j ter possudo vrios formatos (mata-mata, pontos corridos) e nomes (Campeonato Nacional de Clubes, Copa Brasil, Taa de Ouro, Copa Unio, a partir de 1989, Campeonato Brasileiro e Copa Joo Havelange em 2000).19 O torneio organizado, atualmente, pela Confederao Brasileira de Futebol (CBF), onde define os principais representantes brasileiros nas competies sulamericanas, dando acesso ao seu campeo, vice-campeo, terceiro e quarto colocados Taa Libertadores da Amrica. Uma das caractersticas histricas do Campeonato

17 18

Idem. http://www.suapesquisa.com/olimpiadas/

19

http://pt.wikipedia.org/wiki/Campeonato_Brasileiro_de_Futebol

Brasileiro foi a falta de uma padronizao no sistema de disputa, que mudava a cada ano, assim como as regras e o nmero de participantes. Aps ter sido aprovado no Congresso Nacional o "Cdigo do Torcedor", a CBF fez um planejamento que visava a organizar o confuso calendrio do futebol nacional. Reduziu o tempo disponvel para as competies estaduais e adotou o sistema de turno e returno como forma de disputa. 20 Como esse sistema exige muito tempo do calendrio, tambm foi reduzido o nmero de competidores em 2004, que eram 24, para 22 em 2005 e vinte em 2006, tanto na Srie A (primeira diviso) como na Srie B (segunda diviso). A partir de 2009 a Srie C passou a contar tambm com 20 clubes, e foi criada uma nova diviso, a Srie D, que tem 40 equipes e disputada por equipes classificadas em seus campeonatos estaduais. Esse um dos eventos esportivos mais famosos e que est sempre em destaque tanto no pas como fora dele. Com certeza, de alguma forma, esses jogos que ocorrem anualmente e com frequncia movem o comrcio o turismo em algumas regies brasileiras. sabido que o brasileiro possui uma grande paixo por esse esporte e como sendo a observao desses espetculos uma forma de lazer e turismo, pode-se dizer que esse torneio exerce um papel de essencial importncia ao segmento de turismo de esportes. 3.4.OS JOGOS DOS POVOS INDGENAS Os Jogos dos Povos Indgenas foram criados em 1996, por meio de iniciativa do Comit Intertribal Memria e Cincia Indgena (ITC), com apoio do Ministrio do Esporte. A primeira edio da competio aconteceu em Goinia, capital do estado de Gois, tendo o ITC como responsvel pela organizao desportiva, cultural, espiritual e tradicional, alm da articulao junto aos povos indgenas. J houve dez edies do evento (o ltimo foi realizado em Paragominas, cidade do estado do Par, em 2009). 21 Os Jogos dos Povos Indgenas so bienais e mais de 150 etnias j participaram desta celebrao das tradies nativas. Delegaes estrangeiras do Canad, da Guiana Francesa e de pases escandinavos j vieram ao Pas para o evento. So dez modalidades oficiais em disputa: Arco e Flecha, Corrida de Fundo, Arremesso de Lana, Corrida de
20

http://pt.wikipedia.org/wiki/Campeonato_Brasileiro_de_Futebol

21

Por dentro do Brasil, esportes. Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica.

Tora, Cabo de Fora, Canoagem, Futebol Masculino, Futebol Feminino, Corrida de 100 metros e Natao/Travessia. Alm dos oficiais, toda edio apresenta tambm disputas de esportes tradicionais de cada uma das etnias, uma forma a mais de manter e prestigiar a tradio de cada povo.22 4. LEGISLAO ESPORTES. No h exatamente uma legislao especfica que trate diretamente do turismo de esportes, entretanto, pode-se admitir que outras leis como a Lei geral do Turismo, o Cdigo de defesa do consumidor, o Cdigo brasileiro de justia desportiva, a Resoluo n 85, de 12 de fevereiro de 2003; as regras da ABNT de segurana que se aplicam aos esportes de aventura; o Decreto n 4.201, de 18 de abril de 2002; a Portaria n 238, de 09 de dezembro de 2010; a Lei n 10.264 de 16 de julho de 2001; a Lei de incentivo ao esporte ou a Lei n 11.438, de 29 de dezembro de 2006; Lei no 10.671, de 15 de maio de 2003 e o Decreto n 6.795, de 16 de maro de 2009, tanjam no que for necessrio para o desenvolvimento das atividades e consequentemente serve como amparo aos diversos aspectos que esse segmento do turismo engloba. 4.1. LEI GERAL DO TURISMO APLICADA AO SEGMENTO DE TURISMO DE

Constituio

arts. 24 (Compete Unio, aos Estados e ao Distrito Federal legislar concorrentemente sobre:), VII (proteo ao patrimnio histrico, cultural, artstico, turstico e paisagstico), VIII (responsabilidade por dano ao meio ambiente, ao consumidor, a bens e direitos de valor artstico, esttico, histrico, turstico e paisagstico), 180 (A unio, os Estados, o Distrito Federal e os Municpios promovero e incentivaro o turismo como fator de desenvolvimento social e econmico)

Lei n 11.771, de 17 de setembro de 2008

Dispe sobre a Poltica Nacional de Turismo, define as atribuies do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estmulo ao setor turstico

22

Por dentro do Brasil, esportes. Secretaria de Comunicao Social da Presidncia da Repblica

10

Lei n 8.181, de 28 de maro de 1991

D nova denominao Empresa Brasileira de Turismo (Embratur)

Lei n 6.513, de 20 de dezembro de 1977

Dispe sobre a Poltica Nacional de Turismo, define as atribuies do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estmulo ao setor turstico. Dispe sobre a criao de reas Especiais e de Locais de Interesse Turstico; sobre o Inventrio com finalidades tursticas dos bens de valor cultural e natural; acrescenta inciso ao art. 2 da Lei n 4.132, de 10 de setembro de 1962; altera a redao e acrescenta dispositivo Lei n 4.717, de 29 de junho de 1965; e d outras providncias.

Decreto n 7.381, de 2 de dezembro de 2010

Regulamenta a Lei no 11.771, de 17 de setembro de 2008, que dispe sobre a Poltica Nacional de Turismo, define as atribuies do Governo Federal no planejamento, desenvolvimento e estmulo ao setor turstico, e d outras providncias.

4.2. CDIGO DE DEFESA DO CONSUMIDOR (lei n 8.078/90). A presente lei tem como propsito garantir proteo do consumidor perante algumas condies abusivas feitas pelos prestadores de servios. O consumidor se afigura em uma situao de inferioridade e para que estabelea uma igualdade entre os dois polos, e para isso a lei cumpre o papel de fazer esse ajuste de acordo com algumas regras e normas, a seguir tem-se dois artigos fundamentais: Art. 1 O presente cdigo estabelece normas de proteo e defesa do consumidor, de ordem pblica e interesse social, nos termos dos artigos. 5, inciso XXXII, 170, inciso V, da Constituio Federal e art. 48 de suas Disposies Transitrias. Art. 2 Consumidor toda pessoa fsica ou jurdica que adquire ou utiliza produto ou servio como destinatrio final. Pargrafo nico. Equipara-se a consumidor a coletividade de pessoas, ainda que indeterminveis, que haja intervindo nas relaes de consumo.

11

4.3. DIREITOS BSICOS DO CONSUMIDOR (CDC)

1. Proteo da vida, sade e segurana contra os riscos provocados por prticas no fornecimento de produtos e servios considerados perigosos ou nocivos; 2. Educao e divulgao sobre o consumo adequado dos produtos e servios; 3. Informao adequada e clara sobre os diferentes produtos e servios, com especificao correta de quantidade, caractersticas, composio, qualidade e preo, bem como seus eventuais riscos; 4. Proteo contra a publicidade enganosa e abusiva, mtodos comerciais coercitivos ou desleais, bem como contra prticas e clusulas abusivas ou impostas no fornecimento de produtos e servios; 5. Modificaes das clusulas contratuais que estabeleam prestaes desproporcionais, ou sua reviso caso se tornem excessivamente caras; 6. Efetiva preveno e reparao de danos patrimoniais e morais; 7. Acesso aos rgos judicirios e administrativos; 8. Facilitao da defesa de seus direitos, inclusive com a inverso do nus da prova; 9. Adequada e eficaz prestao dos servios pblicos em geral. 4.4. DEMAIS LEIS. Constituio Artigos 24, IX (educao, cultura, ensino, e desporto) e 217 ( dever do Estado fomentar prticas desportivas formais e no formais, como direito de cada um observados:)

Resoluo n 85, de Dispe sobre o repasse de recursos captados para viabilizao de 12 de fevereiro de projetos esportivos sociais destinados criana e ao adolescente. 2003. Decreto n 4.201, de Dispe sobre o Conselho Nacional do Esporte e d outras 18 de abril de 2002. providncias. O Conselho Nacional do Esporte - CNE rgo colegiado de deliberao, normatizao e assessoramento, diretamente vinculado ao Ministro de Estado do Esporte e Turismo, e parte integrante do Sistema Brasileiro de Desporto, tendo por objetivo buscar o desenvolvimento de programas que promovam a massificao planejada da atividade fsica para toda a populao, bem como a melhora do padro de organizao, gesto, qualidade e transparncia do desporto nacional. Decreto n 6.795, de Dispe sobre o controle das condies sanitrias e de segurana dos 16 de maro de
12

2009.

estdios desportivos a serem utilizados em competies desportivas.

Portaria n 238, de 09 de dezembro de Consolida os requisitos mnimos a serem contemplados nos laudos tcnicos previstos no Decreto n 6.795/2009.Os requisitos mnimos 2010. dos laudos de segurana, vistoria de engenharia, preveno e combate de incndio e, condies sanitrias e de higiene, previstos no art. 2, 1, incisos I, II, III e IV do Decreto n 6.795/2009, so aqueles constantes da Tabela que constituem, respectivamente, os Anexos I, II, III e IV desta Portaria. Lei n 10.264, de 16 de julho de 2001 ou Lei Piva. Lei n 11.438, de 29 de dezembro de 2006 OU Lei de incentivo ao esporte. Institui normas gerais sobre desporto.

Dispe sobre incentivos e benefcios para fomentar as atividades de carter desportivo e d outras providncias. At o ano-calendrio de 2015, inclusive, podero ser deduzidos do imposto de renda devido, apurado na Declarao de Ajuste Anual pela pessoa fsica, ou em cada perodo de apurao, trimestral ou anual, pela pessoa jurdica tributada com base no lucro real os valores despendidos a ttulo de patrocnio ou doao, no apoio direto a projetos desportivos e paradesportivos previamente aprovados pelo Ministrio do Esporte.

Lei n 10.671, de 15 Dispe sobre o Estatuto de Defesa do Torcedor e d outras de maio de 2013. providncias. A preveno da violncia nos esportes de responsabilidade do poder pblico, das confederaes, federaes, ligas, clubes, associaes ou entidades esportivas, entidades recreativas e associaes de torcedores, inclusive de seus respectivos dirigentes, bem como daqueles que, de qualquer forma, promovem, organizam, coordenam ou participam dos eventos esportivos. Torcedor: toda pessoa que aprecie, apoie ou se associe a qualquer entidade de prtica desportiva do Pas e acompanhe a prtica de determinada modalidade esportiva. Normas da ABNT O primeiro dos manuais fala dos requisitos necessrios para que o ABNT NBR 15508- sejam realizadas, sem maiores problemas, as instalaes fsicas dos 1:2011 destinos tursticos brasileiros e tambm os cuidados e exigncias de segurana para os locais, passando por assuntos que envolvem tanto pessoas, quanto equipamentos, procedimentos e tambm empresas prestadoras dos servios.

13

o ABNT NBR 15508- O segundo manual trabalha em cima dos requisitos de operao dos 2:2011 parques de arvorismo e voltado para operadoras de servio, por aqueles que recebem os turistas nos destinos e tambm para os prprios consumidores que desejem selecionar os produtos a serem usufrudos. A ABNT NBR 15508-2 trata dos elementos de segurana necessrios para a atuao e execuo dos servios, tambm com o intuito de estabelecer parmetros de controle da qualidade. Alm disso, um dos pontos mais importantes trabalha a organizao e treinamento para que todas as operaes adquem-se a diferentes condies geogrficas, culturais e sociais.

Decreto-Lei n 3.617, de 15 de setembro de 1941

Estabelece as bases de organizao dos desportos universitrios Dispe sobre as medidas relativas Copa das Confederaes FIFA 2013, Copa do Mundo FIFA 2014 e Jornada Mundial da Juventude - 2013, que sero realizadas no Brasil; altera as Leis nos 6.815, de 19 de agosto de 1980, e 10.671, de 15 de maio de 2003; e estabelece concesso de prmio e de auxlio especial mensal aos jogadores das selees campes do mundo em 1958, 1962 e 1970. Ratifica o Protocolo de Intenes firmado entre a Unio, o Estado do Rio de Janeiro e o Municpio do Rio de Janeiro, com a finalidade de constituir consrcio pblico, denominado Autoridade Pblica Olmpica APO. Altera as Leis nos 9.615, de 24 de maro de 1998, que institui normas gerais sobre desporto, e 10.891, de 9 de julho de 2004, que institui a Bolsa-Atleta; cria os Programas Atleta Pdio e Cidade Esportiva; revoga a Lei no 6.354, de 2 de setembro de 1976; e d outras providncias. Institui o Ato Olmpico, no mbito da administrao pblica federal, com a finalidade de assegurar garantias candidatura da cidade do Rio de Janeiro a sede dos Jogos Olmpicos e Paraolmpicos de 2016 e de estabelecer regras especiais para a sua realizao Institui a Bolsa-Atleta

Lei n 12.663, de 5 de junho de 2012

Lei n 13.396, de 21 de maro de 2011

Lei n 12.395, de 16 de maro de 2011

Lei n 12.035, de 1 de outubro de 2009

Lei n 10.891, de 9 de julho de 2004 Lei n 9.615, de 24 de maro de 1998 ou lei Pel.

Institui normas gerais sobre desporto (Lei Pel)

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Lei n 8.946, de 5 de dezembro de 1994 Lei n 8.650, de 20 de abril de 1993 Lei n 6.354, de 2 de setembro de 1976 Decreto n 7.560, de 8.sembro de 2011

Cria o Sistema Educacional Desportivo Brasileiro, integrado ao Sistema Brasileiro de Desporto. Dispe sobre as relaes de trabalho do Treinador Profissional de Futebol Dispe sobre as relaes de trabalho do atleta profissional de futebol Dispe sobre os procedimentos a serem observados pelos rgos da Administrao Pblica federal quanto s aes do Poder Executivo federal no mbito da Autoridade Pblica Olmpica APO.

Cria a Empresa Brasileira de Legado Esportivo S.A. - BRASIL Decreto n 7.258, de 5 de 2016, especifica a constituio inicial de seu capital social, e d agosto de 2010 outras providncias. Decreto n 6.653, de 18 de novembro de 2008 Decreto n 69.450, de 1 de novembro de 1971 Smula Vinculante n 2 Promulga a Conveno Internacional contra o Doping nos Esportes, celebrada em Paris, em 19 de outubro de 2005. Educao Fsica inconstitucional a lei ou ato normativo estadual ou distrital que disponha sobre sistemas de consrcios e sorteios, inclusive bingos e loterias.

4.5 LEI PEL E OS TIMES ESTRANGEIROS O artigo 40 da Lei Pel prev normas para que os atletas brasileiros se transfiram para o exterior para exercer sua profisso. Assim, o atleta profissional pode trabalhar em qualquer parte do mundo, mas respeitados os regulamentos das entidades internacionais, necessrio que o desporto brasileiro possa contar com seus atletas, principalmente para treinamento e disputa de competies internacionais.23 O artigo 41 da Lei Pel e o artigo 40 do Decreto que a regulamentou, prevem a participao de atletas profissionais em selees, disciplinando que tal participao ser estabelecida livremente entre a Confederao ou Federao convocadora e o clube, ficando a entidade convocadora obrigada a indenizar o clube dos encargos previstos no contrato de trabalho do atleta pelo perodo que durar a convocao, sem prejuzo de eventuais ajustes celebrados entre o atleta e a entidade convocante. Durante o tempo que durar a convocao, o contrato de trabalho entre o atleta e o clube permanecer vigente e inalterado, inclusive nos casos de retornar o jogador contundido, caso em que a entidade
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http://www.direitodesportivo.com.br/artigos1.php?codigo=23

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de administrao convocadora continuar indenizando a entidade de prtica cedente enquanto durar a inatividade.24

4.6.CONFEDERAES
Para saber as normas atribudas a cada prtica esportiva, pode-se pesquisar no site de cada confederao, pois papel dela desenvolver e regulamentar a prtica desportiva destinada. No Brasil, tm-se as seguintes confederaes e os respectivos sites:
Confederao Brasileira de Atletismo www.cbat.org.br Confederao Brasileira de Basketball www.cbb.com.br Confederao Brasileira de Boxe www.cbboxe.com.br Confederao Brasileira de Canoagem www.canoagem.org.br Confederao Brasileira de Ciclismo www.cbc.esp.br Confederao Brasileira de Badminton www.badminton.org.br Confederao Brasileira de Desportos Aquticos www.cbda.org.br Confederao Brasileira de Desportos na Neve www.cbdn.org.br Confederao Brasileira de Desportos no Gelo www.cbdg.org.br Confederao Brasileira de Esgrima www.brasilesgrima.com.br Confederao Brasileira de Futebol www.cbf.com.br Confederao Brasileira de Ginstica www.cbginastica.com.br Confederao Brasileira de Handebol www.brasilhandebol.com.br Confederao Brasileira de Hipismo www.cbh.org.br Confederao Brasileira de Hquei sobre Grama e Indoor www.hoquei.com.br Confederao Brasileira de Jud www.cbj.com.br Confederao Brasileira de Levantamento de Peso www.cblp.com.br Confederao Brasileira de Lutas Associadas www.cbla.com.br Confederao Brasileira de Pentatlo Moderno www.pentatlo.org.br Confederao Brasileira de Remo www.cbr-remo.com.br Confederao Brasileira de Taekwondo www.cbtkd.com.br Confederao Brasileira de Tnis
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http://www.direitodesportivo.com.br/artigos1.php?codigo=23

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www.cbtenis.com.br Confederao Brasileira de Tnis de Mesa www.cbtm.org.br Confederao Brasileira de Tiro www.cbtarco.org.br Confederao Brasileira de Tiro Esportivo www.cbte.org.br Confederao Brasileira de Triathlon www.cbtri.org.br Confederao Brasileira de Vela e Motor www.cbvm.org.br Confederao Brasileira de Voleibol www.volei.org.br Comit Intertribal, Memria e Cincia Indgena www.intertribal.org.br

Alm do mais, para jugar conflitos e contovrsias que ocorrem no mbito da prtica de esportes, existe a Justia Desportiva delineada pelo Cdigo Brasileiro de Justia Desportiva com suas regras e regulamentos. Assim, tem-se: A ORGANIZAO DA JUSTIA E DO PROCESSO DESPORTIVO Art. 1 A organizao da Justia Desportiva e o Processo Disciplinar, relativamente ao desporto de prtica formal, regulam-se por este Cdigo, a que ficam submetidas, em todo o territrio nacional, as entidades compreendidas pelo Sistema Nacional do Desporto e todas as pessoas fsicas e jurdicas que lhes forem direta ou indiretamente filiadas ou vinculadas. 1 . Na aplicao do presente Cdigo, ser considerado o tratamento diferenciado ao desporto de prtica profissional e ao de prtica no profissional, previsto no inciso III do art. 217 da Constituio Federal. 2o O disposto neste Cdigo no se aplica ao Comit Olmpico Brasileiro, Comit Paraolmpico Brasileiro e s ligas independentes que constiturem sistemas prprios. Art. 2. O presente Cdigo observar os seguintes princpios: I. Ampla defesa; II. Celeridade; III. Contraditrio; IV. Economia processual; V. Impessoalidade; VI. Independncia; VII. Legalidade; VIII. Moralidade; IX. Motivao; X. Oficialidade; XI. Oralidade; XII. Proporcionalidade. XIII. Publicidade; XIV. Razoabilidade; Art. 3. So rgos da Justia Desportiva, autnomos e independentes das entidades de administrao do desporto, com o custeio de seu funcionamento promovido na forma da Lei: I o Superior Tribunal de Justia Desportiva (STJD), com a mesma jurisdio da correspondente entidade nacional de administrao do desporto; II os Tribunais de Justia Desportiva (TJD), com a mesma jurisdio da correspondente entidade regional de administrao
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do desporto; III as Comisses Disciplinares (CD), colegiado de primeira instncia dos rgos judicantes mencionados nos incisos I e II deste artigo.25

5.LEI GERAL DA COPA. Dispe sobre as medidas relativas Copa das Confederaes FIFA de 2013 e Copa do Mundo FIFA de 2014, que sero realizadas no Brasil e Jornada Mundial da Juventude - 2013, que sero realizadas no Brasil; altera as Leis n 6.815, de 19 de agosto de 1980, e 10.671, de 15 de maio de 2003; e estabelece concesso de prmio e de auxlio especial mensal aos jogadores das selees campes do mundo em 1958, 1962 e 1970.26 So contedos da referida lei os seguintes tpicos: a) proteo e explorao de direitos comerciais; b) dos vistos de entradas e das permisses de trabalho; c) da responsabilidade civil e d) da venda dos ingressos. 6.POLTICA NACIONAL DE ESPORTES A Constituio Federal de 1988 cristalizou o acesso ao esporte e ao lazer como direito dos cidados brasileiros. Em mais de uma passagem, a prtica esportiva apresentada como de provimento obrigatrio do Estado brasileiro. E a responsabilidade cabe Secretaria Nacional de desenvolvimento de Esporte e Lazer. A base de todo esse esforo de respeito Constituio est no Programa Esporte e Lazer na Cidade (PELC). A secretaria, por meio do PELC, tem duas funes principais. A primeira a de manter os ncleos esportivos nas comunidades e foment-los. A segunda consolidar os Centros de Desenvolvimento de Estudos do Esporte Recreativo e do Lazer, a chamada Rede Cedes, formada por 50 universidades brasileiras. Essa comunidade acadmica produz e difunde conhecimentos cientfico-tecnolgicos no sentido de qualificar as polticas pblicas de esporte e lazer. So pesquisas voltadas para a incluso social. As pesquisas se transformam em material didtico e em aes efetivas. Os resultados dos estudos so difundidos por meio digital e de acesso aberto pelo site do Ministrio do Esporte e do repositrio da Rede Cedes e publicaes impressas. Um exemplo bem sucedido tem sido colocado em prtica no estado de Gois, onde havia uma forte demanda das comunidades quilombolas. Uma pesquisa da Universidade
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www.2planalto.gov.br Idem.

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Federal de Gois (UFG) criou cinco focos de interveno sustentvel nas comunidades quilombolas. O estudo procura identificar a realidade vivida por aquelas comunidades e como o esporte atuava e poderia atuar no dia-a-dia daquelas pessoas, como forma de melhoria da qualidade de vida. O material balizou a atuao do Ministrio do Esporte e dos rgos estaduais e municipais naquela regio. A Secretaria Nacional de Esporte de Alto Rendimento tem duas atribuies bsicas. A primeira, como o prprio nome sugere, a de fomentar o treinamento e a formao de atletas de ponta. A segunda a de organizar megaeventos esportivos no Brasil. Hoje, a estrutura do esporte de alto rendimento brasileiro tem, no topo, o Comit Olmpico Brasileiro (COB) e o Comit Paraolmpico Brasileiro (CPB), seguido das confederaes dos diferentes esportes, das federaes estaduais e, na base, dos clubes. Estrutura semelhante acompanha a realidade dos esportes paraolmpicos. Hoje, o pas tem 13.862 clubes sociais, onde so praticados todos os tipos de esporte. Nesses locais so formados os grandes atletas brasileiros, onde as famlias brasileiras se divertem aos finais de semana, onde as crianas do os primeiros passos dentro da prtica esportiva. O principal programa brasileiro para os esportes de alto rendimento o BolsaAtleta, que beneficia desde atletas de nvel estudantil, passando por esportistas de competies nacionais at chegar aos internacionais, olmpicos e paraolmpicos. Alm do Bolsa-Atleta, o Ministrio do Esporte financia diretamente vrias modalidades, ao fornecer recursos oramentrios para a contratao de tcnicos, equipes mdicas, equipamentos e outras itens importantes aos atletas de ponta. O financiamento no se encerra no oramento do Ministrio do Esporte. Duas legislaes tratam de encontrar mais financiamentos ao esporte: a Lei Piva, de 2001, que transfere recursos das loterias federais para o COB e o CPB, e a Lei de Incentivo ao Esporte, cuja finalidade dar isenes tributrias empresa que financiar diretamente projetos esportivos.

7.TURISMO ESPORTIVO EM BRASLIA

Com a finalidade de exemplificar quais tipos de atividades podem ser oferecidas no segmento de esporte, retratou-se a cidade de Braslia, somente a ttulo exemplificativo, pois o objetivo de somente citar algumas atividades que estariam inseridas no segmento de turismo estudado neste presente trabalho. Os turistas que quiserem apreciar a arquitetura de Braslia do alto podem fazer

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um voo de ultraleve, com decolagem no Setor de Clubes Esportivos Sul. O Aeroclube de Braslia tambm oferece passeios areos, que devem ser reservados com 24 horas de antecedncia. Mas para quem gosta mesmo de aventura, o voo livre o melhor programa. Em Braslia e arredores esto os melhores lugares para a prtica desta modalidade no Pas. No Parque da Asa Delta, conhecido tambm como Morrinho, possvel aprender e praticar o esporte radical. 27 Trilhas ecolgicas nos parques urbanos ou reservas nacionais so as grandes atraes do Distrito Federal para aventuras esportivas. De bicicleta, a p ou de jipe, os passeios pelo Planalto Central so garantia de diverso e contato com plantas e animais do cerrado. Um dos principais locais para manobras mais radicais em motos, jipes e bicicletas Sobradinho, onde fica o Caminho do Delrio, na pedreira da Fercal. Outras alternativas so o Buraco das Andorinhas, o Jardim Botnico e a Trilha do Lenhador, no Varjo, Lago Norte. Escalada e rapel so esportes muito comuns nas regies acidentadas ao redor de Braslia, principalmente na Gruta Azul, Buraco das Andorinhas e das Araras, e na Cascata do Toror. Autdromo Internacional Nelson Piquet O Autdromo Internacional Nelson Piquet recebe com frequncia grande pblico admirador do automobilismo. O traado j foi palco da Frmula 1, em uma corrida realizada em 1974 e vencida pelo piloto brasileiro Emerson Fittipaldi. De l para c j foram realizadas etapas importantes de diversas categorias do automobilismo mundial. Hoje o autdromo recebe provas nacionais e internacionais, principalmente da Stock Car Brasil, a mais importante categoria do automobilismo brasileiro. O espao utilizado tambm para shows e exposies de veculos. 28 Esportes aquticos O Lago Parano pode ser comparado a um parque de diverses para quem gosta de esportes aquticos. No local, a prtica de Vela bastante comum, assim como Remo e Pesca Esportiva. As condies do lago so ideais tambm para passeios de lanchas, jetski, esqui aqutico, wakeboard e windsurf. Quem tem um esprito mais explorador pode aproveitar para fazer aulas de mergulho e conhecer a Vila Amaury, hoje submersa, onde
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http://www.brasil.gov.br/brasilia/conteudo/guia-turistico/turismo-esportivo

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http://www.brasil.gov.br/brasilia/conteudo/guia-turistico/turismo-esportivo

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viveram os primeiros operrios de Braslia. Visvel a partir de 10 m de profundidade, conserva objetos pessoais dos trabalhadores, paredes, pisos das casas, cermica e objetos de cozinha. 29 8. CONSIDERAES FINAIS

Durante o desenvolvimento do trabalho percebeu-se que h controvrsias em relao a delimitao do segmento de esportes, j que seu campo de atuao toca diversas esferas as quais so a de eventos, de turismo de aventura e de cultura. Isso j se esperava, pois as classificaes e segmentos so criados a fim de melhor planejar e organizar o mercado turstico, portanto, incontestvel que essas esferas mencionadas anteriormente no possuam fronteiras absolutas, ou seja, o turismo de esportes compreende e englobado por esses campos e cada um influencia e modifica a situao de um e outro. essencial mencionar que houve certa dificuldade na procura por uma legislao especfica sobre os esportes no campo turstico, pois esse segmento objeto de discusso entre o Ministrio dos Esportes e o Ministrio do Turismo, j que, s vezes, um atinge a esfera do outro. Isso se exemplifica mais nitidamente na questo dos esportes de aventura, porque este ainda no possui regulamentaes para a atividade e como o impacto dessa atividade est mais relacionado com o Turismo, o Ministrio do Turismo tomou frente, no entanto caberia ao Ministrio dos Esportes exercer esse papel, logo que trata-se de regulamentar sobre esportes de aventura, algo que mais nortiado no campo das confederaes e associaes que no turismo em si. Enfim, o tema espinhoso e deveria ser melhor tratado em um trabalho ou pesquisa prprio. Por fim, analisou-se que o segmento de esportes um campo do turismo que est em momento de expanso, muitas medidas polticas e legislativas esto sendo feitas para aperfeioar esse segmento no Brasil. As previses de que os megaeventos esportivos ( Copa das Confederaes, Copa 2014 e Olmpiada 2016) iro contribuir para esse

objetivo e agora torcer para que os investimentos despendidos tragam no futuro melhorias para o pas juntamente com a valorizao do ser humano e da prtica do esporte e a capacidade de transformar as competies esportivas em fatores de sociabilidade.30
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Idem.

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http://www.turismo.gov.br/export/sites/default/turismo/o_ministerio/publicacoes/downloads_publicacoe s/Marcos_Conceituais.pdf

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