PROGRAMA CULTURA VIVA

ANLISES E OBSERVAES
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PRESIDENTE DO BRASIL Lus Incio Lula da Silva MINISTRIO DA CULTURA MINISTRO DE ESTADO DA CULTURA Joo Luiz Silva Ferreira (Juca Ferreira) SECRETRIO EXECUTIVO Alfredo Manevy SECRETRIOS Secretaria de Cidadania Cultural Clio Turino Secretaria de Polticas Culturais Jos Luiz Herencia Secretaria de Audiovisual Silvio Piropo Da-Rin Secretaria da Identidade e da Diversidade Cultural Amrico Jos Crdula Teixeira Secretaria de Articulao Institucional Silvana Lumachi Meireles Secretaria de Fomento e Incentivo Cultura Roberto Gomes do Nascimento INSTITUIES VINCULADAS AO MINC Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico Nacional (IPHAN) Presidente: Luiz Fernando de Almeida Agncia Nacional de Cinema (ANCINE) Presidente: Manoel Rangel Fundao Casa de Rui Barbosa (FCRB) Presidente: Jos Almino de Alencar e Silva Neto

Fundao Cultural Palmares (FCP) Presidente: Zulu Arajo Fundao Nacional de Arte (FUNARTE) Presidente: Srgio Mamberti Fundao Biblioteca Nacional (BN) Presidente: Muniz Sodr de Arajo Cabral INSTITUIO PARCEIRA Programa das Naes Unidas para o Desenvolvimento PNUD Coordenadora Residente da ONU no Brasil e Representante Residente do PNUD Kim Bolduc Representante Residente Assistente para Programas Maristela Baioni Analista de Programa Claudia Valenzuela Assistente de Programa Graziela Silveira SEMINRIO INTERNACIONAL DO PROGRAMA CULTURA VIVA Coordenao do Seminrio SCC/ MinC Antonia Rangel Sumaya Cristina Dounis Valria Viana Labrea Diretor SCC/MinC TT Catalo Coordenadores SCC/MinC Elaine da Silva Tozzi Eliete Braga Juana Nunes Colaboradores da SCC/MinC Caetano Ruas Daniele Souza Malaquias Dayanne Renata Timteo da Silva

Gicelda Ferreira da Silva Isabelle Cristine da Rocha Albuquerque talo Rios Cary Josiane Santana Ribeiro Luciana Oliveira Souza Patrcia Franco Paula Sabrina de Oliveira Sousa Roberta Gis Cordeiro Sarah Gonalves Brandi Portela Zonda Bes Colaboradores Claudia Bandeira de Mello Fbio Deboni PROGRAMA CULTURA VIVA: ANLISES E OBSERVAES Colaboradores Alba Lcia da Silva Marinho Alice Pires de Lacerda Andr Luiz Andries Antonia Rangel Deborah Rebello Eduardo Gomor dos Santos Ester Maral Fr Hanayana Brando Fontes Lima Karina Cristina Sena Gomes Lia Calabre Liliana Sousa e Silva Joo Luiz Pereira Domingues Juliana Lopes Maria Lucia Montes Patrcia Dorneles Sofia Arajo de Oliveira Sophia Cardoso Rocha Sumaya Cristina Dounis Valria Viana Labrea Victor Neves de Souza DIREO DE ARTE E PROJETO EDITORIAL Cezar Bianchi Uir Peixeiro IMAGENS E FOTOGRAFIAS TT Catalo

PROGRAMA CULTURA VIVA

ANLISES E OBSERVAES
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SUMRIO
10 introduo 14 Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva: a traduo intercultural como metodologia.

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OBJETOS DE ESTUDO

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AVALIAO PRELIMINAR DO PROGRAMA CULTURA VIVA DO MINISTRIO DA CULTURA

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1.

INTRODUO

Esta publicao surge no contexto do Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva que acontece entre os dias 18 e 20 de novembro de 2009 em Pirenpolis/GO, e tem por finalidade dar subsdios para os dilogos e trocas que desejamos que ocorram o tempo todo durante este evento. O texto de abertura convida o leitor a conhecer os muitos caminhos percorridos pelas aes do Programa e que levaram compreenso do Seminrio como uma parada necessria para compreender e sistematizar essa experincia. As autoras esto vivendo o dia-adia do evento e propem uma metodologia que considere os deslocamentos e a renovao epistmica que os Pontos protagonizam. Partem da compreenso que o Programa apresenta novas prticas culturais, que operam em um contexto igualmente novo e que as teorias sobre cultura e transformao social, atualmente disponveis, no do conta

adequadamente desta novidade poltica e cultural. Elas entendem que o Programa Cultura Viva pressupe um novo modo de produzir conhecimentos, necessita de uma racionalidade mais ampla, em que se amplia a diversidade epistemolgica do mundo ao credibilizar a experincia social e ao reconhecer que existem infinitas formas de descrever, ordenar e classificar o mundo. Em seguida, Maria Lucia Montes apresenta uma

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primeira avaliao do Programa Cultura Viva, em uma anlise densa e rigorosa, mas fluida e convidativa em que acompanha e atualiza a histria que est sendo construda e que, no Seminrio, nos propomos credibilizar. Em outubro aconteceu no Rio de Janeiro, na Fundao Casa de Rui Barbosa, o Seminrio Programa Cultura Viva: Novos objetos de estudo, onde reuniram-se cerca de 20 pesquisadores e os gestores do Programa para apresentar os estudos que esto sendo realizados cujo tema o Programa e suas aes. Nesse encontro foi lanado um convite: os pesquisadores foram encorajados a recortarem das suas monografias, dissertaes, teses e artigos a sua compreenso dos conceitos estruturantes do Programa e compartilhar com os participantes do Seminrio Internacional o modo como eles aparecem nas suas pesquisas. Os que responderam ao desafio

produziram a ltima parte dessa publicao, onde fica evidente a polissemia, os diferentes olhares e perspectivas toricas que hoje caracterizam a produo acadmica sobre o Programa. Esperamos que esse material cumpra sua funo e fortalea a interlocuo entre os participantes, cartografando novos mapas cognitivos que contemplem as especificidades e os deslocamentos que a experincia vivida dos Pontos de Cultura promovem. Esta publicao busca tornar presentes as experincias culturais disponveis no pas, ao valorizar vivncias que so invibilizadas pela monocultura ocidental e ao reconhecer potncias de possibilidades epistemologicas e ontolgicas diversas. Um timo Seminrio! Vamos ao debate!
Antonia Maria do Carmo Rangel Valria Viana Labrea Novembro 2009

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2.

Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva:

O Programa Cultura Viva est na vanguarda das polticas pblicas do Estado, ao reconhecer na sociedade e nas diversas expresses regionais, estticas, a fora necessria para revelar os brasis ocultos ou excludos. Este Programa revela o quanto do que chama realidade apenas uma verso da histria. H manifestaes de resistncias, beleza guerreira e afirmao de respeito que no saem nos jornais, revistas, rdios ou tevs. Estes Pontos de Cultura so realidades que agora se mostram e se cruzam com a fora autntica da cultura feita por quem a vive como esta TEIA. Gilberto Gil (Teia, 2006).

a traduo intercultural como metodologia

VALRIA VIANA LABREA SUMAYA DOUNIS ANTONIA MARIA DO CARMO RANGEL SECRETARIA DE CIDADANIA CULTURAL MINISTRIO DA CULTURA

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A idia-fora do Programa Cultura Viva aparentemente singela: o Estado em vez de criar ou fomentar novos grupos culturais, sustentando projetos pontuais e que acabam junto com o governo, simplesmente reconhece e fortalece a experincia esttica e artstica produzida por grupos sociais historicamente excludos do circuito cultural, tornado-a credvel. Essa idia, simples na formulao mas com uma potncia criativa ainda a ser mensurada, prope deslocamentos considerveis na compreenso do papel do Estado junto sociedade, porque entende que Estado e sociedade podem, em certa medida e dentro de um contexto acordado, manter relao de co-gesto e responsabilidade compartilhada de uma poltica pblica. Um novo pacto cultural proposto: Tal modo de pactuar com a sociedade foi definido como Gesto Compartilhada e Transformadora e envolve os conceitos de empoderamento, autonomia e protagonismo social. Enquanto nos afastamos das velhas neo cartilhas, clareamos os conceitos, medida que a experincia social avana e os fenmenos tornam-se explicitados. Menos receitadores e mais educadores, este parece ser um bom caminho. (TURINO, 2004: 16) Os conceitos estruturantes

do Programa so descritos inicialmente com sentidos auto-evidentes: autonomia se traduz pelo respeito dinmica local, como um processo de modificao das relaes de poder; o protagonismo diz respeito aos atores sociais se assumirem enquanto sujeitos de suas prticas e ao reconhecimento de que todos os grupos sociais, independentemente de origem, produzem conhecimentos e linguagem simblica esteticamente elaborada; o empoderamento evoca o reconhecimento e a afirmao pelo qual os sujeitos transformam as relaes econmicas e de poder. O Programa Cultura Viva prope que os Pontos de Cultura se articulem em rede. O sentido dessa rede por vezes polissmico e, ora diz respeito forma de gesto do Programa que em algumas questes acolhe e responde s demandas da sociedade, ora diz respeito forma que os Pontos se articulam com outros pontos. A organizao em rede prope processos de auto-gesto e co-responsabilidade, diluindo o poder em vrios pontos focais, possibilitando a formao de uma equipe de gestores que se prope a ressignificar e mesmo reverter a assimetria que existe tradicionalmente entre sociedade, Estado e mercado, em um trabalho onde as aes

so construdas coletivamente. O Programa Cultura Viva procura apresentar uma abordagem de gesto que leve em conta os contextos sociais, ajudando a repensar as polticas pblicas que tradicionalmente tendem a definir contextos preestabelecidos, fixos e muitas vezes anacrnicos. Esses conceitos so imbricados, um implica o outro e no h como defini-los seno em relao, e no momento que esses conceitos passam a dialogar com a experincia vivida nos Pontos de Cultura - e demais aes do Programa: Pontes, Escola Viva, Cultura Digital, Ao Gri, Cultura e Sade -, eles so ressignificados, reafirmados, negados ou substitudos, formando novos mapas conceituais. Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva Aps cinco anos de gesto e mais de 2000 Pontos de Cultura em todos os territrios do Brasil e no exterior, se faz necessrio um encontro que rena os diferentes protagonistas do Programa. Surge da a proposta de um Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva cujos objetivos principais so: Reflexo crtica das diretrizes conceituais do Programa Cultura Viva, a partir da experincia vivida nos Pontos de Cultura e 15

das outras aes do programa, visando a convergncia entre os conhecimentos estruturantes e os saberes que emergem da experincia social. Problematizar temas e questes estruturantes buscando convergir conceitos de diferentes discursos e escalas para um processo coletivo de construo social de conhecimentos que surpreenda, interrogue, perturbe e sugira o cenrio de futuro do Programa Cultura Viva. A proposta de um Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva, reunindo protagonistas, intrpretes, tradutores dos Pontos de Cultura, gestores, representantes de instituies parceiras e pesquisadores, pensadores, acadmicos contemporneos, visa apresentar, sistematizar, compreender, reafirmar, ressignificar essa experincia social, a partir do aprofundamento da discusso de seus conceitos e diretrizes estruturantes, que esto na origem da proposta e que todos os protagonistas dos Pontos de Cultura e das demais aes do Programa necessariamente dialogam e conhecem, seja dos Editais, seja por vivenci-los cotidianamente. O Seminrio se prope a ser um processo que valoriza a construo cognitiva 16

da experincia, sustentada pela reflexo crtica coletiva. Fundado sobre a dimenso da cultura como direito e como cidadania, o Programa Cultura Viva tem como objetivos ampliar e garantir os meios de fruio, produo e difuso cultural; potencializar energias sociais e culturais, dando vazo dinmica prpria das comunidades e entrelaando aes e suportes dirigidos ao desenvolvimento de uma

cultura cooperativa, solidria e transformadora; promover a cultura enquanto expresso e representao simblica, direito e economia. O grande xito do programa reside na formao de redes culturais com o objetivo de desenvolver e aprimorar solues alternativas e autnomas para a gesto cultural, entendendo a cultura como um poderoso instrumento de desenvolvimento humano

e transformao social, valorizando o saber da experincia feita, nos termos de Paulo Freire. O Programa se relaciona com os mais variados grupos sociais: crianas, jovens, mulheres, indgenas, comunidades da periferia de grandes metrpoles do pas, comunidades afrodescendentes, associaes de bairro e populaes camponesas, ribeirinhas, rurais e sem-terra. As organizaes so selecionadas por edital pblico e passam a receber recursos do Governo Federal para potencializar seus trabalhos. O IPEA em recente estudo mostra que o Programa est sintonizado com demandas e valores contemporneos na rea cultural nas questes referentes democratizao do acesso da produo; e valorizao das experincias locais e da diversidade cultural(IPEA, 2005:101). O Programa tambm reformula os papis e a atuao do Estado, ao procurar ampliar os espaos pblicos de compartilhamento de decises e execuo de polticas com a sociedade, estando, portanto, adequados s proposies de democratizao, participao e transparncia na gesto dos recursos (idem).

Duissequisi. Sandip el dit et wis nibh eum zzrit endre min hendre vel ex ex elit nulla consequat alit ipsumDuissequisi. Sandip el dit et wis nibh eum zzrit endre min hendre vel ex ex elit nulla consequat alit ipsumDuissequisi. Sandip el dit et wis nibh eum zzrit endre min h

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O Cultura Viva inova ao ampliar, em uma perspectiva horizontal, a relao entre Estado e Sociedade, construindo em conjunto as polticas pblicas. O programa incentiva o empoderamento da sociedade civil ao propor uma nova verso para o papel que o Estado deve desempenhar. Neste processo, muitos desafios se impem. Os produtores de cultura precisam se aproximar do Estado e compreender seu funcionamento para que possa intervir nos processos de gesto, enquanto o Programa precisa lidar com realidades diversas partindo de um arcabouo legal padronizado e pouco flexvel de um Estado engessado e rgido. O que a experincia tem mostrado que, por vezes, ainda que parea que os processos burocrticos prevalecero sobre os processos criativos, tem-se encontrado

caminhos para a concretizao e o amadurecimento da relao da gesto compartilhada entre o Programa Cultura Viva e os Pontos de Cultura. Trata-se, pois, de uma experincia em curso, at o momento bem sucedida de gesto pblica compartilhada, o que significa um grande avano na construo de uma relao mais democrtica entre o poder pblico e a sociedade civil. O entendimento atual de que o Programa deve direcionar suas foras para consolidar-se buscando, por um lado aprofundar e divulgar seus conceitos, histrias e experincias e, por outro, fortalecer as iniciativas desenvolvidas pela sociedade civil com foco na apropriao, na autonomia e sustentabilidade. Ao longo de cinco anos o programa vm sendo traduzido em diferentes linguagens, a partir da experincia vivida desses novos agentes de transformao cultural, criando diferentes alternativas culturais e estratgias polticas que geram aes coletivas em vasta escala territorial. Ou seja, o Cultura Viva um programa em abertura que se dispe a traduzir saberes em outros saberes, traduzir prticas e sujeitos de uns aos outros, buscar inteligibilidade sem 19

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homogeneizao, articulando estes saberes oriundos de diferentes lugares com os produzidos no pas sobre as experincias culturais locais. Esta estrutura acolhe a diversidade e a heterogeneidade dos grupos que compem os Pontos de Cultura, assim, necessria uma parada para observar confluncias e alteridades e construir uma viso de futuro, criando as condies para sua sustentabilidade, a partir do encontro entre pesquisadores/ acadmicos e seus intrpretes/ tradutores. Segundo Durston, o programa Cultura Viva oferece um exemplo concreto de como teorias sobre o desenvolvimento baseado na arte e cultura podem ser implementadas na prtica. Os pressupostos epistemolgicos que sustentam idia do Seminrio priorizam a dialtica da realidade social considerando a historicidade dos fenmenos e da prxis, com suas contradies e relaes da ao dos sujeitos sobre suas circunstncias. A prxis deve ser concebida como mediao bsica na construo do conhecimento porque por meio dela se veicula teoria e prtica, o pensar e o agir, pesquisar e (trans)formar. A interpretao dos dados s pode se realizar em contexto e o saber produzido necessariamente 21

transformador dos sujeitos e das circunstncias. Retomando a anlise do IPEA (2005:102): O Programa (...) prenuncia um novo paradigma de poltica pblica cultural, muito pouco explorada e desenvolvida em experincias concretas de reorganizao da atuao do Estado. Esse paradigma pressupe uma ampla base de organizao e de iniciativas autnomas da sociedade civil, que repercuta na dinamizao da ao pblica estatal. Entretanto, ainda se conhece pouco dessas experincias e possvel que elas ganhem visibilidade ou organicidade a partir de iniciativas como a do prprio Programa Cultura Viva. Metodologia do Seminrio Nesse contexto, propomos um Seminrio que busca 22

sistematizar essa experincia na elaborao coletiva de uma genealogia do Programa onde a memria atualizada e reafirmada para que possa ser replicada. Propomos criar parmetros amplos que contemplem a diversidade intercultural caracterstica do Programa, na busca para convergir os conceitos estruturantes em diferentes discursos e escalas em um processo coletivo de construo social de conhecimentos que surpreenda, interrogue, perturbe e sugira o cenrio de futuro do Cultura Viva. Assim como o Programa Cultura Viva procura desconstruir o papel do Estado, criando novos sentidos para a relao Estado e sociedade, para o Seminrio buscamos da mesma forma uma metodologia que priorizasse o encontro, celebrasse a diversidade e que assegurasse um espao de voz e escuta

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para todos os participantes, sem hierarquias. No estamos de modo algum negando o poder simblico do Estado ou dos grupos ali presentes, ao contrario, eles so explicitados, ao mesmo tempo em que fazemos um esforo para que tenham o mesmo espao para trazer e compartilhar seus saberes. Tambm buscamos fugir do formato tradicional, engessado em mesas em que poucos falam e muitos escutam, no havendo tempo para trocas de saberes. Nesse Seminrio ousamos pensar que todos os participantes estariam na mesa e, se todos esto na mesa, no h necessidade de mesa. Assim, para o Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva propomos dois espaos que propiciem uma contraposio das linguagens que permeiam as diversas aes do Programa, o crculo de convergncia e os grupos aglutinadores. Estes espaos buscam mostrar diferentes interpretaes sobre um mesmo conceito, abrindo-se polissemia e possibilitando a organizao das condies de reflexo, auto-formao e emancipao dos sujeitos envolvidos, bem como o desenvolvimento de uma dinmica coletiva que permita o estabelecimento de referncias contnuas e evolutivas com 24

o coletivo, no sentido de apreenso dos significados construdos e em construo. A idia do crculo de convergncia enfatiza a valorizao de uma nova atitude epistemolgica de curiosidade em relao aos diferentes sentidos que os conceitos estruturantes do programa materializam na experincia vivida. O crculo de convergncia entendido como um espao dialgico inter-temtico onde no incio do Seminrio ser apresentado o estado da arte do Programa, bem como os objetivos do Seminrio e sua metodologia. Nesse primeiro momento sero pactuadas as regras de convivncia durante o perodo do evento porque como teremos pouco tempo, precisamos qualificar e adensar as discusses para chegar ao objetivo do Seminrio. E, se houver propostas, readequada a metodologia. Em um segundo momento, o crculo ser o espao de encontro de todos os GAs, onde ser feita a partilha do que foi vivido e acordado nos GAs e esse acmulo visualizado e pode vir a ser problematizado, modificado ou reafirmado, tornando possvel ampliar o debate com a participao plena dos convidados. A idia do crculo

enfatiza o protagonismo de todos os participantes que no so meros assistentes e contribuem ativamente a partir da experincia vivida e/ou acadmica. A idia do crculo enfatiza o protagonismo de todos os participantes que no so meros assistentes e contribuem ativamente a partir da experincia vivida e/ou acadmica, reforando a idia de Juca Ferreira de colagem de subjetividades onde no h expectadores, mas to somente interlocutores. O grupo aglutinador (GA) visa compreender como os conceitos estruturantes do Programa foram apropriados pelo conjunto dos Pontos de Cultura e de que modo particular dialogam com a experincia vivida. E como essa experincia social aparece na reflexo acadmica e nas pesquisas. Para isso, buscamos aprofundar e enfatizar a polissemia dos conceitos, a partir de algumas questes norteadoras do debate. Os GAs tero mediadores e relatores que atuaro tambm como produtores editoriais. Essa dupla ter a funo de mediar o dilogo entre os participantes, qualificando essa interlocuo. Em um primeiro momento os participantes dividem-se nos diferentes grupos e no segundo momento os grupos so reunidos para socializao e reflexo conjunta. fundamental nesse espao o trabalho do mediador, que 25

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funciona como um tradutor dos saberes, a partir de questes que permeiam a reflexo. Os GAs devem focar sua argumentao para dar respostas a questes que tem o objetivo de convergir os conceitos estruturantes do Programa Cultura Viva e as diferentes experincias que eles suscitam. Neste processo, os GAs devem ser tomados como espaos de reflexo a partir da troca e escuta entre os participantes. Como temas orientadores dos dilogos sugerimos: 1. Grupo Aglutinador Arte e Transformao (Experimentao) 2. Grupo Aglutinador Cultura e Educao, 3. Grupo Aglutinador Cultura e Juventude, 4. Grupo Aglutinador Cultura Digital, 5. Grupo Aglutinador Cultura, Tradio e Inveno (Linguagem, ruptura e contradio) 6. Grupo Aglutinador Cultura e Economia Solidria 7. Grupo Aglutinador Cultura e Emancipao (Estado,

sociedade e poltica). 8. Grupo Aglutinador Cultura como Bem Comum e Bem Estar (Sade, Sustentabilidade e Soberania Alimentar). Esses espaos visam aproveitar e credibilizar a experincia de todos os participantes, relacionando os conceitos estruturantes aos conhecimentos emergentes que surgem da experincia vivida. Seguindo a proposta de Boaventura de Sousa Santos (2004) com a metodologia de traduo intercultural recproca objetivando o interreconhecimento, recomenda-se que cada participante do grupo (com cerca de 20 participantes) possa usar um tempo para expor brevemente sua viso e sua experincia sobre os temas propostos. A metodologia de trabalho observa a idia-fora: o que h de comum e de diferente nessas experincias narradas? Como identificar pontos e modos de articulao, sem perda de identidade e autonomia? A traduo cultural um mtodo que mantm a diversidade, permitindo

o intercmbio e o mtuo enriquecimento. O Seminrio busca analisar e compreender os deslocamentos conceituais que a experincia vivida e a reflexo terica produzem, para a criao de comunidades epistmicas mais amplas, que produzem novos saberes, hbridos, gestados no entremeio, conhecimentos contextuais construdos coletivamente no viver-junto, fortalecendo os vnculos de pertencimento e de identidade, ampliando a visibilidade desses novos sujeitos de conhecimento tanto para o Estado quanto para a comunidade. Na perspectiva que adotamos, o conhecimento contextual, os saberes tradicionais so territrios de pesquisa, campos empricos frteis para uma cartografia social e simblica que busca relacionar os conhecimentos que a experincia de ser Ponto de Cultura gera, produzindo uma narrativa afirmativa que mostra o que o Programa Cultura Viva tem e sua potncia latente e quais so os cenrios de futuro possveis.

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3.

OBJETOS DE ESTUDO
Casa de Rui Barbosa (FCRB) e a Universidade Federal do Rio de Janeiro (UFRJ), realizaram em outubro de 2009 o I Seminrio: Programa Cultura Viva e os Pontos de Cultura Novos objetos de estudos. Neste encontro entre pesquisadores e os gestores do Programa foi visto que a questo da construo de novas formas de desenvolvimento local est presente em estudos das reas de geografia, turismo e administrao. A possibilidade de implantao de polticas culturais inovadoras que propiciem gestes colaborativas e criem novos canais de relacionamento entre o Estado e a sociedade civil est presente em estudos da rea das polticas pblicas, da comunicao, da produo cultural e da administrao. A formao dos jovens objeto de estudos na rea da educao. A experincia na rea digital, com autonomizao local, arte digital e formao de comunidades em rede est sendo trabalhada na gesto cultural, em cincias sociais, em administrao e em comunicao social. Temas como participao social, so estudados pela rea de psicologia e a preservao de acervos da cultura popular pela rea de patrimnio. Como resultado deste encontro saiu a proposta da criao de uma rede de pesquisadores para que conectados eles possam trocar conhecimentos e metodologias de pesquisa. Tambm estamos organizando no site do Ministrio da Cultura um banco de teses/dissertaes/ monografias e artigos para divulgao destas pesquisas. A fim de criar subsdios para o Seminrio Internacional do Programa Cultura Viva foi solicitado aos pesquisadores um pequeno texto onde fossem explicitados a compreenso dos conceitos estruturantes do Programa Cultura Viva e como eles aparecem em seus trabalhos, que publicamos aqui. Boa leitura!

FUNDAO CASA DE RUI BARBOSA

LIA CALABRE O Programa Cultura Viva tem se tornado objeto de estudos acadmicos, nas mais diversas reas e em diferentes instituies de ensino do pas. Seja por sua presena nacional, seja pela diversidade de aes ou por seu foco em fortalecer aes promovidas pela sociedade civil, os Pontos de Cultura vem merecendo um olhar mais atento por parte dos estudiosos. Com o objetivo de conhecer e promover a divulgao desses estudos e incentivar a formao de uma rede de pesquisadores sobre o tema, a Secretaria de Cidadania Cultural, a Fundao 28

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GESTO EM REDE E ARTICULAO ENTRE OS VRIOS PONTOS DE CULTURA

do universo investigado s pode ser feita de uma maneira mais conseqente medida que seja evidenciado o fato de se inserir em uma sociedade complexa, fazendo parte e relacionando-se com outros grupos e setores da sociedade. Pois impossvel analisar a cultura por si mesma, j que ela uma construo histrica e faz parte de uma srie de relaes aonde os mltiplos planos de processos sociais e culturais se entrecruzam, compondo uma intrincada rede de relaes,2 espontneas ou no. Alis, uma das principais caractersticas das redes sociais a intencionalidade. Nessa perspectiva, cabe observas os padres de interaes propostos por Corra:3. A Rede Solar tem por principal caracterstica um n central, relativamente mais forte, como ponto convergente de vias e fluxos interligados a ns menores, no relacionados entre si. J a Rede Dendrtica caracteriza-se por ter seu centro nodal vias e fluxos distribudos segundo um padro comparvel a uma rede fluvial. Tem hierarquias mais desenvolvidas entre os centros, percebendo-se que, quanto mais distantes forem os centros perifricos do centro nodal, menor seu nvel hierrquico. Assim como a Rede Solar, seus centros no mantm ligaes laterais. A Christalleriana uma rede em que o centro nodal, de maior hierarquia, se localiza no centro da rede, tendo, em seu entorno centros de menores nveis hierrquicos, sistematicamente dispostos. Tais centros controlam, cada um, centros de hierarquia ainda menor, que mantm muito pouca ou nenhuma relao entre si. A Rede Christalleriana a juno das redes Solares e Dendrtica, porm com maior complexidade. A Rede Axial tem por caracterstica a forma linear onde, normalmente, tem seus ns interligados por uma nica via de trfego. Pode-se observar que os centros nodais apresentam hierarquias diferenciadas a partir da relao de interaes efetivadas em duas direes. Nesta rede, as interaes perpendiculares, mesmo existentes, so insignificantes, porm tambm se observa que determinados fluxos ultrapassam centros menores, interligando centros hierarquicamente superiores. A Rede Axial tende a apresentar um maior nmero de centros que a outras redes. A Rede Circular caracterizada por um nico circuito a interligar os ns. Nela no se observa grande diferena hierrquica entre os centros nodais que a compem. Os fluxos se observam nos dois sentidos. Mais intrincada a Rede de Mltiplos Circuitos

ALBA LCIA DA SILVA MARINHO UNIVERSIDADE FEDERAL DE PERNAMBUCO As reflexes aqui contidas correspondem a um esforo de pensar as polticas pblicas culturais atualmente propostas para o Brasil, partindo da viso do Cultura Viva como um programa em permanente construo com vistas autonomia, o protagonismo, o empoderamento e, sobretudo, a gesto em rede e a articulao entre os diversos pontos, voltados formao de uma rede geogrfica social e cultural autnoma e geradora de novos ns. Assim, a abordagem se volta s dimenses de anlise das redes geogrficas de acordo as propostas de estudiosos da Geografia Cultural, ou seja, tomadas como um conjunto de localizaes interconectadas 30

tanto por ligaes materiais quanto imateriais. As redes so investigadas por meio das dimenses organizacional, temporal e espacial como forma de identificar os seus arranjos internos, sua durao, a velocidade dos fluxos e a freqncia com que a teia se estabelece. Referncia nos estudos sobre redes, diz Castells que elas formam um conjunto de ns interconectados e, como estruturas abertas, tendem a se expandir, gerando novos ns, constituindo a morfologia social de nossas sociedades. Ele reconhece que isso no novo, a novidade est na existncia de uma base material para a sua expanso, possibilitando a criao de uma nova economia informacional, global e em rede.1 A caracterizao do comportamento e do sistema

difere-se das demais redes por oferecer vrias ligaes entre um mesmo par de ns. uma rede mais complexa onde as ligaes podem apresentar cruzamentos sem a intermediao de um n. Nela os centros tanto podem apresentar complementaridade como diferentes graus de hierarquias entre si. Fica a questo: qual o modelo de teia que est se formando? Os integrantes ligados diretamente ao MinC formam um rede social paralela e de ns mais slidos do que aqueles ligados aos rgos estaduais? Como garantir a horizontalidade desejada? Mas o fato que estas e tantas outras questes apenas so possveis nos dias atuais, tempos em que tem voz a cultura tradicional e popular, a cultura profunda, que se nutre dos homens, no dizer de Milton Santos.

CASTELLS, Manuel. A sociedade em rede, 1999, p. 67-120. DAVID, Solange. Cultura e religio, 2001, p. 233. CORRA, Roberto. Interaes espaciais, In CASTRO, GOMES e CORRA (Orgs.). Exploraes geogrficas, 2006, p. 306-313.

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O QUE VEM PRIMEIRO?!

DEBORAH REBELLO UNIVERSIDADE FEDERAL FLUMINENSE Autonomia-ProtagonismoEmpoderamento-Gesto em Rede?! Ou seria? Protagonismo-EmpoderamentoGesto em Rede-Autonomia Pode-se pensar em... Empoderamento-Gesto em rede-Autonomia-Protagonismo Quem sabe? Gesto em rede-AutonomiaProtagonismo-Empoderamento Estas quatro palavras-chave so conceitos fundamentais para a compreenso do Programa Cultura Viva. Mas como identificar sua ordem? Importncia? Como destacar uma noo da outra e ainda sim ter uma dimenso satisfatria da ao?! O Cultura Viva centrado na redescoberta do Brasil, no maravilhamento do Estado com tamanha diversidade cultural que seu povo apresenta, distribui, encanta... (como todos sabemos). Contudo, a problematizao de idias que podem parecer to obvias nesta ao um exerccio audacioso. Logicamente, o entendimento destes conceitos e a reflexo sobre eles uma questo fundamental para a percepo de uma nova concepo poltica, um redescobrimento do sentido de democracia, um exerccio de ausculta do Estado, uma valorizao do saber dos cidados. Afinal, a vida no est no rgo, no governo, no poder. Est em quem participa deles, em quem constri as bases de uma sociedade justa, plural, que conviva com sua diversidade, sem tentativa de julgamentos e aniquilaes. Da mesma forma, parece quase impossvel tentar refletir isoladamente sobre cada um deles. Pois, ao faz-lo, perdese a percepo da estrutura do Programa. No me parece possvel separar um item mais importante, ou ainda estabelecer uma ordem de acontecimentos dentro do fazer do Programa. O Cultura Viva mais vivo e pulsante do que uma definio cartesiana de ordem e assimilao. O todo maior do que as partes! A apropriao crtica e criativa dessas idias, o potencial de reinveno das mesmas uma das grandes riquezas desta potncia. Talvez uma das bases destes conceitos e do enorme sucesso do Programa seja exatamente o fato de ser uma ao que h muito era esperada por toda a populao. Como se todos os pontos estivessem isolados na imensa dimenso territorial brasileira e a possibilidade de se nomear Ponto de Cultura

abriu uma nova porta para o conhecimento de seus irmos. Mesmo que seja impossvel conhecer todos os Pontos de Cultura desta enorme nao, o conforto de saber que todos partilham de um mesmo sentimento, de um mesmo objetivo de valorizao do que de melhor tem este pas: o seu povo; torna ainda mais pujante e inesgotvel a riqueza desta ao. Por conta disto, entende-se que o fenmeno Cultura Viva j poderia ser percebido em muitos outros autores. Afinal, seu norte conceitual pode ser visto como a ampliao da Casa de Roberto da Matta. a grande Casa de Cultura do povo brasileiro! Pode ser visto tambm como um novo lugar, o lugar antropolgico de Marc Aug. Da mesma forma que poderia ser lido como uma distinta construo de opinio pblica aos olhos de

Habermas. Com todas as suas adaptaes, releituras, o que o Programa demonstra at este momento a sua sensibilidade no tensionamento entre cultura e prtica governamental. Entre o Estado e o seu povo. Para alm de uma ao governamental, precisamos perceb-lo como uma nova forma de relacionamento com a poltica. Afinal, a cultura funciona sob outra lgica, no pela estrutura, pelo engessamento governamental, pelo processual burocrtico de uma pasta. Realidades distintas necessitam de formas de governos tambm adaptadas. Vivemos agora um novo contorno no relacionamento entre cultura e poltica, entre gesto e cultura. Elenca-se uma nova questo pblica. Pblica em seu sentido epistemolgico, em sua raiz, no bem comum, fora da briga de particularismos. Algo muito 33

maior do que a reunio de algumas singularidades. Neste sentido, Autonomia Protagonismo Empoderamento Gesto em Rede tambm podem ser percebidos como: a valorizao da conversa e troca entre os diversos agentes; o reconhecimento de si no indivduo que se apresenta; a percepo de sua centralidade no processo de construo do Programa; o surgimento de uma solidariedade imaginria entre figuras distintas ou a possibilidade de balanceamento de energias, a troca de saberes. Nenhum deles surge como um fator dado, um objetivo da poltica, ou uma gerao espontnea. So resultados que estavam latentes, caractersticas que puderam e podem ser percebidas pela valorizao do aprendizado conjunto. Estes conceitos so instrumentos importantes que corroboram com esta rearrumao das tessituras sociais. Processo que vem de baixo para cima, como forma de garantir os alicerces de um edifcio grande e imponente. a recombinao de subjetividades, de relaes sociais, a construo de uma nova teia de significaes. O Cultura Viva pode ser compreendido como um organismo que surge do mundo da vida, toma corpo, forma, nome. Um Programa que no possui o limite de uma Pasta Ministerial, ou 34

mesmo de fronteiras nacionais. Como um ponto de atrao e irradiao, o florescimento do potencial de troca de um sem nmero de possibilidades e combinaes que a interao homem-homem pode trazer. Nesse sentido, estes quatro conceitos so variveis de uma mesma equao em que no importa muito a seqncia de problematizao, mas o resultado proporcionado pelas mesmas. Pois sua melhor implicao pode ser o incentivo fora da solidariedade criada nesta imensa nao a Nao Cultura Viva que irradia calor e frutos por onde passa.

A FUNDAMENTAO TERICA DO PROGRAMA CULTURA VIVA LUZ DE UMA PESQUISA EM COMUNICAO

ESTER MARAL FR FACULDADE CSPER LBERO Considerado um dos maiores intelectuais brasileiros, autor de uma extensa obra reconhecida internacionalmente, Paulo Freire construiu um novo paradigma para a educao latinoamericana ao desenvolver um pensamento crtico-dialtico, a partir de uma viso humanista e libertadora, aliada a uma clara postura poltica em favor dos oprimidos. Sua obra no se restringe rea da educao, pois seus conceitos avanam, construindo pontes entre os saberes, inclusive com a comunicao, como bem observa Vencio de Lima em sua anlise sobre a atualidade do conceito de comunicao em Paulo Freire (LIMA, 2004). Atravs de uma definio do ser humano como um ser inconcluso e da sua vocao ontolgica em ser mais, ou seja, o estado atravs do qual o ser humano est em permanente procura, aventurando-se curiosamente no conhecimento de si mesmo e do mundo (STRECK, 2008: 380), Freire entende a situao de opresso como uma distoro dessa vocao natural do ser humano (FREIRE, 1993: 30). Nesse sentido, sua obra impulsiona a construo de uma cultura da libertao, na qual possvel ao oprimido, a partir do dilogo crtico e problematizador, construir caminhos concretos para a realizao do seu ser mais. Por ser um educador, Freire observa a existncia de uma cultura da dominao que se reproduz em uma pedagogia planejada pelos opressores, mas que tambm se encontra efetivamente presente nos processos polticos culturais. O desafio aos oprimidos e aos que com eles se solidarizam e lutam pela libertao a afirmao de uma nova cultura, que no reproduza jamais a opresso. Neste sentido, o pensamento freireano de construo de uma cultura libertadora encontra espao no discurso de apresentao da proposta poltico-cultural elaborada por Gilberto Gil: Que acontece quando se solta uma mola comprimida, quando se liberta um pssaro, quando se abrem as comportas de uma represa? Veremos...4 Desta aproximao do pensamento libertador de Paulo Freire com a proposta poltico-cultural de Gilberto Gil, o programa Cultura Viva se estruturou a partir dos conceitos de protagonismo social, empoderamento e autonomia. O conceito de protagonismo social se apresenta na obra de Freire como uma valorizao do ser humano enquanto sujeito. Estando o ser humano submetido a uma situao de opresso coisificado, desenraizado, desumanizado -, ele no mais capaz de alterar a realidade. No intuito de preservar-se, o ser humano se ajusta a realidade e para isso, altera-se a si para adaptar-se (FREIRE, 1980: 42). Tal movimento defensivo de adaptao ou acomodao diante do apelo publicitrio, da cultura de massificao e do excesso de informaes, gera no ser humano a perda da capacidade de reconhecimento de sua prpria integridade, afogando-o no anonimato ou ento, adotando um eu que no lhe pertence (p. 44). J no mais sujeito, e sim objeto. Onde se elimina o homem como sujeito do processo histrico, perde-se uma dimenso que central em Freire: a de que a relao com o mundo se constitui num movimento, constitudo exatamente pelas possibilidades diversas inseridas pela interveno e criatividade dos sujeitos. (STRECK et al., 2008: 392). Em Medo e Ousadia (FREIRE, 1986), encontramos o conceito 35

de empoderamento. Preocupado em alertar para possveis equvocos que o termo possa conduzir, Freire previne a interpretao de empoderamento enquanto dar poder a algum, na qual o sujeito recebe de outro algum recurso, dentro de uma perspectiva individualista. Freire no acredita numa auto-libertao, mas sim numa libertao social e coletiva: Mesmo quando voc se sente, individualmente, mais livre, se esse sentimento no um sentimento social, se voc no capaz de usar sua liberdade recente para ajudar os outros a se libertarem atravs da transformao da sociedade, ento voc s est exercitando uma atitude individualista no sentido do empowerment ou da liberdade. (FREIRE, 1986: 135) Dentro da perspectiva freireana, o empoderamento acontece no processo que emerge das interaes sociais em que os seres humanos so construdos. Ressaltamos que no so interaes aleatrias, mas aquelas provocadas pelos problemas, ou pelas perguntas problematizadoras, que so fruto de uma insero crtica dos sujeitos no mundo, colocando-os em ao. Por isso, a gnese do empoderamento est profundamente ligada conscientizao dos indivduos e dos coletivos, levando-os a um processo de libertao 36

(STRECK, 2008: 165) O terceiro conceito freireano incorporado fundamentao da poltica cultural do Cultura Viva a autonomia. Para Paulo Freire, a autonomia se constitui a partir de um paradoxo: o paradoxo da autonomia-dependncia. Por sermos seres de cultura, somos necessariamente dependentes. Assim, ser autnomo ter a capacidade de assumir essa dependncia radical derivada de nossa finitude, por isso, para Freire, a autonomia propicia a solidariedade e a relao em comunidade. (STRECK, 2008: 56) Autonomia no se d. Adquire-se no processo. Ningum autnomo primeiro para depois decidir. A autonomia vai se construindo na experincia de vrias, inmeras decises, que vo sendo tomadas. (FREIRE, 1996: 120) Os conceitos da cultura hacker na rede dos Pontos de Cultura Toda poltica cultural, ainda que quase nunca explicitamente, inclui entre seus componentes bsicos um modelo de comunicao (BARBERO, 2008, p.74). Por ser definida enquanto uma da rede orgnica e horizontal de criao e gesto cultural, o modelo de comunicao dos Pontos de Cultura se encontram em consonncia com o emergente modelo de uma sociedade em

rede (CASTELLS, 1999). O autor define rede como um conjunto de ns interconectados. N o ponto no qual uma curva se entrecorta. Concretamente, o que um n depende do tipo de redes concretas de que falamos. No caso dos Pontos de Cultura, podemos dizer que sua rede concreta composta por centenas de ns, constitudos pelas associaes comunitrias e organizaes sociais integradas ao Programa Cultura Viva. Castells continua: Redes so estruturas abertas capazes de expandir de forma ilimitada, integrando novos ns desde que consigam comunicar-se dentro da rede, ou seja, desde que compartilhem os mesmo cdigos de comunicao.[...] Uma estrutura social com base em redes um sistema aberto altamente dinmico suscetvel de inovao sem ameaas ao seu equilbrio. Redes so instrumentos apropriados [...] para uma cultura de desconstruo e reconstruo contnuas; para uma poltica destinada ao processamento instantneo de novos valores e humores pblicos; e para uma organizao social que vise a suplantao do espao e invalidao do tempo. (1999:566). Para que essa rede de pessoas, prticas e produtos cultuais se estabelea efetivamente, foi necessrio a adoo de um modelo de comunicao que permita a troca intensa e constante de informaes e contedos simblicos entre as redes locais e a macro-rede global e vice-versa. Desta forma, o Programa Cultura Viva abraou a rede virtual de computadores como modelo e plataforma estruturante da comunicao enredada de Pontos de Cultura.

Com o objetivo de orientar os agentes culturais e usurios dos Pontos de Cultura a democratizar e fomentar a utilizao das ferramentas tecnolgicas digitais de uma maneira crtica e criativa, o Ministrio da Cultura criou a ao intitulada Cultura Digital. Os valores de liberdade, colaborao e compartilhamento em rede encontrados na cultura hacker (CASTELLS, 2003, p.45) so estimulados e incorporados s prticas culturais e educacionais desenvolvidas nos Pontos de Cultura, desencadeando um novo modo de pensar a tecnologia, envolvendo generosidade intelectual e trabalho colaborativo. Por isso, o software livre, adotado como opo tecnolgica e filosfica. A cultura hacker, juntamente com a cultura tecnomeritocrtica, a cultura comunitria virtual e a cultura empresarial, compe o conjunto das culturas produzidas dentro das redes e identificadas por Castells como fundadoras da cultura da Internet. Segundo Castells, a Internet o alicerce da cultura hacker. A informalidade e a virtualidade so caractersticas presentes nesta cultura, que na maioria das vezes global e virtual, com poucos momentos de encontro fsico. Mas o que comum cultura hacker, em todos os contextos sociais, a premncia de reinventar maneiras de se comunicar com computadores e por meio deles, construindo um sistema simbitico de pessoas e computadores em interao na Internet. A cultura hacker , em essncia, uma cultura de convergncia entre seres humanos e suas mquinas num processo de interao liberta. uma cultura de criatividade intelectual fundada na liberdade, na cooperao, na reciprocidade e

na informalidade. (CASTELLS, 2003, p.45) Valendo-se desses conceitos, e, no intuito de vincular o desenvolvimento tecnolgico da Internet s possibilidades dos sujeitos se expressarem e interagirem atravs desse suporte, Castells apresenta como ponto crucial do desenvolvimento de sua anlise a abertura do cdigo-fonte do software:A distribuio aberta dos cdigos-fonte permite a qualquer pessoa modificar o cdigo e desenvolver novos programas e aplicaes, numa espiral ascendente de inovao tecnolgica, baseada na cooperao e na livre circulao de conhecimento tcnico. (CASTELLS, 2003, p.35) A utilizao do software livre como ferramenta para o desenvolvimento econmico, cultural e social local tem uma srie de vantagens para as polticas pblicas. As duas principais so a inexistncia do pagamento de licenas pelo seu uso, e a utilizao do cdigo aberto. Alm do fato das solues no-proprietrias serem menos onerosas ao Estado, no correto utilizar dinheiro pblico para formar e alfabetizar digitalmente os cidados em uma linguagem proprietria de um monoplio privado transnacional. (SILVEIRA, 2003, p. 22) J o fato dos cdigos serem abertos, isso permite que a criao de solues tecnolgicas para demandas da comunidade seja feita de forma descentralizada e colaborativa, fortalecendo os laos entre os indivduos, num processo coletivo de empoderamento. O movimento do software livre expresso autntica desse potencial da rede e o grande modelo para a consolidao de solues compartilhadas diante de questes complexas, a partir da interao multi-tnica,

multinacional e multicultural. a afirmao da possibilidade da Internet consolidar-se tambm como uma esfera pblica planetria, evitando a condio hegemnica de supermercado global.(SILVEIRA, 2003, p. 18) Mesmo com a origem do movimento hacker sendo os hackers dos softwares, a prtica da cultura compartilhada gerou uma atitude e uma tica hacker que extrapolam o universo da programao computacional. Pra Cludio Prado, idealizador da ao Cultura Digital, possvel aplicar os conceitos hacker na produo cultural dos Pontos de Cultura, pois a mentalidade hacker no confinada a cultura do hackerde-software. H pessoas que aplicam a atitude hacker em outras coisas, como eletrnica, msica e nas cincias humanas. Na verdade, voc pode encontr-la nos nveis mais altos de qualquer cincia ou arte. O conceito de tica hacker pode ser encontrado na obra do filsofo finlands Pekka Himanen5: A tica de trabalho dos hackers consiste em combinar paixo com liberdade, e foi essa a parte da tica dos hackers cuja influncia foi sentida com maior intensidade.[...] um terceiro e crucial aspecto da tica dos hackers a atitude dos hackers em relao s redes, ou seja, a sua tica da rede, que definida pelos valores da atividade e do cuidar. Atividade, nesse contexto, envolve a completa liberdade de expresso em ao, privacidade para proteger a criao de um estilo de vida individual, e desprezo pela passividade frente procura pela paixo individual. Cuidar significa aqui a preocupao com o prximo como um fim em si mesmo e um desejo de libertar a sociedade virtual da

mentalidade da sobrevivncia que to facilmente resulta de sua lgica. (p.126) Consideraes Finais A integrao dos conceitos de protagonismo social, empoderamento e autonomia construdos por Paulo Freire com a tica da cultura hacker possvel graas ao compromisso que tais conceitos possuem no processo de conscientizao e libertao dos indivduo. Na cultura hacker, os conceitos de Freire so encontrados na comunicao em rede, nas prticas da produo colaborativa e na generosidade intelectual evidenciada pelo compartilhamento de informaes. Pelas caractersticas tecnolgico-culturais dos Pontos de Cultura a utilizao da filosofia do software livre aplicadas aos processos culturais - , a fundamentao terica da poltica pblica cultural do Programa Cultura Viva encontra um espao de concretizao da rede orgnica de criao, distribuio e fruio cultural. A comunicao audiovisual integra essa rede de Pontos de Cultura nas prticas de formao e capacitao, registro e produo, e distribuio e discusso audiovisual, construindo colaborativamente a rede, tambm atravs da rede mundial de computadores.

Bibliografia
CASTELLS, Manuel. A Sociedade em Rede. A era da informao: economia, sociedade e cultura. v . 1. So Paulo: Paz e Terra, 1999. A galxia da Internet: reflexes sobre a Internet, os negcios e a sociedade. So Paulo: Jorge Zahar, 2003. FREIRE, Paulo. Educao como prtica da liberdade. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980. Pedagogia do oprimido. So Paulo: Paz e Terra, 1993. Pedagogia da autonomia. So Paulo: Paz e Terra, 1996. GIL, Gilberto. Que acontece quando se liberta um pssaro? Pronunciamento sobre o Programa Cultura Viva. Berlim, Alemanha, 2/09/2004. In: Programa Nacional de Arte, Educao, Cidadania e Economia Solidria 3. Edio revisada. LIMA, Vencio A. de. Mdia: teoria e poltica. So Paulo: Fundao Perseu Abramo, 2004. MARTN-BARBERO. Jess. De las polticas de comunicacin a la reimaginacin de la poltica. Revista Nueva Sociedad 175, pg 70-84. RUBIM, Antonio Albino Canelas. Polticas culturais do Governo Lula / Gil: desafios e enfrentamentos. Intercom Revista Brasileira de Cincias da Comunicao So Paulo, v.31, n.1, p. 183-203, jan./jun. 2008 SILVEIRA, Srgio Amadeu. Hackers, monoplios e instituies panpticas: elementos para uma teoria da cidadania digital. Revista Lbero, no. 17, pg 73-81. So Paulo: Faculdade Csper Lbero, 2006. Incluso digital, software livre e globalizao contra-hegemnica. In: Srgio Amadeu da Silveira; Joo Cassino. (Org.). Software Livre e Incluso Digital. 1 ed. So Paulo: Conrad Editora do Brasil, 2003. STRECK, Danilo R., REDIN Euclides, ZITKOSKI, Jaime J. (orgs.) Dicionrio Paulo Freire. Belo Horizonte: Autntica Editora, 2008.

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ENTRE AS FRONTEIRAS ON/OFF LINE

KARINA CRISTINA SENA GOMES UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA Nos foi proposto o desafio de pensar os conceitos e diretrizes estruturantes do Programa Cultura Viva. Embora tenham sido apresentados quatro conceitos/diretrizes principais (protagonismo, autonomia, empoderamento e gesto em rede), entendemos que os mesmos no se apresentam de maneira estanque, se materializando mais propriamente como eixos transversais e em momentos diferentes de um mesmo processo. No existe gesto descentralizada em rede se a mesma no for composta por atores que assumam um posicionamento ativo e autnomo frente a esses novos espaos de sociabilidade e debate pblico e, simultaneamente, esses espaos, ambientes e formas prprias de colaborao em rede so condio relevante na atualidade para que esse processo de empoderamento, de exerccio do protagonismo e da autonomia possam se efetivar. Nosso processo de reflexo nesse momento vai procurar se debruar sobre o princpio de gesto em rede partindo da compreenso de que o prprio formato do Programa, aliado movimentao progressiva que o mesmo vem empreendendo no sentido de descentralizar tal 38 poltica cultural, nos permite refletir sobre o estgio atual de articulao entre os Pontos de Cultura. Assumimos que nosso olhar sobre o Programa Cultura Viva, e do que representa essa rede emergente de Pontos de Culturas espalhados por todo territrio nacional, tambm decorrente de um enviesamento, quase que natural, proveniente do tipo de abordagem que estamos desenvolvendo ao longo de nossa curta trajetria de pesquisa e que tem como foco entender o entrelaamento entre as culturas digitais (tambm conhecidas sob outras metforas/conceitos como o de cultura das redes, hacker, da cibercultura, da informao e etc.) e as culturas locais e populares. Mas entendemos tambm que esse olhar talvez possa contribuir, mesmo que modestamente, para propormos alguns apontamentos que dizem respeito ao processo de construo desta gesto em rede compartilhada a qual o Programa vem propondo junto aos Pontos de Cultura. Dentro de nossa perspectiva, pensar nos Pontos de Cultura pensar em redes, em um tipo de gesto scio-tcnica diferenciada do conhecimento e dos bens culturais e em modos menores e diversos de compartilhamento, de troca, de circulao, de outras lgicas e devires que so gestados

a tona na contemporaneidade, e que envolve a todos ns de maneira to fundamental? E em que medida esses novos paradigmas dizem respeito s culturas locais e mais especificamente aos Pontos de Cultura? Pierre Levy, em sua obra Tecnologias da Inteligncia (1993), define os diferentes regimes de circulao de saberes (a oralidade, a escrita e a informtica) encarandoos como agenciamentos complexos dotados de modos particulares de gesto social do conhecimento. O autor utiliza a noo de simulao para caracterizar a tendncia organizacional predominante nas sociedades que serviram de contexto de emergncia para as redes digitais e para a informtica. A nfase no tratamento do conhecimento e da produo cultural a partir do paradigma da simulao vem progressivamente modificando tais elementos constituintes e fundantes de nossa cultura e, conseqentemente, das formas de nos relacionarmos scioculturalmente de maneira muito particular. Diferentemente do tempo circular proveniente da oralidade e da acumulao progressiva da escrita, a nfase na evoluo e na atualizao da informao, tpicas das sociedades informticas, coloca em pauta a funcionalidade, a desterritorializao de signos e bens culturais e a velocidade

da circulao do saber como princpios reguladores de todo esse processo. No mbito da produo de bens culturais, que aqui nos interessa particularmente, essas tecnologias de informao e comunicao foram capazes de apresentar novos paradigmas no que se refere percepo de autoria, de originalidade e criatividade, no status da obra de arte como valor de culto, nos valores que so atribudos ora a cultura erudita ora a cultura popular, nas formas pelas quais os meios de comunicao influem na produo de relaes de socialidade, etc. Mas o que mais achamos interessante na perspectiva defendida por Levy o fato de que esses diferentes agenciamentos sociotcnicos, antes de se materializarem como etapas sucessivas e por substituio, so operados por meio da hibridizao e da recombinao, resultando em um processo continuo e imprevisvel de complexificao de contedos, formas e sujeitos imbricados e tais processos. Essa perspectiva permite simultaneamente nos distanciarmos de um olhar ingnuo que defende uma interpretao de que tais aparatos e tecnologias seriam meios supostamente neutros apresentando importantes questes polticas e culturais a 39

dentro/atravs/por meio das redes informacionais. Podemos seguramente afirmar que as redes, tomadas aqui de maneira mais ampla como metfora conceitual adequada para descrever um modo descentralizado de organizao e de distribuio de bens, de ajuda, de oportunidades, de conhecimento entre indivduos pertencentes a grupos sociais diversos preexistiram ao desenvolvimento de tecnologias de comutao por pacotes. Sejam l quais forem os suportes adotados por cada grupo particular dentro de seus contextos e demandas especficas, tal modo horizontal e descentralizado de organizao j estava entrelaado, mesmo que de maneira silenciosa, ao tecido social. Entretanto, essa tendncia organizacional preexistente em nossas sociedades, ao encontrar as redes digitais provenientes da

ainda recente revoluo das tecnologias de informao e comunicao, se depara com uma srie de desafios e potencialidades a serem apropriadas e, porque no, tambm transformadas. Isso porque ao mesmo tempo em que tais tecnologias digitais vm para ressignificar uma srie de prticas e contextos culturais, as mesmas, ao serem inseridas nessas diversidades de contextos, vo sendo progressivamente redefinidas e transformadas. Entendemos que a formao de tais redes um movimento de mo dupla que vai transformando simultaneamente todos os atores envolvidos em tais processos de articulao e de conversao. Mas enfim, o que marca ou como se caracterizaria esse regime de circulao particular que as redes digitais vm trazendo mais explicitamente

serem levadas em conta mas tambm nos prevenindo de um determinismo tecnolgico raso e superficial que levaria a um ideal de evoluo e progresso se impondo de maneira homognea e unilateral sobre toda a sociedade. Nesse sentido, o processo de encontro entre diversos grupos e atores participantes de cada Ponto de Cultura e esse novo paradigma de produo colaborativa em rede se opera, dentro de nossa perspectiva, mais por meio de mltiplos pontos de tensionamento e de negociao do que por uma assimilao passiva dos Pontos por parte do Programa. Isso porque, ao mesmo tempo em que tal nfase na velocidade e evoluo da informao vem apresentar uma srie de questes chave para a gesto do conhecimento coletivo na atualidade colocando em pauta a liberao dos plos de produo e emisso de informao, a produo colaborativa e a cultura do remix e a reviso dos regimes de proteo dos direitos autorais, dentre outros esses novos paradigmas abalam consigo no somente regimes de produo e circulao de informao anteriores, mas tambm as relaes sociais que os perpassavam e os sustentavam. Tais ambientes e aparatos comunicacionais deslocam e apresentam novas configuraes para as relaes sociais de gnero, de pertena, de gerao, de territorialidade; borrando e em alguns casos acentuando distines entre o conhecimento cientfico e 40

a sabedoria popular, entre a modernidade e a tradio, o local e o global, pblico e privado e etc. O Programa Cultura Viva teve como mrito trazer todos estes pontos geograficamente dispersos para um espao comum, e de prover uma srie de meios para promover esse encontro entre atores que atuavam quase que anonimamente no campo cultural sem um maior reconhecimento por parte do Estado. Mas quais caminhos devem ser traados para que, passada a euforia inicial de se (re)conhecer e (re)descobrir uns nos outros, desse encontro se passe efetivamente ao colaborativa em rede? Tendo em vista que, para o desenvolvimento de projetos colaborativos nas redes digitais so necessrios mais do que equipamentos e protocolos tecnolgicos abertos, de que maneira poderamos construir tambm protocolos sociais comuns a todos os participantes? Nesse sentido, as redes digitais se apresentam como novos territrios coletivos de ao cultural e articulao poltica, mas no como um espao dado e pronto e sim como ambincias em permanente processo de construo e de remodelamento demandando um esforo contnuo de manuteno de canais de conectividade entre seus milhares de pontos. Atuar em rede significa no apenas adentrar em uma esfera mais ampla, mas principalmente em habitar, construir e atualizar permanentemente novos

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sentimentos de pertena e vnculos de solidariedade em um terreno desconhecido. Eric Kluitenberg (2005) argumenta que o espao comum (seja ele virtual ou fsico) construdo e definido atravs do uso. No algo dado, um produto da prxis social viva, e envolve tempo. No seria um espao permanente ou eternamente disponvel, mas pode ser mantido por muitas e muitas geraes, desde que cada nova gerao se importe o suficiente com esse espao para o manter ativo atravs da sua permanente utilizao. O primeiro impulso advindo dessa constatao buscar as semelhanas e as compatibilidades que porventura possam existir em todos esses diferentes agenciamentos rizomticos, que funcionam como verdadeiras mquinas sociais de colaborao, de distribuio e produo coletiva de bens, recursos e de conhecimento. Muitos dos atores, governamentais e no-governamentais, vm apresentando questes fundamentais para a construo de ambientes e espaos coletivos que sejam capazes de efetivamente abarcar e potencializar a multiplicidade das nossas realidades locais. A adoo de metforas como a do Mutiro e da Gambiarra, por exemplo, evidenciam o desejo de mais do que meramente transformar 42

ou incluir a diversidade cultural das periferias ou das comunidades tradicionais dentro de um formato pronto. Parecem ressaltar o potencial criativo destas diversas localidades e assinalam a urgncia de se lanar um olhar mais atento aos modos prprios de compartilhamento, de criao de ambientes e redes de solidariedade que fazem frente escassez de recursos, buscando as potencialidades que esses movimentos trazem consigo de forma a se criar um ambiente propcio para uma ao coletiva em maior escala. No se trata de um regionalismo simplista ou uma tentativa de fazer o povo entender os novos paradigmas de produo colaborativa em rede, colocados a partir da emergncia de novos espaos e esferas publicas de debate, mas nos parece mais a manifestao de uma nova sensibilidade frente s potencialidades organizacionais, criativas e inventivas que esto sendo gestadas em distintas localidades difusas em todo territrio nacional e de compreenso da importncia das formas organizacionais populares como tecnologia social a ser apreendida e incorporada. Eric Raymond, ao analisar a emergncia da cultura hacker, aponta o espao das redes no apenas como um fenmeno tecnolgico desenvolvido dentro dos grandes centros de pesquisa e de excelncia acadmica, mas tambm como

um espao que tornou possvel a aglomerao de hackers geograficamente dispersos por todos os EUA, se apresentando como um terreno frtil para o surgimento uma massa crtica ao retirar-los de seu isolamento inicial e possibilitar que os mesmos se reinventassem como uma tribo em rede. (RAYMOND, 1998, p.5) Poderamos afirmar, at onde nossa anlise sobre a rede emergente dos Pontos de Cultura pode chegar, que uma etapa desse processo, a distncia fsica e a fragmentao territorial s quais esses espaos estavam submetidos, j foi vencida. Destarte, um novo desafio vem agora se delinear para que essa rede possa se consolidar. Uma vez transpassadas as fronteiras off-line, chega o momento de vencer as barreiras on-line, de se apropriar e transformar as experincias existentes de articulao em rede construindo novas formas e laos de pertena entre esse diverso e heterogneo grupo de atores. BIBLIOGRAFIA:
KLUITENBERG, Eric. Constructing the Digital Commons: A venture into Hybridization (2003). Disponvel em www.n5m.org/n5m4 _reader.pdf, acesso em 24/03/2005. LEVY, Pierre. As Tecnologias da Inteligncia. Rio de Janeiro: Editora 34, 1993. RAYMOND, Eric (1998). The Cathedral and the bazaar. Disponvel em http://www.dominiopublico.gov.br/ download/texto/tl000001.pdf, acesso em 16/10/2009.

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DEMOCRACIA PRAGMTICA, CRTICA OU DE INTERESSE PBLICO

ANDR LUIZ F. ANDRIES UNIVERSIDADE DE BRASLIA No texto Cidadania por que, quando, para que e para quem? (2009), a professora da UFMG, Marlise Matos, afirma que ao contrrio do que ficou impregnado no senso-comum, cidadania um processo e no estado, substncia ou matria. No tem uma natureza perene, passvel de posse. Trata-se de um processo dinmico, constantemente reificado em diferentes perodos histricos e circunstncias polticas. Sendo polissmico, o conceito tambm est prximo ao de democracia, quando associado excluso ou incluso social de pessoas; tambm est associado ao conceito de Nao quando se invoca um territrio no sentido de pertencimento ou identidade nacional. A noo de direito, segundo a autora, tambm esta freqentemente relacionada cidadania na proporo e/ ou relao de quanto mais ativado os direitos, maior a sensao de cidadania. T.H. Marshall no livro Cidadania e classe social (1967) construiu uma dinmica evolutiva sobre a processo dos direitos que rapidamente foi generalizada nos estudos sociais e s, muito recentemente, passou a ser questionada. Segundo Marshall, os direitos civis se formaram no sculo XVIII; os polticos, no sculo XIX; e , por fim, os direitos sociais, no sculo XX, mas essa periodizao, segundo o autor, no rgida e deve ser tratada com uma razovel elasticidade. Diz Marlise: foi atravs de Marshall que se passou a dar relevncia construo histrica e poltica dos direitos entendidos como civis, polticos e sociais. A juno ou fuso desses direitos, medida que se especializavam, fortaleceram as instituies que aliceraram o princpio de Estado- Nao. Sob essa perspectiva, os direitos civis referem-se s liberdades individuais, que se explicitam no direito de opinio, de pensamento, f, liberdade de ir e vir, o direito inviolabilidade da propriedade e justia; os direitos polticos so os que garantem a interveno do cidado na vida pblica, no regime poltico ao votar ou ser votado; por fim, os direitos sociais, exercidos quando cidados pressionam o Estado no sentido de minorar as desigualdades e promover o bem-comum. No caso do Programa Cultura Viva/Pontos de Cultura trata-se, de enfeixar numa s bandeira os direitos civis, polticos e socioculturais e reduzir, no mbito de suas multiplas atividades, o tempo dessa dinmica evolutiva. A proposta da autora em proclamar a cidadania em seu carter muldimensional e contemporneo implica no 45

reconhecimento de todos os direitos de um s vez, desde os fundamentais - que so os polticos, os civis e os sociais, conforme os descreveu Marshall- at os atuais que passam pelo direitos culturais, ambientais, e mesmos aqueles que ainda no foram institucionalizados, como os direitos difusos. Implica tambm em reconhecer a existncia de um processo de multiplicao dos pertencimentos, sejam eles raciais, sexuais, territoriais, etrios, formando esse rico mosaico na contemporaneidade que, segundo o texto de Marlise Matos, demandam questes que vo alm das polticas de distribuio de renda desde que concomitantes com os direitos fundamentais. Essa ausncia de homogeneidade poltica e social, essa ordem social fraturada que rompe e/ou ultrapassa os contratos vazados em antigos ideais de cidadania e igualdade universal, no pode ser entendida como uma situao de crise, defende autora, muito menos ser caracterizada como uma espcie anomia, na acepo de Durkheim, quando no so reconhecidos valores ou regras normativas de conduta, dificultando o entendimento do cidado ante essas novas situaes comportamentais. O exerccio da cidadania social

no se faz a contrapelo da democracia e das liberdades individuais. Trata-se, na ousada proposta da autora, de uma democracia de cunho criticoemancipatatrio operada por cidados a par dessa riqueza muldimensional, qual seja, uma democracia pragmtica, crtica ou de interesse pblico, ultrapassando, sem derrapagens, os dois projetos e modelos polticos constitucionais democrticos mais importantes dos ltimos dois sculos: a democracia representativa e a democracia participativa. Quais seriam, ento, as principais caractersticas dessa democracia pragmtica, crtica e de interesse pblico? Antes de anunci-las, vamos s suas origens, lembrando, inicialmente, as utopias da juvenlia marxista, para quem direitos civis diziam mais respeito aos direitos burgueses, sendo o Estado moderno definido como um comit executivo da burguesia, como escreve Carlos Nlson Coutinho (2005). Mais adiante, percorrendo o mesmo texto de Coutinho, encontramos Gramsci e seu conceito de sociedade civil, uma cunha que ele introduziu entre a sociedade econmica e a sociedade poltica, uma esfera pblica fora do Estado, que dessa forma se amplia e ganha novas determinaes. A proposta de democracia

pragmtica tem, por certo, inspirao gramsciniana, quando ele prope a busca de uma ordem socialista no mais pelo enfrentamento violento e armado mas por uma guerra de posio, um reformismo revolucionrio, por meio da conquista permanente e cumulativa de novos espaos no interior da esfera pblica, tanto na sociedade civil quanto no prprio Estado, um processo de radicalizao da democracia para a realizao ( plena) da cidadania. O enunciado de uma democracia crtica, pragmtica ou de interesse pblico, traz como pr-condio, segundo Marlise Matos, a transgresso emancipatria como mtodo, colocando todas as regras em estado permanente de suspeio e questionamento com vistas produo de justia e da emancipao social. Em resumo, uma retomada do conceito gramsciniano de guerra de posio pela denegao do carter atual do Estado, na inteno de multidimension-lo pelo fornecimento de instrumentos legais e institucionais para empoderamento dos grupos excludos. A leitura do texto da professora Marlise Matos, nos permite trabalhar essa conexo da teoria crtica com a teoria democrtica para potencializar a participao dos cidados no processo pblico de decises sobre os rumos da comunidade poltica.

BIBLIOGRAFIA
COUTINHO, Carlos Nelson. Notas sobre cidadania e modernidade. In: Revista Agora: Polticas pblicas e Servio Social. Ano 2, n.3, dezembro de 2005. FARAH, Maria Ferreira dos Santos. Cadernos de Gesto Pblica e cidadania. Volume 4. So Paulo, EAESP/FGV, s/d. MATOS, Marlise. Cidadania Por que, quando, para qu e para quem? Desafios contemporneos ao estado e democracia inclusiva. UFMG, mimeo, 2009. REIS, Elisa. Cidadania: Histria, teoria e utopia. UFMG, mimeo, 2009. Cultura Viva, Programa Nacional de Educao, Cultura e Cidadania. Braslia: MinC, 2004.

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CULTURA VIVA E CULTURA DA PARTICIPAO. POR QUE AVANAR NESTE PROCESSO?

JOO LUIZ PEREIRA DOMINGUES UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO A grande quantidade de abordagens e diferentes avaliaes sobre o Programa Cultura Viva expe sua qualidade novidadeira enquanto uma poltica pblica orientada para as classes populares e uma necessidade presente, quase extrema, de uma reorientao do prprio campo das polticas culturais, seja na recomposio de um novo quadro heurstico onde sua aplicao demonstre capacidade de apreender os fenmenos do campo numa perspectiva ampliada, seja em sua formulao e aplicao, onde se suponha incluir a totalidade de atores sociais que justifique uma de suas tarefas principais: a materializao da diversidade cultural. Esta materializao coloca vrios desafios a se enfrentar para a validao de seu pressuposto e sua vinculao a um dos princpios mais efetivos para a superao das desigualdades sociais; refirome, a princpio, a uma relao tensa acerca da legitimidade do discurso sobre a justia social e do reconhecimento poltico das minorias. Uma expresso do campo do poltico que vem separando de um lado - mesmo que sob falsas antteses, na fala de Nancy Fraser (2007) - normas de justia com uma perspectiva universal e redistributiva, e outra pautada por reivindicaes pelo reconhecimento da diferena, mais restritas. Embora no seja esta exatamente a agenda que pauta sua criao, creio que o Programa Cultura Viva apresenta um potencial de dupla vinculao destas temticas, podendo, assim, tornar-se uma expresso prtica de superao em torno das disputas de duas ordens diferentes - embora no antinmicas, cabe dizer - de expresso de normatividade. O argumento opera sobre uma atribuio muito simples: de um lado, se trata de um programa de redistribuio dos fundos pblicos orientado s mais diversas expresses populares, que procura expor no apenas um carter compensatrio e imediato (posto que em sua avaliao poltica, o Cultura Viva tambm uma resposta concentrao no eixo Rio-So Paulo-Braslia dos recursos incentivados, e da forma como estes fundos esto disponibilizados, com certeza no s classes populares) que, desta forma, questiona a ausncia de grupos interessados na ampliao de sua participao na vida cultural do pas. Outro aspecto diz respeito ao foco de seleo de seus destinatrios: so comunidades indgenas, rurais e remanescentes de quilombos; populaes de baixa renda, 47

habitando reas com precria oferta de servios pblico; adolescentes e jovens adultos em situao de vulnerabilidade social. Em torno desta seleo, que problematiza as relaes de representatividade do universo das classes populares, o Programa pde apostar numa operao de um modelo de gesto que fosse capaz de integrar seus destinatrios no processo de reformulao conceitual do ciclo poltico. Isto significa um ensaio bastante interessante para um outro princpio de justia social: o reconhecimento das vrias identidades como sujeitos polticas e redistribuio no apenas dos fundos pblicos compensatrios, mas dos canais de poder de definio de algumas das diretrizes da concepo desta poltica do Ministrio da Cultura. Chama a ateno que no plano poltico-prtico assistimos um processo de desorganizao da representao popular na aquisio de novos direitos, sejam eles de classe ou de nova natureza representativa. Neste aspecto, o Programa se apresentou - de incio bem verdade dizer - compromissado com uma reorientao em plano federal do uso poltico dos fundos e de um novo delineamento do que se tornou sua principal poltica. Cabe ressaltar o fato de que um programa desta natureza tenha sido concebido num governo que expressa minimamente pretenses do campo 48

democrtico-popular, momento propcio para avanos desta natureza. Esta face foi definida pelo Programa como Gesto Compartilhada e Transformadora, e na fala de Clio Turino, insere a idia do Cultura Viva como um Programa que tem sua definio conceitual e metodolgica sendo construda no processo, medida que as experincias so incorporadas e as modificaes feitas (Instituto Paulo Freire, 2006: 11). A idia de gesto compartilhada expe um carter de uma novssima representao de uma cultura poltica para as polticas culturais, at ento defendo eu - historicamente executada no Brasil sob responsabilidade de intelectuais nem sempre afeitos s demandas populares. Para ser eficaz, o processo de participao deve ter algumas premissas. A primeira delas a necessidade de estabelecer mudanas significativas nas vidas dos participantes como forma de adeso normativa aos valores propostos no processo participativo (de outra forma no h motivo para a participao). A segunda que no existe participao suficiente, pr-acabada ou sem obstculos, e que no existe participao sem conquista, de outra forma o resultado o imobilismo, e esta uma responsabilidade direta dos prprios Pontos de Cultura em fazer avanar. A terceira premissa a mais complexa de se lidar, e envolve diretamente os saberes institucionalizados

e seus responsveis. No h como fugir ao fato de que uma poltica pblica per si impositiva, por mais que ela seja participativa. Planejar significa impor tecnicamente algo. No se deve fugir a isso. Deve-se sim, dar limites a esse processo, atravs de dilogos abertos com os interessados. Somente pode ser participativo, o planejador que percebe que sua tendncia [diametralmente] oposta (Demo, 1999). No limite, sobre o processo em curso, restaria dizer poucas coisas: (i) a normatividade sugerida inclui, ao invs de excluir, os mais diferentes atores, com suas prprias gramticas e interesses polticos, o que em si constitui um enorme desafio para sua operacionalizao; (ii) trata-se, desta forma. de um processo de pedagogia poltica, e o papel dos Pontos e seus representantes deve ser cada vez mais amplo, reivindicando seu espao, a ampliao de

sua participao e a garantia da continuidade em quaisquer cenrios que se apresentem posteriormente; (iii) este processo no se esgota na esfera do prprio Cultura Viva, ele pode ser ampliado para outras experincias municipais e estaduais. BIBLIOGRAFIA
DEMO, Pedro. Participao Conquista Noes de poltica social participativa, So Paulo: Cortez, 1999. FRASER, Nancy. Reconhecimento sem tica? Lua Nova. So Paulo, 70: 101-138, 2007. INSTITUTO PAULO FREIRE. Programa Cultura Viva. Dossi de Atividades - fevereiro a maio 2006. Caderno 1. So Paulo: Instituto Paulo Freire, 2006. Disponvel em www.cultura. gov.br/upload/caderno1IPF_1164654689. pdf. Acesso em fevereiro de 2008.

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A ESTADUALIZAO DO PROGRAMA CULTURA VIVA E SEUS DESAFIOS

SOPHIA CARDOSO ROCHA UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA Em 2007 o Ministrio da Cultura instituiu o seu Programa de Aceleramento da Cultura Programa Mais Cultura - que prev movimentar 4.7 bilhes de reais at 2010 atravs de uma poltica descentralizadora. O Programa tem por objetivos: promover diversidade sciocultural, auto-estima, cidadania, protagonismo e emancipao social; e suas aes tm como foco algumas reas prioritrias no territrio brasileiro. Alm da distribuio territorial, um outro aspecto importante do Programa a participao de outros rgos pblicos, bancos oficiais, conselhos e fruns de cultura, dentre outros parceiros, que possibilitam um intenso dilogo e propostas de aes transversais. A implementao desse Programa acontece atravs de acordos de cooperaes entre Ministrio e outros rgos nacionais, estaduais e municipais, configurandose, portanto, como um passo importante na construo do Sistema Nacional de Cultura, responsvel por consolidar as polticas culturais a partir da descentralizao de aes que possam ser preservadas e fortalecidas a mdio e longo prazo em parcerias com instituies pblicas e privadas. A questo da democratizao hoje uma das principais precondies para formular uma efetiva democratizao do Estado. Do ponto de vista conceitual, o termo define uma transferncia ou delegao de autoridade legal e poltica aos poderes locais para planejar, tomar decises e gerir funes pblicas do governo central. Descentralizao relacionase, pois, com a distribuio territorial do poder e implica delegao de autoridade. (JACOBI, 2000, p.35) Na prtica, o Mais Cultura foi institudo inicialmente atravs da estadualizao do Projeto Ponto de Cultura, ao prioritria do Programa Cultura Viva, que foi apresentado como um dos principais projetos da gesto Gilberto Gil no Governo Lula. O Ministrio da Cultura lana seu programa mais abrangente e profundo no campo da cidadania cultural (...). Nos primeiros dias de gesto, definimos que a ao do MinC se daria a partir de um conceito com trs dimenses articuladas: cultura como usina de smbolos, cultura como direito e cidadania, cultura como economia. Este programa se inclui na primeira e na terceira dimenses, mas diz respeito sobretudo segunda. Os Pontos de Cultura so intervenes agudas nas profundezas do Brasil urbano e rural, para despertar, estimular e projetar o que h de singular e mais positivo nas comunidades, nas periferias, nos quilombos, nas aldeias: a cultura local. (GIL, 2004, p. 8). O Programa Cultura Viva vem representando, de fato, um avano nas polticas culturais do Brasil. Apesar disso, no se pode desconsiderar as dificuldades e os problemas enfrentados, tanto pelos Pontos de Cultura como pelo prprio governo. O Programa que cresceu rapidamente nesses ltimos cinco anos tem muitos desafios. Administrar um Programa to rico de contedo e to livre na forma dentro da pesada ordem burocrtica e da excessiva rigorosidade formal do Estado tarefa extremamente difcil, e ultrapassa o limite de uma gesto eficiente. Neste sentido, a estadualizao do Cultura Viva representa, por um lado, uma possibilidade real para sua reestruturao, e por outro, mais desafios para os rgos pblicos estaduais de cultura, co-responsveis pelo Programa, que tero ainda que articular sua poltica com a de outro rgo pblico (MinC) e aproximar a rede de Pontos de Cultura j existente naquele estado com os novos projetos conveniados. Alm disso, apresenta-se claramente uma questo muito mais complexa: a inadequao do sistema jurdico brasileiro para o desenvolvimento de uma

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poltica pblica de cultura. Ainda que as organizaes da sociedade civil tivessem o hbito de dialogar com o Estado e que possussem uma estrutura administrativa capaz de entender e obedecer a todas as exigncias, est cada vez mais claro que determinadas orientaes legais no so compatveis para projetos culturais, e o Ponto de Cultura atualmente o maior exemplo disso. O Estado precisa sim de um modelo de gesto eficiente, que possua mecanismos de controle e fiscalizao, mas no pode ter como princpio basilar uma realidade que no lhe condiz. Independente da vontade do dirigente, da qualidade do corpo de funcionrios, da conduo dos procedimentos administrativos, nada disso funciona se o Estado no

reconhece a sociedade civil para quem servir. Esta tenso entre Estado e sociedade civil tem que ser considerada se houver o real desejo de implementar uma poltica pblica para cultura no Brasil. BIBLIOGRAFIA
BRASIL. Acordo de cooperao Mais Cultura, de 29 de outubro de 2007. GIL, Gilberto. Pronunciamento sobre o Programa Cultura Viva. Berlim, Alemanha, 2 de setembro de 2004. In: Caderno Cultura Viva, 2. edio, 2004. JACOBI, Pedro Roberto. Polticas sociais e ampliao da cidadania. Rio de Janeiro: FGV, 2000.

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TERRITRIO E TERRITORIALIDADES NA REDE CULTURA VIVA DA REGIO SUL PROGRAMA CULTURA VIVA / MINISTRIO DA CULTURA DO BRASIL
fomentam identidades inventivas e desejantes, e so fortalecidas atravs dos intercmbios de experincias com capacidade de resposta formao de redes e de novas aes e corredores culturais. Identificamos o programa Cultura Viva Pontos de Cultura como uma poltica cultural que possibilita o surgimento e / ou o fortalecimento de novos territrios de produo, identidade e ao cultural. Estes territrios surgem a partir de um lugar Pontos de Cultura, atravs da emergncia de seus prprios atores, da criao de redes intercambiveis de produo cultural, daquilo que vivido, na Gerao Ambincia (Rego 2000, p. 07) das oficinas culturais e na formao dos Agentes Cultura Viva. Baseados nas reflexes acima identificamos a proposta dos Pontos de Cultura, como uma Hermenutica Instauradora (Rego 2003, p.278) capaz de ampliar territrios e territorialidades de aes e identidades culturais. Para Rego, baseado nas concepes de Durand e Bacherlard, a Hermenutica Instauradora, se traduz como um determinado jogo de smbolos, do quais no so como um ponto de chegada e sim como um ponto de partida: a hermenutica prope-se ela prpria a um agenciamento de futuro . Na contrapartida ao processo de globalizao, aparecem as propostas de fortalecimento do poder local e a formao de redes solidrias dos mais diversos tipos de intercmbios. Propostas tambm encontradas no Programa Cultura Viva. Milton Santos (2001, p. 21), no seu livro Por uma Outra Globalizao, aponta que podemos pensar em uma globalizao mais humana. Compreende que as bases materiais do perodo atual so antes, a unicidade da tcnica, a convergncia dos momentos e o conhecimento do planeta. Embora estas com afirma o autor, so as mesmas bases que o grande capital se apia para construir a globalizao perversa, se utilizadas para outros fundamentos sociais e polticos, possvel de se construir uma outra globalizao. Nesta perspectiva, Santos (2001) aponta que a mistura das filosofias devido ao aglomerado das pessoas em reas menores permite dar um outro dinamismo existncia, apostando na sociodiversidade e na reconstruo da sobrevivncia das relaes locais, abrindo a possibilidade da utilizao do sistema tcnico atual ao servio do homem. Junto a isso o autor aposta que a emergncia do de uma cultura popular, e a produo de um outro e novo discurso

PATRCIA DORNELES UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO GRANDE DO SUL O Projeto Territrios e Territorialidades na Rede Cultura Viva da Regio Sul, em fase de pesquisa, a oportunidade e continuidade e aprofundamento da dissertao mestrado Arte e Cidadania Dilogos no Projeto de Descentralizao da Cultura da Administrao Popular de Porto Alegre. Sabe-se que a partir da abertura poltica no Brasil, os projetos de arte desenvolvidos nas comunidades de periferia do pas, mobilizados pelos movimentos de arte-educadores e de educadores populares contriburam para a construo de um olhar sobre as formas de produo de cultura. Na contrapartida da cultura bancria, fomentada pela 52

cultura de massa, (isto a partir da disseminao de padres mais ou menos hegemnicos de consumo cultural) ou na manuteno das formas elitistas de produo cultural (isto , a concentrao da produo cultural distanciada das classes populares), estas experincias apontam, como caminho possvel, para o deslocamento e a emergncia de novos espaos de produo cultural, a partir de uma viso marcada pela valorizao da pluralidade da produo de imaginrio6, com capacidade de organizar novos territrios. Estes territrios emergentes, em suas distintas formas de organizao, de produo, de reapropriao dos espaos da cidade e da periferia, entre outros -, vm construindo estratgias de afirmao e resistncia, que alimentadas por uma tica de solidariedade, por uma poltica da amizade,

terico, que ganha relevncia a partir de que o homem hoje pode constatar a existncia de uma universalidade emprica [...] isto a explicao do acontecer pode ser feita a partir das categorias de uma histria concreta , tambm permite, como assinala Santos, a conhecer as possibilidades existentes e escrever uma nova histria. (ibid. p. 21) Desta forma, pode-se perguntar a partir de Milton Santos, de que forma nos Pontos de Cultura, a emergncia da cultura popular e esta sociodiversidade que estar sendo alimentada pela incluso digital e formando a Rede Cultura Viva, capaz de alimentar a narrativa, o outro discurso baseado na universalidade emprica, colaborando e permitindo conhecer as possibilidades existentes e escrever uma nova histria. De que forma

esta narrativa, constituda a partir das tecnologias sociais construdas por cada comunidade a partir de sua realidade se constitu como um instrumento de uma mudana social local, que capaz de influenciar e ser influenciado pelo dilogo com outras experincias desta rede? No campo da cultura, como nos lembra Coelho (Coelho 1997.p. 183)o processo de globalizao da economia que se associa ao fenmeno da globalizao cultural, est em curso pelo menos desde a poca das grandes viagens martimas no sculo XVI, que resultou a colonizao da Amricas, e foi intensificada e potencializada, aps a Segunda Guerra Mundial. De modo mais especfico, nas ltimas dcadas, a globalizao se associa em particular ao aperfeioamento dos meios de comunicao de massa e informtica que (ibid p. 183).

Imaginrio um conjunto de imagens e relaes de imagens produzidas pelo homem a partir, de um lado, de formas tanto quanto possvel universais e invariantes - e que derivam de sua insero fsica, comportamental, no mundo - e, de outro, de formas geradas em contextos particulares historicamente determinantes. Coelho 1997, p.213.

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[...] revela-se antes de mais nada na tendncia uniformizao da sensibilidade, via cinema e televiso, o que conseguido pela distribuio de produtos gerados por um nmero cada vez menor de fbricas culturais colocadas sob a gide econmica (do gosto) dos padres americanos administrados por empresas globais. (ibid. 185) A uniformizao da indstria cultural, segundo Coelho, no ainda absoluta nem inevitvel, observa-se um claro ressurgimento da diferena identidria manifestando-se de ora de modo violento ou procurando emergir de uma maneira mais pacifica sob a aparncia do multiculturalismo. Para o autor, afirmao e a diferena, o fenmeno da reconverso cultural se difunde e as culturas e o imaginrio nacionais tendem a desmoronar (relativamente), mas no desaparecer de todo o localismo como 54

ncora cultural, quer isso signifique um valor positivo de afirmao identidria, quer negativo quando reafirma de provincianismo no de todo instante do racismo e da xenofobia (ibid. p. 186). Quanto ao localismo, Coelho (1997 p. 242) designa na psmodernidade, uma tendncia de retorno ao particular, ao pequeno e ao diferente em posio ao universal, ao grande e ao igual ou o que h de constante. a fragmentao do mundo contemporneo que abre que se expressa conceitualmente por um processo de heteroginizao caminhando em sentido oposto a homogeneidade promovida pelo pensamento moderno e que tinha por conseqncia a eliminao do particular que o localismo procura recuperar. O local um espao vivido, experiencialmente, como responsvel pelo efeito de mundo, e simbolicamente

(teatralizado), atravs de obras de cultura (como efeito de discurso); em contraste o no local um espao imaginrio, vivido de modo duplamente mediado: simbolicamente e a distncia. esse lugar que investido por uma imagem coletiva, adquire uma funo de matriz: d origem e preserva uma cultura e uma coletividade. No um mero terreno ou conjunto de fronteiras fsicas, mas um estado de esprito. O localismo ope-se, na atualidade globalizao, com a qual constitui um par de elementos em tenso a cuja volta se tece ou se esgara o tecido social ou, na expresso preferida pelo pensamento psmoderno, o tecido comunitrio. O localismo em poltica cultural entendido como indcio que aponta para o papel que o afetual representa nas relaes entre indivduos mediados ou no pelas obras formais de cultura. Diferentes programas de ao cultural desenvolvemse no sentido de oferecer uma possibilidade de ligao ou religao afetual do individuo e sua cidade e entre os prprios indivduos. (ibid p. 242/243) Coelho aponta ainda que em questo a globalizao, so os aspectos comportamentais que as polticas culturais vm lidando na forma de problemas. As solues que procuram dentro do mbito que lhe compete, acabam ocorrendo nas experincias dos centros culturais independentes. Os Centros Culturais Independentes ser a funo

de cada Ponto em sua comunidade. onde atravs das atividades culturais podero oferecer uma possibilidade ou religao afetual do indivduo e sua comunidade, cidade e entre os prprios indivduos. Mario Pedrosa apostou que a prxima revoluo seria a da esttica. Guattari (1993, p 116) viu nas artes uma grande contribuio para a ecologia virtual e ecosofia, do qual acredita agir como cincia dos ecossistemas, como objeto de regenerao poltica, mas tambm como engajamento tico, esttico, analtico, na iminncia de criar novos sistemas de valorizao, um gosto pela vida, uma nova suavidade entre os sexos, as faixas etrias, e as etnias [...] Foucault (Ortega 1999, p.171) pergunta nas suas reflexes sobre a tica e a amizade em busca da experimentao de novas formas de vida e de comunidade: Como produzimos uma existncia artstica? Desta forma, baseado na poltica da amizade e da solidariedade apontada na experincia da Descentralizao da Cultura de Porto Alegre, do qual vimos ser a arte e a criatividade capaz de fomentar novos intercmbios e territrios de critcidade, participao social e construo de novas redes sociais de ao cultural para a mudana, como nos aponta Freire (1980); e a partir das

reflexes dos autores acima, pode-se perguntar: Sero os Pontos de Cultura, atravs de suas atividades artsticas e culturais capazes de fomentar a solidariedade horizontal, de que fala Santos (2001 p.85) nos territrios de suas comunidades e no territrio rede? Esta solidariedade das horizontalidades ser um espao de vocao solidria (ibid, p.111), capaz de construir laos de resistncia aos atores hegemnicos do processo de globalizao capitalista, que permite atravs dos Pontos e da Rede Cultura Viva ser um aporte da vida, uma parcela de emoo que permite aos valores representar um papel (ibid, p.111)? Cabe ainda outra questo: A partir das trocas de experincias entre os Pontos, se esta for utilizada como uma forma sistmica do conhecer global de uma forma crtica e poltica, poder promover o que Santos (Santos 1999, p.116) diz sobre a existncia ser produtora de sua prpria pedagogia?. Assim, ao investigar como se desenvolvero os Projetos Pontos de Cultura, no espao local - espao geogrfico de sua comunidade, bem como, no dilogo com a Rede Cultura Viva, investigando como os conceitos de territrio e territorialidade, se constituem a partir do espao gerao ambincia promovida nos Pontos a partir de sua ao cultural, e das possveis hermenuticas instauradoras que se originam

nestes espaos, verificando tambm de que forma estas se constituem e dialogam com a rede, organizam-se para a sustentabilidade, compreendem a relao local/global, o objetivo desta pesquisa compreender quais so as singularidades que os Pontos de Cultura da regio sul, articulam o processo de construo da Rede Cultura Viva da Regio Sul. E a partir da experincia dos Agentes Cultura Viva, de que forma as experincias educativas de ao cultural vividas pelo projeto contribuem para a compreenso territorial, ampliam o engajamento local, proporcionam novas aes culturais e novos dilogos com a cidade. A partir das reflexes j apontadas anteriormente neste projeto, ao investigar o desenvolvimento dos Projetos dos Pontos de Cultura nos seu espao local - espao geogrfico de sua comunidade, bem como no dilogo com a Rede Cultura Viva, ao investigar como os conceitos de territrio e territorialidade se constituem a partir do espao Gerao de Ambincia promovida nos Pontos de Cultura a partir de sua ao cultural. E ao verificar quais so as hermenuticas instauradoras, que ao se organizarem nestes espaos territrio-local (comunidade) e territrio-rede, promovem um agenciamento de futuro, o objetivo geral desta pesquisa compreender no perodo de investigao da mesma, quais

so os elementos agenciadores na troca dos Pontos de Cultura que constituem a Rede Cultura Viva da Regio Sul? Considerando estes elementos agenciadores a serem identificados na troca entre os Pontos de Cultura, nas Geraes de Ambincias, nas Hermenuticas Instauradoras, so eles capazes de promover a conscincia territorial em dilogo com a compreenso da identidade? BIBLIOGRAFIA
COELHO, Teixeira. Dicionrio crtico de poltica cultural. Cultura e imaginrio. So Paulo: Iluminuras, 1997. DORNELES, Patrcia. Arte e Cidadania - Dilogos na experincia do Projeto de Descentralizao da Cultura da Administrao Popular em porto Alegre - Universidade Federal de Santa Catarina / UFSC - 2001.PPGE [Dissertao de Mestrado] FREIRE, Paulo. Ao cultural para a liberdade e outros escritos. 4 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1979. Pedagogia do Oprimido. 8 ed. Rio de Janeiro: Paz e Terra, 1980. GUATTARI, Flix. Caosmose. Um novo paradigma esttico. Traduo por Ana L. de Oliveira e Lcia C. Leo. Rio de Janeiro: Ed.

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AUTONOMIA ENQUANTO VALOR INALIENVEL PARA UMA NOVA CULTURA POLTICA NO BRASIL
poltica, construda por processos histricos que marcaram a relao entre Estado e sociedade no pas por prticas como assistencialismo e paternalismo, configurando uma relao de dependncia entre sociedade e Estado, sendo este ltimo o provedor das carncias do povo. Alm disso, o Estado desempenhou, ao longo da histria brasileira, o papel de reprimir e tolher todo e qualquer vis de carter autnomo que emanasse do tecido social. Para que se proponha uma mudana na relao estabelecida entre Estado e sociedade preciso redefinir as atribuies e funes do Estado, passando esse a ser entendido pela sociedade enquanto instncia organizacional originria na prpria sociedade para servla, potencializando a sua capacidade de desenvolvimento e organizao e equalizando o acesso aos direitos humanos e civis de seus membros. Assim, o repasse de recursos pblicos pelo governo federal a iniciativas da sociedade organizada no pode representar uma ameaa a autonomia desses grupos, configurando-se como dependncia financeira nem submisso poltica. Os Pontos de Cultura precisam desenvolver seus posicionamentos e aspiraes polticas independente da relao estabelecida com o governo, seja ele de quaisquer 57

ALICE PIRES DE LACERDA UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA Uma relevante caracterstica do Programa Cultura Viva, especialmente do Projeto Pontos de Cultura, a inverso da lgica de investir recursos aonde h carncia e passar a investir aonde h potncia criativa, apostando em iniciativas que j existem nas localidades, enquanto organismos pulsantes e vascularizados, que irradiam cultura pelas veias das comunidades. Acredito ser este um avano no caminho da construo da cultura da autonomia no mbito da sociedade civil, pois, independente do convnio com o Ministrio, esses grupos sempre foram Pontos de Cultura. Porm, no podemos fechar os olhos para outra cultura presente na nossa histria

das trs esferas, mediante convnio ou no. Essa mudana de paradigma poltico passa, inevitavelmente, pelo desafio de transformar polticas culturais de governo em polticas culturais de Estado, reforando, dentre outras coisas, a autonomia dos grupos sociais diante das oscilaes de mandatos. Esse processo de construo de uma nova relao entre Estado e sociedade requer uma compreenso ampliada de poltica, contemplando gestes compartilhadas a exemplo das experincias de Oramentos Participativos, inclusive. Mesmo sendo os Pontos de Cultura iniciativas que antecedem o estabelecimento do convnio com o poder pblico, no podemos descartar o fato de que os recursos aportados nesses grupos potencializam suas 58

aes, passando a ampliar a visibilidade das iniciativas no s no cenrio local, mas tambm no cenrio nacional, proporcionando s comunidades onde atuam experincias inditas ou at mesmo a manuteno de tradies. Por isso mesmo, no podemos reduzir o repasse de recursos realizados pelo Ministrio a um fator circunstancial, j que esses recursos representam, muitas vezes, a sustentabilidade de muitos projetos em curso. Essas reflexes me acometeram enquanto eram apresentados alguns dados preliminares da pesquisa empreendida pelo IPEA junto aos Pontos de Cultura em todo Brasil, na ocasio do Seminrio realizado pelo Ministrio da Cultura na Fundao Casa de Rui Barbosa no ltimo ms. Fiquei me questionando o quanto dessa cultura subserviente ainda

est impregnado na sociedade brasileira e como ela pode interferir nos resultados de pesquisas como essa. A pesquisa realizada pelo IPEA de inegvel importncia para o desenvolvimento do prprio Programa, alm de ser uma base avaliativa para as polticas culturais empreendidas pela atual gesto de uma forma geral. Porm, no podemos olvidar de que essa pesquisa foi solicitada pelo mesmo rgo que seleciona os projetos e realiza o repasse de recursos aos Pontos de Cultura selecionados, o Ministrio da Cultura. Fico me perguntando se os entrevistados, gestores dos Pontos de Cultura conveniados ao MinC, ao responderem as questes colocados pela pesquisa, no se perguntaram (assim como eu) se suas respostas influenciariam na tomada de decises quanto a continuidade dos repasses de recursos por parte do poder pblico. A forma como a atual gesto vem conduzindo o Programa Cultura Viva aponta para uma provvel negao desse questionamento, mas se pensarmos que esses dados serviro de referncia para gestes vindouras, talvez a cautela seja necessria. Muitas das questes colocadas a esses gestores pela pesquisa do IPEA tiveram como objetivo sondar o nvel de apropriao,

por parte dos Pontos de Cultura, dos valores que norteiam e baseiam o Programa Cultura Viva: autonomia, empoderamento, protagonismo e gesto em rede. Podemos supor que muitas das respostas supervalorizaram os processos de incorporao desses valores, seja pelo entusiasmo individual do gestor, ou at mesmo pela intimidao causada pela pesquisa e sua possvel vinculao a futuras selees de renovaes de convnios com o Ministrio, prtica comum haja vista a estreiteza dos recursos da pasta. Entendo que para compreender as transformaes estruturantes que esses valores operam no tecido social preciso, antes de tudo, fomentar, fortalecer e difundir a autonomia enquanto condio sine qua non.. Sem autonomia, as noes de empoderamento, protagonismo e gesto em rede tornam-se fora propsito em qualquer projeto poltico que se proponha emancipatrio.

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PROGRAMA CULTURA VIVA, A AO CULTURA DIGITAL E O DESAFIO DA GESTO EM REDE

HANAYANA BRANDO G. FONTES LIMA UNIVERSIDADE FEDERAL DA BAHIA O Programa Cultura Viva, surge como uma poltica de governo que objetiva fomentar a cultura, em suas mais diversas formas, origens e manifestaes, promovendo a formao artstico-cultural dos brasileiros, atravs do apoio aos ncleos culturais, localizados, principalmente, em comunidades populares, no desenvolvimento de uma vida cultural intensa, compartilhada e diversificada. Institudo em julho de 2004, o Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania, o Cultura Viva, tem como objetivo promover o acesso aos meios de fruio, produo e difuso cultural, assim como de potencializar energias sociais e culturais, visando construo de novos valores de cooperao e 60

solidariedade. Promover a cultura enquanto expresso e representao simblica, garantir o direito a cultura aos cidados brasileiros e fazer da cultura uma economia ativa e capaz so algumas das diretrizes que norteiam o Programa. Como o prprio Ministro Gilberto Gil declarou em seu discurso de posse ...se o povo sabe o que quer, ele tambm quer o que no sabe (MINC, 2005, p.40), portanto, o programa Cultura Viva antes de tudo um projeto de empoderamento do povo atravs do conhecimento de suas potencialidades, da troca de experincias culturais, da descoberta do novo e da consagrao da tradio. As propostas do Programa Cultura Viva se materializam atravs das suas aes, sendo a ao prioritria do Programa o Projeto Pontos de Cultura

poder pblico e comunidade, sendo cultivados valores como autonomia, protagonismo, empoderamento e gesto em rede nessa relao. O Projeto Pontos de Cultura, no mbito do Programa Cultura Viva, considerado por alguns autores a sua [...] principal ao, atravs do qual o MINC apia projetos culturais promovidos pela sociedade civil selecionados por Editais pblicos. (BARBALHO, 2007, p. 54). Para Rubim (2009), os Pontos de Cultura representam o exerccio de descentralizao das atividades do Ministrio sendo fundamental para capilarizar a atuao ministerial. Para que essa capilarizao visualizada por Rubim (2009) seja efetivamente conquistada, no se pode perder de vista as dimenses territoriais do nosso pas nem, to pouco, a complexa diversidade de expresses, grupos e manifestaes culturais com suas demandas e necessidades especficas. Para tanto, o MinC planeja alcanar essa robustez, capaz de dar conta dos desafios brasileiros, tais como extenso territorial, diversidade cultural e desigualdade de oportunidades, atravs da Ao Cultura Digital, dentre outras iniciativas. A Ao Cultura Digital, em consonncia com o Programa Cultura Viva e o Projeto Pontos de Cultura, utiliza-se, desde sua origem, de conceitos da cultura hacker, tais como: liberdade,

que articula todas as demais aes. O MinC concebeu o Projeto Pontos de Cultura como um mediador entre estado e sociedade, referncia de uma rede horizontal de articulao, recepo e disseminao de iniciativas e vontades criadoras. Este projeto consiste no fortalecimento de grupos e iniciativas culturais j existentes nas comunidades urbanas e rurais do pas, atravs do apoio do MinC a grupos e iniciativas sob forma de repasse de recursos financeiros e tcnicos, suporte institucional e facilitao das aes de trocas de informaes e intercmbios entre as diferentes comunidades e suas manifestaes. Atualmente, existem mais de 2 mil pontos de cultura pelo Brasil, espalhados por todos os estados do pas, localizados nas capitais e nos municpios do interior. O projeto caracterizase pela transversalidade do tema da cultura e por uma gesto compartilhada entre

colaborao, compartilhamento e generosidade intelectual, baseando sua estrutura informacional em um modelo horizontal e multilateral, com diversos emissores e receptores, quebrando a lgica do monoplio da emisso dos grandes meios de comunicao. Essa nova forma de perceber e utilizar as tecnologias possibilita, segundo Bandeira (2009, p.12), o compartilhamento de informaes e a instataneidade na sua difuso, os trabalhos colaborativos, bem como um reordenamento dos fluxos comunicacionais, que assim vm promovendo um entrelaamento tanto das culturas quanto de suas formas de produo e organizao.. Nas palavras do ex-ministro Gilberto Gil: [...] O digital responde a uma mudana de paradigmas maior, a uma mudana cultural muito ampla. Rede, conexo e compartilhamento so caractersticas desse novo momento em vrias reas, e no apenas na tecnologia de comunicao. (GIL apud Almanaque Cultura Digital Colaborativa e Livre, s/d) Um dos braos estratgicos da Ao Cultura Digital a adoo, tanto ideologicamente quanto operacionalmente, no mbito do projeto, dos Softwres Livre, enquanto uma das condies primordiais para o efetivo processo de democratizao

da produo, circulao e fruio dos contedos culturais pela sociedade brasileira. Acompanha esse posicionamento do Ministrio outra postura marcadamente de carter paradigmtico que a noo de direitos autorais flexibilizada, tomando como parmetro a proposta do Creative Commons. Porm, o posicionamento favorvel do Governo ao uso e expanso dos Softwares Livres no pas, aliada a noo flexibilizada de direito autoral, esbarra numa forte oposio de setores da sociedade que representam os interesses das indstrias culturais nacionais e transnacionais. O coordenador da Ao Cultura Digital, Jos Murilo, em entrevista concedida ao Blog Cultura e Mercado declarou ser necessrio garantir possibilidades de usos legtimos da internet, estando otimista com uma outra abordagem da discusso da regulao da internet no Brasil que no seja a criminalizao mas por uma discusso acerca de possibilidades de usos e de direitos de usurios de rede, que assegure a rede como um ambiente de colaborao criativa. Outra esfera estratgica do Programa Cultura Viva, que aponta na direo de uma articulao nacional dos Pontos de Cultura a TEIA Encontro Nacional de Pontos de Cultura. Alm de acontecer 61

no ciberespao, atravs de fruns de discusso, blogs e portais compartilhados e construdos coletivamente pelos Pontos de Cultura, a TEIA compreende encontros presenciais desses Pontos para troca de experincias, intercmbios culturais e avaliaes conjuntas das aes do Programa que tem como filosofia abarcar o mximo de iniciativas culturais no territrio nacional em uma rede de relacionamento solidrio, troca de conhecimento e mobilizao social. Embora tenha no MinC um dos facilitadores e engenheiros da estrutura da Rede, a TEIA uma estratgia desenvolvida e utilizada pelos Pontos de Cultura, pois como bem expressa Turino (2006) Com isso vamos compondo a rede, ou melhor, tecendo a rede. E de uma forma diferente, mudando a tradicional relao entre Estado e Sociedade; no lugar de concentrar, liberar energias; no lugar de impor, dispor. Assim, os Pontos de Cultura constroem seu prprio espao de expanso e penetrao mtua, ampliando o raio de atuao e difuso de suas produes culturais, bem como o seu acesso aos processos criativos de seus pares, afinal a cultura das redes digitais, portanto, potencializa a ao individual e desestabiliza os operadores tradicionais da difuso cultural e do conhecimento, estabelecendo novos expedientes para 62

a cincia e tantos outros desafios para a humanidade. (BANDEIRA, 2009, p.13) Porm no podemos nos esquecer de que toda rede social, por melhor uso de tecnologias que faa, so perpassadas pelas mesmas dinmicas que permeiam o tecido social, ou seja, o poder hegemnico tambm possui suas estratgias de infiltrao e gerenciamento em ambiente de rede, podendo, inclusive, se estabelecer, mais uma vez, enquanto discurso e prtica dominantes. Certamente que problemas existem em algumas etapas do Projeto Pontos de Cultura e na Ao Cultura Digital como, por exemplo, a restrita equipe do Ministrio, precariedade de infra-estrutura bsica para instalao dos estdios multimdias e a prpria resistncia ao uso de software livres, dentre outros. Porm, essas dificuldades no retiram o mrito e pioneirismo da gesto Gilberto Gil frente do MinC, conduzindo polticas culturais que contemplam a diversidade de pblicos e suas expresses culturais, construindo caminhos para a democracia cultural, sob forma do fomento a produo, fruio e distribuio da cultura no pas, proporcionando a utilizao das ferramentas tecnolgicas digitais criativa, mas tambm crtica, e estimulando a colaborao e compartilhamento em rede.

BIBLIOGRAFIA
BANDEIRA. Messias G. A Hipermdia e as Novas formas de se produzir e experimentar a cultura. www.messias.art.br BARBALHO, Alexandre. Polticas Culturais no Brasil: identidade e diversidade sem diferena. In: RUBIM, Antonio Albino Canelas e BARBALHO, Alexandre. Polticas Culturais no Brasil. Coleo CULT. Salvador. EDUFBA, 2007. p. 37-60. GIL, Gilberto. Uma nova poltica cultural para o Brasil. Revista Rio de Janeiro, n.15, jan.abr. 2005 Rio de Janeiro. p.103-110 p. 108. MINISTRIO DA CULTURA. Almanaque Cultura Digital Colaborativa e Livre. Braslia, s/d. RUBIM, Antnio Albino Canelas. Painel 13 Cooperao cultural Ibero-americana como fator de coeso social (apresentao oral). II Congresso de Cultura Iberoamericana. So Paulo, 02 de outubro de 2009. TURINO, Clio. Teia cultura promove a unio em torno da arte. So Paulo. 2006.

Duissequisi. Sandip el dit et wis nibh eum zzrit endre min hendre vel ex ex elit nulla conseq.endre.

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CONSIDERAES SOBRE OS CONCEITOS DO PROGRAMA CULTURA VIVA

relaes mais horizontais, esprito de reciprocidade e cooperao. Ao discutir a questo da participao da sociedade civil nas esferas pblicas, Maria da Glria Gohn (2004) alguns pressupostos gerais: Uma sociedade democrtica s possvel por meio da participao dos indivduos e grupos sociais organizados. As mudanas sociais no ocorrem apenas por meio da participao no plano local; mas a partir do plano local que se d o processo de mudana e transformao na sociedade mais ampla. no plano local que se concentram as energias e foras sociais da comunidade e onde as experincias ocorrem; no local que os indivduos adquirem autoconfiana para superar suas dificuldades. no territrio local que se localizam instituies importantes no cotidiano de vida da populao. Mas esse poder local no existe a priori, tem que ser organizado, adensado em funo de objetivos que respeitem as culturas e diversidades locais. Neste contexto de valorizao da participao da sociedade civil na esfera pblica, as noes de autonomia, empoderamento e protagonismo assumem destaque especial. Segundo Gohn, o empoderamento da comunidade relacionase a processos que possam gerar um desenvolvimento autosustentvel, com a mediao de agentes externos, que so atores fundamentais na organizao e no desenvolvimento dos projetos. O significado de empoderamento no tem um carter nico: pode tanto referir-se ao processo de mobilizao e prticas destinadas a promover e impulsionar grupos e comunidades no sentido de seu crescimento, autonomia, melhora progressiva de suas vidas , como pode referir-se a aes destinadas a promover a pura integrao dos excludos em sistemas precrios que, de fato, no contribuem para organiz-los. Peter Oakley e Andrew Clayton ntendem empoderamento como poder nas mos dos atores sociais, podendo ser relacionado participao (desenvolvimento participativo); democratizao (meio para fortalecimento da sociedade civil e das organizaes comunitrias); ao desenvolvimento da capacidade (compromisso com o fortalecimento das instituies da sociedade civil para negociar melhor com outros stakeholders); melhoria das condies econmicas (incluso e controle; melhores oportunidades de gerao de emprego e renda); ao desenvolvimento pessoal dos 65

LILIANA SOUSA E SILVA UNIVERSIDADE DE SO PAULO A atual gesto do Ministrio da Cultura reconheceu a pluridimensionalidade da experincia cultural, considerando trs dimenses interdependentes da cultura: a dimenso simblica, relacionada ao imaginrio, s expresses artsticas e prticas culturais; a cultura como cidadania, direito assegurado na Carta Magna, nas Declaraes universais, condio indispensvel do desenvolvimento humano; a cultura como economia, geradora de crescimento, emprego e renda. A viso de que a capacidade transformadora da cultura deve envolver mudanas simblicas na vida cotidiana da populao, fez com que os programas do Ministrio da Cultura

buscassem aproximar-se do dia-a-dia dos brasileiros e do que ocorre nas comunidades locais, ou seja, em campos de formao de valores, prticas sociais solidrias e redes de cooperao. A opo por um conceito ampliado de cultura vem configurando uma poltica cultural que no se resume ao fomento das artes e do patrimnio cultural, mas que busca estenderse ao plano do cotidiano, considerando que diversas experincias culturais podem ser valorizadas, desenvolvidas ou colocadas como alternativas disponveis ao conhecimento e apropriao de diversos segmentos sociais. Nas ltimas dcadas, com a consolidao democrtica no pas, temos assistido a uma valorizao crescente da participao da sociedade civil nos processos de gesto da coisa pblica, o que envolve

indivduos (aumento de sua autoconfiana; expanso dos horizontes pessoais). Ao adotar como conceitos estruturantes o empoderamento, a autonomia e o protagonismo, o Programa Cultura Viva pretende apoiar aes que contribuam para o fortalecimento de grupos e indivduos que atuem no universo das artes e da cultura, o que pode ocorrer de diversas formas. Pode ser pela garantia do acesso aos meios de fruio, produo e difuso cultural, ou pela potencializao das capacidades expressiva e criativa, na perspectiva anotada por Montesquieu de ampliao da esfera de presena do ser. Pode passar tambm pela ampliao da capacidade de apropriao criativa do patrimnio cultural, atualizandose as tradies culturais locais e adaptando-as s necessidades contemporneas da comunidade. Ou pelas oportunidades de sustentabilidade financeira e de desenvolvimento tcnico dos grupos, ao incorporar novas relaes, ao incrementar sua capacidade de estabelecer parcerias e agregar diferentes atores sociais (pblicos ou privados). Ou, ainda, pelas possibilidades de identificao de demandas culturais locais, assim como pela criatividade e flexibilidade para o atendimento dessas demandas ou a resoluo de problemas. 66

Tambm pela ampliao dos canais de participao da comunidade nos processos sociais e polticos, assim como na participao nas decises sobre o fazer cultural local e municipal. Tambm pela participao dos cidados na formulao, monitoramento e implementao das polticas pblicas. Esses conceitos convergem para uma viso de gesto que pode ser relacionada ao conceito de ao cultural, que, na acepo de Francis Jeanson, remete criao ou organizao das condies necessrias para que as pessoas inventem seus prprios fins e se tornem sujeitos da cultura. Para Teixeira Coelho (2001), a ao cultural um processo com um incio claro, mas sem um fim especfico, portanto, sem etapas intermedirias pelas quais deva necessariamente passar. Na ao cultural, o agente d incio a um processo cujo fim no prev e no controla. Em suas palavras: O objetivo da ao cultural no construir um tipo determinado de sociedade, mas provocar as conscincias para que se apossem de si mesmas e criem as condies para a totalizao, no sentido dialtico do termo, de um novo tipo de vida derivado do enfrentamento aberto das tenses e conflitos surgidos na prtica social concreta.

Assim, a gesto no Programa Cultura Viva, alm de compartilhada entre governo e sociedade civil, envolvendo diversos atores, rgos e instituies, poderia assumir como um dos princpios norteadores a criao de condies para que as pessoas inventem seus prprios fins culturais. BIBLIOGRAFIA
OAKLEY, P. & CLAYTON, A. Monitoramento e avaliao do empoderamento. So Paulo: Instituto Polis, 2003. COELHO NETTO, Teixeira Coelho. O que ao cultural. So Paulo: Brasiliense, 2001, p. 42. MONTESQUIEU, Charles L. de. Ensaio sobre o gosto. So Paulo: Iluminuras, 2005. (Traduo e posfcio de Jos Teixeira Coelho Netto)

INTERAES CONTEMPORNEAS ENTRE O PBLICO E O PRIVADO: A GESTO COMPARTILHADA E EM REDE NA AO GRIO NACIONAL
JULIANA LOPES FUNDAO GETLIO VARGAS O presente artigo tem por objetivo colaborar para a reviso da compreenso do conceito de gesto compartilhada e gesto em rede do Programa Nacional de Arte, Educao, Cidadania e Economia Solidria Cultura Viva a partir da pesquisa realizada no ponto de cultura da Associao Gros de Luz e Gri, localizada na cidade de Lenis BA, e seu desdobramento por meio do programa nacional Ao Gri desenvolvido em parceria com o Ministrio da Cultura. O convite do Ministrio da Cultura Associao Gros de Luz e Gri para criar e gerir um programa nacional teve como pressuposto o interesse pela metodologia social da Pedagogia Gri elaborada e desenvolvida pela ONG. Podemos dizer que a participao de atores sociais na formulao e implementao de polticas pblicas de cultura apresenta novas dinmicas de interaes entre o poder pblico e a sociedade civil. A metodologia da ONG teria agregado novos conceitos ao Programa Cultura Viva tais como a relao escola e comunidade, a discusso do conceito e de uma identidade gri, a construo de uma poltica afetiva nos processos de educao formal com professores e estudantes e o reconhecimento e participao de gris e mestres de tradio oral na educao. O reconhecimento e convite feito pelo Ministrio da Cultura 67

 organizao da sociedade civil apresenta um importante carter de inovao na formulao e implementao das polticas pblicas de cultura no Brasil. Porm, o conflito entre Estado e terceiro setor, permanece tendo em vista o tempo restrito de um governo para a elaborao e execuo de polticas pblicas e a necessidade da implementao e do atendimento em escala na sociedade. A parceria da Associao com o Poder Pblico chama a ateno para a relao contempornea entre Estado e terceiro setor.7 A gesto compartilhada ou gesto associada seria aquela que ocorre em espaos de empreendimento conjunto entre Estado e a sociedade civil, sendo consequncia do processo de abertura do Estado em virtude de sua prpria crise. Essa crise aconteceria em dois aspectos: seria resultado da debilitao do Estado-Nao diante do avano da globalizao e das presses externas de carterinternacional, mas tambm produto da derrubada do arcabouo de produo e servios do Estado do BemEstar Social (NEIROTTI E POGGI, 2005, p. 53). A Ao Gri Nacional tem como misso Fortalecer a ancestralidade e a identidade do povo brasileiro por meio do reconhecimento do lugar poltico sociocultural e 68

econmico de gris e mestres de tradio oral na educao (Nao Gri O Parto Mtico da Identidade do Povo Brasileiro, 2009). O programa dividido nacionalmente em sete regionais, intituladas redes regionais de transmisso oral articuladas e mobilizadas por pontos de culturas e gris aprendizes regionais, assessores pedaggicos e parceiros/ produtores. O conceito de gesto em rede vivenciado por 130 organizaes da sociedade civil, 650 gris e mestres de tradio oral, 600 instituies de educao e cultura e 130.000 estudantes por meio de aes que proporcionam o encontro presencial entre seus agentes em nvel regional e nacional, visando garantir a circulao e a troca de conhecimentos, valores e a avaliao permanente do desenvolvimento do projeto.

Importante dizer que todas as decises so definidas coletivamente em fruns virtuais por meio da troca de emails e formulao de documentos entre a Comisso Nacional dos Gris e Mestres, mobilizadores regionais e a coordenao nacional. Atualmente esta rede enfrenta o desafio de garantir maior autonomia para as regionais em termos de auto-financiamento e sustentabilidade e trabalha na formulao e mobilizao da Lei Gri com o objetivo de produzir impacto na esfera pblica e consolidar uma poltica valorizadora dos saberes de tradio oral em espaos formais de educao. A consolidao de um projeto de educao e tradio oral em mbito nacional, formulado e articulado pelas bases sociais, pode vir a inaugurar novas perspectivas

para as formulaes acerca do Patrimnio Imaterial, no que tange garantia das condies para a transmisso s novas geraes de saberes e fazeres. BIBLIOGRAFIA
PACHECO, Llian e CARES, Marcio (Org.). Nao Gri O Parto Mtico da Identidade do Povo Brasileiro. 1. ed., Gro de Luz e Gri, Lenis/BA, 2009. PINSKY, Jaime e Carla Pinsky. Histria da cidadania. So Paulo: Contexto, 2003. Revista Ao Gri Nacional 2007. Associao Gros de Luz e Gri. Lenis, Bahia.

TURISMO CULTURAL E PONTOS DE CULTURA- ONDE SE ENCONTRAM?

SOFIA ARAUJO DE OLIVEIRA UNIVERSIDADE ESTADUAL DA BAHIA Turismo e cultura esto intrinsecamente ligados, pois sendo a motivao ou no do turista conhecer os aspectos culturais de uma destinao, ele ter contato inevitvel com a cultura local estando esta presente nas edificaes, nos hbitos dos residentes, na organizao econmica e social, no idioma, nos costumes, enfim, em todas as caractersticas criadas pelos habitantes da localidade visitada. Porm, entre os diversos tipos de turismo encontra-se o turismo cultural que se distingue dos outros, segundo Gomes (2007, p.1), pelo: interesse na obteno de novas informaes, conhecimentos, o encontro com outras pessoas, comunidades e lugares, a fim de se conhecerem os costumes, tradies, enfim, a identidade cultural do local visitado. [...] compreende a vivncia do conjunto de elementos significativos do patrimnio histrico e cultural e dos eventos culturais [...]. Este tipo de turismo se diferencia dos demais tipos por ter como principal motivao conhecer os bens culturais sejam eles materiais ou imateriais expostos por uma determinada localidade. As tendncias do turismo para as prximas dcadas apontam que os turistas buscaro por uma maior interatividade, procurando se envolver com a realidade do lugar que visitam, assim iro preferir conhecer destinos tursticos onde as culturas locais estejam preservadas, como uma corrente diferenciadora da uniformizao de culturas causada pela globalizao (DIAS, 2003). O turismo pode trazer benefcios para localidades, dentre os quais se incluem: gerao de emprego e divisas, desenvolvimento regional, resgate e conservao do patrimnio cultural. Porm, esta atividade pode ocasionar tambm impactos negativos, como por exemplo, a espetacularizao de manifestaes artsticas ou rituais. Por outro lado, a visitao ao contexto de criao dos grupos (sedes, terreiros, comunidades, etc) pode ocasionar alteraes no modo de vida e nas manifestaes culturais (COOPER et al., 2001). Diante desta realidade, vem-se estudando formas de como transformar a cultura em produto, trazendo benefcios para a prpria comunidade. A utilizao de culturas

tradicionais como atrativos tursticos, no Brasil, ainda ocorre ocasionando impactos negativos nas culturas locais como referido acima. Isto ocorre porque o turismo , muitas vezes, implementado nessas comunidades sem a devida participao das mesmas. As comunidades no se tornam protagonistas das aes tursticas desenvolvidas, pois so aes onde no se respeitam a dinmica prpria da comunidade e no a incluem nos processos de planejamento da atividade turstica no local. A ao Pontos de Cultura, do Ministrio da Cultura, atuando com os princpios de autonomia, empoderamento e protagonismo fortalecem grupos tradicionais que tenham vocao turstica. Este fortalecimento ocorre atravs do respeito dinmica prpria do local, das transferncias de responsabilidades e da ativa participao dos grupos no desenvolvimento do programa Cultura Viva. O desenvolvimento destas caractersticas propicia a sustentabilidade onde as comunidades podero optar por alternativas econmicas que permitam a manuteno das suas formas de viver e das atividades impulsionadas pela ao Pontos de Cultura. Dentre estas alternativas se encontra o turismo que, para se desenvolvido de forma sustentvel em comunidades 69

como as relacionadas aos Pontos de Cultura, necessita que estes grupos sejam donos de si, ou seja, sejam autnomos e conscientes no sentido de decidir como o turismo deve ser organizado de forma a trazer benefcios para a comunidade. Alm disto, a identificao destes grupos como Pontos de Cultura e a gesto em rede difundida pelo programa podem facilitar a identificao destas comunidades pelos gestores do turismo e propiciar o desenvolvimento de roteiros tursticos entre os Pontos. A gesto em rede propicia tambm o intercmbio de informaes que pode ser de grande importncia para o compartilhamento das experincias voltadas ao turismo e o fortalecimento de suas aes, podendo gerar representaes que atuem no dilogo com as polticas do turismo. 70

BIBLIOGRAFIA
COOPER, C. et al. Turismo, princpios e prticas.2.ed. Porto Alegre: Bookman, 2001. DIAS, R. Planejamento do turismo: poltica e desenvolvimento do turismo no Brasil. So Paulo: Atlas, 2003. GOMES, M.E. Reflexes acerca turismo e cultura. Revista Espao Acadmico. Ano VII, N 73, jun. 2007. Disponvel em: http://www. espacoacademico.com.br/073/73gomes. htm Acesso em: 15 dez. 2007.

CONTRIBUIO AO SEMINRIO INTERNACIONAL DO PROGRAMA CULTURA VIVA

VICTOR NEVES DE SOUZA UNIVERSIDADE FEDERAL DO RIO DE JANEIRO Uma avaliao do Programa Cultura Viva, no sentido de adquirir dimenso histricoprocessual e um maior nvel de concretizao, deveria chamar ateno um aspecto que envolve, influindo decisivamente em seu direcionamento, a poltica pblica para a rea da cultura nos dias de hoje, e no s no Brasil. a noo, que se espalha e se consolida em todo o mundo, de que no s existe uma economia da cultura com forte potencial mercadolgico e que carece, para se desenvolver em sua plenitude, de iniciativas de parceria entre o Estado e a sociedade civil como apregoado, por exemplo, pela UNESCO , como, ainda, de que esta matriz econmica tem funo mais abrangente. Ela, associada s outras dimenses especficas da cultura, considerada um vetor fecundo para, nos pases em desenvolvimento (assolados por ondas de violncia urbana, pela desigualdade na distribuio de renda, pela pobreza de amplos segmentos da populao, pelo desencanto com a poltica e com os polticos), constituir (afora a represso policial, claro) um componente na promoo da coeso social e, com esta, da possibilidade de desenvolvimento. O problema que tudo indica que as propostas neoliberais contemporneas, subseqentes ao desmonte do Estado de Bem-Estar Social (que no Brasil sempre foi incipiente), contemplam, alm da coeso a resultar da solidariedade, uma crescente penalizao das chamadas classes perigosas, configurando a constituio de verdadeira hipertrofia da dimenso penal do Estado. Estas dimenses da coero e do consenso na manuteno do status quo tm andado indissociavelmente juntas.O interessante tanto mais interessante quanto mais paradoxal que algo que poderamos chamar sem forar a mo em demasia de nova poltica cultural brasileira, materializada no Programa Cultura Viva (e que poderamos considerar a causa primeira do fortalecimento do MinC no governo Lula) pode se articular, e bem, com um processo mais geral de focalizao e descentralizao de polticas pblicas seletividade do pblico-alvo combinada a transferncia da gesto / administrao dos recursos pblicos iniciativa privada e com a nova-velhssima noo de instituies privadas de interesse pblico. Tal noo parece se relacionar a pretendida re-significao do termo autonomia nos marcos do pensamento neoliberal, que a transforma, 71

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de palavra de ordem do movimento social combativo, em simples transferncia de responsabilidades do Estado para a sociedade civil. A articulao aludida nos fornece uma hiptese a partir da qual temos refletido, que a de que os Pontos de Cultura guardam uma ambigidade intrnseca. Considerando a necessria transversalidade e intersetorialidade ao avaliarmos polticas pblicas, parece que o mesmo Programa, articulando-se com um conjunto de polticas que caminhe em direo a uma ampliao dos direitos sociais, pode ter potencializada sua face de interessantssima poltica pblica capaz de liberar as mais pulsantes energias culturais presentes em nossa sociedade. Entretanto, com a orientao do governo permanecendo qual est ou se aprofundar-se a orientao que acentua os mecanismos coercitivos do Estado face s

possibilidades de consenso baseadas na ampliao da democracia (ampliao esta que passa por garantia dos direitos sociais, socializao da poltica e da propriedade) , o mais provvel que comece a manifestar-se a tendncia a um possvel engessamento e institucionalizao dos Pontos. Nesta situao, os Pontos de Cultura poder-se-iam tornar um tipo de clientela tendencialmente permanente do MinC, num processo de focalizao contra a focalizao, situao esta que empanaria as belas possibilidades que uma iniciativa como o Cultura Viva permite que se desenvolvam e que representaria algo como a negao mesma, na prtica, da autonomia dos Pontos.

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SEMINRIO INTERNACIONAL DO PROGRAMA CULTURA VIVA

EDUARDO GOMOR DOS SANTOS FUNDAO GETLIO VARGAS Com a Gesto Cultural Compartilhada e Transformadora, o Programa Cultura Viva comporta-se como uma rede horizontal de produo, articulao e disseminao de iniciativas culturais. Como o o prprio nome incita, transforma-se num organismo vivo, e sua definio metodolgica e conceitual tende a se desenvolver no processo de sua aplicao, a partir da observao dos fenmenos e da interao com a realidade. O programa aposta na potencializao do que j existe, apresentando inclusive uma perspectiva de repensar o Estado e suas definies e funes, permitindo que por suas portas entrem novos e tradicionais sujeitos sociais, dividindo espaos e possibilidades, partilhando poder e conhecimento. A gesto do Programa articula-se na concepo da promoo da autonomia, do protagonismo e do empoderamento dos sujeitos sociais. O incio do caminho j se mostra mais favorvel, com o Ministrio da Cultura dizendo quanto pode oferecer e os movimentos sociais, no sentido de terem nascido na sociedade, dizem como e em que podero utilizar tais recursos. A questo da autonomia um ponto fundamental na relao Ponto 74 de Cultura comunidade e vai se fortalecer no processo relacional com seus pares, sejam outros Pontos de Cultura, na interao com a autoridade sociedade-Estado e na aquisio do conhecimento, incorporado ao patrimnio cultural. O posicionamento do Estado com relao sociedade civil tambm se altera profundamente com esse tipo de gesto compartilhada. A coordenao do Programa precisa definir um modelo de gesto que seja flexvel e moldvel, respeitando a dinmica prpria do movimento social, que continuar existindo independente de ser ou no um Ponto de Cultura. E nessa forma de subverso estatal, de compartilhar poderes com novos sujeitos sociais, o Estado ouve quem nunca foi ouvido, conversa com quem nunca conversou; e no se enfraquece (quando acontece quando da transferncia de atribuies para o mercado), pelo contrrio, se fortalece, se engrandece ao permitir que a sociedade civil penetre em seu aparato (BRASIL, 2004; p. 33). Diferentemente dos marcos do liberalismo, que entende cultura como bom negcio, e do iluminismo, em que se deve levar luzes inculta massa, o programa busca o protagonismo das organizaes sociais, na medida em que essas so reconhecidas como sujeitos de suas prticas,

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interventoras de suas realidades sociais e que devem influenciar as polticas pblicas. Por outro lado, o protagonismo abafado quando as polticas no reconhecem a criao cultural da paneleira de Goiabeira do Esprito Santo ou do mestre dos brinquedos do Vale do Jequitinhonha, excluindo-os de pronto de seus objetivos ou, no mximo, tratando-os como folclore ou como expresses simples da cultura. Nessa tica, que tem a matriz da cultura vinculada ao conceito de civilizao, a cultura passa a ser pensada como o meio pelo qual se mede o desenvolvimento e o progresso, com parmetros de reconhecimento e validade para algumas manifestaes culturais e no para outras, deixando incompleto o patrimnio cultural da sociedade. Dessa forma, quando apenas uma pequena elite apresentada como nica detentora de um padro esttico respeitvel, as comunidades acabam sucumbindo ao poder dessas elites, sendo que o processo se torna uma forma de assegurar a sobrevivncia de regimes sociais e formas de dominao, de legitimao de classes (BRASIL, 2004; p. 35). O empoderamento social entendido como um processo e deve permear todas as aes do Programa, sendo entendido como o instrumento pelo qual se podero se modificar as relaes econmicas e de

poder. Ao respeitar e fomentar iniciativas culturais que j existem, de segmentos sociais em geral marginalizados da sociedade e das polticas pblicas, cria-se condies de desenvolvimento econmico alternativo e autnomo para a sustentabilidade da comunidade. Assim, promover o empoderamento desses atores sociais uma das mais importantes motivaes do Programa. Autonomia, protagonismo e empoderamento no podem ser entendidos separadamente, de maneira esttica ou como modelos prontos a serem seguidos. No seu inter-relacionamento e no relacionamento com as comunidades que se supera o paradigma da participao e da cidadania e se promove a gesto compartilhada e transformadora do programa. A quebra desse paradigma se d no incio de um novo processo, expresso na relao dialtica pressuposta entre tradio, memria e ruptura. Enquanto processos em construo nas relaes ocorridas no mbito do programa, autonomia, protagonismo e empoderamento devem ter como eixo orientador tal relao dialtica entre tradio enquanto ponto de partida, memria como re-interpretao do passado e ruptura enquanto inveno do futuro. Um dos objetivos principais do Programa fomentar uma rede horizontal de transformao, de inveno, de fazer e refazer,

no sentido da gerao de uma teia de significaes que nos envolve a todos. Nesse caso a ao estatal busca a formao de uma sntese cultural, em que atores coletivos marginalizados, a partir de suas prprias concepes e modos de vida, participam e so envolvidos em esferas pblicas mais amplas, articuladas com base em valores tico-polticos e dissipando prticas solidrias que possam corroborar para a emancipao dos indivduos. A partir da ao do Estado, estimulada a unio de energias dissipadas pelos atores culturais, uma forma de poltica pblica subversiva na verdade contrapontos necessrios ao momento histrico da cultura, globalizada e mercantilizada em quase todos os seus aspectos, da produo difuso, da criao fruio. Nesse sentido, qualquer poltica cultural que se deseje progressista deve necessariamente agir como um mediatizador de foras, atuando com vistas a tratar desiguais como desiguais na medida de suas desigualdades, garantindo direitos produo, difuso/circulao e fruio a todos as sincrticas manifestaes culturais de nossa sociedade. Ao articular de forma inovadora a cultura, sem dirigismos ou liberalismos demasiados, como uma nova forma de manifestao das subjetividades, respeitando suas dimenses simblicas, de

cidadania e de valor econmico agregado, o programa passou a reconhecer efetivamente aquilo que j produzido exatamente por pblicos que atuam margem da indstria cultural. Renegados pela mundializao, esses movimentos so interlocutores infinitamente mais legtimos na busca de uma soluo progressista para os problemas sociais brasileiros do que uma fundao ou instituto empresarial ligado a um grande conglomerado financeiro. Certamente os Pontos de Cultura tambm poderiam ser chamados de Pontos de Catarse, em busca da formao de novos aparelhos pblicos de hegemonia a partir da prxis dos sujeitos histricos envolvidos com o Programa. No caso da cultura, a poltica pblica visa acertadamente proporcionar a articulao dos movimentos marginalizados e o devido e crescente afastamento do mercado, potencializando a formao de um verdadeiro Estado regulado pela prpria sociedade humana, politizada, socializada, comunizada. BIBLIOGRAFIA
BRASIL. Ministrio da Cultura. Cartilha do Programa Cultura Viva. 2004. Disponvel em http://www.cultura.gov.br/cultura_viva/ catalogo/ . Acessado em 20/08/2006 GOMOR DOS SANTOS, Eduardo. Formulao de polticas culturais: leis de incentivo e as inovaes do Programa Cultura Viva. Dissertao apresentada ao Programa de Mestrado em Administrao Pblica e Governo da EAESP/FGV. So Paulo, 2008.

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AVALIAO PRELIMINAR DO PROGRAMA CULTURA VIVA DO MINISTRIO DA CULTURA

4.

MARIA LUCIA MONTES O discurso de posse do Ministro Gilberto Gil : o do-in antropolgico Em qualquer rea de governo, e em especial no Governo Federal, programas desenvolvidos por seus rgos administrativos buscam traduzir, numa rea especfica, princpios, conceitos e valores que desenharam a 78

proposta poltica e de governo do mandatrio eleito e que se expressam em projetos mais ou menos abrangentes. Tais projetos e programas, por outro lado, muitas vezes guardam a marca do ocupante do cargo no rgo incumbido de sua implementao, identificandose em maior ou menor grau com a sua gesto. No caso do Programa Cultura Viva do Ministrio da Cultura, quase

impossvel no associ-lo figura do extraordinrio artista Gilberto Gil, a quem foi entregue a pasta por ocasio da eleio do Presidente Luis Incio Lula da Silva. Seu discurso de posse, a 2 de janeiro de 2003, constitui uma pea memorvel e que j traz inscrita a idia do que seriam os Pontos de Cultura que passariam a funcionar como os

elementos de articulao do futuro Programa Cultura Viva. Segundo o novo Ministro, a eleio presidencial havia sido a mais eloqente manifestao da nao brasileira pela necessidade e pela urgncia da mudana. E o cerne de uma mudana essencial e estratgica na poltica de cultura do pas, que o Ministro assumia como sua tarefa implementar, consistia em por em prtica um tipo de

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ao que acabou sendo por ele definida por um conceito primeira vista estranho: um do-in antropolgico. O termo no deixou de causar surpresa, valendo ao Ministro, inclusive, alguns comentrios maldosos da imprensa, diante da metfora inusitada, quando no incompreensvel... No entanto, nada poderia ser melhor fundamentado, no seu discurso, do que esse conceito, que parecia apontar para algo enigmtico... Enigmtico e incompreensvel era, na verdade, o novo olhar que Ministro lanava sobre o universo da cultura, tal como o termo foi sempre naturalmente entendido nos crculos oficiais e de elite, resumido ao circuito estreito das artes, e que reservava para o universo da criao popular apenas o nome de folclore: enquanto ns fazemos arte e cultura, eles fazem folclore e artesanato, meros repetidores e copistas dos verdadeiros processos de criao que se encontram... na alta cultura, a cultura erudita! Em que pesem as aparncias, a diferena nunca foi tanto relativa a processos de criao e qualidade esttica ou artstica quanto origem social dos criadores. Pois no verdade que a criao do povo, para ter direito de cidadania em um museu, precisa de adjetivo que a qualifique - ou antes, desqualifique... como arte popular? Este foi o ponto central que o Ministro Gilberto 80

Gil colocou em questo. Admitindo que a escolha do Presidente da Repblica significara a consagrao popular do nome de um trabalhador, do nome de um brasileiro profundo, simples e direto, de um brasileiro identificado por cada um de ns como um seu igual, como um companheiro, Gil encarava sua nomeao como um gesto simblico, como a escolha de um homem do povo como [o Presidente]. De um homem que se engajou num sonho geracional de transformao do pas, de um negromestio empenhado nas movimentaes de sua gente, de um artista que nasceu dos solos mais generosos de nossa cultura popular e que, como o seu povo, jamais abriu mo da aventura, do fascnio e do desafio do novo. Por esta razo, o Ministro assumia como uma de suas tarefas principais tirar o Ministrio da Cultura da distncia em que ele se encontra, hoje, do dia-a-dia dos brasileiros, de modo a torn-lo presente em todos os cantos e recantos de nosso Pas, como a casa de todos os que pensam e fazem o Brasil, (...) a casa da cultura brasileira. Era em vista desse propsito que se tornava necessrio desconstruir a viso tradicional sobre o significado do termo cultura popular, ampliando o conceito de cultura s suas dimenses verdadeiramente antropolgicas. Convm citar o prprio Ministro:

E o que entendo por cultura vai muito alm do mbito restrito e restritivo das concepes acadmicas, ou dos ritos e da liturgia de uma suposta classe artstica e intelectual. Cultura, como algum j disse, no apenas uma espcie de ignorncia que distingue os estudiosos. Nem somente o que se produz no mbito das formas canonizadas pelos cdigos ocidentais, com as suas hierarquias suspeitas. Do mesmo modo, ningum aqui vai me ouvir pronunciar a palavra folclore. Os vnculos entre o conceito erudito de folclore e a discriminao cultural so mais do que estreitos. So ntimos. Folclore tudo aquilo que no se enquadrando, por sua antigidade, no panorama da cultura de massa produzido por gente inculta, por primitivos contemporneos, como uma espcie de enclave simblico, historicamente atrasado, no mundo atual. Os ensinamentos de Lina Bo Bardi me preveniram definitivamente contra essa armadilha. No existe folclore o que existe cultura. Cultura como tudo aquilo que, no uso de qualquer coisa, se manifesta para alm do mero valor de uso. Cultura como aquilo que, em cada objeto que produzimos, transcende o meramente tcnico. Cultura como usina de smbolos de um povo. Cultura como conjunto de signos de cada comunidade e de toda a nao. Cultura como o sentido de nossos atos, a soma

de nossos gestos, o senso de nossos jeitos. Desta perspectiva, as aes do Ministrio da Cultura devero ser entendidas como exerccios de antropologia aplicada. O Ministrio deve ser como uma luz que revela, no passado e no presente, as coisas e os signos que fizeram e fazem, do Brasil, o Brasil. Assim, o selo da cultura, o foco da cultura, ser colocado em todos os aspectos que a revelem e expressem, para que possamos tecer o fio que os une. Era desta perspectiva que tambm deveriam ser definidos, segundo o Ministro, o mbito e o modo de atuao do Estado na rea da cultura. Descartando, por um lado, a opo pela omisso que significaria deixar todo financiamento, apoio e incentivo produo cultural por conta do mercado, ele recusava, por outro, o modelo que delegaria ao Estado a funo de fazer cultura. Para ele,

[o Estado] no deve atirar fora de seus ombros a responsabilidade pela formulao e execuo de polticas pblicas, apostando todas as suas fichas em mecanismos fiscais e assim entregando a poltica cultural aos ventos, aos sabores e aos caprichos do deus-mercado. claro que as leis e os mecanismos de incentivos fiscais so da maior importncia. Mas o mercado no tudo. No ser nunca. Sabemos muito bem que em matria de cultura, assim como em sade e educao, preciso examinar e corrigir distores inerentes lgica do mercado que sempre regida, em ltima anlise, pela lei do mais forte. Sabemos que preciso, em muitos casos, ir alm do imediatismo, da viso de curto alcance, da estreiteza, das insuficincias e mesmo da ignorncia dos agentes mercadolgicos. Sabemos que preciso suprir as nossas grandes

e fundamentais carncias. O Ministrio no pode, portanto, ser apenas uma caixa de repasse de verbas para uma clientela preferencial. No entanto, o Ministro reconhecia tambm que, ao descartar a viso nointervencionista do Estado, segundo a idia neoliberal de um Estado mnimo, tambm no caberia recorrer ao velho modelo de esquerda que imiscui a ao estatal com toda a sua carga poltica e ideolgica produo da cultura de um povo e de uma nao, arriscando a v-los afastar-se dos caminhos da democracia pela ao de um governo totalitrio ou um Estado desptico. Coerente com a viso antropolgica ampliada do conceito de cultura, s poderia assim concluir que no cabe ao Estado fazer cultura. No cabe ao Estado fazer 81

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cultura, mas, sim, criar condies de acesso universal aos bens simblicos. No cabe ao Estado fazer cultura, mas, sim, proporcionar condies necessrias para a criao e a produo de bens culturais, sejam eles artefatos ou mentefatos. No cabe ao Estado fazer cultura, mas, sim, promover o desenvolvimento cultural geral da sociedade. Nessa perspectiva, a cultura vista como criao da prpria sociedade, e o acesso aos seus bens como um direito de cidadania, cabendo ao Estado intervir apenas para, por assim dizer, destravarr a criao cultural secularmente no legitimada dos grupos subalternos, dar-lhe espao e visibilidade no cenrio cultural da nao, com conseqncias insuspeitveis em termos das transformaes sociais que a isso podero seguir-se. Nas palavras do prprio Gil,

[no cabe ao Estado fazer cultura] porque o acesso cultura um direito bsico de cidadania, assim como o direito educao, sade, vida num meio ambiente saudvel. Porque, ao investir nas condies de criao e produo, estaremos tomando uma iniciativa de conseqncias imprevisveis, mas certamente brilhantes e profundas j que a criatividade popular brasileira, dos primeiros tempos coloniais aos dias de hoje, foi sempre muito alm do que permitiam as condies educacionais, sociais e econmicas de nossa existncia. Na verdade, o Estado nunca esteve altura do fazer de nosso povo, nos mais variados ramos da grande rvore da criao simblica brasileira. preciso ter humildade, portanto. Mas, ao mesmo tempo, o Estado no deve deixar de agir. Esta ao estatal ser, portanto, em um sentido bem especfico, 83

fazer cultura porque, refletindo a cultura poltica da sociedade em que tem lugar, ela se integra sua dinmica, interagindo com outras formas de produo cultural. No entanto, ser um tipo de ao tambm especfica: estratgica, porm pontual, incidindo sobre pontos j existentes as mais diversas formas de criao cultural de grupos sociais subalternos mas at ento invisveis ou 84

negligenciados mais bem, deslegitimados ela libera uma energia criadora represada que alterar de maneira significativa a produo da cultura como um todo e em suas mais diferentes reas de criao. Este o sentido do famoso do-in antropolgico preconizado pelo Ministro Gilberto Gil. (...) no cabe ao Estado fazer cultura, a no ser num sentido

muito especfico e inevitvel. No sentido de que formular polticas pblicas para a cultura , tambm, produzir cultura. No sentido de que toda poltica cultural faz parte da cultura poltica de uma sociedade e de um povo, num determinado momento de sua existncia. No sentido de que toda poltica cultural no pode deixar nunca de expressar aspectos essenciais da cultura desse mesmo povo. Mas, tambm, no sentido de que preciso intervir. No segundo a cartilha do velho modelo estatizante, mas para clarear caminhos, abrir clareiras, estimular, abrigar. Para fazer uma espcie de do-in antropolgico, massageando pontos vitais, mas momentaneamente desprezados ou adormecidos, do corpo cultural do pas. Enfim, para avivar o velho e atiar o novo. Os pontos antropologicamente relevantes deste corpo cultural

do pas, em toda a extenso do territrio nacional, a serem submetidos a tal processo de estimulao para que, desbloqueados, deixem fluir sua insuspeitada energia criadora sero transformados, em setembro de 2004, nos Pontos de Cultura, ao ser lanado o edital para a seleo dos primeiros projetos da primeira fase do Programa Cultura Viva do Ministrio da Cultura. Cultura brasileira: unidade e diversidade, entre a tradio e a inveno contempornea Uma das conseqncias da incorporao pelo Ministro Gilberto Gil de uma compreenso mais abrangente e de cunho antropolgico do conceito de cultura est na desconstruo sistemtica das implicaes do uso do conceito de folclore, sob o qual as manifestaes culturais populares tradicionalmente foram compreendidas.

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Entendidas como fsseis arcaicos, testemunhos de um passado que o avano da civilizao deixou para trs, elas se vem duplamente prisioneiras, confinadas num tempo pretrito e congeladas no interior da tradio graas qual foram repassadas de gerao em gerao, devendo assim manter-se fiis a ela. Por outro lado, mesmo quando so valorizadas por uma concepo de origem romntica segundo a qual, sedimentadas ao longo da histria, as manifestaes culturais populares condensam a essncia da cultura de um povo e, portanto, de sua identidade nacional, tais expresses populares so mantidas apartadas da cultura erudita de elite, que as contaminaria com valores externos tradio. No entanto, a viso antropolgica incapaz de conferir qualquer sentido palavra cultura sem pensar em seu correlato essencial, a dinmica cultural , graas qual mesmo as mais arraigadas tradies permanecem vivas precisamente em razo de suas transformaes, que as pem em dilogo constante com o tempo presente para que possam manter-se como referncias que do sentido experincia humana no mundo. Deste modo, no h tradio sem inveno e ressignificao constantes, assim como no h unidade de uma cultura, que traga em si sua essncia, sem 86

a diversidade dos elementos que a integram, em constante movimento, pela dinmica que comanda sua interao, tornando-se, no caso do Brasil, ainda mais complexa por incorporar tradies de povos distintos que esto na raiz da nossa formao cultural. So esses processos que sustentam o raciocnio do Ministro Gilberto Gil quando, ainda em seu discurso de posse, ele afirma: A multiplicidade cultural brasileira um fato. Paradoxalmente, a nossa unidade de cultura unidade bsica, abrangente e profunda tambm. Em verdade, podemos mesmo dizer que a diversidade interna , hoje, um dos nossos traos identitrios mais ntidos. o que faz com que um habitante da favela carioca, vinculado ao samba e macumba, e um caboclo amaznico, cultivando carimbs e encantados, sintam-se e, de fato, sejam igualmente brasileiros. Como bem disse Agostinho da Silva, o Brasil no o pas do isto ou aquilo, mas o pas do isto e aquilo. Somos um povo mestio que vem criando, ao longo dos sculos, uma cultura essencialmente sincrtica. Uma cultura diversificada, plural mas que como um verbo conjugado por pessoas diversas, em tempos e modos distintos. Porque, ao mesmo tempo, essa cultura una: cultura tropical sincrtica tecida ao abrigo e luz da lngua portuguesa. No entanto, luz da dinmica

da cultura, no h tambm como pensar em unidade cultural que no seja conflitiva e muitas vezes contraditria, porque os diferentes universos simblicos e de significao que assim so amalgamados se sustentam em bases sociais e de poder desiguais. No caso do Brasil, questes tnicas e raciais se sobrepem s desigualdades de riqueza, prestgio e poder existentes de modo flagrante na sociedade, como um elemento essencial a ser levado em conta na dinmica cultural que, desde o incio, marcou a constituio de uma cultura brasileira pela incorporao da contribuio das trs raas formadoras. Por isso o Ministro, tendo a lucidez de reiterar na dinmica cultural existente na sociedade brasileira contempornea a justaposio e o convvio de tradies de milnios e das mais avanadas tecnologias de comunicao, assinala tambm sua valorao e sua distribuio desigual

na sociedade, encarando a tarefa do Ministrio como a de correo dessa distoro. (...) a cultura brasileira no pode ser pensada fora desse jogo, dessa dialtica permanente entre a tradio e a inveno, numa encruzilhada de matrizes milenares e informaes e tecnologias de ponta. Logo, no se trata somente de expressar, refletir, espelhar. As polticas pblicas para a cultura devem ser encaradas, tambm, como intervenes, como estradas reais e vicinais, como caminhos necessrios, como atalhos urgentes. Em suma, como intervenes criativas no campo do real histrico e social. No por acaso, portanto, o discurso do Ministro ir em seguida recorrer ao conceito gramsciano de hegemonia, definido como (uma nova) direo moral e intelectual da sociedade que ser preciso construir, para restituir aos 87

subalternos a legitimidade de suas criaes culturais fundadas em tradies milenares e, ao mesmo tempo, garantir-lhes o acesso aos benefcios sociais da modernidade do qual foram excludos por processos igualmente milenares de marginalizao social. Este um processo cultural que exigir uma mudana de mentalidade e ela se faz mediante a promoo de novos valores e de ao social determinada. Por isso, conclui o Ministro, Da que a poltica cultural deste Ministrio, a poltica cultural do Governo Lula, a partir deste momento, deste instante, passa a ser vista como parte do projeto geral de construo de uma nova hegemonia em nosso Pas. Como parte do projeto geral de construo de uma nao realmente democrtica, plural e tolerante. Como parte e essncia de um projeto consistente e criativo de radicalidade social. Como parte e essncia da construo de um Brasil de todos. O papel ativo das polticas culturais no processo de transformao social que a sociedade brasileira impe, em vista da correo da iniqidade de suas desigualdades sociais, enfaticamente salientado pelo Ministro, que v nisso uma diretriz do governo ao qual serve, consoante com as propostas do Presidente recm escolhido pela vontade popular. Num momento em 88 que a imagem do Brasil no exterior era ainda marcada pelo noticirio de prticas de violncia inadmissvel de que eram vtimas os membros mais indefesos da sociedade brasileira, assim como da impunidade de seus perpetradores como no caso dos detentos da priso do Carandiru, trazendo memria o eco de episdios anteriores como o extermnio de meninos de rua na Candelria e o assassinato do ndio Galdino este era um tema que no poderia deixar de estar presente no horizonte das polticas pblicas de um governo eleito sob a bandeira da esperana da renovao. O Ministro da Cultura assume nessa empreitada o papel que lhe delegado pelo posto que ocupa, ao afirmar: Penso, alis, que o presidente Lula est certo quando diz que a onda atual de violncia, que ameaa destruir valores

essenciais da formao de nosso povo, no deve ser creditada automaticamente na conta da pobreza. Sempre tivemos pobreza no Brasil, mas nunca a violncia foi tanta como hoje. E esta violncia vem das desigualdades sociais. Mesmo porque sabemos que o que aumentou no Brasil, nessas ltimas dcadas, no foi exatamente a pobreza ou a misria. A pobreza at que diminuiu um pouco, como as estatsticas mostram. Mas, ao mesmo tempo, o Brasil se tornou um dos pases mais desiguais do mundo. Um pas que possui talvez a pior distribuio de renda de todo o planeta. E esse escndalo social que explica, basicamente, o carter que a violncia urbana assumiu recentemente entre ns, subvertendo, inclusive, os antigos valores da bandidagem brasileira. Ou o Brasil acaba com a violncia, ou a violncia acaba com o Brasil.

Esta , segundo o Ministro, uma parte essencial da tarefa de construo de uma nova hegemonia, uma mudana de mentalidade na sociedade brasileira que seja capaz de reconstruir a imagem que ela tem de si mesma e pela qual reconhecida pelos outros. Disso depende a correo de rumos que dever ser capaz de preservar os valores tradicionais mais arraigadamente vistos como caractersticos do povo brasileiro, dentro e fora do pas. Por isso esta uma tarefa que o Ministro v como a mais alta expresso da ao poltica, no trabalho de concluir a construo de uma Nao. O Brasil no pode continuar sendo sinnimo de uma aventura generosa, mas sempre interrompida. Ou de uma aventura s nominalmente solidria. No pode continuar sendo, como dizia Oswald de Andrade, um pas de escravos que teimam em ser homens livres. Temos de completar a construo da nao. De incorporar os segmentos excludos. De reduzir as desigualdades que nos atormentam. Ou no teremos como recuperar a nossa dignidade interna, nem como nos afirmar plenamente no mundo. Como sustentar a mensagem que temos a dar ao planeta, enquanto nao que se prometeu o ideal mais alto que uma coletividade pode propor a si mesma: o ideal da convivncia e da tolerncia, da coexistncia 89

de seres e linguagens mltiplos e diversos, do convvio com a diferena e mesmo com o contraditrio. E o papel da cultura, nesse processo, no apenas ttico ou estratgico central: o papel de contribuir objetivamente para a superao dos desnveis sociais, mas apostando sempre na realizao plena do humano. Note-se que, como negro, o Ministro no pode ignorar os efeitos perniciosos que o racismo e a discriminao racial tiveram e continuam a ter na vida social do pas, contribuindo para aprofundar ainda mais suas desigualdades sociais, o que levou a militncia dos movimentos negros a denunciar o mito da democracia racial supostamente criado por Gilberto Freyre. No entanto, Gilberto Gil tem a grandeza de pensar esta questo para alm do horizonte imediato da luta poltica e das experincias cotidianas que tornam palpvel a presena do racismo na sociedade brasileira. Ao contrrio, busca ver no racismo brasileira o racismo envergonhado, que se traduz no reconhecimento da existncia do fenmeno social por cada brasileiro que seja entrevistado em uma pesquisa, o qual, no entanto, nega que ele prprio seja racista ou aprove prticas dessa natureza a expresso de um valor da sociedade brasileira, como ideal generoso que deve ser enfatizado e preservado. At porque ele 90

tambm realidade concreta na experincia de vida de milhares de subalternos, brancos, ndios, negromestios, mamelucos e caboclos, igualados pela pobreza e irmanados na solidariedade por quase todos os rinces mais remotos do pas ou na periferia das grandes metrpoles, aqum ou alm das diferenas que os separam em termos de identificao tnica e racial. Da a idia igualmente generosa da aposta na realizao plena do humano externada pelo Ministro. Aqui tambm h uma espcie de grandeza, aliada a uma sensibilidade sutil, de quem no separa a valorizao das conquistas materiais das tecnologias modernas do valor intrnseco da experincia subjetiva, da memria e da tradio com a qual se constri a imagem de si mesmo ou se reconstroem a auto-imagem e a auto-estima frente a situaes de deteriorao da prpria identidade. Isto se torna patente como filosofia de ao do Ministrio da Cultura quando, em outro contexto, a propsito de polticas de preservao de patrimnio, o Ministro trata os museus vistos tradicionalmente pelo senso comum como depsito de velharias como repositrio de memrias que se entrelaam e nos falam de uma subjetividade coletiva do pas que deve ser incorporada na tarefa de construo de uma nova hegemonia. Aqui, a valorizao do imaginrio em seu aspecto criativo tambm

fora poltica que impulsiona a reinveno do real. Ainda em 2004, pouco depois do lanamento do Programa Cultura Viva, um discurso do Ministro a propsito de uma nova poltica para os museus do IPHAN fala sobre A importncia dos bas abertos da nossa memria afetiva. Este assunto [ dos museus] evoca os versos de uma velha cano: Tanta saudade preservada num velho ba de prata dentro de mim / Digo num velho ba de prata porque prata a luz do luar. Ela fala de um tempo de retorno ao Brasil e de um tempo de exlio, e da memria afetiva preservada num velho ba de prata. Este ba como um museu pessoal, o museu que todos temos, feito de lembranas, quinquilharias e reminiscncias que alimentam o nosso presente. Como todos os museus pessoais, o da cano tem qualquer coisa que vai alm do eu. H um momento e um territrio em que o canto da memria se encontra com outras memrias e outros cantos. E se transforma a partir dos encontros feitos. Os museus de pedra e cal e os museus virtuais so bas abertos da memria afetiva da sociedade, da subjetividade coletiva do pas, da soma dos museus pessoais. Penso no velho ba de prata, penso no matulo, penso num projeto de viagem com mala e cuia, penso nas arcas de alianas e chego aos relicrios,

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aos realejos e seus desejos de reinveno do real, e tambm na arte contempornea, no futebol, na tecnologia. Por este serto de memrias e suas veredas, chego aos grandes museus das capitais e tambm aos pequenos museus do interior, e mais ainda aos museus portteis, to caros aos homens e mulheres do povo, aos artistas, aos muselogos, aos educadores, aos antroplogos, aos cientistas do microcosmo social, e a todos os que se dedicam ao pensamento e expresso. H, como se sabe, museus de diversos tipos, todos igualmente significativos. O importante que estejam vivos, que pulsem, consagrando o jogo de tradio e inveno que dialeticamente marca a construo da cultura brasileira. Museus vivos, Cultura Viva. Memria, subjetividade, reconstruo da auto-imagem, reconquista da auto-estima, na experincia dos subalternos. Recriao de si mesmos, construo da Nao e de um pas de todos. Tradio e reinveno, no acesso s tecnologias de ponta da comunicao. Incluso social, incluso digital. Arte em todas as suas linguagens e formas de expresso e transformao social. Muitas das aes que iro materializar o Programa Cultura Viva j esto prefiguradas desde o discurso de posse de um novo Ministro e nas primeiras atividades do Ministrio da Cultura, que passam a integrlo como prioritrio nas polticas pblicas voltadas para a 92

mudana do pas. Entretanto, elas se explicitam de forma mais clara por intermdio do rgo encarregado de sua execuo, na viso do Secretrio responsvel pelo setor, como se ver a seguir. Os Pontos de Cultura da Secretaria de Projetos e Programas Culturais, vistos pelo Secretrio Celio Turino Desde o incio da gesto do Ministro Gilberto Gil frente do Ministrio da Cultura, o historiador e administrador cultural Clio Turino que j antes trabalhara na Secretaria de Cultura de Campinas, SP, com o antroplogo Antonio Augusto Arantes, nomeado em 2004 para a presidncia do IPHAN foi encarregado da direo da Secretaria de Projetos e Programas Culturais do MinC, sob cuja responsabilidade foi desenvolvido o Programa Cultura Viva. Em seus textos de apresentao do Programa a um pblico externo delineiase a forma como foram sendo transformadas em aes concretas as diretrizes do Ministrio, bem como sua evoluo, inclusive em termos de organizao interna da sua gesto. Assim, sua palavra complementar aos pronunciamentos do Ministro, reiterando os mesmos princpios, mas expondo-os a partir da experincia concreta de convvio com os grupos sociais e as formas de criao popular que paulatinamente foram lhe dando corpo. Seu texto Por uma cultura viva desescondendo o Brasil

profundo guarda os ecos dessa experincia ao apresentar o Programa sob sua direo. Precisamos descobrir o Brasil! Precisamos desesconder o Brasil, mostr-lo para ns mesmos e para o mundo. Precisamos entender o Brasil: em lugar de conceitos rgidos, noes lquidas; em lugar da reta, a curva. Precisamos fundir-nos com o Brasil, tomar um banho em suas guas, que so muitas. Precisamos conhecer mais os fenmenos em ebulio e construir conceitos que se modelem em contato com a realidade viva. Para compreender o Brasil, precisamos nos transformar em poetas. Precisamos transformar o Brasil! Tal como o Ministro, seu Secretrio denuncia a incongruncia entre valores e prticas que fazem parte do universo cultural popular e a precariedade das condies em

que vivem os grupos subalternos de onde saem esses produtores de uma cultura riqussima, porm pouco valorizada ou reconhecida. Ao mesmo tempo em que olhamos para o Brasil e encontramos criatividade e solidariedade, defrontamonos com iniqidade, injustias, maus cheiros, maus tratos Milhes habitando periferias, favelas e cortios; outros tantos em municpios desassistidos; trabalhadores sem emprego; camponeses sem terra; famlias sem teto; jovens sem perspectiva de futuro; estudantes sem ensino de qualidade; ndios sem direitos; um povo mestio mas sem igualdade racial; os esquecidos; os desvalidos os sem Estado. Mesmo assim, o Pas resiste na solidariedade popular. Mes sem emprego cuidam das crianas de mes que encontram trabalho. Aos domingos, amigos fazem mutiro para construir casas. Ao final da jornada, churrasco, samba e cerveja. Os brasileiros so inventivos, empreendedores e alegres. Sero os atenienses da Amrica se no forem comprimidos e desanimados pelo despotismo (Jos Bonifcio de Andrada e Silva, Patriarca da Independncia do Brasil). Precisamos moldar o Estado brasileiro imagem de seu povo. Moldar o Estado imagem do povo significa criar polticas pblicas, programas de governo

e formas de gesto que estejam mais prximas da experincia cotidiana de vida daqueles aos quais se destinam essas aes. E o Programa Cultura Viva tem essa ambio. Situando-o em um contexto de iniciativas autnomas que j vinham tendo curso na sociedade brasileira, assim o descreve o Secretrio encarregado de sua execuo: um programa de acesso aos meios de formao, criao, difuso e fruio cultural, cujos parceiros imediatos so agentes culturais, artistas, professores e militantes sociais que percebem a cultura no somente como linguagens artsticas, mas tambm como direitos, comportamento e economia. H muitas aes de combate excluso social, cultural e digital j acontecendo. Fala-se da criminalidade e do trfico de drogas nas favelas do Rio de Janeiro (e em todas as outras grandes cidades), mas

as pessoas envolvidas com isso so minoria. Muito mais gente se mobiliza para recuperar os morros, desenvolver msica, dana, teatro E com esttica inovadora! Quem assistiu ao filme Cidade de Deus se impressiona com a narrativa gil e os atores vibrantes. Gente das favelas. Na maior favela de So Paulo, Helipolis, as casas esto sendo pintadas com cores vivas, unindo a comunidade, um conceituado arquiteto e empresas. No morro da Mangueira, o samba fator de incluso, mas vem junto com uma orquestra de violinos, emissoras de rdio e TV comunitrias e grafitagem colorindo paredes e muros. No campo, trabalhadores sem terra criam suas prprias escolas educando mais de 120.000 crianas, alm de alfabetizar jovens, adultos e idosos. Em um lixo de Macei h um circoescola e valentes guerreiras lutando contra a excluso 93

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social. Uma nova postura vem sendo construda em um Brasil escondido. Assim, independentemente da ao estatal, os mais diversos agentes da sociedade civil, por um conjunto variado de iniciativas de ONGs e outras entidades impulsionadas em parte pela voga que ento conhecia o chamado terceiro setor em expanso, com a valorizao do voluntariado, e uma crescente conscincia de responsabilidade social por parte das empresas vinham j deixando claro o vnculo entre incluso e transformao social, tendo como mediao atividades culturais e artsticas. Como aprofundar esses processos em nvel de poltica publica e ao de governo? Em primeiro lugar, partindo das experincias concretas j existentes entre os prprios criadores populares de cultura; e, em seguida, procurando encontrar um modelo de gesto para alm do laissez faire liberal ou de uma postura estatizante de tipo iluminista que acreditasse saber o que melhor para o povo em que eles pudessem ser integrados em algum tipo

de parceria na prpria ao do Estado. Como afirma o Secretrio Celio Turino: Por isso potenciar o que j existe. Acreditar no povo, firmar pactos e parcerias com o que o Brasil tem de melhor: o brasileiro. O melhor do Brasil o brasileiro (Cmara Cascudo, folclorista). Mas isso no significa um simples deixar fazer , porque, neste caso, os gostos e imposies da indstria cultural acabariam por prevalecer. Da mesma forma, querer levar luzes, selecionar cursos e espetculos que julgamos mais adequados e sofisticados, tambm continuaria reproduzindo a mesma relao de dependncia e subordinao e apenas trocaramos o dirigismo de mercado pelo de Estado. Resulta da uma proposta inovadora, em que a verticalidade nas relaes entre Estado e sociedade civil substituda pela horizontalidade de uma relao inter pares, os prprios Pontos de Cultura. Clio Turino considera este projeto quase de uma maneira experimental talvez por seu ineditismo levando em conta que os processos

assim desencadeados no so suscetveis de um controle antecipado, j que se trata de fomentar a criao de uma rede de relaes abertas e que, por isso mesmo, estaro sempre tendo como resultado algo novo: no intercmbio que assim se poder produzir entre os mais diferentes grupos e suas linguagens artsticas e expresses culturais, de fato no h como antecipar a direo em que eles sero desenvolvidos e nem seus resultados prticos imediatos. Eis o que exige uma reviso da prpria concepo de organizao e gesto de um Programa de poltica pblica. Com o Cultura Viva vamos experimentar uma outra alternativa, o desenvolvimento por aproximao entre os Pontos de Cultura. Nossa idia a de que a troca, a instigao e o questionamento, elementos essenciais para o desenvolvimento da cultura, aconteam num contato horizontal entre os Pontos, sem relao de hierarquia ou superioridade entre culturas. Um Ponto auxiliando outro Ponto. Alguns oferecem uma experincia mais avanada em teatro, outros em dana; aes scio-educativas aprendem com a vanguarda esttica que se encontra com a tradio e ajudam a construir o novo. Uma troca entre iguais que aprendem entre si e se respeitam na diferena. Na partida, evitamos um estrutura fortemente institucionalizada e hierarquizada, pesada na forma

de gesto e controle, muito comum na burocracia pblica. Menos consensos fabricados (e sonhos roubados) e mais conexes de trabalho que respeitem a diversidade e a busca de microsolues para o fortalecimento de redes sociais. Para sedimentar a rede, os Pontos de Cultura. Da porque considerar esse trabalho como uma espcie de monitoramento de um organismo vivo subentendido na metfora do do-in antropolgico que pode ser estimulado e eventualmente direcionado para a soluo de determinadas contradies, mas que sempre, em seu conjunto, funcionar segundo um dinamismo que lhe prprio. Quando h vida, h inacabamento (Paulo Freire, educador), mais processo e menos estruturas pr-definidas, menos fossilizao e mais vida, afirma o Secretrio. O resultado uma proposta indita de gesto de poltica pblica e de ao do Estado, voltada mais para os processos que pe em movimento do que para os produtos que deve poder antecipar, dado o desenvolvimento orgnico de uma rede cuja expanso e consolidao deveriam, paradoxalmente, levar dissoluo do vincula com as estruturas em que se apoiou a sua formao. No por acaso os conceitos de protagonismo, empoderamento e autonomia esto no cerne dessa proposta. A rede Cultura Viva deve ser malevel, menos impositiva 95

na sua forma de interagir com a realidade, e por isso, gil e tolerante como um organismo vivo. O objetivo fazer uma integrao dos Pontos em uma rede global que acontea a partir das necessidades e aes locais. A interao entre o global e o local deve respeitar o crescimento das aes desenvolvidas em cada Ponto de Cultura, de modo que eles ganhem musculatura e estrutura ssea e conquistem sua sustentabilidade e emancipao. Tal modo de pactuar com a sociedade foi definido como Gesto Compartilhada e Transformadora e envolve os conceitos de empoderamento, autonomia e protagonismo social. Enquanto nos afastamos das velhas neo cartilhas, clareamos os conceitos, medida que a experincia social avana e os fenmenos tornam-se explicitados. Menos receitadores e mais educadores, este parece ser um bom caminho. V-se, portanto, que no casual o fato de a proposta ambiciosa do MinC ter sido desde o incio chamada de Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania Cultura Viva. Nele, deveria caber ao Estado essencialmente uma funo educativa de orientao e coordenao, pois, como afirma o Secretrio, O papel da coordenao do programa o de localizar e formar mediadores na relao 96

entre Estado e sociedade, aproximando as diferentes formas de expresso e representao artstica, bem como diferentes vises do mundo. O programa Cultura Viva ainda no tem uma resposta acabada a todo esse processo que apenas se inicia, mas, tenta identificar caminhos. Ou, pelo menos, identificar aqueles caminhos que no devem ser trilhados. Seguramente, os caminhos a no serem trilhados so aqueles que deixariam as polticas pblicas na rea da cultura sob controle da iniciativa do mercado ou do prprio Estado, poderes externos ao universo da criao cultural popular, e cujo contraste se reduziria a um jogo de cara ou coroa, como as duas faces de uma mesma moeda. Em sua concepo ambiciosa, o Cultura Viva, um programa de governo a cargo do Ministrio da Cultura, requer, para a sua consolidao, que possa ser tratado como poltica de Estado, desenvolvendo aes transversais entre os Ministrios, Estados e Municpios. Desde o incio do Programa, tais aes conjuntas se multiplicaram, em parcerias que visavam ora atender a necessidades de infraestrutura de um projeto cultural sob a chancela do MinC, ora a uma demanda de incluso social para a qual a cultura pudesse trazer uma contribuio significativa, complementandose mutuamente no objetivo comum de promoo da cidadania. O Secretrio Clio Turino faz um histrico dessas relaes transversais que configuram uma verdadeira poltica de Estado, mostrando a abrangncia desta proposta que integra a cultura a um grande projeto de transformao social do pas: A primeira ao foi assinada com o Ministrio do Trabalho e Emprego e vai garantir 50.000 bolsas anuais para jovens do Primeiro Emprego. Na seqncia, parcerias com os Ministrios das Comunicaes e a Empresa Brasileira de Correios e Telgrafos: ligao por internet em banda larga pelo Governo Eletrnico - Servio de atendimento ao Cidado (Gesac) e distribuio de produtos culturais produzidos pelas comunidades; Ministrio do Meio Ambiente (Salas Verdes); Ministrio da Educao (Escola Viva); Ministrio do Desenvolvimento Social (erradicao do trabalho infantil e o Fome Zero); Ministrio da Cincia e Tecnologia (Casa Brasil

e Telecentros) e todos os outros programas e aes onde a cultura couber (e a cultura cabe em todo lugar). interessante notar que a listagem das parcerias constantes neste texto de Clio Turino, publicado em 2005 (Revista Rio de Janeiro, n. 15, jan.-abr. 2005), no mais se reproduzir em textos posteriores sobre o Programa Cultura Viva divulgados pelo site do MinC, mostrando o dinamismo de aes conjuntas que vo se alterando segundo as circunstncias do momento, sendo substitudas por outras de igual relevncia da perspectiva da promoo da cidadania e da transformao social. O permanente inacabamento de suas aes assim inerente ao prprio Programa Cultura Viva, e por uma questo de princpio: mais do que um programa do MinC que corporifica uma poltica pblica de governo, ou mais do que uma poltica de Estado, no limite ele ambicionaria ver desaparecer

a marca de sua relao com o Estado ao ser absorvido pela sociedade civil e o prprio povo brasileiro. Como declara o Secretrio: Para transformar o Brasil preciso ir alm de uma poltica de Estado, afinal, o Estado ainda de to poucos. preciso transformar o Cultura Viva em poltica pblica efetivamente apropriada por seu povo. A sociedade produzida por nossas necessidades, o governo por nossa perversidade (Thomas Paine, O Bom Senso). Mais que oferecer servios pblicos para o povo, preciso compartilhar, unir afeies, promover felicidade. Por certo, poder parecer excessiva a injuno aqui posta ao Estado de promover felicidade, ainda mais quando acompanhada de uma citao que a refora enfaticamente A alegria a prova dos nove (Oswald de Andrade, Manifesto Antropfago), qualidade que o povo brasileiro tem de sobra

mesmo que seja para depois acrescentar: Porm, o caminho no fcil.... No se trata aqui, na verdade, de fazer ao Estado uma exigncia descabida, mas antes de salientar o etos que dever ser o de uma cultura poltica que queira propor ao Estado aproximar suas aes do esprito do povo ao qual elas se destinam. Trata-se da dimenso subjetiva do encantamento, ao qual o Secretrio Clio Turino ir referir-se muitas vezes em seus pronunciamentos, para designar o entusiasmo e a energia coletiva criados no convvio de um grupo que encontra no trabalho conjunto o caminho para rever a auto-imagem e reconstruir a auto-estima. Esse elemento subjetivo acaba por se constituir assim em fora de agregao, de reconhecimento de um sentido de pertencimento e de afirmao de identidade, ao mesmo tempo em que serve tambm de incentivo para estimular cada vez mais a participao, o protagonismo

e a apropriao, por meio de uma experincia concreta, do significado da palavra cidadania ou, em outras palavras, o empoderamento que ir reforar sua autonomia. Concluindo seu texto aqui analisado, o Secretrio Clio Turino esboa brevemente, em linhas gerais, os elementos que estruturam o Programa Cultura Viva, referindo-se a algumas idias, conceitos e aes que nos permitiram iniciar a caminhada, apresentados a seguir: o Ponto de Cultura como espao de sedimentao da macro rede Cultura Viva de organizao da cultura em nvel local e de mediao na relao entre estado e sociedade e entre outros Pontos, constituindo redes por afinidade; a Cultura Digital como um instrumento de aproximao entre os Pontos, que desencadeia um novo modo de pensar a tecnologia, envolvendo generosidade intelectual e trabalho colaborativo (por isso, 97

o software livre, adotado como opo tecnolgica e filosfica); os Agentes Cultura Viva como protagonistas de um processo que integra incluso social, econmica, cultural, digital e poltica na construo de uma cidadania emancipatria; a Escola Viva como uma ao que integra o Ponto de Cultura escola, apontando para um outro modelo de envolvimento social com a educao, que vai alm dos muros escolares e ganha a cidade. Definidas estas quatro aes (Ponto de Cultura, Cultura Digital, Agentes Cultura Viva e Escola Viva) observamos que faltava uma integrao dialtica entre tradio, memria e ruptura. Tradio enquanto ponto de partida, memria enquanto reinterpretao do passado e ruptura enquanto inveno do futuro. Assim, inclumos uma quinta ao, o Gri, que ser lanada at o 98

final de 2005 e oferecer bolsas para os velhos mestres do saber popular: os organizadores de quadrilhas, de folias de reis, congadeiros, artesos, paneleiras, rendeiras, repentistas, rabequeiros, contadores de histrias, construtores de brinquedos, baianas do acaraj, mestres de capoeira velhos brasileiros que tanta sabedoria tm a nos oferecer. Cada um receber um salrio mnimo por ms para formar jovens aprendizes e continuar fazendo exatamente o que j fazem. Gri foi a forma abrasileirada que encontramos para a expresso em francs Griot, que designa artistas e narradores de histria da frica Ocidental, homens que caminhavam (e caminham) de aldeia em aldeia repassando a histria de seu povo. Ao transformarmos o Gri em uma ao do Programa Cultura Viva, pretendemos nos aproximar ainda mais do saber popular e nos encontrar com a frica.

Unindo o conjunto de aes, um programa na televiso, uma revista, cartazes murais e portal pela internet, efetivando a integrao em rede e o protagonismo dos Pontos de Cultura, assim, mergulhamos em um Brasil profundo, escondido. Um outro mundo possvel (Frum Social Mundial). Esse o caminho que escolhemos e para o qual convidamos todos aqueles, brasileiros ou no, a caminhar conosco, por uma Cultura Viva. Alguns conceitos para a definio do Programa Cultura Viva Esboados, como vimos, no texto do Secretrio Clio Turino, alguns conceitos basilares em que se apia o Programa Cultura Viva, era inevitvel que eles fossem reencontrados depois, com maior ou menor grau de aprofundamento, no site do prprio Ministrio da

Cultura. O que interessante notar que, em suas diferentes verses, eles trazem mudanas e atualizaes que evidenciam o dinamismo do prprio Programa, ora reformulando as parcerias com Ministrios que viabilizem uma nova ao proposta, ora acrescentando precises quanto estrutura organizacional e de gesto do Programa, dados e nmeros relativos s diferentes etapas de sua implantao e consolidao etc. Para ilustrar esse procedimento, apresentamos a seguir duas dessas verses. A primeira um texto de autoria de Karen Silva para o site do MinC, produzido em 20/05/2006 e modificado pela ltima vez em 30/06/2006. O segundo texto, que tambm recorre aos dados encontrados no site do MinC em 2009, , no entanto, produto de uma colagem e de uma adaptao, feita a partir da garimpagem de conceitos-chaves encontrados

em diferentes links do site e reunidos em vista da apresentao, nos termos do prprio Ministrio, da estrutura de organizao e gesto do Programa Cultura Viva. A notar, sobretudo, entre uma e outra verso, a substituio de uma ao do Programa Agente Cultura Viva por uma nova ao ainda em fase de implantao Cultura e Sade indicando, portanto, o encerramento de um convnio com o Ministrio do Trabalho e sua substituio por outro, recm firmado com o Ministrio da Sade. Alm de explicitar o sentido do inacabamento que o Programa Cultura Viva reivindica como sua caracterstica prpria, essas mudanas revelam tambm a abrangncia do Programa e o processo progressivo de sua transformao, de programa de Governo em poltica de Estado, pelo carter transversal, de

mbito inter-ministerial, de suas aes. A notar igualmente os nmeros relativos aos Pontos de Cultura j implantados ou em fase de implantao registrados nos dois textos, que mostram a progressiva expanso do Programa Cultura Viva. A seguir, as duas verses encontradas em diferentes momentos no site do MinC sobre o Programa Cultura Viva, aqui apresentadas em cores distintas, para melhor diferencilos.

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Duissequisi. Sandip el dit et wis nibh eum.

Conhea as diretrizes do programa Cultura Viva

Compreendendo a importncia de cada uma das vrias manifestaes da cultura popular brasileira, e, ao mesmo tempo, ciente dos riscos oriundos da padronizao dos hbitos e costumes, frutos da cultura de massa, o Ministrio da Cultura, por meio da Secretaria de Programas e Projetos Culturais (SPPC), desenvolveu, em 2004, o Programa Cultura Viva: projeto concebido para resgatar, incentivar e preservar a cultura brasileira. Em 2005, a SPPC consolidou a primeira etapa de trabalho, na qual estruturou as bases e objetivos do Programa Cultura Viva e firmou convnio com 100

445 entidades da sociedade civil para implantao e organizao dos Pontos de Cultura em todos os Estados do pas, mais o Distrito Federal, e em trs pases (trs Pontos nos Estados Unidos, um na Frana e um na Alemanha). Alm dos Pontos de Cultura, o Programa Cultura Viva conta com outras quatro aes, todas empenhadas em estabelecer esse trabalho em prol da cultura brasileira: Cultura Digital, Agente Cultura Viva, Escola Viva e Gri. A implantao do Programa prev um processo contnuo e dinmico, e seu desenvolvimento semelhante ao de um organismo vivo, que

se articula com os Pontos de Cultura pr-existentes. Em lugar de determinar (ou impor) aes e condutas locais, o programa estimula a criatividade, potencializando desejos e criando um ambiente propcio ao resgate da cidadania pelo reconhecimento da importncia da cultura produzida em cada localidade. O efeito desejado o envolvimento intelectual e afetivo da comunidade, criando uma mgica motivadora na qual os cidados sentem-se, cada vez mais, estimulados a criar e participar. Nesse contexto, o papel da coordenao do programa o de fomentar o processo de reinterpretao cultural, estimulando a aproximao entre diferentes

formas de representao artstica e vises de mundo. Pontos de Cultura Por meio da criao dos Pontos de Cultura convnio formal do MinC com organizaes da sociedade civil, que contempla repasse de uma verba no valor de R$ 185.000,00 (divididos em seis parcelas semestrais), equipamentos de registro audiovisual e de informtica para comunicao, acompanhamento e interlocuo via web, o Cultura Viva apia projetos que registrem, resgatem ou preservem manifestaes da cultura brasileira. O objetivo que os Pontos de Cultura se constituam numa rede orgnica, cuja inteno criar

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um espao de sustentabilidade, que permita a formao de um panorama amplo, democrtico e constantemente atualizado da cultura brasileira, a todos os interessados. Ao prioritria do Programa Cultura Viva, os Pontos de Cultura articulam todas as suas demais aes, formando uma rede horizontal de articulao, recepo e disseminao de iniciativas e vontades criadoras, formadas em diversos municpios do Brasil. Funciona como um mediador na relao entre Estado e sociedade, e dentro da rede, os Pontos agregam agentes culturais que articulam e impulsionam um conjunto de aes em suas comunidades. O recurso dos Pontos de Cultura usado para potencializar sua ao, na compra de instrumentos, figurinos, matrias-primas, enfim, do material necessrio para as atividades em questo, 102

na realizao de produes audiovisuais, na montagem de espetculos e outras atividades. At maio de 2006, 443 Pontos de Cultura foram conveniados pelo Programa Cultura Viva, e mais 203 foram selecionados e aguardam convnio, por meio de editais foram lanados quatro desde julho de 2004. O MinC considera capazes de se transformarem em Ponto de Cultura as entidades que representam as manifestaes culturais e sociais que registram a histria de uma comunidade: capoeira, maracatu, contadores de histrias, mulheres rendeiras, mulheres doceiras, ndios que fazem vdeos, tocadores de tambor, cultura digital, teatro, dana, rdios comunitrias, bonecos, mamulengos, projetos em bibliotecas, museus, arte com grafite, cordel. O programa possui uma diversidade que no cabe em qualquer molde. Da mesma maneira, as comunidades envolvidas

nessas aes so plurais: rurais, quilombolas, ribeirinhas, indgenas, da periferia, interioranas, urbanas. O Ponto de Cultura deve ser autnomo, empoderador e protagonista da sua realidade. Deve ser atuante e aglutinador. As entidades conveniadas compem uma rede que preserva essas caractersticas e eleva a cultura popular ao espao que lhe de direito; desesconde o Brasil; abre as comportas da represa que tenta conter nossa diversidade cultural. Essa ao governamental no pretende ensinar, formatar e nem refazer: simplesmente contempla iniciativas culturais que tm a capacidade de agregar outros atores sociais, envolver sua comunidade, dividir toda a experincia e o conhecimento acumulado. Cultura Digital A ao Cultura Digital o instrumento que permitir a apreenso do que existe de mais palpvel na cultura brasileira, o nosso patrimnio imaterial (discurso do ministro Gilberto Gil, no ato de entrega do Prmio Mrito Cultural), dando visibilidade e circulao produo dos Pontos de Cultura: os tambores do Tocantins, o samba do Recncavo, a ciranda de Pernambuco, a viola do Brasil Central. Com a Cultura Digital, as comunidades podem gravar

sua prpria imagem, como acontece com o Ponto de Cultura Vdeo nas Aldeias, com os ndios Ashaninka e Kaxinaw, no estado do Acre, em que h uma inverso no tradicional processo de registro da imagem audiovisual das manifestaes populares. Ao invs de serem filmados por um olhar externo, os ndios so capacitados para utilizar uma cmera de filmagem, fazer roteiros e edio e, assim, se apresentam por eles mesmos. Outro Ponto de Cultura, Thydew ndios on line, apresenta um processo semelhante interligando em rede os ndios do Nordeste brasileiro, principalmente nos Estados da Bahia e de Alagoas; essas comunidades esto sendo capacitadas para produzir a sua pgina na internet, criando um sistema de comunicao prprio, fortalecendo o seu protagonismo. Na Cultura Digital, cada Ponto de Cultura recebe um estdio multimdia. Um equipamento nada sofisticado, quase caseiro (mesa em dois canais de udio, filmadora, gravador digital e dois computadores que funcionam como ilha de edio), mas permite gravar um CD, produzir um vdeo, colocar uma rdio no ar e uma pgina na internet, tudo com programas em softwares livres. O equipamento digital deixa de ser apenas um meio, uma ferramenta, e passa a ser entendido em sua dimenso

filosfica, por isso o tratamos como cultura. Desta forma, cada comunidade pode gravar sua msica, registrar sua imagem e coloc-las no ar, exercitando o processo de troca cultural entre os Pontos. Por meio da internet possvel produzir um programa de rdio com pessoas em diversas regies do pas (e mesmo em outros pases), ou ento compor uma msica coletivamente, experimentar novos sons, ritmos, timbres; juntar tambores japoneses, o Tayk, com percusso baiana. A manipulao destas tecnologias em softwares livres assume uma dimenso estratgica, no pela questo de custos dos programas, o que j seria justificvel, mas pelo conceito. Operar em software livre significa que o cdigo fonte dos programas estar aberto, podendo ser modificado e melhorado por toda a 103

Duissequisi. Sandip el dit et wis nibh eum.

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comunidade que o utiliza. Isto autonomia, poder. Ao contrrio de capacitar as pessoas apenas para aprender a mexer nos programas, tornandoas escravas da mquina (e dos donos dos programas), pretendemos que nos Pontos de Cultura elas se desenvolvam como sujeitos de sua prpria transformao. O software livre traz consigo conceitos e prticas de compartilhamento tecnolgico, generosidade intelectual e trabalho colaborativo, estabelecendo um novo patamar de vida social. Uma rede digital interligando todos os Pontos de Cultura viabiliza, em escala nacional, experincias de compartilhamento da gesto pblica, inovando no processo de controle e participao em polticas pblicas. Trata-se de uma tentativa de adotar uma concepo ampliada de poltica, na qual a sociedade civil deve ocupar espaos participativos de deliberao pblica, sem ter que assumir responsabilidades que deveriam ser prprias do Estado, preservando sua autonomia. Agente Cultura Viva O Agente Cultura Viva a ao que se articula aos Pontos de Cultura visando transformar o jovem em multiplicador do prprio Ponto. O Agente Cultura Viva a potencializao na formao do Ponto; formao de bens culturais que

o Ponto j tm e que oferece aos jovens da comunidade, para que estes se apropriem desse conhecimento e, ao mesmo tempo, busque isso como gerao de renda. Onde for maracatu ou escola de samba: confeco de fantasias, oficinas musicais...; com hip hop: grafitagem, DJ, organizao de eventos; nos Pontos em que houver uma ao com o audiovisual: capacitao em roteiro, cmera... assim por diante. A capacitao especfica definida pelo Ponto de Cultura e a coordenao da ao contribui com o acompanhamento em educao popular, empreendedorismo cultural e microcrdito. O objetivo fomentar a gerao de renda nas prprias comunidades, a partir de uma economia solidria. A ao Agente Cultura Viva uma parceria com o Programa Nacional de Estmulo ao Primeiro Emprego, do Ministrio do Trabalho e Emprego. Jovens de 16 a 24 anos, com renda per capita familiar menor ou igual a meio salrio mnimo, recebem (durante seis meses) um auxlio financeiro de R$ 150,00 (cento e cinqenta reais) por ms para desenvolver aes previstas no projeto de seu Ponto de Cultura. Escola Viva A ao Escola Viva tem como objetivo integrar os Pontos escola de modo a colaborar para a construo de um

conhecimento reflexivo e sensvel por meio da cultura. Desta forma, o programa estar contribuindo para a expanso do capital social brasileiro primordial no processo de sustentabilidade do desenvolvimento econmico, no qual o saber-fazer e o saber-ser de cada canto do pas possa ser alargado e aprofundado, mantendose aberto chegada de novas linguagens, gerando capacidades de criao, tolerncia, autonomia e criatividade imprescindveis construo da cidadania. Com esta ao possvel resgatar a interao entre cultura e educao, sem que haja distino de valor e de atitude entre emoes, sentimentos, pensamento e conhecimento, de modo que a cultura seja praticada como uma forma de inteligibilidade da identidade nacional, da emoo.

A cultura em suas diversas linguagens no ser tratada apenas como representao, mas tambm como construo esttica do ser brasileiro. A inteno atuar em duas frentes, transformando as experincias inovadoras das escolas em Pontos de Cultura ou transformando o Ponto em uma escola de cultura brasileira, lanando edital conjunto entre os Ministrios da Educao e da Cultura para incentivar e convidar escolas que j desenvolvem propostas inovadoras a apresentarem seus projetos pedaggicos, nos quais a cultura seja elemento estruturante. A outra frente ser estabelecer parceria direta com as escolas. Cada Ponto pode se transformar em um Parque da Escola, resgatando a proposta original do educador Ansio Teixeira, em bases mais comunitrias, inclusive, fazendo 105

uma integrao com outro programa governamental, o Segundo Tempo, do Ministrio dos Esportes. Antes ou depois do horrio das aulas, em um segundo turno, crianas e jovens participaro de oficinas e atividades culturais diversas, integradas ao cronograma escolar, a partir das diretrizes e parmetros curriculares que j estabelecem o tema transversal cultura. No Jardim So Lus, na Zona Sul de So Paulo, ao lado do cemitrio com a maior concentrao de meninos assassinados em todo o Brasil, j acontece uma experincia semelhante no Ponto de Cultura Casa dos Meninos. Depois do horrio das aulas eles se dirigem Casa e tm aulas de artes, fazem jornal comunitrio, mapeamento socioeconmico e cultural das ruas vizinhas em uma aprendizagem que interage com a realidade local. Os Pontos que optarem por este tipo de ao recebero preparo e acompanhamento pedaggico especializado. Desta forma, constituiremos um espao de interao dialgica e vivencial, permitindo que a partir das experincias culturais desenvolvidas em cada Ponto, o aluno possa identificar os signos e cdigos da cultura local, e na troca de experincia com outros Pontos, apropriar-se do conhecimento esttico e tico do que a cultura brasileira e de como ela se relaciona com as outras culturas.

Gris Gri o abrasileiramento da palavra francesa griot, usada por jovens africanos que foram estudar em universidades francesas. Movidos pela preocupao com a preservao de seus contadores de histrias, que carregam consigo a tradio oral, diziam: a morte de um griot representa um incndio em uma biblioteca. Assim, consolidaram um conceito e uma atividade secular entre seu povo, tambm expressado na palavra dielis. Gris, ou mestres do saber,

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so pessoas que por diversas razes, circunstncias e habilidades, acumularam conhecimentos que pertencem s suas comunidades, e que podemos entender como patrimnio cultural imaterial. So as prticas, representaes, expresses e tcnicas junto com os instrumentos, objetos, artefatos e lugares que lhes so associados que as comunidades, os grupos e, em alguns casos, os indivduos, reconhecem como parte integrante de seu patrimnio cultural. Este patrimnio cultural imaterial transmitido de gerao a gerao. Aproximando-se do Programa Living Human Treasures, literalmente: Tesouros Humanos Vivos, da UNESCO, a ao Gri visa preservar esses bens, incentivando a transmisso desses conhecimentos acumulados, das habilidades, do saber fazer. Como forma de potencializar essas aes que j ocorrem, o programa busca

parcerias com os Ministrios do Trabalho, da Previdncia Social e da Educao, para dar apoio financeiro e material a esses mestres dos saberes, para que continuem, com menos dificuldades, a preservar e reinventar nossa cultura. Programa Cultura Viva

para cursos e oficinas, produo de espetculos e eventos culturais, entre outros.. Alm dos Pontos de Cultura, o Programa Cultura Viva integrado por um conjunto de aes: Cultura Digital, Gri, Escola Viva e, mais recentemente, Cultura e Sade. Pontos de Cultura

O Programa Nacional de Cultura, Educao e Cidadania - Cultura Viva, do Ministrio da Cultura (MinC), tem por objetivo incentivar, preservar e promover a diversidade cultural brasileira, ao contemplar iniciativas culturais locais e populares que envolvam comunidades em atividades de arte, cultura, educao, cidadania e economia solidria. Com a misso de desesconder o Brasil, reconhecer e reverenciar a cultura viva de seu povo, em 2004, a ento Secretaria de Programas e Projetos Culturais (atualmente Secretaria de Cidadania Cultural) do MinC iniciou a implantao dos Pontos de Cultura, que so a expresso de uma parceria firmada entre Estado e sociedade civil. Por meio de edital pblico, os Pontos recebem recursos do Governo Federal para, assim, terem condies de potencializar seus trabalhos, seja na compra de instrumentos, figurinos, equipamentos multimdias, seja na contratao de profissionais

O Ponto de Cultura a ao prioritria do Programa Cultura Viva e articula todas as suas demais aes. Para se tornar um Ponto de Cultura, preciso que uma iniciativa da sociedade civil seja selecionada pelo MinC por meio de edital pblico. A partir da, um convnio estabelecido para o repasse de recursos e o Ponto de Cultura se torna responsvel por articular e impulsionar aes j existentes em suas comunidades. O Ponto de Cultura no tem um modelo nico de instalaes fsicas, de programao ou de atividades. Um aspecto comum a todos a transversalidade da cultura e a gesto compartilhada entre poder pblico e a comunidade. Atualmente, existem j cadastrados mais de 800 Pontos de Cultura em todo o Brasil, que foram selecionados pela antiga Secretaria de Programas e Projetos Culturais, hoje Secretaria de Cidadania Cultural, do MinC por meio de editais. Cada um dos Pontos recebe uma quantia de R$ 60 mil/ ano, divididos em parcelas 107

semestrais e renovveis por 3 anos, para investir de acordo com a proposta do projeto apresentado. Parte do incentivo recebido na primeira parcela, no valor mnimo de R$ 20 mil, utilizado para aquisio de equipamento bsico multimdia em software livre, composto por microcomputador, mini-estdio para gravao de CD, cmera digital e outros materiais que sejam importantes para o Ponto de Cultura. Esta iniciativa est integrada a uma das aes do programa Cultura Viva, a Cultura Digital. Pontos de Rede Pontos de Rede so todos os Pontos de Cultura que, uma vez aprovados, passam a integrar a Rede de Pontos de Cultura e que, atuando em diferentes nveis , municipal, estadual e federal , passam, nessa qualidade, a tambm participam dos encontros setoriais que definem a gesto compartilhada do programa Cultura Viva e dos Pontos de Cultura entre o poder pblico e a sociedade civil, por meio de Fruns, Teias e Comisso Nacional dos Pontos de Cultura. Pontes de Cultura Quando em uma localidade houver certa densidade de Pontos de Cultura, o 108

Ministrio da Cultura prope a constituio de Pontes. Grupos de Pontos e governos locais tambm podem pleitear a condio de Ponto de Cultura. Os Pontes so articuladores dos Pontos de Cultura de suas reas de especializao, ligadas s aes nacionais do Programa Cultura Viva, Ao Gri, Cultura Digital, Escola Viva e Cultura e Sade, auxiliando na capacitao desses Pontos de Cultura e na difuso do conhecimento por eles produzido. Os Pontes so constitudos de, no mnimo, 10 Pontos de Cultura, geridos em consrcio e que recebem recursos de at R$ 500 mil por ano para o desenvolvimento de programao integrada, aquisio de equipamentos e adequao de instalaes fsicas. Seu financiamento se d por meio de parcerias com empresas pblicas e privadas e governos locais. Ao Cultura Digital A Ao Cultura Digital visa ao compartilhamento de produes simblicas e conhecimentos tecnolgicos gerados pela ao autnoma, porm em rede, dos Pontos de Cultura. O programa tem como diretriz interligar as aes locais e promover a troca de experincias dos Pontos, bem como a comunicao entre eles a partir da tecnologia digital, possibilitando a circulao

da sua produo textual e audiovisual. Cada Ponto de Cultura recebe um kit de cultura digital, com equipamentos avanados, e que podem variar de acordo com a vocao da entidade. Todos recebem um equipamento composto de uma mesa com dois canais de udio, filmadora, gravador digital e dois computadores que funcionam como ilha de edio para a produo de contedos multimdia, permitindo a gravao de arquivos de udio e vdeo, a publicao de pginas na Internet e a realizao de programas de rdio, sempre com o uso de programas em software livre. Ao Escola Viva A Ao Escola Viva tem como objetivo integrar os Pontos de Cultura escola, a fim de colaborar com a construo de um conhecimento reflexivo e sensvel por meio da cultura. Desta forma, o programa pretende contribuir para a expanso do capital social brasileiro primordial no processo de sustentabilidade do desenvolvimento econmico, no qual o saber-fazer e o saber-ser de cada canto do Pas possam ser alargados e aprofundados, mantendose abertos chegada de novas linguagens, gerando capacidades de criao, tolerncia, autonomia e criatividade imprescindveis construo da cidadania. A proposta desta ao resgatar a interao entre cultura e educao, atuando em duas frentes. Uma delas visa transformao de experincias inovadoras das escolas em Pontos de Cultura ou transformao do Ponto em uma escola de cultura brasileira, a partir do lanamento do edital conjunto entre os Ministrios da Educao e o da Cultura. Com isso, a ao Escola Viva

incentiva e convida escolas que j desenvolvem propostas inovadoras a apresentarem seus projetos pedaggicos, nos quais a cultura seja elemento estruturante. A outra frente o estabelecimento de parceria direta com as escolas. Cada Ponto pode se transformar em um Parque da Escola. Antes ou depois do horrio das aulas, em um segundo turno, crianas e jovens participaro de oficinas e atividades culturais diversas, integradas ao cronograma escolar, a partir das diretrizes e parmetros curriculares que j estabelecem a cultura como tema transversal. Os Pontos que optarem por este tipo de ao recebero preparo e acompanhamento pedaggico especializado para a construo de um espao de interao dialgica e vivencial. A ao permite que, a partir das experincias culturais desenvolvidas em cada Ponto, o aluno possa identificar os signos e cdigos da cultura local e, na troca de experincia com outros Pontos, apropriarse do conhecimento esttico e tico de diversas manifestaes culturais. Ao Gri Gri uma verso abrasileirada da palavra francesa griot, que designa os contadores de histria, responsveis, nas sociedades africanas, por carregar consigo a tradio oral na qual transmitida a histria de seu povo e o patrimnio de sua cultura. A Ao Gri visa implementao de uma poltica de valorizao da tradio oral presente na cultura de muitas comunidades brasileiras, mantida por contadores de histrias, pessoas que adquiriram conhecimentos de seus antepassados e

os repassam em forma de narrativas ou casos contados. a eles que dado o nome de gris. A principal proposta desta iniciativa reaprender com os mestres da tradio oral, nossos gris, o jeito de construir um conhecimento integrado ancestralidade, alm de incentivar a troca de experincias. Seu objetivo estimular e sistematizar o vnculo entre educadores e a comunidade, bem como a dinmica de fortalecimento da identidade local. A Ao Gri atua com a vivncia, a criao e a sistematizao de prticas pedaggicas relacionadas aos saberes e fazeres da cultura oral, envolvendo Pontos de Cultura, escolas, universidades e comunidades. A misso desta rede criar e instituir uma poltica pblica de Estado que promova o reconhecimento do lugar poltico, social e econmico dos gris e mestres de tradio oral na educao das crianas e jovens brasileiros. A ao prev a distribuio de bolsas de trabalho a esses mestres gris e seus aprendizes no valor de R$ 350 mensais, durante o perodo de um ano, para divulgarem e pesquisarem as tradies orais do pas. O primeiro edital, lanado em setembro de 2006, distribuiu 250 bolsas. A origem desta iniciativa foi um convnio com a instituio Gros de Luz e Gri, de Lenis (BA), que firmou parceria com o MinC em 2004, como Ponto de Cultura. O trabalho desenvolvido por ela acabou originando um Ponto de Cultura e uma das aes do programa Cultura Viva em mbito nacional, a Ao Gri.. Ao Cultura e Sade A Ao Cultura e Sade tem como objetivo ampliar

e qualificar os processos de promoo da sade por meio de atividades culturais, reconhecendo o ser humano como ser integral e a sade como qualidade de vida. A iniciativa promove e fomenta aes que utilizem as mais diversas linguagens culturais como forma de potencializar a melhoria do atendimento populao, por meio de instrumentos que favoream e facilitem a articulao da rede pblica de atendimento sade com a rede de equipamentos culturais, de modo a democratizar o acesso s polticas de sade em benefcio dos cidados brasileiros. Criada em conseqncia de um acordo de cooperao firmado em 2007 pelo Ministrio da Cultura (MinC) e o Ministrio da Sade (MS) em vista do desenvolvimento de aes conjuntas, a Ao Cultura e Sade envolve Pontos de Cultura que incluam projetos voltados garantia do acesso aos bens e servios culturais, qualificao do ambiente hospitalar, de casas e centros de sade, a promoo do dilogo entre os servios convencionais de sade e as prticas de sade desenvolvidas em espaos sagrados como terreiros de Candombl, Umbanda e casas de Xang, entre outros, e o fortalecimento das iniciativas de atividades culturais na rede de assistncia sade. Teia, Frum e Comisso Nacional dos Pontos de Cultura Teia o encontro nacional da rede dos Pontos de Cultura que integram o programa Cultura Viva do Ministrio da Cultura e que se realiza anualmente, desde sua primeira edio em 2006. Criado na Teia 2007, o Frum Nacional dos Pontos de

Cultura, reconhecido como a instncia poltica dos Pontos de Cultura, rene representantes dos Fruns Estaduais, das aes nacionais, alm das reas temticas e redes que compem o programa Cultura Viva. O Frum tem como objetivos fortalecer o Sistema Nacional de Cultura, fomentar a construo de marcos legais que reconheam a autonomia e o protagonismo cultural do povo brasileiro, e debater os avanos e desafios na gesto compartilhada do programa Cultura Viva. A Comisso Nacional dos Pontos de Cultura articula a participao dos Pontos de Cultura nos encontros e fruns setoriais e regionais que garantem a representatividade de sua participao no Frum e nos encontros e seminrios de estruturao do Sistema Nacional de Cultura, visando ao reconhecimento do programa Cultura Viva no como poltica de governo do MinC, mas como poltica de Estado. Consideraes finais: abrangncia e significao do Programa Cultura Viva Ainda que o presente estudo represente apenas uma avaliao preliminar do Programa Cultura Viva, a exigir aprofundamento de alguns aspectos, cabe desde j, no entanto, tecer algumas consideraes sobre sua natureza e a significao de sua contribuio cultural e poltica

para o pas. Ao ser apresentado ao pblico em outubro de 2004, o Programa Cultura Viva recebeu uma acolhida desigual por parte da imprensa que se dignou a resenhar ou apresentar uma matria sobre o tema, a partir de um alentado documento de 150 pginas em espao simples que divulgava seus objetivos e princpios. J o discurso de posse de Gilberto Gil enquanto Ministro da Cultura havia suscitado no ano anterior algum ceticismo ou mesmo referncias irnicas sobre o fato de o artista deitar falao gongrica sobre cultura e, em especial, sobre a famosa imagem do do-in antropolgico, cujo significado deve ter escapado maioria dos jornalistas da imprensa especializada dos crticos de arte e literatura que cobriam a pauta da cultura. No seria muito diferente a reao apresentao oficial do Programa Cultura Viva. Um artigo publicado na revista Continente Multicultural comentava que, mais de um ano aps a posse do novo Ministrio, finalmente se assistia ao parto da montanha, mesmo que fosse para ver como resultado o nascimento de um ratinho... Queixando-se do texto de apresentao, do seu formato ao prprio contedo, que afirmava no ter certeza de ter compreendido por inteiro, 109

o jornalista via-se obrigado a declarar, no entanto, em vista do documento, que estava verdadeiramente diante do primeiro programa de cultura de um governo no Brasil! E isto apesar de evidenciar em seus outros comentrios que pouco entendera de fato sobre o conceito antropolgico de cultura que sustenta o Programa Cultura Viva e at sobre os prprios Pontos de Cultura, que lhe haviam lembrado de imediato as Casas de Cultura do Mxico e de Cuba, os Art Centres da Inglaterra e as Maisons des Arts et de la Culture da Frana, investigados h 20 anos por Teixeira Coelho. E, claro, tambm manifestava dvidas quanto incluso da cultura hip hop como algo a ser apoiado pelo MinC nos Pontos de Cultura, quando uma poltica cultural deveria se preocupar com programas de formao de pblico, divulgando as grandes obras de uma arte universal desconhecidas de um pblico popular... Assim, mesmo reconhecendo a importncia do Programa Cultura Viva, os mal-entendidos seriam inevitveis. Em primeiro lugar, por considerar os Pontos de Cultura semelhantes a instituies europias e latino-americanas que, na realidade, so equipamentos mantidos pelo Estado, centros culturais destinados a fornecer servios a seus usurios, de vocao generalista e 110

pluridisciplinar ou voltados para linguagens artsticas especficas, segundo a natureza das diferentes instituies . Desta perspectiva, o segundo mal-entendido, decorrente do anterior, conceber os Pontos de Cultura como ncleos de formao, expanso e fidelizao de pblico, ainda que a diversidade das atividades culturais desenvolvidas nas instituies congneres da Europa e da Amrica Latina, com grande disperso geogrfica em seus respectivos pases, possa dar lugar no s difuso da produo cultural nacional e local, mas tambm produo nas mais diversas reas artsticas e inclusive multimdia por pessoas e grupos locais, profissionais ou amadores. O terceiro equvoco que se segue aos demais como sua conseqncia descartar algum tipo de produo ou manifestao cultural como a cultura hip hop que seria mesmo desvalorizada se os Pontos de Cultura se destinassem formao de pblico ou, mais especificamente, formao do gosto do pblico, a ser naturalmente orientado para os valores universais da arte e da cultura. O vis estatizante e a postura iluminista por trs desses equvocos impedem de perceber o que essencial nos Pontos de Cultura. Antes de mais nada, eles nascem de uma preocupao em legitimar as

expresses da cultura popular habitualmente deixadas de fora das polticas pblicas exceto sob a rubrica do folclore a partir do apoio dado a ncleos j existentes de produo das mais diversas manifestaes culturais nessa rea. No so, portanto, equipamentos criados ou mantidos pelo Estado para fornecer servios, nem destinados formao de pblico espao e pblico j existem e menos ainda formao do seu gosto j consolidado, mas em torno de expresses culturais desvalorizadas da perspectiva da grande cultura oficial, a cultura erudita e de elite. Se de formao de pblico ou de gosto se tratasse, o Programa Cultura Viva se destinaria a andar na contra-mo, dando visibilidade e legitimidade a essas manifestaes da cultura de um outro social , ao tornlas conhecidas e eventualmente apreciadas por um pblico de

elite que as ignora... Desta perspectiva, os Pontos de Cultura podem ser vistos como instrumentos bsicos de incluso cultural , tanto por legitimar as expresses da cultura popular para seus prprios produtores quanto por inseri-las de uma nova forma no espectro mltiplo da diversidade cultural brasileira. Entretanto, para o Programa Cultura Viva que no por acaso atende pelo nome completo de Programa de Cultura, Educao e Cidadania Cultura Viva no somente de incluso cultural que se trata. Trata-se tambm e, sobretudo, de incluso social dos produtores e criadores da cultura do povo. ilegitimidade de sua produo cultural corresponde a condio s vezes de inteira misria em que vive a maioria deles, numa sociedade marcada por um grau inquo de desigualdade social. Por isso

o Programa Cultura Viva se ocupa no s de memria, pertencimento, auto-estima e identidade, mas tambm de educao, formao, gerao de renda, protagonismo, empoderamento, cidania. Acoplar a cultura e as mdias digitais s formas tradicionais da cultura popular, dos povos indgenas ou dos quilombos apenas dar a essas populaes ferramentas adicionais, prprias modernidade, para assegurar sua incluso social. Um programa cultural de incluso tambm um projeto de transformao social. De certo modo, sob esta prisma, o Programa Cultura Viva poderia ser visto como filiado s grandes discusses que, no mbito da UNESCO, levaram criao de protocolos de defesa da diversidade cultural da humanidade e do patrimnio imaterial da cultura dos diferentes povos do mundo, postos em risco pelos processos de globalizao que atingem tambm e de forma dramtica o universo da cultura. No Brasil, fazendo eco a essas discusses, o IPHAN criou um novo departamento voltado ao patrimnio imaterial ou intangvel da cultura brasileira, como contraponto tendncia da instituio em apenas julgar digno de defesa, tombamento e proteo o patrimnio edificado, as obras de pedra e cal consideradas de valor histrico e artstico nacional vale dizer, da

histria e da arte produzidas pelos que fizeram a Nao, suas elites socioeconmicas, polticas e culturais o que, naturalmente, sempre excluiu de seu mbito qualquer registro de memria, histria ou arte do mundo dos subalternos. Foram seus conhecimentos e modos de fazer enraizados no cotidiano das comunidades, rituais e festas que marcam a vivncia coletiva do trabalho, da religiosidade, do entretenimento e de outras prticas da vida social, incluindo portanto manifestaes literrias, musicais, plsticas, cnicas e ldicas, e privilegiando-se no a edificao, mas os lugares em que se apresentam essas frgeis arquiteturas do efmero, mercados, feiras, santurios, praas e demais espaos onde se concentram e reproduzem prticas culturais coletivas, que acabaram por encontrar registro nos diferentes livros do patrimnio imaterial brasileiro. E a melhor forma de garantir sua defesa e proteo assegurar aos detentores desses saberes e fazeres as condies materiais de vida que lhes permitam continuar a produzir essas prticas. Em outras palavras, assegurar-lhes condies de uma verdadeira incluso social. nesse sentido que se aparentam, dentro do Ministrio da Cultura, os programas de identificao, salvaguarda e registro do 111

patrimnio imaterial brasileiro do IPHAN e o Programa Cultura Viva da atual Secretaria de Cidadania Cultural. Entretanto, embora originalmente voltado para as formas tradicionais da cultura do povo brasileiro, a preocupao com a incluso social levou o Programa Cultura Viva a estenderse alm dessas expresses culturais. Um Ponto de Cultura no ser necessariamente reconhecido como tal apenas se for organizado em torno de um Maracatu rural, um grupo de teatro de mamulengos, uma Folia de Reis. O Centro de Teatro do Oprimido criado por Augusto Boal um Ponto de Cultura por sua capacidade de transmitir a integrantes de outros Pontos numa ao da Cultura Ponto a Ponto por meio de tcnicas e prticas teatrais, instrumentos de reflexo e ao que se tornam parte do processo de empoderamento que condio da construo da cidadania. Por constituir a chamada terceira idade um grupo de pessoas tradicionalmente sujeitas discriminao e excluso numa sociedade de consumo dominada pelo fetiche da juventude, o Teatro das Fases, em Curitiba, ser um Ponto de Cultura voltado incluso pela arte de senhoras e senhores que s em fase tardia da vida descobriram a magia do teatro. Em Recife, o Ponto de Cultura C.A.I.S. do Parto se dedica a revalorizar uma prtica dos tempos antigos, quando as mulheres eram acompanhadas durante sua gestao, no trabalho de parto e mesmo aps o nascimento de um filho por outra mulher mais velha e 112

experiente que lhe dava apoio e segurana numa fase delicada de sua vida. Mas se assim atua no num sentido saudosista de querer voltar aos velhos tempos, e sim com o propsito de dar s parturientes e suas famlias informaes sobre seus direitos na escolha do modo como querem dar luz os seus filhos, j que, segundo o lema do Ponto de Cultura, nascer bem o primeiro direito humano. Assim se v que, para o Programa Cultura Viva, cultura tradio, mas tambm inveno, reapropriao, recriao, ressignificao. Cultura dinmica cultural na sociedade complexa do Brasil contemporneo. Estas so algumas das caractersticas inovadoras do Programa Cultura Viva que seria difcil compreender sob os velhos paradigmas que tradicionalmente balizaram, por exemplo, as anlises da economia da cultura, da indstria cultural ou dos fluxos de investimento e retorno das instituies culturais. Ao lado dessas caractersticas, h que mencionar as formas de organizao e gesto do Programa enquanto modelo de execuo de polticas pblicas: uma poltica de governo do Ministrio da Cultura, que em sua implementao se converte em poltica de Estado pelo carter transversal de suas aes, e que almeja sua prpria dissoluo paulatina enquanto ao do Estado pela sua forma de gesto compartilhada emancipadora, permitindolhe ser apropriada pela sociedade civil, que passaria a gerir de modo autnomo essas prticas. E cabe ainda

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enfatizar a caracterstica de inacabamento inerente a uma proposta que configura um Programa permanentemente in the making, resultando da as alteraes freqentes em suas aes, nas parcerias interministeriais para sua execuo e mesmo na organizao de sua gesto compartilhada com os Pontos de Cultura, ao longo do processo que das Teias e Fruns de mbito local levou formao do Frum Nacional dos Pontos de Cultura. Dele participam representantes dos Fruns estaduais, setoriais, das aes nacionais e das redes que integram os Pontos de Cultura, chegando enfim Comisso Nacional dos Pontos de Cultura, cujos delegados participam dos seminrios e encontros organizados em vista da criao do Sistema Nacional de Cultura. Por fim, necessrio referirse ao impacto poltico global do Programa Cultura Viva, dentro e fora do pas. Se de um ponto de vista interno o crescimento constante dos Pontos de Cultura integrados rede nacional do Programa mostra o interesse que ele vem suscitando desde o seu lanamento em 2004, avaliar seu impacto externo nos obriga a retornar ao discurso de posse do Ministro Gilberto Gil, no qual, de maneira quase proftica quando visto em retrospectiva, este tema antecipado. Nele o Ministro confere uma abrangncia indita s polticas de cultura do atual governo ao considerlas como a argamassa Gramsci diria cimento de 114

um novo projeto nacional, isto , o elemento essencial de construo de uma nova hegemonia, que dever revelarse tanto no plano interno como externo. Por isso, ao mostrar a importncia da coordenao da ao inter ministerial para a consolidao do Programa, ele elenca, ao lado dos parceiros mais evidentes, como os Ministrios da Educao, do Meio Ambientem e outros, tambm o Ministrio das Relaes Exteriores: ele dever ser mobilizado para apresentar ao mundo a imagem de um pas que, no contexto da globalizao, se ocupa de temas de relevncia internacional, cuidando da biodiversidade amaznica tanto quanto de sua diversidade cultural. E no por acaso me referi, antes, ao plano internacional. Tenho para mim que a poltica cultural deve permear todo o Governo, como uma espcie de argamassa de nosso novo projeto nacional. Desse modo, teremos de atuar transversalmente, em sintonia e em sincronia com os demais ministrios. Alguns dessas parcerias se desenham de forma quase automtica, imediata, em casos como os dos ministrios da Educao, do Turismo, do Meio Ambiente, do Trabalho, dos Esportes, da Integrao Nacional. Mas nem todos se lembram logo de uma parceria lgica e natural, no contexto que estamos vivendo e em funo do projeto que temos em mos: a parceria com o Ministrio

das Relaes Exteriores. Se h duas coisas que hoje atraem irresistivelmente a ateno, a inteligncia e a sensibilidade internacionais para o Brasil, uma a Amaznia, com a sua biodiversidade e a outra a cultura brasileira, com a sua semiodiversidade. O Brasil aparece aqui, com as suas disporas e as suas misturas, como um emissor de mensagens novas, no contexto da globalizao. Inserir a imagem do Brasil no mundo, pensada e modelada como posicionamento estratgico de afirmao soberana do pas no cenrio mundial: este o lugar e o propsito da parceria entre o Ministrio da Cultura e o Ministrio das Relaes Exteriores, segundo o Ministro Gilberto Gil, visando a afirmao de valores que devem ser vistos como o recado brasileiro ao mundo. Exemplo de convivncia de opostos e de pacincia com o diferente, tolerncia que leva afirmao do valor da paz, expresso na natureza sincrtica de nossa cultura de mestiagem e hibridizao de muitas culturas, no convvio ente tradio e inveno. Esta a lio que o pas tem a dar ao mundo, diz o Ministro, aludindo aqui mais uma vez ao tema polmico do racismo brasileira, em que muitos de modo nada inocente e desinteressado querem ver um sinal de hipocrisia e onde ele prefere ver um valor e um ideal que apontam para a 115

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construo de uma nova cultura mundial da paz. Juntamente com o Ministrio das Relaes Exteriores, temos de pensar, modelar e inserir a imagem do Brasil no mundo. Temos de nos posicionar estrategicamente no campo magntico do Governo Lula, com a sua nfase na afirmao soberana do Brasil no cenrio internacional. E sobretudo temos de saber que recado o Brasil enquanto exemplo de convivncia de opostos e de pacincia com o diferente deve dar ao mundo, num momento em que discursos ferozes e estandartes blicos se ouriam planetariamente. Sabemos que as guerras so movidas, quase sempre, por interesses econmicos. Mas no s. Elas se desenham, tambm, nas esferas da intolerncia e

do fanatismo. E, aqui, o Brasil tem lies a dar apesar do que querem dizer certos representantes de instituies internacionais e seus portavozes internos que, a fim de tentar expiar suas culpas raciais, esforam-se para nos enquadrar numa moldura de hipocrisia e discrdia, compondo de nossa gente um retrato interessado e interesseiro, capaz de convencer apenas a eles mesmos. Sim: o Brasil tem lies a dar, no campo da paz e em outros, com as suas disposies permanentemente sincrticas e transculturativas. E no vamos abrir mo disso. Visto distncia do tempo, o pargrafo que encerra o discurso de posse de Gilberto Gil enquanto Ministro da Cultura, em janeiro de 2003, parece uma antecipao de uma nova imagem e uma nova

situao do pas que hoje, em setembro de 2009, aparecem estampadas em manchetes da imprensa em todo o mundo: Em resumo, com esta compreenso de nossas necessidades internas e da procura de uma nova insero do Brasil no mundo que o Ministrio da Cultura vai atuar, dentro dos princpios, dos roteiros e das balizas do projeto de mudana de que o presidente Lula , hoje, a encarnao mais verdadeira e mais profunda. Aqui ser o espao da experimentao de rumos novos. O espao da abertura para a criatividade popular e para as novas linguagens. O espao da disponibilidade para a aventura e a ousadia. O espao da memria e da inveno. Sem dvida, a atuao pessoal de Gilberto Gil enquanto Ministro da Cultura e do prprio Presidente Luis Incio Lula da Silva no cenrio internacional representou uma contribuio significativa para que hoje o pas se parea um pouco mais com a imagem que dele se esperava como em um sonho visionrio em 2003. Nesta trajetria selou-se em definitivo a associao entre cultura e transformao social que desde o seu incio foi a marca do Programa Cultura Viva. Esta talvez seja sua mais importante contribuio cultural e poltica para o destino futuro do nosso pas.

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