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Estratificacin Social. Es la conformacin de grupos horizontales, diferenciados verticalmente de acuerdo a criterios establecidos y reconocidos.

La estratificacin social da cuenta o es un medio para representar la desigualdad social de una sociedad en la distribucin de los bienes y atributos socialmente valorados. La estratificacin social, aun no dependiendo de forma exclusiva de factores econmicos, esta profundamente relacionada con el trabajo o actividad mediante la cual el hombre transforma los bienes de la naturaleza a fin de satisfacer sus necesidades. Las Clases Sociales en la Sociedad Moderna. El concepto de clases debido a la influencia de Karl Max y de los tericos marxistas, es esencialmente econmico, la propiedad o no de los medios de produccin y de distribucin ha permitido distinguir histricamente dos grandes clases sociales, la de la burguesa y la del propietariado. Burgus ente caso es equivalente a propietario o patrono, mientras que el propietario es todo aquel que vende su fuerza de trabajo a cambio de un salario, puede aadirse una tercera clase, nacida en la sociedad posindustrial, la clase media en la que se encuentran diferentes estratos regidos por distintas jerarquas y valores. Weber distingue entre clases sociales, grupos de estatus y partidos polticos, estratos distintos que corresponden respectivamente a los rdenes econmico, social y poltico. Las clases sociales se definen por la relacin econmicamente determinable entre sus miembros y el mercado. Los grupos de estatus se distinguen por su modo de consumo y por sus prcticas sociales diferenciadas que dependen a la vez de elementos objetivos. Los partidos polticos pueden acceder al poder estatal y alterar con mandatos concretos las reglas abstractas de la sociedad, utilizando su influencia para obtener beneficios ideales o materiales para sus miembros, los cuales unifican en forma institucional intereses y estatus sociales. Grupos Desaventajados. En la lucha de clases se define por las caractersticas inherentes a la clase explotada, oprimida pero a su vez productora de bienes y servicios, creadora y modificadora de la realidad que la rodea y por la misma razn revolucionaria en tanto pretende cambiar el orden establecido. En la teora marxista, se usa el trmino lumpen proletariado, con el que se designa a la poblacin situada socialmente por debajo del proletariado, desde el punto de vista de sus condiciones de trabajo y de vida, formado por los elementos degradados, desclasados y no organizados del proletariado urbano, as como aquella parte de la poblacin que para su subsistencia desarrolla actividades al margen de la legalidad o en la marginacin social (delincuencia, prostitucin, etc.). Las Diferencias Sociales y el Derecho. Un modelo de crecimiento que ignore al individuo indiferentemente de su clase social, en este fin de siglo, est destinado al descrdito mundial. Por ello, todo individuo tiene derecho al desarrollo, es decir, facultado para participar, contribuir y disfrutar del desarrollo social, cultural y poltico en el cual todos los derechos humanos y las libertades fundamentales puedan ser ntegramente realizados.

Las Diferencias Sociales y sus Efectos sobre la Administracin de Justicia. Tiene un efecto positivo, porque este rgano conlleva a establecer normas o reglamentos sin distincin alguna, es decir que busca favorecer a todos aunque tenga diferencias sociales, causando efecto que favorezcan a la poblacin dependiendo su condicin social. Aunque esto dice ser as, cuando nos vamos a la realidad las personas de clase alta tienen ms posibilidades y facilidad de acceder a la justicia en muy corto tiempo, solo por su condicin social y econmica. Sin embargo las clases bajas y medias tienen menor posibilidad de resolver un conflicto por no tener una buena condicin econmica y social. Funcionamiento y Lmites de la Administracin de Justicia. La funcin de la administracin de justicia con la causa incoada por el justiciable ante el rgano correspondiente y por andariveles propios hasta llegar a la sentencia, entonces el poder judicial es aquel que de conformidad con la legislacin vigente, es el encargado de la aplicacin de las normas jurdicas en la resolucin de conflictos. El sistema de justicia esta constituido por el tribunal supremo de justicia, y los dems tribunales que determina la ley como son, Ministerio Pblico, Defensora Publica, rgano de Investigacin Penal, Sistemas penitenciarios, los medios Alternativos de justicia, los ciudadanos (as) que participen en la administracin de justicia conforme la ley y los abogados para el ejercicio. Limites Los jueces para impartir justicia tienen que estar pegado a la ley. *- principio de la legalidad: nadie ser procesado ni condenado por acto o misin que al tiempo de cometerse no este previamente calificado en la ley ni sancionado por pena no previsto en la ley. *- principio de prohibicin de la analoga: no es permitida la analoga para calificar el hecho como delito o falta, definir un estado de peligrosidad o determinar la pena o medida de seguridad que le corresponde. Las Diferencias Sociales y los Problemas de Acceso al Sistema Jurdico. El acceso al sistema jurdico en general como en lo particular, implica el planteamiento del papel que cumple el derecho en la sociedad. El acceso a la justicia, visto desde la perspectiva dogmatica jurdica, es el derecho humano cuya consagracin constitucional tiene ya tradicin entre nosotros, este derecho permite sostener que su desarrollo legislativo debe contemplar privilegios sustantivos y procesales que ayuden a garantizar su utilizacin por todos los habitantes del pas. En este sentido el legislador venezolano ha previsto algunas medidas que tienen por objeto garantizar su ejercicio, aunque las mismas se consideran generalmente insuficientes. Sistemas Formales de Resolucin de Conflictos. El litigio. Es una controversia jurdica que surge entre dos o ms personas. El trmino se utiliza normalmente como sinnimo de juicio, pero su significado es algo ms amplio. Su uso est

ms extendido en controversias jurdicas de carcter civil, mercantil o administrativo, y no tanto en juicios de carcter penal. Sistemas Alternativos de Resolucin de Conflictos. Origen. El origen histrico de la resolucin de conflictos se remonta al origen mismo de la humanidad, comienza con la existencia de, por lo menos, tres personas en el mundo. Por lo que su gnesis es la de la vida en comunidad. Existen fragmentos filosficos presocrtico, como los de Herclito y Aristteles donde se ha traducido que el "conflicto es el promotor del cambio y a su vez es consecuencia de este*+y simplemente se necesitan dos seres, ya que el conflicto se caracteriza por la dualidad adversario adversario. El arbitraje. Proceso de resolucin de conflictos en el que las partes en disputa acceden a presentar su caso ante un tercer participante neutral e independiente, quien escucha los argumentos de ambos lados y posteriormente adopta una decisin, normalmente final y vinculante. Para que este procedimiento se active se necesita del consentimiento de las partes, pero este consentimiento tiene condicionamientos y limitaciones que no pueden ser evitados. Esos condicionamientos comienzan con la misma manifestacin de la voluntad, adems de la capacidad para ser emitida y de los vicios que pueden afectarla, establecidos en la legislacin civil ordinaria, debe cumplir con los otros requisitos que al respecto establezcan leyes, tales como las que deban ser cumplidas en los casos de entes pblicos o de personas disminuidas en su capacidad en razn de edad o por otros motivos. La negociacin. Es la forma fundamental de resolucin de conflictos, generalmente voluntaria, y que implica la discusin entre las partes en disputa con el objeto de alcanzar un acuerdo o arreglo en el conflicto que les enfrenta. En la medida en que no exista la intervencin de terceros agentes, la negociacin permite a las partes en conflicto mantener el control sobre el proceso y el acuerdo que de l pueda resultar. La mediacin. La mediacin como mtodo de resolucin alternativa de disputas implica la intervencin en el proceso de negociacin de una tercera parte neutral e imparcial, cuyo papel consiste en asistir a las partes en su efectiva comunicacin, en el anlisis del conflicto y en la bsqueda de una solucin aceptable para todos. Idealmente, la persona mediadora no est vinculada a ninguna de las partes enfrentadas ni tiene inters por un resultado especfico de la negociacin, de forma que cuenta en su labor con la confianza y legitimacin de todas las partes implicadas. Conciliacin. Es el trmite a travs del cual dos o ms partes en conflicto buscan solucionar sus diferencias transigibles. Se valen de la ayuda de un tercero neutral y calificado, llamado conciliador, mediante la bsqueda de acuerdos lcitos, equitativos y de beneficio mutuo. Existen varias leyes en la cual la conciliacin est plasmada como medio para resolver los conflictos: *- LEY ORGNICA DE JUSTICIA DE PAZ. Art. 45 *- LEY ORGNICA DEL TRABAJO: Art. 3, 117, 408, 470, 478 al 489, 490, 525, 589, 592, 655, 656. *- LEY ORGNICA DE PROTECCIN DEL NIO Y DEL ADOLESCENTE Art. 201, 311, al 315. *- CDIGO DE PROCEDIMIENTO CIVIL: Art.: 257, 258, 259, 260, 262, 388, 799. 800. *- CDIGO CIVIL: Art.1982.

*- CDIGO DE COMERCIO: Art.: 540,962, 1005, 1104,1110. *- CDIGO ORGNICO PROCESAL PENAL: Art.: 25, 156, 159, 409, 411,421, 422.

Derecho y Control Social. El control social es el conjunto de prcticas, actitudes y valores destinados a mantener el orden establecido en las sociedades.[] Aunque a veces el control social se realiza por medios coactivos o violentos, el control social tambin incluye formas no especficamente coactivas, como los prejuicios, los valores y las creencias. El control social aparece en todas las sociedades como un medio de fortalecimiento y supervivencia del grupo y sus normas. Las normas menores y las leyes son las que conforman los grupos. La implantacin de una moral social (por las influencias sociales que genera) y la crtica liberal como autodefensa y como interpretacin de sucesos e intereses, es el camino hacia el cambio social. Conflicto Origen y Definicin. Hace millones de aos que apareci en el universo una nueva especie que, por un lado, para sobrevivir tuvo que adaptarse a las condiciones de vida existentes y, por otro, inventar nuevas formas diferenciadas para poder convivir con el resto de especies. La solucin alcanzada fue lo que llamamos cultura entendida como conjunto de normas, valores, actitudes e instituciones que le dan coherencia interna y que le facilitan la relacin de la especie humana con el resto de la naturaleza y todas sus condiciones. Conflicto Es una situacin en que dos o ms individuos o grupos con intereses contrapuestos entran en confrontacin, oposicin o emprenden acciones mutuamente antagonistas, con el objetivo de neutralizar, daar o eliminar a la parte rival incluso cuando tal confrontacin no sea fsica o sea solo de palabras para lograr as la consecucin de los objetivos que motivaron dicha confrontacin. La Legitimacin del Derecho. Si se concibe el derecho como el conjunto de normas que tiene una sociedad, la legitimidad depende de si el rgano legislativo es igualmente legtimo, pluralista y representativo... al fin y al cabo la ley es la expresin del pueblo soberano y los legisladores, los representantes de la voluntad del pueblo.

El problema de la legitimacin del derecho ha sido una constante en el mbito de la reflexin filosfica. La tendencia positivista ha pretendido justificarlo desde la misma racionalidad jurdica, mientras otras corrientes (entre ellas la iusnaturalista) lo han justificado a travs de su vinculacin a elementos morales.

Desde una perspectiva sociojurdica, puede entenderse como derecho cualquier conjunto de normas que regulen la conducta humana, y que sea reconocido por sus destinatarios como vinculante.

El derecho informal. Es el conjunto de leyes, preceptos y reglas a que estn sometidos los hombres en su vida social. El derecho informal o consuetudinario es llamado tambin de usos y costumbres, es un termino opuesto al derecho escrito es una fuente del derecho. Son normas jurdicas que se desprenden de hechos que se hallan producidos repetidamente, en el tiempo y en un territorio determinado, tambin tiene fuerza vinculada y se recurre a el cuando no existen ley o norma jurdica aplicable en aun hecho. Caractersticas * De uso repetitivo y generalizado * Solo puede considerarse costumbre un comportamiento realizado por todos los miembros de una comunidad. * Esta conducta debe ser una que se repita a travs del tiempo, es decir, que sean integrante actual de una comunidad. * Difcilmente se puede considerar costumbre una conducta que no tiene antigedad, una comunidad puede ponerse de acuerdo en repetir una conducta del da de hoy en adelante, pero eso no la convierte en costumbre, la convierte en ley.

Sistemas Normativos. Un sistema normativo es el conjunto de reglas, pautas o leyes que regulan el comportamiento. Las normas pueden ser de distinto tipo: Usos, costumbres o hbitos. Se trata de normas, generalmente no escritas, que regulan las relaciones humanas basndose en la tradicin o en las costumbres de los miembros de esa comunidad. Dichas normas obligan a su cumplimiento por la presin social que ejercen, pero no pueden imponerse por la fuerza; un ejemplo son las normas de cortesa o las tradiciones populares (saludos, puntualidad, frmulas de respeto. Leyes jurdicas. Son aquellas normas que se recogen en los cdigos jurdicos que toda sociedad desarrollada posee, y que regulan distintos aspectos de la vida social. Establecen obligaciones explcitas y proponen sanciones para quienes las incumplan. Leyes morales. Tambin regulan la convivencia, pero no se imponen normalmente por procedimientos coactivos sino por convencimiento personal o por presiones sociales como los sentimientos de vergenza o culpa. Leyes ticas. La tica designa una moral universalmente valida y que por ello, ha de fundarse en argumentos basados en las necesidades, comunes en todas las necesidades humanas, su objetivo es lograr un modo de vida acorde con la dignidad de todas las personas. Son de obligado cumplimiento para lograr la convivencia, pero se basan en la conviccin personal en la fuerza de la razn. Pluralismo Jurdico. El pluralismo jurdico se encarga de la coexistencia de varios sistemas jurdicos dentro de un mismo espacio geopoltico, en otros trminos se llama sistemas de normas,

institucionales, autoridades y procedimientos que permiten regular la vida social y resolver conflictos. Una situacin de sistema de pluralismo jurdico significa la coexistencia de varios sistemas normativos, estn o no reconocidos legalmente dentro del estado geopoltico en el que existen. Por lo general cuando no exista este reconocimiento legal por el poder poltico dominante el o los sistemas no reconocidos son subvalorados y potencial o reamente perseguidos y reprimidos obligando a tales sistemas a adaptarse para poder sobre vivir.

LAS CLASES SOCIALES EN LA CIENCIA SOCIAL.

La palabra clase deriva del latn classes, de calare, llamar, convocar, en griego kaleis tiene igual sentido, empleada para denominar a cada uno de los grupos en que los censores romanos distribuan a los ciudadanos segn su fortuna.

Aunque el censo se guiaba por un propsito estadstico, las classes implicaban una distincin, atendiendo al mayor poder o prestigio social, segn la riqueza. Classicus era el individuo de la primera clase del censo, y de ah deriva el sentido enaltecedor que ese adjetivo ha llegado a tener.

Con referencia a la Estructura Social Moderna, Adam Smith utiliz los trminos clase pobre o clase trabajadora; y casi por la misma poca, el espaol Lardizbal, en su Apologa (1786), escriba que si un seor casa a su hija con un mercader o un platero esto sera confundir las clases.

Otros escritores del Siglo XII: Ricardo, Saint-Simon, Fourier y, sobre todo, Marx y Engels, contribuyeron a generalizar la expresin clases. De este modo, el vocablo toma su acepcin actual en la Sociologa europea, indicando una forma especfica y concreta de estratificacin social.

Actualmente, los importantes cambios tecnolgicos y sociales vividos en las ltimas dcadas han ocasionado profundas transformaciones en las sociedades de nuestro entorno. Uno de ellos ha sido la multiplicacin de la diversidad cultural de sus componentes, diversidad que, en ocasiones, es usada como legitimacin de la exclusin social que padecen determinados colectivos minorizados, entre ellos, los inmigrantes que proceden de pases empobrecidos de otros continentes. 2.- LAS DESIGUALDADES SOCIALES

La desigualdad es el trato desigual o discriminatorio de un individuo hacia otro debido a su posicin social, econmica, religiosas, sexo, raza, entre otros. La desigualdad o discriminacin

obtiene relevancia social cuando topa con los principios o derechos fundamentales a la igualdad. Las minoras sociales son las que ms sufren trato desigual.

La desigualdad social viene siendo una situacin en la que se tienen diferentes derechos a las personas y ciudadanos de una misma sociedad. La desigualdad se aprecia como una injusticia, en la que existe una diferencia en el trato a las diferentes clases sociales. Un ejemplo es en el caso de la gente rica, cuando ellos reciben un trato mejor o tienen preferencias solo por tener dinero, comparndolos con los pobres que no tienen los mismos recursos y por lo tanto, se les discrimina y se les hace menos.

Ahora lo vivimos a nuestro alrededor e incluso en nosotros mismos. Comnmente vemos la diferencia entre una buena educacin privada a una educacin pblica, ese es un ejemplo notable en nuestra sociedad, que dependiendo del dinero que tengas, es el tipo de educacin recibes.

Otro ejemplo es la exclusin misma entre los nios, que si visten bonito, que si tienen el mejor celular, que si traen ropa de marca etc. Todos estos tipos de discriminacin viven entre nosotros en estos momentos, aunque a veces no lo notamos, estn ah y nosotros mismos las provocamos.

3.- ESTRATIFICACIN SOCIAL

3.1.- Estructura Social

La Estructura Social est comprendida por todos los elementos que intervienen en la sociedad. Puede ser un individuo, un grupo social o una institucin. Cualquiera de estos elementos produce acciones sociales dirigidas a generar determinados fines cuyos objetivos son la supervivencia, la estabilidad y la integracin de la sociedad global, es decir que toda accin social cumple con unas determinadas funciones. Por ejemplo, una institucin tan universalmente extendida en todo tipo de culturas como es la familia, cumple unas determinadas funciones que abarcan: la satisfaccin de las necesidades sexuales en un marco legal, la reproduccin de la especie humana, la socializacin de los nuevos miembros que nacen, la transmisin de normas culturales de generacin en generacin y la satisfaccin de ciertas necesidades emotivas de los individuos.

3.1.1. De acuerdo a sus funciones

Dependiendo de las funciones que se realicen, se forma parte de por lo menos una de las siguientes sociedades:

Sociedades Bsicas: Son la familia, la escuela, las empresas.

Sociedades Intermedias: Estn formadas por agrupaciones de sujetos individuales que comparten relaciones, intereses y necesidades comunes. (Grupos como Caritas, Club de Leones, etc.)

Sociedades Perfeccionadoras: Formadas por organizaciones polticas por encima de las sociedades bsicas e intermedias, a las cuales les han otorgado un poder de intervencin y de coaccin. Estas concesiones de poderes tienen su razn de ser: buscan el inters general y el bien comn. El ejemplo ms claro: El Estado, quien dispone de medios y poderes que sobrepasan a las Sociedades Intermedias, incluso pudiendo llegar a limitar sus poderes, sus medios y sus necesidades.

3.1.2. De acuerdo a sus posiciones sociales:

Los seres humanos en sus relaciones sociales, ya sea en el seno de los grupos o en el de las instituciones, desempean diversos papeles y ocupan posiciones sociales distintas. La sociologa ha elaborado dos conceptos de gran importancia: el rol y el status.

El rol:

El rol es el conjunto de actividades realizadas por un individuo en el desarrollo de su vida social, y van dirigidas a una especfica funcin social de acuerdo con normas de conducta establecidas.

A lo largo de su vida el ser humano desempea una cantidad innumerable de roles, muchos de los cuales se realizan en un mismo perodo o momento de su existencia. Por ejemplo, la mujer puede desempear los siguientes roles simultneamente: madre, esposa, ama de casa, empleada de oficina, miembro activo de un club de cultura y militante de un sindicato. Cabe destacar que el desempeo de estos roles vara con diferentes factores, por ejemplo, la cultura: No es lo mismo ser ama de casa en el Distrito Capital que en Ejido, no porque sea ms o menos, o mejor o peor, simplemente porque el contexto es muy diferente y una mam, a pesar de ser mam en ambas partes, su conducta va a ser diferente.

Existen ciertas normas culturales que impiden que determinados roles sean desempeados por la misma persona, por ejemplo, la Iglesia Catlica prohbe que los sacerdotes estn casados.

El status:

El status define la posicin social que un individuo ocupa en la sociedad y especialmente de los grupos sociales de los que forma parte, incluyendo las expectativas de conducta que los dems esperan de l por el hecho de tener una X posicin.

El status es tambin consecuencia de la cultura y de factores sociales y econmicos. Adems, el status de una persona vendr siempre definido en relacin con otras personas creando una identificacin social en donde se involucran el prestigio, la dignidad, la categora y el reconocimiento.

3.1.2. De acuerdo a su diferenciacin social

Los roles que se desempean y el status que se ocupa, van relacionados con una forma de vida que involucra los niveles de riqueza, de autoridad y de poder. Pero tambin hay quienes desempean roles y ocupan status que no representan ninguna de estas tres caractersticas. Esto hace que surja lo que se conoce como diferenciacin social y est presente entre los individuos que forman parte de una misma sociedad.

Las sociedades en todas sus pocas, con excepcin quiz de los pueblos primitivos que tenan una economa de subsistencia, han observado estas diferencias sociales. Pero, qu causas originan tales diferencias en los modos de vida, en la riqueza? Por qu unos ganan ms que otros? A qu se debe que alguna gente tenga poder y autoridad sobre otros si supuestamente ante el Estado todos somos iguales?

La respuesta a estas preguntas es sencilla. La riqueza puede durar muchos aos, incluso ms de lo que dura la vida de una persona, adems, se puede transmitir. Estas dos caractersticas hacen posible que el poder se pueda heredar y dure por muchas generaciones. Con ello, la igualdad de la era primitiva se qued atrs y surgi el sistema de estratificacin social, utilizado por las sociedades en donde los status sociales estn ordenados jerrquicamente.

4.- SISTEMAS DE ESTRATIFICACIN SOCIAL

Basndose en diferentes factores, se han desarrollado a lo largo de la historia varios sistemas de estratificacin social. Algunos de estos factores son la religin, los avances tecnolgicos, las normas sociales, los valores culturales.

A pesar de tantas maneras de estratificacin puede afirmarse que histricamente se han dado tres tipos o modelos de estratificacin: el sistema de castas, el de elementos y el de las clases sociales. Muchos de los sistemas concretos de estratificacin son slo combinaciones de estas tres.

4.1.- Las castas:

Es un tipo de estratificacin cerrado, se ingresa en una casta por nacimiento y se sale por la muerte. El status de un individuo permanece invariable a lo largo de toda su vida y, en consecuencia, ocupa una determinada posicin social con sus deberes y obligaciones.

4.2.- Los estamentos:

Son sistema de estratificacin tpico de las sociedades feudales, peculiar forma de posesin de tierras y en l existen unos estratos sociales claramente definidos por la ley y las costumbres.

5.- LAS CLASES SOCIALES Y EL DERECHO

Problemas de acceso al sistema jurdico venezolano.

El tema del acceso al sistema jurdico es ms amplio que el del acceso a la administracin de justicia. Dentro de l se plantean problemas vinculados con la desigualdad social, como sera el tema del acceso a la elaboracin de las leyes y de las polticas legislativas en general, va mediante la cual se cumplen funciones de distribucin social de ventajas y beneficios, a travs de los criterios de asignacin de deberes y derechos.

Sin embargo, aunque el tema del acceso al sistema jurdico y sus relaciones con la desigualdad social no se agote en el acceso a los servicios de administracin de justicia, ste es un elemento central del problema, pues es a travs de esos servicios como en definitiva pueden hacerse valer los derechos que los sistemas normativos modernos reconocen a todos los ciudadanos por igual.

El tema del acceso al sistema jurdico en general, as como el del acceso a la justicia en particular, implica el planteamiento del papel que cumple el Derecho en la sociedad.

El Derecho expresa las relaciones de poder existentes en una sociedad en un momento determinado, y, en consecuencia, puede contribuir a reforzar las diferencias en la distribucin de la riqueza, el prestigio y el poder en esa sociedad y en ese momento, pero este hecho no es inmodificable.

Esa situacin puede cambiar si, intencionalmente, quienes estn encargados de tomar las decisiones disean polticas judiciales para que sirvan a la distribucin equitativa de los bienes sociales. As, el Derecho puede ser una herramienta privilegiada, ya sea para reproducir los criterios distributivos de una estructura econmico-social excluyente, o, por el contrario, para tratar de modificarla, a travs de una poltica judicial que propicie el uso del sistema por todos los ciudadanos, para hacer valer sus derechos y hacer cumplir obligaciones.

La nocin de ciudadano, referida a los sectores de escasos recursos, resulta una herramienta til para el anlisis del uso del sistema judicial, desde la perspectiva de sus potencialidades o trabas para contribuir a superar las situaciones de injusticia. La ciudadana, visualizada como ...el derecho a tener derechos (Hannah Arendt, citada por Lafer, 1991:24), no se obtiene simplemente por cumplir con los requisitos consagrados en los textos jurdicos. La concrecin de la ciudadana requiere de una accin positiva y activa del Estado.

Ser ciudadano, en una sociedad desigualitaria, pasa por un proceso colectivo de construccin de espacios compartidos entre sujetos pertenecientes a clases sociales diversas, cuyo acceso a los espacios de decisin pblica es desigual. La ciudadana requiere del acceso a las diversas esferas de lo pblico. Por eso, en una sociedad como la venezolana, caracterizada por la existencia de profundas desigualdades sociales, la construccin de espacios comunes es fundamental.

La ciudadana implica que se haga realidad la igualdad de tratamiento por parte del Estado y ello ocurre cuando a todas las personas se les brinda la misma consideracin en la asignacin de recursos y en el procesamiento de sus peticiones (Miller y Walzer, 1.997:8).

No podemos ni siquiera pensar en democracia si amplios sectores de la sociedad no tienen derecho efectivo a hacer valer sus derechos, es decir, carecen de ciudadana. Dentro de las esferas del poder pblico, el poder judicial es, por decirlo de alguna manera, la instancia natural para hacer valer los derechos.

Las anteriores consideraciones conducen a distinguir entre las dos perspectivas desde las cuales el acceso a la justicia puede ser estudiado. El acceso a la justicia, visto desde la perspectiva de la dogmtica jurdica, es un derecho humano cuya consagracin constitucional tiene ya tradicin entre nosotros. La Constitucin de 1961 deca en su artculo 68 que todos pueden utilizar los rganos de la administracin de justicia para la defensa de sus derechos e intereses. La nueva Constitucin de 1999, en su artculo 26, hace referencia a este derecho de manera amplia cuando establece que Toda persona tiene derecho de acceso a los rganos de administracin de justicia para hacer valer sus derechos e intereses, incluso los colectivos o difusos, a la tutela efectiva de los mismos y a obtener con prontitud la decisin correspondiente. El Estado garantizar una justicia gratuita, accesible, imparcial, idnea, transparente, autnoma, independiente, responsable, equitativa y expedita, sin dilaciones indebidas, sin formalismos o reposiciones intiles.

La consagracin constitucional de este derecho responde a la consideracin actual del mismo como un derecho primordial entre los derechos individuales y sociales, ya que la posesin de derechos carece de sentido si no existen mecanismos para su aplicacin efectiva (Cappelletti, 1.996:12).

El rango constitucional de este derecho permite sostener que su desarrollo legislativo debe contemplar prerrogativas sustantivas y procesales que ayuden a garantizar su utilizacin por todos los habitantes del pas.

Desde la sociologa jurdica, dentro del tema del acceso a la justicia se estudian los obstculos o barreras que impiden hacer efectivo, en los hechos, este derecho de rango constitucional. El estudio de estos obstculos es un paso previo para poder determinar las medidas a travs de las cuales podrn atacarse las barreras reales al ejercicio efectivo de este derecho.

Las investigaciones sobre el tema han reportado que la mayora de los obstculos se presentan en un contexto estructural histricamente condicionado y en la relacin del sistema jurdico con el social (Cappelletti y Garth, 1.996, Carlin y Howard, 1.971, Van Groningen, 1980, Prez Perdomo et alt., 1987). Estas dificultades, que en cierta medida pueden ser generales para todos los miembros de una sociedad concreta, se acrecientan para los individuos pertenecientes a los estratos bajos de la poblacin, quienes, debido a que cuentan con escasos recursos, enfrentan barreras adicionales para hacer valer sus derechos ante cualquier instancia del poder pblico.

Los obstculos son de variada ndole, desde el acceso a la informacin necesaria, pasando por los costos que implica mover el aparato jurisdiccional, hasta las percepciones y creencias que se tienen sobre el sistema jurdico.

6.- EL DERECHO INFORMAL

Las medidas informales, son aquellas que no estn institucionalizadas, como los medios de comunicacin, la educacin, las normas morales, las cuales no tienen una formalizacin a travs de normas o leyes escritas. Son ms importantes que los formales porque transmiten hbitos, normas y valores determinados.

La instancia policial es un mecanismo de control social informal que se deriva del Estado. Se inici tras la Revolucin Francesa controlando a nivel legislativo. Sus competencias garantizan el poder desmesurado del Estado, pero es una instancia estatal con capacidad de castigo y represin contra el ciudadano puesto que los que controlan o tienen poder someten al resto. Su funcin principal es el mantenimiento de leyes y del orden pblico. A partir de los aos 80 (siglo XX), aparece la Seguridad Ciudadana. Como una funcin de vigilancia y como un hecho poltico. Se vincula a la transformacin urbana de las ciudades. A esta funcin se le aade la de salvaguarda: prevencin en primer lugar y funcin asistencial de la poblacin. La paradoja fundamental de la polica es que simultneamente es preventiva y represora, ya que "el polica que est para ayudar tambin te puede detener".

La palabra formal tambin se utiliza para calificar al derecho, cuando queremos referimos a las normas jurdicas debidamente expedidas. En ese caso hablamos del Derecho Formal, para oponer el concepto a la informalidad, al llamado Derecho Informal, constituido por las disposiciones aplicadas, pero indebidamente expedidas, que contraran la regularidad del orden jurdico, y por usos, costumbres o formas de actuar, administrativas o no, que se usan, aplican o exigen contra el buen sentido del orden jurdico formal.

CONCLUSIONES

La globalizacin vigente ha impactado las bases mismas del Estado venezolano. El derecho como expresin de voluntades histricas es sometido al fuego cruzado de un pragmatismo que intenta condescender con los actores econmicos nacionales, transnacionales y polticos.

Desde hace dcadas los juristas abogados y magistrados ms que defender el Estado de derecho, se subordinan a los poderes polticos y privados, relegando todos los principios que aspiran a una seguridad jurdica y a la justicia como valor y control social.

Lo que afirma Bobbio, quien sostiene textualmente: En la moderna sociedad industrial se est verificando una sensible reduccin de la funcin especfica del derecho como medio de control social y ello por varias razones: ante todo por el aumento de los medios de comunicacin de masas y por la consiguiente introduccin de medios de control de tipo persuasivo y no coactivo cuya eficacia est confiada al condicionamiento psicolgico; adems,

por la utilizacin de los conocimientos cada vez ms adecuados que las ciencias sociales estn en condiciones de proporcionar sobre las motivaciones de las conductas desviadas y sobre las condiciones que las hacen posible, conocimientos que permiten sustituir por un control anticipado y preventivo el control represivo propio del derecho.

El actual Sistema de Justicia venezolano arrastra los vicios de la cuarta Repblica y a pesar de los esfuerzos realizados de mejorar este sistema la medicina parece no hacer efecto prueba de ello es que an no se ha hecho justicia en el caso del fiscal Danilo Anderson, o el caso de los polticos que han salido del pas sin responder por los hechos ocurridos durante el Golpe de Estado propinado al presidente Chvez y los juzgados casi son un smil del chinito de Recadi de la cuarta Repblica. Las diferencias sociales y el Derecho

Un modelo de crecimiento que ignore al individuo indiferentemente de su clase social, en este fin de siglo, est destinado al descrdito mundial. Por ello, todo individuo tiene derecho al desarrollo, es decir, facultado para participar, contribuir y disfrutar del desarrollo social, cultural y poltico en el cual todos los derechos humanos y las libertades fundamentales puedan ser integramente realizadas.

En este contexto, el derecho de los derechos humanos es un componente nuevo y quizs revolucionario del derecho internacional, que ha surgido en las ltimas dcadas, pero de manera particular en los ochenta. En efecto, los derechos humanos han evolucionado de un conjunto de pronunciamientos vagos, "suaves" y de aspiraciones de la comunidad internacional, a un cuerpo de principios legales "duros", que ahora trascienden el derecho nacional y en todo lugar, facultan a los pueblos para demandar su reconocimiento.

Las fuentes jurdicas internacionales de estos derechos comienzan con la Declaracin Universal de los Derechos Humanos de 1948, el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Polticos de 1966 y el Pacto Internacional de Derechos Econmicos, Sociales y Culturales de 16 de diciembre de 1966.

Una sistematizacin bsica de estos derechos exigibles supranacionalmente es: derecho a la participacin; derecho a la alimentacin, la salud, la educacin y la seguridad de la tierra; derecho a la igualdad y derecho al desarrollo.

El respeto y vigencia de estos derechos, especialmente en su vertiente de derechos polticos, son competencia de la comunidad internacional y ningn Estado a nivel domstico puede prescindir de su observancia.

PARTE II.

LAS DIFERENCIAS SOCIALES Y SUS EFECTOS SOBRE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA. FUNCIONAMIENTO Y LIMITES DE LA ADMINISTRACIN DE JUSTICIA. LAS DIFERENCIAS SOCIALES Y LOS PROBLEMAS DE ACCESO AL SISTEMA JURDICO

Las diferencias sociales y sus efectos sobre la administracin de justicia

Se da porque el Estado no es capaz de garantizarle a todos los ciudadanos unas condiciones bsicas de bienestar. Con esto no se est proponiendo que se apliquen "derechos iguales para todos" porque, primero, es una condicin casi imposible y utpica para que una nacin lleve a cabo, y segundo, la misma reglamentacin favorece a unos sectores de la poblacin ms que a otros para que sta pueda funcionar y desarrollarse.

Por otro lado, entrando un poco ms en lo que s podra denominarse como "situacin jurdica", la diferencia social radica, entre otras cosas, en la falta de representacin tanto legislativa como judicial. El aspecto legislativo se refiere a una representacin con respecto a los intereses de la poblacin y no slo de un sector ni mucho menos de los intereses del mismo legislador. Por otra parte, al mencionar el aspecto judicial se pretende que el juez tenga en cuenta a todos los posibles grupos desaventajados aplicando as una visin de igualdad y bienestar social.

Funcionamiento y limites de la administracin de justicia

La administracin de justicia debe estar enmarcada dentro de su antonomasia que es la justicia, ya que anteriormente se evidenci problemas relacionados con la independencia del poder judicial; la obsolescencia de las leyes y los procedimientos; la congestin judicial; la escasez de recursos; la ausencia de sistemas modernos de organizacin, informacin y administracin; las barreras de acceso al servicio y las limitaciones de cobertura del sistema; la limitacin y deterioro de la infraestructura fsica, y la precariedad en la tutela de los derechos fundamentales. El resultado es una justicia poco confiable y desigual, es por ello, que se requiere de un sistema judicial eficaz, independiente y accesible. ya que el desarrollo sustentable requiere de un Estado democrtico, moderno y eficiente que, entre otras cosas, garantice la proteccin de los derechos humanos y que para esto ltimo se requiere, entre otros, igualdad; sin tomar en cuenta las estratificacin social

Las diferencias sociales y los problemas de acceso al sistema juridico

Cuando se deniega o dificulta el acceso a amplios segmentos de la poblacin, sin capacidad para proporcionar seguridad jurdica a los derechos y obligaciones o ejercer una funcin sancionatoria efectiva, los sistemas de justicia tienen que ver con la capacidad del sistema para

conocer, asumir y resolver las solicitudes y disputas ciudadanas. El perfeccionamiento y la consolidacin de las democracias requieren de sociedades integradas y Estados de Derecho con instituciones legitimadas socialmente.

Dentro de la grave crisis de legitimidad y de gobernabilidad que se ha presentado en el pas, uno de los pilares del edificio del sistema jurdico que ms se ha debilitado es el que tiene que ver con la administracin de la justicia. Razones ticas y fallas de eficacia se han unido, de tal forma que una gran cantidad de conflictos que se generan entre los miembros de la comunidad jams llegan a ser siquiera planteados ante los tribunales. La crisis del poder judicial venezolano, inmersa en la crisis general del sistema poltico, puede describirse como una carencia de cultura organizacional y la existencia de desviaciones graves en su funcionamiento ms que en una falla de la estructura jurdica que la regula. En este sentido, si la administracin de justicia no funciona, qu aplicacin y eficacia van a tener la cantidad de instrumentos legales que han sido creados ? Podemos contar con un buen cuerpo de leyes, pero si no contamos con los jueces idneos todo se convierte en letra muerta. SISTEMAS FORMALES DE RESOLUCIN DE CONFLITOS: EL LITIGIO. SISTEMAS ALTERNATIVOS DE RESOLUCION DE CONFLICTOS: ORIGEN. DERECHO Y CONTROL SOCIAL

Sistemas formales de resolucin de conflictos: El Litigio

En toda comunidad, van a surgir conflictos entre sus integrantes de mayor o menor gravedad. En algunos de ellos se requiere acudir a alguna autoridad para que intervenga. son autoridades administrativas cuya misin principal no es zanjar la rivalidad surgida por un conflicto, si no cumplir con una obligacin que le ha sido impuesta por el solo hecho de ejercer el cargo. La misma autoridad judicial tradicional le corresponde aplicar la ley y dar una respuesta conforme al ordenamiento jurdico que determinar quin gana o quin pierde en una situacin concreta. Para ello, se cuenta con un proceso costoso y largo que puede no ser la mejor solucin a un conflicto. Sin embargo, si la mediacin y el arbitraje han fallado, o si una de las partes no est dispuesto a consentir una mediacin o un arbitraje, el litigio puede ser la nica solucin al conflicto.

Litigio

Es una controversia frente a una corte o un juicio es comnmente referida como un litigio. Si un caso no es resuelto por acuerdo o negociacin entre las partes que disputan, puede eventualmente ser escuchado y decidido por un juez o un jurado en la corte. El litigio es una manera que le gente y las compaas resuelven disputas.

Como Presentar un Litigio

Infrmele a la otra parte que la controversia existe. Esto se llama "presentar una reclamacin" y es opcional. En la reclamacin, usted (la parte agraviada) explica, por escrito, a la otra parte el por qu el/ella es responsable de los daos sufridos. Algunas cartas de reclamacin amenazan con demandar. Otras cartas de reclamacin exponen la controversia, proponen una solucin, y ofrecen someter la controversia a un rbitro o mediador. Si usted no puede resolver el asunto a travs de resolucin alternativa de disputas, un juicio puede comenzar al presentar una querella en una corte.

Presentando una Querella

Es mejor contratar a un abogado para presentar una querella porque hay reglas de procedimiento civiles, ya sean establecidas por las leyes federales, estatales o locales, y estrictas formalidades de la corte los cuales deben ser seguidos. An en el presentar la querella, hay reglas estrictas, tales como seleccionar la corte correcta, el agotamiento de todos los remedios administrativos potenciales, y an el tipo de papel usado, los mrgenes, el espacio de las palabras en el papel, y el tamao del letra que se debe usar. Un abogado le ayudar en adherirse a las propias formas y reglas.

Cundo Envolver a un Abogado

Dependiendo de la seriedad del asunto, nuestro consejo es buscar un abogado para que se envuelva lo mas pronto posible, pues el abogado puede ayudarlo a conseguir los resultados que usted quiere.

Sistemas alternativos de resolucin de conflictos: Origen

Los Sistemas Alternativos como instrumento para resolver los conflictos, es uno de los procedimientos alternativos que buscan superar la insuficiencia del sistema de administracin de justicia, cuya importancia y utilidad tienen reconocimiento en las sociedades que han comprendido el efecto positivo que generan al mejorar el clima de armona, las libertades y las garantas de la poblacin. A partir de la dcada de los 80 en los pases de Amrica Latina y el Caribe se gener una toma de conciencia en la opinin pblica sobre la necesidad de modernizar el sistema de administracin de justicia para darle mayor credibilidad, transparencia, celeridad e imparcialidad. Entre las medidas diseadas para realizar estas reformas se promover el uso de los sistemas alternativos de resolucin de conflictos, como la mediacin, la conciliacin, la negociacin y el arbitraje.

Nuestro pas no ha escapado de esta situacin, sin embargo puede afirmarse que se han dado importantes pasos en la direccin correcta de buscar soluciones a la misma. Venezuela ha vuelto su mirada hacia la "Solucin Alterna de Conflictos" en un intento por mejorar el acceso a la justicia y controlar los costos de administracin de nuestro sistema judicial, insertndose de esta manera dentro de la tendencia evidenciada de los procesos de reforma judicial que vienen desarrollndose en Amrica Latina en las ltimas dcadas. En efecto, el paso ms importante que se ha dado es el de la inclusin de Los Medios Alternativos de Solucin de Conflictos" (MASC) dentro de nuestro nuevo texto constitucional, reconocindolos constitucionalmente como integrantes del Sistema de Justicia, constituyendo esto un punto de partida y fundamento para su arraigo e implementacin efectiva en el pas. A nuestra sociedad actual, ya no le basta con que el Estado a travs de sus Instituciones satisfaga ese aspecto. El paradigma que planteaba la necesidad de una administracin de justicia proveedora de seguridad y certidumbre jurdicas se ha revelado realmente insuficiente y lo que ahora se est requiriendo son estructuras sociales que participen en la construccin de una cultura de paz que rompa con el paradigma del conflicto como fenmeno necesariamente inherente a las relaciones humanas, estableciendo la exigencia de realizar cambios de fondo en el sistema judicial. El Art. 258 del Texto Constitucional establece lo siguiente: La ley organizar la justicia de paz en las comunidades. Los jueces y juezas de paz sern elegidos o elegidas por votacin universal, directa y secreta, conforme a la ley. La ley promover el arbitraje, la conciliacin, la mediacin y cualesquiera otros medios alternativos para la solucin de conflictos. Este reconocimiento de la significacin de la Justicia de Paz al atribuirle el rango de norma constitucional, constituye un reconocimiento del aporte valioso que puede generarse en favor de la construccin de un nuevo Estado en el que las relaciones con la sociedad se orienten por la va de la democracia participativa.

Anlisis de la utilizacin de las figuras del arbitraje, conciliacin, mediacin en el campo de la administracin de justicia

1.

El Arbitraje

El arbitraje est contemplado en la legislacin de todos los pases de la muestra y con la misma comprensin: "las partes de comn acuerdo someten sus controversias futuras y presentes al conocimiento de rbitros o tribunales de arbitraje". El mbito de aplicacin del arbitraje est generalmente referido a asuntos susceptibles de transaccin, de carcter patrimonial, y en materias de carcter civil y comercial. En algunas legislaciones se incluyen tambin casos y conflictos laborales (negociaciones colectivas). Tambin se observa la aplicacin del arbitraje en las relaciones comerciales internacionales. El arbitraje es esencialmente voluntario, aunque hay materias en que se prescribe legalmente el arbitraje como forzoso (particin de bienes en herencia - negociacin colectiva etc.). Los procedimientos son relativamente simplificados, y cuando se refieren a la seleccin y nombramiento del arbitro, las legislaciones exigen que se trate de personas hbiles y capaces para comparecer en juicio.

Los convenios colectivos de trabajo proveen un procedimiento que culmina en un arbitraje. Si las partes no pueden solucionar el problema, la cuestin se somete a un tercer rbitro independiente seleccionado previamente para que dicte una resolucin.

2.

La Conciliacin

La gnesis de la conciliacin es la negociacin y como tal se ve que la misma es un atributo de su personalidad, que naci con el hombre, ya desde el nacimiento el beb negocia (llora) para que le den de comer y le presten atencin. En cualquier mbito, cuando las partes llegan al conflicto, es porque cada una mantiene una posicin contrapuesta y no estn viendo el inters comn La negociacin es objeto de las ciencias, primero por las ciencias comerciales y luego por las ciencias jurdicas, stas van desarrollando los diferentes mtodos de negociacin y transcurrido el siglo 20 diversas escuelas universitarias incorporan investigacin y desarrollo sobre lo diferentes Mtodos Alternativos de Resolucin de conflictos. Est contemplada en la legislacin de todos los pases de la muestra, pero con una importante diferencia entre los que la consideran - siempre y en todo caso - formando parte del procedimiento judicial, y los que la utilizan, adems, como un mecanismo obligatorio prejudicial (etapa previa al inicio del juicio) e incluso extrajudicial, como es el caso de las conciliaciones administrativas y de las conciliaciones en equidad. Entendida en general como "el intento de un tercero de lograr un entendimiento entre las partes de una contienda o juicio, que implica recprocas concesiones para llegar a un acuerdo razonable para ambas", la conciliacin se hace obligatoria para determinados procedimientos judiciales. Es el caso de varias legislaciones que la contemplan como etapa o trmite obligatorio en contiendas y juicios relativos a materias civiles, de familia, laborales, de menores, de faltas y de polica local, y tambin en la Justicia de Paz. La conciliacin es igualmente una institucin que se ha revelado siempre eficaz y si se limita a las materias donde la transaccin es posible no merma en absoluto los derechos y garantas de los interesados y aunque no las consiga, organizada y debidamente no supone ningn retraso apreciable en el proceso laboral.

3.

La Mediacin.

Entendida como el procedimiento no adversarial en el que un tercero neutral ayuda a las partes a negociar para llegar a un resultado recprocamente aceptable, la mediacin, aunque mencionada como MARC, no ha sido objeto de tratamientos homogneos en las normativas legales y reglamentarias. El discurrir de los conflictos depende en gran medida de las mediaciones, desde una perspectiva filosfica, la mediacin es una reflexin racional, lgica y dialctica en la que se

incorporan ms ideas, ms aclaraciones, sobre las relaciones establecidas en un determinado mbito.

Derecho y control social

Los sistemas de justicia son un pilar fundamental para la gobernabilidad democrtica. Los sistemas de justicia, y los procesos de reforma a la justicia, deben comprender tanto el mejoramiento de las instancias judiciales y jurisdiccionales como el acceso a la administracin de justicia y el beneficio para todos de la convivencia pacfica. La consideracin y valoracin de los MARC, por parte de la institucionalidad gubernamental tanto del sector justicia como del sector educacin, no ha sido suficiente. Su sustentabilidad y la participacin y la satisfaccin ciudadanas en los procesos democrticos requieren de una construccin social de la justicia, cada vez ms cercana y accesible para las personas. 1. La necesidad de mejorar el aparato jurisdiccional: la situacin en la cual se encuentran los aparatos de justicia en Latinoamrica ha propiciado que diversas agencias de cooperacin internacional conjuntamente con los estados promuevan la incorporacin de un conjunto de medidas que tiendan a fortalecer el sistema de justicia y en especial el aparato judicial. Dentro de estas medidas se encuentra la promocin e incorporacin de los MARCs en un contexto afectado entre otros factores por la corrupcin, la actuacin de operadores jurdicos ineficientes, la inseguridad jurdica, la ingerencia poltica, la morosidad en la resolucin de los procesos judiciales y la alarmante degradacin en la calidad de las sentencias en el que al final peligra la estabilidad del estado moderno que tiene como uno de sus pilares al Poder Judicial. 2. Ampliar el acceso a la justicia: esta necesidad que tiene el sistema de justicia por vincular directa o indirectamente los MARCs al aparato judicial cuenta tambin con el soporte del discurso del acceso a la justicia. Es decir, que la ciudadana tenga la posibilidad de acceder a un foro o espacio que tiene una racionalidad distinta a la del proceso judicial donde pueda obtener satisfaccin a sus disputas y proteger sus derechos. Segn Cappelletti y Garth (1996): Las palabras acceso a la justicia no se definen con facilidad, pero sirven para enfocar dos propsitos bsicos del sistema jurdico por el cual la gente puede hacer valer sus derechos y/o resolver sus disputas, bajo los auspicios generales del Estado. Primero, el sistema debe ser igualmente accesible para todos; segundo, debe dar resultados individual y socialmente justos (pp. 9-10). Es as que la creacin de instituciones como los centros de arbitraje, conciliacin o mediacin, y el surgimiento de nuevos agentes como los rbitros, o los conciliadores o mediadores comunitarios o los conciliadores en equidad abren nuevos espacios ciudadanos para que puedan resolver sus disputas y preservar sus derechos ahorrndose altos costos, no slo econmicos sino temporales y psicolgicos ocasionados por la disputa y el mecanismo adversarial-judicial. 3. La transformacin social: este discurso est vinculado a la participacin de la comunidad o participacin ciudadana en la solucin de los conflictos con el fin de transformar la relaciones existentes entre los antagonistas y la sociedad en general9. Esto implica conceder el poder (empoderar) a los ciudadanos en tanto, primero, se permite la posibilidad de ser reconocidos como actores en conflicto, segundo, a participar en estos modelos de resolucin de conflictos directamente o como terceros aliados o neutrales

llmese mediador, conciliador, rbitro, evaluador neutral, facilitador, etc. o, tercero, ser los protagonistas que gozan del poder de decidir sobre su propio conflicto tanto en cuanto al mecanismo a utilizar como en la solucin que puedan obtener. Adicionalmente, estos procesos de participacin pueden crear a nivel de los actores colectivos el fortalecimiento de la organizacin local a travs de la participacin e impulso de diversas iniciativas como: discusin de un plan de desarrollo local, ejecucin de procesos de desarrollo, participacin en las decisiones locales, regionales o nacionales y la gestin de los recursos locales entre otras posibilidades. Es decir, como seala la organizacin Resolve, la organizacin se ver reforzada, se realzar su autoestima y su autoconfianza y lo vivido le servir de enseanza para futuras negociaciones.

PARTE IV

CONFLICTO: ORIGEN Y DEFINICIN

Origen

Hace millones de aos que apareci en el universo una nueva especie que, por un lado, para sobrevivir tuvo que adaptarse a las condiciones de vida existentes y, por otro, inventar nuevas formas diferenciadas para poder convivir con el resto de especies. La solucin alcanzada fue lo que llamamos cultura entendida como conjunto de normas, valores, actitudes e instituciones que le dan coherencia interna y que le facilitan la relacin de la especie humana con el resto de la naturaleza y todas sus condiciones. El conflicto es una constante de esta vida social en la que se comparten necesidades y expectativas. Las reacciones de mutua ayuda, cooperacin, altruismo, agresiones, etc., son manifestaciones de estos conflictos. Las formas en que se manifiestan, gestionan o regulan los conflictos a lo largo del tiempo y alrededor del mundo son muy variadas. Se transmiten de padres a hijos, de generacin en generacin, se crean dentro de cada cultura, de cada sociedad, como experiencias y aprendizajes exitosas de gestin de las condiciones materiales y sociales de vida. la socializacin es el proceso por el que aprendemos a convivir con los conflictos, tambin por el que aprendemos a regularlos de manera que supongan el mximo de bienestar para nosotros mismos y para los dems. Mediante la socializacin distinguimos aquello que son nuestras metas principales, nuestras necesidades, nuestros intereses y los de la gente con la que convivimos, y aprendemos a compatibilizar unos objetivos con otros. En este sentido, para Valenzuela, Pedro; el conflicto no solamente debe verse por su carcter negativo, identificndolo con la violencia, la destruccin, la desgracia; ms bien el conflicto debe verse como una situacin que combina elementos positivos y negativos: como algo que no solo es inevitable y consustancial a las relaciones interpersonales, organizacionales y sociales, sino tambin un componente clave de la vida y una "necesidad fundamental de las

personas y las sociedades. Por ende pude verse como "una oportunidad para el cambio" y "motor" del mismo. En cualquier mbito, cuando las partes llegan al conflicto, es porque cada una mantiene una posicin contrapuesta y no estn viendo el inters Comn

Definicin

Conflicto, del latn "confligiere", significa: chocar. El conflicto es parte del proceso de interaccin social en el que personas, grupos y especie, establecen relaciones y se transmiten anhelos y expectativas. Tambin se ayudan a cumplir estos horizontes y compiten por acceder a lo que desean. A travs de estas relaciones se potencian unos espacios dinmicos en los que intereses, objetivos, percepciones y conciencias se interaccionan, se comunican, coordinan, transforman, regulan o simplemente varan en el transcurso del tiempo. Podramos decir, incluso, que este proceso es una parte esencial del complejo desarrollo de socializacin que experimenta toda entidad humana en su trayectoria. La existencia del conflicto no debe preocupar, lo que se debe tener en cuenta es la forma en que este se resuelve. Cuando se habla del conflicto se cree que slo existe cuando hay violencia fsica, es decir directa, la cual asociamos normalmente con actos violentos, como el caso de un conflicto armado. Sin embargo, la violencia puede ser estructural, la cual existe, segn Galtung: cuando los seres humanos se ven influidos de tal manera que sus realizaciones efectivas somticas y mentales estn por debajo de sus realizaciones potenciales, determinada por la estructura de las relaciones sociales o personales, resultantes en diferencias de poder y oportunidades. Atrs han quedado aquellas visiones sobre el conflictos como un fenmeno destructivo o disfuncional, dando paso a una visin enfocada en la funcionalidad del fenmeno, al producir efectos positivos como posibilidad de cambio social, desarrollo y unidad de grupo. Rebatidas tambin han quedado aquellas teoras biologistas, como la de Konrad Lorenz, que postulaban que el conflicto tena como punto de partida el instinto de agresin y de competicin humano El manejo del conflicto depende de nosotros, como participamos en ellos y nuestra capacidad para asumirlos y resolverlos de manera "creativa, dialogal, democrtica, ldica y no violenta.

Clasificacin de los Conflictos

Una de las clasificaciones de los conflictos los divide en conflictos simtricos y conflictos asimtricos. Aquellos simtricos tiene por caracterstica la existencia de actores en conflicto que cuentan con recursos de poder similares o balanceados, mientras que los conflictos asimtricos manifiestan abierta desequiparidad entre lo recursos de poder que poseen. A que recursos de poder nos referimos? Fundamentalmente a todo aquel factor que permite o permitira a un actor social lograr sus objetivos directamente en una situacin de conflicto. Por ejemplo, mayores recursos materiales y humanos, mejores redes de comunicacin, mayor acceso a informacin, directa vinculacin con el poder poltico, econmico o social, mejor

sistema de toma de decisiones y un mejor liderazgo entre otros recursos que podran beneficiar a un actor sobre otro en una relacin conflictiva. La mejor solucin, se debe simetrizar el conflicto y, una vez balanceado, se mejoran las condiciones para resolverlo adecuadamente. An ms, desde el punto de vista de la mediacin o conciliacin, se velar por que su intervencin no favorecan al actor poderoso. Por esta razn, debe de hacer uso de estrategias de empoderamiento en aquella parte que no cuente con el mnimo de recursos necesarios para lidiar con su contraparte; eso s, teniendo como lmite su caracterstica de tercero imparcial y neutral.

PARTE V

LEGITIMACIN DEL DERECHO

Para que en un proceso se produzca una relacin jurdica procesal vlida no basta la interposicin de la demanda, la presencia de las partes y la intervencin del Juez. Para que un proceso sea vlido y eficaz deben estar presentes en l los denominados presupuestos procesales, unos de orden formal y otros de orden material o de fondo: Los presupuestos procesales de forma son: a) la demanda en forma, b) la capacidad procesal de las partes; y, c) la competencia La naturaleza de la sociedad se evidencia cada da ms como un rgimen de relaciones de fuerza o poder, contrario a los intentos de percibirla como un orden natural neutral vaco de toda dimensin de poder. Si bien es cierto se habla de la reactivacin de la sociedad civil, asimismo se nos advierte en contra del olvido del hecho de que la misma est integrada por una diversidad de grupos sociales, nacionales, tnicos, raciales, de gnero, entre otros, cada uno con grados desiguales de poder y autoridad a su disposicin. La sociedad moderna o postindustrial se va escindiendo en multiplicidades y la cuestin de la justicia y la equidad distributiva compite por su reconocimiento frente a la privilegiacin de la cuestin de la reproduccin ampliada de la riqueza. La crisis de legitimidad del Estado de Derecho y el discurso jurdico moderno de la que hoy se habla y se teoriza es el resultado de la insatisfaccin creciente con la inefectividad sustantiva del sistema jurdico para atender cabalmente expectativas y necesidades de sectores significativos de la sociedad.

PARTE VI

EL DERECHO INFORMAL. SISTEMAS NORMATIVOS Y PLURALISMO JURDICO

Derecho informal

Derecho Informal (soft law); es decir, el derecho que generalmente se expresa a travs de declaraciones y resoluciones y acuerdos ejecutivos, abarcando una vastedad de temas; y, dentro de este contexto, haciendo posible un marco de referencia temporal, necesario en una sociedad en permanente cambio, frente a la ausencia de normas consolidadas en tratados o travs de la costumbre. En relacin a las organizaciones internacionales, cabe anotar que en 1986 se aprob la Convencin de Viena sobre el derecho de los tratados entre Estados y Organizaciones Internacionales o entre Organizaciones Internacionales, desarrollo en consonancia con la actual realidad internacional. y, dentro de este contexto, haciendo posible un marco de referencia temporal, necesario en una sociedad en permanente cambio, frente a la ausencia de normas consolidadas en tratados o travs de la costumbre. Un derecho informal extraconstitucional, pero eficaz, para regular relaciones econmicas, materiales y simblicas que cubre diversos aspectos de las sociedades nacionales. Esta dualidad supone reconocer una hiptesis de anlisis que afirma: "una cosa es lo que los hombres dicen que hacen con el derecho (derecho positivo que se ensea en las facultades y centros de docencia jurdica) y otra cosa es lo que los hombres hacen con el derecho". As, en los ltimos aos, esta hiptesis ha estado presente en casos evidentes y palmarios. a) Una ley del impuesto al valor agregado es modificada por un decreto del secretario de Hacienda, sin que los legisladores se den por enterados. b) Una Comisin de Derechos Humanos impone recriminaciones pblicas a los gobernadores de los estados, sin consideracin alguna del Pacto Federal que declara a los estados autnomos y soberanos. c) Por decreto presidencial se crea una Comisin Nacional de Seguridad con competencia federal, por sobre las Fuerzas Armadas y de Seguridad de las entidades federativas. d) Un Programa de Solidaridad, dotado de recursos propios, desarrolla obras autnomas en los municipios, sin que las autoridades locales se enteren de ello. e) Un embajador de un Estado extranjero, pblicamente se rene con delincuentes perseguidos por la justicia del pas, sin recibir sancin alguna por parte de los custodios del Estado nacional. f) Un Tratado internacional que postula el trato nacional para personas, mercancas y servicios, es aprobado por el rgano competente sin consideracin a un precepto constitucional que reserva privilegios histricos para los nacionales. g) Una autoridad encargada de aplicar la Ley de Comercio Exterior, es designada ostentando el grado universitario de ingeniero mecnico.

h) Funcionarios pblicos en cargos polticos son designados ministros de la Suprema Corte, sin cumplir funcionalidad escalafonaria alguna ni formacin judicial previa. Los casos descritos y que se repiten en toda Amrica Latina, evidencia que el derecho positivo y sus premisas esenciales experimentan crisis y descrditos congruentes con la de la institucin estatal, quedando entonces la sociedad toda indemne y abierta a los embates de la globalizacin que la penetra y subordina. En Venezuela, destac el magistrado Francisco Carrasquero Lpez que se ha convertido al Derecho, a partir de la Constitucin de 1999 en un derecho informal, es decir, "se acab con el formalismo y por eso el artculo 257 de la Constitucin dice que entre el fondo y la forma, usted tiene que elegir la justicia o sea que ha desaparecido el formalismo en los procesos en el mbito mundial, y Venezuela est al da, pues uno de los mejores procesos laborales es el venezolano, con las mejores estadsticas, aspiro a que este ensayo que comienza en las Circunscripciones Judiciales de Maracaibo y Caracas, a nivel de los Juzgados de Municipio, tenga los mismos resultados que en el juicio penal y laboral" "Ya se acab aquello de los artilugios, del fraude procesal, de aquello que nosotros en la Sala Constitucional hemos ido combatiendo anulando sentencias, pues lamentablemente no todos los ciudadanos obran decentemente. El magistrado record que el procedimiento judicial "ha sido toda la vida, en casi todos los pases del mundo caracterizado por lo retardado y lo tedioso, pues se basa en la escritura y los escritorios que se llenan de papeles, muchos de los cuales son artilugios y trampas, en contra de uno de los sujetos procesales involucrados en el proceso, por eso con la oralidad se acaba esa situacin. Sobre la competencia, la cuanta y la aplicacin del principio constitucional de la oralidad seal que va a ser por ahora en los Juzgados de Municipio, pero que se va extender a los de primera instancia y superiores, de manera que eso va a aligerar mucho la administracin de justicia y de que el justiciable tenga una justicia eficaz, una justicia justa, esa es la importancia del juicio oral". El Derecho Informal, esta caracterizado por una administracin de justicia justa y eficaz, y con los juicios orales se acaban los artilugios procesales. Sistemas Normativos. Un sistema normativo es el conjunto de reglas, pautas o leyes que regulan el comportamiento. Las normas pueden ser de distinto tipo: Usos, costumbres o hbitos. Se trata de normas, generalmente no escritas, que regulan las relaciones humanas basndose en la tradicin o en las costumbres de los miembros de esa comunidad. Dichas normas obligan a su cumplimiento por la presin social que ejercen, pero no pueden imponerse por la fuerza; un ejemplo son las normas de cortesa o las tradiciones populares (saludos, puntualidad, frmulas de respeto. Leyes jurdicas. Son aquellas normas que se recogen en los cdigos jurdicos que toda sociedad desarrollada posee, y que regulan distintos aspectos de la vida social. Establecen obligaciones explcitas y proponen sanciones para quienes las incumplan. Leyes morales. Tambin regulan la convivencia, pero no se imponen normalmente por procedimientos coactivos sino por convencimiento personal o por presiones sociales como los sentimientos de vergenza o culpa.

Leyes ticas. La tica designa una moral universalmente valida y que por ello, ha de fundarse en argumentos basados en las necesidades, comunes en todas las necesidades humanas, su objetivo es lograr un modo de vida acorde con la dignidad de todas las personas. Son de obligado cumplimiento para lograr la convivencia, pero se basan en la conviccin personal en la fuerza de la razn. Pluralismo Jurdico. El pluralismo jurdico se encarga de la coexistencia de varios sistemas jurdicos dentro de un mismo espacio geopoltico, en otros trminos se llama sistemas de normas, institucionales, autoridades y procedimientos que permiten regular la vida social y resolver conflictos. Una situacin de sistema de pluralismo jurdico significa la coexistencia de varios sistemas normativos, estn o no reconocidos legalmente dentro del estado geopoltico en el que existen. Por lo general cuando no exista este reconocimiento legal por el poder poltico dominante el o los sistemas no reconocidos son subvalorados y potencial o reamente perseguidos y reprimidos obligando a tales sistemas a adaptarse para poder sobre vivir.

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