UNIVERSIDADE FEDERAL DO TRINGULO MINEIRO

FERNANDA CRISTINA ALVES SUGAWARA

FICHAMENTO COMO SE FAZ ANLISE DE CONJUNTURA

Trabalho apresentado Universidade Federal do Tringulo Mineiro, como parte das exigncias concluso da Unidade Temtica Estudos e Desenvolvimento de Projetos V, do 5 perodo do Curso de Servio Social, orientado pela professora Ms. Letcia Terra Pereira.

UBERABA MG 2013

SOUZA, Herbert Jos de. Como se faz anlise de Conjuntura. 31 ed. Petrpolis, RJ, Editora Vozes Ltda., 2009. Como se faz anlise de conjuntura - Betinho Resumo A obra do socilogo Betinho, publicada em 1984, prope explicar como analisar a conjuntura, ou seja, a situao poltica, econmica e social. Para essa compreenso, no basta apenas ler jornais, revistas, ver televiso ou ler algo na Internet. Constitui-se num trabalho complexo, no qual necessrio identificar acontecimentos, atores sociais, cenrios, relaes de fora e relao entre estrutura e conjuntura. Dessa forma, o autor vai detalhar cada um desses elementos em seu primeiro captulo: Algumas categorias para a anlise de conjuntura. Os acontecimentos so os fatos importantes de um pas, que tiveram relevncia para pessoas, grupos ou classes sociais, sendo possvel perceber a viso de mundo e de si mesmo de uma sociedade ou de um grupo social. Os atores sociais representam uma ideia, uma reivindicao, uma promessa para a sociedade, podendo ser pessoas ou instituies. Os cenrios constituem-se lugares onde acontecem importantes fatos, envolvendo atores sociais e relaes de poder. Cada cenrio pode influenciar no curso das aes, lutas e decises. A relao de foras entre os atores sociais, que podem se modificar, pode determinar quem alcanar seu objetivo. preciso analisar os fatos e eventos dentro da estrutura, isto , articular a estrutura e a conjuntura. Os acontecimentos e atores no se do da noite para o dia. Eles fazem parte de um processo histrico, de relaes sociais, econmicas e polticas, ou seja, so produto da estrutura, que dinmica. No segundo captulo, Sistema do capital mundial. Dados gerais, Betinho traz o sistema capitalista global como um importante condicionante dos acontecimentos que definem o processo histrico. Ele explica sobre as empresas transnacionais, que buscam em outros pases, principalmente nos mais perifricos, dominao econmica, poltica e cultural. Este sistema econmico consolida-se pela alta tecnologia de produo em massa e elevada maximizao do lucro. Ocorre um processo de acumulao, alicerado na explorao do homem pelo capital, repleto de contradies. O sistema de capital mundial no est interessado nos interesses nacionais, mudando o papel do Estado na economia e ampliando crises de legitimidade do governo. Compreender o sistema essencial para analisar a conjuntura. O terceiro captulo Sistema do poder poltico transnacionalizado traz elementos para uma melhor compreenso como o sistema mundial pode afetar a esfera poltica de um pas como o Brasil. O Estado no consegue institucionalizar sua legitimidade por meios liberais,

SOUZA, Herbert Jos de. Como se faz anlise de Conjuntura. 31 ed. Petrpolis, RJ, Editora Vozes Ltda., 2009. sendo reduzido ao Poder Executivo, como ocorreu na Ditadura Militar. H um controle estatal sobre todos os meios de comunicao de massa, j que informao uma arma de poder, e o Estado manipula essas informaes de acordo com seus interesses. Esse sistema to contraditrio que h muitas perdas que contribuem para sua superao histrica, sua gradual transformao. H a perda da soberania nacional, nos mbitos econmico, poltico, cultural e militar; perde-se a substncia democrtica, j que o Estado torna-se perverso com a sociedade civil, aprofundando a distncia entre um e outro, o que provoca a organizao e o movimento da sociedade civil; h perda tambm da substncia democrtica, que acaba tambm unindo a sociedade civil em movimentos a favor da democratizao, negando esse Estado. De acordo com o quarto captulo, para que sistemas como o citado anteriormente funcione, necessrio Formas de controle poltico, isto , estruturas que objetivam controlar as pessoas para manter o sistema vigente e em ordem. A coero econmica caracteriza-se pela obrigao que as pessoas tm de trabalharem para os donos dos meios de produo, com a finalidade de sobreviverem. Assim, so controladas por meio de salrios, impostos e taxas. O Estado tambm controla a organizao social, permitindo ou proibindo formas de organizao da sociedade civil, de acordo com seus interesses e regulamentadas em lei, porm nem todos os atores sociais caem no controle estatal. Atravs de ideologias como a resignao e o medo, o Estado domina as pessoas, internalizando nelas a ideia de que Deus assim quer ou que h um perigo iminente e por isso no se pode ser contra o sistema. Por meio do controle da informao tambm possvel manter a ordem, j que at estatsticas so manipuladas. Betinho traz no quinto captulo, Estratgias em jogo, o exemplo brasileiro que surgiu no fim da ditadura militar. Tem-se a aliana entre liberais internacionalistas e liberais nacional-reformistas, que eram duas correntes que visavam implantar o regime liberaldemocrtico, mas os primeiros acreditam que a ordem mundial capitalista benfica ordem nacional, enquanto os segundos enfatizam o atendimento s demandas nacionais de mercado e as reformas estruturais pelos marginalizados. H tambm os setores dirigentes fora do poder, que foram derrotados e apostam no fracasso da Nova Repblica, podendo ressurgir se isso no ocorrer, pregando a ordem novamente. Por fim, h os movimentos populares que podem ter trs tipos de estratgia: a defensiva, que dominante e se defende dos ataques, mas no atacam nem buscar uma alternativa estratgia dominante; a reativa, que faz uma oposio poltica; a alternativa, que toma a iniciativa no plano poltico, buscando a transformao da sociedade.

SOUZA, Herbert Jos de. Como se faz anlise de Conjuntura. 31 ed. Petrpolis, RJ, Editora Vozes Ltda., 2009. No sexto captulo, o autor traz o Quadro atual da sociedade brasileira da poca, enfatizando a importncia de compreender as questes centrais, que sero debatidas e discutidas em vrios cenrios, com diversos atores sociais. Como preocupaes centrais de governo tm-se a inflao, a recesso, as greves, a dvida externa, misria, legitimidade da Nova Repblica, dentre outras. Grandes projetos do governo esto paralisados ou em crise, necessitando de uma definio de continuidade ou no desses como o Nordesto e a Ferrovia do Ao. H a Questo Operria, j que h um arrocho salarial, desemprego e rotatividade, provocados pela crise econmica e que podem modificar e flexibilizar as leis trabalhistas. Com relao Questo Agrria, as lutas desenvolvem-se no campo, ocupando e invadindo terras, ampliando a conscincia da Reforma Agrria. Tem-se tambm a Questo Poltica, j que h necessidade de uma reforma constitucional, para que haja eleies diretas e reforma partidria. H o estabelecimento de dilogo entre a Nova Repblica e a Igreja e os movimentos populares. imprescindvel compreender essas questes centrais para analisar a conjuntura, verificando quais so mais importantes, prevendo seu curso e possveis repercusses geradas. No stimo captulo, h a identificao dos Campos de confronto, as oposies e conflitos entre os atores sociais: Estado e sociedade (presso por eleies diretas); Estado e partidos polticos (liberalizao da atuao partidria); Estado e Igreja (reabertura da influncia poltica da Igreja); Estado e empresrios (presses pela definio de polticas governamentais); Estado e Militares (militares para manuteno da ordem, Estado liberal); Estado e foras polticas internacionais (abertura da poltica externa brasileira x presses conservadoras); Estado e movimentos populares (politizao das lutas sociais, que definem limites a nova ordem liberal). No ltimo captulo, o autor explica que uma maneira fcil e mais simples de conseguir ver tudo isso montar um teatro, no qual vo se agrupar os elementos descritos ao longo do livro.

Citaes A anlise de conjuntura uma mistura de conhecimento e descoberta, uma leitura especial da realidade e que se faz sempre em funo de alguma necessidade ou interesse. (p. 8) (...) Se o acontecimento aparece diretamente nossa percepo este pano de fundo que o produz nem sempre est claro. Um esforo e um cuidado maiores devem ento ser feitos para situar os acontecimentos e extrair deles os seus possveis sentidos. (p. 15)

SOUZA, Herbert Jos de. Como se faz anlise de Conjuntura. 31 ed. Petrpolis, RJ, Editora Vozes Ltda., 2009.

A anlise de conjuntura de modo geral uma anlise interessada em produzir um tipo de interveno na poltica; um elemento fundamental na organizao da poltica, na definio das estratgias e tticas das diversas foras sociais em luta (p. 17) Comentrio

O livro muito fcil de ler e compreender, pois possui linguagem clara e acessvel, com o objetivo de explicar de maneira fcil e rpida como identifica e analisar o contexto vivido por ns, principalmente no campo de trabalho e espaos scio-ocupacionais do Servio Social e de outras reas de formao. As camadas mais populares tambm podem ter acesso ao livro, pois ele barato e simples de compreender, alm de agregar muito conhecimento para o entendimento das questes da sociedade e de sua prpria condio. Num pas como o Brasil, as desigualdades econmicas so enormes, o que reflete no aprofundamento da questo social e de suas expresses. Isso acontece porque o sistema excludente, j que os donos dos meios de produo extraem alm de lucro, mais valia da classe trabalhadora. Isso tem reflexo direto nas tomadas de decises polticas, que priorizam os interesses da classe dominante em detrimento do social. O Servio Social, respaldado pelo seu Projeto tico Poltico, tem o direito e o dever de buscar a alterao do quadro atual, que ser mais bem compreendido a partir das ideias do livro de como analisar a conjuntura, primando sempre pela liberdade, democracia, cidadania e justia social. preciso que saibam tomar decises estrategicamente, superando as contradies no seu cotidiano profissional e que consigam lidar com desafios impostos pela ordem societria atual para que possamos, coletivamente, construir e reconstruir uma sociedade mais justa, numa direo superadora e libertadora, na busca pela emancipao humana.