Discriminacin educativa y pueblos indgenas Gilberto Lpez y Rivas

La discriminacin en los procesos educativos por parte del Estado mexicano y sus agentes- activos y pasivos-- se expresa en mltiples dimensiones de clase, gnero e identidad tnico-cultural. Los educandos pertenecientes a los pueblos indgenas, en particular, adems de la discriminacin y exclusin por sus condiciones socioeconmicas, sufren de las acciones, actitudes, comportamientos y polticas del racismo inherente a la construccin de los estados nacionales capitalistas, fundada en un contradictorio proceso de integracinasimilacin/segregacin-diferenciacin, igualmente disolvente de lenguas, culturas e identidades. Este binomio de etnocidio se deja sentir con especial rigor en poblaciones indgenas migrantes que, desarraigadas de sus territorios de procedencia y de la relativa proteccin de los lazos comunitarios, son muy vulnerables a las vicisitudes que entraa actualmente esta condicin. A los pueblos indgenas se les niega el derecho a una educacin de calidad, con pertinencia cultural y en igualdad de condiciones materiales que la ofrecida a otros sectores de la sociedad, lo cual configura una discriminacin abierta o sutil, que incide en la dimensin pedaggica y en las prcticas escolares y docentes. En suma: no existe en Mxico, y en caso particular de nuestro estado de Morelos, una educacin pertinente que permita a los pueblos indgenas el desarrollo de sus culturas, en el marco de su identidad, sus autogobiernos y concepciones de vida. Recordemos que hasta la dcada de los ochenta, se debata en los medios gubernamentales, y an en los acadmicos morelenses, si existan o no, asentamientos indgenas. La prolongada invisibilidad de los pueblos indgenas de esta entidad, no era ms que la expresin exacerbada del racismo regional de las clases dominantes del Morelos criollo. Esa discriminacin institucional que sufren la niez y la juventud indgenas se manifiesta entre otras formas-- en su invisibilidad y estigmatizacin, que responden a esas lgicas contradictorias inherentes al capital, y se expresa en todos los niveles y acciones del sistema educativo con el que se atiende a los pueblos indgenas: mientras la invisibilidad borra actores, sujetos socio-culturales-polticos y comunidades, el estigma condiciona servicios de nfima calidad y de carcter compensatorio. La distribucin presupuestal, el funcionamiento de las instituciones, y la manera en que operan las burocracias forman parte de estos esquemas de exclusin que vulneran sus derechos como ciudadanos, a la vez que constituyen una afrenta a su dignidad como pueblos y culturas de orgenes milenarios.

A pesar de la existencia de leyes nacionales e internacionales-- que reconocen la diversidad sociocultural y lingstica y que son el resultado de movimientos y luchas, stas por s solas no garantizan una educacin con pertinencia cultural, ya que las acciones y polticas pblicas no slo no las respetan, sino que estn dirigidas en realidad-- a generar mecanismos y justificaciones para evadir el cumplimiento de la Constitucin, los convenios internacionales y las leyes secundarias. Partimos de una delimitacin precisa del concepto de discriminacin que se basa en el marco jurdico de convenciones y convenios firmados por los Estados, como la Convencin Internacional sobre la Eliminacin de todas las formas de Discriminacin. As, se entiende por discriminacin: toda distincin, exclusin, restriccin o preferencia basada en motivos de raza, color, linaje u origen nacional o tnico, que tenga por objeto o por resultado anular o menoscabar el reconocimiento, goce o ejercicio, en condiciones de igualdad, de los derechos humanos y libertades fundamentales en las esferas poltica, econmica, social, cultural o en cualquier esfera de la vida pblica.

En el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) se seala que: Los programas y servicios educativos dirigidos a los pueblos indgenas debern desarrollarse y aplicarse con su participacin, abarcando la historia, los conocimientos y tcnicas, sus sistema de valores y todas sus aspiraciones sociales, econmicas y culturales. Este Convenio establece, asimismo, que los pueblos tomen en sus manos la realizacin de los programas educativos; los Estados faciliten los recursos apropiados para crear sus propias instituciones y medios educativos, utilizando los idiomas indgenas que debern ser adoptados como idiomas de enseanza; los programas y servicios deben impartir conocimientos generales y aptitudes que ayuden a los pueblos a participar plenamente y en pie de igualdad en la vida de su propia comunidad y en la de la comunidad nacional. A pesar de la vigencia de este marco jurdico, los programas y estilos de trabajo autoritarios en los que son formados nios, nias y jvenes refuerzan el pensamiento y los mecanismos de discriminacin social, de gnero y tnica, ya que la formacin que reciben, sean indgenas o no, niega el dilogo entre los distintos pueblos que conviven en la nacin, condiciona conductas sexistas y prcticas clasistas. No obstante, se hace responsables de la discriminacin a personas individuales ocultando el hecho de que son causales estructurales y sistmicas y las propias polticas educativas del Estado las que generan las condiciones en que los estereotipos discriminatorios se expresan. As, la escuela ha funcionado como un poderoso instrumento de asimilacin de los pueblos indgenas al modelo cultural, poltico y social de la nacin mexicana, en el que la educacin que se imparte no se adapta a la situacin, contexto y necesidades de los pueblos indgenas. Por el contrario, se imponen calendarios, docentes, material didctico, planes de estudio y

orientaciones pedaggicas que son nicas para todo el pas. Adems, la calidad de los servicios educativos que reciben los pueblos originarios es inferior a la de otros sectores de la poblacin nacional y los instrumentos de polticas pblicas como la prueba Enlace, que supuestamente mide el desempeo de los educandos son discriminatorios y constituyen una herramienta ms contra las lenguas y culturas de los pueblos indgenas. Actualmente, la escuela en todo el sistema educativo nacional opera como una instancia mono cultural, autoritaria, alienante y excluyente. La presencia de estereotipos en los procesos, programas y prcticas educativas de la escuela encubre formas perversas de discriminacin, en la medida en que los sujetos son abstrados de sus contextos y formas concretas de vida. Por ello, es urgente poner en el centro de los esfuerzos de los educadores, los procesos y problemas que viven las personas, a fin de aportar a la construccin de nuevas formas de trabajo pedaggico que orienten tanto a los profesores, como a los procesos de formacin docente. Esta perspectiva requiere sistematizar las prcticas, hacer investigacin y construir experiencias. Tambin los maestros incluso muchos de origen indgena-- son agentes conscientes o inconscientes que reproducen la discriminacin socio-tnica y el patriarcalismo que el Estado promueve. Tomando en cuenta esta realidad, debe haber una reflexin autocritica de nuestras propias prcticas educativas para dilucidar estrategias efectivas de la lucha de los pueblos indios. En esta direccin, la forma ms coherente de combatir la discriminacin y practicar una educacin con pertinencia cultural es a travs del fortalecimiento pleno de la autonoma de los pueblos y de los sujetos sociales y polticos subalternos, y mediante prcticas contra hegemnicas en todos los espacios, sectores y territorios, incluyendo las instituciones del Estado. Sin embargo, se requieren cambios profundos, radicales, que den viabilidad a un gobierno nacional que mande obedeciendo. Slo sujetos auto desarrollados que no son representados por nadie- pueden construir su destino y atender a las necesidades, intereses y aspiraciones propias. Los procesos autonmicos indgenas son formas bsicas de respeto y entendimiento entre diferentes. Los pueblos indgenas que luchan desde y para la autonoma, hoy dan cuenta de un gobierno y prcticas polticas radicalmente diferentes a la lgica del Estado capitalista. Es por ello que la sociedad civil juega un papel fundamental en la medida en que se renuncie a la visin estatista y se transite hacia los caminos de la autonoma.

Ante la permanente amenaza de las corporaciones a los territorios, recursos y saberes de los pueblos, la autonoma redefine la relacin con el entorno circundante. En la profundidad del territorio como base material de la identidad tnica, se busca la unin complementaria de productores, comercializadores y consumidores para desarrollar una economa solidaria y la autosuficiencia alimentaria, as como la generacin de proyectos econmicos para

beneficio general, optimizando todos los esfuerzos para el ejercicio real de la autonoma como tarea de todos y todas. La defensa de los sujetos autonmicos a la accin del mercado y sus agentes estatales significa el control de ese territorio y sus recursos desde abajo (comunidades y organizaciones) y desde la sociedad civil nacional e internacional que acompaa en ocasiones a estos movimientos. Los procesos educativos y de socializacin, asimismo, se generan a partir de y por las comunidades y organizaciones, horizontalmente y tomando en cuenta que el patrimonio cultural y poltico surgido de los pueblos y otros actores populares, y aquellos con contenidos liberadores que enriquecen a los sujetos autonmicos, en el entendido que el dialogo intercultural fortalece la autonoma. Los pueblos indios que reivindican la autonoma han mostrado un camino de construccin del poder popular que descansa en sus propias fuerzas, sin intermediarios, burocracias, polticos profesionales, clase poltica, mesas o tlatoanis que decidan por otros. El grupo Paz con Democracia, integrado por intelectuales y acadmicos mexicanos, ha retomado esta experiencia y en su Llamamiento a la Nacin Mexicana publicado a finales del 2007[1], convoca a la construccin de instancias autnomas en todos los espacios de la vida social, tomando en cuenta la complejidad y heterogeneidad que caracterizan el ejercicio de la autonoma como principio y estrategia polticos ms all de los autogobiernos indgenas en las etno-regiones. Esta propuesta se fundamenta tambin en una historia de participacin popular en todos los procesos y movimientos trascendentes en la vida del pas (guerras de independencia y reforma, revolucin 1910-1917, dcadas de lucha social y democrtica en contra del rgimen de partido de Estado y sus actuales continuadores y cmplices del Partido Accin Nacional), que devino en traiciones y en relego de los sectores populares a la hora de los desenlaces y consolidacin de esos procesos.

[1] Pablo Gonzlez Casanova, et al. Llamamiento a la Nacin mexicana. Mxico: Plaza y Valds. 200