GESTION ESCOLAR

LA ESCUELA COMO ORGANIZACIN INTELIGENTE INES AGUERRONDO Los avances de la ciencia y la tecnologa han reportado enormes

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beneficios. Mucha gente se siente desconcertada por este cambio veloz. Pero el problema no radica esencialmente en la aceleracin del cambio propiamente, sino en la incapacidad de nuestras sociedades para hacer frente a las

transformaciones sin sufrir una crisis. A las necesidades que surgen de este cambio cultural debemos dar respuesta desde la educacin, pero no solamente proponiendo transformar los aspectos curriculares, sino teniendo en cuenta tambin que la organizacin y la gestin deben formar parte de este cambio. El lugar de la gestin y la organizacin El conjunto de sistema educativo puede verse como una serie de organizaciones que traban o facilitan la provisin de un servicio equitativo de calidad. Es la institucin escolar como unidad de servicio donde se juega la suerte de la calidad y la equidad de la oferta educativa. La importancia de los aspectos de la organizacin Qu organizaciones escolares tenemos? Siguiendo a Gore, existen tres tipos de conceptualizaciones bsicas (metforas) que describen a la organizacin: Primera perspectiva: La Organizacin como herramienta Sustentada por Frederick Taylor, Elton Mayo, Max Weber y Herbert Simon, entiende a las organizaciones como instrumentos mecnicos diseados desde afuera para lograr ciertos objetivos. Segunda Perspectiva: La organizacin como escenario de interaccin social Los objetivos deben de ser explicados en trminos de las interacciones humanas de las que ellos emergen. Las tres aproximaciones que se incluyen en este grupo son la escuela de las relaciones humanas, la escuela institucional y la corriente culturalista. Tercera Perspectiva: Las organizaciones como sistemas vivientes Se distinguen tres tipos:
Ing. Paula Delhi Sols Quezada

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Las que tratan a las organizaciones como organismos que intentan adaptarse a un entorno dado y estn gobernadas por normas impuestas por el esfuerzo adaptativo; las que consideran distintas clases de organizaciones como especies seleccionadas por el ambiente, que creen o declinan de acuerdo con las leyes ecolgicas las que consideran las organizaciones como sistemas de relaciones que comparten caractersticas similares como los sistemas vivientes, tambin definidas como sistemas de relaciones. Hay distintos niveles de aprendizaje organizacional, segn la profundidad y extensin en la que modifica un sistema como un todo: memoria, programa de solucin de problemas y reorganizacin. La importancia de la gestin Qu gestin educativa tenemos? La gestin educativa ha sido tradicionalmente un aspecto residual del quehacer constitucional dentro de la escuela, en la medida en que se ha restringido a los aspectos administrativos los que, sin lugar a dudas, ocupaban en la teora un lugar secundario, pero en la prctica un lugar cada vez ms central. Los rasgos del nuevo modelo de gestin y organizacin escolar Frente a estos desafos, las respuestas mas frecuentes proponen la reorganizacin de los aspectos generales de los sistemas escolares. La discusin que impera tiene que ver con los beneficios y los riesgos de mantener la centralizacin del gobierno educativo, o proponer la descentralizacin. Una organizacin que aprenda La perspectiva tradicional piensa a la gestin y la organizacin desde el

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paradigma de control. El paradigma del aprendizaje institucional, que significa por un lado recocer y corregir el error, pero tambin flexibilizar a la organizacin facilitando el aprendizaje de nuevos procedimientos y nuevas respuestas frente a los nuevos desafos.
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Peter Senge plantea la idea de la organizacin inteligente. Estas organizaciones inteligentes son las que estn abiertas al aprendizaje. Las disciplinas de la organizacin inteligente son cinco: 1. Pensamiento sistemtico 2. Dominio personal 3. Modelos mentales 4. Construccin de una visin compartida 5. Aprendizaje en equipo Una gestin que conduzca Debido a la necesidad de una conduccin eficiente y de una gestin institucional comprometida con el mejoramiento de la calidad educativa, aparecen dos grandes temas: el contenido del cambio y la posibilidad de que una vez tomada una decisin, el cambio se concrete. Este es el campo de la gestin en la que nos interesa que se garanticen decisiones eficaces para el mejoramiento de la educacin. Este estilo de gestin eficiente se basa en un modelo de planificacin opuesto a la planificacin bsica normativa. Los desafos para la gestin y la organizacin La gestin y la organizacin presentan los siguientes desafos: El primero de ellos es enfrentar la masividad en la que la cantidad de recursos y la diversidad de servicios que debieron manejarse plateo la necesidad de que se pasara de un modelo de gestin artesanal a una gestin profesional; se redujeron los tiempos de clase en turnos intermedios y se incremento el tamao de los establecimientos. Los sistemas educativos al tomar conciencia de sus altos niveles de fracaso, elaboraron diferentes respuestas para enfrentarlo: una primera respuesta supone que los problemas no son del sistema educativo sino del contexto social. Una segunda respuesta supone que los problemas son de los alumnos y pretende resolverlos con atencin individual y una tercera respuesta supone que el
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problema es como se ensea y pretende resolverlo con nuevas teoras del aprendizaje. Los resultados permiten concluir que las gestiones educativas tienen ms probabilidad de ser efectivas cuando: a) Son capaces de trasmitir prioridades claras que ordenen la tarea de toda la unidad escolar. b) Se focalizan sobre lo acadmico. c) Instalan prcticas de evaluacin y seguimiento permanente. d) Incrementan el tiempo instruccional a travs del control efectivo de las perdidas de da de clase, de la buena organizacin de los sistemas de suplencia de profesores, del uso de tiempo en clase, etc. e) Establecen incentivos para los profesores. f) Instalan instancias de entrenamiento de la enseanza de tcnicas practicas efectivas antes de llevara a la practica innovaciones en los programas y contenidos de enseanza. g) Generar un clima positivo. La gestiona de la innovacin, qu se necesita para innovar? En primer lugar, para poder cambiar las bases estructurales del modelo de organizacin escolar, la institucin debe cambiar su mirada. En vez de estar

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solamente centrada en el pasado, debe integrar en una mirada conjunta el pasado, presente y el futuro. En segundo lugar es necesario contar con las alternativas y con la apreciacin de los efectos que estas alternativas tendran en el caso de que siguieran de tal modo de poder prever las dificultades y anticiparse a ellas. En tercer lugar las decisiones que se relacionan con el mejoramiento de la calidad de la educacin son particularmente riesgosas, debido a que en ellas se cambian dos problemas: por un lado son tcnicamente complejas y por el otro plantean problemas de poltica institucional.

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