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Gustavo Zagrebelsky O Direito Malevel Os Caracteres do Direito Constitucional Atual O que verdadeiramente fundamental, pelo simples fato de ser,

r, nunca pode ser posto, sem que deva ser sempre pressuposto. Por ele, os grandes problemas jurdicos jamais so achados nas constituies, nos cdigos, nas leis, nas decises dos juzes ou em outras manifestaes parecidas do direito positivo com as que os juristas trabalham, nem jamais encontraram ali solues. Os juristas bem sabem que a raiz de suas certezas e crenas comuns, como a de suas dvidas e polmicas esto em outro lugar. Para esclarecer o que de verdade lhes une ou lhes divide preciso ir mais ao fundo ou, o que representa o mesmo, buscar mais acima, naquilo que no aparece expresso. O que vale em ltima instncia, e do que tudo depende, a idia do direito, da Constituio, do cdigo, da lei, da sentena. A idia to determinante que s vezes, quando est particularmente viva e amplamente aceita, pode inclusive prescindir da coisa mesma, como ocorre com a Constituio da Gr-Bretanha ou de Israel. E, ao contrrio, quando a idia no existe ou se desfaz em uma variedade de perfis que cada qual alimenta ao seu prprio gosto, o direito positivo se perde em uma torre de Babel de lnguas incompreensveis entre si e confundveis para o pblico profano. As pginas deste livro tm a inteno de reunir uma srie de elementos relativos Constituio e a suas transformaes no que hoje por usar uma frmula muito mais rica de contedo do que parece primeira vista o Estado constitucional que vem sendo construdo na Europa. No se pretende dizer nenhuma novidade, pois todos estes elementos so bem conhecidos. Porm o conjunto que se destaca. De uma viso geral se obtm uma idia do direito que parece exigir uma profunda renovao de numerosas concepes jurdicas que hoje operam na prtica. Coloca-se em questo o que existe por detrs do direito dos textos oficiais, dizer, as idias gerais, a mentalidade, os mtodos, as expectativas, as estruturas do pensamento e os estilos jurdicos herdados do passado e que j no encontram justificao na atualidade. Seria possvel dizer simplesmente que a idia do direito que o Estado constitucional atua implica, ainda no entrou plenamente nos ares respirados pelos juristas. As pginas seguintes querem contribuir para clarear os elementos componentes desta atmosfera. Se de cara ao futuro faz sentido falar de um direito constitucional europeu, provavelmente a onde se deveria buscar seus fundamentos comuns, assim como as bases para uma concepo da Constituio adequada ao caminho que a cincia constitucional possui diante de si pelos prximos anos. 1. A transformao da soberania

Uma questo que parece fundamental a anlise das tendncias gerais do direito constitucional que vem se desenvolvendo durante o sculo XX em volta da idia do Estado constitucional, entre as que tambm se encontram, de modo significativo, o projeto de superao da diviso europia em Estados nacionais cuidadosos de sua soberania.

Nessa idia de soberania entendida originariamente como situao eficiente de uma fora material empenhada em construir e garantir sua supremacia e unicidade na esfera poltica se encontrava implcito, in nuce, o princpio da excluso e beligerncia frente ao estranho. Da derivava para o Estado de plano ao interno a necessidade de anular seus adversrios e de pronto ao exterior a tendncia, alimentada pela economia e a ideologia, ao imperialismo ou a catolicidade, no sentido da teologia poltica de Carl Schmitt. O Estado soberano no podia admitir competidores. Caso se permitisse uma concorrncia, o Estado deixaria de ser politicamente o todo para passar a ser simplesmente uma parte de sistemas polticos mais compreensveis, o que inevitavelmente, colocaria em questo a soberania e, com ela, at mesmo a essncia do Estado. Da perspectiva interna, a soberania indicava a incomensurabilidade do Estado diante de quaisquer outros sujeitos e, portanto, a impossibilidade de ter relaes jurdicas com eles. Frente ao Estado soberano no podia existir mais que relaes de sujeio. Da perspectiva externa, os Estados se apresentavam como fortalezas fechadas, protegidas pelo princpio da no ingerncia. Poderia ocorrer, alternadamente, a luta entre soberanias, ou em outras palavras, a guerra (uma eventualidade regulada, logo no proibida, pelo direito internacional), ou a coexistncia de soberanias mediante a criao de relaes horizontais e paritrias, disciplinadas por normas cuja formao participaram livremente os prprios Estados (tratados internacionais e costumes). Estava, em mudana, excluda porque isso havia negado sua natureza soberana a possibilidade de um mandato sobre os Estados emanantes de uma autoridade superior a cuja vontade tiveram que submeter-se a (um governo supranacional ou inclusive mundial). Sobre o fundamental princpio da soberania foi construdo o direito pblico do Estado moderno da Europa continental. No sculo passado, ele conheceu seu apogeu e sua culminao no Estado de autoridade, como tambm o comeo de seu declive, determinado pelos princpios polticos do liberalismo e da democracia contra os que promoveram os regimes totalitrios de nosso sculo em um trgico projeto de restaurao. Do ponto de vista jurdico, a soberania se expressava, e quase se visualizava, mediante a reconduo de qualquer manifestao de fora poltica pessoa soberana do Estado: uma grandiosa metfora que permitia aos juristas falar do Estado como um sujeito unitrio abstrato e capaz, sem problemas, de manifestar sua vontade e realizar aes concretas atravs de seus rgos. A vida dessa pessoa vinha regulada elo direito, cuja funo era anloga que desempenham as leis da fisiologia com relao aos seres viventes. A cincia poltica tem desmascarado mil e uma vezes essa fico e tem mostrado as foras reais, os grupos de poder, as elites, as classes polticas ou sociais, etc., das que a pessoa do Estado no era mais que uma representao, uma janela, ou uma mscara. Porm, do ponto de vista jurdico, esta concepo desempenhava uma funo de grande importncia e incidncia prtica: permitia capacitar a quantos agiam em nome do Estado e segundo seu direito, ou seja, operando como seus rgos (temos aqui a metfora da

pessoa estatal, que todavia funciona), da mesma autoridade que, por princpio, era caracterstica do prprio Estado no campo poltico. O direito relativo a esta pessoa soberana e aos seus rgos era o direito do Estado (Staatsrecht, segundo a doutrina alem), cujo significado era duplo, pois inclua a idia de um direito criado exclusivamente pelo Estado e posto exclusivamente ao seu servio. A soberania estatal era assim o ponto de partida e de retorno deste direito, o critrio de sentido e orientao de todos seus elementos. A noo bsica do direito do Estado seja em sua vertente interna (direito pblico interno) ou na externa (direito pblico externo ou internacional) era, portanto, a soberania da pessoa estatal. Hoje, sem dvida, esta noo j no pode ser reconhecida com aquela clareza como realidade poltica operante. Desde os ltimos anos do sculo passado atuam vigorosamente foras corrosivas, tanto interna quanto externamente: o pluralismo poltico e social interno, que se ope mesma idia de soberania e sujeio; a formao de centros de poder alternativos e concorrentes com o Estado, que operam no campo poltico, econmico, cultural e religioso, com freqncia em dimenses totalmente independentes do territrio estatal; a progressiva institucionalizao, promovida s vezes pelos prprios Estados, de contextos que integram seus poderes em dimenses supraestatais, subtraindo assim a disponibilidade dos Estados particulares; e inclusive atribuindo direitos aos indivduos, que podem faz-los valer (exigir) perante s jurisdies(tribunais) internacionais frente aos Estados a que pertencem. Estes fatores demolidores (destruidores) da soberania, cuja fora havia sido amortizada (mitigada), ao menos em parte, pelas exigncias de coeso derivadas do conflito entre Leste e Oeste (Oriente e Ocidente), justificam hoje, talvez com novos motivos, o rquiem (orao fnebre) do ius publicum europeum, (direito pblico europeu) como construo conceitual do Estado moderno e de seus atributos soberanos, pronunciada h sessenta anos com estas palavras: Os europeus viveram at pouco tempo numa poca cujos conceitos jurdicos referiam-se totalmente ao Estado e pressupunham-no como um modelo de unidade poltica. A poca da estatalidade, j est chegando ao seu fim; no vale a pena desperdiar mais palavras com isto. Com ela desaparece toda a superestrutura de conceitos relativos ao Estado, levantada por uma cincia do direito estatal e internacional eurocntrica no curso de um trabalho conceitual que j dura h quatro sculos (quatrocentos anos). O Estado como modelo de unidade poltica, o Estado como titular do mais extraordinrio dos monoplios, o monoplio da deciso poltica, esta brilhante criao do formalismo europeu e do racionalismo ocidental, est ao ponto de ser violado. Pois bem, trata-se agora de considerar, se este crepsculo/ocaso/final prepara o retorno de uma situao poltica pr-moderna de insegurana e imposio pela fora, a que se havia planejado remediar mediante a construo do Estado soberano, ou se atrs desta morte se esconde na realidade o nascimento, ou a condio para o nascimento, de um novo direito independente do contexto unvoco representado pela soberania estatal. A

resposta est contida, precisamente, no que chamamos Estado constitucional e na transformao da soberania que ele mesmo o Estado comporta. 2. A soberania da Constituio

Se avaliarmos em seu conjunto a reflexo cientfica sobre o direito pblico levada a cabo nestas dcadas, no poderemos deixar de perceber que os termos e conceitos utilizados so basicamente os mesmos de outro tempo, herdados pela tradio. Agora bem, j no se constroem significados unvocos e estveis. Ao se destruir progressivamente o princpio unitrio da organizao poltica, representado pela soberania e pela ordem que dela derivava, os significados resultantes podem variar em funo das constelaes que vo se formando entre os elementos que compem o direito pblico. O rasgo mais notvel do direito pblico atual no a substituio radical das categorias tradicionais, seno sua perda de posio central. E ele constitui realmente uma novidade de absoluta importncia, porque comporta uma conseqncia capital: ao faltar um ponto unificador tomado como axioma, a cincia do direito pblico pode formular, propor e aperfeioar suas prprias categorias, porm estas no podem encerrar e refletir em si um significado concreto definvel a priori, como ocorria quando a orientao vinha emanada da soberania do Estado. Hoje em dia esse significado deve ser construdo. Este o rasgo caracterstico da situao atual. As categorias do direito constitucional, para servirem como critrio de ao ou de juzo para a prxis devem encontrar uma combinao que j no deriva do dado indiscutvel de um centro de ordenao. Por usar uma imagem, o direito constitucional um conjunto de materiais de construo, porm o edifcio concreto no obra da Constituio enquanto tal, seno se uma poltica constitucional que versa sobre as possveis combinaes desses materiais. As sociedades pluralistas atuais dizer, as sociedades marcadas pela presena de uma diversidade de grupos sociais com interesses, ideologias e protestos diferentes, porm sem que ningum tenha fora suficiente para fazer-se exclusivo ou dominante e, portanto, estabelecer a base material da soberania estatal no sentido do passado -, isto , as sociedades dotadas em seu conjunto de um certo grau de relativismo, asseguram a Constituio no a tarefa de estabelecer diretamente um projeto determinado de vida em comum, seno de realizar suas condies de possibilidade. Da Constituio, como base de partida que representa a garantia da legitimidade para cada um dos setores sociais, pode comear a competio para imprimir ao Estado uma orientao de um ou outro sinal, no mbito das possibilidades oferecidas pelo compromisso constitucional. Esta a natureza das constituies democrticas na poca do pluralismo. Nestas circunstncias, temos quem considere possvel substituir, em sua funo ordenadora, a soberania do Estado (e o que de exclusivo, simplificador e orientador tenha de por si) pela soberania da Constituio. E inclusive no plano das relaes entre Estados tem se recorrido a um caminho paralelo, testemunhado pela introduo da expresso Constituio internacional, como smbolo de uma progressiva legalizao e de uma retirada da mera efetividade do encontro (ou do desencontro) de soberanias. Na verdade, esta substituio poderia ser considerada um puro artifcio, mera compensao verbal do quanto j se perdeu. Assumem tal ponto de vista os que

concebem a soberania como a situao histrica de uma fora real capaz de impor-se incondicionalmente. Neste sentido, com referncia aos Estados pluralistas atuais, antes que se fale de soberania da Constituio o mais adequado seria falar de Constituio sem soberania. Porm a soberania da Constituio pode ser, pelo contrrio, uma importante novidade, sempre que no se espere que o resultado tenha que ser o mesmo de outra poca, quer dizer, a criao de um novo centro de emanao de fora concreta que assegure a unidade poltica estatal. A ascenso do pluralismo numa Constituio democrtica simplesmente uma proposta de solues e coexistncias possveis, quer dizer, um compromisso das possibilidades e no um projeto rigidamente ordenador que possa ser assumido como um a priori da poltica com fora prpria, de cima at abaixo. Somente assim poderemos ter constituies abertas, constituies que permitam, dentro dos limites constitucionais, tanto a espontaneidade da vida social como a competio para assumir a direo poltica, condies ambas para a supervivncia de uma sociedade pluralista e democrtica. Ser a poltica constitucional que deriva das adeses e dos abandonos do pluralismo, e no da Constituio, a que poder determinar os resultados constitucionais concretos. Para nos darmos conta desta transformao, j no podemos pensar na constituio como o centro de derivao de tudo, por irradiao atravs da soberania do Estado em que se apoiava, seno como centro sobre o que tudo deve convergir; ou seja, bem mais como centro do que partida. A poltica constitucional mediante a qual se persegue esse centro no de execuo da Constituio, seno de realizao dela mesma num dos alternantes equilbrios nos quais se pode fazer efetiva. Com efeito, nesta viso aberta da Constituio, que se tem afirmado progressivamente na Europa no sem dificuldades, a que se pode atribuir o mrito, sim se trata do mrito, de haver permitido aos Estados abrir-se com ajuste s distintas vias seguidas por cada um deles e freqentemente por cada jurisdio constitucional nacional a organizao de uma autoridade e de uma unio europia cuja prpria existncia contradiz o carter absoluto do dogma da soberania estatal. Uma Europa que todos queramos: provida de um autntico direito constitucional, no lugar de um ambguo direito interestatal como o que hoje existe, porm que talvez poucos quereriam: dotada de soberania no sentido dos Estados soberanos de outro tempo. 3. A maleabilidade constitucional

Sim, mediante uma palavra o mais prxima possvel, gostaramos de apontar o sentido deste carter essencial do direito dos Estados constitucionais atuais, talvez possamos utilizar a imagem de maleabilidade. A coexistncia de valores e princpios, sobre a que hoje deve basear-se necessariamente uma Constituio para no renunciar seus compromissos de unidade e integrao e ao mesmo tempo no se fazer incompatvel com sua base material pluralista, exige que cada um de tais valores e princpios se assuma com carter no absoluto, compatvel com aqueles outros com os que deve conviver. Somente assume carter absoluto o metavalor que se expressa no duplo imperativo do pluralismo dos valores (no tocante ao

aspecto substancial) e a lealdade em seu enfrentamento (no referente ao aspecto procedimental). Estas so, ao final, as supremas exigncias constitucionais para toda sociedade pluralista que pretende ser e manter-se como tal. Unicamente neste ponto deve valer a intransigncia e unicamente nele as antigas razes da soberania ainda terem de ser plenamente salvaguardadas. Os termos aos quais tem que se associar a maleabilidade constitucional da que aqui se fala so a coexistncia e o compromisso. A viso da poltica que est implcita no a da relao de excluso e imposio pela fora (no sentido do amigo-inimigo hobbesiano e schmittiano), seno a inclusiva de integrao por meio de uma rede de valores e procedimentos comunicativos, que alm do mais a nica viso no catastrfica da poltica possvel em nosso tempo. Esta viso antiga da poltica e da Constituio a que a Europa poderia exibir para dar comunidade mundial sua prpria contribuio no plano da experincia constitucional interna e internacional. Talvez somente os europeus, que trazem sculos de guerras e divises lacerantes inigualveis no mundo acaso sejam mais conscientes que qualquer outro povo de seu alcance destrutivo material e moral, possam atualmente ser portadores desse pensamento. A viso que muitos possuem neste perodo final de sculo de uma grande desolao de ideais, ideologias e esperanas truncadas que, em boa lgica, j deveriam dar lugar a um veneno: no plano econmico, a competio ilimitada no mercado das coisas, das idias, da poltica e inclusive dos homens e, no plano cultural, a rivalidade destruidora de pequenas identidades coletivas. Se fosse assim, estaramos dando um grande passo para trs. A histria poltica europia deste sculo e os frutos que poderiam amadurecer, inclusive os constitucionais, se estariam deixando de lado. Em tal caso, tudo quanto est escrito neste livro no seria mais que uma celebrao ex post factum de uma poca morta. E, sem problema, talvez seja justamente os rasgos desta poca os que possam mostrar uma sada adequada ao carter poltico que , e o que se quer que seja, prprio da Europa: uma convivncia malevel, construda sobre o pluralismo e as interdependncias e inimiga de qualquer idia de imposio pela fora. No se trata absolutamente de uma renncia, como poderia pensar-se se se tivesse em mente uma idia mesquinha e pobre do meio justo, no sentido de urea de mediocridade. Trata-se, ao contrrio, de uma maior plenitude de vida constitucional que no deve manter-se com a atitude resignada de quem se apega a uma necessidade espera de tempos melhores, para restaurar um pensamento constitucional simplificado, menos baseado no compromisso e, portanto, neste sentido, forte. Uma plenitude de vida coletiva que exige atitudes moderadas (uma urea de meditao), porm positivas e construtivas, e que pode manter-se com a conscincia de quem sabe que este ideal corresponde a uma viso da vida e a um ethos de modo algum depreciveis. 4. A aspirao a convivncia dos princpios

Acredito, portanto, que a condio espiritual do tempo em que vivemos poderia ser descrita como a aspirao no a um, seno aos muitos princpios ou valores que conformam a convivncia coletiva: a liberdade da sociedade, como tambm as reformas sociais, a igualdade ante a lei, e portanto, a generalidade do tratamento jurdico, como

tambm a igualdade com relao s situaes, e portanto a especialidade das regras jurdicas; o reconhecimento dos direitos dos indivduos, como tambm dos direitos da sociedade, a valorao das capacidades materiais e espirituais dos indivduos, como tambm a proteo dos bens coletivos frente fora destruidora daqueles; o rigor na aplicao da lei, como tambm a piedade ante suas conseqncias mais rgidas; a responsabilidade individual na determinao da prpria existncia, como tambm a interveno coletiva para apoio aos mais fracos. Se cada princpio e cada valor fossem entendidos como conceitos absolutos seria impossivel admitir outros junto a eles. Esse e o tema do conflito de valores, que queremos resolver dando a vitoria a todos, mesmo quando no ignoramos sua tendencial inconciliabilidade. No presente tempo parece ser dominante a aspiracao a algo que e conceitualmente impossivel, porem altamente desejavel na pratica: no h preferencia de um nico valor e de um nico principio, senao a salvaguarda de varios simultaneamente. O imperativo teorico de no contradicao valido para a ciencia juridica no deveria obstaculizar o trabalho, proprio da jurisprudencia, de intentar realizar positivamente a concordancia pratica das diversidades e inclusive das contradicoes, que todavia sendo tais na teoria, nem por isso deixam de ser desejaveis na pratica. Positivamente: no, por tanto, mediante a simples amputacao de potencialidades constitucionais, senao principalmente mediante prudentes solucoes acumulativas, combinatorias, compensatorias, que conduzam aos principios constitucionais a um desenvolvimento conjunto e no a um declive conjunto. Pelos estudos que cultivam, os constitucionalistas sabem que a luta politica se expressa tambem mediante uma perene fuga pela afirmacao hegemonica de projetos particulares, ou seja, formulados como universais e exclusivos. Sabem tambem, sem problemas olhando de cima como seu conhecimento permite e exige fazer -, que se isto e licito, alem de inevitavel, para cada parcela politica em lista, no o e para o direito constitucional do Estado democratico e pluralista atual. Sabem que o direito constitucional, invocado nas salas dos tribunais constitucionais, nas aulas universitarias e em todos os lugares nos quais se pode exercer uma influencia sobre a realidade, tem que ser mantidas abertas suas possibilidades e condicoes de existencia e no fecha-las abracando inteiramente a perspectiva de uma das partes. Sabem, no fim, que hoje existe uma contradicao entre direito constitucional e adesao unilateral a um projeto politico fechado. Da revisao do conceito classico de soberania (interna e externa), que e o preco a ser pago pela integracao do pluralismo na unica unidade possivel uma unidade maleavel, como j dissemos-, deriva tambem a exigencia de abandonar a que poderiamos chamar soberania de um nico principio politico dominante dele que possam extrair-se deductivamente todas as execucoes concretas sobre a base do principio da exclusao do diferente, segundo a logica do in-out, do ou dentro ou fora. A coerencia simples que se obteria deste modo no poderia ser a lei fundamental intrinseca do direito constitucional atual, que e bem mais que a do et-et e que contem por ele multiplas promessas para o futuro. Neste sentido, se tem falado acertadamente de um modo de pensar possibilista ou da possibilidade (Moglichkeitsdenken), como algo particularmente adequado ao direito de nosso tempo. Essa atitude mental possibilista representa para o pensamento o que a concordancia pratica representa a acao.

5.

Uma dogmtica fluida.

A falta de uma melhor expressao,tenho defendido em outro lugar a exigencia de uma dogmatica juridica liquida ou fluida que possa conter os elementos do direito constitucional de nossa epoca, embora sejam heterogeneos, agrupando-lhes em uma construcao necessariamente no rigida que de espacos as combinacoes que derivem no ainda do direito constitucional, senao da politica constitucional. Trata-se do que poderia chamar-se de instabilidade das relacoes entre os conceitos, consequencia da instabilidade resultante do jogo pluralista entre as partes que se desenvolvem na vida constitucional concreta. A dogmatica constitucional deve ser como o liquido onde as substancias que se vertem os conceitos mantem sua individualidade e coexistencia sem choques destrutivos, embora com certos movimentos de oscilacao, e, e todo caso, sem que jamais um nico componente possa impor-se ou eliminar aos demais. Posto que no pode haver superacao em uma sintece conceitual que fixe de uma vez por todas as relacoes entre as partes, degradando-as a simples elementos constitutivos de uma realidade conceitual que as englobe com absoluta firmeza, a formulacao de uma dogmatica rigida no pode ser o objetivo da ciencia constitucional. O nico conteudo solido que a ciencia de uma Constituicao pluralista deveria defender rigorosa e decididamente contra as agressoes de seus inimigos e o da pluralidade de valores e principios. O nico valor simples e o da conciliacao necessaria e o nico conteudo constitucional que no se presta a ser integrado em outros mais compreensivos e que, por conseguinte, pode assumir a dureza de um conceito constitucional combatente e o da necessaria coexistencia dos conteudos. Porem mas alem das insuficientes suposicoes em que a propria Constituicao estabelece graus e hierarquias o modo em que os valores e principios convivem j no e um problema da ciencia constitucional, senao da politica constitucional. Talvez seja uma conclusao que no satisfaca as exigencias de claridade, pureza e conhecimento do pensamento, porem a convivencia humana no e assunto de puro pensamento. Em tornar possivel aquela coexistencia temos um trabalho altamente premiavel para quem pensa que a multiplicidade, mesmo quando dificil, nunca deixa de ser desejavel e que a plenitude da vida, tanto individual como social, no pode reduzirse a abracar obstinadamente um nico valor e a enclausura-se numa cega defesa de si mesmo. Os homens e juristas inflexiveis e sem matizes no se compadecem bem com o tipo de vida individual e social que reclama o Estado constitucional de nosso tempo. Sua presenca, alem de ser uma fonte de fragilidade e emotividade, constitui um potencial de associalidade, agressividade e autoritarismo e, enfim, no somente de inconstitucionalidade, senao tambem de anticonstitucionalidade. Em poucas palavras, as disciplinas sociais e gerais, e o direito constitucional em articular, deveriam preocupar-se por agir como a raposa do enigmatico fragmento de Arquiloco, que sabe muitas coisas, e no como o ourico, que so sabe uma grande. A hipotese que orienta as observacoes que seguem e que cada um dos grandes temas do direito constitucional atual se caracterizam estruturalmente pela presenca de elementos constitutivos que, para poder coexistir, devem ser relativizados entre si, ou seja, devem por retomar a ideia central fazer-se maleaveis ou moderados. Esta hipotese poderia comprovar-se tanto em respeito ao modo em que o direito constitucional concebe as

relacoes entre Estados (seu carater aberto e cooperativo, a conexao entre direito interno e direito internacional), quanto com respeito ao modo em que concebe a disciplina da vida politica interna dos Estados. Todavia, a comprovacao mais espetacular e relevante faz referencia ao tema constitucional por excelencia: o proprio modo de conceber o direito. Ao final, qualquer outro aspecto da organizacao juridica depende e encontra explicacao na transformacao essencial que tem sofrido o direito como tal. A esta transformacao, tao importante como geralmente pouco advertida, serao dedicadas as paginas seguintes.

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