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Lei Orgnica do Municpio de Porto.

SUMRIO ndice Apresentao Prembulo------------------------------------------------------------------------------------- 01 TTULO I

Disposies Preliminares
Art. 1 Art. 3------------------------------------------------------------------------------------------------- 02

Do Poder Municipal
Art. 4 Art. 6------------------------------------------------------------------------------------------------- 02

TTULO II

Da Organizao dos Poderes Art. 7 -------------------------------------------------------------------------------------------------- 02 Captulo I Do Poder Legislativo----------------------------------- Art. 7----------------------------------- 02 Seo I Da Cmara Municipal --------------------------------- Art. 7 ao Art. 9--------------------- 02 04 Seo II Dos Vereadores ---------------------------------------- Art. 10 Art. 13 ---------------------- 04 05 Seo III Da Mesa da Cmara----------------------------------- Art. 14 Art. 17 ---------------------- 05 Seo IV Das sesses --------------------------------------------- Art. 18 Art. 21 ---------------------- 05 06 Seo V Das comisses------------------------------------------ Art. 22 Art. 24 ---------------------- 06 Seo VI Do Processo Legislativo ------------------------------ Art. 25 Art. 39 ---------------------- 06 10 Captulo II Do Poder Executivo------------------------------------ Art. 40 ---------------------------------- 10 Seo I Do Prefeito e Vice - Prefeito ------------------------- Art. 40 Art. 48 ---------------------- 10 11

TTULO III

Seo II Das Atribuies do Prefeito -------------------------- Art. 49 Art. 51 ---------------------- 11 12 Seo III Da Responsabilidade do Prefeito------------------- Art. 52 Art. 59 ---------------------- 12 13 Seo IV Dos Auxiliares do Prefeito---------------------------- Art. 57 Art. 59 ---------------------- 13 14 Da Organizao Municipal

TTULO IV

Captulo I Da Administrao Municipal ------------------------- Art. 60 Art. 64 ---------------------- 14 15 Captulo II Dos Servidores Municipais --------------------------- Art. 65 Art. 67 ---------------------- 15 Captulo III Dos Bens Municipais ---------------------------------- Art. 68 Art. 71 ---------------------- 15 16 Captulo IV Da Administrao Tributria e Financeira -------- Art. 72 Art. 73 ---------------------- 17 Da Atividade Social do Municpio Captulo I Da Educao -------------------------------------------- Art. 74 Art. 78 ---------------------- 17 18 Captulo II Da Sade------------------------------------------------- Art. 79 Art. 81 ---------------------- 18 Captulo III Da Assistncia Social --------------------------------- Art. 82 Art. 83 ---------------------- 18 19 Captulo IV Do Esporte, Lazer e Recreao -------------------- Art. 84 Art. 86 ---------------------- 19 Do Desenvolvimento do Municpio Captulo I Da Poltica Urbana ------------------------------------- Art. 87 Art. 88 ---------------------- 19 Captulo II Da Habitao -------------------------------------------- Art. 89 Art. 90 --------------------- 20 Captulo III Do Transporte Urbano -------------------------------- Art. 91 Art. 92 ---------------------- 20

TTULO V

TTULO VI

Captulo IV Do Meio Ambiente-------------------------------------- Art. 93 ---------------------------------- 20 Captulo V Da Cultura e do Patrimnio Histrico-------------- Art. 94 95---------------------------- 21 Captulo VI Do Exerccio da Atividade Econmica------------- Art. 96 ---------------------------------- 21 22

Disposies Gerais e Transitrias

Art. 1 Art. 4-------------------------------------------------------------------------------------- 22

Prembulo
Ns, representantes do povo do Municpio de Porto, respeitando os preceitos da Constituio da Repblica Federativa do Brasil, promulgamos, sob a proteo de Deus, a presente Lei Orgnica, que constitui a Lei Fundamental do Municpio de Porto, com o objetivo de organizar o exerccio do poder e fortalecer as instituies democrticas e os direitos da pessoa humana.

TTULO I
Disposies Preliminares Art. 1 - O Municpio de Porto, parte integrante da Repblica Federativa do Brasil e do Rio Grande do Sul, exercendo a competncia e a autonomia poltica, legislativa, administrativa e financeira, asseguradas pela Constituio da Repblica, organiza-se nos termos desta Lei. Art. 2 - So smbolos do Municpio a bandeira, o braso e o hino Art. 3 - mantido o atual territrio do municpio, cujos limites s podem ser alterados nos termos da Legislao Estadual.

Do Poder Municipal Art. 4 - O Poder Municipal pertence ao povo, que o exerce atravs de representantes eleitos para o Legislativo e Executivo, ou, diretamente, conforme estabelecido por Lei. Art. 5 - Os Poderes Legislativo e Executivo so indepedentes e harmnicos, vedada a delegao de poderes entre si. Art. 6 - dever do Poder Municipal, em cooperao com os outros Municpios, com o Estado e com a Unio, assegurar a todos o exerccio dos direitos individuais, coletivos, difusos e sociais estabelecido pela Constituio Federal.

TTULO II

Da Organizao dos Poderes Captulo I Do Poder Legislativo Seo I Da Cmara de Vereadores Art. 7 - O Poder Legislativo exercido pela Cmara de Vereadores, composta de 9 (nove) membros, eleitos dentre cidado maiores de 18 ( dezoito ) anos e no exerccio dos direitos polticos.

TTULO III

Art. 8 - Cabe Cmara, com sano do Prefeito, dispor sobre as matrias de competncia do Municpio, especialmente: I - legislar sobre assuntos de interesse local; II - suplementar a legislao estadual e federal, no que couber; receita; III - legislar sobre tributos municipais, bem como autorizar qualquer renncia de IV - votar as leis oramentrias; V - autorizar a abertura de crditos suplementares e especiais; VI - autorizar a concesso de auxlios e subvenes; VII - autorizar a concesso de servios pblicos; VIII - autorizar a concesso de direito real de uso de bens municipais; IX - autorizar a concesso administrativa de uso de bens municipais; X - autorizar a alienao de bens imveis municipais; XI - autorizar a aquisio de bens imveis, salvo quando se tratar de doao sem encargo; XII - criar, alterar ou extinguir cargos, funes e empregos pblicos e fixar a remunerao da administrao direta e indireta; XIII - aprovar o Plano Diretor, a legislao de controle de uso, de parcelamento e de ocupao do solo urbano; XIV - autorizar convnios e consrcios; XV - criar, estruturar e atribuir funes s Secretarias e s entidades da Administrao Pblica; pblicos; XVI - autorizar a alterao de denominao de prprios, vias e logradouros XVII - delimitar o permetro urbano e o de expanso urbana; XVIII - aprovar o Cdigo de Obras e Edificaes. Art. 9 - Compete privativamente a Cmara de Vereadores: I - eleger sua Mesa, bem como destitu-la, na forma regimental; II - elaborar seu Regimento Interno;

III - dispor sobre seu funcionamento, organizao, cargos, funes e empregos de seus servios; IV - dar posse ao Prefeito e Vice - Prefeito, conhecer de sua renncia e afast-los, definitivamente, do exerccio do cargo, nos termos da lei aplicvel ao fato; V - conceder licena, para afastamento, ao Prefeito, ao Vice - Prefeito e aos Vereadores; VI - autorizar o Prefeito a se ausentar do Municpio por mais de 15 dias consecutivos; VII - criar comisses especiais de inquritos; VIII - convocar os Secretrios Municipais ou responsveis pela Administrao Direta e Indireta, para prestar informaes sobre matria de sua competncia; IX - tomar e julgar as contas do Prefeito; X - zelar pela preservao de sua competncia legislativa, sustando os atos normativos do Executivo que exorbitem de seu poder regulamentar; XI - fiscalizar e controlar diretamente os atos do Poder Executivo, includos os da Administrao Indireta; XII - conceder ttulo de cidado honorrio ou qualquer outra honraria e homenagem a pessoa que reconhecidamente tenha prestado servio ao Municpio; Municipal. XIII - criar, organizar e disciplinar o funcionamento das Comisses da Cmara (quinze)

Seo II Dos Vereadores Art. 10 - Os Vereadores gozam de inviolabilidade por suas opinies, palavras e votos no exerccio do mandato, na circunscrio do Municpio. Art. 11 - Aplicam-se aos Vereadores os casos de incompatibilidades e de perda de mandato, no que couber, os artigos 54 e 55 da Constituio Federal. Art. 12 - O vereador poder licenciar-se: I - por motivo de doena devidamente comprovada;

II - em face de licena gestante;

III - para desempenhar misses temporrias de interesse do Municpio; Pargrafo nico - Para fins de remunerao considerar-se- como em exerccio o Vereador: I - licenciado nos termos dos incisos I ou II do caput deste artigo; II - licenciado na forma do inciso III, se a misso decorrer de expressa designao da Cmara ou tiver sido previamente aprovada pelo Plenrio. Art. 13 - No caso de vaga ou de licena de vereador superior a 30 ( trinta ) dias, o Presidente da Cmara convocar imediatamente o suplente.

Seo III Da Mesa da Cmara Art. 14 - Imediatamente, aps a posse, os vereadores reunir-se-o sob a presidncia do mais votado dos presentes e, havendo maioria absoluta dos membros da Cmara, elegero os componentes da Mesa, que ficaro automaticamente empossados. Art. 15 - A eleio para renovao da Mesa realizar-se-, anualmente, na 2 Sesso Ordinria, do ms de dezembro. Art. 16 - O Regimento Interno dispor sobre a composio e atribuio dos membros da Mesa. Art. 17 - O mandato da Mesa ser de um (1) ano. Seo IV Das Sesses Art. 18 - A Cmara de Vereadores reunir-se- anualmente em sua sede, em sesso legislativa ordinria, de 1 de Janeiro a 15 de Janeiro, de 1 de Maro a 15 de Julho e de 1 de agosto a 31 de Dezembro, ficando em recesso os demais perodos.

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Art. 19 - A sesso legislativa no ser interrompida sem a aprovao dos projetos de lei de diretrizes oramentrias e do oramento.

Art. 20 - A Cmara se reunir em sesso ordinrias, extraordinrias ou solenes, conforme dispuser seu Regimento Interno. Art. 21 - As sesses extraordinrias sero convocadas, na forma regimental, no perodo de recesso, pelo Prefeito ou pela maioria absoluta dos Vereadores. Pargrafo nico - Durante a sesso legislativa, extraordinria, a Cmara deliberar exclusivamente sobre a matria para a qual foi convocada. Seo V Das Comisses Art. 22 - A Cmara ter comisses permanentes e temporrias, constitudas na forma e com atribuies previstas no Regimento Interno ou no ato de que resultar a sua criao. Art. 23 - Em cada comisso ser assegurada, tanto quanto possvel, a representao proporcional dos partidos que participam da Cmara. Art. 24 - As Comisses Especiais de Inqurito tero poderes de investigao prprios da autoridade judicial, alm de outros previstos no Regimento Interno, em matria de interesse do Municpio, e sero criadas pela Cmara, mediante requerimento de 1/3 (um tero) de seus membros, para apurao de fato determinado, em prazo certo, adequadas consecuo de seus fins, sendo suas concluses, se for o caso, encaminhadas ao Ministrio Pblico, para que promova a responsabilidade civil ou criminal dos infratores. Seo VI Do Processo Legislativo Art. 25 - O processo legislativo compreende a elaborao de: I - emendas lei orgnica ; II - leis complementares lei orgnica; III - leis ordinrias

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IV - decretos legislativos; V - resolues.

Art. 26 - A Lei Orgnica poder ser emendada mediante proposta: I - de 1/3 ( um tero ), no mnimo, dos membros da Cmara de Vereadores; II - do Prefeito; III - de cidados, mediante iniciativa popular assinada por, no mnimo, 5%(cinco por cento ) dos eleitores do municpio. Art. 27 - A proposta ser discutida e votada em 2 (dois) turnos, considerando-se aprovada quando obtiver, em ambas as votaes, o voto favorvel de 2/3 dos membros da Cmara de Vereadores. Art. 28 - A emenda aprovada ser promulgada pela Mesa da Cmara de Vereadores, com o respectivo nmero de ordem. Art. 29 - A iniciativa das leis cabe a qualquer membro ou Comisso Permanente da Cmara de Vereadores, ao Prefeito e aos cidados. Art. 30 - A iniciativa dos cidados ser exercida atravs da apresentao de propostas de emenda Lei Orgnica e de leis de interesse do Municpio, necessria a manifestao de, pelo menos 5% (cinco por cento) do eleitorado. Art. 31 - So de iniciativa privada do Prefeito as leis que disponham sobre: I - criao, extino ou transformao de cargos, funes ou empregos pblicos na administrao direta ou indireta; II - fixao ou aumento de remunerao de servidores; III - regime jurdico, provimento de cargos, estabilidade e aposentadoria de servidores pblicos; IV - organizao administrativa, servios pblicos e matria oramentria; Municpio. V - desafetao, aquisio, alienao e concesso de bens imveis do

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Art. 32 - compete exclusivamente Cmara de Vereadores a iniciativa das leis que disponham sobre sua organizao interna. Art. 33 - o Prefeito poder solicitar que os projetos de sua iniciativa tramitem em regime de urgncia. 1 - Se a Cmara de Vereadores no deliberar em at 30 ( trinta ) dias, o projeto ser includo na ordem do dia, sobrestando - se a deliberao quanto aos demais assuntos, at que se ultime a votao. 2 - Os prazos do pargrafo anterior no correm nos perodos de recesso. Art. 34 - O Regimento Interno da Cmara de Vereadores dispor sobre decreto legislativo e resoluo. Art. 35 - A discusso e votao da matria constante na Ordem do Dia s poder ser efetuada com a presena da maioria absoluta dos membros da Cmara. 1 - A aprovao da matria em discusso, salvo as excees previstas nesta Lei Orgnica, depender do voto favorvel da maioria dos vereadores presentes sesso. 2 - Dependero do voto favorvel da maioria absoluta dos membros da Cmara a aprovao e as alteraes das seguintes matrias: I - Cdigo de Obras; II - Cdigo de Posturas; III - Cdigo Tributrio; IV - Lei do Plano Diretor; V - Estatuto dos Servidores Pblicos; VI - Rejeio de veto. Art. 36 - Aprovado o projeto de lei, na forma regimental, ser enviado ao Prefeito que, aquiescendo, o sancionar e promulgar. 1 - Se o Prefeito julgar o projeto, no todo ou em parte, inconstitucional ou contrrio ao interesse pblico, veta-lo- total ou parcialmente, no prazo de 15 ( quinze ) dias teis contados da data do recebimento, comunicando ao Presidente da Cmara as razes do veto. 2 - Esgotado o prazo, referido no pargrafo anterior, o veto ser includo na ordem do dia da sesso imediata, sobrestadas as demais proposies, at sua votao final, a Cmara deliberar sobre o veto, em um nico turno de votao e discusso, no

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prazo de 30 (trinta) dias de seu recebimento, s podendo ser rejeitado pelo voto da maioria absoluta dos Vereadores. 3 - Se o veto for mantido, ser o projeto enviado ao Prefeito para, em 48 (quarenta e oito) horas, promulga-lo.

4 - Decorrido o prazo de 15 (quinze) dias, sem a sano do Prefeito, observar-se- o disposto no (5 ) deste artigo. 5 - Se a lei no for promulgada pelo Prefeito, nos casos dos pargrafos 3 e 4 , o Presidente da Cmara a promulgar e, se este no o fizer em igual prazo, caber aos demais membros da Mesa nas mesmas condies faz-lo, observada a precedncia dos cargos. Art. 37 - O projeto de lei que receber parecer contrrio, quanto ao mrito, da Comisso Geral de Pareceres, ser tido como rejeitado, salvo com recurso ao Plenrio, na forma do Regimento Interno. Art. 38 - Os projetos de lei do Plano Plurianual, das Diretrizes Oramentrias e do oramento anual sero enviados pelo Prefeito Municipal Cmara de Vereadores, nos termos da lei e nos seguintes prazos : I - Plano Plurianual: at 15 de maio; II - Diretrizes Oramentrias: at 1 de agosto; III - Oramento Anual: at 31 de outubro. Pargrafo nico - A Cmara de Vereadores deliberar sobre os projetos mencionados nos seguintes prazos: I - Plano Plurianual: at 30 de junho; II - Diretrizes Oramentrias: at 15 de setembro; III - Oramento Anual: at 15 de dezembro. Art. 39 - O Regimento Interno da Cmara de Vereadores dispor sobre: I - indicaes; II - requerimentos III - proposies; IV - pedido de informaes;

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V - moes.

Do Poder Executivo Seo I Do Prefeito e do Vice-Prefeito Art. 40 - O Poder executivo exercido pelo Prefeito, auxiliado pelos Secretrios

Captulo II

Municipais.

Art. 41 - O Prefeito e Vice-Prefeito tomaro posse e assumiro o exerccio na sesso solene de instalao da Cmara de Vereadores, no dia 1 de Janeiro do ano subseqente eleio e prestaro compromisso de cumprir com a Constituio Federal, Estadual e Lei Orgnica Municipal e a legislao em vigor. Pargrafo nico - Se decorridos dez (10) dias da data fixada para a posse, O Prefeito e Vice-Prefeito, salvo motivo de fora maior, no tiver assumido o cargo, este ser declarado vago. Art. 42 - O Vice-Prefeito substitui o Prefeito em caso de impedimento e o sucede em caso de vaga ocorrida aps a diplomao. Art. 43 - Em caso de impedimento do Prefeito e do Vice-Prefeito, ou vacncia dos respectivos cargos, ser chamado ao exerccio da Prefeitura o Presidente da Cmara de Vereadores ou seu substituto legal. Art. 44 - Vagando os cargos de Prefeito e Vice-Prefeito, far-se- eleio noventa (90) dias depois de aberta a ltima vaga. Art. 45 - O Prefeito ou o Vice-Prefeito, quando em exerccio, no poder ausentar-se do Municpio ou afastar-se do cargo, sem licena da Cmara de Vereadores, sob pena de perda do cargo, salvo por perodo no superior a quinze (15) dias consecutivos.

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Art. 46 - O Prefeito poder licenciar-se: I - quando a servio ou em representao do Municpio; II - quando impossibilitado do exerccio de cargo, por motivo de doena, devidamente comprovada ou licena gestante . Pargrafo nico - O Prefeito licenciado ter, nos casos previstos neste artigo, direto percepo dos subsdios. Art. 47 - O Prefeito dever residir no Municpio de Porto. Art. 48 - Os casos de incompatibilidade, extino ou perda de mandato do Prefeito e do Vice-Prefeito ocorrero na forma e nos mesmos casos previstos na Constituio Federal. Seo II Das Atribuies do Prefeito Art. 49 - Compete privativamente ao Prefeito, alm de outras atribuies previstas nesta Lei: I - iniciar o processo legislativo, na forma e nos casos previstos; II - exercer, com os Secretrios Municipais e demais auxiliares, a direo da Administrao Municipal; III - sancionar, promulgar e fazer publicar as leis, bem como expedir decretos para sua fiel execuo; IV - vetar projetos de lei, total ou parcial, na forma prevista; V - nomear e exonerar os Secretrios Municipais; VI - convocar extraordinariamente a Cmara Municipal, no recesso, em caso de relevante interesse municipal; VII - apresentar a Cmara projetos de lei relativos a concesso ou permisso de servios pblicos; VIII - propor Cmara projetos de lei sobre a criao ou alterao de Secretarias municipais, inclusive sobre suas estruturas e atribuies. IX - propor a Cmara projetos de lei plurianual, diretrizes oramentrias e do oramento anual.

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Art. 50 - compete, ainda, ao Prefeito: I - representar o Municpio nas suas relaes jurdicas, polticas e administrativas; II - prover cargos e funes pblicas e praticar atos administrativos referentes aos servidores municipais, na forma da Constituio Federal e desta Lei orgnica; III - prestar Cmara as informaes solicitadas, no prazo de trinta (30) dias; IV - colocar disposio da Cmara os duodcimos de sua dotao oramentria, no prazo legal; V - propor Cmara alteraes da legislao de parcelamento, uso e ocupao do solo, bem como de alterao nos limites das zonas urbanas e de expanso urbana; VI - aplicar multas previstas em leis e contratos, bem como cancel-las, quando impostas irregularmente; VII - propor Cmara o Plano Diretor e suas alteraes; VIII - oficializar e denominar as vias e logradouros pblicos, obedecidos s normas urbansticas aplicveis; IX - solicitar o auxlio da polcia do estado, para garantir de seus atos; X - expedir decretos, portarias e outros atos administrativos, bem como determinar sua publicao; XI - dispor sobre a estrutura, a organizao e funcionamento da administrao Municipal, na forma estabelecida por esta lei. Art. 51 - O Prefeito poder, por decreto, delegar a seus auxiliares, funes administrativas, que no sejam de sua competncia exclusiva. Seo III Da responsabilidade do Prefeito Municipal Art. 52 - O Prefeito e o Vice-Prefeito sero processados e julgados: I - pelo tribunal de Justia do Estado nos crimes comuns e, nos de responsabilidade, nos termos da legislao aplicvel; II - pela Cmara de Vereadores nas infraes poltico - administrativas nos termos da lei, assegurados o contraditrio, a publicidade, a ampla defesa, com os meios de recursos e ela inerentes, e a deciso motiva que se limitar a decretar a cassao do mandato do Prefeito.

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Art. 53 - O Prefeito perder o mandato, por cassao, nos casos de processo e julgamento pela Cmara de Vereadores, quando: I - infringir quaisquer dispositivos legais, previstos na Constituio Federal e demais leis; a lei exigir; II - afastar-se de suas funes sem licena da Cmara de Vereadores, quando

III - residir fora do Municpio; IV - atentar contra: a) a autonomia do Municpio; b) o livre exerccio da Cmara de Vereadores; c) o livre exerccio dos direitos constitucionais; d) a probidade na administrao; e) as leis oramentrias; f) o cumprimento das decises judiciais. Art. 54 - O Prefeito perder o mandato, por extino, declarada pela Mesa da Cmara de Vereadores, quando: I - sofrer condenao criminal em sentena transitada em julgado, de acordo com a lei aplicvel ao caso; II - tiver suspensos os direitos polticos; Federal; III - for decretado pela Justia Eleitoral, nos casos previstos na Constituio IV - renunciar por escrito. Art. 55 - O Prefeito, na vigncia do seu mandato, no pode ser responsabilizado por atos estranhos ao exerccio de suas funes. Art. 56 - O Regimento Interno da Cmara de Vereadores definir os procedimentos a serem observados, nos casos de processo do Prefeito e Vice-Prefeito nas infraes poltico - administrativas.

Seo IV Dos Auxiliares do Prefeito Municipal

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Art. 57 - Os Secretrios Municipais so auxiliares diretos do Prefeito, de livre nomeao e exonerao. Pargrafo nico - Os Secretrios Municipais sero nomeados pelo Prefeito, dentre brasileiros, maiores de 18 (dezoito) anos, no pleno exerccios de seus direitos polticos. Art. 58 - Os Diretores de entidades da Administrao Indireta e o Procurador Geral do Municpio ocuparo posio administrativa correspondente de Secretrio Municipal. Art. 59 - Lei municipal determinar os deveres e responsabilidades dos Secretrios Municipais. Da Organizao Municipal Captulo I Da Administrao Municipal Art. 60 - A Administrao Pblica Municipal compreende: I - a administrao direta, composta pelo Gabinete do Prefeito, Secretarias e demais rgos auxiliares, previstos em lei; II - a administrao indireta, composta pelas autarquias, fundaes e outras entidades dotadas de personalidade pblica. 1 - Os rgos da administrao direta e as entidades da administrao indireta sero criados por lei especfica. 2 - As entidades da Administrao Indireta esto vinculadas s Secretarias, em cuja rea de competncia estiver enquadrada sua atividade principal. Art. 61 - Todos os rgos da administrao direta e entidades da administrao indireta ficam obrigados a prestar informaes, quando requisitadas, por escrito e mediante justificativa, pela Cmara Municipal, atravs de sua Mesa. Pargrafo nico - fixado o prazo de trinta dias para que o Executivo preste as informaes requisitadas. Art. 62 - A Procuradoria Geral do Municpio tem carter permanente, competindo - lhe:

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I - as atividades de consultoria e assessoramento jurdico do Poder Executivo; II - a representao judicial do Municpio, em carter privativo, III - a cobrana judicial e extrajudicial da dvida ativa; Municpio; IV - o processamento dos procedimentos relativos ao patrimnio imvel do V - outras atribuies compatveis com a natureza de suas atribuies. Art. 63 - O municpio poder, mediante lei, criar Guarda Municipal, subordinada ao Prefeito e destinada proteo dos bens, servios e instalaes municipais. Art. 64 - Os Conselhos Municipais so rgos de assessoria do Poder Executivo, criados por lei, de iniciativa exclusiva do Prefeito Municipal.

Captulo II Dos Servidores Municipais

Art. 65 - A Administrao Pblica Municipal, na elaborao de sua poltica de recursos humanos, atender ao princpio da valorizao do servidor pblico, investindo em sua capacitao, no seu aprimoramento e atualizao profissional, preparando-o para seu melhor desempenho e sua evoluo profissional. Art. 66 - Os servidores da administrao municipal direta, das autarquias e das fundaes institudas ou mantidas pelo Poder Pblico tero regime jurdico e planos de carreira prprios. Art. 67 - Aplica-se aos servidores pblicos municipais, o disposto no artigo 7 , incisos VI, VII, VIII, IX, X, XII, XIII, XV, XVI, XVII, XVIII, XIX, XX, XXII, XXIII, XXV, XXVI, XXVII, XXVIII, XXX, e XXXI, relativos aos direitos sociais, bem como o disposto nos artigos 40 e 41 da Constituio Federal.

Captulo III Dos Bens Municipais

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Art. 68 - Constituem bens municipais todas as coisas mveis e imveis, semoventes, direitos e aes que, a qualquer ttulo, pertenam ao Municpio. Pargrafo nico - Cabe ao Prefeito a administrao dos bens municipais, respeitada a competncia da Cmara de Vereadores quanto queles utilizados em seus servios. Art. 69 - A alienao de bens municipais, subordinada existncia de interesse pblico devidamente justificado, ser sempre precedida de avaliao, e, obedecer s seguintes normas: I - quando imveis, depender de autorizao legislativa e concorrncia, dispensada esta, nos seguintes casos: a) doao, admitida exclusivamente para fins de interesse social, devendo constar do contrato os encargos do donatrio, o prazo de seu cumprimento e a clusula de retrocesso, sob pena de nulidade do ato; b) permuta; c) investidura; II - quando mveis, depender de licitao, dispensada nos seguintes casos: a) doao, que ser permitida exclusivamente para fins de interesse social; b) permuta. 1 - O Municpio, preferentemente venda ou doao de seus bens imveis, outorgar concesso de direito real de uso, mediante prvia autorizao legislativa e licitao. 2 - A licitao a que se refere o pargrafo anterior poder ser dispensada por lei, quando houver relevante interesse pblico e social devidamente justificado. 3 - A venda aos proprietrios de imveis lindeiros de reas urbanas, remanescentes de obras pblicas ou de modificao de alinhamento, inaproveitveis isoladamente para edificao, depender de prvia avaliao e autorizao legislativa. 4 - Nos casos previstos no pargrafo anterior, a venda depender de licitao, existindo mais de um imvel lindeiro, com proprietrios diversos, salvo se, a favor de um deles, houver direito investidura. Art. 70 - A aquisio de bens imveis, por compra ou permuta, depender de prvia avaliao e autorizao do legislativo. Art. 71 - O uso de bens municipais, por terceiros, poder ser feito mediante autorizao, concesso ou permisso, conforme o caso, e se o interesse pblico justificadamente o exigir.

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1 - A concesso administrativa de bens pblicos depender de lei e de licitao, inexigida esta em caso de o uso se destinar concessionria de servio pblico ou entidades assistenciais. 2 - A permisso, que poder incidir sobre qualquer bem pblico, ser sempre por tempo indeterminado e a ttulo precrio, formalizada atravs de decreto. 3 - A autorizao, que poder incidir sobre bem pblico, ser feita por portaria, para atividades e usos especficos e transitrios, pelo prazo mximo de noventa dias, exceto quando se tratar de canteiro de obra pblica, caso em que o prazo corresponder ao da durao da obra.

Captulo IV Da Administrao Tributria e Financeira Art. 72 - Compete ao Municpio instituir impostos sobre : I - propriedade predial e territorial urbana; II - transmisso inter vivos a qualquer ttulo, por ato oneroso, de bens imveis, por natureza ou por acesso fsica, e de direitos reais sobre imveis, exceto os de garantia, bem como cesso de direitos sua aquisio; III - servios de qualquer natureza, na forma de Constituio Federal. Pargrafo nico - O imposto previsto no inciso I poder ser progressivo em razo do valor do imvel, alem de ter alquotas diferentes de acordo com a localizao e o uso do imvel. Art. 73 - A renuncia da receita ser acompanhada de estimativa do impacto oramentrio-financeiro no exerccio em que deva iniciar sua vigncia e nos dois seguintes, atender ao disposto na lei de diretrizes oramentrias e, pelo menos, uma das seguintes condies: I - demonstrao de que a renncia foi considerada na estimativa de receita da lei oramentria e que no afetar as metas de resultados fiscais, previstas no anexo prprio da lei de diretrizes oramentrias; II - estar acompanhada de medidas de compensao no perodo mencionado no caput, por meio do aumento de receita, proveniente da elevao de alquotas, ampliao de base de clculo, majorao ou criao de tributo ou contribuio. Pargrafo nico - A renncia compreende anistia, remisso, subsdio, crdito presumido, concesso de iseno de carter geral, alterao de alquotas ou modificao

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de base de clculo que implique reduo discriminada de tributos ou contribuies, e outra os benefcios que correspondam a tratamento diferenciado.

Da Atividade Social do Municpio Captulo I Da Educao Art. 74 - dever do Municpio, atravs de rede prpria, com cooperao do estado, o provimento em todo territrio municipal, de vagas em nmero suficiente para atender demanda quantitativa e qualitativa do ensino fundamental obrigatrio e, progressivamente, a da educao infantil.

TTULO V

Art. 75 - A atuao do Municpio dar prioridade ao ensino fundamental e Educao Infantil. Art. 76 - O atendimento especializado aos portadores de deficincia dar-se- na rede regular de ensino ou, mediante convnio, em instituio sem fins lucrativos. Art. 77 - O atendimento ao educando se dar tambm atravs de programas de transportes, alimentao e assistncia sade. Art. 78 - O Estatuto do Magistrio Municipal disciplinar as atividades dos profissionais do ensino. Captulo II Da Sade Art. 79 - A sade direito de todos, assegurado pelo Poder Pblico. Pargrafo nico - Os recursos mnimos aplicados nas aes e servios de sade sero equivalentes a 15% (quinze por cento) do produto da arrecadao dos impostos a que se refere o art. 156 e dos recursos de que tratam os artigos 158 e 159, inciso I, alnea b e pargrafo 3 da Constituio federal. Art. 80 - O conjunto de aes e servios de sade de abrangncia municipal integra a rede regional e hierarquizada do Sistema nico de Sade, com as atribuies previstas na constituio Federal.

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Art. 81 - Fica criado o Conselho Municipal de Sade, rgo com estrutura colegiada, composto por representantes do Poder Pblico, trabalhadores da sade e usurios, que dever promover os mecanismos necessrios implementao da poltica de sade no Municpio. Captulo III Da Assistncia Social Art. 82 - dever do Municpio a promoo e assistncia social, visando garantir o atendimento dos direitos sociais da populao de baixa renda, atravs de ao descentralizada e articulada com outros rgos pblicos, e com entidades sociais, sem fins lucrativos.

Art. 83 - O Municpio prestar : I - a gratuidade do sepultamento e dos meios e procedimentos a ele necessrio, populao de baixa renda; estar; II - assistncia ao idoso, visando sua integrao na comunidade e ao seu bemIII - atendimento criana e adolescente, visando sua proteo; IV - ajuda s pessoas em estado de abandono e marginalizao na sociedade. Captulo IV Do Esporte, Lazer e recreao Art. 84 - O Municpio incentivar a prtica de esportes, a recreao e, o lazer como formas de educao e de preservao da sade fsica e mental da pessoa humana. Art. 85 - O Municpio criar ou adotar reas para prtica de esportes, bem como espaos de lazer. Art. 86 - O Municpio elaborar um calendrio de atividades esportivas, de lazer e recreao, programadas para cada ano.

Do Desenvolvimento do Municpio

TTULO VI

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Captulo I Da poltica Urbana Art. 87 - A poltica urbana do Municpio ter por objetivo ordenar o pleno desenvolvimento das funes sociais da cidade, propiciar a realizao da funo social da propriedade e garantir o bem-estar de seus habitantes, assegurando o incentivo produo das zonas rurais. Art. 88 - O Plano Diretor o instrumento global e estratgico da poltica de desenvolvimento urbano e de orientao de todos os agentes pblicos e privados que atuam no Municpio. Pargrafo nico - O Plano Diretor deve abranger a totalidade do territrio do Municpio, definindo diretrizes para o uso do solo e para os sistemas de circulao, condicionado potencialidade do meio fsico e ao interesse social, cultural e ambiental. Captulo II Da Habitao Art. 89 - de competncia do Municpio elaborar a poltica municipal de habitao, integrada poltica de desenvolvimento urbano, promovendo programas de construo de moradias populares, garantindo-lhes condies habitacionais e de infraestrutura que assegurem um nvel compatvel com a dignidade da pessoa humana. Art. 90 - A poltica municipal de habitao dever prever a articulao e integrao das aes do Poder Pblico e a participao popular das comunidades, organizadas atravs de suas entidades representativas, bem como os instrumentos institucionais e financeiros para sua execuo. Captulo III Do Transporte Urbano Art. 91 - Compete a Prefeitura planejar, organizar, implantar e executar, diretamente ou sob regime de concesso, permisso ou outras formas de contratao, bem como regulamentar, controlar e fiscalizar o transporte pblico, no mbito do Municpio. Art. 92 - Compete ao Municpio organizar, prover, controlar e fiscalizar : I - o trnsito no mbito do seu territrio, inclusive impondo penalidades e cobrando multas ao infrator das normas sobre utilizao do sistema virio, seus equipamentos e infra-estruturas; II - transporte fretado, principalmente de escolares;

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III - servio de txis e lotaes, fixando a respectiva tarifa; IV - servio de transporte de cargas dentro do seu territrio, dispondo especialmente sobre descarga e transbordo de cargas de peso e periculosidade considerveis, fixando em leis as condies para sua circulao em vias urbanas.

Captulo IV Do Meio Ambiente Art. 93 - O Municpio, mediante lei, organizar, assegurada a participao da sociedade, sistema de administrao da qualidade ambiental, proteo, controle e desenvolvimento do meio ambiente e uso adequado dos recursos naturais, para coordenar, fiscalizar e integrar as aes de rgos e entidades da administrao pblica direta e indireta.

Captulo V Da cultura e do Patrimnio Histrico Art. 94 - O Municpio de Porto garantir a todos o exerccio dos direitos culturais e o acesso s fontes de cultura, observado o princpio da descentralizao, apoiando e incentivando a valorizao e difuso das manifestaes culturais. Art. 95 - O Poder Municipal providenciar, na forma da lei, a proteo do patrimnio histrico, paisagstico e cultural, atravs de : I - preservao de bens imveis, de valor histrico; II - custdia de documentos pblicos; III - identificao e inventrio dos bens culturais e ambientais. Captulo VI Do exerccio da Atividade Econmica Art. 96 - O Poder Municipal disciplinar as atividades econmicas desenvolvidas em seu territrio, cabendo-lhe, quanto aos estabelecimentos comerciais, industriais, de servios e similares, dentre outras, as seguintes atribuies : I - conceder e renovar licenas para instalao e funcionamento; II - fixar horrios e condies de funcionamento;

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III - fiscalizar suas atividades de maneira a garantir que no se tornem prejudiciais ao meio ambiente a ao bem estar da populao; IV - estabelecer penalidades e aplic-las aos infratores; V - regulamentar afixao de cartazes, anncios e demais instrumentos de publicidade; VI - normatizar o comrcio regular, o comrcio ambulante por pessoa fsica e jurdica nas vias e logradouros pblicos e a atividade mercantil transitria em pontos fixos e em locais previamente determinados, sem prejuzo das partes envolvidas; VII - regulamentar a execuo e controle de obras, includas as edificaes, as construes, reformas, demolies ou reconstrues, os equipamentos, as instalaes e os servios, visando observncia das normas urbansticas de segurana, higiene e qualidade de vida em defesa do consumidor e do meio ambiente; VIII - outorgar a permisso de uso em locais apropriados, inclusive vias e logradouros pblicos, para os servios de coletividade, nos termos a serem definidos por lei. DISPOSIES GERAIS E TRANSITRIAS Art. 1 - O cadastro de terras pblicas dever ser atualizado e publicado a cada ano, a contar da data da promulgao desta lei. Art. 2 - O Poder Municipal proceder reviso da legislao vigente e a elaborao de novas leis, decorrentes desta Lei Orgnica, no prazo de at 24 meses a contar da data de sua promulgao. Art. 3 - Esta nova Lei Orgnica, aprovada pela Cmara Municipal, ser por ela promulgada e entrar em vigor na data de sua promulgao, produzindo seus efeitos a partir de 01/01/2001. Art. 4 - Revogam-se as disposies em contrrio.

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