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COMPETENCIA LABORAL
La Competencia Laboral puede definirse como la aptitud o capacidad del Juez o Tribunal para ejercer su funcin en un sector determinado de conflictos de trabajo.
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COMPETENCIA LABORAL POR RAZON DEL TERRITORIO: Desde el Punto de Vista Subjetivo:
Ley 26636 Nuestra legislacin (Art. 3 LPT) ha tomado en cuenta dos criterios para determinar la competencia territorial: Fuero Personal, domicilio principal del empleador y Fuero correspondiente a la ubicacin del centro de trabajo.
Artculo 88.- Cualquiera de las partes que haya intervenido en un procedimiento arbitral derivado de la negociacin colectiva, puede impugnar el laudo recado en aquel, ante la Sala Laboral o Mixta de la jurisdiccin correspondiente.
En la Ley 29497 (Art 6) A eleccin del demandante es competente el juez del lugar del domicilio principal del demandado o el del ltimo lugar donde se prestaron los servicios. Si la demanda est dirigida contra quien prest los servicios slo es competente el juez del domicilio de ste. En la impugnacin de laudos arbitrales derivados de una negociacin colectiva es competente la sala laboral del lugar donde se expidi el laudo. La competencia por razn de territorio solo puede ser prorrogada cuando resulta a favor del prestador del servicio.
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Juez de Paz Letrado Juez Especializado en lo Laboral Salas Laborales Sala de D.Constitucional y Social de la C. Suprema.
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Los Juzgados de Paz Letrados: acciones individuales de cobro de derechos remunerativos y beneficios sociales que tengan expresin lquida cuya cuanta no exceda de 10 U.R.P. Juzgados Especializados de Trabajo: acciones individuales cuya cuanta sea superior a 10 U.R.P. y todas las acciones colectivas
Los Juzgados de Paz Letrados conocen : las pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar no superiores a 50 U.R.P en el proceso abreviado laboral y en los procesos con titulo ejecutivo (salvo cobranza de aportes SPP^) . (Art. 1.2) Juzgados Especializados de Trabajo: Pretensiones referidas al cumplimiento de obligaciones de dar cuya cuanta supere a 50 U.R.P, en el proceso ordinario y en los procesos con titulo ejecutivo .Art.2.1.l) y 2.5
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Artculo II NLPT.- mbito de la justicia laboral Corresponde a la justicia laboral resolver los conflictos jurdicos que se originan con ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista o administrativa; estn excluidas las prestaciones de servicios de carcter civil, salvo que la demanda se sustente en el encubrimiento de relaciones de trabajo. Tales conflictos jurdicos pueden ser individuales, plurales o colectivos, y estar referidos a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios.
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b) Impugnacin de las sanciones disciplinarias impuestas por el empleador durante la vigencia de la relacin laboral.
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Conforme lo dispone el artculo, 4 , inciso 2 de la Ley Procesal de Trabajo los Juzgados de Trabajo conocen las pretensiones individuales o colectivas por conflictos jurdicos sobre:
Art. 2.1. NLPT En proceso ordinario laboral, todas las pretensiones relativas a la proteccin de derechos individuales, plurales o colectivos originadas con ocasin de las prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, formativa, cooperativista, referidas a aspectos sustanciales o conexos, incluso previos o posteriores a la prestacin efectiva de los servicios
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Para analizar este tema debemos indicar que la existencia de la clusula abierta en la determinacin de la competencia por razn de la materia de los Juzgados Laborales y la interpretacin de algunos artculos sobre la competencia ha trado como consecuencia que se presenten en la prctica una serie de aspectos controversiales en las cuales se discute si la competencia corresponde o no al rgano jurisdiccional laboral.
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Retencin de impuestos:
Se ha discutido si es de competencia del orden laboral conocer de los casos relacionados a las retenciones del empleador de los tributos establecidos en la legislacin. Al respecto el Pleno Jurisdiccional de los magistrados laborales de 1999 acord lo siguiente
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Retencin de impuestos: ''Los Juzgados de Trabajo no son competentes para determinar las retenciones a cargo del empleador del Impuesto a la Renta y de cualquier otro tributo o aportacin sobre los reintegros de remuneraciones ordenados a pagar a favor del trabajador. La responsabilidad de establecer el monto de la retencin corresponde al empleador''.
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CONCLUSIN PLENARIA: El Pleno adopt por MAYORIA la postura nmero tres que enuncia lo siguiente: Las remuneraciones dejadas de percibir con ocasin del despido de un trabajador repuesto mediante un proceso de amparo, pueden ser reclamadas en uno de pago de beneficios sociales y/o en un proceso de indemnizacin por daos y perjuicios. Estas pretensiones pueden demandarse en forma acumulativa o en procesos independientes.
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Esta decisin no excluye la posibilidad que la legacin diplomtica cuando se presente en el proceso deduzca la incompatibilidad del Juez de conocer del proceso. Lo que se plantea en la decisin es si el Juez debe decidir per se su incompetencia o si deber declararse competente inicialmente, salvo que, de la documentacin presentada se deduzca claramente su incompetencia.
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Los socio-trabajadores de las Cooperativas de Trabajadores, en sus diversas modalidades, tienen el derecho de recurrir directamente al rgano jurisdiccional para reclamar sus derechos y beneficios de naturaleza laboral, sin necesidad de agotar ninguna va interna, operando esta ltima para los reclamos de derechos societarios.
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''SEGUNDO; que, segn el texto de la demanda que corre a fojas ..., el accionante pretende que se declare la nulidad de su renuncia a laborar en el Banco ... por considerar que fue objeto de intimidacin para que realizara tal acto; TERCERO: que, la pretensin planteada est referida a un acto jurdico de naturaleza laboral distinto al despido, razn por la cual no le resultan aplicables las normas reguladas al mismo;
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CUARTO: que, el Juzgado de Trabajo, de conformidad con lo previsto en el Artculo 4 inciso 2) literal ''k'' de la Ley Procesal de Trabajo, modificado por la Ley N 27242 es competente para conocer de la presente causa''. Tercera Sala Laboral de Lima. Expt. 47552001-N.A.J. (A), de fecha 22-01-2001. En: Actualidad Laboral abril 2002, pg. 102.
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Recargo al consumo
Tambin expresamente resoluciones judiciales han determinado que el recargo al consumo en los establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebidas es de conocimiento de los jueces de trabajo. En este sentido se manifiesta la resolucin judicial siguiente:
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''Segundo: que, de conformidad con el literal d) del inciso segundo del artculo cuarto de la Ley Procesal de Trabajo N 26636, los Juzgados de Trabajo conocen de las pretensiones individuales por conflictos jurdicos sobre pago de remuneraciones y beneficios econmicos, y en este ltimo concepto se comprende el recargo al consumo que los establecimientos de hospedaje o expendio de comidas y bebidas, acuerden con sus trabajadores conforme prev la Quinta Disposicin Complementaria del Decreto Ley N 25988
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ya que su percepcin posterior por stos es consecuencia precisamente de su condicin de tales, siendo infundada por tal razn la excepcin de incompetencia propuesta por la demandada''. Segunda Sala Laboral de Lima, Expt. 2204-2001- BE (A-S), de 23-07-2001. Actualidad Laboral abril 2002
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El fundamento que hay en esta norma es aplicable a todos aquellos conceptos remunerativos o no remunerativos que los trabajadores pacten con sus empleadores con ocasin de la prestacin de servicios en el marco de una relacin de trabajo.
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Despido fraudulento
EXP. N. 976-2001-AA/TC EUSEBIO LLANOS HUASCO HUANUCO
14._Aparece esta modalidad de conformidad con lo establecido implcitamente en la sentencia del Tribunal Constitucional recada en el Exp. N. 06282001-AA/TC, de fecha 10 de julio de 2002. En aquel caso se pretendi presentar un supuesto de renuncia voluntaria cuando en realidad no lo era. En tal caso, este Tribunal consider que "El derecho del trabajo no ha dejado de ser tuitivo conforme aparecen de las prescripciones contenidas en los artculos 22 y siguientes de la Carta Magna
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En estos supuestos, al no existir realmente causa justa de despido ni, al menos, hechos respecto de cuya trascendencia o gravedad corresponda dilucidar al juzgador o por tratarse de hechos no constitutivos de causa justa conforme a la ley, la situacin es equiparable al despido sin invocacin de causa, razn por la cual este acto deviene lesivo del derecho constitucional al trabajo.
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16. Por tanto, cuando se formulen demandas fundadas en las causales que configuran un despido nulo, el amparo ser procedente por las razones expuestas, considerando la proteccin urgente que se requiere para este tipo de casos, sin perjuicio del derecho del trabajador a recurrir a la va judicial ordinaria laboral, si as lo estima conveniente.
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La Ley 27803, y su reglamento Decreto Supremo 0142002-TR, concordado con la Resolucin Administrativa N143-2006-CE-PJ, modificada por la Resolucin Administrativa N245-2007-CE-PJ, en la cual en su artculo primero se hace expresa referencia a los inscritos en el Registro Nacional de Trabajadores Cesados irregularmente; se infiere que los Juzgados Transitorio Especiales son competentes para ventilar las demandas de revisin de beneficios sociales de ex trabajadores a que se refiere la Ley 27803, nicamente respecto a los ex trabajadores debidamente individualizados y Registrados, de acuerdo a las disposiciones de la Ley y el Reglamento en mencin;
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Indemnizacin por daos y perjuicios por despido de trabajador sujeto al Dec.Leg. 276
Resolucin de la Sala Civil Transitoria de la Corte Suprema de Justicia de la Repblica, de fecha doce de noviembre del ao dos mil ocho, publicada el diario El Peruano el da jueves 3 de diciembre del 2009, Cas. N3782-2007 TACNA.
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Indemnizacin por daos y perjuicios por despido de trabajador sujeto al Dec.Leg. 276
QUINTO.- Que, ahora bien, corresponde determinar que tipo de materia corresponde a dicha pretensin indemnizatoria, esto es, si de naturaleza laboral o civil; al respecto debe tenerse presente tambin que el demandante, en aplicacin del artculo uno de la ley nmero veinticuatro mil cuarenta y uno, y tal como lo ha calificado el propio tribunal constitucional, es un servidor pblico sujeto al Decreto Legislativo nmero doscientos setenta y seis de tal modo que no le es aplicable el texto nico Ordenado del Decreto Legislativo nmero setecientos veintiocho, Ley Productividad y Competitividad Laboral aprobado por Decreto Supremo nmero cero cero - noventa y siete TR, ni su normas complementarias ni conexas; siendo ello as, revisada la Ley Procesal de Trabajo nmero veintisis mil seiscientos treinta y seis, no se desprende de ella norma alguna que establezca la competencia del juez laboral para un conflicto como el de autos, dado que el literal j), del inciso dos, del artculo cuatro, modificada por ley nmero veintisiete mil doscientos cuarenta y dos, solamente contempla la competencia laboral en caso de Indemnizacin por dao y perjuicios derivados de la comisin de falta grave que causa perjuicio econmico al empleador, incumplimiento del contrato y normas laborales cualquiera que fuera su naturaleza por parte de los trabajadores , que no se presenta en autos pues la actuacin inconstitucional ha sido realizada por la empleadora Municipalidad Provincial de Tacna.
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Indemnizacin por daos y perjuicios por despido de trabajador sujeto al Dec.Leg. 276
SEXTO.- Que, en tal virtud, estando a que la demanda de indemnizacin se sustenta en la existencia de responsabilidad por parte de la entidad edil emplazada sujeta al Cdigo Civil; y, a lo preceptuado por el artculo 5 del Cdigo Procesal Civil segn el cual: Corresponde a los rganos jurisdiccionales civiles el conocimiento de todo aquello que no est atribuido por la ley a otros rganos jurisdiccionales. se concluye validamente que la pretensin indemnizatoria materia de proceso es de naturaleza civil y debe ser conocida por los jueces civiles. (sic).
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Indemnizacin por daos y perjuicios por despido de trabajador sujeto al Dec.Leg. 276
CARCTER CONTRACTUAL O EXTRACONTRACTUAL? SETIMO. Que, en relacin al tipo de responsabilidad que corresponde a la pretensin indemnizatoria propuesta, estos, si de carcter contractual o extracontractual, esta Sala de casacin ya ha establecido que en estos casos la responsabilidad que corresponde es la de naturaleza extracontractual pues no se requiere el resarcimiento de un dao producto de la inejecucin o incumplimiento de un contrato de trabajo , sino que es consecuencia de la declaracin de arbitrariedad de un despido o cese dictado por el Juez Constitucional, de tal modo que as debe ser calificado por los juzgadores;
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2.1.c) Los actos de discriminacin en el acceso, ejecucin y extincin de la relacin laboral; 2.1.d) El cese de los actos de hostilidad del empleador incluidos los actos de acoso moral (mobbing) y hostigamiento sexual;
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Art. 2.1 f) La impugnacin de los reglamentos internos de trabajo; 2.4. En proceso contencioso administrativo, de las impugnaciones contra actuaciones de la Autoridad Administrativa de Trabajo.
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Indemnizacin por daos y perjuicios derivados de la comisin de falta grave que cause perjuicio econmico al empleador, incumplimiento del contrato y normas laborales cualquiera fuera su naturaleza por parte de los trabajadores. Pleno Jurisdiccional. Tarapoto- 2000 Pleno Jurisdiccional Nacional Laboral Lima 27 y 28 de junio de 2008
2.1.b) La responsabilidad por dao patrimonial o extrapatrimonial, incurrida por cualquiera de las partes involucradas en la prestacin personal de servicios, o terceros en cuyo favor se presta o prest el servicio;
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Art. 2.1 k) La nulidad de cosa juzgada fraudulenta laboral. e) Las enfermedades profesionales y los accidentes de trabajo h) El cumplimiento de obligaciones generadas o contradas con ocasin de la prestacin personal de servicios exigibles a institutos, fondos, cajas o entes anlogos; i) El cumplimiento de las prestaciones de salud y pensiones de invalidez, a favor de los asegurados o los beneficiarios exigibles al empleador, a las entidades prestadoras de salud o a las aseguradoras; j) El sistema privado de pensiones(antes JPL);
- Revisin de
Beneficios Sociales Ley 28503(art.18) del 27-07-2002
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Ley N 29364, E.P. 28/5/09, cuya 2da.Disposicin Modificatoria modific el art.51 del TUO de la LOPJ incorporando el inciso I, que otorga a los jueces de trabajo competencia en materia contenciosa administrativa laboral y de seguridad social.
Art.2.3. En proceso abreviado laboral, las pretensiones relativas a la vulneracin de la libertad sindical. 2.4.En P.Cont.Admin.las pretensiones originadas en prestaciones de servicios de carcter personal, de naturaleza laboral, administrativa o de seguridad social, de derecho pblico.
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En primera instancia: 3.1. Proceso de accin popular en materia laboral, a ser tramitada conforme a la ley que regula los procesos constitucionales. 3.2. Anulacin de laudo arbitral que resuelve un conflicto jurdico de naturaleza laboral, a ser tramitada conforme a la ley de arbitraje.(c. Individuales) 3.3. Impugnacin de laudos arbitrales derivados de una negociacin colectiva, a ser tramitada conforme al procedimiento establecido en la presente ley. 3.4. Contienda de competencia promovida entre juzgados de trabajo y entre estos y otros juzgados de distinta especialidad del mismo distrito judicial.
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3.5. Conflictos de autoridad entre los juzgados de trabajo y autoridades administrativas en los casos previstos por la ley.
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3.6. Las dems que seale la Ley. Art. 30, cuarto prrafo: Los acuerdos conciliatorios y transaccionales tambin pueden darse independientemente de que exista un proceso en trmite, en cuyo caso no requieren ser homologados para su cumplimiento o ejecucin. La demanda de nulidad del acuerdo es improcedente si el demandante lo ejecut en la va del proceso ejecutivo habiendo adquirido, de ese modo, la calidad de cosa juzgada. Art. 57, son ttulos ejecutivos: f) El acta de conciliacin extrajudicial, privada o administrativa;
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