You are on page 1of 20

AMBIENTALISMOS Y AMBIENTALISTAS: EL AMBIENTALISMO EN COLOMBIA A FINALES DEL SIGLO XX

Isaas Tobasura Acua


Profesor Investigador. Universidad de Caldas, Manizales, Colombia. E-mail: isaias.tobasura@ucaldas.edu.co

El ecologismo no es slo un movimiento de concienciacin. Desde sus comienzos, se ha centrado en hacer que las cosas cambien en la legislacin y el gobierno. Manuel Castells En la raz de todo problema medio ambiental se esconde una razn poltica, econmica o espiritual. La conciencia de ese hecho es lo que distingue al movimiento verde de hoy del de hace unos aos. Jonathan Porritt

Antecedentes Aunque las races del movimiento ambiental Colombiano deben rastrearse desde la Expedicin Botnica, la Expedicin Corogrfica, las luchas comunera y de nativos y criollos por la independencia de la corona espaola, los decretos del Libertador sobre conservacin de los recursos naturales, en los Siglos XVIII y XIX, pasando por las luchas obreras, campesinas e indgenas por la tierra y mejores condiciones laborales, de comienzos y mediados del Siglo XX, el ambientalismo criollo ha emergido y tomado cuerpo al calor de las luchas que los movimientos universitarios y vastos sectores de la sociedad colombiana han librado desde finales de los aos 1960 y comienzos de los aos 1970 para defender ecosistemas valiosos, territorios sagrados, acceder a la tierra para cultivar, y mejorar las condiciones de salud de los obreros en las minas y fbricas. Dentro de este gran espectro de problemas y conflictos ambientales, se destacan la defensa del parque isla de Salamanca, la Sierra de la Macarena, el parque Tayrona, la isla de Gorgona, la defensa de ros, lagunas, cinagas, humedales, como el ro Sin, el lago de Tota, la laguna de Fquene 1, la laguna del Chircal o de Sonso, la lucha contra
1

El Tiempo, Fquene se muere. Ganadera y mal uso de la tierra, principales problemas, Bogot, 2 de octubre de 2000, p. 2-15. La laguna est a punto de desaparecer por contaminacin. Hoy es candidata para ingresar a un

las siembras de especies exticas como pinos y eucaliptos, la lucha contra la plastificacin de la sabana de Bogot por las empresas de flores, las luchas de los Ember-Katios y los Uwa en defensa de sus territorios sagrados y sus culturas ancestrales, las luchas de los obreros de las minas en diferentes regiones del pas, la lucha de sectores urbanos por defender el espacio pblico, la lucha de campesinos, indgenas y comunidades negras contra las fumigaciones de los cultivos ilcitos, la defensa de la seguridad alimentaria y de nuevas formas alternativas de agricultura y, ms recientemente, la defensa de los derechos humanos y de la vida como valor supremo, pues no debe olvidarse que Colombia ha padecido una confrontacin armada no resuelta por ms de cuarenta aos. De todas formas, para que esas luchas y protestas se hubiesen constituido en un movimiento permanente de carcter nacional, y no slo en episdicas revueltas, fueron definitivos diferentes procesos sociales, culturales, econmicos y polticos que se presentaron a finales de los aos 1960 y comienzos de los aos 1970. Uno de ellos fue sin duda las oportunidades polticas e institucionales, surgidas como consecuencia de la Conferencia de la Naciones Unidas sobre Medio Ambiente Humano (1972), la publicacin del Informe del Club de Roma Los Lmites del crecimiento (1972), la crisis petrolera (1973), en el mbito internacional, y la creacin del Inderena (1968) y la promulgacin del Cdigo de los Recursos Naturales y Proteccin del Medio Ambiente (1974), en Colombia, los cuales pusieron el tema ambiental en la agenda pblica. La situacin social, cultural y poltica que experimentaba la sociedad a finales de los aos 1960 y comienzos de los aos 1970, cre las condiciones para el surgimiento de movimientos sociales en diferentes partes del mundo. Uno de los ms sobresalientes fue el movimiento ecologista, que ms tarde dara origen a muchos de los partidos verdes de los pases desarrollados y a luchas ambientales poco institucionalizadas en los pases del Tercer Mundo. Colombia no fue ajena a estos procesos de accin colectiva y movilizacin social. El ambiente de cambio social y de fuertes movilizaciones
programa internacional para salvarla, pero se sigue secando. La laguna ha perdido el 70% de su extensin como consecuencia del acoso de los agricultores y ganaderos de la zona. En los aos 40 del XX haba 3000 hectreas de aguas libres, hoy hay apenas 559, y de ellas 400 tienen plantas sumergidas.

estudiantiles y campesinas, que se presentaban en las universidades colombianas, dieron origen a los primeros intentos de creacin de un movimiento ambiental con la constitucin del grupo ecolgico de la Universidad del Tolima a instancias del profesor Gonzalo Palomino2, la inclusin de la ctedra de Ecologa en el programa de Agronoma en la Universidad Nacional de Palmira por iniciativa del profesor Hernando Patio y la institucionalizacin de las jornadas ecolgicas en la Universidad del Valle por iniciativa del profesor Anbal Patio 3. Aunque fueron las luchas estudiantiles y las movilizaciones campesinas las que se sentaron las bases de lo que sera el ambientalismo colombiano, quiz, lo que tuvo mayor resonancia en la opinin pblica y dio origen a una mayor sensibilidad por las cuestiones ambientales fue la defensa del parque isla de Salamanca, el parque Tayrona y de otros ecosistemas. El ambientalismo colombiano, en sus inicios, se constituye en un movimiento de construccin, cuya razn de ser es la bsqueda de opciones de gestin y manejo racional y alternativo de los recursos naturales, sociales y culturales en funcin de procesos y decisiones surgidos en un marco de democracia y participacin creciente de la sociedad civil (Gaviria 1994: 59). Si bien el origen de las preocupaciones por la defensa de la naturaleza y el medio ambiente se encuentran en una mayor conciencia por parte de individuos de las clases media intelectual y acadmica, las clases obrera y trabajadora, los campesinos y los "desclasados" no han estado al margen de estas preocupaciones; por ello, la lucha ambiental en nuestro pas est ntimamente ligada a la superacin de las necesidades materiales mnimas de la mayor parte de la poblacin y en la ltima dcada a la defensa de la vida y los derechos fundamentales de la poblacin. En las dcadas de 1980 y de 1990, Colombia fue testigo de paros cvicos, marchas campesinas e indgenas, movilizaciones regionales que, sin adoptar un discurso ambientalista, luchaban por la tierra, el derecho a la vida, los servicios pblicos, contra las fumigaciones de los cultivos ilcitos y por la defensa de sus valores y cultura

2 3

PALOMINO ORTIZ, Gonzalo. Entrevista personal. Ibagu, junio 12 de 2001. PATIO CRUZ, Anbal. Entrevista. Cali, mayo 22 de 2001.

tradicionales (Salgado A. y Prada M. 2000: 162-163) 4. En un estudio realizado entre 1970 y 1985 por la Fundacin Foro por Colombia se contaron ms de trescientos paros cvicos y movimientos de masas de sectores populares en las grandes ciudades, la mayora, por servicios pblicos, infraestructura y demandas de tierra (Santana 1989: 94). Aunque estos movimientos de protesta colectiva orientados a la proteccin econmica y la conquista de bienes materiales no se pueden considerar en estricto sentido luchas ambientalistas, dada su importancia que han tenido como actores en el desenvolvimiento de la sociedad civil colombiana, en las dos ltimas dcadas, se han establecido redes y puntos de encuentro entre stos y los actores ms sobresalientes del MAC, como las ONG ambientalistas. De esta forma, y pese a la intolerancia que reina en el pas, en las tres ltimas dcadas han emergido multitud de grupos informales y de Organizaciones No Gubernamentales Ambientalistas, en adelante (ONGA), defensoras del medio ambiente y de los recursos naturales. Entre ellas se destacan: la Fundacin Herencia Verde, la Fundacin Mayda, La Corporacin Ecolgica y Cultural Penca de Sbila, la Corporacin CENSAT Agua Viva, ILSA, los Grupos Ecolgicos de Risaralda (Fundager), la Fundacin Enda Amrica Latina, la Fundacin Ecolgica Autnoma (FEA), la Red de Agricultura Ecolgica (RAE), la Corporacin Artemisa, Corporacin para Estudios Interdisciplinarios y Asesora Tcnica (CETEC) de Cali, la Fundacin Ecolgica Pro Sierra Nevada de Santa Marta, el Cabildo Verde de Villa de Leyva, los cabildos y consejos verdes en los municipios y los grupos ecolgicos en las escuelas, colegios y universidades. Aunque la mayora de estas organizaciones se encuentra ubicada en las tres principales ciudades del pas (Bogot, Medelln y Cali), en toda la geografa nacional existen estos tipos de organismos5. La mayora de una u otra forma ha participado en las discusiones que se realizan en la ejecucin de obras civiles que impactan negativamente el ambiente, realiza proyectos productivos, hace investigacin y educacin ambiental y ha influido en algn grado en la adopcin de la legislacin ambiental vigente en el pas y en la
4

Entre los aos 1980 y 1995 los campesinos realizaron 1688 denuncias en el pas, en las cuales reivindicaban aspectos materiales relacionados con su bienestar y la calidad del medio ambiente. 5 Tobasura Acua, I. y otros. Las Organizaciones No Gubernamentales Ambientalistas (ONGA) y su aporte a la conformacin del Movimiento Ambiental Colombiano (MAC): los casos de Antioquia, Tolima, Bogot D. C., Valle del Cauca, Eje Cafetero, Casanare, Meta y Nario. Universidad de Caldas, Manizales, 2002 y 2003 (indito).

creacin del Ministerio del Medio Ambiente, el Sistema Nacional Ambiental (SINA) y Ecofondo. No hay duda de que en Colombia hay hechos que demuestran que existe una praxis y un pensamiento ambientalistas que se han venido gestando desde hace unas tres dcadas. En otras palabras, la accin colectiva de estos grupos y organizaciones rene muchos de los elementos y repertorios de accin que podran constituirlo como un movimiento ambiental, pese a la duda que an subsiste entre algunos estudiosos del tema. Dicho movimiento lo conforman actores de la sociedad civil y gubernamental: cientficos, acadmicos, e investigadores, campesinos, obreros y amas de casa, cabildos y consejos verdes, organizaciones indgenas, asociaciones de comunidades negras y organizaciones de base de carcter urbano, funcionarios de agencias del estado, y ONG de distinto tipo. La accin institucionalizada o extrainstitucional, organizada o espontnea de estos diversos actores constituyen el Movimiento Ambiental Colombiano (MAC) (Figura 1).

Figura 1. Actores del Movimiento Ambiental Colombiano (MAC) Tipos de ambientalismo El ambientalismo no es una corriente de pensamiento homognea, sino que en ella fluyen diversas posturas ticas, ideolgicas y formas de accin poltica, que dan origen 5

a diferentes tipos de ambientalismo o de luchas ambientales. En el ambientalismo hay dos concepciones bsicas: una superficial o reformista y otra radical. La primera no es en sentido estricto una corriente ambientalista, pues carece de los elementos ideolgicos necesarios para aceptarse como tal. La postura radical presenta dos tendencias: la antropocentrista y la biocentrista. La primera, en sus versiones dbil y fuerte, el aspecto humano es el centro para la toma de decisiones y la accin poltica, mientras en la segunda, la vida es la que define y determina la praxis ambientalista. Dentro de estos dos extremos se mueve el ambientalismo. En trminos de Egri y Pinfield (1996: 460 y ss.), el antropocentrismo fuerte corresponde al paradigma social dominante, el dbil a la perspectiva ambiental reformista y el biocentrismo a la perspectiva radical ambientalista. El paradigma social dominante propugna el progreso indefinido y la explotacin de los recursos naturales sin lmites; est basado en el desarrollo cientfico y tecnolgico, en la organizacin burocrtica de la sociedad y en la racionalidad instrumental. Todos los ambientalismos o ecologismos, incluso, el superficial reformista luchan contra l. El ambientalismo criollo, lejos de ser una corriente homognea, sintetiza una heterognea y compleja red de visiones y prcticas sociales, relacionadas con el manejo de los recursos naturales, el medio ambiente y la calidad de vida. La situacin llega a ser tan paradjica que algunos han llegado a afirmar que el ambientalismo es como un ro donde fluyen corrientes que van desde las extremas derechas hasta las extremas izquierdas. Pero la torre de babel no termina all, se hace ms compleja cuando se analizan los fundamentos ticos, estticos e ideolgicos que subyacen y soportan la praxis ambientalista. En las corrientes conservacionistas se encuentran ambientalismos primitivistas, que consideran que la conservacin de la naturaleza y la vida en el planeta solo es posible si el hombre retorna a sus estado primigenio al estado de naturaleza-, hasta ambientalismos utilitaristas, que consideran que la conservacin de la naturaleza tiene sentido en la medida en que los recursos son tiles para los fines humanos. En las corrientes que invocan el desarrollo sostenible, se encuentran desde los ecodesarrollistas, que propugnan por desarrollos que den cuenta tanto de las condiciones biofsicas y socioculturales locales, hasta las que siguen la

corriente universalista dominante del desarrollo sostenible bruntdlansiano, que afirma que el modelo de desarrollo actual no solo es deseable sino sostenible en el tiempo. En sntesis, el ambientalismo colombiano, con los matices personales, grupales y regionales, se mueve entre las corrientes denominadas, por Martnez Alier (2002: 1-15), conservacionista o del culto a lo silvestre, la ecoeficiencia y la justicia ambiental o ecologismo popular. Entre los grupos y ambientalistas estudiados se encuentran seguidores de la Ecologa Profunda, el tecnocratismo o ambientalismo superficial reformista, el conservacionismo, el ambientalismo popular, el ecodesarrollo, el desarrollo humano, centrado en la calidad de vida y la justicia social, y el desarrollo sustentable Bruntdlansiano de Estocolmo 1987 (Figura 2)

Figura 2. Tipos de ambientalismo Etapas o ciclos de protesta En esta trayectoria del ambientalismo se pueden diferenciar cuatro etapas o ciclos de protesta. La primera va desde finales de los aos 1950 hasta 1972. Superado el perodo conocido en Colombia como la violencia poltica (1948- 1958), la clase dirigente se da a la tarea de restauracin de la democracia, cerrando filas alrededor

del Frente Nacional, lo que a la postre se constituy en el factor ms excluyente de la actividad poltica. No por casualidad los principales grupos armados de izquierda que hoy existen en el pas surgieron en esa poca. El ambientalismo, si se pueden denominar as las luchas de ciertos grupos de la sociedad, se centra en las reivindicaciones sociales y la defensa de los recursos naturales. La lucha por la tierra, encabezada por la Asociacin Nacional de Usuarios Campesinos (ANUC) a finales de los aos 1960, marc un hito importante en las luchas campesinas en Colombia y aunque en principio su reivindicaciones no invocaron las banderas ecologistas, sus ejecutorias pueden considerarse ambientalistas en el sentido de que buscaron rescatar la tierra que, en manos de los terratenientes, no slo se estaba deteriorando sino que, adems, se constitua en fuente de explotacin de los trabajadores, en algunos casos, mediante relaciones sociales precapitalistas. En estas gestas fue decisivo el trabajo de Camilo Torres Restrepo, quien para organizar a los campesinos en su lucha por la tierra haba iniciado procesos de capacitacin en todo el pas 6. En los aos cincuenta y sesenta en la actividad agrcola se haba impuesto la "Revolucin Verde" como paradigma de produccin y de modernizacin de la agricultura. En consecuencia, el incipiente ecologismo le sala al paso con la propuesta de ecodesarrollo, que propona un desarrollo acorde con las caractersticas ecosistmicas y socioculturales de los pobladores locales. Y, como consecuencia de la publicacin del libro de Rachel Carson Primavera silenciosa (1962), se comienza a cuestionar el uso de los pesticidas organoclorados en la agricultura. Las principales formas de lucha que caracterizaron este perodo fueron las denuncias, la toma e invasiones de fincas y las marchas. Los lderes de esta poca se caracterizaron por su beligerancia y su ruptura poltica con el estado y el capital. Su ideal de lucha inclua la confrontacin ideolgica, poltica y econmica, muy acorde con lo que ocurra en Amrica Latina, a raz de la Revolucin cubana. El ciclo se puede considerar como contestatario.

Gonzalo Palomino. Entrevista. Ibagu, Junio 11 de 2001.

La segunda etapa o ciclo de protesta va de 1972 a Econgente- 83. Se caracteriza por importantes luchas de la sociedad civil y la prensa nacional en pro de ecosistemas estratgicos: el parque Tayrona, la Isla de Salamanca, la Sierra de la Macarena, la Isla Gorgona y la laguna de Sonso, entre otros. Y luchas en contra de proyectos energticos y productivos como la construccin de la represa Urra, la explotacin de minas de estao por Industrias Purac S.A. y la reforestacin con especies exticas. Muchas de estas luchas estaban dirigidas contra el estado colombiano como responsable de la defensa de los recursos naturales, y otras enfrentaban a los empresarios y particulares, donde el estado tambin estaba comprometido. Si bien, la protesta comprometa a los sectores populares (campesinos, indgenas, trabajadores), el liderazgo fue asumido por los pioneros del emergente movimiento ambiental, la prensa nacional y algunos miembros del parlamento. La estrategia de lucha en este perodo era la movilizacin masiva, los ecoforos, las jornadas ecolgicas7. En esta etapa sobresalen las jornadas ecolgicas en defensa de la laguna de Sonso en el Valle del Cauca, la lucha de indgenas y campesinos del Cauca en contra Industrias Purac S.A (Patio: 1991), las movilizaciones en contra de la siembra de pinos y otras especies exticas en varias regiones del pas y las luchas en contra de la construccin de la represa de URRA en el territorio de los EmberCato8. Y en la institucionalidad del estado se promulg el Cdigo de los Recursos Naturales y Proteccin del Ambiente, Decreto 2811 de 1974, no sin la resistencia de los industriales del pas. Este avance en la legislacin dio ms argumentos y herramientas para la lucha de los ambientalistas. En esta poca se destacan Anbal Patio, Guillermo Castao, Gonzalo Palomino, Alegra Fonseca de Ramrez, Julio Carrizosa Umaa, Manuel Rodrguez Becerra, Luis Alberto Ossa, los GER del Risaralada y los grupos ecolgicos de las universidades. El tercer ciclo se ubica entre Econgente-83 y comienzo de los aos 1990. Se caracteriza por la construccin del ideario ambientalista en diferentes foros y
7

Creadas en la ctedra de Biologa por el profesor Anbal Patio, en los aos 1970. Se caracterizan por su rigor acadmico y cientfico. Se parta del hecho de que la denuncia se haca con base en cifras y documentos, producto de estudios cientficos y no de meras opiniones. Entrevista a Anbal Patio, Cali, 22 de mayo de 2001). 8 Entrevista a Margarita Marino de Botero, Bogot, 15 de junio de 2001.

encuentros: Popayn (1981), Econgente Pereira (1983), Cachipay (1985) y Guaduas (1992). Este perodo, que podra considerarse de creacin y movilizacin del consenso, es muy dinmico en cuanto a la construccin de pensamiento, identidad, solidaridad y la conformacin de grupos ambientales (consejos y cabildos verdes) por iniciativa del Inderena y grupos ecolgicos independientes como los Grupos Ecolgicos del Risralda (GER). El avance en la construccin conceptual de la agenda ambiental, ms que unificar el movimiento, le permiti expresar diversidad de matices. Una corriente encabezada por los GER se declara contraria a la iniciativa de creacin de consejos y cabildos verdes liderada por el Inderena, por considerarla gobiernista y defensora del establecimiento, mientras ellos abogan por una ambientalismo independiente, que sustente su praxis ambiental en la transformacin de las relaciones de produccin; pues, ellas son las causantes del deterioro ambiental. En la otra orilla crece una corriente heterognea, que considera que la defensa de los recursos naturales, el medio ambiente y la calidad de vida puede alcanzarse a travs de diferentes medios y con la participacin de diferentes actores, entre los que se encuentran las instituciones del estado, los diversos grupos de la sociedad civil y la empresa privada. La Conferencia de Estocolmo (1987) Nuestro Futuro Comn, que institucionaliz el concepto de desarrollo sostenible, gener mayor confusin en el ambientalismo, que vena luchando no slo por superar la explotacin del hombre por el hombre sino de sacar a la naturaleza de la expoliacin y aniquilamiento a que estaba sometida. La trampa que le tendi el concepto de desarrollo sostenible de Bruntdland-87 a los ambientalistas, es algo que an no ha podido ser asimilado y comprendido. En palabras de Anthony Giddens (1999: 71): "El desarrollo sostenible se ha convertido en la preocupacin dominante de los grupos ecologistas, y los polticos de la mayora de las ideologas aparentan estar de acuerdo con ello". La ambigedad del concepto llev a poner de acuerdo a los extremos de los ambientalismos o por los menos a conciliar las diferencias entre los organismos multilaterales, los gobiernos nacionales y las organizaciones no gubernamentales. En Colombia, el concepto fue recogido por la Constitucin Poltica de 1991 en el artculo 80, y fueron precisamente los constituyentes

10

ms cercanos al ambientalismo constitucional.

quienes contribuyeron a

elevarlo

norma

El cuarto ciclo de protesta se ubica despus de Ro-92. As como Estocolmo 1972 fue determinante en el segundo perodo del ambientalismo, Ro-92, cre nuevas oportunidades polticas e institucionales para la accin colectiva, no slo porque institucionaliz conceptos como desarrollo sostenible, y principios como el que contamina paga, el de precaucin y la internalizacin de las externalidades, que haban quedado contemplados en la Agenda 21 y la Carta de la Tierra, sino porque en Colombia coincide con la promulgacin de la Constitucin Poltica de 1991, que incluy un captulo sobre los derechos colectivos y del ambiente y contempl la participacin ciudadana como elemento fundamental de la democracia. A raz de ello, y de que el gobierno negociaba con Estados Unidos y Canad el canje de deuda por naturaleza, surgi una nueva ola de creacin de ONG orientadas a la gestin ambiental, a travs de la movilizacin de recursos de diferentes fuentes. Por ello, a este perodo se le podra denominar de gestin ambiental. Uno de los aspectos ms sobresalientes para el ambientalismo en los aos 1990 fue la creacin de Ecofondo, como instrumento para la canalizacin de los recursos del canje de deuda por naturaleza. Aunque es difcil conocer el impacto que este organismo ha tenido en el devenir del ambientalismo nacional, se puede decir que su papel en cuanto a la formacin y movilizacin del consenso ha sido controversial: para unos, Ecofondo es la organizacin de mayor alcance y proyeccin en el contexto del ambientalismo colombiano, en tanto que para otros se constituy en un factor que ha contribuido a la dispersin del movimiento ambiental y a la prdida de su ideario de lucha. Independiente de estas posturas, el Ecofondo es un referente obligado del ambientalismo, que no se puede olvidar cuando se trate de escribir la historia del ambientalismo colombiano, al menos, en lo que atae a la gestin de recursos para proyectos ambientales y a la difusin del pensamiento ambiental 9.
9

El Ecofondo, uno de los tantos fondos creados en Amrica Latina para canalizar los recursos del canje de deuda por naturaleza, desde su creacin en 1993 hasta 2003, ha cofinanciado 357 proyectos de gestin ambiental por un valor cercano a los cuarenta y siete mil millones de pesos, y ha publicado ms de cuarenta libros relacionados con temas ambientales.

11

Con el auge de los recursos internacionales para el medio ambiente, primero los provenientes de la deuda por naturaleza y luego los del Plan Colombia, el perodo se caracteriza por la movilizacin de recursos, sobre la base de lo que se dado en llamar la cultura del proyecto o la gestin eficiente de recursos a travs de expertos formuladores de proyectos o dinmicos relacionistas pblicos. La mayora de estas organizaciones han logrado profesionalizarse al punto que todas adoptaron el portafolio de servicios y las tcnicas de gestin de recursos como su gua de accin. Con la burocratizacin y profesionalizacin de las ONGA el trabajo ambiental dej de ser una pasin, un apostolado, y pas a ser un trabajo, una actividad remunerada 10. Lo anterior ha llevado a invertir los fundamentos del ambientalismo, pasando de las reivindicaciones sociales y polticas a la mera bsqueda y gestin de recursos financieros. El rudo golpe propinado primero por el establecimiento en 1983, con la creacin de cabildos y consejos verdes; en 1993, por el capital mundial manejado por Ecofondo y el Fondo para la Accin Ambiental (FAN); y en el ao 2001, por El Plan Colombia, no le han permitido al movimiento ecologista reponerse. Hoy, a diferencia de los aos 1970, y de los primeros aos de la dcada de los 1980, el movimiento ambiental es apenas un plido reflejo, constituido, en su mayora, por un archipilago de organizaciones que se mueven entorno a proyectos educativos, productivos, de gestin ambiental urbana y de conservacin de la biodiversidad. La capacidad de movilizacin de masas ha desaparecido de los repertorios de accin, y la estructura de las organizaciones de movimiento hoy es de carcter burocrtico, con predominio de la figura de ONG ambientalista. Los ltimos encuentros de ambientalistas han buscado por todos los medios retomar el camino perdido, pero la diversidad de intereses ha sido ms fuerte que las intenciones y el entusiasmo de los ambientalistas. Pese a ser ms numeroso el ambientalismo, paradjicamente es ms dbil, en el sentido de haber extraviado su horizonte de lucha. De hecho, hoy es fcil diferenciar ambientalismos de todos los matices, desde los recalcitrantes neoliberales, incluso los de extrema derecha, hasta los
10

Entrevista a Manuel Rodrguez Becerra, Bogot, julio 23 de 2001.

12

ms espiritualistas y romnticos; muchos de ellos, sin liderazgo y capacidad de accin poltica. En los aos 1999, 2000, 2001 y 2002, se han seguido realizando encuentros, congresos, foros, regionales y nacionales, con miras a consolidar el Movimiento Poltico Ambiental Colombiano sin cristalizar la iniciativa, pero manteniendo viva la esperanza y la ilusin de avanzar en esa direccin. La prdida del rumbo ha hecho que los ms lucidos llamen la atencin acerca de la desnaturalizacin de la lucha que dio origen a estos colectivos en los aos setenta. No obstante, la situacin es tan compleja debido a la proliferacin de organizaciones y la diversidad de matices que existen. Los mltiples encuentros que se han realizado sealando principios y derroteros no han sido suficientes para lograr la cohesin del Movimiento Ambiental (Vlez G. 2001: 19-36). Hoy, las organizaciones no gubernamentales ambientalistas (actor ms visible del ambientalismo) parecen ms obnubiladas por la bsqueda de recursos para su supervivencia que por encontrar el horizonte que las oriente en la construccin de una praxis ambiental ms acorde con nuestros problemas y nuestra historia. Principales actores del MAC Este anlisis permite identificar tres actores fundamentales del Movimiento Ambiental Colombiano: 1. los creadores de pensamiento, en el cual se encuentran personas e instituciones. En rigor, son los organizadores, los lderes o militantes de movimientos, encargados de crear los marcos de referencia para la movilizacin de adherentes y simpatizantes, y tambin producir paquetes ideolgicos para crear opinin pblica a travs de los medios de comunicacin y de instituciones como universidades y organizaciones del estado. Entre las personas se destacan: Augusto Angel Maya, Julio Carrizosa Umaa, Jorge I. Hernndez Camacho, el Momo Hernndez, Manuel Rodrguez Becerra, Gustavo Wilches Chaux, Anbal Patio y Francisco Gonzlez L. de G., entre otros. Entre las instituciones debe destacarse la academia, en cabeza de las universidades con institutos como el IDEA de la Universidad Nacional, el IDEADE de la Universidad Javeriana, el CIA, de la Universidad de Antioquia y otros institutos y centros de otras universidades del pas.

13

2. Los orientados a la praxis, entre quienes cabe mencionar a: Gonzalo Palomino, Margarita Marino de Botero, Guillermo Castao, Luis Alberto Ossa Patio, Javier Mrquez, Hildebrando Vlez, Juan Pablo Ruz, entre otros. Por las caractersticas de las acciones realizadas, stos han contribuido a la creacin de identidad del movimiento, en cuanto sus acciones de hecho, generan smbolos, solidaridades y memoria colectiva compartida. En cierto sentido, pueden considerarse lderes u organizadores del movimiento, o si se prefiere como la vanguardia, en la medida en que orientan la defensa de los bienes pblicos. Aqu, tambin, cabe destacar a las ONGA y los movimientos y luchas de los campesinos y grupos tnicos (Uwa y Ember-cato). 3. Los orientados a la poltica, entre quienes sobresalen: Gustavo Wilches Chaux, Alegra Fonseca, Juan Mayr Maldonado, Manuel Rodrguez Becerra, Margarita Florez, Carlos Fonseca Zarte, Pablo Leyva, entre otros. A pesar de que stos han actuado dentro de los partidos tradicionales, su influencia en la agenda pblica ha contribuido a la generacin de oportunidades polticas en institucionales, en la medida en que sus acciones han llegado a permear el poder del estado dando lugar a nuevas instituciones y polticas. La incursin de los ambientalistas como movimiento poltico independiente en la arena poltica ha sido marginal. En la Asamblea Nacional Constituyente no lograron escao. En las tres ltimas elecciones locales y regionales varios candidatos a las corporaciones pblicas y a las alcaldas municipales enarbolando banderas verdes lograron el favor del electorado. El candidato del Partido Verde Oxgeno fue electo Alcalde del Cagun, en plena zona de distensin. Los candidatos del Comit Ecolgico de Risaralda (Caldas) (CER) fueron electos concejales de su municipio en los aos 1996 y 1998. Pese a este pequeo avance, el movimiento ambiental colombiano aun est biche para ser verde. A modo de conclusin Las diferentes expresiones del ambientalismo constituyen lo que se ha dado en llamar movimiento ambiental colombiano , que en su esencia y elementos constitutivos (base social, ideologa, tica, estructura y praxis) se inscribe en los nuevos movimientos

14

sociales, en tanto asume y reivindica valores universales como la defensa de bienes pblicos, la equidad inter e intra generacional, la justicia social, la calidad de vida, y la bsqueda de una sociedad diferente que posibilite la armona entre los seres humanos y de stos con la naturaleza, y no intereses de grupo, de clase, o de partido. Lo anterior no significa que los problemas ambientales afecten por igual a las diferentes clases y grupos sociales, y que por ello, el movimiento ambiental se despolitice y no abogue por transformaciones sociales y polticas. El ambientalismo radical que configuran las diferentes luchas ambientales ha sido, es y seguir siendo ante todo una expresin de la poltica y no un ejercicio de la tcnica o de la economa, como lo sugieren algunos ambientalistas de la corriente superficial, que creen que las cuestiones ambientales se resuelven con recetas tcnicas o internalizando las externalidades del proceso econmico. Las diversas luchas por las que ha transitado el ambientalismo le ha dado a los ambientalistas la posibilidad de entender que el problema ambiental, adems de ser ecolgico, es social y poltico, en muchos casos de relaciones internacionales y, como consecuencia, que es un asunto poltico e ideolgico, que rebasa los conflictos locales. Muchas de las luchas que se han librado, en ltimas, han sido en contra del saqueo de los recursos naturales y sociales por parte de las multinacionales. En esencia, son tpicas expresiones del ecologismo de los pobres. Aunque en los aos 1960, 1970 y 1980 en Colombia no se hablaba de deuda ecolgica, en las luchas del ambientalismo de esa poca lo que realmente preocupaba a los ambientalistas era el comercio desigual que histricamente haba empobrecido al pas, pero que ahora les permita hacer un anlisis ms amplio para ver la forma como el pas no slo tena que poner en peligro y agotar sus recursos naturales, sino entender cmo el intercambio desigual hace ms pobres los habitantes del pas. Dar cuenta de los avances y de los alcances del movimiento ambiental es una tarea difcil y compleja, pues no se pueden deslindar ni atribuir logros a grupos o personas en particular. Los logros obtenidos obedecen a multitud de circunstancias, hechos y procesos. La institucionalidad que tiene el pas para la gestin ambiental ha avanzado

15

ubicndose en un lugar destacado del contexto latinoamericano. Pero dicho avance, ms que una garanta o una meta, es una oportunidad, que debe cristalizarse en la accin colectiva del ambientalismo y de los ambientalistas. Lo ambiental ha dejado de ser la utopa de un grupo de ciudadanos bien intencionados, la moda de algunos sensibles admiradores del paisaje, o algo extico y distante para el grueso de la poblacin. Hoy, hay un pensamiento ambiental colombiano en construccin y una generacin ms sensibilizada y capacitada para utilizar, defender y conservar el medio ambiente y luchar por una calidad de vida mejor para todos los colombianos. La diversidad de tendencias, expresada en propsitos orientados hacia la defensa de los recursos naturales, el medio ambiente y la calidad de vida, en las dcadas del sesenta y setenta, y en poca ms reciente, la lucha contra la pobreza y la marginalidad social, la defensa de la seguridad alimentaria y la soberana nacional, expresan los valores que identifican el ambientalismo en Colombia. Las nuevas reivindicaciones de los ambientalistas se materializan en las movilizaciones y luchas de diferentes movimientos y grupos (ambientalistas, campesinos, grupos tnicos, sindicatos, pobladores urbanos, dirigentes polticos), en contra del Tratado de Libre ComercioTLC, las disposiciones de los organismos multilaterales como la OMC, el FMI y el Banco Mundial. Hoy, a raz de las amenazas que se vislumbran como consecuencia de las negociaciones del ALCA y el TLC, de la poltica expansionista del capital transnacional, se estrechan los vnculos entre los diferentes movimientos sociales (campesinos, populares urbanos, por la paz, tnicos y ambiental). Entre los elementos que contribuyen a crear y dar identidad al movimiento se pueden considerar los lenguajes utilizados por los ambientalistas, la celebracin de efemrides (Da de la Tierra, del medio ambiente, de los ocanos, del rbol, de las ONG ambientalistas, del agua, entre otros), la adopcin de ciertos comportamientos relacionados con el vestido, la alimentacin, consumo de ciertos bienes posicionales como el turismo ecolgico y el uso de medios de transporte alternativo como la bicicleta, lo que se expresa en solidaridad y cierto grado de comunidad, sobre todo en los militantes, y en menor grado en los seguidores. En esa misma lgica, los valores

16

que defienden los ambientalistas son el disfrute de la naturaleza, la esttica de la naturaleza, la lucha por la justicia social, el uso de tecnologas limpias y menos agresivas con la naturaleza, para algunos; y, para otros, como los seguidores de las corrientes biocntricas, el igualitarismo especfico y la defensa de la vida como valor supremo. Por ello, y debido al escaso nivel de organizacin alcanzado, su precaria unidad y autonoma, en un entorno de oportunidades polticas poco favorables no slo a las causas ambientales, sino al mismo ejercicio de la ciudadana, que se han hecho evidentes en los ltimos aos, es difcil saber si el ambientalismo colombiano se podr constituir en un actor colectivo con capacidad de accin poltica, ms all de la denominacin movimiento poltico ambiental que le han querido dar algunos ambientalistas. Independiente de que las ONG sean o no las expresiones ms autnticas del ambientalismo, hoy muchos de sus miembros han sido considerados terroristas, y algunas de sus sedes han sido ocupadas arbitrariamente por las autoridades y sus miembros amenazados. Por otra parte, el ambientalismo oficial reformista neoliberal- con su discurso convencional del desarrollo sostenible y de internalizacin de externalidades le ha restado margen de maniobra al ambientalismo radical, creando la sensacin de que ste se ha constituido en enemigo del desarrollo y el progreso social. BIBLIOGRAFA Annimo. 1993. En defensa del Tayrona. Revista Ecolgica 17-18. (Noviembremarzo), pp. 40-45. BOOCKHIN, Murray, Ecologa libertaria, Madrid, Ediciones Madre Tierra, 1991. CASTELLS, Manuel, La era de la informacin. Economa, sociedad y cultura. Vol. 2.El poder de la identidad, Madrid, Alianza Editorial, 1998. CLEEG, Stewart R., CYNTHIA, Hardy and NORD, Walter R. Handdbook of organization studies, London, Sage Publications, 1996.

17

GAVIRIA, Luz Beatriz, Movimiento ambiental en Colombia actor social o espacio de participacin?, en Retos para el Desarrollo y la Democracia: Movimientos Ambientales en Amrica Latina y Europa, Mara Pilar Garca- Guadilla y Jutta Blauert (editoras), Caracas, Fundacin Friedrich Ebert de Mxico, Editorial Nueva Sociedad, 1994. GIDDENS, Anthony, La tercera va. La renovacin de la social democracia, Espaa, Editorial Taurus, 1999. HIDROBO, Jess, La defensa de los Parques y las Reservas Naturales, en Se hace Camino al Andar, Ecos Nm.7, Bogot, ECOFONDO, 1997. MARTNEZ ALIER, Joan, the enviromentalism of the poor. A study of ecological conflicts and evaluation, Great Britain, Edward Elgar Publishing Limited, 2002. Patio, Anbal, Ecologa y Compromiso Social- Itinerario de una lucha-. Editorial CEREC. Activistas Ecolgicos. Cali: CEREC, Activistas Eclgicos, 1991. SANTANA R., Pedro, Los Movimientos Sociales en Colombia , Bogot, Foro Nacional por Colombia, 1989. SALGADO A, Carlos y PRADA Mantilla, Esmeralda, Campesinado y Protesta Social en Colombia 1980 1995, Santa Fe de Bogot, Editorial CINEP, 2000. TOBASURA ACUA, Isaas. Ambientalismos y ambientalistas. El ambientalismo criollo a finales del siglo XX. Manizales: Editorial Universidad de Caldas, 2006. VELEZ G., Hildebrando, Elementos polticos y programticos del movimiento ambientalista, en Hacia la construccin del movimiento nacional ambientalista, Bogot, noviembre de 2001. WILCHES CHAUX, Gustavo, La apuesta poltica de Ecofondo; en Ecofondo; Se hace camino al andar. Aportes para una historia del movimiento Ambiental en Colombia. Bogot: Ecofondo, 1997.

RESUMEN AMBIENTALISMOS Y AMBIENTALISTAS: EL AMBIENTALISMO EN COLOMBIA A FINALES DEL SIGLO XX

18

La mayor presencia de problemas y conflictos ambientales, en un contexto favorable de oportunidades polticas e institucionales a finales de los aos 1960 y comienzos de los aos 1970, ha dado origen al surgimiento de grupos y movimientos sociales como el movimiento ambientalista. Este artculo asume este actor como objeto de estudio, para analizar su praxis y accin colectiva en los ltimos tiempos. Se parte de que el ambientalismo en Colombia es una realidad incuestionable, que est conformado por diversidad de individuos, grupos, organizaciones y colectivos que, desde diferentes posturas ideolgicas, polticas y ticas, luchan por la defensa de bienes colectivos como el medio ambiente, los recursos naturales y la calidad de vida humana. Dichas repertorios de accin oscilan entre la accin poltica contestataria, las movilizaciones de masa, las peticiones respetuosas, la educacin y gestin ambiental, hasta la accin pragmtica de gestin de recursos de recursos. Se concluye que, pese a los avances logrados en aspectos relacionados con la institucionalidad ambiental, la creacin de pensamiento y la identidad adquirida, an es prematuro para que se constituya en un movimiento poltico con las caractersticas de un partido verde. Palabras clave: ambientalismo, movimiento ambiental colombiano, historia ambiental, sociologa ambiental, movimientos sociales.

ABSTRACT ENVIRONMENTALISMS AND ENVIRONMENTALISTS: THE ENVIRONMENTALISM IN COLOMBIA IN THE LAST YEARS OF THE XX CENTURY The biggest presence of problems and environmental conflicts, in a favorable context of political and institutional opportunities in the late 60s and the early 70s, has given origin to the emergence of social groups and movements such as the environmentalist movement This article assumes this actor as the study object, in order to analyze its praxis and collective action during the last years. It is granted environmentalist movements in Colombia are an unquestionable reality that is composed of a diversity of individuals, groups, organizations, and communities that, from different ideological, political and ethical postures, fight for the defense of collective property such as the environment, the natural resources, and the quality of human life. Such repertoires oscillate among the polemic political action, the massive mobilizations, respectful petitions, education, and environmental administration, even the pragmatic action of the 19

resources management. It can be concluded, in spite of the advances achieved in aspects related with the environmental institutionality, thought creation, and the acquired identity, it is still premature for it to be constituted as a political movement with the characteristics of a green party. Key words: environmentalism, Colombian environmental movement, environmental history, environmental sociology, and social movements.

20

You might also like