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realizar los correctivos pertinentes y as cumplir con las metas definidas para el cuatrienio. Por tanto, el Ministerio de la Proteccin Social previa consulta a expertos y concertacin con los actores del sector salud, formula el Plan Nacional de Salud Pblica 2007 2010, cuyo propsito es definir la poltica pblica en salud que garantice las condiciones para mejorar la salud de la poblacin Colombiana, prolongando la vida y los aos de vida libres de enfermedad, promoviendo condiciones y estilos de vida saludables, previniendo y superando los riesgos para la salud, y recuperando o minimizando el dao, entendiendo la salud como un derecho esencial individual, colectivo y comunitario logrado en funcin de las condiciones de salud, bienestar y calidad de vida, mediante acciones sectoriales e intersectoriales. El Plan Nacional de Salud Pblica 2007- 2010, en coherencia con las polticas del Plan Nacional de Desarrollo 2006 - 2010, previstas en la Ley 1151 de 2007, define las prioridades en salud de los prximos cuatro aos, los objetivos, metas y estrategias para su cumplimiento, y las enmarca en las competencias de todos los actores involucrados conforme a los recursos disponibles. Propsitos del Plan Nacional de Salud Pblica Son propsitos del Plan Nacional de Salud Pblica los siguientes: 1. Mejorar el estado de salud de la poblacin Colombiana. 2. Evitar la progresin y los desenlaces adversos de la enfermedad. 3. Enfrentar los retos del envejecimiento poblacional y la transicin demogrfica. 4. Disminuir las inequidades en salud de la poblacin Colombiana. Captulo II. Conceptos Marco Terico. Se reconoce que en la definicin de polticas y en la planificacin en salud pblica convergen procesos tcnicos y polticos y existen diferentes modelos metodolgicos para hacerlo. El modelo racionalista, muy utilizado en las dcadas del 60 y 70, sugiere seguir estrictamente etapas cronolgicas y propone una prctica que no responde a solucionar situaciones complejas y de alternativas diversas que se requieren en el anlisis. El modelo incrementalista otorga todo el peso a la naturaleza poltica de la planificacin y plantea que solo es posible realizar pequeos cambios para alcanzar los objetivos propuestos, los cuales dependen del contexto. De este modo, este modelo plantea las polticas, destacando el papel clave que juegan los grupos de inters. El modelo mixto retoma elementos del modelo racionalista pero reduce las posibles alternativas a partir de criterios de priorizacin que permiten seleccionar reas de accin. Partiendo de esta priorizacin se pasa a definir los criterios de seleccin conforme a los valores del sistema, de los grupos de inters y del contexto. Decreto nmero 3039 - Plan Nacional de Salud Pblica El Plan Nacional de Salud Pblica recoge los compromisos adquiridos por el pas que favorecen la salud pblica, en particular en la Iniciativa de Salud de las Amricas, que incluye el desarrollo de las Funciones Esenciales de Salud Pblica, la agenda de acuerdos entre los Ministros de Salud del rea Andina, los Objetivos de Desarrollo del Milenio y el Reglamento Sanitario Internacional, as como otros compromisos internacionales en temas especficos. De esta manera, el Plan Nacional de Salud Pblica es el resultado de la aplicacin de los modelos anteriores a las caractersticas del sector de la salud Colombiano y de la adopcin de los compromisos internacionales. Adicionalmente, ante el desafo de prolongar la vida saludable y de reducir las inequidades en salud, el Plan Nacional de Salud Pblica hace especial nfasis en la necesidad de coordinar acciones especficas con otros sectores, toda vez que muchos de los determinantes de la salud corresponden a las acciones de esos sectores. Enfoques El Plan Nacional de Salud Pblica integra el mandato constitucional sobre el derecho a la salud bajo diversos enfoques conceptuales, enmarcados en el Artculo 33 de la Ley 1122 de 2007 con el objetivo de mejorar las condiciones de salud, bienestar y calidad de vida de la poblacin residente en el territorio Colombiano. En este sentido, el Plan Nacional de Salud Pblica debe entenderse como el producto de la movilizacin social de actores y la concertacin y articulacin de las acciones sectoriales e intersectoriales. Para ello se articulan los siguientes enfoques, con el propsito de reducir la carga de la enfermedad y crear las condiciones para modificar la carga futura en la poblacin. 1.Enfoque poblacional Se entiende por enfoque poblacional, las intervenciones en salud simples o combinadas dirigidas a la poblacin en general que buscan modificar los riesgos acumulados en cada uno de los momentos del ciclo
Ministerio de la Proteccin Social Ministerio de la Proteccin Social Decreto nmero 3039 de 2007 (10 de agosto de 2007) Por el cual se adopta el Plan Nacional de Salud Pblica 2007-2010 El Presidente de la Repblica de Colombia En uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el numeral 11 del artculo 189 de la Constitucin Poltica y los artculos 154 de la Ley 100 de 1993, 42 de la Ley 715 de 2001 y 33 de la Ley 1122 de 2007 Decreta: Artculo 1. Plan nacional de salud pblica. Adptase el Plan Nacional de Salud Pblica para el cuatrienio 2007-2010, contenido en el documento que forma parte integral del presente Decreto. El Plan Nacional de Salud Pblica 2007-2010 ser de obligatorio cumplimiento, en el mbito de sus competencias y obligaciones por parte de la Nacin, las entidades departamentales, distritales y municipales de salud, las entidades promotoras de salud de los regmenes contributivo y subsidiado, las entidades obligadas a compensar, las entidades responsables de los regmenes especiales y de excepcin y los prestadores de servicios de salud. Artculo 2. Implementacin. El Ministerio de la Proteccin Social deber desarrollar, adoptar o ajustar los documentos tcnicos y expedir los actos administrativos que se requieran para facilitar la implementacin del Plan Nacional de Salud Pblica 2007-2010 atendiendo las diferencias regionales, tnicas y culturales. Artculo 3. Vigencia. El presente Decreto rige a partir de la fecha de su publicacin. PUBLQUESE Y CMPLASE Dado en Bogot, D. C., a los, LVARO URIBE VLEZ Presidente de la Repblica DIEGO PALACIO BETANCOURT Ministro de la Proteccin Social Decreto nmero 3039 - Plan Nacional de Salud Pblica PLAN NACIONAL DE SALUD PBLICA 2007 2010 Captulo 1. Alcance En desarrollo de las competencias consagradas en la Constitucin Poltica, la Ley 9 de 1979, Ley 10 de 1990, Ley 100 de 1993, Ley 715 de 2001, Ley 691 de 2001, Ley 1122 de 2007 y la Ley 1151 de 2007, el Ministerio de la Proteccin Social, como ente rector del Sistema de Proteccin Social, del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS y del sector salud, tiene la funcin de proveer de manera integral, las acciones de salud individuales y colectivas con la participacin responsable de todos los sectores de la sociedad, que mejoren la condiciones de salud de la poblacin. Al Gobierno Nacional, de acuerdo con lo establecido en el Artculo 33 de la Ley 1122 de 2007, le corresponde definir cada cuatro aos el Plan Nacional de Salud Pblica. El Plan Nacional de Salud Pblica incluye: 1. Las prioridades, objetivos, metas y estrategias en salud, en coherencia con los indicadores de situacin de salud, las polticas de salud nacionales, los tratados y convenios internacionales suscritos por el pas y las polticas sociales transversales de otros sectores. 2. Define las responsabilidades en salud pblica a cargo de la Nacin, de las entidades territoriales, y de todos los actores del Sistema General de Seguridad Social en Salud - SGSSS, que se complementarn con las acciones de los actores de otros sectores definidas en el plan nacional de desarrollo y en los planes de desarrollo territorial. De acuerdo con lo establecido en las Leyes 10 de 1990, 100 de 1993, 715 de 2001, 691 de 2006 y 1122 de 2007, corresponde a las entidades nacionales, a las entidades adscritas al Ministerio de la Proteccin Social, a las direcciones territoriales de salud, a las entidades promotoras de salud - EPS, a las entidades de los regmenes especiales y de excepcin, a las administradoras de riesgos profesionales - ARP, a los prestadores de servicios de salud IPS, a los resguardos indgenas, y a la sociedad civil en general, adoptar las polticas, prioridades, objetivos, metas y estrategias del Plan Nacional de Salud Pblica. Para ello se formular y aprobar el Plan de Salud Territorial a cargo de las direcciones territoriales de salud, comprende acciones del Plan de Salud Pblica de Intervenciones Colectivas y las acciones previstas en el plan obligatorio de salud POS del rgimen contributivo y del rgimen subsidiado y el de riesgos profesionales. Los anteriores planes se formularn en coherencia con los perfiles de salud territorial. Adems, se adoptar el sistema de evaluacin de resultados para
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