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COMPENDIO DE NORMATIVAS AFINES Y RELACIONADAS CON LA OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL

- LEYES Y DECRETOS - RESOLUCIONES DE LA D.N.S.P.F. - MODALIDAD DE SUS APLICACIONES

Abril, 2009

INDICE TEMATICO

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ndice Temtico Comunicado de la Obra Social: Sede -B. P. N 765 Fiscalizacin y contralor de Libros Contables de las Delegaciones de Obra Social- Encomindase a las Divisiones Administrativas de cada Unidad B. P. N 1519 Comunicado de la Obra Social: Convenio con la Fundacin Mdica de Mar del Plata -B. P. N 1519 Reglamento de la Obra Social -Aprubase -B. P. N 1575 Comunicado de la Obra Social: Servicio Adicional en Mar del Plata -B. P. N 1577 Reglamento de Obra Social Sustityense Arts. 11, 15, 17 y 18 del Reglamento -B. P. N 1671 Rgimen de Personal Civil Complementario Contratado de la Obra Social del S.P.F. -B. P. N 1883 Fiscalizacin y Contralor de Libros Contables de las Delegaciones de Obra Social -Ampliase norma establecida -B. P. N 1805 Comunicado de la Obra Social: A) Convenio con Empresa que brindar atencin mdica de urgencia y emergencia en la ciudad de Mar del Plata -B. P. N 1808 Comunicado de la Obra Social: B) Convenio con la Federacin odontolgica de la ciudad de Mar del Plata -B. P. N 1808 Reglamento para la asistencia de discapacitados -B. P. N 1869 Reglamento para la asistencia de ancianos en clnicas geritricas, residenciss, hogares, etc -B. P. N 1869 Ley de Obras Sociales N 23.660 Directivas para la confeccin de prescripciones mdicas -B. P. N 1848 Reglamento de Prstamos de la Obra Social -Aprubase -B. Norm. N 3 Reglamentacin de la Ley de Obras Sociales Decreto N 576-93 Delegaciones de la Obra Social en Unidades Penitenciarios y Organismos -Cranse -B. Norm. N 29 Estructura Organizativa con carcter provisoria de la Obra Social -Aprubase -B. Norm. N 30 Estructura Organizativa de la Obra Social -Modifcase -B. Norm. N 46 Reglamento para la asistencia de ancianos en clnicas geritricas, residenciss, hogares, etc -B. Norm. N 53 Rgimen para rehabilitacin de discapacitados -B. Norm. N 53 Rgimen de la utilizacin de Mviles y Ambulancias -Rgimen del Fondo Solidario para la Vida -Rgimen de Asistencia para afectados de Retrovirus Humano -Aprubanse -B. Norm. N 56 Reglamento de las Delegaciones Regionales de la Obra Social -B. Norm. N 57 Rgimen de Prestaciones de la Obra Social -Aprubase -B. Norm. N 74 Rgimen de Contrataciones de la Obra Social -Aprubase -B. Norm, N 77 Rgimen de Contrataciones -Modifcase la redaccin del artculo 15 -B. P. N 2510 Rgimen de Prestaciones de la Obra Social -Modificacin del Cap. V, Art. 21, inc. 2c) -B. Norm. N 117 Reglamento de Afiliaciones de la Obra Social -Modificacin del Art. 16, inc. B) -B. Norm. N 124 Rgimen de Afiliaciones de la Obra Social -Aprubase -B. Norm, N 162 Rgimen de Contrataciones de la Obra Social- nueva redaccin -B. Norm. N 201 Reglamento de Afiliaciones de la Obra Social -Incorprase nueva redaccin -B. Norm. N 222 Rgimen de Afiliaciones de la Obra Social -Reforma parcial -Modificacin del Art. 2 y supresin de algunas categoras de afiliados adherentes -B. Norm. N 238 Incremento con carcter transitorio en un 2% el porcentaje de los aportes mensuales -B. Norm. N 239 Prrroga por el trmino de 12 meses de la Res. 2901 del 09-08-06 -B. Norm. N 239

05 07 09 10 11 17 19 21 27 29 29 31 33 35 43 45 49 57 59 65 67 69 71 75 79 89 93 95 97 99 109 111 113 117 118

Las Obras Sociales de las FFAA, P.F.A y del S.P.F. quedan comprendidas dentro de las Obras Sociales Estatales -Dcto. N 1776/07 Delegacin de Obra Social -Creacin en el partido de Ezeiza -B. Norm. N 284 Incremento por un ao incremento en un 2% el porcentaje de aportes mensuales -B. P. N 2834 Implementacin de una contribucin extraordinaria a la salud -Autorsase -B. P. N 2867 Anotaciones Complementarias

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 765


BUENOS AIRES, 26 DE MAY0 DE 1971.SUMARIO

OBRA SOCIAL - SEDE COMUNICADO DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL


Expte. O 149/71 D.N Buenos Aires 18 de mayo de 1971 Con el propsito de dotar a la Direccin de Obra Social, de un edificio propio, acorde con la alta funcin que cumple en la vida de relacin, que hace a su mejor desenvolvimiento, con fecha 21 de abril de 1971 se concreto la adquisicin del inmueble sito en la calle Varela n 264/66 de esta Capital Federal, con telfono n 612-0139. Dicha compra, que viene a constituir en realidad el deseo tan largamente anhelado de los afiliados a la Obra Social, fue efectuada por la suma total de $ 215.000, al contado, con fondos propios. Esta operacin es estimable y de gran significacin no solamente por la capitalizacin del patrimonio, sino por la trascendencia administrativa-funcional, ya que permitir contar con locales adecuados para la correcta atencin de los afiliados. Asimismo, se adecua para la instalacin de futuros consultorios mdicos, solucionando en forma permanente el problema habitacional de la Obra Social, que pueda surgir por su lgico crecimiento, ya que la construccin permite ampliaciones de relieve. Por lo expuesto se lleva a conocimiento de los seores afiliados, que a partir del da 17 del corriente, para todo trmite debern dirigirse a la nueva sede de la Obra Social. .....................................................................

Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1519


BUENOS AIRES, 19 DE ENERO DE 1983.SUMARIO

III DIRECCIN DE OBRA SOCIAL A) Encomindase a la Divisin Administrativa de las Unidades la fiscalizacin y contralor de los libros contables de las Delegaciones D. O. S. B) Comunicado.
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-A
ENCOMIENDASE A LA DIVISIN ADMINISTRATIVA DE LAS UNIDADES LA FISCALIZACIN Y CONTRALOR DE LOS LIBROS CONTABLES DE LAS DELEGACIONES D.O.S.
Expte. E. 30/83 D.N. Direccin de Secretara General Resolucin N 3 Buenos Aires, 11 de enero de 1983.VISTO; la propuesta formulada por la Direccin de Obra Social en el sentido que las Divisiones Administrativas de las Unidades fiscalicen los registros contables que las distintas Delegaciones llevan con motivo de la aplicacin del Sistema Mdico-Asistencial por Prestacin, y CONSIDERANDO: Que la finalidad perseguida coadyuvar a una mayor eficiencia funcional en el mbito administrativo contable de la Direccin de Obra Social. Que consecuentemente dicha medida posibilitar, en el orden tcnico, contar con informacin permanentemente actualizada del desenvolvimiento de las Delegaciones D.O.S. Que se considera oportuno implementar un procedimiento nico de fiscalizacin y contralor para las Delegaciones D.O.S., en razn que sus funciones y objetivos son similares. Por ello, El Subdirector Nacional del Servicio Penitenciario Federal A Cargo de la Direccin Nacional RESUELVE: Artculo 1 - ENCOMIENDASE a la Divisin Administrativa de cada Unidad la fiscalizacin y contralor de los Libros Contables de las Delegaciones D.O.S., que funcionen en las mismas. Artculo 2 - De forma...............................................................

COMUNICADO
Expte. O. 17/83 D.N. Buenos Aires, 14 de enero de 1983.-

CONVENIO ENTRE LA DIRECCON DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL Y LA FUNDACIN MEDICA DE MAR DEL PLATA
La Direccin de Obra Social informa que, en cumplimiento a lo determinado por el C.A.D.O.S. en reunin celebrada con fecha 15 de diciembre de 1982, a partir del 1 de enero de 1983, comenz a regir el convenio suscripto oportunamente con la Fundacin Mdica de Mar del Plata, a travs del Hospital Privado de la Comunidad (Crdoba 4545), quien brinda la prestacin de Servicios Mdicos y Sanatoriales. Dichos servicios asistenciales se brindarn permanentemente a los afiliados radicados en el Partido de General Pueyrredn, y a todos aquellos que en trnsito y/o calidad de turistas requieran atencin mdica. Deber presentarse la correspondiente Credencial del Organismo actualizada y la Cdula de Identidad Credencial o Documento de Identidad, segn corresponda. Se abonar el VEINTE POR CIENTO (20%), co-seguro, de las prestaciones recibidas (incluyendo medicamentos durante el perodo de internacin) a valores del Nomenclador Nacional. El OCHENTA POR CIENTO (80%) restante la Fundacin Mdica de Mar del Plata o facturar directamente al Organismo. Hasta tanto se formalice un convenio con alguna farmacia local, los medicamentos adquiridos por tratamiento ambulatorio se tramitarn por el rgimen vigente de reintegro. La posibilidad que este nuevo servicio sea una realidad permanente estar en estrecha relacin el uso mesurado de las prestaciones que se brindan........................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1575


BUENOS AIRES, 9 DE NOVIEMBRE DE 1.983.SUMARIO

DIRECCIN DE OBRA SOCIAL APRUEBASE REGLAMENTO


Expte. D. 1991/83 D.N. Buenos Aires, 20 de octubre de 1983. VISTO; el expediente N 53.031/83 del registro de este Ministerio por el cual la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal solicita la aprobacin del nuevo Reglamento de la Direccin de Obra Social en reemplazo de la reglamentacin actualmente vigente (Resolucin N 115/60 del ex Ministerio de Educacin y Justicia), y CONSIDERANDO: Que la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal (N 20.416/73) establece en su Artculo 21 que compete a la Direccin de Obra Social, atender al bienestar de los integrantes de la Institucin y sus familiares, en concordancia con lo previsto en el Decreto N 733/27.3.1981, que determina la nueva estructura orgnica del Servicio Penitenciario Federal, prescribe para el personal en actividad, en retiro, pensionados y de sus respectivos familiares, asegurndoles los beneficios de una asistencia integral. Que para el cumplimiento adecuado de las finalidades y objetivos asignados a la Direccin de Obra Social de acuerdo a su misin, debe implementarse una reglamentacin que contemple los principios bsicos de la seguridad social, mediante el aprovechamiento integral de los aportes solidarios y contribuciones legislados al respecto y la utilizacin de un adecuado funcionamiento tcnico, administrativo y de control en todo el mbito de su gestin. Que el proyecto propuesto se adecua a los objetivos citados y contempla satisfactoriamente los diversos aspectos que hacen al quehacer de la Direccin de Obra Social tanto en lo referente al cumplimiento de su funcin especfica como el relativo a su estructura administrativa y econmico financiera, destacando la finalidad esencial de la entidad de satisfacer prioritariamente las prestaciones mdico asistenciales, complementadas con otras de carcter social. Por ello, EL MINISTRO DE JUSTICIA RESUELVE: ARTICULO 1 - APRUEBASE el Reglamento de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal, que como Anexo I forma parte de la presente resolucin. ARTICULO 2 - Regstrese y pase a sus efectos a la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal, cumplido; archvese. RESOLUCIN N 521 ..................................................... REGLAMENTO DE LA DIRECCIN DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL CAPITULO I NATURALEZA Y DEPENDENCIA: ARTICULO 1 - La Direccin de Obra Social, Unidad de apoyo de la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal, como Organismo de Accin Social tiene capacidad jurdica para actuar en cumplimiento de lo determinado en el Artculo 37 inc. i) de la Ley N 20.416 Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal.

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CAPITULO II PRESTACIONES: ARTICULO 2 - La Direccin de Obra Social realizar de conformidad con lo que se determine reglamentariamente las siguientes prestaciones: a) Asistencia Mdica integral. b) Asistencia Econmica. c) Asistencia Social y Cultural. ARTICULO 3 - Deber destinarse a las prestaciones mdico asistenciales el 70% de los recursos de la Obra Social. ARTICULO 4 - El rgimen de Prestaciones y Servicios ser reglamentado por el Consejo de Administracin y aprobado por la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal. ARTICULO 5 - Para el cumplimiento de las disposiciones establecidas en la Ley N 21.712, referentes a la aplicacin del Fondo Nacional de la Vivienda 8FO.NA.VI) y sus normas reglamentarias que imponen la planificacin y ejecucin de las operatorias y programas habitacionales de vivienda propia, destinados al personal perteneciente a la planta orgnica del Servicio Penitenciario Federal, la Direccin de Obra Social tendr a su cargo las funciones prescriptas en dichas normas. CAPITULO III AFILIADOS: ARTICULO 6 - Se considerar afiliado a la Obra Social del Servicio Penitenciario Federal: 1) Al personal con estado penitenciario que revista en la planta orgnica de la Institucin y sus respectivos grupos familiares primarios. 2) Al personal en situacin de retiro y sus respectivos grupos familiares primarios. 3) Al personal pensionado del Servicio Penitenciario Federal y sus respectivos grupos familiares primarios. 4) Al personal civil que revista en la planta orgnica del Servicio Penitenciario Federal y sus respectivos grupos familiares primarios. El rgimen de afiliacin establecer en cada caso, la posibilidad de incluir como beneficiario a otros familiares o personas que se encuentren a cargo de los afiliados titulares mencionados en los incisos precedentes. ARTICULO 7 - A los fines del artculo anterior el grupo familiar primario estar constituido por: a) b) c) d) El cnyuge; Los hijos varones solteros hasta los 18 aos o hasta los 21 si cursaren estudios regulares; Las hijas solteras hasta los 21 aos; Los hijos o hijas incapacitados que estn o hubiesen estado a cargo del titular, cualquiera sea su edad.

ARTICULO 8 - Las condiciones para la afiliacin y los aportes mensuales se fijarn teniendo en cuenta los lineamientos generales que se establezcan en el orden nacional para las entidades similares y se determinarn en el rgimen de afiliacin que ser confeccionado por el Consejo de Administracin y elevado para su aprobacin por el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal. CAPITULO IV ORGANIZACIN, GOBIERNO Y ADMIONISTRACION: ARTICULO 9 - La organizacin jerrquica de la Direccin de Obra Social, tendr los siguientes niveles de autoridad. 1 - Consejo de Administracin. 2 - Director de Obra Social. 3 - Subdirector de Obra Social. 4 - Jefes de Dependencia del nivel inmediato inferior al Subdirector. La estructura Orgnico-funcional de la Direccin de Obra Social, establecer la divisin en distintas reas de actividad y de control y ser aprobada por la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal.

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ARTICULO 10 - El Gobierno y Administracin de la Direccin de Obra Social, ser ejercido por el Consejo de Administracin que estar integrado por un Presidente y cinco Vocales. ARTICULO 11 - El Presidente del Consejo de Administracin ser el Subdirector Nacional del Servicio Penitenciario Federal. Los cargos de vocales sern cubiertos por: a) El Director de Obra Social. b) Dos Oficiales Superiores en actividad en representacin del personal en actividad. c) Dos Oficiales Superiores en retiro en representacin del personal en retiro y pensionados. ARTICULO 12 - El Director de Obra Social y los vocales consejeros en actividad sern designados por el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal. ARTICULO 13 - Para la designacin de los vocales consejeros en retiro el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal, requerir previamente una terna a la Asociacin que los nuclea. ARTICULO 14 - Los vocales consejeros en actividad desempearn sus tareas sin perjuicio de sus funciones, pudiendo ser reemplazados cuando necesidades de servicio as lo exijan. ARTICULO 15 - Los vocales consejeros en situacin de retiro percibirn los importes mensuales de acuerdo a lo previsto en el Presupuesto anual de la Direccin de Obra . Esta remuneracin no podr exceder del 40% del haber que corresponda al de inspector General sin antigedad de servicio. La designacin para el cargo se efectuar con una duracin de dos aos pudiendo renovarse por nuevos perodos, pero podr ser reemplazado en cualquier momento por el Director Nacional, a propuesta fundada del Presidente del C.A.D.O.S. por otro vocal consejero en retiro para cuya designacin deber seguirse el procedimiento previsto en el Art. 13 del presente. CAPITULO V Consejo de Administracin (C.A.D.O.S.) FUNCIONAMIENTO: ARTICULO 16 - El C.A.D.O.S. ser convocado por el Presidente una vez por semana y cuando necesidades impostergables impongan su convocatoria. ARTICULO 17 - El C.A.D.O.S. sesionar con la presencia del Presidente y tres vocales consejeros como mnimo, debiendo sesionar en pleno cuando se convoque por necesidades impostergables. Las decisiones se adoptarn por simple mayora y en caso de empate el voto del Presidente tendr doble valor. Las reconsideraciones de las resoluciones aprobadas se tramitarn nicamente con qurum que no sea inferior al de las sesiones en las cuales fueron aprobadas. Para decidir la reconsideracin, se requerir como mnimo el voto favorable de dos tercios de los miembros presentes. ARTICULO 18 - En caso de ausencia del Presidente del C.A.D.O.S., por causas debidamente justificadas o razones impostergables del servicio, el cargo de Presidente ser desempeado por el Director de Obra Social. ARTICULO 19 - El Secretario de la Direccin de Obra Social se desempear como Secretario del C.A.D.O.S., debiendo llevar el Libro de Actas donde asentar todos los temas tratados en las sesiones del Consejo y las resoluciones adoptadas con mencin detallada del voto afirmativo o negativo de cada miembro presente. Las Actas sern refrendadas al pi por cada uno de los votantes. ARTICULO 20 - Los miembros del C.A.D.O.S. sern responsables por los actos realizados con su intervencin, siendo eximidos de esta responsabilidad cuando hayan votado en disidencia y as constare en la correspondiente Acta. DEBERES Y ATRIBUCIONES: ARTICULO 21 - El Consejo de Administracin tendr los siguientes deberes y atribuciones: 1) Cumplir con la finalidad establecida en el artculo 1 del presente. 13

2) Proponer al Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal, la aprobacin y/o modificacin de: a) Estructura orgnico-funcional de la D.O.S. b) Reglamento interno de la D.O.S. c) Rgimen de Prestaciones de Servicios. d) Rgimen de afiliacin. e) Rgimen de contrataciones de la D.O.S. f) Rgimen de Personal Civil complementario contratado con recursos propios de la D.O.S. Elevar anualmente al Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal para su aprobacin los siguientes documentos: a) Plan de accin a desarrollar en el periodo anual siguiente. b) Presupuesto de Gastos y Clculo de Recursos para el ejercicio siguiente. c) Balance General, Estado Demostrativo de Resultados, planillas complementarias y Memoria correspondiente a cada ejercicio financiero. Realizar los actos de administracin, conservacin yn disposicin respecto a los bienes patrimoniales de la D.O.S. Cuando dichos bienes provengan del Estado y no integren su contribucin legal para sostenimiento de la Obra Social, sern de aplicacin las normas legisladas para ellos. Efectuar convenios generales o especiales con organismos pblicos, mixtos y privados para la prestacin de servicios que requiere el funcionamiento de la Direccin de Obra Social. Celebrar arreglos extrajudiciales por s o por apoderado, de todo aquello que afecte la parte del patrimonio de la entidad, correspondiente o proveniente de recursos propios. Celebrar contratos de compras, ventas o permutas de bienes muebles, locacin de cosas de obras o servicios, transportes y seguros, cesiones de crditos y en general de cualquier otro tipo vinculados y dirigidos a una mejor realizacin de los fines de la Direccin de Obra Social. Realizar operaciones de crditos, con o sin garanta, actuando la Direccin de Obra Social en calidad de acreedor o deudor. Adoptar las disposiciones e impartir las directivas que sean necesarias de acuerdo con loas observaciones que surjan de los informes de la sindicatura. Nombrar con cargo a los recursos propios de la D.O.S. el personal civil complementario, comprendido en el Rgimen citado en el inciso 2) de este artculo, cuya remuneracin se ajustar a las previsiones presupuestarias establecidas para esta finalidad en cada ejercicio financiero. Hacer conocer anualmente a los afiliados el balance general y estado demostrativo de resultados, con el respectivo informe de la sindicatura, correspondiente al ejercicio financiero anterior. Delegar aquellas atribuciones que, por razones de organizacin y oportunidad resulten convenientes, en beneficio de una mayor agilidad funcional de la D.O.S., sin que ello signifique vulnerar sus deberes y atribuciones, a cuyo efecto se dejar constancia en Actas de las delegaciones concedidas. CAPITULO VI DEL DIRECTOR DE LA OBRA SOCIAL: ARTICULO 22 - Al Director de la Obra Social le compete: 1) Representar legal y administrativamente a la D.O.S. 2) Ejercer la superioridad jerrquica respecto de las Dependencias de la Obra Social y del personal en ella destinado o contratado. 3) Hacer cumplir las prescripciones establecidas en este reglamento, las legislaciones vigentes que son de competencia de la D.O.S. y las disposiciones que adopte el Consejo de Administracin. 4) Proporcionar al Consejo de Administracin toda informacin y antecedentes para el cumplimiento de sus funciones. 5) Dictar las rdenes que regulen la gestin tcnica, administrativa, econmica y financiera de la D.O.S. 6) Intervenir en el manejo de los fondos, ordenando los ingresos y egresos con sujecin a las normas econmicas y financieras prescriptas en este reglamento. 7) Firmar con el Jefe de Finanzas y/0 Tesorero, los cheques que extiende la D.O.S. de acuerdo con las normas econmicas y financieras prescriptas en este reglamento. 8) Someter a la consideracin del C.A.D.O.S. dentro de los tres meses de cerrado el ejercicio financiero, el Balance General, estado demostrativo de resultados y memoria correspondiente al mismo. 9) Proponer al Consejo de Administracin los aranceles a cobrar a los afiliados en concepto de venta de bienes de cambio y prestaciones de servicios de todo tipo que se realicen en cumplimiento de su finalidad especfica. 10) Mantener con los afiliados las comunicaciones necesarias a los efectos de que se encuentren permanentemente informados sobre los beneficios que les corresponden y las tramitaciones a realizar en cada caso. 11) Aplicar a los afiliados, cuando corresponda, las sanciones correctivas establecidas en el rgimen de afiliacin.

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CAPITULO VII DEL SUBDIRECTOR Y DE LOS JEFES DE DEPENDENCIA DE NIVEL INMEDIATO INFERIOR AL MISMO ARTICULO 23 - El Subdirector de la Obra Social ser designado por el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal, reemplazar al Director en caso de ausencia temporaria de ste, ejercitando su funcin con la salvedad sealada en el artculo 18 para el desempeo de la presidencia del C.A.D.O.S. fuera de este caso desempear las funciones que se le designan para cumplir su misin dentro de la estructura de niveles jerrquicos de la D.O.S. ARTICULO 24 - LaS Jefaturas de dependencias de nivel inmediato inferior al Subdirector sern designadas por el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal de acuerdo con las prescripciones legales y reglamentarias establecidas al respecto y desempearn las funciones que se les asignen para cumplir su misin dentro de la estructura. CAPITULO VIII NORMAS ECONOMICO FINANCIERAS DEL PATRIMONIO: ARTCULO 25 - El patrimonio de la Direccin de Obra Social se integrar con los bienes muebles o inmuebles adquiridos con recursos propios, que debern registrarse en el respectivo inventario de acuerdo con las normas administrativas contables que se dicten al efecto. Los bienes muebles e inmuebles provistos por la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal, se llevarn en inventario separado y de acuerdo con las prescripciones reglamentarias establecidas para su registro. Los bienes inmuebles provistos por la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal se mantendrn con cargo ante la misma, cumplindose las prescripciones reglamentarias establecidas al respecto. ARTICULO 26 - La adquisicin de inmuebles con recursos propios que sean necesarios para la prestacin de los beneficios sociales, se efectuar nicamente con la condicin de que se encuentren incluidos en el presupuesto de gastos y clculo de recursos del ejercicio de su formalizacin. La previsin adoptada para la adquisicin de inmuebles, deber responder a un anlisis meticuloso sobre la necesidad que ella representa, evaluando los beneficios que se obtendrn por su uso con las posibilidades econmico financieras de la D.O.S., evitando producir una descapitalizacin del patrimonio social. ARTICULO 27 - La constitucin de derechos reales sobre los bienes muebles e inmuebles adquiridos con recursos propios se formalizarn siguiendo los lineamientos mencionados en los artculos 25 y 26 y su enajenacin se efectuar cuando sean declarados en condicin de desuso, rezago o disposicin de venta, por el Consejo de Administracin en cumplimiento de los prescriptos en el Art. 21, incisos 4) y 7). ARTICULO 28 - Los recursos propios de la D.O.S. estarn constituidos por: 1) 2) 3) 4) 5) 6) 7) 8) La contribucin legal establecida por el Estado para sostenimiento de la Obra Social. Las cuotas pagadas por los afiliados de acuerdo con el Rgimen de Afiliacin. Los importes de las prestaciones de servicios cobradas con cargo. Los intereses y cargos cobrados a los afiliados por prstamos y/o crditos. El producido de la venta de los bienes de cambio realizada por la farmacia de la D.O.S. Las rentas obtenidas por inversiones financieras. Los importes de crditos obtenidos en instituciones bancarias o financieras oficiales. Los importes de donaciones, legados y subsidios aceptadas por el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal cuya finalidad sea para la mejor atencin de los servicios sociales. 9) Otros conceptos no enumerados en los apartados precedentes que contribuyan especficamente a la finalidad de la D.O.S. ARTICULO 29 - Las asignaciones de fondos que efecta la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal proveniente de partidas presupuestarias, se registrarn cumpliendo las disposiciones legales pertinentes, en todos los aspectos patrimoniales, contractuales, financieros y contables. ARTICULO 30 - Con los recursos propios citados en el artculo 28, se proceder de la siguiente forma: 1) Los fondos sern administrados con arreglo a las normas administrativo contables que se dicten al efecto. 15

2) Sern depositados dentro de las 48 horas de ingresados en el Banco de la Nacin Argentina, efectundose las aperturas de cuentas a nombre de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal. Estos fondos sern llevados en cuentas separadas de las correspondientes a las asignaciones mencionadas en el artculo 28. 3) Las utilidades netas de cada ejercicio, darn origen a la formacin de un fondo de reserva, en la proporcin y destino que anualmente determine el Consejo de Administracin. 4) Anualmente, dentro de los tres meses posteriores al cierre del ejercicio financiero, se elevarn al Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal el Balance General, Estado Demostrativo d Resultados, planillas complementarias y Memoria, para conocimiento y aprobacin de la gestin econmico-financiera. ARTICULO 31 - El patrimonio de la D.O.S. deber afectarse exclusivamente a sus fines especficos mientras la misma exista. Si se produjera su disolucin como consecuencia de nuevas normas legales que se establezcan en materia de accin social y reformas institucionales, dicho patrimonio pasar a disposicin de la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal a efectos de que, en primer lugar se cancelen las obligaciones pendientes con terceros y el remanente si lo hubiere se lo destinar a fines de asistencia mdica para el personal del Servicio Penitenciario Federal, en razn de que dicha prestacin representa la mayor y principal finalidad del accionar de la D.O.S. en cumplimiento de su misin y la legislacin establecida al respecto. FISCALIZACIN: ARTICULO 32 - La fiscalizacin de los aspectos relacionados con el desenvolvimiento econmico financiero y contable de la D.O.S. estar a cargo del Sndico que al efecto designe el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal. ARTICULO 33 - La Sindicatura ser ejercida por un profesional que posea ttulo universitario de una disciplina atinente al tratamiento de la informacin econmico financiera y acreditar como mnimo CINCO (59 aos en el ejercicio de la profesin. La duracin del cargo ser de tres aos, pudiendo ser designado por nuevos periodos. La gestin del Sndico caducar, cualquiera sea el tiempo de desempeo, con la remocin del Director Nacional del Servicio Penitenciario que lo hubiera designado. ARTICULO 34 - El Sndico fiscalizar la administracin, conservacin y disposicin del patrimonio de la D.O.S., teniendo las facultades y atribuciones referidas a los registros contables y documentacin pertinente, que se expresan a continuacin: 1) Examinar peridicamente los libros y documentos. 2) Verificar peridicamente la existencia de dinero, ttulos y valores, dejando constancia suscripta de los arqueos practicados. 3) Comprobar el cumplimiento de las disposiciones establecidas referente al empleo de los fondos. 4) Asistir a las reuniones del Consejo de Administracin, en las cuales tendr voz pero no voto. 5) Intervenir los balances e inventarios, debiendo dictaminar sobre la exactitud y veracidad de los balances generales, estados de resultados y documentacin complementaria, como asimismo sobre la correcta inversin de los fondos y la situacin econmico financiera. 6) Llevar un libro de Observaciones y Sindicatura, donde registrar las observaciones surgidas de sus inspecciones, arqueo y las transgresiones a normas reglamentarias, procediendo comunicar la Consejo de Administracin las formalidades que se debern cumplir en cada caso. 7) Informar al Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal, la falta de acatamiento a las observaciones oportunamente formuladas. ARTICULO 35 - El Sndico percibir por su gestin el importe mensual de acuerdo a lo previsto en el Presupuesto Anual de la D.O.S., esta remuneracin no podr exceder del 40% del haber que corresponda al grado de Inspector General sin antigedad de servicio. ARTICULO 36 - El Director de Obra Social est obligado a facilitar las tareas de fiscalizacin, debiendo: 1) Mantener actualizados los registros contables de acuerdo a las normas administrativo contables dictadas al efecto. 2) Hacer confeccionar todos los informes necesarios, en la forma y oportunidad que lo requiera el Sndico. 3) Facilitar al Sndico, el cumplimiento de su tarea, mediante libre acceso a cualquier fuente de informacin, documentacin, libros o comprobantes que este requiera. ...................................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1577


BUENOS AIRES, 16 DE NOVIEMBRE DE 1983.SUMARIO

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DIRECCIN DE OBRA SOCIAL


COMUNICADO SERVICIO ADICIONAL EN LA CIUDAD DE MAR DEL PLATA Expte. O. 500/83 D.N. Buenos Aires, 7 de noviembre de 1983. Se lleva a conocimiento de los seores afiliados que como un servicio adicional a los que actualmente se prestan en el Partido General Pueyrredn por intermedio del Hospital Privado de la Comunidad y la Farmacia Social del I.O.S.E., a propuesta de la Direccin de Obra Social y por eleccin del personal radicado en la Ciudad de Mar del Plata, esta Direccin ha designado Delegado y Subdelegado Adhonorem, a los funcionarios en situacin de retiro ms abajo citados, quienes tendrn por misin prioritaria el ser til a todos los camaradas que transitaren o alojaren temporalmente en dicha ciudad, evacuando las inquietudes requeridas y asesorndolos. Delegado: Subalcaide (R) D. Felipe SBERNA; Avda Coln 2855, P. 5, Dto B (4-1605) Subdelegados: Subprefecto (R) D. Miguel Constancio BENITEZ; 9 de Julio 3854 (73-9034) Subalcaide (R) D. Jos STRANO; Primera Junta 942 (51-1304) .............................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1671


BUENOS AIRES, 26 DE JUNIO DE 1985.SUMARIO

I
1)

DIRECCIN DE OBRA SOCIAL


SUSTITUYENSE LOS ARTICULOS 11, 15, 17 Y 18 DEL REGLAMENTO
Expte. N 59.542/85 S.J. Buenos Aires, 18 de Junio de 1985. VISTO; la Resolucin N 521 del 20 de octubre de 1983, del registro del ex Ministerio de Justicia, por la que se aprob el Reglamento de la Obra Social del Servicio Penitenciario Federal, y CONSIDERANDO: Que resulta oportuno introducir modificaciones en el sentido de incluir en el Consejo de Administracin del referido Organismo, a representantes del Personal Subalterno, tanto en situacin de retiro como en actividad. Que asimismo, es conveniente establecer un qurum pleno para los casos previsto en el artculo 21, incisos 2) y 3) del citado reglamento, como as tambin en las decisiones de significativa trascendencia que deban adoptarse en lo atinente a su misin especfica. Que el reemplazo del Presidente del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social en caso de ausencia, debe recaer en el Oficial Superior en actividad de mayor grado y antigedad. Que se ha dado intervencin a la Direccin de Auditoria General del Servicio Penitenciario Federal y al Servicio Jurdico permanente de la Secretara de Justicia. Que la medida que se auspicia encuadra en las facultades conferidas por el Decreto N 101/85. Por ello, EL MINISTRO DE EDUDACION Y JUSTICIA RESUELVE: Artculo 1 - Sustityense los artculos 11, 15, 17 y 18 del Reglamento de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal aprobado por Resolucin N 521 del 20 de octubre de 1983, del registro del ex Ministerio de Justicia, los que quedarn redactados de la siguiente manera: ARTICULO 11. El Presidente del Consejo de Administracin ser el Subdirector Nacional del Servicio Penitenciario Federal. Los cargos de vocales sern cubiertos por: a) El Director de Obra Social. b) Un Oficial Superior en actividad en representacin del personal en actividad. c) Un Oficial Superior en situacin de retiro en representacin del personal retirado y pensionado. d) Un Suboficial Superior en actividad, en representacin del personal en actividad. e) Un Suboficial Superior en situacin de retiro, en representacin del personal en retiro y pensionado. ARTICULO 15. los vocales consejeros en situacin de retiro percibirn los importes mensuales de acuerdo a lo previsto en el presupuesto anual de la Direccin de Obra Social. Esta remuneracin no podr exceder del 40% que corresponda al de Inspector General sin antigedad en servicio, en el caso del Oficial Superior, y del 40% del haber que corresponda al Ayudante Mayor sin antigedad en servicio, en el caso del Suboficial Superior.

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La designacin para el cargo se efectuar por una duracin de UN (1) ao, renovable por nuevos perodos, pero podr ser reemplazado en cualquier momento por el Director Nacional. ARTICULO 17- El Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social sesionar con la presencia del Presidente y TRES (3) Vocales como mnimo, debiendo sesionar en pleno cuando se trate de dar cumplimiento a lo dispuesto en los incisos 2) y 3) del artculo 21, o cuando deban resolverse asuntos que, a criterio del Presidente, sean de significativa trascendencia. Las decisiones se adoptarn por simple mayora y en caso de empate el voto del Presidente tendr doble valor. Las reconsideraciones de las resoluciones aprobadas, se tramitarn nicamente con qurum que no ser inferior al de las sesiones en las cuales fueron aprobadas. Para decidir la reconsideracin, se requerir como mnimo el voto favorable de los tercios de los miembros presentes. ARTICULO 18. En caso de ausencia del Presidente del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social, por causa debidamente justificada o razones impostergables del servicio, el cargo de Presidente ser desempeado, entre los consejeros, por el Oficial Superior en actividad de mayor grado y antigedad. Artculo 2 - Regstrese y pase a la Secretara de Justicia a sus efectos. Cumplido, archvese. RESOLUCIN N 1491. ..............................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1833


BUENOS AIRES, 24 DE MAY0 DE 1986.NUMERO ESPECIAL

DIRECCIN DE OBERA SOCIAL Aprubase el Rgimen para el Personal Civil Contratado


Expte. O. 215/86 D.N. Direccin de Obra Social Resolucin N 1159 VISTO; la propuesta de reglamentacin del Rgimen para el Personal Civil Contratado por la Direccin de Obra Social, y CONSIDERANDO: Que el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S), analiz y aprob en pleno el texto del presente rgimen. Que consultada la Direccin de Auditoria General, la misma se expide favorablemente mediante Dictamen N 621/86, al haberse incorporado las observaciones puntualizadas en el Dictamen N 561 de fecha 11 de agosto de 1986. Que es imprescindible contar con un cuerpo normativo para la correcta relacin contractual. Por ello y en uso de las facultades conferidas en el artculo 21, apartado 2), inciso f) de la Resolucin N 521 de fecha 20 de octubre de 1983, producida por el ex-Ministerio de Justicia de la Nacin. EL DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL RESUELVE: ARTICULO 1 - APRUEBASE el Rgimen paa el Personal Civil Contratado por la Direccin de Obra Social de la Institucin, obrante a fojas DIECISITE (17) a VEINTITRS (23) de las presentes actuaciones. ARTICULO 2 - De forma.............................................................................. Ambito de aplicacin ARTICULO 1 - El presente Rgimen establecer las reclamaciones de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal, con el personal contratado que preste servicios bajo su dependencia. Se aplicarn subsidiariamente las normas vigentes del Rgimen Jurdico Bsico de la Funcin Pblica (Ley N 22.140 Decreto Reglamentario N 1797/80), complementarios y concordantes, en cuanto sean compatibles con las modalidades de este tipo de relaciones y no se encuentren expresa o implcitamente en contradiccin con el presente Rgimen. Admisibilidad ARTICULO 2 - El postulante a prestar servicios en la Obra Social deber: a) reunir las siguientes condiciones generales de ingreso: a) b) c) d) e) Ser argentino nativo o por opcin y tener idoneidad para la funcin o cargo. Acreditar identidad, antecedentes honorables y buena conducta. No haber sido separado de la Administracin Pblica por exoneracin. Poseer las aptitudes fsicas y psquicas exigidas para el desempeo de la funcin. Encontrarse dentro de los lmites de edad (60 aos), salvo que por aptitudes personales y a consideracin del C.A.D.O.S. se incorpore personal que supere el tope establecido. 21

f)

Rendir pruebas de capacidad y competencia.

A efectos de exhibir el cumplimiento de los incisos anteriormente citados, debern presentar: b) la documentacin que acredite la identidad, domicilio, profesin, ttulos y dems antecedentes. Satisfacer las obligaciones de las leyes de enrolamiento, servicio militar y empadronamiento cuando correspondiere. Con dichos elementos se confeccionar el correspondiente legajo personalARTICULO 3 - Si se tratare de especialidades de las ciencias mdicas, los aspirantes debern haber cumplido la residencia de la especialidad respectiva o realizado el curso de nivel universitario reconocido o contar con cinco aos de antigedad completa en la prctica de la especialidad en unidad hospitalaria nacional, provincial o municipal. Los dems aspirantes para realizar tareas que no requieran los antecedentes exigidos en prrafo anterior, debern acreditar los requisitos de idoneidad y dems que fueren menester para el desempeo de la tarea. Designacin del personal ARTICULO 4 - El contratado ser designado mediante contrato de locacin de servicios con relacin de dependencia que, ser suscripto por el Director de la Obra Social, a solicitud del Jefe de Divisin que lo requiera y con la aprobacin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social. Dependencia ARTICULO 5 - El contratado depender jerrquicamente de la Jefatura que su especialidad corresponda, conforme al organigrama de la Obra Social, la que determinar las modalidades de la prestacin de los servicios. Contratos ARTICULO 6 - El contrato de locacin de servicios mencionado en el artculo 4 tendr una duracin de SEIS (6) meses, salvo que por las modalidades de su cumplimiento se deba celebrar por mayor o menor tiempo. Al trmino del mismo o cuando el Superior Jerrquico lo considere pertinente, elevar una evaluacin sobre la conveniencia o no de que el contratado permanezca en el cargo; en caso afirmativo el C.A.D.O.S., resolver la nueva relacin laboral. El personal podr solicitar con una anticipacin no menor de TREINTA (30) das la rescisin del contrato, la que ser aceptada por la Obra Social; sta por su parte podr resolver unilateralmente el contrato antes de su vencimiento. En ninguno de los casos citados, las partes podrn requerir compensacin o indemnizacin alguna. Deberes ARTICULO 7 - Los contratados estn obligados a prestar sus servicios como consecuencia de situaciones o hechos excepcionales que requieran la colaboracin de la Obra Social, sin perjuicio de las dems que impongan resoluciones y rdenes internas. El incumplimiento de las obligaciones citadas, ser causal de resolucin del contrato. Remuneracin ARTICULO 8 - La remuneracin que se pacte en el contrato pertinente, no ser inferior a los haberes que percibiere el Subayudante del S.P.F. por todo concepto. El Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social podr conforme a las circunstancias del caso establecer remuneraciones superiores, teniendo en cuenta las necesidades del servicio e idoneidad del contratado. Dichas remuneraciones devengarn los aportes y contribuciones a regmenes de previsin y seguridad social correspondientes. Licencias ARTICULO 9 - En todos los casos que no estn expresamente modificados en el presente Rgimen para el Personal Civil Contratado de la Direccin de Obra Social, se aplicarn en materia de licencias, justificaciones y franquicias, las normas del Decreto N 3413/79 y modificatorias.

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ARTICULO 10 - La Direccin de Obra Social podr reservar el cargo por un plazo mximo de TREINTA (30) das, sin pago de haberes, al cabo del cual se producir la resolucin automtica del contrato sin necesidad de interpelacin judicial o extra-judicial alguna, en aquellos casos que lo considere necesario atento la naturaleza de los servicios. ARTICULO 11 - En casos excepcionales y por razones fundadas, el Director de la Obra Social podr solicitar al C.A.D.O.S. y ste resolver dejar sin efecto la aplicacin del artculo anterior y fijar un plazo mayor para la reserva del cargo respectivo. ARTICULO 12 - En cuanto a la forma y plazo de comunicacin de los respectivos Partes de Enfermos, regir lo establecido en la reglamentacin especfica que dicte el C.A.D.O.S. Sanciones ARTICULO 13 - El personal podr ser pasible de las siguientes sanciones por la causales establecidas en el artculo 31 de la Ley N 22.140 y su Decreto Reglamentario: a) Apercibimiento. b) Suspensin de hasta TREINTA (30) das. c) Resolucin del contrato. Impuntualidades ARTICULO 14 - Las impuntualidades injustificadas al rgimen horario sern sancionadas con apercibimiento hasta un mximo de CINCO (5) impuntualidades. ARTICULO 15 - La reiteracin de las impuntualidades injustificadas hasta un mximo de DIEZ (10), durante la vigencia del contrato, ser sancionada con DOS (2) das de suspensin con descuento de haberes. De ONCE (11) a VEINTE (20) impuntualidades injustificadas, sern sancionadas con DIEZ (10) das de suspensin sin goce de haberes y, de excederse el lmite de VEINTE (20) impuntualidades, originar la resolucin del contrato, sin derecho a reclamo de indemnizacin alguna por caer de hecho en incumplimiento de las obligaciones contractuales. ARTICULO 16 - Las inasistencias sin justificacin hasta un mximo de CINCO (5) das, sern corregidas disciplinariamente con suspensin de hasta SEIS (6) das y los descuentos correspondientes de haberes por las faltas enunciadas, ms los relativos a la suspensin que se aplicare, que lleva implcita la prestacin de servicios. Las ausencias injustificadas por ms de DIEZ (10) das, darn lugar de pleno derecho a la resolucin del contrato por incumplimiento de las clusulas contractuales sin lugar a reclamo. ARTICULO 17 - El personal sancionado por cualquiera de las causales determinadas en artculos precedentes, podr recurrir la sancin siguiendo la va jerrquica ante la Direccin de Obra Social, dentro de las CUARENTA Y OCHO (48) horas de notificado y apelando en ltima instancia ante el C.A.D.O.S., cuya resolucin ser inapelable. ARTICULO 18 - Toda informacin de carcter general o particular vinculada con el personal contratado ser registrada documentadamente en su legajo personal, efectundose las notificaciones en los casos que as correspondiere. El legajo personal tendr carcter reservado y ser llevado por la Divisin Secretara (Seccin Personal). Egreso ARTICULO 19 - Sin perjuicio de las causales de resolucin del contrato que podrn ser denunciadas por cualquiera de las partes en los trminos de las clusulas contractuales determinadas en el presente, el personal contratado podr dejar de pertenecer al plantel de la Direccin de Obra Social, por algunas de las siguientes circunstancias: a) b) c) d) e) resolucin contractual conforme lo determinado en el Art. 6 in fine; Fallecimiento; Por razones de enfermedad, segn lo determinado en el Art. 10; Violacin de normas disciplinarias en el Art. 13 del presente; Abandono del cargo. ...................................................................

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CONTRATO
ENTRE la DIRECCIN DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL, por una parte, llamada en adelante EL CONTRATANTE, y por la otra.................................................................................. . M.I ................... con domicilio real en la calle...................................................................................., en adelante EL CONTRATADO, se conviene en celebrar el presente contrato de locacin de servicios con relacin de dependencia, de acuerdo con la autorizacin conferida por el CONSEJO DE ADMINISTRACIN DE LA DIRECCIN DE OBRA SOCIAL (C.A.D.O.S.) de fecha ................. Acta N / / y, conforme a las siguientes clusulas.-----------------------------------PRIMERA.- EL CONTRATANTE contrata las prestaciones profesionales de EL CONTRATADO, quien se obliga a la realizacin de las siguientes tareas, prestar servicios en....................................................................................., sin perjuicio de que esta mencin importe la negacin de otras que a consideracin de EL CONTRATANTE sean indispensables y conducentes para el cumplimiento de la finalidad.---------------------------------------------------------------SEGUNDA.- EL CONTRATADO percibir como retribucin por sus servicios, una remuneracin mensual equivalente a la asignada al ................................................. vigente a partir de .......................... , la que se ajustar de acuerdo a las pautas salariales que para el Sector Pblico dicte el Poder Ejecutivo Nacional a partir de la fecha.----------TERCERA.- El presente contrato comenzar a regir a partir del .............................................. y tendr vigencia por tiempo indeterminado.--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------CUARTA.- EL CONTRATADO acepta y queda sujeto a todas las reglamentaciones y regmenes disciplinarios, mtodos y normas de trabajo establecidas por EL CONTRATANTE, debiendo desempe ar sus tareas .........................(.......) HORAS SEMANALES.---------------------------------------------------------------------------------------QUINTA.- EL CONTRATADO queda sujeto al REGIMEN PARA EL PERSONAL CIVIL COMPLEMENTARO CONTRATADO POR LA OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITRENCIARIO FEDERAL.-----------------------------SEXTA.- EL CONTRATADO estar comprendido dentro del rgimen previsional establecido por la Ley N 18.037 y el sistema previsto en la Resolucin Ministerial N 521 de fecha 20 de octubre de 1983, del ex-Ministerio de Justicia. SPTIMA.- A los efectos legales que pudieran surgir sobre la inteligencia del contrato, las partes se someten a la jurisdiccin del fuero federal en lo Contencioso Administrativo con asiento en esta ciudad, constituyendo las partes domicilio legal, EL CONTRATANTE en Trelles 2592/6 Cap. Fed. Y EL CONTRATADO en ................................. En prueba de conformidad, se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de Buenos Aires, a los .......................................... das del mes de .............. de 19..............------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -------------------------------------------------------

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CONTRATO
ENTRE la DIRECCIN DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL, por una parte, llamada en adelante EL CONTRATANTE, y por la otra.................... ............................................................... M.I ................... con domicilio real en la calle...................................................................................., en adelan te EL CONTRATADO, se conviene en celebrar el presente contrato de locacin de servicios con relacin de dependencia, de acuerdo con la autorizacin conferida por el CONSEJO DE ADMINISTRACIN DE LA DIRECCIN DE OBRA SOCIAL (C.A.D.O.S.) de fecha ................. Acta N / / y, conforme a las siguientes clusulas.-----------------------------------PRIMERA.- EL CONTRATANTE contrata las prestaciones profesionales de EL CONTRATADO, quien se obliga a la realizacin de las siguientes tareas, prestar servicios en....................................................................................., sin perjuicio de que esta mencin importe la negacin de otras que a consideracin de EL CONTRATANTE sean indispensables y conducentes para el cumplimiento de la finalidad.---------------------------------------------------------------SEGUNDA.- EL CONTRATADO percibir como retribucin por sus servicios, una remuneracin mensual equivalente a la asignada al ................................................. vigente a partir de .........................., la que se ajustar de acuerdo a las pautas salariales que para el Sector Pblico dicte el Poder Ejecutivo Nacional a partir de la fecha.----------TERCERA.- El presente contrato tendr una vigencia de SEIS (6) meses, a partir del .................y hasta el da .................. al trmino del cual fenecer la relacin laboral, salvo que en forma expresa y por escrito, se reconduzca el presente contrato por tiempo indeterminado y conforme a la clusula QUINTA del presente .--------------------------------CUARTA.- EL CONTRATADO acepta y queda sujeto a todas las reglamentaciones y regmenes disciplinarios, mtodos y normas de trabajo establecidas por EL CONTRATANTE, debiendo desempear sus tareas ...............................................................(.......) HORAS SEMANALES.----------------------------------------------------------QUINTA.- EL CONTRATADO queda sujeto al REGIMEN PARA EL PERSONAL CIVIL COMPLEMENTARO CONTRATADO POR LA OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITRENCIARIO FEDERAL.-----------------------------SEXTA.- EL CONTRATADO estar comprendido dentro del rgimen previsional establecido por la Ley N 18.037 y el sistema previsto en la Resolucin Ministerial N 521 de fecha 20 de octubre de 1983, del ex-Ministerio de Justicia. SPTIMA.- Sin perjuicio de las causales previstas en el Rgimen para el Personal Civil Complementario Contratado por la Obra Social del Servicio Penitenciario Federal, EL CONTRATANTE pose rescindir en cualquier momento el presente contrato. La rescisin se operar de pleno derecho con la sola comunicacin fehaciente realizada con una antelacin de TREINTA (30) das, sin que tenga derecho a ninguna clase de indemnizacin.--------------------------------OCTAVA.- A los efectos legales que pudieran surgir sobre la inteligencia del contrato, las partes se someten a la jurisdiccin del fuero federal en lo Contencioso Administrativo con asiento en esta ciudad, constituyendo las partes domicilio legal, EL CONTRATANTE en Trelles 2592/6 Cap. Fed. Y EL CONTRATADO en ................................. En prueba de conformidad, se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de Buenos Aires, a los .......................................... das del mes de .............. de 19..............------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ -------------------

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PRORROGA DE CONTRATO
ENTRE la DIRECCIN DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL, por una parte, llamada en adelante EL CONTRATANTE, y por la otra.................................................................................. . M.I ................... con domicilio real en la calle...................................................................................., en adelan te EL CONTRATADO, se conviene en celebrar el presente contrato de locacin de servicios con relacin de dependencia, de acuerdo con la autorizacin conferida por el CONSEJO DE ADMINISTRACIN DE LA DIRECCIN DE OBRA SOCIAL (C.A.D.O.S.) de fecha ................. Acta N / / , convienen lo siguiente.----------------------------------------------------PRIMERA.- RATIFICAR los trminos del contrato suscripto en el mes de ............................de 19......., con vigencia a partir del ............ de .................................... de 19.......... ----------------------------------------------------------------------------SEGUNDA.- MODIFICAR de comn acuerdo la clusula TERCERA, estableciendo que el presente contrato tendr una vigencia por tiempo indeterminado. --------------------------------------------------------------------------------------------- --TERCERA.- La vigencia de la presente, comenzar el da .......... de ................................................. de 19 ......, rigiendo plenamente lo establecido en el contrato oportunamente suscripto.----------------------------------------------------------------En prueba de conformidad, se firman DOS (2) ejemplares de un mismo tenor y a un solo efecto, en la ciudad de Buenos Aires, a los .......................................... das del mes de .............. de 19..............------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ ------------------............................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1805


BUENOS AIRES, 16 DE NOVIEMBRE DE 1987.SUMARIO

DIRECCIN DE OBRA SOCIAL FISCALIZACION Y CONTRALOR DE LIBROS CONTABLES AMPLIANSE NORMAS


AMPLIASE EL ART. 1 DE LA RESOLUCION INSERTA EN B. P. N 1519, PTO. III, AP. 3)

Expte. O. 131/87 D. N. Direccin de Secretaria General Resolucin N 858 Buenos Aires, 16 de noviembre de1987

VISTO; la propuesta formulada por la Direccin de Obra Social, en el sentido que las Divisiones Administrativas de las Unidades con Delegaciones en el interior del Pas, realicen la fiscalizacin y contralor de las Rendiciones de Cuentas Mensuales, por la venta de chequeras y cobro de Coseguros a los afiliados, y CONSIDERANDO: Que de esta manera se implementara una intervencin tendiente a evitar los inconvenientes que se verifican al controlar la mencionada documentacin. Que adems dicha intervencin implicara la aplicacin correcta de las normas y procedimientos vigentes en la materia. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal RESUELVE: Articulo 1 - AMPLIASE el articulo 1 de la resolucin de fecha 11 de enero de 1983, dictada en Expte. E. 30/83 D. N., inserta en B. P. N 1519, Pto. III, Ap. 3), en el que quedara redactado de la siguiente forma: ENCOMIENDASE, a la Divisin Administrativa de cada Unidad la fiscalizacin y contralor de los Libros Contables y Rendiciones de Cuentas Mensuales de las Delegaciones de la Direccin de Obra Social, que funcionan en las mismas. Articulo. 2- De forma. .................................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1808


BUENOS AIRES, 27 DE NOVIEMBRE DE 1987.SUMARIO

III
4)

DIRECCIN DE OBRASOCIAL COMUNICADOS


Expte. O. 353/87 D.N. Buenos Aires, 27 de noviembre de 1987.Se lleva a conocimiento de los seores afiliados, que a travs de la Delegacin de la Direccin de Obra Social, en la Ciudad de Mar del Plata, sita en la Avenida Coln N 2885 5 Piso- Dto. B- Tel. 4-1605, se ha firmado convenio con la firma OREM-SEM-CARDIO ZELENA, quien brindar sin cargo alguno, atencin mdica de urgencia y emergencia, consistente en atencin en el lugar del hecho y/o traslado al Hospital Privado de la Comunidad, en unidades equipadas para Unidad Coronaria, Terapia Intensiva en las que llevan en su Dotacin un mdico, un conductor socorrista y un ayudante. Asimismo, se destaca que cuentan adems con unidades equipadas con Monitoreos Cardacos, Desfibriladores, Electrocardigrafos, Aspiradores, Nebulizadores, Oxigenoterapia Central y material de Ciruga Menor juntamente con un amplio stock de frmacos. Para la utilizacin de dicho Servicio se deber presentar el Carnet de la Direccin de Obra Social y Documento de Identidad que lo acredite, comunicndose telefnicamente a AREM-SEM-CARDIO ZELENA, a los nmeros 45113, 4-5133 y 4-6539. Dicho beneficio se extiende a todos los beneficiarios de sete Organismo que se encuentren en trnsito o durante su estada en la referida ciudad.

............................................................

5) Expte. O. 352/87 D. N. Buenos Aires, 27 de noviembre de 1987 Se lleva a conocimiento de los seores afiliados, que a travs de la Delegacin de la Direccin de Obra Social en la Ciudad de Mar del Plata, sita en la Avenida Colon N 2855 5 Piso Dto. B Tel. 4-1605, se ha firmado convenio con la Federacin Odontolgica de la Provincia de Buenos Aires, quien brindara cobertura a todo beneficiario de este Organismo, durante su estada o transito en dicha ciudad. Para su utilizacin, se deber concurrir con Carnet de Direccin de Obra Social y Documento de Identidad que lo acredite, a la Delegacin donde se le extender una Orden de Atencin y se le informara sobre el listado de Profesionales y aranceles a abonar. .......................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1869


BUENOS AIRES, 18 DE ENERO DE 1989.SUMARIO

I DIRECCION DE OBRA SOCIAL A REGLAMENTO PARA LA ASISTENCIA DE DISCAPACITADOS


Expte. O. 14/89 D. N. Buenos Aires, 11 de enero de 1989 Articulo 1 La Ley N 22.431 considera discapacitada a toda persona que padezca una alteracin funcional permanente o prolongada, fsica o mental, que en relacin a su edad y medio social, implique desventajas considerables para su integracin familiar, social, educacional o laboral. Articulo 2 Ante la solicitud de Certificacin de Discapacidad presentada por el afiliado, un Equipo Interdisciplinario de la Direccin de Obra Social certificara la existencia, naturaleza y grado de la misma, que podr ser parcial o total, transitoria o permanente, como as tambin la posibilidad de rehabilitacin. Articulo 3 Evaluado de acuerdo a las normas anexas a este reglamento , dicho equipo asesorara acerca de la prestacin que deber recibir y el establecimiento adecuado al tratamiento indicado. Asimismo, notificara las fechas en que deber concurrir a esta Direccin de Obra Social para su control de evolucin y, de considerarlo pertinente, informara la cancelacin del tratamiento. Articulo 4 La Direccin de Obra Social brindara un subsidio econmico para la asistencia por va de reintegro, fijndose el tope en DOS (2) sueldos de los haberes que percibe un agente en el grado de Subayudante sin antigedad, al mes de la prestacin. Articulo 5 Para la obtencin del subsidio econmico, el afiliado titular o su representante legal, realizara la solicitud por escrito ante la Divisin Coordinacin Sanitaria y Servicios Auxiliares (Mesa de Tramites y Orientacin) de esta Direccin de Obra Social, acompaando en caso de pacientes no ambulatorios o del interior del pas, la correspondiente prescripcin medica avalada por Auditor Zonal o de Unidad. Articulo 6 Por Divisin Accin Social (Seccin Asistencia Social), se efectuara una encuesta socioeconmica del afiliado y su grupo familiar, a efectos de determinar su situacin personal. Evaluada la misma y considerando el haber mensual e ingresos del grupo conviviente, se encuadrara al afiliado dentro de las siguientes categoras: N 1: 15 a 25 % N 2: 40 a 50 % N 3: 65 a 75 % N 4: 90 a 100% Las citadas categoras incluirn las pautas siguientes: 1 Afiliado titular que carezca de familiares directos o personas vinculadas al mismo, a quienes atenda econmicamente. 2 Afiliado titular con familiares a cargo. 31

3 Afiliado familiar. Articulo 7 La Direccin de Obra Social solicitara a los prestadores el envo mensual del resumen de la evolucin clnica y en caso de estudios especiales la fotocopia de los mismos; ambas documentaciones sern desglosadas y archivadas en la Historia Clnica. Articulo 8 El beneficio ser acordado por el termino de Doce (12) meses a partir de su otorgamiento. A la finalizacin del mismo se realizara la actualizacin del informe normado en el articulo 6 , a efectos de constatar las modificaciones que se hubieren producido en dicho periodo y que puedan alterar las condiciones de la asistencia acordada, salvo que el Equipo Interdisciplinario comunique la cancelacin de la misma, criterio que ser adoptado sin tomar en cuenta el tiempo del usufructo. Articulo 9 De conformidad a lo normado en el Rgimen de Prestaciones de la Direccin de Obra Social (punto 6.01.09 aprobado por Resolucin N 1049/86 D. N.) y el artculo 6 del presente, la asistencia econmica se realizara sobre: a) Factura presentada por monto inferior al tope: se aplicara el porcentaje sobre el mismo.

b) Factura presentada por monto superior al tope: se aplicara el porcentaje sobre monto tope. Articulo 10 L a asistencia econmica a otorgar no podr superar los gastos emergentes que la aten cin del paciente requiera durante el periodo mensual. Articulo 11 La Direccin de Obra Social otorgara la asistencia econmica normada en la presente reglamentacin, en la generalidad de los requerimientos, quedando a resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S), los casos particulares que merezcan especial atencin ( punto 6.01.09 Rgimen de Prestaciones ), o se aparten de los alcances del presente. Toda aplicacin del presente reglamento no da lugar a recurso alguno. Articulo 12 Para los casos de solicitudes del interior del pas, la Direccin de Obra Social requerir la informacin necesaria ante la delegacin de la misma. _____ ANEXO

I)

El Equipo Interdisciplinario estar compuesto por profesionales afines a la patologa de cada enfermedad, que evaluaran las necesidades de cada caso, el tipo de prestacin y el lapso del tratamiento a que deber ser sometido el paciente. De acuerdo a la evaluacin y diagnostico inicial, se propondr la modalidad del tratamiento sea concepciones por profesionales especializados o instituciones especializadas. Determinara las fechas de control de evolucin, de acuerdo a la clasificacin de: total transitorio, parcial permanente o parcial transitorio; las que oscilaran entre trimestrales, semestrales o anuales y sus resultados debern ser asentados en la Historia clnica del paciente. Cuando las caractersticas medicas as lo aconsejen y la situacin econmica lo determine, se otorgara reintegro por paales descartables dentro del horario escolar y por transporte; este beneficio deber ser presentado con la solicitud de reintegro, quedando a consideracin de lo normado en el articulo 11 del presente. Cuando se determine que el tratamiento no se ajusta a los resultados esperados, se orientara o modificara el mismo y/o propondr, de ser necesario, al cambio de profesional o Institucin; as como su suspensin en caso de juzgarse que la afeccin no fue tratada adecuadamente, o cuando es irreversible.

II)

III)

IV)

_____

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B REGLAMENTO PARA LA ASISTENCIA DE ANCIANOS EN CLINICAS GERIATRICAS, RESIDENCIAS, HOGARES O PENSIONADOS


Expte. O. 14/89 D.N. Buenos Aires, 11 de enero de 1989. Articulo 1 La Direccin de Obra Social subsidiara, por el sistema de reintegro, la internacin geritrica para los afiliados que no puedan valerse por si mismos, que carezcan de familiar/es o que estos no puedan brindarle los cuidados necesarios . Articulo 2 Para la obtencin del subsidio normado, el afiliado titular o su representante legal presentara la solicitud por escrito, acompaando a la misma la prescripcin mdica y el recibo del abono mensual del establecimiento elegido. Articulo 3 El profesional de la Direccin de Obra Social que aconseje la extensin de la orden de internacin, realizara una evaluacin completa del estado del paciente con detalle de medicacin aconsejada; esta deber ser volcada en la Historia clnica. Articulo 4 La Direccin de Obra Social solicitara ala instituto donde se hallare internado el afiliado, el envo en forma mensual de su Resumen de Historia clnica con constancia de medicacin suministrada, a efectos de tener actualizada la misma y poder en forma anual realizar la evaluacin del estado del paciente. Articulo 5 En los casos de carecer de familiares o estar en estado de abandono, el afiliado o su responsable legal podr autorizar a la Direccin de obra Social para que le sea retenido un porcentaje del haber mensual a fin de hacer frente a los gastos de internacin. Articulo 6 A travs de la Divisin Accin Social (Seccin Asistencia Social), se realizara un estudio socioeconmico a efectos de determinar la situacin personal del afiliado y el nivel del establecimiento donde se encontrase internado. Conforme a los resultados obtenidos del informe socioeconmico, se encuadrara al afiliado dentro de las siguientes categoras: N 1: 15 a 25 % N 2: 40 a 50 % N 3: 65 a 75 % N 4: 90 a 100% Las citadas categoras incluirn las pautas siguientes: 1. Afiliado titular: que carezca de familiares directos o personas vinculadas al mismo, a quienes atenda econmicamente. 2. Afiliado titular con familiares a cargo. 3. Afiliado familiar Articulo 7 El beneficio acordado tendr una vigencia de Doce (12) meses a partir de su otorgamiento. Al trmino del mismo se realizara la actualizacin del informe normado en el artculo 6 , a efectos de constatar las modificaciones que se hubieren producido en dicho periodo y que puedan alterar las condiciones de la asistencia acordada. Articulo 8 A efectos del subsidio econmico, se fija el tope de un sueldo y medio de los haberes que percibe el subayudante en actividad (sin antigedad) al mes de la prestacin. Articulo 9 De conformidad a lo establecido en el Rg imen de Prestaciones de la Direccin de Obra Social (punto 6.01.08 aprobado por Resolucin N 1049/86 D. N.) y el artculo 6 del presente, la asistencia econmica se realizara sobre: c) Factura presentada por monto inferior al tope: se aplicara el porcentaje sobre el mismo. 33

d) Factura presentada por monto superior al tope: se aplicara el porcentaje sobre monto tope. Articulo 10 Los medicamentos sern atendidos por el sistema de reintegro cuyo porcentaje de descuento ser ajustado a los valores vigentes en la Farmacia de esta Direccin de Obra Social, para pacientes ambulatorios. Articulo 11 La Direccin de Obra Social otorgara la asistencia econmica normada en la presente reglamentacin, en la generalidad de los requerimientos, quedando a resolucin del Consejo Administrativo de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S), los casos particulares que merezcan especial atencin (punto 6.01.08 Rgimen de Prestaciones ); o se aparten de los alcances del presente. Toda aplicacin del presente reglamento no da lugar a recurso alguno. Articulo 12 La asistencia econmica a otorgar no podr superar los gastos emergentes que la atencin del paciente requiera durante el periodo mensual. Articulo 13 Para los casos de solicitudes de afiliados del interior del pas, la Direccin de Obra Social requerir la informacin necesaria.

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LEY 23.660
BOLETIN OFICIAL, 20 de Enero de 1989

LEY DE OBRAS SOCIALES


OBRAS SOCIALES-APORTES A OBRAS SOCIALES-CONTRIBUCIONES A OBRAS SOCIALES- DIRECCION NACIONAL DE OBRAS SOCIALES BUENOS AIRES, 29 de Diciembre de 1988.EL SENADO Y CAMARA DE DIPUTADOS DE LA NACION ARGENTINA REUNIDOS EN CONGRESO, ETC. SANCIONAN CON FUERZA DE LEY: *ARTICULO 1.- Quedan comprendidos en las disposiciones de la presente ley: a) Las obras sociales sindicales correspondientes a las asociaciones gremiales de trabajadores con personera gremial, signatarias de convenios colectivos de trabajo; b) Los institutos de administracin mixta, las obras sociales y las reparticiones u organismos que teniendo como fines los establecidos en la presente ley hayan sido creados por leyes de la Nacin; c) Las obras sociales de la administracin central del Estado Nacional y sus organismos autrquicos y descentralizados; d) Las obras sociales de las empresas y sociedades del Estado; e) Las obras sociales del personal de direccin y de las asociaciones profesionales de empresarios; f) Las obras sociales constituidas por convenio con empresas privadas o pblicas y las que fueron originadas a partir de la vigencia del artculo 2do. inciso g) punto 4 de la ley 21.476; g) Las obras sociales del personal civil y militar de las Fuerzas Armadas, de seguridad, Polica Federal Argentina, Servicio Penitenciario Federal y los retirados, jubilados y pensionados del mismo mbito, cuando adhieran en los trminos que determine la reglamentacin; h) Toda otra entidad creada o a crearse que, no encuadrndose en la enumeracin precedente, tenga como fin lo establecido por la presente ley. ARTICULO 2.- Las obras sociales comprendidas en los incisos c), d) y h) del artculo 1 funcionarn como entidades de derecho pblico no estatal, con individualidad jurdica, financiera y administrativa y tendrn el carcter de sujeto de derecho, con el alcance que el Cdigo Civil establece para las personas jurdicas; las obras sociales sealadas en los incisos a), e) y f) de dicho artculo funcionarn con individualidad administrativa, contable y financiera y tendrn el carcter de sujeto de derecho con el alcance que el Cdigo Civil establece en el inciso 2 del segundo apartado del artculo 33. Las obras sociales sealadas en el inciso b) del artculo 1, creados por leyes especiales al efecto, vigentes a la sancin de la presente ley, mantendrn sus modalidades administrativas, contables y financieras conforme a las leyes que le dieron origen, con las salvedades especificadas en los artculos 37, 38, 39 y 40 de la presente ley. ARTICULO 3.- Las obras sociales destinarn sus recursos en forma prioritaria a prestaciones de salud. Debern, asimismo, brindar otras prestaciones sociales. En lo referente a las prestaciones de salud formarn parte del Sistema Nacional del Seguro de Salud -en calidad de agentes naturales del mismo- sujetos a las disposiciones y normativas que lo regulan. ARTICULO 4.- Las obras sociales, cualquiera sea su naturaleza y forma de administracin presentarn anualmente, en lo referente a su responsabilidad como agentes del seguro, la siguiente documentacin ante la Administracin Nacional del Seguro de Salud (ANSSAL): a) Programa de prestaciones mdico-asistenciales para sus beneficiarios; b) Presupuesto de gastos y recursos para su funcionamiento y la ejecucin del programa; c) Memoria general y balance de ingresos y egresos financieros del perodo anterior; d) Copia legalizada de todos los contratos de prestaciones de salud que celebre durante el mismo perodo, a efectos de confeccionar un registro de los mismos. ARTICULO 5.- Las obras sociales debern destinar como mnimo el ochenta por ciento (80%) de sus recursos brutos, deducidos los aportes al Fondo Solidario de Redistribucin creado en jurisdiccin de la ANSSAL, a la prestacin de los servicios de atencin de la salud establecidos por el seguro, a sus beneficiarios. Las obras sociales que recauden centralizadamente debern remitir mensualmente el setenta por ciento (70%) de lo recaudado en cada jurisdiccin para atender las necesidades de salud de sus beneficiarios residentes en la misma jurisdiccin. Asimismo asegurarn en sus estatutos mecanismos de redistribucin regional solidaria que asegure el acceso de sus beneficiarios a los servicios de salud sin discriminaciones de ningn tipo.

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ARTICULO 6.- Las obras sociales comprendidas en el rgimen de la presente ley, como agentes del Seguro de Salud, debern inscribirse en el registro que funcionar en el mbito de la ANSSAL y en las condiciones que establezca la ley del Sistema Nacional del Seguro de Salud y su decreto reglamentario. El cumplimiento de este requisito ser condicin necesaria para aplicar los fondos percibidos con destino a las prestaciones de salud. ARTICULO 7.- Las resoluciones que adopten la Secretara de Salud de la Nacin y la ANSSAL, en ejercicio de las funciones, atribuciones y facultades otorgadas por la legislacin, sern de cumplimiento obligatorio para las obras sociales, exclusivamente en lo que atae a su condicin de agentes del Seguro de Salud. *ARTICULO 8.- Quedan obligatoriamente incluidos en calidad de beneficiarios de las obras sociales: a) Los trabajadores que presten servicios en relacin de dependencia, sea en el mbito privado o en el sector pblico del Poder Ejecutivo, o en sus organismos autrquicos y descentralizados; en empresas y sociedades del Estado, en la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires y en el Territorio Nacional de la Tierra del Fuego, Antrtida e Islas del Atlntico Sur; b) Los jubilados y pensionados nacionales y los de la Municipalidad de la Ciudad de Buenos Aires; c) Los beneficiarios de prestaciones no contributivas nacionales. ARTICULO 9.- Quedan tambin incluidos en calidad de beneficiarios: a) Los grupos familiares primarios de las categoras indicadas en el artculo anterior. Se entiende por grupo familiar primario el integrado por el cnyuge del afiliado titular, los hijos solteros hasta los veintin aos, no emancipados por habilitacin de edad o ejercicio de actividad profesional, comercial o laboral, los hijos solteros mayores de veintin aos y hasta los veinticinco aos inclusive, que estn a exclusivo cargo del afiliado titular que cursen estudios regulares oficialmente reconocidos por la autoridad pertinente, los hijos incapacitados y a cargo del afiliado titular, mayores de veintin aos; los hijos del cnyuge; los menores cuya guarda y tutela haya sido acordada por autoridad judicial o administrativa, que renan los requisitos establecidos en este inciso; b) Las personas que convivan con el afiliado titular y reciban del mismo ostensible trato familiar, segn la acreditacin que determine la reglamentacin. La Direccin Nacional de Obras Sociales podr autorizar, con los requisitos que ella establezca, la inclusin como beneficiarios, de otros ascendientes o descendientes por consanguinidad del beneficiario titular y que se encuentren a su cargo, en cuyo caso se fija un aporte adicional del uno y medio por ciento (1.5%) por cada una de las personas que se incluyan. ARTICULO 10.- El carcter de beneficiario otorgado en el inciso a) del artculo 8 y en los incisos a) y b) del artculo 9 de esta ley subsistir mientras se mantenga el contrato de trabajo o la relacin de empleo pblico y el trabajador o empleado reciba remuneracin del empleador, con las siguientes salvedades: a) En caso de extincin del contrato de trabajo, los trabajadores que se hubieran desempeado en forma continuada durante ms de tres (3) meses mantendrn su calidad de beneficiarios durante un perodo de tres (3) meses, contados de su distracto, sin obligacin de efectuar aportes; b) En caso de interrupcin del trabajo por causa de accidente o enfermedad inculpable, el trabajador mantendr su calidad de beneficiario durante el plazo de conservacin del empleo sin percepcin de remuneracin, sin obligacin de efectuar aportes; c) En caso de suspensin del trabajador sin goce de remuneracin, ste mantendr su carcter de beneficiario durante un perodo de tres (3) meses. Si la suspensin se prolongare ms all de dicho plazo, podr optar por continuar manteniendo ese carcter, cumpliendo con las obligaciones del aporte a su cargo y de la contribucin a cargo del empleador; d) En caso de licencia sin goce de remuneracin por razones particulares del trabajador, ste podr optar por mantener durante el lapso de la licencia la calidad de beneficiario cumpliendo con las obligaciones de aportes a su cargo y contribucin a cargo del empleador; e) Los trabajadores de temporada podrn optar por mantener el carcter de beneficiarios durante el perodo de inactividad y mientras subsista el contrato de trabajo cumpliendo durante ese perodo con las obligaciones del aporte a su cargo y de la contribucin a cargo del empleador que establece la presente ley. Este derecho cesar a partir del momento en que, en razn de otro contrato de trabajo, pasen a ser beneficiarios titulares en los trminos previstos en el artculo 8 inciso a) de la presente ley; f) En caso que el trabajador deba prestar servicio militar obligatorio por llamado ordinario, movilizacin o convocatorias especiales, durante el perodo que aqul no perciba remuneracin por esta causa mantendr la calidad de beneficiario titular, sin obligacin de efectuar aportes; g) La mujer que quedare en situacin de excedencia podr optar por mantener su calidad de beneficiaria durante el perodo de la misma, cumpliendo con las obligaciones del aporte a su cargo y de la contribucin a cargo del empleador que establece la presente ley; h) En caso de muerte del trabajador, los integrantes de su grupo familiar primario mantendrn el carcter de beneficiarios, por el plazo y en las condiciones del inciso a) de este artculo. Una vez vencido dicho plazo podrn optar por continuar en ese carcter, cumpliendo con los aportes y contribuciones que hubieren correspondido al beneficiario 36

titular. Este derecho cesar a partir del momento en que por cualquier circunstancia adquieran la calidad de beneficiarios titulares prevista en esta ley. En los supuestos de los incisos precedentes, el mantenimiento de la calidad de beneficiario del trabajador en relacin de dependencia se extiende a su respectivo grupo familiar primario. La autoridad de aplicacin facultada para resolver los casos no contemplados en este artculo, como tambin los supuestos y condiciones en que subsistir el derecho al goce de las prestaciones, derivados de los hechos ocurridos en el perodo durante el cual el trabajador o su grupo familiar primario revestan la calidad de beneficiarios, pudiendo ampliar los plazos de las coberturas cuando as lo considere. *ARTICULO 11.- Cada obra social elaborar su propio estatuto conforme con la presente ley y las normas que se dicten en consecuencia, el que presentar ante la Direccin Nacional de Obras Sociales para su registro. *ARTICULO 12.- Las obras sociales comprendidas en el rgimen de la presente ley sern administradas conforme con las siguientes disposiciones: a) Las obras sociales sindicales son patrimonio de los trabajadores que las componen. Sern conducidas y administradas por autoridad colegiada que no supere el nmero de cinco (5) integrantes, cuyos miembros sern elegidos por la asociacin sindical con personera gremial signataria de los convenios colectivos de trabajo que corresponda, a travs de su secretariado nacional, consejo directivo nacional o asamblea general de delegados congresales, conforme al estatuto de la obra social sindical. No existir incompatibilidad en el ejercicio de cargos electivos entre las obras sociales comprendidas en el rgimen de la presente ley y la correspondiente asociacin sindical; b) Las obras sociales e institutos de administracin mixta, creados por leyes especiales al efecto, vigentes a la sancin de la presente ley, continuarn desarrollando sus funciones conforme a las disposiciones legales que le dieron origen, con las salvedades especificadas en los artculos 37, 38, 39 y 40 de la presente ley; c) Las obras sociales de la administracin central del Estado Nacional y de sus organismos autrquicos y descentralizados sern conducidas y administradas por un presidente propuesto por la Secretara de Estado de Salud de la Nacin, cuatro (4) vocales en representacin del Estado propuestos por el respectivo organismo autrquico o descentralizado que corresponda y cuatro (4) vocales en representacin de los beneficiarios que sern propuestos por la asociacin sindical, con personera gremial pertinente. Todos sern designados por el Ministerio de Salud y Accin Social; d) Las obras sociales de las empresas y sociedades del Estado sern conducidas y administradas por un directorio integrado segn las normas del inciso c). En estos casos la mitad de los vocales estatales sern designados a propuesta de la respectiva empresa. El presidente ser designado por el Ministerio de Salud y Accin Social; e) Las obras sociales del personal de direccin y de las asociaciones profesionales de empresarios sern administradas por una autoridad colegiada de hasta cinco (5) miembros en representacin de los beneficiarios designados conforme a lo establecido en sus respectivos estatutos; f) Las obras sociales constituidas por convenio con empresas privadas o pblicas -a la fecha de la presente ley- sern administradas de conformidad con lo dispuesto en los respectivos acuerdos o disposiciones mientras dure su vigencia; g) Las asociaciones de obras sociales sern conducidas y administradas por cuerpos colegiados que no superen el nmero de siete (7) miembros elegidos por las obras sociales integrantes de la asociacin; h) Las obras sociales que adhieran a la presente ley mantendrn su propio rgimen de administracin y gobierno. ARTICULO 13.- Los miembros de los cuerpos colegiados de conduccin de las obras sociales debern ser mayores de edad, no tener inhabilidades e incompatibilidades civiles ni penales, su mandato no podr superar el trmino de cuatro (4) aos y podrn ser reelegidos. Sern personal y solidariamente responsables por los actos y hechos ilcitos en que pudieran incurrir con motivo y en ocasin del ejercicio de las funciones de conduccin y administracin de dichas entidades. ARTICULO 14.- Las obras sociales podrn constituir asociaciones de obras sociales que abarquen los beneficiarios residentes en el mbito de funcionamiento de la asociacin e integren sus recursos a fin de otorgar las prestaciones mdico-asistenciales que corresponda a su calidad de agentes del Seguro de Salud. Constituida la asociacin tendr la misma capacidad, derechos y obligaciones que las obras sociales en cuanto actan en calidad de agentes del Seguro de Salud. ARTICULO 15.- Cuando la Administracin Nacional del Seguro de Salud realice tareas de control y fiscalizacin en las obras sociales, en ejercicio y dentro de las facultades comprendidas por los artculos 7, 8, 9, 21 y concordantes de la Ley del Seguro Nacional de Salud, aqullas facilitarn el personal y elementos necesarios para el cumplimiento de la aludida misin. *ARTICULO 16.- Se establecen los siguientes aportes y contribuciones para el sostenimiento de las acciones que deben desarrollar las obras sociales segn la presente ley: a) Una contribucin a cargo del empleador equivalente al cinco por ciento (5 %) de la remuneracin de los trabajadores que presten servicios en relacin de dependencia;

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b) Un aporte a cargo de los trabajadores que presten servicios en relacin de dependencia equivalente al tres por ciento (3%) de su remuneracin. Asimismo, por cada beneficiario a cargo del afiliado titular, a que se refiere el artculo 9 ltimo apartado, aportar el uno y medio por ciento (1.5%) de su remuneracin; c) En el caso de las sociedades o empresas del Estado, la contribucin para el sostenimiento de la obra social no podr ser inferior, en moneda constante, al promedio de los doce (12) meses anteriores a la fecha de promulgacin de la presente ley. Asimismo, mantendrn su vigencia los aportes de los jubilados y pensionados y los recursos de distinta naturaleza destinados al sostenimiento de las obras sociales determinados por leyes, decretos, convenciones colectivas u otras disposiciones particulares. Mantienen su vigencia los montos o porcentajes de los actuales aportes y/o contribuciones establecidos en las convenciones colectivas de trabajo u otras disposiciones, cuando fueren mayores que los dispuestos en la presente ley, como as tambin los recursos de distinta naturaleza a cargo de las mismas partes o de terceros, destinados al sostenimiento de las obras sociales. ARTICULO 17.- Las contribuciones, aportes y recursos de otra naturaleza que se mencionan en el artculo anterior no podrn ser aumentados sino por ley. *ARTICULO 18.- A los fines del artculo 16 de la presente ley, se entiende por remuneracin la definida por las normas del rgimen nacional de jubilaciones y pensiones para trabajadores en relacin de dependencia. A los efectos de establecer los aportes y contribuciones, la remuneracin no podr ser inferior a la fijada en disposiciones legales o convenios colectivos de trabajo o a la retribucin normal de la actividad de que se trate. Establcese que, a los efectos de los beneficios que otorga la presente ley, los aportes y contribuciones debern calcularse para los casos de jornadas reducidas de trabajo, sobre una base mnima igual a ocho horas diarias de labor calculadas conforme a la categora laboral del beneficiario titular y en base al convenio colectivo de trabajo de la actividad de que se trate, aplicndose sobre veintids (22) das mensuales de dicha jornada mnima, para el personal jornalizado. Para el personal mensualizado, los aportes y contribuciones mnimos sern calculados sobre las remuneraciones establecidas en los convenios colectivos de trabajo para la actividad y de acuerdo a la categora laboral del trabajador, en base a la cantidad de doscientas horas mensuales, salvo autorizacin legal o convencin colectiva de trabajo que permita al empleador abonar una retribucin menor. *ARTICULO 19.- Los empleadores, dadores de trabajo o equivalentes en su carcter de agentes de retencin debern depositar la contribucin a su cargo junto con los aportes que hubieran debido retener -al personal a su cargo-, dentro de los quince (15) das corridos, contados a partir de la fecha en que se deba abonar la remuneracin: a) El noventa por ciento (90%) d la suma de la contribucin y los aportes que prevn los incisos a) y b) del artculo 16 de esta ley a la orden de la obra social que corresponda. Dicho porcentaje ser del ochenta y cinco por ciento (85%) cuando se trate de obras sociales del personal de direccin y de las asociaciones profesionales de empresarios b) El diez por ciento (10%) de la suma de las contribuciones y los aportes que prevn los incisos a) y b) del artculo 16 de esta ley, y cuando se trate de las obras sociales del personal de direccin y de las asociaciones profesionales de empresarios la suma a depositarse ser del quince por ciento (15%) de las contribuciones y aportes que se efecten. Todo ello a la orden de las cuentas recaudadoras que la ANSSAL habilitar de acuerdo con lo determinado en la ley del Sistema Nacional del Seguro de Salud y su decreto reglamentario; c) El cincuenta por ciento (50%) de los recursos de distinta naturaleza que prev la presente ley en su artculo 16, a la orden de la obra social correspondiente; d) El cincuenta por ciento (50%) de los recursos de distinta naturaleza que prev la presente ley en su artculo 16 a la orden de la ANSSAL, en los mismos trminos que los indicados en el inciso b) precedente; e) Cuando las modalidades de la actividad laboral lo hagan conveniente, la autoridad de aplicacin podr constituir a entidades en agentes de retencin de contribuciones y aportes calculados sobre la produccin, que equivalgan y reemplacen a los calculados sobre el salario, a cuyo efecto aprobar los convenios de corresponsabilidad suscriptos entre dichas entidades y las respectivas obras sociales. ARTICULO 20.- Los aportes a cargo de los beneficiarios mencionados en los incisos b) y c) del artculo 8 sern deducidos de los haberes jubilatorios de pensin o de prestaciones no contributivas que les corresponda percibir, por los organismos que tengan a su cargo la liquidacin de dichas prestaciones, debiendo transferirse a la orden de la respectiva obra social en la forma y plazo que establezca la reglamentacin. ARTICULO 21.- Para la fiscalizacin y verificacin de las obligaciones emergentes de la presente ley por parte de los responsables y obligados, los funcionarios e inspectores de la Direccin Nacional de Obras Sociales y de las obras sociales tendrn, en lo pertinente, las facultades y atribuciones que la ley asigna a los de la Direccin Nacional de Recaudacin Previsional. Las actas de inspeccin labradas por los funcionarios e inspectores mencionados en el prrafo anterior hacen presumir, a todos los efectos legales, la veracidad de su contenido.

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ARTICULO 22.- Las obras sociales destinarn a sus gastos administrativos, excluidos los originados en la prestacin directa de servicio, hasta un ocho por ciento (8%) de sus recursos brutos deducidos los aportes al Fondo Solidario de Redistribucin creado por la ley del Sistema Nacional del Seguro de Salud La reglamentacin establecer el plazo dentro del cual las obras sociales debern ajustarse a esa proporcin de gastos administrativos. ARTICULO 23.- Los fondos previstos por la presente ley como tambin los que por cualquier motivo correspondan a las obras sociales debern depositarse en instituciones bancarias oficiales nacionales, provinciales o municipales y sern destinados exclusivamente a la atencin de las prestaciones y dems obligaciones de las mismas y de los gastos administrativos que demande su funcionamiento. Las reservas y disponibilidades de las obras sociales slo podrn ser invertidas en operaciones con las instituciones bancarias mencionadas en el prrafo anterior y/o en ttulos pblicos, con garanta del Estado, que aseguren una adecuada liquidez conforme a lo que determine la reglamentacin. ARTICULO 24.- El cobro judicial de los aportes, contribuciones, recargos, intereses y actualizaciones adeudados a las obras sociales, y de las multas establecidas en la presente ley se har por la va de apremio prevista en el Cdigo Procesal Civil y Comercial de la Nacin, sirviendo de suficiente ttulo ejecutivo el certificado de deuda expedido por las obras sociales o los funcionarios en que aqullas hubieran delegado esa facultad. Sern competentes los Juzgados Federales de Primera Instancia en lo Civil y Comercial. En la Capital Federal ser competente la Justicia Nacional del Trabajo. Las acciones para el cobro de los crditos indicados en el prrafo anterior prescribirn a los diez (10) aos. ARTICULO 25.- Crase en el mbito del Ministerio de Salud y Accin Social -Secretara de Coordinacin de Salud y Accin Social- la Direccin Nacional de Obras Sociales que actuar como autoridad de aplicacin de la presente ley, con jurisdiccin sobre las obras sociales del artculo 1'. ARTICULO 26.- La Direccin Nacional de Obras Sociales tendr como fin promover, coordinar e integrar las actividades de las obras sociales en todo aquello que no se encuentren obligadas por la ley del Sistema Nacional del Seguro de Salud. Actuar tambin como organismo de control para los aspectos administrativos y contables de las obras sociales. ARTICULO 27.- Para el cumplimiento de estos fines tendr las siguientes atribuciones: 1' Requerir y aprobar la memoria anual y balances de las obras sociales. 2' Requerir y suministrar informacin adecuada para el mejor contralor de las obras sociales a la Direccin Nacional de Recaudacin Previsional y a la ANSSAL. 3' Propondr al Poder Ejecutivo Nacional la intervencin de las obras sociales cuando se acrediten irregularidades o graves deficiencias en su funcionamiento. En este caso, cuando la denuncia provenga de la ANSSAL, por incumplimiento de sus obligaciones como agentes del seguro, se instrumentarn mecanismos sumarios para asegurar las prestaciones de salud garantizadas por la ley del Sistema Nacional del Seguro de Salud 4' LLevar un Registro de Obras Sociales en el que debern inscribirse todas las obras sociales comprendidas en la presente ley, con los recaudos que establezca la autoridad de aplicacin. 5' A los efectos de la verificacin del cumplimiento de las disposiciones establecidas en la presente ley y dems normas complementarias, la Direccin Nacional de Obras Sociales podr solicitar de las obras sociales la informacin necesaria, su ampliacin y/o aclaraciones. Sin perjuicio de ello podr requerir a la ANSSAL la colaboracin de su sindicatura para que, constituida en la entidad, constate y/u obtenga la informacin que expresamente le recabe la Direccin Nacional de Obras Sociales. 6' Resolver los conflictos sobre encuadramiento de los beneficiarios de las obras sociales, determinando el destino de los aportes y contribuciones. ARTICULO 28.- Las violaciones a las disposiciones legales y reglamentarias o las que establezca el rgano de aplicacin harn pasibles a las obras sociales de las siguientes sanciones, sin perjuicio de las que pudieren corresponder por otras leyes: a) Apercibimiento; b) Multa desde una (1) vez el monto del haber mnimo de jubilacin ordinaria del rgimen nacional de jubilaciones y pensiones para trabajadores en relacin de dependencia, hasta cien (100) veces el monto del haber mnimo de dicha jubilacin vigente al momento de hacerse efectiva la multa; c) Intervencin. El rgano de aplicacin dispondr las sanciones establecidas en los incisos a) y b), gradundolas conforme a la gravedad y reiteracin de las infracciones y la prevista en el inciso c) ser dispuesta por el Poder Ejecutivo Nacional. La intervencin de la obra social implicar la facultad del interventor de disponer de todos los fondos que le correspondan en virtud de esta ley y se limitar al mbito de la misma. ARTICULO 29.- Solamente sern recurribles las sanciones previstas en los incisos b) y c) del artculo 28 de esta ley 39

dentro de los diez (10) das hbiles de notificadas por el rgano de aplicacin o desde la publicacin del acto pertinente por el Poder Ejecutivo Nacional, en su caso, ante la Cmara Nacional de Apelaciones en lo Federal y Contencioso Administrativo o la Cmara Nacional de Apelaciones del Trabajo de la Capital Federal a opcin del recurrente. El recurso deber interponerse y fundarse dentro del trmino aludido ante el rgano de aplicacin, el que remitir las actuaciones al tribunal competente sin ms trmite. En las jurisdicciones provinciales, ser competente la Cmara Federal con jurisdiccin en el domicilio del sancionado. La sancin prevista en el artculo anterior, inciso c), ser recurrible al solo efecto devolutivo. ARTICULO 30.- Los bienes pertenecientes a la administracin central del Estado, organismos descentralizados, empresas y sociedades del Estado, para estatales o de administracin mixta afectados a la prestacin de los servicios mdico-asistenciales del Seguro Nacional de Salud, sern transferidos a la obra social correspondiente. ARTICULO 31.- Dispnese la condonacin de la deuda que las obras sociales y las asociaciones de obras sociales mantienen con el Instituto Nacional de Obras Sociales (Fondo de Redistribucin) por los conceptos enumerados en el artculo 21 inciso c) de la ley 18610 y artculo 13 incisos a) y b) de la ley 22.269, contrada hasta el ltimo da del mes inmediato anterior al de la fecha de promulgacin de la presente. ARTICULO 32.- Los bienes afectados al funcionamiento de las obras sociales cuyo dominio pertenezca a una asociacin sindical de trabajadores continuarn en el patrimonio de la asociacin, pero las respectivas obras sociales no reconocern usufructos a ttulo oneroso por la utilizacin de dichas instalaciones, quedando a cargo de la obra social los gastos de mantenimiento, administracin y funcionamiento. ARTICULO 33.- Las obras sociales del rgimen de la ley 22.269 actualmente existente, cualquiera sea su naturaleza jurdica, continuarn en su desenvolvimiento durante el perodo de la adecuacin a las disposiciones de la presente ley. ARTICULO 34.- Las obras sociales debern adecuarse al rgimen de la presente ley dentro del plazo de un (1) ao a contar de la fecha de su vigencia. Este plazo podr ser prorrogado por el Poder Ejecutivo Nacional si las circunstancias lo hicieren necesario. ARTICULO 35.- Durante el perodo comprendido entre la entrada en vigencia de esta ley y la normalizacin de las obras sociales, la administracin de las mismas ser: a) En las obras sociales sindicales correspondientes a sindicatos que estn normalizados, dichos sindicatos designarn un administrador que ser reconocido por la Direccin Nacional de Obras Sociales como representante legal de la obra social. Del mismo modo se proceder a medida que las dems asociaciones sindicales completen su normalizacin institucional; b) Las obras sociales constituidas por leyes especiales se normalizarn conforme a lo dispuesto por esta ley, dentro de los cien (100) das corridos contados a partir del siguiente al de su promulgacin. c) Las obras sociales de la administracin central del Estado nacional sus organismos autrquicos y descentralizados y del Poder Judicial sern conducidas por una comisin normalizadora conformada de acuerdo con lo establecido en el inciso c) del artculo 12 de esta ley y presidida por un representante del Estado; d) En las obras sociales del personal de direccin, las actuales autoridades sern las encargadas de continuar con la administracin debiendo cumplimentar los recaudos de esta ley. ARTICULO 36.- Las autoridades provisionales a que hace referencia el artculo anterior procedern a elaborar los estatutos de la obra social, que elevarn para su registro a la Direccin Nacional de Obras Sociales, de acuerdo con las normas que sta dicte. ARTICULO 37.- Nota de redaccin: MODIFICALEY 19.972 ARTICULO 38.- Nota de redaccin: MODIFICALEY 18.299 ARTICULO 39.- (Nota de redaccin) (MODIFICA LEY 19.032). ARTICULO 40.- Nota de redaccin: MODIFICALEY 19.518 ARTICULO 41.- Las obras sociales por convenio a que se refiere el artculo 1' inciso f), existentes en la actualidad, continuarn desarrollando su actividad dentro del sistema de la presente ley, salvo que dentro del plazo de noventa (90) das cualquiera de las partes denunciara el respectivo acuerdo ante la Direccin Nacional de Obras Sociales. ARTICULO 42.- A partir de la fecha de promulgacin de la presente ley las funciones y atribuciones previstas para la Direccin Nacional de Obras Sociales sern asumidas por el Instituto Nacional de Obras Sociales (INOS), hasta tanto se reglamente esta ley y comience a funcionar el nuevo organismo. 40

El personal del Instituto Nacional de Obras Sociales tendr garantizada su continuidad laboral en el mbito de la Administracin Pblica Nacional. ARTICULO 43.- Los integrantes de los directorios de las obras sociales comprendidas en el inciso b) del artculo 1' de la presente ley podrn o no ser confirmados en sus cargos por las autoridades constitucionales que asuman en el ao 1989. Tanto los confirmados como los reemplazantes completarn los perodos legales que en cada caso corresponda. ARTICULO 44.- Derganse las leyes 18.610, 22.269, decretos y toda otra disposicin que se oponga a lo regulado por la presente ley. ARTICULO 45.- Comunquese al Poder Ejecutivo. .................................................................................... Decreto Reglamentario Decreto Nacional 576/93

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 1948


BUENOS AIRES, 30 DE ABRI DE 1990.SUMARIO

DIRECCIN DE OBRA SOCIAL DIRECTIVAS SOBRE LA CONFECCION DE PRESCRIPCIONES MEDICAS


Expte. D. 183/90 D. N. Direccin de Obra Social Resolucin N 375 de 1990

Buenos Aires, 30 de abril

VISTO; que la Direccin de Obra Social propicia se formulen expresas directivas relacionadas a determinados aspectos del cumplimiento de las normas previstas en el Boletn Publico N 1528 DEL 7 DE MARZO DE 1983, para el rea de Capital Federal y Gran Buenos Aires (Normas de aplicacin en caso de licencia por enfermedad, accidentes en o por actos de servicio, por atencin de familiar enfermo y referentes a reconocimientos mdicos a domicilio), y CONSIDERANDO: Que del producido de la atencin medica se desprende, en algunos casos la necesidad de prescribir la medicacin resultante. Que si bien la citada norma prev la justificacin laboral por parte del servicio medico de la Unidad, de la Direccin de Obra Social y del Servicio a Domicilio autorizado por la Reparticin, no se implementa la norma sobre la facultad de prescripcin de medicamentos en recetarios con los que se obtengan los descuentos vigentes. Que una correcta praxis medica impone que el ente asistencial responsable del cuidado de la salud de los agentes, la Obra Social, cuenta con antecedentes en las Historias Clnicas personales de los tratamientos teraputicos instituidos y/o en su caso, a travs de los profesionales a domicilio con responsabilidad directa hacia el Organismo por una atencin habitual y continua de afiliados. Que si bien la norma vigente prev al reconocimiento medico laboral por parte del Servicio Medico de la Unidad, resulta conveniente por razones expuestas limitar la funcin a la justificacin y derivar al agente al Organismo responsable para su tratamiento. Que independientemente de las razones invocadas, al establecimiento de normas precisas apunta a reducir las erogaciones de la Obra Social y del afiliado, toda vez que la medicacin a prescribir se encuentra incluida en el Vademecum cerrado de uso interno en la Obra Social, elaborado por accin teraputica y menor costo. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal RESUELVE: Articulo 1 - LIMITASE en el rea Capital Federal y Gran Buenos Aires, la confeccin de prescripciones medicas en recetarios autorizados, en forma excluyente, a los profesionales con funciones en la Direccin de Obra Social, del Servicio Medico a Domicilio o Consultorios Zonales dependientes de la misma, como nico medio para la obtencin de los descuentos vigentes en farmacias. Art. 2 - El incumplimiento de la norma del artculo anterior, independientemente de las sanciones disciplinarias que correspondan a profesionales penitenciarios no autorizados y a los agentes, motivara a la Direccin de Obra Social la formulacin del cargo correspondiente en los haberes. Art. 3 - De forma. .................................................................. 43

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 1 N 3


Buenos Aires, 23 de marzo de 1993.SUMARIO

I DIRECCION DE OBRA SOCIAL Aprubase el Reglamento de Prstamos


Expte. O 175/93 D.N. Direccin de Obra Social Resolucin N 274 Buenos Aires, 18 de marzo de 1993 VISTO; el Expte. O 175/93 D.N., por el cual la Direccin de Obra Social propone un nuevo Reglamento de Prstamos, el cual fuera aprobado por el Consejo de Administracin del citado Organismo (C.A.D.O.S.), en fecha 5 de marzo de 1993, y CONSIDERANDO: Que es menester que todos sus afiliados sean informados de los servicios financieros orientados a brindar mayores beneficios. Que se ha dado intervencin a la Direccin de Auditora General, la cual no tiene reparos de ndole jurdica que formular. Por ello, EL DIRECTOR NACIONAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL RESUELVE: Artculo 1.- PUBLIQUESE en Boletn Pblico Normativo, el Reglamento de Prstamos de la Direccin de Obra Social, el cual fuera aprobado por el Consejo de Administracin del citado Organismo (C.A.D.O.S.), en fecha 5 de marzo de 1993, que corre agregado a fojas 02/06 del presente, por el cual se deja sin efecto el anterior inserto en B.P. N 1514. Artculo 2.- De forma. ...........................................................................

REGLAMENTO DE PRESTAMOS ARTICULO 1: OBJETO Establecer las condiciones y normas de aplicacin mediante las cuales, la Direccin de Obra Social otorgar a sus afiliados titulares de la Planta Orgnica del Servicio Penitenciario Federal, Prstamos Ordinarios de dinero, de acuerdo con las clusulas que se determinan en esta reglamentacin: CAPITULO I NORMAS GENERALES ARTICULO 2: DERECHO AL USO DE CREDITOS Todo afiliado titular (Personal en actividad, retirado y pensionado), tiene derecho a obtener prstamos de dinero en las condiciones establecidas en este Reglamento. ARTICULO 3: 1.- Son requisitos indispensables para solicitar un crdito tener como mnimo 3 (TRES) aos de antigedad en calidad de afiliado titular, figurar en el Registro General de afiliados, y estar al da con el pago de las cuotas de afiliacin y/o de cualquier otro cargo que le formule la Direccin de Obra Social. 45

2.- No tendrn derecho a prstamos los afiliados que se encuentren en alguna de las siguientes situaciones: a) Embargado. b) Sumariado o Procesado. c) Suspendido preventivamente. d) Por inasistencias injustificadas. e) En uso de Licencias Extraordinarias con disminucin o sin goce de haberes. La circunstancia de que el afiliado no est afectado por estas causales deber figurar como declaracin jurada en la solicitud de Prstamos que suscribe, avalado por la Seccin Personal de la Unidad. 3.- Los crditos sern solicitados por escrito y en los formularios que se establezcan, los que podrn obtenerse en la Direccin de Obra Social y dependencias del Servicio Penitenciario Federal. En todos los casos se agregar el ltimo recibo de los haberes debiendo, en caso de los agentes con destino en Unidades del interior, presentar el ltimo recibo de haber certificado por autoridad de la Unidad y para los agentes con destino en Capital Federal requerir original con sello de la Obra Social que inutiliza el reverso del recibo. ARTICULO 4: 1.- El personal afiliado efectuar las solicitudes de prstamo a sola firma. 2.- Para la presentacin de las solicitudes de prstamos, de acuerdo con lo establecido en el artculo 3, el solicitante deber acompaar una certificacin de servicios extendida por la Dependencia donde revista (y debidamente rubricada por funcionario responsable), confeccionada segn el modelo Anexo I, cuya vigencia tendr validez para los organismos con asiento en Buenos Aires y Gran Buenos Aires de CINCO (5) das hbiles y para los del interior del pas QUINCE (15) das hbiles. 3.- Al requerir el crdito, el solicitante deber suscribir un pagar por el total de la deuda. El mismo ser devuelto en el caso que se deniegue el prstamo. ARTICULO 5: ADJUDICACION DE CREDITOS 1.- Ser siempre atribucin de la Direccin de Obra Social denegar o limitar el monto de un crdito, cuando la suma de los cargos que gravan los haberes del peticionante ms la cuota del prstamo solicitado supere el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del sueldo nominal segn recibo de haberes presentado para gestionar el mismo. 2.- Los crditos sern concedidos por nmero de orden cronolgico de recepcin de solicitudes en la Sede Central de la Obra Social. Debiendo presentar el solicitante en ese momento una nueva constancia de servicios y ltimo recibo de haberes. 3.- Una vez concedido el crdito, el solicitante ser notificado a travs de la Delegacin de Obra Social, cuando se encuentre prestando servicio en el interior del pas y en caso de prestar servicios en Capital o Provincia de Buenos Aires, se notificar en la Sede Central de la Obra Social. 4.- A partir de la fecha de la notificacin la concesin del crdito tendr una validez de DIEZ (10) das, transcurrido el cual, quedar sin efecto. 5.- La Direccin de Obra Social destinar para los crditos previstos en ste Reglamento, las partidas fijadas por el presupuesto anual con esta finalidad ajustada a la real disponibilidad de fondos de cada mes. ARTICULO 6: AMORTIZACION DE LA DEUDA 1.- El procedimiento normal de amortizacin de la deuda por los crditos otorgados ser el descuento mensual sobre haberes, del importe de las cuotas en que haya sido pactada cada operacin, incluyendo en estos descuentos todo otro cargo que pudiera imputarse al deudor como consecuencia del crdito otorgado (intereses punitorios, gastos adicionales, etc). 2.- En los formularios de solicitud (Art. 3) figurar la inscripcin de la constancia de que el solicitante suscribe la autorizacin irrevocable para los descuentos, indicados en el punto precedente. ARTICULO 7: DE LAS TASAS DE INTERES Y SUS MODIFICACIONES 1.- Se establece como tasa de inters a aplicar, la activa del Banco de la Nacin Argentina para operaciones de descuentos a particulares menos un DIEZ POR CIENTO (10%). 2.- La tasa de inters que corresponder aplicar, ser la vigente al momento de su adjudicacin. 3.- Una vez otorgado el prstamo la cuota permanecer fija por el tiempo de duracin del mismo. 4.- Las operaciones pagadas con anterioridad a la fecha vigente de las modificaciones sealadas en el punto 1, mantendr las tasas de inters pactadas en oportunidad de su pago, en concordancia con lo expresado en el punto 2. 5.- Ser atribucin de la Direccin de Obra Social modificar las tasas de inters de los crditos. A tal efecto deber considerar la finalidad social que la asistencia econmica representa para los afiliados. ARTICULO 8: SANCIONES POR MORA 1.- La mora en los pagos cualquiera sea el motivo, se produce automticamente de pleno derecho y por el solo transcurso del tiempo, sin necesidad de previa interpelacin judicial o extrajudicial. Si fuera culposa traer como consecuencia la caducidad automtica de todos los plazos, reservndose la Direccin de Obra Social, la facultad de ejecutar judicialmente el crdito adeudado.

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2.- Toda mora, cualquiera fuera el motivo, implicar un inters punitorio igual a la tasa vigente del crdito acordado, por el tiempo que dure la misma. 3.- Si el afiliado deudor se encontrara en alguna de las siguientes situaciones: a) Cuando por cualquier situacin laboral, o judicial deje de percibir sus haberes en forma regular. b) En casos de no efectivizarse el descuento sobre haberes de las cuotas de su crdito, por estar saturada la capacidad de endeudamiento del causante, en razn de obligaciones que no figuraban en el recibo presentado al gestionar el prstamo. En tales circunstancias, deber abonar las cuotas adeudadas mediante cheques o giro a nombre de la Direccin de Obra Social o directamente a la Tesorera de la misma del 1 al 15 de cada mes, caso contrario incurrir en mora. c) En caso de habrsele dictado al deudor auto de procesamiento por actos de servicio, se lo exceptuar de lo indicado precedentemente. ARTICULO 9: CANCELACION ANTICIPADA 1.- Todo crdito otorgado no podr ser cancelado con antelacin a su vencimiento, en cualquier estado de la amortizacin de la deuda. Salvo y directamente en los casos de renuncia, suspensin, baja, exoneracin y otros por excepcin a consideracin de la Direccin de Obra Social deducindose en la cancelacin de los intereses no devengados. 2.- La amortizacin de crditos mediante descuentos sobre haberes no admite cancelaciones parciales ni modificaciones de los intereses no devengados. ARTICULO 10: FALLECIMIENTO DEL PRESTATARIO 1.- En caso de fallecimiento del afiliado titular beneficiario de un crdito, de acuerdo con lo previsto en este Reglamento, se cancelar el saldo adeudado desde la fecha del siniestro, de cuyo importe se har cargo la Direccin de Obra Social, debiendo registrar las afectaciones que correspondieren mediante una cuenta especial con cargo a los recursos asignados a los crditos. ARTICULO 11: GASTOS ADMINISTRATIVOS Los crditos otorgados de acuerdo con este reglamento, estn exentos de recargos imputable a gastos administrativos. CAPITULO II ARTICULO 12: Los prstamos sern otorgados a los afiliados, de acuerdo con lo establecido en el Captulo 1 de este reglamento y mediante planes que establecer la Direccin de Obra Social teniendo en cuenta las pautas siguientes: a) Se otorgarn como plazos de amortizacin de SEIS (6), NUEVE (9) y DOCE (12) cuotas mensuales. b) El monto del crdito ser fijado sobre el haber de coeficiente del personal, redondeando los importes correspondientes a las distintas jerarquas, para facilitar la operatoria y registros contables respectivos. Para el personal retirado y pensionado, se le otorgar el crdito por un importe equivalente al porcentaje del haber de coeficiente, que perciba en cada grado, sujeto al redondeo antes sealado. c) Las tasas de inters que se apliquen debern contemplar expresamente lo determinado en el artculo 7 de este Reglamento. d) Se establecer una compensacin por el diferimiento en el cobro de la primera cuota, que ser equivalente al inters proporcional a dicho plazo determinado segn el punto c) precedente y su cancelacin se efectivizar con la primera cuota. e) Los fondos destinados para esta finalidad sern regulados mensualmente, de acuerdo con las previsiones presupuestarias y las disponibilidades financieras que se posean, en cumplimiento de lo determinado en el artculo 5. ARTICULO 13: RENOVACION DE PRESTAMO 1.- Los crditos otorgados no sern renovados durante el lapso que demanden sus cancelaciones. 2.- Los afiliados podrn solicitar un nuevo prstamo luego de transcurridos TREINTA (30) das de la cancelacin del crdito anterior y para su otorgamiento la Direccin de Obra Social, evaluar la cantidad de prstamos sin adjudicar con las disponibilidades financieras que se posea mensualmente, incluyndole en el turno que correspondiere, de acuerdo con lo establecido en el punto 2, del artculo 5 de este Reglamento. En aquellos casos que las disponibilidades financieras lo permitan se autorizar la presentacin de solicitudes antes de los TREINTA (30) das, citados en el prrafo anterior, incluyendo las mismas en el turno correspondiente. ARTICULO 14: PROCEDIMIENTOS DE EXCEPCION 1.- Cuando se produzcan contingencias financieras que impidan el cumplimiento total de los cupos previstos para esta finalidad, es facultad de la Direccin de Obra Social para mejor atencin de la asistencia econmica: a) Disminuir los montos a conceder, establecidos para cada grado de acuerdo con el artculo 13, (punto 1 Ap. B), teniendo en cuenta las disponibilidades reales que se posean y tendiendo a satisfacer la mayor cantidad de solicitudes pendientes. 47

b) Suspender transitoriamente la recepcin de solicitudes, salvo casos de excepcin debidamente documentados. c) Conceder crditos fuera de cupo ante la necesidad asistencial real que presente el afiliado solicitante, debiendo en este caso exponer los antecedentes para su apreciacin y evaluacin por el Director de la Obra Social. .....................................................................

Anexo I
....................................................... Dependencias CERTIFICACION DE PRESTACION DE SERVICIOS CONSTE por la presente que el ............................................................................................... ............................... Credencial N ........................, no se encuentra embargado, sumariado, procesado, suspendido preventivamente, en uso de licencia extraordinaria con disminucin o sin goce de haberes y no posee inasistencias injustificadas; contando con una antigedad de .............................................................................. Se extiende la presente a pedido del interesado, al solo efecto de ser presentada ante la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal. .................................................................. Lugar y fecha

.................................................................. Firma y sello del Jefe de Personal

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DECRETO N 576/1993
BOLETIN OFICIAL, 07 de Abril de 1993

REGLAMENTACION DEL SISTEMA DE OBRAS SOCIALES Y DEL SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD. LIBRE ELECCION DE OBRA SOCIAL.
SE REGLAMENTAN LAS LEYES 23.660 Y 23.661 SOBRE EL SISTEMA DE OBRAS SOCIALES Y EL SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD Y LA LIBRE ELECCION DE OBRA SOCIAL.
BUENOS AIRES, 1 de Abril de 1993 VISTO las Leyes Nros. 23.660 y 23.661 y los Decretos Nros. 358/90, 359/90 y 9/93, y CONSIDERANDO Que los Decretos Nros. 358 y 359/90 reglamentaron respectivamente las Leyes de Obras Sociales (23.660) y de Seguro Nacional de Salud (23.661). Que, con posterioridad, se dicta el Decreto N. 9/93 en consonancia con las polticas de desregulacin dirigidas en este aspecto a la optimizacin de la eficiencia de los servicios asistenciales prestados por las obras sociales, atento a su bsica funcin social. Que por medio de dicha normativa se propicia la libertad de eleccin del afiliado, la mayor competencia entre las obras sociales y el control de su funcionamiento por los propios beneficiarios. Que lo antedicho se complementa con la adecuada regulacin de la fiscalizacin estatal de las obras sociales en tanto agentes del Sistema Nacional del Seguro de Salud. Que se sistematizan los aportes a las Obras Sociales en general y al fondo solidario de Redistribucin en particular. Que corresponde, adems determinar mecanismos unificados de recaudacin informacin, empadronamiento y afiliacin. Que, asimismo, se establecieron pautas complementarias del mencionado Sistema Nacional del Seguro de Salud y de funcionamiento de la ADMINISTRACION NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD (ANSSAL). Que, en consecuencia, corresponde el reemplazo de la normativa reglamentaria oportunamente aprobada, sustituyndola por la que se aprueba por medio del presente Decreto. Que la DIRECCION GENERAL DE ASUNTOS JURIDICOS del MINISTERIO DE SALUD Y ACCION SOCIAL ha tomado la intervencin de su competencia Que el presente se dicta en uso de las facultades emergentes del artculo 86, inciso 2) de la CONSTITUCION NACIONAL. EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Art. 1: Aprubase la reglamentacin del sistema de Obras Sociales y del Sistema Nacional del Seguro de Salud que, como Anexos I y II, respectivamente, forma parte del presente Decreto. Art. 2: Nota de redaccin: Derganse los Decretos Nros. 358 y 359/90. Art. 3: Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. ..........................................................................

ANEXO A: ANEXO I REGLAMENTACION DE LA LEY 23.660 Art. 1: Incluye la totalidad de las obras sociales inscriptas bajo el rgimen de la Ley 22.269, cualquiera fuera su origen y naturaleza y las que se autoricen como consecuencia de la legislacin vigente. a) Las obras sociales comprendidas en este inciso son aquellas que tuvieron su origen sindical, fueron reconocidas por la Ley 18.610, continuaron incorporadas al sistema en las condiciones establecidas por la Ley 22.269 y se inserten al rgimen de la Ley 23.660 y cumplimenten lo previsto en los Artculos 2, 7 y 11 y concordantes de la misma. b) Se entiende por institutos de administracin mixta a aquellos que fueron caracterizados como tales por sus Leyes de creacin, las que mantienen su vigencia, con sus modificaciones posteriores y las que se detallan en los Artculos 37, 38, 39 y 40 de la Ley 23.660. Las dems entidades creadas por la Ley que en razn de su objeto principal se encuentren comprendidas en el inciso que se reglamenta, debern adecuarse a las prescripciones de la Ley 23.660. 49

c) Sin reglamentar d) Sin reglamentar e) Las obras sociales del personal de direccin y las de las asociaciones profesionales de empresarios inscriptas bajo el rgimen de la Ley 22.269 que se hallen funcionando al tiempo de entrar en vigencia la Ley 23.660 continuarn desarrollando su actividad adecuando sus estatutos y funcionamiento a lo normado por dicha Ley, esta reglamentacin y las disposiciones que dicte la DINOS. f) La continuacin de las obras sociales constituidas por convenio con empresas privadas o pblicas quedar sujeta a lo que acuerden las partes. En el supuesto de decidirse su continuidad debern adecuar su funcionamiento a las previsiones de las leyes 23.660, 23.661 y por esta reglamentacin. g) La DINOS establecer los requisitos que debern cumplimentar las entidades comprendidas en el inciso g) del Artculo 1 para incorporarse al rgimen de la Ley 23.660. h) La DINOS establecer los requisitos que debern cumplimentar las entidades comprendidas en el inciso h) del artculo 1 para incorporarse al rgimen de la Ley 23.660. Art. 2: Cualquiera sea el origen y la naturaleza jurdica de las obras sociales, son sujetos de derecho y obligaciones con total separacin e independencia de otra persona jurdica. La autoridad de aplicacin dictar normas tendientes a que las denominaciones de las obras sociales sean claras sin posibilidad de confusin con otras entidades jurdicas o gremiales. Art. 3: Las "otras prestaciones sociales" que deben otorgar las obras sociales son aquellas no comprendidas en la cobertura mdico asistencial regulada por los artculos 25, 26, 27, 28 y concordantes de la Ley 23.661. La Direccin Nacional de Obras Sociales establecer las normas y prioridades bajo las cuales deben brindarse "otras prestaciones sociales" cuyo financiamiento deber atenderse con el excedente de los recursos que prioritariamente se tienen que destinar a las prestaciones de los servicios de atencin de salud y gastos administrativos. Las obras sociales presentarn ante la DINOS los programas de otras prestaciones sociales que prevean conceder a sus beneficiarios consignando el costo y precisando el origen de los recursos para atenderlo. La DINOS podr aprobar o rechazar, total o parcialmente, las propuestas si la financiacin prevista afecta los recursos que deben destinarse a las prestaciones de los servicios de salud y gastos administrativos, vulnerndose de tal modo el porcentaje establecido en los Artculos 5 y 22 de la Ley 23.660. La calidad de agentes naturales del Sistema Nacional de Seguro de Salud que la Ley les reconoce a las Obras Sociales, preservando su individualidad jurdica, implica que deben garantizar a sus beneficiarios en los trminos del Artculo 7 de la Ley 23.660, la prestacin de los servicios de salud de acuerdo con las normas, disposiciones y requisitos que establezcan la Secretara de Salud y la ANSSAL. Art. 4: Sin reglamentar. Art. 5: Los recursos brutos aludidos en este Artculo, comprenden aquellos que perciban las obras sociales por cualquier concepto, con exclusin de: a) Las sumas comprendidas en el cumplimiento de cargos por donaciones en lo no referido a prestaciones de servicios de atencin de salud. b) Las sumas provenientes de apoyos financieros otorgados. c) Las sumas provenientes de las prestaciones de otros servicios de carcter social. Facltase a la DINOS para establecer y hacer cumplir, en el trmino y en las condiciones que estipule, el mecanismo que garantice la aplicacin de lo establecido en el 2do. prrafo del Artculo 5 de la Ley 23.660, como tambin para resolver las interpretaciones y/o dudas que puedan presentarse. Art. 6: Sin reglamentar. Art. 7: Las sanciones por el incumplimiento de las obligaciones a que se refiere el Artculo sern tramitadas y aplicadas segn las previsiones de la Ley 23.661 y su reglamentacin, sin perjuicio de la responsabilidad personal y solidaria que corresponda a los miembros de los cuerpos directivos, en los trminos del Artculo 13. *Art. 8: Los Agentes del SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD estarn obligados a admitir la afiliacin por opcin, de afiliados titulares del Sistema hasta un mximo de: 1) VEINTE POR CIENTO (20%) del total de sus beneficiarios titulares, calculado sobre la base de su padrn, vigente al 1 de enero de 2001, durante el transcurso del referido ao. 2) CUARENTA POR CUENTO (40%) del total de sus beneficiarios titulares, calculado sobre labase de su padrn, vigente al 1 de enero de 2002, durante el transcurso del referido ao. 3) SESENTA POR CIENTO (60%) del total de sus beneficiarios titulares, calculado sobre la base de su padrn, vigente al 1 de enero de 2003, durante el transcurso del referido ao. 4) OCHENTA POR CIENTO (80%) del total de sus beneficiarios titulares, calculado sobre la base de su padrn, vigente al 1 de enero de 2004, durante el transcurso del referido ao. A partir del 1 de enero de 2005, no habr lmite para la afiliacin por opcin, quedando obligados a admitir la afiliacin de todo aquel que lo solicite. 50

Las obras sociales constituidas por convenio de empresa, segn lo establecido en el inciso f) del artculo 1 de la Ley N. 23.660 y sus modificatorias, quedan exceptuadas de la escala precedente en los DOS (2) primeros aos, rigindose por la siguiente: a) DIEZ POR CIENTO (10%) del total de los beneficiarios titulares de su padrn vigente al 1 de enero de 2001, durante el transcurso del referido ao. b) TREINTA POR CIENTO (30%) del total de los beneficiarios titulares de su padrn vigente al 1 de enero de 2002, durante el transcurso del referido ao. A partir del 1 de enero de 2003, las obras sociales citadas en el prrafo precedente estarn obligadas a admitir la afiliacin por opcin segn lo previsto en la escala general del presente artculo. Los Agentes del Seguro de Salud no podrn exceder, en ningn caso, un porcentaje de beneficiarios superior al VEINTICINCO POR CIENTO (25%) del total del padrn general de beneficiarios. *Art. 9: Los sujetos mencionados en los incisos a) y b) del Artculo 9 de la Ley N 23.660 ingresan al sistema en calidad de beneficiarios no titulares. Las obras sociales quedan obligadas a admitir la afiliacin de los beneficiarios y adherentes junto con la del beneficiario titular de conformidad con esta reglamentacin. La condicin del beneficiario no titular se mantendr en tanto no le corresponda ser beneficiario titular. Los matrimonios en los que ambos cnyuges sean beneficiarios titulares podrn afiliarse a un nico Agente del Seguro, acumulando sus aportes y contribuciones. En aquellos supuestos en que los beneficiarios no titulares del Sistema Nacional del Seguro de Salud figuraren a cargo de ms de un beneficiario titular y stos no hubieran unificado la cobertura, la Superintendencia de Servicios de Salud deber asignarlos al Agente del Seguro de Salud que perciba de ellos la mayor cotizacin en concepto de aportes y contribuciones, salvo que los beneficiarios titulares en presentacin conjunta manifestaren ante ambos Agentes del Seguro de Salud la voluntad de incluir a sus beneficiarios no titulares en el Agente del Seguro de Salud receptor de la cotizacin menor. Cuando beneficiarios titulares pertenecientes a las entidades mencionadas en los incisos a), b), c), d), e) y h) del artculo 1 de la Ley N 23.660, deseen unificar su cobertura, lo podrn hacer sin restricciones de ninguna ndole. Los beneficiarios no titulares gozarn de las prestaciones reconocidas al beneficiario titular desde el momento que acrediten tal carcter y, en su caso, las dems condiciones que indica el inciso a) del artculo 9 de la Ley N 23.660, segn lo fije la autoridad de aplicacin. Las personas indicadas por el inciso b) de la citada norma adquirirn el mismo derecho reconocido al beneficiario titular cuando cumplimenten los requisitos establecidos por la autoridad de aplicacin, que determinar los recaudos que debern observar las Obras Sociales para posibilitar el ingreso de otros ascendientes y descendientes por consanguinidad del beneficiario titular. Para ingresar al Sistema los adherentes debern pagar el valor del mdulo correspondiente. Art. 10: La autoridad de aplicacin determinar el criterio a seguir en cada uno de los casos previstos en este artculo. Art. 11: La DINOS redactar un modelo de estatuto tipo con las condiciones mnimas a las que debern adecuarse los estatutos de las obras sociales en los plazos que dicha Direccin determine. Los estatutos debern prever la participacin de los beneficiarios en la administracin de la obra social. Art. 12: Sin reglamentar Art. 13: Las personas que de acuerdo con lo establecido en el Artculo 12 de la Ley 23.660 se designen para dirigir y administrar obras sociales, previamente debern suministrar a la DINOS la siguiente documentacin. a) Acreditacin del domicilio real. b) Certificado negativo de inhibicin general de bienes expedido por el Registro de la Propiedad con jurisdiccin en el domicilio del interesado. c) Certificado negativo del Registro Nacional de Reincidencia y Estadstica Criminal. d) Declaracin jurada detallando los bienes que componen su patrimonio a la fecha de presentacin, en sobre cerrado y firmado. Art. 14: La DINOS y la ANSSAL facilitarn la constitucin de asociaciones de obras sociales. A tal fin intercambiarn criterios con las conducciones de las distintas obras sociales involucradas, a los efectos de demostrar las razones de carcter territorial, operativo y financiero que justifiquen el nacimiento de la asociacin. Art. 15: Sin reglamentar. Art. 16: Los aportes y contribuciones que, por imperativo legal, se efectan sobre la base de la remuneracin del trabajador a favor del Sistema de Salud, le pertenecen y puede disponer de ellos para la libre eleccin del Agente del Seguro, pues constituyen parte de su salario diferido y solidario. Los trabajadores y empleadores, de manera individual o colectiva, pueden pactar entre s o con el agente del seguro respectivo un aporte adicional. Las obras sociales podrn recibir aportes y contribuciones voluntarias adicionales. 51

Art. 17: Sin reglamentar. Art. 18: Establcese que las previsiones de los prrafos tercero y cuarto del Artculo 18 de la Ley, alcanzan exclusivamente a los casos de jornadas reducidas de trabajo. Art. 19: Cuando un beneficiario opte por otra obra social, la obra social de origen transferir al Fondo Solidario la proporcin correspondiente al beneficiario de los recursos incluidos en el artculo 16 ltimo prrafo de la Ley 23.660, excluidos legados y donaciones, mediante los procedimientos y mecanismos que establezca la autoridad de aplicacin. Art. 20: Los Entes liquidadores de los haberes previsionales debern transferir al Agente del Seguro que corresponda, de los haberes previsionales, los recursos pertenecientes a los beneficiarios de los incisos b) y c) del Artculo 8, dentro de los quince (15) das corridos posteriores a cada mes vencido. Cuando el afiliado escogiese un Agente del Seguro distinto del el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, ste deber transferir, en igual plazo, el monto equivalente al costo del mdulo de Rgimen de Atencin Mdica Especial para pasivos, que se garantiza a todos los beneficiarios pasivos, el cual ser aprobado por el Ministerio de Salud y Accin Social. Hasta tanto sea aprobado por la autoridad de aplicacin el mdulo especial para beneficiarios pasivos, el INSSJP transferir a las Obras Sociales elegidas, el importe de $ 20.- por cada beneficiario. A partir de la vigencia del mdulo de rgimen de atencin mdica especial para pasivos, se determinar su valor por resolucin conjunta entre el Ministerio de Salud y Accin Social y el Ministerio de Economa y Obras y Servicios Pblicos; ser como mnimo el costo del mdulo que determine el primero. Art. 21: El rgimen de fiscalizacin y verificacin se regir por las normas vigentes para el SUSS, la DINOS y la ANSSAL. Art. 22: Sin reglamentar. Art. 23: Sin reglamentar. Art. 24.- Facltase a la DINOS para establecer los requisitos que debern cumplir los certificados de deudas para su presentacin judicial. Art. 25: Sin reglamentar. Art. 26: Sin reglamentar. Art. 27: 1) Las obras sociales remitirn dentro de los sesenta (60) das de cerrado el ejercicio la memoria anual y balance previstos por el inciso 1, debidamente certificados. 2) Sin reglamentar. 3) La propuesta de intervencin del inciso 3 se elevar a travs de la Secretara de Coordinacin y Administracin de Salud y Accin Social del Ministerio de Salud y Accin Social. 4) Sin reglamentar. 5) Sin reglamentar. 6) Sin reglamentar. Art. 28: a) Sin reglamentar. b) Sin reglamentar. c) Adems de las genricamente previstas en este inciso se consideran faltas graves especiales cuando se constate que: I. La Obra Social no brinde las prestaciones bsicas obligatorias de conformidad a lo dispuesto por la autoridad de aplicacin. II. La Obra Social no ha destinado el porcentaje que establecen los artculos 5 de la ley 23.660. III. La Obra Social no dio cumplimiento a la remisin mensual del 70 % de lo recaudado en cada jurisdiccin para atender las necesidades de salud de los beneficiarios residentes en la misma como establece el artculo 5 de la ley 23.660. IV. La Obra Social se excede en el porcentaje destinado a gastos administrativos que fija el artculo 22 de la ley 23.660, no corrigi el mismo durante varios ejercicios fiscales o no responda a las intimaciones de la autoridad de aplicacin. V. El rechazo injustificado de nuevos afiliados. Art. 29 al 44. - Sin reglamentar.

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ANEXO B: ANEXO II REGLAMENTACION DE LA LEY 23.661 Art. 1: Los beneficiarios del Sistema Nacional del Seguro de Salud que opten de acuerdo al Decreto N. 9/93 podrn afiliarse a cualesquiera de los agentes inscriptos en el Registro Nacional de Agentes del Seguro que determina el artculo primero del decreto 9/93, sin perjuicio de lo previsto en la reglamentacin del Artculo 8 de la Ley 23.660. Cada beneficiario, no puede estar afiliado a ms de un (1) Agente de Seguro. Los afiliados a las obras sociales correspondientes a las designadas en el inciso e) del artculo 1 de la Ley 23.660 podrn optar por cualesquiera de las obras sociales comprendidas en dicho inciso en iguales condiciones que las fijadas para los otros afiliados. Los Agentes del Seguro no podrn supeditar la afiliacin al cumplimiento de ningn requisito no previsto en la Ley o la reglamentacin, ni efectuar discriminacin alguna para acceder a la cobertura bsica obligatoria. Queda prohibido realizar examen psico-fsico o equivalente, cualquiera sea su naturaleza, como requisito para la admisin. Los Agentes del Seguro no podrn imponer perodos de carencia, salvo lo previsto en la reglamentacin del inciso c) del Artculo 5 de la Ley 23.661, ni decidir unilateralmente sin causa la baja del afiliado. El Ministerio de Salud y Accin Social promover la libertad en el Sistema de Obras Sociales y el Seguro Nacional de Salud manteniendo los controles que la Ley contempla a los fines que la salud de los beneficiarios sea el objetivo y fin de la poltica social implementada a travs de la Secretara de Salud y la ANSSAL. Art. 2: Los agentes del seguro deber garantizar a sus beneficiarios, como mnimo los niveles de cobertura, stos sern especificados por el Ministerio de Salud y Accin Social. Para ser consideradas agentes del seguro, las dems entidades que no siendo obras sociales pretendan adherir al sistema, debern tener personera jurdica y como objeto principal la provisin de las prestaciones a que se refiere la Ley 23.661. Debern adems demostrar capacidad para brindar dichas prestaciones, debiendo inscribirse en los trminos del Artculo 17 y concordantes de la Ley 23.661 y de la presente reglamentacin El Ministerio de Salud y Accin Social determinar el valor individual (cpita) de los planes de atencin mdica que surjan de los niveles de cobertura. Estos valores se fijar n por beneficiario (titular, integrantes de su grupo familiar primario y otras personas a su cargo). El Ministerio de Salud y Accin Social, por resolucin conjunta con los Ministerios de Economa y Obras Pblicas y Trabajo y Seguridad Social, podrn modificar los sistemas de procedimiento, financiamiento y recaudacin cuando lo consideren conveniente para el eficiente funcionamiento del Sistema. En un plazo de noventa (90) das el Ministerio de Salud y Accin Social coordinar con la ANSSAL y las obras sociales los aspectos necesarios para la operatividad de esta reglamentacin. Este plazo podr ser modificado en menos o en ms, por el Ministerio de Salud y Accin Social a efectos de dotar al sistema de la suficiente flexibilidad para permitir una armoniosa transicin sin ocasionar perjuicios a los afiliados de las obras sociales. Art. 3: Sin reglamentar. Art. 4: Sin reglamentar. Art. 5: a) Los beneficiarios comprendidos en el Artculo 8 de la Ley 23.660 podrn afiliarse a cualquiera de los agentes contemplados en el decreto 9/93 y de conformidad con esta reglamentacin. La facultad de elegir el Agente del Seguro pertenecer a cada beneficiario titular. El grupo familiar y adherentes tendr la obra social que elija el titular. Los beneficiarios podrn cambiar de Agente del Seguro una vez por ao aniversario. Una vez presentada la solicitud de cambio, el afiliado no podr retractarse. Estas condiciones podrn ser modificadas en casos particulares cuando se acrediten causas de fuerza mayor, segn lo determine la ANSSAL. La decisin recada podr ser recurrida por ante el Ministerio de Salud Pblica y Accin Social. El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados slo recibir a los beneficiarios que le corresponda por su actual legislacin. Los aportes y contribuciones al sistema se regularn conforme a los Artculos 16, 19 y 20 de la Ley 23.660, sus concordantes y reglamentarios, segn el rgimen aplicable, con independencia del Agente del Seguro al que se encuentren afiliados. b) Los trabajadores autnomos comprendidos en el Rgimen Nacional de Jubilaciones y Pensiones y sus beneficiarios podrn afiliarse a un Agente del Seguro, pudiendo elegir entre cualquiera de ellos, sin perjuicio de lo dispuesto en la reglamentacin del Artculo 8 de la Ley 23.660. A tal fin acreditarn encontrarse debidamente inscriptos en la ANSES y estar al da con el pago de sus obligaciones previsionales al momento de su afiliacin al Agente del Seguro. El monto mnimo a aportar por los trabajadores autnomos que se afilien equivaldr al valor de la prestacin bsica ms lo que corresponda aportar para el Fondo Solidario de Redistribucin. c) Las personas previstas por el Artculo 5 inciso c) podrn afiliarse a cualquier Agente del Seguro, sin perjuicio de lo dispuesto en la reglamentacin del Artculo 8 de la Ley 23.660. Debern efectuar al menos un aporte equivalente al valor de la prestacin bsica ms lo correspondiente al Fondo Solidario de Redistribucin. Los Agentes del Seguro, en estos casos, slo podrn instrumentar perodos de carencia para la primera afiliacin. El Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados slo recibirn a quienes les corresponda por su actual legislacin. 53

Las personas comprendidas en el Programa Nacional de Asistencia a carenciados se incorporarn en el Seguro Nacional de Salud segn las condiciones y modalidades que fije la Secretara de Salud del Ministerio de Salud y Accin Social de la Nacin, en oportunidad de instrumentarse el mencionado programa, con los fondos que a dichos fines aporte el Tesoro Nacional, conforme a la previsin que se efecte en el Presupuesto General de la Nacin. Art. 6: Sin reglamentar. Art. 7: Sin reglamentar. Art. 8: Sin reglamentar. Art. 9: Sin reglamentar. Art. 10: Los directores sern designados por la Secretara de Salud de la Nacin, en forma directa para los representantes del Estado, a propuesta de la C. G. T., los representantes de los trabajadores organizados, el del Consejo Federal de Salud a propuesta del mismo, y a propuesta de las organizaciones que nuclean a los dems sectores, de acuerdo con el procedimiento que la propia Secretara de Salud establezca. Art. 11: Sin reglamentar. Art. 12: Sin reglamentar. Art. 13: Sin reglamentar. Art. 14: El Ministerio de Salud y Accin Social determinar las normas para la constitucin y oportunidad de funcionamiento del Consejo Asesor de la ANSSAL. Art. 15: Sin reglamentar. Art: 16: Las entidades mutuales de la Ley 20.321 podrn integrarse al Seguro Nacional de Salud, siempre que sus estatutos, reglamentos e inscripciones se hallen debidamente aprobados por la autoridad competente de acuerdo a la legislacin aplicable. En este caso slo gozarn de la exencin de tasas y contribuciones que establece el Artculo 39 de la Ley 23.661. Todos los agentes del seguro debern garantizar estatutariamente la participacin de los beneficiarios en su administracin. Art. 17: A los fines de obtener la inscripcin en el Registro Nacional de Agentes del Seguro, aquellas entidades que obligatoriamente deban inscribirse en el registro de Obras Sociales previsto en el artculo 27 inciso 4 de la ley 23.660, debern presentar la constancia de dicha inscripcin y suministrarn la siguiente informacin: 1 Padrn actualizado de beneficiarios discriminando titulares, carga familiar primaria, personas a cargo, adherentes y personas comprendidas en el artculo 5 incisos b y c de la ley 23.661, con indicacin de sexo, fecha de nacimiento, nacionalidad, documento de identidad y domicilio. 2 Distribucin territorial por jurisdiccin de los beneficiarios de la cobertura prestacional brindada por el agente del seguro 3 Padrn de empleadores con domicilios y nmero de inscripcin en la ANSES y en la Direccin General Impositiva. 4 Composicin del patrimonio e inventario de los bienes. 5 Cobertura prestacional-Mdico-asistencial, Planes de extensin de coberturas y programas, otras prestaciones. 6 Estatuto, convenio de adhesin, estructura orgnico-funcional, y estructura de gastos administrativos. La ANSSAL fijar un plazo de hasta 180 das contados a partir de la fecha de la presentacin de la solicitud de inscripcin dentro del cual cada agente del seguro deber completar la informacin antes detallada. Durante ese lapso la inscripcin revestir el carcter de provisoria. La informacin suministrada deber ser actualizada con la periodicidad que establezca la ANSSAL. Las obras sociales y las asociaciones de obras sociales actualmente inscriptas, debern reinscribirse en el Registro Nacional de Agentes del Seguro de la ANSSAL en los plazos y condiciones previstos en la presente reglamentacin. El Directorio de la ANSSAL establecer la informacin a requerir para la inscripcin en el Registro Nacional de Agentes del Seguro de las asociaciones de obras sociales, as como tambin a las obras sociales no comprendidas en la Ley N. 23.660 que adhieran al Sistema Nacional de Seguro de Salud. El Directorio de la ANSSAL podr disponer las cancelaciones en el Registro Nacional de Agentes del Seguro de aquellos que no se ajusten a las disposiciones de la ley 23.660 en lo concerniente a la aplicacin de sus recursos brutos de conformidad a lo dispuesto por los artculos 5 y 22 del citado cuerpo legal. El Directorio de la ANSSAL podr disponer las cancelaciones en el Registro Nacional de Agentes del Seguro a pedido de los mismos. Tambin podr disponer cancelaciones cuando se den los presupuestos previstos en los respectivos convenios de adhesin en el acto de la inscripcin, los Agentes del Seguro comprendidos en la Ley 23.660 debern manifestar expresamente si harn uso de la facultad de delimitar el mbito de funcionamiento a la que se refiere la reglamentacin del Artculo 8 de la Ley 23.660. Los prestadores de los servicios a que se refiere la Ley no podrn constituirse en Agentes del Seguro con excepcin de las Obras Sociales que tengan servicios mdico-asistenciales propios. 54

Art. 18: Para el cumplimiento de lo establecido por el artculo 4 de la ley 23.660, las obras sociales se ajustar n a lo dispuesto por el Artculo 18 de la ley 23.661. Art. 19: Sin reglamentar. Art. 20: Sin reglamentar. Art. 21: Sin reglamentar. Art. 22: Sin reglamentar. Art. 23: La recaudacin y fiscalizacin de los aportes, contribuciones y recursos de otra naturaleza al Fondo Solidario de Redistribucin se har a travs de las normas que dicte la autoridad de aplicacin. *Art. 24: Establcese que por aplicacin del artculo 24 inciso b) punto 2 de la ley 23.661 y sin perjuicio de lo establecido por el artculo 2 de la ley 24.465, todos los beneficiarios del SISTEMA NACIONAL DEL SEGURO DE SALUD, contarn con una cotizacin mnima mensual de PESOS VEINTE ($ 20) por beneficiario titular y pesos QUINCE ($ 15) por los comprendidos en los incisos a) y b) del artculo 9 de la ley 23.660, incluidos los del ltimo prrafo de dicho artculo. Cuando los aportes y contribuciones de cada trabajador titular sean insuficientes para cubrir el total de la cotizacin mensual segn la composicin de su grupo familiar, el Fondo Solidario de Redistribucin integrar la diferencia de manera automtica, a partir de una remuneracin base de TRES (3) MOPRES. Dicha integracin se efectuar de manera automtica por cuenta de la Superintendencia de Servicios de Salud a travs del Banco de la Nacin Argentina, con informacin provista por la Administracin Federal de Ingresos Pblicos. El valor de la cotizacin mnima mensual podr ser modificado por decisin administrativa del Jefe de Gabinete de Ministros, tomando en cuenta las disponibilidades del Sistema, las coberturas en concepto de alta complejidad, leyes especiales y el gasto administrativo de la Superintendencia de Servicios de Salud y de la Administracin de Programas Especiales. Art. 25: Sin reglamentar. Art. 26: Sin reglamentar. Art. 27: I) De conformidad con lo establecido por el Decreto 9/93, los Obras sociales no podrn suscribir contratos prestacionales directa o indirectamente con entidades que tengan competencia en el control de la matrcula profesional o ejerzan funciones deontolgicas o gremiales que agrupen tanto a profesionales como prestadores institucionales. II) Djanse sin efecto todas las restricciones que limiten la libertad de contratacin entre prestadores y Obras Sociales, as como aquellas que regulen aranceles prestacionales de cualquier tipo. III) Queda prohibida toda forma directa o indirecta de administracin o cobro centralizado de retribuciones por las instituciones a que hace referencia el inc. I) y II) del presente Artculo, con excepcin de los correspondientes a matrcula, cuotas sociales o conceptos anlogos. IV) Los contratos que se celebren entre Obras Sociales y prestadores debern cumplir las normas del programa nacional de garanta de calidad e incluir criterios de acreditacin. Art. 28: Corresponder a la Secretara de Salud del Ministerio de Salud y Accin Social actualizar las prestaciones obligatorias previstas en el Artculo tercero del decreto 9/93. Los agentes podrn pactar con sus afiliados prestaciones adicionales sobre las obligatorias. El Ministerio de Salud y Accin Social podr establecer modalidades de contratacin. Art. 29: La Secretara de Salud del Ministerio de Salud y Accin Social dictar las normas que establezcan los requisitos a cumplir por los prestadores para su inscripcin en el Registro Nacional de Prestadores, conforme a las definiciones y normas de acreditacin y categorizacin para profesionales y establecimientos asistenciales que disponga la misma Secretara, de conformidad con el Artculo 31 de la Ley N 23.661. Art. 30: La Secretara de Salud del Ministerio de Salud y Accin Social queda facultada para dictar las normas que establezcan las condiciones para incorporar al Seguro Nacional de Salud, en calidad de prestadores, a los hospitales y dems centros asistenciales a que hace referencia este artculo. Asimismo coordinar con las Provincias la insercin de los hospitales provinciales al Sistema de Salud. Art. 31: Sin reglamentar. Art. 32: Sin reglamentar. Art. 33: Sin reglamentar. Art. 34: Las modalidades, nomencladores y valores retributivos establecidos por el artculo 34 de la ley 23.661, no sern de carcter obligatorio, teniendo una finalidad exclusivamente indicativa para los Agentes y prestadores del seguro, salvo aquellos que la Secretara de Salud del Ministerio de Salud y Accin Social determine de carcter obligatorio.

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Art. 35: Sin reglamentar. Art. 36: Sin reglamentar. Art. 37: Sin reglamentar. Art. 38: Sin reglamentar. Art. 39: Sin reglamentar. Art. 40: Sin reglamentar. Art. 41: Sin reglamentar. Art: 42: Se considerarn de mxima gravedad aquellas infracciones cometidas por los Agentes del Seguro referidas a la prestacin de los servicios. El incumplimiento de la cobertura asistencial mnima para el conjunto de los beneficiarios, al igual que la existencia de un dficit financiero que pueda comprometer tal cobertura, sern sancionadas con la cancelacin de la incripcin en el Registro de Agentes del Seguro. Los prestadores que cometieran fraude en los requisitos para la categorizacin y acreditacin sern excluidos del Registro de Prestadores, sin perjuicio de las responsabilidades civiles y penales a que dieran lugar. Art. 43 a 52. - Sin reglamentar. .........................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo


AO 2 N 29
Buenos Aires, 26 de septiembre de 1994.SUMARIO

DIRECCION DE OBRA SOCIAL CREANSE DELEGACIONES EN UNIDADES PENITENCIARIAS Y ORGANISMOS


Expte. N 050765/94 D.N. Direccin de Secretara General Resolucin N 960

Buenos Aires, 19 de septiembre de 1994

VISTO; la propuesta elevada por la Direccin de Obra Social a esta Instancia, referida a la creacin de delegaciones de dicho Organismo en el mbito de Unidades Penitenciarias con asiento en esta Capital Federal y Gran Buenos Aires, y CONSIDERANDO: Que, la iniciativa se encuentra enmarcada entre los objetivos bsicos de esta Administracin, en cuanto a lograr niveles ptimos en la atencin mdico-asistencial de nuestro Personal y por ende del grupo familiar que tuvieran a cargo. Que, la creacin de dichas dependencias generara un nexo entre los afiliados que cumplen servicios en dichos establecimientos y la Sede Central, eliminando trmites burocrticos y posibilitando al personal que acceda a un amplio conocimiento del universo de beneficios que les brinda la Obra Social, as como tambin cules son las distintas disposiciones reglamentarias en vigencia que regulan los mismos. Que, la concrecin de la inquietud planteada, atendera una real necesidad del Personal, en tanto y en cuanto les permitira tener un conocimiento directo de la magnitud de prestaciones que brinda el ente y como consecuencia previsible una actitud reflexiva y moderada con respecto a lo que es en esencia su Obra Social. Que, al designarse a los funcionarios que se desempean como Secretarios de los establecimientos, en calidad de Delegados de Obra Social, no se genera ninguna erogacin, por cuanto se desempearn en dicha funcin sin perjuicio de las habituales. Que, se ha expedido la Direccin de Auditora General no encontrando objeciones jurdicas a la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: Artculo 1.- CREANSE a partir del da de la fecha las Delegaciones de la Direccin de Obra Social en las siguientes Unidades Penitenciarias: Crcel de Encausados de la Capital Federal (U.1), Instituto de Detencin de la Capital Federal (U.2), Instituto Correccional de Mujeres (U.3), Prisin de la Capital Federal (U.16), Direccin de Retiros y Pensiones. Artculo 2.- DESIGNANSE en calidad de Delegados a los seores Jefes de las Divisiones Secretara de los Establecimientos mencionados en el artculo precedente, sin perjuicio de sus funciones actuales. Artculo 3.- Para el cumplimiento de sus funciones, los seores Delegados ajustarn su cometido a las Disposiciones reglamentarias en vigencia, dependiendo de la Direccin de Obra Social, en lo atinente a su ordenamiento funcional. Artculo 4.- De forma. .........................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 2 N 30


Buenos Aires, 15 de octubre de 1994.SUMARIO

III DIRECCION DE OBRA SOCIAL APRUEBANSE EL DICTAMEN N 2398 D.A.G. Y LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA CON CARACTER DE PROVISORIA
Expte. N 054.307/94 D.N. Direccin de Secretara General Resolucin N 1024

Buenos Aires, 14 de Octubre de 1994

VISTO; la necesidad de aprobar la estructura organizativa de la Direccin de Obra Social, y CONSIDERANDO: Que el Organismo aludido carece al da de la fecha de una estructura organizativa aprobada formalmente por la Direccin Nacional, y consecuentemente de las competencias que debern desarrollarse a travs de cada una de las reas. Que por medio de la presente, se pretende deslindar las responsabilidades de cada una de las reas que la componen. Que se encuentra en plena gestacin la elaboracin de las aperturas inferiores de la Organizacin General de la Institucin (Decreto N 2814/92), las cuales debern aprobarse mediante Resolucin del Ministerio de Justicia segn lo normado en el Decreto N 1545 de fecha 31 de agosto de 1994. Que en virtud de la particular situacin en la que se encuentra la Direccin de Obra Social hacen imprescindible la aprobacin de lineamientos que la normaticen a los fines de regularizar la tarea a desarrollar. Que la presente estructura tiene el carcter de provisoria, y su implementacin no implica erogacin alguna. Que se ha dado intervencin a la Direccin de Auditora General, la que no tiene objeciones que formular. Por ello, El Subdirector Nacional del Servicio Penitenciario Federal A/c. de la Direccin Nacional R E S U E L V E: Artculo 1.- APROBAR el Dictamen N 2398 de fecha 11-10-94, producido por la Direccin de Auditora General, obrante a foja 8. Artculo 2.- APROBAR la estructura organizativa de la Direccin de Obra Social de la Direccin Nacional, con carcter de provisoria y que como Anexo I forma parte integrante de la presente. Artculo 3.- APROBAR las competencias funcionales de cada una de las instancias integrativas de la estructura de la Direccin de Obra Social de la Direccin Nacional, que como Anexo II forma parte integrante de la presente. Artculo 4.- De forma. .........................................................................

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DICTAMEN N 2398
DIRECCION NACIONAL: Trtase del proyecto de Resolucin por el que se aprueba la estructura organizativa de la Direccin de Obra Social respecto del cual se requiere nuestro Dictamen. Se fundamenta el mismo en la circunstancia de que el Organismo aludido no cuenta en la actualidad con una estructura organizativa aprobada, por lo que resulta indispensable organizar dicha estructura as como determinar las respectivas competencias funcionales. En atencin al hecho de que se encuentran en gestacin las aperturas inferiores de la organizacin general de la Institucin conforme Decreto 2814/92 la estructura propuesta reviste el carcter de provisorio y su puesta en marcha no implicar erogacin alguna. Examinado el proyecto de marras, as como los Anexos I (diagrama de niveles jerrquicos) y II (competencias funcionales) esta Direccin de Auditora General no tiene objeciones que formular al mismo, debindose oportunamente aprobar dichas aperturas por autoridad competente como parte integrante de las estructuras organizativas del Servicio Penitenciario Federal. DIRECCION DE AUDITORIA GENERAL, 11 de octubre de 1994. ........................................................................

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ANEXO I DIRECCION DE OBRA SOCIAL NIVELES JERARQUICOS


DIRECCION NACIONAL DIRECCION DIVISION
ASISTENCI A Asistencia SANITARIA Sanitaria

SECCION

OBRA SOCIAL

SUBDIRECTOR

SUBDIRECT OR

Accin Social

Finanzas

Auditora MdicoContable Coordinacin de Prestaciones y Servicios Auxiliares

Secretara

Promocin y Fomento de la Vivienda Asesora Jurdica

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ANEXO II DIRECCION DE OBRA SOCIAL


DIVISION ASISTENCIA SANITARIA ACCIONES: 1) Planificar, organizar, administrar y coordinar la actividad de los servicios sanitarios dependientes de su rea. 2) Asesorar tcnicamente a la Direccin en la adquisicin de insumos e incorporacin de prestaciones de salud. 3) Intervenir en toda solicitud que involucre aspectos tanto en el plano mdico como odontolgico, estableciendo las necesidades y propuestas acorde a las posibilidades financieras del Organismo. 4) Aconsejar tcnicamente los traslados de pacientes desde y hacia el interior del pas, como as tambin dentro del radio de la Capital Federal y Gran Buenos Aires. 5) Fiscalizar las registraciones en las historias clnicas y epicrisis sanatoriales de los afiliados, como as tambin elaborar las estadsticas mdicas-odontolgicas del rea. 6) Brindar asesoramiento mdico-legal al Organismo. 7) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. DIVISION ACCION SOCIAL ACCIONES: 1) Brindar asesoramiento jurdico al afiliado, ante consultas de ste o mediante patrocinios letrados. 2) Brindar al afiliado coberturas de carcter social mediante tcnicas de terapia individual y/o familiar. 3) Brindar apoyo escolar y pedaggico al ncleo familiar del afiliado, en los distintos niveles y disciplinas, gestionando becas de estudio y difundiendo todas aquellas actividades afines o de inters por parte del mismo. 4) Proporcionar facilidades al afiliado y su ncleo familiar para el desarrollo de actividades culturales, recreativas y de turismo. 5) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. DIVISION FINANZAS ACCIONES: 1) Llevar actualizados los registros financieros-administrativos de la Direccin de Obra Social, que permitan mantener al da los inventarios de bienes de uso. 2) Efectuar los controles de fondos y valores, fiscalizando el cumplimiento del presupuesto y de los pronsticos financieros y practicar el balance general y cuadro de resultados con la periodicidad que se establezca. 3) Elaborar el presupuesto anual de gastos y clculos de recursos y los pronsticos financieros respectivos, efectuando su seguimiento posterior, controlando sus desvos y proponiendo eventualmente las medidas tendientes a corregir los mismos. 4) Realizar las liquidaciones para los pagos que, por todo concepto, deba efectuar el Organismo, materializando los mismos de acuerdo a las disponibilidades y las prescripciones legales y contractuales vigentes. 5) Planificar las operaciones financieras dirigidas al bienestar de los afiliados, de manera de evitar en lo posible el mantenimiento ocioso de recursos y procurar, un razonable rendimiento financiero con tales disponibilidades. 6) Ejecutar los actos concurrentes a materializar las adquisiciones de bienes de servicios necesarios para el normal desenvolvimiento del Organismo, como asimismo centralizar la recepcin, control, almacenamiento y distribucin de dichos elementos. 7) Elaborar estadsticas en las materias de su competencia tendientes a brindar asesoramiento que posibiliten la adopcin, rpida y eficazmente, de medidas y decisiones por parte de la Direccin de la Obra Social. 8) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. DIVISION AUDITORIA MEDICO-CONTABLE: ACCIONES:

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1) Controlar, mediante los profesionales auditores dependientes, que la calidad y la relacin costos-beneficios de las prestaciones se mantengan en el mximo grado de optimizacin. 2) Fiscalizar, en cualquier etapa de la gestin administrativa-financiera, las prestaciones mdico-asistenciales del Organismo, elevando informes circunstanciados de toda situacin que atente contra los intereses de los afiliados y de la salud financiera del mismo. 3) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. DIVISION COORDINACION DE PRESTACIONES Y SERVICIOS AUXILIARES ACCIONES: 1) Coordinar las internaciones y la atencin de los afiliados en Nosocomios contratados. 2) Supervisar el traslado de aquellos afiliados que, por su estado de salud, deban ser movilizados por va terrestre desde lugares distantes. 3) Velar por el normal funcionamiento del edificio sede del Organismo, fiscalizando las tareas de mantenimiento e higiene general del mismo. 4) Organizar la recepcin de solicitudes de turnos mdicos en las distintas especialidades. 5) Extender los coseguros de prestaciones y recibir solicitudes de reintegros de gastos incurridos por los afiliados y cuya cobertura se encontrare prevista. 6) Velar por el mantenimiento y normal funcionamiento de las comunicaciones de la sede del Organismo. 7) Velar por el servicio de intendencia del Organismo. 8) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. DIVISION SECRETARIA ACCIONES: 1) Intervenir en el diligenciamiento administrativo de toda actuacin cuyo asunto sea de competencia del Organismo y ejecutar y hacer ejecutar las rdenes y directivas impartidas por la Direccin. 2) Fiscalizar las tramitaciones y registros relacionados con las afiliaciones del personal en actividad, retirados, adherentes y personal civil contratado por el Organismo. 3) Conocer el estado de los asuntos en trmite, controlar el despacho diario, fiscalizando su registro, movimiento y archivo. 4) Velar por el cumplimiento de las medidas de seguridad y vigilancia del edificio-sede del Organismo. 5) Dinamizar las relaciones entre los afiliados, el Organismo y la sociedad. 6) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. DIVISION PROMOCION Y FOMENTO DE LA VIVIENDA ACCIONES: 1) Disear la estructura econmica-financiera del rea y fiscalizar su posterior ejecucin. 2) Realizar estudios de anteproyectos habitacionales destinados al personal y de su documentacin tcnica, realizando el control de gestin de los emprendimientos que se concretaren. 3) Elaborar proyectos de contratos, convenios y de actos jurdicos semejantes, tendientes a facilitar la finalidad del rea. 4) Llevar actualizado los registros de inscripcin y de legajos de postulantes a los planes de vivienda. 5) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. SECCION ASESORIA JURIDICA ACCIONES: 1) Producir dictmenes de interpretacin de las normativas que rigen la Obra Social, cuando as fuere solicitado por la Direccin. 2) Representar y asistir a la Direccin de Obra Social en los aspectos jurdicos de su competencia. 3) Llevar un adecuado registro de leyes, decretos, resoluciones y dems normas relativas a la Obra Social. 4) Instrumentar la aplicacin de normas especficas en el mbito de la Obra Social. 5) Fiscalizar y agilizar las tramitaciones relacionadas con las Delegaciones de la Obra Social inherentes a su rea. ................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 3 N 46


Buenos Aires, 11 de Octubre de 1995.SUMARIO

I
1)

DIRECCION DE OBRA SOCIAL MODIFICASE LA ESTRUCTURA ORGANIZATIVA


Expte. N 51512/95 D.N. Direccin de Secretara General Resolucin N 1497 Buenos Aires, 21 de septiembre de 1995. VISTO; la Resolucin N 1024 de fecha 14 de octubre de 1994 por la cual se aprob provisoriamente la Estructura Organizativa de la Direccin de Obra Social, y CONSIDERANDO: Que en el referido instrumento normativo se estableci que la Direccin de Obra Social contara con el asesoramiento de una Oficina denominada Asesora Jurdica, con rango de Seccin. Que tanto el grado de responsabilidad cuanto la importancia y trascendencia de las cuestiones sometidas a su examen, ameritan elevar la jerarqua al nivel de Divisin, de manera tal que se reconozca adecuadamente la actuacin de su competencia. Que a la vez, la modificacin de marras se impone como necesaria a los efectos de equiparar estructuralmente dicha Dependencia con el resto de las Divisiones que integran tal Organismo. Que se ha dado intervencin a la Direccin de Auditora General, la que no ha formulado reparos al dictado de la presente medida. Que en uso de las facultades conferidas en el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: Artculo 1.- MODIFICASE la Estructura Organizativa de la Direccin de Obra Social, aprobada por Resolucin N 1024/94 D.N., elevando a la categora de Divisin a la actual Seccin Asesora Jurdica. Artculo 2.- De forma. ............................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 4 N 53


Buenos Aires, 19 de abril de 1996.SUMARIO

I.- DIRECCION DE OBRA SOCIAL -A1) REGLAMENTO PARA LA ASISTENCIA DE ANCIANOS EN CLINICAS GERIATRICAS, RESIDENCIAS, HOGARES O PENSIONADOS
1.- OBJETO La Direccin de Obra Social conceder un subsidio, de conformidad a las modalidades de este rgimen, para la internacin de sus afiliados gerontes que no puedan valerse por s y que carezcan de familiares que asuman su cuidado o que stos no se encuentren en condiciones de brindarle la asistencia necesaria. Se propender con este sistema a que el afiliado geronte habite en un medio digno y que preserve su salud. 2.- REQUISITOS DE INGRESO AL SISTEMA El afiliado titular por s o por apoderado, deber solicitar su inclusin al beneficio acompaado a su peticin por escrito, la propuesta de tres establecimientos geritricos de su eleccin, en lo posible con presupuesto del costo de la internacin. Acompaar asimismo certificado mdico expedido por profesional de la Obra Social o autorizado por sta, de donde surja la necesidad de la internacin pertinente. 3.- OBLIGACIONES DEL MEDIDO CERTIFICANTE El Profesional que expida el certificado que menciona el artculo anterior, deber realizar una evaluacin completa del estado del paciente, consignando todo dato de inters mdico-asistencial. 4.- TRAMITE Ingresada la solicitud de trmite, se dar intervencin a la Seccin Asistencia Social, la que realizar un completo estudio socio-econmico, estableciendo, en lo posible, la existencia de cobertura anloga de cualquier otra Obra Social o Instituto que le correspondiere al peticionante. Las delegaciones de la Direccin de Obra Social del interior del pas debern cumplimentar los requisitos y trmites indicados, elevando las conclusiones a la sede central del Organismo. 5.- OTORGAMIENTO La Direccin de Obra Social propondr, de no reunir las propuestas las condiciones mnimas indispensables para una adecuada asistencia del beneficiario, previa evaluacin, otro establecimiento. Si ste no fuera aceptado por el afiliado, podr internarse en el que elija bajo su responsabilidad en cuanto a: calidad, seriedad y eficacia de la prestacin. 6.- PORCENTUALES DEL BENEFICIO Dispuesta por la Direccin de Obra Social la incorporacin al beneficio se determinar su categorizacin conforme los siguientes parmetros: Categora 1 del 15 al 30% Categora 2 del 35 al 50% Categora 3 del 55 al 70% Categora 4 del 75 al 85% Categora 5 del 90 al 100% 7.- MONTOS. TOPES 67

Esta cobertura tendr como tope dinerario individual, una vez y media lo que perciba un Subayudante en actividad en concepto de sueldo bsico y bonificacin complementaria al momento de su otorgamiento. Sin perjuicio del tope mencionado, la Obra Social asignar presupuestariamente para este beneficio una suma fija para atender a la totalidad de los afiliados incluidos. Si el nmero de beneficiarios con sus porcentuales individuales sobrepasara en algn mes del ao la suma asignada, se limitarn proporcionalmente los beneficios hasta llegar a la suma total correspondiente. 8.- PERCEPCION El beneficio se abonar en forma mensual, al prestador, contra la presentacin de factura emitida en legal forma, a nombre del afiliado. Si el monto de la facturacin fuera igual o menor que el tope del artculo anterior, el porcentual reconocido en la categorizacin del artculo 6 se aplicar sobre el monto facturado. En caso contrario se aplicar el porcentual sobre el tope del artculo 7. 9.- DURACION DEL BENEFICIO El beneficio se otorgar por un plazo mximo de doce meses y para su renovacin se deber cumplimentar los requisitos del artculo 2. 10.- CONTROL La Direccin de Obra Social, por medio de las dependencias que correspondan, realizar peridicamente un control asistencial y mdico de las personas incluidas en el sistema. 11.- MEDICAMENTOS El suministro de medicamentos a los afiliados incluidos en el sistema, ser conforme lo reglamentado genricamente para pacientes ambulatorios. 12.- CASOS NO PREVISTOS La Direccin de Obra Social, en casos urgentes y puntuales, podr disponer la internacin en establecimiento fijado por sta. Dentro de los treinta das de tomada esta decisin, se someter a la consideracin y resolucin del C.A.D.O.S. .....................................................................

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-B2) REGIMEN PARA REHABILITACION DE DISCAPACITADOS


ARTICULO 1.- El presente Rgimen tiene como finalidad la rehabilitacin de menores de 21 aos de edad, discapacitados. ARTICULO 2.- Se considera discapacitado a todo menor de edad que padezca una alteracin funcional permanente o temporal, total o parcial, fsica o mental que implique deficiencias considerables para su insercin actual o futura en el medio socio-laboral. ARTICULO 3.- La duracin de la discapacidad puede ser permanente (las que revisten carcter irreversible), o temporal (cuyo padecimiento debe ser determinado en el tiempo). ARTICULO 4.- La prestacin ser otorgada nica y exclusivamente para todo aquello que haga a la rehabilitacin de la discapacidad que posea el beneficiario. Quedan comprendidos en este concepto los centros o escuelas especiales que multidisciplinariamente se aboquen a la rehabilitacin de la patologa origen de la misma, excluyndose todo monto por concurrencia a escuelas comunes, como as tambin matrcula o inscripcin, y los estudios, medicamentos, y cualquier otro tipo de elementos o coadyuvantes protsicos a la patologa base cuyos beneficios sern similares en estos aspectos a los de la generalidad de los afiliados. ARTICULO 5.- El afiliado titular, o su representante legal, deber realizar la peticin por escrito a la Direccin de Obra Social - Divisin Accin Social (Seccin Asistencia Social) -, acompaando a tal efecto el certificado nacional de discapacidad y de capacidad de aprendizaje expedido por el Servicio Nacional de Rehabilitacin del Lisiado, que avale la afeccin y rena las condiciones indicadas en los artculos 2 y 3 de esta reglamentacin. En el interior del pas, el certificado Nacional de Discapacidad y de capacidad de aprendizaje deber ser expedido por Hospital Pblico. ARTICULO 6.- Un equipo interdisciplinario designado por el Organismo evaluar la factibilidad y tipo de rehabilitacin necesaria. Podr requerir mayor informacin, principalmente en el interior del pas, y solicitar los estudios que considere pertinentes, como as tambin la historia clnica tipo para su consideracin y archivo en sede central de la Direccin de Obra Social, debiendo evaluarse semestralmente su evolucin. ARTICULO 7.- El equipo interdisciplinario, deber evaluar teniendo en cuenta la personalidad y antecedentes del paciente, acerca del tipo de establecimiento adecuado para su tratamiento, verificando su capacidad operativa funcional y su adaptabilidad y conveniencia, segn la ndole de la patologa. La Institucin o establecimiento de rehabilitacin surgir entre la propuesta de los padres o responsables del menor discapacitado y la evaluacin tcnica efectuada desde esta Direccin de Obra Social, limitndose la accin del Organismo a la verificacin establecida en el prrafo precedente. Peridicamente, segn la patologa se evaluar la evolucin del beneficiario, debiendo previamente establecer en la certificacin expedida (Art. 6) la periodicidad de la misma. Dichas evaluaciones debern registrarse en la Historia Clnica respectiva, debiendo constar en la misma: estado actual del paciente, progresos logrados y la necesidad de continuar o concluir con el tratamiento. En el interior del pas las funciones del equipo multidisciplinario sern asumidas por un mdico, un asistente social, un integrante de la Seccin Educacin y del gabinete psicolgico de la unidad, segn corresponda. ARTICULO 8.- La Direccin de Obra Social abonar directamente a la Institucin elegida, el importe mensual correspondiente y oportunamente fijado. A los efectos de la asistencia, se fija como tope el equivalente de UN (1) haber correspondiente al grado de Subayudante en actividad (sin antigedad), al momento de la prestacin. El monto determinado ser abonado en su totalidad siempre que la asignacin presupuestaria de la Direccin de Obra Social as lo permita, y en caso contrario, se prorratear proporcionalmente entre los beneficiarios el monto asignado anualmente para tal fin. 69

ARTICULO 9.- Cuando las caractersticas mdicas as lo aconsejen y la situacin socio-econmica del afiliado lo determine, se otorgar reintegro por paales descartables dentro del horario escolar y, por transporte exclusivamente- en aquellos casos que guarde estrecha relacin su patologa con la imposibilidad de deambular. ARTICULO 10.- De estimarse que el tratamiento no se ajusta a los resultados esperados, se orientar o modificar el mismo y/o propondr -de ser necesario- el cambio de profesional y/o institucin, o su suspensin cuando sea irreversible, o se considere haya llegado al mximo posible de su rehabilitacin. ARTICULO 11.- Se elaborar en forma anual una encuesta socio-econmica del afiliado y su grupo familiar, a efectos de determinar su situacin. Evaluado dicho informe y considerado el haber mensual e ingresos del grupo conviviente, se encuadrar al afiliado dentro de algunas de las siguientes categoras: 1.- 15% al 30% de asistencia econmica 2.- 35% al 50% de asistencia econmica 3.- 55% al 70% de asistencia econmica 4.- 75% al 85% de asistencia econmica 5.- 90% al 100% de asistencia econmica ARTICULO 12.- El beneficio se otorgar por el trmino de DOCE (12) meses como mximo o el que determine la certificacin mdica que se describe en el artculo 5, en caso de ser menor a ese lapso. Se realizar a su trmino actualizacin de los informes sociales para su renovacin, a efectos de constatar las modificaciones o no que se hubieren producido en dicho perodo y que puedan alterar las condiciones de asistencia acordada, salvo que el equipo interdisciplinario decida la cancelacin del tratamiento, criterio que ser adoptado sin tomar en cuenta el tiempo usufructuado. ARTICULO 13.- La Direccin de Obra Social solicitar a las Instituciones tratantes el envo de un informe trimestral de evolucin y en casos de estudios especiales la fotocopia de los mismos. Dicha documentacin ser glosada y archivada en la Historia Clnica correspondiente. ARTICULO 14.- El importe ha abonarse a la Institucin de rehabilitacin, y de conformidad a los artculos 7 y 10 de la presente reglamentacin, se determinar de la siguiente manera: a) Factura presentada por monto inferior al tope: se aplicar el porcentaje sobre la misma. b) Factura presentada por monto superior al tope: se aplicar el porcentaje sobre el monto tope. ARTICULO 15.- El presente rgimen deroga toda reglamentacin anterior referida a la rehabilitacin de discapacitados, y entrar en vigencia a partir del da de su publicacin. .........................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 4 - N 56


BUENOS AIRES, 18 DE OCTUBRE DE 1996. SUMARIO

II DIRECCION DE OBRA SOCIAL Aprubanse los siguientes Regmenes 1) Rgimen de la utilizacin de Mviles y Ambulancias, 2) Rgimen del Fondo Solidario para la Vida, 3) Rgimen de Asistencia para afectados de Retrovirus Humano.
2) Expte. N 48.172/96 D.N. BUENOS AIRES, 11 de septiembre de 1996.-

REGIMEN DE LA UTILIZACION DE MOVILES Y AMBULANCIAS


Artculo 1ro. El afiliado para el cual se peticione el servicio deber estar comprendido en las siguientes afecciones: a) afectado del aparato locomotor que implique la imposibilidad de deambular por sus propios medios, tales como hemipljicos, cuadripljicos y parapljicos, fractura de cadera, fmur, tibia y peron, astrgalo y calcneo y amputados de miembro inferior. b) paciente renal crnico en su traslado post-dilisis. c) paciente en tratamiento oncolgico, en fase de deterioro fsico avanzado. d) paciente que se incorpore al subsistema de internacin domiciliaria y que por su estado requiera el traslado con los medios del presente rgimen. e) todo paciente que, a criterio del profesional mdico que lo asista, requiera del servicio para su traslado en condiciones seguras, por su estado clnico o por situaciones de emergencia mdica. Artculo 2do. La solicitud del servicio deber acompaar la orden mdica que incluya el caso dentro de alguna de las previsiones del artculo anterior. Artculo 3ro. Salvo los casos de urgencia mdica debidamente acreditada mediante la orden mencionada en el artculo anterior, el servicio deber requerirse con una antelacin mnima de 24 horas. Artculo 4to. Para efectuar un traslado, es decir movilizar todas aquellas acciones tendientes a llevar pacientes de un lugar a otro, ser necesario que su estado clnico se encuadre dentro del presente rgimen y podrn efectuarse con recursos propios o contratados, de acuerdo a la complejidad u operatoria que el caso requiera. Artculo 5to. Cuando el traslado se efecte con recursos propios se podrn dar 3 tipo de situaciones: a) Dotacin completa (chofer, camillero y mdico), en aquellos casos en que se egrese de internacin sanatorial para ingresar al sistema de internacin domiciliaria y cuando se trate de derivaciones de un centro asistencia al otro. b) Dotacin reducida (chofer y camillero), en aquellos casos de traslados de pacientes que requieran ser movidos en forma horizontal, en camilla o silln de ruedas. c) Dotacin mnima (chofer), esto en caso que el traslado se haga con mvil comn - no ambulancia- por indicacin del profesional mdico. Se utilizar este sistema cuando los pacientes a trasladar no requieran la posicin horizontal o silla de ruedas; pudiendo ser acompaados por familiar o allegado. Ser incluido en este tipo de traslados el paciente que no deambula y/o cuando deba concurrir a realizar estudios, prcticas o tratamientos, que hagan presumir que realizada dicha atencin, quede en condiciones fsicas de minusvala transitoria. Artculo 6to. Los traslados realizados sern arancelados.

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Artculo 7mo. Las Unidades, Institutos y Organismos, en forma preventiva, podrn requerir el servicio de ambulancia ante situaciones o conflictos que hagan presumir la necesidad de los afiliados de ser trasladados hacia el Organismo o centros de internacin contratados o lugar que determine la urgencia del caso, no rigiendo en estos casos el art. 7mo. Artculo 8vo. El servicio que reglamenta el presente ser prestado con las posibilidades materiales y humanas que cuente la Obra Social en el momento en que se lo requiera.

REGIMEN DEL FONDO SOLIDARIO PARA LA VIDA


1.- El Rgimen del Fondo Solidario para la Vida de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal estar destinado a atender las contingencias econmicas derivadas de la necesidad de realizar a sus afiliados, transplantes de rganos y/o material anatmico humanos y prestacin mdica de alta complejidad, que por sus caractersticas particulares y/o especiales excedan lo contratado y sea la nica posibilidad fctica para el paciente. 2.- El presente rgimen FONDO SOLIDARIO PARA LA VIDA est destinado a cumplimentar, dentro del mbito de los Afiliados, los lineamientos de la legislacin nacional vigente en el tema, esto es la ley 24.193 sus complementarias y modificatorias o normatividad que la reemplace en el futuro, de forma de posibilitar la concresin de los actos mdicos pertinentes complementando en su caso los aportes econmicos necesarios para ello. 3.- El FONDO SOLIDARIO PARA LA VIDA, estar integrado por lo siguiente: a) El aporte del afiliado titular de la Obra Social ser de la suma equivalente a U$S 1,50 mensuales, que se descontar de los haberes. b) El saldo existente a la fecha de entrada en vigencia del presente rgimen, en el denominado Fondo para la Vida. c) Las donaciones, legados o sumas que por anlogos conceptos se destinen especficamente para este Fondo. d) Aportes, contribuciones o subsidios que en el futuro se gestionen para el mismo. e) Intereses que se devenguen de las sumas que se encuentren depositadas en bancos oficiales, u otras imposiciones. f) Las sumas que sean reintegradas al fondo por no ser utilizadas al no realizarse o realizarse parcialmente los actos mdicos. 4.- El FSV, ser administrado por la Direccin de Obra Social del S.P.F., de conformidad a las normas que reglamentan su funcionamiento contable y financiero. 5.- El subsidio a otorgar del presente fondo tendr carcter global y comprender los honorarios, gastos, insumos (material descartable y medicamentos), estudios de laboratorio, diagnstico por imgenes, traslados y cualquier otro procedimiento incluido o derivado de la prctica. 6.- El subsidio a otorgar ser el que surja de compulsar los presupuestos que se presenten, as como de aqul que a modo de testigo, solicite la propia D.O.S., tomando el menor de ellos aun cuando se trate de este menor valor, en ningn caso se otorgar un subsidio mayor que el necesario para completar el pago del acto mdico considerando las sumas que pueda recibir el paciente y/o su grupo familiar de aportes estatales o privados o contribuciones solidarias de terceras personas. Si el afiliado optara por un centro cuyo costo sea mayor al precio testigo de la Obra Social, se abonar hasta el valor de este ltimo precio testigo. 7.- El procedimiento para acceder a la percepcin del subsidio del FSV ser el siguiente: a) El afiliado presentar nota circunstanciada conteniendo el pedido de subsidio, acompaando a la misma la certificacin mdica conteniendo el diagnstico, tratamiento, resumen de historia clnica y los fundamentos de la necesidad de la realizacin del acto mdico pertinente, as como los presupuestos detallados en el art. 10. b) Previa constatacin del carcter de afiliado del paciente para el cual se peticiona el subsidio, intervendr la Divisin Auditora Mdico Contable, en cuyo mbito tramitarn las actuaciones. c) La Junta de Dictmenes Mdicos tomar conocimiento de las actuaciones y se expedir sobre la factibilidad de la prctica. d) Realizada la evaluacin del caso, analizados los presupuestos presentados y el presupuesto testigo, la DAMC aconsejar sobre la concesin del subsidio, y previa aprobacin por parte del C.A.D.O.S., la DIRECCION DE OBRA SOCIAL obrar en consecuencia. e) El pago se canalizar a travs de la DIVISION FINANZAS, de acuerdo a la reglamentacin en vigencia. 8.- Los presupuestos a que se refiere el art. 9 debern emanar de organismo debidamente inscripto en el Incucai, y contendrn un detalle de sus rubros, as como la constancia de su monto parcialmente en el caso que la Obra Social suministre medicamentos o material descartable, prtesis y rtesis, cuyos rubros se descontarn del total. La validez de 72

oferta no ser inferior a 3 meses y slo se admitir su variacin cuando se acredite el cambio de valor de alguno de sus componentes. 9.- Solamente se subsidiarn actos mdicos a realizar en el exterior en centros de reconocida trayectoria cuando: a) la patologa posea un compromiso multiorgnico, cuya sistemtica teraputica obligue a determinaciones de precisin y complejidad que as lo aconsejen y en virtud de la evaluacin de la experiencia en nuestro medio. b) No exista compatibilidad entre el receptor y sus potenciales donantes, previa consulta de histocompatibilidad con establecimientos del exterior y que se registren respuestas afirmativas. c) El costo de la prestacin en el exterior sea inferior al vigente en el pas para la misma prctica. En los casos a) y b) el subsidio se otorgar hasta un tope mximo fijado por la Obra Social atendiendo los precios locales de intervenciones anlogas. 10.- Se atendern con este fondo los estudios e intervenciones pretransplantes como as tambin los gastos que se irroguen por actos mdicos post-operatorios o de control. 11.- En casos de retransplantes se reconocer un 25 % del valor primitivo. 12.- Las prestaciones que se incluyen en este Rgimen son las siguientes: 1.- Reimplante de miembros con microciruga. 2.- Transplantes de mdula sea para casos de aplasia medular idioptica o adquirida no secundaria a invasin neoplsica y tumores hemticos (linfomas, leucemias). 3.- Transplantes renales. 4.- Transplantes cardacos. 5.- Transplantes cardiopulmonares. 6.- Transplantes hepticos 7.- Transplantes de pancreas 8.- Transplante de huesos para casos de ciruga de tumores seos y malformaciones seas congnitas. 9.- Transplantes pulmonares 10.- embolizacin selectiva de grandes vasos 11.- radioneurociruga cerebral 12.- Transplante de crnea 13.- y toda otra prctica en que el avance teraputico sea debidamente aceptado y/o comprobado.

REGIMEN DE ASISTENCIA PARA AFECTADOS DE RETROVIRUS HUMANOS


1.- La Direccin de Obra Social del S.P.F. otorgar a sus afiliados, en el marco de la ley 23.798 y sus modificatorias y decretos reglamentarios, 1244/91, y 906/95: a) La cobertura para los tratamientos mdicos, psicolgicos y farmacolgicos de las personas afectadas por algunos de los retrovirus humanos y los que padecen del Sndrome de Inmunodeficiencia Adquirida (S.I.D.A.) y/o las enfermedades interrecurrentes. b) La cobertura para los programas de prevencin del S.I.D.A. 2.- La DOS afectar los fondos necesarios para la prevencin y deteccin de personas infectadas o enfermas por el virus HIV. 3.- Se considerar incluida en la cobertura a cargo de la Obra Social el tratamiento especfico de las enfermedades inmunosupresoras producidas por el H.I.V. 4.- El tratamiento de toda enfermedad no vinculada a la especfica del tema en cuestin , su terapia farmacolgica se ajustar a los beneficios vigentes a la fecha en esta D.O.S. 5.- Crase en el mbito de la D.O.S. una Comisin Permanente y Multidisciplinaria, integrada por un profesional mdico, un especialista en Clnica Mdica, un Infectlogo, un Psiquiatra, un Psiclogo y de Asistencia Social, a fin de promover y fomentar los medios de prevencin con la elaboracin de normas adecuadas para la mejor atencin y tratamiento del o los pacientes afectados por dicha enfermedad. 6.- Dicha Comisin deber llevar a cabo los Registros y Estadsticas respectivas, como as tambin el aviso a la Autoridad Sanitaria pertinente. .........................................................................

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BUENOS AIRES, 25 DE OCTUBRE DE 1996. SUMARIO

II REGLAMENTO DE LAS DELEGACIONES REGIONALES DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL Aprubase
2) Expte. N 55375/96 D.N. Resolucin N 2683 BUENOS AIRES, 24 de octubre de 1996.VISTO; las presentes actuaciones N 48185/96 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas la Direccin de Obra Social solicita la aprobacin de un rgimen de desconcentracin de funciones por medio de la creacin de Consejos Delegados de la misma en el interior del Pas. Que la medida propiciada se fundamenta en la necesidad de optimizar los recursos y morigerar el dficit econmico de ese Organismo acrecentado a causa de las mltiples derivaciones a la Sede Central. Que la propuesta en cuestin permitir implementar un adecuado nivel de representatividad de todos los sectores regionales involucrados, posibilitando as satisfacer las reales expectativas de los afiliados. Que la Direccin de Auditora General tuvo la intervencin que le compete a travs de sus Dictmenes N 2816/96 y 2958/96 obrantes a fs. 28 y 36 respectivamente. Que en virtud de lo establecido en el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal RESUELVE: Artculo 1.- Aprubase el Reglamento de las Delegaciones Regionales de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal que como Anexo I forma parte integrante de la presente. Artculo 2.- De forma. ..........................................................................

ANEXO I REGLAMENTO DE LAS DELEGACIONES REGIONALES DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL


TITULO I DEL CONSEJO DELEGADO CAPITULO I De la Organizacin Artculo 1.- El presente reglamento, tiene por objeto regular la organizacin de las Delegaciones de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal.

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Artculo 2.- Las polticas fijadas por la Direccin de Obra Social en cuanto a la administracin y ejecucin, sern ejercidas por un organismo colegiado denominado Consejo Delegado de la Obra Social, al que se le agregar en su denominacin aquella correspondiente a la regin, provincia o ciudad en la cual tenga asiento fsico. CAPITULO II Del funcionamiento Artculo 3.- El Consejo Delegado, ser convocado por el Presidente, en reuniones ordinarias, una vez por semana. Artculo 4.- Cuando necesidades impostergables impongan la convocatoria de los miembros y a criterio del Presidente del Consejo, se citar a stos, con una antelacin de 48 horas a una reunin extraordinaria. Artculo 5.- QUORUM. El Consejo sesionar como mnimo con la presencia del Presidente y de DOS (2) vocales. Artculo 6.- Cuando se deba decidir en relacin a las propuestas de contrataciones mdico prestacionales, o en aquellos asuntos que a criterio del Presidente, revisten significativa trascendencia, se requerir para su tratamiento, la presencia de la totalidad de los miembros de la Comisin. Artculo 7.- Las decisiones se adoptarn por mayora simple de los miembros presentes. En aquellos casos en los que se produzca un empate, el voto del Presidente tendr doble valor. Artculo 8.- Para aquellos casos en los cuales se requiera la presencia de la totalidad de los miembros, es requisito que la decisin a aprobar cuente como mnimo con CUATRO (4) votos positivos. CAPITULO III De los deberes y atribuciones

Artculo 9.- El Consejo Delegado tendr los siguientes deberes y atribuciones: a) garantizar a los afiliados del mbito de su competencia los servicios que incluyan las prestaciones mnimas que al efecto determine la Obra Social. b) Cumplimentar y hacer cumplimentar las directivas emanadas de la Direccin de Obra Social; c) Proponer convenios generales y/o especiales con organismos pblicos, mixtos y privados para la prestacin de servicios que requiera el funcionamiento de la Delegacin; d) Ejercer las funciones asignadas por la Direccin de Obra Social, en el mbito de su competencia, en aquellos temas relativos a la vivienda de los afiliados. e) Evacuar mediante informes, auditoras, dictmenes, pericias, relevamientos, etc., los requerimientos que en tal sentido le formule la Direccin de Obra Social. Artculo 10.- El Consejo designar a un mdico auditor quien no podr ser miembro en actividad del Servicio Penitenciario Federal ni podr tener ningn tipo de vinculacin con entidades prestatarias. Artculo 11.- Los honorarios del mdico auditor sern abonados con recursos de la Delegacin, de conformidad a las previsiones presupuestarias que para la misma asigne la Direccin de Obra Social. Artculo 12.- En las propuestas de contrataciones que eleve a la Sede Central y en la ejecucin de las que sta celebre el Consejo Delegado deber observar los siguientes principios y requisitos: a) Adaptarse a las reglamentaciones generales y especficas que rigen y sean establecidas por la Direccin de Obra Social, b) Orientarse al logro del inters pblico comprometido, respetando los principios de razonabilidad de la propuesta y eficacia, eficiencia y economa del procedimiento que se arbitre. c) Implementar la publicidad de los actos que se propongan, promoviendo la concurrencia y competencia que asegure la transparencia del proceso y afiance la igualdad de los oferentes.

TITULO II DE LOS MIEMBROS DEL CONSEJO DELEGADO CAPITULO I De la Composicin del Consejo

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Artculo 13.- El Consejo Delegado estar compuesto por cinco miembros con derecho a voto, discriminados de la siguiente forma: un presidente y cuatro vocales titulares. Estos sern asistidos en sus funciones con voz pero sin voto, por un secretario, un delegado administrativo, un delegado social y un auditor mdico. Artculo 14.- La Presidencia del Consejo ser ejercida por el Director de la Unidad en la que se encontrare la Delegacin. Artculo 15.- En aquellas ciudades en la que tengan asiento fsico ms de una Unidad, la Presidencia del Consejo ser ejercida por el Director de la Unidad en la que tenga asiento fsico la Delegacin. Artculo 16.- En los casos en que por causas debidamente justificadas o razones impostergables del servicio, se produzca la ausencia del Presidente de Consejo Delegado, el cargo de Presidente interno ser ocupado por el vocal de mayor jerarqua. Artculo 17.- Los cargos de vocales sern cubiertos, previa aceptacin del interesado, por designacin del Director de la Unidad de entre aquellos propuestos por una terna que oportunamente elevarn los Casinos y Crculos de Personal Superior y Subalterno de los respectivos lugares. Artculo 18.- A los efectos de acreditar la representatividad de la totalidad de los afiliados, los vocales sern seleccionados de la siguiente forma: a) Un (01) miembro del personal superior en actividad; b) Un (01) miembro del personal subalterno en actividad; c) Un (01) miembro del personal superior en situacin de retiro; d) Un (01) miembro del personal subalterno en situacin de retiro. Artculo 19.- Los vocales sern designados en sus cargos por el trmino de DOS (2) aos, pudiendo ser reelegidos una sola vez por idntico perodo. Artculo 20.- El cargo de Secretario de Consejo Delegado ser ejercido por aquel Oficial que cumpla funciones de Secretario de la Unidad. Deber llevar el libro de actas rubricado en el que se asentarn todos los temas tratados en las sesiones del Consejo y las Resoluciones adoptadas. Se deber asentar en forma fehaciente el voto (negativo o positivo) de cada uno de los miembros presentes. Al final de cada sesin har refrendar las actas al pie por cada uno de los votantes. CAPITULO II De los Derechos y Obligaciones de los miembros Artculo 21.- REQUISITOS: Los integrantes del Consejo debern ser idneos, carecer de antecedentes penales y policiales, no encontrarse sumariados ni procesados y no tener vinculacin con las entidades prestatarias. Artculo 22.- Aquellos miembros que no cumpliendo algunos de los requisitos, no se excusara en el momento de aceptar su designacin se har pasible de las responsabilidades penales y civiles que les correspondieran, como asimismo del resarcimiento patrimonial por los perjuicios que pudieran ocasionarle a la Obra Social. Artculo 23.- Los miembros del Consejo Delegado sern personalmente responsables por las decisiones que adopten y por los actos realizados con su intervencin; no entendindose la presente como una responsabilidad solidaria . Artculo 24.- Los vocales en situacin de retiro, percibirn una suma mensual en concepto de viticos, que ser aprobada por la Direccin de Obra Social. Dicho importe no podr exceder del 70% de aquellos que perciben los miembros del C.A.D.O.S de la Sede Central. Asimismo, la sumatoria de los viticos, no podr exceder el 10% del crdito de cada Delegacin. Artculo 25.- Aquellos vocales que percibieren viticos, y que por cualquier causa o motivo inasistan a las reuniones a las que hubieran sido previamente citados, se les har el descuento proporcional correspondiente. TITULO III DISPOSICION TRANSITORIA Artculo 26.- Hasta tanto la Direccin de Obra Social dicte un instructivo especfico para la operatoria administrativa de las Delegaciones, las mismas se regirn por la normativa general vigente. ................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 6 N 74


BUENOS AIRES, 12 DE ENERO DE 1998.SUMARIO

I DIRECCION DE OBRA SOCIAL Aprubase el Rgimen de Prestaciones


1) Expte. N 38.646/97 D.N. Resolucin N 2.805 Buenos Aires, 30 de diciembre de 1997.VISTO, las presentes actuaciones N 38646/97 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas la Direccin de Obra Social, en virtud de sus necesidades funcionales, elabor un proyecto modificatorio del actual Rgimen de Prestaciones de Servicios. Que tal proyecto, puesto a consideracin y anlisis del Consejo de Administracin, en tanto slo dicho Cuerpo Colegiado resulta competente para proponer al efecto, fue avalado por el mismo por unanimidad en fecha 15/07/97 a travs del Acta N 507 cuya fotocopia autenticada luce en autos. Que en este estado de cosas, corresponde a esta Instancia expedirse sobre el documento elevado en carcter de propuesta por el Consejo, en virtud de lo establecido en el artculo 21 punto 2 inciso c) del Reglamento de la Direccin de Obra Social aprobado por Resolucin -MJ- N 521/83. Que al efecto se consigna que la propuesta presentada por el citado Consejo se ajust a las pautas exigidas por el artculo 17 de la Resolucin N 1491/85 del ex Ministerio de Educacin y Justicia, modificatorio del Reglamento de la Direccin de Obra Social, que requiere la sesin en pleno para elevar la propuesta de mencin. Que en cuanto a las disposiciones especficas del Rgimen que se trae a conocimiento, habr de sealarse que las mismas son indispensables para que el Organismo de marras contine con las adecuaciones necesarias a fin de alcanzar los criterios de eficiencia, eficacia y optimizacin de los recursos con que cuenta, salvaguardando plenamente los derechos e intereses de los afiliados. Que la Direccin de Auditora General se ha expedido a travs de su Dictamen N 2689/97 no oponiendo reparos desde el punto de vista jurdico, tanto en el aspecto formal como sustancial. Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal RESUELVE: Artculo 1.- APRUEBASE el Rgimen de Prestaciones de Servicios de la Direccin de Obra Social, que como Anexo I forma parte integrante de la presente. Artculo 2.- De forma............................................................................... ANEXO I

REGIMEN DE PRESTACIONES DE SERVICIOS


CAPITULO I. ALCANCES. Artculo 1 - La Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal, brindar las siguientes prestaciones : a) Asistencia Mdica. b) Asistencia Econmica. c) Asistencia Social y Cultural. d) Asistencia y Patrocinio Jurdico . e) Asistencia Habitacional. 79

Artculo 2 - Los alcances de las prestaciones que la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal otorga a sus afiliados, estarn sujetos al Presupuesto de Gastos y Recursos. Los porcentajes y modalidades establecidos en cada caso, en el actual Rgimen, son los vigentes a la fecha de aprobacin del presente y podrn ser modificados en ms o en menos por razones coyunturales, quedando facultado el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) para efectuar los ajustes que aconsejen las circunstancias. CAPITULO II ASISTENCIA MEDICA Artculo 3 - La Asistencia Mdica alcanza a todos los afiliados en el mbito del pas, con distintas modalidades de acuerdo a su lugar de residencia. 3.00.- Asistencia Mdica en la Ciudad de Buenos Aires y el Gran Buenos Aires. 3.01.- Atencin Mdica General Especializada y de Urgencia en consultorios mdicos de la Sede Central. Se efectan en los consultorios externos que funcionan en la Sede Central, con horarios programados las especialidades mdico-clnicas y quirrgicas reconocidas por la Secretara de Salud Pblica de la Nacin, con medios propios o a travs de prestadores contratados por la D.O.S.. Medicina de Urgencia, las VEINTICUATRO (24) horas del da en Sede Central o en centros contratados especialmente. 3.02.- Atencin Mdica a Domicilio y Urgencia Domiciliaria. Este tipo de prestacin se efectuar por la D.O.S a travs de entes u organizaciones contratadas. Las prestaciones ofrecidas son: - Clnica Mdica - Pediatra - Cardiologa, si es solicitada por el Mdico Clnico actuante. Las mismas se efectuarn previo pago del Coseguro correspondiente, conforme al procedimiento que se implemente. 3.03.- Atencin en Consultorios Mdicos Zonales en el conurbano Bonaerense. De la misma forma que la prestacin (3.02), el servicio ser brindado a travs de entes, organizaciones o profesionales contratados, de no contar la Obra Social con infraestructura propia. El servicio brindar como mnimo las especialidades de Clnica Mdica, Pediatra, Cardiologa y Ginecologa, agregndose las especialidades clnicas o quirrgicas ofrecidas por los entes contratados, cuya nmina ser suministrada por la D.O.S., teniendo en cuenta la distribucin geogrfica de los mismos que guardarn relacin con el asentamiento de los afiliados en el conurbano bonaerense. Esta prestacin se limitar exclusivamente a la consulta ambulatoria. 3.04.- Internacin Sanatorial y Acto Mdico. Se efectivizar en los Centros Asistenciales Contratados al efecto. En caso que la D.O.S contare con ms de un Establecimiento Asistencial, la eleccin del mismo para internacin del paciente ser de exclusiva responsabilidad de los profesionales del Organismo; sustentada en estrictas razones de complejidad mdica, con plantel profesional propio o del ente contratado . A - Operatoria de Internacin: Una vez determinada la misma pueden darse dos alternativas, a saber: a) Que se efecte a travs de consultorios externos o guardia mdica de esta Direccin de Obra Social, ya sea en internacin programada o de urgencia, en la cual el afiliado recibir la consiguiente Orden de Internacin en la misma Sede, efectuando con ella toda tramitacin en el centro Asistencial contratado, donde a tales fines ser orientado por las coordinadoras que la Obra Social posea en el mismo. b) Que se efecte a travs de la atencin mdica o de urgencia domiciliaria, debiendo comunicar a la guardia mdica tal circunstancia, quien indicar el Establecimiento Asistencial conforme lo normado en el punto 3.04. B - Caractersticas de las Habitaciones de Internacin: Sern en habitaciones compartidas con bao privado y dos camas. C - Caractersticas de las prestaciones de Internacin: Son sin cargo tanto en la internacin comn como en las de alta complejidad, (derechos operatorios, pensin sanatorial, derechos clnicos y quirrgicos y la cobertura en el 100% de medicamentos y medios de diagnsticos. D - Acto Mdico en la Internacin: Esta se efectuar a travs de los profesionales especialistas de la Direccin de Obra Social, si se careciera, por el tipo de patologa de la especialidad correspondiente, la Obra Social arbitrar los medios con la intervencin de los profesionales del Centro contratado y en caso de persistir la necesidad proceder a la contratacin de dichos profesionales en forma directa. E - Exclusiones y Limitaciones: a) Acompaante no autorizado por el mdico tratante, los gastos que ocasione no sern reconocidos por la Obra Social. b) Internaciones para efectuar estudios peridicos de salud, chequeos. c) Ciruga esttica no reparadora. d) Tratamientos de carcter contraconceptivo. e) La reposicin de sangre o plasma que requiera el paciente internado. f) El afiliado que elija ser atendido por profesionales ajenos a la Direccin de Obra Social, se har cargo del total de los honorarios de los mismos como as tambin de sus ayudantes, anestesilogos, instrumentadores y 80

colaboradores, sern abonados por el afiliado, quin deber pedir autorizacin a la Obra Social para el uso del Sanatorio, debiendo deslindar por escrito la responsabilidad de los profesionales que contratare. En tal caso si las internaciones se prolongaran ms all de lo estimado razonable de acuerdo a la patologa del paciente, el mdico asistente recabar la autorizacin ante la Obra Social, la que considerar las razones expuestas y dispondr su aceptacin o rechazo. En ste ltimo caso, los honorarios y gastos por el perodo no autorizado quedarn a cargo del afiliado, sin derecho a reintegro. g) Si por razones personales un paciente dado de alta decide seguir internado, los gastos que demande su estada, tras el alta, quedarn exclusivamente a su cargo, sin derecho a reintegro. h) Actividades deportivas de alto riesgo. i) Internacin para tratamiento prolongado en proceso de evolucin crnica, cualquiera fuese su etiologa y patologa no reversible ni mejorable por tratamiento mdico y/o quirrgico, salvo los episodios de reagudizacin y/o complicaciones que aparecieran en el transcurso de dicho proceso y requieran atencin mdica. j) Internacin para tratamiento prolongado en toxicomana y/o alcoholismo crnico, salvo episodios de reagudizacin y/o complicaciones. k) Prestaciones mdicas no reconocidas por organismos oficiales. l) Prcticas ilegales y sus secuelas. F - La conducta en la internacin: Los afiliados debern observar las normas y reglamentos del sanatorio o clnica contratada en que se encuentran internados, respetando los horarios establecidos para las visitas y dems modalidades para acompaantes. G - Gastos por acompaantes: La Direccin de Obra Social, se har cargo de los gastos del acompaante solo en internaciones de menores de DOCE (12) aos, no correspondiendo este beneficio cuando el menor se encuentre en reas de cuidados intensivos o intermedios. En enfermos que justifiquen un acompaante, el mdico tratante podr otorgar la autorizacin correspondiente, que podr ser renovable en plazos de TRES (3) das, siempre que subsistan las causas que lo determinaron, caso contrario es de aplicacin el punto 3.04 - A.a). 3.05.- Internacin en Hospitales Municipales, Nacionales o adheridos al Sistema de Asistencia Mdica Organizada (S.A.M.O.). El afiliado presentar a la D.O.S, la orden de internacin correspondiente emitida por el Hospital y se le extender una nota proforma autorizando la misma. 3.06.- Internacin de Urgencia y/o Emergencia. En aquellos casos en que por razones mdicas no pudiera apersonarse a la Sede de este Organismo, ni a los centros contratados para internacin deber comunicar en forma inmediata y con un plazo mximo de 24 horas hbiles a la D.O.S quien decidir sobre su permanencia y/o su traslado. Ante la falta de notificacin a esta Obra Social dentro de los plazos fijados, el afiliado deber hacerse cargo de los gastos totales emergentes de dicha internacin, solicitando posteriormente su reintegro, debiendo acompaar la Historia Clnica completa y recibos originales de los gastos realizados, con la intervencin previa de la Junta de Dictmenes Mdicos a efectos de justificar la urgencia y/o emergencia la D.O.S. podr reintegrar los gastos a valores arancelarios nacionales u homologados por este Organismo al momento de la prestacin 3.07.- Atencin Psiquitrica: 3.07.1.- Formas de Atencin: a) Ambulatorios. Psiquiatra: Se realizar en consultorios externos de la D.O.S. Psicoterapia: Individual- Adolecentes- Adultos- Terapia Familiar. Se realizar en consultorios externos de la D.O.S, hasta un mximo de 30 sesiones por ao calendario, salvo que a consideracin mdica se ampliare . La D.O.S no brinda atencin Psiquitrica a domicilio. b) Internacin en Centros Contratados. Se autorizar la internacin aguda en centros contratados por perodo de NOVENTA (90) das, incluyen los gastos senatoriales, honorarios mdicos, medicamentos con el 100% de cobertura total. Este perodo ser por ao calendario y podr ser continuo o discontinuo por nica vez. Si la internacin se prolongara superando este perodo los gastos quedarn en su totalidad a cargo del afiliado titular. 3.07.2.- Requisitos para la Internacin. 1.- Que sea en centros contratados por la D.O.S. 2.- Que la internacin sea indicada o avalada por el Servicio de Psiquiatra de la D.O.S. La D.O.S supervisar la internacin en el centro indicado por intermedio de los profesionales de su Servicio de Psiquiatra. No se reconocern internaciones fuera de los centros autorizados. 3.07.3. - Exclusiones de Cobertura para la Internacin Psiquitrica: A- Demencias. B- Trastornos Orgnicos Crnicos. C- Retraso Mental. D- Retardo del Desarrollo. 3.07.4.- No se otorgarn reintegros por internaciones psiquitricas en instituciones no autorizadas por la D.O.S. 81

3.07.5.- En los casos de necesidad de Hospital de da de media jornada o jornada completa. Ser evaluado cada caso en especial por el Servicio de Psiquiatra quin adems se encargar del control de los pacientes en casos de renovacin o no, de la cobertura. 3.07.6.- Alcoholismo, Toxicomanas-Tentativas de Suicidio. Se autorizar una nica internacin en perodo agudo de acuerdo a lo normado en el punto 3.07.01-bInternacin. 3.07.7.- Dentro de las modalidades ambulatorias de internacin y Hospital de da se incluir el tratamiento de la anorexia-bulimia que por sus caractersticas deben desarrollarse en centros reconocidos previamente por esta D.O.S y sometidos a auditoras psiquitricas. Para ello podrn aceptarse las siguientes variantes: Ambulatorios: En Instituciones especializadas hasta un ao con opcin a otro. Internacin y Hospital de da: Con rgimen similar a los de las patologas psiquitricas citadas en 3.07.01-b. Son contraindicaciones de esta cobertura: - Pacientes con Caquexia. - Pacientes hospitalizados como consecuencia de esta enfermedad. - Presencia de enfermedades orgnicas que den sintomatologa de anorexia. La D.O.S reconocer el 80% del monto de lo facturado por el prestador o Centro Especializado hasta un tope mximo de PESOS QUINIENTOS ( $ 500.-) este reconocimiento se realizar por el sistema de reintegro. 3.08.- Servicios Aux. y Complementarios de Diagnstico y Tratamiento. Estos servicios sern brindados exclusivamente por indicacin de los profesionales de la D.O.S. o Servicios Contratados. 3.08.1.- Anlisis Clnicos: Se efectuarn en el laboratorio de la D.O.S., dentro de los horarios que se determinen. Para aquellos anlisis especiales que el laboratorio de la D.O.S. no realiza, se efectuar la extraccin de la muestra en el mismo y su posterior remisin a los laboratorios contratados, o en otros casos la derivacin directa del afiliado hacia esos centros. En los casos de anlisis a domicilio, previa autorizacin de las rdenes por la D.O.S. se usarn los servicios contratados a tales efectos. 3.08.2.- Exmenes Radiolgicos: Se efectuarn en la D.O.S. . Para los estudios de urgencia, se mantiene una cobertura permanente por medios propios o contratados. Para estudios a domicilio, previa autorizacin de la D.O.S., se utilizarn los servicios contratados. 3.08.3.- Electrocardiogramas-Electroencefalogramas-Ergometra Ecografas: Se efectuarn en la D.O.S. (previo pedido del turno correspondiente) REGLAMENTO INTERNO. En los casos de urgencia se mantiene una cobertura permanente a travs de servicios propios o contratados. 3.08.4.- Otros servicios y/o tratamientos aceptados por la D.O.S.: Estudios especializados para diagnosis y tratamiento, no incluidos anteriormente, se efectuarn, previa autorizacin del pedido; en los centros contratados. 3.08.5.- Servicio de Rehabilitacin Kinsica: Se efectuar en la D.O.S, previa solicitud de turnos y en base a la derivacin del profesional tratante. En los casos en que el paciente no pudiera deambular y su residencia fuera en Capital Federal o en el Gran Buenos Aires, podr optar, previa autorizacin de la D.O.S., por la atencin particular de profesionales, reconociendo por va de reintegro los valores homologados por la D.O.S. 3.08.6.- Fonoaudiologa: Se realizar en la D.O.S., comprendiendo todo tipo de tratamiento fonitrico y en la frecuencia requerida por la patologa. 3.08.7.- Hemodilisis: Se efectuar , previa autorizacin, en los centros contratados. La Direccin de Obra Social se har cargo del CIEN POR CIENTO (100%), de los gastos que incluyen honorarios, derechos, estudios complementarios, medicamentos y material descartable. 3.09.- Atencin Odontolgica. 3.09.1.- Operatoria Dental: Obturaciones con amalgama, materiales plsticos y sintticos. Reconstrucciones de piezas dentales fracturadas, con el Sistema de Polimerizacin por luz ultravioleta-Nuvalita-. 3.09.2.- Ciruga Dentomaxilar: Extracciones y cirugas bucales menores. 3.09.3.- Endodoncia: Tratamiento de Conducto. 3.09.4.- Odontopediatra: Tratamiento en nios, incluyendo topicaciones de flor y sellados de surco y fisuras. 3.09.5.- Periodoncia: Tratamiento de las afecciones de los tejidos de sostn de los dientes. 3.09.6.- Ciruga y Traumatologa Maxilo Facial: Esta especialidad se realizar en los centros contratados por la D.O.S. 3.09.7.- Prtesis Fijas: Frulas, puentes y coronas en metal, materiales estticos y porcelanas, pernos muones -pivot-. 3.09.8.- Prtesis Parciales Removibles: En acrlico y cromo, cobalto, incluyendo sistemas de anclaje de precisin. 3.09.9. - Prtesis Completas: Mediatas o inmediatas. 3.09.10.- Prtesis Infantiles: Mantenedoras de espacios fijos y removibles; prtesis bipartitas y coronas metlicas. 3.09.11.- Aparatologa de Ortopedia: Fijas o removibles y Ortodoncia. 3.09.12.- Normas Generales. 3.09.12.1.- A excepcin de traumatologa y ciruga mxilo facial, todas las prestaciones se realizarn en consultorios externos de la D.O.S. Podr de acuerdo a la situacin financiera implementarse la contratacin de consultorios perifricos. 82

3.09.12.2.- La ejecucin de trabajos de prtesis y aparatologa ortodncica se realizarn de acuerdo a las siguientes normas: a) La confeccin de trabajos protsicos y ortodncicos se efectuarn por indicacin de los odontlogos de la D.O.S, para aquellos afiliados que sean atendidos en sus Consultorios Externos. b) La labor tcnica de laboratorio, se efectuar mediante el procedimiento de convenio con laboratorios dentales realizndose los pagos por prestacin de servicios, ajustados a los aranceles que se convengan oportunamente. c) El costo de cada prtesis ser fijado por el arancel correspondiente. d) El pago de los trabajos protsicos u ortodncicos correr por cuenta del afiliado en su totalidad, dado que se refiere a gastos de laboratorio y representan un porcentaje mnimo de su valor real. De la misma manera, y por iguales razones, toda variacin de precio antes de la finalizacin del trabajo ser con recargo al afiliado, y deber abonarse antes de la colocacin de la prtesis. e) El procedimiento a seguir para la confeccin de la prtesis se ajustar a lo normado internamente. 3.10.- Atencin Farmacutica: 3.10.1.: Medicamentos sin cargo. 3.10.1.1.: Enfermedades sociales infecto-contagiosas. TBC-HIV Lepra. 3.10.1.2.: Internacin. 3.10.1.3.: Medicacin citosttica y complementaria imprescindible. 3.10.1.4.: Plan Materno Infantil hasta los 90 das. 3.10.2.: Medicamentos con cargo. 3.10.2.1.: En farmacias contratadas con descuentos aprobados por la D.O.S y con Vademecum abierto a determinar. 3.10.2.2.: Operatoria: Ser imprescindible el uso del recetario oficial de la D.O.S., o entidad autorizada, con los siguientes datos: a) Nombre y Apellido. b) Nmero de Credencial. c) Fecha. d) Firma del Profesional. e) Sello aclaratorio y nmero de matrcula del profesional actuante. Se podr recetar un mximo de TRES (3) productos por receta y corresponder el de menor envase. Caso contrario, deber tener la aclaratoria de "Tratamiento Prolongado" de puo y letra del profesional. 3.11 - Servicio de Optica. La Direccin de Obra Social, asegura a sus afiliados la provisin de cristales para anteojos que le fueran recetados, con aranceles reducidos. Se autorizar la provisin de cristales meniscos, cilndricos, combinados, tnicos en blanco y color, prismas, extradelgados, facetados lenticulares y otros, de acuerdo a la indicacin del especialista No se efectuarn reintegros por reparacin o confeccin de anteojos en pticas particulares. 3.11.- Lentes de Contacto. La D.O.S. se har cargo del 50% de los aranceles que le facturen las entidades proveedoras. Se autorizar la provisin de lentes de contacto para la correccin de las siguientes afecciones: a) Glaucoma. b) Queratocomo. c) Miopa, correccin superior a 5 dioptras. d) Postquirrgico de cataratas, sin implante ocular. e) Astigmatismo, correccin superior a 4 dioptras. f) Anisometra avanzada, con intolerancia a la correccin convencional mayor a UNA (01) dioptra. El afiliado deber presentar la receta del oftalmlogo que incluya el diagnstico y la prescripcin correspondiente, en los casos de que la misma fuera extendida por un profesional particular, sta deber ser avalada por el Servicio de Oftalmologa de la D.O.S. No se efectuar reintegro por rotura o extravo de las lentes de contacto. 3.11.1.- Ciruga de la Miopa. Para las intervenciones quirrgicas por miopa se tomar como referencia una correccin de 9 dioptras y/o una anisometra de 2 dioptras. En las correcciones por astigmatismo se autorizarn solo aquellas superiores a un dficit de 3 dioptras. Las prcticas mencionadas sern aranceladas. 3.11.2.- Ciruga Refractiva. Se reconocern de conformidad a las normas internas de la D.O.S. 3.12.- Servicio de Ambulancias. Este servicio se efecta conforme al Rgimen establecido por la D.O.S. y podr realizarse con medios propios o contratados de acuerdo a la complejidad u operatoria que el caso requiera. 3.12.1- Los servicios programados comprendern a aquellos que estn impedidos de deambular por propios medios y sus afecciones as lo justifiquen, debiendo concurrir a centros especializados (Dilisis, Tratamientos oncolgicos, tranfusiones, yesos y otros) o a los consultorios externos de la D.O.S. Con una anticipacin de 24 hs. y con la indicacin mdica correspondiente se deber solicitar el servicio a la D.O.S. 83

3.12.2.- Los servicios de urgencia comprendern a aquellas que se produzcan como consecuencia de los servicios de asistencia domiciliaria y en las que los mdicos participantes lo requieran, con intervencin de la D.O.S. En aquellos casos extremos debern ser solicitados al mdico de guardia de la D.O.S. quien evaluar la misma. 3.12.3.- Los traslados por reintegros a sus domicilios desde los lugares de internacin, comprendern a aquellos afiliados que no puedan deambular enyesados, post-operatorios y otros. Este traslado ser indicado por el mdico tratante quin dar las modalidades del mismo. Deber ser solicitado por el familiar o allegado del paciente ante la D.O.S. 3.12.4.- La D.O.S. no cubre asistencia mdica domiciliaria con los profesionales de su plantel. 3.13.- Traslados de pacientes del interior del pas: Se reconocern los mismos a partir de que la prestadora contractualmente no los cubra. 3.13.1.- Las derivaciones de pacientes sern solicitadas por las delegaciones de la D.O.S. a instancia del mdico auditor, previa autorizacin de la D.O.S., cuando: a) La complejidad y/o gravedad de su patologa haga necesario su traslado por carecer la Provincia de la estructura que se requiera o porque el prestador contractualmente no da la cobertura. b) En casos especiales que respondan a las necesidades de la Delegacin. 3.13.2.- El mdico Auditor de la Delegacin indicar el medio de transporte acorde a la patologa del paciente. 3.13.3.- Los gastos que ocasionare el transporte sern solventados por la Delegacin interviniente. 3.13.4.-El mdico Auditor al solicitar la derivacin deber realizar el pedido por escrito, acompaando al mismo resumen de H.C, o en su defecto Informe, indicando las causales que motivan la misma. 3.13.5.- En todos los casos la derivacin de los pacientes se har a los centros asistenciales que determine la D.O.S. 3.13.6.- El reintegro del afiliado a su lugar de origen se har por medio del transporte indicado por el mdico tratante y de acuerdo a su patologa, siendo los gastos solventados por la Delegacin pertinente. 3.13.7.- La D.O.S. remitir al mdico Auditor de la Delegacin los antecedentes del caso que fuera oportunamente derivado. 3.13.8.- Los gastos de pasajes que ocasionare la derivacin y su posterior reintegro sern exclusivamente para el paciente, salvo los casos de menores en los que se autorizar UN (1) acompaante. 3.13.9.- En los casos de pacientes oportunamente derivados del interior del pas que fallecieran durante su permanencia en la Ciudad de Buenos Aires o Gran Buenos Aires, la D.O.S.costear el traslado de los restos hasta el lugar de origen por medio del transporte que considere pertinente. Artculo 4-: La Asistencia Mdica para los afiliados residentes en el interior del pas, asiento de Unidades Penitenciarias Federales, se efectuar indistintamente mediante Convenios o Contrataciones con Institutos Provinciales, Colegios Profesionales, Asociaciones Profesionales, que otorguen una cobertura mnima respondiendo as a las exigencias del Programa Mdico Obligatorio. Artculo 5: A los afiliados residentes en el interior del pas, fuera del asiento de las Unidades Penitenciarias Federales que no posean cobertura de asistencia mdica como lo enunciado en el artculo 4, les alcanzarn los beneficios mencionados en el artculo 3, pudiendo optar adems por las siguientes alternativas: 5.01.- Tratamientos ambulatorios: Podrn requerir el reintegro de los gastos de la consulta profesional y de los estudios auxiliares y complementarios de diagnstico y tratamiento, el cual se ajustar a los valores vigentes en la D.O.S., deduciendo el coseguro correspondiente. Al efecto debern presentar las indicaciones mdicas y comprobantes de pago como asimismo aquellos referidos a la adquisicin de los medicamentos, cuyo reintegro se encuadrar dentro del descuento vigente sobre los valores del manual Farmacutico. Tope Mensual: DOS (02) consultas Ambulatorias, en caso de excederse el tope, deber solicitar la excepcin acompaando resumen de H.C. 5.02.- Prestaciones Odontolgicas: La D.O.S. cubre los gastos ocasionados por consultas odontolgicas, tratamientos de caries y extracciones a los valores vigentes en la Sede Central, ajustando el procedimiento conforme lo establecido en el punto. 5.03.- No se cubren gastos de prtesis ni de ortodoncias. 5.04.- Internaciones: El afiliado podr optar: 5.04.1.- Trasladarse a la Ciudad de Buenos Aires (D.O.S.) para su evaluacin e internacin, ajustndose a las normas vigentes en la misma. 5.04.2.- Requerir telefnicamente o por nota la internacin programada en su lugar de residencia, bajo las siguientes condiciones: a) Que la D.O.S. le reintegre el importe de los gastos emergentes, ajustados a los valores vigentes en la misma. b) Que con consentimiento del establecimiento asistencial, l mismo, trmite la facturacin directa a la D.O.S. ajustada a los valores vigentes en la misma. En ambos casos la D.O.S. convalidar las intervenciones, prcticas, tratamientos y prtesis, cuyo detalle sea debidamente consignado en la Historia Clnica remitida, y su contenido general se encuadre dentro de las normas vigentes dictadas por el ANSAL e internas del Organismo. 84

5.04.3.- En los casos de internaciones de Urgencia la D.O.S se har cargo de los gastos emergentes y en iguales condiciones que para los residentes en la Ciudad de Buenos Aires y Gran Buenos Aires, dentro de las normas y valores dispuestos por el presente Rgimen. CAPITULO III ASISTENCIA ECONOMICA Artculo 6 - La D.O.S otorga a sus afiliados distintos planes especiales, reintegros en el rea de prestaciones mdicas y para mdicas, subsidios por fallecimientos, prstamos especiales u ordinarios. 6.01.- Planes especiales. 6.01.1.- Prtesis vitales: La D.O.S se har cargo del CIEN POR CIENTO (100%), de toda prtesis de ciruga cardiovascular, neuro-quirrgica o traumatolgica, como as tambin de todo elemento utilizado o implantado en el acto quirrgico con el fin de solucionar problemas anatmicos o funcionales que no tengan finalidades estticas. (Vg. lente para implante ocular). 6.01.2.- Prtesis no vitales: la D.O.S. se har cargo del CINCUENTA POR CIENTO (50%) de las prtesis y rtosis que se detallan: a) Audfonos. b) Prtesis ocular. c) Implante mamario post, mastectoma y/o prtesis externa. 6.01.3.- Prtesis y Ortosis para afectados del aparato locomotor: La D.O.S reconocer el CINCUENTA POR CIENTO (50%) de la cotizacin de menor valor de tres (3) presupuestos presentados, de los siguientes elementos: a) Prtesis ortopdicas. b) Corss- Collares. 6.01.4.- Elementos auxiliares: La D.O.S reconocer el CINCUENTA POR CIENTO (50%) del gasto que origine la adquisicin de: a) Sillones o sillas de ruedas. 6.01.5.- Procedimiento: Los beneficios enunciados en los puntos 6.01.01/02/03/04 sern tramitados de la siguiente forma: a) Se deber presentar por escrito la solicitud de acuerdo al beneficio que prev esta reglamentacin acompaando la prescripcin correspondiente del profesional en la que conste diagnstico y caractersticas de la misma. b) Al requerimiento se agregarn TRES (3) presupuestos de otras tantas ortopedias, siendo facultad del Organismo su eleccin, teniendo en consideracin, la calidad, su menor costo y la comparacin con la ortopedia que considere oportuno consultar la Obra Social, la que servir como referencia para el reintegro pertinente. c) De existir prescripcin de Mdicos o servicios ajenos a la Obra Social, sta la avalar, si corresponde dar curso al pedido. d) Divisin Auditora Mdica efectuar el control inicial del trmite llevando los registros personales y la eleccin del presupuesto conforme lo determinado precedentemente. La Divisin Asistencia Sanitaria por intermedio de los mdicos que prescribieron la prtesis efectuar el control tcnico y la Divisin Finanzas formular el cargo pertinente al afiliado debindose incorporar a las actuaciones la factura de la compra, que el afiliado entregar como cierre del trmite. 6.01.6.- Servicio de Asistencia Geritrica: La D.O.S conceder un subsidio para la internacin de sus afiliados gerontes que no puedan valerse por si mismos y que carezcan de familiares que asuman su cuidado o que stos no se encuentren en condiciones de brindarles la asistencia necesaria. Las modalidades para la concesin del beneficio se encuentran normadas en el "Reglamento para la Asistencia de Ancianos en Clnicas Geritricas, Residencias, Hogares o Pensionados" B.P.P. Normativo Nro. 53/96. 6.01.7.- Asistencia a Discapacitados: La D.O.S. conceder un subsidio nico y exclusivo para todo aquello que haga a la rehabilitacin de la discapacidad que posea el afiliado, beneficiario del mismo. Para ello los requisitos se encuentran normados en el "Rgimen para Rehabilitacin de Discapacitados " B.P.P. Normativo Nro. 53/96. 6.01.8.- Plan Materno Infantil: Para ingresar a este Plan ser necesario un certificado de embarazo donde conste CATORCE (14) semanas de gestacin, extendido nicamente por el TOCOGINECOLOGO, este perodo pre y perinatal se extender hasta los 30 TREINTA (30) das posteriores al parto, gozando sin cargo de los siguientes beneficios: a) Consultas mdicas especializadas. b) Exmenes Clnicos de Laboratorio. c) Estudios anatomopatolgicos (Biopsia y Papanicolau). d) Radiologa ( Embarazo y Abdomen). e) Electrocardiogramas. f) Colposcopas. g) Monitoreo Fetal. h) Ecografa ( TRES (3) por embarazo).

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Para los nios que ingresen al Plan, se precisar una fotocopia de la Partida de Nacimiento extendida por el Registro correspondiente. (Puede previamente presentar una fotocopia de la estadstica de los Nacidos Vivos, extendida por la Clnica.) Hasta los DOCE (12) meses de vida, los beneficios sin cargo son: a) Consultas mdicas especializadas. b) Anlisis clnicos de laboratorio. c) Radiografas. d) Nebulizaciones e inyecciones, debiendo adjuntar prescripcin mdica. e) Kinesioterapia respiratoria. Leche maternizada: TRES (3) kilogramos por mes hasta los TRES (3) meses, debiendo solicitarla el afiliado en forma mensual de lo contrario perder el beneficio. Despus de los TRES (3) y hasta los DOCE (12) meses de edad, para leches medicamentosas, que sern concedidas previa prescripcin del mdico consignada en la Historia Clnica. 6.02.- Reintegro en el rea de prestaciones mdicas y paramdicas. 6.02.1.- Reintegro por internacin de urgencia: Cuando por razones de emergencia el paciente no puede ser trasladado a nuestros servicios; habiendo comunicado en el plazo establecido (24 horas.), a la D.O.S., con la presentacin de la Historia Clnica debidamente conformada por el profesional actuante y la administracin de la Institucin prestataria, se reintegrarn los honorarios mdicos y los gastos sanatoriales ajustados a los valores vigentes en la Sede Central, y los gastos de medicamentos utilizados durante el perodo de internacin de acuerdo a los valores de venta al pblico del Manual Farmacutico, previo anlisis del caso particular y la justificacin de la urgencia a travs de la Junta de Dictmenes Mdicos y la intervencin de la Divisin Auditora Mdica de la D.O.S. 6.02.2.- Reintegro por atencin especializada no cubierta por los servicios de la D.O.S.: Se autorizar el reintegro de los gastos ajustados a los valores vigentes en la D.O.S. cuando a solicitud de sus profesionales sea necesaria la atencin, previa intervencin de la Junta de Dictmenes Mdicos. 6.03.- Cobertura por Fallecimiento: La D.O.S. otorga un subsidio no reintegrable, por fallecimiento de sus afiliados, siendo requisito ineludible para acceder al beneficio, que los mismos se encuentren a la fecha del deceso aportando a la Obra Social y al da en el cumplimiento de sus obligaciones,(salvo los comprendidos en el punto 6.03.03. inc.e). 6.03.1.- El monto de la cobertura equivaldr a SETECIENTAS (700) veces el aporte que efecta el afiliado. 6.03.2.- Aporte: El afiliado titular aportar mensualmente a la D.O.S. una suma equivalente al DOS POR MIL (2 %.) del haber base del Subalcaide en actividad. 6.03.3.- Beneficiarios: Sern beneficiarios de la cobertura y en la proporcin que en cada caso se consigna, en forma excluyente y conforme al siguiente orden: a) Cuando el fallecido fuera un afiliado a cargo del titular en actividad, retirado o pensionado, ser percibido integramente por el titular. b) Cuando el fallecido fuere un afiliado a cargo de una pensin compartida, ser solamente beneficiario el pensionado cuyo vnculo con el afiliado fuera el determinante de su afiliacin. c) Cuando el causante fuere el afiliado en actividad o retirado; el importe de la cobertura se prorratear entre los familiares afiliados, en la forma prevista por el Cdigo Civil para las sucesiones, considerando la cobertura como un bien propio del fallecido. De existir cnyuge de hecho afiliada directa del titular, a los nicos fines de la cobertura, se equiparar al cnyuge legtimo sin perjuicio de lo establecido en el Reglamento de Afiliaciones. d) Cuando el causante fuere titular de una pensin compartida, se adoptar el prorrateo del inciso anterior, sin que unos u otros tengan preferencia alguna. e) Si la cobertura quedara vacante por no existir familiares afiliados o no enmarcarse el caso en algunos de los incisos anteriores; ser abonada a la persona que acredite fehacientemente haber asumido en forma directa los gastos del sepelio y hasta la suma que haya efectivamente abonado, hasta el tope del monto indicado en el punto 6.03.01. f) De no presentarse ningn beneficiario se otorgar a los herederos acreditados en el sucesorio, considerndose como bien propio. 6.03.4.- En los supuestos de los "no-natos" del art. 74 del Cdigo Civil, se abonar al titular en actividad, retirado o pensionado, los gastos que acredite fehacientemente haber abonado, no superando el tope del monto indicado en el punto 6.03.01. 6.03.5.- Menores e Incapaces: Cuando el beneficiario fuera menor o incapaz la parte de la cobertura que le correspondiere ser percibida por el representante legal habilitado para ello. 6.03.6.- Se encuentran comprendidos dentro de los gastos de sepelio reintegrable en el punto 6.03.03 inc. e) exclusivamente los emergentes del entierro dentro de los servicios tipo bsicos, no abonndose los gastos adicionales y/o mejoras y/o complementarios. 6.03.7.- En todos los casos deber acompaarse al pedido de cobertura la siguiente documentacin: 1.- Partida de Defuncin (Original y Fotocopia). 2.- Carnet de afiliado del fallecido. 3.- Partidas y/o instrumentos legales que acrediten la representacin judicial, en los casos previstos 6.03.03. inc.c). 4.- Factura de la empresa prestadora del servicio, con la firma del propietario, certificada por autoridad bancaria, judicial o notarial, para los casos del punto 6.03.03 inc.e) y 6.03.04.-

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5.- Fotocopia certificada por el Juzgado de la Declaratoria de Herederos o Testimonio de la misma, en los casos previstos en el punto 6.03.03 inc.f).6.03.8.- Todo supuesto no contemplado en los artculos anteriores o cuya resolucin diera lugar a dudas, ser resuelto por el Director de la Obra Social, previo dictamen de la Divisin Asesora Jurdica. 6.03.9.- La D.O.S podr otorgar a instancias del Consejo de Administracin de la misma (C.A.D.O.S.), una asistencia econmica consistente en subsidiar a sus afiliados ante situaciones carenciales. Se fijar en cada caso en particular, el monto de la ayuda a prestar, el lapso que durar y si ser reintegrable o no. El pedido de asistencia deber ser formulado por el afiliado titular, o bien en forma directa intervendr la Direccin de Obra Social ante el conocimiento de la situacin carencial, previo requerimiento de los informes pertinentes. CAPITULO IV ASISTENCIA SOCIAL Y CULTURAL Artculo 7: La Direccin de Obra Social presta a travs de distintas reas, Asistencia Social y Asistencia Cultural. 7.01.- Asistencia Social. 7.01.1-Servicio Social Familiar: El Asistente Social brindar asesoramiento en la bsqueda de soluciones de problemas que se suscitan en el mbito de la familia del afiliado.(Dificultades en las relaciones interpersonales, conflictos generacionales, alcoholismo, abandono, regularizaciones de uniones, reconocimientos de hijos, obligaciones de padres e hijos, etc.), actuando interdisciplinariamente con profesionales de distintas reas -salud-educacin-bienestar social, etc.7.02.- Asistencia Cultural: Esta asistencia podr ser permanente o temporal, ya sea que las necesidades se presenten durante el ao lectivo o en el receso escolar, y consistir bsicamente en el apoyo escolar al educando que lo requiera. 7.02.1.- La D.O.S. gestionar Becas ante las distintas Instituciones Oficiales o Privadas, las cuales con posterioridad sern otorgadas de acuerdo a los requerimientos formulados por los afiliados que las soliciten. CAPITULO V ASISTENCIA Y PATROCINIO JURIDICO Artculo 8: 8.01.- Asistencia Jurdica. 8.01.1.- Asesoramiento Jurdico Integral: El asesoramiento se realizar en forma personalizada en la Sede del Organismo, o bien en su caso, por escrito, para los residentes fuera del radio de la Ciudad de Buenos Aires y Gran Buenos Aires, evacundose consultas diversas (ej: comercial-civil - penal - administrativo -laboral ). 8.01.2.- Patrocinio Jurdico Gratuito: La Divisin Asistencia Jurdica patrocinar en forma gratuita a sus afiliados, con las modalidades y requisitos que se consignan a continuacin, en las causas que deban sustanciarse ante los Tribunales Nacionales o de la Provincia de Buenos Aires, por: a) Levantamiento de Embargos. b) Rectificacin de Partidas. c) Informaciones Sumarias. d) Curatelas. e) Consignaciones de Alquileres. f) Adopcin. g) Insania. h) Homologacin de Alimentos. Determnanse como comprendidos dentro de la actuacin, los Departamentos Judiciales de San Martn, Morn, San Isidro y Lomas de Zamora de la provincia de Buenos Aires y los de la Ciudad de Buenos Aires. 8.01.3.- Exclusiones: Exclyense expresamente los juicios contradictorios no comprendidos precedentemente, y aquellos incluidos, pero que la otra parte sea a su vez afiliada de la Obra Social, en tales casos, los profesionales actuantes se inhibirn en el estado en que se encuentre la causa, previa comunicacin al patrocinado. 8.01.4.- Gastos: el beneficiario del sistema abonar los gastos inherentes de la tramitacin, con excepcin de los honorarios de los letrados del Organismo. 8.01.5.- Obligaciones del Beneficiario: El afiliado est obligado a prestar total colaboracin a los profesionales intervinientes. La negativa dar lugar a la renuncia del patrocinio. 8.01.6.- Gestin Extrajudicial: Ser efectuada a solicitud del interesado y a consideracin de la Obra Social, a efectos de posibilitar acuerdos fuera de los estrados judiciales. Comprender toda situacin litigiosa, preponderantemente las de naturaleza familiar. 8.01.7.- Elaboracin tcnica jurdica: Se efectuar a los afiliados en lo atinente a la redaccin de contratos de todo tipo, Cartas Documentos, etc. CAPITULO VI ASISTENCIA HABITACIONAL 87

Artculo 9 : Viviendas: La D.O.S. por intermedio de la Divisin Viviendas brindar el asesoramiento y gestin, de Planes Colectivos de Vivienda y financiamiento individual de crditos para la misma. CAPITULO VII NORMAS OPERATIVAS Artculo 10: La implementacin de normas operativas para el otorgamiento de las prestaciones del presente Reglamento, ser atribucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.). ..............................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 6- N 77


BUENOS AIRES, 26 DE MARZO DE 1998.SUMARIO

DIRECCION DE OBRA SOCIAL Aprubase el Rgimen de Contrataciones


Expte. N 55.662/97 D.N. Resolucin N 541

Buenos Aires, 23 de marzo de 1.998.-

VISTO, las presentes actuaciones N 55662/97 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas la Direccin de Obra Social informa que en la reunin de fecha 04/11/97 y documentada en el Acta N 519, su Consejo de Administracin (C.A.D.O.S.) resolvi aprobar como propuesta el Rgimen de Contrataciones de dicho Organismo, tal cual surge de las constancias incorporadas a fojas 03/06. Que, asimismo, el citado Consejo ha elevado adjunto al proyecto antes citado, la correspondiente Exposicin de Motivos en la cual, adems de destacar la importancia de la nueva reglamentacin, se expone sobre las notas ms salientes de las figuras contractuales propiciadas. Que sobre la sustancia del asunto trado a conocimiento habr de sealarse que luego de un pormenorizado anlisis por parte de esta Instancia, y teniendo en cuenta las fundamentaciones expuestas por el Organismo originante, se estima pertinente la aprobacin de dicho rgimen, tal como fuera propuesto por el C.A.D.O.S., toda vez que el mismo satisface todas y cada una de las necesidades contractuales de tal Organismo, con plena adecuacin a la normativa vigente. Que la Direccin de Auditora General se ha expedido sin oponer reparos jurdicos en tal sentido. Que en virtud de las disposiciones insertas en el artculo 21 punto 2 inciso e del Reglamento de la Direccin de Obra Social aprobado por la Resolucin N 521/83 -MJ- (parcialmente modificada por la Resolucin N 1491/85 del ex Ministerio de Educacin y Justicia), es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: Artculo 1.- APRUEBASE el Rgimen de Contrataciones de la Direccin de Obra Social, propuesto por el Consejo de Administracin de dicho Organismo (C.A.D.O.S.), que como Anexo I constituye parte integrante de la presente. Artculo 2.- De forma..........................................................................

ANEXO I REGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA DIRECION DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL
ARTICULO 1.- Ambito de Aplicacin.- El presente rgimen se aplicar para todas las contrataciones que se realicen en la Direccin de Obra Social con sus recursos propios (Captulo VIII - art. 28 de la Resolucin 521/83 -Ministerio de Justicia de la Nacin-), quedando las mismas expresamente exceptuadas del Rgimen de Contrataciones del Estado, ajustndose exclusivamente a los procedimientos fijados en el presente. 89

ARTICULO 2.- Competencia del C.A.D.O.S.- El Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) ejercer las facultades de contratacin de conformidad con lo dispuesto en el artculo 21 de la Resolucin N 521/83 (Ministerio de Justicia de la Nacin). ARTICULO 3.- Delegacin de Facultades.- El C.A.D.O.S. determinar las capacidades de autorizacin y aprobacin que tendr la Direccin del Organismo, estableciendo los alcances y las oportunidades en que se ejercer la delegacin de facultades prevista en el inciso 12 del artculo 21 de la Resolucin Ministerial citada en el artculo precedente. ARTICULO 4.- Funciones de Control.- Sin perjuicio de lo establecido en el artculo tercero el C.A.D.O.S. en uso de las facultades que le son propias tendr la responsabilidad de ejercer el control de los actos contractuales, pudiendo requerir la presentacin de toda la documentacin que considere conveniente a los efectos de su verificacin. ARTICULO 5.- Planes de Compra.- La Direccin de Obra Social establecer con la debida antelacin su respectivo plan de compras anual, determinndose el plazo dentro del cual deber elevar a la aprobacin del C.A.D.O.S., los pedidos de contrataciones para cada perodo. ARTICULO 6.- De las Modalidades.- Podr contratarse utilizando los siguientes sistemas: a) Contratacin Directa. b) Concurso de Precios. c) Licitacin Privada. d) Licitacin Pblica. ARTICULO 7.- Contratacin Directa.- Se utilizar este procedimiento en los siguientes casos: a) Cuando el monto no exceda de PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000). b) URGENCIA: Cuando por razones de extrema urgencia, dada en situaciones que no hayan sido previstas en la planificacin anual y que las circunstancias indiquen que la demora en la utilizacin de otro medio no permita resolver la emergencia. c) Otras: Cuando no reuniendo las condiciones anteriores, la reglamentacin interna, considere -con la aprobacin del C.A.D.O.S. - necesario por razones de celeridad, especificidad, conveniencia y/o razonabilidad. ARTICULO 8.- Concurso de Precios.- Se utilizar este procedimiento en los siguientes casos: a) Cuando se trate de adquisiciones relacionadas con las prestaciones mdico- asistenciales D.O.S. b) Cuando el monto de la contratacin exceda de PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000).Requisitos.- Invitacin a TRES (03) firmas comerciales del rubro.

que

brinda

la

ARTICULO 9.- Licitacin Privada.- Proceder en los siguientes casos: Cuando se trate de adquisicin de suministros y/o servicios y/u obras cuyo monto exceda de PESOS CINCUENTA MIL ($ 50.000). Debern constar en los Pliegos de Bases y Condiciones las especificaciones tcnicas de los elementos y/o servicios requeridos y, adems la constancia de que la Adjudicacin se realizar a aquellas ofertas que fueran calificadas previamente por su capacidad tcnica y conveniencia econmica. Requisitos.1.-) Publicacin en el Boletn Oficial y/o diario de mayor circulacin por UN (01) da y con CUATRO (04) de anticipacin a la fecha de apertura. 2.-) Invitacin a TRES (03) firmas comerciales como mnimo. ARTICULO 10.- Licitacin Pblica.- Cuando por circunstancias especiales resulte conveniente la adquisicin de bienes, servicios y/u obras mediante Licitacin Pblica, previa decisin fundada del C.A.D.O.S., podr utilizarse este mecanismo, el que deber sujetarse al siguiente procedimiento: Se evaluar, adems de la oferta econmica, los antecedentes y la propuesta tcnica, debindose hacer constar en los Pliegos de Bases y Condiciones las especificaciones tcnicas de los elementos y/o servicios requeridos y, adems que la adjudicacin recaer en aquellas ofertas que ajustadas a las bases de la licitacin renan la mejor capacidad tcnica y conveniencia econmica para la D.O.S. Requisitos.1.-) Publicacin en el Boletn Oficial y/o diario de mayor circulacin por DOS (02) das y con CUATRO (04) de anticipacin a la fecha de apertura. 2.-) Invitacin a CUATRO (04) firmas comerciales del ramo como mnimo. ARTICULO 11.- Iniciativa de terceros. La presentacin de iniciativas podrn efectuarlas las personas fsicas o jurdicas pblicas o privadas, para la ejecucin de obras, arrendamientos, locaciones, concesiones, comodatos, subcontratos u otras actividades de inters para la Direccin de Obra Social. 90

Las mismas debern contener: a) Los lineamientos generales que permitan su comprensin e identificacin. b) La aptitud suficiente para demostrar la viabilidad jurdica, tcnica y econmica de la propuesta. Todo ello conforme a los requerimientos que en tal sentido establecer la reglamentacin. Tal presentacin no afectar los derechos del autor de la iniciativa y los principios de seleccin. Si la D.O.S. considera que la iniciativa satisface sus necesidades, cuya aprobacin deber ser resuelta expresa y previamente por el C.A.D.O.S., podr optar para su concrecin por cualquiera de los procedimientos de contratacin previstos en el artculo sexto. De existir una oferta ms conveniente que la presentada por quien tuvo la iniciativa, se convocar al autor de la oferta ms conveniente y al autor de la iniciativa, a que mejoren sus respectivas propuestas, en un plazo que no podr exceder de la mitad del tiempo que insumi la convocatoria original. En todos los casos en que las ofertas presentadas fueran de conveniencia equivalente, ser preferida la del autor de la iniciativa. En el supuesto de mantenerse la diferencia, el autor de la iniciativa ser invitado a igualar la mejor oferta y en el caso de que lo hiciera satisfactoriamente resultar adjudicatario. ARTICULO 12.- Garantas.- Para afianzar el cumplimiento de las obligaciones, los proponentes debern constitur una garanta del CINCO POR CIENTO (5%) del total de la oferta, con la presentacin de la misma. ARTICULO 13.- Formas de Garantas.- La constitucin de las garantas requeridas podr efectuarse de las siguientes formas: a) En efectivo. b) Pagar simple hasta la suma de PESOS CINCO MIL ($ 5.000). c) Ttulos o Bonos del Tesoro emitidos por Entidades Nacionales, Provinciales o Municipales. d) Aval o fianza bancaria. e) Seguros de Caucin. ARTICULO 14.- Comisin de Preadjudicaciones.- Se constituir una Comisin de Preadjudicaciones que tendr a su cargo la evaluacin tcnica-econmica de las ofertas presentadas. ARTICULO 15.- Impugnacin a la Preadjudicacin.- Proceder en todos los casos, siendo su plazo determinado en cada uno de los Pliegos de Bases y Condiciones, no pudiendo superar el mismo las 48 horas. Requisitos.Se deber constitur un valor de fianza equivalente al CINCO POR CIENTO (5%) del total de la oferta previo a la formulacin de la impugnacin, al que no se tendr derecho al reintegro en caso de no hacerse lugar a la misma. Forma de Constitucin.- Las fijadas en el artculo 13 para las garantas de oferta. ARTICULO 16.- Adjudicacin.- El contrato se perfecciona por la adjudicacin efectuada por las autoridades con competencia para aprobar la contratacin y con la comunicacin de la Orden de Compra pertinente. ARTICULO 17.- Fianza de la Adjudicacin.- Para afianzar el cumplimiento de las obligaciones contractuales, los Adjudicatarios debern presentar la Garanta de Adjudicacin correspondiente, que ser del QUINCE POR CIENTO (15 %) del total del contrato, constituida en cualquiera de las formas establecidas en el artculo 13. ARTICULO 18.- Para contratar con la D.O.S., se requerir: a) Tener capacidad para obligarse. b) Cumplimentar con el Cdigo de Comercio artculos 33 y 34. c) Poseer la habilitacin o patente pertinente para el rubro que se trate. d) Cumplimentar con las obligaciones fiscales vigentes. ARTICULO 19.- Personas excluidas.- No podrn contratar con la Direccin de Obra Social: a) El personal penitenciario en actividad. b) Los miembros del C.A.D.O.S. por s o por interpsita persona. c) Las personas fsicas o jurdicas en estado de quiebra, concurso y/o liquidacin. d) Los inhibidos. ARTICULO 20.- Los plazos, formas de pago y dems condiciones de ejecucin de las contrataciones sern establecidos en las clusulas contractuales, que se redactarn con las modalidades vigentes en la normativa aplicable a la materia. ARTICULO 21.- Debern implementarse mediante reglamento interno aprobado por el C.A.D.O.S., los requisitos bsicos que deben regir las contrataciones estipuladas en el presente.

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ARTICULO 22.- Autoridad de Interpretacin.- Ser autoridad de interpretacin del presente rgimen el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.). Asimismo, previamente deber intervenir mediante dictamen la Divisin Asesora Jurdica de la D.O.S., considerando los aspectos materiales y formales. ARTICULO 23.- Disposicin Transitoria.- Es atribucin y obligacin de la Direccin de Obra Social, la elaboracin de los procedimientos que reglamenten el presente rgimen, de acuerdo a lo dispuesto en el artculo 21........................................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 2510


BUENOS AIRES, 3 DE OCTUBRE DE 2.000. SUMARIO

III DIRECCION DE OBRA SOCIAL -BModifcase la redaccin del artculo 15 del Rgimen de Contrataciones
4) Expte. N 20.927/2.000 D.N. Resolucin N 2.260 Buenos Aires, 11 de septiembre de 2.000.VISTO, las presentes actuaciones N 20927/2000 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas la Direccin de Obra Social informa que en reunin celebrada en fecha 4 de abril del corriente ao y documentada en el Acta N 616, su Consejo de Administracin (C.A.D.O.S.) resolvi propiciar por unanimidad la modificacin del Rgimen de Contrataciones del citado Organismo, aprobado por Resolucin D.N. N 541/98 (B.P.N. Ao 6 N 77), especficamente su artculo 15. Que en efecto, el Consejo de Administracin citado propicia que en los trmites de Impugnacin a la Preseleccin, se exijan idnticos requisitos que los normados para la Impugnacin a la Preadjudicacin, a fin de evitar objeciones infundadas o insustanciales y con el objeto de brindar agilidad al procedimiento pertinente. Que teniendo en cuenta los fundamentos de la medida en examen y lo resuelto por el Cuerpo de marras, habr de dictarse el acto administrativo correspondiente que determine que el artculo 15 del Rgimen de Contrataciones de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal aprobado por Resolucin N 541/98 -DN-, se aplique al procedimiento de Impugnacin a la Preseleccin. Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artculo 21 punto 2) inciso e) del Reglamento de la Direccin de Obra Social aprobado por la Resolucin N 521/83 -MJ- (parcialmente modificado por la Resolucin N 1491/85 del ex Ministerio de Educacin y Justicia), es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello; El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: Artculo 1.- MODIFICASE la redaccin del artculo 15 del Rgimen de Contrataciones de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal aprobado por Resolucin N 541/98 -DN-, el que quedar redactado de la siguiente manera: ... ARTICULO 15.- Impugnacin a la Preseleccin y a la Preadjudicacin.- ... y sigue de idntica manera a la redaccin actual. Artculo 2.- De forma................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 8 N 117


BUENOS AIRES, 8 DE NOVIEMBRE DE 2.000.SUMARIO

II CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL (C.A.D.O.S.) Modificacin del Captulo V, Artculo 21, inc. 2c) del Rgimen de Prestaciones.
2) Expte. 3513/2.000 D.N. Resolucin N 1775 Buenos Aires, 3 de julio de 2.000. VISTO, las presentes actuaciones, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.), en reunin celebrada el da 21 del mes de diciembre de 1999, documentada bajo Acta N 607, resolvi propiciar por unanimidad la modificacin del Captulo V, Artculo 21, inc. 2c), del Rgimen de Prestaciones (Boletn Pblico Normativo N 74/1998). Que tal como surgiera de las deliberaciones del citado cuerpo, la medida propuesta obedece sustancialmente a propiciar por un imperativo legal, el debido reconocimiento a la igualdad de derechos de los beneficiarios, impidiendo cualquier gnero de discriminacin en sus diversas manifestaciones. Que las modificaciones propuestas importan un beneficio directo a los familiares del titular. Que el C.A.D.O.S. delibera en funcin de las atribuciones conferidas por el artculo 21 inc.2 punto d) del Reglamento de la Obra Social (Boletn Pblico N 1575), resultando competente para la elevacin de la presente propuesta. Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el Artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: ARTICULO 1.- APRUEBASE la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 21 del mes de diciembre de 1999, documentada bajo Acta N 607, incorporando la nueva redaccin del Rgimen de Prestaciones (Boletn Pblico Normativo N 74/1998) el que quedar redactado en sus partes pertinentes de la siguiente manera: ...Artculo 6.03 Subsidio por Fallecimiento: La D.O.S. otorga un subsidio no reintegrable, por fallecimiento de sus afiliados, siendo requisito ineludible para acceder al beneficio, que los mismos se encuentren a la fecha de su deceso aportando a la Obra Social y al da en el cumplimiento de sus obligaciones. 6.03.01 Monto: El monto del subsidio equivaldr a SETECIENTAS (700) veces el aporte que efecta el afiliado. 6.03.02 Aporte: El afiliado titular aportar mensualmente a la D.O.S. y con destino a dicho subsidio, una suma equivalente al DOS POR MIL (2%0) del haber base del Subalcaide en actividad. 6.03.03 Beneficiarios: Sern beneficiarios del subsidio y en la proporcin que en cada caso se consigna, en forma excluyente y conforme al siguiente orden: a) Cuando el fallecido fuera un afiliado a cargo del titular en actividad, retirado o pensionada, ser percibido ntegramente por el titular. b) Cuando el fallecido fuere un afiliado a cargo de una pensin compartida, ser solamente beneficiario el pensionado cuyo vnculo con el afiliado fuera el determinante de su afiliacin. 95

Cuando el causante fuere el afiliado en actividad o retirado, el importe de la cobertura ser abonada a la persona que acredite fehacientemente haber asumido en forma directa los gastos del sepelio y hasta la suma que haya efectivamente abonado, hasta el tope del monto indicado en el punto 6.03.01. En su defecto, y ante la imposibilidad de acreditar gasto alguno, ser abonada al familiar que revista como afiliado a cargo del titular fallecido, o bien, en el supuesto de existir cnyuge de hecho del causante que no est afiliada, podr percibir el importe de la cobertura cuando acredite mediante informacin sumaria judicial haber convivido pblica e ininterrumpidamente con el causante por lo menos durante los tres aos anteriores a su deceso. d) Cuando el causante fuere titular de una pensin compartida, se adoptar el criterio del inciso anterior, sin que nadie tenga preferencia alguna. e) Derogado... f) De no presentarse ningn beneficiario para su reclamo, se otorgar a los herederos que acrediten mediante sucesorio su vocacin hereditaria, considerndose el subsidio como un bien propio del causante. 6.03.04 En los supuestos de los nonatos del art. 74 del Cdigo Civil, se abonar al titular en actividad, retirado o pensionado, los gastos que acredite fehacientemente haber abonado, y hasta el tope mximo indicado en el punto 6.03.01. 6.03.05 Menores e Incapaces: Cuando el beneficiario fuera menor y/o incapaz, la parte de la cobertura que le correspondiera ser percibida por el representante legal habilitado para ello. 6.03.06 Se encuentran comprendidos dentro de los gastos de sepelio reintegrable en el punto 6.03.03 inc.e) exclusivamente los emergentes del entierro dentro de los servicios tipo bsicos, no abonndose los gastos adicionales y/o mejoras y/o complementarios. 6.03.07 En todos los casos deber acompaarse al pedido de cobertura la siguiente documentacin: 1.- Partida de Defuncin (Original y Fotocopia). 2.- Carnet de afiliado del fallecido. 3.- Partidas y/o instrumentos legales que acrediten la representacin judicial, en los casos previstos 6.03.03 inc.c). 4.- Factura original de la empresa prestadora del servicio para los casos del punto 6.03.03 inc.c). 5.- Fotocopia certificada por el juzgado de la Declaratoria de Herederos o Testimonio de la misma, en los casos previstos en el punto 6.03.03 inc.f).6.03.08 Todo suplemento no contemplado en los artculos anteriores c) cuya resolucin diera lugar a dudas, ser resuelto por el Director de la Obra Social, previa dictamen de la Divisin Asesora Jurdica. 6.03.09 La D.O.S. podr otorgar a instancias del Consejo de Administracin de la misma (C.A.D.O.S.) una asistencia econmica consistente en subsidiar a sus afiliados ante situaciones carenciales. Se fijar en cada caso en particular, el monto de la ayuda a prestar, el lapso que durar y si ser reintegrable o no. El pedido de asistencia deber ser formulado por el afiliado titular, o bien en forma directa intervendr la Direccin de Obra Social ante el conocimiento de la situacin carencial, previo requerimiento de los informes pertinentes. Artculo 2.- De forma. .............................................................................................

c)

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 9 N 124


BUENOS AIRES, 31 DE ENERO DE 2.001. SUMARIO IV

MODIFICACION DEL ARTICULO 16, INCISO B) DEL REGLAMENTO DE AFILIACIONES DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL
4) Expte. N 02.314/2.001 D.N. Resolucin N 221 Buenos Aires, 29 de enero de 2.001 VISTO, las presentes actuaciones N 02.314/2.001 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.), en reunin celebrada el da 26 de diciembre de 2.000 documentada bajo Acta N 645/2.000, resolvi por unanimidad propiciar la modificacin del artculo 16 inciso b) del Reglamento de Afiliaciones (B.P. N 1.969 y modificatorias B.P. Nros. 2.078 y 2.407). Que surge de las deliberaciones del citado cuerpo que la medida propiciada obedece sustancialmente a incrementar la aportacin de los afiliados voluntarios particularmente ante la necesidad de adecuar los ingresos de la Direccin de Obra Social en virtud al incremento de los valores de las prestaciones y la reduccin de los ingresos, resultando equitativo dicho aumento a los fines de propugnar la equidad con los afiliados obligatorios y los valores de las prestaciones mdicas del mercado. Que el citado Consejo delibera en funcin de las facultades atribuidas por el artculo 21, inciso 2, punto d) del Reglamento de la Direccin de Obra Social (B.P. N 1.575), resultando competente para la elevacin de la presente propuesta. Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal RESUELVE: ARTICULO 1.- APRUEBASE la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 26 de diciembre de 2.000, documentada bajo Acta N 654/2.000, incorporando la nueva redaccin del artculo 16 inciso b) del Reglamento de Afiliaciones (B.P. N 1.969 y modificatorias B.P. Nros. 2.078 y 2.407) el que quedar redactado en sus partes pertinentes de la siguiente manera: Artculo 16, inciso b): los afiliados voluntarios del artculo 6 aportarn la suma de PESOS CUARENTA Y DOS ($42,00) por cada afiliado. Artculo 2.- De forma. ..........................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 10 N 162


BUENOS AIRES, 31 DE MAYO DE 2.002. SUMARIO

DIRECCION DE OBRA SOCIAL Aprubase la Resolucin del Consejo de Administracin de fecha 29/05/2.002 incorporando el Rgimen de Afiliaciones.
Expediente N 25.402/2.002 D.N. Resolucin N 1.160 Buenos Aires, 31 de mayo de 2.002 VISTO el expediente N 25.402/2002 del registro de la Direccin Nacional y, CONSIDERANDO: Que a travs del mismo el CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL (C.A.D.O.S.), en reunin celebrada el da 29 del mes de mayo de 2002, documentada bajo Acta N 692/02, resolvi propiciar por unanimidad la modificacin del Rgimen de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social que obra como Anexo I integrante de la presente. Que tal como surgiera de las deliberaciones del citado cuerpo, la medida propuesta obedece a ordenar y renovar un rgimen de afiliaciones que sea conteste con las circunstancias actuales del medio. Que ello conlleva a propiciar un solo ordenamiento que rena toda la legislacin vigente en materia afiliatoria, previndose en el mismo las distintas situaciones y regmenes que se otorgan a los afiliados en cada caso en particular. Que motiva adems esta modificacin la necesidad de efectuar ajustes necesarios e impostergables en materia de aportes de los afiliados para que esta Obra Social pueda seguir prestando el mismo servicio que hasta ahora proporciona, no obstante la grave situacin econmica que afecta sustancialmente a las instituciones relacionadas con la salud. Que para ello, necesita ampliar sus ingresos, los que se han visto seriamente afectados por el importante aumento producido en los valores de las prestaciones mdicas e insumos farmacuticos. Que si bien se ha mantenido inclume el espritu del rgimen de afiliaciones actualmente vigente, se han operado modificaciones en cuanto al Carcter y Categoras de los Afiliados, amplindose la edad para incorpo rar a los hijos mayores de veintin aos hasta los treinta aos. Que se prev tambin la posibilidad de afiliar a los nietos del titular en carcter de afiliados voluntarios, siempre que renan los requisitos para su admisin. Que asimismo se introdujeron modificaciones importantes en cuanto a los aportes que mensualmente debern pagar los titulares por s y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin. Que el principio de solidaridad, base del sistema prestacional, debe actuar desde la Institucin hacia los afiliados y de los mismos entre s. Que la reforma propuesta inspirada en una razn de equidad, coloca a los afiliados en un rgimen de prestacin segn el monto de su aporte. Que el rgano deliberante en funcin de las atribuciones conferidas por el artculo 21 inciso 2 punto d) del Reglamento de la Obra Social (Boletn Pblico N 1575) resulta competente para la elevacin propuesta. Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el Artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. 99

Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: ARTICULO 1.- Aprubase la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 29 del mes de mayo de 2002, documentada bajo Acta N 692/02, incorporando el Rgimen de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social, que como Anexo I, forma parte integrante de la presente. ARTICULO 2.- Derganse las disposiciones insertas en el Boletn Pblico N 1969 y modificatorias (Boletn Pblico Nros. 2078- 2407 y Normativo Ao 7 N 96). ARTICULO 3 .- De forma...........................................................................................

ANEXO I

SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL DIRECCION DE OBRA SOCIAL REGIMEN DE AFILIACIONES


TEXTO ORDENADO CAPITULO I *1 FINALIDAD Artculo 1: El Rgimen de Afiliaciones es un conjunto de normas que tiene por finalidad, determinar el derecho de afiliacin a la DIRECCION DE OBRA SOCIAL y, ser beneficiario de los servicios que ella preste, conforme a lo establecido en el respectivo Reglamento aprobado por Resolucin Ministerial Nro. 521/83.

CAPITULO II ALCANCES DE LA AFILIACIN Artculo 2: Se considera con derecho a la afiliacin, a todo el personal con estado penitenciario, pensionados del Servicio Penitenciario Federal, su grupo familiar primario (cnyuge e hijos) y a aquellos otros familiares y personas a su cargo que expresamente se determinen en el presente rgimen. Tambin se considera con derecho a la afiliacin, al personal Civil Complementario contratado por la Direccin de Obra Social, mientras reviste como tal, junto con su grupo familiar y a los Cadetes de la Escuela Penitenciaria de la Nacin. CARACTER Y CATEGORIA DE LOS AFILIADOS Artculo 3: Los afiliados de la Direccin de Obra Social integrarn las siguientes categoras: a) Obligatorios 1) Titulares 2) Grupo Familiar Primario b) Voluntarios Artculo 4: Se considera afiliado titular al personal con estado penitenciario, cadetes y el personal civil complementario contratado por la Direccin de Obra Social. Artculo 5: *2Se considera grupo familiar primario, a los familiares directos del titular y que comprenden:
---------------------------------------------Resolucin Nro. 900 Buenos Aires, 10 de Octubre de 1990

BOLETIN PUBLICO 1969

---------------------------------------------MODIFICACION (Art. 5to. inc. b) B.P.N. ao 7-N 96-04-nov-1999.-RESOLUCION N 2481/1999 EXPTE. N 47864/1999

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a) Cnyuge, en cuanto no tenga estado penitenciario, ni pertenezca al personal civil y cadetes mencionados en el Art. 2do. b) Hijos solteros, matrimoniales, extramatrimoniales debidamente reconocidos y adoptivos, hasta los 21 aos. Los discapacitados en tanto dure su incapacidad, sin lmite de edad. Artculo 6: *3 Se considera afiliado voluntario, a aquellas personas o familiares del titular que se mencionan a continuacin: a) Hijos que renan los siguientes requisitos: 1) Ser solteros, mayores de 21 aos, hasta que cumplan los 30 aos de edad. 2) Acreditar debidamente el parentesco. 3) Aprobar el examen mdico de admisin. (afecciones excluyentes Anexo III del presente rgimen). 4) Aceptar por escrito, junto con el titular, el rgimen de carencias y cobertura previsto en el Anexo I y II del presente rgimen. b) Adoptivos: Durante la tramitacin de la adopcin, con la guarda judicial otorgada como paso previo a la adopcin, la afiliacin ser provisoria, anual y renovable, acreditando la situacin procesal de las actuaciones c) Consanguneos: Descendientes *4(NIETOS), que renan los siguientes requisitos: 1) Ser nietos del titular y menor de 21 aos de edad, acreditando legalmente el parentesco. 2) Encontrarse alguno de los padres del menor afiliado a la Obra Social en carcter de hijo del titular dentro de su grupo familiar primario o en calidad de voluntario. 3) Vigencia: Hasta la mayora de edad del padre afiliado dentro del grupo familiar primario del titular o mientras el padre del menor permanezca afiliado en calidad de voluntario. 4) Aprobar el examen mdico de admisin (afecciones excluyentes Anexo III del presente rgimen). d) Consanguneos: Ascendientes *5(PADRES), que renan los siguientes requisitos: 1) Que se encuentren a cargo del titular. 2) Mayores de 60 aos y menores de 65 aos. 3) No encontrarse amparados por otra obra social u organismo anlogo. 4) Aprobar el examen mdico de admisin. (afecciones excluyentes Anexo III del presente rgimen) 5) Cumplir satisfactoriamente los requisitos establecidos para esta categora en el artculo 11 inciso d). e) Cnyuge Divorciado por culpa exclusiva del titular. Artculo 7: EXAMEN MEDICO DE ADMISION: Ser efectuado por una Junta Mdica, reunida en sede de esta Obra Social e integrada por los facultativos que se consideren pertinentes, sujeta a las siguientes pautas: a) Se reunir del 1 al 10 de cada mes. b) Evaluar a los postulantes con carcter de nica instancia, previa citacin de los miembros al efecto. c) Se considerarn como afecciones excluyentes para la admisin las previstas en el Anexo III del presente rgimen. En los casos del artculo 6 - inciso c), una vez cumplidos los requisitos precedentes, la solicitud de afiliacin estar sujeta a la aprobacin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) Los exmenes complementarios que se efecten en sede de la Obra Social, sern con cargo al afiliado a valor del Nomenclador Nacional (100%). Los postulantes residentes en el interior del pas, debern concurrir, previa citacin, a la sede de la Delegacin de Obra Social ms prxima a su domicilio, a fin de ser evaluados por la Junta Mdica ad hoc- por cargo y cuenta propia del solicitante.

D.N. 27-oct-1999. Texto anterior Artculo 5to. ...(B.P. N 1969) inciso b) Hijos solteros, matrimoniales, extramatrimoniales debidamente reconocidos y adoptivos, hasta los 21 aos. Los discapacitados en tanto dure su incapacidad, sin limite de edad. 3 MODIFICACION (Art. 6to. inc. a) B.P.N. ao 7-N 96-04-nov-1999.-RESOLUCION N 2481/1999 EXPTE. N 47864/1999 D.N. 27-oct-1999 . Texto anterior Artculo 6. ...(B.P. N 1969) Inciso a) a) HIJOS:Los hijos mayores ( varones l8 aos, mujeres 21 aos) podrn afiliarse de acuerdo con las siguientes condiciones: 1) No haber cumplido los 27 anos. 2) Mantenerse solteros 3) Cursar estudios secundarios, terciarios, universitarios o equivalentes en establecimientos oficiales o reconocidos oficialmente. 4) No disponer de otro recurso econmico fuera del que le proporcionan sus padres. 5) No encontrarse afiliado a otra Obra Social u Organismo anlogo ---------------------------------------------4 AGREGADO B.P. N 2407-26 -agosto-1998. RESOLUCION N 1705/1997 EXPTE. N 28.945/1997 D.N. 10-ago-1998 5 MODIFICACION (Art. 6to. inc. c) B.P. 2078-02-sep-1992.-RESOLUCION N 987/1992 EXPTE. O 558/1992 D.N. 31 -ago1992. Texto anterior. Inciso c) ...(B.P. N 1969) CONSANGUINEOS Ascendientes (padres), que renan los siguientes requisitos: 1)Que se encuentren a cargo del titular (guarda, tutela, curatela, tenencia, etc.) 2) Mayores de 60 anos 3) No encontrarse amparados por otra Obra Social u Organismo anlogo

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Artculo 8: La afiliacin del personal que se detalla en los precedentes Artculos 4 y 5; ser obligatoria, considerndose voluntarios los del Artculo 6. CAPITULO III PROCEDIMIENTOS Y DOCUMENTACIN Artculo 9: Las afiliaciones del titular y su grupo familiar primario se efectuarn conjuntamente con el ALTA a la Institucin, suscribindose la respectiva declaracin jurada del afiliado. Artculo 10: Las afiliaciones del grupo familiar primario (artculo 5 incisos a), b) y c) no declarados en el alta, se efectuarn con los siguientes recaudos: a) CONYUGE: A solicitud del titular acompaando partida de matrimonio b) HIJOS: A solicitud del titular acompaando partida de nacimiento, inscripcin marginal del reconocimiento o testimonio de adopcin. Para los incapacitados, certificado mdico que avale la afeccin, previo al dictamen de la Divisin Asistencia Jurdica; por intermedio de la Divisin Asistencia Sanitaria se realizar una evaluacin del certificado mdico adjunto, para determinar el grado de la afeccin (total-parcial) y duracin de la misma (permanentetemporal). De considerarse necesario se realizarn todos los estudios complementarios imprescindibles para un correcto diagnstico del caso. Dichos gastos quedarn a cargo del titular en el supuesto de producirse un informe mdico negativo. Artculo 11: Las afiliaciones del grupo voluntario (artculo 6) se efectuarn a solicitud del afiliado titular, quien deber acompaar: A) HIJOS: Fotocopia del Documento de Identidad del hijo. Partida de nacimiento. Aceptacin escrita por parte del titular e hijo del rgimen de carencias previsto en el Anexo II del presente rgimen. Declaracin jurada del titular respecto del postulante en cuyo beneficio se solicita la afiliacin en la que conste estado civil del mismo. B) ADOPTIVOS: Testimonio de la Guarda Judicial En caso de prorrogarse la afiliacin, fotocopia (certificada por el actuario) de las ltimas providencias pertinentes de las actuaciones judiciales. C) CONSANGUINEOS: NIETOS Fotocopia del documento de identidad del nieto. Documentacin que acredite el vnculo con el titular Informe de afiliacin vigente de uno de los padres del menor. D) CONSANGUINEOS: PADRES Declaracin Jurada de encontrarse econmicamente a cargo del titular. Fotocopia del documento de identidad. Documentacin que acredite el vnculo (Partidas). Declaracin Jurada efectuada por el postulante, donde deber constar: nombre y apellido del afiliado titular, nombre y apellido del postulante, domicilio, nmero de documento, lugar y fecha de nacimiento, profesin u oficio, Caja de Jubilacin a la que aport, rgimen previsional al cual est incorporado, si se encuentra amparado por otra obra social u organismo anlogo y enfermedades que padece y/o padeci (tratamiento actual o recibido, intervenciones quirrgicas, medicacin que recibe actualmente). Adems deber el postulante reconocer expresamente que no se encuentran cubiertas enfermedades preexistentes y que surjan a posteriori. Certificado emanado del P.A.M.I. donde conste que la persona por la cual se peticiona la afiliacin no se encuentra incorporada al mismo (correspondiente al distrito de su domicilio real). Certificado de domicilio, extendido por la Seccional Policial correspondiente al domicilio real. Exmenes complementarios: a) Radiografas de trax frente y de columna dorso lumbar frente y perfil. b) Anlisis clnicos de laboratorio que debern incluir test de ltex chagas, ltex o hidatidosis. c) Electrocardiograma y H.I.V. d) Aceptacin escrita por parte del titular y del ascendiente del rgimen de carencias previsto en el Anexo II del presente rgimen. E) CONYUGE DIVORCIADO POR CULPA EXCLUSIVA DEL TITULAR: 1) Solicitud del titular. 2) Partida de matrimonio con la anotacin marginal o testimonio de la sentencia de divorcio, con la transcripcin de la parte pertinente. 3) Aceptacin escrita por parte del titular y del cnyuge divorciado del rgimen de carencias previsto en el Anexo II del presente rgimen.

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Artculo 12: El titular no podr afiliar a su concubina/o. Artculo 13: Los afiliados enunciados en el artculo 6 inc. d) (voluntarios consanguneos-padres) quedarn sometidos a un rgimen de carencia idntico al previsto en el Anexo II del presente rgimen, a contar del primer mes de aporte. Artculo l4: El rgimen de carencias y las causales de exclusin podrn ser modificadas por el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social, cuando lo estime oportuno. Artculo l5: El titular deber comunicar fehacientemente a la Direccin de Obra Social, dentro de los cinco das de producida, cualquier modificacin en su situacin familiar que altere los requisitos de la inscripcin en las distintas categoras (art. 4, 5 y 6). En su defecto, perder el derecho al reclamo retroactivo respecto del aporte que hubiera efectuado. Artculo l6: En los casos de afiliaciones voluntarias, si se perdiere la condicin de tal por la falta de pago de aportes o cualquier otra causal imputable al titular, no se podr solicitar en lo sucesivo la reafiliacin. CAPITULO IV DE LOS APORTES Artculo l7: *6 De conformidad con lo dispuesto en el Artculo 8 del Reglamento de la Direccin de Obra Social, se establecen los aportes mensuales que debern pagar los titulares por s, y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, de acuerdo a las categoras establecidas en el presente rgimen. Los porcentajes se tomarn del total de las remuneraciones que perciba el titular, en forma permanente y regular, provenientes del sueldo, retiro o pensin, suplementos y/o bonificaciones. a)Titulares: SEIS COMA CINCO PORCIENTO (6.5%), Titulares con hasta tres (03) cargas de familia: SIETE COMA CINCO PORCIENTO (7,5%), Titulares con ms de tres (03) cargas de familia: OCHO COMA CINCO POR CIENTO (8.5%). b) El aporte establecido en el acpite anterior no podr Subayudante, sin antigedad, soltero y sin cargas de familia. c) ser inferior al correspondiente al del

En el caso de efectuarse un aporte menor que el fijado en el inciso anterior, el afiliado se encontrar sujeto al Rgimen de Prestaciones Diferenciado previsto en el ANEXO IV del presente.

En caso de encontrarse el titular encuadrado en el supuesto del inc. c) podr mediante declaracin escrita de voluntad acceder al Rgimen General de Prestaciones abonando como aporte el importe establecido en el inc. b). El monto del aporte correspondiente a los Afiliados Voluntarios del Artculo 6 ser fijado por el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social. Los afiliados voluntarios del Artculo 6 inciso c) (consanguneos nietos) debern aportar durante su primer ao de vida el doble del aporte que oportunamente se establezca para los dems afiliados voluntarios. Artculo l8: El Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social determinar las modificaciones de los aportes de los afiliados, cuando se requiera mayor o menor afluencia de fondos, para alcanzar las metas financieras propuestas, o para implementar proyectos que sean de carcter imprescindible en beneficio de los afiliados y que no pudieren ser solventados por los recursos ordinarios. Artculo 19: El Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social determinar el sistema de arancelamiento de las prestaciones mdico asistenciales. Artculo 20: Para los afiliados voluntarios residentes dentro del mbito de aplicacin de los convenios suscriptos con Institutos Provinciales u otro sistema de salud, regirn los aportes que deban abonarse a la institucin prestadora (dichos porcentajes nunca sern menores a los determinados en el presente reglamento); asimismo, son de aplicacin todas las normas de procedimiento vigentes para el Organismo Provincial. Tambin dicho temperamento se podr ampliar para los afiliados obligatorios dentro de los convenios per-capita u otro sistema de salud cuando el desfasaje sea considerablemente perjudicial con respecto a los ingresos de aportes, no siendo superior el incremento a los porcentajes que se abonen a los institutos, quedando asimismo a cargo del afiliado el pago del coseguro-bono o arancel que perciba el ente provincial.

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---------------------------------------------6 MODIFICACION (Art. 16 inc a) B.P.N. 2276 29-mayo-1996.-RESOLUCION N 1092/1996 EXPTE. N 28076/1996 D.N. 24-may-1996. Texto anterior Artculo 16ro. Inc. a) ...(B.P.1969)... Titulares - el 4,50 %. Titulares con hasta 3 cargas de familia el 5 %. Titulares con mas de 3 cargas de familia, el 5,50 %.. y MODIFICACION (Art. 16 inc b) B.P.N. ao 9-N 124-31-enero-2001.-RESOLUCION N 221/2001 EXPTE. N 2314/2001 D.N. 29-ene2001. Texto anterior Artculo 16ro. Inc. b) ...(B.P.N. ao 7-N 96)... Los afiliados voluntarios del Art. 6 el 3 % del haber de coeficiente del grado de Ayudante Mayor sin antigedad, por cada afiliado

CAPITULO V AFILIACIONES TRANSITORIAS Artculo 21: La Obra Social prestar asistencia mdica a aquellos titulares y/o familiares que por distintas causas no se le efecten retenciones, en tanto efectivicen los aportes y contribuciones pertinentes, a excepcin del supuesto contemplado en el inciso e) al que le ser exigible al momento de regularizar la situacin previsional: a) Afiliados comprendidos en el art. 90 inc. a) de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal que no tengan derecho a pensin, durante los tres meses posteriores de acaecido el hecho. b) Afiliados en el art. 101 inc. b) de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal sin derecho a haber de retiro, durante los 60 das posteriores a la fecha de separacin del cargo. c) Afiliados sancionados con suspensin o suspendidos preventivamente durante l trmino de la medida. d) Afiliados en uso de licencia sin goce de haberes, durante el trmino de la misma. e) Afiliados de ex-agentes comprendidos en los trminos del art. 98 inc. a) - Fallecimiento - con derecho a pensin, durante la tramitacin de la misma. Artculo 22: En todos los casos enunciados en el artculo precedente, el afiliado abonar la suma equivalente al aporte y contribucin correspondiente al perodo, incrementado con los aportes de afiliacin voluntaria (art. 6 y 7 pertinentes). CAPITULO VI DE LAS INFRACCIONES DISCIPLINARIAS Artculo 23: Constituyen infracciones disciplinarias las mencionadas a continuacin: a)El que en ocasin de la utilizacin de los servicios que otorgue la Obra Social por s o por terceros no guardara actitud de respeto, decoro y seriedad. b)Transgredir las disposiciones sealadas en el presente rgimen y dems reglamentaciones en vigencia. c) No acatar las indicaciones que le hiciere el personal en cumplimiento de sus funciones. d) Causar dao por mal uso en los bienes de pertenencia o a cargo de la Direccin de Obra Social. e) Gestionar indebidamente o utilizar medios fraudulentos para procurar para s o terceros un beneficio. f) No comunicar o hacerlo deficientemente, la no-utilizacin de los servicios previamente solicitados y concedidos. g) Omitir el aviso de cambio de domicilio o situacin familiar. h) Efectuar toda presentacin o reclamo en forma incorrecta. CAPITULO VII DE LAS SANCIONES Artculo 24: La falta de cumplimiento de cualquiera de las obligaciones consignadas en el Captulo anterior podr determinar por parte de la Direccin Obra Social la imposicin de las sanciones de los artculos siguientes. Artculo 25: Los afiliados titulares y los afiliados familiares obligatorios sern pasibles de las siguientes sanciones: a) Apercibimiento b) Suspensin parcial hasta 90 das en el goce de los beneficios a excepcin del mdico asistencial que continuar prestndose. Artculo 26: En los casos de los afiliados agentes de la Institucin, la sancin lo ser sin perjuicio de la prevista en los reglamentos disciplinarios vigentes. Artculo 27: Los afiliados voluntarios podrn ser sancionados con las siguientes medidas: a) Apercibimiento

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b) Suspensin total o parcial de hasta ciento ochenta (180) das c) Prdida de la afiliacin d) Prdida de los aportes devengados. Artculo 28: En todos los casos, el segundo apercibimiento dentro del trmino de 24 meses, implicar la suspensin de hasta 30 das de los beneficios (segn la categora del afiliado) y el tercero, dentro del mismo lapso para los voluntarios, la prdida de la afiliacin. Artculo 29: Durante el cumplimiento de la suspensin, las obligaciones de los afiliados se mantendrn vigentes, incluido el rgimen de aportes. Artculo 30: La prdida de la afiliacin prevista en el Artculo 27 inc. c) inhabilitar a la persona sancionada para acceder a la reafiliacin. CAPITULO VIII DEL PROCEDIMIENTO Artculo 31: El Director de Obra Social, ordenar la investigacin correspondiente designando Instructor, quien ajustar su cometido a las normas del presente Captulo y al Reglamento del Rgimen Disciplinario, en lo que fuera aplicable. Artculo 32: La investigacin deber concluirse dentro de un trmino de diez das hbiles administrativos, salvo que la complejidad de la cuestin requiera un plazo mayor, lo que ser resuelto por la autoridad que lo orden. Artculo 33: Las actuaciones sern substanciadas por duplicado y archivadas al concluir en la Divisin Asistencia Jurdica Artculo 34: La decisin en el caso ser tomada por el Director de Obra Social, previo dictamen de la Divisin Asistencia Jurdica. Artculo 35: Una vez firmada la resolucin, ser notificada y anotada en el legajo del afiliado, por intermedio de la Seccin Afiliaciones, quien informar sobre la existencia de actuaciones o sanciones anteriores. CAPITULO IX DE LOS RECURSOS: Artculo 36: Contra la sancin impuesta, podr interponerse recurso de reconsideracin, el que deber reunir los siguientes requisitos: a) Interponerse dentro de los cinco das hbiles administrativos de notificada la sancin. b) Dirijirse por escrito ante el Director de Obra Social. c) Deber ser fundado y formularse en trmino respetuosos. De no guardarse estos recaudos ser rechazado. d) El recurso ser resuelto dentro de los cinco das hbiles administrativos de interpuesto, previo dictamen de la Divisin Asistencia Jurdica. Artculo 37: Desestimado el recurso o transcurrido el trmino para resolverlo sin haberse expedido, las actuaciones se elevarn a solicitud del interesado dentro de los dos das de notificado ante el Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal. Artculo 38: La resolucin ser tomada por el Director Nacional previa intervencin de la Direccin de Auditora General, dentro de los diez das hbiles administrativos de recibidas las actuaciones y ser irrecurrible. Artculo 39: Los recursos interpuestos tendrn efecto suspensivo. Artculo 40: Las disposiciones comprendidas en el presente reglamento tendrn efecto a partir de su publicacin en el Boletn Pblico Normativo; se mantendrn las afiliaciones reconocidas por la Direccin de Obra Social, con anterioridad a la fecha de publicacin, aun cuando no se encuentren encuadradas en el nuevo rgimen. ................................................................... ANEXO I COBERTURA EN FORMA INMEDIATA AMBULATORIO Consultas medica 105

Urgencias Prcticas y exmenes diagnsticas de baja complejidad. INTERNACION Urgencias: clnicas, quirrgicas, UTI, UCO en patologas no provenientes de enfermedades preexistentes

ANEXO II REGIMEN DE CARENCIAS AMBULATORIO Carencia de dos meses Prcticas y exmenes diagnsticos de alta complejidad INTERNACION Carencia de 6 meses sin topes Patologas clnicas y quirrgicas ambas no proveniente de enfermedades preexistentes y no urgentes Cirugas cardacas de alta complejidad c/o sin circulacin extracorprea Angioplastas coronarias Neurociruga Cirugas refractivas Hemodilisis crnicas Hemopatas Litotricia extracorprea Criocirugas ginecologcas Colangiografa retrograda endoscpica con o sin papilotoma Ciruga invasiva Drenaje percutaneo Carencia de 12 meses Audfonos: al 50% de cobertura Marcapasos: 100% Cardiodesfibrilador:100% Lente intraocular: 100% Ortesis: al 50% de cobertura Prtesis: 100% de cobertura Transplantes renales, crnea al 100% Tratamientos oncolgicos: 100% de cobertura Embolizaciones Videoscopias Cataratas Ciruga especializada de odo MATERNIDAD Carencia de cobertura hasta los 20 meses o que abone el valor del parto antes de este.

ANEXO III EXAMEN MEDICO DE ADMISION Se considerara como afecciones excluyentes en: 1) HIJOS Y NIETOS En recin nacidos Secuelas neurolgicas y respiratorias secundarias a prematurez Sndromes genticos y congnitos.

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En mayores de 1 ao Enfermedades respiratorias crnicas. Asma Malformaciones pulmonares Patologa quirrgica preexistente (Hernia, ectopa testicular, quiste ovrico, labio leporino, Pie BOT, Espina bfida, Polidactilia, malformaciones de genitales externos. Ceguera, sordera, discapacidades, secuelas de enfermedades preexistentes, retraso madurativo, malformaciones renales y neurolgicas. HIV/SIDA En adolescencia Retardo del crecimiento Endocrinopatas Bulimia y anorexia Alcoholismo Drogadiccin TBC HIV/SIDA 2 ) PADRES Reumatismo: Artrosis, artritis o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico Cardiovascular: HTA., insuficiencia cardaca, arteriopata perifrica o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico Neurolgicas: Parkinson, insuficiencia vascular cerebral, ACV, insuficiencia cerebral o senil o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico Traumatolgicas: Fracturas, traumatismos de cadera o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico Pulmonares: Epoc, enfermedades metablicas, diabetes en todas sus formas, gota, hiperlipemias o riesgos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico Psiquitricas: Depresin, insomio, stress, o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico Ginecolgicos: Prolapso genital, o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico. Urolgicas: Prostatismo o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdico. Digestivas: Diverticulosis, o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes Mdicos Hernias: en toda sus formas y etiologa Litiasis: en todas sus etiologas Hipoacusias: en todas sus formas Tumores. Enfermedades oculares HIV/SIDA La Obra Social en ningn caso se har cargo de las enfermedades preexistentes. Lo descripto en incisos anteriores no es de carcter taxativo, pudiendo ser ampliada a sola consideracin de la Junta Medica en cada caso particular teniendo en cuenta el riesgo mdico que ello implica para la OBRA SOCIAL y por tratarse de una enfermedad existente.

ANEXO IV REGIMEN DIFERENCIADO COSEGUROS EN CONSULTORIOS DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL Y ZONALES Los valores sern fijados para las prcticas comprendidas en el Rgimen Diferenciado por la Direccin de la Obra Social para las prestaciones brindadas en la Capital Federal y Provincia de Bs. As.. Los valores sern fijados para las prcticas comprendidas en el Rgimen Diferenciado por las Delegaciones Zonales para las prestaciones brindadas en el interior del pas. Coseguros: $1,00 por cada consulta mdica Consultorios Zonales Coseguros: $3,00 por cada consulta mdica Consultorio Odontolgico Coseguros: $3,00 por cada consulta 107

Laboratorio Prcticas habituales Valores Contratados por la Direccin de Obra Social Hemograma Eritrosedimentacin Glucemia Uremia Uricemia Colesterolemia Triglicrido Orina Hepatograma Urocultivo Lipidograma PAP Gravindex orthotest Radiologa Prcticas habituales Valores Contratados por la Direccin de Obra Social. RxRaquis, hombro, hmero, pelvis, cadera, femurcodo, antebrazo, mueca, manos, dedos, rodilla, pierna, tobillo y pie. 1 exposicin Exp. Subsiguiente Telerradiografa de Trax Exp. Subsiguiente Estudios radiolgicos contrastados Prcticas de mediana y alta complejidad en diagnstico por imgenes Valores Contratados por la Direccin de Obra Social. TAC simple de cerebro: TAC cerebral reforzada: TAC Ginecologa: TAC completa de abdomen TAC torcica TAC de otros rganos o regiones TAC columna Prcticas de alta complejidad en diagnstico por imgenes no nomencladas Valores contratados por la Direccin de la Obra Social RNM: Prcticas cardiolgicas ECG Descuento en medicamentos 60% a cargo del afiliado Recargo del 10 % por encima del descuento normal EXCLUSIONES Subsidio por geriatra. Ayuda econmica. ...................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 12 - N 201


BUENOS AIRES, 4 DE AGOSTO DE 2.004. SUMARIO

III REGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL Incorporase nueva Redaccin


3) Expte. N 43.451/2.002 D.N. Resolucin N 1.445 VISTO; las presentes actuaciones, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S), en reunin celebrada el da 14 del mes de Agosto de 2003, documentada mediante Acta N 723 resolvi propiciar por unanimidad de sus integrantes la modificacin del valor tope establecido en el Artculo 7 - inc. a) del Rgimen de Contrataciones de la D.O.S. (Boletn Pblico Normativo Ao 6 N 77, Resolucin 541 del 23-03-98). Que asimismo, en reunin celebrada el da 22 de octubre de 2003 documentada por Acta N 728, se aprob por unanimidad el anteproyecto de Anexo del citado Rgimen de Contrataciones de la Obra Social. Que, la primera de las iniciativas halla su fundamento en la alteracin de la ecuacin econmica imperante hasta el ao 2002 y que cobra estado pblico a partir de la promulgacin de la ley 25.561, resultando necesario un reacomodamiento de las pautas econmico - financieras en las relaciones jurdicas establecidas. Que en este contexto se encuentra inmersa la Obra Social, tornando indispensable para cumplir con el cometido a su cargo, una adecuacin del valor estipulado para la modalidad de contratacin directa. Que asimismo, los valores que se contemplan en la reglamentacin en rigor, responden a un contexto socioeconmico que se modific con la sancin de la ley 25.561, al derogarse la paridad establecida en la ley de convertibilidad N 23.928, lo que provoca un aumento en los costos de los bienes e insumos. Que por otro lado las razones que motivan la segunda de las iniciativas resultan de los planteos formulados por parte de distintos prestadores de la Obra Social sobre la eventual factibilidad de analizar la modificacin de los montos fijados en retribuciones a las prestaciones de los mismos acordados en los contratos suscriptos. Que los requerimientos de los prestadores resultan de los aumentos sufridos por los insumos importados, en algunos casos que igualan o superan la paridad peso - dlar en virtud de haber sido abandonada la convertibilidad cambiara. Que conforme a ello surge la necesidad de poder analizar en cada caso en particular el aumento del precio fijado para las prestaciones, siempre que resulte conveniente a los intereses de esa Obra Social. Que del anlisis de la normativa aplicable al caso se advierte un vaco legal que habilite al Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social a decidir sobre eventuales renegociaciones contractuales, a fin de evitar rescisiones antes - tempus de alguno de los convenios vigentes, siempre que ello beneficie a la Direccin de Obra Social, previo anlisis de los precios vigentes en el mercado. Que el rgano deliberante en funcin de las atribuciones conferidas por el artculo 21 inciso 2 punto d) del Reglamento de Obra Social (Boletn Pblico N 1575) resulta competente para la elevacin propuesta. Que la Direccin de Auditora General se ha expedido sin oponer reparo jurdico en tal sentido. Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el Artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: Artculo 1.- APRUEBASE la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 14 del mes de Agosto de 2003, documentada bajo Acta N 723, incorporando la nueva redaccin del Rgimen de Contrataciones (Boletn Pblico Normativo Ao 6 N 77, Resolucin 541 del 23-03-98) el que quedar redactado en sus partes pertinentes de la siguiente manera: "ARTICULO 7.- Contratacin Directa. - Se utilizar en los siguientes casos: a) Cuando el monto no exceda de PESOS SETENTA Y CINCO MIL ($75.000). b) URGENCIA: Cuando por razones de extrema urgencia, dada situaciones que no hayan sido previstas en la 109 Buenos Aires, 29 de junio de 2.004.-

planificacin anual y que las circunstancias indiquen que la demora en la utilizacin de otro medio no permita resolver la emergencia. c) Otras: Cuando no reuniendo las condiciones anteriores, la reglamentacin interna, considere -con la aprobacin del C.A.D.O.S. - necesario por razones de celeridad, especificidad, conveniencia y/o razonabilidad. ARTICULO 8.- Concurso de Precios. - Se utilizar este procedimiento en los siguientes casos: a) Cuando se trate de adquisiciones relacionadas con las prestaciones mdico- asistenciales que brinde la D.O.S. b) Cuando el monto de la contratacin exceda de PESOS SETENTA Y CINCO MIL ($75.000). requisitos. Invitacin a TRES (03) firmas comerciales del rubro. ARTICULO 9.- Licitacin Privada. - Proceder en los siguientes casos: Cuando se trate de adquisicin de suministros y/o servicios y/u obras cuyo monto exceda de PESOS SETENTA Y CINCO MIL ($75.000). Debern constar en los pliegos de Bases y Condiciones las especificaciones tcnicas de los elementos y/o servicios requeridos y, adems la constancia de que la Adjudicacin se realizar a aquellas ofertas que fueran calificadas previamente por su capacidad tcnica y conveniencia econmica".Artculo 2.- Aprubase la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 22 del mes de octubre de 2003, documentada bajo Acta N 728, incorporando el presente Anteproyecto de Anexo al Rgimen de Contrataciones de la Obra Social (Boletn Pblico Normativo Ao 6 N 77, Resolucin 541 del 23-0398): ANTEPROYECTO ANEXO REGIMEN DE CONTRATACIONES DE LA OBRA SOCIAL ART. 1: Autorzase al C.A.D.O.S. en el marco de la emergencia social, econmica, administrativa, financiera y cambiara declarada por ley 25.561 o norma de igual jerarqua y alcance en el orden nacional que se dicte para anloga situacin, a renegociar los contratos que se hayan generado en el marco del Rgimen de Contrataciones de la Obra Social y que tengan por objeto prestaciones mdico-asistenciales, insumos y/o servicios bsicos, siempre que se acrediten en su totalidad los siguientes extremos: -Que se trate de un contrato bilateral, conmutativo y en ejecucin. -Que se hubiere ejecutado por un perodo mnimo equivalente a una tercera parte de la prevista para su vigencia. -Que no se encuentra en perodo de prrroga -Que se haya alterado la ecuacin econmica-financiera por circunstancias imprevisibles y ajenas a las partes, tornando la misma excesivamente onerosa para una de ellas. -Que as expresamente lo haya requerido con fundamento suficiente, el prestador supuestamente afectado, el cual, al tiempo de la presentacin no debe encontrarse en mora o la Obra Social con informe del Consejo Asesor Tcnico Administrativo (C.A.T.A) que de cuenta de la disminucin de recursos. ART. 2: Constituye un objetivo primario del proceso de renegociacin procurar, en la medida de las posibilidades y con el criterio del sacrificio compartido, adecuar de comn acuerdo con el prestador los contratos de prestaciones mdico asistenciales, de servicios y/o insumos bsicos, durante el perodo de emergencia y hasta tanto sea superada dicha situacin, sin introducir cambios estructurales, a efectos de preservar la vida del contrato y las condiciones originariamente pactadas con miras a su restablecimiento. ART. 3: Crase una comisin interdisciplinaria compuesta por un mnimo de (3) tres miembros, los que sern designados por el C.A.D.O.S. La comisin tendr por finalidad participar en el proceso de renegociacin, elaborando un informe pormenorizado en cumplimiento de las pautas indicadas en el presente, que elevar dentro de los quince das hbiles al C.A.D.O.S. para su consideracin. ART. 4: La informacin que brinde el prestador deber estar suscripta por persona autorizada a representarlo legalmente segn sus documentos contractuales o estatutarios, y deber expresar la autenticidad de dicha informacin. Sin perjuicio de ello, la Comisin deber verificar la informacin recibida por los procedimientos que considere apropiados. ART. 5: La comisin requerir del prestador la documentacin que acredite el eventual perjuicio econmico que le irroga el contrato suscripto con la Obra Social y en curso de ejecucin y las propuestas que efecte al respecto. Posteriormente solicitar tres presupuestos en el mercado de similar nivel tcnico prestacional al del prestador que peticiona la modificacin del contrato. Asimismo practicar un informe respecto al eventual perjuicio que ocasionara a la Obra Social la posible rescisin anticipada del contrato vigente. ART. 6: Analizados los presupuestos que se obtengan, la documentacin y propuesta efectuada por el prestador, y de considerar que la modificacin sugerida y consensuada por el mismo no altera el pie de igualdad de los oferentes que hubieren quedado relegados en la seleccin que dio origen al contrato respectivo, elevar el proyecto modificatorio del contrato al C.A.D.O.S. para su consideracin y eventual aprobacin. De resolverse su aprobacin, se autorizar al Director de la Obra Social a suscribir la clusula que contemple el resultado de la renegociacin. ART. 7: La entrada en vigencia y cese del presente deber ser declarada por resolucin expresa del Director Nacional a propuesta del C.A.D.O.S." Artculo 3. De forma.-

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 14 N 222


BUENOS AIRES, 15 DE FEBRERO DE 2.006. SUMARIO

IV CONSEJO DE ADMINISTRACION DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL Aprubase la Resolucin de fecha 10 del mes de marzo de 2005, documentada bajo Acta N 761, incorporando la nueva redaccin del Reglamento de Afiliaciones.
5) Expte. N 28.689/2005 D.N. Resolucin D.N. N 2.926

Buenos Aires, 31 de octubre de 2005.

VISTO; las presentes actuaciones N 28.689/2005 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.), en reunin celebrada el da 10 del mes de Marzo de 2005, documentada mediante Acta N 761 resolvi propiciar por unanimidad de sus integrantes la modificacin del Rgimen de Afiliaciones de la D.O.S. (Boletn Pblico Normativo Ao 10 N 162, Resolucin 1160 del 31-05-2002) con relacin al dictado de una normativa integral que fije taxativamente los aportes que, por todo concepto se vienen descontando al personal penitenciario en situacin de actividad, y que se destinan a la Obra Social. Que, la iniciativa halla su fundamento en la necesidad de mantener la cobertura asistencial a los retirados y pensionados del Servicio Penitenciario Federal y su grupo familiar. Que sobre las cuestiones trado a conocimiento habra de sealarse que la Direccin de Obra Social de la Ex Direccin de Institutos Penales, fue creada mediante Decreto N 17.427 de fecha 29 de diciembre de 1959. Dicho acto dispuso que la citada Direccin tomara a su cargo los servicios de asistencia econmica, social y cultural del personal en actividad y en situacin de retiro y el de sus respectivas familias. Dicha norma declara obligatoria la afiliacin de todo el personal en actividad, dependiente de la referida ex Direccin de Institutos Penales, a cuyo efecto esta ltima qued facultada para afectar los haberes de los agentes en la forma, proporcin y condiciones que la reglamentacin interna determinara. Que en ese orden, el Rgimen de Afiliaciones (B.P. AO 10 -N 162) de conformidad con lo dispuesto en el Artculo 8 del Reglamento de la Direccin de Obra Social (B.P. N 1575) aprobado por Resolucin N 521/83 del Ministerio de Justicia, establece los aportes a descontar de las remuneraciones que perciba al afiliado titular. Que la Direccin de Obra Social no se encuentra incorporada al rgimen de la Ley N 23.660 por no haber adherido al premencionado sistema conforme lo previsto en el Art. 1 inc. g) del citado plexo normativo, as tampoco ejerci la opcin tendiente a su incorporacin al Sistema Nacional del Seguro de Salud, instituido por la Ley 23.661 en su Art. 6. Que a ese respecto la Ley N 19.032, cre el Instituto Nacional de Servicios Sociales para Jubilados y Pensionados, cuyo objetivo consiste en otorgar a los jubilados y pensionados del Rgimen Nacional de Previsin y del Sistema Integrado de Jubilaciones y Pensiones y a su grupo familiar primario, las prestaciones sanitarias y sociales integrales, integradas y equitativas, tendientes a la promocin, prevencin, proteccin, recuperacin y rehabilitacin de la salud. Que la citada Ley en su Art. 8 fija las fuentes de recursos con que contar el Instituto, especificando los distintos aportes del personal en actividad y en pasividad y las contribuciones de los empleadores comprendidos en el Rgimen Nacional de Jubilaciones y Pensiones, a efectos de alcanzar los fines por los cuales fue creado. Que en idntico sentido, la Direccin de Obra Social, sobre la base de un criterio de solidaridad, establece el porcentaje de descuento de los haberes del personal penitenciario en actividad, conforme las facultades conferidas por el Decreto N 17.427/1959, para paliar el dficit operacional que conlleva el mantenimiento de la cobertura asistencial de 111

los retirados y pensionados y su grupo familiar, con motivo de la reduccin de sus aportes. Lo contrario lIevara al desajuste financiero en virtud de no contar con los recursos que en el orden nacional se destinan para el sostenimiento del sector pasivo. Que luego de un pormenorizado anlisis por parte de esta Instancia y teniendo en cuenta los fundamentos expuestos por el Organismo originante, se estima pertinente la aprobacin de la modificacin propuesta. Que la Direccin de Auditora General se ha expedido sin oponer reparo jurdico en tal sentido. Que el rgano deliberante en funcin de las atribuciones conferidas por el artculo 21 inciso 2 punto d) del Reglamento de la Obra Social (Boletn Pblico N 1575) resulta competente para la elevacin propuesta. Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el Artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: Artculo 1.- APRUEBASE la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 10 del mes de marzo de 2005, documentada bajo Acta N 761, incorporando la nueva redaccin del Reglamento de Afiliaciones (Boletn Pblico Normativo Ao 10 N 162, Resolucin 1160 del 31-05-2002) el que quedar redactado en sus partes pertinentes de la siguiente manera: ARTICULO 17 inc. d) El titular en actividad y cadete, aportarn un adicional del TRES (3%) POR CIENTO, que se destinar al sostenimiento del sistema prestacional del sector pasivo. Artculo 2.- De forma. ...................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 14 N 238


BUENOS AIRES, SUMARIO 21 DE DICIEMBRE DE 2.006.-

DIRECCION DE OBRA SOCIAL Reforma parcial al Rgimen de afiliaciones y en ese orden la modificacin del artculo 2 y la supresin de algunas categoras de afiliados adherentes
Expte. N 80.559/2006 D.N. Resolucin D.N. N 4.821 Buenos Aires, 7 de diciembre de 2.006.

VISTO; las presentes actuaciones N 80559/2006 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.), en reunin celebrada el da 16 de noviembre de 2006, documentada mediante Acta N 797 resolvi propiciar por unanimidad de sus integrantes la reforma parcial al Rgimen de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social y en ese orden la modificacin del artculo 2 y la supresin de algunas categoras de afiliados adherentes. Que con relacin a la primera cuestin planteada cabe destacar que hasta la fecha la interpretacin del artculo 2 del Rgimen de Afiliaciones se la hizo extensiva a situaciones que no se compadecen con el conjunto de normas que regulan al personal penitenciario, lo que implica que en el sistema econmico financiero de la Direccin de Obra Social se produzca un egreso de bienes y servicios en desmedro de quienes deben ser los verdaderos destinatarios del sistema de salud que la misma brinda. Que la Ley 20.416 establece en sus artculos 21 y 37 respectivamente que a la Direccin de Obra Social le compete atender al bienestar de los integrantes de la Institucin y de sus familias; y que entre los beneficios del personal se encuentran los de obtener una asistencia integral en los ordenes mdico, odontolgico, farmacutico, econmico, social y cultural, para s y para los miembros de su familia. Que por su parte la ley 13.018 enumera en su artculo 13 a las personas con derecho a pensin derivado del fallecimiento del agente, siendo alcanzado su grupo familiar primario, el cual es definido en el articulo 5 del Rgimen de Afiliaciones como los familiares directos del titular (cnyuge e hijos). Que conforme se desprende de la normativa citada precedentemente, los familiares directos del agente fallecido, si correspondiere, quedaran alcanzados por el beneficio previsional, por lo que la redaccin actual del artculo 2 del Rgimen de Afiliaciones, constituira una reiteracin innecesaria de dicho concepto, excluyndose as la posibilidad de incorporar a personas que no guardan vnculo parental alguno con el agente fallecido. Que en orden a lo expuesto, se ha resuelto elevar la propuesta de reforma del aludido artculo 2 del Rgimen de Afiliaciones. Que respecto a la modificacin de la categora de afiliados adherentes (voluntarios), resulta necesario efectuar aquellos ajustes, que contribuyan a reducir los gastos prestacionales dirigidos a un porcentaje de tal categora de afiliados y de esta forma mantener el nivel de prestaciones que actualmente brinda la Obra Social. Que, la mentada reforma se sustenta en la interpretacin armnica de la totalidad del plexo normativo vigente en el mbito del Servicio Penitenciario Federal. Que el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social en funcin de las atribuciones conferidas por el artculo 21 inciso 2 punto d) del Reglamento de la Obra Social (Boletn Pblico N 1575) resulta competente para la elevacin propuesta. Que ha tomado intervencin la Direccin de Auditora General a los fines que le compete.

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Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el Artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: ARTICULO 1.- APRUEBASE la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha, 16 de noviembre de 2006 documentada bajo Acta N 797. ARTICULO 2.- Modificase el artculo 2 del Rgimen de Afiliaciones, el que quedar redactado de la siguiente forma: Se considera con derecho a la afiliacin, a todo el personal con estado penitenciario, su grupo familiar primario (cnyuge e hijos); a aquellos otros familiares y personas a su cargo que expresamente se determinen en el presente rgimen; y a quienes revistan calidad de pensionados del Servicio Penitenciario Federal. Tambin se considera con derecho a la afiliacin, al personal Civil Complementario contratado por la DIRECCION DE OBRA SOCIAL, mientras reviste como tal, junto con su grupo familiar y a los Cadetes de la ESCUELA PENITENCIARIA DE LA NACION. ARTICULO 3.- Modificanse los artculos 6; 7; 11; 12; 17 y el Anexo III del Rgimen de Afiliaciones de la DIRECCION DE OBRA SOCIAL B.P. AO 10 - N 162, por los siguientes: Artculo 6: Se considera afiliado voluntario: a) HIJOS que renan los siguientes requisitos: 1) Ser solteros, mayores de 21 aos, hasta que cumplan los 27 aos de edad. 2) Acreditar debidamente el parentesco. 3) Aprobar el examen mdico de admisin (afecciones excluyentes Anexo III). 4) Aceptar por escrito, junto con el titular, el rgimen de carencias y cobertura previsto en el Anexo I y II del presente rgimen. 5) Cursar estudios como alumno regular en establecimiento estatal o privado reconocido por organismo nacional o provincial. b) ADOPTIVOS: Durante la tramitacin de la adopcin, con la guarda judicial otorgada como paso previo a la adopcin. La afiliacin ser provisoria, anual y renovable, acreditando la situacin procesal de las actuaciones. c) CONYUGE DIVORCIADO por culpa exclusiva del titular. Artculo 7: EXAMEN MEDICO DE ADMISION:Ser efectuado por una Junta Mdica, reunida en sede de esta Obra Social e integrada por los facultativos que se consideren pertinentes, sujeta a las siguientes pautas: a) Se reunir del 1 al 10 de cada mes. b) Evaluar a los postulantes con carcter de nica instancia, previa citacin de los miembros al efecto. c) Se considerarn como afecciones excluyentes para la admisin las previstas en el Anexo III del presente rgimen. Los exmenes complementarios que se efecten en sede de la Obra Social, sern con cargo al afiliado a valor del Nomenclador Nacional (100%). Los postulantes residentes en el interior del pas, debern concurrir, previa citacin, a la sede de la Delegacin de Obra Social ms prxima a su domicilio, a fin de ser evaluados por la Junta Mdica -ad hocpor cargo y cuenta propia del solicitante. Artculo 11: Las afiliaciones del grupo voluntario (artculo 6) se efectuarn a solicitud del afiliado titular, quien deber acompaar: A) HIJOS: Fotocopia del Documento de Identidad del hijo. Partida de nacimiento. Aceptacin escrita por parte del titular e hijo del rgimen de carencias previsto en el Anexo II del presente rgimen. Declaracin jurada del titular respecto del postulante en cuyo beneficio se solicita la afiliacin en la que conste estado civil del mismo. Presentacin de certificado de estudios, el que deber ser renovada cada ciclo lectivo. B) ADOPTIVOS: Testimonio de la Guarda Judicial en caso de prorrogarse la afiliacin, fotocopia (certificada por el actuario) de las ltimas providencias pertinentes de las actuaciones judiciales. C) CONYUGE DIVORCIADO POR CULPA EXCLUSIVA DEL TITULAR: Solicitud del titular. Partida de matrimonio con la anotacin marginal o testimonio de la sentencia de divorcio, con la transcripcin de la parte pertinente. Aceptacin escrita por parte del titular y del cnyuge divorciado del rgimen de carencias previsto en el Anexo II del presente rgimen. Articulo 17: Se suprime el prrafo que reza: Los afiliados volun tarios del Artculo 6 inciso c) (consanguneos-nietos) debern aportar durante su primer ao de vida el doble del aporte que oportunamente se establezca para los dems afiliados voluntarios. ANEXO III EXAMEN MEDICO DE ADMISION. Se considerara como afecciones excluyentes en: 1) HIJOS. a) Oculares, toda patologa que requiera ciruga. Trastorno de refraccin y toda patologa secular o riesgos mdicos similares a determinar por la Junta de Dictmenes (JD). b) Orl: patologas quirrgicas en todas sus formas hipoacucias, y toda patologa a determinar por la JD. c) Endocrinopatas, retardo de crecimiento, diabetes, patologa de tiroides y toda patologa que la JD considere. d) Ginecolgicas: embarazo, esterilidad, patologas quirrgicas, patologas de trastorno hormonal, patologas mamarias, y toda patologa que la JD considere. e) Traumatologa: secuelas de fracturas postraumticas que requieran tratamientos crnicos, cirugas en todas sus formas y toda patologa que la JD considere. f) Neurologa: epilepsia, esclerosis mltiples, toda patologa preexistente y toda patologa que considere la JD. g) Psiquiatra: anorexia, bulimia, drogadiccin, alcoholismo, depresin, trastorno de conducta y todo trastorno que considere la JD. h) Cardiovascular, hipertensin, arritmias, cardiopatas congnitas y toda patologa que determine la JD. i) Renal y urologa, patologas tumorales, infecciones agudas y crnicas, litiasis renal, patologas quirrgicas y toda patologa que determine la JD. j) Digestivas, toda enfermedad infecciosa, aguda y crnicas del aparato digestivo, enfermedades auto inmunes y toda patologa que requiera cirugas o tratamientos crnicos, litiasis y hernia de todas formas y etiologas. k) Aparato respiratorio, asma, TBC, enfermedades agudas y crnicas y toda las patologas que determine la JD. l) Hematolgica, anemia crnica, linfomas, leucemias y toda patologa que determine la JD. m) Infectologa, HIV SIDA, TBC, y toda enfermedad aguda y de curso crnico. n) Dermatologa, soriasis y toda patologa que la JD determine. En general ser excluyente toda patologa que requiera ciruga, tratamientos crnicos, tratamientos 114

inmune supresores, enfermedad preexistente al momento del examen. Lo descripto en incisos anteriores no es de carcter taxativo, pudiendo ser ampliada a sola consideracin de la Junta Medica en cada caso particular teniendo en cuenta el riesgo medico que eso implica para la Obra Social. ARTICULO 4.- Derguese el artculo 13 del Rgimen de Afiliaciones de la DIRECCION DE OBRA SOCIAL -B:P: AO 10 - N 162. ARTICULO 5.- De forma.-

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 15 N 239


BUENOS AIRES, 17 DE ENERO DE 2.007.SUMARIO

DIRECCION DE OBRA SOCIAL -AAutorcese con carcter transitorio y por un nico lapso de SEIS (06) meses, el incremento en un DOS POR CIENTO (2%) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por s y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin.
1) Expte. N 48.641/2006 D.N. Resolucin D.N. N 2.901

Buenos Aires, 9 de agosto de 2.006.-

VISTO, las presentes actuaciones N 48.641/2006 del registro de la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal, y CONSIDERANDO: Que el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.), en reunin celebrada el da 9 de Marzo de 2006, documentada mediante Acta N 782 resolvi propiciar por unanimidad de sus integrantes, un incremento del DOS POR CIENTO (2 %) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por s, y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin (artculo 170 del Rgimen de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social - B.P. Ao 10 -N 162). Que el citado rgano resolvi mediante Acta N 789 de fecha 6 de julio de 2006, que el "mentado incremento fuere con carcter excepcional y por un perodo de SEIS (06) meses, y que ante una eventual actualizacin salarial, se debera reducir el porcentaje pretendido. Que la medida encuentra sustento en los informes tcnico -financieros elaborados y documentados por las Divisiones Finanzas, Auditora Mdico Contable, Asistencia Sanitaria y Accin Social de la Direccin de Obra Social. Que las documentales de mencin reflejan entre otras razones, la inmovilidad de los recursos, en razn del carcter no remunerativo del incremento de haberes del personal en actividad, el aumento de los valores prestacionales motivado, por la contratacin de profesionales y centros zonales a partir del mes de marzo del ao 2003 y la autorizacin de los pedidos de incrementos en las prestaciones mdico asistenciales desde el mes de mayo del ao 2004. Que la situacin descripta oblig a la utilizacin de las reservas estratgicas existentes al inicio del segundo semestre del ejercicio 2005, constituidas en perodos de supervit y que permiti solventar los dficit sucesivos a la espera de una recomposicin de los recursos por la va de una posible adecuacin de los haberes. Que asimismo, se adoptaron medidas complementarias tendientes a equilibrar los gastos, tales como la elevacin del aporte del afiliado adherente y la implementacin del abono del coseguro a los afiliados de Capital Federal y Gran Buenos Aires, las que habran sido insuficientes para resolver la situacin deficitaria en la que se encuentra inmersa la Obra Social. Que las reservas citadas se encuentran a la fecha prcticamente extinguida, resultando necesario el incremento propuesto, a efectos de paliar el dficit y reacomodar los ingresos a los egresos y as evitar que la situacin econmicafinanciera en corto plazo se vea afectada seriamente como as tambin, la calidad de los servicios que brinda la Direccin de Obra Social. Que el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social en funcin de las atribuciones conferidas por el artculo 21 inciso 2 punto d) del Reglamento de la Obra Social (Boletn Pblico N 1575) resulta competente para la elevacin propuesta. Que ha tomado intervencin la Direccin de Auditora General a los fines que le compete. Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el Artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416 es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Subdirector Nacional del Servicio Penitenciario Federal A Cargo de la Direccin Nacional R E S U E L V E: ARTICULO 1.- APRUEBANSE las Resoluciones del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 9 de marzo de 2006, documentada bajo Acta N 782, y de fecha 06 de julio de 2006 documentada bajo Acta N 789. 117

ARTICULO 2.- Autorcese con carcter transitorio y por un nico lapso de SEIS (06) meses, el incremento en un DOS POR CIENTO (2%) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por s y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, quedando fijados de la siguiente manera: l. a) Titulares: OCHO COMA CINCO POR CIENTO (8,5%). l. b) Titulares con hasta tres (3) cargas de familia: NUEVE COMA CINCO POR CIENTO (9,5%). c) Titulares con ms de tres (03) cargas de familia: DIEZ COMA CINCO POR CIENTO (10,5%). ARTICULO 3.- Si durante la vigencia de la presente Resolucin se acordase un aumento salarial, podr disminuirse el incremento que se aprueba, de manera proporcional a aquel y hasta el lmite necesario para cubrir el dficit existente. ARTICULO 4.- De forma.-

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-BOtrgase una prrroga por el trmino de DOCE (12) meses, de la Resolucin N 2901 de fecha 9 de agosto del 2006.
2) Expte. N 48.641/2006 D.N. Resolucin D.N. N 186

Buenos Aires, 10 de enero de 2.007.-

VISTO, las presentes actuaciones N 48.641/2006 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que a travs de las mismas el seor Director de la Obra Social Prefecto Dr. Carlos Alberto MERLO, solicita una prrroga de la ampliacin en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por si y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin establecido mediante Resolucin N 2901/2006 D.N. de fecha 9 de agosto del ao 2006. Que la Direccin de Auditora General, se expidi mediante Dictamen N 8262/2006 (fojas 64) propiciando se de curso favorable a dicho pedido. Que en orden a ello, y teniendo en cuenta que los fundamentos de la peticin resultan de entidad al efecto, habr de concederse la prrroga pedida. Que de conformidad a las atribuciones conferidas por el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello; El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: ARTICULO 1.- OTORGASE una prrroga por el trmino de DOCE (12) meses, de la Resolucin N 2901/2006 de fecha 9 de agosto del 2006, por la cul se autoriz el incremento de un DOS POR CIENTO (2%) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por si y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin. ARTICULO 2.- Si durante la vigencia de la presente Resolucin se acordase un aumento salarial, podr disminuirse el incremento que se aprueba, de manera proporcional a aquel y hasta el lmite necesario para cubrir el dficit existente. ARTICULO 3.- De forma.-

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DECRETO N 1.776/07
BOLETIN OFICIAL, 03 de Diciembre de 2007

LAS OBRAS SOCIALES DE LAS FUERZAS ARMADAS, DE LA POLICIA FEDERAL ARGENTINA Y DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL QUEDAN COMPRENDIDAS DENTRO DE LAS OBRAS SOCIALES ESTATALES.
BUENOS AIRES, 29 de Noviembre de 2007. VISTO la Ley N 25.917 de Rgimen Federal de Responsabilidad Fiscal y su Decreto Reglamentario N 1731 de fecha 7 de diciembre de 2004, y CONSIDERANDO Que el Artculo 3 de la ley citada en el Visto, dispone que las Leyes de Presupuesto General de las Administraciones Provinciales, de la CIUDAD AUTONOMA DE BUENOS AIRES y de la Administracin Nacional contendrn la autorizacin de la totalidad de los gastos y la previsin de la totalidad de los recursos, de carcter ordinario y extraordinario, afectados o no, de todos los organismos centralizados, descentralizados y Fondos Fiduciarios, e informarn sobre las previsiones correspondientes a todos los entes autrquicos, los institutos, las empresas y sociedades del Estado del Sector Pblico No Financiero. Que, asimismo, el Artculo 2 del Decreto N 1731 de fecha 7 de diciembre de 2004 define como incluidos en el concepto de Administracin Pblica No Financiera a todos los organismos y entidades centralizados y descentralizados que no tengan carcter empresarial; las cuentas especiales y fondos afectados, los Fondos Fiduciarios y las Instituciones de la Seguridad Social. Que, a su vez, el mencionado Artculo 2 define a los integrantes del Sector Pblico No Financiero, como a la Administracin Pblica No Financiera, las Obras Sociales Estatales, las Empresas y Sociedades del Estado que abarcan a las Empresas del Estado, las Sociedades del Estado, las Sociedades Annimas con Participacin Estatal Mayoritaria, las Sociedades de Economa Mixta, Empresas Interestaduales y todas aquellas organizaciones empresariales donde el ESTADO NACIONAL tenga participacin mayoritaria en el capital o en la formacin de las decisiones societarias, y todo ente, instituto u organismo que tenga carcter empresarial. Que, en base a las definiciones expresadas en los considerandos anteriores, resulta necesario aclarar que las obras sociales indicadas en el Artculo 1, inciso g) de la Ley N 23.660 se encuentran alcanzadas por lo dispuesto en la Ley N 25.917 y su Decreto Reglamentario N 1731/04. Que, por otra parte, el Artculo 3 del Anexo al Decreto N 1731/04 determina que las expresiones "entes autrquicos" e "institutos" utilizadas en el mismo artculo de la Ley N 25.917 se encuentran reservadas exclusivamente a aquellos que desarrollan actividades empresariales y a las Obras Sociales Estatales, quedando los dems institutos y entes autrquicos contenidos en la definicin de organismos descentralizados de la Administracin Pblica No Financiera a que alude el Artculo 2 del mencionado decreto. Que es necesario destacar que las Obras Sociales mencionadas en el Artculo 1, inciso g) de la Ley N 23.660, no han adherido al rgimen establecido por dicha ley. Que las Obras Sociales de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, incluido el Servicio Penitenciario Federal pertenecen a la Administracin Central, con regmenes particulares dada la naturaleza de sus funciones o prestaciones. Que, por otra parte, cabe dejar de manifiesto que los institutos antes citados, por la ndole de las prestaciones que realizan y el origen de los recursos destinados a su atencin (aportes personales y patronales y cobro de presentaciones), no encuadraran en el concepto de haciendas administrativas sino, por el contrario, debido a la necesaria flexibilidad administrativa que requiere la prestacin de sus funciones se asimilan al de haciendas productivas no sujetas a las reglamentaciones propias de las primeras. Que en base a todas las consideraciones expuestas precedentemente, resulta necesario implementar un procedimiento que permita cumplir con las normas legales vigentes y preserve la naturaleza funcional de las Obras Sociales. Que la Direccin General de Asuntos Jurdicos del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION ha tomado la intervencin que le compete. 119

Que la presente medida se dicta en uso de las atribuciones emergentes del Artculo 99, incisos 1 y 2 de la CONSTITUCION NACIONAL. Por ello, EL PRESIDENTE DE LA NACION ARGENTINA DECRETA: Artculo 1 - Aclrase que las Obras Sociales dependientes de las Fuerzas Armadas, de la Polica Federal Argentina y del Servicio Penitenciario Federal, que se detallan seguidamente quedan comprendidas dentro del concepto de Obras Sociales Estatales a que alude el Artculo 3 del Anexo al Decreto N 1731 de fecha 7 de diciembre de 2004: a) INSTITUTO DE OBRA SOCIAL DEL EJERCITO (I.O.S.E.). b) DIRECCION DE SALUD Y ACCION SOCIAL DE LA ARMADA (D.I.B.A.). c) DIRECCION GENERAL DE BIENESTAR DEL PERSONAL DE LA FUERZA AEREA. d) SUPERINTENDENCIA DE BIENESTAR DE LA POLICIA FEDERAL ARGENTINA. e) DIRECCION DE OBRA SOCIAL DEL SERVICIO PENITENCIARIO FEDERAL. Artculo 2 - Los institutos mencionados precedentemente estarn sometidos al rgimen de administracin financiera establecido para las entidades integrantes del Sector Pblico Nacional definido en los trminos del Artculo 8, inciso b) de la Ley N 24.156 de Administracin Financiera y de los Sistemas de Control del Sector Pblico Nacional. Artculo 3 - Los proyectos de presupuesto de las Obras Sociales Estatales enumeradas en el Artculo 1 del presente decreto, previa opinin de las Jurisdicciones Ministeriales correspondientes y de la Oficina Nacional de Presupuesto, dependiente de la SUBSECRETARIA DE PRESUPUESTO de la SECRETARIA DE HACIENDA del MINISTERIO DE ECONOMIA Y PRODUCCION, de acuerdo con lo establecido por el Ttulo II, Captulo III de la Ley N 24.156, sern sometidos a la aprobacin del PODER EJECUTIVO NACIONAL. Artculo 4 - Las remuneraciones que por todo concepto percibe el personal dependiente de las Fuerzas Armadas y de Seguridad, que desempeen funciones o destino en los Institutos mencionados en el Artculo 1, se continuarn imputando a los crditos del Inciso 1 "Gastos en Personal" del presupuesto de cada una de las Fuerzas Armadas y de Seguridad mencionadas en el Artculo 1 del presente decreto. Artculo 5 - Dentro de los TRESCIENTOS SESENTA (360) das corridos a partir de la fecha de entrada en vigencia del presente decreto, las Jurisdicciones Ministeriales de las cuales dependen los Institutos a que alude el Artculo 1, debern elaborar las normas legales y los procedimientos necesarios para la incorporacin de sus procesos presupuestarios al rgimen previsto en el Ttulo II, Captulo III de la Ley N 24.156. Artculo 6 - Comunquese, publquese, dse a la Direccin Nacional del Registro Oficial y archvese. .........................................................................

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico Normativo AO 15 - N 284


BUENOS AIRES, 3 DE JUNIO DE 2.008. SUMARIO

III DELEGACION DE LA DIRECCION DE OBRA SOCIAL EN EL PARTIDO DE EZEIZA Crase


5) Expte. N 30.669/2008 D.N. Resolucin D.N. N 802 Buenos Aires, 29 de abril de 2008. VISTO; las presentes actuaciones del registro N 30.669/2008 de esta Direccin Nacional y, CONSIDERANDO: Que la Direccin de Obra Social (D.O.S.), ha solicitado la creacin de una Delegacin de ese Organismo con carcter transitorio, en el Partido de Ezeiza. Que dicha iniciativa se encuentra enmarcada entre los objetivos bsicos de la Administracin Penitenciaria, en aras de lograr niveles ptimos de atencin mdico asistencial del personal penitenciario junto al grupo familiar que tuviera a su cargo. Que la concrecin de la misma, atendera a una real inquietud y necesidad de los afiliados residentes en la zona, toda vez que la creacin de la citada Sub-Sede posibilitara un rpido y amplio acceso tanto a la salud como al conocimiento del conjunto de beneficios brindados por esa Direccin. Que en ese marco, la mentada Delegacin, estar emplazada en un sector del inmueble que en la actualidad ocupa la sede administrativa de la Jefatura de Regin Metropolitana (J.R.M.). Que conforme las atribuciones conferidas por el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416, es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: ARTICULO 1.- CREASE con carcter transitorio, la Delegacin de la Direccin de Obra Social en el Partido de Ezeiza. ARTICULO 2.- La citada Delegacin, desarrollar sus funciones en un sector del inmueble que en la actualidad ocupa la sede administrativa de la Jefatura de Regin Metropolitana. ARTICULO 3.- Para cumplimiento de sus funciones, los titulares de la presente Delegacin, ajustarn su cometido a las disposiciones reglamentarias en vigencia, dependiendo de la Direccin de Obra Social, en lo atinente a su ordenamiento administrativo y funcional. ARTICULO 4.- De forma. .

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 2834


NUMERO BUENOS AIRES, 21 DE ENERO DE 2.008.ESPECIAL

DIRECCION DE OBRA SOCIAL Autorcese, a partir del 10 de enero de 2.008, con carcter transitorio y por un nico lapso de UN (1) AO, el incremento en un DOS POR CIENTO (2%) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por s y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin.
Expte. N 05579/2008 D.N. Resolucin D.N. N 100 Buenos Aires, 17 de enero de 2008.VISTO, las presentes actuaciones N 05579/2008 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO: Que el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.), en reunin celebrada el da 10 de Enero de 2008, documentada mediante Acta N 828 resolvi propiciar por unanimidad de sus integrantes una prrroga del incremento del DOS POR CIENTO (2%) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por s, y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin (articulo 170 del Rgimen de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social -(B.P. AO 10 -N 162 y AO 14- N 238) Que el citado rgano resolvi que la continuidad del mentado incremento fuere por un periodo de UN (01) AO, cesando automticamente ante una eventual actualizacin salarial. Que, el ingreso financiero per cpita de la DOS en la actualidad resulta inferior al promedio ponderado -media aritmtica -que arrojan los porcentuales e indicadores del mercado de salud y los recursos que manejan las obras sociales en la Repblica Argentina. Que la medida, encuentra sustento en la situacin crtica y de emergencia financiera por la que atraviesa la Obra Social. Que el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social en funcin de las atribuciones conferidas por la norma contenida en el artculo 21 inciso 2 punto d) del Reglamento de la Obra Social (Boletn Pblico N 1575) resulta competente para la elevacin propuesta. Que ha tomado intervencin la Direccin de Auditoria General a los fines que le compete. Que de conformidad con las atribuciones conferidas por el Artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416 es competencia del suscripto el dictado de la presente. Por ello, El Subdirector Nacional del Servicio Penitenciario Federal A Cargo de la Direccin Nacional R E S U E L V E: ARTICULO 1.- APRUEBASE la Resolucin del Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) de fecha 10 de Enero de 2008, documentada bajo Acta N 828. ARTICULO 2.- Autorcese, a partir del 10 de enero de 2008, con carcter transitorio y por un nico lapso de UN (1) AO, el incremento en un DOS POR CIENTO (2%) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por s y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin. ARTICULO 3.- El porcentaje de incremento aprobado, cesar automticamente ante una eventual actualizacin salarial. ARTICULO 4.- De forma..

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Servicio Penitenciario Federal Argentino Boletn Pblico N 2867


BUENOS AIRES, 21 DE OCTUBRE DE 2.008.SUMARIO

DIRECCION DE OBRA SOCIAL Autorzase la implementacin de una "contribucin extraordinaria a la salud"


1) Expte. N 72.740/2008 D.N. Dictamen N 1.377 DIRECCION DE AUDITORIA GENERAL: I.- Se nos da intervencin con motivo del proyecto de Resolucin a suscribir por el seor Director Nacional por medio de la cual se deja sin efecto la Resolucin N 100 de la Direccin Nacional, de fecha 17 de enero de 2008, que estableca la prrroga del incremento del DOS POR CIENTO (2 %) en el porcentaje de aportes mensuales que deben abonar los titulares por si y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, que fuera originalmente autorizado con carcter transitorio por la Resolucin N 2901 de la Direccin Nacional, del 09 de agosto de 2006. Asimismo, y por conducto de su artculo 2do. se autoriza la implementacin de una contribucin extraordinaria a la salud, la que se realizar tomando como base los suplementos no remunerativos y no bonificables creados por Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones que surgen de los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08. II.- En este estado debemos consignar que las presentes actuaciones se originan con la elevacin del mentado esbozo de acto resolutorio por parte de la Direccin de Obra Social. Dicha Instancia consign que el mismo se enmarca dentro de lo resuelto por el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social (C.A.D.O.S.) en reunin celebrada en fecha 25 de septiembre de 2008, documentada mediante Acta N 856, contemplando la medida de dejar sin efecto la prorroga de la Resolucin de la Direccin Nacional 2901/2006, quedando vigente la Resolucin 900/90 D.N. modificada por su similar N 1160/02. Asimismo seala que se contempl la aplicacin de un aporte extraordinario de salud temporal sujeto al resultado de variables incidentes que, segn sus dichos, estn justificados en las documentaciones obrantes en autos. Continua expresando que la medida que nos ocupa encuentra su fundamento en la necesidad de sostener el sistema de salud, histricamente legitimada, de cara al futuro en sus distintas connotaciones de solidaridad, amplitud y de alta complejidad emergente, destacando que para ello se tuvo en cuenta el Informe Tcnico de la Subdireccin y las deliberaciones decisiones (DD) adoptadas en el seno del CADOS CENTRAL. III.- En consonancia con lo sealado precedentemente, el Informe Tcnico presentado por la Subdireccin de la Obra Social del Servicio Penitenciario Federal obrante a fs. 02/06, aborda la situacin econmico-financiera de la Direccin de Obra Social. El mismo se inicia con una breve resea normativa, histrica y estructural del mentado organismo mdico asistencial, para luego abordar el fundamento de la meta financiera a alcanzar. Tambin realiza un anlisis de la sustentabilidad histrica y futura de la Obra Social del Servicio Penitenciario Federal, haciendo mencin de los importes y caracteres, que componen la retribucin del personal penitenciario respecto de los recursos financieros de la misma. En este punto denota que: ... se han producid o ajustes salariales otorgados por el Gobierno Nacional mediante Decreto 2807/93, Decreto 1275/05 y 1223/06, Decreto 872/07 del 16,5% y el 19,5% mediante el Decreto 884/08 que no fueron trasladados a la fuente nica de recursos financieros de la Obra Social (Los dos Decretos ltimos entran en el lapso crtico de 26 meses de congelamiento de los recursos).. Asimismo informa sobre el aumento de los costos en materia de salud, exponiendo que los mismos no tienen proporcionalidad con las recaudaciones. 125

Culmina la exposicin del cuadro de situacin consignando que las dificultades econmicas y financieras por las que viene atravesando la Direccin de Obra Social obligo a tomar la medida que surge de la Resolucin D.N. N 2901/06, cuyos montos extraordinarios que actualmente se recaudan resultan insuficientes. Por ello, considera que debe dejarse sin efecto la mentada medida y adoptar una contribucin extraordinaria a la salud sobre las sumas no remunerativas en orden a lo normado por el artculo 18 del Reg lamento de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social. En atencin a todo lo expuesto, sintetiza la solucin propuesta de la siguiente manera: Dejar sin efecto la Resolucin 100/08 (DNSPF) y regir el aporte de los afiliados de conformidad a las prescripciones del artculo 17 de la Resolucin 1160/02 DNSPF BPN N 162, donde prev en dicho artculo los porcentajes de contribucin personal: Titular: SEIS COMA CINCO PORCIENTO (6,5%), Titulares con hasta tres (03) cargas de familia SIETE COMA CINCO PORCIENTO (7,5%), Titulares con ms de tres (03) cargas de familia OCHO COMA CINCO PORCIENTO (8,5%). Afectar las retribuciones del personal de manera ecunime sobre aquellos que perciben mayor retribucin por la sumas fijas imperantes, en base a las facultades otorgadas por el artculo 18) del Reglamento de afiliaciones bajo el concepto de contribucin extraordinaria a la salud, incorporar como base de calculo los cdigos imputables al Decreto 2807/93, Decretos 1275/05, Decreto 1223/06, Decreto 872/07 y Decreto 884/08 del PEN, con sus modificatorios y complementarias. Porcentajes: Titular TRES COMA CINCO PORCIENTO (3,5%), Titulares con hasta tres (03) cargas de familia CUATRO PORCIENTO (4%), Titulares con ms de tres (03) cargas de familia CUATRO COMA CINCO POR CIENTO (4,5%) Aquellos agentes (activos, retirados y pensionados) que estn cobrando los Decretos mencionados bajo la modalidad de remunerativo y bonificable vern reducidos su aporte, reivindicando equitativamente a la baja dado los niveles de contribucin actual (Reduccin de un 2% nominal). Posterior a la exposicin transliterada en su parte pertinente, se acompaaron copias del resultado balance 2007, estado demostrativo de balance de ingresos y egresos segn criterio de devengado en las principales cuentas desde enero hasta julio 2008 y planilla con la proyeccin segn los porcentajes trabajados por la Divisin Finanzas y el Departamento de Informtica. (ver fs. 07/13). IV.- As las cosas, a fs. 14/16, luce acompaada copia mecanogrfica, debidamente autenticada, del Acta N 856 del C.A.D.O.S., de la que surge que, luego de la deliberacin y por unanimidad el mentado cuerpo colegiado habra aprobado por unanimidad de sus miembros la propuesta que fuera objeto de nuestra atencin el los prrafos precedentes. Tambin se acompaaron copias de las Resoluciones de la Direccin Nacional Nros. 2901/2006, 186/2007 y 100/2008, a travs de las cuales se autoriz, con carcter transitorio, el incremento en un DOS POR CIENTO (2%) en el porcentaje de los aportes mensuales que debern abonar los titulares por s y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin y sus pertinentes prrrogas. (ver fs. 17/20) V.- En efecto, a fs. 22 luce anejado en sobre el citado proyecto de acto resolutorio, en soporte papel y magntico. De la lectura de los considerandos de la medida propuesta surge que se han receptado los sealamiento efectuados por las Instancias tcnicas y de gobierno del citado Establecimiento Mdico Asistencial, los cuales fueron objeto de nuestra atencin en los prrafos precedentes. Asimismo, se seala que la medida observa como antecedente el lapso crtico de VEINTISEIS (26) meses anteriores y sus proyecciones, tornndose imperiosa la necesidad de corregir los aportes deprimidos en toda su dimensin, que permitir realizar un paulatino saneamiento del organismo, tanto en el orden financiero, como en el administrativo y mdico. En tal orden de ideas, consigna que la Direccin de Obra Social obtiene sus ingresos casi exclusivamente del aporte de los agentes penitenciarios, tanto activos como pasivos y pensionados, razn por la cual cualquier movilidad y/o ajuste en las retribuciones percibidas, incide directa y proporcionalmente en los recursos del Organismo. Por ello y dado que las ltimas actualizaciones en la retribucin del personal, otorgadas mediante Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones que surgen de los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08, fueron realizadas como sumas no remunerativas y no bonificables, los mismos no fueron trasladados a la fuente nica de recursos financieros de la Direccin de Obra Social. 126

Continua la medida sealando que para revertir esta situacin y alcanzar las metas financieras propuestas, y tal como fuera sealado en el presente parecer, la Subdireccin de Obra Social propone dejar sin efecto la Resolucin N 100 de la Direccin Nacional, del 17 de enero de 2008, que establece la prrroga del incremento del DOS POR CIENTO (2 %) en el porcentaje de aportes mensuales que deben abonar los titulares por si y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, que fuera originalmente autorizado transitoriamente por la Resolucin N 2901 de la Direccin Nacional, del 09 de agosto de 2006. Por otra parte se destaca que la mencionada prrroga debera extenderse por el lapso de UN (01) ao abarcando hasta el 10 de enero de 2009, cesando automticamente ante una eventual actualizacin salarial; es decir, mediante sumas remunerativas y bonificables, lo que a la fecha no se produjo. En funcin de ello, se puntualiza que la medida implicar retrotraer el aporte de los afiliados titulares sobre las sumas remunerativas y bonificables que componen su retribucin, a los porcentajes establecidos en el artculo 17 del Reglamento de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal aprobado por Resolucin N 1160 de la Direccin Nacional, del 31 de mayo de 2002 (B.P.N. Ao 10, N 162); esto es, un SEIS COMO CINCO POR CIENTO (6,5 %), para titulares sin cargas de familia, SIETE COMA CINCO POR CIENTO (7,5 %), para titulares con hasta TRES (03) cargas de familia y OCHO COMA CINCO POR CIENTO (8,5 %), para titulares con ms de TRES (03) cargas de familia. Seguidamente propone afectar las retribuciones del personal de manera ecunime teniendo en cuenta las sumas fijas no remunerativas y no bonificables creadas mediante Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones que surgen de los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08, con base en las facultades que surgen del artculo 18 del Reglamento de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social, estableciendo un porcentaje de aportes de los afiliados titulares que se fijar en un TRES COMA CINCO POR CIENTO (3,5 %), para titulares sin cargas de familia, CUATRO POR CIENTO (4,0 %), para titulares con hasta TRES (03) cargas de familia y CUATRO COMA CINCO POR CIENTO (4,5 %), para titulares con ms de TRES (03) cargas de familia. Aqu debemos destacar que, en un considerando aparte, se establece que la contribucin que se implementara, se realizara con carcter excepcional y extraordinario. Finalmente se puntualiza que la medida tiende a evitar la suspensin de las prestaciones bsicas de salud a que la Obra Social se encuentra obligada respecto de sus afiliados. Sin perjuicio de lo expuesto, se advierte que la medida no implica desconocer el carcter no remunerativo y no bonificable con el que fueron creados los suplementos mencionados. Culmina la medida con la parte dispositiva, compuesta por cuatro artculos que, a los efectos de una adecuada ilustracin a continuacin se transcriben: ARTICULO 1.- Dejase sin efecto la Resolucin N 100 de la Direccin Nacional, del 17 de enero de 2008, que establece la prrroga del incremento del DOS POR CIENTO (2 %) en el porcentaje de aportes mensuales que deben abonar los titulares por si y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, que fuera originalmente autorizado con carcter transitorio por la Resolucin N 2901 de la Direccin Nacional, del 09 de agosto de 2006. ARTICULO 2.- Autorizase la implementacin de una contribucin extraordinaria a la salud que efectuarn los afiliados de la Direccin de Obra Social, la que se realizar tomando como base de clculo los suplementos no remunerativos y no bonificables creados por Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones que implementadas por los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08, en los porcentajes que se a continuacin se fijan en: un TRES COMA CINCO POR CIENTO (3,5 %), para titulares sin cargas de familia, CUATRO POR CIENTO (4,0 %), para titulares con hasta TRES (03) cargas de familia y CUATRO COMA CINCO POR CIENTO (4,5 %), para titulares con ms de TRES (03) cargas de familia. ARTCULO 3.- La contribucin extraordinaria a que se refiere el artculo precedente, ser de carcter transitorio y tendr una limitacin temporal supeditada a la modificacin de la actual composicin de la retribucin de los afiliados de la Obra Social, que permita satisfacer el financiamiento del Organismo tomando como base exclusivamente las sumas remunerativas de los haberes de los afiliados. ARTICULO 4.- Regstrese por la Direccin de Secretara General. Pase a la Direccin de Obra Social a su conocimiento e intervencin. Cumplido, archvese. VI.- Ahora bien, desde el aspecto normativo debemos efectuar los siguientes sealamientos:

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Mediante el Decreto N 17.427 de fecha 29 de diciembre de 1959 fue creada la Direccin de Obra Social de la Ex Direccin de Institutos Penales, disponiendo que la misma se encargara de los servicios de asistencia econmica, social y cultural del personal en actividad y en situacin de retiro y el de sus respectivas familias. Por medio de la Resolucin del Ministerio de Justicia, Seguridad y Derechos Humanos N 521 de fecha 20 de octubre de 1983 se aprob su Reglamento, estableciendo que: "La Direccin de Obra Social, Unidad de apoyo de la Direccin Nacional del Servicio Penitenciario Federal, como Organismo de Accin Social tiene capacidad jurdica para actuar en cumplimiento de lo determinado en el artculo 37 inc. i) de la Ley N 20.416 -Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal.". Por su parte, el artculo 9 del citado reglamento determina la organizacin jerrquica de la Direccin de Obra Social, estableciendo los siguientes niveles de autoridad: 1.- CADOS; 2.- Director de Obra Social; 3.- Subdirector de Obra Social y 4.- Jefes de Dependencia del nivel inmediato inferior al Subdirector. Complementa a la norma transcripta el artculo 10 disponiendo que el gobierno y administracin de la Direccin de Obra Social ser ejercido por el C.A.D.O.S. integrado por un presidente y cinco vocales. En el artculo 21 se definen sus deberes y atribuciones, destacndose en el inciso 1) que debe "cumplir con la finalidad establecida en el artculo primero del presente." Esto es actuar en cumplimiento del artculo 37 inciso i) de la Ley 20.416.. A su turno, por conducto de la Resolucin N 1.160 de fecha 31 de mayo de 2.002 se aprob el Rgimen de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social, el cual dispone en el CAPITULO IV - DE LOS APORTES - Artculo l7: ... se establecen los aportes mensuales que debern pagar los titulares por s, y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, de acuerdo a las categoras establecidas en el presente rgimen. Los porcentajes se tomarn del total de las remuneraciones que perciba el titular, en forma permanente y regular, provenientes del sueldo, retiro o pensin, suplementos y/o bonificaciones. a) Titulares: SEIS COMA CINCO PORCIENTO (6.5%), Titulares con hasta tres (03) cargas de familia: SIETE COMA CINCO PORCIENTO (7,5%), Titulares con ms de tres (03) cargas de familia: OCHO COMA CINCO POR CIENTO (8.5%). .... Continuando la trazada lnea argumental, el artculo l8 del mismo cuerpo reglamentario precepta que: El Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social determinar las modificaciones de los aportes de los afiliados, cuando se requiera mayor o menor afluencia de fondos, para alcanzar las metas financieras propuestas, o para implementar proyectos que sean de carcter imprescindible en beneficio de los afiliados y que no pudieren ser solventados por los recursos ordinarios.. VII.- Como podr advertirse de la normativa transcripta, el Consejo de Administracin de la Direccin de Obra Social en funcin de las atribuciones conferidas por el citado artculo 21 inciso 2 punto d) del Reglamento de la Obra Social resulta competente para la elevacin propuesta hodierna. En lo que concierne al fondo de la cuestin, resulta dable destacar que, por exceder la competencia especfica de esta Direccin de Auditora General, la misma no se expide sobre la exactitud de los clculos, ni sobre las cuestiones econmico-financieras que rodean a la cuestin que hoy nos ocupa. En punto a ello, cabe destacar que la Procuracin del Tesoro de la Nacin ha establecido sentando principios indudablemente aplicables al universo de los servicios de asesoramiento jurdico permanente que las cuestiones de oportunidad, mrito o conveniencia y los aspectos tcnicos de los temas que se someten a dictamen "...son ajenos a su intervencin de asesoramiento". En idntico sentido tambin ha postulado que aquellas razones son, en principio ajenas a la competencia especfica de la Procuracin (y, por ende, a nuestro juicio de las restantes asesoras legales), toda vez que esta se cie "...a los aspectos jurdicos de los temas que se someten a su opinin" (conf. Dict. 202:111; 207:578). Se sigue de ello, a la luz de la doctrina del alto rgano Asesor que no cabe a esta asesora expedirse sobre los contenidos tcnicos o econmicos... de las frmulas contractuales sometidas a su consideracin (conf. Dict. 197:79; 204:47, 206:218), careciendo de competencia para poner en tela de juicio "...aquellos argumentos que tengan un carcter eminentemente tcnico, ajenos al marco del estricto asesoramiento jurdico" (conf. Dict. 162:344, 206:364). VIII.- Desde tal perspectiva, y en funcin de lo expuesto precedentemente, entendemos que el seor Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal resultara la autoridad con competencia para suscribir la iniciativa en anlisis, habida cuenta de las facultades conferidas por el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 20.416 en concordancia con el artculo 21, Punto 2), inc. d) del Reglamento de la Direccin de Obra Social aprobado por Resolucin M.J. N 521/83.

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En virtud de ello, a la luz de las normas legales aludidas y a juzgar por los informes brindados, observado el proyecto que nos ocupa desde la ptica eminentemente formal derivada de las disposiciones emergentes del Decreto N 333/85, esta Jefatura no advierte reparos de orden jurdico que formular a su progreso, propiciando en consecuencia, la elevacin de las presentes actuaciones al seor Director Nacional para su consideracin. DIVISION ASUNTOS ADMINISTRATIVOS, 06 de octubre de 2008. Alcaide Mayor Dra. Roxana B. MARINAS JEFA DIVISION ASUNTOS ADMINISTRATIVOS

DIRECCION NACIONAL: VISTO; el dictamen que antecede, cuyos trminos el suscripto comparte, se elevan a consideracin del seor Director Nacional las presentes actuaciones. DIRECCION DE AUDITORIA GENERAL, 06 de octubre de 2008. Subprefecto Dr. Alberto ROJAS DIRECTOR DE AUDITORIA GENERAL

2)

Dictamen N 7774/08 Seora Subsecretara de Asuntos Penitenciarios:

Buenos Aires, 20 de octubre de 2008.-

I.En el marco de lo dispuesto por la instruccin, impartida por la Resolucin M.J.S. y D.H. N 880/16.4.08 y la Nota D.D. N 4895/08 -aclaratoria de la anterior y tambin suscripta por el titular de la jurisdiccin-, se ha solicitado que esta asesora intervenga en relacin con el anteproyecto de Resolucin a ser dictada por el seor Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal, cuya copia obra a fs. 33/40. La iniciativa tiene por finalidad corregir los aportes deprimidos de la Obra Social de la reparticin, lo que permitira su paulatino saneamiento, tanto en el orden financiero, como en el administrativo y mdico. Con tal propsito, a travs del acto proyectado se implementara el curso de accin propuesto por la Subdireccin de la Obra Social, aceptado por su Consejo de Administracin en la sesin del 25.9.08 (v. copia del Acta N 856 C.A.D.O.S., a fs. 14/16). La medida dispondra en su artculo 1 eliminar el incremento de aportes dispuesto en forma general sobre las retribuciones sujetas a aportes previsionales, por la Resolucin N 2901/9.8.06 D.N. (copia a fs. 17/18), sucesivamente prorrogado por sus similares Nros. 186/10.1.07 y 100/17.1.08 (v. fs. 19/20). Por el artculo 2 se creara una "contribucin extraordinaria a la salud" cuya base de clculo seran los suplementos que percibe el personal como no remunerativos ni bonificables (Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones), cuyo monto se obtendra por la aplicacin de los porcentajes que all se mencionan. La citada contribucin se establecera con carcter transitorio hasta tanto una eventual modificacin de la actual composicin de la retribucin de los afiliados permita satisfacer el financiamiento de la Obra Social, considerando exclusivamente las sumas remunerativas de sus haberes (artculo 3). II.- Cabe destacar que los antecedentes que daran lugar a la medida han sido reseados en el Informe Tcnico producido por el Subdirector de la Obra Social (fs. 2/6) as como en el Acta N 856/08 C.A.D.O.S, en la que dicho cuerpo prestara conformidad a sus conclusiones. La Direccin de Auditora General a su vez, no formul objeciones jurdicas al dictado del proyecto en curso (v. Dictamen N 1377/6.10.08 a fs. 26/30). III.-Teniendo en cuenta el contenido de la propuesta que se aprobara, slo cabe aqu sealar que, tal como surge de la resea antes mencionada, han tomado intervencin los organismos con competencia especfica en la materia. III.1-De inicio cabe estacar que las razones que justifican la modificacin de los aportes a la Obra Social, deben ser ponderadas a base de criterios de mrito y conveniencia. En efecto, la finalidad que se persigue con la sancin de la iniciativa sometida en consulta atae a materias de competencia especfica de ese organismo, e involucra una cuestin de poltica administrativa, ajena al mbito de actuacin de esta dependencia. Segn pacfica y reiterada doctrina de la Procuracin del Tesoro de la Nacin, "... La ponderacin de cuestiones tcnicas que no hacen al asesoramiento estrictamente jurdico debe realizarse de conformidad con los informes de los especialistas en la materia, sin que este organismo entre a considerar tales aspectos (...) por ser ello materia ajena a su competencia estrictamente jurdica (v. Dictmenes 199:119 y 241:207, entre otros." . 129

El criterio expuesto resulta especialmente aplicable en este caso, en el que se invocan razones excepcionales para adoptar la medida en curso. Sobre el punto ha dicho el Alto Organismo Asesor que en el pronunciamiento agregado a su Coleccin de Dictmenes 244:885, que "...el anlisis de la excepcionalidad que justifica una decisin de la autoridad poltica es una cuestin ajena a la competencia de esta Procuracin del Tesoro de la Nacin, toda vez que una decisin de esa naturaleza requiere la ponderacin de cuestiones de oportunidad, mrito y conveniencia, las que, segn tradicional doctrina de esta Casa, exceden su competencia, que es estrictamente jurdica (v. Dictmenes 205:145, 206:268, 207:293 y 226:35, entre muchos otros)." III.2.- En lo que hace a la estricta competencia de esta asesora, corresponde sealar que el seor Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal cuenta con facultades para el dictado de la medida, de acuerdo a las disposiciones del artculo 14 de la Ley Orgnica N 17.236 -texto sustituido por su similar N 20.416-, que le confiere la facultad de conducir operativa y administrativamente al Servicio Penitenciario Federal y dictar los reglamentos internos de los institutos y servicios de su dependencia. En adicin a ello, debe recordarse que por aplicacin de lo dispuesto por el artculo 21, inciso 2) del Reglamento de la Direccin de Obra Social aprobado por la resolucin ministerial N 521/20.10.83, las propuestas de modificacin sobre aspectos del rgimen de afiliacin como la que nos ocupa, deben someterse a la aprobacin del Director Nacional de la Institucin Penitenciaria. Por lo expuesto y desde un punto de vista jurdico, nada cabe observar al progreso del proyecto de resolucin sometido en consulta. IV.- Con lo expuesto, queda cumplida la intervencin requerida.

Dr. Edgardo Daniel NIGRO a/c del Despacho de la Subdireccin Gral. de Asuntos Jurdicos 3) Expte. N 72.740/2008 D.N. Resolucin D.N. N 1.638 Buenos Aires, 20 de octubre de 2008. VISTO, las presentes actuaciones N 72.740/08 del registro de esta Direccin Nacional, y CONSIDERANDO, Que el seor Director de la Obra Social, eleva una propuesta de aplicacin de un "aporte extraordinario de salud", de alcance temporal que se fundamenta en la necesidad de sostener el sistema de salud, en sus distintas connotaciones de solidaridad, amplitud y de alta complejidad emergente. Que la medida observa como antecedente el lapso crtico de VEINTISEIS (26) meses anteriores y sus proyecciones, tornndose imperiosa la necesidad de corregir los aportes deprimidos en toda su dimensin que permitir realizar un paulatino saneamiento del organismo, tanto en el orden financiero, como en el administrativo y mdico. Que la Subdireccin de la Obra Social adjunt un informe tcnico sealando que al personal en actividad se le ha actualizado la retribucin mediante los suplementos no remunerativos y no bonificables creados mediante Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones aprobadas por los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08, los que no fueron trasladados a la fuente nica de recursos financieros de la Direccin de Obra Social. Que por otra parte, un total de CINCO MIL (5.000) retirados y pensionados tambin lograron el reconocimiento judicial para la incorporacin a su haber de retiro, de los suplementos no remunerativos y no bonificables enunciados anteriormente, sobre los que tampoco efectan contribucin alguna al sistema de salud de los afiliados al Organismo. Que los afiliados comprendidos en la situacin sealada en los considerandos que anteceden, alcanzan un total de QUINCE MIL (15.000) titulares, los que a su vez comprenden el SETENTA Y CINCO POR CIENTO (75 %) de la totalidad de titulares que realizan aportes, afectando a ello solamente a un CUARENTA por ciento (40 %) de sus respectivas retribuciones; es decir, exclusivamente sobre las sumas remunerativas que perciben. Que tal situacin resulta desproporcionada respecto de los titulares comprendidos en el VEINTICINCO POR CIENTO (25 %) restante que no perciben los suplementos mencionados, ya que stos realizan aportes a la Obra Social sobre el CIEN POR CIENTO (100 %) de sus respectivas retribuciones, generndose una situacin de desigualdad, dado que todos los afiliados contribuyen en el mismo porcentaje; pero, en tanto que unos lo hacen sobre el CUARENTA por ciento (40 %) de la retribucin, otros lo hacen sobre el CIEN POR CIENTO (100 %) de la misma. Que del informe mencionado, surge que en el sector salud se verifica una escalada de precios que superan los recursos que ordinariamente obtiene la Obra Social, lo que se agudiz principalmente en los ltimos VEINTISEIS (26) meses, dado que los contratos de las prestaciones se han ajustado hasta DOS y TRES veces en dicho perodo, con incrementos en los valores de las prestaciones de entre un VEINTE (20) y un TREINTA (30) POR CIENTO por vez.

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Que la Direccin de Obra Social obtiene sus ingresos casi exclusivamente del aporte de los agentes penitenciarios, tanto activos como pasivos y pensionados, razn por la cual cualquier movilidad y/o ajuste en las retribuciones percibidas, incide directa y proporcionalmente en los recursos del Organismo. Que en funcin de ello y dado que las ltimas actualizaciones en la retribucin del personal, otorgadas mediante Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones que surgen de los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08, fueron realizadas como sumas no remunerativas no bonificables, la composicin interna de dicha retribucin alcanza actualmente un CUARENTA POR CIENTO (40 %) de sumas remunerativas y un SESENTA POR CIENTO (60 %) de sumas no remunerativas. Que para revertir esta situacin y alcanzar las metas financieras propuestas, la Subdireccin de Obra Social propone dejar sin efecto la Resolucin N 100 de la Direccin Nacional, del 17 de enero de 2008, que establece la prrroga del incremento del DOS POR CIENTO (2 %) en el porcentaje de aportes mensuales que deben abonar los titulares por si y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, que fuera originalmente autorizado transitoriamente por la Resolucin N 2901 de la Direccin Nacional, del 9 de agosto de 2006. Que la prorroga mencionada debera extenderse por el lapso de UN (01) ao abarcando hasta el 10 de enero de 2009, cesando automticamente ante una eventual actualizacin salarial; es decir, mediante sumas remunerativas y bonificables, lo que a la fecha no se produjo. Que la medida, implicar retrotraer el aporte de los afiliados titulares sobre las sumas remunerativas y bonificables que componen su retribucin, a los porcentajes establecidos en el artculo 17 del Reglamento de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social del Servicio Penitenciario Federal aprobado por Resolucin N 1160 de la Direccin Nacional, del 31 de mayo de 2002 (B.P .N. Ao 10, N 162); esto es, un SEIS COMA CINCO POR CIENTO (6,5 %), para titulares sin cargas de familia, SIETE COMA CINCO POR CIENTO (7,5 %), para titulares con hasta TRES (03) cargas de familia y OCHO COMA CINCO POR CIENTO (8,5 %), para titulares con ms de TRES (03) cargas de familia. Que concomitantemente con ello, propone afectar las retribuciones del personal de manera ecunime teniendo en cuenta las sumas fijas no remunerativas y no bonificables creadas mediante Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones que surgen de los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08, con base en las facultades que surgen del artculo 18 del Reglamento de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social, estableciendo un porcentaje de aportes de los afiliados titulares que se fijar en un TRES COMA CINCO POR CIENTO (3,5 %), para titulares sin cargas de familia, CUATRO POR CIENTO (4,0 %), para titulares con hasta TRES (03) cargas de familia y CUATRO COMA CINCO POR CIENTO (4,5 %), para titulares con ms de TRES (03) cargas de familia. Que dicha contribucin, se realizar con carcter excepcional y extraordinario, con la finalidad de alcanzar las metas financieras propuestas por el Organismo, tendientes a satisfacer las necesidades de salud integral de sus afiliados. Que las metas financieras propuestas no seran posibles de alcanzar con los recursos ordinarios que devienen de la aplicacin de los aportes previstos en el artculo 17 citado. Que la presente medida tiende a evitar la suspensin de las prestaciones bsicas de salud a que la Obra Social se encuentra obligada respecto de sus afiliados. Que, adems de establecerse una contribucin extraordinaria sobre las sumas no remunerativas y no bonificables mencionadas que afectar a un total de QUINCE MIL (15.000) afiliados titulares, tambin tendr como consecuencia, que un total de CUATRO MIL QUINIENTOS (4.500) afiliados titulares de la clase pasiva, que no perciben los suplementos instituidos por el Decreto N 2807/93 y sus modificatorios, y otro de DOSCIENTOS (200) afiliados titulares tanto activos como pasivos que perciben tales suplementos como remunerativos y bonificables; dejen de contribuir con el 2,0 % de sus retribuciones, logrndose con ello una distribucin ms equitativa de la carga contributiva a la salud, bajo el principio de solidaridad que debe regir los actos del organismo y sus afiliados. Que mediante sesin de fecha 25 de septiembre de 2008, documentada mediante Acta N 856 C.A.D.O.S. de dicha fecha, el Consejo de Administracin de la Obra Social, de conformidad con las facultades conferidas por el artculo 18 del Reglamento de Afiliaciones de la Direccin de Obra Social aprobado por la Resolucin D.N. S.P.F. N 1160/2002, resolvi aprobar la propuesta realizada por la Subdireccin de la Obra Social. Que esta medida de manera alguna implica desconocer el carcter no remunerativo y no bonificable con el que fueron creados los suplementos mencionados, puesto que se trata de una contribucin distinta de la fijada en el artculo 17 de la reglamentacin citada, que tendr una limitacin temporal supeditada a la modificacin de la actual composicin de la retribucin de los afiliados de la Obra Social, que permita satisfacer el financiamiento del Organismo tomando como base exclusvamente las sumas remunerativas de los haberes de los afiliados. Que han tomado la intervencin que les compete la Divisin Asesora Jurdica del Organismo de origen y la Direccin de Auditora General. Que el suscripto resulta competente para el dictado de la presente en virtud de las facultades conferidas por el artculo 14 de la Ley Orgnica del Servicio Penitenciario Federal N 17236 (texto segn Ley N 20416). Por ello, El Director Nacional del Servicio Penitenciario Federal R E S U E L V E: ARTICULO 1.- DEJASE sin efecto la Resolucin N 100 de la Direccin Nacional, del 17 de enero de 2008, que establece la prrroga del incremento del DOS POR CIENTO (2 %) en el porcentaje de aportes mensuales que deben 131

abonar los titulares por si y por cada uno de los familiares con derecho a afiliacin, que fuera originalmente autorizado con carcter transitorio por la Resolucin N 2901 de la Direccin Nacional, del 9 de agosto de 2006. ARTICULO 2.- AUTORIZASE la implementacin de una "contribucin extraordinaria a la salud" que efectuarn los afiliados de la Direccin de Obra Social, la que se realizar tomando como base de clculo los suplementos no remunerativos y no bonificables creados por Decreto N 2807/93 y sus actualizaciones que implementadas por los Decretos N 1275/05, 1223/06, 872/07 y 884/08, en los porcentajes que a continuacin se fijan en un TRES COMA CINCO POR CIENTO (3,5 %), para titulares sin cargas de familia, CUATRO POR CIENTO (4,0 %), para titulares con hasta TRES (03) cargas de familia y CUATRO COMA CINCO POR CIENTO (4,5 %), para titulares con ms de TRES (03) cargas de familia. ARTICULO 3.- La contribucin extraordinaria a que se refiere el artculo precedente, ser de carcter transitorio y tendr una limitacin temporal supeditada a la modificacin de la actual composicin de la retribucin de los afiliados de la Obra Social, que permita satisfacer el financiamiento del Organismo tomando como base exclusivamente las sumas remunerativas de los haberes de los afiliados. ARTICULO 4.- De forma. ...........................................................................

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