LE NOUVEAU CONTRAT FORFAIT (CCDC 2 - 2008)

DU COMIT CANADIEN DES DOCUMENTS DE CONSTRUCTION

Me Dominique Gibbens
Le 3 novembre 2008

Quest-ce que le CCDC ?

Comit canadien des documents de construction Comit national mixte cr en 1974 Responsable de llaboration, la production et la rvision de contrats, formulaires et guides normaliss pour lindustrie de la construction Documents sont destins aux propritaires, entrepreneurs, professionnels et autres intervenants de la construction

Composition du CCDC
Quatre organisations membres :
ACC 4 reprsentants, dont 1 du Qubec IRAC 3 reprsentants, dont 1 du Qubec AFIC 2 reprsentants DCC 2 reprsentants

Autres intervenants :
4 reprsentants des matres douvrage (2 du secteur priv et 2 du secteur public) 1 reprsentant de lAssociation du Barreau Canadien Section Droit de la construction

Documents mis par le CCDC

Principaux formulaires de contrats :
CCDC 2 : CCDC 3 : CCDC 4 : CCDC 14 : CCDC 18 :
Contrat forfait Contrat prix coutant major March prix unitaire Contrat de design-construction forfait Contrat de travaux de gnie civil

Documents mis par le CCDC (suite)

Formulaires/documents accessoires :
Dclarations solennelles (CCDC 9A et CCDC 9B) Cautionnements (CCDC 220, 221 et 222)

Guides dutilisation des formulaires et nombreux documents dinformation Bulletins dinformation

Les formulaires de contrat du CCDC

Selon le CCDC, les formulaires de contrat :
Sont le fruit dun processus consensuel Sont labors de manire quitable en tenant compte des intrts de toutes les parties en cause Peuvent tre utiliss dans tout type de projet, partout au Canada

Est-ce exact ?
Contribution plus limite des matres douvrage Uniformisation imparfaite compte tenu du rgime juridique de droit civil au Qubec

Utilisation des formulaires du CCDC

Structure gnrale des formulaires de contrats :
Convention entre les parties Dfinitions Conditions gnrales

Utilisation de conditions supplmentaires Droits dauteur :

Sceaux Formats (papier ou lectronique) Disponibles : http://www.ccdc.org

Le formulaire de contrat CCDC 2

Le nouveau formulaire CCDC 2 2008 est entr en vigueur le 1er fvrier 2008 aprs un long processus de rvision Troisime gnration du CCDC 2 :
1982 1994 2008

Consulter le Guide dutilisation du contrat forfait CCDC 2 2008 (CCDC 20)

Changements depuis 1994

Premire impression passe, il ny a pas eu tant de changements la substance du contrat Nombreux changements de forme :
Clarifications au texte Prsentation plus accessible et mieux structure, etc.

Certains changements de substance sont trs significatifs et doivent tre compris, sans quoi ils peuvent avoir de lourdes consquences pour les parties

Changements les plus importants

Obligation dindemnisation entre les parties au contrat Renonciation aux rclamations Assurance Modifications louvrage Dlais causs par les intempries Substances toxiques et dangereuses Moisissure

Structure du CCDC 2 2008

Structure inchange trois sections :
Convention entre le matre de louvrage et lentrepreneur Dfinitions Conditions gnrales

Des conditions supplmentaires peuvent tre utilises au besoin Mme fonctionnement autour de termes dfinis identifis au contrat par des italiques

La Convention
Deux changements substantiels :
Article A - 5.3 Intrt :
Version 1994 : __% de plus que le taux minimum de la Banque du Canada Version 2008 : Taux prfrentiel, plus 2% pour les 60 premiers jours Taux prfrentiel, plus 4% aprs 60 jours Taux prfrentiel = taux de linstitution prteuse choisie par les parties

La Convention (suite)
Article A - 6 Avis crit
Avis crit maintenant un terme dfini :
Communication crite entre les parties ou entre les parties et le professionnel

Mthodes dexpdition tendues communication lectronique , i.e. courriel

Solution soulve questionnements

Dfinitions
Six (6) nouvelles dfinitions apportent des clarifications, sans changement de substance :
Matriel de construction (3.) Dessins (10.) Avis crit (11.) Dessins datelier (17.) Devis descriptif (18.) Travaux temporaires (23.)

Dfinitions (suite)
Plusieurs dfinitions ont t modifies, dont notamment :
Directive de modification (1.) Sous-traitant (19.) Fournisseur (22.) Achvement substantiel de louvrage (20.)
Prcision pour le Qubec : il y a achvement substantiel de
louvrage lorsque louvrage est prt tre utilis, ou est de fait utilis, aux fins auxquelles il est destin et quil en est ainsi attest par le professionnel.

CG-1 Clauses gnrales

CG-1.1 Documents contractuels Article 1.1.7.1 - Ordre de priorit entre les documents contractuels :
Changement de nomenclature : les divisions 2 16 du devis descriptif (anciennement larticle 1.1.9.1) devient le devis descriptif technique Curieusement, rfrence la division 1 du devis descriptif demeure larticle 1.1.7.1.

CG-2 Administration du contrat

CG 2.2 Rle du professionnel Article 2.2.4 : Nouvelle obligation du professionnel dinformer promptement le matre de louvrage de la rception des demandes de paiement de lentrepreneur Article 2.2.11 : Ajout au pouvoir du professionnel de rendre des dcisions dans le cadre de demandes de modification au prix du contrat conformment larticle CG 6.6

CG-2 Administration du contrat (suite)

CG 2.3 Surveillance des travaux et inspection Nouveaux articles 2.3.6 et 2.3.7 : lorsque des essais ou inspections sont requis par les documents contractuels, cest lentrepreneur qui doit assumer le cot de ces essais et inspections et des chantillons ncessaires pour y procder

CG-2 Administration du contrat (suite)

CG 2.4 Travaux dfectueux Article 2.4.1:
Lobligation de lentrepreneur denlever sans dlai de lemplacement de louvrage et remplacer ou refaire les travaux jugs non conformes par le professionnel disparat. Elle est remplace par la simple obligation de corriger sans dlai les travaux non conformes

CG-3 Excution de louvrage

CG 3.2 Travaux par le matre de louvrage ou par dautres entrepreneurs Article 3.2.3.3 : Sanction du dfaut de lentrepreneur dinformer promptement et par crit le professionnel des dficiences dans les travaux antrieurs excuts par dautres nest plus expressment prvue

CG-3 Excution de louvrage (suite)

CG 3.10 Dessins datelier
Article 3.10.1 : lentrepreneur doit fournir les dessins datelier requis par les documents contractuels. Il na plus fournir ceux que le professionnel peut raisonnablement demander Articles 3.10.9 et 3.10.10 :
Lorsque lentrepreneur soumet les dessins datelier au professionnel, il doit souligner tout cart avec les documents contractuels et le professionnel doit indiquer sil accepte ou rejette cet cart La responsabilit de lentrepreneur pour erreur ou omission dans les dessins datelier subsiste mme si le professionnel indique quil accepte cette drogation, contrairement ce qui tait prvu antrieurement (Article 3.11.5)

CG-4 Allocations
CG 4.1 Allocations montaires
Clarifications quant lajustement apporter au prix du contrat pour tenir compte des cots rels de travaux se rapportant des allocations montaires pour des travaux non dtermins au moment de lappel doffres Article 4.1.4 :
Si cot rel excde lallocation : entrepreneur reoit ajustement pour frais gnraux et profits additionnels Si cot rel est infrieur lallocation : il ny a pas dajustement la baisse des frais gnraux et profits Il nest pas permis de combiner de multiples allocations

CG-5 Paiement
CG 5.3 Paiement dacomptes Article 5.3.1: Mcanisme semblable la version 1994, sauf que :
Professionnel doit informer le matre de louvrage de la date de rception des demandes de paiement (5.3.1.1) Professionnel doit transmettre lentrepreneur les certificats de paiement (5.3.1.2) Dlai de paiement plus long : dlai antrieur de 15 jours (10 jours pour rvision et 5 jours pour paiement) augment 20 jours de la demande de paiement (5.3.1.3)

CG-5 Paiement (suite)

CG 5.4 Achvement substantiel de louvrage Liste de dficiences de lentrepreneur doit tre fournie :
au professionnel et au matre de louvrage lintrieur dun dlai dun jour ouvrable du jour o louvrage est selon lui substantiellement achev (?)

Professionnel a 20 jours (vs 17 jours) pour :

Effectuer visite et vrifications Aviser lentrepreneur par crit que louvrage nest pas substantiellement achev et donner les raisons ou mettre certificat dachvement substantiel

CG-5 Paiement (suite)

CG 5.7 Paiement final Article 5.7.2 : Le professionnel a 10 jours (vs 17) suivant une demande de paiement final pour mettre un certificat final de paiement ou pour aviser lentrepreneur de son refus de le faire

CG-6 Modifications louvrage

CG 6.1 Droit du matre de louvrage dapporter des modifications Article 6.1.1.1 : Reconnat le droit du matre de louvrage de faire des modifications louvrage par des avenants ou des directives de modifications Article 6.1.1.2 : Nouvel alina prcise que modification au dlai dexcution du contrat exige un avenant de modification. Ne peut faire lobjet dune directive de modification

CG-6 Modifications louvrage (suite)

CG 6.3 Directive de modification Article 6.3.2 : Directive de modification ne peut servir qu demander une modification compatible avec la porte gnrale des documents contractuels Article 6.3.3 : Ne peut servir demander une modification au dlai dexcution du contrat Articles 6.3.6 6.3.10 : Apportent certains ajustements quant aux cots des travaux attribuables une directive de modification

CG-6 Modifications louvrage (suite)

CG 6.5 Retards
Article 6.5.3: Conditions mtorologiques anormalement dfavorables ajoutes aux motifs pouvant justifier une prolongation du dlai dexcution du contrat
Pluie forte sur priode prolonge Verglas Vents violents soutenus sur longue priode, etc.

Aucun paiement pour frais encourus pour retards mentionns 6.5.3, sauf sils rsultent des actions du matre de louvrage, du professionnel ou dun de leurs employs direct ou indirect (ajout)

CG-6 Modifications louvrage (suite)

CG 6.6 Demandes de modifications au prix du contrat Article 6.6 : Nouvelles dispositions pour demandes de modification au prix du contrat la hausse comme la baisse :
Avis crit en temps opportun au professionnel et lautre partie (6.6.1) Obligation de mitiger les dommages (6.6.2.1) Conservation de la preuve (6.6.2.2) Soumettre dtails du montant rclam et fondements (6.6.3) Dcision du professionnel dans les 30 jours de la demande ou dlai autrement convenu (6.6.5)

CG-9 Protection des personnes et des biens CG 9.1 Protection de louvrage et des biens Nouvel article 9.1.2 : Lentrepreneur doit dterminer, avant le dbut des travaux, lemplacement des services publics souterrains et des installations :
Indiqus aux documents contractuels; ou Raisonnablement apparents

CG-9 Protection des personnes et des biens

(suite)

CG 9.2 Substances toxiques et dangereuses

Article 9.2.3 : Obligation du matre de louvrage prcise :

Avant le dbut des travaux :

Mesures raisonnables pour que nul ne soit expos de telles substances

Mme obligation de lentrepreneur sil dcouvre de telles substances (Article 9.2.5.3) Nouveaux articles 9.2.6 9.2.9 : Procdure suivre si msentente quant lexistence ou limportance de telles substances Obligations des parties

CG-9 Protection des personnes et des biens

(suite)

CG 9.3 Artfacts et fossiles Nouvelles dispositions sur les droits et obligations des parties lorsque dcouverte dartfacts, fossiles, objets ayant une valeur scientifique ou historique

CG-9 Protection des personnes et des biens

(suite)

CG 9.5 Moisissure
Nouvelles dispositions sur les droits et obligations des parties et le processus suivre si observation ou raison de souponner la prsence de moisissure Procdure suivre :
Rapport crit des circonstances Entrepreneur prend mesures raisonnables contre dangers et dommages Si msentente : expert indpendant Rapport dexpertise remis aux parties

CG-9 Protection des personnes et des biens

(suite)

CG 9.5 Moisissure
Si lentrepreneur est responsable : Doit enlever de faon scuritaire Rpare les dommages Rembourse les frais Indemnise le matre de louvrage Si lentrepreneur nest pas responsable, le matre de louvrage doit: Enlever de faon scuritaire Rembourser les frais Prolonger le dlai dexcution du contrat Indemniser lentrepreneur

CG-11.1 Assurance
Rvisions substantielles mise en garde du CCDC sur limportance de bien valuer les besoins du projet Incorpore CCDC 41 Exigences du CCDC en matire dassurance en vigueur au moment de lappel doffres Augmentation des couvertures minimales :
Assurance responsabilit gnrale, automobile, aronef/bateaux : passe de 2M $ 5M $ Assurance formule tendue sur les biens : passe de prix du contrat 1.1 fois le prix du contrat

CG-11.1 Assurance (suite)

Franchises :
Augmentation : passent de 2 500 $ 5 000 $ Article 11.1.3 : si les deux parties sont responsables de la perte franchise partage en proportion de leur responsabilit

Priode de couverture modifie selon type de couverture Assurance pour les biens et pour chaudires et quipements doit tre aux noms de lentrepreneur, du matre de louvrage et du professionnel et doit couvrir les sous-traitants

CG-11.2 Garantie contractuelle

Autrefois intitule CAUTIONNEMENTS Guide fait rfrence dautres types de garanties :
Lettres de crdit Chques certifis

CG-12.1 Indemnisation
Quest-ce quune clause dindemnisation ?
Clause par laquelle une partie un contrat sengage tre financirement responsable de certains dommages, rclamations ou pertes auxquels lautre partie peut tre expose Les parties sentendent lavance quant qui assumera la responsabilit des pertes dcoulant du contrat et des limites de cette responsabilit

CG-12.1 contient des dispositions qui visent ainsi attribuer entre lentrepreneur et le matre de louvrage les risques dcoulant de lexcution du contrat

CG-12.1 Indemnisation (suite)

Rvision complte des dispositions relatives aux principes dindemnisation en 2008 :
Lindemnisation est maintenant mutuelle :
Le matre de louvrage et lentrepreneur sont responsables lun envers lautre de leurs propres fautes Le professionnel nest plus indemnis par lentrepreneur

Lindemnisation vise maintenant tant les rclamations de tierces parties que les rclamations entre lentrepreneur et le matre de louvrage Les limites de lindemnisation ont t compltement rvises

CG-12.1 Indemnisation (suite)

Les limites de lobligation dindemniser dpendent de la nature de la rclamation :
Rclamations entre parties / Rclamations de tiers autres que pour pertes directes dcoulant de dommages corporels ou aux biens :
Rclamations assures : limites la couverture dassurance Rclamations non assures: limites au montant le plus lev de 2M $ ou du prix du contrat, jusqu concurrence de 20M $

CG-12.1 Indemnisation (suite)

Rclamations de tiers pour pertes directes dcoulant de dommages corporels ou de dommages des biens matriels :
Aucune limite !

Exceptions aucune limite pour rclamations dcoulant de manquements relis :

Substances toxiques et dangereuses (CG-9.2) Contrefaon dun brevet dinvention (CG-10.3) Absence ou irrgularit du titre de proprit

CG-12.1 Indemnisation (suite)

Lobligation dindemniser stend aux intrts et aux frais lgaux (Article 12.1.3) Aucune autre obligation dindemniser que celles mentionnes (Article 12.1.1 in fine) Toute demande dindemnisation doit tre formule par un avis crit donn dans un dlai raisonnable aprs la connaissance des faits sous-jacents (Article 12.1.6)

CG-12.2 Renonciation aux rclamations Rvision complte des dispositions relatives la renonciation et la prservation des rclamations aux termes du contrat Rvision trs controverse en raison de la complexit des nouvelles dispositions et de la difficult anticipe dans leur application

CG-12.2 Renonciation aux rclamations (suite)

Version antrieure du CCDC 2 : Renonciation par chacune des parties toute rclamation compter de la date du certificat final de paiement sauf en ce qui a trait aux rclamations :
de lune ou lautre des parties formules par crit avant la date du certificat final de paiement de lune ou lautre des parties relies un manquement aux obligations lies aux substances dangereuses et toxiques du matre de louvrage aux termes des clauses dindemnisation ou de garanties du matre de louvrage en vertu de lArticle 2118 du Code civil du Qubec (responsabilit lgale pour la perte de louvrage)

CG-12.2 Renonciation aux rclamations (suite)

CCDC 2 2008 :

Matre de louvrage et entrepreneur renoncent lun envers lautre (Articles 12.2.1 et 12.2.3) :
compter du 5ime jour avant lexpiration de la priode de privilge (ou dinscription des hypothques lgales) applicable lemplacement de louvrage De toute rclamation que le matre de louvrage ou lentrepreneur connat ou devrait raisonnablement connatre et quil pourrait formuler En raison de la participation louvrage; et lgard de laquelle la cause daction est fonde sur des actes ou omissions qui sont survenus avant ou la date de lachvement de louvrage moins que la rclamation ait t formule par un avis crit au plus tard six (6) jours avant lexpiration de la priode de privilge (ou dinscription des hypothques lgales)

CG-12.2 Renonciation aux rclamations (suite)

Renonciation aux rclamations dcoulant dactes ou domissions survenus aprs lachvement substantiel de louvrage survient si aucune rclamation nest formule par un avis crit dans un dlai de 395 jours suivant lachvement substantiel de louvrage (Articles 12.2.2 et 12.2.5) Rclamations non sujettes renonciation tel que ci-haut :
Indemnisation pour rclamations de tierces parties (Articles 12.2.1.2 et 12.2.3.2) Rclamations relies un manquement aux obligations lies aux substances toxiques et dangereuses (Articles 12.2.1.3. et 12.2.3.3) Rclamations du matre de louvrage pour vices ou dfectuosits importants de louvrage, lgard desquelles il y a renonciation six (6) ans suivant lachvement substantiel de louvrage, moins dun avis crit de rclamation (Articles 12.2.3.4 et 12.2.4) Rclamations du matre de louvrage au titre des garanties (Article 12.2.3.5) Indemnisation de lentrepreneur pour manquement aux obligations dcoulant des Articles 12.1.5.1 (Droits de brevets) ou 12.1.5.2 (absence ou irrgularit du titre de proprit)

CG-12.2 Renonciation aux rclamations (suite) Lavis crit de rclamation doit inclure certaines informations minimales (Article 12.2.6) Dlai pour formuler une rclamation est prolong si lautre partie transmet un avis crit de rclamation la dernire minute 6ime ou 7ime jour avant lexpiration de la priode de privilge (ou de publication des hypothques lgales) (Article 12.2.9)

CG-12.3 Garanties
Priode de garantie contractuelle est toujours dun an suivant lachvement substantiel de louvrage (Article 12.3.1) Changement quant aux garanties prolonges :
Obligation de lentrepreneur limite lobtention de telles garanties pour le compte du matre de louvrage LEntrepreneur nest pas le garant

Conclusion
LUtilisation du nouveau contrat forfait CCDC 2 aura pour effet damener des clarifications quant certains aspects Modifications ? Dautres formulaires de contrats et documents accessoires sont galement attendus du CCDC

FASKEN MARTINEAU
Me Dominique Gibbens Fasken Martineau DuMoulin S.E.N.C.R.L., s.r.l.
Avocats Agents de brevets et marques de commerce Tour de la Bourse Bureau 3700, C.P. 242 800, Place Victoria Montral (Qubec) H4Z 1E9

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