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O Instituto IOB nasce a partir da experincia de mais de 40 anos da IOB no desenvolvimento de contedos, servios de consultoria e cursos de excelncia. Atravs do Instituto IOB possvel acesso diversos cursos por meio de ambientes de aprendizado estruturados por diferentes tecnologias. As obras que compem os cursos preparatrios do Instituto foram desenvolvidas com o objetivo de sintetizar os principais pontos destacados nas videoaulas. institutoiob.com.br

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Dados Internacionais de Catalogao na Publicao (CIP) ... tica / [Obra organizada pelo Instituto IOB] - So Paulo: Editora IOB, 2011. Bibliografia. ISBN 978-85-63625-31-1

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Sumrio

Captulo 1 Conceitos e Abordagens sobre tica, 6 1. Conceitos de tica, 6 1.1 Apresentao, 6 1.2 Sntese, 6 2. tica e Moral, 8 2.1 Apresentao, 8 2.2 Sntese, 8 3. tica, Princpios e Valores, 10 3.1 Apresentao, 10 3.2 Sntese, 10 4. tica e Temas Contemporneos, 11 4.1 Apresentao, 11 4.2 Sntese, 12 Captulo 2 tica nas Organizaes, 14 1. tica nas Organizaes Privadas, 14 1.1 Apresentao, 14 1.2 Sntese, 14

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2. tica nas Organizaes Pblicas, 16 2.1 Apresentao, 16 2.2 Sntese, 16 3. tica e Poltica, 18 3.1 Apresentao, 18 3.2 Sntese, 18 4. tica e Cenrios Estratgicos, 19 4.1 Apresentao, 19 4.2 Sntese, 20 5. tica de Qualidade, 21 5.1 Apresentao, 21 5.2 Sntese, 21 Captulo 3 Gesto de tica, 24 1. tica Empresarial, 24 1.1 Apresentao, 24 1.2 Sntese, 24 2. Competncia, Gesto e tica, 25 2.1 Apresentao, 25 2.2 Sntese, 26 3. Cultura tica, 27 3.1 Apresentao, 27 3.2 Sntese, 27 4. Instrumentos de Gesto tica, 28 4.1 Apresentao, 28 4.2 Sntese, 28 5. Cdigo de tica, 30 5.1 Apresentao, 30 5.2 Sntese, 30 6. Formao de Teorias ticas, 31 6.1 Apresentao, 31 6.2 Sntese, 31 7. Avaliao tica, 33 7.1 Apresentao, 33 7.2 Sntese, 33 8. Responsabilidade Social, 35 8.1 Apresentao, 35 8.2 Sntese, 35

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9. A Certificao da tica, 37 9.1 Apresentao, 37 9.2 Sntese, 37 Captulo 4 Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal, 39 1. Decreto N 1.171, De 22 de Junho de 1994, 39 1.1 Apresentao, 39 1.2 Sntese, 39 2. Seo I das Regras Deontolgicas, 41 2.1 Apresentao, 41 2.2 Sntese, 41 3. Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico, 43 3.1 Apresentao, 43 3.2 Sntese, 43 4. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico, 45 4.1 Apresentao, 45 4.2 Sntese, 45 5. Captulo II das Comisses de tica, 47 5.1 Apresentao, 47 5.2 Sntese, 47 Gabarito, 49

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Captulo 1

Conceitos e Abordagens sobre tica

1. Conceitos de tica
1.1 Apresentao

Nesta unidade, sero abordados os principais conceitos de tica.

1.2

Sntese

A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor a origem dos conceitos de tica e seu desenvolvimento ao longo dos sculos. tica vem do grego ethos, que significa modo de ser. tica um conjunto de valores morais e princpios que norteiam a conduta humana na sociedade. A tica serve para que haja um equilbrio e bom funcionamento social, possibilitando que ningum saia prejudicado. Neste sentido, a tica, embora no possa ser confundida com as leis, est relacionada com o sentimento de justia social.

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A tica construda por uma sociedade com base nos valores histricos e culturais. Do ponto de vista da Filosofia, a tica uma cincia que estuda os valores e princpios morais de uma sociedade e seus grupos. Cada sociedade e cada grupo possuem seus prprios cdigos de tica. Num pas, por exemplo, sacrificar animais para pesquisa cientfica pode ser tico. Em outro pas, esta atitude pode desrespeitar os princpios ticos estabelecidos. Aproveitando o exemplo, a tica na rea de pesquisas biolgicas denominada biotica. Alm dos princpios gerais que norteiam o bom funcionamento social, existe tambm a tica de determinados grupos ou locais especficos. Neste sentido, podemos citar: tica mdica, tica de trabalho, tica empresarial, tica educacional, tica nos esportes, tica jornalstica, tica na poltica etc. Uma pessoa que no segue a tica da sociedade qual pertence chamada de antitica, assim como o ato praticado. Ao conviver em sociedade o homem percebeu a necessidade de regras que regulamentassem esse convvio. A tica uma cincia de estudo da filosofia, e durante toda a histria, vrios pensadores se ocuparam de entend-la, buscando a melhoria nas relaes sociais. As normas ticas revelam a melhor forma de o homem agir durante o seu relacionamento com a sociedade e em relao a si mesmo. tica a parte da filosofia que se ocupa do estudo do comportamento humano e investiga o sentido que o homem d s suas aes para ser verdadeiramente feliz e alcanar o Bem Viver. A tica faz parte de nosso dia a dia, das nossas relaes e atos, em algum grau, utilizamos nossos valores ticos para nos auxiliar. Ex: No faa ao outro o que no queres que o outro faa a ti. Em sentido amplo, a tica engloba um conjunto de regras e preceitos de ordem valorativa, que esto ligados prtica do bem e da justia. Os preceitos ticos de uma sociedade consolidam-se durante a formao do carter do ser humano em seu convvio social e so baseados em seus: Valores; Princpios; Ideais; Regras. tica - Julgamento da validade das morais. A tica uma reflexo crtica sobre a moralidade. Conscincia tica Respeito, Honestidade, Compromisso, Transparncia, Responsabilidade A conjuntura em que vivemos exige uma profunda reflexo em torno dos caminhos percorridos, com o objetivo de se delinear aes que favoream a prosperidade, a sustentabilidade, a segurana e a cidadania para todos, por meio de um esforo conjunto de todas as sociedades e culturas, assim a criao e manuteno de uma conscincia tica pode assegurar um caminho de respeito, honestidade, compromisso, transparncia e responsabilidade. Do contrrio, as geraes futuras estaro

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comprometidas. A formao de pessoas socialmente responsveis em prticas cotidianas pode assegurar um futuro melhor nas relaoes pessoais, empresariais e com o planeta.

Exerccio
1. Ser tico quer dizer ser aberto a valores que ultrapassam aqueles do sistema tradicional ou de alguma cultura determinada, sem necessariamente passar pela relao ao bem estar social.

2. tica e Moral
2.1 Apresentao
Nesta unidade, sero abordadas as definies e diferenas entre tica e moral.

2.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor que o termo moral deriva do latim mos -, e significa costumes. A moral a ferramenta de trabalho da tica. Sem os juzos de valor aplicados pela moral, seria impossvel determinar se a ao do homem boa ou m. Moral o conjunto de normas, livre e consciente, adotado, que visa organizar as relaes das pessoas, tendo como base o bem e o mal, com vistas aos costumes sociais. A moral e a tica no so um conjunto de verdades fixas e imutveis; ambas apresentam um carter histrico. Moral - Regulao dos valores e comportamentos considerados legtimos por uma determinada sociedade, um povo, uma religio, tradio cultural etc. Atribui valor ao. A Moral sempre existiu, pois todo ser humano possui a conscincia Moral que o leva a distinguir o bem do mal no contexto em que vive. Surgindo realmente quando o homem passou a fazer parte de agrupamentos, isto , surgiu nas sociedades primitivas, nas primeiras tribos. A moral possui um carter subjetivo, que faz com que ela seja influenciada por vrios fatores, alterando os conceitos morais de um grupo para outro. Esses fatores podem ser sociais, histricos, geogrficos.
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A moral dinmica, ou seja, pode mudar seus juzos de valor de acordo com o contexto em que esteja inserido. Um bom exemplo que os pais sempre pareceram antiquados para seus filhos, ou seja, na passagem de uma gerao familiar para outra, os valores morais mudam radicalmente. A tica teria surgido com Scrates, pois se exigia maior grau de cultura. Ela investiga e explica as normas morais, pois leva o homem a agir no s por tradio, educao ou hbito, mas principalmente por convico e inteligncia. Vsquez (1998) aponta que a tica terica e reflexiva, enquanto a Moral eminentemente prtica. Uma completa a outra, havendo um inter-relacionamento entre ambas, pois na ao humana, o conhecer e o agir so indissociveis. E a diferena prtica entre Moral e tica que esta o juiz das morais, assim, tica uma espcie de legislao do comportamento Moral das pessoas. Mas a funo fundamental a mesma de toda teoria: explorar, esclarecer ou investigar uma determinada realidade. A Moral, afinal, no somente um ato individual, pois as pessoas so, por natureza, seres sociais, assim percebe-se que a Moral tambm um empreendimento social. E esses atos morais, quando realizados por livre participao da pessoa, so aceitos, voluntariamente. Assim determina Vsquez (1998) ao citar Moral como um sistema de normas, princpios e valores, segundo o qual so regulamentadas as relaes mtuas entre os indivduos ou entre estes e a comunidade, de tal maneira que estas normas, dotadas de um carter histrico e social, sejam acatadas livres e conscientemente, por uma convico ntima, e no de uma maneira mecnica, externa ou impessoal.

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2. ( ) A Moral considera a conduta humana de dentro para fora ou a partir da origem; o Direito rege e julga os atos humanos de fora para dentro ou em referncia ao ponto de chegada.

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3. tica, Princpios e Valores

3.1 Apresentao
Nesta unidade, sero abordadas as diferenas e os conceitos de tica, Princpios e Valores.

3.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor que Princpio onde alguma coisa ou conhecimento se origina. Tambm pode ser definido como conjunto de regras ou cdigo de boa conduta pelos quais algum governa a sua vida e suas aes. Os princpios que regem a nossa conduta em sociedade so conceitos e regras que aprendemos por meio do convvio, passados gerao aps gerao. Princpios da tica so: Felicidade; Virtude ou prtica do bem; O prazer (sensual, intelectual, artstico etc.); Sabedoria.

Princpios ticos para Organizaes

Propsito: A misso da empresa de responsabilidade da Diretoria. A organizao movida pelos valores, expectativas e a viso que nos ajuda a determinar os comportamentos, aceitaes e no aceitaes. Orgulho: Devem ser estimulados sentimos orgulhosos de ns mesmos e de nossa organizao. Acredita-se que com este tipo de sentimentos fcil resistir s tentaes para nos comportarmos de maneira no tica. Pacincia: Essa assertiva implica manter o equilbrio entre a obteno de resultados e a forma com que esses resultados so conseguidos. Persistncia: Temos o compromisso de viver de acordo com princpios ticos. Temos certeza de que nossas aes so consistentes com este compromisso. Perspectiva: As pessoas na organizao alocam tempo para refletir sobre onde estamos, avaliar para onde vamos e determinar como vamos chegar l.

Valores
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Nas mais diversas sociedades, independente do nvel cultural, econmico ou social em que estejam inseridas, os valores so fundamentais para se determinar quais

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so as pessoas que agem tendo por finalidade o bem. O carter dos seres, pelo qual so mais ou menos desejados ou estimados por uma pessoa ou grupo, determinado pelo valor de suas aes. Os valores existem e devem ser descobertos, ensinados e aprendidos. A cincia que estuda os valores chama-se Axiologia. Os valores podem ser classificados hierarquicamente em: Valores vitais, espirituais e religiosos. So exemplos de valores: justia, caridade, temperana, famlia, ptria, liberdade, fraternidade, honestidade, igualdade etc.

Os valores ticos
A solidariedade, a justia e a esperana em um envolvimento ativo aparecem como as armas mais adequadas na luta para a promoo dos valores ticos, finalizada ao desenvolvimento integral do homem. Virtude Hbito de praticar o bem. Em sentido tico a virtude uma qualidade positiva do indivduo que faz com que este aja de forma a fazer o bem para si e para os outros. A honestidade a primeira virtude no campo profissional. um princpio que no admite relatividade ou tolerncia. Prudncia; Temperana; Coragem; Compaixo; Gratido; Humildade.

Exerccio
3. ( ) Falar de valores humanos significa, sobretudo, destacar do homem a capacidade de produtor da realidade a partir de uma conscincia do que ele valoriza e transmite, realiza e transforma. Pela sua especial inteligncia em relao aos animais, a sua mente ocupou-se tambm na construo de princpios que lhe permitiram estabelecer uma distino entre o bem e o mal, at mesmo como forma de estabelecer um caminho para a busca do seu ideal de realizao da felicidade.

4 tica e Temas Contemporneos

4.1 Apresentao
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Nesta unidade, a tica e os temas contemporneos sero abordados.

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4.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor a relao da tica com temas importantes como ecologia, comunicao, democracia e cidadania. tica e a Ecologia - Postura mais consciente das criaturas em relao ao mundo fsico. Religio ecolgica (respeito natureza em si) = Respeito natureza como forma de respeitar o semelhante. Natureza oferece tudo ao homem e de maneira gratuita. J passou o momento da reciprocidade. Racionalizao do Progresso e Explorao Autossustentvel. No preo do objeto contaminante, ou que causa contaminao, deve ser includo o custo ecolgico CR (clean and recicling). tica e a Comunicao - Mass Media - detentores de grande poder na sociedade moderna. A imprensa constri e destri reputaes, cria verdades, conduz a opinio coletiva por caminhos nem sempre identificveis e para finalidades muitas vezes ambguas. O que interessa a verso, e no o fato. Liberdade de expresso e direito de informao x direito privacidade, intimidade e tutela da dignidade humana. Cdigos de tica, Responsabilizao criminal e cvel e Insistir no aspecto tico aos estudantes dos respectivos cursos. tica e democracia - A democracia , neste incio do sculo XXI, um imperativo decorrente da contemporaneidade. Os ideais de liberdade, igualdade e fraternidade, mais do que proclamados, exigem a vivncia democrtica. A democracia no se proclama: pratica-se. No nos esqueamos que para os gregos - que a inventaram - democracia significava: governo dos e pelos cidados. Representativa, ela exige hoje - dos cidados competncias que respeitem os seus princpios, regras e mecanismos - princpio da maioria, da igualdade formal, da representao de todos, do parlamentarismo; pluralismo e existncia de oposio, a garantia do respeito das liberdades pblicas fundamentais (expresso, reunio, opinio); leis consagradas numa Constituio, Tribunais... tica e Cidadania - Atualmente no Brasil e no mundo os meios de comunicao anunciam a necessidade de ter uma comunidade mais justa e ntegra. O mundo tem acordado para essa necessidade, alguns pases tm demonstrado mais expressamente, enquanto que outros, mais lentamente. A tica e a cidadania parte da filosofia, ocupando-se como reflexo a respeito dos fundamentos da vida moral e social. Essa reflexo pode seguir as mais variadas direes, dependendo da concepo de homem que se toma como ponto de partida. A tica e a cidadania so importantes para a boa estruturao de uma sociedade, a sua falta pode provocar autodestruio de uma sociedade, por isso a necessidade de estudar o desenvolvimento da tica e da cidadania na sociedade brasileira, como uma das causas de formao de uma sociedade com baixo nvel de princpios morais e normas preestabelecidas, para

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um convvio social em harmonia, e consequentemente uma sociedade infeliz, e atravs disso, apontar a necessidade de formarmos uma comunidade tica cidad, como princpio de que est inscrita na prpria essncia do homem para uma boa estruturao da sociedade.

Exerccio
4. ( ) A conduta tica de um servidor pblico independe do meio social em que ele est inserido ou o tipo de valores em que ele acredita, pois, ao se tornar servidor pblico, prevalecer a tica da instituio.

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Captulo 2

tica nas Organizaes

1. tica nas Organizaes Privadas

1.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a TICA NAS ORGANIZAES PRIVADAS.

1.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor o porqu das organizaes serem ticas. At bem pouco tempo, seramos ingnuos se fssemos acreditar que as organizaes visam o compromisso com a idoneidade. Havia um mito empresarial de que se pode fazer qualquer coisa, desde que seja para sobreviver. A

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competitividade contempornea s estimulou esse pensamento. Porm o ambiente mudou, o mercado mudou, as pessoas mudaram, valorizando posicionamentos ticos e de responsabilidade social cada vez mais. Ampliou-se o nvel de conscincia crtica, atingindo-se um novo patamar da era ps-qualidade: a tica. tica empresarial diz respeito a regras, padres e princpios morais sobre o que certo ou errado em situaes especficas. A exigncia agora no s por produtos e servios de qualidade, mas tambm de natureza tica. Ao comprar um carro, uma joia ou um detergente, j se quer saber se a empresa recolhe seus impostos, remunera adequadamente seus empregados, polui o meio ambiente, interage com lealdade com a concorrncia, atende s necessidades dos seus clientes e se participa de sua comunidade. O ambiental no qual as empresas esto envolvidas sofreu uma grande transformao de valor, despertando para relaes equilibradas e ticas com seu meio. As empresas no perderam o lucro de vista, mas entenderam que as pessoas dentro e fora delas so quem as mantm vivas. Assim, a tica pode ser entendida como diretrizes pessoais e sociais de boa conduta que se aplicam a indivduos, grupos e organizaes.

Teorias ticas nas organizaes:

1. A tica da convico, entendida como deontologia (estudo dos deveres); 2. A tica da responsabilidade, conhecida como teleologia (estudo dos fins humanos).

Razes Para a Empresa Ser tica.

Em um estudo feito por vrios autores que estudam a tica empresarial, fica estabelecido que o comportamento tico a nica maneira de obteno de lucro com respaldo moral. A sociedade tem exigido que a empresa sempre preserve a tica nas relaes com seus clientes, fornecedores, competidores, empregados, governo e pblico em geral. As empresas precisam ter um comportamento tico tanto dentro quanto fora da empresa, com isso permite que elas barateiem os produtos, sem diminuir a qualidade e nem os custos de coordenao, outras razes tambm podem ser levadas em conta, como o no pagamento de subornos, compensaes indevidas. Se as empresas agirem de forma tica, podem estabelecer normas de condutas para que seus dirigentes e empregados ajam com lealdade e dedicao. Na verdade, a atividade empresarial no s para ganhar dinheiro, uma empresa algo mais que um negcio, , antes de tudo, um grupo humano que persegue um projeto, necessitando de um lder para gui-los, e precisa de um tempo para desenvolver

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todas as suas potencialidades. Entende-se que a tica deve estar acima de tudo, e a empresa que age dentro da postura tica aceita pela sociedade s tende a prosperar. Uma boa razo para a empresa ser tica a Responsabilidade Social, que uma exigncia bsica atitude e ao comportamento tico, demonstra que a empresa possui uma alma, cuja preservao implica solidariedade e compromisso social.

Exerccio
5. ( ) A tica da empresa baseia-se nos valores morais vigentes, utilizados luz do conhecimento das atividades e dos valores bsicos da atividade empresarial.

2. tica nas Organizaes Pblicas

2.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a TICA NAS ORGANIZAES PBLICAS.

2.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor o que a tica na Administrao Pblica. A tica na Administrao Pblica muito mais que honestidade. Ser honesto obrigao de cada um, mas parece que honestidade virou qualidade! A tica na organizao pblica, alm da honestidade, trata da eficincia no uso dos recursos, da procura das melhores alternativas para a utilizao do dinheiro pblico, na eficcia do atendimento s necessidades do cidado. No basta um servidor ser honesto se ele no tem cuidado com o uso dos recursos pblicos, se os desperdcios so crescentes, se a eficincia dos servios baixa, se a produtividade nas reas sociais decrescente. O Estado existe com o objetivo maior de atender e garantir o bem-estar da sociedade, assim todo seu aparelho estatal, ou seja, toda administrao pblica, seja ela direta ou indireta, deve perseguir esse ideal. E a tica imprescindvel para as conquistas e evoluo do pas. A tica um dos assuntos mais lembrados ao se falar em negcios, poltica e relacionamentos humanos.
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Isto diz respeito ao posicionamento tico ou moral das pessoas. Em face das conquistas tecnolgicas atuais, a tica est mais do que nunca presente aos debates a respeito do comportamento humano. O estudo da tica sempre necessrio em decorrncia da necessidade das pessoas orientarem seu comportamento de acordo com a nova realidade que se vislumbra diariamente na vida social. A tica e a profissionalizao so caminhos importantes para a retomada da credibilidade da administrao pblica. A crise do modelo Burocrtico teria passado acerca do financiamento do poder pblico. Esta crise colocaria em dvida a capacidade de um Estado intervencionista responder s necessidades sociais. O objetivo de se reformar o Estado seria o de reestrutur-lo, redimension-lo, redesenh-lo, enfim, para torn-lo mais eficiente e capaz de atender aos anseios mais importantes da sociedade e no apenas os especficos de grupos de pessoas. No tocante tica e governo, Dria registra a preocupao crescente existente nos meios acadmicos e nos meios formadores de opinio a respeito da governabilidade. O caso seria solidificar a autoridade do poder pblico, sob pena de no se ter capacidade de manuteno das coisas como esto e resistir s presses sociais. A eficincia das organizaes pblicas somente pode acontecer se houver uma mudana radical na cultura da prpria sociedade e, mais especificamente, na cultura pblica. E um dos valores fundamentais para esta virada a tica. A burocracia de Max Weber no teve foco na tica, ela foi afastada como referencial da vida poltica e foi substituda pela simples escusa de que o que era feito, o era em nome de se alcanar resultados especficos, por bem ou por mal. Exemplo disto a aceitao de certos polticos mediante o trocadilho: rouba, mas faz. Por fim, deve-se destacar que o papel do servidor foi e sempre ser de fiel depositrio das esperanas confiadas pelos cidados ao Estado. Conforme todo cdigo de tica pblico, ao servidor no lhe basta distinguir entre o bem e o mal, mas acrescentar a isso a ideia de que o fim sempre o bem comum.

Exerccio
6. ( ) Na sede de um rgo pblico, os carros particulares dos funcionrios ficam protegidos na garagem, ocupando as vagas destinadas frota oficial. Esta ficou em estacionamento descoberto, exposta chuva, ao sol e ao risco de roubo. Os responsveis pelo patrimnio pblico, neste caso, no foram aticos, pois, primeiro, deve-se pensar no bem-estar pessoal e depois no interesse coletivo.

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3. tica e Poltica
3.1 Apresentao
Nesta unidade, sero abordadas a TICA E A POLTICA.

3.2 Sntese
A presente unidade teve como meta mostrar ao leitor que a poltica e a tica so estudadas fartamente desde os autores da Grcia Antiga, Plato, Scrates, Aristteles, Protgoras, dentre outros. Eles trataram dos temas em seus escritos que at nos dias de hoje so atuais e produzem resultados em toda a sociedade humana. A crise poltica sem fim e sem precedentes sugere algumas reflexes sobre o problema da tica na poltica. Nenhuma profisso mais nobre do que a poltica porque quem a exerce assume responsabilidades s compatveis com grandes qualidades morais e de competncia. A atividade poltica s se justifica se o poltico tiver esprito democrtico e suas aes, alm de buscarem a conquista do poder, forem dirigidas para o bem pblico, que no fcil definir, mas que preciso sempre buscar. Um bem pblico que variar de acordo com a ideologia ou os valores de cada poltico, mas o qual se espera que ele busque com prudncia e coragem. A profisso do poltico muito importante, j que este possui capacidade de definir instituies e tomar decises estratgicas na vida das naes, o que gera uma influncia sobre a vida das pessoas maior do que a de qualquer outra profisso. A tica da poltica, porm, no a mesma tica da vida pessoal. claro que existem princpios gerais, como no matar ou no roubar, mas entre a tica pessoal e a tica poltica h uma diferena bsica: na vida pessoal deve-se esperar que cada indivduo aja de acordo com o que Max Weber chamou de tica da convico, ou seja, a tica dos princpios morais aceitos em cada sociedade, j na poltica prevalece a tica da responsabilidade. A tica da responsabilidade leva em considerao as consequncias das decises que o poltico adota. Em muitas ocasies, o poltico obrigado a tomar decises que envolvem meios no muito nobres para alcanar os objetivos pblicos. O poltico, por exemplo, no tem alternativa seno fazer compromissos para alcanar maiorias.
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O poltico deve agir de acordo com a tica da responsabilidade, porque essa a nica tica compatvel com o esprito democrtico. Um grande nmero de polticos, porm, no age de acordo com ela. Muitos agem imoralmente como temos visto. H trs tipos de imoralidade na poltica: imoralidade quanto aos meios, quanto aos fins e quanto aos meios e aos fins. A imoralidade quanto aos meios aquela que resulta de os meios utilizados serem definitivamente condenveis. A imoralidade quanto aos fins aquela que se materializa quando falta ao poltico a noo de bem pblico: ainda que seu discurso possa afirmar valores, ele realmente busca apenas seu poder ou seu enriquecimento, ou ambos. Neste caso, configura-se o poltico oportunista, que no tem outro critrio a no ser o de seu prprio interesse. A maioria constituda de polticos que traram todos os seus compromissos e passaram a adotar polticas econmicas que at o dia anterior criticavam acerbamente. No agiram de acordo com a tica da responsabilidade ou mesmo com a tica de Maquiavel (os fins justificam os meios), mas de acordo apenas com seu interesse em se compor com os poderosos ou com os que pensam serem os poderosos aqui e no exterior. Seu nico objetivo era e continua a ser sua permanncia no poder.

Exerccio
7. ( ) Os princpios ticos de uma sociedade podem e devem evoluir seguindo os valores morais que sofrem mutao conforme as mudanas econmicas, tecnolgicas e sociais. Os princpios ticos evoluem devido necessidade de relacion-los com as condies sociais s quais se referem, com as aspiraes e interesses que os inspiram e com o tipo concreto de relaes humanas que pretendem regulamentar, assim o poltico pode ter seus prprios valores ticos em constante evoluo.

4. tica e Cenrios Estratgicos

4.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a tica como componente dos cenrios estratgicos.

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4.2 Sntese
A presente unidade teve como meta deixar claro ao leitor que desenvolver a viso estratgica, embasada em valores ticos, por meio de novos modelos, novas estratgias, nova liderana, para uma nova realidade de empresas, exigncia para sobreviver em um mundo extremamente competitivo. Planejamento Estratgico uma tcnica administrativa que procura ordenar as ideias das pessoas, de forma que se possa criar uma viso do caminho que se deve seguir. Depois de ordenar as ideias, so ordenadas as aes, que so a implementao do Plano Estratgico, para que, sem desperdcio de esforos, caminhe-se na direo pretendida. A misso de uma organizao uma declarao de propsito genrica, mas duradoura, que identifica o alcance das operaes de uma organizao e o que ela pode oferecer para seus vrios pblicos. E na misso que podemos perceber se a organizao preza ou no pela tica. A misso exerce a funo orientadora e delimitadora da ao empresarial, e isto dentro de um perodo de tempo, normalmente longo, em que ficam comprometidos valores, princpios, crenas, expectativas, conceitos e recursos. O processo de globalizao dos negcios est acelerando o ritmo de mudanas em termos de como a produo de bens e servios est sendo projetada e implementada. Empresas globais esto no s se reestruturando segundo uma perspectiva de integrao internacional como tambm esto redefinindo suas relaes com as empresas em outros pases. A previsibilidade no mais um dado confivel ante a mutaes rpidas e radicais. Paradigmas tornam-se obsoletos, por falta do hbito de pensar no futuro e nas mudanas. Quem planeja a curto prazo deve cultivar cereais; A mdio prazo, plantar rvores; A longo prazo, educar homens. Esse pensamento nos leva a refletir que diante de mudanas radicais nas formas de relacionamento e organizaes, com o aumento da instantaneidade e compartilhamento de informaes em tempo real e de uma sociedade globalizada, preciso criar novas formas para sobreviver. Entretanto, preciso considerar que se a sociedade est em plena evoluo, seus valores e princpios morais tambm estaro. A educao ser o fomento para a sobrevivncia da tica em cenrios imprevisveis. O que no pode acontecer o desvio da busca da tica organizacional em prol do desenvolvimento e sobrevivncia. Isto porque s sobreviver a organizao que adaptar
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seus princpios ticos sem abandonar a essncia do bem comum. Os novos insumos para a nova realidade est baseada em criatividade, inovao, liderana integrada, valorizao humana, parceria, qualidade, descentralizao, tica, solidariedade e cidadania. Grandes empresas amargam fracassos por impreviso e erros de viso estratgica. Uma realidade de ganhos imediatos, mas que uma viso mope do futuro. A tendncia o atendimento sob medida, buscando valor agregado, como vantagem competitiva, e a tica no pode ficar de fora, porque o cliente percebe se as organizaes possuem atitudes e comportamentos de responsabilidade social na mesma proporo que oferece novidades. Internamente, as organizaes devem formar uma nova cultura tica de participao e envolvimento, aumentando a responsabilidade de todos.

Exerccio
8. As escolhas de posicionamento determinam no somente quais atividades a empresa desempenhar e como essas atividades sero configuradas, mas tambm como essas atividades estaro relacionadas entre si, alm de demonstrar a postura tica ou no da organizao.

5. tica de Qualidade
5.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a TICA DE QUALIDADE.

5.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor o que vem a ser qualidade na tica. O mundo da empresa voltado para os lucros, o que vale o resultado final, tudo se justifica em funo deste fim. Logo, onde o fim justifica os meios, no se pode falar em tica... Os oligoplios, os acordos de preos secretos, as concorrncias pblicas fajutas, a corrupo ativa e passiva, os conflitos de interesse, a propaganda enganosa, a inobservncia das leis, a poluio, a sonegao... onde est a tica?
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Esta impossibilidade de convivncia costuma ser a soluo mais fcil. muito cmoda a soluo antitica, pois visa atingir resultados em curto prazo. Procedimentos antiticos, sem considerar o seu mal intrnseco, produzem um acomodamento das pessoas e instituies no estgio j atingido. Estimulam a incompetncia profissional e favorecem a falta de talento. Ao invs de se exigir mais trabalho, criatividade ou melhoria de qualidade, apela-se para a falsidade ou a corrupo. Tal postura, individual ou coletiva, provoca uma diminuio da capacidade de superao das dificuldades e afeta a vitalidade competitiva da empresa. O prprio esforo por buscar solues fundamentadas nos princpios morais aperfeioa as pessoas e redunda na melhoria do sistema onde esto inseridas. Um dos grandes problemas atuais a dificuldade de se enxergar que tica no s qualidade ou excelncia no fazer, mas trata-se de atingir a qualidade no agir. As aes concretas podem aperfeioar a pessoa ou corromp-la, dependendo da sua positividade ou negatividade tica. As aes de qualidade dirigidas ao fazer aperfeioam uma coisa exterior. Como a todo fazer corresponde um agir, este ltimo dirige-se a uma melhoria de qualidade da pessoa. A qualidade no agir leva o aperfeioamento da pessoa como um todo. A este agir corresponder um aperfeioamento intelectual e moral daquele que o realiza. Podemos aplicar o conceito de qualidade no fazer e qualidade no agir em qualquer mbito da vida e tambm no mbito das decises empresariais. Uma ao pode atender perfeitamente aos lucros da empresa, mas no agir, pode aparecer a fraude. Promove-se uma boa estratgia de marketing que pode ser uma propaganda falsa etc. Aes que visam a perfeio no fazer, mas desvinculadas de qualidade no agir, podem render no curto prazo, no imediato, mas a mdio e longo prazo desestruturam e se perdem. Cada homem se aperfeioa com os bons hbitos. Estes so adquiridos base de repetio constante de atos valiosos. Qualidade no agir significa virtude. A palavra virtude, muito esquecida nos dias de hoje, o bom hbito. Por outro lado, o vcio o mau hbito. As virtudes se adquirem base de repetio de atos. No incio podem ser custosos, mas medida que se praticam, criam uma facilidade no agir. Virtude vem da raiz latina vir que significa fora. Onde reside esta fora? Na vontade. A vontade exercita-se e desenvolve-se quando h que se exigir muito a si mesmo diante das dificuldades e durezas da vida, mas fica atrofiada quando tudo so comodidades. E aqui est o ponto central da questo: no se pode esperar muita altura moral de quem se rege pela lei do mnimo esforo, mas muitas vezes essa lei nos foi
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imposta, em princpios e na prtica, pela sociedade do bem-estar em que estamos instalados, assim tem-se a ausncia de qualidade tica, ou seja, ausncia de virtude.

Exerccio
9. As empresas existem para cumprir uma funo bsica que a de apresentar resultados econmicos, pois no so obras sociais ou de voluntariado. Mas no momento em que se reduz a funo da empresa somente ao resultado econmico, ela deixa de cumprir a sua funo social, perdendo o que pode-se chamar de virtude.

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Captulo 3

Gesto de tica

1. tica Empresarial
1.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a TICA EMPRESARIAL.

1.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor o estudo da tica aplicada atividade empresarial. tica empresarial igual s Responsabilidades ticas atividades, prticas, polticas e comportamentos esperados (no sentido positivo) ou proibidos (no sentido negativo) por membros da sociedade, apesar de no codificados

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em leis. Elas envolvem uma srie de normas, padres ou expectativas de comportamento para atender quilo que os diversos pblicos (stakeholders) com as quais a empresa se relaciona consideram legtimo, correto e justo, de acordo com seus direitos morais ou expectativas. A evoluo dos valores e da moralidade na organizao aparece em 5 etapas: 1. Amoral nessa fase a organizao no tem compromisso com a sociedade e age acima de qualquer coisa, inclusive da lei, favorecendo a ocorrncia de delitos. 2. Legalista a organizao cumpre rigorosamente o que dita a lei e ponto-final. uma etapa considerada de tica mnima. 3. Receptiva a organizao comea a conversar sobre a questo. Sempre envolvida com alguma presso de mercados mais esclarecidos. 4. Ressurgente aqui a empresa j est vivamente interessada, no apenas a diretoria mas todo corpo de funcionrios passam a reconhecer nas polticas ticas um ideal maior, que pode levar ao lucro. 5. tica no uma etapa final, pois um processo de evoluo permanente, mas nesse momento a empresa j implantou campanhas de polticas ticas. Essa evoluo comprova que na administrao privada o agente decisrio deve assumir a poltica tica e ser vigilante para sua constante manuteno.

Exerccio
10.( ) a organizao privada, quando sujeita a fortes demandas e presses do mercado, deve ceder ao dilema e enfrentar a opo de ser uma empresa legalista como forma de sobrevivncia.

2. Competncia, Gesto e tica

2.1 Apresentao
Nesta unidade, sero abordadas COMPETNCIA, GESTO E TICA.

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2.2 Sntese
A presente unidade teve como meta mostrar ao leitor que a Competncia nas organizaes est relacionada a saber fazer, possuir habilidades e transform-las em atitude. Atualmente o empregado dever ter integrada a sua viso de competncia condio de ser tico, de praticar valores morais positivos validados em sua cultura e empresa.

Os Dez Mandamentos da Gesto tica

Primeiro: Amar a verdade, a lealdade, a probidade e a responsabilidade como fundamentos de dignidade pessoal. Segundo: Respeitar a dignidade da pessoa humana. Terceiro: Ser justo e imparcial no julgamento dos atos e na apreciao do mrito dos subordinados. Quarto: Zelar pelo preparo prprio, moral, intelectual e, tambm, pelo dos subordinados, tendo em vista o cumprimento da misso institucional. Quinto: Acatar as ordens legais, no ser negligente e trabalhar em harmonia com a estrutura do rgo, respeitando a hierarquia, seus colegas e cada concidado, colaborando e aceitando colaborao. Sexto: Agir, na vida pessoal e funcional, com dignidade, decoro, zelo, eficcia e moralidade. Stimo: Jamais tratar mal ou deixar espera de soluo uma pessoa que busca perante a Administrao Pblica satisfazer um direito que acredita ser legtimo. Oitavo: Cumprir e fazer cumprir as leis, os regulamentos, as instrues e as ordens das autoridades a que estiver subordinado. Nono: Agir dentro da lei e da sua competncia, atento finalidade do servio pblico. Dcimo: Buscar o bem comum, extrado do equilbrio entre a legalidade e finalidade do ato administrativo a ser praticado.

Exerccio
11. ( ) tica empresarial sinnimo de virtude e responsabilidade, estando no mbito do comportamento organizacional, no podendo ter como subsdio a competncia do empregado.
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3. Cultura tica
3.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a CULTURA TICA.

3.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor: As escolhas na nossa vida sempre existiro e a liberdade uma das questes que permeia a tica. um pensar no apenas para modelar indivduos pela norma da comunidade, mas para formar seres humanos livres e essencialmente polticos. Neste contexto h o entendimento tico que sobre o mundo pesam as nossas escolhas quanto s representaes que fazemos sobre ele, afinal, a cultura designa o conjunto de tudo que a humanidade produz em termos materiais, artsticos, filosficos, cientficos, literrios etc. Portanto, eticamente estabelecem-se princpios que pesaro na capacidade criadora do Homem de escolher o seu caminho, de no se decidir a viver de qualquer jeito, mas de um jeito melhor, pelas aes e escolhas realizadas. A tica no apenas um elemento estrutural de uma sociedade e que se assenta nas leis e normas escritas e no escritas. Ela requer a capacidade de pensar, ou seja, a capacidade crtica do ser humano sobre o processo de descobrir ou fazer associaes, de presumir, de supor, de comparar, e de tantas outras questes fundamentais para a construo do pensamento. Pela tica nos guiamos na descoberta do que seja conveniente, na comparao entre o bom e o mau, como um conhecimento adquirido por critrios opostos, como o justo e o injusto, o permitido e o proibido. As escolhas sempre existiro, pois a nossa liberdade, uma das questes que permeiam a tica, no uma filosofia e nem sequer uma ideia: um movimento da nossa conscincia que nos faz optar pelo Sim ou pelo No em nossas aes. A tica a reflexo sobre o porqu consideramos vlidos os valores estabelecidos. poder criticar e ser capaz de distinguir entre umas coisas e outras, no vivendo dependente do que j existe, e sim de forma autnoma enxergar perspectivas que tenham sentido e que guiem as nossas aes para agirmos sobre o que est estabelecido de forma a nos opor ou obedecer. Os muitos entendimentos de hoje sobre o que seja cultura, sobre o que seja educao e sobre as relaes entre ambos se encontram na constatao de que a cultura atravessa todas as esferas do conhecimento e da sociedade. Ela perpassa tudo o que acontece nas nossas vidas e em todas as representaes que fazemos desses acontecimentos.

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E neste contexto h o entendimento tico que, sobre o mundo pesam as nossas escolhas quanto s representaes que fazemos sobre ele, afinal, a cultura designa o conjunto de tudo que a humanidade produz em termos materiais, artsticos, filosficos, cientficos, literrios etc. Portanto, eticamente estabelecem-se princpios que pesaro na capacidade criadora do Homem de escolher o seu caminho, de no se decidir a viver de qualquer jeito, mas de um jeito melhor, pelas aes e escolhas realizadas. Estas so as lies e princpios bsicos, ticos e culturais para o bem viver entre os humanos. E devemos deixar como mensagem s novas geraes.

Exerccio
12. ( ) Muitas organizaes acreditam que no existe correlao entre integridade e desempenho financeiro. A integridade e desempenho no so extremos de um contnuo. Quando as pessoas trabalham para uma organizao que acreditam ser justa, onde todos esto dispostos a dar de si para a realizao das tarefas, onde as tradies de fidelidade e cuidado so marcantes, as pessoas trabalham em um nvel mais elevado, pode-se dizer que existe uma cultura tica na organizao.

4. Instrumentos de Gesto tica

4.1 Apresentao
Nesta unidade, sero abordados os INSTRUMENTOS DE GESTO TICA.

4.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor a valorizao da tica como instrumento de gesto pblica, como ela se insere, por inteiro, no esforo de revitalizao e modernizao da administrao federal. Com efeito, esta a dimenso que falta para torn-la no s eficiente quanto aos resultados, mas tambm democrtica no que se refere ao modo pelo qual esses resultados so alcanados. Desse ponto de vista, a definio e explicitao de regras de conduta tm duplo objetivo. De um lado, busca reverter o crescente ceticismo da sociedade a respeito da moralidade da administrao pblica; de outro, resgata e atualiza a noo de servio pblico, o que significa dar-lhe o sentido original efetivo de servir ao pblico.

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E servir ao pblico abrange inclusive o dever de prestar contas do contedo tico do desempenho dos servidores, em particular os que tm responsabilidade de deciso. A tica sugere que nem todas as combinaes entre meios e fins so moralmente coerentes ou aceitveis. Ser eficiente pode levar a uma subverso dos meios relativamente aos fins. Ser tico, porm, conduz a um exame permanente entre meios e fins. (Informe Comisso de tica Pblica, nov/2001) Estamos, pois, diante de uma proposta que, por sua natureza, tambm est ligada ao esforo de reforma poltica no Brasil. Objetivos e abrangncia do Cdigo de Conduta da Alta administrao Federal: A Comisso de tica Pblica foi criada em 26 de maio de 1999, por Decreto do Presidente da Repblica. integrada por seis pessoas no vinculadas ao Governo e com amplos conhecimentos em poltica, sociologia, direito e administrao. Seus membros no recebem remunerao e os trabalhos por eles desenvolvidos so considerados prestao de relevante servio pblico. A atuao da Comisso de tica pautada pelos seguintes objetivos: fixar normas claras e especficas de conduta da alta administrao; recuperar os valores ticos tradicionais do servio pblico; valorizar o papel do servidor pblico; prevenir transgresses ticas durante e depois do exerccio do cargo pblico; criar instncia consultiva que proteja o administrador honesto; institucionalizar a tica como instrumento de gesto pblica. Em 21 de agosto de 2000, o Cdigo de Conduta da Alta Administrao Federal foi aprovado pelo Presidente da Repblica, tendo sido estabelecido prazo para a adeso das autoridades a ele submetidas. Nas novas nomeaes, consta do ato de posse termo expresso de adeso s normas do Cdigo. As autoridades submetidas so: Ministros de Estado; Secretrios Executivos; cargos especiais; diretores de autarquias, agncias reguladoras e empresas estatais; demais autoridades de nvel equivalente. No total, 760 pessoas. A Comisso de tica responsvel pela implementao do Cdigo. Uma Secretaria Executiva, vinculada Casa Civil, presta apoio tcnico e administrativo Comisso.

Exerccio
13. ( ) Diversos profissionais de diferentes reas de conhecimento prestam servio voluntrio Comisso de tica Pblica.
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5. Cdigo de tica
5.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordado o CDIGO DE TICA.

5.2 Sntese
A presente unidade teve como meta deixar claro ao leitor a forma como os indivduos possuem valores morais diferenciados. As organizaes devem ser explcitas com referncia a suas expectativas e ao que seja o seu padro moral o que certo e o que errado no seu fazer negcio. O Cdigo de tica define o comportamento considerado tico e fornece, por escrito, um conjunto de diretrizes que todos os funcionrios devem seguir. O Cdigo de tica um instrumento que busca a realizao dos princpios, viso e misso da empresa. Serve para orientar as aes de seus colaboradores e explicitar a postura social da empresa em face dos diferentes pblicos com os quais interage. da mxima importncia que seu contedo seja refletido nas atitudes das pessoas a que se dirige e encontre respaldo na alta administrao da empresa, e em todo corpo funcional, todos tm a responsabilidade de vivenci-lo. Para definir sua tica, sua forma de atuar no mercado, cada empresa precisa saber o que deseja fazer e o que espera de cada um dos funcionrios. As empresas, assim como as pessoas, tm caractersticas prprias e singulares. Por essa razo os cdigos de tica devem ser concebidos por cada empresa que deseja dispor desse instrumento. Cdigos de tica de outras empresas podem servir de referncia, mas no servem para expressar a vontade e a cultura da empresa que pretende implant-lo. O prprio processo de implantao do cdigo de tica cria um mecanismo de sensibilizao de todos os interessados, pela reflexo e troca de ideias que supe. O contedo do cdigo de tica formado de um conjunto de polticas e prticas especficas, abrangendo os campos mais vulnerveis. Uma vez aprimorado com sugestes e crticas de todos os envolvidos, o relatrio dar origem a um documento que servir de parmetro para determinados comportamentos, tornando claras as responsabilidades. O cdigo de tica pode tambm fazer referncia participao da empresa na comunidade, dando diretrizes sobre as relaes com os sindicatos, outros rgos da esfera pblica, relaes com o governo, entre outras. Um aspecto extremamente atual o da privacidade de informaes, que atinge particularmente funcionrios, fornecedores e consumidores. importante levar em

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conta a sofisticada tecnologia disponvel das gravaes, filmagens e outros recursos de telefonia, informtica e comunicao. Cdigo de tica objetivos - afirmar a tica de seu comportamento moral; Permite que todos dentro e fora da organizao conheam o comprometimento da alta gerncia com a sua definio de padro de comportamento tico; Faz com que todos saibam o que os dirigentes esperam e que os funcionrios ajam de acordo com esse padro.

Exerccio
14. A busca da satisfao individual, num contexto social especfico - o trabalho - ocorre de acordo com normas de conduta profissional que orientam as relaes do indivduo com seu cliente e com todas as demais pessoas com quem se relaciona no universo maior, o que consta em um cdigo de tica

6. Formao de Teorias ticas

6.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a Formao das Teorias ticas.

6.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor as teorias ticas, que nascem e desenvolvem-se em diferentes sociedades como resposta aos problemas resultantes das relaes entre os homens. Os contextos histricos so elementos muito importantes para se perceber as condies que estiveram na origem de certas problemticas morais que ainda hoje permanecem atuais. Maximiano define a tica como a disciplina ou campo do conhecimento que trata da definio e avaliao de pessoas e organizaes, a disciplina que dispe sobre o comportamento adequado e os meios de implement-lo, levando-se em considerao os entendimentos presentes na sociedade ou em agrupamentos sociais particulares. A tica empresarial uma forma de tica aplicada, onde os pesquisadores e profissionais usam teorias e princpios para resolver problemas ticos

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relacionados ao negcio. Por conseguinte, uma questo central da tica empresarial Como fazer negcios e determinar qual a conduta apropriada ou tica para uma determinada tarefa comercial. A tica nos negcios abrange todos os nveis da atividade empresarial, incluindo as obrigaes e responsabilidades das empresas aos seus clientes, colaboradores, empresas, governos nacionais e multinacionais, e ao meio ambiente. Os conceitos ticos so extrados da experincia e do conhecimento da humanidade. H pelo menos cinco teorias a respeito da formao dos conceitos ticos, aos quais tambm denomina como preceitos: a. Teoria fundamentalista: prope que os conceitos ticos sejam obtidos de uma fonte externa ao ser humano, a qual pode ser um livro (como a Bblia), um conjunto de regras, ou at mesmo outro ser humano; b. Teoria utilitarista: sustentada nas ideias de Jeremy Bentham, para ele o conceito tico deve ser elaborado no critrio do maior bem para a sociedade como um todo; c. Teoria kantiana: defendida por Emanuel Kant, prope que o conceito tico seja extrado do fato de que cada um deve se comportar de acordo com princpios universais. d. Teoria contratualista: baseada nas ideias de John Locke e Jean Jacques Rousseau, parte do pressuposto de que o ser humano assumiu com seus semelhantes a obrigao de se comportar de acordo com as regras morais, para poder conviver em sociedade. Os conceitos ticos seriam extrados, portanto, das regras morais que conduzissem perpetuao da sociedade, da paz e da harmonia do grupo social; e. Teoria relativista: segundo esta teoria, cada pessoa deveria decidir sobre o que ou no tico, com base nas suas prprias convices e na sua prpria concepo sobre o bem e o mal. Assim sendo, o que tico para um pode no o ser para outro. O estudo de todas essas teorias revela que os conceitos ticos precisam ser elaborados tendo em conta todas elas, mas sem se ater a uma em especial. Cada conceito tico, para ser aceito como tal, precisa claramente encontrar guarida em pelo menos uma teoria. No existem verdades absolutas ou exatas em matria de tica. A reflexo permanente faz-se necessria. preciso pensar, e pensar rpido, com coragem e ousadia, numa nova tica para o desenvolvimento. Numa tica que transcenda a sociedade de mercadoria, da suposta generalizao dos padres de consumo dos pases ricos para as sociedades perifricas.
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Exerccio
15. As empresas podem ser definidas segundo os pontos de vista econmico, jurdico, estatstico, contbil, financeiro, sociolgico etc., mas o importante fundamentar a noo de responsabilidade em seu contedo tico.

7. Avaliao tica
7.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a AVALIAO TICA.

7.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor a tica no Brasil, no mundo e suas empresas. O comportamento tico no momento em que o mundo passa por grandes mudanas de extrema visibilidade. As empresas se reformam e se transformam para sobreviver a essas mudanas e atender melhor seu consumidor. Assim, hoje, para um sucesso continuado, o desafio maior das empresas ter uma tica interna que oriente suas decises e permeie as relaes entre as pessoas que delas participam e, ao mesmo tempo, um comportamento tico reconhecido pela comunidade. Se a empresa, como espao social, produz e reproduz esses valores, ela se torna importante em qualquer processo de mudana de perspectiva das pessoas; tanto das que nela convivem e participam quanto daquelas com as quais essas pessoas se relacionam. Assim, quanto mais empresas tenham preocupaes ticas, mais a sociedade na qual essas empresas estejam inseridas tendero a melhorar no sentido de constituir um espao agradvel onde as pessoas vivam realizadas, seguras e felizes. impossvel falar em organizao sem se falar de tica. A pertinncia da tica ganha maior importncia na atualidade, sobretudo quando se insere no contexto da avaliao do desempenho e aprendizagem. Por ela, se procura estabelecer e aplicar critrios valorativos que possibilitem alcanar resultados justos, nos limites do equilbrio e da prudncia. A avaliao s correta quando levada a efeito na medida certa, pelos meios apropriados e na proporo exata.
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Considerando a tica como uma exigncia sequencial qualidade, haver o natural surgimento de mecanismos avaliativos dos ndices de sua adoo, em cada ato ou poltica organizacional. O mais prtico modelo e com mais bom-senso o texto qudruplo de Herbert Taylor, ele apresenta quatro perguntas, que, uma vez respondidas, delimitam o espao tico de uma deciso. Os questionamentos so: 1. 2. 3. 4. isso verdade? isso justo para todos os envolvidos? isso vai construir a boa vontade e melhores amizades? isso ser benfico para todos os envolvidos?

importante destacar que as perguntas no avaliam a legalidade da ao, mas sim seus reflexos. A tica mnima est centrada nos imperativos legais, porm a tica supera o legalismo, representando a vanguarda dos valores sociais. O que se busca o efeito da justia no processo e para as pessoas. As medidas de avaliao da conduta tica na organizao devem ser orientadas pelo contedo tico, que composto por: veracidade; reciprocidade; valorosidade; legalidade; historicidade, que envolve o desenvolvimento dos conceitos morais e prticas ticas da instituio.

Exerccio
16. ( ) A tica est amplamente constituda de regras de sobrevivncia, regras de comportamento associadas profisso, regras de relacionamento que possibilitam harmonia na convivncia social, podendo ser avaliada atravs dos comportamentos e sentimentos dos indivduos na organizao.

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8. Responsabilidade Social
8.1 Apresentao
Neste captulo, sero abordadas as caractersticas e definies da RESPONSABILIDADE SOCIAL.

8.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor o cenrio mundial contemporneo que se observa, o processar de inmeras transformaes de ordem econmica, poltica, social e cultural que, por sua vez, vivenciam o aparecimento de novos modelos de relaes entre instituies e mercados, organizaes e sociedade. No mbito das atuais tendncias de relacionamento, verifica-se a aproximao dos interesses das organizaes e os da sociedade, resultando em esforos mltiplos para o atendimento de objetivos compartilhados. Atravs da convergncia entre metas econmicas e sociais, emergem os modelos de organizaes preocupadas com a elevao do padro de qualidade de vida de suas comunidades. Estas organizaes-cidads desenvolvem o processo denominado responsabilidade social. Costume: ... a criao normativa de um grupo com tal competncia jurdica que possibilita dar origem a novas regras mediante sua conduta uniforme, e uso esta mesma conduta, porm de um grupo carente de poder normativo. Para que o uso tenha significado jurdico precisa ser recebido de fora, do Estado ou de um grupo capacitado pelo Direito. Entende-se por responsabilidade social o conjunto de obrigaes inerentes evoluo de um estado ou condio com foras ainda no reconhecidas pelo ordenamento jurdico positivo ou desconhecidas parcialmente, mas cuja fora que se vincula e sua prvia tipificao procedem da ntima convico social de que no segui-la constitui uma transgresso da norma da cultura. Uma anlise mais aprofundada sobre o contedo dessa definio suscita algumas reflexes: a ntima convico social que determina uma norma ou conjunto de obrigaes, ainda que no reconhecidas pelo ordenamento jurdico positivo,
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pertence ao campo da tica, ou seja, os valores morais e os princpios ideais de conduta humana. Assim sendo, responsabilidade social processo resultante do desenvolvimento de posturas ticas inerentes aos estgios de evoluo de determinados grupos ou organismos sociais. A chegada ao Brasil por parte das empresas multinacionais, nos idos de 40 e 50, promoveu significativas mudanas no trabalho, nos costumes, na melhoria do nvel de vida dos trabalhadores. Paralelo a esses eventos, o Brasil assiste s primeiras transmisses televisionadas e o rdio transistor proporciona s diferentes regies e classes sociais o acesso informao. Os anos 60 so marcados por prticas de anticidadania, j que o regime poltico vigente impedia a liberdade de expresso. Com a abertura poltica nos anos 80, houve um reaprender sobre cidadania e foram decisivas nessa caminhada as intervenes dos sindicatos e dos movimentos sociais que pretenderam, alm do modelo Walfare State, fomentar o debate pblico em torno dos direitos da figura social denominada consumidor. Um ponto de pauta que esteve presente de modo muito forte foi a questo do consumidor, culminando com a instituio do Cdigo de Defesa do Consumidor e a configurao do seu rgo representativo, o PROCON. Mais recentemente, tivemos a abertura comercial do Brasil, que permitiu a entrada de empresas e produtos com preos e qualidade similares ou superiores aos nacionais. De certo modo, diz Vera Giangrande, isso reforou junto ao empresariado a importncia da fidelidade com seu cliente consumidor a ponto dessas empresas institurem a figura do Ombudsman como canal de comunicao com esses clientes. Responsabilidade Social consiste no somatrio de atitudes assumidas por agentes sociais cidados, organizaes pblicas, privadas com ou sem fins lucrativos estreitamente vinculadas cincia do dever humano (tica) e voltadas para o desenvolvimento sustentado da sociedade.

Exerccio
17. ( ) A percepo, por parte de boa parcela do empresariado, sobre a necessidade de um desenvolvimento sustentado vem gerando uma postura que se contrape cultura centrada na maximizao do lucro dos acionistas, tornando-se mais responsvel em seu meio.

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9. A Certificao da tica
9.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada A CERTIFICAO DA TICA - SA8000

9.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor a norma SA8000, que se apresenta como um sistema de auditoria similar ISO9000, mas com requisitos baseados nas diretrizes internacionais de direitos humanos e nas convenes da Organizao Internacional do Trabalho (OIT). A SA8000 reconhecida mundialmente como um sistema de gesto das relaes de trabalho. Aborda questes como sade e segurana no ambiente de trabalho, discriminao, jornada de trabalho, liberdade de associao e direito negociao coletiva, entre outras, prevendo mtodos para a gesto delas, com auditorias peridicas e anlise crtica do sistema. A norma prev ainda o gerenciamento da cadeia produtiva, garantindo eficcia no controle de fornecedores e melhoria das suas relaes de trabalho. Atualmente, 400 empresas em 40 pases so certificadas com a SA8000. O Brasil j o terceiro pas com o maior nmero de empresas certificadas e diversas outras j esto em processo de certificao, de grandes multinacionais a empresas de pequeno porte. Esta norma especifica requisitos de responsabilidade social para possibilitar a uma empresa: a. desenvolver, manter e executar polticas e procedimentos com o objetivo de gerenciar aqueles temas que ela possa controlar ou influenciar; b. demonstrar para as partes interessadas que as polticas, procedimentos e prticas esto em conformidade com os requisitos desta norma; Os requisitos desta norma devem se aplicar universalmente em relao localizao geogrfica, setor da indstria e tamanho da empresa. A SA 8000 uma norma internacional que define os requisitos referentes s prticas sociais do emprego por fabricantes e seus fornecedores. A SA 8000 reconhecida mundialmente como a norma mais aplicvel ao ambiente de trabalho, e pode ser auditada em qualquer porte de organizao, em qualquer localidade geogrfica e setor industrial. Entre as reas cobertas pela SA 8000 esto: trabalho infantil, trabalho forado, sade e segurana, liberdade de associao e direito a acordos coletivos,

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discriminao, prticas disciplinares, horas de trabalho, compensao e sistemas de gesto. Estabelecendo padres que governam os direitos dos trabalhadores, a SA 8000 adota acordos internacionais existentes, incluindo as Convenes Internacionais do Trabalho, Conveno das Naes Unidas pelos Direitos da Criana e na Declarao Universal dos Direitos Humanos. Adotando uma postura tica e transparente atravs da certificao das suas operaes e da sua cadeia de fornecimento, em conformidade com os requisitos da SA 8000, a organizao alcanar os seguintes benefcios: Aumento da lealdade e preferncia do seu cliente e consumidor. Ajuda no acesso a novos mercados e na construo da conscincia de uma marca mais forte. Sustenta sua estratgia de comunicao, reforando os principais valores da sua organizao, bem como um meio de pratic-los. Refora a motivao e o comprometimento progressivo dos colaboradores, impactando ento positivamente na qualidade do seu servio e de seus produtos. Melhora a gesto e a performance da sua cadeia de fornecimento.

Exerccio
18.( ) A empresa deve atender s leis nacionais e outras aplicveis, a outros requisitos aos quais a empresa tenha se obrigado e a esta norma. Quando as leis nacionais ou outras aplicveis tratarem do mesmo tema, a disposio que for mais rigorosa se aplica. A empresa deve tambm respeitar os princpios dos internacionais, conforme preconizado na certificao tica 8000.

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Captulo 4

Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal

1. Decreto N 1.171, De 22 de Junho de 1994

1.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordado o DECRETO N 1.171, DE 22 DE JUNHO DE 1994.

1.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor o Decreto nmero 1.171, que aprovou o Cdigo de tica Profissional do Servidor Pblico Civil do Poder Executivo Federal. O Cdigo de tica do Servidor pblico Federal vale para rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta e indireta, inclusive mediante a Constituio de uma respectiva Comisso de tica, integrada por trs servidores ou empregados titulares de cargo efetivo ou emprego permanente.

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Importante destacar que a formao da Comisso de tica ser comunicada Secretaria da Administrao Federal da Presidncia da Repblica, com a indicao dos respectivos membros titulares e suplentes. No contexto da Sociedade do Conhecimento, onde predomina o desenvolvimento integrado (qualidade de vida) e sustentvel e onde tem atuado um Estado empreendedor, sistmico, com foco no cidado e orientado para resultados, tornou-se necessria a promoo de uma gesto de pessoas estratgica orientada para a valorizao e consequente comprometimento do servidor pblico, em busca da qualidade do servio e do atendimento. Assim, o decreto vem confirmar o total apoio da administrao pblica para a formao de uma conscincia tica em todos os nveis, garantida pela formulao e aprovao do decreto. Alm disso, seu aprendizado vai ser determinante para uma boa conduta dentro da instituio pblica federal. A Comisso tomou um importante passo concreto com vista implementao de princpios com a adoo de um cdigo de boa conduta administrativa. bvio que muitos funcionrios da Comisso procuram j assegurar um servio de qualidade nas suas relaes com o pblico. O objetivo deste cdigo consiste em reforar os esforos desenvolvidos nesse sentido, garantindo um servio de qualidade em todas as circunstncias e informando o pblico das normas de conduta a que tem direito nos seus contatos com a Comisso. O Cdigo define os princpios em que se devem basear as relaes entre a Administrao Pblica e o cidado: legalidade, no discriminao, proporcionalidade das medidas em relao aos objetivos e coerncia em nvel comportamental administrativo. Qualquer cidado que considere no ter sido tratado em conformidade com estas regras pode apresentar uma queixa. A Comisso elaborar periodicamente relatrios de controle em que sero salientados os xitos e as deficincias na aplicao do Cdigo. Esse cdigo de tica busca a moralidade dos servios pblicos, conscincia do bem maior sociedade e da conduta tica dentro e fora da administrao pblica. Lembrando que tica um estado, ou seja, no uma qualidade, faz parte do ser e agir de cada indivduo, e o cdigo manifesta os princpios e condutas de moralidade no servio pblico.

Exerccio
19. De acordo com o respectivo Cdigo de tica, constitui dever fundamental do servidor pblico ter a conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos.
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2. Seo I das Regras Deontolgicas

2.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a Seo I Das Regras Deontolgicas, do DECRETO N 1.171.

2.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor as regras deontolgicas, aquelas que tm como fundamento os valores morais do grupo social em que esto inseridas. A dignidade, o decoro, o zelo, a eficcia e a conscincia dos princpios morais so primados maiores que devem nortear o servidor pblico, seja no exerccio do cargo ou funo, ou fora dele. Seus atos, comportamentos e atitudes sero direcionados para a preservao da honra e da tradio dos servios pblicos. O servidor pblico no poder jamais desprezar o elemento tico de sua conduta. Assim, no ter que decidir somente entre o legal e o ilegal, o justo e o injusto, o conveniente e o inconveniente, o oportuno e o inoportuno, mas principalmente entre o honesto e o desonesto, de acordo com as regras contidas no art. 37 da Constituio Federal. A moralidade da Administrao Pblica no se limita distino entre o bem e o mal, devendo ser acrescida da ideia de que o fim sempre o bem comum. O equilbrio entre a legalidade e a finalidade, na conduta do servidor pblico, que poder consolidar a moralidade do ato administrativo. A remunerao do servidor pblico custeada pelos tributos pagos direta ou indiretamente por todos, at por ele prprio, e por isso se exige, como contrapartida, que a moralidade administrativa se integre no Direito, como elemento indissocivel de sua aplicao e de sua finalidade, erigindo-se, como consequncia, em fator de legalidade. O trabalho desenvolvido pelo servidor pblico perante a comunidade deve ser entendido como acrscimo ao seu prprio bem-estar, j que, como cidado, integrante da sociedade, o xito desse trabalho pode ser considerado como seu maior patrimnio. A funo pblica deve ser tida como exerccio profissional e, portanto, se integra na vida particular de cada servidor pblico. Assim, os fatos e atos verificados na conduta do dia a dia em sua vida privada podero acrescer ou diminuir o seu bom conceito na vida funcional. Salvos os casos de segurana
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nacional, investigaes policiais ou interesse superior do Estado e da Administrao Pblica, a serem preservados em processo previamente declarado sigiloso, nos termos da lei, a publicidade de qualquer ato administrativo constitui requisito de eficcia e moralidade, ensejando sua omisso comprometimento tico contra o bem comum, imputvel a quem a negar. Toda pessoa tem direito verdade. O servidor no pode omiti-la ou false-la, ainda que contrria aos interesses da prpria pessoa interessada ou da Administrao Pblica. Nenhum Estado pode crescer ou estabilizar-se sobre o poder corruptivo do hbito do erro, da opresso ou da mentira, que sempre aniquilam at mesmo a dignidade humana, quanto mais a de uma Nao. A cortesia, a boa vontade, o cuidado e o tempo dedicados ao servio pblico caracterizam o esforo pela disciplina. Tratar mal uma pessoa que paga seus tributos direta ou indiretamente significa causar-lhe dano moral. Da mesma forma, causar dano a qualquer bem pertencente ao patrimnio pblico, deteriorando-o, por descuido ou m vontade, no constitui apenas uma ofensa ao equipamento e s instalaes ou ao Estado, mas a todos os homens de boa vontade que dedicaram sua inteligncia, seu tempo, suas esperanas e seus esforos para constru-los. Deixar o servidor pblico ou qualquer pessoa espera de soluo que compete ao setor em que exera suas funes, permitindo a formao de longas filas, ou qualquer outra espcie de atraso na prestao do servio, no caracteriza apenas atitude contra a tica ou ato de desumanidade, mas principalmente grave dano moral aos usurios dos servios pblicos. O servidor deve prestar toda a sua ateno s ordens legais de seus superiores, velando atentamente por seu cumprimento, e, assim, evitando a conduta negligente. Os repetidos erros, o descaso e o acmulo de desvios tornam-se, s vezes, difceis de corrigir e caracterizam at mesmo imprudncia no desempenho da funo pblica. Toda ausncia injustificada do servidor de seu local de trabalho fator de desmoralizao do servio pblico.

Exerccio
20. De acordo com o respectivo Cdigo de tica, constitui dever fundamental do servidor pblico abdicar dos seus interesses pessoais, bem como dos meandros da vida privada, em funo dos interesses maiores da sociedade brasileira, e vivenciar a prestao dos servios pblicos como um verdadeiro sacerdcio.

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3. Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico

3.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a Seo II Dos Principais Deveres do Servidor Pblico, do DECRETO N 1.171.

3.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor os deveres fundamentais do servidor pblico. a. desempenhar, a tempo, as atribuies do cargo, funo ou emprego pblico de que seja titular; b. exercer suas atribuies com rapidez, perfeio e rendimento, pondo fim ou procurando prioritariamente resolver situaes procrastinatrias, principalmente diante de filas ou de qualquer outra espcie de atraso na prestao dos servios pelo setor em que exera suas atribuies, com o fim de evitar dano moral ao usurio; c. ser probo, reto, leal e justo, demonstrando toda a integridade do seu carter, escolhendo sempre, quando estiver diante de duas opes, a melhor e a mais vantajosa para o bem comum; d. jamais retardar qualquer prestao de contas, condio essencial da gesto dos bens, direitos e servios da coletividade a seu cargo; e. tratar cuidadosamente os usurios dos servios, aperfeioando o processo de comunicao e contato com o pblico; f. ter conscincia de que seu trabalho regido por princpios ticos que se materializam na adequada prestao dos servios pblicos; g. ser corts, ter urbanidade, disponibilidade e ateno, respeitando a capacidade e as limitaes individuais de todos os usurios do servio pblico, sem qualquer espcie de preconceito ou distino de raa, sexo, nacionalidade, cor, idade, religio, cunho poltico e posio social, abstendo-se, dessa forma, de causar-lhes dano moral;

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h. ter respeito hierarquia, porm sem nenhum temor de representar contra qualquer comprometimento indevido da estrutura em que se funda o Poder Estatal; i. resistir a todas as presses de superiores hierrquicos, de contratantes, interessados e outros que visem obter quaisquer favores, benesses ou vantagens indevidas em decorrncia de aes imorais, ilegais ou aticas e denunci-las; j. zelar, no exerccio do direito de greve, pelas exigncias especficas da defesa da vida e da segurana coletiva; k. ser assduo e frequente ao servio, na certeza de que sua ausncia provoca danos ao trabalho ordenado, refletindo negativamente em todo o sistema; l. comunicar imediatamente a seus superiores todo e qualquer ato ou fato contrrio ao interesse pblico, exigindo as providncias cabveis; m. manter limpo e em perfeita ordem o local de trabalho, seguindo os mtodos mais adequados sua organizao e distribuio; n. participar dos movimentos e estudos que se relacionem com a melhoria do exerccio de suas funes, tendo por escopo a realizao do bem comum; o. apresentar-se ao trabalho com vestimentas adequadas ao exerccio da funo; p. manter-se atualizado com as instrues, as normas de servio e a legislao pertinentes ao rgo onde exerce suas funes; q. cumprir, de acordo com as normas do servio e as instrues superiores, as tarefas de seu cargo ou funo, tanto quanto possvel, com critrio, segurana e rapidez, mantendo tudo sempre em boa ordem; r. facilitar a fiscalizao de todos os atos ou servios por quem os tem de direito; s. exercer com estrita moderao as prerrogativas funcionais que lhe sejam atribudas, abstendo-se de faz-lo contrariamente aos legtimos interesses dos usurios do servio pblico e dos jurisdicionados administrativos; t. abster-se, de forma absoluta, de exercer sua funo, poder ou autoridade com finalidade estranha ao interesse pblico, mesmo que observando as formalidades legais e no cometendo qualquer violao expressa lei; u. divulgar e informar a todos os integrantes da sua classe sobre a existncia deste Cdigo de tica, estimulando o seu integral cumprimento.

Exerccio
21. A qualidade do atendimento ao pblico deve ser pautada por critrios como prestao da informao correta, cortesia no atendimento, rapidez da resposta e ambiente adequado para a realizao desse atendimento.
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4. Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico

4.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordada a Seo III Das Vedaes ao Servidor Pblico, do DECRETO N 1.171.

4.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor as seguintes vedaes: XV - vedado ao servidor pblico; a. o uso do cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias, para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem; b. prejudicar deliberadamente a reputao de outros servidores ou de cidados que deles dependam; c. ser, em funo de seu esprito de solidariedade, conivente com erro ou infrao a este Cdigo de tica ou ao Cdigo de tica de sua profisso; d. usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, causando-lhe dano moral ou material; e. deixar de utilizar os avanos tcnicos e cientficos ao seu alcance ou do seu conhecimento para atendimento do seu mister; f. permitir que perseguies, simpatias, antipatias, caprichos, paixes ou interesses de ordem pessoal interfiram no trato com o pblico, com os jurisdicionados administrativos ou com colegas hierarquicamente superiores ou inferiores; g. pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim; h. alterar ou deturpar o teor de documentos que deva encaminhar para providncias; i. iludir ou tentar iludir qualquer pessoa que necessite do atendimento em servios pblicos; j. desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular; k. retirar da repartio pblica, sem estar legalmente autorizado, qualquer documento, livro ou bem pertencente ao patrimnio pblico;

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l. fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros; m. apresentar-se embriagado no servio ou fora dele habitualmente; n. dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana; o. exercer atividade profissional atica ou ligar o seu nome a empreendimentos de cunho duvidoso.

Exerccio
22. (CESPE/ UNIVERSIDADE ESTADUAL RN/ TCNICO/ 2010). proibido ao servidor I. pleitear, solicitar, provocar, sugerir ou receber qualquer tipo de ajuda financeira, gratificao, prmio, comisso, doao ou vantagem de qualquer espcie, para si, familiares ou qualquer pessoa, para o cumprimento da sua misso ou para influenciar outro servidor para o mesmo fim. II. usar de artifcios para procrastinar ou dificultar o exerccio regular de direito por qualquer pessoa, de modo a causar dano moral ou material, bem como fazer uso de informaes privilegiadas obtidas no mbito interno de seu servio, em benefcio prprio, de parentes, de amigos ou de terceiros. III. usar o cargo ou funo, facilidades, amizades, tempo, posio e influncias para obter qualquer favorecimento, para si ou para outrem, bem como desviar servidor pblico para atendimento a interesse particular. IV. usar smbolos que evidenciem sua filiao religiosa no ambiente de trabalho. V. consumir medicamentos sem prescrio mdica, bem como dar o seu concurso a qualquer instituio que atente contra a moral, a honestidade ou a dignidade da pessoa humana. Esto certos apenas os itens a. I e II. b. IV e V. c. I, II e III. d. I, III, IV e V. e. II, III, IV e V.

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5. Captulo II das Comisses de tica

5.1 Apresentao
Nesta unidade, ser abordado o CAPTULO II DAS COMISSES DE TICA.

5.2 Sntese
A presente unidade teve como meta apresentar ao leitor o captulo ii das comisses de tica. XVI - Em todos os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta, indireta autrquica e fundacional, ou em qualquer rgo ou entidade que exera atribuies delegadas pelo poder pblico, dever ser criada uma Comisso de tica, encarregada de orientar e aconselhar sobre a tica profissional do servidor, no tratamento com as pessoas e com o patrimnio pblico, competindo-lhe conhecer concretamente de imputao ou de procedimento susceptvel de censura. XVIII - Comisso de tica incumbe fornecer, aos organismos encarregados da execuo do quadro de carreira dos servidores, os registros sobre sua conduta tica, para o efeito de instruir e fundamentar promoes e para todos os demais procedimentos prprios da carreira do servidor pblico. XXII - A pena aplicvel ao servidor pblico pela Comisso de tica a de censura e sua fundamentao constar do respectivo parecer, assinado por todos os seus integrantes, com cincia do faltoso. XXIV - Para fins de apurao do comprometimento tico, entende-se por servidor pblico todo aquele que, por fora de lei, contrato ou de qualquer ato jurdico, preste servios de natureza permanente, temporria ou excepcional, ainda que sem retribuio financeira, desde que ligado direta ou indiretamente a qualquer rgo do poder estatal, como as autarquias, as fundaes pblicas, as entidades paraestatais, as empresas pblicas e as sociedades de economia mista, ou em qualquer setor onde prevalea o interesse do Estado.

Exerccio
23. (CESPE/ UNIVERSIDADE ESTADUAL RN/ TCNICO/ 2010) Carlos, servidor pblico, excede-se na bebida aos fins de semana, quando costuma frequentar bares e casas noturnas de sua localidade. Nessas ocasies, Carlos

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costuma falar palavras de baixo calo, fazer gestos obscenos e dirigir improprios contra a vida conjugal de seus colegas de trabalho. Diante da situao hipottica acima e considerando a regulamentao tica do servio pblico, assinale a opo correta. a. Os excessos cometidos por Carlos referem-se aos perodos de folga e fora de seu local de trabalho, portanto no afetam o servio pblico. b. B) Embora no haja nenhuma disposio no Cdigo de tica do Servidor Pblico quanto aos excessos cometidos por Carlos, ele praticou o crime de difamao contra seus colegas, podendo, em razo, disso, ser por estes processado. c. O problema de Carlos a propenso ao alcoolismo. Isso no crime nem imoralidade, pois se trata de um distrbio que deve ser devidamente tratado no Sistema nico de Sade. d. Ao prejudicar deliberadamente a reputao de seus colegas e apresentar-se embriagado com habitualidade, Carlos viola as disposies do Cdigo de tica do Servidor Pblico. e. Carlos poder ser exonerado do servio pblico pelas prticas dos crimes de atentado violento ao pudor e calnia. 24. Caso um servidor pblico tenha cometido pequenos deslizes de conduta comprovados por comisso de sindicncia que recomende a pena de censura, o relatrio da comisso de sindicncia deve ser encaminhado para a comisso de tica, pois esta que tem competncia para aplicar tal pena ao servidor.

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Gabarito

1. Sem gabarito 2. Correta 3. Correta 4. Errada 5. Correta 6. Errada 7. Sem gabarito 8. Correta 9. Correta 10. Errada 11. Errada 12. Correta

13. Correta 14. Correta 15. Correta 16. Correta 17. Correta 18. Correta 19. Correta 20. Correta 21. Correta 22. C 24. Correta tica
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23. D

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