Boletin02AfricaSep Oct

Estudios Africanos
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Universidad Externado de Colombia Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales Centro de Investigaciones y Proyectos Especiales CIPE
Boletn 01 | Septiembre de 2009 | Bogot, D.C., Colombia Boletn No.01 No. | Agosto de 2009 | Bogot, D.C., Colombia
Boletn 002 | Septiembre - Octubre de 2011 | Bogot, DC Colombia ::.
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[CONTENIDO]
01 Noticias de Estudios Africanos 02 Crnicas de frica: Maputo, un estmulo para los sentidos 03 Maputo en imgenes 04 Conflicto interno y fronteras: Cte dIvoire y la crisis de refugiados de 2011 05 La Poltica Migratoria Sudafricana: Entre contradicciones y continuidades 06 Migraciones forzadas en Zimbabwe: Una aproximacin desde la Responsabilidad de Proteger 07 frica en Breve 08 frica en Colombia y viceversa 09 Personaje del Mes 10 Saba usted qu? 11 Sitios de Inters 12 Contctenos
BOLETN
Migraciones en frica
ESPECIAL:
[En esta edicin]

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CRNICAS DE FRICA: MAPUTO, UN ESTMULO A LOS SENTIDOS
Ana Mara Moreno narra para Estudios Africanos sus das en la capital mozambiquea. Una crnica sobre percepciones, sensaciones, pensamientos y sobre todo, un estmulo para los sentidos.
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POLTICA MIGRATORIA SUDAFRICANA: ENTRE CONTRADICCIONES Y CONTINUIDADES
Estudios Africanos realiza un anlisis del fenmeno migratorio en Sudfrica luego de la cada del rgimen del Apartheid en el pas en 1994.
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Noticias de Estudios Africanos [01] IV Viaje Acadmico a frica

Sudfrica / Namibia / Rwanda / Uganda 15 de Junio al 13 de Julio de 2012
Uganda
Entebbe, Kampala (Capital), Centro de Resolucin de Conflictos de Uganda, Lago Victoria, Universidad Makerere, Museo Nacional de Uganda, Parque Nacional Kibale, Parque Nacional Queen Elizabeth (Safari), Pennsula de Kasenyi, Cyanika.
Rwanda
Ruhengeri, Parque Nacional de los Volcanes, Caminata en las montaas de Kigezi para ver gorilas, Kisoro, Volcanes Virunga, Kigali (Capital), Memorial de Gisozi (Museo del Genocidio Rwands)
Namibia
Windhoek (Capital), Dunas de Sossusvlei y Deadvlei, Can de Sesriem, Desierto del Kalahari, Swakopmund, Walvisbaai.
Sudfrica
Johannesburgo, Casa de Nelson Mandela, Barrio de Soweto, Museo de Hctor Pieterson, Museo del Apartheid. Pretoria, Edificios de la Unin (Palacio Presidencial), Ministerio de Finanzas de Sudfrica, Ministerio de Relaciones Exteriores de Sudfrica, Embajada de Colombia en Sudfrica. Durban, Casa de Mahatma Ghandi, Centro Africano de Resolucin de Conflictos. Ciudad del Cabo, Cabo de Buena Esperanza, Simons Town, Memorial de los Premios Nobel, Montaa de la Mesa, Castillo del Gobernador, Robben Island (Crcel de Nelson Mandela).
IV Viaje Acadmico a frica Estudios Africanos de la Universidad Externado de Colombia realizar el IV Viaje Acadmico a frica que tendr lugar del 15 de Junio al 13 de Julio de 2012. En esta oportunidad, los estudiantes conocern la realidad poltica y econmica de Sudfrica, Rwanda, Namibia y Uganda, as como sus parques naturales, museos y centros de estudios. El viaje est abierto a toda la comunidad acadmica.
Mayor informacin: Prof. Jernimo Delgdo C. Estudios Africanos Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales (57-1) 3.42.02.88 Ext. 1255 africa@uexternado.edu.co
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Noticias de Estudios Africanos [01]

Estudios Africanos en ACCORD
Andrs Senz, asistente de investigacin de Estudios Africanos public recientemente el artculo Rethinking Peace and Security in Africa: ECOWAS, A Human Security Regime? en la revista Conflict Trends del African Centre for the Constructive Resolution of Disputes ACCORD en Durban, Sudfrica. Lea el artculo completo en:
ACCORD Conflict Trends
XXIII Simposio Electrnico Internacional:
Medio Oriente y Norte de frica: Estados Alterados y la Geopoltica de la Transformacin
Estudios Africanos de la Universidad Externado de Colombia y el Centro de Estudios Internacionales para el Desarrollo CEID de Buenos Aires, Argentina, organizan el XXIII Simposio Electrnico Internacional: Medio Oriente y frica del Norte: Estados Alterados y la Geopoltica de la Transformacin que tendr lugar entre el 7 de noviembre y el 2 de diciembre de 2011. El evento cuenta con el auspicio del Centro de Pensamiento Estratgico del Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia y el Observatorio de Relaciones Exteriores Alta Poltica. Inscripciones a travs del correo electrnico:
admin@ceid.edu.ar
Mayor informacin:
Pgina Oficial del Evento
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Noticias de Estudios Africanos [01]

Estudios Africanos en Venezuela
El Centro de Estudios de frica y Asia de la Universidad de los Andes en Mrida, Venezuela public recientemente el artculo Libia en el ao de las revoluciones: El fin de una era? de Alejandro Barrera, asistente de investigacin de Estudios Africanos, en su revista Humana del Sur (Ao 6, No. 10, Enero Junio de 2011). El artculo puede ser consultado en: Humana del Sur (Ao 6, No. 10)
Embajador de Sudfrica Estudios Africanos
en
Su Excelencia el Seor Bhekizizwe Gila, Embajador de Sudfrica en Venezuela y concurrente en Colombia, imparti la conferencia: La poltica exterior de Sudfrica y sus relaciones con Colombia en las instalaciones de la Universidad Externado de Colombia el pasado jueves 29 de Septiembre de 2011.
Estudios Africanos en Tailandia

Julio Esteban Rodrguez, Juan Antonio Torres y Nicols vila, asistentes de investigacin de Estudios Africanos, fueron seleccionados para participar en la sexta edicin del programa Global Peace on the move de la organizacin Peace Revolution entre el 5 y el 22 de diciembre de 2011 en Tailandia. Mayor informacin sobre el evento en:
http://www.peacerevolution.net/
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Maputo, un estmulo para los sentidos
Crnicas de frica:
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Por: Ana Mara Moreno Asistente de Investigacin Estudios Africanos ana.moreno@est.uexternado.edu.co
Mozambique
Nombre Oficial: Repblica de Moambique (Repblica de Mozambique) Poblacin: 21284.701 (Est. Jul 2008) rea: 789.380 km2 Capital: Maputo Moneda: Metical (MZM) Idioma Oficial: Portugus
Con tanto tiempo para pensar, ms de 6 horas de camino, debo confesar que no fue sino hasta que empezamos a aproximarnos a la frontera que ca en cuenta de lo que estaba a punto de suceder, iba para uno de los pases ms pobres del mundo: Bienvenida a Mozambique. La maana que cruzamos de Sudfrica a Mozambique signific pasar de un mundo a otro. El puesto de inmigracin era una casa descuidada y un poco vieja, muy seguramente construida en la poca de la colonia, hace 30 aos, y por alguna razn alrgica a la remodelacin y a la limpieza. De nuevo en el bus de camino a la capital, y despus de tratar de explicar en perfecto espaol (creyendo ingenuamente que si vocalizaba el idioma hispano al tiempo que gesticulaba ridculamente, estara mgicamente hablando portugus) el motivo de mi viaje, me encontraba con el resto del grupo yendo finalmente hacia Maputo. La carretera ligeramente pavimentada nos dio una pista de cmo iban a ser las cosas de aqu en adelante. Todas un poco rotas. Bob, el conductor del bus, haba pasado de manejar en un pas que es casi del primer mundo, a calles que podran ser perfectamente bogotanas.
El paisaje de la carretera era hermoso a su manera. Un poco desrtico y sobre todo seco. Apenas pocas casas artesanalmente construidas se levantaban del piso, todas con al menos una pared en algn color vistoso. Los techos de estas pequeas construcciones al lado del camino se movan al gusto de la ms mnima brisa que pasaba, y debo hacer la salvedad; el pasar de nuestro bus era esa mnima brisa.
Mozambique
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Lorenzo Mrquez Apenas se llega, el paisaje urbano impacta. Rejas de piso a techo en todas las ventanas, terrazas o balcones que sobresalen de la estructura, incluso en edificios que superaban los seis o siete pisos de altura. Esto hace reflexionar sobre la seguridad en las calles, o ms bien, crea una lista mental de acciones a tomar para no ser la prxima vctima de algo o alguien. Una vez en el hotel y despus de crear un mapa mental mientras recorra la zona de computadores, el hall, el comedor, los ascensores y finalmente el cuarto, nos dispusimos a salir a almorzar, a seguir con la rutina diaria de la alimentacin. Apenas cruzamos la salida cierto sujeto, maestro de considerable altura, no olvid preguntar la direccin del hotel, junto a una peticin de dos mapas de la ciudad y los sitios importantes de sta. Nos ubicamos. Estbamos entre las calles Av. Ho Chi Min h y la Rua H. De Soussa SE (Rua da Se), exactamente en diagonal a la estatua de Samora Machel, el primer presidente del pas, al frente de la Catedral de Maputo. Me acerqu al mostrador y haciendo uso nuevamente del ridculo movimiento de las manos y de la vocalizacin del espaol, pregunt por qu se llamaba Maputo y que cmo se llamaba antes. El recepcionista un poco sonriente, prefiero creer que por amabilidad y no por burla aunque esto ltimo es casi un hecho, me respondi en portugus que se debe a que as mismo se llama la provincia donde est ubicada la ciudad y el ro que la baa. Aadi que proviene del lder de una antigua tribu "Maputa", que gobern toda la zona antes de la llegada de los portugueses. Para terminar enfatiz en que antes de la colonia solan llamarse as y que en los aos entre la instauracin de esta ltima y la llegada de la independencia la ciudad se llam Lorenzo Mrquez. Ataque a dos sentidos Escucharlo hablar me record nuestra parada en So Paulo. Pero no por el idioma ni por el fenotipo de hombre que ahora es mi interlocutor al otro lado del Atlntico, en absoluto. Era todo lo contrario. El portugus africano o por lo menos el portugus mozambiqueo era mucho ms fcil de entender que el proveniente del pas de la samba. No haba terminaciones nasales tan pronunciadas ni palabras extradas del italiano que salan mezcladas como disparos idiomticos de la boca de algn brasilero de cara bonita. No. Era prcticamente otro idioma, mucho ms parecido a su vecino colonial, el espaol. Me sent feliz. Me estaba comunicando mucho ms fcil al otro lado del mundo, en un continente desconocido para la mayora de latinos, que en mi propio lado del ocano, donde se supone todos nos parecemos. Por cierto, esta experiencia me ense que para el resto del mundo somos (Colombianos, Ecuatorianos o Peruanos, da igual) uno ms de los pases que orbitan alrededor de Brasil, punto. Volviendo a la caminata, cuando salimos a la calle, los estmulos a los sentidos empezaron a cambiar. Primero vino la vista. Los ojos slo vean menciones de Samora Machel en placas, esquinas y estatuas. Todas ubicadas en avenidas con nombres como Vladimir Lenin, Karl Marx
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o Mao Tse Tung. Abr el mapa que me haba robado de mi compaero para corroborarlo y efectivamente, al menos tres o cuatro decenas de calles con nombres que slo estaban en lecturas sobre la Guerra Fra y que generalmente hacan alusin a dictadores o regmenes presentados por Occidente como fracasados. Claro que no slo calles, sino plazoletas, parques y universidades. Definitivamente estar en Maputo era caminar sobre Fidel Castro para llegar a Robert Mugabe. Es ms, encontrbamos cada dos o tres cuadras varios avisos del FRELIMO (Frente de Liberacin de Mozambique), el partido poltico de izquierda que lider la independencia del pas hace 30 aos y que ahora gobierna el territorio. Me llam la atencin encontrar una frase conocida, podra asegurar que la he odo antes en Colombia. Bueno, slo que esta vez tena un par de letras diferentes: Vota FRELIMO, A FRELIMO QUANDO PROMETE CUMPRE. Despus vino el olfato. Creo que no hay recuerdo ms vvido que los olores para quien visita Maputo. Los humores eran una experiencia que desafiaba a la nariz constantemente. Tanto as que el ser temerario perdi su significado y se relativiz en todos nosotros. Ya no era saltar de un precipicio; en Maputo, era entrar a un bao pblico. Los mltiples olores encontraron su explicacin en la falta de aseo del espacio pblico de la ciudad. Aunque siendo sincera, no dista mucho de la desorganizacin de algunos lugares bogotanos. El bemol de este contexto es que no estaba sectorizado, prcticamente en todos los sitios que visitamos en nuestra estada en Maputo, salvo el hotel, tenan este olor particular.
Centro de Maputo
Publicidad poltica del FRELIMO (Partido de Gobierno) en la Av. 24 de Julho.
En las calles se encuentran dos tipos de sujetos involucrados en el aspecto sucio de la ciudad. Los primeros, personas en diligencias relativas a las necesidades fisiolgicas, y los segundos, gente en actividades ms cotidianas dentro del desaseo tales como botar basura o papeles a la va pblica. Ahora bien, la imagen dista de ser catica o desconocida, nosotros los habitantes de pases en va de desarrollo con altos ndices de desigualdad y pobreza, contamos con imgenes similares en los barrios marginales de las ciudades o en los caseros abandonados por el Estado. En absoluto. Es un poco ms como encontrarse con un estadio previo al que ahora se vive en las ciudades de Colombia, ms como un salto en el tiempo. Lleg el Tren Al da siguiente, y an con un poco de cansancio del da anterior, tuvimos un city tour por la ciudad. El gua, muy preparado as como curioso por nuestra nacionalidad, nos contaba las historias que la marcaron y que supongo l esperaba que nos marcaran a nosotros tambin. El tour era en un trencito de pequeo tamao con vistosos colores que rezaba en el frente Maputo Express. Se pareca a los que existen en centros comerciales para que las madres
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descansen de sus nios y, s, para que a su vez ellos se diviertan. Como todo turismo, se basaba en conocer las partes lindas de la ciudad. Los edificios gubernamentales, la playa, los ministerios, entro otros. Me llam la atencin que en el camino que bordea la costa existe un mural de gran extensin hecho con vitrales destinado a ser una oda a la revolucin y la independencia. Frases de Machel estaban escritas a lo largo de todo el camino, con aves, colores y figuras amorfas que se entrelazaban entre las letras con el fin de hacer el cuadro ms esttico a los ojos de los turistas, as como con la intencin de darle mpetu a los maputenses. Entre ellas, una que resalta y enmarca mucho de la historia de frica: No se pregunta a um escravo se quer ser livre.
Centro de Maputo
Murales alusivos a la revolucin y al comunismo en la Avenida da Marginal que bordea el Ro Maputo y el Ocano ndico.
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El trencito, a media marcha y con un conductor somnoliento que nos produca zozobra lleg a la famosa estacin del ferrocarril de Maputo. La arquitectura era europea a ms no poder, resaltando de manera especial entre los dems edificios que poca coherencia esttica tenan, pero que precisamente por ello creaban un collage interesante a los ojos. La estacin en s era vieja y como todo, un poco rota. Vctima de la corrosin de la sal, los acabados en cobre eran de un verde menta que resaltaba en los techos y algunos barandales. Las tablas del piso posean el mismo color, pero no por el cobre sino por la pintura que los revesta. La estacin y sus pasadizos largos como las vas del tren creaban un punto de fuga muy interesante adornado con los pasajeros que esperaban abordar, no habra ms de diez o doce en toda la estacin. De nuevo en el tren y de camino al antiguo fuerte portugus convertido en museo se atraviesa por la Av Da Marginal la cul bordea importantes ministerios, restaurantes, edificios de agencias internacionales y prestigiosos cafs de la ciudad que le dan el toque refinado a la ciudad.
Estacin del Ferrocarril de Maputo
No seran ms de ocho o diez cuadras donde la modernidad y la opulencia de las fachadas impactaban. Los contrastes eran absolutos. Edificaciones construidas hace pocos aos con diseos de vanguardia tpicos de la corriente minimalista adornados todos con carros de las mejores marcas (blindados y polarizados) en sus parqueaderos. El Ministerio de Cooperacin Exterior era muestra de ello. De un color curuba singular pero de tamao impresionante era un edificio que daba fe de la cantidad de ayuda internacional que recibe el pas. Mozambique es uno de los pases que cuenta con el mayor nmero de agencias de cooperacin en el mundo. En la mayora de calles por las que se pasa hay al menos una agencia de cooperacin bien sea internacional o de carcter regional. Una compaera comenta que el dinero es velozmente despilfarrado por la enorme descoordinacin y apetitos de protagonismo de las agencias. Ms adelante, a las pocas cuadras, se encontraba uno de los barrios de mejor estatus socioeconmico de la ciudad. No supe nunca su nombre, o tal vez me lo dijeron, pero no lo recuerdo. S que el British Council era vecino de la Alianza Francesa, y estos as mismo compartan calles con una serie de casas extradas de un barrio de clase alta de Miami o alguna ciudad costera a miles de kilmetros en este lado del planeta. Fue obvia la existencia de una diminuta clase rica campante entre una enorme mayora pobre.
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El beat. La noche Ese da finaliz con una visita al Mercado de Maputo. Un lugar lleno de artesanas de madera, muy bonitas todas y algunas muy baratas. El mercado tambin tena su olor particular, bueno, era de esperarse, es un reflejo de la ciudad si se piensa. Tena todo lo que un mercado popular tiene, pequeas casetas una contra otra, comida rpida, sitio de postres, tienda de gaseosas, frutas, artculos para salones de belleza, algunos ratones, una pequea mafia de personas que cambian dinero, entre otras.
Mercado Municipal de Maputo

Los alrededores suelen dar la impresin de ser un poco peligrosos, pero eso no importaba, en realidad creo que fue mi lugar favorito en toda la ciudad. Se conseguan cosas exticas, pequeas y a buen precio, traduccin; regalos baratos para llevar. El Mercado no tena dinmicas diferentes que las de Paloquemao en Bogot o del Mercado de So Paulo. Maputo no fue como haber cruzado un ocano, sino tal vez alguna frontera cercana o llegar a algn pueblo latinoamericano pequeo. Era muy de ac.
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Ya entrada la noche y prximos al hotel, entramos a conocer la Catedral en la Rua da S. Sin embargo, antes de llegar ocurri algo tpico de las ciudades, slo que cuando sucede en Bogot rara vez lo noto. Cuando por fin cay la noche, sta trajo consigo sus criaturas. Pareciese que todos los indigentes tuvieran una aversin natural a la luz. Durante el da no fue posible encontrar tantos como en la noche, claro y menos dentro de un tren que slo recorre sitios sealados y zonas seguras. En las escaleras de la iglesia, en los andenes, en las puertas de los restaurantes y hoteles haba al menos un habitante de la calle o alguna prostituta. Era su momento de tener a Maputo. Continuando con la iglesia, debo reconocer que muchas veces el punto de referencia que encontraba para saber dnde estaba era su cruz. Una cruz cristiana hecha en luces de nen que coronaba la punta de la iglesia, normalmente estaba entre azul y verde, pero a veces fue blanca y a veces morada. Esa noche decidimos entrar para conocer a la que fue nuestra vecina del frente durante los tres das de estada que finalizaban la maana siguiente. Estbamos algo cansados pero nada que impidiera la visita al templo. Apenas cruzamos la puerta el nimo cambi. No a razn del respeto que se debe tener ya que normalmente se encuentran varias personas rezando, ni porque normalmente la gente tiende a volverse solemne al ingresar a una iglesia, era por el beat que sala de la iglesia. Era el zapateo dbil de una monja que llevaba el tempo mientras diriga a un grupo de mujeres que cantaban de forma hermosa msica religiosa, tipo gspel pero a menor volumen. Ensayaban para algn tipo de ceremonia. Eso fue todo. Las vestimentas africanas, naturales y casuales pero tan autctonas me conmovieron; esto sumado a la forma como bailaban en un crculo que despus se rompa para que pudieran caminar hacia los lados de la iglesia, fue todo lo que necesit para darme por bien servida en Maputo.
La visita a la Catedral de Maputo fue una experiencia que encerr todo lo que es frica para m: un crisol de pueblos maltrechos pero insistentes, una identidad que es reinterpretada y ahora admirada por el mundo, una tierra de msica y ritmos que invirtieron la dinmica y colonizaron el planeta.
Era verlo, no leerlo ni escucharlo, el testimonio de las mezclas culturales de frica con las blancas occidentales, del bant con las lenguas europeas, de las maneras propias con las impuestas. El nacimiento de tradiciones hbridas sumamente bellas que ahora estaban al frente nuestro. Pero algo que en Maputo es cotidiano, y para las protagonistas, sumamente normal debido a que fue claro que era un ensayo ms, fue una experiencia que encerr todo lo que es frica para m: un crisol de pueblos maltrechos pero insistentes, una identidad que es reinterpretada y ahora admirada por el mundo, una tierra de msica y ritmos que invirtieron la dinmica y colonizaron el planeta. Maputo nos despidi esa noche de la mejor manera. Si bien al otro da la abandonamos en el bus camino a Durban, es sin duda una ciudad mgica a la que quisiera volver.
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Maputo en imgenes [03]
Catedral de Maputo y la Plaza de la Independencia
Edificios en el Centro de Maputo
Monumento a Samora Machel
Estacin del Ferrocarril de Maputo
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Conflicto interno y fronteras: Cte dIvoire y la crisis de refugiados de 2011 [04]

Por: Julin Pinzn Godoy Asistente de Investigacin Estudios Africanos julian.pinzon@est.uexternado.edu.co
Cte dIvoire
Nombre Oficial: Rpublique de Cte dIvoire (Repblica de Cte dIvoire) Poblacin: 20617.068 (2009 Est) rea: 322.462 km2 Capital: Yammoussoukro Moneda: Franco CFA (XOF) Idioma Oficial: Francs
Cte d'Ivoire: receptor y generador de refugiados Durante la ltima dcada, Cte d'Ivoire ha pasado de ser uno de los pases ms estables del occidente africano a sufrir una inestabilidad poltica interna que se origin en el golpe de Estado (1999) que permiti la eleccin de Laurent Gbagbo como presidente en 2000. Como consecuencia, el pas se vio sumido en un conflicto armado que signific la consolidacin de poderes de facto ajenos al gobierno en varias regiones, principalmente por parte de los seguidores de Guillaume Soro en el norte del pas. Ms all, estos poderes se han establecido dentro de zonas urbanas tan importantes para la economa nacional como Abidjan donde se consolidaron fuerzas pro Gbagbo en distintos barrios para retomar el control de la ciudad. A pesar de que en 2011 se logr finalmente la captura del Presidente Laurent Gbagbo, Cte d'Ivoire tiene an grandes retos entre los que se encuentra la solucin de la situacin de miles de refugiados que se han instalado principalmente en Liberia. Adems, se debe tener en cuenta que el punto ms crtico de la crisis de 2011 no slo represent la movilizacin de una gran parte de la poblacin marfilea haca Liberia, sino tambin el desplazamiento de una alta proporcin de desplazados de Liberia que se hallaban ya en territorio de Cte d'Ivoire. De esta manera, para principios de este ao se estimaba que haba en Cte d'Ivoire alrededor de 22.500 refugiados de Liberia y que actualmente se han reducido a slo 1.000 refugiados aproximadamente1. As mismo, en este mismo ao, durante el mes de abril, en el auge de la inestabilidad interna y un enfrentamiento armado entre
United Nations High Commissioner for Refugees (UNHCR). 2011 UNHCR country operations profile - Cte d'Ivoire. 2011 UNHCR planning figures for Cte d'Ivoire.
Cte dIvoire
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simpatizantes del presidente Gbagbo y su oponente Alassane Ouattara, se haban desplazado aproximadamente 150.000 refugiados hacia Liberia2, que se incrementaran a 163,243 para principios de noviembre3.
Zonas de refugiados y desplazados
Fuente: ACNUR. 2011 UNHCR country operations profile - Cte d'Ivoire.
El incremento de los refugiados marfileos en Liberia ha planteado varios puntos crticos. Por un lado se encuentra una porcin de la poblacin que desea regresar a su pas, y por otra parte, un sector de los refugiados que lleva en Liberia aproximadamente 8 aos y ha huido de una crisis que se caracteriza por ser reincidente. Sumado a lo anterior, no hay garantas para la no repeticin de los hechos, algo necesario para garantizar condiciones mnimas de seguridad para el retorno de los refugiados. An as, no se puede dejar de lado el hecho de que Liberia tambin se constituye como un Estado que, debido a sus propias crisis internas, ha sido incapaz de proveer una proteccin adecuada a sus propios ciudadanos y refugiados marfileos en la frontera con Cte d'Ivoire.
World Food Program. Refugees Who Fled Cte dIvoire Tell Their Stories. 26 abril 2011, disponible en: http://www.wfp.org/stories/cote-divoirerefugees-tell-stories. 3 United Nations News Centre. Ivorian refugees return from Liberia in UN -supported voluntary repatriation. 24 octubre de 2011, disponible en: http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=40176&Cr=Ivoire&Cr1=.
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De esta manera, se vuelve un desafo poder desarrollar herramientas institucionales tanto nacionales como internacionales que fomenten no slo la estabilidad en la zona, sino la cooperacin sur-sur vista como una idea de un eje que requiere ms que un realineamiento poltico, una revisin radical del da a da4, es decir una cooperacin que cobije todos los aspectos entre pases de la regin y no se limite a de un solo campo de accin. Planeacin frente a las crisis de refugiados: Espacio para la cooperacin sur-sur? Es importante distinguir qu mecanismos existen actualmente en el continente africano para hacer frente a este tipo de situaciones, as como identificar cules son los espacios para poder fortalecerlos y de qu manera se puede buscar otro tipo de cooperacin internacional tal como la que pueden proponer pases como Colombia. Para ello, es pertinente definir cul es el marco legal y los lineamientos que existen principalmente por parte de la Unin Africana y como ste puede ser fortalecido o replanteado, siempre teniendo en cuenta la limitada capacidad de recursos y de implementacin.
La Unin Africana ha ido ms all en el marco de las migraciones y los refugiados mediante el establecimiento del Marco de la Poltica Migratoria para frica en Banjul (Gambia) en 2006. sta no slo reconoce las realidades del continente tipificando las clases de migracin y los retos que representan, sino que adems, reconoce qu temas deben ser priorizados, proponiendo ocho elementos que deben incluirse a futuro teniendo en cuenta como base la creacin de leyes y polticas nacionales basadas en principios regionales e internacionales.
En primer lugar, existe en frica la Convencin que Regula los Aspectos Especficos de los Problemas de los Refugiados en frica (Convention Governing the Specific Aspects of Refugee Problems in Africa) que fue firmada en Etiopa en 1969 y establece el marco general de la definicin de los refugiados, la importancia del tema de la repatriacin voluntaria y la cooperacin por parte de las Naciones Unidas. En cuanto a la definicin y el concepto de refugiado, la Unin Africana no fue ms all de lo ya dicho en la conferencia de las Naciones Unidas, as como en la bsqueda de implantar un sistema de cooperacin entre los pases signatarios. Aun as, dicha Convencin compromete a los Estados frente al tema de la repatriacin voluntaria de dos maneras. Por un lado, para los pases receptores establece que deben existir arreglos que permitan un regreso seguro a su pas de origen. Por otra parte, expresa que los pases de origen deben facilitar su reasentamiento y garantizar sus derechos y privilegios como nacionales5. Sin embargo, a pesar de establecer las responsabilidades de los Estados y el deber de cooperar con ACNUR, la Convencin se queda corta al momento de proponer o desarrollar mecanismos institucionales propios de la atencin a los refugiados dejando algunas capacidades a la entonces Secretara General de la Organizacin de la Unidad Africana6.
No obstante, la Unin Africana ha ido ms all en el marco de las migraciones y los refugiados mediante el establecimiento del Marco de la Poltica Migratoria para frica en Banjul (Gambia) en 2006. sta no slo reconoce las realidades del continente tipificando las clases de migracin y los retos que representan,
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Murray, Kevin. Verticalism and its Underbelly. Disponible en: http://ideaofsouth.net/verticalism/verticalism-and-its-underbelly. Unin Africana, Convention Governing the Specific Aspects of Refugee Problems in Africa. Artculo 5, Repatriacin voluntaria. Ibd. Artculo 7, Cooperacin de las autoridades nacionales con la Organizacin para la Unidad Africana.
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sino que adems, reconoce qu temas deben ser priorizados7, proponiendo ocho elementos que deben incluirse a futuro teniendo en cuenta como base la creacin de leyes y polticas nacionales basadas en principios regionales e internacionales. Adems, no se puede ignorar que la Comunidad Econmica de Estados de frica Occidental CEDEAO tiene una regulacin especial en cuanto al trnsito y circulacin de personas entre sus Estados miembros, caracterizada por el libre movimiento de nacionales y por los desafos que esto representa tales como la ausencia de controles y la permeabilidad de sus fronteras. Igualmente, se debe tener en cuenta la Convencin de Kampala de 2009 que busca promover y fortalecer las medidas regionales y nacionales para prevenir o mitigar, prohibir y eliminar las causas del desplazamiento interno as como ofrecer soluciones duraderas a esta problemtica. sta se caracteriza no slo por proponer un marco jurdico de cooperacin, sino por reglamentar la actuacin que deben tener los Estados y su responsabilidad frente a la situacin de los refugiados.
La base de los proyectos de atencin a refugiados proviene de la cooperacin internacional, de esta manera los avances ya mostrados en el Marco de la Poltica Migratoria para frica no pueden ser ignorados y para su implementacin se requieren procesos de asistencia, tanto econmica como tcnica de Estados que hayan experimentado dinmicas similares y puedan compartir sus experiencias como Colombia.
Es innegable el apoyo institucional que existe por parte de Naciones Unidas mediante ACNUR y la Misin de las Naciones Unidas en Liberia UNMIL que ha permitido que inicie el proceso de retorno de marfileos a Cte dIvoire8. De todas formas, sigue siendo fundamental una reforma institucional y administrativa que puede ser impulsada ya sea desde una plataforma continental o regional, sobre la cual puede haber influencia de Estados que ofrezcan cooperacin sur-sur en el tema. Indiscutiblemente la base de los proyectos de atencin a refugiados proviene de la cooperacin internacional, de esta manera los avances ya mostrados en el Marco de la Poltica Migratoria para frica no pueden ser ignorados y para su implementacin se requieren procesos de asistencia, tanto econmica como tcnica de Estados que hayan experimentado dinmicas similares y puedan compartir sus experiencias como Colombia. Teniendo en cuenta que este es un pas que se caracteriza por haber establecido una poltica de retorno con un enfoque diferencial y por promover dichos procesos desde entidades estatales tal como Accin Social.
De hecho, mecanismos de cooperacin sur-sur como la asistencia tcnica de un pas a otro pueden llegar a ser altamente efectivos y eficientes complementando as las iniciativas que se llevan a cabo por parte de ACNUR en cuanto a la atencin inmediata y el establecimiento de campos de refugiados. Pese a lo anterior, queda an el vaco de herramientas que estn en funcin de poblaciones que no deseen regresar a sus hogares y se instalen en los campos de refugiados por tiempo indefinido a la espera de condiciones para una posible repatriacin. Este
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Dentro de los temas que se priorizan se encuentran los principios humanitarios, el manejo de las fronteras y la seguridad, la promocin de la migracin regular y laboral, la integracin de los migrantes en las comunidades receptoras, la migracin y el desarrollo, la construccin de capacidades y finalmente la promocin de polticas capaces y relevantes en cuanto al tema de la migracin. 8 United Nations News Centre. Ivorian refugees return from Liberia in UN -supported voluntary repatriation. 24 octubre de 2011, disponible en: http://www.un.org/apps/news/story.asp?NewsID=40176&Cr=Ivoire&Cr1=.
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es el caso de los refugiados provenientes de Cte dIvoire, quienes por miedo e incertidumbre de una situacin interna que ha sido frgil especialmente durante los ltimos 15 aos, permanecen an en la frontera con Liberia. Campos de refugiados: Fronteras sociales ms all de los Estados De esta manera, los retos que se presentan son mayores puesto que ante un asentamiento prolongado de los refugiados en el territorio de Liberia, dejan de ser las fronteras estatales las que dividen o limitan el paso de las poblaciones de los dos pases, sino que pasan a ser las barreras sociales, culturales e incluso polticas las que afectan la vida de los refugiados en la zona. As, ante un proceso de repatriacin que es difcil de garantizar por falta de recursos tanto financieros como organizacionales y de garantas en trminos de seguridad al momento del retorno tanto fsica como legal la situacin de los refugiados se complica.
Los retos y desafos que existen en Cte dIvoire son particulares y complejos puesto que se basan en el concepto de Ivoirit , un elemento que ha afectado no slo las relaciones entre marfileos y extranjeros, sino tambin las dinmicas de relacin entre nacionales con orgenes tnicos diferentes. Este concepto que ha permeado tanto las esferas polticas como sociales del pas, ha sido un catalizador de la violencia as como un factor que ha promovido la discriminacin y la marginalizacin dentro la sociedad marfilea.
De igual forma, los retos y desafos que existen en Cte dIvoire son particulares y complejos puesto que se basan en el concepto de Ivoirit9, un elemento que ha afectado no slo las relaciones entre marfileos y extranjeros, sino tambin las dinmicas de relacin entre nacionales con orgenes tnicos diferentes. Este concepto que ha permeado tanto las esferas polticas como sociales del pas, ha sido un catalizador de la violencia as como un factor que ha promovido la discriminacin y la marginalizacin dentro la sociedad marfilea. El panorama de la integracin de inmigrantes se oscurece ms an cuando las fronteras sociales son ms fuertes que los mismos instrumentos polticos que garantizan el libre movimiento, un ejemplo claro de ello ha sido Cte dIvoire que se ha caracterizado por la expulsin de no nacionales durante las pocas de crisis 10, algo que se puede corroborar con las cifras de liberianos que salieron de dicho pas durante 2011. De este modo, el movimiento forzado de las poblaciones entre las fronteras no ha permitido una integracin de las mismas, sino por el contrario, una diferenciacin y exacerbacin de actos violentos perpetrados en su mayora por marfileos.
Adems, no se puede ignorar la existencia de una frontera interna que se ha construido alrededor de procesos de adquisicin de tierras especialmente al sur del pas y al mismo tiempo ha creado situaciones permanentes de negociacin que involucran coaliciones de partidos locales, extranjeros y agentes de los gobiernos locales. Los primeros buscando un asentamiento permanente, los segundos proteccin de la administracin y los terceros que
Concepto utilizado por primera vez en la dcada de los noventa por el presidente Henri Konan Bdi para apartar a Alassane Ouattara del poder y marginar la participacin de la poblacin con diferentes orgenes tnicos como los burkinabes que constituyen un gran porcentaje de la poblacin y se ubican al norte del pas. 10 Agyei, John y Clottey, Ezekiel. Operationalizing CEDEAO Protocol on Free Movement of People among the Member States: Issues of Convergence, Divergence and Prospects for Sub-Regional Integration. Disponible en: http://www.imi.ox.ac.uk/pdfs/research-projects-pdfs/african-migrations-workshopspdfs/ghana-workshop-2007/CLOTTEY%20and%20AGYEI.pdf
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establecen relaciones de clientelismo econmico y moral frente a los migrantes, todo esto sumado a autoridades tradicionales y polticos con intereses sobre las tierras 11. Debe tenerse en cuenta que la migracin hacia las tierras en Cte dIvoire no es un fenmeno reciente y ha implicado el ingreso de una gran cantidad de trabajadores especialmente desde Burkina Faso, quienes para 1998 representaban el 70.1% de la poblacin extranjera 12. As, los desafos para la atencin de estas poblaciones no slo estn en el campo de la seguridad de retorno, sino de integracin y de la aceptacin por parte del Estado receptor, tema que se plante en la Convencin de Kampala. De esta manera, se ha promovido desde el marco jurdico que es una obligacin de los Estados prevenir la exclusin poltica, social, cultural y econmica y la marginacin, que son susceptibles de causar el desplazamiento de las poblaciones en virtud de su identidad social, religin u opinin poltica13. Adems, su proteccin es garanta de que puedan gozar de derechos y as contribuir a la sociedad receptora, como fue en el caso de Buduburam. All, hubo una contribucin fundamental por parte de los refugiados pues se constituy a partir del desarrollo de servicios como la provisin de cableado telefnico y construccin de casas que generaron pequeos negocios que representaron beneficios la comunidad local14.
Es indispensable que pases como Cte dIvoire acojan nuevas estrategias y polticas que incluyan las necesidades de las poblaciones de acogida que vayan ms all de una atencin inmediata como se present en el Convenio de Kampala, teniendo en cuenta adems la necesidad de reorganizar a la poblacin alrededor de un concepto de nacin dejando de segregar y marginar sectores de la sociedad como los migrantes.
Es una prioridad poder garantizar asistencia y herramientas para que los refugiados puedan asentarse tras el estallido de una crisis o un conflicto como ocurri en Cte dIvoire. Lo anterior debe ser patrocinado por medio de organizaciones internacionales, cooperacin internacional, organismos regionales y desde los propios Estados. Aun as, no se puede dejar de lado el papel de la poblacin civil y la necesidad de incluirla dentro de polticas de integracin e inclusin que impidan la expulsin forzada y la violacin de derechos de los refugiados.
Asimismo, el posible final de la crisis interna en Cte dIvoire y la pronta repatriacin de refugiados por parte del ACNUR sigue dejando vacos en temas de atencin a los refugiados y en cuestiones de fondo tales como la garanta de la no repeticin y la seguridad para que esta poblacin no sufra represalias al momento de regresar. Por ende, es indispensable que pases como Cte dIvoire acojan nuevas estrategias y polticas que incluyan las necesidades de las poblaciones de acogida que vayan ms all de una atencin inmediata como se present en el Convenio de Kampala, teniendo en cuenta adems la necesidad de reorganizar a la poblacin alrededor de un concepto de nacin dejando de segregar y marginar sectores de la sociedad como los migrantes. En este tema particular la cooperacin con pases del Sur Global, como Colombia, podra permitir la creacin de un marco de gestin eficaz y duradero.
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Jean-Pierre Chauveau. The land tenure question in Cte dIvoire: A lesson in history. Disponible en: http://www.hubrural.org/pdf/iied_dry_ip95english.pdf. 12 Adama Konseiga. New Patterns of Migration in West Africa. Stichproben. Wiener Zeitschrift fr kritische Afrikastudien Nr. 8/2005, 5. Jg. 13 Convencin de Kampala. Artculo 3 inciso b. 14 Jacobsen, Karen. Can Refugees Benefit the State? Refugee Resources and African Statebuil ding. The Journal of Modern African Studies, Vol. 40, No. 4 (Dec., 2002), pp. 585.
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La poltica migratoria sudafricana:

entre contradicciones y continuidades
Por: Mara Camila Barriga y Nataly Bernal Asistentes de Investigacin Estudios Africanos maria.barriga@est.uexternado.edu.co nataly.bernal@est.uexternado.edu.co
They come from all over, and they are all sorts, the new African migrants. There are the professionals (). There are the traders (). There are the hawkers and hustlers () And then there are the criminals. (And South Africans, of all colours, will invariably tell you that there are far too many who fit into this category). The signs of the African invasion are there, all over the city. From the streets of Yeoville, jostling with Zimbabweans who have fled economic collapse, to the discreet hotels of Illovo and Rivonia, where the corrupt Congolese and Angolan elites come to play, and spend their ill-gotten gains. Its enough to make apartheids planners turn in their graves. But thats no bad thing.1
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Sudfrica
Nombre Oficial: Republic of South Africa (Repblica de Sudfrica) Poblacin: 49320.000 rea: 1219.912 km2 Capital: Pretoria / Ciudad del Cabo / Bloemfontein Moneda: Rand Idioma Oficial: 11 Idiomas oficiales
Sudfrica
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La diversidad y vitalidad de las ciudades sudafricanas estn expresadas en el contraste de su poblacin. Ciudadanos de toda frica confluyen en un mismo espacio, atrados por el gran crecimiento y desarrollo que ha logrado el pas. En este sentido, al ser la economa ms grande de frica con un PIB de USD$363.702 billones y el abanderado de la reconciliacin y renacimiento africano, Sudfrica se convierte en un epicentro de atraccin de migrantes provenientes, en especial, del resto del resto del continente africano. En Sudfrica, las dinmicas migratorias actuales estn condicionadas por su historia y el Apartheid ha influido considerablemente en la conduccin de la poltica migratoria del pas. Los esfuerzos de reconciliacin nacional del gobierno democrtico establecido en 1994 han tendido a suprimir los elementos de la poltica de segregacin del rgimen. Ahora bien,
Phillips, B. (2002) Out of Lagos en From Jobug to Jozi: Stories about Africas infamous city, Londres, Penguin Books p.206. The World Bank Group (2011) Data Profile: South Africa [en lnea], disponible ext.worldbank.org/ext/ddpreports/ViewSharedReport?&CF=&REPORT_ID=9147&REQUEST_TYPE=VIEWADVANCED
en:
http://ddp -
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Boletn 001 | Agosto de 2011 | Bogot, DC Colombia ::.
las prcticas de exclusin sobre todo en materia de migracin implementadas por ms de un siglo en el pas son un gran reto para los gobiernos democrticos, quienes se han esforzado por mantener el papel econmico preponderante del Estado y combatir los rezagos del anterior rgimen. As, es pertinente preguntarse si estos esfuerzos, en el mbito de las migraciones, han sido efectivos. En 1948, con la creacin del Apartheid se oficializa la segregacin racial como una poltica de Estado para la consecucin de una Sudfrica Blanca. En este sentido, sobre la base de la concepcin de desarrollos separados, la minora afrikner construy un aparato legal y material cuyo objetivo era hacer de Sudfrica un lugar seguro para un grupo pequeo, relativamente pobre, nuevo [para el pas] e incapaz sin la ayuda del Estado de sobrevivir ya sea a la astucia y experiencia empresarial inglesa o a la competencia de mano de obra negra en un mercado laboral abierto3. Dicho aparato legal contena una serie de normas que vulneraban sistemticamente los derechos de la poblacin no blanca, en especial la negra dentro del pas. De esta forma, desde el Estado tanto los nacionales como los inmigrantes eran beneficiados o excluidos dependiendo de su condicin racial.
La Native Lands Act de 1913, la Group Areas Act de 1950 y las dems leyes del rgimen del Apartheid generaron que los negros fuera de los bantustanes se convirtieran en extranjeros en su propia tierra.
En este orden de ideas, la poltica migratoria sudafricana durante el Apartheid se puede analizar desde dos ejes. En primer lugar, se presenta un proceso de desnacionalizacin4 de la poblacin negra nativa, el cual se materializa con la expedicin principalmente de dos normas: The Native Lands Act (1913), que establece territorios negros dentro del pas, fuera de los cuales la poblacin negra no poda obtener ni ser propietario de tierras; y en 1950 The Group Areas Act, en la que se crearon los bantustanes producto de la divisin del territorio nacional que eran las zonas ms pobres donde se concentraba a la poblacin negra. De esta manera, estas polticas sumadas a las dems normas del rgimen del Apartheid - generaron que los negros fuera de los bantustanes se convirtieran en extranjeros en su propia tierra.
En segundo lugar, se genera una poltica migratoria basada en un enfoque de dos puertas. Una puerta de entrada recibiendo a poblaciones que cumplan con los criterios de atraccin definidos por la minora en el poder, y la otra, la puerta de atrs, tena una doble funcin. Por un lado, impedir que los migrantes no deseados entrasen y por el otro, permitiendo el ingreso temporal de mano de obra barata. Este sistema estaba intrnsecamente conectado al esquema del Gran Apartheid, particularmente a travs de la poltica de asentamientos [ bantustanes], que borraron las fronteras entre ciudadanos y extranjeros en una forma que pocas sociedades han logrado5.
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Furlong citado en Gordon, A. (1996) Understanding Contemporary Africa, Boulder, Colorado: Lynne Rienner Publishers, p. 349. Wa Kabwe Segatti, A. (edit.), (2006), Migration in Post-Apartheid South Africa: Challenges and questions to policy makers, Paris, Fonds danalyse des socits politiques (FASOPO), [en lnea], disponible en: http://www.fasopo.org/publications/migrations_1106.pdf. P.37 5 Ibd.
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Este enfoque migratorio se materializ en las dos principales leyes migratorias del rgimen: The Aliens Control Act (1937) y The Aliens registration Act (1939). Con la primera se establece explcitamente la condicin racial como criterio de entrada al territorio sudafricano. La segunda, no slo controla la entrada de inmigrantes sino que regula y vigila su estada en el pas. Ahora bien, a finales de la dcada de 1980 y como resultado de las presiones internacionales y el proceso de negociacin entre el Partido Nacional en el poder y el Congreso Nacional Africano, se realizan algunos cambios en la poltica migratoria sudafricana con el fin de desracializarla. No obstante, en 1991 durante la administracin de DeKlerk se expide lo que se denomin La ltima ley del Apartheid y es en esta ley en la cual se basara la poltica migratoria de Sudfrica en la dcada de 1990. La segunda Aliens Control Act de 1991 reuni todas las leyes en materia de inmigracin expedidas por los diferentes gobiernos del Apartheid desde 1937 y de esta forma, se convirti en una contradiccin entre el proceso de democratizacin de Sudfrica y el manejo de los extranjeros en el pas. Como consecuencia, la norma da continuidad a una visin negativa del inmigrante que implicaba una aproximacin coercitiva del Estado hacia l. Lo anterior se evidenci en la utilizacin de trminos que permitan diferentes interpretaciones y de esta manera, la ley se prestaba para ejercer acciones desfavorables y que en algunos casos vulneraban los derechos de los inmigrantes6.
En 1996 se redacta una nueva Constitucin y una Carta de Derechos en las cuales se sustituye la palabra citizens por all persons en la asignacin de libertades fundamentales y que se interpreta como una inclusin del inmigrante y una percepcin del mismo como sujeto de derechos.
No obstante, con la llegada del Congreso Nacional Africano al poder en 1994 se increment la inmigracin procedente de otros pases africanos cuyos movimientos haban sido restringidos durante el Apartheid. Durante esta poca crece considerablemente el flujo hacia Sudfrica de personas interesadas principalmente en oportunidades de empleo, sea legal esencialmente en el sector minero y de manufacturas - o informal tales como los trabajos en granjas y las labores domsticas. As, con la intencin de otorgar garantas mnimas a los trabajadores extranjeros y a su vez, darles un estatus legal a las personas que se encontraban en el pas por un perodo de tiempo considerable, el gobierno sudafricano implement una serie de amnistas entre 1996 y 20007.
Adicionalmente, en 1996 se redacta una nueva Constitucin y una Carta de Derechos en las cuales se sustituye la palabra citizens por all persons en la asignacin de libertades fundamentales y que se interpreta como una inclusin del inmigrante y una percepcin del mismo como sujeto de derechos. Sin embargo, se evidencia que en su seccin 36 se establecen diferentes tipos de derechos en razn del estatus migratorio de la persona.
Un claro ejemplo, el trmino de orden pblico que en la seccin 47 se presta para restricciones considerables a los derech os constitucionales de los inmigrantes indocumentados (Ibd. p.45) 7 Centro de Estudios y Documentacin Internacionales de Barcelona CIDOB. (2005) Claves para interpretar la Poltica Exterior Espaola y las Relaciones Internacionales 2004: Migraciones en Sudfrica. Anuario Internacional CIDOB 2004. Pp. 460.
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De igual manera, se promulgaron leyes dirigidas al control y a la regulacin de los flujos migratorios, siendo las ms importantes la Ley sobre Refugiados de 1997 y la Ley de Inmigracin de 2002. Esta ltima dirigida a regular a las personas que iban a ser admitidas en el pas, las que tenan intencin de convertirse en residentes y finalmente, aquellas que saldran de ste. Adems, estableca las condiciones para las distintas categoras de migrantes permanentes y temporales as como regulaba la detencin y deportacin de los indocumentados.
La poblacin extranjera en Sudfrica, tanto documentada como indocumentada, para 2010 se estima entre 1.6 a 2 millones de personas equivalentes a entre el 3% y 4% de la poblacin nacional. Estos migrantes estn constituidos principalmente por personas provenientes de pases cercanos a Sudfrica como Zimbabwe, Zambia, Lesotho, Malawi, Swazilandia y Tanzania que ven en el pas austral una oportunidad para alcanzar mayores niveles de vida y tener una posibilidad de empleo, y en algunos casos, de asilo.
La poblacin extranjera en Sudfrica, tanto documentada como indocumentada, para 2010 se estima entre 1.6 a 2 millones de personas equivalentes a entre el 3% y 4% de la poblacin nacional8. Estos migrantes estn constituidos principalmente por personas provenientes de pases cercanos a Sudfrica como Zimbabwe, Zambia, Lesotho, Malawi, Swazilandia y Tanzania, que ven en el pas austral una oportunidad para alcanzar mayores niveles de vida y tener una posibilidad de empleo, y en algunos casos, de asilo. Por el contrario, existe otro grupo de migrantes conformado esencialmente por personas capacitadas y profesionales que traen nuevos conocimientos al pas y por tanto, favorecern el crecimiento y el desarrollo. La percepcin que se tiene de estos en general es favorable y su estatus migratorio en el pas es regular. El problema aparece cuando ingresan personas de forma irregular a ocupar trabajos que podran ocupar ciudadanos sudafricanos que an no han sido incluidos dentro del mercado laboral nacional despus del Apartheid. As mismo, estos migrantes irregulares no cumplen con las condiciones legales necesarias para su insercin en la sociedad, y en consecuencia son percibidos como un obstculo para el logro de los objetivos de la nueva agenda de desarrollo sudafricana.
En este orden de ideas, en el imaginario sudafricano, los asentamientos informales alrededor de las principales ciudades, el aumento de la delincuencia y el desempleo y la propagacin de enfermedades como el VIH/SIDA son consecuencia directa de la inmigracin irregular. As mismo, la prdida de oportunidades laborales de los nacionales es percibida como el resultado de la llegada de migrantes ms capacitados o que estn dispuestos a trabar por un salario ms bajo. La consecuencia: surgen dinmicas de xenofobia en dentro de la sociedad sudafricana que empieza a percibir a los extranjeros como una amenaza, y lo anterior se traduce en actitudes en contra de estas personas que se asemejan a las prcticas de discriminacin durante el Apartheid, pero ahora podra decirse que la segregacin es desracializada y se concentra en los inmigrantes 9.
Forced Migration Studies Programme. (2010) Population Movements in and to South Africa, [en lnea], disponible en: http://www.migration.org.za/sites/default/files/reports/2010/FMSP_Fact_Sheet_Migration_in_SA_June_2010_doc.pdf. University of the Witwatersrand. 9 Centro de Estudios y Documentacin Internacionales de Barcelona CIDOB. (2005) Claves para interpretar la Poltica Exterior Espaola y las Relaciones Internacionales 2004: Migraciones en Sudfrica. Anuario Internacional CIDOB 2004. Pp. 460.
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En sntesis y como resultado de la situacin del pas en materia de migraciones, los esfuerzos por definir y establecer una poltica migratoria post-Apartheid buscaron centrarse en el nuevo rol de Sudfrica en el continente, la relacin entre migracin y desarrollo y el problema de xenofobia en el pas10. No obstante, su evolucin, desarrollo e implementacin ha llevado tiempo dado que - de acuerdo con Crush - hubo tres factores11 que incidieron en la tarda formulacin de la poltica: El nuevo proyecto de En primer lugar, el nuevo proyecto de construccin nacional construccin nacional despus despus de 1994 no vea la inmigracin como algo positivo o de 1994 no vea la deseable, y - como resultado del aislamiento de los aos del inmigracin como algo Apartheid - la llegada de los migrantes y refugiados de otras positivo o deseable, y como partes de frica caus pnico generalizado entre los sudafricanos que trajo consigo un comportamiento de intolerancia hacia los resultado del aislamiento de extranjeros. los aos del Apartheid la llegada de los migrantes y refugiados de otras partes de frica caus un pnico generalizado entre los sudafricanos que trajo consigo un comportamiento de intolerancia hacia los extranjeros. En segundo lugar, el gobierno enmarc la reforma de la poltica de inmigracin principalmente como un problema de control y exclusin, en lugar de tomarlo como una oportunidad de gestin y desarrollo. En este sentido, se obstaculizan sus esfuerzos para ir ms all de la estructura heredada de la poca del Apartheid. Finalmente, el desarrollo de un nuevo nacionalismo posterior al Apartheid foment una visin de los extranjeros como una amenaza para las perspectivas y esperanzas de los ciudadanos en la economa de Sudfrica.
En efecto, la poltica migratoria del Estado sudafricano se centra en la regulacin o restriccin de los flujos migratorios. Sudfrica deporta entre 150 000 y 200 000 migrantes por ao. La mayora de los migrantes son arrestados en las calles o en los lugares de trabajo y son remitidos a un centro de retencin privado al oriente de la ciudad de Lindela. Este centro ha sido foco de controversia y es materia de permanentes investigaciones de derechos humanos sobre el tratamiento a los migrantes12. Sin embargo, durante los ltimos aos el gobierno ha intentado establecer un cambio en la percepcin de la inmigracin de tal forma que el inmigrante pueda adquirir una mayor importancia en el desarrollo del pas. Como respuesta a los grandes flujos migratorios, el Estado es consciente de que debe, en primer lugar, crear polticas migratorias ms inclusivas que ofrezcan oportunidades para las personas del continente que se han visto afectadas por los conflictos y las crisis dentro de sus pases. En segundo lugar, se pretenden superar las
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Crush, J. (2008) South Africa: Policy in the Face of Xenophobia [en lnea], dis ponible en: http://www.migrationinformation.org/USfocus/display.cfm?ID=689 11 Ibd. 12 Crush, J. (2005) Johannesburg, South Africa: Breaking with Isolation en Migrants and the City: Bangkok, Berlin, Dakar, Kara chi,Jhannesburg, Naples, Sao Paulo, Tijuana, Vancouver, Vladivostok, Venecia, UN Habitat [en lnea], disponible en : http://www.chs.ubc.ca/archives/files/international%20migrants%20and%20the%20city.pdf
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deficiencias y distorsiones de los trabajos regionales a travs de un efectivo intercambio de conocimientos. En tercer lugar, se debe facilitar el apoyo a las economas en zonas rurales y urbanas para transferir capital social y asegurar los medios de subsistencia 13. Todo lo anterior busca generar un desarrollo coordinado tanto por nacionales sudafricanos como por migrantes. Finalmente, se reconoce la importancia que Sudfrica juega en el contexto regional dado que se ha consolidado como el bastin del ideal africano de unin y progreso. En este sentido, como resultado de su desarrollo y la superacin de un pasado basado en la segregacin, el pas se ha convertido en un Estado lder en frica subsahariana. De esta forma, a partir de 1994 ha implementado un discurso basado en la unin de los pueblos africanos y el renacimiento del continente. As, podra plantearse el interrogante de cmo el Estado sudafricano puede conciliar este discurso con sus polticas y sobre todo prcticas migratorias que han estado basadas en una visin negativa del inmigrante?
Valla en Beitbridge
Frontera entre Sudfrica y Zimbabwe en la provincia sudafricana de Limpopo.
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The World Bank. (2011) Contemporary Migration to South Africa, [En lnea] disponible en: http://elibrary.worldbank.org/content/book/9780821387672
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Migraciones forzadas en Zimbabwe: Una aproximacin desde la Responsabilidad de Proteger
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Zimbabwe
Nombre Oficial: Republic of Zimbabwe (Repblica de Zimbabwe) Poblacin: 12236.805 (2007 est) rea: 390.580 km2 Capital: Harare Moneda: Rand / Pula / Libra / Dlar Idioma Oficial: Ingls / Shona / Ndebele
Por: Julio Esteban Rodrguez y Juan Sebastin Gmez Asistentes de Investigacin Estudios Africanos julio.rodriguez01@est.uexternado.edu.co juan.gomez04@est.uexternado.edu.co
Las condiciones econmicas y polticas en Zimbabwe han sido particulares, especialmente a finales del siglo XX y comienzos del nuevo milenio. Incapaz de manejar los efectos de los ajustes estructurales y sin el deseo de abrir el Estado hacia la democratizacin pluralista, como lo han hecho la mayora de los pases en la regin, Zimbabwe se ha convertido en una desesperanza tanto econmica como poltica14 para el continente africano. Las diferentes reformas econmicas que se han aplicado en el pas han generado un deterioro considerable en las condiciones objetivas tanto para el pas como un todo como para la misma poblacin15. Se han identificado diez temas que han sido claves durante la administracin de Robert Mugabe, a travs de los cuales se puede entender la situacin actual del pas. Algunos de estos son: destruccin del aparato productivo del pas, eliminacin de la oposicin poltica, imposibilidad para legislar, expulsin de los extranjeros, envo de tropas a la Repblica Democrtica del Congo, ignorar el VIH/SIDA como uno de los grandes problemas del pas e implementar polticas genocidas mediante la aplicacin de la poltica del Gukurahundi16. Ms especficamente, hay varios aspectos que resaltan y que se pueden entender como los causantes de la inseguridad humana por la que atraviesan los zimbabwenses y por lo tanto, de la
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Mawadza, Aquilina. The nexus between migration and human security. Zimbabwean migrants in South Africa. ISS Paper 162 (Mayo 2008). Pg. 3 Entendidas como las realidades polticas, sociales y econmicas que generan grave deterioro de las condiciones de existencia de no pocos sectores de la poblacin, como la exclusin poltica, la pobreza y profundas desigualdades. Echanda Castilla, Camilo. Dos dcadas de escalamiento del conflicto armado en Colombia 1986-2006. Pg. 21 16 Power, Samantha. How to kill a country: turning a breadbasket into a basket case in ten easy steps the Robert Mugabe way. The Atlantic Monthly Diciembre (2003): 86-100
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generacin de flujos migratorios hacia pases vecinos. Con la adopcin de la Land Adquisition Act se gener un proceso de redistribucin de tierras en varias fases, empezando primero por una libertad de venta de los predios para pasar luego la obligatoriedad de venta de los mismos. Acto seguido, se dio una segunda fase que inclua dinmicas de expropiacin, invasin y control de todas las tierras principalmente las de la poblacin blanca por parte del Estado que llev al pas tanto a un xodo de capital y conocimiento como a una destruccin y eliminacin de la capacidad de produccin a escala en la economa. Asimismo, macro. La desempleo 1990 (SAP se produjo una crisis econmica que trajo consigo grandes problemas a nivel herencia de la economa colonial de Rhodesia que ya tena un alto nivel de deuda, y falta de control de precios, el perodo de Ajuste Estructural de la Economa 17 en por sus siglas en ingls) y el resultado de las diferentes polticas econmicas implementadas por Mugabe se constituyen en causas principales de la crisis que hoy en da se presenta en el pas. El punto de partida fue el fracaso del SAP, el cierre de la mayora de las industrias manufactureras, un alza en los precios y el deterioro en la prestacin de los servicios pblicos. Lo anterior sumado a un proceso de liberacin econmica, llev a un declive gradual pero sistemtico de la economa formal y, as, a un crecimiento del sector informal, especialmente en los 18 conglomerados urbanos de Zimbabwe. La crisis se agudiz por tres factores polticos. Primero, la poltica de Estado a favor de los veteranos de guerra 19 en la cual se opt por una indemnizacin monetaria para cada uno de ellos con el fin de lograr su apoyo incondicional a las polticas de Mugabe. Segundo, la decisin de incursionar en la guerra en la Repblica Democrtica del Congo y, tercero, la implementacin de la reforma agraria mencionada anteriormente20. Otro elemento que agudiz la crisis fue la operacin Murambatsvina, patrocinada por el gobierno para desalojar los slums21 por la fuerza, privando a ms del 20% de la poblacin de
El punto de partida de la crisis fue el fracaso del SAP, el cierre de la mayora de las industrias manufactureras, un alza en los precios y el deterioro en la prestacin de los servicios pblicos. Lo anterior sumado a un proceso de liberacin econmica, llev a un declive gradual pero sistemtico de la economa formal y, as, a un crecimiento del sector informal, especialmente en las ciudades de Zimbabwe
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Estos programas estructurales de ajuste fueron desarrollados en los aos 1980 sobre los 10 principios adoptados en el Consenso de Washington: (1) disciplina presupuestaria; (2) reorientacin del gasto pblico desde los subsidios indiscriminados a actividades ineficientes hacia la sanidad, la enseanza primaria y las infraestructuras; (3) reforma fiscal encaminada a ampliar la base imponible y a mantener tipos marginales moderados; (4) liberalizacin financiera (sobre todo en lo relativo a los tipos de inters); (5) tipo de cambio competitivo; (6) apertura comercial; (7) liberalizacin de la inversin directa extranjera; (8) privatizacin de empresas pblicas; (9) desregulacin (esto es, eliminacin de barreras a la entrada y salida en los mercados de trabajo y de productos); y (10) derechos de propiedad (privada, claro est) garantizados, especialmente en el sector informal. 18 Kajumulo, Anna. Report of the Fact-Finding Mission to Zimbabwe to assess the Scope and Impact of Operation Murambatsvina. Un Special Envoy on Human Settlementes Issues, Zimbabwe. UNHABITAT. 2005. Pg. 16 19 Veteranos de guerra hacen referencia a los miembros de la ZANU que participaron en el proceso conocido como la Segunda Chimurenga o guerra de independencia de Zimbabwe. 20 Ibd. Pg. 16 21 Entendiendo slums como lo define UN-HABITAT: ()es un area en decadencia de una ciudad, caracterizada por niveles deficientes de vivienda y miseria junto con una falta de seguridad en la tenencia
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la posibilidad de tener una vivienda y precarizando an ms la calidad de vida del 70% de la poblacin la mayora de ellos comerciantes informales en las reas urbanas de Zimbabwe22 como se puede observar en la Tabla 1. Sin embargo, los efectos de la Operacin Murambatsvina no fueron slo a nivel econmico. La poblacin ms desfavorecida se vio altamente afectada por la erradicacin de los slums y la migracin se convirti en una salida Impacto Nacional de la Operacin Murambatsvina. obligatoria. Adicionalmente, cerca Fuente: The impact of the operation Murambatsvina / Restore Order in Zimbabwe del 26% de la poblacin que se vio afectada por la operacin era portadora del virus del VIH 23. Teniendo en cuenta que Zimbabwe es uno de los pases con ndices ms altos de contagio del VIH/SIDA en el continente (Ver Tabla 2), se genera, entonces, una situacin en la que se propicia la expansin de la enfermedad tanto el territorio nacional como en los pases vecinos mediante los flujos migratorios. Ahora bien, tener la cifra de las migraciones irregulares que se han generado desde Zimbabwe hacia otros pases es bastante difcil debido a la falta de control fronterizo en el pas y la naturaleza ilegal de la mayora de estas migraciones. No obstante, se puede hacer una referencia a partir de las entradas legales y el nmero de deportados desde Sudfrica, pas que se ha convertido el principal receptor de zimbabwenses debido a su economa ampliamente desarrollada que permite mayores oportunidades de trabajo, facilidad en el envo de remesas y mejoras en la calidad de vida24.
Tabla 1
Tabla 2
Como se observa en la tabla 3, la deportacin de zimbabwenses es la cifra ms alta, dando as un panorama respecto a la magnitud del problema. Para 2009 existan aproximadamente 1,5
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Crisis Group 2007. Citando en: Mawadza, Aquilina. The nexus between migration and human security. Zimbabwean migrants in South Africa. ISS Paper 162 (Mayo 2008) 23 The impact of Operation Murambatsvina/Restore Order in Zimbabwe. Combined Harare Residents association, Zim babwe Peace Project, ActionAid International. Agosto 2005. Pg. 21 24 Migration policy brief. Regularising Zimbabwean Migration to South Africa. Consortum for Refugees and Migrants in South Africa; University of the witewatersrand. Mayo 2009.
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millones de zimbabwenses Sudfrica, de los cuales desconoce el nmero indocumentados25.
en se de
Tabla 3
Cifras de nacionales de los pases de frica Austral deportados desde Sudfrica en 2006
Tomando como principal referencia las migraciones desde Zimbabwe hacia pases vecinos, la relacin existente entre stas y la Seguridad Humana da cuenta de la falta de garanta en los principales temas que se deberan cubrir mediante polticas de Estado en Zimbabwe. Es decir que, con la obligatoriedad acordada en el seno de la Unin Africana para incorporar la Responsabilidad de Proteger en la agenda de gobierno de los pases africanos, surgen nuevas obligaciones para el Estado relacionadas con la proteccin de sus habitantes26.
En consecuencia, en el momento en el que el Estado de Zimbabwe dej de tener presente las necesidades de gran parte de su poblacin y se incentivaron directa o indirectamente las migraciones hacia mejores condiciones de vida en pases vecinos, el Estado se convirti en el principal agresor de sus ciudadanos y, a la vez, en la principal fuente de inseguridad humana en el pas. Segn Eugene Campbell27, los Estados receptores perciben las migraciones internacionales a gran escala como una amenaza a su bienestar econmico, orden social, cultural y estabilidad poltica. Un ejemplo de lo anterior se puede observar en tanto que los migrantes zimbawenses en Sudfrica han sido acusados de beneficiarse de programas como Reconstructive and Development Programme28 quitndole la oportunidad a los sudafricanos, quienes fueron en
25
Migration policy brief. Regularising Zimbabwean Migration to South Africa. Consortum for Refugees and Migrants in South Africa; University of the witewatersrand. Mayo 2009. Pg. 3 26 De acuerdo al Informe sobre Desarrollo Humano de 1994 del PNUD, se definen siete posibles tipo de seguridad para posibles amenazas. Seguridad econmica, alimentaria, sanitaria, medioambiental, personal, comunitaria y poltica. Es necesario aclarar que estas amenazas surgen en el mbito local pero que debido a la interdependencia actual, se pueden esparcir ms all de las fronteras nacionales. 27 Citada en: Mawadza, Aquilina. The nexus between migration and human security. Zimbabwean migrants in South Africa. ISS Paper 162 (Mayo 2008) Pg. 4 28 Poltica socio-econmica del Estado sudafricano que buscaba erradicar las diferencias que se haban consolidado por el Apartheid, enfatizandose en la cobertura de las necesidades bsicas insatisfechas de la poblacin marginada. The reconstructuve and Development Programme, A policy framework. Disponible en: www.polity.org.za. Consultado el 06 de noviembre de 2011
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principio la poblacin objetivo, y traducindose en el surgimiento de dinmicas de xenofobia en la sociedad receptora29.
Se puede observar que en el caso de Zimbabwe las migraciones toman el carcter de forzadas no por la existencia de un conflicto armado como tal sino, por el contrario, por la incapacidad o falta de voluntad del Estado para suplir las necesidades bsicas de la poblacin de acuerdo con los deberes adquiridos tanto por la membresa a la Unin Africana como por su propia Constitucin.
Para finalizar, se puede observar que en el caso de Zimbabwe las migraciones toman el carcter de forzadas no por la existencia de un conflicto armado como tal sino, por el contrario, por la incapacidad o falta de voluntad del Estado para suplir las necesidades bsicas de la poblacin de acuerdo con los deberes adquiridos tanto por la membresa a la Unin Africana como por su propia Constitucin. En consecuencia, la aplicacin de polticas econmicas y sociales que no buscaban el beneficio integral de toda la poblacin sino nicamente de los miembros del partido de gobierno, el ZANU-PF, ha propiciado un contexto en que la migracin es la respuesta ms viable para las poblaciones ms desfavorecidas.
Del mismo modo, pases como Sudfrica se posicionan para los migrantes como la solucin a su bsqueda de oportunidades laborales, mejorar sus condiciones de vida y brindar ayuda a los familiares que an viven en Zimbabwe. Sin embargo, los efectos que estas migraciones regulares o irregulares tienen para los pases receptores son cada vez ms preocupantes. Los niveles de contagio de VIH/SIDA en la regin siguen en aumento y las economas no estn en capacidad de absorber el gran nmero de migrantes imposibilitando una mejora real en su calidad de vida. Se plantea entonces la necesidad de generar cooperacin por parte de los Estados involucrados, donde se vea implementada la Responsabilidad de Proteger y se respeten los mnimos bsicos de la dignidad humana.
29
Three million Zimbabweans have fled their country to look for work in South Africa, provoking the resentment of some South Africans. New York Times. Marzo de 2008.
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frica en Breve [07]

.dz
LA CAPITAL ARGELINA ESTRENA METRO
30 aos despus del inicio de su construccin, el presidente de Argelia, Abdelaziz Bouteflika, inaugur el pasado 31 de Octubre el metro de la capital, Argel. La primera lnea cuenta con casi 10 kilmetros de longitud, 10 estaciones y 14 trenes. Se prev que el metro transporte 21.000 pasajeros al da y el precio por trayecto ha sido fijado en 50 dinares (Aprox COP 1.500 EUR 0.5). A pesar de la inauguracin, la entrada en funcionamiento fue el martes 1 de noviembre, fecha que coincide con el 57 aniversario del inicio de la llamada guerra de liberacin. Fuente: ABC (Espaa).
Argelia
Cte dIvoire
Malawi
.mw
CPI PIDE EXPLICACIONES A MALAWI POR NO CAPTURAR A AL-BASHIR

La Corte Penal Internacional pidi a Malawi que explique por qu no arrest al presidente sudans Omar Al-Bashir durante la reciente visita al pas. La CPI afirm que Malawi, al haber ratificado el Estatuto de Roma, estaba en la obligacin de capturarlo. El gobierno de Malawi afirm que su pas tiene una coexistencia de hermandad con Sudn y que adems no haba recibido solicitud alguna desde la CPI. Fuente: Nyasa Times (Malawi).
.ci
ONU PODRA SALIR DE CTE DIVOIRE

Naciones Unidas advirti que podra cerrar sus operaciones en Cte dIvoire debido a la falta de fondos. Tambin inform que hay casi 200.000 desplazados internos en la nacin de la costa oeste de frica y que el manejo de la crisis se ha visto obstaculizado por la falta de donaciones. La organizacin haba pedido alrededor de USD 300 millones, de los cuales hasta la fecha slo ha recibido el 30%. Fuente: SERTV (Panam).
Botswana
.bw
MOGAE HACE UN LLAMADO PARA LEGALIZAR LA HOMOSEXUALIDAD

Botswana debera despenalizar la homosexualidad y la prostitucin para prevenir la propagacin del VIH, dijo recientemente el ex presidente del pas y director del AIDS Council Festus Mogae. Sostiene que es muy difcil promover sexo seguro cuando las dos prcticas estn penalizadas. Botswana actualmente cuenta con la tasa de infeccin ms alta del mundo con un 17% de la poblacin infectada. Fuente: MSMGF (Estados Unidos)
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Estudios Africanos
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frica en Colombia y viceversa

[08]
Egipto
NUEVO EMBAJADOR DE EGIPTO EN COLOMBIA
El nuevo Embajador de Egipto en Colombia, su Excelencia el seor Tarek Mahmoud Elkouny, present copia de Cartas Credenciales ante la Viceministra de Relaciones Exteriores, Mnica Lanzetta Muttis. El nuevo embajador se ha desempeado como Director de Asuntos de Israel en el Ministerio de Relaciones Exteriores de Egipto, adems ha trabajado en las misiones diplomticas de su pas en Viena, Nairobi, Tel Aviv y Dar es Salaam. Entre 1996 y 1998 fue subdirector del Departamento de la Unin Europea u en 2002 se desempe como Consejero en el Departamento de frica.
.eg
Sudfrica
SUDFRICA EXPRES SU INTERS EN EL SECTOR MINERO COLOMBIANO
El Embajador de Sudfrica ante Colombia y Venezuela, Beki Gila, anunci la visita de una importante delegacin sudafricana a Colombia posiblemente antes de finalizar el ao. Por parte del sector minero sudafricano existe un gran inters de participar con los mineros colombianos para asociarse con las comunidades que estn con estos derechos, condiciones y permisos mineros y eventualmente trabajar con ellos. Hay un gran inters por realizar inversiones en Colombia enfatiz.
.za
Libia
CANCILLER PARTICIP EN REUNIN DE ALTO NIVEL SOBRE LIBIA
La Ministra de Relaciones Exteriores, Mara ngela Holgun particip en la Reunin de Alto Nivel sobre Libia, organizada por el Secretario General de la ONU, con el propsito de precisar la manera en la que la comunidad internacional puede proporcionar ayuda al pueblo libio, renovar el compromiso de la comunidad internacional y fortalecer sus instituciones.
Fuente: Ministerio de Relaciones Exteriores de Colombia
.ly
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El Personaje del Mes: Wangari Maathai
[09]
.ke
Wangari Maathai
Premio Nobel de Paz Wangari Maathai y Mara Victoria Daz de Surez, Embajadora de Colombia en Kenya.
Wangari Maathai naci el 1 de abril de 1940 en Nyieri, Kenya, y muri el 25 de septiembre de 2011 a sus 71 aos. En 2004 recibi el Premio Nobel de Paz por sus contribuciones al desarrollo sostenible, a la democracia y a la paz y se convirti en la primera mujer africana en conseguir este reconocimiento. Durante la ceremonia de entrega, el Comit Noruego del Nobel afirm: Maathai resisti con coraje el anterior rgimen opresivo de Kenya. Sus formas de actuar nicas han contribuido a prestar atencin a la opresin poltica, nacional e internacionalmente. Ha sido pozo de inspiracin para muchos en la lucha por los derechos democrticos y especialmente ha alentado a las mujeres a mejorar su situacin. Debido a problemas con el gobierno de Daniel Arap Moi, fue enviada varias veces a la crcel por realizar actividades en pro de la democracia en Kenya. La doctora Maathai fue adems miembro electo del Parlamento y Ministra de Medio Ambiente y Recursos Naturales en el gobierno de Mwai Kibaki. Fund el Movimiento Cinturn Verde para luchar contra la desertificacin en Kenya y fue elegida como la primera presidenta del Consejo Econmico, Social y Cultural de la Unin Africana. Adems del Nobel, recibi el premio Indira Ghandi del gobierno de India en 2007 y la Lgion dHonneur del gobierno de Francia.
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Saba usted que? [10]

Burkina Faso .bf
Saba usted que el Festival de Cine ms importante de frica se lleva a cabo en Ouagadougou cada dos aos? El Festival Panafricano de Cine y Televisin de Ouagadougou (Festival Panafricain du Cinma et de la Tlvision de Ouagadougou FESPACO) es el evento cultural regular ms importante de frica y se lleva a cabo cada dos aos en Ouagadougou, Burkina Faso. El festival se centra principalmente en pelculas y cineastas africanos y se celebra 2 semanas despus del ltimo sbado de febrero con una noche de apertura en el Estadio 4 de Agosto que, desde su fundacin en 1969, ha atrado un gran nmero de turistas burkinabs y extranjeros. Fuente: FESPACO: http://www.fespaco.bf/
Swazilandia
.sz
Saba usted que el Rey Mswati III es el Jefe de Estado del mundo con el mayor nmero de esposas? En Swazilandia, ningn rey puede seleccionar a su sucesor. Slo un Consejo especial tradicional independiente llamado el Liqoqo decide cul de las mujeres del rey debe ser la "Gran Esposa" y la "Indlovukazi" (Mujer-Elefante o Reina Madre). El hijo de la "Gran Esposa" se convertir automticamente en el prximo rey. El rey Mswati III tiene actualmente catorce esposas y 23 hijos. Las primeras 2 esposas del rey swazi son escogidas por el consejo nacional. Estas 2 tienen funciones especiales en rituales y sus hijos nunca podrn heredar el trono. La primera esposa debe ser del clan Matsebula y la segunda del Motsa. De acuerdo con la tradicin, el rey slo puede casarse con sus prometidas despus de que stas han quedado embarazadas para probar que pueden darle un heredero. En la cultura tradicional swazi, se espera que el rey se case con una mujer de cada clan para contribuir con la unin nacional de Swazilandia. En consecuencia, la poligamia est fuertemente arraigada en el sistema real swazi.
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Sitios de Inters [11]

CAERT
El Centro Africano para los Estudios y la Investigacin sobre Terrorismo (CAERT) fue creado por la Unin Africana con el objetivo prevenir y luchar contra el terrorismo, as como eliminar las amenazas que el terrorismo representa para la paz, la seguridad y el desarrollo en frica.
.dz
Ubicacin: Argel, Argelia Tipo de Pgina: Centro de Estudios Idioma: Ingls / Francs / Portugus / rabe
http://www.caert.org.dz/
ACCORD
El Centro Africano para la Resolucin Constructiva de las Disputas ACCORD es una organizacin sudafricana de la sociedad civil que trabaja en toda frica para brindar soluciones creativas desde frica a los desafos que plantean los conflictos en el continente.
.za
Ubicacin: Durban, Sudfrica Tipo de Pgina: Centro de Estudios Idioma: Ingls
http://www.accord.org.za/
Kigali Genocide Memorial Centre

El Kigali Genocide Memorial Centre abri sus puestas en abril de 2004 para conmemorar los 10 aos del genocidio rwands. El Centro es un memorial permanente para las vctimas del genocidio y sirve como el lugar donde los rwandeses pueden honrar a sus muertos.
.rw
Ubicacin: Kigali, Rwanda Tipo de Pgina: Museo / Memorial Idioma: Ingls
http://www.kigalimemorialcentre/
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Contctenos [12]
Estudios Africanos
Centro de Investigaciones y Proyectos Especiales Facultad de Finanzas, Gobierno y Relaciones Internacionales Universidad Externado de Colombia Carrera 1 No. 12 68, Piso 2 Bogot, D.C. Colombia (57.1) 3.42.02.88 Ext. 1255 africa@uexternado.edu.co http://www.uexternado.edu.co/africa/
Crditos
Coordinador de Estudios Africanos: Prof. Jernimo Delgdo Caicedo jeronimo.delgado@uexternado.edu.co Edicin y Realizacin: Juan Sebastin Gmez Asistente de Investigacin juan.gomez04@est.uexternado.edu.co Julio Esteban Rodrguez Asistente de Investigacin julio.rodriguez01@est.uexternado.edu.co Colaboracin Especial: Florent Frasson-Quenoz, PhD Mara Camila Barriga Nataly Bernal Ana Mara Moreno Julin Pinzn
El contenido de las pginas externas no es responsabilidad de Estudios Africanos ni de la Universidad Externado de Colombia Los artculos publicados en este boletn son responsabilidad exclusiva de los autores y no reflejan las opiniones de Estudios Africanos ni de la Universidad Externado de Colombia
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Conflicto interno y fronteras: Cte dIvoire y la crisis de refugiados de 2011 [04]

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Zonas de refugiados y desplazados

Fuente: ACNUR. 2011 UNHCR country operations profile - Cte d'Ivoire.

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Migraciones forzadas en Zimbabwe: Una aproximacin desde la Responsabilidad de Proteger

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