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Menor desempleo
12% <9%
Prom. 80-09
2014
2009
2014
Menor Pobreza
45,5%
39,5%
2009
2014
SEGURIDAD DEMOCRTICA
CONSOLIDACIN DE LA PAZ
Fuente: Dane, DNP. *Relacin del ingreso por habitante entre la regin ms rica y la regin ms pobre
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Prosperidad Democrtica
Menos pobreza Ms seguridad
Consolidacin de la paz
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Pas heterogneo. Diversos niveles de desarrollo regional. Condiciones sociales y culturales diversas. Baja integracin intra e interregional. Mayores rezagos en la periferia. Las polticas nacionales deben reconocer las diferentes capacidades territoriales.
NBI: 63,0% Gini*: 0,49
Fuente: DANE (Censo y Cartografa), clculos DNP-DDTS. ** GINI calculado con base en la estimacin de PIB municipal per capita. Cada municipio acta como un individuo en cada regin.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Formalizacin y desarrollo de competencias (Ley de Primer Empleo , calidad y pertinencia de la educacin, estrategias focalizadas para sectores informales) Bancarizacin y mercado de capitales (servicios mviles, educacin financiera) Clima de negocios (Sistema Metrolgico, factura electrnica) Participacin privada (APP para infraestructura econmica y social)
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
TIC: Programa Vive Digital Marco institucional y regulatorio que promueva la competencia en el sector Alianzas pblico-privadas: Promover los programas de participacin privada en la financiacin de infraestructura econmica y social
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Clima de negocios: Fortalecer el Sistema Metrolgico Nacional Reglamentar la factura electrnica como ttulo valor Simplificacin de trmites (especialmente para cierre voluntario de empresas) Promocin de la competencia: Redisear el alcance del rgimen de competencias para hacer ms comprehensiva y eficiente la represin de prcticas restrictivas de la competencia Crear un rea de estudios econmicos en la autoridad de competencia
(1 ,5 millones de has. Formalizadas y titularizadas, restitucin de tierras a 160 mil familias) Sector agropecuario: Nuevo esquema de asistencia tcnica integral Programa ambicioso de reforestacin comercial Mecanismo de Zonas de Desarrollo Agroempresarial y revisin a las restricciones de la UAF (1 milln de nuevas viviendas en 2014) Vivienda: Macroproyectos de segunda generacin
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Reingeniera al programa del subsidio familiar de vivienda Renovacin urbana, mejoramiento integral de barrios y espacio pblico Planes departamentales de agua de segunda generacin
2.000 km de carreteras de doble calzada 4.000 km de vas en el programa de rehabilitacin y mantenimiento integral 50.000 km de red terciaria Infraestructura: Crear la ANIT Ejecutar el Plan Maestro de Transporte Definir procedimientos para el desmonte de la tabla de fletes
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Llegar a produccin diaria de hidrocarburos de 1.4 MMBPE*, y anual de carbn de 124 millones de toneladas Sector minero-energtico: Aumentar cobertura de energa en las zonas no conectadas
*MMBPE (Millones de barriles de petrleo equivalente)- incluye petrleo y gas.
Expandir la capacidad de transporte en los ductos Poltica para la consolidacin del sector de gas natural Formalizacin del sector de la minera
-Se necesitan sectores o actividades de relevoMejorar la productividad de sectores consolidados a travs de la innovacin
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
reas estratgicas e innovadoras identificadas hacia las cuales se puede mover el pas
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Turismo
TICs
Consolidacin de la paz
Diseo
Fuente: MCIT, DNP
Primera infancia y niez (atencin integral) Formacin de capital humano (calidad y pertinencia) Salud (unificacin de planes y regulacin de servicios excl.) Juntos contra la pobreza extrema (acompaamiento) Generacin de ingresos (sistemas de intermediacin laboral) Poblacin desplazada (goce de derechos y cesacin) Inclusin social (grupos tnicos, gnero) Cultura (Industrias culturales, Programa de lectura, Patrimonio)
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
100% de la poblacin
Acceso a activos
1 infancia y niez
3 edad
Formacin de capital humano: Calidad de la educacin (evaluacin de docentes) Aumentar coberturas en entidades territoriales Esquemas educativos para la poblacin vulnerable Salud: Unificar los planes de beneficios Regular los servicios excluidos del Plan de Beneficios Generacin de ingresos: Estrategia de Gestin del Recurso Humano Consolidacin de los sistemas de intermediacin laboral Poltica para la poblacin desplazada: Buscar el goce efectivo de derechos de la poblacin desplazada Reparar de forma integral a las vctimas de este delito
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Cultura: Apoyar el emprendimiento en las industrias culturales Fortalecer el Programa de Lectura y Escritura Continuar con los programas de conservacin del patrimonio cultural
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Consolidacin y fronteras
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Seguridad: Desarrollo de capacidades estratgicas Lucha contra los Grupos Armados al Margen de la Ley Freno a las actividades delictivas de toda la cadena de las drogas. Modernizacin del sector defensa. Seguridad ciudadana.
Seguridad Ciudadana
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Capacitacin
Prevencin
Proteccin
Judicializacin
Consolidacin de la paz
Derechos humanos, Derecho Internacional Humanitario y justicia transicional: Poltica Nacional Integral de promocin de los DDHH y el DIH Poltica de Atencin y Reparacin a vctimas de violaciones de DDHH y DIH Definicin de instancias de coordinacin para la reparacin a vctimas
Procesos represados en promedio por juez -a 31 de diciembre de 2009Barranquilla Bogot Cali Montera Bucaramanga Neiva Cartagena Medelln Sta. Rosa del Viterbo Valledupar Buga Armenia Pasto Pereira Sincelejo Santa Marta Yopal Ibagu Villavicencio Ccuta Tunja
Fuente: DNP
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
1432 1213 1184 865 856 748 746 629 626 626 606 595 566 541 516 500 500 497 492 468 421
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Justicia: Justica formal, oralidad y descongestin: TIC (e-justice), optimizacin de la gerencia en la administracin de justicia, defensa judicial del Estado. Mtodos Alternativos de Solucin de Conflictos Desarrollo de Poltica Criminal coherente: Fortalecimiento de la capacidad investigativa y tcnico cientfica, articulacin del Estado, y eficiencia en la estructura institucional
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Invencin aplicada
Consolidacin de la paz
INNOVACIN PARA
el crecimiento el desarrollo el Buen sostenible social Gobierno
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Invencin aplicada
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
INNOVACIN PARA
el crecimiento el desarrollo el Buen sostenible social Gobierno
Consolidacin de la paz
Innovacin para el desarrollo de nuevos sectores: Financiacin (Sistema Nacional de CTeI, de regalas, incentivos tributarios, modelo Corfo, entre otros) Asignar a Bancoldex funciones de agencia de desarrollo
Uso local de la propiedad intelectual (PI): Fomentar el uso de instrumentos de la P.I. Promover la creacin de oficinas de transferencia tecnolgica.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Internacionalizacin y poltica internacional: Afianzar los vnculos con Amrica Latina y el Caribe Estrategias de insercin activa en el Asia-Pacfico Ingreso en la OCDE y el APEC Cooperacin internacional (pas oferente y receptor) Polticas de desarrollo fronterizo: Seguridad fronteriza y soberana nacional Integracin con la Nacin Desarrollo del territorio fronterizo
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Canasta y eficiencia energtica: Garantizar la seguridad y sostenibilidad energtica Producir fuentes energticas confiables y de calidad Formacin de precios eficiente a lo largo de la cadena
Fuente: www.sxc.hu
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Ms empleo
Menos pobreza
Consolidacin de la paz
Ms seguridad
Cmo se logra?
En un contexto de reduccin de las disparidades regionales Con un PND que reconozca e incorpore en sus polticas y programas las potencialidades y diversidad territoriales.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
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Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Cerrar las brechas sociales y econmicas entre regiones, aprovechando la diversidad y potencial de los territorios.
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
1. Articular las polticas y acciones sectoriales en el territorio reconociendo sus particularidades y las dinmicas econmicas, sociales, culturales, tnicas.
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Articular las polticas y acciones sectoriales en el territorio reconociendo sus particularidades y las dinmicas econmicas, sociales, culturales, tnicas. Se definen objetivos y lineamientos estratgicos por Zona
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
B. Solano
Clsters Agroindustrial Minero energtico Industrial Otros Corredor de desarrollo Corredor fluvial Corredores en formacin Puertos martimos
Va a Cali
Guapi Timbiqu
Va a Pasto
Eje Integracin Belm de Par (Brasil) Tumaco (IIRSA)
79.5% de la poblacin es tnica (73% comunidades negras y 6.5% pueblos indgenas) 26% de los resguardos del pas (188) 88% de los municipios (45) tienen territorios colectivos de comunidades negras o resguardos indgenas. 50% del territorio cubierto por bosques.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Fortalecer las instituciones pblicas, Consejos Comunitarios y Cabildos Indgenas, promover la articulacin y prcticas de Buen Gobierno
Garantizar el ejercicio efectivo de la justicia y fortalecer las condiciones de seguridad para evitar el desplazamiento forzado y el narcotrfico
Eje
Principales Estrategias
Integracin al interior de la Regin, con el resto del pas y con la cuenca del Pacfico Desarrollo de lneas de investigacin y capacidad de innovacin para generar competitividad y patentar productos propios de la biodiversidad regional. Articulacin armnica del desarrollo portuario de Buenaventura y Tumaco, con el entorno urbano y regional para generar crecimiento y equidad territorial Ampliacin de la capacidad, profundizacin y mantenimiento de los canales de acceso a los puertos pblicos martimos de Buenaventura y Tumaco. Priorizacin de la oferta social de superacin de la pobreza (llevar como mnimo al promedio nacional los indicadores de calidad de vida).
Crecimiento Sostenible
Fortalecimiento de rutas para el goce efectivo de derechos (poblacin desplazada). Promocin de polticas para el reconocimiento de la identidad tnica y cultural. Fortalecimiento de las funciones urbanas para el desarrollo regional de Quibd, Buenaventura y Tumaco como ciudades lderes regionales. Generacin y fortalecimiento de capacidades institucionales.
Concertacin de acuerdo NacinRegin, aprovechando posicin geoestratgica, ambiental, fronteriza y martima. Promocin para incorporar la gestin del riesgo de desastres en la planificacin y ordenamiento territorial (amenazas ssmicas, tsunamis minera ilegal). 29
Impulsar y consolidar clster, corredores y reas de desarrollo territorial, alrededor de ejes articuladores
Sta. Marta
Archipilago de San Andrs
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Venezuela
Ccuta
Mojana
Apartad
Arauca Medelln
Tribug
Pto. Carreo
Rio Meta
ARTICULACION CENTRAL-PACIFICO: Eje de integracin internacional IIRSA (Caracas-Bogot-Buenaventura) CiudadesRegin (Bogot, Cali, eje Cafetero) Corredor de integracin CaliBuenaventura Va por eje cafetero (Pereira-Las nimas-Tribug)
ARTICULACION CENTRAL-CARIBE: Corredores de desarrollo articuladores nacionales (Ruta del Sol, Autopista Nueva independencia-Ro Magdalena, Troncal de Occidente) Ciudades-Regin (Bogot, Medelln, B/manga-B/meja, Regin metropolitana Caribe: Santa Marta-Barranquilla-Cartagena ARTICULACION CENTRAL-AMAZORINOQUIA: Corredores de desarrollo: Bogot -Villavicencio-S.J del Guaviare. Ciudades-Regin (Bogot, Villavicencio) ARTICULACION CENTRAL-NORORIENTAL: Eje IIRSA Caracas-Arauca-YopalVillavicencio-Bogot-Buenaventura. Autopista marginal de la selva. Rio Meta (Pto. Gaitn-Pto. Carreo) Ciudades regin: Villavicencio, Bogot
Bogot.
Cali
Neiva
Popayn
Villavicencio
Altillanura
Tumaco
Florencia Pasto
Ecuador
Mocoa
Brasil
Per
Leticia/Tabatinga
ARTICULACION CENTRAL-SUR: Corredor de desarrollo: ramal Ibagu-NeivaPitalito-Florencia-Mocoa-San Miguel. Tumaco -Pasto-Mocoa (Eje de integracin Amaznico). Corredor Cali Popayn-Pasto. Ciudades Regin: Bogot Ciudades subregionales: Ibagu, Neiva, Florencia
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
Tribug
Identificacin de macroproyectos (ejes). Reconocimiento de procesos urbano regionales. Identificacin de encadenamientos. procesos productivos y
Pto. Gaitn
Plataforma multimodal Puerto martimo Corredor de desarrollo Centros de carga area Clsteres agroindustrial/Minero Energtico/Industrial
Identificacin de centros urbanos con capacidad funcional para promover servicios y equipamiento en el rea de influencia.
Creacin de institucionalidad para orientar y coordinara la formulacin de planes estratgicos. Caracterizacin social, ambiental e institucional del rea de influencia. Identificacin de programas y proyectos alrededor de los ejes de articulacin.
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Objetivos
Integracin con la regin, la nacin y fronteriza
Consolidacin de la paz
Lineamientos estratgicos
Visin estratgica integral y compartida entre Nacin y Territorio. Definir el mbito territorial fronterizo. Focalizar recursos de diferentes sectores con el fin de implementar las estrategias diferenciadas por frontera. Disear con participacin de actores locales estrategias diferenciadas regionalmente por frontera. Promover proyectos de cooperacin fronteriza, (generacin de ingresos, educacin, salud, agua potable, etc.). Rediseo institucional para articular la poltica exterior e interna a favor de las fronteras. Generar un Estatuto para las Fronteras Terrestres y Martimas.
Nacin pluritnica y multicultural: amplios desarrollos normativos 13 % total poblacin nacional (5.7 millones)
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
23%
92% afro 8% indgenas
89% afro 46% en Cali, Bogot, Medelln 11% indgenas 55% indgenas 44% afros
Cuatro grupos:
Consolidacin de la paz
-Indgenas: 1.392.623 -Negros, afrocolombianos, palenqueros: 4.281.192 -Raizales: 30.565 -Gitanos: 4.858 concentrados en Barranquilla, Cartagena, Ccuta, Girn Tituladas 37 millones has: 32 millones a indgenas (735 resguardos), y 5.2 millones a Comunidades Negras (162 ttulos colectivos). Altos niveles de pobreza y menores oportunidades:
6% 79% 20%
64% indgena 36% afro
4%
20%
Nacional Indgenas Afrocolombianos Rom Sin pertenencia tnica
% NBI 27 57 66 ND
Asistencia Escolar 50,3 30,9 51,8 64,3 51,1 90,9 72,7 9,2 86,8 1,9 77,8 8,8 7,1 78,8 8,5
Territorios tnicos afectados por actores armados ilegales y narcotrfico, que generan desplazamiento y prdida del territorio.
-Educacin: Acceso, permanencia, pertinencia y calidad -Generacin de ingresos: empresarismo, emprendimiento, empleabilidad. Territorios tnicos Productivos -TEP
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
Promover la igualdad de oportunidades de acceso de la poblacin de los grupos tnicos a los beneficios del desarrollo
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Consolidacin de la paz
ENFOQUE DIFERENCIAL
GRUPOS ETNICOS
-Atencin desplazados (Sentencia Corte T-025) -Derechos culturales -DH DIH -Tierras -Seguridad Alimentaria -Consulta Previa
ACCIONES AFIRMATIVAS - Fortalecimiento organizativo - Armonizacin Jurisdiccin Especial Indgena y Jurisdiccin Ordinaria
Afrocolombianos
Implementacin ctedra de estudios afrocolombianos Mejorar acceso, permanencia y calidad en educacin, especialmente educacin superior Fortalecer programas de formacin y calificacin del talento humano (empleabilidad), promocin del empresarismo (capital semilla, crdito productivo), y emprendimiento (Mipymes). Diseo e implementacin de planes, programas, y estrategias para desplazados, con enfoque diferencial. Programa Presidencial para la Implementacin de Acciones y Estrategias para afrocolombianos Reconocimiento de sistemas propios de proteccin y derecho especial (guardia cimarrona en San Basilio de Palenque). Implementacin Decreto 2957 de 2010: vivienda (subsidios prioritarios), educacin superior (crditos), proteccin prcticas culturales, acceso al Sistema General de Seguridad Social Integral, y Rgimen Subsidiado en Salud
Rrom
Consolidacin de la paz 76,5 bill. (16%) Igualdad de oportunidades 166,4 bill. (34%)
Total: 485 billones* Privado 170,3 bill. (35%) Pbico 314,7 bill. (65%)
*valores constantes de 2010. ** BG: Buen Gobierno
Un pas seguro y en paz, con una poblacin educada y trabajando, con una infraestructura que nos permita competir mundialmente, para llevar la produccin, el ingenio y la laboriosidad de los colombianos a todos los rincones del mundo*
Ms empleo
Crecimiento y competitividad
Igualdad de oportunidades
PROSPERIDAD DEMOCRTICA
Prosperidad Democrtica
Menos pobreza Ms seguridad
Consolidacin de la paz
*Plan de Gobierno Juan Manuel Santos 2010 Buen Gobierno para la Prosperidad Democrtica
Cultura 1,5 1% Salud 47,8 34% Formacin de capital humano 72,3 52%
Promocin Social
Billones de pesos de 2010
Pobreza extrema 3,4 18%
Consolidacin de la Paz
CONSOLIDACIN DE LA PAZ
SOPORTES TRANSVERSALES
Gestin ambiental y del Riesgo 0,7 3% Apoyos transversales al Desarrollo Regional 16,4 79% Buen gobierno y lucha contra la corrupcin 3,0 15% Posicionamiento e insercin internacional 0,7 3%