Universidad de Concepcin.

Facultad de Humanidades y Arte. Departamento de Ciencias Histricas y Sociales

Poder Popular en la Va Chilena al Socialismo: Aproximaciones Tericas y Prcticas. Dos Experiencias Locales, Constitucin y Tom (1970-1973).
TESIS PARA OPTAR AL GRADO DE PROFESOR DE ESTADO DE HISTORIA Y GEOGRAFA

Profesor Gua: Tesistas:

Danny Monsalvez Araneda Csar Reyes Soto Vctor Saavedra Pardo

Concepcin, 2011.

Agradecimientos

Primero que todo agradecer a mi familia, a mi Madre y Padre, trabajadores incansables, que me entregaron todos sus valores para convertirme en lo que soy y que con su esfuerzo hicieron posible un buen pasar por mis estudios, a mi hermano que desde nio felizmente hemos recorrido el mismo camino, como tambin agradecer a mi abuelita que desde el cielo me ilumina con su pureza, picarda y ternura. Tambin agradecer a la compaera de mi vida, con la cual hemos ido construyendo da a da nuestro destino, por estar conmigo en los mejores y peores momentos, y que de seguro seguiremos forjando de a poco nuestro camino. Como no dejar de agradecer a mis grandes amigos, que con su apoyo y alegra me hicieron mantenerme firme en esta ajena ciudad, el Cano, Javier, Suazo, Pelao, Neno, Yoyi, Yerko, Felipe, Fran y a todos los amigos de Constitucin. Adems agradecer a mis compaeros de universidad, lvaro, Pauli, David, Felipe, Silviapor esos tantos buenos momentos que vivimos en la universidad. Agradecer tambin la disponibilidad y sencillez de los entrevistados. Finalmente agradecer al profesor Danny que con su apoyo pudimos sacar adelante esta investigacin. Csar Quiero agradecer en primer lugar a mi familia nativa: A mi madre por su infatigable espritu e incondicional apoyo; a Rubn y Elas, hermanos y amigos, a mi padre. A mi familia nueva: A Camila compaera de vida en las buenas y ms en las malas con quien juntos hemos crecido y descubierto. A Amaru, hijo, luz y esperanza nueva para este mundo gris. A los amigos de Tom con los que hemos hecho lazos irrompibles y construido espacios de creacin: Pablo, Anita, Gerson, Pato, Coni, Cristobal, Daniel, Javier... A los compaeros de universidad: Tofa, Pauli, Vale, Vannia, Chicha y Gato. A todos los que hicieron posible este trabajo entregando tiempo e informacin, dando entrevistas o prestando las herramientas que hacan faltaban en su momento. Vctor

El resultado de este largo esfuerzo est dedicado a todos aquellos hombres y mujeres que lucharon en las fbricas, poblaciones, ciudades y campos, por la construccin de una sociedad ms justa, igualitaria y sin clases sociales. A los que dieron aos de lucha y hasta su vida por un futuro mejor para todos.

INDICE
RESUMEN 7

INTRODUCCIN 8

CAPTULO I. PLANTEAMIENTOS TERICO METODOLGICOS DEL ESTUDIO... 11

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA.11 a) Objetivo General.. 15 b) Objetivos Especficos.. 15 c) Hiptesis. 16

2. METODOLOGA 16 a) Carcter del estudio (cualitativo, poltico-social, oral). .. 16 b) Localizacin de los Estudios Locales (Tom Constitucin) 23 c) Instrumentos de recoleccin de datos (fuentes escritas, orales y audiovisuales). 25 d) Justificacin del Estudio. 25

3. ESTADO DEL ARTE. 28 a) Obras generales para la construccin del concepto de Poder Popular. 29 b) Obras referentes al Poder Popular en la experiencia chilena... 29 c) Obras relativas a la Historia de los casos locales de estudio 33

4. MARCO TERICO. 36 a) Poder. .. 37 b) Estado y Hegemona. .. 42 c) Poder Popular. . 50

CAPTULO II ANTECEDENTES HISTRICOS DEL PODER POPULAR.. 53

1.- EXPERIENCIA HISTRICA INTERNACIONAL DEL PODER POPULAR 55 a) La comuna de Paris, el antecedente histrico primario 55 b) La Revolucin Rusa de 1905 y 1917. . 58 c) La Revolucin espaola de 1936. ... 69 d) Bolivia: la primera revolucin obrera de Amrica Latina... 69 e) Cuba, la isla guerrillera y socialista. ... 75

2. ANTECEDENTES DEL PODER POPULAR Y DESARROLLO DEL MOVIMIENTO SOCIAL POPULAR EN CHILE. ... 79 a) Formacin y desarrollo de la clase trabajadoras desde fines de la colonia 81 b) Etapa del aprendizaje orgnico. 84 c) Ascenso, autonoma e independencia de clase. Etapa del sindicalismo libre 88 d) De la ilegalidad a la legalidad: el encausamiento del movimiento sindical chileno. Sindicalismo Libre v/s Sindicalismo Legal. 98 e) Expresiones y demostraciones de Poder Popular en el Estado de Compromiso (19381973)..... 100

CAPTULO III. PODER POPULAR EN EL CHILE DE LA VA AL SOCIALISMO (1970 1973).................................................................................................................................. 104

1. DE LA ELECCIN DE ALLENDE A LA ASAMBLEA DEL PUEBLO DE CONCEPCIN (septiembre 1970 mayo de 1972). 109 a) Poder popular en la estrategia y el programa de la Unidad Popular.. 109 b) Movimiento de Pobladores y primeras prcticas de Poder Popular.. 116 c) Consejos Comunales Campesinos y Poder Local 122

2. DE LA ASAMBLEA DEL PUEBLO EN CONCEPCIN A LA CRISIS DE OCTUBRE (mayo de 1971 octubre de 1972) 126 a) La contramanifestacin del grupo de los 5 ante las manifestaciones de oposicin.. 126 b) La Asamblea del Pueblo de Concepcin y el surgimiento del debate en torno al Poder Popular. 130

3. DE LA CRISIS DE OCTUBRE AL TANQUETAZO (octubre de 1972 junio de 1973) .139

a) La Crisis de Octubre y la expresin masiva del Poder Popular 139 b) desarrollo de los Cordones Industriales con la Crisis de Octubre. 149 c) desarrollo de los Comandos Comunales con la Crisis de Octubre 155 d) Desarrollo de las JAP con la Crisis de Octubre. 160 f) Foros Debate sobre el Poder Popular. 164 g) Las elecciones parlamentarias de Marzo de 1973. 177

4. DEL TANQUETAZO AL GOLPE DE ESTADO (junio de 1973 septiembre de 1973) ... 188 a) El debate del Poder Popular posterior al Tanquetazo 188 b) El Tanquetazo y la respuesta de las organizaciones populares y el Gobierno.. 194 c) Desarrollo de los Cordones Industriales tras el Tanquetazo.. 200 d) Desarrollo de los Comandos Comunales tras el Tanquetazo 203 e) Desarrollo de las JAP y otras instancias de abastecimiento tras el Tanquetazo 205 CAPTULO IV. PODER POPULAR EN CONSTITUCIN... 207

1. CONSTITUCIN DESDE EL PRINCIPIO.. 207

2. EXPERIENCIA LOCAL DE PODER POPULAR EN LA VIA CHILENA AL SOCIALISMO... 216 a) Antecedentes del desarrollo del Poder Popular Local. . 216 5

b) Toma Vietnam Heroico, expresin de Poder Popular en Constitucin. 219 c) Comando Comunal de Trabajadores de Constitucin: organizacin de Poder Popular Local. 222

CAPTULO V. PODER POPULAR EN TOM. 230

1. TOM DESDE EL PRINCIPIO... 230 a) Descubrimiento y colonia. 230 b) Tom durante el Chile Republicano. Ciclo triguero. 233 2. LAS TELAS Y LOS HOMBRES. CICLO TEXTIL 236 a) Antecedentes de las Industrias textiles de Tom.. 236 b) Antecedentes organizativos de la clase trabajadora. 246

3. EXPERIENCIA LOCAL DE PODER POPULAR DURANTE EL GOBIERNO DE LA UP. NUESTRO GOBIERNO, NUESTRAS FBRICAS 254 a) Expropiacin de Bellavista Tom. 256 b) Expropiacin de FIAP e intervencin de Paos Oveja Tom.. 261 c) Participacin de los trabajadores y la batalla de la produccin 264 d) El Paro de Octubre y la respuesta de los trabajadores.. 271

CONCLUSIONES 276

BIBLIOGRAFA.. 294

RESUMEN.
El presente estudio historiogrfico aborda la problemtica del Poder Popular dentro de la llamada Va Chilena al Socialismo, tomando sus aspectos tericos y prcticos, abordando en profundidad dos estudios de casos, Tom y Constitucin, explicando la relacin dialctica que se da entre el acontecer nacional y local, como tambin las particularidades propias que posee cada realidad local. Para ello nuestro Objetivo General es Analizar la teora y la prctica del Poder Popular y su desarrollo dentro de la va chilena al socialismo (1970-1973), tomando como estudios de caso las experiencias locales de Tom y Constitucin. Los Objetivos Especficos son: 1- Revisar las definiciones y teoras respecto al concepto de Poder Popular y su desarrollo histrico. 2- Conocer el contexto Histrico-Estructural de la Va Chilena al Socialismo (1830-1970), profundizando en la conformacin de las localidades de Constitucin y Tom. 3- Identificar el debate en torno al concepto de Poder Popular dentro de la izquierda chilena durante el periodo de estudio. 4- Reconstruir las experiencias de poder popular desarrolladas en las localidades de Tom y Constitucin. 5- Analizar comparativamente el carcter del Poder Popular que se desarrollo en Tom y en Constitucin. Nuestra hiptesis de trabajo es la que el proceso llevado a cabo en las movilizaciones de los sectores populares de Tom y de Constitucin, desembocaron en diferentes experiencias del denominado poder popular. Estas experiencias locales de Poder Popular se manifestaron y desarrollaron de diferentes formas, lo cual es el resultado de las mltiples conformaciones sociales, econmicas y culturales que le dan particularidad a cada experiencia, a pesar de la existencia rasgos transversales a todas ellas.

Para abordar la temtica hemos dividido el estudio en 5 captulos que son: 1. Planteamientos terico metodolgicos del estudio 2. Antecedentes histricos del poder popular 3. Poder popular en el chile de la va al socialismo (1970 1973) 4. Poder popular en constitucin 5. Poder popular en tom

INTRODUCCIN

El presente trabajo historiogrfico corresponde a la tesis para optar el titulo de profesor de Historia y Geografa por la Universidad de Concepcin. Es la creacin final fruto de un largo proceso de aprendizaje.

La problemtica desarrollada a continuacin es uno de los procesos ms complejos e interesantes de nuestra historia reciente, se enmarca en el Gobierno de la Unidad Popular (1970-1973), durante el cual se desarroll la Va Chilena al Socialismo, estrategia con la cual se buscaba pasar de una sociedad capitalista a una socialista mediante la aplicacin de reformas profundas al aparato estatal. Ms concretamente, dentro del periodo de estudio, abordamos la problemtica del Poder Popular y dos experiencias locales de su desarrollo, los casos de Tom y Constitucin. A grandes rasgos, la estrategia del Poder Popular buscaba construir una sociedad socialista mediante la participacin de amplios sectores del mundo popular, buscando la coordinacin del conjunto de los sectores subalternos en vas de la superacin/destruccin del orden capitalista, necesitando para ello un desarrollo independiente del Estado.

La problemtica es abordada de manera deductiva. As partimos por la teorizacin y experiencias internacionales de Poder Popular para luego abordar la teorizacin y las experiencias a nivel nacional. Finalmente abordamos las experiencias locales o estudios de caso. De esta manera la estructura de la investigacin es la siguiente:

El primer captulo contiene todos los planteamientos y enfoques tericos y metodolgicos que sustentan la investigacin en su forma de entender (teora) y su forma de hacer (metodologa). De esta manera el captulo se subdivide en cuatro subcaptulos: el primero corresponde al Planteamiento del Problema donde se plantean los aspectos principales de la investigacin, la preguntas de investigacin, los objetivos general y especficos y la hiptesis de trabajo. En el segundo subcaptulo se aborda la metodologa de la investigacin, que corresponde a una metodologa cualitativa, las fuentes utilizadas, la

localizacin de los estudios locales y la justificacin de la investigacin. En el tercer subcaptulo se revisa el Estado del Arte de las obras relativas a la teorizacin del Poder Popular, las obras que hacen referencia a la experiencia chilena y las obras utilizadas para desarrollar las respectivas historias locales. En el cuarto subcaptulo se desarrolla el Marco Terico donde los conceptos fundamentales son: poder, Dualidad de poderes, Poder Dual, Estado y Poder Popular.

El segundo capitulo corresponde a un repaso de las experiencias histricas de construccin de Poder Popular y del movimiento social popular chileno. En una primera parte se abordan 5 experiencias o procesos claves para entender la teora y la prctica del Poder Popular en el contexto internacional. La segunda parte del captulo hace un repaso de la evolucin histrica del movimiento social popular chileno, rescatando experiencias y hechos que en nuestra consideracin corresponden a grmenes o antecedentes de la construccin del Poder Popular durante el Gobierno de la Unidad Popular.

En el captulo tercero nuestros esfuerzos buscarn responder a la problemtica del Poder Popular desarrollado en Chile durante el periodo de la Unidad Popular, a nivel nacional, tratando de descubrir la forma en que se desarroll y la extensin que alcanz. Se aborda directamente la discusin, experiencia y principales rganos de Poder Popular desarrollados en el contexto de la Va Chilena al Socialismo. Para ello, el captulo se encuentra dividido por cuatro coyunturas trascendentes en lo evolucin terica y prctica del Poder Popular. El primer periodo abarca desde la eleccin de Allende a la Asamblea del Pueblo de mayo de 1972. El segundo desde la Asamblea del Pueblo y el debate posterior hasta la Crisis de Octubre de 1972. El tercer periodo aborda desde la Crisis de Octubre al Tanquetazo del 29 de junio de 1973. El cuarto periodo abarca desde el Tanquetazo al Golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973.

Los captulos 4 y 5 corresponden a nuestros estudios de caso, abordando en cada uno la historia de la respectiva localidad desde la Colonia hasta el periodo de estudio y profundizando en lo acontecido durante el gobierno de la Unidad Popular. El captulo cuatro contiene el desarrollo de la experiencia de Poder Popular desarrollada en

Constitucin, la que se centr en las acciones emprendidas por el Comando Comunal de la ciudad y los pobladores de la toma de terreno Vietnam Heroico. El captulo 5 aborda la historia local y la experiencia de Poder Popular identificada en Tom, la que se centro en la participacin de los trabajadores en el rea de Propiedad Social y en el control obrero de la produccin.

La investigacin finaliza con las respectivas conclusiones.

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CAPTULO I PLANTAEMIENTOS TERICO METODOLGICOS DEL ESTUDIO

1. PLANTEAMIENTO DEL PROBLEMA:

Sin duda uno de los procesos ms interesantes y complejos de nuestra historia reciente lo constituye el estudio del periodo del gobierno de la Unidad Popular, temtica de la cual existen numerosos estudios desde las ms diversas perspectivas historiogrficas e ideolgicas. Es as como a dicho proceso se le ha prcticamente estigmatizado por un lado caracterizndolo como un tiempo de excesos, de falta a la legalidad, de desborde de los marginados de la ciudad y el campo, de quiebre de la institucionalidad formada tras aos de crecimiento y maduracin del Estado en forma1, etc. Y es que sin duda para la derecha chilena el periodo de la Unidad Popular es el momento en que su proyecto de dominacin se ha vista amenazado de mayor manera, el tiempo en que su poder poltico y econmico estuvo a punto de ser socializado para ser ejercido de manera ms democrtica o reemplazado por un sistema de democracia directa o de las bases2.

Desde otra perspectiva se ha estudiado dicho periodo como un proceso clmine en la maduracin de las fuerzas populares durante el cual se hicieron con una parte del Estado y desde l ejercieron profundas reformas que buscaron la conformacin de una sociedad ms justa y equitativa y/o directamente la construccin del socialismo. Aunque los estudios pertenecientes a esta segunda vertiente tienen algunos puntos en comn no abordan la problemtica de la misma manera, as algunos centran su atencin en los procesos poltico institucionales o lo que podemos denominar el proceso por arriba, mientras otros estudios
1

Ver por ejemplo: Heinecke, Scott: Chile Crnica de una Asedio, Tomo III. Editorial Santa Catalina, Santiago, Chile, 1992. Como lo fueron los casos de los Cordones Industriales, Comandos Comunales, Consejos Comunales Campesinos, Asambleas del Pueblo, JAPs, y en el APS (rea de Propiedad Social) desarrollados a lo largo del pas, en donde los trabajadores tuvieron la oportunidad de ser parte principal de las relaciones sociales y econmicas de las industrias controladas.

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centran su atencin en el desarrollo del proceso por abajo, es decir desde la perspectiva de los movimientos sociales o la experiencia de los sectores populares. Desde esta ltima perspectiva es central el papel que se atribuye a los movimientos de pobladores, campesinos, trabajadores y estudiantes en lo que en primera instancia fue denominado por Peter Winn como Socialismo desde abajo y posteriormente ha sido catalogado paralelamente, o marcando ciertas diferencias como la historia del Poder Popular durante la Unidad Popular.

Existen y se han desarrollado en los ltimos aos varios estudios de esta temtica los que en su mayora prestan atencin prioritaria o exclusiva a lo ocurrido en Santiago y sus alrededores o han agregado a Concepcin como segundo centro neurlgico de los acontecimientos. Hugo Cancino3 en uno de los primeros estudios del tema lo ha abordado a nivel nacional basndose en documentos escritos de los partidos polticos, de las diversas organizaciones, los discursos de Salvador Allende, peridicos y anlisis generales del periodo, de diversos orgenes y tendencias polticas.

El tema del Poder Popular ha sido tratado tambin, desde una perspectiva exclusiva de los Cordones Industriales, en una visin centrada en la experiencia del proletariado urbano, Miguel Silva4 y Franck Gaudichaud5, son los principales exponentes de este enfoque, denominando a los Cordones Industriales, como los verdaderos rganos de Poder Popular desarrollados en Chile, ya que cambiaron las relaciones sociales y econmicas, y presentando un nivel de democratizacin de la sociedad chilena nunca antes vista. Ambos estudios tienen como eje territorial Santiago, ya que fue en esta ciudad donde tuvieron mayor desarrollo los Cordones Industriales. En este mismo sentido, otro trabajo destacado es el de Sebastian Leiva6, el cual, tambin centrado en Santiago, problematiza en torno al
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Ver: Cancino, Hugo: Chile, la problemtica del Poder Popular en el proceso de la Va Chilena al Socialismo 1970-1973. Aarhus University Press, Dinamarca, 1988 4 Silva, Miguel: Cordones Industriales y socialismo desde abajo. Imprenta Lizor, Santiago. 5 Ver: Gaudichaud: Poder Popular y Cordones Industriales, LOM Ediciones, Santiago, 2004; La Central nica de Trabajadores, las luchas obreras y los Cordones Industriales en el periodo de la Unidad Popular en Chile (1970-1973). Anlisis histrico crtico y Perspectiva. http://www.rebelion.org/docs/13779.pdf . 6 Ver: Leiva, Sebastin y Neghme Farha: La poltica del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) durante la Unidad Popular y su influencia sobre los obreros y pobladores de Santiago tesis para optar al grado de licenciado en educacin en Historia y Geografa. Santiago, diciembre 2000; Leiva, Sebastin: Teora y prctica del poder popular: los casos del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR, Chile,

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desarrollo del Poder Popular, bajo la ptica del MIR, en donde pone nfasis en otras formas de expresin, no slo los Cordones Industriales como referentes mximos del Poder Popular, si no que resalta la lucha dada por los pobladores de Santiago y la formacin de los Comandos Comunales, ya que para l esta estrategia de Poder Popular, impulsada por el MIR, era el resultado de una coordinacin de los Cordones Industriales, los Comandos de Pobladores y los Consejos Comunales Campesinos y otras instancias de organizaciones, que en definitiva abarcaban el amplio espectro de los sectores populares en una sola organizacin.

Es en esta problemtica en donde, resaltan otros estudios, menos centralistas y poniendo nfasis en los estudios regionales han llevado la discusin del Poder Popular a nivel provincial, como Concepcin, tomando el caso local de Constitucin, tal es el caso de Juan Jos Salinas en su tesis de grado para optar al titulo de Profesor de Historia y Geografa de la Universidad de Concepcin7. En esta directriz tambin encontramos el trabajo de Danny Monslvez, el cual trata especficamente la Asamblea del Pueblo del Gran Concepcin, tomndola como una expresin de Poder Popular.

Sin embargo no existen estudios que aborden la problemtica Poder Popular desde lo local y aunque se aborda a Constitucin como una experiencia elevada de Poder Popular, esta se hace de manera somera dejando varias aristas y anlisis sueltos, no asociando esta experiencia a un desarrollo histrico previo. Mucho menos hemos encontrado un trabajo que aborde la problemtica en la localidad de Tom, lo que por una lado nos motiva, pero a la vez nos limita a lo exploratorio o en el mejor de los casos a los descriptivo. De esta manera creemos necesario ayudar a quitar la tierra que la historia oficial a puesto sobre las diferentes experiencias locales de Poder Popular, las que sin duda nos pueden ayudar a construir un anlisis ms acabado del movimiento popular a nivel general con sus virtudes y errores.
1970 - 1973) y el Partido Revolucionario de los Trabajadores - Ejrcito Revolucionario del Pueblo (PRT - ERP, Argentina, 1973 - 1976) Tesis para optar al grado de Magster en Historia, mencin Historia de Amrica. Santiago, Marzo 2007; Revolucin Socialista y Poder Popular. Los casos del MIR y PRT ERP 1970-1976. Editorial Escaparate. Santiago, abril 2010. Salinas, Juan Jos. Poder Popular Provincial, los casos de Concepcin-Talcahuano y Constitucin 19701973. Tesis para optar a al titulo de Profesor de Historia y Geografa, Universidad de Concepcin. Concepcin 2008.

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Por otro lado, creemos que el anlisis del Poder Popular, trasciende el lmite histrico del periodo de la Unidad Popular, constituyndose en una constante a travs de la historia de los movimientos sociales, y que aunque no haya existido como concepto, este siempre estuvo dentro de las estrategias y formas de hacer poltica de las clases populares. Por lo mismo, el concepto de Poder Popular debe ser ampliado a nuevas perspectivas que lo hagan trascender como perspectiva de anlisis.

Los estudios de las experiencias locales se constituyen en una necesidad si pretendemos un anlisis ms profundo y completo de cualquier experiencia histrica y se convierten en un referente para la localidad misma como pueden llegar a serlo para otros lugares, adems debemos considerar que una localidad (una ciudad, un pueblo, una caleta e incluso un barrio) son parte de un todo ms grande (la regin, el pas, la comuna), pero tambin constituye un todo en s mismo, un subsistema parte de un sistema mayor con sus propias caractersticas sociales culturales, econmicas y polticas, con sus potencialidades y defectos.

Sobre la base de lo anterior nos planteamos las siguientes interrogantes.

Qu han escrito los distintos tericos respecto al tema? Qu entendan las distintas organizaciones del periodo por Poder Popular y como se desarrollo este, de manera general, a nivel nacional? La manera en que se desarroll este Poder Popular en las dos reas de estudio son contrarias a las polticas de la Unidad o se complementan y potencian con estas?, Cules son sus sentidos y motivos?, Cmo se organiza?, Qu sectores constituyen el entramado social de este Poder Popular? Son homlogas estas experiencias a lo ocurrido a nivel nacional o presentan caractersticas especficas o incluso nicas? Son comparables entre si ambos casos de estudio?

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Y ante estas interrogantes nos plantemos los siguientes objetivos:

a) Objetivo General.
Analizar la teora y la prctica del Poder Popular y su desarrollo dentro de la va chilena al socialismo (1970-1973), tomando como estudios de caso las experiencias locales de Tom y Constitucin

b) Objetivos Especficos
1. Revisar las definiciones y teoras respecto al concepto de Poder Popular y su desarrollo histrico.

2. Conocer el contexto Histrico-Estructural de la Va Chilena al Socialismo (18301970), profundizando en la conformacin de las localidades de Constitucin y Tom.

3. Identificar el debate en torno al concepto de Poder Popular dentro de la izquierda chilena durante el periodo de estudio.

4. Reconstruir las experiencias de poder popular desarrolladas en las localidades de Tom y Constitucin.

5. Analizar comparativamente el carcter del Poder Popular que se desarrollo en Tom y en Constitucin.

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c) Hiptesis
El proceso llevado a cabo en las movilizaciones de los sectores populares de Tom y de Constitucin, desembocaron en diferentes experiencias del denominado poder popular. Estas experiencias locales de Poder Popular se manifestaron y desarrollaron de diferentes formas, lo cual es el resultado de las mltiples conformaciones sociales, econmicas y culturales que le dan particularidad a cada experiencia, a pesar de la existencia rasgos transversales a todas ellas.

2. METODOLOGA a) Carcter del estudio (cualitativo, poltico-social, oral)

La naturaleza del estudio realizado se encuentra centrado en la forma de entender el proceso vivido por parte de sus protagonistas y de la forma en que se desarrollaron los hechos en ambos sectores de estudio (Constitucin Tom), ms que en datos econmicos o demogrficos, este propsito nos lleva a realizar una investigacin de carcter histrico cualitativa, es decir un estudio que dar nfasis al como por sobre el cuanto. Julio Arstides en su Manual de Historia Local plantea la investigacin cualitativa como un tipo de metodologa interesada en captar el sentido y las significaciones que subyacen y estructuran lo que realizan las personas en su relacin con el mundo social8.

Esto no implica que dejemos de abordar datos cuantitativos como aquellos relativos a la produccin o cantidad de trabajadores, lo que sin duda no es nuestro centro de atencin, pero no deja de ser importante a la hora de realizar un anlisis ms completo de los distintos procesos y realidades sobre todo debido a que en el periodo estudiado los ndices

Banister, Burman, Parker, Taylor & Tindall. En: Arstides Medina, Manual de Historia Local, Caracas, 2005 p. 10. En: www.iuttol.edu.ve/Manual%20de%20Historia%20%20Local%20del%20prof%20Aristides%20Medina%

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de carcter econmico eran asuntos de importancia tanto para las fuerzas de izquierda como para la oposicin que planteaba la tesis de un caos econmico y social.

El estudio est enmarcado en la corriente de la Nueva Historia Social y Poltica, aquella corriente historiogrfica llegada a mediados de los 80 a nuestro pas, que tuvo la implicancia de dar protagonismo a aquellos sectores sociales postergados que desde las perspectivas historiogrficas tradicionales son asumidos como objetos del acontecer histrico, guiados o limitados por grandes hombres, quienes en definitiva seran los protagonistas. Por el contrario, esta corriente historiogrfica, heredera y revitalizadora de los trabajos de Hernn Ramrez Necochea, Julio Cesar Jobet, entre otros, viene a dar protagonismo al estudio de los denominados sectores subalternos: los pobladores, los trabajadores, las mujeres, los nios, las minoras sociales, sexuales y tnicas, asumindolos como sujetos activos y determinantes de la construccin de las sociedades.

El protagonismo que en este caso asumen los trabajadores y pobladores (dentro del espectro de sectores subalternos), no implica que se dejen de lado el anlisis de otras variables dentro del periodo como lo son las estructuras polticas y econmicas en las que estos sectores se insertan, pues la creacin de esta historia desde abajo implica de hecho
que hay por encima algo a lo que referirse () la historia de la gente corriente no puede divorciarse de la consideracin ms amplia de la estructura y el poder social9. De esta forma se genera una dialctica entre una historia desde arriba, oficial, ligada a los grandes hombres, a la aceptacin y validacin del orden establecido, a los grandes procesos polticos y por otra parte una historia desde abajo ligada a las acciones de gente comn y corriente a sus formas de sociabilidad y de aceptar, o en otros casos, resistir e incluso enfrentar el orden establecido.

Por otro lado la forma de abordar la temtica ser mediante la perspectiva de la historia local, abordando por lo tanto dos historias locales a nivel comunal, tanto la de Tom como la de Constitucin. Entendiendo que la Historia Local () es aquella que nos remite al pasado de las localidades, sean parroquias, barrios o urbanizaciones, ofrecindonos un panorama de las motivaciones, individuales y colectivas, de un gran

Sharpe, Jim: Historia desde abajo. En: Burke, Peter: Formas de hacer Historia, p. 51

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valor para el conocimiento, cultivo y uso de la poblacin en general. Un rasgo caracterstico de este tipo de historia es que se sirve de fuentes de tipo oral y, particularmente, provenientes de las comunidades, lo cual le confiere un contenido afectivo de gran valor por ser, precisamente, la experiencia subjetiva de sus habitantes10.

Por otra parte la utilizacin de las fuentes de tipo oral ha tenido un enorme auge en los ltimos aos tanto en la historia como en otras disciplinas de las ciencias sociales y de hecho es de una importancia crucial al momento de abordar aquellos rincones antes excluidos por la disciplina. El profesor Mario Garcs nos plantea que en la misma medida que la historia ampliaba los temas de investigacin y sobre todo, que pona atencin a los de abajo, fue necesario ampliar y enriquecer los enfoques, los mtodos de investigacin y las fuentes a las cuales recurrir. El relato o testimonio oral comenz entonces a ganar prestigio11. En otras palabras la mayor utilizacin de las fuentes orales no est dada slo por una especie de moda o por la imposicin de un nuevo paradigma dentro de las ciencias sociales, sino que nace por aadidura de la necesidad de, por un lado aumentar los campos de investigacin y por otro lado incluir en dichas investigaciones aquellos sectores antes postergados, es decir darle voz a los sin voz.

La historia oral en palabras de Paul Thomson es la ms nueva y la ms antigua forma de hacer historia, en donde lo que la hace perdurable no es la oralidad, sino que la recuperacin sistemtica de la fuente oral, la que ha permitido que la historia de los pueblos se haya transmitido a lo largo de los siglos. Por esta razn creemos que utilizar la forma en que la historia oral reconstruye la Historia, es la apropiada con nuestra investigacin, en donde se hace necesario conocer no solamente los grandes procesos ocurridos en la elite poltica y econmica, al contrario conocer y analizar las vivencias de gente comn, como la de los trabajadores, campesinos, pobladores y estudiantes, poniendo nfasis en sus propias formas de organizacin y de la realidad de su vida cotidiana. En este sentido las fuentes orales y la metodologa de la historia oral ser el complemento esencial de nuestra

10 11

Medina Rubio, A: p. Cit., p. 13 Garcs Durn, Mario: Recreando el pasado: gua metodolgica para la memoria y la historia local. Ediciones ECO, Santiago de Chile, 2002, pp. 19-20.

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reconstruccin histrica la que se sumar a lo extrado, en primera instancia, de las fuentes ms tradicionales: diarios y peridicos, libros, actas sindicales, entre otras.

Este creciente estudio de las fuentes orales y sus implicaciones metodolgicas y prcticas han sido abordadas por diversos intelectuales con la finalidad de dar un sustento terico a su utilizacin y un cuerpo de conocimientos que la respalde. Muchas veces, desde enfoques positivistas o tradicionalistas, se ha intentado negar la validez a este tipo de fuentes aludiendo a la fragilidad del recuerdo as como al carcter subjetivo de este, sin embargo, debemos considerar que incluso las fuentes escritas pueden ser criticadas desde estas perspectivas pues no debemos olvidar el nivel de subjetividad presente por ejemplo en las cartas o relatos. Es por ello que a pesar de las crticas, las fuentes orales han logrado una gran validacin sobre todo para abordar el estudio de los sectores populares, que son los que en su mayora no dejan testimonio escrito adems de salir, por ejemplo, como estadstica en los censos o noticia en la crnica roja.

En Historia, memoria y pasado reciente Paul Thompson define la historia oral de manera amplia como la interpretacin de la historia, las sociedades y las culturas en proceso de cambio a travs de la escucha y registro de las memorias y experiencias de sus protagonistas12.

De lo anterior podemos extraer que hay una relacin inseparable entre las fuentes orales y la metodologa de la historia oral y el concepto de memoria pues sin duda a lo que tengamos acceso de parte de nuestros informantes sern recuerdos de vivencias de importancia considerable para los ellos, sobre todo al entender que la memoria funciona de forma selectiva y representa por los tanto una reconstruccin subjetiva, a veces idealizada, de la realidad. De esta manera lo expone Andreas J. Doeswijk, cuando plantea que la memoria siempre selectiva ya que nadie puede retener todas las experiencia vividas, pero esta seleccin aunque inevitable, presenta una fuerte tendencia a recortar los elementos legitimizadores de una vida () O sea, las personas construyen un sentido coherente al

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Thompson, Paul: Historia, memoria y pasado reciente. En: Anuario n 20 Escuela de historia. Facultad de Humanidades y Arte. Universidad Nacional de Rosario. Ediciones Homo Sapiens, 2004, p. 15.

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magma catico de sus vidas13. Por lo mismo podemos decir que la memoria constituye un actuar poltico donde el individuo o la colectividad constantemente relacionan el presente con las experiencias previas en un proceso de dilogo constante entre lo que somos, lo que fuimos y lo que buscamos ser. En otras palabras la memoria constituye una gua o por lo menos un referente para el actuar presente.

Pasando de lleno al tema de la memoria Arstides Medina define la memoria colectiva o social como el constante recuerdo de nuestro pueblo sobre todo lo que le ha sucedido de importante. La tradicin oral es una forma de expresin de esta memoria a travs de cantos, narraciones y coplas14.

Una definicin complementaria del concepto de memoria es la que plantea Vernica Matus quien al hacer una comparacin entre memoria e historia, es decir separndolas, plantea que la memoria es ms relevante que el hecho histrico, porque va ms all del acontecimiento, y remite a la expresin de una percepcin colectiva. La memoria social se refiere a los sentidos que las personas otorgan a ciertas situaciones que han marcado el acontecer de una sociedad y de sus vidas. As, no existe una sola memoria colectiva, coexisten distintas memorias que de acuerdo a su relacin con el poder podrn expresarse o debern mantener cautivas15.

De esta manera la abogada nos plantea el desafo de convertirnos en aquel canal mediante el cual aquellas memorias cautivas logran expresarse y dar a conocer su visin de la realidad a la vez que se transforman en un relato histrico, cuestin de gran importancia, pero de delicado abordaje debido a la complejidad subjetiva del periodo abordado, incluso al abordar experiencias que dentro de una categora amplia podran clasificarse como dentro de la izquierda chilena.

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Doeswijk, Andreas J: Algunas reflexiones sobre la construccin y el uso de fuentes orales en Historia Centro de Estudios Miguel Henrquez (CEME), p. 3 14 Medina Rubio, A: p. Cit., p. 28. 15 Matus, Vernica: En memoria de los movimientos. En: Volver a la Memoria. Raquel Olea Olga Grau (Compiladoras). LOM ediciones, Santiago de Chile, 2001, p. 70

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Por su parte Garcs plantea que se puede afirmar que la memoria es consustancial al pueblo, y otra cosa distinta es que no haya sido debidamente valorada por los historiadores y tenida en cuanta como una referencia obligada para escribir la historia de America Latina16.

Por lo anterior otra consideracin importante al momento de elegir esta forma de trabajo tiene que ver con hacer sentir a los sujetos populares como sujetos con historia, es decir darle valor a sus experiencias vitales, individuales y colectivas, como hechos de relevancia, en este sentido la historia social lleva intrnseco el valor de devolver a los protagonistas su carcter de tal, ayudando a eliminar la idea de que la historia slo corresponde a las hazaas realizadas por grandes hombres, si no que por el contrario, las acciones de los comunes es importante e incluso determinante del acontecer histrico. Por otro lado al vincular las acciones de estos sujetos con aquellos procesos macro lleva a que estos mismos se sientan en la historia, es decir parte de una historia mayor que puede corresponder a una localidad, ciudad, pas, etc.

Abordando tambin la temtica de la memoria Gabriel Salazar nos plantea que: En Chile actual, la memoria popular ha estado consolidndose en, cuando menos, dos grandes bloques: uno referido al periodo anterior a 1973, y otro referido al periodo posterior a ese ao. El primero ha cristalizado en torno a grandes mitos, hroes y smbolos, todos de carcter ms o menos nacional o general. La memoria popular, respecto a este periodo, ha mitificado a figuras nacionales como Salvador Allende, Miguel Henrquez, Vctor Jara, Violeta Parra () La mitificacin ha erigido un perodo que culmina con la derrota de 1973 en una memoria heroificada, de signos y magnetismos sinrgicamente positivos, que se levantan como un memorial popular ms limpio que el dudoso altar de la patria levantado por los vencedores17.

16

17

Garcs Durn, Mario: Recreando el pasado: gua metodolgica para la memoria y la historia local. Ediciones ECO (Educacin y Comunicacin), Santiago de Chile, 2002, p. 7. Salazar, Gabriel: Memoria social y movimiento popular: pasado y proyeccin. En Volver a la Memoria. Raquel Olea Olga Grau (Compiladoras). LOM ediciones, Santiago de Chile, 2001, p. 63.

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De esta manera nuestro aporte a la construccin histrica se desplegara temporalmente en este primer bloque identificado por Gabriel Salazar, que por suscitar recuerdos o signos ms positivos a la vez nos plantea el determinante de que estas memorias estn amarradas a las figuras de grandes hombres de la poca, pero aferrados a la construccin del tejido social desde la izquierda, tal es el caso de figuras tan emblemticas como la de Salvador Allende, vnculo que incluso se ha magnificado, superficialmente, al ser elegido como el ms grande de los chilenos del siglo XX, montaje meditico discutible, pero que no es motivo de este escrito. Sin embargo, este hecho nos clarifica lo expuesto por el historiador, pues al momento de referirse al periodo muchas veces se centra la discusin en las caractersticas de estos grandes personajes y su gran influencia en el contexto, situacin que no puede evadirse, pero que por los mismo nos plantea el desafo de dar mayor realce a aquellos sujetos y colectividades que estuvieron presentes en los hechos mismos, aquellos hombres y mujeres comunes, que tal vez motivados por la imagen de estos grandes hombres, mas no determinados por ellos, se encaminaron en la construccin de una sociedad ms justa, con todos las dificultades, satisfacciones y consecuencias que esto conllev.

Otro aporte metodolgico para abordar los aspectos de la memoria durante la poca es aquel planteado por el estadounidense Steve Stern respecto a las memorias sueltas y memorias emblemticas. El doctor en historia nos plantea que todos poseemos recuerdos de acontecimientos importantes para nuestra percepciones personales las que consistiran en nuestras memorias sueltas. Por otro lado la memoria emblemtica no es una sola memoria, una cosa concreta o sustantiva, de un solo contenido. Ms bien es una especie de marco, una forma de organizar las memoria concretas y sus sentidos18. Para abordar las memorias y hacerlas confluir el autor nos plantea tres tipos nudos: nudos que son grupos humanos, nudos que son hechos y fechas y nudos que son sitios o restos fsicos. Estos nudos son cuestiones concretas a travs de las cuales se pueden ligar numerosas memorias sueltas individuales. Siguiendo con el anlisis hecho por el historiados creemos que nuestro anlisis ser abordando aquellas memorias sueltas agrupadas en torno a la memoria
18

Stern, Steve: De la memoria suelta a la memoria emblemtica: hacia el recordar y el olvidar como proceso histrico (Chile, 1973, 1998). Edicin electrnica, 1998, p. 3. En: www.cholonautas.edu.pe/memoria/stern.pdf

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emblemtica que entiende el nudo del golpe militar (nudo planteado por el mismo autor correspondiente a una fecha, por lo tanto al segundo tipo de nudos propuestos) como una ruptura lacerante no resuelta, ms nuestra temporalidad de anlisis corresponde al periodo previo a aquella ruptura es decir cuando aquel proyecto intervenido por el fascismo era desarrollado por sus protagonistas en las fbricas, las poblaciones, los centros de estudio, etc.

Por otro lado los niveles de subjetividad presente en los relatos orales y las posibles distorsiones del recuerdo, producto tanto del inevitable pasar de los aos como de posibles alteraciones intencionales hacen necesario, tratar las fuentes orales con gran cuidado y en cada momento que sea posible es necesario ir contrastando los relatos orales con las fuentes escritas que se cuente. Adems el traspaso de las entrevistas al papel transforma estas fuentes autoconstruidas en documentos que por lo tanto pueden, y deben, ser sometidos a anlisis de veracidad. Para de esta manera se transforme en un elemento que se entremezcle y complemente con la informacin extrada de otras fuentes escritas19.

b) Localizacin de los Estudios Locales (Tom y Constitucin)

El rea de estudio se encuentra geogrficamente emplazada en dos ciudades. Por un lado en la ciudad costera de Tom, centro de la comuna del mismo nombre perteneciente a la provincia de Concepcin, regin del Biobo, Chile. Ms especficamente nos enfocaremos en lo ocurrido en las Industrias textiles de la comuna y sus zonas de influencia, durante el Gobierno de la Unidad Popular. El otro lugar de estudio lo comprende la ciudad de Constitucin, tambin de carcter costera, perteneciente a la provincia de Talca en la regin del Maule, Chile. Como hemos mencionado anteriormente el estudio se encuentra cronolgicamente ubicado entre septiembre de 1970 y septiembre de 1973.

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Ver al respecto Garcs, Mario: La historia oral, enfoques e innovaciones metodolgicas. p. Cit.

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c) Instrumentos de recoleccin de datos (fuentes escritas, orales y audiovisuales)

Para la realizacin de esta investigacin se ha recurrido a distintos tipos de fuentes: En primera instancia hemos comenzado con la revisin de la bibliografa existente de la temtica abordada, ya sea para que aborden el tema especfico del Poder Popular o estudios ms amplios dentro del periodo como aquellos que abordan el gobierno de la Unidad Popular de manera general. Para dichos fines nos hemos encontrados con textos de gran relevancia como los de Hugo Cancino, Peter Winn, Franck Gaudichaud y Miguel Silva, adems de los trabajos realizados por Sebastin Leiva, en el primer grupo y textos como los de Luis Corvaln, Joan Garcs, Toms Moulian, Carlos Altamirano, Luis Vitale, entre otros, dentro de la temtica de la Unidad Popular.

Siguiendo con las fuentes escritas, tambin se han revisado revistas y diarios de la poca. En los primeros tenemos a la revista Punto Final (1965-1973) y Chile Hoy (19711973), a la cual hemos accedido en formato impreso y digital; en cuanto a los diarios nos ha sido de gran utilidad el Diario Color, diario local aparecido en 1971 el cual es cercano al partido comunista y como tal su lnea editorial es partidaria de la Unidad Popular. Por otro lado se ha revisado el diario El Sur el cual con el correr de los meses fue demostrando su postura editorial opositora a las polticas del gobierno y a los movimientos de base de izquierda. Adems tuvimos acceso al peridico El Rebelde desde junio de 1971 a febrero de 1973, peridico oficial del MIR, adems de Tarea Urgente, desde febrero de 1973 a septiembre de 1973, peridico considerado como la voz de los Cordones Industriales. Estos ltimos dos peridicos se encontraban en microfilm en el Archivo Nacional.

El tercer grupo de fuentes a utilizar son las de carcter oral, las cuales se constituyen en un elemento fundamental de nuestra investigacin, por un lado por las motivaciones de la investigacin misma (contribuir a la creacin de una historia desde abajo), como por las necesidad de recurrir a estas producto de la insuficiencia o inexistencia de fuentes escritas para abordar de manera completa la construccin de las experiencias locales. El acceso a estas se har mediante entrevistas y relatos de trabajadores y pobladores que de una u otra

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forma se hallan visto implicados en el proceso estudiado. Las entrevistas se harn mediante un cuestionario semiestructurado y sern grabadas mediante una grabadora digital y en cinta magnetofnica.

Por ltimo utilizaremos fuentes audiovisuales como una forma de complementar la visin del proceso a nivel nacional con imgenes y videos de la poca o posteriores, tal es el caso del documental la Batalla de Chile y La Espiral Nueva la Habana. La utilizacin de este tipo de fuentes tambin nos plantea la tarea de analizar su congruencia, carcter e intencionalidad de las mismas.

d) Justificacin del Estudio.

Todo tipo de investigacin, sin importar su carcter o metodologa, posee una razn de ser, una motivacin que amerite su desarrollo. Dentro de nuestro campo, las ciencias sociales y ms concretamente la historia, los proyectos de investigacin deben aportarnos algo respecto al conocimiento de nuestras sociedades. En este caso proponemos indagar en nuestro pasado reciente, el periodo de la Unidad Popular (1970-1973), del cual no fuimos testigos, pero que a generaciones anteriores a la nuestra, marc profundamente. Un periodo corto (tres aos), pero muy rico respecto a los acontecimiento y procesos all vividos, y es que el periodo de la Unidad Popular es un periodo de mucho movimiento en cuanto a procesos sociales, un tiempo de profundas transformaciones, polticas y econmicas que conllevaron a una enorme movilidad de amplios sectores sociales ya sea apoyando o combatiendo el proceso revolucionario.

Del contexto histrico brevemente descrito abordaremos la temtica del Poder Popular desde un enfoque local, ms especficamente la forma en que se vivi este proceso a nivel comunal. Tratando de comprender y explicar los acontecimientos de Constitucin y Tom, tomando en cuenta su historias locales y la particularidad con que se desarroll el Poder Popular en cada caso.

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Al momento de justificar la investigacin histrica nos encontramos los criterios planteados por Ciro Cardoso los que son base para determinar la real implicancia y factibilidad del estudio as como las motivaciones para su desarrollo. Estos cuatro criterios son la relevancia, la vialidad, la originalidad y el inters personal.

Relevancia:

La relevancia del presente estudio consiste en que por un lado est enmarcado en lo que Mara Anglica Illanes llama la batalla de la Memoria

Desde una perspectiva historiogrfica, podramos decir que desde hace algn tiempo se ha desencadenado en Chile lo que podramos llamar la batalla de la memoria. Batalla cultural que sigue a la omnipotencia de la represin; una batalla necesaria, cuya dialctica confrontacional tiene el poder de romper la parlisis traumtica provocada por la accin de las armas, posibilitando la restitucin del habla de los ciudadanos, reescribiendo su texto oprimido20.

Prosiguiendo estas palabras creemos necesario recordar y re-escribir aquello, por lo que hombres y mujeres comunes y corrientes lucharon tan arduamente, aquella bsqueda de una sociedad ms justa. Tarea fundamental al considerar la forma en que la dictadura trat dicho periodo ensalzando a las fuerzas armadas como salvadoras de una patria decadente producto de la accin de un pueblo desbordado y altamente peligroso influenciado por ideas extranjeras. Esta concepcin del periodo fue difundida y arraigado en las nuevas generaciones mediante el sistema escolar, mediante la enseanza de la historia, cuyos contenidos fueron planificados por el rgimen para volver a la exaltacin de los grandes prceres y las grandes hazaas de los padres de la patria. Como tambin a travs de la destruccin sistemtica de la cultura coartando la libertad de expresin.

Desde esta perspectiva, esta batalla por la memoria es una tarea necesaria por recuperar el sentido del proceso del proceso histrico llevado al olvido el gobierno militar, como tambin rescatar del olvido aquellas experiencias para que sean recordadas no slo
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Illanes, Mara Anglica: La batalla de la memoria. Editorial Planeta, Santiago, Chile, 2002, p. 10.

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con nostalgia sino que tambin sirvan de guas prcticas, observadas con ojo crtico, para la construccin de los nuevos procesos sociales. Adems aportar a una critica al periodo de la Unidad Popular, as como a aquella izquierda chilena romntica, que llega a santificar el proceso, cegndose a cualquier tipo de cuestionamiento sobre este.

Otra arista importante del estudio consiste en el aporte a las respectivas historias locales, las cuales sern abordadas desde una temtica especfica y en un periodo corto lo que permitir abordarlas con relativa profundidad.

Viabilidad:

La vialidad del presente trabajo est dada bsicamente por la accesibilidad de bibliografa tanto impresa como digital, adems de fuentes primarias como diarios y revistas. Sin dejar de lado el importante aporte que prestan las fuentes audiovisuales como documentales y pelculas.

Pero sin duda, la viabilidad principal del estudio se centra en la existencia de sujetos que vivieron el proceso de la Va Chilena al Socialismo desde una posicin protagnica, hombres y mujeres que participaron, en sus respectivos territorios, de la experiencia chilena observndola desde su respectiva particularidad. Esta posibilidad que nos dan estos sujetos es a la vez un desafo contra el tiempo cronolgico que amenaza constantemente esos testimonios, por ello la importancia de la labor del historiador en rescatarlos y darles la atencin que tanto merecen.

Originalidad:

La problemtica del Poder Popular est siendo abordada con mayor atencin en los ltimos aos, por consistir en uno de los fenmenos de gran importancia y significacin prctica dentro del periodo estudiado. Sin embargo, no existen estudios que lo aborden desde la especificidad y localidad de Tom y Constitucin. Por lo mismo creemos que nuestro aporte u originalidad ser contribuir desde una lectura local a aquel esfuerzo colectivo de reconstruir aquel periodo de la historia desde la perspectiva de anlisis del Poder Popular.

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Inters Personal:

Creemos necesario y nos sentimos motivados para aportar en la construccin de nuestras respectivas historias locales (Tom y Constitucin), ms todava en lo que respecta a la recoleccin de la memoria histrica desde la perspectiva de la construccin de una historia social de nuestras localidades.

Por otro lado sentimos que en el estudio abordado nos acercaremos al conocimiento de las formas de organizacin de los trabajadores, legado dejado por la experiencia de organizacin obrera y social popular.

Por ltimo nos motiva la necesidad de encontrar respuestas en torno al vaco historiogrfico dejado por la represin militar.

3. ESTADO DEL ARTE a) Obras generales para la construccin del concepto de Poder Popular
Entre los principales trabajos que hemos utilizado, para construirnos el concepto de Poder Popular, en cuanto a la teora del poder y el Estado, se encuentran los clsicos de Lenin Dualidad de Poderes, El Estado y la Revolucin, especficamente de la experiencia de la Revolucin Rusa de 1917, de la lucha en contra del gobierno provisional de Kerensky, y de cmo este nuevo poder, representado en los soviets, deba ser capaz de derrotar al estado zarista, teniendo en cuanta que estos escritos fueron realizados al fulgor del mismo proceso revolucionario y por lo tanto constituyen una lectura in situ de los hechos. Luego seguimos con otros clsicos que teorizan sobre el mismo tema, como lo hace Len Trotsky y su Historia de la Revolucin Rusa, donde define las caractersticas fundamentales de acuerdo a lo sucedido entre febrero y octubre de 1917, concluyendo que la dualidad de poderes de Lenin no es un hecho especifico de la Rusia de 1917, definindola como Poder Dual, el cual se desarrolla en cualquier lugar donde exista disputa 28

por el poder del Estado entre dos o mas sectores. No es un hecho constitucional, las clases adversas se apoyan en organizaciones estables sustancialmente incompatibles entre s y que a cada paso se eliminan mutuamente, por lo tanto de esta crisis slo puede subsistir un sector.

Otro de los clsicos, y que a nuestro parecer es uno de los pensamientos que ms influy sobre nuestra investigacin, son los escritos realizados por el italiano Antonio Gramsci estando en la crcel, que fueron compilados en los Cuadernos desde la Crcel. El pensamiento gramsciano sigue siendo una gua insustituible a la hora de emprender una reformulacin del mundo social entendido como una totalidad, al plantear la especificidad de lo tico-poltico, sin abandonar lo estructural, al desarrollar el concepto de hegemona en un sentido complejo y multidimensional, Gramsci daba la pauta para un proyecto que no se inclinara a descubrir una sola clave de la sociedad existente, sino a entender las mltiples particularidades de las distintas realidades. El propsito era construir una Contrahegemonia que naciera desde abajo o como lo vemos nosotros un Poder Popular, pasando, como l lo denomina, de una guerra de movimientos a una guerra de posiciones. Tratando de aclarar que las viejas estrategias en un esquema estrechamente dialctico no eran las ms adecuadas para la sociedad moderna, ya que la hegemona, arma del poder burgus, se construa a travs del consenso y por lo tanto desde una estrategia revolucionaria era necesario crear tambin nuevos consensos en base a una contrahegemona. Gramsci tambin complejiz la concepcin del Estado y lo entendi no slo como la burocracia ms el aparato represor (situacin Rusa previa a la revolucin), sino que a esto se agregan las instituciones privadas (escuelas, iglesia, medios de comunicacin, etc.), de los Estados modernos, siendo estas las gestoras del consenso que valida la hegemona de la clase no slo opresora sino tambin dominante.

b) Obras referentes al Poder Popular en la experiencia chilena

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Ahora pasaremos a revisar los trabajos que analizan la experiencia chilena. Es aqu donde problematizan muchos estudiosos sobre el caso chileno y que van a ser el sustento para nuestra investigacin.

Entre los primeros trabajos que teorizaron sobre el Poder Popular en Chile encontramos a Hugo Cancino, doctor en historia militante del PS del sector Allendista. Este trabajo consiste en una relectura y anlisis del periodo en estudio, finalizado tras 10 aos de exilio Chile La problemtica del Poder Popular y la Va Chilena al Socialismo 19701973, escrito en el ao 1988 en Dinamarca, en donde pone sobre la mesa la discusin terica y prctica del Poder Popular llevada a cabo, tanto dentro de los partidos polticos y movimientos de izquierda, y de que manera se llevaron a cabo las diferentes experiencias de Poder Popular en Chile entre 1970-1973. Este es un estudio bien esquematizado y que conceptualiza varias formas de analizar el Poder Popular desarrolladas en Chile, tanto desde la va institucional, como desde su funcin y estatus en relacin al gobierno y su estrategia, demostrndolo a travs documentos internos de los partidos, prensa, revistas de la poca y estudios de anlisis de la experiencia chilena. Se interioriza con los Consejos Comunales Campesinos, los Cordones Industriales y Comandos Comunales,

problematizando estas organizaciones de Poder Popular y su relacin con el Estado, llegando a la conclusin de que la va insurreccional no fue la ms adecuada si se considera la tradicin poltica de Chile y la configuracin del sistema poltico y social que durante el periodo estudiado era diametralmente opuesta a lo vivido en la URSS. En su estudio no utiliza fuente oral y presenta una visin general del proceso, si bien menciona lo sucedido con el Poder Popular desarrollado en Constitucin y Tom, no ahonda en el desarrollo de formas locales de Poder Popular.

Otro trabajo de relevancia para nuestra investigacin, es realizado por el ingles Peter Winn Tejedores de la Revolucin del ao 2004, en donde capta agudamente el espritu del gobierno de Allende desde las experiencias y las voces de los trabajadores de la fbrica textil Yarur, que con su accionar iniciaron el camino de la va chilena al socialismo, diferenciando entre un socialismo por arriba y otro por abajo. Para su trabajo realiz ms de 200 entrevistas a trabajadores de la Fabrica Yarur, si bien trata el tema del Poder Popular, al

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cual lo denomina Socialismo desde Abajo. Es un buen trabajo para comprender el proceso desde dentro del movimiento de trabajadores de una fbrica textil de Santiago, no quedando muy claro lo que suceda con las dems fbricas textiles a lo largo del pas.

Dentro de la misma perspectiva destaca el trabajo de Miguel Silva Cordones Industriales y el Socialismo desde abajo en donde a travs de una recopilacin de distintos tipos de documentos analiza crticamente la movilizacin llevada a cabo por los trabajadores de Chile, por la defensa de sus conquistas y pone nfasis en la creacin de los Cordones Industriales como la experiencia mayor desarrollo del socialismo desde la base o Poder Popular. Silva no intenta contar la historia de la UP, sino abordarla desde el punto de vista del Socialismo desde Abajo, o sea, de la organizacin paso por paso, de un notable intento de emancipacin por parte de los trabajadores. Sigue a los trabajadores de base en su intento por solucionar sus problemas y construir una vida mejor, de esta forma resulta imperioso tocar de nuevo esos temas que fueron centrales y que tanto debate suscitaron a lo largo de 3 aos. Para ello Miguel Silva toma como eje tres cuestionamientos fundamentales Debera el gobierno haber intentado controlar a la clase trabajadora?, Fue esa falta de control la que provoc la reaccin de las fuerzas armadas?, O fue el plan de reformas sin revolucin el que dejo un vaco que los militares aprovecharon para destruir el movimiento de los trabajadores? Utilizando principalmente prensa escrita, entrevistas, documentos internos, grficos, etc. Miguel Silva trata de dar respuesta a estas interrogantes, llegando a la conclusin de que en Chile la clase trabajadora es capaz de hace andar el proceso productivo como lo fue con los Cordones Industriales, agregando que esta debe poseer una organizacin revolucionaria o un partido, independiente de que estrategia se debe utilizar. Si bien Miguel Silva, trata de construir esta historia desde abajo, en la cual l fue participe directo, trabajando en una industria de Santiago. En su trabajo menciona muy poco desarrollo del Poder Popular o como l lo denomina Socialismo desde Abajo, en otras partes del pas, o como lo aborda nuestro tema, de casos comunales del desarrollo del Poder Popular, solo tiene algunas recopilaciones de diarios de la poca, que mencionan los hechos ocurridos en Constitucin con la Asamblea del Pueblo y en Tom con la lucha por los trabajadores de Bellavista Oveja Tom, el FTR y las diferentes organizaciones de bases que

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se planteaban como Poder Popular. Ms all de un anlisis del periodo, el estudio constituye una importante recopilacin de fuentes.

Otro trabajo destacado y que tambin trata el Poder Popular desde la ptica de los Cordones Industriales es el trabajo de Franck Gaudichaud Poder Popular y Cordones Industriales, testimonios sobre el movimiento popular urbano, 1970-1973, el cual trata de dar interpretacin al concepto del Poder Popular, a travs de mltiples entrevistas a diferentes actores de los Cordones Industriales, dividiendo entre las expresiones de Poder Popular y el sistema de participacin de los trabajadores en el APS, luego entrevistas a los activistas en el seno de los Cordones Industriales y su influencia, finalmente entrevista a la direccin poltica y gobierno. De esta forma Gaudichaud trata de dar a conocer los diferentes conceptos, que existan en esos aos del Poder Popular, dependiendo totalmente de cual de los 3 segmentos perteneca el entrevistado. Es un gran aporte en el sentido de mostrar la gran heterogeneidad poltica, de cmo se expreso este Poder Popular y que no solo era la visin de una parte de la izquierda, si no que era un proceso real, cotidiano y realizable en todos sus sentidos. Pero el trabajo al igual que el de Miguel Silva, solo se remite a la construccin del Poder Popular en los Cordones Industriales, dejando de lado, las otras instancias de territorialidad en la cual el Poder Popular causo gran impacto sobre las relaciones sociales y econmicas, como lo fue en los casos locales de Constitucin y Tom. Se puede tomar como un complemento a lo realizado por Cancino, ya que este analiza el Poder Popular netamente de documentos, mientras Gaudichaud, lo hace ntegramente en base a los testimonios.

Dentro de los nuevos trabajos que tratan tambin el tema del Poder Popular encontramos Revolucin Socialista y Poder Popular, Los casos del MIR y PRT-ERP 1970-1976, de Sebastian Leiva que describe particularmente la poltica de masas que ambas organizaciones impulsaron en funcin de construir el poder popular, dando luces sobre las complejas relaciones que en la actualidad se establecen entre la izquierda y el movimiento popular. Realizando un anlisis comparativo tanto de las realidades nacionales de cada pas, como de que forma se fueron forjando lateralmente concepciones de el desarrollo del Poder Popular, tanto Chile primero con el MIR, como en luego en Argentina

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con el PRT-ERP. Si bien este trabajo representa de buena forma la evolucin terica y practica del Poder Popular para el MIR, lo hace principalmente enfocado en el movimiento de pobladores y trabajadores de Santiago, quedando un poco vaca la poltica del MIR en otros sectores del pas y respecto a los campesinos.

Finalmente uno de los trabajos se aparta un poco de la orbita de Santiago y dilucida el Poder Popular desarrollado en provincias especficamente en Concepcin es el de Juan Salinas Poder Popular Provincial, los casos de Concepcin, Talcahuano y Constitucin. Aunque constituye un aporte, pues acerca la problemtica a nuestra materia de estudio, en el sentido de tomar lo provincial y comunal, en el desarrollo del Poder Popular, este al igual que Sebastian Leiva, termina vindose al Poder Popular solo como una poltica del MIR, dejando excluidos a las dems fuerzas polticas de izquierda, y su aporte en la construccin de este.

c) Obras relativas a la Historia de los casos locales de estudio.

En lo que corresponde especficamente a nuestro caso, que es ms bien construir una Historia Local de Poder Popular, no se ha escrito mucho, para ser realistas casi nada, esa es una de nuestras motivaciones para desarrollar los casos de Tom y Constitucin con sus respectivos casos y experiencias de Poder Popular.

Para abordar la historia de la localidad tomecina se ha podido tener acceso a una cantidad no despreciable de bibliografa que van desde tesis de grado a obras histricas de profesores, escritores e historiadores tomecitos. Uno de los libros ms antiguos a los que hemos tenido acceso es el del profesor Rafael Miranda cuyo trabajo titulado Historia de Tom desde su fundacin hasta el mes de mayo de 1927 aborda a Tom desde una perspectiva histrica y geogrfica. Esta ltima temtica es trabajada desde la geografa fsica, econmica y poltica pues hace una descripcin completa de los paisajes naturales de la zona incluyendo flora y fauna, un muestreo de los recursos naturales del distrito cuyo nfasis es puesto en el carbn y una descripcin de las divisin poltica de las distintas

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comunas del distrito de Coelemu (del cual Tom era capital para la fecha) con los diferentes fundos que hay en su interior. En la parte histrica se aborda desde la fundacin hasta 1926 poniendo nfasis en la conformacin de las distintas industrias entre otros procesos como creacin de escuelas, organismos encargados de funciones administrativas como Aduanas, Capitana de Puerto, etc., de esta manera se configura como una historia de predominio de los temas econmicos e institucionales. Un aporte importante, base del estudio, lo constituyen los distintos trabajos del profesor Rolando Saavedra en los cuales aborda la historia de Tom desde su descubrimiento hasta el ao 1950, en nuestra revisin tuvimos acceso a Visin histrica y geogrfica de Tom Chile que es uno de sus ltimos trabajos de historia, editado el 2006, y en el cual complementa, mejora y corrige sus obras anteriores abordando una historia poltica, institucional, econmica y cultural de la ciudad puerto, es por lo tanto una obra de consulta general y de marco referencial amplio para el todo el periodo previo a nuestra investigacin. Tambin ha sido de importancia la tesis de grado de Tania Aravena Pobrete Los efectos urbanos del desarrollo econmico de Tom siglos XIX y XX, pues en esta obra adems de abordar el desarrollo histrico de la ciudad tambin aborda los cambios en el uso de suelo y las etapas de poblamiento de los distintos lugares de la ciudad. Otro libro de gran importancia por la perspectiva de anlisis es el de Darwin Rodrguez Saavedra titulado Apuntes para una historia de Tom donde realiza una historia de la ciudad desde el descubrimiento hasta mediados del siglo XX poniendo nfasis en las caractersticas de los sectores populares y en la formacin de las organizaciones mutualistas y sindicales en lo que l plantea como una visin dialctica de la historia de Tom.

Desde la perspectiva de la historia especifica de las empresas textiles de la comuna ha sido un aporte valiossimo el realizado por Patricio Quinteros Flores en su tesis de grado titulada Antecedentes para una historia de la industria textil de Tom durante la primera mitad del siglo XX, donde adems de una pequea referencia histrica desde el descubrimiento de Tom, aborda en especfico la fundacin de las tres principales industrias textiles (Textil Bellavista, FIAP y Fabrica Nacional de Paos) y su desarrollo durante el periodo mencionado, el estudio es hecho en base a otra bibliografa, contratos de trabajo y otros documentos de la empresa y de los trabajadores. En este texto se puede ver

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el inters puesto tanto en el desarrollo industrial propiamente tal como en el socio econmico, por lo tanto, junto al libro de Darwin Rodrguez, se transforma en una obra de gran relevancia para elaborar una historia de Tom que preste ms atencin en lo social. Dentro de esta misma categora ha sido valioso el librito Tom, mucho pao que contar en la cual el difunto escritor Sergio Ramn Fuentealba nos hereda dos entrevistas a un dirigente y un interventor de la industria textil FIAP las cuales tienen como eje temtico y cronolgico los procesos de estatizacin vividos entre los aos 1970 y 1973 por lo tanto son fuentes primarias para nuestra investigacin concreta.

Por ltimo dos aportes bastante recientes y de gran importancia lo constituyen dos tesis de grado. La primera de Anbal Navarrete titulada Nuevos enfoques para un enfoque social de las textiles de Tom (siglo XX) el cual se centra en la historia especfica de Textil Bellavista Oveja Tom durante el proceso en que dicha industria se transforma en una cooperativa en manos de los trabajadores, pero en un panorama econmico desfavorable: la implementacin en pleno de las polticas econmicas neoliberales de desproteccin de la industria nacional que llevaron al fracaso al proceso cooperativista desarrollado entre 1975 y 1985. La segunda tesis es la realizada por Jonathan Vera y Nathalie Gonzlez titulada Percepcin de los trabajadores sindicalizados de Bellavista Tom y MACHASA Chiguayante ante el proceso de quiebras y nueva administracin entre 1975-1990 en la cual abordan la problemtica de la rearticulacin de los sindicatos de ambas industrias durante la dictadura una vez que dicho movimiento es liquidado tras el golpe militar. Estos dos ltimos estudios son de gran importancia ya que a pesar de no abordar directamente el periodo de nuestra investigacin cada uno realiza una historia social de su respectivo periodo centrado en el mbito textil, por lo tanto nos ayudan en lo que respecta al rescate de la historia social de Tom como a la conformacin y caracterizacin ms especfico del mundo textil de la ciudad.

En lo que corresponde a la Historia Local de Constitucin, son muy pocos los trabajos existentes, entre los que existen destaca el libro de Carlos Acua Nacimiento de Nueva Bilbao del ao 1944, que trata sobre la fundacin de la ciudad, libro bien escrito que presenta documentos precisos para argumentar el momento inicial de la ciudad. El otro

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texto es de Valeria Maino La navegacin del Maule. Una va de conexin con el exterior, 1794-1898 del ao 1996, una monografa temtica, que desde la perspectiva historia, cubre la historia de constitucin, abordando las lneas centrales de su desarrollo como el trfico fluvial y la construccin naval. En esta misma lnea, uno de los trabajos ms nuevos y completos sobre Constitucin es el realizado por Abel Cortez y Marcelo Mardones Constitucin, 1794-1915. Astillero, Puerto Mayor y Balneario. del ao 2009, el cual es una investigacin sobre la historia de la ciudad de Constitucin entre 1794 y 1915 desde un enfoque poltico social y econmico. Estos aos permiten estudiar los procesos de desarrollo histrico de esta ciudad que condicionan su actualidad y la memoria de la comunidad.

Especficamente el estudio del Poder Popular en Constitucin, es tratado por casi todos los autores chilenos que han tratado este tema a nivel general, dndole el carcter de la expresin mas elevada de Poder Popular, debido a los sucesos acaecidos con la Asamblea del Pueblo de esta ciudad, pero que ninguno de los autores fue mas haya de basarse en unos cuantos artculos de la prensa de la poca que relataban el hecho. Juan Jos Salinas, es el primero que va ms all y da aproximaciones a lo sucedido en la ciudad de Constitucin, en su trabajo Poder Popular Provincial, los casos de Concepcin, Talcahuano y Constitucin. Adems de este existe otro trabajo realizado por el CODEPU, Labradores de la Esperanza el cual intenta mirar inserto en el mapa geogrfico, el mapa humano de las desapariciones, ejecuciones y torturas; al reunir los antecedentes de los posibles responsables, de los lugares donde los protagonistas fueron detenidos y desde donde para siempre se perdieron sus rastros o sus vidas, una primera aproximacin al conocimiento de lo ocurrido en toda la Sptima Regin.

4. MARCO TERICO.
Para poder construir una Historia del desarrollo del Poder Popular, en Chile y especficamente de cmo se materializ este en las localidades de Constitucin y Tom durante el periodo 1970-1973, se hace necesario que debatamos en torno a sus rasgos

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principales, a los aspectos generales que presenta el desarrollo de un de Poder Popular, Cmo se organiza? Qu sectores constituyen el entramado social de un Poder Popular efectivo? Debiendo dilucidar Cul es la poltica que utiliza?, ya que sin responder a estas preguntas la discusin en torno al Poder Popular es vaga e inoperante. Para esto es necesario problematizar en torno a los conceptos que consideramos fundamentales, los cuales son: poder, Estado, dualidad de poder, poder dual, poder popular y hegemona.

a) Poder, Dualidad de poderes y Doble poder.

El problema del poder es fundamental para entender los procesos revolucionarios y la construccin del Poder Popular, ya que ese es el objetivo principal al que apunta. Poder Popular es un tipo de poder con caractersticas especficas concretas. Etimolgicamente, poder proviene del latn possum-potes-potui-posse, que de manera general significa ser capaz, tener fuerza para algo, o lo que es lo mismo, ser potente para lograr el dominio o posesin de un objeto fsico o concreto, o para el desarrollo de tipo moral, poltica o cientfica.21

Existen dos formas de anlisis del concepto de poder, una vertiente clsica formulada por los pensadores modernos del siglo XVIII, como Rousseau22, Hobbes23 y Maquiavelo24, esta concepcin plantea que el poder es un derecho que se posee, siendo posible transferirlo mediante la forma del contrato. De esta manera los individuos, primeros poseedores del poder, lo entregan de manera total o parcial con la finalidad de constituir una soberana poltica, la que desde entonces se encuentra sobre los individuos.

La segunda concepcin del poder proviene desde la teora marxista, sea desde el materialismo histrico, donde el poder tendra la funcin de perpetuar las relaciones de explotacin y dominacin, es decir manteniendo la supremaca de una clase privilegiada
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vila Fuenmayor, Francisco: El Concepto de poder en Michael Foucault. En: Revista A Parte Rei 53, septiembre 2007, p. 2. 22 Ver: Rousseau, Jean-Jacques: El Contrato Social. 23 Ver: Hobbes, Toms: Leviatn. 24 Ver: Maquiavelo, Nicols: El Prncipe.

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poseedora, por sobre la clase productora. La forma en que esta clase privilegiada utiliza este poder es a travs del Estado. Desde esta lgica es que se entiende al Estado como el hbitat natural y nico del poder, creyndolo como un objeto a tomar. A diferencia de la concepcin del contrato y la delegacin del poder, la teora marxista hace nfasis en su prctica unilateral, mediante la cual la clase explotadora ejerce el poder a travs del Estado. Es en este sentido que Gramsci supera esta visin simplista de la toma del poder, agregando que el poder no es un conjunto de instituciones a tomar, sino una compleja trama de relaciones sociales a modificar radicalmente, por eso la necesidad de construir una contrahegemona o contrapoder.

Otro aporte a la teora de poder lo constituye lo planteado por Michael Foucault, quien estudio las relaciones de poder en lo que el llam microfsica del poder. El estudio de esta microfsica supone que el poder que en ella se ejerce no se conciba como una propiedad, sino como una estrategia, que sus efectos de dominacin no sean atribuidos a una apropiacin, sino a disposiciones, a maniobras, a tcticas, a tcnicas, a funcionamientos; que se descifre en l una red de relaciones siempre tensas, siempre en actividad, ms que un privilegio que se podra detentar () Hay que admitir, en suma, que este poder se ejerce ms que se posee, que no es el privilegio adquirido o conservado de la clase dominante sino el efecto de conjunto de sus posiciones estratgicas, efecto que manifiesta, y a veces acompaa, la posicin de aquellos que son dominados. Este poder, por otra parte, no se aplica a quienes no lo tienen pura y simplemente como una obligacin o una prohibicin; los invade, pasa por ellos y a travs de ellos; se apoya sobre ellos, del mismo modo que ellos mismos, en su lucha contra l, se apoyan a su vez en el lugar de presas que ejerce sobre ellos. Lo cual quiere decir que estas relaciones descienden hondamente en el espesor de la sociedad, que no se localizan en las relaciones del Estado con los ciudadanos o en la frontera de las clases y que no se limitan a reproducir, en el nivel de los individuos, de los cuerpos, los gestos, los comportamientos, la forma general de la ley y del gobierno; que si bien existe continuidad (dichas relaciones se articulan en efecto sobre esta forma de acuerdo con toda con toda una serie de engranajes complejos), no existe analoga ni homologa, sino especificidad de mecanismos y de modalidad. Finalmente, no son univocas; definen puntos de innumerables de

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enfrentamiento, focos de inestabilidad que comportan riesgos de conflicto, de luchas y de inversin, por lo menos transitoria, de las relaciones de fuerzas. El derrumbamiento de esos micropoderes no obedece, pues, a la ley del todo o nada; no se obtiene de una vez para siempre por un nuevo control de los aparatos ni por un nuevo funcionamiento o una destruccin de las instituciones; en cambio, ninguno de sus episodios localizados puede inscribirse en las historia ms que por los efectos que induce sobre toda la red en la que est atrapado.25

Es as como para Foucault el poder no es algo que posea la clase dominante, no es una cosa, un objeto que se encuentra en algn lugar al que es necesario ir con las herramientas para tomarlo. Para l, el Estado, no es el lugar privilegiado del poder si no que una de las formas a travs de las que se ejerce, dentro es un conjunto de instancias o estrategias diversas donde se ejerce poder. Entonces el poder no se entiende como algo intrnseco al aparato del Estado sino que baja a la sociedad y es ejercido tanto por los dominadores como por los dominados.

Entendemos que el poder no es una propiedad sino una estrategia, en donde el poder no se posee, se ejerce siendo una realidad propia de las relaciones humanas. Se puede agregar que el poder pertenece al mbito de las relaciones intersubjetivas o relaciones sociales. No es una cosa, pero tampoco es una fuerza annima que circula segn dicen los textos foucaultianos26. A la vez que estas relaciones sociales se van formando crean sujetos sociales, los cuales van construyendo simultneamente una intersubjetividad que crea poder desde la misma manera que se construye el sujeto.

El sujeto aunque crea que no pertenece a ningn tipo de poder, encerrndose en s mismo, creyendo estar desligado de la influencia de las relaciones de poder, no logra percibir o no se da cuenta que est igualmente en el entramado de estas relaciones que se reproducen en su trabajo, en la relacin con sus compaeros, con su familia, etc. De esta

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Foucault, Michael: Vigilar y Castigar nacimiento de la prisin. Siglo XXI Editores, Mxico, 2009, pp. 36-37. Dri, Rubn: Poder popular y socialismo desde abajo. En: Reflexiones sobre el poder popular. Editorial El Colectivo, Caracas, Venezuela, 2007, p. 80.

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manera en una sociedad dividida en clases entre los sujetos se van creando relaciones de poder basadas en la dominacin y la explotacin (relacin dominador, dominado; explotador, explotado) y a la vez situaciones de resistencia basadas en relaciones de solidaridad que muchas veces sin darse cuenta constituyen verdaderos focos de poder alternativo o contrapoder.

Con lo anterior dejamos en claro que la problemtica del poder trasciende los lmites del Estado y baja a la sociedad misma, pero el Estado, sin duda se transforma en un lugar privilegiado para el ejercicio del poder.

En el contexto de la Revolucin Rusa de 1917 Lenin plantea la teora revolucionaria de la Dualidad de Poderes como eje estratgico de la destruccin del antiguo Estado Burgus, creando desde sus ruinas el nuevo Estado Proletario. Para esto era necesario que las masas construyeran su propio poder, un poder alternativo al Estado burgus. Una vez triunfada la Revolucin de Octubre estos planteamientos se transformaron en un denominador en comn de todas las teoras y movimientos revolucionarios que aspiraban a un cambio radical y estructural del sistema capitalista en el siglo XX, fue una estrategia que segn ellos tomara el poder, el cual se encontrara concentrado en el Estado. Es en este sentido que nacen diferentes teoras. Desde el marxismo leninismo se plantea la articulacin de una Dualidad de Poderes, representado por una parte el proletariado en un partido nico, eje indiscutido de este poder alternativo, y por el otro el antiguo aparato del Estado burgus representado en la burocracia estatal que contempla los poderes ejecutivo, legislativo y judicial y las FF.AA., en donde, en un enfrentamiento inevitable, uno de los dos poderes deba eliminarse. En palabras de Lenin la dualidad de poderes consiste en que junto al Gobierno Provisional, junto al gobierno de la burguesa, se ha formado otro gobierno, dbil aun, embrionario, pero existe sin duda alguna y en vas de desarrollo: Los Soviets de diputados, obreros y soldados27.

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Lenin, Vladimir: La Dualidad de Poderes. En Paginas Escogidas de Lenin. Editorial Quimant, primera edicin, Santiago de Chile, 1972, p. 21. Este escrito Lenin lo realiza en el periodo que corre entre la revolucin de Febrero, tras la cual se instaura el gobierno dirigido por Kerenski, donde el partido mencheviques ocup los principales puestos del Estado, y la Revolucin Bolchevique de Octubre (ver Captulo II, Subcaptulo 1 Apartado a)

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Siguiendo con Lenin, Los rasgos fundamentales de este tipo de poder son: 1. La fuente del Poder, no est en una ley, previamente discutida y aprobada por el Parlamento, sino en la iniciativa directa de las masas populares desde abajo y en cada lugar, en la "toma" directa del Poder, para emplear un trmino en boga. 2. Sustitucin de la polica y del ejrcito, como instituciones apartadas del pueblo y contrapuestas a l, por el armamento directo de todo el pueblo; con este Poder guardan el orden pblico los mismos obreros y campesinos armados, el mismo pueblo en armas. 3. Los funcionarios y la burocracia son sustituidos tambin por el Poder directo del pueblo o, al menos, sometidos a un control especial, se transforman en simples mandatarios, no slo elegibles, sino que amovibles en todo momento, en cuanto el pueblo lo exija; se transforman de casta privilegiada, con una elevada retribucin, con una retribucin burguesa de sus "puestecitos", en obreros de un "arma" especial, cuya remuneracin no exceda al salario corriente de un obrero calificado28. La descripcin de las caractersticas que debe tener este poder es hecha en el ceno de los sucesos Revolucin Rusa del rescate de la experiencia de la Comuna de Paris.

Para Trotsky El rgimen de la dualidad de poderes slo surge all donde chocan de modo irreconocible las dos clases; slo puede darse, por tanto, en pocas revolucionarias, y constituye, adems, uno de sus rasgos fundamentales.29

De esta forma el Poder Dual se enmarca y se hace tangible, tanto en los movimientos consejistas de Rusia de 1905, luego con los Soviets de la Revolucin de 1917, en los movimientos de democracia directa de los llamados Soviets libres (Kronsdat y Ucrania Majhnovista), y luego con casi todas la revoluciones que se plantearon bajo la teora marxista leninista y que apuntaran a la destruccin del Estado Burgus, con mayor o menor grado de desarrollo.

En este sentido, Trotsky universaliza este tipo de crisis revolucionaria, diciendo que en cada lugar donde existan dos o ms sectores en disputa por el poder del Estado, se
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Ibdem, p.22. Trotsky, Len: Historia de la Revolucin Rusa. Ediciones Izquierda Revolucionaria, 2008. Tomo I, p 186.

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estara produciendo una situacin de Poder Dual. De esta forma Poder Dual es el poder de los Soviets frente al poder burgus, el de los republicanos frente a los franquistas de la Guerra Civil Espaola, el de la Central Obrera Boliviana frente a el MNR en la Revolucin Boliviana de 1952, el poder de la guerrilla cubana frente a la dictadura de batista.

b) Estado y Hegemona.
Es en este sentido que se hace necesario tambin definir que entendemos por Estado. No existe una nica forma de entender al Estado y esta ha ido variando a travs de la historia dependiendo de las diferentes interpretaciones, ideologas o intereses. Un importante terico del Estado es Toms Hobbes quien plantea que el Estado surge como un instrumento de mediacin que termine con el estado de guerra permanente en el cual se encuentran los hombres en situacin natural o primitiva debido a sus intereses y pasiones egostas. Hobbes fundamenta esta concepcin del Estado (o Repblica) bajo la premisa de que el hombre es el lobo del hombre aludiendo a la situacin de guerra permanente antes mencionada. Por otra parte la definicin de Estado validada por el sistema educativo, que deriva de las definiciones formuladas Hobbes y Rousseau, es aquella que plantea a ste como la organizacin jurdica de la nacin cuyo fin ltimo es el bien comn y que cuenta con elementos bsicos bsico que son: un territorio, una poblacin, aparato burocrtico militar y un cuerpo jurdico, definicin fundamentada ntegramente en la concepcin liberal del Estado entendido como un contrato. Por el contrario para nuestro anlisis creemos necesario acceder a los planteamientos de tericos que nos permitan cuestionar y criticar la funcin y naturaleza del Estado. En su anlisis, el profesor Julio Pinto plantea, parafraseando a Gellner y Weber que los cientistas sociales han sealado que el estado es la solucin que la sociedad moderna, caracterizada por la divisin social del trabajo, encontr para garantizar el orden. Weber sostena que el estado era un mecanismo de dominacin que permita a los dominadores actuar sobre los dominados, sin que

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estos se dieran cuenta del mandato que recaa sobre ellos, transformndose en la nica fuente de coaccin fsica legitimada por el propio sistema que le dio forma30

Y no es de otra manera, desde la Revolucin Francesa en adelante, el Estado moderno ha estado controlado por la burguesa sirvindole de herramienta para la explotacin de la mayora, no la nica, pero si la que le confiere el poder de la coercin.

Los planteamientos que cuestionan el carcter de clase del Estado adquirieron mayor consistencia desde el surgimiento de los socialismos y sus distintos cuerpos de conocimiento sobre todo desde el Anarquismo y las teoras de Marx.

En el Manifiesto Comunista de 1848, Marx plantea la concepcin del poder poltico del Estado como la violencia organizada de una clase para la opresin de la otra31. Es aqu donde se esbozan las primeras ideas de una teora que pone nfasis en la revolucin y el Estado como ejes fundamentales del cambio estructural de la sociedad hacia el socialismo.

Desde una perspectiva histrica se plantea que hubo un tiempo en que no haba Estado. Este aparece en el lugar y momento en que surge la divisin de la sociedad en clases, cuando aparecen los explotadores y los explotados32, surge en el momento en que un grupo de personas se apropia permanentemente del trabajo ajeno y utiliza los medios de coercin para mantener en ltima instancia esta dominacin. De esta manera se plantea que a travs de la historia se pueden distinguir tres formas de Estado (asociadas a cualquiera de las distintas formas de gobierno existentes, ya sea Repblica, Monarqua, Monarqua Parlamentaria), relacionados a distintos formas de produccin, estos son: el Estado esclavista, el Estado feudal y el Estado capitalista, este ltimo es el que se desarrolla en nuestros das.

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Pinto, Julio: De la Inclusin a la Exclusin. Editorial del Instituto de Estudios Avanzados (IDEA), Santiago de Chile, 2000, p. 69 31 Marx y Engels: Manifiesto del Partido Comunista; en Marx Engels Colected Work, Lawrence and Wishart, vol. 6, p. 505. 32 Lenin: Sobre Estado. Edicin digital, p. 3

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Avanzando en planteamientos ms contemporneos Guillermo M. Caviasca, en reflexiones a partir de las experiencias de la Revolucin Francesa y Bolchevique, esquematiza que el Estado es poder, poder es dominacin y dominacin es explotacin. Por lo tanto el que se plantee el tema del Estado y del poder a la larga recrear nuevas formas de explotacin. Pero el problema est en que lo que aqu llamamos Estado y que extendemos a todas las pocas histricas es producto de la modernidad capitalista por lo tanto la destruccin de Estado conocido no implica la desaparicin de toda la estructura de organizacin social econmica y poltica () (por lo tanto) la construccin de una nueva sociedad requiere de nuevas estructuras33.

Guillermo Odonnell entiende al Estado (al definir de manera general el Estado Capitalista, es decir, moderno) como el componente especficamente poltico de la dominacin en una sociedad territorial determinada34. Es decir atribuye al Estado slo el aspecto poltico de la dominacin, dentro de un aspecto ms amplio de dominacin social, dejando otros aspectos como la dominacin econmica o ideolgica al margen de este, sin embargo, existe una estrecha relacin entre stas y de hecho se necesitan mutuamente. Por ejemplo la dominacin ideolgica es fundamental para que se conciba como normal que el Estado monopolice los medios de coercin y por otro lado la utilizacin de los medios de coercin de manera excesiva puede hacer cuestionar la dominacin ideolgica de la minora.

La percepcin del Estado como un instrumento de dominacin de la clase explotadora, en sus concepciones ms simplistas o complejas, ha llevado a que los movimientos que plantean la eliminacin de la sociedad de clases pongan en papel central los cuestionamientos en torno al Estado en debates que no parecen tener solucin dentro de los tericos socialistas y anticapitalistas. Sobre todo al ver la posibilidad de utilizar el mismo aparato Estado burgus como una herramienta para pasar de una sociedad capitalista a una socialista, premisa en la que se bas la Va chilena al Socialismo. En torno a este

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Caviasca, Guillermo: Poder popular, Estado y Revolucin. En: Reflexiones sobre el poder popular. Editorial El Colectivo, Caracas, Venezuela, 2007, pp. 59 y 59 34 Odonnell, Guillermo: Apuntes para una teora del Estado. Edicin electrnica, p. 3

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debate es que surgen algunos de los problemas y contradicciones al interior del periodo estudiado.

Un aporte que es fundamental para nuestra investigacin es el que Antonio Gramsci realiza a la teora del Estado. Este enfoque surge en reflexiones posteriores al triunfo de la Revolucin Rusa y la constatacin de la derrota de esta en Italia, su pas de origen, ante esto surge la pregunta del por qu del fracaso y teoriza sobre una nueva concepcin del Estado complementando la teora leninista. Para Gramsci por Estado debe entenderse adems del aparato gubernamental tambin el aparato privado de la hegemona o sociedad civil35. En definitiva el Estado se entiende como la suma de las funciones de dominio y hegemona, jugando un rol destacado el consenso que se reproduce a los gobernados. Es muy interesante la teora de Gramsci para pensar en nuestro intento de definir Poder Popular, ya que introduce una nueva dimensin para abordar el problema del poder, la hegemona36. Gramsci le agrega al marxismo ortodoxo y positivista la complejidad y multiplicidad de las dimensiones de la lucha poltica, especialmente la forma en como los estados de occidente presentan una robusta estructura de la sociedad civil, mientras los estados de oriente, al contrario, presenta una sociedad civil primitiva donde el Estado lo es todo. Esta diferenciacin surge del anlisis de la Revolucin Rusa, enmarcada en el Estado zarista de tipo oriental, semi feudal, constituido fundamentalmente por el aparato burocrtico ms las instituciones represivas y de cmo este modelo de revolucin, no poda ser homologado a los pases de occidente, pues en los Estados ms avanzados, donde la sociedad civil se ha vuelto una estructura muy compleja y resistente a las irrupciones catastrficas del elemento econmico inmediato, la superestructura de la sociedad civil son como el sistema de trincheras en la guerra moderna37. De esta forma Gramsci pone hincapi en las particularidades que deben tomarse en cuenta a la hora de crear una estrategia revolucionaria, tomando como ejemplo lo sucedido en el Bienio Rojo y en su experiencia personal en los consejos de fbricas de Turn.
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Gramsci, Antonio: Cuadernos desde la crcel. V5. Editorial ERA, Mxico, 1999, p. 126. Entendindose hegemona por el trmino acuado por Gramsci para denominar aquella dominacin que va ms all de la perspectiva econmica (explotacin) y coercitiva propia del Estado, la que es complementado por la labor ideolgica de instituciones como las escuelas, la iglesia, los medios de comunicacin, entre otras, las cuales legitiman un consenso que valida a la elite dominante, que perpetua el estatus quo y que hace entender una sociedad dividida en clases como algo natural e incuestionable. 37 Gramsci, Antonio: Cuadernos desde la crcel V4. Editorial ERA, Mxico, 1999, p. 69.

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Desde esta perspectiva, el Estado se entiende como una herramienta de la clase dominante para reproducir y perpetuar su hegemona

As se supera la visin unilateral de la dominacin de clase, que tenda a minimizar el rol de los procesos propios de la sociedad civil, como la educacin, los medios de comunicacin, iglesia, entre otros, a los que Gramsci da mayor importancia como factores de la dominacin, pues crean consenso para la hegemona de un sector determinado. Por esto que plantea construir una contrahegemona distinta y antagnica que ascienda desde abajo, ello implica la necesidad de involucrar al conjunto de la sociedad y no una minora, el requerimiento de la concentracin inaudita de hegemona38 .

Una explicacin dada por Gramsci al concepto de hegemona es la que plantea que esta se alcanza cuando la consciencia de que los propios intereses corporativos () y pueden y deben convertirse en intereses de otros grupos subordinados. De ese modo la lucha pasa del plano corporativo a lo universal () creando as la hegemona de un grupo social fundamental sobre una serie de grupos subordinados39.

Esto nos hizo replantearnos sobre la visin histrica acerca de las clases subalternas y de la idea de una centralidad o fijacin histrica del proletariado y del tipo de entramado social que pueda sustentar un proyecto contrahegemnico o como lo denominamos nosotros Poder Popular. Gramsci nos sirvi para sustentar nuestra idea, de que en Chile si existi ese proyecto revolucionario, contrahegemnico o de Poder Popular, pero que no se enmarco en la tradicin democrtica institucional chilena (obtencin del poder por la va legal), si no que fue desde los sectores sociales mas marginados que histricamente se nutrieron de las experiencias de lucha, al borde de la legalidad, en donde las contradicciones del sistema se hacan mas notorias, este Poder Popular supo responder de la mejor forma.

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Gramsci, Antonio: Cuadernos desde la crcel V3. Editorial ERA, Mxico, 1999, p. 106. Gramsci, Antonio: Cuadernos desde la crcel V5. Editorial ERA, Mxico, 1999, pp. 36 y 37.

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De esta manera es que Antonio Gramsci nos entrega nuevas perspectivas del concepto de Estado y conceptualiza el concepto de Hegemona. Como dijimos anteriormente Gramsci elabora estas teoras durante y con posterioridad a su participacin activa al interior del movimiento obrero italiano, el cual lo llev a ser un lder ideolgico de lo que fue el Bienio Rojo italiano, en el que surgieron los llamados Consejos de Fbricas. Turn fue el centro industrial de Italia, en donde Gramsci ayudo a fundar escuelas y particip activamente en el peridico LOrdine Nuovo (El Nuevo orden), considerado la voz de los Consejos de Fbrica. Gramsci vea las fbricas como el centro vital de la sociedad, ya que es donde se condensa de manera ms directa la dictadura del capital y el control privado de su organizacin, con el carcter colectivo del trabajo40. Por lo tanto un cambio revolucionario deba partir desde all, cambiando las relaciones al interior de la industria, dejando de guiarse por objetivos capitalistas y pasando a guiarse por parmetros colectivos de produccin. Esta importancia dada a los centros de produccin y de las relaciones dadas a su interior, son importantes al momento de analizar el papel de los Cordones Industriales en la revolucin chilena y del Poder Popular como tal, ya que estos espacios de organizacin dejan de ser un horizonte futuro a construir con posterioridad a la revolucin, sino que realizan en la prctica actual y que potencialmente anticipan la forma de la nueva sociedad. Es decir en lugar de tener como objetivo central la toma del poder se debe constituir espacios y organizaciones populares en el seno de la sociedad, significando un papel antagnico al capitalismo en la vida cotidiana.

Esta idea de revolucin desde la fbrica, en la experiencia de los Consejos de Fabrica de Turn, slo se mantendr en la prctica durante los dos aos que dur el proceso revolucionario conocido como Bienio Rojo, luego vendra una dura represin y desarticulacin del movimiento, por parte del Estado y los sectores fascistas, al no lograr un consenso en cuanto a la autodefensa de los consejos, estos terminaron por desaparecer, al contrario del movimiento fascista que logro consolidarse en el Estado italiano con la llamada Marcha sobre Roma.

40

Ouvia, Hernn: Hacia una poltica prefigurativa. Algunos recorridos e hiptesis en torno a la construccin del Poder Popular. En Reflexiones sobre el Poder Popular. Editorial El Colectivo, Venezuela, 2007, p. 177.

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Luego de esto Gramsci va a cambiar su lectura con respecto al papel del proletariado en la revolucin, al Estado y a la sociedad civil41. En lo que se refiere al papel del proletariado, refirindose a la realidad italiana, agrega que tambin existen otros sectores que son importantes en la conformacin de la sociedad, como son los campesinos al sur de Italia42 y reflexiona que fue esa fijacin proletaria y la incapacidad de incluir a los sectores rurales, lo que imposibilito el triunfo de la revolucin socialista en dicho pas. De esta manera acu el concepto de Sectores Subalternos en el que se incluye a los campesinos, los indgenas, los artesanos, los marginados urbanos, etc. Segn Gramsci estos, aunque se encuentren disgregados en ciertos episodios, siempre tienden a la unificacin.

En esta perspectiva se elabora tambin una ampliacin del concepto de sociedad, diferenciando aquellas de carcter oriental de aquellas de carcter occidental, entendiendo esta ltima, como una sociedad compleja y con vasto desarrollo de la sociedad civil.

Gramsci nos entrega herramientas para leer las particularidades de cada proceso histrico en cualquier latitud, sin caer en aplicaciones dogmticas o universalistas de la revolucin socialista, no nos entrega una formula, sino que una herramienta de anlisis para realizarla, entendindose que se debe tomar en cuenta tanto lo universal como la particularidades intrnsecas de cada realidad (Estructura econmica, conformacin de la sociedad, desarrollo del Estado, etc.). De esta manera es que el legado gramsciano se traspasa hacia Amrica Latina y sus procesos revolucionarios, absorbindola no solamente los intelectuales de la poca, sino que llevndola a la prctica una buena parte de los movimientos poltico sociales.

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Segn el terico marxista Ralph Miliband, despus de Lenin con El Estado y la Revolucin, no hay una interpretacin que se acerque tanto a las concepciones que Marx y Engels tenan del Estado, como las de Antonio Gramsci. La nica aportacin marxista importante a la teora del Estado ha sido la de Antonio Gramsci, cuyas interesantsimas notas sobre el tema slo recientemente han sido reconocidas y han llegado a ejercer influencia fuera de Italia. Por lo dems, los marxistas no han realizado mayores intentos de abordar el problema del Estado en funcin de la realidad concreta socioeconmica, poltica y cultural de las sociedades capitalistas modernas. Miliband, Ralph El Estado y la sociedad capitalista. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1991, p. 8 (primera edicin en ingles de 1969) Ver: Gramsci, Antonio: Algunos temas sobre la cuestin meridional. En: Gramsci, Antonio: Escritos Polticos 1917-1923. Editorial Siglo Veintiuno, Mxico, 1990, pp. 304-327.

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En esta relacin dialctica entre lo particular y lo universal es que Mariategui logra hacer una lectura aplicada a la realidad Latinoamrica y especficamente a la peruana, donde el sector indgena es el predominante (casi un 90% de la sociedad peruana de la primera mitad del siglo XX), exista una industrializacin a muy baja escala y no exista una burguesa progresista con una sensibilidad nacional que sea liberal y democrtica y que base su poltica en los postulados de su teora43. Por lo tanto no se poda llevar a la prctica el marxismo clsico u ortodoxo. En el anlisis hecho por Michael Lwi al desarrollo del marxismo en Amrica latina44 plantea que mientras la corriente dogmtica apenas reconoce la lucha campesina con una lucha burguesa y democrtica, similar a la del campesinado en la Revolucin Francesa, el punto de vista dialcticoconcreto capta la especificidad del campesinado latinoamericano que resulta de sus tradiciones culturales y del carcter capitalista de su explotacin, y revela, el potencial socialista, explosivo, revolucionario de los trabajadores rurales45.

Y es esto precisamente el aporte de Mariategui, resaltar el potencial revolucionario de los campesinos e indgenas y el potencial socialista de sus antiguas tradiciones de produccin. Por lo tanto una estrategia al socialismo aplicada a la realidad latinoamericana debe incluir a aquellos sectores subalternos, no como aliados del proletariado sino como protagonistas del proceso revolucionario. Esta visin result ser bastante acertada pues en muchas experiencias revolucionarias los sectores campesinos han sido no slo los protagonistas sino tambin los ms adelantados en sus prcticas de socializacin. Tal es el caso del desarrollo histrico de Bolivia y Per. Adems, Mariategui plantea la necesidad de
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Mariategui: Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana. Editorial Universitaria, Santiago de Chile, 1955, p. 29. Este texto de Mariategui es el primer intento de interpretacin marxista de una formacin histrico social latinoamericana concreta. El problema indgena lo plantea con fuerza en una tesis enviada a la primera Conferencia Comunista Latinoamericana, realizada en Buenos Aires en 1929, adonde tambin envi una tesis sobre la lucha antiimperialista. En la tesis de la cuestin indgena visualiza vestigios de un comunismo inca, el que estara presente en las prcticas de las comunidades indgenas y cuya potenciacin facilitara la transicin al socialismo en dicho pas. En su obra El marxismo en Amrica Latina, Michael Lwi distingue, a grandes rasgos, una corriente eurocntrica que universaliza los planteamientos del marxismo, una localista materializada en el APRA que exacerba la especificidad de la realidad latinoamericana (ambas corrientes son llamadas dogmticas por el autor) y por ltimo una aplicacin creativa del marxismo al contexto latinoamericano, que toma postulados de ambos en una unidad dialctico-concreta entre los especficos y el universal,44 entre estos ltimos se encuentran Mariategui y el Che Guevara. Lwi, Michael: El marxismo en Amrica Latina. Antologa, desde 1909 hasta nuestros das. Ediciones LOM. Chile, 2007, p.13.

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una revolucin socialista sin la necesidad de una democrtico burguesa, pues nicamente la accin revolucionaria puede promover y, posteriormente, concretar las tareas de la revolucin democrtico-burguesa, que el rgimen burgus es incompetente de desarrollar y realizar46.

c) Poder Popular.
La complejidad del Estado planteada por Gramsci es aplicable a la realidad chilena del periodo estudiado47, y principalmente el concepto de hegemona, es el que ms nos llama la atencin a la hora de entender el Poder Popular, ya que no nos quedamos en la lgica simplista del Poder Popular como un poder militar que enfrente al Estado burgus directamente, sino que al contrario, lo entendemos como la construccin de una contrahegemona, que este acorde a las necesidades de la compleja sociedad moderna.

Poder Popular es el proceso a travs del cual los simples lugares en donde las clases subalternas sociabilizan (en el trabajo, los centros de estudio, de recreacin, vivienda, etc.), se transmutan en clula constituyente de un poder social alternativo y liberador, que les permite ganar posiciones y modificar la disposicin del poder y las relaciones de fuerza, avanzando de esta forma en la consolidacin de un campo contrahegemnico. Las prcticas que construyen Poder Popular son portadoras de una nueva institucionalidad que preanuncia las formas de la nueva sociedad y establece una territorialidad social, donde se expresan las capacidades autoemancipadoras y autogestionarias de las clases subalternas o sectores populares. Es as como de germinales expresiones de Poder Popular a principios del siglo XX realizadas por el incipiente movimiento obrero, se sigue desarrollando una continua maduracin en la utilizacin de la democracia desde las bases, la autonoma con respecto al Estado y el carcter clasista de estas organizaciones, para pasar a formas ms

46 47

Mariategui, Jos: Principios programticos del Partido Socialista. En Obra poltica, p 270 Aunque debemos dejar claro que las teoras planteadas por este intelectual italiano no eran conocidas en esos aos, sin embargo, si son una gua prctica para entender el proceso, pues creemos que en Chile se dio un proceso de construccin de contrahegemona sin conocer el concepto.

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sofisticadas y elevadas de Poder Popular como los Cordones Industriales, Consejos Comunales Campesinos, Comandos Comunales, corridas de cerco y toma de terrenos.

Para nosotros la manera en la que se construy Poder Popular en Chile durante el periodo estudiado fue en este mismo sentido, tomando la construccin histrica del movimiento popular chileno, desde sus inicios, el cual estaba creando su propia cultura, identidad, arte, educacin, organizaciones, relaciones sociales, etc. que escapaban a la dominacin burguesa, en resumen construyendo una hegemona que cambiara la estructura del sistema capitalista. En este sentido es que los Comandos Comunales y los Cordones Industriales fueron las expresiones ms elevadas de Poder Popular en Chile, ya que el valor del componente contrahegemnico que constituan radica en que el conjunto de sus prcticas anticipaban los grmenes de la sociedad futura.

Finalmente, para muchos Poder Popular y Dualidad de poderes o Poder Dual son sinnimos, sin embargo creemos necesario diferenciar y aclarar un poco. Haciendo un ejemplo prctico de la misma revolucin Rusa utilizando los tres conceptos tratados (Poder Popular, Dualidad de Poderes y Poder Dual), podemos decir que los soviets al momento de su surgimiento en 1905 constituyen un caso de poder popular, en el cual se creaban nuevas instancias de participacin y socializacin. La maduracin de estas experiencias permiti que una vez llegada la crisis poltico social de 1917, este Poder Popular adquiriera la potencialidad de disputar el lugar al Estado burgus, producindose una situacin de Dualidad de poderes (el poder popular se convierte en Poder dual), de cuya disputa sale triunfador el poder de los soviets48.

Por ello el Poder Popular no se contradice con la idea de doble poder de Trotski o dualidad de poderes de Lenin, pero abarca necesariamente otros elementos de desarrollo. El desarrollo, al margen de la existencia de una crisis, de una construccin previa, contrahegemnica, que eche races en los cimientos de la sociedad, que cambie el sentido
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Debemos considerar que el ejemplo resulta de una transposicin de trminos actuales a un contexto en el que estos no existan, para los rusos poder popular era un trmino inexistente y de hecho la misma Dualidad de Poderes de Lenin pudo haber sido poco conocido y el Poder Dual Trotski surge de reflexiones posteriores a la Revolucin misma, hechas por el autor entre los aos 1929 y 1932, cuando se encontraba en el exilio en la isla de Prinkipo, mar de Mrmara, Turqua.

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de las relaciones sociales, construyendo, como lo decamos anteriormente, un poder que sea intersubjetivo, de una parte de la sociedad, pero que no necesariamente contiene estructuras propiamente de un Estado alternativo. Este Poder Popular puede prefigurar las formas y contenidos de la nueva sociedad, pero en sus inicios no se expresa en forma de un Estado alternativo tal como lo planteaban los revolucionarios rusos49.

49

Caviasca, Guillermo: Poder popular, Estado y Revolucin. En: Reflexiones sobre el poder popular. Editorial El Colectivo, Caracas, Venezuela, 2007, p. 51.

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CAPTULO II ANTECEDENTES HISTRICOS DEL PODER POPULAR

Para abordar el desarrollo histrico del Poder Popular es necesario realizar un anlisis de como surge y de quienes le van dando forma a travs de la historia a la idea, sin necesariamente llamarla as. Partiendo de la base de que el Poder Popular constituye una forma de hacer revolucin, debemos revisar tanto los planteamientos de los clsicos, as como los hechos que fueron nutriendo y modelando las concepciones de revolucin proletaria de los mismos clsicos y de nuevos intelectuales. Pero por sobre todo como estas experiencias fueron tomando diferentes formas partiendo de las particularidades de los procesos. Por lo tanto abordar de manera dialctica, la manera en que los hechos y las ideas se nutren mutuamente.

El primer hecho que sin duda va a marcar la concepcin de la revolucin proletaria, va a ser la Comuna de Paris de 1871, tras la cual Marx en su obra La Guerra Civil en Francia, visualiza nuevas formas del ejercicio del poder de clase a nivel local, inspirada en las acciones de los comuneros parisinos, fundamentalmente porque esta revolucin no se haba dado contra algn tipo especifico de Estado (Monarqua, Republica, Monarqua Parlamentaria, Imperio, etc.) como la Revolucin Francesa de 1789 y la oleada de 1848, si no que se dio contra el Estado como tal, pasando esta de ser una Revolucin Burguesa a una proletaria. En nuestra consideracin esta constituir la primera expresin de Poder Popular.

La Revolucin Rusa de 1905, contendr en las formas a la Comuna de Paris de 1971, ya que asumir como suya las formas del ejercicio del poder, expresndose esta en el movimiento Consejista forma de Poder Popular, que contendr como elemento fundamental el ejercicio de un tipo de democracia de bases. Los Soviets o consejos de obreros, campesinos y soldados, fue la forma en que los sectores populares se organizaron ejerciendo su poder en contra del Zarismo. Lenin y Trotsky participaron directamente de la

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Revolucin de 1905, y encontraran en esta forma de organizacin el eje fundamental, para desarrollar sus estrategias para la toma del poder en Rusia. Se concibi a los Soviets como un poder liberador, capaz de enfrentarse al Estado, materializndose en la Revolucin de Octubre de 1917.

La importancia con respecto a la teorizacin de esta experiencia, hecha principalmente por Lenin y Trotsky, radica en que esta estrategia triunfante de revolucin, se convertir en hegemnica para el movimiento socialista mundial.

Los principales aportes a la construccin del concepto de Poder Popular, fue el debate que se dio en torno al Estado, el Poder y la revolucin, como tambin los conceptos de Dualidad de Poderes y del Poder Dual abordados con anterioridad.

Dentro de las experiencias latinoamericanas otro suceso de gran importancia lo constituye la Revolucin Cubana, pues segn el mismo Che, esta rompi con el materialismo histrico y la concepcin de la revolucin por etapas que dominaba, principalmente, en los planteamientos de los partidos comunistas orientados por el Komitern. Esta estrategia vea necesaria una profundizacin del desarrollo del capitalismo y la realizacin de una revolucin democrtico burguesa previa, que generara las condiciones materiales a la revolucin proletaria. La nueva estrategia plantea la necesidad de dar un salto pues la revolucin socialista es una necesidad presente, no del futuro. Adems la revolucin democrtico burguesa requiere la participacin de la burguesa nacional, que histricamente ha sido dependiente de la burguesa de los pases centrales, lo que dificulta una alianza con los sectores populares.

La revolucin cubana rompe este esquema dominante no slo en los planteamientos de estrategia revolucionaria, sino tambin en todo el desarrollo intelectual de izquierda, profundamente marcado por el estalinismo. Surge con fuerza despus de Cuba, la Teora de la Dependencia, en contraposicin a la Teora del Desarrollo, haciendo una nueva lectura a la situacin de subdesarrollo de los pases pobres (los de la Tricontinental. Amrica, frica y Asia). Estos no se encuentran atrasados respecto al desarrollo de la economa mundial

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sino que la explotacin de los pases capitalistas desarrollados los ha relegado a la situacin de miseria. La opulencia de los pases ricos depende de la explotacin de las riquezas y los hombres de los pases pobres.

La Revolucin Cubana dio nuevos aires a la izquierda latinoamericana, revitaliz sus planteamientos tericos y proporcion nuevas construcciones estratgicas y organizativas. La guerrilla como estrategia revolucionaria se expandi por todo el continente, llegando a Chile con la influencia del sector Eleno50 del Partido Socialista. Adems el MIR se asume como guevarista y toma las planteamientos de la lucha armada y de la revolucin socialista sin necesidad de revolucin democrtico burguesa.

A continuacin pasaremos a revisar, someramente, algunos experiencias a nivel mundial y nacional que consideramos caben en la denominacin de poder popular y que a la vez contribuyen a la formacin de nuestro concepto, por sus aportes tericos y prcticos.

1.- EXPERIENCIA HISTRICA INTERNACIONAL DEL PODER POPULAR a) La comuna de Paris, el antecedente histrico primario.
Sin duda, la importancia y significancia que gener los hechos ocurridos en Francia, con la llamada Comuna de Paris, fueron fundamentales para las germinales ideas marxistas y anarquistas, en cuanto a sus teoras de lucha por el poder. La Comuna de 1871 fue la primera vez que la clase obrera conquist el poder. Durante 76 das, del 26 de

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Entindase por Elenos al sector del Partido Socialista influenciados por la poltica del Ejrcito de Liberacin Nacional boliviano (ELN). Varios de estos militantes participaron de la guerrilla boliviana en la que muri el Che. Para profundizar vase: Ortiz Lazo, Claudio: Al encuentro de la ilusin. Aspectos de la influencia de la Revolucin Cubana en el Partido Socialista de Chile 1959-1964. Tesis para optar al grado de Licenciado en Historia por la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Santiago, marzo de 1996

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marzo al 30 de mayo, los trabajadores revolucionarios detentaron el poder en la ciudad de Pars51.

La burguesa francesa acababa de sufrir una derrota a manos de Prusia, un pas vecino, y los dos gobiernos conspiraron para desarmar y aplastar a la poblacin rebelde de Pars. Pero los parisienses se agruparon en torno a la milicia armada (la Guardia Nacional) y pelearon por el poder. El 26 de marzo, un consejo de trabajadores y soldados de toda la ciudad declar la fundacin de la Comuna.

Paris ocupado, armado de forma mediocre, sin provisiones suficientes para un terrible invierno, tena la impresin de haber sido abandonado por las provincias, por los burgueses del gobierno provisional y por la Asamblea monrquica, que se haba rendido52 Pelearon con valenta para defender las barricadas; pero adems, con las miras en el futuro, llevaron a cabo novedosas transformaciones sociales hacia una sociedad comunista sin clases. Abolieron el servicio militar obligatorio, el ejrcito permanente y la polica. Separaron la iglesia y el estado, nacionalizaron la propiedad de la iglesia, abolieron el trabajo de noche, anularon los intereses y cancelaron el alquiler. Quemaron la odiada guillotina y abolieron la ejecucin por el estado. Los obreros volvieron a abrir las fbricas cerradas por los capitalistas y las manejaron como cooperativas. Abrieron las escuelas a todo el mundo sin matrcula. Tumbaron la Columna Vendome, smbolo de las guerras de agresin de Francia. Las instituciones de la democracia burguesa se vieron sustituidas por una democracia directa donde todos los delegados podran ser instantneamente destituidos y nuevas elecciones convocadas (un derecho renacido en los soviets durante las revoluciones rusas de 1905 y 1917). Anunciaron que los dirigentes de la Comuna no ganaran ms que los trabajadores. Dieron la ciudadana a los inmigrantes y les permitieron participar en el gobierno revolucionario; declararon que la bandera de la Comuna es la bandera de la repblica mundial.

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Avakian, Bob: La Comuna de Pars en perspectiva: La revolucin bolchevique y la revolucin china como su continuacin y profundizacin Ver: http://revcom.us/a/1241/bademo_s.htm 52 Gourbet, Pierre: Historia de Francia. Editorial Crtica, Barcelona, 1987, p. 274.

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Era un nuevo tipo de Estado. Los Estados anteriores descansaban siempre en ltima instancia sobre la represin violenta de la mayora, como seal Lenin. En el nuevo Estado de la Comuna, en cambio, el gobierno no estaba ni separado de la mayora ni por encima de ella sino, al contrario, sujeto a la voluntad mayoritaria. sta era precisamente la dictadura del proletariado tal como se la haba imaginado Marx aos antes. En Pars, durante esos dos meses, se vislumbr, aunque muy brevemente, cmo sera esa sociedad y cmo se construyen los rganos del poder obrero, y al mismo tiempo, el precio terrible de la derrota.

En ese entonces la clase obrera no haba forjado un partido de vanguardia marxista para dirigir la revolucin, la influencia de Marx en el nacimiento del socialismo francs fue tarda, no se hizo ninguna traduccin antes de 1883 y hubo pocos lectores antes de 1890189553 Los internacionalistas marxistas todava eran una pequea minora en un mar de tendencias socialistas utpicas y demcratas radicales. El gobierno francs invadi desde el pueblo cercano de Versalles. Los heroicos combatientes de la Comuna, con muchas mujeres y jvenes, defendieron la revolucin y pelearon calle por calle. Pero el gobierno los derrot y masacr a docenas de miles de personas.

El fundador del comunismo moderno, Carlos Marx, apoy la Comuna y la estudi detalladamente. En su conocida obra La Guerra Civil en Francia, afirma que la Comuna de Paris era, esencialmente, un gobierno de la clase obrera, fruto de la lucha de la clase productora contra la clase apropiadora, la forma poltica al fin descubierta que permita realizar la emancipacin econmica del trabajo54. Este hecho fue muy significativo para Marx, ya que ve en el la capacidad del poder de el proletariado de liberarse, y ve en la Comuna realizado el ejemplo concreto en lo que Marx haba teorizado anteriormente como la Dictadura del Proletariado.

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Ibdem, p. 280 Marx, Karl: La Guerra Civil en Francia. Edicin Izquierda Revolucionaria, Espaa, 2002.

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Segn Bakunin el socialismo revolucionario acaba de esbozar una primera manifestacin brillante y practica en la Comuna de Paris55. Como adems Lenin agreg que, La epopeya de su vida y de su muerte, el ejemplo de un gobierno obrero que conquist y retuvo en sus manos durante ms de dos meses la Capital del mundo, el espectculo de la heroica lucha del proletariado y de sus sufrimientos despus de la derrota, todo esto ha levantado la moral de millones de obreros, alentado sus esperanzas y ganado sus simpatas para el socialismo ()La causa de la Comuna es la causa de la revolucin social, es la causa de la completa emancipacin poltica y econmica de los trabajadores, es la causa del proletariado mundial. Y en este sentido es inmortal.56.

Para nuestro anlisis, la Comuna de Paris de 1871, puede ser entendida como la primera experiencia de Poder Popular del Estado moderno, ya que es la clase obrera la que toma el rol protagnico, tomando en sus manos su destino, reemplazando las instituciones del Estado burgus por nuevas prcticas basadas en la democracia de bases, incluyente y participativa, esto sumado a la eliminacin constante de la sociedad de clases al suprimir todos los privilegios econmicos y la propiedad privada de los medios de produccin.

b) La Revolucin Rusa de 1905 y 1917.

Otro de los procesos esencialmente ricos en la maduracin de las luchas de la clase obrera (en la prctica) y de las teoras revolucionarias que aspiraban a la transformacin de la sociedad mediante un cambio en los sistemas de poder, lo constituyen las experiencias de los sectores populares durante las revoluciones de 1905 y 1917 de Rusia.

En el contexto del reparto del mundo por parte de las potencias imperialistas los zares no queran quedarse sin una tajada de la torta. Por esta razn comienzan una expansin territorial hacia Asia en donde chocan con los intereses del imperio japons.
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Bakunin, Mikhail. La Comuna de Pars y la nocin de Estado. En: Obras de Bakunin. Vol. 2. Ediciones Jucar Madrid, 1980, p. 188. 56 Lenin, Vladimir: En memoria de la Comuna Primera edicin: En Rabchaia Gazeta, nm.4-5, 15 (28) de abril de 1911. En: Aritz mailto:es-agia@marxists.org.

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En contexto interno Rusia constitua una situacin divergente al resto de Europa con uno de los sistemas de explotacin y dominacin ms arcaicos. Los trabajadores cuentan con unas de las jornadas laborales ms extensas no existe apenas la legislacin obrera, no existen sindicatos, no existe el derecho de asociacin, de reunin, de huelga, de palabra. Para decirlo de una vez, los obreros carecan de derechos57.

El descontento tambin alcanzaba a la pequea burguesa, a los campesinos acomodados y al conjunto de las capas medias. Los comerciantes, los artesanos, la clase modesta y ms an los intelectuales, sentanse profundamente lesionados en sus intereses y ofendidos en su dignidad por el rgimen de castas y por la arbitrariedad burocrtica58 de la autocracia zarista.

Es en este contexto de disconformidad interna que Rusia declara la guerra a Japn buscando eliminar las problemticas internas centrando la atencin general en un enemigo externo. Sin embargo el enfrentamiento imperialista por el dominio de territorios correspondientes a China y Corea no hizo ms que catalizar el descontento interno, sobre todo despus de continuas derrotas propinadas por lo japoneses al ejrcito ruso donde, como siempre, los muertos eran ofrendados por los pobres de la ciudad y del campo.

Es as como comienza a producirse un malestar generalizado en Rusia. El hecho gatillante fue un movimiento huelgustico de los obreros de San Petersburgo, en enero de 1905, los cuales dirigieron a Nicols II las siguientes rogativas: la jornada de ocho horas, el reconocimiento de los derechos de los obreros y una constitucin que separase la iglesia del Estado59. La maana del 9 de enero con retratos del zar, banderas tricolores e conos, los obreros fueron en procesin hacia el Palacio de Invierno. En total se reunieron unas 140.000 personas. En la procesin entonaban cantos religiosos60.

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Serge, Vctor: El ao I de la Revolucin Rusa. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1967, p. 25 Ibdem. 59 Ibdem, p. 26. 60 Pankrtova, A.M. y Bazilevich, K.V.: Historia de la URSS Tomo tercero. Ediciones Pueblos Unidos S.A, Uruguay, sin ao de edicin, p. 44.

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El Zar responde con una brutal represin, lo que hizo que la huelga se hiciera general, se extendi a 122 ciudades o poblaciones industriales y a diez lneas del sistema de ferrocarriles61, adquiriendo la huelga un carcter insurrecional. Mientras que los mencheviques proclamaban que la revolucin sera burguesa, los bolcheviques los contradecan diciendo que no haba otra manera de hacer la revolucin si no era por la dictadura democrtica de los obreros y campesinos62, sin duda estos hechos que se van produciendo, generaran una maduracin poltica dentro de los obreros y campesinos, llegando a constituir el surgimiento de un movimiento de democracia de bases, la emergencia de los Soviets63, segn Hugo Cancino esta expresin que significa Consejos, y es una estructura original de Poder Popular.

El da 13 de octubre se constitua el primer Soviet (consejo) de los obreros de San Petersburgo, compuesto por 1 diputado por cada 500 obreros. Nacido como un comit de huelga unificado, el soviet de Petersburgo se transform rpidamente en el germen del nuevo Poder revolucionario64. Se ha dicho que la revolucin de 1905 fue un ensayo general65 de la de 1917. Luego de la revolucin, vendr una ola de represin sobre el movimiento huelgustico e insurreccional. Miles de muertos, desaparecidos, crcel y exilio va a ser la tnica hasta que nuevamente en 1917 llegara la gran revolucin.

En un nuevo contexto de lucha imperialista, la Rusia zarista se embarc en la Primera Guerra Mundial, la cual provoc un malestar generalizado en el movimiento obrero internacional quienes vean ajenos los intereses de la guerra. La burguesa rusa acogi la guerra con entusiasmo () se vio entonces a ejrcitos enteros ir al combate sin municiones, reducidos en plena batalla al empleo del arma blanca66. El conflicto con ms muertos en la historia de la humanidad consuma rusos como insumos de locomotora.
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Serge, Vctor: p. Cit., p. 28. Ibdem, p 29. 63 Cancino, Hugo: p Cit., p. 19. 64 Pankrtova, A.M. y Bazilevich, K.V: p. Cit., p. 63. 65 Pokrovski, N. Resumen de la historia de Rusia Tercera parte. Editorial de L`humanit, p. 68. 66 Serge, Vctor: p., Cit., p. 38.

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Sumado esto a la crisis interna econmica y social que haca inevitable el camino de la revolucin. Es as como se levantaron movimientos huelgusticos por todo el territorio con la consigna queremos pan!, queremos paz!. Al solidarizar las tropas, tambin cansadas de la guerra, con los manifestantes en Petrogrado, se consum la cada de la autocracia los das 25 al 27 de febrero de 1917.

De esta manera se viene a conformar lo que Lenin denominara dualidad de poderes donde, por un lado frente al poder formal representado por el gobierno provisional de Kerenski, se levanta el Soviet (consejo) como el germen de gobierno y poder alternativo. Haciendo lectura de esta coyuntura revolucionaria Lenin teoriza la experiencia del soviet en el cuadro de una comprensin global del Estado y de la revolucin, especialmente de una nueva conceptualizacin de la Revolucin Rusa67.

Es as como estos sucesos histricos marcarn durante todo el siglo XX las conceptualizaciones de el Estado y la revolucin, e instaurarn como paradigma de lucha la dualidad de poderes (o la creacin de un poder dual) como la alternativa real y necesaria de la lucha por el poder y del triunfo revolucionario que acabe con la dominacin de la burguesa mediante su Estado y en pos de la construccin de un nuevo Estado proletario o socialista. Dentro de la ampla gama de Enseanzas de la revolucin que emergen de la vida de las masas rusas en 1917, la cuestin de la dualidad de poderes es quiz una de las ms enjundiosas en lo que se refiere a la construccin permanente de la teora marxista del Estado, se trata de una contribucin directa y original.68 Y no tan solo va a ser una contribucin a la teora del Estado, sino que al objeto de nuestro estudio, el Poder Popular. Ya que si bien creemos no es lo mismo que hablar de dualidad de poderes, sin embargo, en este concepto encuentra su sustentabilidad terica y a la vez su ms alto grado de desarrollo.

Como decamos, mltiples van a ser los tericos, que buscarn en la estrategia de la dualidad de poderes. Sin duda los clsicos sern por lejos los que irn mas hondo en este

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Cancino, Hugo: p. Cit., p. 20 Zabaleta, Ren. Dualidad de Poderes en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1974, p. 15.

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problema, y darn diferentes lecturas, dependiendo del pas y el proceso que se estaba viviendo.

La principal diferencia que podemos encontrar entre Lenin y Trotsky, es lo que Zabaleta define como el Localismo de Lenin y el alocalismo de Trotsky69, en cuanto a sus visiones de la dualidad de poderes. Trotsky no inserta la nocin de dualidad de poderes, ni a un solo lugar histrico, ni a un tiempo determinado, tampoco lo vincula a un tipo especfico de revolucin, habla de Dualidad de poderes de toda revolucin70, tratndose esta como un fenmeno peculiar de toda crisis social, y que no es slo propio de la Revolucin Rusa de 1917. Mientras que para la concepcin de Lenin es ajena de un modo absoluto a tal transtemporalidad del pensamiento de Trotski71. Y no es que no haya existido antes en la historia de la humanidad, si no que nadie pens previamente, ni poda pensar en un doble poder72. Para Lenin era el rasgo ms particular esencial de su revolucin, de una circunstancia extraordinariamente peculiar, sin precedentes en la historia, donde la entrecruzamiento de dos dictaduras (la del proletariado y la de la burguesa), consistira precisamente la sorpresa de la Revolucin rusa73.

Para Hobsbawm, el legado de la Revolucin Rusa, es esencial para entender lo que se vino despus, La revolucin de octubre origin el movimiento revolucionario de mayor alcance que ha conocido la historia moderna, su expansin mundial no tiene parangn desde las conquistas del Islam en su primer siglo de existencia , solo treinta o cuarenta aos despus que Lenin llegara a la estacin de Finlandia en Petrogrado, un tercio de la humanidad viva bajo regmenes que derivaban directamente de esta74.

Hasta los trabajadores de las plantaciones de tabaco de Cuba, muy pocos de los cuales saban dnde estaba Rusia, formaron Soviets. En Espaa, al periodo 1917-1919 se le dio el nombre de Bienio Bolchevique, aunque la izquierda espaola era
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Ibdem, p. 37 Trotsky, Len. Historia de la Revolucin Rusa, Ediciones Izquierda Revolucionaria, 2008, p. 192. 71 Zabaleta, Ren. p Cit., p. 39. 72 Ibdem, p.39 73 Lenin, Vladimir: Las tareas del proletariado en la presente revolucin. En: Pginas escogidas de Lenin. Editorial Quimant, Chile, 1972, p. 12 74 Hobsbawn, Erick: Historia del siglo XXI. Editorial Crtica, Barcelona, Espaa, p. 63

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profundamente anarquista. Sendos movimientos estudiantiles revolucionarios estallaron en Pekn en 1919 y en Crdoba en 1919, y desde este lugar se difundieron por Amrica Latina generando lderes y partidos marxistas locales75

c) La Revolucin espaola de 1936.

La revolucin espaola de 1936 fue sin duda una uno de los acontecimientos relevantes del siglo XX. Ms aun, desde nuestra perspectiva de anlisis constituye un importante ejemplo de la lucha de la clase obrera y campesina por la construccin de una sociedad ms igualitaria, para lo cual llevaron a cabo importantes experiencias de Poder Popular. Tras el estallido de la sublevacin fascista y el inicio de la guerra se produce en Espaa una floracin multitudinaria de rganos de poder revolucionario, mucho ms amplia y consciente de su naturaleza anticapitalista que todas las experiencias semejantes habidas hasta entonces, excepto la de la revolucin rusa76.

En el contexto entreguerras, tras el surgimiento y auge de las ideologas fascistas y su triunfo poltico en Alemania e Italia, los comunistas que desarrollaban una tctica de exclusivismo revolucionario fueron literalmente exterminados. Ante este panorama el Comitern plantea una nueva estrategia denominada Frente Popular en el cual se buscaba agrupar a todos los sectores antifascistas en alianzas electorales para impedir el avance del fascismo en Europa y el resto del Mundo.

El escenario poltico de la Europa de los aos treinta se vio marcado por el ascenso al poder de los nazis encabezados por Hitler en Alemania el ao 1933; como tambin por la presencia del fascismo italiano y su lder Mussolini, que se encontraba en el poder desde 1922. Aun as la posicin de estos pases todava era precaria en el plano internacional, por lo cual Alemania decide romper las relaciones con la Sociedad de Naciones y comenzar su rearme, inquietando de esta forma a sus pases vecinos.

75 76

Ibdem, p. 63. Grandizo, Manuel: Jalones de derrota, promesas de victoria. Editorial Izquierda Comunista, 2006 p. 256.

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En Espaa tras la cada de la Dictadura de Primo de Rivera y la derrota electoral de de los partidarios del rey Alfonso XIII en las elecciones municipales de 1932, da inicio la denominada Segunda Repblica espaola cuyo primer gobierno estuvo compuesto por una mayora republicana y antieclesistica y una minora conservadora catlica que aspiraba al retorno del rey en el exilio. Tras un periodo de gobierno de los ms amplio partidarios de la repblica sigue un periodo encabezado por la derecha y por ltimo a partir de 1936 un periodo encabezado el Frente Popular el cual ser derrocado tras el alzamiento militar que dio origen a la Guerra Civil Espaola.

Fueron mltiples los procesos sociales, pugnas polticas, influencias internacionales y una polarizacin de los pensamientos ideolgicos, los que incidieron significativamente en el estallido de la Guerra Civil espaola. Ya que la historia no se puede entender como hechos aislados, si no que al contrario, la historia es la conjuncin de hechos y procesos que se entrelazan mutuamente, y no solo se debera entender como causas y consecuencias.

A la cabeza de la Segunda Republica, tras las elecciones de febrero de 1936, se encontraba el llamado Frente Popular, en el cual encontraban entendimiento el Partido Liberal constituidos por republicanos progresistas, adems del Partido Comunista y Partido Socialista, caracterizado por ser partidos nacidos al alero de las luchas del movimiento obrero espaol e internacional. En este sentido el Frente Popular surgi de una poltica de alianzas alentada por el Comitern, para contrarrestar el avance de los fascismos tanto en Europa como a nivel mundial.

Por otro lado la derecha espaola agrupaba a diferentes grupos: monarquistas, conservadores catlicos agrupados en el CEDA, nacionalistas y fascistas agrupados en la Falange Nacional.

Pero estos dos grupos claramente definidos en la guerra civil espaola, no van a ser los nicos protagonistas, ya que nuevos sujetos polticos iban a ser parte activa del conflicto. Como es la tnica del periodo, el desarrollo de diferentes ideologas en el seno

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del movimiento obrero, que no solamente vieron la guerra civil como un conflicto de la elite, si no que como el momento oportuno para poner en practica nuevas formas de organizacin de la sociedad, apuntando a los cambios de tipo estructural que se podan desarrollar en Espaa, pensando en que el conflicto haba detonado la tan anhelada revolucin social.

Es as como el Anarquismo y el Marxismo, se van a ver reflejados en diferentes organizaciones sindicales, campesinas, culturales, comits y milicias, olvidadas por la historiografa tradicional, pero que fueron parte importante de la resistencia a los nacionalistas.

Dentro de las organizaciones ms emblemticas del peridico se encontraba la Confederacin Nacional del Trabajo (CNT), la que ya en junio de 1931 contaba con 511 sindicatos los que agrupaban a 800.000 trabajadores77, esta era una organizacin anarcosindicalista que posea una envidiable disciplina, capacidad de organizacin y arraigo en las masas proletarias. Adems de esa organizacin exista la FAI (Federacin Anarquista Ibrica) la cual tambin exista en Portugal. Segn Hugh Thomas en el periodo en el periodo exista un enorme ejercito de unos dos millones de trabajadores anarquistas, sobre todo en Andaluca y en Barcelona78. Por otro lado encontramos al POUM (Partido Obrero de Unificacin Marxista), el cual agrupaba a trotskistas, comunistas antiestalinista o detractores del Partido Comunista Espaol. Adems de la UGT que es el ala sindical de los socialistas.

Al llegar las elecciones de febrero de 1936, tras dos aos del gobierno del CEDA que elimin casi todas las reformas del primer gobierno republicano de 1931-1933, el Frente Popular logr la mayora de los escaos en las Cortes. El Frente Popular gan las elecciones en febrero de 1936, aunque, a causa de los caprichos de la ley electoral espaola, la mayora de escaos de que dispona en el congreso era mucho ms elevada de lo que hubiera correspondido, en rigor, al nmero de votos obtenidos79.
77 78

Rama Carlos. La crisis espaola del siglo XX. Fondo de Cultura econmica, Mxico, 1960, p. 154. Thomas Hugh, La guerra civil espaola. Ediciones Ruido Ibrico, Espaa, 1962, p. 5 79 Ibdem, p. 4.

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Desde el primer da de la victoria del Frente Popular, las organizaciones obreras y campesinas no vacilaron en hacer suyos las promesas que se haban suscrito antes de los comicios. Es as como en los cuatro das entre las elecciones y la entrada precipitada de Azaa en el gobierno, las masas llevaron a cabo eficazmente la amnista, abriendo a la fuerza las crceles80 para liberar a los presos polticos que haba dejado las anteriores huelgas y especialmente la Revolucin de Octubre en Asturias. As tampoco esperaron los obreros para para reintegrar a sus puestos de trabajo a los despedidos de la insurreccin de octubre, en cada taller y fbrica los obreros impusieron la readmisin de los despedidos81. Como tambin viendo que los crmenes cometidos por el clero se quedaran impunes, no solo se quemaron iglesias, sino que se oblig a los sacerdotes abandonar algunos pueblos. Todo esto impulsado a travs de la decidida movilizacin obrera y campesina.

Por otro lado, desde el gobierno de Azaa, se impulsaba un entendimiento o acercamiento con los reaccionarios, lo que en definitiva constituyo una situacin de dualidad de poderes. El pueblo respondi agilizando aun ms las acciones de masas, huelgas generales, marchas, toma de fbricas y gestin obrera de la produccin.

Mientras que en las calles se senta la gran convulsin provocada por la polarizacin de los diferentes bandos, proliferaban los desrdenes y los asesinatos polticos. Segn Gil Robles durante los primeros cuatro meses haban sido incendiadas 160 iglesias, se cometieron 169 crmenes polticos graves y 1287 agresiones de importancia diversa. 69 centro polticos haban sido atacados, haban estallado 113 huelgas generales y 228 huelgas y fueron saqueadas las redacciones de 10 peridicos82. Ya desde el primer momento, en los crculos hostiles al nuevo rgimen haba empezado a fraguarse la sublevacin.

80

Morrow, Flix: Revolucin y Contrarrevolucin en Espaa. Ediciones Izquierda Revolucionaria. abril 2008, p. 41. 81 Ibdem, p. 41 82 Ibdem, p. 42

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Es as como el 17 y 18 de julio de 1936 una gran parte del ejrcito se levanto en contra de la Segunda Repblica, En ella tomaron parte la mayora de los cuadros y soldados del ejrcito, especialmente las fuerzas apostadas en el protectorado espaol del norte de frica que estaban a las rdenes de Francisco Franco, cuyas tropas nativas mercenarias combatieron con los sublevados83. En los primeros meses de la guerra, una violencia desenfrenada convulsion a toda Espaa.

Con la sublevacin las organizaciones de Poder Popular se multiplican y adquieren nuevas dimensiones, es as como en la primera fase de la guerra y de la revolucin espaola (1936-1937), cuando se configuran diversas formas de comits de base y milicias populares () en contra del pronunciamiento nacional-franquista, dinmica de masas que desborda la poltica cautelosa del gobierno del frente popular frente a la insurgencia militar reaccionaria. La emergencia de estas formas germinales de Poder Dual, sern una piedra de toque de la divisin entre comunistas, anarquistas y socialistas de izquierda.84. Para Hugo Cancino, esto constitua el primer gran intento de la revolucin por etapas, el cual se vio enfrentado a un movimiento popular que buscaba convertir la guerra civil en revolucin social.

A lo antes planteado Flix Morrow, agrega que, junto al poder formal que todava ejerca el gobierno, surgi un poder no oficial, pero mucho ms profundo: el del proletariado armado, el doble poder, como Lenin lo llamaba. Un poder, el de Azaa y Companys, era ya demasiado dbil para desafiar la existencia del otro. A su vez, el otro poder, el del proletariado armado, todava no era bastante fuerte, bastante consciente de su importancia como para prescindir de la existencia del otro85. Por otro lado, es este poder de las organizaciones de masas o doble poder, el que a impedido hasta el momento que triunfe la reaccin de manera aplastante.

Avni Haim: NO PASARN! Las Brigadas Internacionales en la guerra civil espaola 1936-1939 y sus voluntarios judos. Biblioteca Nacional y Universitaria Guivat Ram, Jerusalem, 2003, p, 2. 84 Cancino, Hugo: p. Cit., p. 30 85 Morrow, Felix: p. Cit., p. 50.

83

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En las zonas que los rebeldes iban conquistando se multiplicaron las ejecuciones sumarias multitudinarias de todos los que sostenan o eran sospechosos de simpatizar con la izquierda. En las que estaban bajo el gobierno de la Repblica, anarquistas y extremistas descontrolados mataron a eclesisticos, dirigentes y partidarios de la derecha. Los rebeldes contaron desde el primer momento con el apoyo de Alemania e Italia. Los pases democrticos encabezados por Gran Bretaa y Francia, optaron por una postura de no intervencin. Sus representantes se reunieron en Londres el 9 de septiembre de 1936 y firmaron un acuerdo internacional de no intervencin que prohiba la venta de armas a las partes contendientes al que se adhirieron casi todos los pases de Europa. Irnicamente, en la comisin de control del cumplimiento del acuerdo participaron tambin Alemania e Italia a pesar de que, tanto entonces como a lo largo de toda la guerra, proveyeron abiertamente a los sublevados de armas modernas, soldados y logstica. No exista acaso una internacional Fascista, dirigida desde Berln y Roma que haba sealado ya el da de una intervencin en Espaa?86. Tras un primer momento de duda, la URSS empez por su parte a enviar a la Repblica armas y consejeros y a partir de octubre, para los rusos, como para los italianos y los alemanes, Espaa fue un campo de experimentacin () pudieron obtener valiosos informes sobre el valor de sus armas por relacin a las de las potencias fascistas87 el Comitern se encarg de la organizacin de las Brigadas Internacionales (BB II). Lo que los sublevados haban pensado que sera un paseo militar corto y victorioso, deriv, debido a la resistencia popular y a la asistencia de Mxico y la URSS a la Repblica, en una guerra sangrienta que se prolong a lo largo de treinta meses. En su transcurso se experimentaron y pusieron en prctica nuevos mtodos de ataque, entre ellos el bombardeo sistemtico de la poblacin civil en que los aviadores alemanes practicaron tcticas que emplearan ms tarde en la guerra mundial.

En Catalua, fue donde las expresiones de Poder Popular alcanzaron su mayor desarrollo, ya que precisamente en Catalua, donde el Frente Popular era ms dbil. En esta y otras zonas como Asturias, Barcelona y Andaluca, verdaderos bastiones de la Revolucin social espaola. Donde principalmente la accin de la CNT-FAI, POUM y la izquierda de
86 87

Thomas Hugh, p. Cit., p. 8. Broue Pierre y Temime Emile. La Revolucin y la Guerra de Espaa. Editorial Fondo de Cultura Econmica, Mxico-Buenos Aires, 1962, p. 62

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la UGT, fueron las responsables de generar las condiciones para cambiar las relaciones sociales y de produccin, tanto en el campo como en la ciudad. En su programa de lucha incluan:colectivizacin de las fincas rurales para que sean administradas por los sindicatos de jornaleros; colectivizacin de los servicios pblicos, del transporte y de la gran industria; colectivizacin de los establecimientos abandonados por sus propietarios; control obrero de los bancos hasta que se nacionalicen; control obrero de los establecimientos que continan bajo propiedad privada; integracin de los parados a la agricultura y la industria colectivizada; electrificacin de Catalua; monopolio del comercio exterior para proteger el nuevo orden econmico88.

Todas estas expresiones de poder popular se vieron aniquiladas por la potente maquinaria militar que pusieron a disposicin de los sublevados Alemania a Italia. Esto sumado a un pacto entre Stalin y Hitler, tras el cual la URSS retira su apoyo, dejando a la deriva al movimiento revolucionario, demostrando que para el zarismo rojo era tan importante ganar la guerra como impedir una revolucin que escapara a sus parmetros.

d) Bolivia: la primera revolucin obrera de Amrica Latina.

Segn Ren Zabaleta Jams en la Amrica Latina se ha producido una situacin histrica tan prxima a la dualidad de poderes en la Rusia de 1917 como en Bolivia en 195289, este ha sido uno de los intelectuales que mas profundamente a estudiado la dualidad de poderes en las revoluciones sociales en Amrica Latina, como tambin en los casos especficos de Bolivia en 1952-1972 y Chile 1970-1973.

La revolucin boliviana de 1952 no puede comprenderse, de ms est decir, sin tener en cuenta sus races histricas y de que manera se conformaron los grupos sociales, Fernando Mires los retrata de esta manera, Pas de contrastes sociales inmensos, en donde una masa de campesinos indios ha sido durante largo tiempo explotada por una minora

88 89

Morrow, Flix: p. Cit., p. 52. Zabaleta, Ren: p Cit., p. 78.

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oligrquica extremadamente pequea. Pas donde se formaron grupos, pero no una clase dominante. Pas donde, fuera de una burguesa apenas existente, se form una clase obrera minera extraordinariamente combativa () en fin un pas en donde los campesinos aprovecharon las fisuras provocadas por la situacin revolucionaria para llevar a cabo una revolucin muy propia, cuyos tiempos y demandas eran muy distintos a los dems actores del proceso90.

La mayora de los historiadores coincide con que, uno de los antecedentes ms importantes para entender la revolucin boliviana del 52, es la derrota de Bolivia en la llamada Guerra del Chaco, conflicto en donde en julio de 1932 se declaraba la guerra a Paraguay. Esta guerra se ve como un intento ms de los sectores oligrquicos nacionalistas, de aprovechar un conflicto exterior para aumentar sus niveles de popularidad interna. Lamentablemente Bolivia perdera, casi un tercio de su territorio y se endeudara perpetuamente con una deuda externa gigantesca, quedando a la deriva del Banco Mundial y del FMI.

Luego de la guerra, se ver un desfile de militares en el gobierno, que levantaron la confusa bandera del socialismo, a estos se le conoce como Socialismo Militar.

Este hecho generara las condiciones, para que los sectores socialistas tomaran legitimidad dentro de los sectores populares.

De esta forma van tomando forma los nuevos partidos polticos que van a dar conduccin al movimiento de masas de los aos 40 y 50. Entre estos encontramos al POR (Partido Obrero Revolucionario), partido que adhera a la IV Internacional Trotskista, planteando la tesis de la revolucin permanente conducida por el proletariado.

Otro partido influyente va a ser el PIR que planteaba la revolucin democrticoburguesa, en donde el proletariado se ala con la burguesa y es dirigido por ella.

90

Mires, Fernando. La rebelin Permanente, Las Revoluciones Sociales en Amrica Latina. Captulo IV. Siglo XXI Editores, Mxico, 1988, p. 224.

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Por ltimo encontramos al MNR el cual es considerado el partido de la clase obrera, ya que este hacia 1952 pregonaba las mismas reivindicaciones, pero el MNR ms que identificarse con esta clase, era el odio a la antigua oligarqua la que la hacia llevar adelante las reformas. En sus inicios el MNR tena claros rasgos nacionalfascistas, pero que fue abandonando rpidamente por un socialismo populista. En fin en el MNR tenan cabida las ms diversas figuras polticas, cada una representando una distinta oferta, all estaban desde los disciplinados sindicalistas, pasando por los dirigentes indgenas, hasta los tribunos parlamentarios mas retricos91. De todos los sectores sociales con el que ms contaba era con los trabajadores mineros.

El Congreso Minero de Pulucayo en 1946, ser la expresin ms notable de este proceso. En este se levantar la famosa Tesis de Pulucayo influenciada directamente por el POR92, que como seala Alberto Pla signific un verdadero programa revolucionario para Bolivia: nacionalizacin de las minas, control obrero sobre la produccin y el comercio exterior, escala mvil de salarios, armamento del proletariado, milicias obreras y campesinas, figuran en ellas, como destacados93.

La Tesis de Pulacayo, es la correcta aplicacin a la realidad boliviana, de las conclusiones fundamentales de la Revolucin Permanente, de Trotsky. La revolucin boliviana es democrtico-burguesa por sus objetivos (reforma agraria, independencia nacional), pero una vez iniciada slo puede triunfar transformando la revolucin burguesa en socialista, y con ello en permanente94. El proletariado sera el capaz de realizar esta tarea, en alianza con el campesinado y otros sectores de la pequea burguesa, construyendo la hegemona necesaria para crear el nuevo Estado, colocando al proletariado minero no slo a la vanguardia de Bolivia, sino de toda Amrica Latina.

91 92

Ibdem, p. 258. Este partido se suscriba bajo la Cuarta Internacional Trotskista. 93 Pla, Alberto: Amrica Latina Siglo XX. Economa, sociedad y revolucin. Carlos Prez Editor, Buenos Aires, 1969, p. 194 94 Entendindose que la revolucin democrtica-burguesa, es slo un paso de transicin haca la revolucin proletaria.

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Luego de que la Tesis, tuviera buena acogida dentro de las masas de trabajadores, el MNR las va a hacer suyas, dando un brutal giro a la izquierda y llevando estas consignas en otra direccin.

As fue como el MNR, ferozmente reprimido y perseguido, logr acomodar su programa al viraje de las masas y, para finales de la dcada del 50, ganar el apoyo del estalinismo, del trotskismo y del pueblo en general.

En las elecciones presidenciales de 1951 el jefe del MNR, Paz Estensoro, result vencedor. Como el resultado de las elecciones haba dado la victoria a un partido de izquierda, obviamente en Bolivia se senta el olor a un nuevo golpe de estado, de la alianza militar y oligarqua. Pero este golpe de estado no sera como siempre, si no que Lo que el MNR haba concebido como un golpe de estado se transformo espontneamente en la primera insurreccin popular de America Latina95. La aparicin de los mineros y de amplios sectores urbanos que, como las masas rusas en febrero de 1917 no saban exactamente qu queran, pero s lo que no queran, en este caso a la Rosca y su Estado- y su dramtica lucha en las calles, armas en mano, transform en tres das el resultado en una insurreccin triunfante. El carcter espontneo del movimiento de masas se mantendr implantado en el modo de ser de los obreros y campesinos durante mucho tiempo.

La razn por la cual se puede hablar de dualidad de poderes en Bolivia, es que al igual que la Rusia zarista de 1917, luego del derrumbe del Estado llegaron dos fuerzas, por un lado el MNR representando la revolucin burguesa, y por otro la clase obrera que no posea un partido autntico, que a la vez era secuestrada por el MNR, pero que de igual forma construa su propia hegemona a travs de este.

El ejercit fue derrotado y se derrib al Estado, pero el proletariado victorioso no tom para s el poder que haba conquistado por su cuenta, como lo planteaba la Tesis de Pulacayo96, sino que nuevamente al igual que en el febrero ruso- coloc all a una

95 96

Zabaleta, Ren. p. Cit., p. 79 Lwy, Michael: El Marxismo en Amrica Latina. LOM Ediciones, Chile, 2007, pp. 190-207.

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direccin que no era la suya, y que no slo no haba planeado la insurreccin ni jugado en ella un papel principal, sino que haba tratado de evitarla por todos los medios.

Guillermo Lora describe de esta forma la insurreccin de 1952, A partir del 9 de abril, los sindicatos ms importantes tomaron en sus manos la solucin de los problemas vitales y las autoridades no tenan ms remedio que someterse a sus decisiones. Son estos sindicatos los que actuaron como rganos de poder obrero y plantearon el problema de la dualidad de poderes a las autoridades locales y nacionales () se rodearon de atribuciones legislativas y ejecutivas (poseen fuerza compulsiva) para ejecutar las decisiones en incluso llegaron a administrar la justicia. La asamblea sindical se convirti en la suprema ley y la suprema autoridad97 .

La Central Obrera Boliviana (COB), expresin de la dualidad de poderes reinante, nacera en los das prximos de la revolucin, y tomara en sus manos la administracin del nuevo Estado. En nuestra consideracin esta organizacin presenta en su ser, un verdadero rgano de Poder Popular, La COB era sin duda un rgano estatal, un soviet98. La

hegemona de la clase obrera minera en los meses siguientes a la insurreccin es evidente. Siendo durante el primer periodo, la Central Obrera la verdadera instancia de poder, y el gobierno del MNR apenas su sombra.

Entonces cabe preguntarse y que paso con la revolucin?, Existi realmente Dualidad de poderes?, En que momento se produce el transito desde cuando el MNR era prisionero de la COB, pasando a la resurreccin de la burguesa, quedando la COB secuestrada por el MNR?

El problema vital de la dualidad de poderes en Bolivia, fue que el proletariado minero no tom el poder para s, sino que coloc all al MNR En Bolivia, la clase obrera conquist el poder, cuya administracin qued a lo ltimo (tras las alternativas iniciales del poder dual y el cogobierno) en manos de la pequea burguesa, que sirvi a los fines

97 98

Lora, Guillermo, La Revolucin boliviana. Ed. Difusin, La Paz, 1964, p. 165. Zabaleta, Ren: p. Cit., p. 85

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histricos de la burguesa99. La burguesa no posea su propio ejrcito pero su hegemona ideolgica se encontraba intacta a travs de su influencia del partido pequeoburgus el MNR.

Si tomamos en cuenta el sentido leninista de la dualidad de poderes, este no existi sino slo de manera germinal, ya que no existan de manera paralela dos Estados. Pero en ese momento los que tenan el monopolio de la interpretacin terica de la dualidad eran los trotskistas, los cuales trataron de impulsar lo que ms se pudiese el poder obrero.

La dualidad de poderes es una situacin excepcional producto del choque irreconciliable de dos clases en una situacin revolucionaria, y como tal, no puede extenderse demasiado en el tiempo; uno de los poderes acaba finalmente por imponerse. Los partidos revolucionarios, inclusive el POR, desconocieron este hecho, y en lugar de definir la dualidad a favor de la COB, trabajando en ella para lograr una mayora y exigiendo el paso de todo el poder a esa organizacin, se dedicaron a presionar al MNR para que realice las demandas de las masas, designando para ello algunos ministros obreros y estableciendo el co-gobierno MNR-COB. El fracaso del poder dual segn Zabaleta se da ya que si no se quiere que el poder dual sea un mero espejismo, debe ser el proletariado ms su conciencia, es decir, con su ideologa. De ah por qu no pudo existir un verdadero poder dual, al margen de la ideologa proletaria, en Bolivia de 1952100.

La revolucin termin en una derrota porque fue hegemonizada por el sector nacionalista de la burguesa (MNR) y no por el proletariado (que se subordin al primero), o sea, porque fue una revolucin nacional. Que la revolucin progresase requera, en cambio, una transformacin en la formacin econmico-social, es decir, que la revolucin nacional hubiese sido slo un episodio de la revolucin socialista, con el proletariado como vanguardia y en alianza con la base de la sociedad boliviana, el campesinado. Las condiciones de la revolucin socialista estuvieron dadas a partir de la insurreccin de abril de 1952, pero la ausencia de un partido revolucionario que volcase a favor del proletariado

99

100

Ibdem, p. 82. Ibdem, p. 96

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la dualidad de poderes surgida con esa insurreccin tuvo como resultado que el ritmo revolucionario se fuese deteniendo y, por lo tanto, que el proletariado minero se encontrase cada vez ms aislado. La contrarrevolucin se fue gestando desde un principio, lo que es una consecuencia lgica de que la direccin haya estado en manos del sector nacionalista: por eso, la revolucin nace aliada al imperialismo, a los terratenientes y a la gran minera; por eso, la revolucin tiene como una de sus primeras consecuencias la restitucin del ejrcito y el ataque a la vanguardia del proletariado; por eso, la restauracin sale de las mismas filas de los nacionalistas

e) Cuba, la isla guerrillera y socialista.

Cuba constituye un referente fundamental en los procesos socio polticos latinoamericanos. Ms aun, desde la perspectiva de la gestacin de nuevas formas de llevar acabo una revolucin y de la construccin de nuevas instancias socio polticas con posterioridad a esta. Cuba es un referente obligado tanto por su ejemplo histrico como por su resistencia a pesar de encontrarse a unas aguas del mayor Estado capitalista e imperialista del mundo.

La guerra de guerrillas estrategia con la cual los revolucionarios cubanos lograron derrocar el rgimen dictatorial de Batista se consolid como un nuevo paradigma para una parte de los movimientos revolucionarios latinoamericanos. Tras el triunfo de la revolucin surgieron grupos guerrilleros en la mayora de los pases latinoamericanos. De hecho aunque en Chile no se lleg a consolidar hubo intentos de crearla, intentos eliminados de golpe y porrazo a costas de ejecuciones, bombardeos. Es as como durante la dcada del 60 la inspiracin de la guerrilla cubana constituyo un aire revitalizador para la izquierda chilena que se encontraba totalmente sumida en el juego parlamentario.

Desde el descubrimiento de Amrica y ms aun desde la consolidacin de los estados imperialistas, Cuba, al igual que el resto de las Antillas (archipilago del cual Cuba forma parte junto a Jamaica, Hait, Repblica Dominicana, Bahamas Puerto Rico, entre

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otras) constituyo un plato estratgico de las ansias imperiales. Cuba, la perla mayor de Espaa en el clido mar caribeo, fue concebida como la llave del Golfo, ese portal al resto de Amrica Latina que adquiri nuevo y especial significado cuando entr en relacin con Norteamrica desde el siglo XIX101. Por lo mismo cuba fue el ltimo pueblo latinoamericano en independizarse del imperio catlico.

La poblacin autctona de las Antillas pronto desapareci siendo reemplazada por mano de obra esclava negra arrancada de frica en las peores condiciones. Ac los esperaba la condena del monocultivo de la caa de azcar. De esta manera Cuba, antes y despus de su independencia, se vio determinada por ser un enclave azucarero tropical cuya azcar, que endulzaba al mundo entero, amargaba la existencia de los campesinos sometidos al ltigo del latifundio. Bajo el dominio espaol hasta 1898 y como protectorado militar estadounidense, tras la guerra hispana-cubana-norteamericana, la condena fue misma: caa, ltigo y hambre.

Este ambiente llevo desde finales el siglo XIX al surgimiento de diferentes organizaciones e intelectuales que buscaban la independencia de la isla, primero del dominio espaol y luego del estadounidense, sin embargo los distintos esfuerzos por crear un estado realmente independiente haban fallado. Tal es el caso de la revolucin del 30 que tras eliminar del poder al dictador Machado y de algunos aos de gobiernos en que diferentes tendencias compartan el gobierno, en 1952 lleg al poder un nuevo dictador lacayo de los intereses de EE.UU: Fulgencio Batista quien reprimi fuertemente las manifestaciones obrera y debilit un creciente movimiento revolucionario. Sin embargo desde el exterior se fraguaba la conspiracin contra este dictador por el Movimiento 26 de julio de aspiraciones nacionalistas y populares que aspiraba a terminar con la dictadura, por un lado, y a eliminar la influencia de EE.UU. en la isla.

De esta manera en 1956, tras el desembarco de Granma en playas cubanas, comienza la difcil lucha guerrillera de derrocar el gobierno dictatorial. El pequeo grupo
101

Fiordelisio Coll, Mariana: Poder Popular y Autogobierno en Cuba. La Revolucin desde el municipio, Versin electrnica, p 26. En: http://www.bibliotecajb.org/LinkClick.aspx?fileticket=wlsBFlDJjO8%3D&tabid=100&mid=458

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de 82 revolucionarios quedo reducido a unos diecisiete hombres102 tras la primera arremetida del ejrcito estatal. A pesar de este difcil comienzo, la guerrilla se comenz a difundirse entre los campesinos cubanos quienes se unieron a la lucha y multiplicaron los focos en la Sierra Maestra, lo que nos demuestra el enorme descontento acumulado por los sectores populares, el que la guerrilla ayudo a direccionar: contra el ejercito de la dictadura de Batista. Al Ejercito Popular, rgano militar del Movimiento 26 de julio se deben agregar las acciones de otros grupos armados como El Directorio Revolucionario y el Partido Autntico. Es as como tras ms de dos aos de combate y de un paulatino desarrollo y acumulacin de fuerzas la guerrilla constituyo un verdadero poder dual (desde la perspectiva trotskista)103, que puso en jaque al gobierno, hasta que el primero de enero de 1959 se gener la primera oleada de participacin masiva y popular. La ciudad (de la habana) fue tomada por ros de gente que asaltaron la capital desde cada barrio, el pueblo que se lanz a la huelga general, fue el que dio la estocada final y gener con ello el principio de una transformacin profunda104. Despus de 5 das de huelga general batista huyo de la isla y pronto los organismos represivos fueron eliminados.

Esta lucha que en un primer momento tuvo un planteamiento Nacionalista y popular, con el tiempo fue cambiando para convertirse en la construccin de una experiencia socialista tras declararse la Repblica Socialista en abril de 1971. Es por ello que se tendi a una mayor centralizacin del aparato del Estado donde el PCC adquiri un rol protagnico con la consiguiente burocratizacin, proceso similar (pero en menor desarrollo) a lo ocurrido en la Unin Sovitica. Pero es necesario agregar que las agresiones estadounidenses comenzaron apenas triunf la revolucin.

Sin embargo, en paralelo a este proceso por arriba, los sectores populares comenzaron la gestacin de un poder popular materializado en diversas organizaciones sociales y de masas que fueron quienes comenzaron la construccin de aquella nueva
102

Guevara, Ernesto: Una historia de la Revolucin Cubana. Edicin electrnica, p 4. En: http://archivochile.com/America_latina/Doc_paises_al/Cuba/Escritos_del_Che/escritosdelche0011.pdf 103 Desde la perspectiva totskista, el poder dual se genera en cualquier instancia donde dos fuerzas se debaten por el control del Estado. En este caso los distintos grupos guerrilleros, y ms tarde el pueblo en general, cont con la fuerza necesaria para derrocar al antiguo rgimen dictatorial e implantar un nuevo sistema cuyas caractersticas aun no estaban del todo definidas. 104 Fiordelisio Coll, Mariana: p. Cit., p. 86.

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sociedad ampliamente democrtica y participativa, contrariando el centralismo, la burocratizacin y los aires autoritarios emanados desde el Estado con la dictadura del partido nico.

Tal es el caso de la Asociacin Nacional de Agricultores Pequeos (ANAP) conformada por los campesinos en cooperativa. Esta organizacin tambin tuvo un brazo armado defensivo llamado Milicia Popular. De la misma manera los sindicatos volvieron a adquirir un rol ms activo y participativo. Otro ejemplo es el caso de la Federacin de Mujeres Cubanas que agrup diversos grupos de mujeres ya existentes en Cuba en una misma organizacin nacional, cuya participacin en los espacios de construccin social llev a los barbudos a revalorar el papel de la mujer en la revolucin, las cuales ocupaban un rol secundario y de sub valoracin en un ambiente de marcado machismo.

El socilogo Pablo Gonzlez Casanova plantea que la creacin de organizaciones sociales y de masas constituira un aspecto medular del proyecto revolucionario, eran concebidas tericamente como canales vitales de participacin poltica popular y de expresin de intereses sectoriales (obreros, campesinos, mujeres, estudiantes, profesionales) convergentes en la marcha estratgica al socialismo105.

De esta manera el Poder Popular que se gest en Cuba es un poder en una relacin reciproca con el Estado y a pesar de que por esencia el Estado y las organizaciones sociales tienden a consumirse, en Cuba se dio un proceso de aquel tipo donde los sectores populares organizados comenzaron a tener injerencia en las polticas del Estado y de hecho constituyen un freno a la mayor burocratizacin del proceso. Por lo anterior podemos decir que este tipo de poder popular, donde es estado no se entiende como un enemigo irreconciliable sino incluso como un aliado importante en la gestacin de la sociedad nueva, es similar a lo que se dio en algunas experiencias de la va chilena al socialismo.

105

Gonzles Casanova, El Estado en Amrica Latina. En: La democracia en Amrica Latina. Actualidad y perspectivas. Editorial La Jornada, UNAM, Mxico, 1995, p. 578.

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Por otro lado Fiordelisio agrega que las organizaciones populares, al tener cierto grado de autonoma y por sus caractersticas intrnsecas de participacin popular, iniciaron un proceso de construccin de un contrapoder interno. Puede decirse de forma ms precisa que se origin la consolidacin de un doble poder que corra en forma paralela al poder del Estado, y que a lo largo del tiempo y de la evolucin de la revolucin, ira adquiriendo muchos matices y se profundizara106. A esto agrega que debemos pensar en un doble poder que se traduce en la existencia de, por un lado la constitucin de un Estado fuerte con una estructura centralizada y vertical y por el otro en la conformacin de organizaciones populares desde las que la sociedad se lograra articular y constituirse en un contrapeso permanente que frenara o dificultara la formacin de una burocracia que se arraigara y absorbiera todos los proyectos revolucionarios, como sucedi en la Unin Sovitica107.

De esta manera Fiordelisio nos plantea como estas organizaciones populares, al igual a lo ocurrido en Chile, constituyen un freno a la burocratizacin y a la vez un impulso a la creacin de una verdadera revolucin social, donde la sociedad civil debe ser protagonista y no transformarse en un apndice del Estado.

2. ANTECEDENTES DEL PODER POPULAR Y DESARROLLO DEL MOVIMIENTO SOCIAL POPULAR EN CHILE.

La historia de los movimiento sociales populares de Chile es de larga data y en casi toda su extensin ha tenido como elemento determinante, desde el surgimiento de este, al movimiento obrero, a este debemos agregar otros movimientos como son el movimiento de pobladores, el movimiento estudiantil, el movimiento campesino, algunos movimientos feministas, entre otros. Sin embargo, no debemos confundir la historia del movimiento

106 107

Fiordelisio Coll, Mariana: Op. cit. P 115 Ibidem, p. 115.

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social popular (y movimiento obrero) con la historia de la clase trabajadora108, aunque es innegable que la historia del movimiento obrero y de los movimientos sociales populares estn ntimamente ligados a la historia de la clase trabajadora, y los sectores populares urbanos y rurales. Por lo mismo las diferentes manifestaciones de estos, sern un reflejo de la situacin concreta que viven dichos sectores como tambin nos dan a conocer parte de las subjetividades que se desarrollan en tal o cual periodo. De esta manera las siguientes lneas intentarn revisar de manera rpida las distintas etapas del movimiento social popular, centrando la atencin en el movimiento obrero y en como esta historia se va relacionando con la historia de la clase trabajadora en s y a nivel ms amplio con la historia del pas, sin dejar de lado la influencia del contexto internacional. Todo lo anterior girando en torno a las prcticas que constituyen expresiones o grmenes de Poder Popular.

Para la periodizacin del movimiento obrero, el obrero trotskista e historiador, Humberto Valenzuela en su historia del movimiento obrero plantea dos fases: la primera del sindicalismo libre que termina con la creacin del cdigo del trabajo en 1925. La segunda sera la etapa del sindicalismo legal que comienza en esa fecha y terminara con la dictadora pinochetista (periodo hasta el cual abarca dicho libro)109

Por su parte Lus Vitale en el tomo V de la interpretacin Marxista de la Historia de Chile plantea dos etapas en la historia del movimiento obrero. La primara es la etapa de gestacin y estructuracin de la clase trabajadora la cual comienza en el siglo XVII con las primeras explotaciones mineras y termina a final del siglo XIX, sin organizaciones definidamente clasistas. Esta correspondera a una etapa de aprendizaje orgnico que se vio facilitado con las sociedades mutualistas. Una segunda etapa es la de Acenso, autonoma e independencia de clase que se extiende entre 1890 y 1925, en esta etapa se consolida el proletariado minero, rural, portuario, ferroviario y los primeros segmentos del proletariado industrial y capas medias asalariadas110. El fin de esta etapa coincide con
108

Para hacer una historia de la clase trabajadora sera necesario remontarse al periodo de la colonia o incluso antes, empezando por abordar el sistema de trabajo de la encomienda y la esclavitud indgena y negra, del periodo colonial, as como las labores realizadas por los espaoles pobres llegados a Amrica. 109 Ver: Valenzuela, Humberto: Historia del Movimiento Obrero Chileno. Editorial Quimant, Santiago, Chile, 2008. 110 Vitale. Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile V. Editorial LOM. Santiago, Chile. p 106

80

el fin de la etapa de sindicalismo libre planteado por Humberto Valenzuela y es por lo tanto un momento decisivo de la historia del movimiento obrero marcando definitivamente un antes y un despus en la relacin entre los movimientos y el Estado.

a) Formacin y desarrollo de la clase trabajadoras desde fines de la colonia.

Con anterioridad al desarrollo del proletariado moderno la clase trabajadora era mayoritariamente rural, y por lo tanto se encontraba enormemente disgregada por las diferentes haciendas y estancias del pas, sin embargo, el profesor Lus Vitale plantea que segn documentos de la colonia durante este periodo se habra desarrollado un proletariado embrionario debido a la introduccin del salario que estuvo directamente relacionada con el cambio significativo registrado en la produccin de trigo y minerales durante el siglo XVIII. (pues) Para atender la creciente demanda de estos productos no bastaba la mano de obra indgena sometida al rgimen de encomienda. La burguesa minera y los terratenientes debieron recurrir a los mestizos para cubrir sus necesidades de mano de obra.111 Sin embargo este sector de la clase trabajadora constitua una minora y comparta labores con esclavos negros e indgenas y con indgenas de encomienda.

Durante el proceso de independencia los sectores populares realizan su primera aparicin en el escenario poltico. Si bien la revolucin era slo independentista y los sectores populares eran arengados para lanzarse a la batalla y morir por proyectos polticos ajenos, de un ala del movimiento dirigido por los hermanos Carrera se fue formando una corriente plebeya y jacobina que adems de la cuestin de la independencia comenz a poner en el tapete la cuestin social. De hecho Lus Vitale plantea que: sin desconocer las virtudes del caudillo (Jos Miguel Carrera), opinamos que el curso rupturista con Espaa se debi, fundamentalmente, a la incorporacin de sectores populares al proceso revolucionario. El mrito de Carrera fue haber comprendido que slo la participacin

Vitale. Lus: Gnesis y evolucin del movimiento obrero chileno hasta el Frente Popular. Edicin electrnica, p. 4. En: http://mazinger.sisib.uchile.cl/repositorio/lb/filosofia_y_humanidades/vitale/obras/obras.htm

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popular podra acelerar la lucha separatista con la monarqua espaola112. El franciscano Antonio Orihuela, lder de este movimiento (de corriente plebeya y jacobina) estimulaba la participacin popular en los cabildos abiertos, cuestin indita en aquellos tiempos donde la poltica oficial era llevada a cabo por una nfima parte se la sociedad, los ricos y nobles.

Despertad, pues, y reclamad vuestros derechos usurpados. Borrad si es posible, del nmero de los vivientes a esos seres malvados que se oponen a vuestra dicha y levantad sobre sus ruinas un movimiento eterno a la igualdad113, deca, entre otras cosas, la proclama revolucionaria de Orihuela.

Los labradores que hacan posibles las cosechas, dejando en el camino sus fuerzas poco y nada dejaban para si. Por su parte, los peones deambulaban de faena en faena buscando las distintas temporadas de trabajo que se daban a lo largo del ao, estas principalmente eran constituidas por las cosechas, poca en que se necesita mayor mano de obra. Muchas veces por estas labores no reciban pago en dinero sino en especies. A estos sectores se agrega los trabajadores mineros que dejaban espaldas y pulmones en las faenas en las cuales el desarrollo de la tcnica era mnimo.

Todos estos sectores eran brutalmente explotados, con salarios pauprrimos y extensas jornadas de trabajo que llegaban a extenderse por 16 horas, incluso hasta la segunda mitad del siglo XIX a los panaderos se les obligaba a trabajar jornadas de 17 horas. En el campo el patrn era amo y seor, juez y ejecutor en las minas la situacin no era diferente.

Esta situacin que posea caractersticas similares en el resto de Amrica Latina, era muy diferente a lo ocurrido en el viejo mundo donde se desarroll un proletariado industrial. En estos lados se produjo la formacin de un proletariado minero y rural. Esto, segn nos plantea Lus Vitale, es producto de la herencia hispana de nuestra conquista que

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Ibdem, p. 7 Sesiones de los Cuerpos Legislativos, 1811 a 1845, Timo I, p. 359. En Vitale, Lus: Gnesis y evolucin del movimiento obrero chileno hasta el Frente Popular, p. 7

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nos insert al mercado mundial de manera particular, especialistas en la extraccin de materias primas y alimento, con modelos econmicos tendientes a la mono produccin.

En los sectores urbanos la clase trabajadora estaba constituida por los artesanos que trabajaban de manera independiente, pero que de todas maneras se vean afectados por los distintos ciclos econmicos y sus crisis, entre estos podemos destacar a tipgrafos, panaderos, albailes, zapateros, sastres, etc. Este grupo cay en una crisis sin retorno con los procesos de industrializacin llevados a cabo durante el siglo XX con lo cual la mquina y la produccin en serie abarataron de tal manera los costos que el artesano se vio imposibilitado de competir. Por esta razn la gran mayora de este sector pas a engrosar las filas del proletariado con la salvedad que su mayor preparacin le permiti desenvolverse de mejor manera en trabajos calificados. En las ciudades durante el siglo XIX tambin alcanzan importancia los obreros portuarios y ferroviarios, los trabajadores de las obras pblicas, los trabajadores de pequeas industrias, los del transporte, de los molinos, etc.

En un anlisis general de las condiciones de trabajo antes de 1879 el historiador Hernn Ramrez Necochea114 plantea que: 1. El trabajo a que se hallaban sometidos los obreros produca un desgaste extraordinario y una destruccin efectiva del organismo del trabajador () 2. En las diversas actividades econmicas no slo participaban trabajadores hombres adultos, sino tambin nios y mujeres.() 3. Los salarios percibidos por los obreros eran el todas las actividades, sin excepcin, bajsimos e insuficientes para que pudieran atender sus necesidades mnimas de subsistencia () 4. Los capitalistas ha hecho caer siempre sobre las clases trabajadoras los efectos negativos de las crisis que peridicamente afectan al sistema capitalista, o de los trastornos circunstanciales que experimenta la vida econmica ()

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Hernn Ramrez Necochea plantea que un instante de diferenciacin en la historia del Movimiento obrero chileno lo constituye la guerra del pacfico cuyas consecuencias materiales gatillaron transformaciones en la composicin de la clase obrera chilena sobre todo por el mayor desarrollo de los enclaves mineros del norte.

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5. En los sitios de trabajo, la autoridad del empresario, de sus administradores y capataces se haca sentir violenta, arbitraria y abusiva sobre el obrero115

Las respuestas de los trabajadores ante estas condiciones de vida iban desde la cangalla o robo de minerales en las faenas mineras, hasta huelgas e incidentes de confrontacin entre los trabajadores y las fuerzas del orden (estatales o privadas), o incluso algunas acciones de carcter insurreccionales. Estos accionares, que algunas veces tenan un origen espontneo es lo que Eric Hobsbawm da el nombre de rebeldas primitivas por el hecho mismo de su carcter ms espontneo y por la carencia de organizacin, direccin y proyecto de los movimientos.

b) Etapa del aprendizaje orgnico.

En este contexto de notable precariedad descrita, los artesanos son quienes poseen una situacin econmica ms favorable. Por esto y por ser poseedores de sus medios de produccin, al catalogarlos en base a parmetros econmicos, se les cataloga como parte de los sectores medios, adems mediante sus organizaciones nicamente trataban de defenderse del gran capital mediante el cooperativismo, el fenmeno del ahorro y las sociedades de socorros mutuos. Por lo mismo Vitale plantea que hay que diferenciar entre las organizaciones de la clase obrera y las de los artesanos.

Es as como a mediados del siglo XIX se gestan las primeras organizaciones de la clase trabajadora, que en estricto rigor son principalmente organizaciones del artesanado, pero que sin duda son la base histrica del posterior movimiento obrero propiamente tal y por lo mismo parte de la historia del movimiento social popular. Esta etapa germinal de las organizaciones obreras, a que hacemos referencia estuvo marcada por la diseminacin de Sociedades de Socorros Mutuos por todo el pas. Estas organizaciones inspiradas en los ideales del mutualismo no cuestionaban la estructura de clases de la sociedad burguesa y

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Ramrez Necochea, Hernn: Historia del movimiento obrero en Chile. En: Obras escogidas volumen I. Ediciones LOM, Santiago, Chile, 2007, pp. 348-357

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ms bien posean planteamientos evolucionistas inspirados en las ideas surgidas con la Ilustracin. Bajo la prctica de las Sociedades de Socorros Mutuos (SSM) se encuentra la creencia de que el mero desarrollo intelectual y moral de los sectores postergados los llevar a salir de esta situacin. Estos planteamientos tienen como trasfondo ideolgico y organizativo los planteamientos ms progresistas del liberalismo como tambin los planteamientos de Proudhom y de otros exponentes del socialismo utpico como Saint Simon y Fourrier.

La influencia liberal en parte se debe a que los liberales conformaban la oposicin poltica al rgimen conservador desarrollado durante los gobiernos de los decenios (18311861) y por lo tanto lograron aglutinar en su alero a los sectores populares descontentos con el status quo. De esta manera la oposicin al rgimen autoritario de inspiracin portaliana, se vio engrosado con la participacin de los sectores populares.

Sin duda el factor gatillante de este despertar organizativo estuvo determinado por la fugaz, pero decisiva vida de la Sociedad de la Igualdad. Organizacin de carcter reformista surgida en 1851, que Ramrez Necochea plantea como de carcter democrtico burguesa, donde tuvieron encuentro sectores progresistas de las clases acomodadas, entre los que destacaron los intelectuales que conformaron la sociedad literaria en 1942, artesanos y obreros que criticaban fuertemente la organizacin social por su enorme inequidad. Tuvo una duracin de siete meses y era una mezcla pre-sindical y organismo poltico tendiente a dar a conocer las ideas liberales de la revolucin francesa y teoras de los socialismos romnticos. Publico dos peridicos: El amigo del pueblo y La Barra. Adems de su labor utopista intent formar montes de piedad y educacin popular116

Esta organizacin que puede entenderse como parte culmine de la rearticulacin de la oposicin liberal tras la derrota militar en la guerra civil de 1833, es un importante referente y constituye la semilla que permiti la germinacin posterior del movimiento obrero. Por lo mismo una vez muerta la Sociedad de la Igualdad y derrotada nuevamente la

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Ponce Molina, Homero: Historia del Movimiento Asociativo Laboral Chileno. Primer tomo. Editorial ALBA, Santiago de Chile, 1986, p 32.

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oposicin en la guerra civil de 1851, se produjo una verdadera catalizacin en el desarrollo de las organizaciones en algunos ncleos de trabajadores117. As, en todo Chile comenzaron a desarrollarse sociedades de artesanos y sociedades de socorros mutuos.

Lus Vitale, plantea que precisamente en la guerra civil de 1851 es cuando se llev una de las mltiples experiencias embrionarias de Poder Popular desarrolladas en Chile, las que adquirieron especial relevancia en el norte chico. En La Serena se materializ con la creacin del Consejo del Pueblo de la Serena, tras el levantamiento en armas del sector opuesto al gobierno. Este fue orientado por Jos Miguel Carrera, hijo, y la Sociedad de la Igualdad de la zona118, creado por decreto el firmado el 9 de septiembre de 1851 por el mismo Jos Miguel carrera hijo. Una de sus primeras medidas fue organizar las milicias populares a base de 300 cvicos y 200 trabajadores mineros () Despus de casi tres meses de enconada resistencia, los insurgentes de la Serena se vieron obligados a capitular119

En Copiap los obreros se apoderaron del ferrocarril impidiendo el traslado de tropas enemigas. Tras el levantamiento se mantuvieron en el poder por quince das, exigieron contribucin a los sectores burgueses de la zona, publicaron el peridico El Diario de los Libres y en el nmero 2 del 30 de diciembre de 1851 declararon hacerse cargo del primer ferrocarril chileno. Esta experiencia constituye un hito en la historia social

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Es necesario aclarar que las primeras organizaciones mutualistas de que se tienen antecedentes datan de antes de la creacin de la Sociedad de la Igualdad. Los datos entregados por el profesor Ramrez Necochea (Historia del movimiento obrero en Chile) hablan de una Sociedad de artesanos creada en Santiago en 1847. No obstante la Sociedad de Igualitarios constituy el inicio de una verdadera explosin de las organizaciones de este tipo. Es as como en 1953 se creo la Sociedad Tipogrfica, en 1855 se crea en Valparaso una institucin anloga con el mismo nombre y en 1858 la Sociedad de Artesanos de Valparaso adems de la Unin de Artesanos de Santiago. Por otro lado Humberto Valenzuela plantea que la primera organizacin de los artesanos data de 1828 y que en 1931 los artesanos de Santiago solicitaron medidas de proteccin a la incipiente industria nacional (pg. 8). Para llegado el siglo XX las organizaciones mutualistas en el pas eran ms de 200. Homero Ponce Molina en el primer tomo de su Historia del Movimiento Asociativo Laboral Chileno.plantea que estamos frente a los primeros intentos de sociedades preelabrales e igualitarias. Ellas son la Sociedad Caupolicn en 1846, y la Sociedad de la Igualdad, el 1850. La primera de ellas estaba destinada a agrupar a ciertos artesanos con fines de ayuda mutua. (Ponce Molina, Homero: Historia del Movimiento Asociativo Laboral Chileno. Primer tomo. Editorial ALBA, Santiago de Chile, 1986. p 32). 118 Ver: Vitale, Lus: El Poder en la Historia de Chile, Revista de Cs. Sociales e Histricas Alamedas, mayo 1998. p. 5. 119 Vitale, Lus: p Cit., p. 15.

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de Chile porque constituye el primer caso de toma del poder (poltico del Estado) por sectores populares y obreros de una zona importante de la Repblica120.

Una vez derrotadas las fuerzas revolucionarias los sectores populares siguieron su proceso de organizacin en las sociedades mutualistas. Estas respondan al anhelo de encontrar en el propio esfuerzo de los trabajadores una solucin a los problemas econmico-sociales que sobre ellos recaan; mediante la prctica del ahorro, el socorro mutuo y el cooperativismo, los trabajadores procuraron ponerse a cubierto ellos y sus familias- de los peligros que con mayor frecuencia los amenazaban: cesanta, enfermedad, invalidez y muerte121

Es as como las sociedades de Socorros Mutuos tendrn gran importancia en la creacin de una conciencia organizativa. Fueron para los trabajadores un eficaz instrumento de educacin social. En su seno los obreros ganaban confianza en si mismos, aprendan a conocer las ventajas de la organizacin, llegaban a adquirir nocin razonada de sus problemas, elevaban su nivel cultural y tomaban conciencia de los derechos que deban conquistar.122 En estas organizaciones, en base al esfuerzo colectivo y el ahorro, los trabajadores pasaron satisfacer aquellas necesidades que los patrones y el Estado no pensaban en cubrir, lo que en cierto modo otorg un grado de autonoma a los trabajadores y una independencia respecto del Estado. Si a esto sumamos el papel educativo de las sociedades mutualistas, de las filarmnicas de obreros, de los grupos culturales como los ateneos obreros, podemos plantear que esta es una etapa de gestacin de un poder popular incipiente, pero generalizado. Los sectores populares se organizan para satisfacer sus necesidades materiales y espirituales (educacin, cultura), individuales y colectivas. Son capaces de construir experiencias autogestivas en un clima social enormemente hostil a sus intereses.

A este proceso de elevacin del nivel cultural y de creacin de una primaria conciencia de clase es a lo que Sergio Grez llama regeneracin del pueblo. El mismo
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Ibdem, p. 16 Ramrez Necochea: p. Cit. p. 394 122 Ibdem, p. 396.

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Sergio Grez plantea que este proceso tiene su momento clmine en la huelga general de 1890, la que consisti en una huelga general escalonada que comenz en las minas del norte del pas y lleg hasta Concepcin, Lota y Coronel. Esta experiencia constituye la primera huelga general de Amrica Latina. Con ella los trabajadores perseguan aumentos de salarios, la eliminacin del sistema de fichas, mejores condiciones de trabajo y pago de salario en moneda de plata en lugar de papel moneda, lo que buscaba evitar la devaluacin de los sueldos.

Lus Vitale plantea que la huelga de 1890 fue netamente proletaria. Abarc a miles de obreros que por primera vez lograron coordinar un movimiento huelgustico de alcance nacional. La experiencia de lucha adquirida por las nuevas capas obreras en esta huelga forj una conciencia de clase que a principios del siglo XX se traducira en la creacin de las Mancomunales, antesala de la FOCH.123

Sin embargo estas organizaciones estuvieron lejos de presentar un desarrollo tranquilo, la potencial amenaza que representaban para el orden establecido llev a que desde ciertos sectores de la aristocracia y del clero intentaran intervenirlas. Es as como integrantes del Partido Conservador incitaron a la creacin de organizaciones paralelas bajo su auspicio e influencia. Otro tanto hizo la iglesia al fomentar organizaciones de trabajadores de carcter religioso.

c) Ascenso, autonoma e independencia de clase. Etapa del sindicalismo libre.

Con el surgimiento de nuevos tipos de organizaciones inspiradas en las ideas del socialismo cientfico, tanto de la corriente anarquista como marxista, la clase trabajadora aumento su conciencia de clase e independencia respecto a sectores burgueses y de la aristocracia pasando del cooperativismo a una postura de enfrentamiento y reivindicacin frente al orden establecido y las clases dominantes.
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Vitale, Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile IV. Edicin electrnica, p. 60.

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En la segunda mitad del siglo XIX el panorama descrito en las pginas precedentes sufri un importante cambio. El contexto interno del pas sufri importantes cambios entre los que adquirieron importancia la Guerra del Salitre, tras la cual la frontera del pas se extendi hacia el norte, en los territorios, antes peruanos y bolivianos, donde se vena desarrollando la floreciente y lucrativa minera del salitre, esta actividad contribuy a la conformacin del proletariado minero como una de las fuerzas productivas ms importantes del pas. Enormes ciudades se crearon en medio del desierto donde las familias mineras estaban al arbitrio de los dueos de las minas, las condiciones de trabajo eran deplorables y los sueldos escasos y pagados en ficha, la que ao a ao perda ms su valor. Este escenario ser el caldo de cultivo de importantes conflictos de clase en que el proletariado cada vez ms y mejor organizado hace frente a los abusos patronales y exige de manera firme lo que considera justo. Este es por lo tanto el periodo de consolidacin del proletariado minero.

Mientras esto ocurre en el norte, en el sur el pueblos mapuche es despojado de sus territorios, masacrado por el mismo ejercito que haba vencido en el norte y confinado a las denominadas reducciones. La razn de esta mal llamada Pacificacin de la Araucana es la bsqueda de expandir la frontera agrcola hacia el sur del ro Biobo, donde las tierras gozan de gran fertilidad, cedindoselas o vendindolas a bajsimos precios a inmigrantes europeos y nacionales que quisieran desarrollar actividades agrcolas o ganaderas. De esta manera, a la produccin agrcola de base cerealera desarrollada en la ribera norte del Biobo, se sumo la de las tierras del sur. El destino de esta produccin era satisfacer las necesidades alimenticias que se generaban en las minas del norte (salitre) y sur (carbn), y la creciente demanda del mercado exterior.

Estas importantes transformaciones fueron llevadas a cabo durante los llamados gobiernos liberales (1861-1891). Estos, que en el plano de la institucionalidad no hicieron ms que realizar unas cuantas reformas a la constitucin de 1833, perfeccionando la democracia representativa (democracia burguesa) y laicizando el Estado. En el plano social y econmico fomentaron los cambios antes expuestos, que en buena medida significaron mayores dificultades para la subsistencia de los sectores populares. Los mapuches vieron

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incrementado su proceso de aculturacin y se transformaron en inquilinos o peones en las labores agrcolas, una parte importante tambin se incorpor a las labores mineras de Lota, Coronel y Curanilahue. En el norte los mineros quedaron sometidos al arbitrio de los empresarios mineros.

Este panorama llev a la clase trabajadora a tomar una mayor conciencia de su condicin y una mejor visualizacin de la estructura de clase a la que estaban sometidos. Los liberales que en la segunda mitad se siglo fueron aliados en la bsqueda de reformas democrtico burguesas ahora claramente formaban parte del mismo sector de explotadores junto a los conservadores.

En este contexto es que un grupo militantes del Partido Radical quiebran con la organizacin y fundan el Partido Democrtico de Chile en 1889. En el Programa de la democracia, Malaquas Concha, fundador y lder del partido plantea que este tiene por objeto la emancipacin social, poltica y econmica del pueblo repudia la violencia. Rechaza la revolucin y promete que procurar la debida representacin en los diversos cuerpos polticos: Congreso, municipalidades, juntas electorales, etc.124. De esta manera se constituye el primer partido cuyo centro de accin es la clase trabajadora. En sus filas militaron artesanos, trabajadores e intelectuales y convergieron tendencias anarquistas y socialistas.

En el plano internacional, en Europa las ideas socialistas siguieron desarrollndose superando su etapa utopista para adquirir nueva fuerza y consistencia en los postulados del anarquismo y el marxismo, corrientes que conforman el denominado socialismo cientfico.

El profesor Ramrez Necochea plantea que: En el orden internacional, con el ao 1980 se abre un periodo de gran crecimiento y progreso del movimiento obrero. Pudiera decirse que la semilla sembrada por el Primera Internacional empez a producir sus frutos poco despus de su disolucin; en efecto, en todos los pases el movimiento obrero toma el carcter de grandes movimiento de masas
124

Ponce Molina, Homero: p. Cit., p. 63.

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que tenda -cada vez ms- a tener como bandera de agitacin y como plataforma de lucha al socialismo cientfico.125

Amrica Latina y por supuesto Chile no quedaron ajenos a esta realidad y a finales de siglo, ms exactamente el ao 1898, los obreros de la maestranza de ferrocarriles, durante el primer acto de conmemoracin de los mrtires de Chicago realizado en Chile, crean la primera Sociedad de Resistencia, organizacin de inspiracin anarquista que constituyen las primeras organizaciones sindicales chilenas. Pronto otros gremios, como carpinteros, zapateros, mueblistas, obreros del carbn, entre otros, crearon organizaciones similares. Las sociedades de resistencia se caracterizaron por su alto nivel de combatividad estando presentes en muchas de la huelgas que se desarrollaron en el periodo y porque muchas veces criticaron la accin de las sociedades de socorros mutuos. As por ejemplo en el peridico El Faro se planteaba que la huelga tipogrfica llevada a cabo por la sociedad de resistencia Federacin de obreros de imprenta es una prueba elocuente de lo que puede el espritu de rebelda de los hombres convencidos de sus derechos para los dems gremios del pas, que hasta el presente han permanecido apticos por la conquista de la emancipacin humana, esperando de los gobernadores o de las momias mutualistas en las cuales eternamente han vegetado sin provecho prctico alguno, el mejoramiento econmico que les corresponde como elaboradores de toda clase de riqueza social126.

La relevancia de las sociedades de resistencia est en que lograron superar los estrechos marcos del mutualismo, adoptando una postura de mayor confrontacin con el capital. Adems para Lus Vitale estas brindaron experiencias organizativas muy importantes: la descentralizacin, rotacin de sus dirigentes y, sobre todo, la autonoma de las bases sindicales para resolver sin necesidad de consultar con las instancias llamadas superiores, virtudes que asfixiarn ms tarde los partidos imponiendo el verticalismo y la centralizacin127.
125 126

Ramrez, Necochea: p Cit., p. 420. El Faro, Santiago, septiembre de 1902. En: Vitale, Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile V. Editorial LOM. Santiago, Chile, p. 93 127 Estas caractersticas sern propias de las organizaciones de Poder Popular desarrolladas en nuestro periodo de estudio, basadas en una democracia directa, donde las bases nunca se despegan irreconciliablemente de los puestos directivos.

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Junto a las sociedades de resistencia una nueva organizacin hace su aparicin en el norte salitrero, las Mancomunales de Obreros, mezcla de gremialismo y sindicalismo, lograron un rpido desarrollo en la pampa salitrera y pronto se expandieron por todo el pas donde, sin embargo, no alcanz el vigor que alcanz en el norte. Con un carcter territorial se gestaron en la etapa de ascenso del movimiento obrero, estructurndose por gremio, por provincia y, finalmente, a nivel nacional128 tras la realizacin de la Primera Convencin Nacional de Mancomunales el 15 de mayo de 1904 en Santiago. Las Mancomunales, antesala directa del sindicalismo moderno no slo desarrollaron la lucha reivindicativa sino que no abandonaron la tradicin y experiencia de las sociedades mutualistas. Y al igual que las sociedades en resistencia no dejaron de lado la lucha por una cultura del pueblo mediante la creacin de peridicos, entre otras cosas. Es en la Mancomunal Obrera del Norte donde hace su aparicin Lus Emilio Recabarren quien pasa a hacerse cargo de la imprenta de esta.

La Mancomunal Obrero abarca desde 1900 hasta 1913. Fue la primera Central Sindical de los trabajadores chilenos y una de las ms poderosas y combativas. Eran los tiempos en que los trabajadores no conocan otro medio de lucha que no fuera la Accin Directa, en que no exista el legalismo con todas sus secuelas, ni haban surgido an las directivas burocrticas, conciliadoras y reformistas de la actualidad. Era la poca heroica del proletariado chileno, era la poca que, al decir de Recabarren, el movimiento obrero tena olor a plvora.129

Es as como la etapa de ascenso, autonoma e independencia de clase tiene como organizaciones casi emblemticas a las Sociedades en Resistencia y a las Mancomunales de Obreros, en estas, la conciencia poltica de la clase trabajadora se acrecent de gran manera a la vez que planteaban la autonoma del Estado y de las clases dirigentes. Si la etapa de las mutuales es una etapa de aprendizaje social, la etapa de autonoma es de aprendizaje poltico, y ambas contribuyeron en la perdida de hegemona por parte de la las clases

128 129

Vitale. Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile V. Editorial LOM. Santiago, Chile, p. 94. Valenzuela, Humberto: p. Cit., p. 24.

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dominantes, con la creacin de una cultura popular que paso a entender de manera ms clara los orgenes de su situacin de desmedro social: la explotacin del hombre por el hombre.

Todo este proceso se ve acompaado de una seguidilla de huelgas y levantamientos o rebeliones de carcter insurreccional en los primeros aos del siglo XX, entre las que destacan la Rebelin Portea de 1903, la Semana Roja o Huelga de la carne de Santiago (1905), La matanza de plaza Coln en Antofagasta (1906) y finalmente la Matanza de la Escuela Santa Maria de Iquique (1907), esta ltima conllevo a un reflujo del Movimiento social popular. Todas estas reivindicaciones de los trabajadores se caracterizaron por ser movimiento masivos donde la solidaridad de clase para con los sectores en lucha posibilit el ascenso de las movilizaciones, pero finalmente todas fueron duramente reprimidas por el gobierno que actuaba como garante de los derechos de los grandes propietarios y empresarios, para quienes la vitalidad y extensin de las movilizaciones fue un factor de temor.

El inicio del siglo XX es el periodo en que la cuestin social aflora en el debate de los ms diversos tintes polticos, aunque en un principio la problemtica de los obreros era ignorada por la clase alta, con las respuestas cada vez ms radicalizadas de los trabajadores, obligan a que incluso los ms reacios le presten atencin, pues la cuestin social paso a transformarse en cuestin poltica. Julo Pinto y Vernica Valdivia plantean que fue precisamente esta violencia lo que hizo de lo social una cuestin, es decir un dilema sobre la capacidad para mantener la cohesin de una sociedad, que concit la atencin preferente de todas las partes involucradas, particularmente de quienes ocupaban espacios de poder.130

Siguiendo con estos autores, ellos plantean que este paso de cuestin social a cuestin poltica corresponde a una politizacin de los problemas que afectaba a los sectores populares. Esta politizacin de la cuestin social en Chile se canaliz a travs de
130

Pinto, Julio y Valdivia, Vernica: Revolucin proletaria o querida chusma? Socialismo y Alessandrismo en la pugna por la politizacin pampina (1911-1932). Editorial LOM, Santiago de Chile, Agosto de 2001, p 9.

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dos vertientes. Una vertiente rupturista o revolucionaria que perciba al Estado o la clase patronal con la que negociaba como enemigos irreconciliables. Se basaba en una visin clasista de la sociedad, en un llamado a que los pobres se convirtieran en sujetos de su propia emancipacin, y en la exacerbacin de la lucha de clases como condicin para corregir los males sociales. Articulada en torno al Anarquismo () y al socialismo131.

La otra corriente de politizacin popular fue la de conciliacin o no rupturista, aunque sus planteamientos venan desarrollndose desde inicios del siglo, esta propuesta cristaliz ms visiblemente despus de la primera guerra mundial, tanto en el alessandrismo del ao 20, con su mensaje democratizador y de armona social, como en el reformismo militar de la coyuntura 1924-1932, propulsor de un dirigismo estatista dinmico, incluyente y benefactor132 a partir de este vertiente surgi el modelo de Estado de compromiso del periodo 1932-1973.

Por lo anterior, en paralelo a estas experiencias orgnicas y combativas de la clase trabajadora, y tambin como consecuencia de estas, las clases dominantes comenzaron a poner atencin en los problemas que afectaban a los sectores populares, a ello influy la creciente puesta en boga de estos problemas por parte de los intelectuales progresistas, de los sectores conservadores, de los liberales y de la Iglesia tras la Encclica Rerun Novarum del Papa Len XIII, en fin, por todo el espectro poltico, incluyendo a los sectores obreros y sus organizaciones y prensa.

De esta manera, inspirada precisamente en los postulados del Papa surge una nueva organizacin de carcter reformista bajo el alero de un sector del Partido Conservador. En septiembre de 1909 se crea la Gran Federacin Obrera de Chile (FOCH), basada en la colaboracin de clases con el Estado. Esta adquiri carcter completamente legal tras adquirir Personalidad Jurdica en 1912. Sin embargo en su tercera convencin del ao 1919 y despus de que muchos militantes socialistas y anarquistas entraran a sus filas, la reorganizaron de manera completa, orientndola hacia la lucha revolucionaria. En 1921 se

131 132

Ibdem, p. 11. Ibdem, p. 11.

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afilia a la Internacional Sindical Roja y en su declaracin de principios se plantea conquistar la libertad efectiva, econmica, moral, poltica y social de la clase trabajadora, obreros y empleados de ambos sexos, aboliendo el rgimen capitalista con su inaceptable sistema de organizacin industrial y comercial, que reduce a la esclavitud a la mayora de la poblacin. Abolido el sistema capitalista, ser reemplazado por la Federacin Obrera de Chile que se har cargo de la administracin y de sus consecuencias133.

En 1912 Recabarren haba salido de las filas del Partido Democrtico al no lograr radicalizar su orientacin poltica y funda el Partido Obrero Socialista (POS), primer partido de carcter marxista revolucionario de Amrica Latina, que en 1921, tras la victoria de la Revolucin Rusa y su influencia en todo el mundo, pas a llamarse Partido Comunista de Chile luego de adherirse a la Tercera Internacional en 1919. En su programa plantea que El partido comunista la forman individuos que aceptan incondicionalmente las 21 condiciones de la Internacional Comunista; los jornaleros del campo, los asalariados y todo aquel que venda o alquile sus fuerzas. Los que venden sus producciones literarias y artsticas y aquellas profesiones liberales: abogados, mdicos, ingenieros y tcnicos de cualquier industria134. Con esto se abre paso a la influencia sovitica en la poltica chilena, materializada en las polticas del PC. Esta influencia se dej sentir en los distintos periodos de la Historia de Chile y nuestro periodo de estudio no fue la excepcin.

A este esfuerzo se suma la creacin en Chile de una filial de la internacional sindicalista anarquista IWW (Trabajadores Industriales del Mundo en espaol) que contribuy en la consolidacin de esta conciencia primaria de clase, que tambin podra denominarse conciencia sindicalista.135

Otros momento de importancia en las luchas de los sectores populares lo constituye la Asamblea Obrera de la Alimentacin creada el 15 de octubre de 1918, la cual fue convocada por el consejo de Ferroviarios de la FOCH con la intencin de aglutinar y coordinar a diversos sectores sociales en las protestas contra el alza de los costos de la
133 134

Valenzuela, Humberto: p. Cit., p. 33. En Ponce Molina, Homero: p. Cit., p. 63. 135 Vitale, Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile V. Editorial LOM. Santiago, Chile, p. 124

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vida, demandar la prohibicin de exportacin de cereales, la municipalizacin de la panaderas y la venta del pan a precio de costo136, todo esto para paliar la crisis producida como consecuencia de los efectos de la Primera Guerra Mundial. A la convocatoria concurrieron las ms diversas organizaciones sociales entre las que podemos mencionar a la FOCH, la FECH, el Congreso Social Obrero de Organizaciones Mutualistas, el Consejo Nacional de la Alimentacin, diversas organizaciones gremiales y federaciones, organizaciones territoriales de poblacionales y arrendatarios, sectores de las clases medias, organizaciones de profesores, entre otras. Por ello se le reconoce como el primer intento de agrupar al conjunto de movimientos sociales en la historia de Chile. En su interior actuaban representantes de los distintos partidos polticos (demcratas, socialistas, radicales liberales) adems de los anarquistas, conformando un frente nico contra el hambre y los altos precios.

Las diversas formas de protesta fomentadas por la Asamblea Obrera de la Alimentacin, como los mtines del hambre fueron duramente reprimidos por el gobierno de turno llegando incluso a decretar el estado de sitio. Sin embargo la fuerza demostrada por la asamblea, oblig al gobierno a cambiar de estrategia, recurriendo al dilogo y actuando como intermediario entre los sectores movilizados y los patronos, donde, como siempre los trabajadores quedaron en desventaja, por lo que la Asamblea volvi a pasar a la ofensiva. En 1919 realizaron un congreso las movilizaciones contra las alzas y los vicios del parlamentarismo se extendieron por todo ese ao a lo largo del pas. La lucha alcanz su apogeo con el estallido de la huelga general en Santiago entre el 3 y el 6 de septiembre. El ejrcito se acuartel () el gobierno contraataco decretando la Ley de Residencia contra los Subversivos137

La asamblea de alimentacin dejo de funcionar en 1920, pero constituyo una experiencia sin precedentes, puede considerarse no slo el primer frente nico del proletariado chileno sino tambin la primera experiencia de encuentro y coordinacin de los movimientos sociales, donde actuaron los trabajadores organizados y no organizados,

136 137

Ibdem, p. 107. Ibdem, p. 111.

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asociaciones gremiales y mutualistas, arrendatarios pobres, mujeres e intelectuales, profesores y estudiantes.138.

El mismo ao de 1919, en Puerto Natales, se llev a cabo una de las experiencias emblemticas del proletariado chileno en sus prcticas de construccin de Poder Popular. El Poder Popular desarrollado por esta experiencia fue de carcter local. El conflicto que comenz con la huelga de los trabajadores del Frigorfico de la Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego, culmin con la organizacin de un gobierno provisional por parte de los huelguistas, despus que autoridades y policas huyeron de la zona. La Federacin Obrera se hizo cargo de dirigir esta difcil funcin, el apoyo mutuo fue un factor determinante, llegando incluso colaboracin desde los trabajadores argentinos, pero algunos das despus llegaron tropas desde Punta Arenas, que Masacraron al pueblo y se ensaaron con los trabajadores.139

Debemos considerar que en el contexto internacional la Revolucin Rusa haba triunfado lo que aumento el temor de los ostentadores del poder poltico y econmico. En este contexto el Estado aristocrtico pasa a convertirse en rbitro del conflicto capitaltrabajo, rbitro saquero, vendido a los intereses de sus compaeros de clase: terratenientes, burgueses y aristcratas. En este contexto se crea una serie de reformas con lo que se pasa de un Estado ausente a un Estado Protector, mediante la creacin del primer cdigo del trabajo. A partir de esta importante coyuntura los sindicatos y federaciones se debatieran entre sumir y someterse a las nuevas reglas o seguir la va de autonoma y el discurso clasista y revolucionario. El triunfo de la primera postura llevo a que el movimiento social popular a replantearse en este nuevo escenario.

138 139

Ibdem, p. 111. Ibdem, p. 121.

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d) De la ilegalidad a la legalidad: el encausamiento del movimiento sindical chileno. Sindicalismo Libre v/s Sindicalismo Legal.

La constitucin poltica de 1925, va a ser el intento de la oligarqua de salir de la crisis de legitimidad y representatividad, como consecuencia de la llamada Cuestin Social. Este cuerpo jurdico ser aprobado en un plebiscito, por menos de la mitad de los inscritos en ese momento en los registros. Las primeras leyes laborales de 1924 y la reforma de la Constitucin en 1925 se impusieron, aunque tanto Alessandri como la alta cpula militar se encargaron de inhibir e ignorar la propuesta de los movimientos sociales140. Como inditamente haba sucedido en la historia de Chile, una Asamblea de obreros e intelectuales, se haba reunido en marzo de 1925 para crear indicaciones para la nueva Constitucin, constituyndose como un proyecto democrtico popular, de alternativa al proyecto oligrquico. El programa popular, representaba las ideas de las organizaciones de Poder Popular de principios del siglo XX, que aun mantenan la idea de concebir sus organizaciones populares en autonoma del Estado, fortaleciendo la democracia desde las bases.

Para G. Salazar Los productos histricos netos evacuados por el sistema poltico implantado en 1925 no fueron otros que las tendencias antidemocrticas y anticonstitucionales que terminaron por destruirlo en 1973. Entre esas tendencias cabe enumerar: el protagonismo funcional excesivo de la clase poltica civil, la clientelizacin electoralista y a la larga historicista de los movimientos sociales por parte de los partidos polticos, el paternalismo hegemnico del Estado sobre la sociedad, la subordinacin de la iniciativa privada a la estatal, el creciente desacato del movimiento popular y de las capas medias a la autoridad y las normas establecidas, el apoyo rgido a las FFAA, la elitizacin del movimiento de izquierda..etc.141.

140

141

Garcs, Mario: Los movimientos Sociales populares en el siglo XX: Balance y Perspectivas. ECO ISSN (Edicin Impresa). N 43. Universidad de Chile, Santiago de Chile. P 10. Salazar, Gabriel. La Violencia Poltico Popular en las Grandes Alamedas. LOM Ediciones, Santiago de Chile, Segunda Edicin 2006, Capitulo I, p 78.

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El 6 de febrero de 1931, se aprobara en el Congreso Nacional, el Cdigo del Trabajo. Esta legislacin prescribe el derecho de los trabajadores urbanos142de sindicalizarse por unidad de produccin donde laboren un mnimo de 25 obreros, consagra el derecho a la huelga y establece un sistema de arbitraje y conciliacin entre obreros y patrones para resolver pacficamente los conflictos del trabajo. En palabras sencillas se busca institucionalizar la protesta obrera, de las cuales los sindicatos como organizaciones de Poder Popular, haban ido a la cabeza del movimiento obrero chileno desde principios del siglo XX. Canalizando los conflictos y modelando todo un sistema de relaciones de trabajo que ser la tnica social predominante en los aos venideros.

De esta manera se termina con un ciclo del movimiento sindical, que Luis Vitale denomina sindicalismo libre, transformndose en la dcada de 1930 a un sindicalismo legal. La fase del sindicalismo libre, inaugurada a principios del siglo XX con las Mancomunales y Sociedades de Resistencia, se caracteriz por la autonoma e independencia sindical respecto de los partidos polticos y principalmente por su falta de institucionalizacin. En cambio, la fase del sindicalismo legal, abierta con la promulgacin del Cdigo del Trabajo, se caracteriz por la aceptacin de leyes que reglamentaban el funcionamiento de los sindicatos y las limitaciones de la huelga143.

Al alero del Ministerio del Trabajo se fue creando, una amplia burocracia sindical, con dirigentes ligados a los partidos de la izquierda y del centro. Adems de los partidos de izquierda, PC y PS, comienzan a ejercer influencia en la dirigencia sindical, partidos del centro como el Radical y la Falange144. En este sentido, la constitucin de los sindicatos legales, dejar postrada a una minora, a los sindicatos revolucionarios La fundacin de la Confederacin de Trabajadores de Chile (CTCH) en 1936, ser la expresin de los sindicatos legalistas, el PS y el PC. Esta central obrera, se considera como la segunda mas importante del siglo XX. Al congreso constituyente asistieron

142

La sindicalizacin campesina slo ser posible 35 aos despus, con la Reforma Agraria impulsada por Eduardo Frei Montalva. 143 Vitale, Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile VI. Editorial LOM. Santiago, Chile, p. 128. 144 Ibdem.

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delegados de la Confederacin Nacional de Sindicatos Legales, La Unin de Empleados de Chile, lo que quedaba de la FOCH y de la Confederacin General de Trabajadores de orientacin anarquista145. Los cargos de esta nueva central obrera, la obtuvieron en su mayora, dirigentes PS y PC, lo cual hizo que los sectores anarquistas se marginaran de esta, denuncindola de legalista y conciliadora con la burguesa.

e) Expresiones y demostraciones de Poder Popular en el Estado de Compromiso 1938-1973.

Si bien la tnica del movimiento obrero, se dio de una forma conciliadora y paternalista por parte del estado, y aunque la CTCH procur, no apoyar las huelgas que fueran en contra del Frente Popular, entre 1938 y 1945 se desencadenaron ms de 200 huelgas. Mltiples fueron otras formas en donde el Poder Popular se hizo sentir con la movilizacin de otros sectores.

Entre los hechos ms relevantes se encuentra la denominada Rebelin Campesina de Ranquil, en 1934, considerada como la principal lucha por la tierra en el sur de Chile. Esta rebelin campesina a sido muy poco estudiada con slo algunos pocos trabajos como Los sucesos del Alto Bo - Bo y el diputado Huenchulln, (1934), del diputado Arturo Huenchulln; La verdad sobre la revuelta de Ranquil (1985), de Harry Fahrenkrog Reinhold; y Bo - Bo sangriento (1974), de Germn Troncoso y el ms actual El Partido Comunista y el levantamiento de Ranquil (2003), de Sebastian Leiva.

Si bien el problema fundamental de Ranquil era la disputa por la tierra y la respectiva expulsin de los colonos, entre las causas de este levantamiento campesino de igual forma se consideran hechos coyunturales como la represin por parte del gobierno a estos sectores. Los campesinos haban ocupado tierras, cuya pertenencia se atribua la sucesin Puelma Tupper. En realidad eran tierras fiscales que se haban apropiado los
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Ibdem.

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latifundistas. Ante la movilizacin combativa de los ocupantes de las tierras, gobierno se vio obligado a darles el carcter de colonos, se estima que el total de habitantes de la zona bordeaba las 10.000 personas146. Los terratenientes viendo afectados sus grandes intereses, presionaron al gobierno para que expulsara a los colonos, los cuales en pleno invierno y bajo mucha nieve debieron buscar algo con que comer y abrigarse, grandes grupos de campesinos ante la desesperacin, asaltaron varias pulperas lo que desat una represin aun mas brutal. El da 29 de junio de 1934, se va a producir el primer enfrentamiento armado entre los campesinos pobre y la polica, ms de cien campesinos se atrincheran en la rivera norte del ro Ranquil, logrando impedir el ataque. Esto sube la moral y el grado de combatividad de los dems campesinos, los cuales en una tctica de hostigamiento constante hacia las fuerzas del orden logran escabullirse en los tupidos bosques de la cordillera de la Araucana. Desde mediados de junio de aquel ao, hasta bien entrado el mes siguiente, el Alto Bo Bo se ti de sangre mapuche y chilena, luego de que casi un millar de habitantes de esa zona se alzaran en armas contra el gobierno de Arturo Alessandri y pusieran en jaque la seguridad de los colonos extranjeros que se haban apropiado, con la venia del Estado chileno, de los ancestrales territorios pehuenche de la alta cordillera. La insurreccin campesina se extendi a toda la regin de Lonquimay, abarcando ms de 1.000 campesinos que entraron en combate con primitivas carabinas, garrotes, hachas y cuchillos147.

La represin no se hizo esperar y Carabineros de Chile hizo su entrada triunfal en los avatares represivos, sofocando el alzamiento, para luego asesinar cobardemente a casi 500 prisioneros que se haban rendido al verse derrotados.

Muchos de los que sobrevivieron, chilenos y mapuche, tras duras jornadas escapando por la cordillera, terminaron dispersos en estancias o en los huertos de Neuqun y Ro Negro donde rehicieron sus vidas, luego de cruzar hacia el Puelmapu tras padecer indescriptibles fatigas y penalidades. Al final, tal como ocurri muchas veces en la agitada vida poltica del Chile de los aos 20 y 30, el olvido y las infaltables leyes de amnista

146 147

Vitale, Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile VI. Editorial LOM. Santiago de Chile, p. 273. Vitale, Lus: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile VI. Editorial LOM. Santiago, Chile, p, 274.

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terminaron por echarle tierra a la masacre, olvidndose de ello una sociedad entera, tal como antes, tal como despus.

Otras de las formas en las que se va a expresar el Poder Popular, va a ser con la radicalidad que alcanzarn hacia la dcada de 1940, los mineros del carbn, con la llamada Gran Huelga del Carbn de 1947, la cual desde Liquen a Plegaria, el gobierno de Gonzlez Videla desata una violenta represin que incluye la muerte, encarcelamiento y relegacin de dirigentes sindicales al campo de concentracin de Piragua. Un joven oficial cumple funciones represivas en Coronel durante ese periodo Augusto Pinochet Ugarte.

El gobierno de Videla acusa al Partido Comunista de fomentar estas huelgas, por lo que lo ilegaliza, declarando la tristemente conocida Ley Maldita.

En 1954 se funda la CUT, en cierta manera como un intento de sacar de la pasividad al movimiento sindical y de contrarrestar el poder de la burocracia sindical instalada en la CTCH, adems de un Partido Comunista sumergido en la clandestinidad por la ley de defensa permanente de la democracia. A su conformacin acuden obreros mineros e industriales, trabajadores del Estado y municipales, sectores de empleados particulares y los pocos ncleos de campesinos organizados148.

Toda la gama de ideologas polticas y creencias religiosas estn presentes en el Congreso de Unificacin, en suma, se une toda la clase obrera chilena en torno a reivindicaciones econmicas y sociales, este hecho es uno de los aspectos ms caractersticos de la CUT.

Hacia 1950, grandes masas de campesinos y gente de diferentes partes del pas, emigran hacia Santiago en busca de oportunidades y mejoras en las condiciones de vida, encontrndose con la realidad de miseria que presentaba esta ciudad para los ms desposedos. Ante esto se comienzan a articular un incipiente Poder Popular, manifestado principalmente por las primeras tomas de terrenos que se van a dar en la periferia de
148

Barra, Jorge: Breve Historia del Sindicalismo Chileno, Publicaciones INSORA, Santiago, 1967, p. 40.

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Santiago, con un movimiento de pobladores todava en paales, pero con una capacidad combativa de un hombre mayor. Las contradicciones que presentaba la gran urbe, por un lado de opulencia y el otro de miseria, crearan las condiciones para que se produzcan reventones sociales como el vivido el 2 de abril de 1957, en la llamada Cuasi Insurreccin Popular. Miles de habitantes de las periferias de Santiago saldrn a las calles, destruyendo todo a su paso. Debido a la represin que sufran como pobres y los contantes asesinatos cometa carabineros en contra de los pobladores.

Una de las formas de Poder Popular que se van a desarrollar hacia 1960, van a ser las corridas de cerco en el sur del pas. Eduardo Frei Montalva como Presidente, intenta llevar a cabo un plan elaborado por la Alianza para el Progreso para detener la ola de revoluciones sociales que azotaban a America Latina. Este plan consista en una Reforma Agraria la cual tena que ser el freno para los movimientos sociales que luchaban por la tierra. En el sur de Chile, los mapuches y campesinos pobres iniciaron un proceso de toma de tierras, denominado Corrida de Cercos, la cual consista bsicamente en quitarle pedazos de tierra a los latifundistas dueos de casi todo el sur.

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CAPTULO III. PODER POPULAR EN EL CHILE DE LA VA AL SOCIALISMO (1970 1973).

Pasando ahora a la parte central de nuestro objeto de estudio, nuestros esfuerzos buscarn responder a la problemtica del Poder Popular desarrollado en Chile durante el periodo de la Unidad Popular, a nivel nacional, pero profundizando en los aspectos locales de su desarrollo, tratando de descubrir la forma en que se desarroll y la extensin que alcanz. Debemos considerar que durante el perodo estudiado existe una verdadera explosin de instancias de Poder Popular que surgen por diversas motivaciones, alcanzan distintas extensiones (barrial, de rea industrial, comunal, de sector agrcola) y son realizados por distintos sectores sociales (pobladores, trabajadores, estudiantes, campesinos). En este periodo los sectores populares se manifestaron y construyeron en mltiples organizaciones de bases que respondieron a las necesidades ms inmediatas de la gente a la vez que crearon nuevas formas de socializacin como tambin formas de poder defenderse de los ataques de la clase dominante, de esta manera surgen estas organizaciones de Poder Popular. Un Poder Popular que se destaca por ser iniciativa desde abajo, o como se le llama, desde las bases (llmese sindicatos, juntas de vecinos, federaciones, comits, etc.)

Consideramos que este periodo corresponde a un proceso de maduracin de las fuerzas populares y como plantean diferentes autores el periodo de la Unidad popular, no se debe entender como un proceso aislado, sino que debe entenderse como la finalizacin de un largo proceso de acumulacin de fuerzas y de un largo proceso histrico por parte de las organizaciones sindicales, campesinas poblacionales y populares en general, que apuntaban hacia la transformacin de la sociedad, a un cambio del sistema de dominacin. Este proceso habra comenzado su largo camino a mediados del siglo XIX con la creacin de las organizaciones mutualistas, las posteriores sociedades de resistencia y mancomunales

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que pavimentaron el camino del sindicalismo y los nacientes partidos obreros de la primera mitad del siglo XX149.

Este proceso tambin lo debemos entender desde la ptica de que los sectores populares poco a poco van ganando espacios en una democracia representativa burguesa desgastada. Las clases dominantes pierden su carcter de dirigente y los sectores subalternos levantan campaas presidenciales, construyen programas de gobierno, participan en la creacin leyes mediante la presin y se posicionan de manera cada vez ms favorable en el juego electoral, en definitiva son los gestores del perfeccionamiento y democratizacin de la sociedad chilena150.

Por ello, cuando ni siquiera las propuestas ms progresistas de las clases dominantes, materializadas en el gobierno de Frei Montalva, detienen la crisis del sistema de dominacin, se da paso a un hecho sin precedente: por primera vez en la historia un hombre declarado marxista asuma la direccin de un gobierno mediante la va electoral. El gran problema del Poder Popular es cmo se constituye, qu sentido y efectos tiene sobre la diversidad social, que formas de vida democrtica propugna, y de esta manera que es lo que se podra denominar Poder Popular.

Poder Popular es el proceso a travs del cual los simples lugares de vida (de trabajo, de estudio, de recreacin, vivienda, etc.) de las clases subalternas se transmutan en clula constituyente de un poder social alternativo y liberador, que les permite ganar posiciones y modificar la disposicin del poder y las relaciones de fuerza, avanzando de esta forma en la consolidacin de un campo contrahegemnico. El Poder Popular ejecuta una transformacin y a la vez crea instancias a nuevas transformaciones. Es as como de germinales expresiones de Poder Popular a principios del siglo XX realizadas por el incipiente movimiento obrero, se sigue desarrollando una continua maduracin en la utilizacin de la democracia desde las bases, la autonoma con respecto al Estado y el carcter clasista de estas organizaciones, para pasar a formas mas sofisticadas y elevadas de
149 150

Esta problemtica es abordada de manera ms extensa en el apartado 2 del Captulo II, del presente estudio Cancino, Hugo: p. Cit., p. 118.

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Poder Popular como los Cordones Industriales, Consejos Comunales Campesinos, Comandos Comunales, corridas de cerco y toma de terrenos.

El Poder Popular es un potencial liberador por esencia, es la potencia constante y latente de las clases subalternas. El Poder Popular es de hecho, praxis, por lo cual exige comportamientos prcticos.

Concebir el Poder Popular desde arriba, desde el Estado o institucionalizado por este, es una ilusin y una contradiccin ontolgica. Las prcticas que construyen Poder Popular son portadoras de una nueva institucionalidad que preanuncia las formas de la nueva sociedad y establece una territorialidad social, donde se expresan las capacidades autoemancipadoras y autogestionarias de las clases subalternas o sectores populares. El Poder Popular, es un poder que le permite al pueblo disfrutar de sus acuerdos, de su cohesin, de su realizacin, en fin, un poder que le permite vivir. Para abordar la teora y prctica del Poder Popular desde abajo, no es posible hacerlo de una forma lineal sino que es necesario plantear ciertas etapas o periodos, los cuales no son antojadizos ya que estn dados por los hechos mismos. Desde la perspectiva de la construccin prctica tomamos la periodizacin hecha por el francs Franck Gaudichaud el cual visualiza tres periodos: el primero va desde la eleccin de Allende hasta la huelga Patronal de octubre de 1972 () el segundo comienza con la huelga de octubre para terminar en junio de 1973 () y el tercero que sigue al golpe fallido de junio de 1973 hasta el golpe militar de septiembre.

Como podemos ver estos tres periodos corresponden a distintas etapas de maduracin por las que cruz el Poder Popular, siendo en la primera etapa conceptualizado casi exclusivamente por el programa de la Unidad Popular151. Entendindose como bases de apoyo al gobierno (CUP) y como la participacin de los trabajadores en las empresas del APS, siendo estos los encargados de profundizar y consolidar la revolucin chilena plasmada en el programa. En este periodo van a ser slo un puado de organizaciones y
151

Ver primera parte del presente captulo.

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experiencias las que empezaron a darle forma al Poder Popular desde abajo. Tal es el caso de los Consejos Comunales Campesinos, los Consejos Comunales de Trabajadores, y las organizaciones poblacionales, principalmente los Campamentos. Estos son slo la punta de lanza de la amplia gama de organizaciones de base existentes en el movimiento popular chileno de la poca. Ms bien representarn la estrategia poltica del MIR y de sectores del PS de construir e ir consolidando una alternativa organizativa autnoma al Estado y a la legalidad burguesa.

El segundo periodo identificado por Gaudichaud tiene como hito de inicio y gatillante al Paro Patronal. Tras este las organizaciones que se venan desarrollando de ante mano, adquieren nuevas fuerzas y protagonismo en la lucha contra la reaccin y en la tarea de sacar adelante el proceso. Por otro lado a las organizaciones ya existentes se agrega un florecimiento de nuevas organizaciones tambin nacidas por la necesidad de enfrentar la crisis. La coyuntura de octubre de 1972, configurar no slo la culminacin de un proceso de antagonismo y conflicto, sino que se expresar como la matriz de nuevas respuestas y como la reconstitucin de sujetos sociales y de movimientos de base de distinto signo y connotacin.152 Es as como florecen las expresiones de Poder Popular en la prctica, por todo Chile se multiplican las tomas de fbricas, las tomas de terreno, las corridas de cerco, se profundiza el control obrero en las fbricas y en la distribucin de los productos, etc. Este periodo es considerado como de desborde de las masas153 y como un intento de canalizar y consolidar este Poder Popular, toman forma las organizaciones que venan desarrollando estas iniciativas, multiplicndose por todo Chile los Cordones Industriales, los Comandos Comunales, Consejos Comunales Campesinos, JAPs, etc.

El tercer y ltimo periodo en la prctica del poder popular es aquel que comienza con posterioridad al Tanquetazo del 29 de junio de 1973. caracterizado por un apogeo del Poder Popular, en donde el conjunto de las fuerzas polticas reconocen el potencial de estas organizacin y el papel que jugarn en el inminente golpe militar y la defensa que estos

152 153

Cancino, Hugo: p. Cit., P 288. Vase Gaudichaud, Hugo Cancino, Sebastin Leiva,

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organismos deban hacer del proceso. Llevando, segn nuestra consideracin, a convertirlo en la alternativa real de salida al proceso de la va poltico institucional en crisis.

A la par de esta periodizacin de las prcticas del Poder Popular, es posible establecer etapas en torno al debate y teorizacin de este. Esta discusin, sin precedentes en la tradicin y experiencia revolucionaria, se desarroll en Chile en distintos mbitos y niveles del movimiento popular.154 En consideracin de Hugo Cancino se pueden verificar tres momentos, en tres coyunturas diferentes del proceso, en torno al debate del poder popular. La primera fase considera a los hechos ocurridos en Concepcin, que desembocaron en la Asamblea del Pueblo del 27 de julio de 1972155. La segunda fase se inicia una vez superada la crisis de octubre y finaliza con el Tanquetazo. Es por lo tanto dependiente del desarrollo practico de Poder Popular que se gest en este periodo, en un intento de darle significacin terica y conduccin poltica. La tercera fase del debate se desarrolla tras las movilizaciones de los Cordones Industriales, en repudio al intento golpista y culmina con el golpe militar de septiembre.

Este debate se desarroll en mltiples instancias, en mesas redondas y foros abiertos al pblico, y que contaron con la participacin de representantes de los partidos de izquierda involucrados en el debate y en la promocin de las nuevas organizaciones de base156. Otra instancia de discusin se realiz a travs de artculos de los dirigentes nacionales o intelectuales vinculados a los partidos de izquierda.157 Un tercer nivel de discusin fue el llevado a cabo dentro de las mismas organizaciones de poder popular y del movimiento de masas en general. Por ltimo la discusin llevada a cabo dentro de los partidos polticos en sus reuniones internas.
154 155

Cancino, Hugo: p. Cit., P. 330. Ver: Monslvez, Danny: La Asamblea del Pueblo en Concepcin la expresin del Poder Popular, Revista de Historia, N 16, Concepcin, 2006. 156 Cancino, Hugo: p. Cit., P. 330. Entre esto foros tenemos el organizado por el Movimiento Cristianos por el Socialismo en el II Encuentro Nacional entre el 24 y 26 de noviembre de 1972. un segundo foro fue el organizado por el sindicato de trabajadores del Diario Clarn realizado el 16 de enero de 1973. por ltimo la mesa redonda organizada por la revista Chile Hoy, llevada a cabo a comienzos de junio de 1973. 157 Vase entre otros: Santa Cruz, Eduardo: Comandos Comunales: rganos de poder del pueblo. En documentos de revista Punto Final N 189 del martes 31 de julio de 1973; Ramos, Sergio: Chile: Una economa en transicin? ; Sin autor: Los trabajadores y el poder popular. En Revista Punto Final N 183 del martes 8 de marzo de 1973.

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Los partidos ms proclives al debate en torno al Poder Popular, fueron el MIR y el PS, en menor medida la Izquierda Cristiana, el MAPU y el Partido Radical. El PC siempre se mostr reticente a estos debates slo pronuncindose en momentos coyunturales para manifestar su posicin respecto a la necesidad de que el Poder Popular se enmarcara dentro de las vas legales de la Va Chilena.

La naturaleza del debate consta de dos partes. La primera centrada en el status del Poder Popular en el marco programtico de la Unidad Popular. La segunda, enmarcada en las formas que va a tomar el Poder Popular en el socialismo desde abajo y del rol que jugara en el proceso revolucionario.

1.

DE LA ELECCIN DE ALLENDE A LA ASAMBLEA DEL PUEBLO DE CONCEPCIN (SEPTIEMBRE 1970 MAYO DE 1972).

a) Poder popular en la estrategia y el programa de la Unidad Popular.

La Unidad Popular fue una coalicin social y polticamente heterognea, que estaba compuesta desde el Partido Comunista al Partido Radical, pasando por el Partido Socialista y escisiones de la Democracia Cristiana, concretamente el Movimiento de Accin Popular Unitario (MAPU) y la Izquierda Cristiana (IC). De esta forma se consolida una alianza entre los antiguos partidos tradicionales del proletariado con sectores de las clases medias y de la pequea burguesa nacional, adems de sectores progresistas de la nueva iglesia joven. Al lado izquierdo de esta coalicin se encontraban otros grupos polticos, movimientos y partidos revolucionarios, entre ellos el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), que si bien no perteneca a la Unidad Popular, apoyaba de manera crtica al Gobierno Popular.

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De esta manera, el proceso de maduracin es catalizado por el triunfo del Gobierno Popular en las elecciones presidenciales de 1970, conquistando el Poder Ejecutivo del Estado, pero todava la burguesa controlaba el legislativo y Judicial. Esto corresponda a la Va Poltico Institucional158 para la construccin del socialismo, lo que Allende denomin Segundo modelo de transicin al socialismo y popularmente conocida como Va Chilena al Socialismo159. Como sea que le llamemos, esta va consista en un proceso de reformas progresivo emanadas desde el Estado, que tuvieran como objetivo la construccin de un Estado Socialista en el mediano plazo. Esta estrategia apost a que la accin dentro del Estado modificara la Constitucin existente para abrir paso a la Constitucin popular, apoyndose en la movilizacin organizada de las masas populares. El pueblo de Chile esta conquistando el poder poltico sin verse obligado a utilizar las armas. Avanza en el camino de su liberacin social sin haber debido combatir contra un rgimen desptico o dictatorial, sino contra las limitaciones de una democracia liberal160. Entendindose que esta accin de los movimientos sociales deba respetar la constitucionalidad y la va poltica al socialismo y no generar una ruptura del orden institucional del Estado, pero si plantea una ruptura del modelo de desarrollo capitalista dependiente, planteando una revolucin antiimperialista, antimonopolista y antilatifundista. El objetivo del programa de la UP consisti en facilitar un principio de desarrollo capitalista industrial nacional acelerado, una modernizacin del campo chileno, una redistribucin radical de las riquezas del

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159

160

Los antecedentes tericos de esta forma de construir el socialismo vienen de los mismos tericos del marxismo clsico. Engels plantea que Al utilizar as eficazmente el sufragio universal, el proletariado haba puesto en prctica un mtodo de lucha totalmente nuevo, que se desarroll rpidamente. Se vio que las instituciones estatales donde se organiza la dominacin de la burguesa ofrecen todava posibilidades de utilizacin nuevas, que permiten a la clase obrera combatir esas mismas instituciones del estado. (Engels, Frederick: The programe of the blanquist commmunards in exile. 1974 p 26. En Garcs, Joan: Allende y la experiencia chilena p 31) Segn el citado Joan Garcs, el mismo Marx lleg a contemplar alrededor de 1878 que en Inglaterra y Estados Unidos la insurreccin no era el mejor camino hacia el poder para los obreros, sino ms bien la lucha por la ampliacin de la democracia y la conquista de una mayora sociopoltica capaz de hacerles ganar el Parlamento. (Garcs, Joan: p cit p 31) Considerada tambin como el modelo para una va pacifica al socialismo y de la Doctrina Brejnev. La cual fue esbozada en el 20 congreso del PCUS de 1956 y que propona una evolucin pacfica hacia el socialismo y la legtima participacin de las masas en el marco de la legalidad burguesa. Durante todo el gobierno de la Unidad Popular, el Partido Comunista chileno se mantuvo fiel a esta doctrina. Allende, Salvador: La Va chilena hacia el Socialismo, Editorial Fundamentos, Tercera Edicin, 1998, Espaa, p 41.

110

capital hacia el trabajo. Esta estrategia definida como anti-monopolista y antiimperialista se articulaba alrededor del eje poltico entre comunistas y socialistas161.

El programa planteaba el diseo de un nuevo modelo econmico, dividiendo la economa en tres reas: el rea de Propiedad Privada, que es la tradicional de la economa capitalista; el rea de Propiedad Social (APS), que correspondera al sector estatal de la economa donde a las empresas estatales ya existentes, creadas bajo el alero de la CORFO se agregaron las empresas privadas y extranjeras nacionalizadas; y por ltimo el sector mixto donde se conjugan la propiedad privada con la estatal dentro de una misma unidad productiva. Lo que se pretenda con la APS era que esta pasara a tener un carcter dominante en el sistema econmico nacional, a travs de nacionalizacin de los principales monopolios nacionales y trasnacionales, adems nutrindose de una amplia gama de lo que se llam empresas estratgicas, se lograra una consolidacin de esta, haciendo desaparecer por muerte sbita a las otras reas de la economa.

As, quedarn integrando este sector de actividades nacionalizadas las siguientes: 1) La gran minera del cobre, salitre, yodo, hierro y carbn mineral; 2) El sistema financiero del pas, en especial la banca privada y seguros; 3) El comercio exterior; 4) Las grandes empresas y monopolios de distribucin; 5) Los monopolios industriales estratgicos; 6) En general, aquellas actividades que condicionan el desarrollo econmico y social del pas, tales como la produccin y distribucin de energa elctrica; el transporte ferroviario, areo y martimo; las comunicaciones; la produccin, refinacin y distribucin del petrleo y sus derivados, incluso gas licuado; la siderurgia, el cemento, la petroqumica y qumica pesada, la celulosa, el papel.162

161

Gaudichaud, Franck: Pensar en las alternativas y el socialismo en Amrica Latina del siglo XXI www.rebelion.org 162 Programa de la Unidad Popular. Pagina 10

111

Dentro del APS tambin se llev a cabo un proceso de democratizacin de la gestin, dando la posibilidad a los trabajadores de base de tener participacin directa del control de la produccin. Es bajo esta iniciativa que se van a generar mltiples instancias de Poder Popular, entre ellas las de mayor desarrollo van a ser los cordones industriales.

Esta estrategia econmica de la Unidad Popular corresponde a una vertiente de los modelos de los socialismos reales de Europa del este y de los partidos comunistas de Europa de Occidente.

La Unidad Popular, como estrategia abandonaba las concepciones Leninistas de Estado y la Revolucin, apartndose de las enseanzas de la Revolucin Rusa de 1917 y del carcter clasista de la revolucin proletaria y de las antiguas organizaciones obreras chilenas. Estrechando una alianza de clase con la pequea burguesa, creyendo en la fantasa de una burguesa nacional progresista que apoyara los cambios estructurales que propona la revolucin democrtico-burguesa de la Unidad Popular.

Toda la estrategia y programa de la Unidad Popular corresponde a lo que varios autores como Peter Winn, Miguel Silva, entre otros, denominan socialismo desde arriba. Paralelamente a este proceso se gestaba, desde el interior del pueblo, un socialismo desde abajo, que consolidara las conquistas de los sectores populares a travs de organizaciones de base y democracia directa, en lo que podemos denominar expresiones, grmenes y organizaciones de Poder Popular.

El concepto de Poder Popular, se encuentra tempranamente utilizado en el Programa de la Unidad Popular y va a ser casi la primera vez que se conceptualice como tal, segn Hugo Cancino tres son las variantes de Poder Popular que se pueden encontrar en el programa de la UP: a) Como participacin ampliada y organizada de las bases populares para apoyar al gobierno y al programa; b) Como transformacin del sistema de poder y de

112

los medios de produccin y su apropiacin por el pueblo organizado; c) Como germen de un nuevo Estado, generado a partir de la movilizacin social organizada163.

Dentro de la primera variante se encuentran los Comits de Unidad Popular (CUP), estas organizaciones de base de la UP, la integraban los partidos y dems sectores que simpatizaban con esta. Cumpliendo las CUP funciones de fiscalizadores y defensores del cumplimiento del programa.

Tambin se les consider en la segunda variante, creyndolos grmenes de Poder Popular, cuyos objetivos iban en la estrategia del programa de la Unidad Popular. Aunque estas organizaciones eran parte del programa, su real participacin se limit al trabajo electoralista y funcional a los partidos, desmovilizndose rpidamente hacia el ao 1971. Alrededor de 15.000 CUP funcionaron de modo desigual entre 1970-1971. Pocos meses despus del triunfo presidencial, ellos ingresaron en un curso de desmovilizacin que conllevar su progresiva disolucin.164. Debido principalmente a que como eran organizaciones que dependan de los partidos, estos al llegar al gobierno asumieron otras funciones en la administracin del Estado e impulsando desde all su transformacin. Poder Popular significa hacer ms poderosos los sindicatos, con una nueva conciencia de que son un pilar fundamental del gobierno, pero que no estn dominados por l, sino que, concientemente, participan, apoyan, ayudan y critican su accin.165. No logrando mantener una coordinacin permanente, las CUP no pasaron a ser formas reales de Poder Popular.

Si bien, hacia el ao 1972 lograban sobrevivir algunas CUP, y habiendo intentos de volverlas a levantar por parte de sectores del PS, los hechos que van a ocurrir a mediados

163

Cancino, Hugo: Chile, la problemtica del Poder Popular en el proceso de la Va Chilena al Socialismo 1970-1973. Aarhus University Press, Dinamarca. 1988. P 126. 164 Cancino, Hugo: Chile, la problemtica del Poder Popular en el proceso de la Va Chilena al Socialismo 1970-1973. Aarhus University Press, Dinamarca. 1988. P 127. 165 Corvaln, Lus: El gobierno de Salvador Allende. Ed. LOM. Santiago, Chile. 2003. Pp. 141.

113

de 1972166, terminaran atomizando a los sujetos que las conformaban, llevando al olvido a los CUP.

La forma en la que se va expresar la tercera variante del Poder Popular en el programa de la Unidad Popular, es el papel que el Poder Popular jugar en la formacin del nuevo Estado Popular167. Pero no es que este nuevo Estado se crea paralelamente al antiguo Estado Burgus, si no que dentro de este, las organizaciones sociales y polticas deben ser capaces de movilizar sus fuerzas para instaurar una nueva Constitucin Poltica que institucionalizar la incorporacin masiva del pueblo al poder estatal168. De esta manera, exista de igual forma el antiguo Estado, pero ahora con otra Constitucin Poltica. Obviamente todo esto respetando la legalidad burguesa.

De esta manera el Poder Popular se institucionalizara bajo las antiguas y las nuevas reglas del Estado. El reflejo de esta institucionalizacin va a ser La Asamblea del Pueblo que ser la Cmara nica que expresar nacionalmente la soberana popular. En ella confluirn y se manifestarn las diferentes las diversas corrientes de opinin169. Siendo esta Asamblea del Pueblo el rgano superior del Estado tanto nacional como localmente, cumpliendo todas las funciones que le competen en la administracin del Estado, su misin ser dirigir, coordinar y racionalizar la accin del Estado170, en los marcos fijados por este.

Los representantes de la Asamblea del Pueblo, estaran sujetos al control de los electores. Se establecer un riguroso sistema de incompatibilidades que conduzca al trmino del mandato o de la privacin de su cargo cuando un diputado o un funcionario de altas posibilidades se desempee como gestor de intereses privados.171. A juicio del

166

Comienza el Mercado Negro, diferentes atentados explosivos a oleoductos y torres de alta tensin, el paro patronal de octubre, como algunos ejemplos. 167 Vase en el Programa de la Unidad Popular. 168 Allende, Salvador: La Va chilena hacia el Socialismo, Editorial Fundamentos, Tercera Edicin, 1998, Espaa, p 41. 169 Allende, Salvador: p Cit, p 83. 170 Programa de la UP 171 Ibdem.

114

programa, este sistema posibilitar eliminar de raz los vicios que han adolecido en Chile tanto el presidencialismo dictatorial, como el parlamentarismo corrompido. Esta parte del programa de la Unidad Popular que inclua la tercera variante del Poder Popular, no se llevo adelante en lo absoluto ya que segn Cancino, una mayora adversa al gobierno de la Unidad Popular por un lado y desacuerdos al interior de la Unidad Popular, en torno a reas de este proyecto constitucional, impidieron que esta tesis fuera implementada172.

Se puede inferir entonces, que las tres variantes de la concepcin del Poder Popular, incluidas en la estrategia de la Unidad Popular, se pensaban en el sentido de un poder estatal Poder Popular a crear de a cuerdo a la formulacin que se colige del Programa Bsico, no se conceba como un contra-poder o embrin de poder dual frente al Estado y la institucionalidad existente173, para el gobierno de la UP, el poder popular cumple un papel, pero este es secundario, de apoyo al proceso desde arriba y aunque se le reconoce autonoma y capacidad crtica no se le plantea como ms que un referente y fiscal para las polticas del gobierno siempre dentro de la legalidad en un afn por hermanarlas con el proceso desde arriba, Poder Popular no rival, sino colaborador del gobierno popular en un proceso de transformar el sistema sin quebrar el principio de legalidad174. Contradiciendo la esencia misma del Poder Popular, en nuestro parecer el desarrollo del Poder Popular lleva inevitablemente a una situacin de dualidad de poderes, ya que el Poder Popular es el piso en donde nace la contradiccin con el viejo Estado175.

A pesar de que esta era la postura del gobierno, la que no variar mucho durante todo el periodo, los partidos y diferentes grupos que daban un apoyo critico de la UP, comenzaran a darle mayor relevancia al poder popular sobre todo despus de que estas experiencias comenzaron a ser ms visibles, en una intencin de incluirlas y guiarlas en el

172 173

Cancino, Hugo: p Cit., p. 129. Ibdem 130. 174 Ibdem. p 130. 175 La experiencia ms emblemtica del desarrollo de Poder Popular y su conjuncin, fue la Asamblea del Pueblo Boliviana en el ao 1971, vase: Zabaleta, Ren. Dualidad de Poderes en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1974.

115

debate y en las direcciones tcticas y estratgicas que estas tomaran. Es as como principalmente para el MIR, el MAPU y la izquierda del PS, la problemtica del poder popular comenz a tomar cada vez ms impulso al percatarse de su fuerza y de lo indispensable de su papel en la continuidad y profundizacin del proceso.

b) Movimiento de Pobladores y primeras prcticas de Poder Popular.

Mientras para el gobierno los pobladores deban convertirse en una slida base de apoyo, mediante su incorporacin en los CUP, estos desde haca aos venan desarrollando polticas independientes del Estado, con el triunfo de Salvador Allende esta situacin no cambiaria, sino que tendi a profundizarse. Es as como uno de los movimientos que vena en constante ascenso desde finales de la dcada del 50 y que se intensific en los 60 y 70, era el movimiento de pobladores, especialmente el de los sin casa que comenzaron a llevar a cabo, cada vez ms masivas y recurrentes tomas de terreno, en Santiago, en Concepcin, en Puerto Montt, en todas partes. Estas comenzaron a finales de la dcada de 1950, como movimiento social, pero es slo hasta finales de la dcada de 1960 y principios de la de 1970 en donde su cariz vara, pasando a ser una buena arma de lucha de aquellos sectores que buscaban cambiar el sistema establecido, transformndose en movimiento poltico176.

El profesor Arnoldo Pacheco al referirse a esta problemtica en Concepcin plantea que all, en la periferia de la ciudad, en sitios particulares extensos, instalaban los campamentos a travs de sus organizaciones polticas y poblacionales. Creaban una instancia nueva en la dinmica urbana con un hondo contenido poltico. La carencia de casa y de sitio se transformaban en un cuestionamiento directo del sistema vigente y de su legalidad. La lucha poltica se haba extendido directamente a 1os pobladores,

transformndolos en protagonistas de primera magnitud a1 alterar el ordenamiento de 1os

176

Seplveda Swatson, Daniela: p cit. P 109.

116

espacios urbanos y a1 darle a sus objetivos una fuerza de lucha poltica hasta entonces desconocida177

Sin duda alguna estas luchas surgen de las necesidades de la poblacin y despus de todo, si nos ponemos a investigar, En qu lugar, a excepcin talvez del norte salitrero, no es posible encontrar vestigios de tomas de terreno, sean esta de carcter organizado o espontneo?

Para contextualizar un poco el surgimiento y desarrollo de este movimiento, veamos lo siguiente.

N de Habitantes en poblaciones callampas % de habitantes en poblaciones respecto al total de hab. de la ciudad de Santiago

Los ciclos y crisis econmicas mueven masas de poblacin que buscan trabajo y un espacio donde desarrollar los anhelos o por lo menos sobrevivir. Tal es el caso de lo ocurrido tras la decadencia de la industria salitrera (dcada de 1930) tras

Ao

1952 1966 1970 1073

75.000 201.217 346.000 500.000

6,25% 8,05% 13,4% 18%

Fuente: Daniela Seplveda Swatson: De tomas de terrenos a campamentos, p. 107

la cual enormes masas de poblacin se ven obligados emigrar, pues ya no haba nada

que hacer en medio del desierto. Por otro lado la constante migracin campo ciudad, tambin en 1930 el campo deja de crecer mientras la ciudad aumenta su crecimiento abruptamente. Ante esto las polticas de los distintos gobiernos resultan ser insuficientes ante las necesidades habitacionales de la poblacin en constante aumento. A pesar de que algunas mostraron la voluntad de abordar el problema

Por otro lado ante la pregunta de quien debe satisfacer las necesidades de habitacin de los pobladores, si el Estado o el sector privado, la respuesta hasta bien entrado el siglo XX era que los trabajadores deban arrendar sitios (mediante contratos llamados arriendo de piso), adems de arriendo de piezas en conventillos, cuartos redondos u otras edificaciones.

177

Pacheco, Arnoldo: Historia de Concepcin siglo XX. Ediciones Universidad de Concepcin. Santiago, Chile, 1997. p 42

117

Dentro de las mismas respuestas del sector privado se encuentran las dadas por los mismos patrones quienes en lugar de pagar impuestos utilizaban este dinero para satisfacer las demandas de habitacin y servicios de sus trabajadores178. Con el pasar de los aos el Estado pas a tomar mayores medidas al respecto participando en la construccin de viviendas populares. El profesor armando de Ramn plantes que se pueden identificar dos etapas de ocupacin habitacional dirigidas a grupos populares. La primera abarca desde las dcadas de 1830 y 1840, en la cual exista un predominio de formas legales, tales como los arriendos antes mencionados. La segunda etapa abarca entre 1as dcadas del 50 y del 70 y ac se aprecia un predominio de las ocupaciones ilegales de terreno sin contrato previo.

La siguiente tabla nos demuestra como en la segunda mitad del siglo XX la ciudad de Santiago experiment un enorme crecimiento de sus pobladores que vivan en poblaciones callampa y la relacin de esta poblacin con el total de la poblacin de Santiago179

Ante este panorama los pobladores no pueden esperar una respuesta del gobierno y simplemente se organizan, principalmente en los comits de los sin casa, y actan, con los enormes riesgos que esto significa. A pesar de que las polticas del gobierno de Frei Montalva avanzaron bastante en cuanto a la construccin de poblaciones y a la organizacin de los mismos pobladores mediante el proyecto Operacin Sitio, la respuesta segua siendo lenta ante la enorme cantidad de familias marginadas. A esto debemos sumar el contexto de mayor agitacin y participacin de los sectores populares debida en parte al impulso de los partidos de izquierda, especialmente el PC y el MIR e incluso sectores de la misma Democracia Cristiana que apoyaron tomas ilegales en Concepcin. Uno de los recuerdos trgicos de las tomas de terreno lo constituye la represin llevada por el mismo gobierno democristiano ante la toma de terreno desarrollada en Pampa Irigoin en Puerto Montt.
178

Esta era una poltica permitida por el Estado, y que para el sector empresarial era mucho ms conveniente, pues invertir en las viviendas de sus propios trabajadores le permita un mayor control sobre estos a la vez que limitaba los posibles conflictos por la falta de ellos. Adems en muchos casos los trabajadores pasaban a tomar conductas de dependencia y agradecimiento hacia sus patrones. 179 Seplveda Swatson, Daniela: De tomas de terreno a campamentos: movimiento social y poltico de los pobladores sin casa durante las dcadas del 60 y 70, en la periferia urbana de Santiago. P 107

118

De esta manera para 1970 las tomas de terreno slo en Santiago alcanzaron a 103, contra 35 ocurridas en 1969 y 4 en 1968. En 1970 adems, y durante unos pocos meses, se instalaron en campamentos, en esta ciudad, unas 60.000 personas180

Adems de lo cuantitativo, en lo cualitativo las tomas de terreno que se efectuaron en 1970 dejan de ser canalizables y solucionables dentro de las reglas del juego inventadas por los polticos profesionales y comienzan a depender cada vez ms de las capacidades polticas del poblador,181 si antes ante una toma de inmediato surgan como intermediarios dirigentes partidarios, alcaldes, diputados, etc. Desde el gobierno de la Unidad Popular el poblador deja de ser un sujeto representable por el sistema poltico () e inicia la construccin de un espacio propio, un lugar donde ir forjando su propia identidad y futuro. Adems por primera vez los pobladores comienzan a coordinarse a nivel local y provincial mediante la creacin de ciertas orgnicas. De esta manera se puede entender que el movimiento de pobladores y ms especficamente las tomas de terreno se vieron incrementadas e intensificadas o radicalizadas a partir de 1970.

Para Flix Fuentes este proceso de independencia respecto al estado se desarroll entre 1967 y 1972, periodo en que las luchas de los pobladores escapan al control institucional; las tomas, las ocupaciones de terrenos se multiplican: se cuentan 312 tomas de terrenos, que involucraban 54.710 familias (Duque y Pastrana, 1972). Estas ocupaciones ocurren en Santiago y las grandes ciudades de provincia, afectando terrenos intersticiales del tejido urbano as como los terrenos agrcolas adyacentes. La fisonoma de las ciudades se transform brutalmente con la aparicin de estos nuevos asentamientos precarios denominados "campamentos"182

Durante el gobierno de la Unidad Popular, las tomas de terreno alcanzaron tal nivel de desarrollo y organizacin que constituyeron unos de los procesos emblemticos de

180

De Ramn, Armando: La poblacin informal. Doblamiento de la periferia de Santiago de Chile. 19201970. En revista EURE vol. XVI, N 50. Santiago, 1990. p 15. 181 Charra: los pobladores se ponen en pie: la poblacin Nueva la Habana. CEME 2005. P 1 182 Fuentes, Flix: Op Cit., p. 31.

119

construccin de Poder Popular. Especial desarrollo alcanzaron tomas de terreno como Nueva la Habana en Santiago, el Campamento Lenin de Concepcin o la poblacin Vietnam Heroico en Constitucin. La primera es la que posee ms estudios de su nivel de desarrollo, esto debido a lo ejemplar de su experiencia. En ella la organizacin de los pobladores alcanz niveles altsimos, llevando a cabo experiencias en torno a la administracin de justicia popular, salud, educacin, autogestin de construccin de viviendas, milicias populares, entre otras. La importancia de estas experiencias de Poder Popular radica en que adems de contribuir en acrecentamiento de las movilizaciones del pueblo, constituye experiencias donde los pobladores construyeron sociedad. Una sociedad ms democrtica y participativa y con nuevas formas socializacin, en otras palabras se constituyen en verdaderos referentes de las prcticas del Poder Popular. Cuando el Estado no satisface sus necesidades son ellos mismos quienes se organizan para suplir esas falencias.

Un momento de relevancia en el sentido de la radicalizacin o desborde del sistema lo constituye el movimiento que dio origen a la Poblacin 26 de enero en 1970, la distancia que esta poblacin tom respecto a las autoridades la llev a ganar pronta fama entre los pobladores de santiago y en esta misma dinmica desde ella se convoc al Primer congreso de pobladores sin casa, donde acudieron delegados de 32 comits de pobladores sin casa y 7 campamentos del rea metropolitana. Entre las resoluciones del congreso se acord crear una Junta provincial revolucionaria de los sin casa (JPR)183 desde el interior de esta organizacin, entre marzo y abril, surgi la planificacin y realizacin de nuevas tomas de terreno para dar soluciones a la problemtica de sus integrantes. De esta iniciativa surgieron los campamentos 26 de julio, La Unin, Roberto Zamora, Ranquil y Magali Honorato. Es as como antes, durantes y despus de las elecciones presidenciales de 1970 las tomas de terreno se masificaron, sin duda tambin debemos entenderlo dentro de la lgica de hacerse notar por los distintos candidatos. Sin embargo la clase poltica no desarrollo acciones significativas en torno a las distintas tomas. Lo que los llev a incrementar sus prcticas autogestivas.

183

Charra: los pobladores se ponen en pie: la poblacin Nueva la Habana. CEME 2005. p 2.

120

Para Sebastin Leiva, la toma de La Bandera, 26 de Enero, constitua el primer embrin de poder popular del MIR184

Segn los propios pobladores, la caracterstica principal de la poltica del movimiento sin casa, es la independencia de la organizacin de los sin casas del viejo partidismo poltico, la independencia del Estado y del gobierno, la importancia de su autogestin y las vas democrticas para generar autoridades y dirigentes185

Respecto al campamento Elmo Cataln, la revista Ercilla hace el siguiente comentario: Los cesantes el 60% de la fuerza trabajadora- efectan diversas labores de limpieza. A cambio se gana su derecho a la olla comn (), las rias, los hurtos y la ebriedad estn prohibidos. Una mirada orgullosa demuestra confianza en conseguir todo lo que se aspira186.

Una de las caractersticas de las tomas es que representan un enfrentamiento directo a la idea de la propiedad privada, como derecho esencial garantizado por el estado Burgus, sobre todo cuando esta propiedad se presenta como privilegio.

A principios de 1973 se estimaba que existan unas 800.000 familias o unos 4.000.000 de habitantes, que estaban adscritos o seguan a organizaciones sociales cuya naturaleza y motivacin se encuentra en el problema de la vivienda. Estas organizaciones son tpicamente territoriales y funcionales.187

184

Leiva, Sebastin: Revolucin Socialista y Poder Popular. Ediciones Escaparate, Santiago, Abril 2010, p181. 185 Ibidem. P 183 186 Revista Ercilla. N 1835, 19-25 agoste, 1970. 187 De ramn p 15 ojo, que viene de otra cita.

121

c) Consejos Comunales Campesinos y Poder Local.

Como vimos en la parte anterior del capitulo, la primera conceptualizacin que se hace de Poder Popular es en el Programa de la Unidad Popular, entendindolo como formas de defender el proceso y de apoyo al Gobierno Popular.

Va a ser en el ao 1971 que el concepto de Poder Popular va a tomar relevancia o algn grado de notoriedad, y se enmarca en lo que Miguel Silva denomina Socialismo desde abajo, es decir el proceso que se estaba dando desde las bases de las organizaciones populares y los partidos de la Unidad Popular, que sentan que poseyendo solo un poder del Estado como era el ejecutivo, no se daban las condiciones necesarias para la revolucin. Debiendo desde las bases construir el tejido social necesario para enfrentar las transformaciones estructurales que se requeran para consolidar las conquistas de los trabajadores.

Hacia finales del ao 1971, va a ser el MIR el principal impulsor de la idea de construir un Poder Popular, que plantea la construccin de una fuerza social poltica y militar para el enfrentamiento de clases con miras a la toma del poder188. Para esto el MIR se apoyar en el impulso de los frentes de masas, entre los pobres del campo y la ciudad en primer momento, materializndose este vinculo en la constitucin, entre 1970 y 1971, de frentes intermedios en el sector de pobladores, campesinos, obreros y estudiantes MPR, MCR, FTR y FER respectivamente-, promovindose desde ellos una serie de plataformas de lucha que contenan tanto planteamientos insertos en el programa de la UP, como otros que respondan a sus propias dinmicas y a la influencia que ejerca el MIR sobre ellos189.

Pero aun el MIR en 1971 no har explicita sus alusiones al tema del Poder Popular, si no que va a ser la lucha campesina la que le dar los primeros aspectos a su concepto.
188

189

Leiva, Sebastin: La Poltica del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) durante la Unidad Popular y su influencia sobre los obreros y pobladores de Santiago, Tesis para Optar al grado Licenciado en Educacin en Historia y Geografa, Santiago, Diciembre 2000, p 54. Leiva, Sebastin: Revolucin Socialista y Poder Popular, los casos del MIR y PRT-ERP 1970-1976, Ediciones Escaparate, Abril 2010, Chile, p 68.

122

Ya que el MIR llamaba abiertamente a las masas campesinas a organizarse bajo los Consejos Comunales Campesinos (CCC), para ellos precursores del ejercicio del poder real, manifestado como poder local, Los Consejos Comunales Campesinos deben convertirse en rganos locales de poder obrero-campesino. Deben funcionar

democrticamente por las base a travs de la asamblea. Deben integrar a todas las clases y capas explotadas del sector. El Consejo Comunal debe tener atribuciones para resolver sobre los fundos a expropiar en la comuna, sobre pago o no pago de la tierra, sobre las formas de propiedad y organizacin de la produccin () Finalmente los consejos deben controlar y poner bajo su tuicin a los organismos del agro que trabajan en la localidad. Los campesinos no slo exigen participar en el poder sino que empezar a ejercerlo directamente.190 Adems de los CCC, el MIR contaba con el MCR (Movimiento Campesino Revolucionario) organizacin campesina, con los cuales el MIR impulsaba campesina al interior de los CCC.

A su par, el gobierno de la Unidad Popular, alentaba la organizacin campesina al alero de los Consejos Campesinos y Provinciales Campesinos llamados legales, las que fueron organizados verticalmente por los funcionarios de los organismos del agro INDAP o ICIRA, quienes convocaban a los dirigentes de las confederaciones y sindicatos agrcolas a constituirlos191. Estos funcionaran como base de apoyo del gobierno en el campo, y encargados de profundizar la Reforma Agraria, factor clave de la poltica de la Unidad Popular.

Los Consejos Comunales Campesinos, a diferencia de los legales, fueron constituidos por todas las categoras campesinas sin importar sindicalizados o no sindicalizados. La discusin en torno a la organizacin campesina, va a ser uno de los primeros detonadores del conflicto MIR y UP, en cuanto a la conduccin y encausamiento del proceso.

190 191

Secretariado nacional del MIR, Santiago, 6 de febrero de 1972. En: Farias, Vctor: p Cit., p. 1912. Cancino, Hugo: p Cit., P. 163.

123

Tan slo en el transcurso del mes, de haber decretado el gobierno de la Unidad Popular, el decreto de constitucin de los Consejos Campesinos el 6 de enero de 1971, comenzaron a formarse los CCC elegidos por la base que rompan con las disposiciones y procedimientos de constitucin establecidos en el decreto respectivo () El 16 de Enero se constituy en Lautaro, Provincia de Cautn, el primer Consejo Comunal Campesino192. Como decamos ellos fueron proyectados por el MIR, el MCR193 y sectores del PS, como germen de Poder Popular en el campo, Poder Campesino entendido como poder paralelo, en contraposicin al gobierno de la UP, sus autoridades regionales, provinciales y del agro. Los CCC generados por la base, si bien alcanzaron entre 1971 y 1972 mayor dinamismo, convocatoria y protagonismo, se enfrentaron con otro tipo de dificultades, que limitaron sin duda su accionar poltico194. Como la posicin del MIR/MCR, colisionaba con la estrategia de la Va chilena al Socialismo, sin duda se provocaron innumerables tensiones y conflictos, lo que llevo a la poltica de transformacin del agro de la UP, a llegar a consensos en cuanto a la participacin y funcin de los CCC. Sumado esto al estancamiento en el desarrollo de los Consejos Campesinos legales. Llevo a la UP a buscar una nueva formula de organizacin del campo, conformndose a mediados de 1971 los Consejos Ampliados, ellos se integraran en lo sucesivo con representantes de las organizaciones sindicales y representantes elegidos por votacin de las bases195.

En enero de 1972, segn un estudio de la situacin de los Consejos Comunales Campesinos196, da como resultado, que de 235 comunas chilenas, en 177 de ellas se haba organizado un Consejo Campesino; 63% de estos haban sido creados por decreto, 25% pertenecan a la categora de Consejos Ampliados y tan solo un 12% de ellos haban sido elegidos por todas las capas campesinas, es decir Consejos Comunales Campesinos por la
192 193

Ibdem Organizacin intermedia del frente campesino del MIR, que se denominada Movimiento Campesino Revolucionario. 194 Cancino, Hugo: p Cit., p. 164. 195 Ibdem 196 Gmez, Sergio, Klein Emilio: Informe sobre el Estado Actual de los Consejos Comunales Campesinos, ICIRA, mimeo, Santiago de Chile, abril 1972, p 5.

124

Base. Lo interesante de este estudio es que revela, que aunque una mnima porcin de Consejos fuera desde la base, estos mostraban un buen nivel de funcionamiento y de participacin de los campesinos, al contrario de lo que ocurra con los Consejos creados por decreto, ya que el 90% de ellos no funcionaban en la realidad.

La visin del Partido Comunista con respecto a los CCC por la base, ser siempre la misma en cuanto a este tipo de organizaciones que proponen un poder local y autnomo, y que ponen en tela de juicio la burocracia que ejerce el gobierno a travs de sus instituciones. Los comunistas priorizaron el fortalecimiento de los sindicatos de trabajadores agrcolas a travs de la influencia en la Confederacin Nacional Campesina y fueron naturalmente adversos a la constitucin de los CCC por la base197.

Mientras tanto el PS se mostrar ambiguo con respecto a la poltica campesina, ya que a la vez que critica fuertemente a las instancias burocrticas en el agro, define a los Consejos Campesinos por decreto como un embrin del nuevo poder de los trabajadores, pero siendo ellos de apoyo y profundizacin de la reforma agraria impulsada por la Unidad Popular. Por otra parte tambin va a impulsar la creacin de los CCC por la base al enfatizar la necesidad de autonoma del movimiento campesino, su creatividad en oposicin a un emergente poder burocrtico cuya prctica paternalista inhiba el accionar del movimiento campesino. Esto denotaba la heterogeneidad poltica del Partido Socialista, lo que marcar una lnea durante todo el proceso de la Va chilena al Socialismo, nunca definindose claramente hacia el reformismo o hacia la izquierda revolucionaria.

197

Cancino, Hugo: p Cit., P. 168.

125

2.

DE LA ASAMBLEA DEL PUEBLO EN CONCEPCIN A LA CRISIS DE OCTUBRE (MAYO DE 1971 OCTUBRE DE 1972).

a) La contra manifestacin del grupo de los 5 ante las manifestaciones de oposicin.

El da 27 de julio se realiz en Concepcin la llamada Asamblea del Pueblo, en la cual se hicieron participes el reconstituido grupo de los 5, compuesto por el Partido Socialista, la Izquierda Cristiana, el Movimiento de Accin Popular Unitaria (MAPU), el Partido Radical y el Movimiento de Izquierda Revolucionaria. Hablamos de reconstituido grupo de los 5, ya que esta confluencia de sectores tena ya sus antecedentes en el mes de mayo de 1972. Los acontecimientos vividos por las masas el viernes 12 de mayo, son uno de los hechos ms extraordinarios que han ocurrido en Chile en un ao y medio de Gobierno Popular, pues marcan un viraje profundo en la lucha de clases en la poltica nacional198. El da 9 de mayo el conjunto de la Unidad Popular, incluida la direccin regional del PC, acord realizar una movilizacin de masas, el mismo da en que saliera a la calle una manifestacin organizada por la DC y sectores de la reaccin, resolvindose por unanimidad convocar al MIR para esta tarea. Esta decisin combativa del pueblo cont con la adhesin de la CUT, el Consejo Provincial Campesino, el Comando Provincial de Pobladores, las federaciones estudiantiles, y la mayora de las organizaciones de masas de la provincia199.

La idea de esta contra manifestacin, era evitar los desmanes producidos hace unos das en Santiago por las marcha de las cacerolas, organizadas por los grupos de derecha para crear un clima de desorden y caos. En palabras de Miguel Enrquez, en Concepcin se reuni la Unidad Popular con el MIR. Toda ella acord junto con el MIR ante el anuncio de una marcha de la oposicin, DC, PN y DR- impedir la ocupacin de las calles, impedir

198 199

Punto Final N159, p 6. Ibdem.

126

los desmanes de las bandas fascistas del PN, la Democracia Cristiana, Patria y Libertad.200.

Pasando a los hechos, el da 12 de mayo a las 15 horas, la Ciudad Universitaria vio congregarse en sus calles y en el foro abierto a 15 mil trabajadores, pobladores y estudiantes en la asamblea ms democrtica de la que se tenga precedente201. Los participantes de esta asamblea, se aprestaban para salir a marchar y a combatir a la oposicin. Pero la gobernacin, en vez de resguardar las plazas y lugares pblicos, evitando as la provocacin fascista, hizo todo lo contrario. La orden fue reprimir a las masas de trabajadores que queran llegar al centro de Concepcin para repudiar la manifestacin de la derecha, la fuerza policial detuvo los trenes que venan del carbn a marchar contra los momios, detuvo a los pobladores de Hualqui, Chiguayante y Talcahuano () los momios se concentraron en la Plaza de Armas de Concepcin para insultar al Gobierno Popular, para lanzar piedra contra locales comerciales, intentaron balear al diputado socialista Gerardo Espinoza, transformaron su acto poltico en una provocacin, en una fiesta histrica de damas elegantes y de lumpen alerta para desatar la anarqua202.

Pese a la represin, el pueblo march por Concepcin, quebrando la vigilancia policial, para acudir en ayuda de sus hermanos de clase que eran reprimidos por el Grupo Mvil. La fuerza policial apaleo de forma brutal a los estudiantes secundarios, vej a mujeres obreras, protegi los locales polticos de la derecha, dej que las escuadras de Patria y Libertad cometieran toda clase de atropellos. Lamentablemente aunque el pueblo combati con fiereza, barriendo a la derecha de las calles, se produjeron mas de 40 heridos y la muerte de un estudiante secundario, Eladio Caamao del Liceo N3 (actualmente Liceo Lorenzo Arenas Olivo), provocada por la represin policial.

Tras estos hechos los nimos entre el PC y el MIR, se van a poner calientes, ya que el PC acusaba abiertamente a travs de sus medios, que lo ocurrido es responsabilidad del MIR y la derecha. Mientras que el MIR acusaba al PC de reformista y de utilizar la
200 201

Ibdem. Ibdem p. 26. 202 Punto Final N 159 p 26.

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represin en contra del pueblo. Miguel Enrquez planteaba que: A partir de una movilizacin callejera en la ciudad de Concepcin, se ha creado toda una serie de interpretaciones y una serie de actitudes con respecto al gobierno, por parte de algunas fuerzas de izquierda, por parte del movimiento de masas, por parte de la clase dominante y sus partidos, que han ido pronuncindose en distintos sentidos, plantendose fundamentalmente un nuevo enfoque en todo lo que ocurre en este pas203

Por su parte, Luis Corvaln dice los confabulados de concepcin, por as llamarlos, participan de la idea que este es un Gobierno reformista y estiman que hay que cambiar de rumbos, en lo cual como se sabe, lleva el pandero el MIR. El MIR estima que el Gobierno de la UP es un gobierno reformista y piensa que su deber es combatir ese reformismo desafiando la autoridad del Gobierno204.

Para el MIR, el debate en el seno del pueblo ha comenzado para organizar los Consejos Comunales urbanos en barrios y poblaciones, para obtener el control obrero, para terminar con la burocracia en las fbricas estatizadas, para hacer real la participacin de los trabajadores, para democratizar y hacer combativa la Central nica de Trabajadores. En la medida que la unidad de las fuerzas de izquierda se forje en la base y en el combate diario, se estar llevando adelante la derrota del fascismo y se profundizar el cumplimiento del Programa de la Unidad Popular.

Pero no slo el MIR, propona esta alternativa como salida al reformismo instalada en la UP, ya que el llamado Grupo de los 5, elaborara el Manifiesto de Concepcin, en respuesta a los hechos del 12 de mayo, considerndolos como la culminacin de un movimiento para cuya consolidacin y desarrollo se debe pasar a la ofensiva, proponiendo las siguientes medidas: -Alentando la participacin de los trabajadores en el rea Social otorgndoles un mayor poder de decisin y control sobre los cuerpos administrativos. -Implantando el control de los trabajadores en la industria privada.
203 204

Punto Final N 142, p 8. Lus Corvaln: Conferencia de prensa del 24 de mayo de 1972 sobre los acontecimientos de Concepcin y la situacin poltica general en: Farias, Vctor: p Cit, Tomo III, p 2390.

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-Asegurando la participacin real de los pobladores en la direccin de los organismos de vivienda. -Otorgando efectiva capacidad de decisin a los Consejos Campesinos, entregndoles medios materiales para el cumplimiento de las funciones. -Unificando las organizaciones populares en consejos comunales de trabajadores, que a travs de asambleas por la base resuelvan cuestiones de inters como el control del abastecimiento a travs de las JAP, como educacin y salud205.

De esta forma se puede inferir, que la mayora de los partidos de la UP y el MIR, ante el estancamiento de la profundizacin del programa y la ofensiva de la burguesa, la alternativa era desarrollar y fortalecer las organizaciones de base, en pos de ir construyendo un poder y estrategia alternativa, un incipiente Poder Popular. El MIR incluso iba ms all y se planteaba desde ya transformar el aparato del Estado, reconocer que hay una contradiccin entre el aparato burocrtico del Estado, construido por la burguesa y el movimiento de masas; incorporar al pueblo a las tareas de poder. Disolver el Parlamento, crear la Asamblea del Pueblo, verdaderamente representativa; en la base, crear los Consejos Comunales de Trabajadores, por comuna, que unan a obreros, pobladores, campesinos, estudiantes, les den tareas de poder, los unan los organicen, los dirijan y les permitan combatir. En el campo, entregar las tareas de poder a los Consejos Comunales Campesinos ya creados, desarrollarlos y a partir de ellos movilizar al pueblo206.

Como tambin el PS va a impulsar decisivamente, la estrategia sacada en limpio del Pleno de Algarrobo, realizado en Febrero de 1972, planteando que para edificar la sociedad socialista es imprescindible contar con la participacin directa y real de los obreros y campesinos en todas las etapas del proceso de transicin de la sociedad capitalista a la sociedad socialista () es fundamental dar vida a la constitucin de un autentico Poder Popular. Y este poder de obreros y campesinos no se instituye por un acto

205 206

Manifiesto de concepcin. Miguel Enrquez (MIR): Conferencia de prensa sobre los acontecimientos de Concepcin y la situacin poltica general. En Farias, Vctor: p Cit. Tomo III, p 2385.

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supremo de gobierno. No se establece burocrticamente desde arriba. Slo puede lograrse desde abajo, a travs de la accin y de lucha de las masas207.

Esta nueva alianza poltica del grupo de los 5, ser la que llevar adelante y tomara en sus manos las nuevas organizaciones de Poder Popular que vendran. Apostando claramente al socialismo por abajo. Y aunque el PC afirmaba que en Concepcin eran cinco. Segn dicen ya son cuatro, sern tres, sern dos, ser uno, no ser ninguno de la Unidad Popular, porque estoy convencido que todos los partidos de la UP, aquellos partidos que hicieron causa comn con el MIR, poco a poco van a volver al buen camino208. Esto no ser as, ya que a slo 2 semanas del 12 de mayo, se volveran a juntar los cinco, en la llamada Asamblea del Pueblo de Concepcin.

b) La Asamblea del Pueblo de Concepcin y el surgimiento del debate en torno al Poder Popular.

El jueves 27 de Julio de 1973, se realiz en Concepcin, la llamada Asamblea del Pueblo, la cual tena por objetivo denunciar el carcter contrarrevolucionario del parlamento y para rendir homenaje a la gloriosa revolucin cubana209. Fue apoyada por el PS, MAPU, MIR, IC y el PR (grupo de los 5), participando conjuntamente con alrededor de 139 organizaciones sindicales, estudiantiles y de masas, 5 partidos polticos, 61 sindicatos, 6 organizaciones campesinas, 32 instancias poblacionales, 27 centros de madres y 17 organizaciones estudiantiles210. En trminos especficos, los que convocaron a la Asamblea plenaria fueron, la CUT provincial, el Consejo Provincial Campesino, el Comando Provincial de Pobladores, la Federacin de Estudiantes de la Universidad de Concepcin (FEC), la Federacin Provincial de Estudiantes Secundarios (FEPRESCO) y el

207 208

Ibdem. Ibdem p 2394. 209 Diario, El Sur, Concepcin, domingo 23 de julio de 1972, p. 19. 210 Muoz, Mauricio. Moreno Gabriel: Poder Popular en Chile 1968-1973, Concepcin y desarrollo de una estrategia revolucionaria. Tesis para optar al titulo de Profesor de Estado en Historia y Geografa, Concepcin, Universidad de Concepcin, 1992, p 184.

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Instituto Chileno Cubano. Estas organizaciones de masas convocaron a travs de la prensa como el diario El Sur:

SE LLAMA a participar a las masas y al pueblo en general, a los dirigentes o delegados populares, a los dirigentes de los sindicatos, de consejos de administracin, de comits de produccin, de juntas de vigilancia, de juntas de vecinos, de comits de pobladores, de consejos comunales campesinos, de CERA, y asentamientos, de sindicatos campesinos, de organizaciones estudiantiles, de organizaciones profesionales y tcnicos, de organizaciones artesanales, de pequeos y medianos comerciantes e industriales y en general, a todos los dirigentes de rganos populares y de masas211.

Si bien esta Asamblea del Pueblo, no fue muy productiva en lo prctico, ya que en un primer momento se quera potenciar la participacin de las organizaciones de masas por sobre los partidos polticos, pero debido a desacuerdos entre la Unidad Popular y el MIR, en el mismo Teatro de Concepcin, se tuvieron que suspender las conversaciones decidindose a ultima hora que no participaran las organizaciones de masas sino los partidos, en una especie de mesa redonda con dos vueltas para cada uno212. Sin embargo, ante presiones de los asistentes tras el grito que hable el pueblo, la asamblea tomo otro rumbo, volviendo a su planteamiento original, se inscribieron 36 oradores de las diferentes organizaciones ah presentes y la reunin se extendi hasta pasada la medianoche213. Demostrando de esta forma el grado de desborde que demostraban las organizaciones de masas por sobre los partidos polticos hacia mediados del ao 1972.

En el transcurso de la Asamblea se perfilaron dos posiciones, una representada por el MIR y por otro lado la de los partidos de la UP, que se constituy en mayoritaria, debido a la mayor influencia sindical y de masas de esos partidos, especialmente el PS, en comparacin con el MIR214. Pero aunque haya habido diferencias, un elemento de consenso fue que no se pretenda convertir a la asamblea en un poder alternativo a la

211 212

El Sur, Concepcin, domingo 23 de julio de 1972, p. 19. Silva, Miguel: p Cit., p. 175. 213 Ibdem. 214 Cancino, Hugo: p Cit., p. 282.

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institucionalidad vigente, sino que en un instrumento de propaganda, agitacin y movilizacin de las organizaciones de masas de la provincia.

Los principales desacuerdos entre ambas posturas fueron, que el MIR planteaba levantar un programa revolucionario. Mientras que los partidos de la UP crean que lo fundamental era apoyar el Programa de la UP y en especial sus aspectos ms relevantes como el rea social, la redistribucin del ingreso, la participacin obrera, etc.

Finalmente lo que se saco en limpio por parte de las organizaciones participantes fueron 3 puntos especficos:

La Asamblea Popular de Concepcin, para unificar y representar los intereses populares, proclama como tareas inmediatas a las cuales todas las personas, organizaciones de masas y partidos representados en ella, se comprometen a impulsar desde ahora lo siguiente: a)preparar las condiciones en la provincia para un paro nacional de protesta contra las maniobras de la mayora reaccionaria del parlamento; b) Luchar contra la especulacin y el acaparamiento; c) Crear las Asambleas y consejos de trabajadores en cada comunase convertirn en la etapa actual en rganos de control y presin sobre la burocracia215

Como se puede apreciar en las conclusiones de la asamblea, se ven representadas los dos planteamientos, por un lado los partidos de la UP, dando su apoyo irrestricto al Programa de la UP y denunciando al Parlamento como un factor de obstruccin al proceso revolucionario. Mientras que el MIR, insista en la necesidad de crear Poder Popular, consolidando la idea de masificar los Consejos Comunales de Trabajadores como rganos de control sobre la burocracia.

Esta asamblea provoc un gran revuelo periodstico a nivel nacional, en donde la mayora de los partidos de izquierda se pronunciaron en torno a este hecho. Marcando una coyuntura en cuanto a la discusin en torno al Poder Popular, o ms especficamente
215

El Sur, Concepcin, Viernes 28 de julio de 1972, p.7.

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apuntando al papel que jugaran las organizaciones de base en la conduccin del proceso revolucionario.

El propio Salvador Allende critic duramente la iniciativa, mediante cartas y discursos en la prensa, denunciando la gravedad de intentar disear tcticas paralelas al Programa, es as que plantea que el poder popular no surgir de la maniobra divisionista de los que quieren levantar un espejismo lrico surgido del romanticismo poltico al que llaman, al margen de toda realidad, Asamblea Popular. Emplazando a los realizadores de la Asamblea a un debate terico les hace las siguientes preguntas: qu dialctica aplican los que han propuesto la formacin de tal Asamblea? Qu elementos tericos respaldan su existencia? Y siguiendo con su crtica argumenta que una Asamblea Popular autnticamente revolucionaria concentra en ella plenitud de la representacin del pueblo. Por consiguiente, asume todos los poderes. No slo el deliberante, sino tambin el de gobernar. En otras experiencias histricas, han surgido como un doble poder, contra el poder institucional reaccionario sin base social y sumido en la importancia. Pensar en algo semejante en Chile en estos momentos es absurdo, sino crasa ignorancia o irresponsabilidad. Porque aqu hay un solo Gobierno, el que presido y que no slo es el legtimamente constituido, sino que, por su definicin y contenido de clase es el Gobierno de los intereses generales de los trabajadores. Y con la ms profunda conciencia revolucionaria, no tolerar que nada ni nadie atente contra la planitud (sic) del legtimo Gobierno del pas216.

El Partido Comunista tambin rechaz la Asamblea del Pueblo, considerndola como una maniobra de la ultraizquierda para atacar al gobierno, segn su Secretario General Luis Corvaln mediante esta, se trataba, al menos, de sustituir la alianza y el Programa de la Unidad Popular cuestin que no se puede tolerar porque la Unidad Popular y su Programa no han perdido vigencia217. En el informe al Pleno Agrario del Partido Comunista, se emplaza que mientras los trabajadores concentran su atencin en

216

217

Partido Socialista: Articulo sobre la Asamblea del Pueblo en la ciudad de Concepcin. En: Farias, Vctor, p Cit., Tomo IV, p. 2852. Lus Corvaln: Respuesta del Partido Comunista a la carta del Presidente Salvador Allende del 31 de julio sobre la Asamblea del Pueblo en Concepcin. En: Farias, Vctor: p Cit., Tomo IV p 3006.

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las tareas verdaderamente revolucionarias de este momento () el MIR cae en el infantilismo de propiciar caricaturas de Asambleas del Pueblo que slo sirven para meter bulla y tratar de confundir a los trabajadores218.

El dirigente del Partido Radical, Ivn Arriagada, sealo que su colectividad se sumaba a la iniciativa, porque la Asamblea del Pueblo est en el Programa de la Unidad Popular, por lo tanto, la idea no es paternidad del MIR219.

El dirigente regional del Partido Socialista seala que la Asamblea del Pueblo, est en el programa de la UP y, adems, forma parte de la poltica del partido. El ltimo pleno del Comit Central confirm que se llamaba a desarrollar nuevos organismos de decisin a nivel provincial y local. Concretamente se llam a crear los Consejos Comunales Urbanos220

Por su parte el MIR, a travs de su secretario general plantea que el objetivo era una asamblea agitativa y propagandstica que despus se proyectara en Consejos Comunales. Ese fue el origen, desarrollo y final de la asamblea realizada en concepcin221.

Analizando las consecuencias de la Asamblea del Pueblo, esta constituy varios elementos que se deben tomar en cuenta para su anlisis. En primer lugar se sita como la maduracin de un proceso que se vena dando desde la eleccin de Allende en septiembre de 1970, en donde las fuerzas de izquierda, viendo imposibilitada o estancada la profundizacin del Programa de la Unidad Popular, con la instalacin del reformismo en el seno de la UP y los ataques de la derecha, vieron que la nica va posible para luchar en contra de eso, sera el fortalecimiento de las organizaciones de bases y de masas, la coordinacin prctica de los diferentes sectores en lucha, la necesaria creacin de un poder que les permita luchar contra la burguesa y a la vez seguir profundizando el programa y defendiendo el proceso.
218

Lus Corvaln: Informe al Pleno Agrario del Partido Comunista, (El Siglo, 14 de agosto 1972). En: Farias, Vctor: p Cit., Tomo IV, p 2897. 219 Punto Final, N 163 p 6. 220 Ibdem. 221 Chile Hoy N 9 del 11 de agosto de 1972. p 30

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El segundo punto a tomar en cuenta, es que la Asamblea del Pueblo, har explicitas la crisis terica-ideolgica de la izquierda, en donde por un lado se encuentra el discurso de izquierda y la realidad poltico institucional de Chile, por una parte, y el desencuentro entre el discurso ideolgico identificado con concepciones leninistas, del marxismo de la III Internacional y la Va Chilena al Socialismo.

Como podemos apreciar, despus de la Asamblea se van perfilando dos corrientes claras de la revolucin chilena debido a la radicalizacin de los discursos poltico ideolgicos. Por un lado el MIR y el grupo de los 5 y por otro el PC y una parte del PS. Cada una de las cuales va dando forma particular al concepto y papel del Poder Popular dentro del proceso, dando ms consistencia y redefiniendo las concepciones previas.

Sebastin Leiva al referirse a la problemtica del Poder Popular nos dice que la importancia de la Asamblea de Concepcin es que, a partir de este momento, se inicia un debate abierto de la izquierda frente al tema del poder popular y se incorpora, en esta discusin, a las propias organizaciones sociales222.

En primer lugar encontramos una visin rupturista del Poder Popular, en su versin ms clsica, (a lo Rusia del 17), entendindose lo popular en la alianza obrero campesina o en la dialctica del MIR los pobres del campo y la ciudad. Miguel Enrquez estableca que la nueva institucionalidad deba generarse bajo las movilizaciones populares, las cuales en su mayora se desarrollaban al borde o de lleno fuera de la legalidad. Y que deban ser estas organizaciones populares las que controlaran el ejercicio directo del poder poltico223. Un Poder Popular generado al margen y en contra de la institucionalidad existente. De esta manera se le quiere dar un papel protagnico a estos instancias de poder de las bases, los Consejos Comunales de Trabajadores, deban constituirse como poderes alternativos al Parlamento y a la burocracia estatal constituyendo un objetivo estratgico para acelerar el

222

Para abordar con mayor profundidad los anlisis de significado de la Asamblea del Pueblo realizados con posterioridad a la experiencia chilena ver Hugo Cancino: p. Cit., El debate posterior a la Asamblea del Pueblo. 223 Ver Chile Hoy N 9 del 11 de agosto de 1972. pp. 29- 30.

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quiebre con la institucionalidad existente. Un Poder Popular naciente que deba progresivamente ir ejerciendo las funciones legislativas, ejecutivas y judiciales y represivas, dejando al Estado Burgus sin ejercicio real del poder. A pesar de estos planteamientos, el MIR no renegaba de la legitimidad del gobierno popular y planteaba utilizar esa porcin del aparato del Estado como una herramienta para crear una dualidad de poderes, en la medida que este se planteara rupturista frente al orden burgus. Segn Cancino la intervencin de Miguel Enrquez, expresa una versin modificada de la estrategia clsica de generacin del poder dual224.

Si bien el MIR era el principal impulsor de esta lnea poltica, el PS no se vio ajeno a esta estrategia ya que en su congreso de La Serena de 1971 se reafirm como marxista leninista, encontrando sus principales conceptualizaciones en El Estado y la Revolucin de Lenin y en la Tercera Internacional. Sin embargo, las caractersticas heterogneas de este partido lo mantuvo en un constante debate al interior de sus filas, encontrndose grupos partidarios de esta lnea ms dura, identificados con su secretario general Carlos Altamirano y un ala Allendista partidario de la institucionalidad del proceso.

Esta misma ala Allendista es la que refleja, junto al PC, la otra concepcin de Poder Popular, aquella que entiende lo popular excediendo la concepcin sociolgica obrerocampesina, en el cual se refleja a todos los sectores en pugna contra el imperialismo, el capitalismo, la oligarqua y la burguesa monopolista, por lo tanto entran en esta concepcin todas las clases asalariadas, las clases medias, los profesionales, la pequea burguesa, etc. En esta lnea, el Poder Popular no se entiende en contradiccin con el gobierno ni con la legalidad vigente. Las organizaciones de Poder Popular son entendidas como lo plantea el Programa de la UP, en defensa y apoyo del proceso. Adems intenta institucionalizarlo a travs de la creacin de una Asamblea del Pueblo como Cmara nica, proyecto de ley que se vio abortado a fines de 1971 ante el rechazo del parlamento.

224

Cancino, Hugo: p Cit., p 266.

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Si bien la instancia de la Asamblea del Pueblo de Concepcin caus gran revuelo y debate, la iniciativa no perdur en el tiempo225, sin embargo aquello no fue impedimento para que los partidos siguieran encontrndose en los frentes sociales, espacios donde el MIR coloc su nfasis para avanzar en la constitucin de los Consejos, conformndose algunos de sus embriones en el contexto de las movilizaciones organizadas por la oposicin en los meses de agosto y septiembre226. Ser en aquellas situaciones objetivas donde la maduracin subjetiva de los sectores populares y sus organizaciones de base harn una aparicin decisiva en la escena nacional para defender el proceso y profundizarlo.

En este devenir organizativo las comunas de Cerrillos y Maip alcanzaron importancia ya que aqu se gest el Primer Cordn Industrial de pas. Estos constituyeron verdaderos ejemplos de cmo la clase obrera al organizarse es capaz de poner en jaque el modo de produccin capitalista, cuestionando de esta manera la propiedad privada de los medios de produccin, anteponiendo a esto la socializacin de estos y de las riquezas en base a ellos generada.

Pero como surgen estas organizaciones? Son acaso el producto de la espontaneidad de la clase obrera?

La creacin del Cordn Cerrillos Maip, tiene como antecedentes la creacin de un Cabildo Abierto en Cerrillos en abril de 1972, el cual buscaba encontrar soluciones a problemas de transporte y de la gestin municipal. A esta primera instancia acudieron los sindicatos de las empresas American Screw, de Fensa y de Perlak, adems del sindicato campesino La Rinconada de Maip, y gran nmero de pobladores. A pesar de que los demcrata cristianos trataron de impedir que se efectuara.

En Junio comienzan distintas huelgas en las industrias del sector:

225

Probablemente por el gran revuelo que caus la Asamblea y por una necesidad de los partidos de la UP de mostrar unidad programtica y de accin. La Asamblea programada para el 24 de agosto no se llev a cabo. 226 Leiva, Sebastin: Revolucin Socialista y Poder Popular. p. Cit. P 77.

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El 12 de Julio en Aluminios el Mono e Indubal por pliego de peticiones. El 15 de Julio en CIC por pliego de peticiones. El 17 los obrero se toman la industria exigiendo el traspaso al rea social. El 18 en Maestranzas Maip contra la mala administracin por parte del directoria de la empresa. El 19 en la empresa Perlak por el cumplimiento del acta de avenimiento y el traspaso al rea social, y el mismo da se decreta la intervencin de la industria ante la negativa de la patronal de cumplir con dicha acta.227

Simultneamente en Perlak comienzan reuniones para unir las luchas y exigir el traspaso de todas ellas al rea Social. A la segunda reunin asiste una treintena de industrias y se decide tomarse los caminos para presionar al gobierno. Y exigir el traspaso al rea Social de LAN, Carroceras Franklin, Granja Agrcola Cerrillos, Maestranzas Maip, Chicles Adams, Fensa, entre otras empresas.228 En la reunin participaron la Izquierda Comunista, el Frente de Trabajadores Revolucionarios, el Partido Comunista Bandera Roja, el MAPU, El Partido Socialista.

Despus de constante movilizacin, que tienen su punto alto en la toma del gabinete de la ministra del Trabajo Mirella Baltra, el 30 de Junio los trabajadores levantan la plataforma de lucha del Comando de Trabajadores del Cordn Cerrillos Maip. Sus puntos eran: Apoyar al gobierno de la UP Expropiar todos los monopolios Exigir el control obrero de la produccin, mediante Consejos de delegados revocables. Exigir un reajuste de salario Por el Cierre Inmediato de la Contralora, el Parlamento y la instituciones burguesas. Pos la expropiacin de los fundos de ms de 40 hectreas sin indemnizacin. Por el Control Campesino mediante los Consejos de Delegados revocables

227

Ver: Mujica, Dolores: Cordones Industriales Cronologa Comentada. Editorial Biblioteca de Historia Obrera edicin electrnica, pp. 10-11. 228 Ibdem, p. 11.

138

Levantar una Asamblea del Pueblo, cerrando el Parlamento burgus de una vez.229

Como se puede extraer de esta plataforma de lucha, los obreros se plantean en apoyo al gobierno y exigen acelerar las medidas tomadas por este, buscando el cumplimiento a cabalidad del programa de la Unidad Popular, sobre todo en lo que respecta a la Asamblea Popular. Tambin plantean demandas de control obrero y campesino de la produccin implantando el sistema democrtico de delegados revocables.

Sin embargo este tipo de instancias no alcanz gran desarrollo sino hasta que los sectores contrarios al gobierno comenzaron una extensa ofensiva en los meses de agosto a octubre de 1972, conocida como Paro Patronal, Crisis de Octubre o Insurreccin de la Burguesa230.

3. DE LA CRISIS DE OCTUBRE AL TANQUETAZO (OCTUBRE DE 1972 JUNIO DE 1973).

a) La Crisis de Octubre y la expresin masiva del Poder Popular.

En julio de 1972 debido al fracaso de las conversaciones entre la DC y la UP, sumado al triunfo en las elecciones complementarias de Coquimbo por parte de la UP, se comenzar a gestar los primeros acercamientos entre la DC y el Partido Nacional. As, junto a otras fuerzas menores de la oposicin PIR (ex UP), DR y PADENA- emitieron a
229 230

Ibdem, pp. 12-13 El concepto de Paro Patronal es el usado ms comnmente y hace alusin a que el paro de transportistas fue motivado por las clases patronales y los empresarios transportistas en una arremetida conjunta contra el gobierno popular, los mismos trabajadores transportistas segua recibiendo dinero aun estando en paro, esto gracias a la ayuda econmica que el gobierno de Estados Unidos daba a la oposicin. El concepto de Crisis de Octubre es utilizado por Hugo Cancino, quien plantea que esta crisis sera producto de todo el devenir econmico desde la asuncin de Allende, sera por lo tanto una crisis general del sistema ms que una ofensiva de la clase patronal. Por ltimo el concepto de Insurreccin de la Burguesa es utilizado cuando se plantea la leninizacin de la burguesa chilena, es decir que la burguesa desarrollo mayores prcticas insurreccionales que la misma izquierda en su camino para derrocar al gobierno, entonces la coyuntura de octubre correspondera a su primer y ms masivo intento de insurreccin.

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comienzos de agosto una declaracin pblica donde realizaban un diagnstico de la situacin del pas y, a partir de ella, llamaban a la accin en contra del gobierno231.

Entre los principales planteamientos que se esbozan de esta declaracin se encuentran, que el gobierno estaba conduciendo al pas a una dictadura totalitaria, que haba sobrepasado la constitucin y las leyes, debido a esto la poblacin deba comenzar con una resistencia civil, la cual se har patente en los meses de agosto y septiembre.

En agosto las movilizaciones ms importantes fueron las que desarrollaron los gremios del comercio, el 18, cuarenta y cuatro instituciones de la zona de Magallanes, agrupadas en el Frente de Defensa de Magallanes, iniciaron un paro de actividades que cont rpidamente con la solidaridad de la Confederacin del Comercio Detallista y la Pequea Industria y la Cmara Central del Comercio, llamando stas el da 21 a un paro nacional232. A la vez solidarizaron tambin la Confederacin del Comercio y la Produccin, la SNA, la Cmara Chilena de la Construccin, la SOFOFA y la CONUPIA. Como tambin la DC, va a organizar manifestaciones y concentraciones en forma paralela, todas estas en repudio al gobierno y su poltica econmica.

En las posteriores dos semanas van a ser mltiples las manifestaciones realizadas a lo largo de todo el pas, tanto en el sur, en donde los dueos de fundos van a atacar fuertemente a los campesinos y partidarios de izquierda en verdaderas asonadas callejeras, como tambin en Santiago, en donde los barrios altos se transformaron en trincheras de opositores al gobierno, que atacaban todo lo que no los apoyase. El centro de Santiago va a ser el principal punto de choque entre los bandos de la ultraderecha como Patria y Libertad, y los obreros, estudiantes y pobladores que queran que volviera la tranquilidad a las calles, enfrentndose directamente con estos grupos. Entre estas manifestaciones van a destacar la Asonada de los comerciantes, la Marcha de Concepcin del 30 de septiembre, la Asonada en Santiago 1 y 4 de septiembre. Incluso se llega a comparar la situacin de estos ltimos dos das con la del 2 de abril de 1957 en Santiago. El gobierno de la UP se vio en la

231 232

Leiva, Sebastin: Revolucin Socialista y Poder Popular. p. Cit, p 77. Ibdem, p. 78

140

obligacin de decretar Estado de Emergencia, no tanto por la magnitud de los desordenes, sino por la impunidad de los grupos de extrema derecha y por el hecho de que carabineros no actuaba para detenerlos.

La editorial de la revista Punto Final del N166 lo relata de esta forma: La demostracin de masas que la clase trabajadora hizo el 4 de septiembre, ha probado que todava existen fuerzas suficientes, enrgicas y vitales, en el seno del pueblo, como para volcar la situacin a favor del proceso al socialismo. La presencia multitudinaria de los trabajadores y estudiantes interrumpi lo que en esos das pareca un avance victorioso del fascismo. Los grupos armados de la burguesa, en efecto, venan cometiendo agresiones tanto en el campo como en las ciudades. En menos de una semana los gangster al servicio de la burguesa asesinaron a cuatro campesinos, montaron una provocacin que cost la vida a una carabinero y manipulando organizaciones corporativas estimularon verdaderas asonadas callejeras, tanto en la capital como en otras ciudades233.

Salvador Allende en una entrevista concedida a Radio Portales el 10 de septiembre de 1972, reconoce el potencial de las organizaciones de Poder Popular y de sectores pueblo organizado, en responder enrgicamente en la defensa del proceso, y que incluso ha tenido que de cierta forma convencer y utilizar sus influencias para detener el grado de combatividad que se estaba alcanzando, para que esto no sirviera de escusa a la derecha para un golpe de Estado.

Yo he tenido que utilizar toda mi influencia para atajar a grupos de obreros, es el grupo por ejemplo, del Cordn de Cerrillos; podran venir 15.000 trabajadores al centro de Santiago, para barrer con los 300, 600 fascistas insolentes, provocadores; yo les he dicho no. No, eso es lo que quieren, un enfrentamiento, eso es lo que desean234.

233 234

Punto Final N166, p. 1. Salvador Allende en entrevista concedida a Radio Portales en: Farias, Vctor: La Izquierda Chilena, Centro de Estudios Pblicos, Santiago de Chile, Tomo 4, p 3067.

141

Por su lado, algunos sectores de la UP, como del PS, MAPU e Izquierda Cristiana, pero ms especficamente el MIR, va a ser optimista en la manera de presentar la respuesta de las organizaciones de masas y Poder Popular, a las asonadas callejeras y movilizaciones de la derecha en todo el pas. Se evaluaba que cuando en el sur del pas, comenzada la ofensiva reaccionaria en el campo, en Cautn, los Consejos Comunales Campesinos, organizaron brigadas que salieron a abrir el comercio y lo lograron con xito: Cunco, Lautaroetc.235. En Santiago, los obreros en territorios industriales formaron Comits de Vigilancia, la organizacin de tareas nocturnas de vigilancia, etc.236 En las poblaciones y campamentos de los Sin Casa florecieron los comits de autodefensa, que organizaron la vigilancia en las calles, al interior de sus poblaciones y en las grandes arterias perifricas de Santiago237.

Incluso se lograron organizar algunos Comits Coordinadores Comunales, principalmente en Santiago, pequeos todava y organizados por arriba, pero rompiendo al menos con la lentitud con que se haban organizado antes.

En los Cordones Industriales se fue mas all, como en algunas poblaciones, liceos y escuelas universitarias, se abrieron discusiones acerca de planes de defensa comunal, se hizo instruccin especial e incluso con alguna masividad, brigadas de masa organizada.

Para el MIR en un documento interno, en su Informe de la Comisin Poltica al Comit Central Restringido sobre la crisis de agosto, del 8 de septiembre del 72238, sacaba estas cuentas, al prolongarse la ofensiva reaccionaria y adoptar la forma de asonadas callejeras peridicas, el movimiento de masas se reactiv masivamente () donde la clase obrera evidenci su papel de vanguardia, se mantuvo alerta, elev sus niveles de organizacin y conciencia239.

235

MIR: Informe de la Comisin Poltica al Comit Central Restringido sobre la Crisis de Agosto en: Farias, Vctor: La Izquierda Chilena, Centro de Estudios Pblicos, Santiago de Chile, Tomo 4, p 3038. 236 Ibdem. 237 Ibdem. 238 Ibdem. 239 Ibdem.

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De esta manera se va a ir configurando el escenario de la Crisis de Octubre, en donde son diferentes las problemticas que se van a entrecruzar. Por un lado se encuentra la crisis de liderazgo al interior de la UP, en donde el PC se estaba viendo aislado con respecto a los dems partidos de la UP, por sus polticas reformistas y conciliadoras con la derecha y la DC. Este sector de reformistas, deba casi salir a rogarle a las organizaciones de masas que no salieran a defender las calles del desorden de la reaccin. Salvador Allende tambin, va a ser el principal impulsor de que no se produjeran enfrentamientos ya que carcoma la legalidad y legitimidad del gobierno a los ojos de las FFAA.

Por su parte sectores de la UP y el MIR, al ver tan limitadas las opciones que le daba el gobierno para enfrentar a la burguesa, opto por fortalecer las organizaciones de bases y de Poder Popular240, como nico camino real para consolidar la profundizacin del proceso, e ir creando y ejerciendo en lo cotidiano las tareas de poder, que le permitirn, en el futuro prximo, ejercer el poder real.

As como el movimiento popular se reactivo masivamente, la oposicin, con sus principales partidos PN, PIR, DR y la Democracia Cristiana, tambin lo hicieron. Logrando llevarse consigo a los gremios profesionales y a la SOFOFA, la SNA, CONUPIA, la Cmara Chilena de la Construccin la Confederacin del Comercio y la Produccin.

Es en este contexto que va a llegar octubre, y con este la ltima gran arremetida de la oposicin, conocida como el paro patronal, que se comenz a gestar a partir del 3 de octubre, da en que los transportistas de Aysn decretaron el inicio de un paro indefinido () el 7 de octubre, el presidente de los transportistas llamaba a paro general del sector, el cual comenz a materializarse a partir del da 9241. A esta movilizacin se sumaran las principales organizaciones empresariales del pas, Confederacin del Comercio Detallista, Sociedad Nacional de Agricultura, Sociedad de Fomento Fabril, Cmara Chilena de la Construccin, y los colegios profesionales como el de mdicos, abogados. Adems de los

240

Llmese Comits de Vigilancia, Comits Coordinadores Comunales, Cordones Industriales, Consejos Comunales Campesinos, Brigadas de Autodefensa, JAPs, etc. 241 Leiva, Sebastin: Revolucin Socialista y Poder Popular. p. Cit. p 81

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partidos de la oposicin, crendose una amplia alianza poltica social, en contra del gobierno popular.

Como plantebamos el Paro de octubre, no debe entenderse como un hecho aislado, sino que es slo un elemento concurrente y configurativo de una coyuntura de crisis, en que los actores no slo fueron los empresarios o productores y comerciantes, estudiantes, profesionales y hasta sectores populares que se organizan y articulan en un movimiento de movilizaciones anti-socialistas, en contra del Gobierno de la UP242.

Es por ello que este contexto lo entendemos como un agotamiento del sistema de consensos, ya que los distintos actores sociales tendieron a desbordar la institucionalidad. Esta Crisis de Octubre, no slo ser la culminacin de un proceso de conflictos, si no que definir nuevas respuestas y la reestructuracin o reconstitucin de los sujetos sociales y movimientos de base. Configurndose de esta forma, hacia la derecha un desarrollo del movimiento gremial y de movimientos cvicos anti-up, mientras que hacia la izquierda, el desarrollo los movimientos sociales urbanos portadores de una dinmica de democracia directa, masificndose los Cordones Industriales y los Coordinadores/Comandos Comunales.

Lo que haba caracterizado a la oposicin en su estrategia anti-UP, antes de octubre de 1972, era principalmente su lucha intrainstitucional. En el Parlamento se recurri a las acusaciones constitucionales a autoridades de gobierno, vetos legislativos y en general tratar de obstruir cualquier iniciativa legislativa que viniera desde el gobierno. Mientras que el Poder Judicial no se quedaba ajeno, con la Contralora General de la Repblica, ayudaban a acrecentar el conflicto.

Pero esta crisis de octubre, no fue slo generada por la oposicin al gobierno, si no que la radicalizacin de ciertos sectores fuera y dentro de la UP, ayudaron a generar un ambiente de polarizacin, debido al desbordamiento de los marcos programticos de la UP, impulsado principalmente por las corrientes leninistas de la izquierda, generando como
242

Cancino, Hugo. p. Cit. p 288

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consecuencia un ambiente de ruptura catastrfica de la institucionalidad. Las tomas indiscriminadas de predios agrcolas, las ocupaciones de industrias y otras acciones directas, gestaron un clima de inseguridad e incertidumbre, no solo entre los sectores medianos y pequeos empresarios, sino entre las capas medias, tradicionalmente adscritas a valores y pautas de orden, moderacin, refractarias al conflicto y proclives al compromiso poltico243.

En nuestra consideracin el desbordamiento de los marcos programticos de la UP, no slo va a ser necesariamente la culpa o influencia de los sectores leninistas de la izquierda, si no que el ascenso de Salvador Allende a la presidencia representaban el anhelo de vastos sectores de las masas y de los sectores ms postergados de los pobres del campo y de la ciudad, de llevar adelante sus ya no postergables reivindicaciones. Al calor de los primeros dos aos del Gobierno Popular, estos sectores postergados se haban mantenido pacientes y obedientes a las polticas de la UP, pero al verse amenazada la estrategia de la va institucional, se van a volcar a masificar todas las formas de organizacin por la base o de Poder Popular, que le permitiera sentirse protagonistas del proceso revolucionario, y que se perfilara ms all de una lucha eleccionaria, pasando a la lucha por el poder. Este factor contribua a hacer de estos una enorme fuerza social disponible a ser canalizada y movilizada en funcin de los proyectos estratgicos y revolucionarios de organizaciones como el MIR244.

Sin duda, el protagonista fundamental para entender la crisis de octubre, es la clase media, la cual no se identificaba con el discurso de la mayora de los partidos de la UP. Por lo cual la clase media vio amenazada su existencia ya que este discurso contena como base, su eliminacin como categora social. Por lo cual el error de la UP y de la izquierda, fue no encontrar la forma de convocar a estos sectores medios y hacerlos participes de su proyecto, esto se explica de cierta forma, por la lectura de la realidad que hicieron la mayora de los partidos de izquierda, encontrando en su concepto de revolucin, la cubana de 1959 y la rusa de los bolcheviques, no siendo capaces de salir de esos paradigmas, los

243 244

Cancino, Hugo: p. Cit., p. 289. Ibdem, p. 290.

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cuales tenan gigantescas diferencias con la realidad histrica, la composicin social y el desarrollo econmico nacional. El fracaso de la UP, reverti en el xito de la derecha chilena, para organizar, coordinar y articular a las capas medias de la UP e incorporarlos e impulsarlos a la gran ofensiva anti-UP de octubre de 1972245.

Para ir a los hechos, el Paro Patronal de octubre, se comienza a gestar en un paro regional de transportes en la provincia de Aysn, debido al rechazo por parte de los dueos de camiones al proyecto del Gobierno de crear una empresa estatal de transportes en la zona. El da 11 de octubre, el movimiento huelgustico de los camioneros asumi carcter de huelga nacional del transporte, liderada por la Federacin de Dueos de Camiones de Chile246. Entre el 12 y 16 de octubre, el conflicto de generaliz, adhiriendo las organizaciones patronales de la produccin y comercio247, luego se sumarn los Colegios de Profesionales248 y las organizaciones estudiantiles controladas por la oposicin. Todos estos sectores, gremios y partidos de la oposicin van a confluir en la llamada Confederacin Democrtica (CODE). Las formas de organizacin y coordinacin creadas, superaban el particularismo y cooperativismo de los sectores gremiales y profesionales en el proceso de rebelda en contra del gobierno249.

De esta forma, el 19 de octubre los gremios en conflicto se articulan organizativamente, creando el Comando Nacional de Defensa Gremial, el cual el 25 del mismo mes va a sacar una plataforma reivindicativa denominada El Pliego de Chile, documento considerado como base para el dialogo con el Gobierno.

Segn el socilogo Manuel Antonio Garretn, se puede periodizar y caracterizar esta gran huelga en 6 momentos: 1) 1 al 8 de octubre: Gestacin. Los transportistas plantean el asunto puntual de Aysn (posibilidad de que se los estatizara); los comerciantes
245 246

Ibdem, p. 292 Ver: Gaudichaud, Franck: Poder Popular y Cordones Industriales. p. Cit. Cronologa de la Unidad Popular y del Poder Popular entre las pginas 73 y 87. 247 SNA, SOFOFA, Cmara chilena de la Construccin, Cmara Nacional de Comercio, etc. 248 Colegio de Mdicos, Colegio de Abogados, etc. 249 Cancino, Hugo: p. Cit., p 293

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protestan por la creacin de estanco sobre la lnea blanca; y la Confederacin de la Produccin y el Comercio por los precios asfixiantes para la Papelera. Son propuestas corporativas. 2) 9 al 12 de octubre: Dimensin Nacional. Se suman gremios, con problemas puntuales y petitorios por atropellos, como el de la clausura de Radio Agricultura de Los ngeles. 3) 13 al 16 de octubre: Solidaridad y Generalizacin del conflicto; los estudiantes y colegios profesionales apoyan a los huelguistas. 4) 5) 17 al 24 de octubre: Clmax. La oposicin poltica apoya la huelga. 25 al 31 de octubre: Declinacin; no se ve salida, se piensa en la negociacin. 6) 31de octubre al 5 de noviembre: Solucin parcial. Gabinete CvicoMilitar, presidido por el General Carlos Prats. Levantamiento del paro bajo garanta militar.250

El paro patronal de octubre, se desarrolla en un contexto de multiplicacin de las acciones terroristas por parte de grupos de extrema derecha, como Patria y Libertad. Adems los organismos de coordinacin gremial y profesional, en conjunto con la CODE, llevaron a cabo mltiples acciones de carcter directo como bloqueo de carreteras, acciones de sabotaje, barricadas, disturbios en concentraciones pblicos y ocupaciones de sedes universitarias. No esta dems decir, que toda esta pruebas de fuerza a escala nacional, es directamente apoyada por el Gobierno de los Estados Unidos251, a travs de la CIA, coordinada con empresas multinacionales como la ITT y Kenecott, adems de financiar el diario representante de la oligarqua El Mercurio para crear un ambiente de caos, incluso los gremios de camiones recibieron dlares diarios para mantener la huelga.

La respuesta del movimiento popular, va a ser de dos formas, por una parte la del Gobierno de la UP impulsando medidas de requisicin de algunas fbricas y de camiones
Heinecke, Lus Scott, Crnica de una Asedio Editorial Santa Catalina, Santiago, 1992, Tomo IV, p 56. Ver: Senado de los Estados Unidos (Informe Church), Accin encubierta en Chile 1963-1973: Informe de la comisin designada para estudiar las operaciones gubernamentales concernientes a actividades de inteligencia, Washington, 18 de diciembre de 1975 en: http://www.derechos.org/nizkor/chile/doc/encubierta.html
251 250

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que se encontraban boicoteando la produccin y el abastecimiento, como tambin en el mbito institucional se instauro un gobierno cvico-militar, que de alguna manera sirviera de arbitro entre los sectores reaccionarios de la burguesa y el movimiento popular de base mas radicalizado, que ya se encontraba de cierta forma asumiendo las tareas de un enfrentamiento de clases, esperando tambin la situacin pre-revolucionaria que dara las condiciones para la toma definitiva del poder.

Por otro lado, el movimiento popular, tanto en el campo y la ciudad, va a ser el verdadero protagonista de la llamada Crisis de Octubre, ya que en respuesta a la agresin de los patrones, dueos de camiones, fundos y fabricas, el movimiento popular chileno como nunca en su historia, supo responder a la tarea histrica de echar a andar los engranajes de la produccin, con las tomas de fbricas y masificacin de los Cordones Industriales, se socializ la distribucin de la produccin a travs de la multiplicacin por cientos de las Juntas de Abastecimiento y Precios, se consolid en la base una alianza social popular, capaz de integrar a todos los sectores en lucha de un territorio local, como lo fueron los Comandos Comunales que se masificaron profundamente, uniendo en la prctica a estudiantes, campesinos, trabajadores, pobladores, dueas de casa, etc.. Asumiendo en la cotidianidad las tareas de poder necesarias para alcanzar mayor nivel de democratizacin, participacin y organizacin de las bases, masificando aquellas instancias prefigurativas de la nueva sociedad.

Son estas prcticas a las que se les denomina Poder Popular, y es en este mes de octubre que estas organizaciones van a tomar un rol fundamental del proceso de la Va chilena al Socialismo, ya que pasaran de la teora (de la cual se vena ya hablando mucho antes de octubre, pero sobre todo despus de la llamada Asamblea del Pueblo de Concepcin), a la prctica real, asumindose ya no slo como organizaciones de apoyo al gobierno, si no que como una estrategia real de salida al proceso reformista por arriba, impulsando el proceso revolucionario por abajo o desde las bases.

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b) desarrollo de los Cordones Industriales con la Crisis de Octubre.

Los Cordones Industriales surgen directamente de las necesidades del combate de las masas contra el sabotaje burgus, contra las huelgas patronales, por la defensa y extensin de las nacionalizaciones. Es la evolucin misma de la lucha de clases la que hace surgir a travs de la actividad de los sectores ms avanzados del movimiento obrero a organismos de movilizacin y lucha contra la burguesa, de agrupamiento territorial, quebrando las diferencias profesionales entre los diversos sectores del proletariado.

Pero estos Cordones Industriales no surgieron en octubre, si no que tienen su antecedente en junio de 1972, naciendo de las movilizaciones realizadas por los trabajadores de la comuna de Maip252. Denominndose embrionariamente Comando de Coordinacin de Lucha de los Trabajadores del Cordn Industrial Cerrillos-Maip253, siendo este Cordn Cerrillos un ente de solidaridad de los trabajadores de la comuna de Maip con los trabajadores de las industrias en conflicto.

Entre los ms importantes cordones creados en Santiago en ese mes, tenemos el Cordn San Joaqun, el Cordn Vicua Mackena y el Cordn Estacin Central.

En voz de uno de los dirigentes del Cordn V. Mackena, Mario Olivares de Muebles Easton, el Cordn Vicua Mackena surge como una necesidad y expresin de los trabajadores, yo dira que fundamentalmente a partir de la crisis de octubre. Surge como la necesidad de expresarse de los sectores revolucionarios del movimiento del sector Vicua Mackena. Y en la medida que la CUT no daba la respuesta a los problemas apremiantes que afectaban a la clase trabajadora, surge de los sectores revolucionarios del movimiento obrero, fundamentalmente del MIR y sectores del PS, una organizacin distinta a lo que estaba dentro de la CUT, que en esa poca era de carcter reformista254.

252 253

Ver ms arriba. Pasando luego a denominarse simplemente Cordn Cerrillos. 254 Conversaciones con Mario Olivares, Santiago 1995, en: Silva, Miguel: p. Cit.

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Este Cordn agrupaba alrededor de cuarenta sindicatos, que se organizan en un primer momento para apoyar las huelgas desarrolladas por los trabajadores de Elecmetal y Licores Mitjans. Terminando por configurar la coordinacin entre varias industrias como: Textil Progreso, Fabrilana, Lucchetti, IRT, Rolitex, Muebles Easton, Textil Monarch, entre otras. Todas estas industrias aspiraban dentro de sus reivindicaciones centrales el traspaso al rea Social.

El Cordn Estacin Central tambin nace en octubre, en donde los grupos afines a la UP y el MIR se coordinaron en un principio para ver la capacitacin profesional de los trabajadores, luego esta avanz hacia crear un pliego de peticiones en conjunto, finalmente se le dio vida al cordn vinculndose con las JAP, comits de produccin y los CUP que haban dentro de las industrias, el fuerte del cordn fue preparar gente que poda hacerse cargo de la industria en el rea social () en ese tiempo, todo el problema interior de la UP se discuta en general, en forma global, donde iba la UP, se criticaba al gobierno que iba muy despacio que este proceso seria ms revolucionario255.

En regiones tambin se constituirn los cordones, en el centro industrial de la Regin del Bio-Bio, se desarrollaran varios cordones. Para entender mejor la conformacin industrial del Gran Concepcin, Hctor Sandoval militante FTR explica: en Huachipato haban varios sectores pero los ms importantes eran dos: el complejo siderrgicopetroqumico que agrupaba las industrias derivadas del petrleo, las refineras de ENAP, la planta de etileno que est al lado de la refinera, la petroqumica Rauk un poco ms all de la ENAP, la petroqumica chilena que esta a la entrada de la petroqumica Rauk, () despus est el complejo sidero-metalrgico, el sector petroqumico, una industria que produca Clorinda, jabones, escobas plsticas y derivados de plstico, tambin haba una industria de gas licuado, todos esos derivados del petrleo y la qumica estaba en ese sector.

255

Conversacin con Ibador Castro, en: Silva, Miguel: Los Cordones Industriales y el Socialismo desde Abajo. Imprenta Lizor, Santiago 1998, p 221.

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Despus esta el sector de las industrias sidero-metalrgicas, encabezadas por Huachipato, Huachipato y INCHALAM, que trabaja los derivados de Huachipato, entonces estaba Huachipato, estaba INCHALAM, estaban las constructoraslas ms grandes industrias de montaje y construccin de Chile estaban en ese sector. () despus esta el sector pesquero, los sectores de la pesca industrial, embasadoras, plantas fabricadoras de harina de pescado que estn para San Vicente256

Como se puede apreciar exista un gran polo industrial y consigo una gran masa trabajadora que se haba instalado a los alrededores de las industrias en tomas de terreno, como lo eran los campamentos Lenin, Esfuerzo Unido y San Miguel257. Con la huelga de Octubre, se organizaron piquetes para abrir las tiendas, tal iniciativa tomada por el PS, y en especial por Merino, el secretario regional. Los sindicatos toman la iniciativa en la distribucin. Se abren entre mil y mil quinientas tiendas. La Maestranza Cerrillos, Cemento Bio-Bo y SIGDO-KOPFERS llamaron a la constitucin del Cordn y la Maestranza, incluso con la presencia de militantes de base del PC, contra las instrucciones de su partido. Se eligi L. Astete (PS) presidente. Otras coordinaciones aparecieron en Penco, Tom, Talcahuano y Chiguayante258.

Este cordn existi en la prctica varios meses antes de su constitucin, el denominado Cordn San Vicente Talcahuano en conjunto con el Cordn Centro, se crear como tal el da 27 de julio de 1973, La CUT provincial, conjuntamente con la departamental Talcahuano, a travs de sus consejeros, pusieron en marcha la formacin del Cordn Centro y de Servicios de Talcahuano. Se adopt la medida acudiendo al llamado del Consejo Nacional de la Central nica de trabajadores. Este Cordn comprende todas las empresas, fbricas poblaciones, servicios, juntas vecinales, organizaciones de masas y sindicatos de la zona. La constitucin de este Cordn constituye

256 257

Salinas, Juan Jos: p Cit., p. 160. Para profundizar en la experiencia del movimiento poblacional del Gran Concepcin ver: Cabrera, Cesar: Una Aproximacin Histrica al estudio de los pobladores en Concepcin, Tesis para Optar al Titulo de Profesor de Estado en Historia y Geografa, Universidad de Concepcin, Concepcin, 1995. 258 Silva, Miguel: Los Cordones Industriales y el Socialismo desde Abajo. Imprenta Lizor, Santiago 1998 P 228.

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un paso adelante en la centralizacin, organizacin y movilizacin de los trabajadores, para impedir nuevos atentados antipopulares y sediciosos259

Como decamos, sin duda los Cordones Industriales que alcanzaron mayor desarrollo y protagonismo, fueron el Cordn Cerrillos-Maip y el Vicua Mackena. Pero adems existieron decenas ms, algunos de ellos slo de carcter embrionario o que representaban una instancia de coordinacin slo a nivel cupular, en Santiago encontramos el Cordn Ohiggins, Macul, San Joaqun, Recoleta, Mapocho-Cordillera, Santa Rosa-Gran Avenida, Panamericana Norte y Santiago Centro. De igual manera en Arica se desarrollaron en torno a la industria electrnica, tambin en Antofagasta, Osorno y Valparaso y Talca.260.

La formacin de los Cordones Industriales fue un proceso de acumulacin de fuerzas, de lucha ideolgica en las asambleas de base para darle direccin al movimiento obrero hacia su recuperacin de autonoma, dependiente de la correlacin de fuerzas existentes al interior de la izquierda y an de los alineamientos de las tendencias ms revolucionarias o rupturistas al interior de la UP, en particular el PS, que fomentaba el desarrollo del Poder Popular, eran especialmente dirigentes sindicales y militantes del PS y el MIR quienes participaban y bajaban la informacin a su fbrica, donde a menudo encontraban el rechazo de los dirigentes sindicales comunistas261. Las contradicciones tanto fuera como dentro de la UP (MIR) a nivel nacional, local y sectorial se proyectaban en los Cordones y en otras organizaciones de Poder Popular, como los Comandos Comunales, Jap`s y Consejos Comunales Campesinos.

En cuanto a la forma de funcionamiento interno de los Cordones Industriales Hugo Cancino nos presenta una especie de evolucin en la forma de funcionar.

259 260

Diario Color, 28 julio de 1973, p 16. Ver: Gaudichaud, Franck: Poder Popular y Cordones Industriales. Testimonios sobre el movimiento popular urbano 1970-1973, LOM Ediciones, Santiago, 2004. 261 Ibdem, p. 36.

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En el transcurso del primer semestre de 1973, los Cordones Industriales comenzaron a adoptar un modelo orgnico comn, el que con variantes locales, se generaba a travs de las siguientes fases: a) La Asamblea de Trabajadores de cada industria o empresa comprendida en el radio geogrfico del Cordn Industrial respectivo, elega entre 2 o 3 representantes al Consejo del Cordn. B) Los delegados de cada fbrica se constituan en el Consejo de Delegados del Cordn Industrial. C) el Consejo de Delegados proceda a elegir entre sus miembros la directiva del Cordn Industrial. Esta constaba por lo general, de un presidente y una serie de encargados de las secretarias de organizacin, de agitacin y propaganda, de defensa, de cultura y prensa262.

La relacin de los Cordones y la CUT, en un principio no fue muy buena, presentando roces y competencia entre ambas organizaciones. Los dirigentes de la CUT, que en su mayora lo constitua el PC, el PS y la DC, vean en los cordones las aspiraciones de los sectores ms radicalizados del movimiento obrero, principalmente desconfiaban del MIR, acusndolo incluso de maniobras contrarrevolucionarias.

La CUT por su parte, haba perdido de a poco su autonoma con respecto a los partidos, como lo era en un comienzo con Clotario Blest a la cabeza, esto haca desconfiar de su carcter clasista por el que haba nacido. Durante el Gobierno de la UP la CUT se va a transformar en una trinchera de las cpulas partidistas y de la burocracia sindical. Para los sectores ms radicalizados de la clase trabajadora, la CUT y sus dirigentes aparecan como una instancia demasiado alejada de sus luchas cotidianas, incluso la CUT reacciona tarde al Paro de Octubre, votando una resolucin que llama a reforzar la unidad y crear los Comits Coordinadores, pero esta fue hecha el 21 de octubre263 cuando ya existan como tal varios Cordones Industriales, especficamente en Santiago. Segn Cancino, se asociaba a la CUT a trajines ministeriales y burocrticos, pero no se le experimentaba en la base. El Subsecretario General de la CUT, Jorge Godoy, militante comunista, atribuy en diciembre de1972, la crisis de representacin de la CUT a factores de orden organizativo, por cuanto la estructura de la CUT, se ajustaba a las subdivisiones administrativas del

262 263

Cancino, Hugo: p. Cit., p. 336. Revista Chile Hoy, Santiago 27 de octubre de 1972.

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pas y no responda a la realidad geogrfico-espacial de los Cordones Industriales que traspasaban las divisiones comunales y departamentales264. La CUT y el PC, no se oponan directamente al funcionamiento de los cordones, pero planteaban la idea de que estos se integraran como estructura a la CUT, ya que para ellos esta era la organizacin realmente representativa de la clase obrera segn ellos, ya que estas organizaciones de Poder Popular podan ser elementos divisionistas en el seno del movimiento obrero.

El PC mantuvo firme hasta el golpe de estado, su lgica de desconfianza hacia los movimientos populares de base que sobrepasaban su control directo y trat siempre de incluir a las organizaciones de Poder Popular a la CUT o de apoyo irrestricto al gobierno. En definitiva, para el PC el peligro de los Cordones sera llevar al movimiento sindical a la formacin de organismos paralelos que debilitaban a la CUT265.

Si bien, existe concordancia en que los Cordones Industriales se generan al margen de la CUT y de la direccin poltica de la Unidad Popular, existe el mito de que estos fueron impulsados principalmente por el FTR, frente sindical del MIR. Contrariamente era el PS el principal gestor y conductor de los Cordones Industriales, gracias a su insercin histrica en el movimiento obrero y a su estrategia del Frente de Trabajadores. Al analizar la posicin del MIR con respecto a los Cordones, se puede inferir que estos no estaban totalmente de acuerdo en cuanto a la funcin de los Cordones, ya que las verdaderas organizaciones de Poder Popular que venan levantando como estrategia eran los Comandos Comunales, puesto que estos agrupaban a todos los sectores en lucha de un territorio determinando, uniendo as a los Cordones Industriales con las juntas de vecinos, JAPs, Campesinos, Pobladores y estudiantes, en una sola organizacin capaz de asumir tareas de poder, que constituiran las formas que tomara la nueva sociedad, disputndole en todos los sentidos el poder al Estado. Adems de esto, para el MIR, teniendo en cuanta que era una organizacin relativamente joven, no tenia una participacin importante dentro del

264 265

Cancino, Hugo: p. Cit., p. 339. Gaudichaud, Franck: Construyendo Poder Popular. El Movimiento Sindical, la CUT y las luchas obreras en el periodo de la Unidad Popular. En: Cuando Hicimos Historia LOM Ediciones, Santiago, 2005, p 95.

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movimiento sindical, siendo su fuerte el movimiento de pobladores, el campesinado y los estudiantes.

c) desarrollo de los Comandos Comunales con la Crisis de Octubre.

Luego de la crisis de octubre, como vimos, no solamente los Cordones Industriales se van a masificar, tambin van a tomar forma otras instancias de Poder Popular los llamados Comandos Comunales, estos tenan su antecedente en los Comits Coordinadores Comunales que se haban desarrollado en el periodo entre la Asamblea del Pueblo en Concepcin y el paro patronal de octubre. Desde que se comenz a dar la primera ofensiva de la burguesa en agosto de 1972, siguiendo la de primeros das de septiembre, el MIR a travs de su rgano de propaganda, el peridico El Rebelde, sealaba a los Comits Coordinadores Comunales, como la principal tarea de poder que deban llevar a cabo los trabajadores. Los Comits Coordinadores Comunales se organizan convocando a los sindicatos industriales y campesinos, juntas de vecinos y jefaturas de campamentos de pobladores, a los asentamientos campesinos, a los profesionales y asociaciones de empleados, a los centros de alumnos y federaciones estudiantiles, a los partidos polticos de izquierda, a todos los trabajadores organizados para que en cada comuna, sector o localidad se unan para luchar en conjunto, reunindose en Comit Coordinador266. Adems se llamaba a luchar por que la organizacin de los trabajadores ejerciera el poder en la comuna, desplazando a los polticos de derecha, a los patrones y a los burcratas. Sin embargo, este esfuerzo, que por algunos meses fue solitario, en orden a sealar la importancia y necesidad de la tarea, as como de impulsarla prcticamente, haba calado hondo en la conciencia de los trabajadores. La demostracin la dara la respuesta espontnea de las masas frente al paro patronal de octubre267.

Los Comandos Comunales de Trabajadores, va a ser una forma original de organizacin de un territorio local, instrumento de coordinacin orientacin y direccin de
266 267

El Rebelde, N47, 12 de septiembre de 1973, p 7. Punto Final, Suplemento de la edicin N 189, Comandos Comunales: rganos de Poder del Pueblo, martes 31 de julio de 1973, Santiago. P 2.

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las luchas inmediatas de los distintos sectores de la comuna. El comando Comunal de Trabajadores aspira a convertirse en un rgano de poder local268. Segn Eduardo Santa Cruz, teorizador del Poder Popular y los Comandos Comunales, dice que estos son el poder mas democrtico que se ha generado en la historia de nuestro pas, ya que estn basados en la democracia directa de las masas, en el auto-gobierno de los trabajadores, en que los dirigentes estn constantemente sujetos al poder de control y de revocacin de las bases. Es este mismo personaje, el que va a crear una esquematizacin de cmo debiera ser y funcionar un Comando Comunal: Organigrama Del Comando Comunal de Trabajadores269

268 269

Punto Final, Suplemento de la Edicin N189, Santiago-Chile, Martes 31 de Julio de 1973, p 6. Ibdem,

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Como habamos dicho, el Comando Comunal de Trabajadores no es un rgano de democracia delegada en que otros resuelven por los trabajadores, al contrario es un rgano de democracia directa de las masas. Este debe asegurar el funcionamiento permanente y sistemtico de las Asambleas de Base en los frentes, del Consejo de Delegados, de la Asamblea Popular de la Comuna y del Congreso Comunal.

Las instancias ms altas del Comando Comunal como el Comit Directivo, los Comits de Defensa, Abastecimientos, Salud, etc. No sustituyen a las masas ni actan sin consultarlas.

El Comando Comunal de Trabajadores tiene como clula bsica a la Asamblea de base por frente. Este es un organismo resolutivo, el cual debe tratar los diferentes temas que discuta y resuelva el Comando, a travs del Consejo de Delegados u otros organismos resolutivos. Las asambleas de base por frente deben funcionar en los sindicatos obreros (industriales, agrcolas, construccin, minera, etc.), de empleados; en los organismos de pobladores (JJVV, JAP, Campamentos, Almacenes Populares, Centros de Madres); en las organizaciones estudiantiles (federaciones, y Centros de Alumnos); en las organizaciones de la pequea burguesa propietaria y el campesinado (federaciones de asentamientos, sociedades o asociaciones de artesanos, campesinos, pequeos propietarios).

En cuanto a su funcionamiento, la Asamblea de base elige a sus delegados al Consejo de Delegados, los cuales estn sujetos al control y revocacin de la Asamblea. Adems pueden existir otros rganos resolutivos como la Asamblea Comunal o el Congreso Comunal, como se aprecia en el organigrama.

Los delegados por las asambleas de base constituyen el Consejo de Delegados que combina poderes legislativos y ejecutivos, pero siempre tomando en cuenta los mandatos de las Asambleas de base, de esta forma existe una subordinacin de la minora a la mayora. De lo que se trata es que el pueblo a travs del Comando Comunal de Trabajadores sea su propio legislador, ejercindolo a nivel comunal para ir desarrollando una nueva legalidad e institucionalidad.

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El Consejo de Delegados designa un Comit Directivo, que ejerce las tareas de organizacin y ejecucin de los acuerdos del Consejo. Los miembros del Consejo de Delegados se agrupan en diversos Comits de Trabajo, que son necesarios para el funcionamiento del Comando: Comits de Defensa, Salud, Educacin, Control y Direccin Obrera, Transporte, Abastecimiento, Justicia, Propaganda, etc. Cada uno de estos debe asumir el control de las tareas respectivas y desarrollan las instituciones y mecanismos necesarios.

El Consejo de Delegados elegir una Presidente del Consejo que ser el representante oficial del Comando y a la vez, presidente del Comit Directivo. Este est integrado por el Presidente del Consejo de Delegados y por los encargados de cada Comit de Trabajo, cuyos miembros sern designados por en Consejo de Delegados.

Se trata en definitiva, que los Comandos Comunales de Trabajadores, sean una institucin poltica de la clase obrera y el pueblo de carcter territorial, especficamente de la comuna. A partir de los Comandos Comunales, se deben crear Comandos que abarquen un mbito territorial, funciones y tareas de poder y gobierno ms amplias. Tal es el objetivo de lograr de la formacin de los Comandos Provinciales de Trabajadores.

Esta forma de ver los Comandos Comunales fue la que propuso el MIR principalmente. El PS por su parte y el Presidente Allende, vean en el Poder Popular que se configuraba en los Comandos Comunales, permita articular en la base, la alianza de la clase trabajadora organizada, con diversas organizaciones comunitarias, que comprendan a heterogneas capas sociales, asociaciones y grupos culturales. El Poder Popular en su forma de Comando Comunal configurara la concrecin del bloque social que la va poltico-institucional al socialismo requera para su xito270.

Si bien los Comandos Comunales de Trabajadores eran organizaciones populares que deban involucrar a vastos sectores de la sociedad lo que significo un profundo
270

Cancino, Hugo: p. Cit., p. 340.

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desarrollo de la democracia desde la base. Luego del paro patronal de octubre, funcionaron alrededor de 20 Comandos Comunales en Santiago, llegando a ser alrededor de 100 a nivel nacional, con distintos niveles de organizacin y apoyo de organizaciones de base. Los datos de las organizaciones populares que participaron en estos son muy difciles de precisar. Del mismo modo las informaciones son difusas y escasas acerca de los Comandos Comunales que existieron y funcionaron en grandes ciudades como Valparaso y Concepcin y en ciudades pequeas del norte y sur de Chile271.

El surgimiento de los Comandos Comunales, surgieron en un primer momento para enfrentar y resolver las tareas de abastecimiento, distribucin y de apoyo al gobierno. Otros se forman por decisin poltica del MIR, del PS o de otros grupos de la UP y algunos nacieron tras movilizaciones locales para solucionar problemas atingentes a la comuna272.

Entre los meses de enero y junio de 1973, se tendi a fortalecer los Cordones Industriales en desmedro de los Comandos Comunales.

El MIR trat incansablemente de potenciar y masificar los Comandos Comunales de Trabajadores, identificndolos como los verdaderos rganos de poder del pueblo, ncleo esencial de donde debera salir el nuevo poder, no as los Cordones Industriales, ya que estos representaban solo a una parte de los sectores populares, como lo era el proletariado industrial. Hugo Cancino, identifica varias vertientes que desnudan la posicin del MIR.

En primer lugar identifica que la escasa influencia del MIR/FTR en el mundo obrero, se vio claramente demostrado en las elecciones de la CUT del ao 1972, ya que los candidatos del FTR solo lograron un 1,8% de los sufragios emitidos en votacin directa, por ello el MIR no llamaba a constituir los Cordones Industriales, ya que esto sera tratar de disputarle la conduccin que tena el PS en estos organismos, el cual si tena una gran
271 272

Ibdem, p. 344. En este caso se inscribe los hechos ocurridos entre los das 10 y 12 de abril de 1973 en la Comuna de Constitucin Regin del Maule, en la cual la Asamblea del Pueblo de Constitucin y su respectivo Comando Comunal de Trabajadores, mantuvieron tomada la comuna por estos das, hacindose cargo los Comits populares de todas las funciones del Estado. Este hecho es estudiado en profundidad en el capitulo IV.

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representatividad dentro del movimiento obrero y la CUT. En segundo lugar, el control cupular ejercido por el MIR sobre fragmentos del movimiento de pobladores, estudiantes y campesinos, a travs de sus frentes, como el FTR (Frente de Trabajadores Revolucionarios), MCR (Movimiento Campesino Revolucionario), MPR(Movimiento de Pobladores Revolucionarios) , FER (Frentes de Estudiantes Revolucionarios), le permitan esbozar coyunturalmente Comandos Comunales, la mayora de precaria base social de apoyo. A pesar de la devocin y disciplina de los activistas del MIR en los distintos sectores del movimiento popular, stos no pudieron ampliar la reducida convocatoria social del MIR. Ello no le permiti a esta organizacin plasmar en la prctica en la base social a los Consejos Comunales, ni tampoco generalizar los Comandos Comunales273.

Estos elementos fueron los que no permitieron un desarrollo masivo de los Comandos Comunales, lo que no quiere decir, que los que se desarrollaron no hayan alcanzado un alto nivel de organizacin de varios sectores con un gran nivel de combatividad, y en donde se podan encontrar los trabajadores ms concientes de la clase obrera.

d) Desarrollo de las JAP con la Crisis de Octubre.

Con el mayor acceso a consumo de las grandes masas, debido en gran parte al aumento del poder adquisitivo alcanzado por estas entre el ao 1971 y 1972, a travs de una poltica redistributiva274, se origin incremento de la demanda, que provoc un choque con la estructura productiva y distributiva tradicional incapaces de satisfacerla. Sumado esto al boicot a la economa que estaban generando los grandes comerciantes y tambin pequeos que se prestaban para sacar provecho, en el llamado mercado negro.

Hacia fines del ao 71, el Ministro de Economa Pedro Vuskovic llega a la conclusin de que el desequilibrio entre la oferta y la demanda de los bienes de consumo se
273 274

Cancino, Hugo: p. Cit., p. 341. Principalmente por el aumento de salarios y un muy baja cesanta.

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estaba transformando en un problema econmico y poltico muy serio y, junto a su equipo, comienza a buscar posibles soluciones para su manejo, que implicara la organizacin y movilizacin de los consumidores ante la emergencia de los primeros sntomas de desabastecimiento de algunos artculos como pollos y carnes y de especulacin con los precios de bienes de consumo inmediato275.

Surge as la necesidad de programar el abastecimiento en todos los niveles territoriales del pas. Consecuente a la poltica que sustenta el Gobierno, esta tarea recaer principalmente en las organizaciones de bases de cada poblacin. Desde all se propiciaran la creacin de organismos de los consumidores y comerciantes llamados JAP (Junta de Abastecimiento y Control de Precios). En una reunin con las mujeres de la UP, el 29 de julio de 1971, el Ministro de Economa Pedro Vuskovic en el Estadio Chile, anunci la creacin de las Juntas de Abastecimiento y Control de Precios. El 22 de abril de 1972, el Gobierno estableci por decreto oficial la existencia legal de las JAP y su reglamentacin interna. El decreto cre el Departamento JAP, adscripto a la Direccin de Industria y Comercio (DIRINCO).

De acuerdo a la Resolucin N112 de la Direccin de Industria y Comercio del Ministerio de Economa, Fomento y Reconstruccin y con la toma de razn de la Contralora General de la Repblica, publicado en el diario oficial del 4 de abril de 1972, se da carcter legal a las JAP.

Segn este decreto se entendern por Juntas de Abastecimiento y Control de Precios aquella agrupacin de trabajadores que luchan por mejorar las condiciones de vida del pueblo dentro de casa unidad vecinal, de preferencia esforzndose por lograr un adecuado abastecimiento, velando por lograr un eficaz control de los precios, luchando contra la especulacin y los monopolios, promoviendo el mejor aprovechamiento de los medios de subsistencia del pueblo y cooperando en general con todas las funciones de la Direccin de Industria y Comercio.

275

Cancino, Hugo: p Cit., p. 348.

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Las JAP se componan de una direccin integrada por 5 miembros, de los cuales 2 eran representantes de la Junta de Vecinos respectiva; 1 de los centros de madres; 1 de los pequeos comerciantes y el quinto representante provena del club deportivo o de otra organizacin de la poblacin.

Las JAP no eran una organizacin de ciudadanos para requerir a la autoridad el cumplimiento de un derecho sino una organizacin de ciudadanos con atribuciones para resolver un problema. Por ejemplo, un comit por la vivienda tena por misin requerir al Ministerio de la Vivienda prisa en la construccin de las viviendas populares, pero ellos solamente eran interlocutores. La JAP en cambio era una prolongacin del Estado y de hecho era un poder popular naciente, poda contar con inspectores ad honorem del ministerio de economa, que tenan prcticamente las mismas facultades de un inspector funcionario del Estado. No reciban sueldo, pero tenan la atribucin de control del aparato del Estado.

Las JAPs fueron vistas desde el primer momento por la derecha como fuentes de un poder alternativo y de un cambio de carcter estatal. Era un rgano de poder popular, pero tena a la vez la caracterstica de emerger desde el mismo aparato estatal, y esta cualidad era esencial y coherente con la va seguida por la UP para resolver el problema del poder en Chile. Por otra parte, al interior de la coalicin, con diferentes nfasis y bajo diferentes perspectivas, se conceptualizaba a las JAP como formas de Poder Popular, en la medida que su principal funcin incida en la esfera bsica de la reproduccin material de la poblacin276.

Crecieron rpidamente, en Diciembre de 1971 eran 200 y en Mayo de 1972 alcanzan a 988. Eran un mecanismo eficiente de solucin de un gran problema, pero requeran de una disciplina social muy difcil de obtener en un proceso revolucionario. De all surgiran posteriormente conflictos, tanto en las JAP, como entre ella y el pequeo o mediano comercio establecido. Y fue una tarea difcil para el gobierno y los partidos populares evitar que los conflictos fueran mayores. Por ltimo, el disponer de poder para
276

Ibdem. p. 349.

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realizar sus intereses por parte de la poblacin organizada supona la disciplina necesaria para no abusar del poder, es decir, exista tambin un riesgo de corrupcin en la JAP.

Las JAP fueron extraordinariamente creativas, optimistas y se sintieron participes de un proceso que iba mucho ms all de ellas. Cuando hubo necesidad de diversificar el consumo alimentario, las JAP le ensearon a la gente a comer pescado y reemplazar la carne de vacuno. Se organizaban grandes almuerzos populares de pescado en las poblaciones, explicando el sentido poltico de ello.

Durante el Paro de Octubre de 1972 se desarroll un gran movimiento de participacin y poder popular, fue una respuesta espectacular, los trabajadores en muchos casos se tomaron las fbricas y las echaron a andar, y lo que pareca imposible, que una fabrica anduviera sin ejecutivos y sin gerentes y sin empresarios, se hizo realidad. Ante la paralizacin del transporte, la distribucin se hace con camiones voluntarios; entonces el producto se produce y llega; y all donde se cierran los pocos supermercados que existan o los grandes almacenes, se abren los pequeos almacenes y la JAP toma el control de la distribucin directa en ese momento. Es decir la respuesta popular, por cierto con el concurso del aparato del gobierno, es extraordinariamente rpida, efectiva y eficiente.

Las JAP jugaron un papel muy activo en el combate directo contra el mercado negro. La JAP denunciaba inicialmente estos grandes centros de acaparamiento y despus empez a trabajar de forma directa, usando los poderes que tenan sus inspectores, en muchos lugares del pas, contribuyendo a la lucha contra la especulacin y el acaparamiento.

En enero de 1973 se registraban un nmero de 2195 JAPs, durante todo el ao las JAP`s seguirn proliferando por todo el territorio nacional.

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f) Foros Debate sobre el Poder Popular

Luego del Paro Patronal de octubre de 1972, todos los partidos de la Unidad Popular y la izquierda revolucionaria, se dan cuenta del potencial que esconda el llamado Poder Popular con sus respectivas organizaciones, que haban sabido responder eficazmente ante al boicot econmico y poltico que daba la derecha y sus aliados de clase. Ante el sabotaje de la produccin con el cierre o abandono de fbricas, los trabajadores las ocupan para hacerlas producir sin patrones, se masifican los Cordones Industriales en todo el pas coordinando a amplios sectores de trabajadores que se encontraban en lucha. Ante el acaparamiento, el mercado negro y el desabastecimiento producido por la huelga de los dueos de camiones, financiada por EEUU, florecen las JAPs y los

Comandos/Coordinadores Comunales de Trabajadores, ya no solo como rganos coordinadores, sino que asumiendo el poder local con todas las organizaciones sociales ya existentes de la comuna, asumiendo la distribucin, produccin y autodefensa.

En este sentido y comprendiendo la necesidad de debatir en cuanto a las formas que deba tomar el Poder Popular y sus organizaciones, los partidos y movimientos de izquierda se dan cita en dos Foros que tendrn como eje central el Poder Popular, los cuales se desarrollaran entre noviembre de 1972 y enero de 1973.

El primero de estos foros lo convoc el Movimiento Cristianos por el Socialismo, en el Segundo Encuentro Nacional, celebrado en Santiago entre el 24 y 26 de noviembre, se convirti en un torneo de relevante importancia dentro de la poltica nacional, convocando a los partidos de izquierda para analizar la situacin posterior al Paro Patronal de octubre, principalmente la instauracin del Gabinete Cvico-Militar y el Poder Popular. En la discusin estuvieron presentes Mireya Baltra, miembro del Comit Central del PC y exMinistro del Trabajo; Hernn del Canto, Secretario General de Gobierno, por el Partido Socialista; Bosco Parra por la Izquierda Cristiana; Jos Antonio Viera Gallo, en

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representacin del MAPU y Miguel Enrquez, por el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR)277.

Como primer exponente Hernn del Canto (PS), comenz hablando sobre la composicin de la UP y de las alianzas estratgicas del proceso revolucionario y sus dificultades. En cuanto al enemigo nosotros entendemos que los sucesos del mes de septiembre y del mes de octubre de este ao, como todos los sucesos que se han producido a lo largo de estos dos aos, son demostraciones evidentes de que realmente el enemigo posee una fuerza extraordinariamente poderosa, que el enemigo tiene en sus manos instrumentos de poder importantsimos, que el enemigo posee inclusive reservas en sectores que no debiera tenerlas, y que en consecuencia golpea, en determinada etapa de este proceso con violencia a las fuerzas revolucionarias y al gobierno popular278.

De igual forma sostienen que haciendo un anlisis realista de la situacin que el pas viva, en el proceso del mes de octubre, quienes han conseguido la mayor victoria es la clase obrera. Que el Gabinete Cvico-Militar impuesto es una salida circunstancial.

La segunda exponente ser la miembro del Comit Central del PC, Mireya Baltra, comienza definiendo el triunfo de la UP, como una situacin revolucionaria, y no como plantean el MIR279, agregando que incluso Fidel Castro, en sus discursos en Chile defina que tener como gobierno a la Unidad Popular si corresponda a una situacin revolucionara. La revolucin chilena es una revolucin inslita, dice Fidel Castro en el Estadio Nacional. Nosotros pensamos que tiene algo de inslito280.

Critic duramente a la ultraizquierda, fundamentalmente atacando e ironizando al MIR, pero yo creo que las posiciones de la ultraizquierda, del revolucionarismo pequeo277

Ver el texto completo de las intervenciones en La Izquierda hace su balance, Documentos-Suplemento de la edicin N172 de Punto Final, 5 de diciembre, Santiago de Chile, 1972, pp. 21-48. 278 Ibdem, p 24. 279 En sus anlisis polticos el MIR plantea a la fecha, que todava se encontraba en una situacin prerevolucionaria, en el sentido leninista, advirtiendo el peligro de que esta se prolongara y en definitiva no se diera el paso a la situacin revolucionaria 280 La Izquierda hace su balance, Documentos-Suplemento de la edicin N172 de Punto Final, 5 de diciembre, Santiago de Chile, 1972, p 25.

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burgus pueden caracterizarse de la siguiente manera: Es como que alguien abri en la maana la ventana de su dormitorio y se encontr con el sol de la revolucin, lo encegueci y lo quiso hacer todo en 24 horas reemplazando el proceso, reemplazando la direccin serena, consecuente de la clase obrera. Yo pienso que la ultraizquierda est enceguecida con el sol de la revolucin, que tiene que madurar ms, que tiene que explicarse otros procesos, con mayor precisin.

Tambin alude al Paro Patronal de octubre de 1972, pero no sacando buenas cuentas, en cuanto al despliegue desarrollado por las organizaciones populares y el Poder Popular, si no que ms bien que el Paro Patronal imposibilito una alianza con la burguesa nacional progresista. El paro empresarial y capitalista se dio en el marco de una gran ofensiva antiimperialista de embargo de la Kennecott de nuestro cobre en mares extranjeros. Tap el paro empresarial capitalista, la posibilidad de una gran unidad nacional antiimperialista281.

Con respecto a la toma de industrias por parte de los trabajadores en el contexto del Paro Patronal de octubre, y el rechazo de estos y los Cordones Industriales de devolverlas. Lo califica como una maniobra ultraizquierdista e infantil y que solo debilitan el programa de la UP y al pueblo. Nuevamente ironiza, Haba que devolver algunas industrias, industrias de maquinarias bastante viejas o de ninguna maquinaria, pero era necesario entregar estas pequeas industrias que no estn, o en las que no est interesado el gobierno, ni estn dentro de las 91 del rea social de la economa. Y qu devolvimos, queridos compaeros?. Primera cosa: el teatro Atacama de Copiap, 500 butacas. Yo no s quin lo quera para el rea social. Devolvimos el Cementerio Metropolitano (risas), porque ni los vivos ni los muertos lo queran para el rea social (risas). Devolvimos una fbrica de cola de huesos (risas) de Chilln que se llama Dinaflec282. Se aprecia aqu una actitud constante de parte de los militantes del PC de ridiculizar al MIR y rebajar el nivel del debate.

281 282

Ibdem, p 26. Ibdem.

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En lo que se refiere al Gabinete Cvico-Militar, Mireya Baltra da su total respaldo al General Prats, ya que lo vean como un militar fiel a la Constitucin Poltica y que como el Gobierno haba sido conquistado en las elecciones este era legal, por lo cual las FFAA defenderan el proceso.

Por ultimo concluye diciendo que solo las masas pueden parar el fascismo, destacando el rol de los Comandos Comunales, contamos con los comandos comunales, unitarios en cada comuna para coordinar la situacin de abastecimiento y de transporte. Porque eso es justo, si estamos en una revolucin hay que organizar la defensa cuadra por cuadra, hay que saber dnde vive el enemigo, el fascista, el que agrede283.

La tercera deliberacin del foro poltico, como representante de la Izquierda Cristiana, expone Bosco Parra. Este reflexiona con respecto a dos ejes centrales, en primer lugar los elementos para enfrentar el problema de la revolucin cultural en Chile en proceso socialista. Como segundo punto se refiera a las bases necesarias para una mayor unidad revolucionaria.

En cuanto al primer punto, cree que el principal obstculo en el campo de la ideologa del enfrentamiento cultural del pas, es el reformismo socialcristiano freista. Como tambin las actitudes que existen dentro del la Unidad Popular, La UP no ha enfrentado estas afirmaciones porque cree que el enemigo actual es el igualitarismo anrquico o el extremismo de izquierda o el ultrismo. Y que fue probablemente en las experiencias histricas revolucionarias, el igualitarismo anarquista. El decir no hay diferencias entre trabajadores, de ninguna especie, fue el enemigo pasado, pero no es el enemigo presente, porque el enemigo presente, el principal desde el punto de vista ideolgico no es ninguna desviacin de izquierda, sino que es la subsistencia no afectada por el debate ideolgico, de los postulados centrales del reformismo fresta, del reformismo llamado socialcristiano284 .

283 284

Ibdem. p 28. Ibdem.

167

En el segundo punto, en cuanto a la unidad para las bases, el Paro Patronal dejo como leccin para el gobierno y el proceso revolucionario. En primer lugar que nadie en la izquierda es tan enemigo del gobierno como lo es la derecha. Segundo, que en la derecha hay pugnas de liderazgo, pugnas muy severas entre todos los elementos de la derecha, pero todos los factores propiamente partidarios en ese momento, se uniforman ideolgicamente con el reformismo fresta. En tercer lugar, se destaca al movimiento de masas, nacen organismos de masas que han nacido como producto concreto de este enfrentamiento de hoy, son comandos, son consejos, son comits que suministran la base material de la unidad, y nosotros creemos que all se puede avanzar285.

Resumiendo que los peores enemigos no estn en la izquierda, debiendo establecerse sobre la base de que todos los militantes de la masa son capaces de criticas, exigindoles los partidos entre una de sus tareas, la de provocar y de lograr la unidad de todos los revolucionarios.

No es mucho lo que Bosco Parra agrega a su posicin con respecto al Gabinete Cvico-Militar, los organismos de Poder Popular y de la poltica que el PS debe llevar en adelante.

El cuarto participante, en representacin del MAPU, expone Jos Antonio Viera Gallo. Este comienza recordando lo difcil que fue conformar la UP y lo que hoy significa para el proceso. Que desde el primer discurso de Allende como Presidente de la Repblica, ellos (MAPU) entendieron que haba que comprometerse al mximo con el proceso, para convertir la victoria electoral en Poder Popular.

Una de las preocupaciones que plantea, es de que manera arrastrar a los sectores democratacristianos, que no estn en contra del gobierno, que no pararon en octubre, que son dirigentes de la CUT y que incluso algunos participan de organizaciones de Poder Popular. Esta preocupacin del MAPU, en nuestra consideracin no debe verse como tan

285

Ibdem. P. 29.

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curiosa, ya que este es un grupo poltico escindido de la DC y por lo tanto presenta una grado de romanticismo con su antiguo partido.

Por ultimo Viera Gallo, estima que el problema en cuanto al Gabinete CvicoMilitar, no debe ser de preocupacin, ya que los intereses del pueblo no son antagnicos a los intereses de las FFAA, Porque los intereses de las Fuerzas Armadas son justamente respetar dos cosas: la soberana nacional y el modo de producir los cambios a travs del sistema constitucional. Y son esas dos cosas que la Unidad Popular quiere respetar tambin286. Creyendo de esta forma, necesaria la colaboracin y participacin de las

FFAA, ya que estas defendieron segn Viera Gallo, al Gobierno popular.

No quedan muy claras las formas en que el MAPU pretenda transformar la victoria electoral en Poder Popular, ni el rol que jugaban estas en el proceso chileno.

Por ultimo, expondr uno grupos polticos ms polmicos, el MIR y su Secretario General, Miguel Enrquez.

Enrquez, plantea en primer termino, la casi criminalizacin en la que han incurrido ciertos sectores de la Unidad Popular, principalmente con respecto a estereotipar o caricaturizar al MIR, mostrndolo como enemigo del proceso. Luego critica tambin a los sectores que quieren llevar al centro de la discusin poltica revolucionaria, el rol que deben jugar las capas medias en el proceso, No es cuestin de decir que al interior de la alianza est el subproletariado y los pobres, sino el problema es incorporar a los pobres a la alianza. O sea, en concreto, no puede rebajarse la discusin ideolgica y no puede pretender exponerse una poltica y situaciones como Lo Hermida, en alianzas con los DC en gabinetes militares? Dnde se acumula fuerzas? En el movimiento de masas mismo287.

286 287

Ibdem. p 31. Ibdem, p. 34.

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En cuanto al problema del paso desde la Situacin Pre-revolucionaria a la Situacin Revolucionaria, lo mas importante era la conduccin que se de, debido a esto todava no se puede dar ese paso decisivo. Plantea, que debido a que el no saber responder el gobierno con medidas concretas y no haber dado el paso cuantitativo, se termin favoreciendo o tranquilizando a las capas de la burguesa. No decimos que el gobierno sea en su globalidad reformista, pero predominan las corrientes reformistas en su interior. A nuestro entender, corrientes categrica y claramente reformistas. Esa es nuestra opinin, por lo menos. Puede no gustar, pero por lo menos es lo que pensamos () pero en cualquier caso no es el problema que la ultraizquierda quiere todo en 24 horas. No, ya llevamos dos aos y ms aos todava.

Miguel Enrquez, plantea que el MIR, no se opone al rol que juegan las FFAA en la coyuntura del Paro Patronal, pero estas deben estar sujetas a la conduccin del proletariado, y no para ubicarse en la cspide del aparato burocrtico del Estado sin mediar discusin y alianza con el pueblo. En palabras de Enrquez, si vincularse a las FFAA es solo introducir a altos oficiales en los directorios de las empresas; si vincularse a los oficiales es decir que son revolucionarios o rascar las pocas declaraciones que podamos encontrar, que las valoramos como positivas, no, eso no es vincularse a las FFAA, eso es desarmarse frente a un bloque social, a un sector de la sociedad que se ubica en la superestructura de la sociedad, que tiene una ideologa, que tiene una concepcin y que tiene tambin intereses y que tiene contradicciones en su interior288.

Identifica tambin a otro peligro poltico, para el MIR, el buscar alianzas con la DC, como lo han hecho sectores reformistas de la UP, mostrando a ese partido como progresista, es desarmar ideolgicamente al pueblo. En cuanto a la unidad de la izquierda, Enrquez dice que igual como el PC se vanagloria de luchar incansablemente contra el ultraizquierdismo, ellos (MIR) incansablemente tambin lucharan contra el reformismo, ya que actitudes sectarias son las que no han permitido realmente pasar a la ofensiva, dividiendo al pueblo, Porque la teora de que en funcin de la unidad de la izquierda, no haya debate ideolgica y no se digan las verdades, lo que est provocando, como una
288

Ibdem, p. 37.

170

constante permanente, como una de las aberraciones al interior de la izquierda, es derrota, golpe tras golpe, con los cuales el enemigo juega y se re y se mofa, desde Sepa, hasta El Mercurio, en funcin de las divisiones que se imponen artificialmente y no en funcin de alianzas tcticas que pueden ser necesarias289

Ante esto y aprovechndose la clase dominante como lo fue en el Paro de Octubre, esta logr mayor grado de alianza y base social de apoyo en la pequea burguesa enardecida, pasando a la ofensiva. Segn Enrquez el gobierno no fue capaz siquiera de mantener su base social de apoyo. Si bien rescata el hecho de que durante el Paro de Octubre la clase obrera dio un paso adelante demostrando su fortaleza y capacidad orgnica, manteniendo la produccin, de igual forma se mantuvo a la defensiva, mientras que la burguesa se mantuvo a la ofensiva, estuvimos durante ms de 2 meses sometidos a un golpeteo permanente de la ofensiva de la clase dominante. Y el pueblo a la defensiva290.

La poltica que plantea el MIR para el futuro, en primer lugar no es llamar a derrocar al Gabinete Cvico-Militar, si no a vigilar su actitud, a recuperar iniciativa de las masas en vez de esperar la iniciativa del gobierno. Por ultimo propone una adecuacin programtica, Ya el cordn industrial Vicua Mackenna levant una adecuacin programtica, que llam: el manifiesto del pueblo. En decenas de comandos comunales se estn levantando adecuaciones programticas con las cuales coincidimos. No nacen del MIR, de la ultraizquierda, de una cabeza afiebrada, nacen al interior del movimiento de masas, de la clase obrera como tal291. Llamando a constituir los Comandos Comunales para controlar el aparato del Estado, como estructura burocrtica no solo su gabinete. Lo que se puede concluir, en vista de este debate, es que en primer lugar este no result en cuanto a lo que se quera debatir, ya que en vez de eso, los partidos entregaron sus distintas apreciaciones tericas con respecto a la revolucin, el gobierno y sus lneas polticas, quedando de lado el debate en torno al Poder Popular y las organizaciones nacidas en el Paro de Octubre.
289 290

Ibdem, p. 38. Ibdem. 291 Ibdem, p. 40.

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Tambin se aprecia un cierto aislamiento ideolgico que mantiene todava el MIR, hacia diciembre de 1972, ya que en el discurso, tanto el MAPU y el PS, se muestran mas cercanas a las ideas del PC, demostrando este la hegemona que aun mantena sobre la izquierda tradicional. Mientras que al MIR se vean mas cercanos la Izquierda Cristiana y al Movimiento Cristianos por el Socialismo. Va a ser en la madurez del proceso, a lo largo del ao 1973 con la polarizacin social y radicalidad de los movimientos sociales, las que le darn mayor protagonismo al MIR y su lnea poltica clara de ver la nica salida viable para el pueblo en el Poder Popular. Finalmente en lo que debera haber sido la segunda vuelta de preguntas y respuestas, se transformo en un debate entre Mireya Baltra y Miguel Enrquez. La dirigente comunista se exalt considerando que era un ataque al gobierno, que el MIR plantear que la instauracin del Gabinete Cvico-Militar fuera una idea de la DC, consecuencia de esto, se retirara de la mesa del Foro Poltico, quedando esta incompleta imposibilitando el debate, que en cierta manera se comprenda dentro del campo de la lucha ideolgica.

A comienzos de enero, es realizado el segundo foro poltico, que va a tener como eje fundamental el Poder Popular, fue organizado por el sindicato de trabajadores del diario Clarn, en la Casa de la Cultura Gabriela Mistral (ex edificio de la UNCTAD), este foro se denomin El Poder Popular y los Comandos de Trabajadores292, participaron en el: Luis Maira, de la Izquierda Cristiana; Vctor Barberis, del Partido Socialista; Pablo Richard, del movimiento Cristianos por el Socialismo; Miguel Enrquez, del Movimiento de Izquierda Revolucionaria; y Oscar Garretn, del MAPU.

Comienza exponiendo Luis Maira (IC), definiendo que el Poder Popular, luego de la crisis de octubre, es uno de los fenmenos ms caractersticos de la etapa que viva el pas en ese momento. Plantea que el conflicto entre el poder institucional y el poder social, el poder de los trabajadores, es un fenmeno que no tiene nada de casual, y que constituye

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Ver el texto completo del foro en El Poder Popular y los Comandos de Trabajadores, DocumentosSuplemento de la edicin N175 de Punto Final, 16 de enero, Santiago de Chile, 1973, pp. 1-22.

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algo necesario y caracterstico del momento que viva Chile. El que dentro del aparato del Estado, dentro de la estructura de poder tradicional consagrada en la vieja Constitucin de 1925, fuerzas populares sean capaces de ganar el control y el ejercicio de una de las franjas de poder, de uno de los rganos de poder del Estado, pero al mismo tiempo son violentamente rechazados, contradichos, enfrentados por el resto de esa estructura de poder293.

Es desde este fenmeno, de esa contradiccin que se vive en la estructura de poder del Estado, manifestado en la estructura institucional, se plantea el problema de la aparicin del Poder Popular, de un Poder Popular que surge obviamente en la base del pueblo, que se da formas propias y caractersticas de organizacin para resolver sus problemas inmediatos, para imponer al conjunto de la sociedad sus propios intereses de clase294. Dejando en claro que el Poder Popular no es todava en un poder consolidado capaz de ejercitar el control pleno del aparato del Estado.

Precisa Maira, que las organizaciones de Poder Popular, se las ven como casuales, sorpresivas, en que el pueblo inventa las formas de organizaciones para dar sus luchas, para resolver sus problemas. Pone el ejemplo de la formacin de las JAP en donde las dueas de casa frente al desabastecimiento, plantean su propuesta al gobierno, este se materializa el 29 de julio de 1971 Pedro Vuskovic, en el Estadio Nacional. Es as que van surgiendo diferentes organizaciones de Poder Popular, al calor de las luchas, los trabajadores frente al surgimiento de problemas que comienzan a influir y que las afectan de manera directa, plantean la necesidad de crear un organismo que no estaba en el programa de la UP, que no estaba en la discusin previa de los otros partidos de la izquierda y que surge como una respuesta de los afectados en el campo de la especulacin para organizarse295.

El Paro Patronal de octubre, segn la IC es la mayor incubadora de organizaciones populares que ha habido nunca en Chile. Desde esta coyuntura es de donde nacen los Cordones Industriales y los Comandos Comunales, bastiones del Poder Popular.
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Ibdem. p. 2. Ibdem. 295 Ibdem. p. 3.

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Reconoce Luis Maira, que los Comandos Comunales de Trabajadores no fueron el producto de una anticipacin terica, si no que en su expresin, origen y desarrollo, fueron los propios trabajadores los que sintieron la inquietud en sus propios organismos de clase, que deban unirse ante lo poder unido y poderoso de la derecha. Definiendo a los Comandos Comunales de Trabajadores como el mecanismo especfico, para expresar, para manifestar, para permitir que golpee al mximo de su intensidad, la fuerza, el poder, y la organizacin ya alcanzada por la clase obrera y sus aliados296.

Para que estas organizaciones pudiesen estar bien organizadas y masificadas a todo el territorio, se debe crear la Federacin de la UP, la cual con sus militantes, tienen que desplegar los mximos esfuerzos para la constitucin en todas las comunas de Chile los Comandos Comunales de Trabajadores, las cuales deben constituirse en el perodo inmediato y mas prximo en los organismos de coordinacin y multiplicacin del esfuerzo de la organizacin popular ya crecida, pero asilada hasta hoy297.

En esta perspectiva se plantea otra problemtica, la del alejamiento de las direcciones de la UP a las bases, crendose en ciertas ocasiones momentos de tensin entre una y otra parte. Que el trabajo dentro de los Comandos Comunales debe estar animado por un esfuerzo unitario, de que por encima de sus partidos est la clase obrera, y est la revolucin.

Luego sigue la participacin en el foro, a Miguel Enrquez (MIR), expresando respecto al tema del debate, que para hablar de Comandos Comunales y la generacin de un Poder Popular, tiene que entenderse que hay dos estrategias planteadas, una reformista y una revolucionaria. Respectivamente dentro de los Comandos Comunales tambin hay dos formas de desarrollarlos yo creo que las alternativas no son la idealista y la burocrtica. Son, si estn o no subordinados al aparato burocrtico del Estado, al aparato del Estado burgus, o su son autnomos298.
296 297

Ibdem. Ibdem. P. 14. 298 Ibdem. P. 15.

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Para el MIR lo fundamental es que las organizaciones de Poder Popular, deban mantener siempre su autonoma con respecto al Estado, lo que no quiere decir que sean contrarias al gobierno, si no de mantener una actitud de apoyo critico a este y vigilante del proceso. Agregando tambin que los Comandos Comunales deba ser una generacin de Poder Popular democrtica desde las bases y no de forma burocrtica. La forma y la relacin que tomen con el gobierno, su autonoma o su dependencia, el hecho de que estn subordinados o no a los intendentes y gobernadores, el hecho de que sean generados democrticamente o burocrticamente, establece el curso que puedan tomar, y si en realidad, a partir de ellos, vamos a generar un Poder Popular o vamos a estar ms bien contribuyendo de alguna forma a frenar y debilitar el avance de las masas299.

Se deja en claro, que la relacin que debe existir entre Comandos Comunales y el Gobierno, los cuales no deben estar subordinados a este, ni deben estar relacionados directamente. El MIR se opone tajantemente al proyecto de que se ubique en la cspide de los Comandos Comunales, a intendentes y gobernadores.

El Poder Popular es visto por el MIR, en miras de la Dualidad de Poder , para que se genere una dualidad, se necesita que est planteada una crisis de dominacin y con este el aparato del Estado, entrando tambin lgicamente en crisis la clase dominante. En su lectura la Unidad Popular, marca un momento de crisis que se debe aprovechar, y este es el problema en perspectiva, o sea, la posibilidad de que el Poder Popular se genere, tendr que ser ahora, combatiendo contra el resoldamiento del Estado, contra el resoldamiento del poder del aparato de dominacin burgus300.

Adems agrega que los Comandos Comunales, al plantearse como Poder Popular, tiene como condicin bsica la unidad del pueblo. Si no lo logra bajo la conduccin de la clase obrera, en este caso no hay Poder Popular.

299 300

Ibdem. p. 20. Ibdem, p. 21.

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Luego sigue la intervencin de Vctor Barberis, del Partido Socialista. Este comienza haciendo un anlisis de la historia de las revoluciones, diciendo que todas las revoluciones triunfantes o no, han llevado en su vientre el poder dual. Que cuando en se comienza a crear un poder dual o un poder popular este ya no tiene vuelta atrs. El poder dual y el poder popular slo tienen la alternativa de vencer o morir301.

Afirma que para el PS, no hay dos vas al socialismo. Las fuentes para el socialismo no significa expropiar las fuentes de produccin, ni planificar la economa. Que el verdadero socialismo solo se garantiza por la hegemona del proletariado, por el cambio de carcter de clase de un Estado.

Barberis identifica tres singularidades de la experiencia chilena del socialismo, en primer lugar que se tiene acceso a parte del poder por una va no insurrecional. En segundo lugar, el hecho de que el acceso solo sea a una parte del poder , dejando intacta al resto de la institucionalidad burguesa, quedando esa parte del poder al debate, pero demostrando que de esa cuota que maneja la burguesa, estaba siendo capaz de frenar el avance de los trabajadores e incluso reprimirlos.

Y la tercera parte que es la que nos interesa mas, es que la caracterstica del caso chileno, y que le da su complejidad extrema, cuando queremos definir la forma y gnesis del poder popular, est dada por el hecho que a diferencia de las otras revoluciones al socialismo que la historia ha conocido, no nace con dualidad de poder. No nace como en febrero del 17, el gobierno burgus junto al Soviet, ni nace como en la epopeya serrana, la vanguardia marxista consciente junto al pequeoburgus arrastrado por la imagen idealista de la libertad () la dualidad de poder, y la necesidad de estructurar un poder popular para defender mejor que los juristas o los abogados el gobierno popular del enfrentamiento con la burguesa, lo ha ido creando la praxis social302.

301 302

Ibdem, p. 9. Ibdem, p. 9.

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Si bien en el programa de la UP, se hacia alusin formal al tema, ha sido bsicamente la praxis social concreta la que ha ido crendole y abrindole camino a la necesidad de crear un Poder Popular, junto a la parte de poder que se maneja desde el punto de vista formal.

En este debate el PS define el Poder Popular de esta forma; el Poder Popular lo concibe el partido como la organizacin de las fuerzas del pueblo, empujada, organizada y dirigida por sus vanguardias polticas revolucionarias. No lo concibe como un organismo de apoyo al gobierno: no puede ser una sucursal de la DIRINCO en que los compaeros trabajen ad honorem para los rganos del Estado despus de las 5 de la tarde, porque eso no es Poder Popular hacia la revolucin, si no que es trabajo voluntario al servicio del trabajo funcionario. Pero tampoco puede ser compaeros, un poder que nazca plantendose la colisin con el gobierno popular, porque seria caer en una analoga mecnica, mecanicista, acientfica, y por tanto no marxista. Sera desconocer que el gobierno popular, en lo grueso, en lo vital, en lo sustantivo, a envestido contra el pasado, contra la burguesa, contra el imperialismo303.

Concluye de esta forma Barberis, reafirmando que el Partido Socialista, no podra inhibir la creacin de rganos de poder popular, si no que al contrario los estimula y los fortalece, tratando de mantenerlos y enfocarlos dentro de una conducta leninista, rechazando el idealismo, la desviacin idealista y la desviacin burocrtica.

g) Las elecciones parlamentarias de Marzo de 1973.

Las elecciones parlamentarias de marzo de 1973 marcan un instante decisivo dentro del proceso chileno pues para la derecha significaba la oportunidad de obtener la mayora tal que le permitiera acusar constitucionalmente a Salvador Allende y de esta manera acabar con la Va chilena al socialismo dentro de los mrgenes legales que permite el

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Ibdem, p. 10.

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Estado, es decir dentro de la estrategia del Track I304. Para ello, la oposicin deba hacerse de los dos tercios del Parlamento. Es por ello que las constantes movilizaciones, principalmente las de apoyo al gobierno como de la oposicin se redujeron notablemente y las distintas fuerzas polticas enfocaron sus esfuerzos en la batalla electoral. Por su parte los Cordones y dems organizaciones de Poder Popular siguieron desarrollndose, alcanzando mayores niveles organizativos y de coordinacin, lo que sin embargo no resto importancia al proceso electoral por arriba. Debemos considerar que cuando se plantea derrocar al gobierno no slo se lo hace refirindose al presidente sino extensamente se buscaba vencer a todo el movimiento popular en constante maduracin.

El mismo MIR percibi la importancia del proceso eleccionario y decidi mostrar su apoyo a los candidatos del PS, en una carta dirigida a este partido se expone que la decisin del MIR de no llevar candidatos propios en dicha eleccin no significa que el MIR vaya a marginarse del proceso electoral () participaremos de lleno en las prximas elecciones desarrollando el mximo esfuerzo poltico, ideolgico y orgnico, en todos lo niveles que se de el enfrentamiento electoral (le asignaremos carcter de eje central a nuestra actividad al acuerdo que proponemos se alcance entre el MIR y el Partido Socialista. Estos acuerdos no deben surgir alrededor de candidato o nombres, sino a partir de posiciones polticas.305 Adems del apoyo a los candidatos socialitas, el MIR tambin dio su apoyo a los candidatos de la IC, esto se fundamenta en que los planteamientos de esta izquierda rupturista, sin ser iguales, comparten aspectos importantes en torno a la construccin de la estrategia revolucionaria.

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El Track I corresponde a una de las estrategias que ayud a gestar la CIA en conjunto con parte de los democratacristiano y el partido nacional, para derrocar a Allende. Bsicamente esta estrategia consista en derrocar al gobierno dentro de los mrgenes legales, es as como antes de la confirmacin de Allende por el congreso chileno, la estrategia se centr en convencer a los congresistas de alejar a Alessandri. Tras la ratificacin de Allende y su definitiva asuncin como presidente de la Repblica el Track I se oriento en buscar acusar constitucionalmente al Presidente por salirse de los mrgenes de la legalidad y de esta manera destituirlo, es en este sentido que la eleccin de marzo de 1973 cobra real trascendencia para los planes de la derecha chilena y la CIA. La segunda estrategia era el Track II y consista en derrocar a Allende, y aniquilar la experiencia socialista chilena, mediante un golpe de estado. Como sabemos esta sera definitivamente la estrategia utilizada. 305 Punto Final N 176.

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El MIR entiende los procesos eleccionarios como un paso tctico para la conquista del poder, pero no como la va principal para ello, es por ellos que sigue dando papel central a la actividad y la lucha social y poltica del pueblo () la de la agudizacin del enfrentamiento social, ser la que entregue lo fundamental de la fuerza poltica y de masas, pues permitir ampliar la base social del bloque popular y, a la vez, elevar sus niveles de conciencia y organizacin. Sin embargo, la vertiente electoral ser fundamentalmente un indicador de la fuerza acumulada () y, adems, una fuente secundaria de acumulacin de fuerzas en funcin de su carcter de proceso movilizador306

Dentro de esta dinmica eleccionaria y como respuesta a la alianza entre el PS y el MIR, el PC a travs de su secretario general Lus Corvaln intenta descalificar a este ltimo y sus concepciones y estrategias polticas, catalogando como fantasmagrico poder popular independiente del Gobierno () que slo existe en la cabeza calenturienta de sus dirigentes307. Ante esta concepcin el mismo Lus Corvaln plantea que naturalmente los comunistas estamos en favor del fortalecimiento de todas las formas de poder popular y de la creacin de nuevas formas de ese poder que nazcan de las masas a condicin de que, como es lgico, tiendan a fortalecer al Gobierno de la Unidad Popular y no a debilitarlo, siempre y cuando no se planteen como alternativas a l, porque esto ltimo significa echar agua al molino del enemigo y contribuir al logro de su sueo predilecto: el de tumbarlo308

Desde la perspectiva de el MAPU las elecciones tambin son de gran importancia y plantean hacer de esta campaa un gran combate de clases en que el proletariado y las masas asuman efectivamente la ofensiva309, para ello una de las tareas principales es construir y desarrollar el poder popular, traspasar efectivamente el poder poltico a manos del pueblo, es decir, avanzar acelerada y directamente hacia la conquista del Poder310. Es as que dentro de la coyuntura, construir poder popular significa:

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Ibdem, p. 4153. Lus Corvaln: Carta al Partido Socialista (7 Febrero 1973). En Farias, Vctor: p. Cit. Tomo VII, p. 4186. 308 Ibdem. 309 Internacional Socialista: Declaracin en apoyo del Gobierno de la Unidad Popular y el Partido Radical. En Farias, Vctor, Tomo VII, p. 4189. 310 Ibdem.

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1 Responder las exigencias y necesidades actuales e inmediatas de las masas, tales como la especulacin, el mercado negro, el desabastecimiento, etc., creando, desarrollando y multiplicando todas las formas posibles de direccin y control obrero en todos los niveles de la economa () Crear, desarrollar y fortalecer, por lo tanto, las JAP, los Comits de Produccin, los Comits de vigilancia, los Consejos de Salud, los Consejos Campesinos, etc. 2 Responder a la violencia y agresividad creciente de los grupos armados de la derecha, creando y desarrollando todas las formas posibles de defensa y autodefensa de las masas. La creacin de Comits de Autodefensa () 3 Unificar, coordinar, centralizar y dirigir todas las formas hoy dispersas de control y poder de las masas () a travs de los Comandos Comunales. Hacer de estos Comandos Comunales los rganos bsicos del nuevo poder emergente () opuesto y alternativo al poder de la burguesa.311

De esta manera el MAPU tambin da una importancia central al desarrollo del Poder Popular como base de todos los avances propuestos por el bloque del pueblo, incluidas en las elecciones. Plantean a estas como organizaciones que gestionen y organicen la nueva sociedad, que sustenten al pueblo en su lucha por el poder y en la defensa del Gobierno y del proceso. Tambin se percibe el papel preponderante que se asigna a los Comandos Comunales, dentro de esta perspectiva, lo que constituye un encuentro tctico entre el MIR, el MAPU y los Cristianos por el Socialismo.

Como podemos apreciar en la coyuntura de las elecciones, las principales fuerzas polticas de la izquierda dan gran importancia al papel que debe jugar el Poder Popular dentro del proceso en general, pasa a estar, por lo tanto, en el amplio espectro del debate y de los planteamientos programticos de estas fuerzas.

Los resultados de la eleccin no dejaron de ser una sorpresa, pues a pesar de la crisis que atravesaba el pas, atribuida segn la oposicin y todos sus medios de comunicacin a la naturaleza del gobierno UP, el apoyo popular al sector gubernista creci en relacin a la
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Ibdem, p. 4189-90.

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situacin previa. De esta manera el sector UP se qued con el 43,4% (1.589) de las votaciones contra el 54,5% (1.964) obtenido por el CODE, alianza entre el PN, la DC, la Democracia Radical y otras fracciones de derecha. Ante esta situacin, a la derecha no le quedaba entonces otro camino que el bloqueo permanente y la violencia para poder derrotarlo312 (al gobierno popular).

A pesar de este rotundo fracaso por parte de la oposicin para derrocar al gobierno por la va legal, sectores del gobierno, el PC y el ala allendista del PS seguan creyendo en un dialogo con la DC, esto bsicamente fundamentado en que los sectores de este partido, cercanos a los postulados de Radomiro Tmic, se encontraban reacios a unirse con la derecha.

Con posterioridad a las elecciones, en una envestida meditica de El Mercurio, el 8 de marzo este diario publica un documento interno del MAPU, en el que aparecan crticas a Allende. El presidente entonces exigi que el MAPU tomara alguna medida o bien se le dejara fuera de la UP. Se tom medidas. 15 militantes fueron expulsados y el movimiento se dividi entre los ms radicales (MAPU de Oscar Carretn) y los reformistas (MAPUOC de Jaime Gazmuri313. De esta manera se profundizan las contradicciones entre las dos estrategias para el socialismo, la de reformismo por arriba y la de revolucin por abajo, y el debate adquirir un desarrollo ms elevado en el seno de la izquierda ya que las dos tendencias plantean la importancia de la unidad de las fuerzas, pero lo quieren hacer bajo sus perspectivas. Ante este panorama, Allende plantea la idea de crear un partido nico de la UP como forma de evitar futuros divisionismos.

En otra de sus medidas, el 27 de marzo Allende design un nuevo gabinete, del que los militares ya no formaron parte, estando constituido completamente por integrantes de los partidos de la UP.314

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Silva, Miguel: p. Cit., p 324 Ibdem. 314 Composicin del nuevo gabinete: 4 socialistas, 3 comunistas, 3 radicales y 1 del MAPU OC.

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Mientras la coyuntura de las elecciones ocupaba a las dirigencias, en al base, los trabajadores, antes, durante y despus de estas, enfrentaban los problemas del mercado negro y del desabastecimiento, para intentar superarlo los Cordones generaron instancias de coordinacin entre las distintas empresas de rea Social para satisfacer las necesidades de la poblacin. Por ejemplo en Vicua Mackena surgi una feria de todas las empresas intervenidas o estatizadas para exponer sus productos () todas las empresas vendan casi a precio de costo como una manera de combatir el mercado negro y el desabastecimiento315. Surgen de manera generalizada los economatos para enfrentar los problemas de la crisis.

Los trabajadores tambin tienen como unos de sus principales campos de accin la batalla de la produccin, lo que sin duda se transforma en una tarea difcil considerando el bloqueo econmico, la falta de repuestos y los constantes sabotajes por las fuerzas de la oposicin. No obstante esta batalla de la trinchera econmica es asumida con bastante compromiso por parte de los trabajadores, a pesar de no estar exento de crticas por algunos sectores. Los trabajadores mediante el sacrificio y el ingenio logran mantener o superar la produccin en la mayora de los casos. Esta batalla de la produccin se puede entender en una doble perspectiva, por un lado como un apoyo directo al gobierno, que de hecho es el principal impulsor de la Batalla de la Produccin y de manera general como una forma de ayudar a satisfacer las necesidades de los trabajadores de los distinto rincones del pas desde el mismo puesto de trabajo, lo que en parte refleja la moral solidario de los trabajadores. Un ejemplo de esto es lo que plantean los trabajadores de LONCOLECHE quienes ante el sabotaje y el mal uso que se estaba dando al vital producto (la leche), expresan con mucha fe y decisin, que estamos dispuestos a que nuestra industria pase al rea Social lo antes posible, para poder continuar trabajando para Chile y todos los Chilenos y no ayudar ms a fomentar el mercado negro y la fuga de divisas que tanto nos falta en estos momentos316.

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Silva, Miguel: p. Cit., p 267. Silva, Miguel: p. Cit., p 280.

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En esta perspectiva, en abril de 1973 el PS plantea que todas las organizaciones de poder popular, son importantes, pero en esta fase lo son particularmente las que se dan en el frente de la economa, donde hay que ganar las batallas de mayor trascendencia. La gran tarea de hoy es transformar cualitativamente el grado de participacin y control popular en la economa317.

Un mes antes, en marzo, el Regional Cordillera-Santiago de este partido, en un documento interno creado en ocasin de los 40 aos del partido, plantea, entre otros temas, la disyuntiva en cuanto a la construccin del socialismo y la utilizacin del Estado para ello, es as que en el documento plantean que el uso de la legalidad e institucionalidad burguesas, a travs del Gobierno de la UP, es insuficiente para realizar y concretar las transformaciones revolucionarias y lograr la suma del poder para los trabajadores. No negamos la utilidad del estado burgus () como herramienta para transformarse a si mismo, pero ello no es suficiente para la construccin de una nueva sociedad () esa utilizacin debe bsicamente apoyarse en la formacin de un poder revolucionario independiente y autnomo de la legalidad burguesa. () Las tendencias reformistas () tambin apoyan la movilizacin de las masas () (pero) en vez de contribuir a que los Comandos Comunales se conviertan en verdaderos grmenes de poder popular, los conciliadores tratan de enmarcarlos, de bloquearlos dentro de la legalidad vigente.318

Ms adelante aborda de manera profunda las diferencias entre las dos vas al interior de la UP, la reformista y la revolucionaria. Al respecto es clara su tendencia por la va revolucionaria identificada con el Frente de Trabajadores, para el cual la caracterstica fundamental de la va chilena es el cumplimiento simultneo de las restantes tareas democrtico-burguesas y de las nuevas tareas socialistas.

La tendencia reformista es convergente con la tesis del Frente de Liberacin Nacional () Para el reformismo no esta planteada la construccin del socialismo en el
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Ibdem, p 325. Partido Socialista (Regional Cordillera-Santiago) Definir e impulsar una Poltica Revolucionaria En: Farias, Vctor: p Cit., Tomo VII, p. 4455.

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plano inmediato, ni la toma del poder, sino slo medidas que abran el camino a una futura. Plantear tareas socialistas ahora, dicen ellos, asla al proletariado, debilita el proceso, lo enajena a las capas medias y termina por derrotar a la revolucin.319

De estas dos visiones y tesis respecto del proceso chileno, llevan a los distintos actores a realizar diferentes, y a veces, dismiles acciones. En el documento citado se mencionan 4: 1. Mientras la tendencia revolucionaria plantea apoyarse en las masas pobres de la ciudad y del campo, la reformista arrastra al PS a una alianza poltica oportunista con los partidos de centro () 2. Mientras la tendencia revolucionaria considera que el avance del proceso conducir irremediablemente a un enfrentamiento armado provocado por los explotadores () la reformista considera que el enfrentamiento es evitable en la medida que no planteemos el cumplimiento de las tareas socialistas () 3. Mientras que la tendencia revolucionaria plantea que las dificultades econmicas son producto del enfrentamiento con el imperialismo y del agudizamiento de la lucha de clases () la reformista cree que el empeoramiento o mejoramiento de la economa es un problema de eficiencia de la produccin, de buen manejo de las finanzas pblicas y de establecimiento de la confianza de la burguesa nacional para que recobre la dinmica capitalista () 4. Mientras la tendencia revolucionaria sostiene que la ampliacin del rea social de la industria es un problema de vida o muerte en el proceso revolucionario, pues significa el traspaso real del poder a los trabajadores, la reformista piensa que la ampliacin del rea social ms all de de las 90 empresas monoplicas de la lista original puede determinar la derrota de todo el proceso al alejar a los sectores medios del gobierno.320

La importancia de este documento es que en este quedan planteadas las diferencias de las dos concepciones respecto a cmo y hacia donde se debe dirigir el proceso. Las
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Ibdem, p. 4457. Ibdem, p. 4457-58. Es importante mencionar que esta no es la postura general del PS, sino que corresponde precisa y nicamente a lo planteado por el Regional Cordillera de Santiago.

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diferencias de estas dos corrientes siguieron desarrollndose a lo largo de toda la experiencia, siempre convivieron sin llegan nunca a enfrentarse irreconciliablemente.

Por ltimo el documento termina dando nfasis en la importancia central de los Comandos Comunales dentro de la perspectiva revolucionaria, los que deban integrar a todos los organismos existentes a nivel poblacional. Tambin alude a la importancia de que estos avanzaran en la conformacin de Comandos Provinciales y de ah se avanzar a la Asamblea del Pueblo, rgano supremo de la soberana nacional. Adems se plantea la necesidad de crear una red estatal de distribucin de los bienes de consumo populares, entregando el control de la distribucin al detalle a los Comandos Comunales.321 La importancia dada a los Comandos Comunales es este documento es central.

En el mes de abril, ms especficamente entre los das 10 y 12 de abril, se desarrollo la toma de Constitucin en la que diversas organizaciones de base, organizadas en el Comando Comunal de Constitucin, tuvieron un rol protagnico. Para muchos, esta es la mayor experiencia de Poder Popular desarrollada en Chile, durante el gobierno de la Unidad Popular322

Unos das ms tarde, el 17 de abril, un hecho de trascendencia ocupa la atencin de todos, los trabajadores de la mina El Teniente han declarado la huelga en busca de un reajuste salarial, el movimiento fue dirigido por demcrata cristianos323 por lo que tuvo una marcada connotacin anti UP y un amplio apoyo de la derecha y sectores de estudiantes324 y profesionales de oposicin lo que marcara intensos debates en torno al carcter de la huelga (simplemente econmica o marcadamente poltica), y su resolucin. Para entender el conflicto hay que tener en consideracin dos cosas, primero que los trabajadores del cobre se encuentran entre los mejores pagados del pas, por lo que el mismo Allende los
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Ibdem, p. 4467. Entre estos autores tenemos a: Hugo Cancino, Miguel Silva, Sebastin Leiva, Fernando Rosas, Juan Jos Salinas, entre otros. Este tema es desarrollado ms extensamente en el captulo correspondiente a Constitucin. 323 Esto demuestra la importante influencia que tena la DC al interior del movimiento sindical. En las elecciones generales de la CUT, realizadas en septiembre de 1972, este partido obtuvo el 25,1 de los dirigentes de la Central 324 Los estudiantes de la Universidad Catlica de Santiago formaron un Comit de Solidaridad con los huelguistas.

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llam la Aristocracia obrera, como forma de descalificar su movimiento. En segundo lugar hay que considerar la importancia del cobre en la economa nacional y por lo tanto, las consecuencias de una huelga que se extendi por ms de dos meses, terminando el 2 de julio, despus del Tanquetazo.

Junto a las movilizaciones de lo mineros el bloque opositor enfoc su ofensiva en el rechazo a la Escuela Nacional Unificada (ENU), proyecto que, propuesto por la UP, buscaba racionalizar y democratizar el sistema educativo; establecer una estrecha vinculacin entre la escuela y el sistema productivo y entre ste y la comunidad325. La oposicin de la derecha se bas en las propuestas tcnicas del proyecto y principalmente en los presupuestos ideolgicos de este, bajo la posicin de que este proyecto de la UP, buscaba transformar las escuelas en centros de adoctrinamiento marxista-leninista. Sin embargo la ENU estaba basada en estudios de la UNESCO, y sus ideas centrales haban sido aprobadas en el Congreso Nacional de Educacin celebrado en diciembre de 1971. La estrategia de la oposicin logr por primera vez concitar el pblico apoyo de la Jerarqua Eclesistica que se pronunci en contra del proyecto y adems suscit reacciones desfavorables en crculos de la oficialidad de las FFAA. El gobierno tuvo que retirar el mencionado proyecto, a pesar de las crticas que esta actitud motiv en el ala izquierda de la UP326.

Con posterioridad a las movilizaciones de Octubre se inicia un importante debate acerca del poder popular. En general, este debate se desarrolla en distintos niveles de la vida nacional, desde las organizaciones mismas que lo representan, las organizaciones tradicionales del movimiento popular y los propios partidos de izquierda

El desarrollo de un poder popular "alternativo y autnomo" son precisiones que el MIR va realizando junto al desarrollo de los acontecimientos ya que, a estas alturas del proceso, no es slo el MIR el que habla de Poder Popular, sino que son todos los sectores polticos que tienen alguna base en los sectores populares. Como se puede observar, son

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Cancino, Hugo: p. Cit., P 327. Ibdem.

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muy distintas las connotaciones con que cada sector poltico de izquierda entiende su impulso y desarrollo. Es evidente que, a noviembre de 1972, despus del paro, todos reconocen que en Chile se desarrolla el Poder Popular asocindolo a organizaciones como los Comandos Comunales y Cordones Industriales y a la movilizacin que estos desempearon en el Paro Patronal de Octubre, la que se centr principalmente en la actividad productiva y distributiva del pas. En ese momento, el reconocimiento al poder popular y sus manifestaciones organizativas ya es un hecho de la realidad, lo cual es de suma importancia puesto que las legitima, legitimidad que dada la posicin de los partidos de la UP en la institucionalidad vigente del Estado, de alguna manera, aunque precaria y en la prctica, los dota de cierta legalidad.

Por otra parte, la presencia cada vez ms clara y organizada de la izquierda revolucionaria en esos espacios antepone a dicha legalidad la autonoma e independencia de esas expresiones del pueblo, desarrollndose un debate ideolgico y poltico que se centra, a nuestro parecer, en dos planos: por una parte, en el sentido estratgico de estas nuevas expresiones, es decir, la relacin de estas organizaciones con el Gobierno y con el Estado. Y, por otra parte, en la relacin de los Cordones Industriales con la CUT. Es importante destacar que este debate no cuestiona la necesidad del impulso del poder popular, sino que, sobre este acuerdo o reconocimiento de una realidad, se discuten las diversas apreciaciones de la izquierda frente al Poder Popular.

Tras el paro de octubre y las posteriores acciones de los distintos actores, se vive un periodo de reflujo de las organizaciones populares entre enero y febrero, las que de todas maneras siguieron movilizndose contra el plan de devolucin de empresas propuestas por el plan Millas. De El cierto periodo de calma se debi tambin a la preparacin para las elecciones parlamentarias de marzo, que como dijimos, para la derechas eran la gran oportunidad para derrocar al gobierno por la va de una acusacin constitucional, sin embargo, el alto resultado obtenido por la izquierda trunc estos planes, ante lo cual la oposicin comienza un nuevo proceso de ofensiva movilizando a sus bases sociales de apoyo.

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En este panorama que corresponde a una nueva ofensiva de la oposicin, en un contexto de crisis del sistema, el MIR, diagnosticando un agotamiento del proyecto de la UP, llama a una contraofensiva revolucionaria que permita superar la crisis mediante el objetivo final de la instauracin de un gobierno de los trabajadores. Para lograr esto, es de vital importancia seguir desarrollando los rganos de Poder Popular que permitan a los trabajadores lograr un mayor control sobre la produccin y la distribucin. En el contexto, el papel de las FF. AA. adquiere enorme trascendencia, por lo que el MIR y las dems fuerzas de izquierda desarrollan polticas en torno a estas, buscando impedir que la reaccin las arrastre a su lado. Para ello se plantea una democratizacin de la FF.AA. y una serie de medidas econmicas con lo que se espera recibir el apoyo de la suboficialidad y de los soldados rasos.

Sin embargo la oposicin ms reaccionaria tom nuevamente la iniciativa producindose el fallido golpe de Estado del 29 de junio. Lo ocurrido en esta nueva etapa del periodo es lo que pasamos a revisar en el siguiente subcaptulo.

4. DEL TANQUETAZO AL GOLPE DE ESTADO (JUNIO DE 1973 SEPTIEMBRE DE 1973).

a) El debate del Poder Popular posterior al Tanquetazo.

En cuanto al debate del Poder popular, lo ocurrido con posterioridad al tanquetazo, marc lo que Hugo Cancino identifica como su cuarto y ltimo momento, este se inicia con ulterioridad a las movilizaciones de los Cordones Industriales y a las jornadas de accin dispuestas por la CUT ante el alzamiento militar frustrado y concluye con el golpe del 11 de septiembre327. Poco ms de dos meses en los cuales los ejes centrales del debate fueron: a) El status del Poder Popular en el marco de la estrategia al socialismo; b) El poder

327

Cancino, Hugo: p. Cit., p. 330.

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Popular bajo la forma de Comandos Comunales y sus relaciones con el Gobierno y el sistema democrtico representativo328.

En el debate en torno a los Comandos Comunales, estos se perciben por todos los partidos de la izquierda revolucionaria, a excepcin del PS, como el horizonte ideal para el desarrollo del Poder Popular, como la mxima instancia de coordinacin de las distintas fuerzas populares. Aquello a pesar de que eran los Cordones Industriales las instancias que haban alcanzado un nivel de desarrollo ms importante. Sin embargo la diferencia entre los partidos radica en que si los comandos son percibidos como organismos de apoyo al gobierno, o como instancias de poder dual en oposicin al aparato del Estado y que por lo tanto, aspiren a su cada.

En el periodo previo al tanquetazo la opinin generalizada del PS, en palabras de Hernn Canto, es que los Comandos Comunales no eran manifestacin de un poder dual, de un poder que se contraponga al gobierno329. El mismo plantea que estos deberan ser presididos por el Intendente, el Gobernador o el Subdelegado segn el caso330. La disidencia a esta postura lo conforman el Regional Cordillera de Santiago del partido, cuyos planteamientos fueron tratados con anterioridad331, y la postura de Marta Harnecker, intelectual ligada al PS, cuya lnea es ms cercana a lo planteado por el MIR. Sin embargo para junio de 1973 la percepcin que el PS tiene de ellos fue cambiando. El militante socialista y secretario general de la CUT Manuel Dinamarca plante que el Comando Comunal es una organizacin nueva que tiende a ir trasladando el poder desde la institucionalidad burguesa a la institucionalidad proletaria () estos Comandos Comunales son la vanguardia del poder proletario y travs de su desarrollo llegarn a

328 329

Ibdem. P. 331. Hernn del Canto. Declaraciones a Chile Hoy N 26, 8 al 14 de Diciembre de 1972, p 16 330 Ibdem, p 16 331 Para esta regional del PS, los Comando Comunales constituan el horizonte a construir. En un documento interno de marzo de 1973 planteaban: No negamos la utilidad del estado burgus () como herramienta para transformarse a si mismo, pero ello no es suficiente para la construccin de una nueva sociedad () esa utilizacin debe bsicamente apoyarse en la formacin de un poder revolucionario independiente y autnomo de la legalidad burguesa. Farias 4455. esta portura fue abordada con mayor profundidad en el apartado g) del subcaptulo 2 del presente captulo.

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constituirse en comandos provinciales, y luego nacionales, reemplazando a toda la institucionalidad burguesa sobre la cual se sustenta el poder de la sociedad capitalista332

Para Hugo Cancino el MIR concibe a los Comandos Comunales como el espacio de articulacin y de formalizacin de la nueva alianza, que bajo la direccin del proletariado deba inscribir su accin en un cuadro de programa alternativo al de la UP, cuyos rudimentos se encuentran en El Pliego del Pueblo333. Dentro de la estrategia de este partido, el Poder Popular deba caminar germinalmente hacia la dualidad de poderes334. Por lo anterior los Comandos Comunales eran concebidos como formas de poder popular transitoria que deban desarrollarse hasta constituir los Consejos Comunales de Trabajadores, verdaderas instancias de poder dual335. Debido a esto el MIR se negaba a la constitucin orgnica formal (legal) de los Comandos Comunales, sino a la generacin de un poder alternativo, a una dualidad de poderes336.

El MIR, primero en plantear este rgano de poder popular, a esta altura haba logrado incluirlo en el debate de la generalidad de la izquierda y ms aun logr influir de una u otra forma, en que los distintos partidos vislumbraran su importancia prctica. Confirmando lo anterior, en un artculos de Punto Final el dirigente estudiantil y miembro del Comit central del MIR, Nelson Gutirrez plantea que las luchas desarrolladas por la clase trabajadora slo pueden desarrollarse si las iniciativas autnomas e independientes de las masas encuentran cause para ampliarse, extenderse y desarrollarse en una direccin anticapitalista y antiestatal y logran sortear el peligro constante de la reabsorcin en el marco de la institucionalidad burguesa. Por ello toma papel central el desarrollo del Poder Popular, el que debe ser la expresin orgnica institucional del proceso de gestacin y desarrollo de la alianza revolucionaria de la clase obrera, el subproletariado y campesinado pobre urbanos (sic), el campesinado pobre y las capas
332

Silva Luvecce, Jorge: Los trabajadores no estamos amarrados a la legalidad burguesa, entrevista a Manuel Dinamarca, en Chile Hoy N 52, 8 al 14 de junio de 1973, p. 9. 333 Cancino, Hugo: p. Cit., p. 332. La nueva alianza a la que hace referencia deba estar constituida por el proletariado industrial y agrcola junto a los pobres del campo y de la ciudad, estos ltimos compuestos por cesantes, semi-cesantes, trabajadores por cuenta propia, los sin casa, etc. 334 Ibdem, p. 333. 335 Estos se vean orientados tericamente por los soviets (consejos) de la Revolucin Rusa. 336 Cancino, Hugo: p. Cit., p. 333

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bajas de la pequea burguesa. Por ello la ciencia de la estrategia revolucionaria reside precisamente en resolver el problema de cmo la clase obrera logra constituir rpidamente su bloque histrico, para plantearse el problema del poder y del asalto al poder. Esto slo puede realizarse si el proletariado levanta un programa capaz de unificar al conjunto de los explotados, lo moviliza y articula en una institucin poltica de clase, que exprese y realice orgnica y polticamente el bloque histrico de las clases revolucionarias. Gutirrez plantea que la idea de desarrollar y generalizar en primera instancia los Cordones Industriales constituye una tctica errada. Pues con ello no se hace sino organizar a los ya organizados () mientras se mantiene a la clase obrera aislada del resto del pueblo. Con ello se retarda gravemente la unificacin de todos los explotados () por eso es necesario plantearse desde un principio la organizacin y constitucin de los Comandos Comunales como rganos que unifiquen y expresen a la clase obrera y al resto de los explotados de la comuna, como rganos que se organizan a partir de la iniciativa directa de las masas, al margen del Estado y la democracia burguesa, y gestan embrionariamente las bases de un nuevo poder () el Comando se basa en la democracia directa () es por lo tanto, un rgano poltico de las masas y no una organizacin partidaria. Gutirrez finaliza diciendo que slo desarrollndose fuera de la democracia burguesa y de la CUT, ser posible la extensin y profundizacin del Poder Popular, del Poder proletario, que fortalecindose como Poder independiente, y autnomo, genere dualidad de poderes primero, la crisis del Estado burgus despus, y el triunfo de la revolucin proletaria. Esto slo ser posible a travs de crisis y rupturas.337

Incluso el Mismo PC, tras el tanquetazo, decide integrarse formalmente a la construccin de los Cordones Industriales y Comandos Comunales, dejando atrs las descalificaciones del momento previo. Esto debido a que sus dirigentes ya no vieron en ellos una instancia de poder dual o instancias opuestas al gobierno, pero Leiva nos plantea que es dable pensar que el PC se integra porque los reconoce como los espacios reales desde donde se iba a defender al gobierno en las coyunturas que vendran, y porque parte de su militancia, en la prctica y sin orden del partido, ya se encontraba militando en

337

Ver: Gutirrez, Nelson: El Poder Popular y la lucha del proletariado chileno, articula de la revista Punto Final N 190 del Martes 14 de agosto de 1973, pp. 10-12

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estos rganos338. A este anlisis podemos agregar que el PC, constatando la vitalidad de la respuesta de estas organizaciones, vio la importancia de integrar su militancia definitivamente a estas, e intentar influir en su direccionalidad.

A fines de julio de 1973 se llev a cabo el ltimo de los foros sobre el Poder Popular, esta vez el encuentro fue convocado por la revista Chile Hoy. El foro tuvo como temas centrales: el papel de los cordones industriales y comandos comunales, su relacin y prioridad; el poder popular alternativo o complementario al Gobierno; los cordones y el paralelismo con la CUT; el papel de los partidos polticos en la organizacin del poder popular, y las tareas concretas frente a la situacin actual339. En l participaron Hugo Lpez del MAPU OC; Arturo Martnez del MAPU; Vctor Muoz y Alan Marchant, del PS; y Juan Olivares y Patricio Romo del MIR. El Invitado del PC no asisti a pesar de haber confirmado lo contrario. A diferencia de los dos foros anteriores, en que los representantes de los partidos eran dirigentes a nivel nacional, el foro de Chile Hoy cont con la participacin de dirigentes intermedios, de organismos de base o concretamente delegados de organizaciones de Poder Popular.

El nuevo encuentro de las diferentes expresiones de la izquierdista de dentro y fuera de la UP nos ayuda a percibir sus diferentes concepciones respecto al Poder Popular y a la relacin de este con el Gobierno y el Estado en la coyuntura posterior al Tanquetazo.

Olivares (MIR) plantea que la tarea es Convertir el poder de la clase en un poder autnomo independiente del gobierno y un poder autnomo independiente del Estado. O sea una dualidad de poderes. Lo que confirma la concepcin que el MIR posee del carcter que debe adquirir el Poder Popular y su relacin con el Estado y Gobierno, luego Romo (MIR) agrega que el Gobierno es un arma para destruir el Estado desde adentro. Por su parte Martines (MAPU) plantea que: nosotros creemos que el poder popular no es un organismo paralelo al gobierno. En la medida que el gobierno valla delegando responsabilidades en la clase trabajadora, esta va impulsando tareas concretas hacia la

338 339

Leiva, Sebastin: El MIR y los Comandos Comunales Edicin electrnica CEME, p. 10 Chile Hoy N 60, p 32.

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destruccin del Estado burgus y la construccin del Estado Socialista. Lpez; del MAPU OC hace una interpretacin novedosa al decir que el poder popular tiene dos filos, uno que es el Gobierno, vale decir, que esta adentro, tratando de romperlo desde all () con las leyes, dentro del propio Estado, y lo otro que tenemos son las masas, que empujan para romperlo. Muoz (PS) plantea que grmenes de poder popular () deben ser los cordones industriales; son rganos complementarios del gobierno, en la medida que ste est representando realmente al inters de la clase () no lo estamos planteando como una alternativa al Gobierno propiamente tal, sino como una alternativa a un poder dual, al poder de la burguesa.

Se puede entender una uniformidad respecto a la oposicin entre Poder Popular y Estado burgus. Respecto a la relacin con el Gobierno, ms que percibir al Poder Popular como apoyo al gobierno, se ve al Gobierno como una parte ms del proceso, en el que el Poder Popular ocupa un rol preponderante, pero no se niega la importancia de poseer el poder Ejecutivo del Estado. Las opiniones de los miristas, son las que ms menosprecian el papel del Gobierno y plantean de necesidad de continuar la contraofensiva comenzada tras el 29 de junio. Muoz (PS) plantea la que no se puede hablar de un transito pacfico al socialismo y por lo tanto es necesaria la construccin de un poder que en definitiva se va a enfrentar con la burguesa.

Respecto al momento actual y especficamente al dilogo con la DC, los ms reacios a este son los representantes del MIR quienes plantean que el dilogo debe ser con los trabajadores, se oponen a un dialogo con la oposicin, pero no niegan la necesidad de un dilogo en las bases con los trabajadores democratacristianos. Por el PS, Muos plantea que ellos no son partidarios de este pues significa desconocer la contraofensiva de las clase trabajadora tras el 29 de junio. Adems agrega que se debe ir juntando fuerzas, formando los Comandos Comunales a partir de los Cordones Industriales. Martnez, del MAPU dijo que no se puede conversar con sectores reaccionarios como el PN, el dialogo no puede permitir transar ni siquiera un pice del Programa de la Unidad Popular, tambin planteo la necesidad de impulsar los Comandos Comunales. Por ltimo, Lpez planteo que es

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necesario generar el dilogo pero que esto no signifique transar ni una sola industria, negarse al dilogo sera dejar el espacio libre a los reaccionarios.340

Con posterioridad a este encuentro el debate del Poder Popular sigui dndose con ms fuerza en las bases, entendindose la importancia de generar y consolidar estas instancias como nica forma de profundizar el proceso y defenderse ante una nueva arremetida opositora. La posibilidad de un golpe de Estado pas a ser manejada por todos los actores polticos y entre las medidas tomadas, la preparacin para la autodefensa y una militarizacin de las organizaciones de Poder Popular estuvo cada vez ms presente.

b) El Tanquetazo y la respuesta de las organizaciones populares y el Gobierno.

Desde el mes de junio en adelante se plantea como un momento decisivo para la experiencia chilena. Para el ala izquierda de la UP y especialmente el MIR, la situacin se traduce en avanzar hacia un gobierno de trabajadores o esperar que la reaccin haga un golpe fascista. Estos planteamientos se vieron confirmados cuando el 29 de Junio, slo dos das ms tarde de una multitudinaria marcha convocada por la CUT, la reaccin realiza un intento fallido de golpe de Estado, que algunos consideran como un ensayo previo al de septiembre, para medir la repuesta tanto del gobierno como de los sectores revolucionarios y en definitiva la capacidad de respuesta del Poder Popular. En los hechos, un grupo del Regimiento Blindado N2 al mando del Comandante Souper sali del cuartel, rodeo la Moneda comenzando a disparar sobre esta, ante esto el sector constitucionalista del ejercito comandados por el general Prat sofocaron la arremetida.

La respuesta de los trabajadores ante la ofensiva fue salir a la calle a repudiar el hecho y defender las industrias ante posibles ataques de brigadas de derecha. Tambin

340

La parte de este foro a la que hemos tenido acceso apareci en Chile Hoy N 60, 3 al 9 de agosto de 1974, pp. 32 y 28

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hubo una seguidilla de tomas de industrias pues en estas unidades econmicas se encuentra la base de la defensa econmica del gobierno.

En el Cordn Cerrillos Lo primero que hicimos fue organizar un Comando Central que llam a una Asamblea para informarnos del carcter que tena el golpe y como deberamos enfrentarlo de inmediato se coordinaron en este comando los sindicatos, pobladores y campesinos. Y de ah nos fuimos a nuestras fbricas para formar las brigadas de vigilancia, las brigadas de defensa y estar alertas a los llamados del Gobierno y de la CUT341.

El consejo Comunal Campesino de Maip ocup todos lo fundos; cort los caminos y abastecimiento a los intermediarios, entregando exclusivamente al mercado popular de la comuna que desde hace algunas semanas permanece bajo el control de los pobladores. Los campesinos requisaron vehculos y se pusieron bajo las rdenes del Comando Central del Cordn Cerrillos.342

De esta manera se pasa a un estado de emergencia generalizado en que los trabajadores desempean un papel primordial. Es as como a las 9:25 de ese da el primer comunicado seala 1. Concentrarse en las fbricas tomadas 2. Controlar y requisar: alimentos, medicinas, combustible y vehculos ()343

En Macul, citando otro ejemplo, no hay cuadra en que no se vean banderas chilenas, smbolo de que las empresas pasaron a manos de sus trabajadores. Ms de 20 industrias fueron tomadas en el da del golpe frustrado, y otras en los das que siguieron. Actualmente el cordn industrial decide, reunido con los dirigentes sindicales, el destino de las fbricas, pero hay una opinin unnime: devolver, slo si se instala el control obrero344. Adems de las empresas, el cordn cuenta con un supermercado (Ex-Almac

341 342

Silva, Miguel: p Cit., p. 401. Palabras de Santos Romero. En: Silva, Miguel: p. Cit., p 401 343 Silva, Miguel: p. Cit., p 401 344 Ultima Hora, 13/07/73. En Silva, Miguel: p. Cit., 412.

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Santa Julia), con el que dan abastecimiento a todos los trabajadores y campamentos del sector.

En Concepcin no slo se desarrollaban los comits de vigilancia y proteccin en fbricas, poblaciones, escuelas y minas. Se organizaban comandos comunales en Chiguayante, Penco, Coronel; el Cordn Industrial de Talcahuano y el Comando Comunal del mismo puerto, se mantenan alertas, mientras que el centro de Concepcin quedaba bajo las rdenes del Comando Comunal Centro345.

El mismo Allende incentiv estas medidas. En el discurso del da siguiente planteo que desde Toms Moro se dirigi por radio al pueblo. Primero para sealarles que tuvieran confianza en las Fuerzas Armadas, en Carabineros e Investigaciones; y segundo para decirles que ocuparan las empresas, las industrias; que estuvieran en los centros de trabajo, que los dirigentes y los militantes partidarios en sus centros, en sus casas polticas, y que adems el pueblo se agrupara en cuatro o cinco sectores que seal, para que estuvieran prestos y por si acaso necesitbamos su presencia para combatir junto a los soldados de Chile346. En medio del discurso la gente coreaba el Grito A cerrar, a cerrar el Congreso Nacional!, pero Allende respondi diciendo que no lo hara.

El MIR plante el 29 de junio que slo la movilizacin y organizacin independiente de los trabajadores y el combate decidido e inmediato contra la reaccin patronal e imperialista pueden derrotar definitivamente esta intentona golpista y cualquier intentona posterior ()

Por eso convocamos () A mantener la ocupacin de las fbricas y fundos y lugares de trabajo, reforzando los Comits de Autodefensa y desarrollando en forma masiva la organizacin de Brigadas de Vigilancia. No devolver ninguna de las grandes empresas tomadas por los trabajadores e imponer el Control Obrero en el resto347.

345 346

El Poder Popular en accin. En Chile Hoy N 56 6-12 de julio Salvador Allende: Discurso al pueblo del 29 de junio de 1973. En: Farias: p, Cit., p 4773 347 MIR: Declaracin: en Faras pp. 4777-4778

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De esta manera se puede percibir como ante esta nueva arremetida de la oposicin, al igual que tras el Paro de Octubre, la clase trabajadora pasa a una nueva contraofensiva, masificando la toma de industrias y desarrollando de manera ms extensa y profunda las organizaciones de Poder Popular, se desarrollan nuevas coordinaciones entre ellas y se exige al gobierno mano dura contra los golpistas. Es as como se produce una agudizacin de la crisis poltica entre el gobierno y la oposicin, e intensas discusiones entre las dos tendencias que se venan desarrollando al interior de la izquierda.

Tras la arremetida burguesa y la potente reaccin de los trabajadores, Allende entendi que de no encontrar una salida institucional el enfrentamiento era inminente. Como forma de llegar a esta salida hace un llamado a la DC, en el Pleno de Federaciones de la CUT planteo que el dilogo es necesario para evitar la guerra civil y lo planteo como el supremo esfuerzo de lealtad, pero un dialogo frente al pueblo y al pas, todo desde una posicin de principios camaradas348. Aunque la direccin de la DC acepta el dialogo, lo hace en trminos de ultimtum, exigiendo en una carta, una serie de medidas que frenaran el proceso. La respuesta de Allende confirma la vigencia del programa de la UP, el desarrollo de un Poder Popular vinculado al gobierno, la estructuracin de las reas de la economa, con irreversibilidad de las transformaciones realizadas y la participacin de los trabajadores en su direccin, entre otras cosas. La direccin de la DC respondi en una declaracin pblica que signific el fin del dilogo.349

La ofensiva de oposicin volvi a reanudarse con fuerza el 26 de julio, a un nuevo paro de transportitos se sumaron una seguidilla de acciones terroristas de Patria y Libertad y constantes movilizaciones de de grupos de mujeres, estudiantes y gremios de oposicin. Ante esta situacin de gran agitacin, Allende nombra un nuevo gabinete de Seguridad Nacional con importante presencia de militares. La izquierda de la UP llam a esta medida el Golpe Blanco, sin embargo fue aceptada por el PC y el PS.

348

Allende: Discurso ante el Pleno de Federaciones de la CUT, 25 de Julio de 1973. En: Cancino, Hugo: p. Cit., p 258. 349 Ver: Cancino, Hugo: p. Cit., pp. 356-361

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Para el profesor Mike Gonzlez las condiciones de una crisis revolucionaria estaban dadas. Las funciones de produccin, distribucin, defensa de los trabajadores y los servicios sociales, estaban en las manos de las organizaciones obreras. La burguesa se estaba movilizando para el enfrentamiento. En cuanto al Estado existente, era impotente para obrar decisivamente en un momento en el que ya no poda gobernar350.

De aqu en adelante comenz una intensa y unilateral aplicacin de la Ley de Control de Armas (Ley N 17.798) que signific el allanamiento de fbricas, locales sindicales, campamentos, cedes de partidos polticos de izquierda, locales de la CUT e incluso hospitales. Sin embargo las organizaciones de derecha, especialmente los de patria y libertad se vieron completamente inmunes. El Mercurio motiv los allanamientos, argumentando que ese Poder Popular armado est organizndose, cuenta con arsenales, dispone de tcnicos, se vale de instruccin y literatura para distintos niveles de

preparacin, () En fin, es una organizacin facciosa con capacidad para llegar a un enfrentamiento y decidirlo a su favor con una ciudadana democrtica y desarmada.

Mientras tanto Punto Final planteaba que es difcil comprender como las FF.AA. estn siendo utilizadas contra la clase obrera bajo el pretexto de despojarla de armas que no posee, en los mismos momentos en que la derecha fascista a sus atentados criminales. En una exposicin pblica del ministerio del Interior, por ejemplo, se researon ms de cien atentados dinamiteros y de otra ndole, cometidos en slo dos das, por comandos de accin ligados al paro de los camioneros. La ley sobre control de Armas, en cambio, est siendo manipulada de manera de servir nicamente para arremeter contra las organizaciones obreras.351

En uno de aquellos allanamientos, las FF.AA. realizaron allanamientos al conjunto de las industrias de que se encuentran en el sector norte de Punta Arenas. El realizado en Lanera Austral concluy con la muerte de un obrero. En un documento de Punto Final se hablaba de la siguiente manera:
350

Gonzlez, Mike: Chile 1972=1973: Revolucin y contrarrevolucin En: http://www.enlucha.org/site/?q=node/396. 351 Punto Final N 190, Martes 14 de agosto de 1973. p. 4 (Documentos).

198

En Punta Arenas, en el extremo austral de Chile, el sbado 4 de agosto, cayo el obrero de la industria Lanera Austral, Manuel Gonzlez Bustamante, de 27 aos. Una rfaga de ametralladora lo hiri de muerte en el bajo vientre y en una cadera, durante un allanamiento en que actuaron fuerzas combinadas del Ejrcito, Fuerza Area y Marina () El hecho es que la ley de control de armas () Se ha convertido para los golpistas que actan dentro y fuera de las FF.AA.- en un arma peligrosa para intentar intimidar a la clase obrera y para asegurarse que los trabajadores no posean elementos que les permitan repeler un golpe de Estado.352

En respuesta a estos hechos de violencia provocados por la arbitraria accin de las FF.AA., las clase trabajadora de Magallanes realiz un paro provincial protestando por los hechos ya narrados al mando de general Manuel Torres de la Cruz. El PS y el MIR tambin se pronunciaron repudiando lo ocurrido y dijeron que no nacan de la generalidad de las Fuerzas Armadas, sino de la accin de oficiales golpistas y gorilas.

A pesar de la cantidad de allanamientos, las FF.AA. nunca encontraron aquel arsenal del que hablaba el mercurio. De esta manera las Fuerzas Armadas comenzaron de antemano a preparar el terreno al golpe de Estado, asegurndose de la imposibilidad de un intento de defensa por parte de la clase trabajadora. Otra accin de gran importancia al respecto lo constituyen los apresamientos y torturas de marinos antigolpistas en las bases navales de Valparaso y Talcahuano353. Es as como el 6 de agosto el servicio de inteligencia de la Armada arrest a ms de cien marinos acusados de organizar clulas de izquierda al interior de la Marina y de preparar un motn de los suboficiales y tropas en la Escuadra Naval354

352 353

Ibdem, p. 2 Al respecto, en los ltimos aos han salido a la luz estudios que abordan la problemtica, entre estos estn: Magasich, Jorge: "Los que dijeron NO: Historia del movimiento de los marinos antigolpistas de 1973". Editorial LOM, Santiago, 2008; Monslvez Araneda, Danny: Agosto 1973. Proa al Golpe en la Armada: El caso Asmar-Talcahuano". Editorial Al Aire Libro, Tom, 2010. 354 Cancino: p. Cit., p. 363.

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De esta manera el prefacio al golpe se consolidaba verificando el desarme de los sectores obreros y de los organismos de Poder Popular y eliminando de las filas de las Fuerzas Armadas a los sectores que defendan el proceso chileno al socialismo y que podan significar un quiebre de las institucionalidades armadas en dos bandos antagnico.

c) Desarrollo de los Cordones Industriales tras el Tanquetazo.

La respuesta al Tanquetazo conllev el desarrollo y afianzamiento de los Cordones Industriales, principalmente en Santiago. La reanudacin del paro gremial, y la clausura del dilogo entre el Gobierno y el PDC, contribuyeron a generar una situacin de vigilia, de aleta permanente en los Cordones Industriales ante la eventualidad de un nuevo alzamiento militar355. A esta reactivacin se sum la creacin de nuevos cordones como el Cordn Santiago-Centro, en Santiago que agrup principalmente a funcionarios pblicos, El Cordn Barrancas, surgido de una serie de industrias tomadas, y el Cordn San VicenteTalcahuano de Talcahuano que agrup a las industrias del puerto. En Santiago todos los Cordones Industriales se encontraban presididos por militantes del PS, es en parte por esto, que dicho partido los impuls como horizonte organizativo, en desmedro de lo Comandos Comunales.

La reaccin de los sectores populares al Tanquetazo y a la nueva arremetida de huelgas y paros dirigidos por la oposicin fue similar a lo ocurrido en la pasada Crisis de Octubre, pero el pasar del tiempo provoc sustanciales diferencias. Primero, la clase obrera tena ahora la experiencia de muchos meses de autoorganizacin, sobre la cual basaba su respuesta. Segundo, el factor militar era ahora central. Tercero, el gobierno de Allende poda ofrecer mucho menos que el ao anterior. En una palabra, las apuestas eran mayores y el tiempo ms corto. El potencial era tambin mayor.356

355 356

Cancino, Hugo: p. Cit., p 398. Gonzlez, Mike: Chile 1972=1973: http://www.enlucha.org/site/?q=node/396.

Revolucin

contrarrevolucin

En:

200

Lista de empresas tomadas por sus trabajadores el da del tanquetazo357 A. Empresas grandes/importantes cuya situacin fue definida por el Comit Econmico de los Ministros 1. Aga 4. Isesa 7. Manuf. de Caucho 10. Modetal 13. Vulco 2. textil Via 5.Rodenstock (devolver) 8. Somela - Famela 11. Cristaleras Toro 14. Cymming Diesel 3. Textil Gantry 6. Savoir (devolver) 9. Laban 12. Textil Deik

Empresas cuya situacin qued en estudio a cargo de una comisin de casos especiales: 1. Edmundo Benard 4. Inmetal 2. Camisas Cohama 3. Conotex

Empresas cuya situacin estaba por definirse: 1. Caffarena 4. Jaccard Prez 7. Miss Universe 10. Artela 13. Textil Valdivia 16. Protexa (Concn) 19. Textil Sabal 22. Cerrajera Deba 25. Fund. Pacfico 2. Captacin de Aguas Subterraneas 5. Textil Grecca 8. Heressi y Ca. 11. Constructora Alamos 14. Bozzolo Hermanos 17. Soquina 20. Fbrica de Confecciones el As 23. Cerrajera Austras 26. Politex 3. Precisin Hispana 6. Fibratex 9. Textil lo Olmos 12. Latex Indelax 15. Envases Moderno 18. Confeccion Arica 21. Sabasta y Ca. Ltda. 24. Ewards y Cerruti 27 Constructora Comelco 30. A.T.V.

28. Textil Musalem 29. Editorial Nascimiento 31. Ind Lechera Aconcagua

Tras el Tanquetazo las relaciones entre la CUT y los Cordones Industriales tuvieron su momento de mayores roces, pues la primera llamaban al repliegue del movimiento obrero, la normalizacin de la produccin y el trmino de la toma de industrias, mientras que los Cordones plantean la prosecucin de acciones de movilizacin para conjurar un posible conato sedicioso358
357 358

Silva, Miguel: p. Cit., p. 414. Ibdem, p. 340

201

Los cordones Industriales se fueron conformando en una modalidad de sindicalismo revolucionario, en lo que Alain Tourain denomina como la expresin casi pura de la conciencia de clase. Ellos funcionaron como organizaciones clasistas de base que presionan al gobierno, que consideran su defenderlo.359 Gobierno, para lograr satisfacer sus

reivindicaciones corporativas y a la vez demuestren cotidianamente su disposicin a

En Santiago, lugar de ms elevado desarrollo y afianzamiento de estas organizaciones a nivel pas, los Cordones que alcanzaron mayor desarrollo fueron el Cordn Cerrillos y el Cordn Vicua Mackenna. En el primero de estos comenzaron a gestarse las iniciativas para lograr una coordinacin provincial de los Cordones, es as como se convoca a una asamblea de todos los cordones para el 18 de julio en la industria CINTAC, perteneciente al Cordn Cerrillos, tras la cual se constituye la Coordinadora Provincial de los Cordones Industriales. Adems se trataron diversos temas como la devolucin de empresas tomadas el 29 de junio, el carcter y tareas del Poder Popular, el papel de los Cordones respecto a este, etc. Para fines de julio todas estas problemticas fueron condensadas en la Declaracin de la Coordinadora de Cordones Industriales de Santiago. En la cual los cordones son definidos como la fuerza conductora y la fortaleza de las embrionarias organizaciones del Poder Popular360. En el documento se llama a fortalecer las instancias de democracia directa, las que deban ser complementarias a la accin del gobierno y no se alude al poder dual. De la declaracin se desprende una visin de subordinacin de las dems instancias de Poder Popular a los cordones, esto por la reafirmada concepcin obrerista respecto de la direccin del proceso revolucionario, que posean los dirigentes de los Cordones y del PS, que presidan la instancia y crearon el documento. Esta concepcin fue criticada por el MIR pues dejaba de lado o subordina al resto de los sectores populares que esta organizacin propona como nueva alianza estratgica, la cual se organizara a travs de los Comandos Comunales, Consejos campesinos y Comits Coordinadores. Paradojalmente el PC coincidi con el MIR en la crtica a esta instancia organizativa, bajo

359 360

Ibdem, p. 370. Tarea Urgente N 10, Santiago, 27 de Julio de 1973, p. 8

202

el argumento de que la Coordinadora Provincial de Cordones Industriales constitua un organismo paralelo a la CUT, que terminara dividiendo a la clase obrera.

Sera esta Coordinadora la que el 5 de septiembre mandara una carta a Allende en la que se vislumbra todo el panorama venidero en un tono decidido, pero un tanto pesimista, se critica al reformismo del gobierno y se insta a que este tome medidas drsticas o de lo contrario el golpe fascista era un hecho. La carta est dividida en tres partes que son: a) un emplazamiento directo al Presidente Allende, al cual se le responsabiliza por un supuesto incumplimiento del Programa de la UP (); b) una premonicin de la eminencia del golpe de Estado (); una plataforma conteniendo exigencias de medidas inmediatas que deba implementar el Gobierno

Tras los diversos allanamientos realizados por las FF.AA. con motivo de la puesta en prctica de la Ley de Control de Armas, los trabajadores del Cordn Cerrillos convocaron el lunes 6 de agosto a un mitin de protesta en la plaza de Maip por el brutal allanamiento de la industria Cobre cerrillos. Los partidos populares y la CUT, a su vez, tuvieron que emitir duras declaraciones enjuiciando el comportamiento provocador de las FF.AA. embarcados en los allanamientos361

En el sur del Pas, el Cordn Industrial Centro de Osorno, influenciado por los planteamientos del MIR y contando con el apoyo de todas las fuerzas de la UP (excluido el PC), enfrent a la autoridad local, en una situacin similar a lo ocurrido previo a la toma de Constitucin, pero sin alcanzar tal nivel de desarrollo.

d) Desarrollo de los Comandos Comunales tras el Tanquetazo.

Los Comando Comunales, si bien en el debate se consagraron como la mayor instancia organizativa de Poder Popular por las distintas fuerzas de la izquierda de la UP (MAPU, IC, MIR, sectores del PS, Cristianos por el Socialismo) e incluso el PC los apoy
361

Punto Final N 190, Martes 14 de Agosto de 1973, p. 2

203

dentro de sus parmetros, en la constitucin orgnica no alcanzaron el nivel deseado. Hugo Cancino plante que nunca llegaron a articular o abarcar a sectores significativos de la poblacin urbana, sino que slo a segmentos del movimiento de pobladores y de los estudiantes secundarios.

En agosto el peridico La Aurora de Chile plante que el Comando Comunal es el organismo que ms claramente representa en germen de un poder popular distinto y alternativo al de la institucionalidad burguesa, puesto que su funcin principal es la de desarrollar actividades que en la prctica significa una nueva administracin y conduccin de las relaciones de la comunidad, lo que no significa otra cosa que el germen de un nuevo estado362. De esta forma el PS confiere a los Comando la Autonoma que poseen los Cordones y plantean la necesidad de que estos sean dirigidos por la clase obrera.

En Agosto de 1973, al igual que con los Cordones un mes antes, se genera una instancia de coordinacin de los Comandos Comunales, pasando as un nivel superior de organizacin, el paso siguiente planteado en la dinmica de construccin de Poder Popular a partir de los Cordones363. Esta coordinacin de los Comandos se realiz en base al Manifiesto de Agosto de los Comandos Comunales, el que fue suscrito por el Comando Comunal de Trabajadores de Estacin Central, Comando Comunal de Barrancas, Comando de Coordinacin de pobladores de Lo Hermida, Comando Comunal de La Florida, Consejo Comunal Campesino de Lampa, Consejo Comunal Campesino de Colina y al JAP Comunal de Maip. Este manifiesto planteaba la formacin de Comandos Comunales, en todos los sectores en que funcionen los cordones Industriales, es la orden del da para los obreros, pobladores, campesinos y estudiantes () la instauracin de los Comandos Comunales en toso Santiago conducir a la instauracin de un verdadero poder popular capaz de sustituir, cada vez ms, los organismos de poder burgus y capacitando los trabajadores a tomar en sus manos la conduccin del estado364. Los pocos Comandos Comunales que suscribieron este manifiesto (20 segn datos de Hugo cancino y 29 segn

362 363

La Aurora de Chile, Santiago, 16 de agosto de 1973, nmero 36, p. 2. Recordemos que se planteaban tres etapas de constitucin de estas instancias: 1. Comandos Comunales de Trabajadores; 2. Comandos Provinciales de Trabajadores; y 3. Asamblea del Pueblo. 364 Leiva, Sebastin: El MIR y los Comandos Comunales Edicin electrnica CEME, p. 9.

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Sebastin Leiva, en base a revisin de prensa), denotara segn Sebastin Leiva, que los restantes comandos () no estaran funcionando, lo estaran haciendo en forma muy precaria o se habran dividido en sus diversos sectores sociales componentes365.

Sin duda, en la prctica, los Comandos Comunales no alcanzaron ni una nfima parte de lo que se planteaba en la teora y el debate del papel que deban formar, mucho menos llegaron a constituirse en la instancia de poder dual planteada por el MIR. Sin embargo, Sebastin Leiva plantea objetivamente hacia fines del gobierno de la Unidad Popular se van transformando en el rgano de poder popular ms importante, no slo en lo que respecta al debate, sino que en la prctica, puesto que todos los partidos polticos optan por conformarlos, y si aquello no alcanza mayor masividad es esencialmente porque la reaccin militar se adelanta a dicha situacin366

e) Desarrollo de las JAP y otras instancias de abastecimiento tras el Tanquetazo.

Dentro de las experiencias en el mbito del abastecimiento, se masifica la creacin centros de abastecimiento directo, donde las JAP y los Comandos de Abastecimiento Directo tuvieron un rol protagnico. Destacable es la iniciativa desarrollada en Maip, en esta comuna en que el medio urbano y rural se desarrollan a la par, los trabajadores del campo y la ciudad, como en ningn otro lugar, desarrollan acciones en conjunto.

Como una forma de combatir al mercado negro y asegurar el abastecimiento de los sectores populares los trabajadores se toman el local de un antiguo matadero municipal, que el alcalde, democratacristiano, les haba negado hace poco. El abastecimiento directo comenz a desarrollarse de inmediato, bajo la direccin del Consejo Comunal Campesino, de la JAP Comunal y el Cordn Industrial

365 366

Ibdem, p. 10. Ibdem, p. 12.

205

Los campesinos de los CERA llevan la leche y toda su produccin chacarera, y se vende all, directamente a los pobladores367.

Al respecto la JAP Comunal y el Comando de Abastecimiento directo declara que: los pobladores obtienen los productos a precios justos, porque as se evitan los intermediarios que se enriquecen explotando a los campesinos y estrujando el bolsillo de los consumidores368. Por su parte las empresas socializadas del Cordn Cerrillos que producen alimentos llevan parte de su produccin al mercado. De esta manera se forma una relacin recproca entre productores del campo y la ciudad y los consumidores. Experiencias similares se multiplican en todo el pas especialmente en los sectores de influencia de las Empresas del rea Social donde los trabajadores se apropian de su produccin y a dirigen hacia donde perciben que es ms necesaria.

367

Bravo, Patricia: La experiencia de la clase obrera de Maip. En revista Punto Final N 189, martes 3 de julio de 1973, p. 31. 368 Ibdem, p. 31.

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CAPTULO IV. PODER POPULAR EN CONSTITUCIN.

1. CONSTITUCIN DESDE EL PRINCIPIO.
La ciudad de Constitucin actualmente, es una comuna de la provincia de Talca en la VII regin del Maule, posee una poblacin aproximada de 52 mil habitantes, se emplaza en la rivera sur de la desembocadura del Ri Maule en el Ocano Pacifico y es uno de principales puertos de la regin.

Los orgenes de la historia de Constitucin estn ligados a la construccin naval, a los astilleros. La actividad de navegacin del Maule es posterior a la Independencia nacional, y con el tiempo se ir expandiendo.

Desde el siglo XVI que se tiene conocimiento de las actividades de astilleros en torno a la desembocadura del Ro Maule. Hacia inicios de la dcada de 1570 se tiene noticias del astillero de Juan Jufr, quien construye las primeras embarcaciones en el Maule, aprovechando las excelentes maderas de roble de la zona, como de las abrigadas y profundas aguas del ro para botar los navos369. Este astillero va a ser el primero y le va a dar el nombre a un rea de la parte baja del Maule, en la orilla norte, conocida como El astillero del Maule, pasando con el tiempo a denominarse segn Carlos Acua Astillero Viejo370. Un siglo ms tarde, el capitn Pedro Recalde solicita merced de tierras en las orillas del Maule, pero ms cerca de su desembocadura, para conformar otra estancia conocida como Estancia del Astillero371. En 1736, Josefa de Mendoza y Bravo aparece como propietaria de la Estancia de la Santsima Trinidad y Astillero, se cas en segundas nupcias con Feliciano de la Rivera. Este ltimo figura vendiendo a la orilla Norte del Ro, una parte de la estancia a los jesuitas, donde est inserto el astillero viejo. Adems, vende en la parte sur, donde se emplazar la futura villa de Nueva Bilbao, al Maestre de Campo,
369

Cortez, Abel y Mardones, Marcelo: Constitucin, 1794-1915, Astillero, Puerto Mayor y Balneario, Ediciones Pocuro, Talca, 2009, p.15. 370 Acua, Carlos: Nacimiento de Nueva Bilbao. Santiago 1944, Constitucin 2002, p 21. 371 Ibdem, p. 23.

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Ramn Olivares 1.500 cuadras372. Villa Nueva Bilbao fue el primer nombre que recibi Constitucin en los tiempos de la Colonia.

La produccin de astilleros fue la que impulso los primeros asentamientos en la desembocadura del Maule. Estos asentamientos van a ser ms bien pequeos rancheros, de cuatro a seis viviendas en torno a los talleres madereros. Esto es de gran importancia, ya que el hecho de que se vayan de a poco creando pequeos asentamientos concentrados, va a permitir una relativa densificacin poblacional, a diferencia de la dispersin que presenta al interior de los espacios rurales. Hacia el siglo XVIII, con los procesos generales de crecimiento econmico con este la necesidad de traslado de mercaderas agropecuarias a travs de redes comerciales terrestre y martima incentiva la construccin naval en el Maule. En este sentido tiene mucha importancia la coyuntura de guerra entre Espaa e Inglaterra, en las primeras dcadas del siglo XVIII373. Esta guerra provoc la destruccin de las fortalezas y asentamientos del Caribe, que la Monarqua hispana haba consagrado como la boca de entrada de los productos metropolitanos a Amrica, por lo que la corona espaola, abri en 1740 el Cabo de Hornos para los navos de registro, como forma de continuar el intercambio con las colonias americanas del Pacfico. Esta medida, vlida desde 1740, es la ms importante entre las reformas de la navegacin y comercio en el siglo XVIII que afectaron a Chile. Despus de dos siglos que el pas haba sido conquistado al fin la corte rompa el cerco que haba impuesto al Pacifico y permita la navegacin directa con Espaa Generalmente se seala el Reglamento de 1778, llamando del comercio libre entre Espaa e Indias, como la reforma ms trascendental; pero en realidad l no vino sino a perfeccionar el sistema de navos de registro, ensayado desde 1720 y afianzando en 1740, disponiendo adems otras franquicias374. Despus este reglamento, el incremento del trfico del Per, la expansin econmica y la dependencia de los armadores del Callao tent a los mercaderes y agricultores locales a construir sus propios barcos. El auge de la construccin naval chilena, a fines del siglo XVIII e inicios del siglo XIX, se debi al bajo valor de las maderas

372 373

Cortez, Abel y Mardones, Marcelo: p Cit., p.15. Ibdem. p 16. 374 Villalobos, Sergio: El comercio y la crisis colonial, Santiago, 1990, p. 75.

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y bajo costo de la mano de obra, como adems a la necesidad de embarcaciones menores que pudieran hacer la carga de las embarcaciones de mayor calado375. La navegacin del Maule, tambin va a ser otro factor de doblamiento, gracias a la posibilidad de navegacin que presentaba el caudal ro desde Talca hasta Constitucin. Hacia el ao 1783 tenemos una de las primeras referencias a la navegacin por el Maule, realizada por el talquino Nicols de la Cruz y Bahamonde (1760-1828). Nicols de la Cruz da en el meollo del asunto, ya que la villa que l visualiza en la Boca del Maule permitira dar salida a los productos agrarios de Talca, lo que potenciara el nivel de los flujos comerciales interiores dando sustentabilidad al proyecto de fundacin a la orilla del Ro376. Las riquezas agropecuarias de las tierras de Talca, Curic, Linares y las inmediaciones del Ro son una fuente inagotable de productos y mercaderas para aumentar el comercio, cuestin fundamental para la ptica del desarrollo econmico de la poca.

Es as como va a llegar Santiago Oederra, atrado por el roble maulino y la navegabilidad del ro, instalar en la Boca del Maule una maestranza naval. . Si bien hubo muchos intentos por establecer un poblado permanente en la zona, recin en 1791 se estableci una propuesta oficial a cargo de Santiago Oederra. En 1793, el gobernador de Chile Ambrosio O'Higgins autoriza la fundacin de la villa bajo el nombre de Nueva Bilbao, dentro del partido de Linares. Los que presionan para instalarse en la Villa, son en su mayora el grupo de maestros carpinteros y los oficiales del astillero, junto a los peones de la obra, demandando suelo para arrancharse, sembrar y criar algunos animales para mantenerse. Adems de estos andaban con familia o la formaron con algunas muchachas que provenan de los ranchos de pescadores, de los inquilinos de las haciendas cercanas o de campesinos pobres cercanos al Maule.

Luego de que la solicitud presentaba por este grupo de trabajadores fuera varias veces denegada, trasladndolos primeramente a la rivera norte del Maule, sector conocido como

375 376

Cortez, Abel y Mardones, Marcelo: p Cit., p.17. Ibdem. P. 18.

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Quivolgo. La Historia de Nueva Bilbao tiene su origen en la construccin naval. De hecho, el grupo de pobladores fundadores lo que solicitan es una villa para dar soporte sociodemogrfico a la actividad del astillero, y su fundacin est pensada estratgicamente para nutrir de embarcaciones al reino de Chile, antes que puerto es astillero377 Luego fueron retirados de all por orden del dueo de la propiedad que haba vendido esos terrenos a los jesuitas y adems de la desconfianza que generaba en los propietarios que se instalaran en sus cercanas trabajadores no ligados a la agricultura. Sin embargo, el maestro constructor vasco Santiago de Oederra utiliz estos iniciales inconvenientes para empujar una solucin definitiva y que proyectara la actividad de astilleros en el rea: la fundacin de una ciudad en la Boca del Maule378.

En 1828, se le rebautiza con el nombre actual en honor a la Constitucin de 1828, que se estrenaba en ese entonces. Junto con ello, el congreso constituyente dio aprobacin a la iniciativa, presentado por don lvaro Casimiro Pereira, diputado por la provincia de Maule, para darle a la Nueva Bilbao, la categora de Puerto Mayor, todo esto ocurra el 4 de Agosto de 1828.

Como vimos, la ciudad de Constitucin desde sus principios se dedic principalmente a la fabricacin de barcos, llamados faluchos, los cuales se fabricaban con la madera tradicional de la zona y eran mandados hacia el norte cargados de cereales y madera que era utilizada incluso en la construccin de las salitreras. En el siglo XIX, Constitucin se transform en el principal astillero del pas. Luego, con la construccin del ferrocarril hacia Talca, se transform en el puerto de salida de los productos agrcolas del valle del Maule.

Abel Cortez plantea que, la historia de Constitucin hasta 1915 se puede definir en tres grandes periodos. De 1794 a 1828, periodo que abarca de la fundacin a la designacin de Constitucin como puerto mayor. Luego un largo periodo de consolidacin y apogeo urbano portuario que es la poca del gran puerto de Constitucin de 1828-1883. Finalmente
377

Lorenzo, Santiago: El origen de las ciudades chilenas. Las fundaciones del siglo XVIII Santiago 1983, p. 104. 378 Cortez, Abel y Mardones, Marcelo: p Cit., p.23.

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de 1883, comienza un proceso de decaimiento portuario, los inicios de la actividad balneario y en 1915 llega el ferrocarril desde Talca.

Luego de los difciles momentos iniciales de Nueva Bilbao colonial sobreviene la Independencia, que dificulta an ms el desarrollo de la Villa. Sin embargo, los astilleros siguieron produciendo embarcaciones, y una vez que finalizaron las guerras de la Independencia y se reactiv la economa y el comercio local, fue posible iniciar un proceso de consolidacin progresiva de la ciudad, la que recibe un impulso definitivo con su categora de puerto mayor.

El hecho de que Constitucin haya sido una ciudad-puerto, le daba la caracterstica de ser un espacio de encuentro de variados tipos humanos, de cultura de distintas regiones y naciones, de sociabilidades en busca de lugares de distensin y recreacin. Esto haca de Constitucin un espacio de concentracin de restaurantes, comedores, chinganas, fondas, casas de nias y juego, que ofertaban las abundantes exquisiteces del entorno rural. Las cocinaras locales debieron de mezclar tradiciones culinarias de distintas latitudes supliendo ciertos productos con otros del campo maulino. Entre tanto atractivo y jolgorio, en estos lugares de recreacin y sociabilidad, estos desencadenaban desordenes de la moral y el orden, rias protagonizadas por guanayes, provocaciones religiosas perpetradas por marinos noratlnticos, desacatos a la autoridad por peones forasteros, desvergenzas sexuales de desfachatadas y fogosas nias de aldea, entre otras miles de situaciones, debieron ser la razn para que una escandalizada elite poltico-social decidiera prohibir las celebraciones mundanas en estos recientes379.

La configuracin territorial es parte constituida de la historia de una localidad. En ese sentido, la trama de caminos y vas de conexin entre las distintas localidades, modelan las relaciones territoriales, de todo tipo.

Desde los inicios en Constitucin exista una precaria red de caminos de conexin de la ciudad con Talca, Cauquenes y Chanco, y los caminos al interior de la ciudad estaban
379

Ibdem.

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poco conformadas. Con el correr de los aos y el crecimiento de las reas rurales, se comenzaron a construir ms caminos que conectaran con la ciudad. Sumado a esto a la gran cantidad de lluvias que azotaban constitucin en los inviernos dejaban estos caminos intransitables para las chanchas, carretas que bajaban cargadas de productos del campo hacia el puerto. Como siempre el Gobierno central, caracterizado por su histrico centralismo, los recursos que se posean solo se gastaba en la capital, en Constitucin deban arreglrselas con sus propios recursos.

Si bien el dinamismo de la ciudad, iba en alza durante los primeros aos transcurrido 1850, se comenz a dar un desarrollo econmico particular gracias a los recursos forestales y su mano de obra especializada en el trabajo naval, se dieron las posibilidades para desarrollar una industria local mucho mas intensa que en otros puertos, los cuales presentaban un comercio mas ligados al comercio exterior durante la primera mitad del siglo XIX, Gabriel Salazar lo describe de esta manera; Constitucin fue durante estas dcadas el polo geogrfico central de esta industria(que pese a la importancia comercial de este puerto)no form parte de la red exportadora de trigo o cobre, ni de la importadora de manufacturas europeas. No qued sujeto, por tanto, como Valparaso, Talcahuano, Tom y Caldera, al radio de influencia de los grandes mercaderes o hacendados. Por ello, expres durante ms tiempo las posibilidades de desarrollo independiente de la industria autctona380

Este crecimiento econmico experimentado por la ciudad tuvo consecuencias en los ms diversos mbitos. Uno de los que ms va a influir en la sociedad local fue la rpida expansin urbana de Constitucin, la cual estuvo en constante crecimiento a partir del apogeo econmico a partir de la segunda mitad del siglo XIX.

El paisaje urbano en este periodo manifiesta cambios en la infraestructura urbana producto de las nuevas necesidades de la economa y la sociedad local iban expresando, empujadas por el aumento de la poblacin y las actividades que se generaban. Comenzando a verse los primeros signos de modernidad para muchos de sus habitantes, que vieron en el
380

Salazar, Gabriel: Empresariado Popular e Industrializacin

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puerto como un espacio capaz de competir con el otro gran polo regional urbano como era Talca, Talca haba tenido un importante desarrollo urbano y social en estos aos, Constitucin mostraba una evolucin igualmente notable. Poco quedaba del pueblito modesto de los aos 1830 () mientras se produca la primera inmigracin. Ahora sorprenda a los viajeros, como otras ciudades costeras habitadas por extranjeros, por sus casas bien construidas y mejor alhajadas, rodeadas de hermosos y fragantes jardines con rboles de alto fuste381.

El departamento de Constitucin, que a esa fecha contaba con 4 subdelegaciones, tena un total de 10.414 habitantes, lo que representaba un aumento de 15,5% desde el censo de 1854382.

Constitucin era una espacio bastantes singular en cuanto a su composicin social, comparado con otras ciudades del Maule. Se conform en la ciudad un buen nmero de inmigrantes atrados por el comercio, la construccin naval y otras actividades fueron dndole a la ciudad un aire cosmopolita, liberal y dinmica. Durante estas dcadas Constitucin fue algo as como el Valparaso en pequea escala, donde los hombres de la elite local se mezclaban con proyectos de navegacin, lo que fomentaba el establecimiento de grupos medios como comerciantes y administrativos. Debajo de todos estos se encontraba el bajo pueblo, en una amplia masa, lo constituan los guanayes, campesinos, pescadores y otros personajes que movan remos, cosechaban y acarreaban productos agrcolas en sacos hacia las bodegas. Los sectores populares fueron los de mayor presencia en calles y muelles del puerto mayor, ellos constituan la amplia base de la poblacin, conformando una amplia masa laboral que cubra las actividades econmicas, que se desarrollaban tanto en las reas urbanas de la ciudad, como en el rea de transito, incesante que se verifica en el Ro Maule durante su periodo. Estos eran los habitantes de los sectores mas humildes del pueblo, los cuales se ubican en las zonas ribereas del ro y los cerros que circundan la trama urbana. En el espacio del pueblo, los muelles y el ro, los

381

382

Maino, Valeria: La Navegacin del Maule. Una va de conexin con el exterior, 1794-1898. Ediciones U. de Talca, Talca, 1996, p 140. Censo General de la Repblica de Chile, levantado el 19 de Abril de 1865, Imprenta Nacional, Santiago, 1868, p 105.

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sujetos populares fueron quienes acopiaron la harina en las bodegas, arrastraron los lanchones fluviales en su remontada hacia Perales, explotaron los recursos naturales de la zona, como pescadores, carboneros, leadores y agricultores; es decir, aportaron con su fuerza de trabajo la expansin que experiment el pueblo durante su periodo de mayor flujo383.

Uno de los personajes que ms destaca dentro de los sectores populares de Constitucin, fueron los Guanayes, los cuales demarcaron profundamente el imaginario maulino del siglo XIX. Estos hombres eran los encargados de tirar ro abajo las

embarcaciones que venan repletas de mercaderas hacia el puerto, se les vea como hombres rudos, de una fuerza increble y de mentalidad salvaje. A medida que creca el comercio, la cantidad de guanayes fue creciendo, el alto nmero de guanayes despert un constante recelo entre las autoridades locales, cuya vida errante e indisciplinada segn los cnones de la elite, por lo cual se levantaron una serie de medidas de control y disciplinamiento para la sociedad popular384.

Pero la preocupacin no fue exclusiva hacia los guanayes, sino que los dems sectores populares tambin representaban una amenaza a la tranquilidad y el orden de la elite local, materializndose hacia el ao 1952 en una serie de reglamentos que prohiban a estos usar cualquier tipo de armas, cuchillo, pual, dago, bastn, con ataque y todas las armas cortas385. De igual forma estos reglamentos fueron muy pocos eficaces. Demostrando que los sectores populares de Constitucin no estaban sujetos a las dinmicas de la elite local ni nacional, cuestin que estaba en consonancia con ciertas posturas que hablan de una sociedad ms flexible en la desembocadura del Ro Maule que en otros territorios del pas, debido a la generacin en el rea de actividades independientes a la realizada por los inversionistas mayores.

A finales del siglo XIX Constitucin constitua uno de los mas importantes balnearios de Chile, en donde la aristocracia chilena de esos tiempos gozaba de sus largas
383 384

Cortez, Abel y Mardones, Marcelo: p Cit., p. 152. Cortez, Abel y Mardones, Marcelo: p Cit., p. 154. 385 Maino, Valeria: p Cit., p. 194.

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playas, sus fabulosas rocas y de la particularidad de poseer el segundo ro navegable del pas. Para esa fecha ya se haba construido el Ramal Ferroviario Talca-Constitucin el cual haba comenzado sus obras en 1889 con el gobierno de Jos Manuel Balmaceda, la construccin del trazado estaba a cargo de la North and South Company. En un comienzo el ferrocarril solo llegaba hasta el puente Banco Arena, por lo cual las familias y veraneantes que llegaban a la zona deban terminar su recorrido en botes que los transportaban hasta Constitucin. Luego el tren alcanzara a llegar directamente hasta la playa de Constitucin en donde existan baos termales con agua de mar y lujosos hoteles para recibir a los lujosos turistas.

El peridico El Maule el 5 de enero de 1898 detallaba las familias que veraneaban en el balneario: Irarrzabal, Orrego Luco, Gana, Zaartu, Cousio, etc. As, la perspectiva comercial del ferrocarril se haba convertido en turstica.

Al finalizar el siglo XIX Constitucin ya haba perdido su impulso portuario debido a que en el ao 1883 la ciudad haba perdido su calidad de puerto mayor producto al embancamiento de la desembocadura del Maule.

A inicios del siglo XX, la plantacin de pino y eucalipto transform a Constitucin en el centro maderero del pas. Consciente del enorme potencial industrial que poda surgir, durante el gobierno de Pedro Aguirre Cerda se inici la construccin de la Fbrica de Papel de Constitucin, filial CORFO, que en 1960 se transform en la Celulosa de Constitucin, que al fusionarse en 1975 con la Fbrica Papelera de Arauco conforma la Celulosa Arauco y Constitucin (CELCO). Hoy, Constitucin es el tercer productor de papel de Chile, detrs de Laja y Valdivia.

Hacia la dcada de 1960, Constitucin y sus alrededores se caracterizaban por ser zonas netamente campesinas, y por ser Constitucin una ciudad desde sus comienzos con rasgos aristocrticos, la poltica se llevaba de una forma conservadora gracias a la influencia de los terratenientes, existan todava un especie de cacicazgo, en donde el campesino votaba por su patrn.

215

Existan para esos aos una representacin poltica expresada en la eleccin de 1967, la cual da como resultado de regidores polticos, elegidos por partidos, 2 regidores del Partido Radical, 2 del Partido Democratacristiano, 1 del Partido Nacional, 1 del Partido Socialista386.

2. EXPERIENCIA LOCAL DE PODER POPULAR EN LA VIA CHILENA AL SOCIALISMO a) Antecedentes del desarrollo del Poder Popular Local.
Para analizar el desarrollo del Poder Popular en la ciudad de Constitucin, es necesario identificar varios factores que van a influir profundamente sobre los hechos que se van a producir durante el gobierno de la Unidad Popular.

En primer trmino encontramos la caractersticas geogrficas propias de la localidad hacia la dcada de 1970. La principal caracterstica de este tipo es el aislamiento territorial de la ciudad de Constitucin con respecto a la provincia y a la regin. Como es una ciudad costera se encuentra limitada hacia el oriente con el mar, pese a que en el siglo XIX Constitucin present una importante actividad portuaria, llegando incluso a ser puerto mayor durante varios aos, las malas condiciones que presentaba la marea y el embancamiento del puerto, hicieron perder de a poco la comunicacin por va martima con las dems zonas del pas. Quedando supeditado este solo a la actividad de pesca artesanal durante la segunda mitad del siglo XX.

Otra de las caractersticas geogrficas de Constitucin era su precaria red vial, que dependa exclusivamente del Ramal Ferroviario Talca-Constitucin construido a comienzos del siglo XX. Adems de un camino de tierra que daba a la carretera panamericana 5 sur, la cual en los meses de invierno se volva intransitable debido a las precipitaciones. Como
386

Diario El Mercurio, 4 de abril de 1967, p. 17.

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tambin posea caminos complementarios de menor envergadura que unan a Constitucin hacia el sur con Chanco y hacia el norte con Put.

Estas caractersticas geogrficas, tambin repercutan en el mbito de las instituciones del Estado, aunque hacia la dcada de 1970, la Gobernacin todava se encontraba en Constitucin, esto no quera decir que esta comuna se encontrara integrada al resto de la regin y del pas. Por lo que se puede apreciar en cuanto a las instituciones del Estado, estas presentaban escaso desarrollo, existan solo 2 liceos, 1 hospital, una Comisara de Carabineros con no mas de 7 efectivos y la particularidad de no existir a mas de 100 kilmetros a la redonda un cantn o un regimiento militar, caracterstica que va a posibilitar los hechos ocurridos del 10 al 12 de abril de 1973 con la toma de Constitucin por parte de los trabajadores, como tambin el hecho de que haya sido en Constitucin el nico lugar de Chile en donde hubo una marcha de trabajadores en repudio al golpe de estado del 11 de septiembre de 1973, ya que los militares demoraron mas de un da en llegar.

Las principales actividades econmicas que se desarrollaban en Constitucin eran, la agricultura, el rea forestal, el turismo y la pesca artesanal. Esto va a ser determinante en la composicin social de Constitucin hacia el ao 1970, ya que no existan grandes masas de trabajadores, presentando al contrario una elite local muy fuerte, representada en los partidos Nacional, Radical y Democratacristiano. Vindose muy disminuidos los partidos Socialista y Comunista, por el mismo hecho de no existir un desarrollo de la clase obrera.

Cuando empieza a construirse la Planta de Celulosa en 1969, va a producirse un importante cambio que incluso puede considerarse como trascendental para lo que va a ser el inicio del desarrollo del Poder Popular en Constitucin. Ya que se va a producir una proletarizacin de Constitucin.

A comienzos de 1970, su poblacin era de alrededor de 15 mil habitantes. La industria de la madera, las dos plantas de elaboracin de ella. Celco y Copihue, as como

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la progresiva industria pesquera, hizo que desde esa poca su poblacin aumentara considerablemente, campesinos migraron hacia Constitucin para buscar trabajo en esta ciudad387 Comienzan a llegar a la zona cientos de obreros, los cuales se encargaran por un lado de la construccin de la CELCO, como de la plantacin y tala de Pinos en los alrededores de Constitucin que haran posible su funcionamiento y produccin. La llegada de esta gran masa proletaria a Constitucin traer consigo un grave problema habitacional, ya que la mayora de las casas que existan eran de veraneo de la elite y otra parte de los residentes permanentes que eran en su mayora comerciantes, quedando solo una pequea cantidad de casas a la disposicin de los trabajadores. Este problema mas adelante ser el gestor de una de las primeras expresiones del poder popular en Constitucin que culminara con la toma de terrenos en frente de la CELCO por parte de los trabajadores.

Si bien estos trabajadores venan en su mayora del sur del pas, una gran cantidad de trabajadores vena de un pueblito del sur que se llama Pilpilco, por eso a los hombres que trabajaban en las forestales le decan los Pilpilcos, y resulta que la derecha de Constitucin, invento el mito de que los Pilpilcos mataban y violaban a la mujeres, o cosas as. Al igual que el mito que los comunistas se coman a las guaguas388. La mayora de los sindicatos eran comunistas, se sentan identificados con la izquierda principalmente con el Partido Comunista, esto se reflejara en el numero de regidores elegidos por partidos polticos en la eleccin de 1971 en Constitucin, la que dio como resultado: 2 regidores del Partido Radical, 2 del Partido Socialista, 2 del Partido Democratacristiano y 1 para el Partido Nacional389 . Esto se podra explicar por que la mayora de los trabajadores eran forneos.

A partir de 1971 se comenz a gestar una creciente actividad poltica por parte de los partidos de izquierda: Socialista, Izquierda Cristiana y, especialmente, el Movimiento

387

CODEPU-DIT-T: Labradores de la Esperanza: La Regin del Maule, Editado electrnicamente por el Equipo Nizkor-Derechos Human Rights, Santiago, abril 2002, p 99. 388 Walton Chamorro Daz. (Constitucin), Entrevista Noviembre de 2009. Este es actualmente Presidente del Partido Comunista, hacia el ao 1973 estudiaba en Santiago perteneca a las JJCC. 389 Diario El Mercurio 7 de abril de 1971, p 20.

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de Izquierda Revolucionaria (MIR)390 Para el ao 1972 van a ser miles los trabajadores los que llegan a Constitucin, segn la revista Chile Hoy: hay 2 mil 500 obreros de CELCO (Celulosa Constitucin); 3 mil obreros de construccin y montaje que trabajaban en el puerto que se est construyendo desde el ao pasado; ms de 500 obreros ocupados en los distintos aserraderos de la localidad391. Estos seis mil obreros sern un hecho

trascendental de que en Constitucin se haya podido generar un Poder Popular, pensando que Constitucin constaba con 15 mil habitantes, la condicin objetiva que se presentaba, ser aprovechada correctamente por los partidos de izquierda, levantando toda una accin poltica en miras de politizar a una gran masa de trabajadores, que de una ciudad tan chica, llego a ser una pequea ciudad industrial. Javier Rebolledo trabajador que se desempeaba hacia el ao 1972 en faenas forestales, de la forestal Lebu, perteneciente al Sindicato Ranquil nosotros en nuestro sindicato ramos 1600, y todos ramos comunistas, tenamos carnet de comunista, todos, los mas jvenes ya hueviavamos, claro le dbamos color392

Esta situacin va a provocar que el Poder Popular que nace en Constitucin se desarrolla a raz de encontrar una solucin habitacional para estos cientos de trabajadores, sumado a esto las nuevas ideas polticas que estn llegando a la ciudad de la mano con los trabajadores, van a ser los verdaderos catalizadores del Poder Popular en Constitucin, Estos partidos y movimientos van a ser los que dotaran a los trabajadores de nuevas ideas revolucionarias, que sumado a los problemas que ya existan y los que comienzan a darse.

b) Toma Vietnam Heroico, expresin de Poder Popular en Constitucin.

En el invierno de 1972 se va a producir la primera experiencia de Poder Popular en Constitucin, alrededor de 150 familias debieron ocupar unos sitios abandonados en un cerro frente de CELCO, el principal problema es que el se relaciona con las pensiones , los compaeros obreros no estn dispuestos a seguir siendo vctimas de la especulacin
390

CODEPU-DIT-T: Labradores de la Esperanza: La Regin del Maule, Editado electrnicamente por el Equipo Nizkor-Derechos Human Rights, Santiago, abril 2002, p 99. 391 El Poder Popular en Constitucin, revista Chile Hoy, N46, del 27 de abril d 1973. p 9. 392 Javier Rebolledo. (Constitucin), Entrevista Individual Febrero 2010.

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que ejercen sobre ellos los propietarios, ni tampoco permitirn la tramitacin y burocracia de las autoridades393 esta toma es en su mayora fue impulsada por el MIR, la Izquierda Cristiana, el MAPU y el PS. Constituyendo la primera toma en la provincia del Maule, levantando los trabajadores el Campamento Vietnam Heroico.

El 15 de junio de 1972 se reunieron los sin casa en el teatro capuchinos, en esta reunin se exigi una solucin habitacional para los trabajadores ya que la carencia de viviendas para los trabajadores en una ciudad balneario, en donde el 60 por ciento de las casas pertenecen a la burguesa, que las mantiene abiertas solo en verano () otro 30 por ciento de las viviendas es ocupado por residentes permanente, el otro 10 por ciento restante margina de toda posibilidad habitacional al grueso de la poblacin, constituida por trabajadores394 .

Estos fueron ayudados por la mayora de los trabajadores de Constitucin, nosotros con el sindicato fuimos a la toma, fuimos a apoyar, esta toma la dirigi el loco Luna, Nelson Luna, nosotros fuimos a apoyar a mostrar fuerza no mas, como ramos artos, nos dejaban el paso libre porque bamos con herramientas, tambin marchbamos. Fuimos una vez en el da y otra vez en la noche395.

Nelson Luna Vera, presidente del Comit de Pobladores Vietnam Heroico y del Comando Comunal de Trabajadores de Constitucin, en una entrevista a Punto Final, explica la situacin de esta manera; los maulinos de Constitucin estamos pagando 1500 a 2000 escudos de arriendo por casuchas, con gran sacrificio, pero. Los dueos de las casas vieron la oportunidad de especular cuando llegaron los compaeros de CELCO a trabajar en la construccin de la planta. Haba sobrepoblacin y se careca de viviendas. Nos echaron de las casas y nos volvieron a arrendar a 4 o 5 mil escudos mensuales. 150 familias quedamos en la calle. El 15 de junio de 1972 los sin casa nos reunimos en el teatro los Capuchinos y acordamos gestionar con sus propietarios, la compra de sitios desocupados. Hablamos con los dueos todos ellos ricos y con casas de verano que ocupan
393 394

El Poder Popular en Constitucin, revista Chile Hoy, N46, del 27 de abril d 1973. p. 9. Suplemento de la Edicin N183 de Punto Final, martes 8 de mayo de 1973. Santiago de Chile, p 12. 395 Javier Rebolledo. (Constitucin), Entrevista Individual Febrero 2010.

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o dan en arriendo durante la temporada. Esos propietarios de sitios pelados nos exigieron el pago a razn de 200 escudos por metro cuadrado. As, era imposible concretar algo396.

Los pobladores de Constitucin se organizaron en el Movimiento de Pobladores Maulinos. El Campamento Vietnam Heroico, durantes el invierno tuvo que soportar las inclemencias del tiempo, pero adems soportar los ataques de sectores de ultraderecha de esta ciudad, que junto con sus hordas fascistas asediaron a diario la tranquilidad de las numerosas familias que haban ocupado los terrenos.

Pero no todo saldra bien con la toma de Vietnam Heroico, ya que la Gobernadora Mara Tejos San Martn, militante del API, en mas de dos aos no fue capaz de escuchar a los sin casa. Esta Gobernadora siempre fue cuestionada por las organizaciones populares de Constitucin, ya que estaban conscientes que la provincia del Maule haba sido habitualmente utilizada para la retribucin de favores electorales con prebendas en la burocracia estatal. Desde que asumi la Unidad Popular se intent romper con esa viciada tradicin, pero de igual forma se impuso la direccin de los partidos. Segn las bases polticas de Constitucin, la Gobernadora Mara Tejos San Martn, No reuna condiciones ni se vinculaba o movilizaba a las bases. Favoreci, desde el comienzo, a pequeos grupos adictos y el grueso de la poblacin qued marginado de la gestin gubernativa local397. Adems a la Gobernadora se le acusa de ser participe y fomentar el mercado negro. A travs de una central de compras, que haba creado con la cual un grupo minoritario de comerciantes se estaba enriqueciendo sin medida. Ante esta acusacin San Martn responde al diario La Tercera Al mismo tiempo se me acusa de ser promotora del mercado negro, cargo que yo estimo de suma gravedad y que los responsables que lo formulen tendrn que comprobrmelo398 .

Como habamos dicho anteriormente el invierno de 1972 va a ser muy crudo en Constitucin. El gobierno debi destinar fondos del 2% constitucional para socorrer a centenares de damnificados por los temporales. La gobernadora entreg mediaguas y
396 397

En: Suplemento de la Edicin N183 de Punto Final, martes 8 de mayo de 1973. Santiago de Chile, p 15. Ibdem. 398 En: Silva, Miguel: p Cit., p. 335.

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auxilio solo a su gente incondicional. El grueso de los damnificados careci de toda ayuda oficial.

Las condiciones de los sin casa no variaron al correr los meses. En septiembre se realiz la ocupacin de otros 30 sitios abandonados, por su parte de alrededor de 500 familias. Esta nueva toma tambin fue apoyada por el PS, IC y FTR399.

Una vez producida la toma de los terrenos, la Gobernadora dejo a su suerte a los trabajadores en sus requerimientos, La Gobernacin de Constitucin ha sido incapaz de encontrar una solucin a los problemas, tales como la expropiacin definitiva de los terrenos, la entrega de casas, la instalacin de luz y agua potable y adems la urbanizacin400. Como si fuese poco, incluso dio su orden de que los veinte dirigentes del movimiento fueran encargados reos y demandados por usurpacin.

Todos estos hechos van a desembocar en nuevas formas de organizacin por parte de los sectores populares en Constitucin, amplindose a todos los sectores ya no solo de trabajadores, si no que a dueas de casa, centros de madres, pobladores, campesinos, estudiantes y sindicatos de CELCO..etc. constituyndose de esta manera el Comando Comunal de Trabajadores de Constitucin.

c) Comando Comunal de Trabajadores de Constitucin: organizacin de Poder Popular Local.

Una de las ms significativas experiencias organizativas del Poder Popular en Constitucin, lo va a ser la creacin del Comando Comunal de Trabajadores. El 21 de febrero de 1973 se realiz una Asamblea del Pueblo donde se estructur, por mandato de las bases, el Comando Comunal de Trabajadores. En este organismo se agruparon los

399 400

Suplemento de la Edicin N183 de Punto Final, martes 8 de mayo de 1973. Santiago de Chile, p 14. El Poder Popular en Constitucin, revista Chile Hoy, N46, del 27 de abril d 1973. p. 9.

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siete sindicatos de CELCO, los pobladores del campamento Vietnam Heroico y los muchos ms sin casa, los Centros de Madres y otras organizaciones de masas401.

La manera de cmo se desarrollo la Asamblea del Pueblo de Constitucin, a diferencia de la de Concepcin, que tuvo un carcter mas propagandstico, la de Constitucin tuvo una connotacin practica, pudindose concretar el Comando Comunal, organizadamente con los distintos frentes sociales. Estas instancias organizativas fueron impulsadas principalmente por el MIR, la Izquierda Cristiana, el PS, el MAPU y el PR. Restndose de todas estas iniciativas populares de organizacin, el PC y el API.

De la Asamblea del Pueblo realizada el 21 de Febrero por el Comando Comunal, se saca un comunicado y una plataforma de lucha. Una parte del comunicado deca lo siguiente: Hubo acuerdo unnime de todos los asistentes a la Asamblea en que las autoridades, tales como la Gobernadora y el Jefe de DIRINCO, son tramitadores, burcratas e inoperantes, y que no representan realmente los intereses del pueblo. Por lo tanto, el pueblo de Constitucin, por intermedio de su Comando Comunal, exige la salida inmediata de la gobernadora y del Jefe de DIRINCO, y que en su reemplazo se coloque a funcionarios que estn junto a la lucha de los trabajadores () y con la decisin inquebrantable de crear desde la base misma el poder popular402. Este comunicado lo firmaban el presidente del Comando Comunal de Trabajadores, Nelson Luna (MIR), y el secretario, Arturo Riveros (IC).

Mientras que la plataforma de lucha se articulaba en base a 5 puntos: a) solucin del problema habitacional; b) ataque formal al mercado negro; c) organizacin de la canasta popular y de los Almacenes del Pueblo; d) pago de reajustes escamoteados por algunos patrones a los trabajadores; e) solucin al problema de los veinte dirigentes de Vietnam Heroico procesados por usurpacin403

401 402

Suplemento de la Edicin N183 de Punto Final, p Cit. P 13. El Poder Popular en Constitucin, revista Chile Hoy, N46, Op. Cit., p. 9. 403 Suplemento de la Edicin N183 de Punto Final, p Cit. P 13.

223

El Objetivo de este Comando Comunal, es de coordinar todas las acciones que se emprendan en la comuna para vigilar, prevenir el sabotaje, asegurar la distribucin de alimentos y bienes esenciales. Y en este sentido tomar las decisiones, planificar el trabajo, distribuir las responsabilidades, llegando verdaderamente a tener una cuota de poder dentro de la comuna el cual tiene su raz en el seno de las masas, ejerciendo directamente lo que se viene a llamar Poder Popular.

Debido a que las autoridades hicieron odos sordos de las peticiones del Comando Comunal y especialmente de parte de la gobernadora, se va a producir en Constitucin lo que consideramos como la tercera expresin del Poder Popular Local y la ms importante de todo su desarrollo.

El 9 de abril, casi a dos meses de la primera Asamblea del Pueblo, los dirigentes de los pobladores fueron a la Gobernacin. Mara Tejos los esperaba en su oficina rodeada de carabineros armados con metralletas y bombas lacrimgenas. Pese a esto los dirigentes igual presentaron sus planteamientos. La Gobernadora rechazo todo dilogo y entendimiento. Los pobladores sitiaron el edificio, donde, adems, funcionan el Juzgado, tesoreras, impuestos Internos Correos y Telgrafos, DIRINCO y otros servicios.

Esto moviliz de inmediato a los trabajadores de la comuna. Todos se movilizaron en apoyo a sus hermanos pobladores, alrededor de 3500 trabajadores paralizaron sus labores y marcharon hacia la Plaza de Armas.

El da siguiente el 10 de abril, se reuni nuevamente la Asamblea del Pueblo, participaron esta vez agrupados en sus siete sindicatos los trabajadores de CELCO, pobladores, campesinos, trabajadores de forestacin, militantes del FTR, PS IC, MAPU y PR. La masa analiz, discuti y resolvi:

1 Exigir la renuncia de la Gobernadora y del Inspector de DIRINCO. En caso de negativa, proceder a la toma simblica de la ciudad.

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2 Reconocer al Comando Comunal de Trabajadores movimiento.

como conductor del

3 Creacin inmediata de Brigadas de Vigilancia, Abastecimiento, Salud, Aseo, y Organizacin de Tareas. 4 Peticin al Ministerio del Interior para el nombramiento como Gobernador del Secretario del Comando Comunal de Trabajadores, Arturo Riveros, dibujante tcnico de CELCO. 5 Rechazar toda gestin o componenda para mantener en su cargo a la Gobernadora o para la designacin de otra autoridad no propuesta por el Comando Comunal.

La Gobernadora Mara Tejos, rechaz la exigencia de renuncia planteada por el pueblo provocando la inmediata accin del Poder Popular maulino.

En primer lugar los trabajadores, se tomaron la gobernacin, donde funcionan todos los servicios pblicos y control total de la ciudad.

Se armaron barricadas en todas las vas de acceso y salida de Constitucin. Se bloque la lnea frrea del ramal Talca-Constitucin, a tres kilmetros de la Estacin de FFCC y las micros de locomocin colectiva inter-comunales fueron detenidos en el puente Maquehua. Imponindose control sobre toda la movilizacin colectiva.

Las Brigadas de Organizacin y Vigilancia notificaron a los comerciantes de expendios de bebidas alcohlicas, bares y cantinas, el cierre de sus locales y la prohibicin de venta de licores, mientras la ciudad estuviera bajo control popular. Mientras que el comercio de abastecimiento, gaseosas, panaderas y tiendas fue notificado que deba permanecer abierto con atencin normal a la poblacin.

Las Brigadas de Aseo asumieron sus funciones y las de Vigilancia ejercieron su accin en resguardo del orden.

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La Asamblea del Pueblo permaneci en la plaza de armas de la ciudad y mantuvo el anlisis, discusin e informacin a la masa, junto al Comando Comunal.

Mientras que la burguesa local se encerr en sus residencias y acat calladamente las resoluciones populares especialmente al ver el grado de organizacin y responsabilidad de los trabajadores.404 La Radio Constitucin va a ser la voz del Comando Comunal, por este medio se informaba tambin a la poblacin las medidas tomadas y las que se iban a tomar.

La toma dur cerca de 72 horas. No hubo un solo detenido ni una sola provocacin

El Comando Comunal consciente de su victoria y del germen de Poder Popular que ejerci por 2 das, entrega la ciudad sin una basura en las calles, ni un vidrio roto o un incidente producido durante los dos das.

El mircoles 11 de abril de 1973 se recibi desde el Ministerio del Interior la designacin de Arturo Riveros Blanco como Gobernador subrogante, conforme a lo propuesto por el Comando Comunal.

El hecho fue considerado por la mayora de la prensa de derecha, un hecho extremista y ultraizquierdistas. La Tercera lo relata de esta manera: La forma en la que actuaron los extremistas reafirma esta apreciacin, porque durante dos das enteros, desde el lunes a las 14 horas hasta el mircoles a las 14:30 horas, Constitucin careci de Gobierno legalmente constituido y fueron los pobladores y obreros del MIR y del PS quienes dieron rdenes tomaron resoluciones y mandaron en todo el sentido de la palabra. El pueblo fue copado totalmente y estuvo en manos de nosotros los trabajadores dijeron a este enviado especial los hombres de Nelson Luna VeraDurante las 48 horas de gobierno ultrasta de facto nadie poda entrar o salir de la ciudad si no contaba con un pase firmado por el comando de la toma. A pesar de que algunos colegios mantuvieron abiertas sus puertas

404

Suplemento de la Edicin N183 de Punto Final, p Cit. P 13.

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fueron muy pocas las horas de clases que se dictaron. Un ambiente de tensin generalizado impeda la realizacin de cualquier actividad normal405.

El jueves 12 de abril Constitucin retom su cotidianidad. Pero ahora con el sabor de haber experimentado en carne propia lo que significa ejercer el poder, pero no delegndolo si no que ejercindolo decididamente en contra de la clase dominante, demostrando la gran consciencia de clase, responsabilidad y madurez que haban alcanzado las organizaciones de Poder Popular en Constitucin. En una entrevista realizada por Punto Final406, a Alejandro Alarcn, Consejero Nacional de la CUT en representacin del FTR, es consultado sobre el significado que alcanz la toma de Constitucin, sealando que para las posiciones o sectores revolucionarios, la experiencia maulina obedece al nivel de consciencia que alcanz la masa en todo el pas con el pero de octubre. El nuevo esquema de organizacin que se dio en esos momentos tan difciles, que ni siquiera las expresiones polticas estuvieron a la altura de los acontecimientos para poder responder a la ofensiva de los patrones, fortaleciendo el Poder Popular. Especficamente refirindose al caso de Constitucin, Alarcn plantea que durante los 2 das que dur la toma, se vio como ese germen de poder, nacido por la base, se hizo realidad y cuestion durante dos das a los organismos de poder tradicional y a la burguesa () tambin significa que se cuestion el aparato del Estado y el gobierno debi ceder a esa presin de las masas, ejercida prcticamente a travs de su Comando Comunal407.

Concluye Alarcn diciendo que la experiencia de Poder Popular maulino, significa tambin una advertencia para los sectores reformistas, para los vacilantes, que no quieren entender que los trabajadores a travs de esa organizacin independiente, autnoma, gestada por la base, son capaces de golpear fuertemente a la burguesa, de elevar el nivel de consciencia de consciencia de las masas y de unirlas en torno a un organismo que realmente expresa un germen de poder, hay que apuntar en esa direccin fortaleciendo cada vez ms
405 406

En: Silva, Miguel: p. Cit., p. 335. Suplemento de la Edicin N183 de Punto Final, p. Cit. P 16. 407 Ibdem.

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ese poder que se gest en octubre y que ahora est tomando expresin prctica, en todas las ciudades de Chile.

La mayora de los autores que han estudiado posteriormente el Poder Popular durante la Va Chilena al Socialismo, coinciden en que este hecho, es una de las ms elevadas expresiones de Poder Popular desarrolladas en Chile.

En palabras de Sebastian Leiva, un pequeo comando comunal, el de la localidad costera de Constitucin, llev a cabo uno de los episodios ms relevantes de los practicados por estos referentes: la ocupacin de la localidad y el control de la vida cotidiana por unos das408. Esta visin de los hechos es mas bien realista, en cuanto al funcionamiento organizativo de los Comandos Comunales mientras que Fernando Rosa plantea que, aunque de carcter local, la experiencia ms avanzada de poder popular fue la toma, por alrededor de 3 das, de la ciudad de Constitucin, realizada por las masas de dicha ciudad, dirigidas por el Comando Comunal () esto es lo ms relevante que caracteriz a la experiencia chilena del poder popular. Basado en los principios leninistas de la organizacin proletaria y tratndose de un instrumento clasista de coordinacin y alianza de los explotados por la base, el poder popular, aunque breve e incipiente, constituy, si duda, la experiencia revolucionaria de masas ms importante en lo que va de la historia de Chile409.

En nuestra perspectiva el anlisis que se acerca ms a nuestra interpretacin sobre los hechos ocurridos en Constitucin es la que dice que el caso no debe ser sobredimensionado, ni interpretarse como elemento de prueba del protagonismo de los Comandos Comunales, ni que tampoco fue una idea que naci exclusivamente del MIR, ya que en el participaron la mayora de los partidos de la UP, con excepcin del Partido Comunista y el API. El Comando Comunal se organiz en el contexto de relaciones conflictivas entre la Gobernadora y el movimiento de pobladores, respaldado este por los sindicatos locales, que

408

409

Leiva, Sebastin: Revolucin Socialista y Poder Popular, Ediciones Escaparate, Chile, abril 2010, p. 231. Rosa, Fernando: La Participacin y el Poder Popular en El Gobierno de Allende y la Lucha por el Socialismo en Chile, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 1976, p 300.

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tambin participan en el Comando Comunal. En ningn momento la plataforma de lucha cuestiona al Gobierno de Salvador Allende. La toma de Constitucin y otras acciones semejantes plantean la problemtica de los lmites de movilizacin de los movimientos populares dentro de los marcos de la va poltico-institucional al socialismo410. Adems de que estos movimientos profundizan las prcticas democrticas, generan nuevos espacios de ejercicio de la democracia, como tambin puede ser al contrario y rearticular a las capas medias en torno al polo opositor (como ocurri en el caso chileno) y contribuir a constituirse en factor de desestabilizacin del sistema poltico institucional. Hecho esperado por los sectores revolucionarios del pas, que vean en ese momento la crisis del aparato del Estado, y con ello el salto cualitativo de la Situacin Pre-revolucionaria a la Revolucionaria, pero que en la realidad no se encontraba demasiado organizado como para resistir un ataque de la clase dominante, desarticulando rpidamente a todas las organizaciones que construan Poder Popular.

Este hecho acaecido en Constitucin pondr aun mas, en la mesa de la discusin el Poder Popular, ya que por primera vez durante el gobierno de la Unidad Popular se haban producido hechos de este tipo, y demostr al pas entero la capacidad organizativa de que exista en los trabajadores, y un hecho an mas relevante en lo que es el desarrollo del Poder Popular, es la ratificacin por parte de Salvador Allende al nuevo Gobernador impuesto por el Comando Comunal de Trabajadores, Arturo Riveros Blanco, quedando como manifiesto que el Poder Popular nacido en el seno de las masas proletarias se haba consolidado tanto como un poder autnomo de los trabajadores, pero en ningn caso contrario al Gobierno, si no que dndole una apoyo algunas veces critico y vigilante del proceso.

410

Cancino, Hugo: p Cit., p. 343.

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CAPTULOV. PODER POPULAR EN TOM

1. TOM DESDE EL PRINCIPIO

a) Descubrimiento y colonia
La ciudad Tom, ubicada al noreste de Concepcin, en la provincia del mismo nombre, no posee una fecha de fundacin sino que corresponde a una pequea poblacin mapuche Lafkenche descubierta y reconocida, junto al resto de la baha de Concepcin, por el navegante genovs Juan Bautista Pastene en su expedicin va martima al sur del territorio. Aunque la tesis del asentamiento indgena no era del todo aceptada, ahora se encuentran confirmada por el descubrimiento de utensilios mapuches tras la demolicin de un edificio en el centro de la ciudad el pasado 2007. El Profesor Andrs Jonquera plantea que:

En el periodo de la simblica toma de posesin de estas tierras tomecinas para la real corona espaola, segn podemos deducir de datos y escritos coloniales, ya exista en la localidad grupos de naturales instalados desde tiempos remotos.

Fue Ganehue el primer asentamiento, tierras bajas llenas de tom y totoras o espadaas, atractivas para los primeros pobladores que se desprendan de los cerros para ocupar un suelo donde la playa se confunda con verdes valles baados por los esteros Perpeln por el sur y Colln por el norte411

De esta manera, al igual muchos sectores aledaos, Tom cobijaba a una comunidad mapuche propiamente tal o araucanos en palabras de los espaoles, que por las caractersticas del sector debieron haber subsistido en base a la pesca y recoleccin de
411

En: Saavedra Villegas, Rolando: Visin histrica y geogrfica de Tom Chile. Ediciones Perpeln, Chile, 2006, p. 7.

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especies marinas, as como de la caza y recoleccin de frutos silvestres, sin embargo no sabemos que tipo o nivel de agricultura desarrollaron (si es que la emplearon).

Ya para marzo de ao 1452, el capitn Pedro de Len, recibe de don Pedro de Valdivia, una extensa encomienda de indios que comprenda el actual territorio tomecito412. Estas encomiendas disminuyeron sus tamaos con el tiempo y pasaron por diferentes manos en el periodo de la colonia.

Por otra parte la disposicin a defender su libertad y territorios por parte de los antiguas habitantes de estas zonas los llev a rebelarse contra el yugo espaol y al igual que en toda la zona, las cercanas de Tom se constituyen en escenarios de batallas de la larga Guerra de Arauco. Tal es el caso de la batalla de Molino del ciego, en las cercanas del Fuerte de San Rafael, lugar que hoy ocupa la localidad del mismo nombre (conocida simplemente como Rafael). La importancia estratgica de esta zona y uno de los motivos por los cuales se habra construido dicho fuerte es que constitua parte del camino que una la antigua Concepcin (actual Penco) y Chilln, una ruta casi obligada para comerciantes y autoridades espaolas. No est dems sealar que por su ubicacin en la rivera norte del ro Biobo tuvo gran influencia hispana lo que a la larga tendr cierta influencia en la conformacin social de las localidades sobretodo si comparamos con lugares al sur del Biobo como es el caso de Lota o Coronel.

Una vez instaladas las primeras familias de espaoles el poblado sigui teniendo como principal faceta un desarrollo ligado a la pesca, conformndose como una pequea caleta de pescadores, a esta actividad se agrega el desarrollo de agricultura de subsistencia y un pequeo desarrollo como astillero aprovechando las excelentes maderas de la zona y las condiciones de refugio que da la baha. Esta orientacin de carcter ms localista tuvo un rotundo cambio producto del notable desarrollo triguero vivido por la provincia de Concepcin con lo que se consolida la estructura hacendal donde la poblacin mestiza y espaola pobre presta sus servicios como mano de obra barata a propietarios y latifundistas de las cercanas de Tom, en un proceso conocido como peonizacin. El desarrollo triguero
412

Ibdem.

231

se debi a la dependencia alimenticia que en aquel tiempo aquejaba al Virreinato del Per sobre todo en aquellos sectores mineros como es el caso de Potos que no posean desarrollo agrcola para mantener a la poblacin local y deban pasar a importar la mayora de los alimentos y otros artculos como las velas.

Tom por su estratgica posicin pasa a ser una pieza clave en la industria triguera, pasando a ser el lugar de produccin de harina con la gran cantidad de molinos que se ubicaron en el sector. De esta forma la ciudad empieza lentamente a adquirir importancia como centro receptor de la produccin agrcola de la rica zona de las valles de Itata y uble, (adems de la produccin de la provincial del Maule que en aquellos aos no posee un camino expedito que la comunique con Constitucin, su puerto natural) junto con esto se transforma en el principal punto y puerto de salida de esta produccin hacia los mercados externos413 Con esto tambin comienzan a desarrollarse las respectivas instituciones estatales, como es el caso de la aduana, propia de un puerto con embarques internacionales. De esta manera Tom se transforma en centro de almacenaje y transformacin de materias primas, principalmente trigo, con lo que se constituye un floreciente industria y un pujante puerto, esto se hace posible gracias a las excelentes condiciones para el resguardo de embarcaciones, lo que le permite consolidarse como puerto de salida de los productos de una extensa zona agrcola. Adems la presencia de tres esteros nacidos en la cordillera costina permite utilizar la energa hidrulica en los procesos productivos de los distintos molinos.

Durante las guerras de independencia, Tom se caracteriz como poblado patriota, actuando activamente en la captura de una fragata realista Thomas en 1813, que engaada por el ondeo de la bandera realista, fondeo en las costas de Tom. Durante la noche la accin de los patriotas fue dirigida por el Teniente Artillera Ramn Freire, que termin con la captura de la fragata y el dinero que llevaban.

413

Quinteros Flores, Patricio: Antecedentes para una historia de la Industria textil de Tom durante la primera mitad del siglo XX. Tesis para optar al ttulos de Profesor de Historia y Geografa, Universidad de Concepcin, p. 9.

232

b) Tom durante el Chile Republicano. Ciclo triguero.

Un momento de relevancia en el desarrollo econmico de la ciudad es dado por la fiebre del oro producida en California, Estados Unidos (1948), la necesidad de alimento de la poblacin que se aventuraba a la bsqueda de riquezas dio a Tom la labor de convertirse en el principal puerto de donde sale la produccin exportada de la zona hacia los mercados externos, especialmente a California EE.UU., situacin por la cual un sector de la comuna es bautizada con el nombre de California. Cuando el mercado de California decae por el desarrollo de su propia actividad agrcola se abre un nuevo mercado, el de Australia. De esta manera la produccin triguera llegaba al puerto y una parte importante era molida y transformada en harina. Los molinos instalados en Tom para este fin llegaron a ser unos de los ms importantes del pas sobre todo por su relacin con el mercado internacional. Para mediados de del siglo XIX en Tom existan 12 molinos, entre estos estn el Molino California de Urrejola y Cousio; molino Tom de Cousio; Molino Bellavista de Gibson Delano y Plumer, entre otros. Esto asociado a una naciente clase obrera ligada a los molinos y al rubro portuario. As lo plantea Darwin Rodrguez al afirmar que es Tom junto con Santiago, Valparaso y el Norte minero donde comienza a constituirse la clase obrera chilena.414

A la actividad molinera se agrega un no despreciable desarrollo de la actividad vitivincola, donde Tom, en su calidad de puerto contaba con varias bodegas a donde llegaba los vinos producidos principalmente en la localidad de Coelemu y alrededores. En Tom los vinos eran almacenados y posteriormente enviados a distintos puntos del pas.

El rpido e importante desarrollo de la ciudad llevan a las autoridades a declararla Puerto Mayor el 31 de agosto de 1858, lo cual conlleva la instalacin de una aduana y Tesorera en Tom, generando con ello un importante ncleo Comercial y de servicios415, con el consiguiente incremento poblacional. Cinco aos antes (1853) la ciudad haba sido nombrada capital del distrito de Coelemu. En aquellos aos Tom era visitado por
414 415

Rodrguez, Darwin: Apuntes para una Historia de Tom. Sin datos de edicin, p 4. Quinteros Flores, Patricio: p. Cit., p. 11.

233

numerosos vapores mercantes y buques veleros, cuyas faenas de embarque y desembarque no solamente daban animacin a la baha, sino que al mismo tiempo producan valiosas entradas al comercio416. A esto se agrega que con el negocio del trigo se empieza a constituir una definida elite local, entre las que destacan las familias Hinrichsen, Nogueira, entre otras, quienes ante el desarrollo econmico vieron mejoradas sus posiciones e intentando distinguirse del resto elevan considerablemente el consumo de bienes suntuarios, es as que los registros de aduana mencionan en 1870 numerosas partidas de cigarros peruanos; cepillos y escobillas norteamericanas; cristalera, relojes y paraguas, jabones y gneros ingleses417

Segn Arnold Bauer en 1850 las exportaciones de harina salidas del puerto de Tom era mayores que las de Valparaso y Constitucin (136, 45 y 20 mil quintales mtricos de harina respectivamente). Pero con el tiempo el puerto de Talcahuano pas a ocupar el lugar que ocupaba Tom en la exportacin cerealera y el auge del ciclo triguero tomecito lleg a su fin, no obstante el 26 de diciembre de 1885 Tom es declarado ciudad. Este desarrollo de Talcahuano en desmedro de Tom se ve posibilitado por el desarrollo de vas frreas que unieron el puerto chorero con Chilln. De esta manera la produccin de la provincia de uble comienza a emigrar por esa va. A esto se suma la construccin de caminos hacia Constitucin por donde comenzar a salir la produccin de la zona del Maule. Por ltimo se debe sumar el cada vez menor rendimiento de los suelos producto de la erosin fsica y biolgica provocada por el monocultivo triguero y el descubrimiento de terrenos antes poblados de intensos bosques. De esta manera Tom pierde en 1876 su categora de puerto mayor, ttulo ostentado desde entonces por Talcahuano.

Tras el fin del ciclo del trigo Tom comienza un nuevo ciclo industrial ahora en el sector manufacturero, ocupando nuevamente un importante lugar a nivel nacional y convirtindose en una ciudad pionera al respecto.

416

417

Miranda Ynez, Rafael: Monografa geogrfica e histrica de la comuna de Tom. Imprenta y litografa Wescott & co. Concepcin, 1926, p. 92 Orgenes de la Fbrica de Paos Bellavista de Tom. En Conito (revista de Bellavista Oveja Tom. Edicin nmero 34 de julio de 1998, p 7

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En 1865 con la transformacin del Molino Bellavista en Fbrica de Paos Bellavista, gracias al ingenio de Guillermo Gibson Delano, Tom comienza su ciclo textil al cual nos referiremos ms adelante y cuyos procesos vividos durante el gobierno de la Unidad Popular ocupan el centro de nuestro estudio.

Sin embargo esta referencia a dos ciclos econmicos o productivos, triguero y textil consecutivamente no debe hacernos ver estos como los nicos rubros econmicos desarrollados, pero eso si preponderantes. El ciclo triguero se ve asociado a la produccin de otros cereales y a cultivos destinados principalmente a internos, locales y nacionales. Tambin en menor escala hay testimonio del desarrollo de pequeas industrias como: jaboneras, curtiembres, la mencionada vinicultura, fbricas de cerveza y bebidas gaseosas adems de pequeas explotaciones carbonferas y elaboracin de productos derivados lo que reafirma la idea de un temprano proceso de proletarizacin en la zona, lo que sin embargo no resta importancia a la mano de obra peonal e inquilinal aun de gran importancia. De esta manera Tom constituye un ncleo urbano donde conviven la mano de obra propiamente rural y la del asalariado urbano, donde estos interactan y muchas veces cambian de roles, esto es permitido por los distintos ecosistemas asociados a diferentes procesos productivos, es as como en menos de 10 kilmetros tierra adentro se pasa de las actividades propiamente urbanas a las agrcolas de los poblados interiores, como San Carlitos, Rafael, Guarilihue, entre otros.

A lo anterior hay que agregar que el desarrollo de la pesca artesanal (actividad cada da ms amenazada por la depredacin de la pesca industrial) y marisquera son una constante a lo largo de toda la historia de la localidad.

Respecto a la evolucin demogrfica de la cuidad presentamos un cuadro que refleja la realidad entre los aos 1865 y 1952418. Al respecto cabe destacar que para 1965 Tom se encontraba entre las pocas ciudades con ms de 5.000 habitantes.

418

Quinteros Flores, Patricio: p. Cit., p 14.

235

AO
N hab.

1865 5.291

1875 5.329

1885 5.530

1895 3.237

1907 4.739

1920 5.774

1930 5.039

1940

1952

10.772 18.228

2. LAS TELAS Y LOS HOMBRES. CICLO TEXTIL a) Antecedentes de las Industrias textiles de Tom
Paos Bellavista Tom fue la primera Industria textil instalada en Tom cuando ya el trigo y los Molinos venan en decadencia, fue la precursora del radical cambio que hizo del puerto triguero, de base agrcola, el primer puertos textil de Chile. Todo parti cuando el empresario molinero y minero de origen estadounidense Guillermo Gibson Dlano Fergunson, quien enriquecido por la exportacin harinera y con una mentalidad empresarial distinta hasta lo entonces conocido, ante la decadencia triguera decide orientar la produccin a otra actividad aprovechando la infraestructura y las condiciones sociales creadas en la industria anterior: una poblacin que haba abandonado su vida rural para vincularse al desarrollo industrial y considerable infraestructura. Con esta visin realiza una importante inversin ($400.000), que el historiador Vicua Mackena cataloga como colosal. Con esto buscaba ganancias tanto en el corto, como en el largo plazo, es as como Dlano resolvi terminar con una industria y comenzar con el rubro textil. En efecto, segn la versin ms aceptada, envi los ltimos cargamentos de trigo a Estado Unidos, invirtiendo el dinero de esa venta en la adquisicin de 24 telares y los instal en las dependencias de lo que era el molino Bellavista, estos fueron la base y el principio de la industria textil en Tom cuando corra el ao 1865, segn lo planteado por diversas fuentes. El lugar en que se instal la industria contaba con ventajas estratgicas pues las aguas de las acequias antiguamente utilizadas para mover el molino fueron ocupadas para movilizar mquinas y telares419, a esta energa hidrulica se agrega el uso del vapor producido con la combustin de carbn. De esta manera Bellavista pasa a ser una de las primeras textiles del

419

Orgenes de la Fbrica de Paos Bellavista de Tom. En Conito (revista de Bellavista Oveja Tom. Edicin nmero 34 de julio de 1998, p 8.

236

pas y la primera en su gnero: hilado, tejido y acabado de genero, que fue el de ms importante desarrollo en la zona.

La instalacin de esta industria marca el inicio de lo que podemos denominar como Ciclo Textil de la economa tomecina y que para muchos corresponde a la poca dorada de Tom.

En el contexto nacional la creacin de esta fbrica se inscribe dentro de lo que se identifica como primer ciclo de industrializacin chileno o industrializacin temprana que se desarrolla entre 1860 y 1930. Para la fecha de fundacin ya existan otros establecimientos textiles, ms precisamente hacia 1878 existan 8 industrias que daban trabajo a 448 personas420, las cuales en su totalidad se encontraba emplazadas en tres reas geogrficas: Santiago, Valparaso y el Gran Concepcin, que a su vez constituan los ms importantes centros urbanos. No obstante segn Lus Ortega Bellavista era la ms destacada de estas industrias421. No obstante debemos agregar que el sector textil como actividad productiva, se vena desarrollando desde antes de la llegada de los espaoles, los indgenas lograron una actividad textil artesanal bastante desarrollada. Sin embargo el surgimiento de la industria textil como rubro empresarial no tiene ninguna relacin con la aosa artesana textil, constituye un rubro nuevo, desarrollado principalmente por empresarios de origen extranjero bajo la lgica de acumulacin capitalista.

La mayora de estas industrias tenan dependencia de materias primas importadas y no podan competir con las telas de importacin, por las cuales las elites desembolsaban cuantiosas sumas, esto basado muchas veces en el estatus que significaba vestir similar a la burguesa de los pases desarrollados. Ante la dependencia extranjera los empresarios hacen peticiones al gobierno, como respuesta a ello en el ao 1896 es aprobada la exencin de las materias primas de los impuestos de importacin por cinco aos mientras que en 1898 la libertad de importar materias primas y maquinarias para la industria del algodn
420

Gonzlez, Nathalie y Vera, Jonathan: Percepcin de los trabajadores sindicalizados de Bellavista Tom y MACHASA Chiguayante ante el proceso de quiebras y nueva administracin entre 1975-1990. Tesis para optar al grado de Licenciado en educacin, Universidad de Concepcin, 2009, p. 37. 421 Ortega, Lus: Chile en ruta al capitalismo. Cambio euforia y depresin 1850 1880. Santiago, DIBAM, LOM ediciones, Centro de Investigaciones Diego Barros Arana, 2005, p. 268.

237

fue prorrogada hasta 1920, y en 1980

se conceda la libre importacin de lana

procedente de Argentina y destinada a la industria textil422. De esta manera a fines del siglo XIX los gobiernos de turno tomaron cartas en la proteccin e impulso de la industria textil nacional.

Como es lgico las puesta en marcha de la empresa gener ciertas dificultades y se debieron sortear muchos problemas, pero ya en 1872, el anuario estadstico, seala que: despus de haberse establecido la fbrica su maquinaria era movida por una turbinaza de 50 caballos de fuerza (extrada del vapor) y contiene 24 telares, 5 mquinas de hilar, 5 para cardar y varias otras para diversas operaciones. Da ocupacin a 137 operarios, 52 hombres y 85 mujeres, siendo el salario de 50 centavos a los primeros y 30 de las segundas423. A fines del de siglo XIX, la fbrica contaba con 340 empleados de los cuales 120 eran mujeres y 27 eran nios. Esta considerable utilizacin de la mano de obra femenina e incluso infantil, de bastante menor costo en comparacin a la masculina, es caracterstico de este tipo de industrias que en Inglaterra y Alemania, cay en las mismas prcticas con la finalidad de disminuir los costos de produccin. Adems la explotacin de nios ser una constante en la historia de la industria, situacin que muchas veces era fomentada por los mismos familiares de los nios. La pobladora Felicinda Vzquez nos plantea esta problemtica durante nuestra conversacin:

Mi madre fue obrera muchos aos, mi abuelita tambin. Incluso yo le ayudaba a tender la lana all en Bellavista () y yo me acuerdo que yo le iba a ayudar porque tenda la lana en la zarza en Bellavista, pero al fondo de la fabrica, y como ella tenia sus aos ya, as que yo le iba a ayudar a tender. Yo tendra como unos seis aos ah mas o menos, ella me compraba dulces, as me pagaba. As empezaron las industrias aqu.424

De lo anterior pedemos deducir que probablemente este tipo de trabajo infantil, el de simplemente ayudar a un familiar adulto en su labor no apareca en las estadsticas pues el

422 423

Gonzlez, Nathalie y Vera, Jonathan: p. Cit., p. 40. Quinteros Flores, Patricio: p. Cit., p. 20. 424 Felicinda Vzquez (Tom), enero 2010. Calculando la edad de la entrevistada y la edad a la que tena en los hechos relatados, deducimos que ellos sera ms menos en la dcada del 30.

238

nio no mantena una relacin directa con la empresa sino que consista en una relacin directa y nica con el familiar. Adems por la forma en que narra la situacin pareciera que el trabajo era casi como un juego para ella.

El nacimiento de esta nueva industria se enmarcara en el contexto nacional de una progresiva emigracin del campo a la ciudad, algo similar a lo que ocurra en el norte con la explotacin del salitre, pero a ritmo mucho ms pausado, adems este proceso se diferenciar por tener como motor una economa industrial manufacturera. Esto tendr como consecuencia la consolidacin de Tom como centro urbano, al cual las masas descolgadas de la decadente industria triguera o del sistema latifundista rural, llegarn en busca de nuevos horizontes y nuevas fuentes de trabajo. Tal puede ser el caso de peones que deambulan entre las labores agrcolas de los alrededores de Tom y las relacionadas con las labores portuarias o de otra ndole, en la ciudad misma, propinando de esta manera formas de subsistencia alternativas a las labores temporales del campo.

Tambin, por la complejidad de los procesos textiles, y la inexistencia de tcnicos capacitados en la zona, Tom se convertir en centro de inmigrantes europeos. Al respecto Quinteros nos plantea que para finales del siglo XIX cuenta con alrededor de 300 operarios, compuesto por personal tcnico de origen europeo y trabajadores nacionales425. Estos tcnicos extranjeros, principalmente alemanes, provenan de zonas donde la industria textil de carcter industrial ya llevaba aos de tradicin, compartimos con Darwin Rodrguez la idea de que junto con estos operarios arribaron tambin a la zona las ideas sociales de debate en aquella poca en el viejo mundo, que ya haba conocido las oleadas revolucionarias de 1820, 1830 y 1848 e innumerables revueltas populares.

La produccin de la naciente industria consista en paos finos y ordinarios, franelas, colchas y mantas, fabricadas con lana pura de origen mixto, es decir nacional e importada, principalmente desde Argentina. La importacin de estas ltimas no estuvo exenta de problemas de derechos de aduana donde toma carta el gobierno y otorga algunas franquicias aduaneras como la libre internacin de tintes y otras materias primas necesarias
425

Quinteros Flores, Patricio: p. Cit., p. 23.

239

para la produccin textil. A pesar de esas medidas tomadas la fbrica se paraliza y Dlano decide vender la fbrica al alemn Augusto Kiser por una cantidad inferior a las inversiones realizadas por Dlano. Es necesario destacar que la Fbrica Bellavista se ha traspasado a otras generaciones y con distintos dueos. Kiser la conserv con provecho y manifest un adelanto, por lo que en la primera exposicin industrial organizada por la SOFOFA la recientemente fundada organizacin del empresariado industrial chileno se le otorga el segundo premio nacional de tejidos en el ao 1884 por sus excelentes casimires de lana, lo que le vali gran renombre y fue reconocida en todos los mercados.

Un hecho de vital importancia para el desarrollo de la naciente industria textil se dio con la Guerra del Pacfico, que como toda guerra suele marcar un antes y un despus en el desarrollo econmico. La importancia se remite a que durante el conflicto el presidente Anbal Pinto contrata con Bellavista el aprovisionamiento de gneros para vestir a las fuerzas nacionales426. Desde este acontecimiento Bellavista mantuvo las relaciones comerciales con las fuerzas armadas chilenas, las que durante bastante tiempo se convirtieron en su principal cliente. Esto lo rescata el profesor Mazzei al referirse a un contrato entre la fbrica y la Intendencia General del Ejrcito, en el cual a la fbrica se le encargaba lavar, desinfectar, planchar, quitar y poner botones y mantener en condiciones todos los uniformes pertenecientes a la intendencia. Junto con esto a la fbrica se le encargaba el suministrar los paos para el uso de los policas de Concepcin. De hecho hasta el momento de su quiebra, la fbrica continuaba teniendo como clientes principales algunas ramas uniformadas como Gendarmera.

El Ao 1913 los empresarios Pablo Kraft y Marcos Serrano crearon en Tom la sociedad de capital Kraft y Ca. que en un primera instancia se dedic al rubro de tejedura (se tejan pauelos de rebozo), lo que la haca dependiente del hilo importado desde Europa, esto gatill que durante la Primera Guerra Mundial cerrara por tres aos. En 1917 la empresa se trasforma en Sociedad Nacional de Paos Tom, nombre que ocup hasta su quiebra. Adems de cambiar el nombre la nueva sociedad ampli su gama de
426

Informacin publicada en el boletn Visconti, L Italia, Valparaso, 8 de marzo de 1896. Citado en Mazzei de Gracia, Leonardo: La inmigracin italiana en la provincia de Concepcin. 1890-1930.

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produccin lo que le dio cierta independencia de las importaciones mediante la propia confeccin de hilos. Despus de varios cambios directivos logra la estabilidad y solvencia que la transform en la nica empresa textil tomecina que no fue expropiada sino intervenida durante el Gobierno de la Unidad Popular.

Esta industria introdujo la marca de la oveja, presente en una etiqueta incorporada a los productos, etiqueta que luego de la quiebra de la empresa es adoptada por Bellavista. Tras la salida de Marcos Serrano ocupa su lugar como director Carlos Mahns. Para 1925 la empresa cuenta con un total de 300 operarios de ambos sexos de los cuales dependen alrededor de 1.200 personas y la produccin de paos es de alrededor de 1.250 metros de paos terminados diarios. El profesor Rafael Miranda plantea que prcticamente desde los inicios de la industria sus empleados y obreros cuentan con servicios mdicos y de botica para ellos y para su familia, en forma amplia, aparte de los auxilios en dinero que reciben en toda circunstancia apremiante. A esto se agrega la creacin del Centro Cultural Sociedad Nacional de Paos Tom el cual cuenta con salas de entretenciones, sala de costura, sala de billares, sala de atletismo, escuela nocturna, etc. Todos estos adelantos para la poca son un aporte para los obreros de la empresa, pero pueden entenderse dentro de una estrategia que haga a los trabajadores identificarse con sus patrones incubando una suerte de clientelismo hacia este.

En Bellavista Sucesores a Kiser, fueron los italianos Cansa, Bozzo. La fbrica ya era un establecimiento que haba logrado asegurar su existencia por la calidad de sus productos y su capacidad comercial, pero las sociedades italianas no demostraron suficiente capacidad y habilidad textiles y en 1904 la fbrica fue adquirida por Federico Wolf la que entr en un periodo de gran progreso. El mismo ao se asocia a Carlos Werner, emigrante alemn, fue cnsul de Alemania y Austria () y Senador de la Repblica por el partido liberal representando a Arauco, Cautn y Malleco entre 1923 y 1926427 y minero del salitre, donde hizo su fortuna. La fbrica bajo la direccin de estos empresarios tom su forma definitiva y su organizacin abierta al progreso. Despus de una esforzada labor, Wolf se retira de la

427

Prez, Sebastin; Becker, Eduardo; Saavedra; Maura y Saldas, Eduardo: Bellavista memoria oral de un pueblo industrial, Concepcin, Chile, enero de 2010, p. 17.

241

sociedad, dejando a Werner las responsabilidades, quedando como nico dueo en el ao 1912. l, con su reconocida preparacin comercial e industrial () su espritu de trabajo e iniciativa, unidos a su clara visin de hombre de negocios, imprimieron a la Fbrica nuevos y modernos rumbos en su organizacin tcnica y ms amplias finalidades en las relaciones entre el capital y el trabajo428 que signific para la fbrica nuevos avances.

En este periodo, un auge generalizado a la industria nacional es provocado por el desarrollo de la Primera Guerra Mundial. Si bien las exportaciones basadas en el salitre no decayeron, producto de la necesidad de esta materia prima por la industria armamentista, la importacin de productos manufacturados decay notablemente, lo que se transform en un estimulo y un obligacin a la accin por parte de la industria manufacturera nacional, entre las que se cuentan las dos fbricas de paos de la comuna. Segn Gabriel Palma durante los 4 aos de guerra la produccin conjunta de la industria nacional creci un 53%429

Aprovechando este auge Werner decidi instalar maquinarias nuevas y ms eficientes acordes a las exigencias del mercado nacional y extranjero, se construan nuevas dependencias dando mayores posibilidades de trabajo y mejorar la calidad de las telas. Luego por decreto supremo N 1045 del 22 de Junio de 1923, la fbrica se constituy en sociedad annima, siendo Werner el principal accionista430 pasando a denominarse Sociedad de Fbrica Nacional de Paos Bellavista. Para el ao 1926 tuvo un capital de 8 millones y alrededor de 400 obreros y segn palabras de Carlos Fernndez Pradel, que para el ao 1934 realiz una visita a la comuna, la empresa contaba con setecientos obreros entre hombres y mujeres.

Durante el periodo Werner comenz uno de los procesos ms importantes por su trascendencia en el desarrollo del sector de Bellavista. Durante este periodo la empresa o ms concretamente el Propio Carlos Werner comenz a destinar recursos para la construccin de casas para el asentamiento de los trabajadores, de esta manera se establece
428

Miranda Ynez, Rafael: Monografa geogrfica e histrica de la comuna de Tom. Imprenta y litografa Wescott & co. Concepcin, 1926, pp. 94-95. 429 Palma, Gabriel: Chile 1914-1935 de economa exportadora a sustitutiva de importaciones. Revista Nueva Historia, ao 2, N 7, p. 112. 430 Ibdem, p. 96

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que a los trabajadores casados y con hijos se les proporcionar una casa-habitacin suficiente para l i su familia, incluso agua potable pagada431. Esta nueva poltica es un gran precedente y tuvo enormes repercusiones en la poblacin. Por un lado contribuyo al proceso de urbanizacin de la comuna al otorgar un hogar a grupos de trabajadores que no posean las condiciones necesarias o que por su reciente migracin todava no lograban estabilizarse, por lo mismo el empresario se gan el aprecio de parte importante de los obreros, generando relaciones de apego por parte del trabajador hacia su trabajo, lo que fue medular en la constitucin del obrero textil tomecito como patrn identitario. Por otro lado se convirti en una suerte de enganche con el cual se amarraba al obrero por el miedo a perder lo que posea, pues en el Reglamento de Poblaciones estableca como motivos de prdida del beneficio habitacional: la prdida del trabajo del asignado, las faltas a la moral, la disolucin de la sociedad conyugal o la simple separacin voluntaria de los conyugues, la infraccin de cualquiera de las clusulas del reglamento o la simple disposicin de la fbrica432.

De esta parte del reglamento, adems de la frrea disciplina, tambin se extrae la preocupacin por la conservacin de la familia como unidad bsica y la preocupacin por la moral de los trabajadores. Sin duda estas condiciones, voluntaria u obligatoriamente tuvieron consecuencias en el comportamiento de la gente e influyendo en la identidad de estos.

Estas medidas estn enmarcadas en los llamados Servicios de Bienestar, los cuales estaban destinados a lograr la paz social, como le llaman los empresarios, esta bsqueda de paz social se traduca en la tranquilidad en la realizacin del trabajo, alejado de elementos distractores tales como la poltica y en un constante apaciguamiento de las demandas de los trabajadores para evitar huelgas que daen la produccin433.

431 432

Quinteros Flores, Patricio: p. Cit., p. 75. Reglamento interno para los obreros textiles de la Fbrica de Paos Bellavista Tom. Litografa Concepcin, Concepcin, 1953. Extrado de Quinteros Flores, Patricio. p. Cit., 109. 433 Quinteros Flores, Patricio: p. Cit., p. 99

243

Respecto a lo mismo, en el ao 1934 Carlos Fernndez Pradel, al referirse a su visita a Bellavista, SNPT y la fbrica de loza de Penco, seala que las tres fbricas que hemos tenido el agrado de visitar, se preocupan cariosamente del bienestar de sus obreros y de sus empleados. Cada una se esfuerza por aumentar, de ao en ao, sus confortables habitaciones obreras, sus instalaciones sportivas (sic), las obras de asistencia social, vlvulas de escape, seguras y eficaces, contra los gases asfixiantes del tenebroso comunismo434.

Pero adems de preocuparse por la vivienda de los trabajadores, el seor Werner orden la construccin de panaderas centros de atencin medica y por supuesto para satisfacer las necesidades espirituales de los trabajadores y las suyas propias, tras la muerte de su hija, ordena la construccin de la parroquia Cristo Rey que hasta hoy en da sigue dando la despedido y bienvenida a los miles de tomecitos que todos los das salen de la comuna por motivos de estudio o trabajo, transformndose en un hito de la identidad tomecina.

Adems debemos agregar que estos Servicios de Bienestar se comenzaron a desarrollar incluso antes de la promulgacin de las primeras leyes laborales en el ao 1924, con lo que podemos afirmar que las medidas tomadas por los empresarios tomecitos son importantes precursoras de la preocupacin, tanto del Estado como del empresariado, por el bienestar de los trabajadores, situacin que se generaliz con la instauracin del modelo econmico Keinesionista y la implantacin del Estado Empresario y Protector como modelo de desarrollo tras la aguda crisis atravesada producto de los efectos de la Crisis del 29. De esta manera el Estado Chileno (y de manera similar en el resto de pases de Amrica latina), se pasa de un Modelo Exportador de Materias Primas a un Modelo de Sustitucin de Importaciones, el que buscaba fortaleces y apoyar el desarrollo de la industria nacional privada y a la vez fomentar la creacin de nuevas fbricas que permitan paulatinamente desarrollar una industria que satisfaga las necesidades de la industria nacional, en cuanto a materia primas y energa, y de la poblacin, en cuanto a bienes de consumo.

434

Ibdem, p. 100

244

En 1927, de la mano de capitales italianos, surge la ltima de las empresas del rubro, la Industria Nacional Textil Silvio Sbrbaro y Ca. Ltda. Que luego se paso a llamar Sociedad Industrias Nacionales de Paos y Tejidos de Tom S.A. cuyo giro era la fabricacin de paos y tejidos, casimires, telas y, en general, artculos tejidos de cualquier materia textil435. Sin embargo. La crisis econmica mundial golpeara fuertemente a la naciente industria por lo que en 1932 se vendern sus activos y pasivos a Gregorio Daz Boneu, uno de los propietarios de Fanaloza, quien cambia el nombre de la sociedad a Fbrica Italo Americana de Paos de Tom S.A. (FIAP) razn que llevar hasta su quiebra.

La industria textil tomecina no slo limita su desarrollo a la generacin de empleos directos, a estos debemos agregar que por todas partes se multiplicaban los sastres y modistos (as), cuyo oficio era de vital importancia para la confeccin de la elegante ropa utilizada por los trabajadores textiles, ropa hecha en base al gnero comprado a la empresa a precio rebajado y posteriormente dado por esta como consecuencia de las luchas sindicales. Debido a esto no es extrao escuchar adultos recordar esos paseos, que daban por la plaza y la explanada cuando nios vestidos de ropa muy elegante. Por lo mismo el trabajo en la industria textil era muy bien mirado y de hecho algunos trabajadores plantean que se sentan parte de un grupo privilegiado dentro de la clase trabajadora.

Adems de estos oficios se deben considerar un sinfn de otras actividades en los que se ocupa la clase trabajadores, todos caractersticos de la vida urbana cotidiana de la poca: herreros, empleadas domesticas, lancheros y estibadores, pequeos comerciantes, lavanderas, carpinteros, albailes, etc.

Para el ao 1937 Textil Bellavista estaba dirigida por el gerente Roberto Schmutzer, contaba con 750 obreros muy eficientes que tienen a cargo el cuidado y buen funcionamiento de 150 telares modernos. La industria ha tenido un cambio notable en cuanto a infraestructura y bonanza, la que se ver afectada por el terremoto del ao 1939
435

Mazzei de Grazia, Leonardo: La inmigracin italiana en la Provincia de Concepcin. P. 268. Extrado de Quinteros Flores, Patricio. p. cit.

245

con severos daos y cuantiosas perdidas, el gran desarrollo se ve momentneamente detenido, pero la capacidad financiera de esta, ayud a asumir los costos de reconstruccin y reparacin de la industria, la que se recupera rpidamente y renace con nuevos bros, durante la dcada del 40 el capital invertido es de 50 millones de escudos y los edificios all construidos son los que hoy en da conocemos.

Entrando en la dcada de los 40 la empresa vivir sus mejores tiempos, estimulada principalmente por la instauracin del modelo econmico ISI436, que potenci los procesos de industrializacin en el pas. Es este periodo la empresa tambin logr consolidarse en el mercado internacional. Con este tiempo de bonanza econmica llegaron buenos tiempos lo que para Tom signific un nivel de desarrollo econmico, social y cultural nico en su historia437.

b) Antecedentes organizativos de la clase trabajadora

Tanto al alero de estas industrias y consecuentemente con el devenir en el resto del pas se van configurando las primeras organizaciones mutualistas y clasistas en Tom. Testimonio no documentados hablan de una organizacin de los obreros de la construccin que habra sido formada por el mueblista Anacleto Gonzlez profesaba el ideario de Luis Emilio Recabarren, por lo que suponemos se acercaba al concepto de las Mancomunales438.

En 1916 se crea la Sociedad de Socorros Mutuos Francisco Bilbao la cual ser reemplazada posteriormente por la Sociedad de Socorros Mutuos Unin y Progreso en 1935. Estas ltimas basan su accionar en el mutualismo que plantea como ideal la
436

Ver prrafo final del apartado anterior respecto al contexto del la implantacin del Modelo de Sustitucin de Importaciones (ISI) 437 Crisis textil en Tom. Diario El Sur. Sbado 23 de septiembre de 2006. Editorial. 438 Rodrguez, Darwin: p Cit. p 5.

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superacin de las condiciones de pobreza de la sociedad mediante el apoyo mutuo a diferencias de las mancomunales que nacen como una herramienta para la organizacin solidaria y el enfrentamiento clasista contra los capitalistas, las primeras (SSM) son hijas del liberalismo o del socialismo utpico mientras que las mancomunales son creadas bajo las ideas del socialismo cientfico, ms concretamente las ideas Marxistas, y constituyen en conjunto con las Sociedades de Resistencia, de orientacin Anarquista, los antecedentes directos del sindicalismo, en su etapa pre-legal439.

Estas organizaciones nacen al margen de las industrias de la ciudad y corresponden principalmente a la iniciativa de artesanos. Las SSM tambin pueden haber contado con la participacin de algunos profesionales. Mientras tanto al alero de las grandes industrias las organizaciones que se dan son de tipo deportivo y cultural. Tal es el caso del antes mencionado Centro Cultural Sociedad Nacional de Paos. El FIAP de la fbrica homnima y el Centro deportivo y cultural Carlos Werner, de la fbrica Bellavista. Estos centros fomentados por los empresarios tendrn como finalidades el reforzamiento moral de les trabajadores, el apego del trabajador a su puesto de trabajo y su identificacin con el patrn, sobre todo a la hora de defender al club en encuentros con el adversario. A la vez esto fomentara ciertas rivalidades entre los obreros. Tal como plantes Darwin Rodrguez muchas de las rencillas generadas con este mecanismo se transformarn en rencillas cotidianas e irreversibles. Se daba el caso que los habitantes de la poblacin de la FIAP no podan pasar por las calles de la poblacin Carlos Mahns de la Nacional por lo que deban dar un rodeo para llegar al centro de la ciudad440.

Tras la promulgacin del Cdigo del trabajo que institucionaliz la formacin de los sindicatos, dando paso al desarrollo del sindicalismo legal, el primer sindicato de la ciudad es el constituido por los obreros martimos, lancheros, jornaleros playa, y otros similares, trabajadores de la Compaa Vitivincola S.A. De esta forma el 8 de julio de 1931, a slo 8

439 440

Para profundizar al respecto revisar: Capitulo II, Subcaptulo 2. Rodrguez, Darwin: p. Cit., p 10

247

meses de la promulgacin del mencionado cdigo se conforma el Sindicato Industrial de la Compaa Vincola del Sur S.A., que para 1967 tena 72 socios441.

La pronta creacin de este sindicato es el reflejo de la conciencia que alcanzaban los gremios del lancheros, estibadores y en general los trabajadores de puerto, quienes protagonizaron importantes conflictos a lo largo del periodo del sindicalismo libre.442

En un panorama opuesto se encuentran los trabajadores textiles, quienes poseen gran influencia de sus patrones, los a travs de las iniciativas de creacin de centros deportivos y culturales, casas y servicios para sus trabajadores se han ganado cierto servilismo de parte de estos. El hecho de que el ltimo sindicato creado sea el de la industria con mayor antigedad, el Sindicato de la Fbrica de Paos Bellavista, parece confirmar lo planteado.

Es as como en abril de 1937 se crea el Sindicato Industrial FIAP y todos coinciden en reconocer como fundadores a Leopoldo Araneda, Platn Fuentealba, Olga Zoet y los hermanos Ivn y Artemio Cabrera.443.

En 1939 y como consecuencia del terremoto del 24 de enero comienza a gestarse la formacin del Sindicato Industrial de la Sociedad Nacional de Paos de Tom. El trabajador Roberto Muoz narra lo sucedido de la siguiente manera:

En 1939 fuimos, a reclamar al Jefe de Plaza, un teniente de marina que fue muy hombre, muy caballero y muy chileno (de apellido Moreno) con un compadre que tena como 3 o 4 hijos, Pedro Ramrez. Que la seora no tiene leche, porque las mujeres tienen que madrugar, trabajan desde las seis de la maana hasta la tarde y se les secaba la leche y tenan que darles leche de vaca para que no se les murieran los hijos. Para el terremoto
441 442

Ver: Rodrguez, Darwin: Apuntes para una Historia de Tom Ver: Grez Toso, Sergio: De la regeneracin del pueblo a la huelga general. 443 Rodrguez, Darwin: p. Cit., p. 16

248

la fbrica paraliz y el jefe dijo: Si no hay trabajo no hay salario y si no hay salario no hay leche, no hay ningn beneficio, as que no es culpa ma!

Estbamos bajo su carpa en la plaza cuando el teniente dijo: en este lugar y bajo esta carpa, con toda la gente que hay aqu de la Fbrica Nacional se va a formar el sindicato... y vamos a elegir la directiva al tiro, bajo mi responsabilidad y vamos a ver quien manda aqu, si el imperio alemn, los gringos o somos nosotros los chilenos los dueos de la patria. Entonces yo tena dos compaeros, ambos analfabetos... yo llevaba mis lecciones y las lea y estudiaba all en el cuarto de hora que nos daban para tomar caf. Entonces llega hasta mi el teniente y me dice: Usted que sabe de las leyes del mundo va a ser dirigente! Y ah sal al baile sin saber bailar y luego nombraron a otro compaero, a la Ana Vargas Arratia, y despus nombraron a Emeterio Lepe Concha y a otro, hermano de l, Luis Lepe y a Enriqueta Avendao. Y una vez que se form el sindicato tenamos el plazo de 30 das para obtener la personalidad jurdica, la demor... un ao!. Recuerdo que el Director General del Trabajo (del Ministerio) era Mariano Bustos Lagos. El apoyo oficial (era el gobierno de Pedro Aguirre Cerda, en cuyo ministerio de salud ejerca como titular el joven mdico Salvador Allende) estimul y facilit la fundacin del sindicato, pero amabas cosas, la fundacin y el apoyo, ocurrieron gracias a largo, sostenido y sacrificado esfuerzo de los trabajadores y sus lderes, muchos de los cuales fueron reprimidos de las ms diversas maneras. Las autoridades nos siguieron como conejos por la formacin del sindicato. Por orden de la Fbrica... nos persiguieron, tenamos que andar escondidos y alojando fuera de casa.444

Como decamos, el ltimo de los sindicatos de las industria textiles creado fue el Sindicato Industrial de la Fbrica Bellavista, cuando despus de tres aos de esfuerzos, y el despido de los primeros gestores antes de lograr su objetivo, los industriales propietarios

444

En: Rodrguez, Darwin: p. Cit., pp. 16-17.

249

fueron cediendo hasta que, el 25 de marzo de 1939, es creado el primer sindicato de la Fbrica de paos Bellavista445.

Segn el testimonio de Gregorio Guzmn la creacin de este sindicato tuvo como antecedente algo similar al de Fbrica Nacional de Paos: Para el terremoto del 39 se nombr un jefe de plaza al cual fuimos a ver porque LA QUINCENA en la que nos aprovisionbamos de vveres haba sido cerrada por la empresa, de manera que nos quedamos sin alimentos. El nos pregunt quines ramos -somos de Bellavistacontestamos. Entonces el mand a decir que los jefes deban abrir La Quincena, da y noche, y enseguida nos pregunt si tenamos sindicato, que tenamos que organizarnos, que le hiciramos empeo, que por su parte hablara con los inspectores del Trabajo. Hicimos una reunin en el cerro y entre unos 50 compaeros nombramos un Directorio Provisorio, el que fue ratificado en una reunin oficial, en presencia del Inspector de Trabajo, por 402 socios fundadores.

Antes habamos hecho intentos, pero los soplones avisaban a la Fbrica y sta despeda a los organizadores.446

La dificultad para la conformacin de estas organizaciones de clase es una constante en la poca, los empresarios temen a la organizacin de los trabajadores, al descubrimiento de su potencial como tal. Adems, algunas veces los mismos trabajadores no tienen conciencia de la necesidad de organizarse y la conciencia de clase es algo no muy desarrollado. Lo anterior confirma lo que Darwin Rodrguez plantea al decir que: suponemos lo difcil que debi haber sido para los precursores del sindicalismo tomecino alcanzar sus objetivos. Por un lado la presin y represin patronal que provocaba temor

445

Saavedra Villegas, Rolando: Visin Histrica y Geogrfica de Tom Chile. Ediciones Perpeln, Chile, 2006, p. 133. 446 Rodrguez, Darwin: p. Cit., pp.7-18.

250

sobre los trabajadores (en nmero importante nios y mujeres) y por otro lado el grado precario e incipiente de la conciencia obrera447.

Emilio Aburto reafirma esto y dice que: mi mam se senta como mal agradecida si firmaba el sindicato. No mam, le deca yo, si son nuestros derechos448.

Una vez conformado el sindicato de los obreros de Bellavista, entre sus principales acciones se encuentra el promover la solidaridad de clase tanto entre los trabajadores de la industria como con los trabajadores de otras empresas. Para dicho fin se realizan diversas colectas para ir en ayuda de enfermos o de trabajadores de otras empresas que se encuentran en huelga. Ya el 6 de Abril (de 1939) realizan una colecta voluntaria que logra reunir $61, hay constancias en las actas que entre Abril y Diciembre de ese ao se realizan 10 colectas, varias de la cuales son de carcter solidario: el 26 de Julio para la guelga legal de Fanaloza, el 6 de Agosto para 3 enfermos que se encontraban en el hospital, el 4 de Noviembre para los guelguistas de Nantahua por $406 y el 6 de Diciembre se enva un telegrama y giro a la guelga de Yarur por $400.449

Des esta manera se va acrecentando la conciencia de clase al interior de las empresas, la solidaridad se transforma en una constante y los trabajadores son cada vez ms concientes de su capacidad, que tiene como base necesaria la unin. Es as como en los inicios de los aos 40 el sindicato crea una biblioteca, para la educacin de los socios y sus familias. A un ao de laceracin del sindicato realizan la primera negociacin colectiva450. Entre las peticiones de esta etapa se encuentra como tema central la obtencin de un sueldo mnimo a nivel nacional, para ello se realizaron diversas reuniones con otras empresas del rea textil. Por ejemplo, el 15 de agosto de 1940 se realizo una reunin de la Unin Textil con la consigna Salario Mnimo en toda la industria textil del pas.
447 448

Ibdem, 16. Ibdem, p. 16 449 Ibdem, p. 18. 450 En su obra, Darwin Rodrguez realiza una acuciosa cronologa basada en los libros de actas del sindicato entre los aos 1919 y 1948. por lo que para un conocimiento ms detallados de los distintos sucesos recomendamos dirigirse a dicha cronologa.

251

La movilizaciones de los textiles se enmarcaron dentro de una bsqueda constante de mejora de las situaciones de vida, sin salirse nunca de los marcos legales, lo que no significo inmovilidad, por el contrario, a travs de toda su historia los sindicatos continuaron sus reivindicaciones y solidarizando con el resto de la clase trabajadora. Por otro lado, dentro de su afiatamiento como organizaciones sociales los sindicatos de Bellavista, Nacional y FIAP construyeron sus respectivas cedes sindicales, edificios que aun perduran.

En abril de 1943 coordina una manifestacin para el primero de mayo como motivo de la conmemoracin a los mrtires de Chicago. En este comicio participarn todos los sindicatos y se efectuar en la Plaza de Armas Arturo Prat. A este comicio se le dar el nombre de LA MARCHA DEL HAMBRE y en el participarn tambin los sindicatos de Penco y Lirqun... en el se abordarn los problemas que afectan a toda la clase obrera, el alza desmedida e los arriendos y la subsistencia, como tambin la incorporacin de los compaeros que fueron despedidos de la Sociedad Nacional de Paos de Tom451.

Los empresarios por su parte hacen lo posible por crear divisiones al interior de los trabajadores, para lograrlo infiltran trabajadores vendidos e intentan comprar a los dirigentes. Episodios de divisin lo constituyen por ejemplo la candidatura de Marcos Serrano, gerente de Fbrica Nacional de Paos, como diputado, quien arrastro a su candidatura a algunos trabajadores. Mariana Maldonado relata este suceso de la siguiente forma: Fjese que una vez se meti una candidatura del patrn... a diputado, parece... Se form el Partido Liberal... haba una tropa de... que iban all. Yo los miraba, eran como corderos, era gente que no saba leer, yo creo que si les hubiesen puesto el voto patas parriba, as lo habran marcado. Pero el sindicato, firme!452 Estas tendencias partidistas se dieron a notar en las distintas elecciones, donde los trabajadores demostraban sus tendencias, a pesar del supuesto apoliticismo de la accin sindical. Otra forma en que los
451 452

Ibdem, p 24. Testimonio de Marina Maldonado en: Ibdem, p 25.

252

empresarios actuaban contra los trabajadores era intentando desvincular a dirigentes de la empresa, es as como el 11 de mayo de 1944 en la Sociedad Nacional de Paos se produce una huelga por el despido del ex-dirigente Humberto Alarcn, porque iba a ser elegido pre-candidato en el nuevo perodo... este compaero es padre de 5 hijos por lo que el Sindicato Nacional iba a hacer una erogacin voluntaria en ayuda de este compaero como de los otros cinco que fueron despedidos con anterioridad453. Algo similar ocurra en Bellavista el mismo ao donde los empresarios intentaron desaforar al dirigente Maldonado. En 1946 para finalizar un conflicto laboral los empresarios pusieron como condicin que deban irse tres dirigentes de cada sindicato, entre los que estaban el mismo Maldonado y Guevara.

Las diferentes coyunturas marcarn el desarrollo del movimiento obrero tomecito, es as como tras la dictacin de la Ley Maldita del presidente Videla dirigentes son encarcelados y llevados a Pisagua, tal es el caso del mencionado dirigente Reginaldo Maldonado, quien ya estaba desvinculado de la empresa. Este periodo de represin conllev a un primer momento de contraccin de las reivindicaciones y luego a numerosas huelgas en defensa de los derechos humanos.

Durante todo el periodo descrito la bsqueda de unidad de los trabajadores del sector textil es una constante. En varias ocasiones se realizan reuniones ampliadas a las que asisten los trabajadores de las tres empresas, adems las reivindicaciones logradas por una sirven de precedente a las luchas de los trabajadores de la otra industria. Tambin son contables las reuniones realizadas en conjunto con otras industrias textiles de la zona, tal es el caso de las realizadas con Textil Caupolicn de Chiguayante. El momento cumbre de esta tendencia unitaria se desarrollar durante el gobierno de la Unidad Popular, periodo en que la Federacin Nacional Textil tuvo un importante rol organizativo.

453

Ibdem, p 25.

253

Por otro lado a nivel, segn los datos de que disponemos, el movimiento obrero se encuentra poco articulado con otros movimientos populares, aunque tiene demandas comunes como la necesidad de vivienda.

Para la llegada del gobierno de la Unidad Popular, Tom constitua un importante ncleo industrial, su importancia estratgica como rea de desarrollo productivo, debido a la trascendencia de los bienes manufacturados, harn que las polticas de gobierno tengan especial fijacin en esta zona, al parecido ocurri con el importante centro industrial del Gran Concepcin, que inclua a Talcahuano, Lota, Coronel, Tom, Chiguayante y Concepcin propiamente tal.

3. EXPERIENCIA LOCAL DE PODER POPULAR DURANTE EL GOBIERNO DE LA UP. NUESTRO GOBIERNO, NUESTRAS FBRICAS.

En 1932 bajo la repblica socialista de los 10 das se dicto el decreto 520 que estipulaba que el Estado pudiera expropiar industrias o empresas productoras o distribuidoras de artculos de primera necesidad slo porque unilateralmente o arbitrariamente, su dueo o empresario la declarara en receso (suspensin o cesacin) hasta estructurarlo definitivamente en el Decreto Supremo 1262 del ao 53 Nuevo, sin uso, el gobierno del Presidente Allende pens que esta vez si que haba llegado la hora justa para hacerlo actuar454

Desde 1963 el principal accionista de Bellavista Tom es el Consorcio Yarur con Tefilo Yarur Asfura a la cabeza, quien es el presidente de la sociedad a cargo de la empresa. Por aquellos aos la Familia Yarur tambin se transforma en la duea de FIAP.
454

Fuentealba, Sergio Ramn: Tom. Mucho pao que contar. Auto edicin, p. 10.

254

Tefilo Yarur es sobrino de Juan Yarur, el hombre que form el principal grupo textil del pas. Como lo expone Peter Winn:

Las empresas de algodn de los hermanos Yarur Banna (hijos de Juan Yarur y herederos de su imperio), adems eran complementadas por las fbricas de telas de lana controladas por las ramas jvenes de la familia los Yarur Kasakias y Yarur Asfuras, los hijos de los hermanos menores de Juan Yarur. A travs de Textil Progreso, Fabrilaza, Bellavista Tom y FIAP Tom, los Yarur haban conquistaron una mayor porcin de la industria de los tejidos de lana en Chile, incluyendo las populares mezclas sintticas. Adems, travs de los directorios interconectados y crditos bancarios, los Yarur haban obtenido influencia en Textil Via, () en Sedamar, () y en Chiteco.455

De esta manera las dos principales textiles tomecinas eran parte del principal grupo econmico que conformaba el oligopolio textil de Chile.

El movimiento sindical tomecito tuvo gran vitalidad durante el periodo de estudio, en su interior se desarrollaron las diversas corrientes polticas. Es innegable la importancia de los partidos tradicionales de izquierda al interior de los sindicatos que posean larga trayectoria al interior de las luchas de los trabajadores. Tampoco se puede negar la influencia e la DC. A esto debemos sumar la creciente influencia que fue alcanzando el MIR al interior de las industrias textiles, de hecho es en Tom donde surge el frente sindical de esta organizacin (FTR), esta influencia del MIR en Tom se vio materializada en que desde la fbrica Bellavista sali uno de los dirigentes que represent al FTR en las elecciones de la CUT de 1972, convirtindose en el nico representante que este fuerza poltica logr poner en la direccin nacional de la Central. El citado dirigente es Alejandro Alarcn.

455

Winn, Peter: Tejedores de la Revolucin. Los trabajadores de Yarur y la va chilena al socialismo. LOM ediciones, Santiago, Chile, 2004, p. 19.

255

a) Expropiacin de Bellavista Tom

Durante la administracin de Tefilo Yarur los conflictos laborales haban comenzado en 1967, en agosto de ese ao se haba producido una huelga que dur 30 das con ocupacin de la fbrica, el origen de estos conflictos, segn el mismo Yarur en una exposicin editada por el diario El Sur, era que para lograr sacar adelante la empresa haba iniciado un plan de racionalizacin que se traduca en reduccin de personal y mejora de las remuneraciones. Los conflictos originados a partir de este plan y otros posteriores imposibilitaron a la empresa enfrentar sus pagos, incluso salarios y sueldos456 dejando a los trabajadores en una compleja situacin econmica. Es as como llegado el ao 1970, la crisis que se vena arrastrando hace algn tiempo, lleg a su clmax. Esta crisis da cuenta por un lado de las malas gestiones del empresario, y por otro, del conflicto de clases que al interior de la empresa se desarrollaba. En julio de ese ao se desarrolla una huelga de los trabajadores asociados al sindicato metalrgico y que fue apoyada por el sindicato industrial y los Comits de la Unidad Popular. En Agosto el acta sindical ya menciona un posible cambio de administracin de la empresa457. Ya a partir septiembre, las faenas de la empresa se encontraban totalmente paralizadas. Segn datos de la misma acta, el cambio de administracin mencionado hace referencia a un posible cambio de dueo, lo que refleja el nivel de crisis que se viva en la fbrica.

En una entrevista realizada por la revista Ercilla, Oscar Carretn Purcell seala que aquello pareca el club de los negocios raros. Desde septiembre obreros y empleados plantearon al gobierno el no pago de sus remuneraciones por parte de la empresa458. Segn el acto del sindicato a los trabajadores se les adeuda el resto del bono, liquidacin mes de agosto, habiendo adeudado de agosto y un 50% de septiembre459.

Ante esta situacin la eleccin de Allende significaba una gran esperanza para los trabajadores, sobre todo porque dentro del discurso de Allende y del programa de la Unidad
456 457

Exposicin de Tefilo Yarur Asfura. Diario El Sur del 04-12-1970. Pg. 8: Acta del sindicato de industrial. Reunin General Ordinaria, 22 - 08 70, foja 107. 458 Revista Ercilla N 1847. Semana del 2 al 13 de diciembre de 1970, p. 21 459 Acta del sindicato de industrial. Reunin General Extraordinaria realiza el 22 - X 70, p.117.

256

Popular, el combate a los monopolios y la bsqueda de mejores situaciones para los trabajadores eran temas centrales.

El ex trabajador Juan Reyes, militante del FTR, nos dice que cuando sali Allende, un desahogo, un respiro y una expectativa que se form la gente con l, empezando por nosotros los trabajadores de Bellavista que ya estbamos parados porque no nos pagaban, se haba mandado a cambiar el dueo de la empresa, hicimos una marcha aqu a Concepcin cierto, Allende vena como a celebrar el triunfo aqu a Concepcin y se comprometi a que estatizaba Bellavista, fue presidente y lo primero que hizo fue estatizar Bellavista por lo tanto para nosotros cumpli un tipo de palabra460.

Por su parte el militante comunista Juan Pereira, dirigente del sindicato industrial durante el periodo, nos dice que cuando sale Allende y empieza a gobernar con los trabajadores, con los pobladores y empieza a entregarles cosas como la recuperacin de la empresa textil de bellavista, que fue la primera que se estatiz, la gente empieza a entender mejor, digamos, el gobierno que vena, que era un gobierno completamente de los trabajadores, empezaron a hacer leyes del trabajo por ejemplo, las leyes del trabajo que salan eran netamente a favor de los trabajadores, el mes por ao, que a ti no te podan despedir porque la empresa deca que tena muchos trabajadores, o sea haba un montn de trabas para despedir a un trabajador y eso fue gracias a las leyes que dej Allende461.

Ante la anormal situacin e impulsado por las gestiones de los sindicatos de la empresa (el de empleados y el de obreros), que adems de lo mencionado por Juan Reyes, constantemente viajaban a Santiago para dar a conocer la situacin al ministro del trabajo, el presidente Salvador Allende hace venir a Yarur desde Argentina para que se haga responsable de la situacin. Adems el Banco del Estado hace un prstamo al empresario, prstamo que el empresario logra con la ayuda de las gestiones de los mismos sindicatos,
460

461

Juan Reyes. (Tom), marzo 2010. Esta entrevista fue una entrevista colectiva realizada a Juan Reyes y Juan Pereira. La marcha a la que hace referencia fue acordada en la reunin extraordinaria del sindicato industrial realizada el 24 de septiembre de 1979 Juan Pereira. (Tom), entrevista colectiva, marzo 2010. Sin embargo, es necesario aclarar que las leyes a las que hace referencia don Juan Pereira haban comenzado a decretarse en el gobierno de Frei y que se ve, por ejemplo en las leyes de sindicalizacin campesina.

257

segn lo seala el acta del sindicato de obreros del da 24 de septiembre de 1970, en la cual se hace mencin del prstamo que solicita la Fca. Que es de E 2.000.000 con lo cual dice solucionar el problema y que este documento fue entregado al directorio del sind. para que este a las (sic) consiga antes (sic) el ministerio de hacienda y economa462. Sin embargo tras la obtencin del prstamo, Tefilo Yarur se escapa a Argentina sin mejorar nada, con lo que los trabajadores siguen en las crticas condiciones. Ante esta situacin sale a relucir una noble y oportuna caracterstica de la identidad textil, la solidaridad, esto se ve reflejado en las constantes donaciones hechas por los sindicatos de las otras empresas textiles de la comuna, las cuales son principalmente en alimentos, adems para la navidad de ese ao el sindicato de Paos Oveja dio una once a los hijos de lo obreros de Paos Bellavista. Esto a la vez nos demuestra el nivel de complejidad de la situacin que afectaba a 1090 operarios, 250 empleados y sus respectivas familias. De esta manera se crea el ambiente propicio para que el gobierno comience a cumplir con su programa en lo concerniente con acabar con los grandes monopolios econmicos.

En diciembre del ao 1970 los trabajadores mantienen una nueva huelga por el no pago de los sueldos y bonos, por este motivo y tras un estudio de la situacin por parte del gobierno en manos del entonces Ministro de Economa Pedro Vuskovic la empresa es expropiada por el Estado, convirtindose en la primera empresa pasada al rea social mediante esta va. El diario el Sur present la noticia de la siguiente manera en la portada del da 3 de diciembre de aquel ao: Primera expropiacin de Allende Textil Bellavista Tom propiedad del Estado Durante una apretada visita de apenas 24 horas a Concepcin y Talcahuano, el presidente Salvador Allende Gossens firm el decreto expropiatorio de su mandato. La medida afecta a la a la industria Textil Bellavista Tom463

Al interior del diario regional se lea:

Expropiacin es ejemplificadora

462 463

Acta del sindicato de obreros. Reunin Extraordinaria realiza el 24 - IX 70. foja 113. Diario El Sur, 3 de diciembre de 1970, p. 1

258

Como un acto ejemplificador para sealar al pueblo las razones como procede el gobierno y para demostrar que nuestra voluntad es y ser cumplir el programa que levantamos como bandera de lucha () Allende seal que su Gobierno ser implacable con las empresas que exploten al trabajador, que no cumplan con sindicales y utilicen los prstamos pblicos en su beneficio.464

Entre las razones expuestas por el gobierno para llevar a cabo la medida tenemos el hecho de que la empresa se encontraba en receso absoluto desde septiembre; el que la relacin financiera entre Fabrilana S.A., Textil Santa Luca, Paos FIAP y Paos Bellavista permiti el traslado de maquinarias desde Bellavista hacia Fabrilana S.A. (26 telares por los cuales Fabrilana no cancel ninguna suma a Bellavista). Estas maquinarias haban sido tradas desde el extranjero a Bellavista bajo el rgimen de liberacin establecido por Zona de Catstrofe, para la provincia de Concepcin. Es decir el consorcio haba aprovechado y mal utilizado las excepciones tributarias hechas con las industrias de la zona, sin significar esto un beneficio para tal territorio. Tambin se haba dado materia prima a Textil FIAP, por la cual Bellavista tampoco recibi ningn reembolso. A esto hay que sumar que el empresario adeudaba una suma de E 300.000 a la municipalidad por concepto de Ley de Paos. El gobierno agreg que los trabajadores viven en condiciones subhumanas, mientras Yarur disfruta de elevados gastos de representacin.

Lo de la expropiacin es conversado por la asamblea de trabajadores realizada el da 15 de diciembre de 1970, segn nos presenta los hechos el acta del sindicato Garrido hace memoria de hechos ocurridos desde iniciado el conflicto y que cualquier sacrificio esta vez no fue en vano. Sigue con la palabra el compaero Matamala quien se refiere tambin a los hechos ocurridos y que culminaron con la escpropiacin (sic) de la Fca465.

El Estado se hizo cargo slo del pasivo (edificios, maquinaria, bienes) de la industria, no del activo (deudas), lo que la sociedad empresarial no pudiera descontar sera

464 465

Diario El Sur, 3 de diciembre de 1970, p. 9 Acta del sindicato de obreros. Reunin Extraordinaria celebrada el 15 - XII 70, foja 123.

259

descontado de la indemnizacin expropiatoria. Segn Oscar Garretn: no queremos que el Estado sea un tarro de basura en que se acumulen todas aquellas industrias que estn en quiebra466

La materializacin de la expropiacin de Fbrica de Paos Bellavista Tom tiene una gran significancia para el movimiento popular de la poca y sobre todo es un gran precedente para los miles de trabajadores que esperaban las acciones concretas de su Gobierno, y se convierte en un ejemplo directo para los trabajadores de las otras empresas textiles del pas y pertenecientes al mismo grupo econmico, con consecuencias como las ocurridas en la emblemtica Yarur S.A. que en abril de 1971, que tras una toma realizada por los trabajadores tambin pas a formar parte del rea social. Es a la vez un factor que atemoriz a los empresarios y a la derecha en general que sintieron, ms que nunca antes en la historia del pas, amenazados sus intereses individuales y de clase. Por esta misma razn, a pesar de que no hay documentos al respecto, los hechos acontecidos en Tom debieron haber preocupado al mismo gobierno estadounidense que vea materializados sus temores respecto a las consecuencias de tener un gobierno marxista en su patio trasero. Por ltimo, para los movimientos revolucionarios no partidarios de la teora gradualista, la accin llevada a cabo por Allende les demostr que podan contar, hasta cierto punto, con el Estado como parte de una estrategia general que permitiera a los trabajadores hacerse del poder y lograr la liberacin de la clase explotada.

Por lo tanto podemos decir que los hechos ocurridos en Tom sientan las bases y constituyen el precedente para la conformacin del Poder Popular en los puestos de trabajo, en la organizacin de la produccin, pero como Poder Popular entendido en apoyo al Gobierno, no como tendiente a la dualidad de poderes. De esta manera los trabajadores dejan de ser espectadores del proceso y pasan a dirigirlo, a realizarlo en la prctica, la estatizacin de la industria da la confianza a los trabajadores(as) para sentirse los responsables de su destino, los protagonistas de su revolucin. Adems el ser los primeros en el pas en vivir dicha situacin los hace sentirse con una enorme responsabilidad frente al resto de la clase obrera. Era una responsabilidad tremenda que tenamos sobre todo los
466

Fuentealba, Sergio Ramn: p. Cit., 14.

260

dirigentes sindicales y toda la gente, porque resulta que nosotros no podamos fracasar porque Allende cumpli su palabra467.

b) Expropiacin de FIAP e intervencin de Paos Oveja Tom.

Con el correr de los meses la alegra de la expropiacin se traslad a la otra empresa de los Yarur en Tom, la empresa FIAP, que se encontraba en receso desde el 14 de enero de 1971.

En El Diario Color de marzo de 1971 deca: Expropiada FIAP de Tom Jubilo entre los trabajadores () imagnese como estamos de contento. Hemos esperado durante varios das esta noticia con gran entusiasmo declar Florentino Obreque. () la industria haba cerrado sus puertas el 19 de febrero luego sus propietarios adujeron no disponer de los recursos financieros para responder los compromisos adquiridos. Desde eso momento se movilizaron los dirigentes en las esferas gubernamentales para que el Gobierno se hiciera cargo de la expropiacin. Esta se viene a concretar con la publicacin ayer del decreto respectivo en el Diario Oficial.468

En el mismo Diario Color aparece el documento a travs del cual se declaraba la expropiacin: Num 288: Que el establecimiento industrial de Fabrica Italo Americana de Paos FIAP-Tom se encuentra en receso, no obstante de ser sus condiciones tcnicas aptas para el desarrollo normal de sus actividades, situacin que perjudica gravemente el abastecimiento de los artculos de su produccin y priva a la economa del pas, adems, de una fuente de trabajo.

467 468

Juan Pereira. (Tom), marzo, 2010. Diario Color, 19 de marzo de 1971, p. 1.

261

Que el receso de esta industria provocar una grave cesanta que el Supremo Gobierno esta obligado a evitar para prevenir trastornos que el cierre definitivo de esta industria provocara en la economa del pas Que FIAP produce paos y tejidos, telas y lanas para tejer y otros artculos relacionados con la industria textil, productos todos que se encuentran declarados de primera necesidad o de uso o consumo habitual por Decreto Supremo () Decreto: 1 Expropiacin del establecimiento Industrial Fbrica Italo Americana de Paos FIAP-Tom, calle Egaa N1 provincia de Concepcin. Esta expropiacin compromete todos los bienes y derechos de produccin de cualquier naturaleza y que sean necesarios para la explotacin del establecimiento ()469

Al lunes siguiente en el mismo diario apareca

Vuelta al trabajo en FIAP

Conscientes de la significacin que posee la nueva etapa que inician, los trabajadores de Fbrica Italo Americana de Paos de Tom FIAP, regresan a las 8 horas de hoy a sus labores470 (Adems de las deudas no pagas) la planta estaba trabajando con el cincuenta por ciento de su capacidad instalada. La faena de hoy dice relacin con el inventario para determinar con precisin la cantidad de dinero que se pagar a los antiguos dueos. () los obreros y empleados demostraron elevada conciencia proletaria ante la labor que cumplir un medio de produccin que ahora es de propiedad social.471

En un dilogo efectuado el da anterior entre los trabajadores y la nueva administracin las polmicas no estuvieron ausentes. Un asamblesta postul que lo nico que pasar es que cambiaremos de patrn. En vez del empresario, nuestro patrn ser el Estado472. Ante esto, Gustavo Muoz, el nuevo administrador de la fbrica seala que las
469

Ibdem, p. 1. Subrayado nuestro. La importancia de este punto del decreto radica en que por primera vez la vestimenta es declarada como necesidad bsica por decreto. 470 El Diario Color, 22 de marzo de 1971, p. 1 471 El Diario Color, 22 de marzo de 1971, p. 11 472 Si bien desconocemos la identificacin y tendencia poltica del asamblesta, el argumento utilizado fue el que generaliz la DC como propaganda contra la creacin del APS.

262

cosas han cambiado y ustedes no trabajarn para un patrn sino para ustedes y la comunidad. Todos seremos responsables de esta tarea que emprendemos. Los sindicatos debern continuar manteniendo su independencia y organizacin gremial () a travs de ellos, ustedes, los trabajadores tendrn una actitud vigilante y crtica si es necesario () usted tiene un error de concepto () antes esta industria era de un Seor, de una familia. Ahora es propiedad social. El beneficio de nuestro trabajo ser para todo Chile, no slo para una familia. Ahora ustedes participaran de la direccin de la empresa, a travs de los sindicatos y por los comits de produccin. Tendremos que ir perfeccionando la forma de participacin de los trabajadores. Yo no vengo como un patrn ms, autoritario y prepotente, la responsabilidad es de todos y de nuestro xito o fracaso tendremos que dar cuentas ante el pas ()473

El administrador encargado de las dos empresas, Jaime Espinosa tambin se dirigi a la asamblea: la clase trabajadora del pas est pendiente de cmo resulte esta expropiacin. Ante el pas responderemos lo que hagamos aqu y en Bellavista.474

Tan slo dos meses despus de la estatizacin de FIAP, el 29 de mayo de 1971, la tercera textil tomecina, Paos Oveja Tom, es intervenida por el Estado, tras un proceso de movilizaciones llevadas a cabo en conjunto con los trabajadores de Textil Caupolicn, la que tambin fue intervenida. Lo que significaba que el Estado pasaba a tener injerencia en la administracin de la industria y las polticas como las normas de participacin de los trabajadores se podan desarrollar A esta fbrica se deben sumar las otras industrias textiles de la zona. La estatizacin de las empresas, fue una cosa no solamente de una empresa sino de todas las empresas textiles, fue Bellavista, fue FIAP, fue Caupolicn de Chuguayante, fue la Fbrica de Paos de Concepcin, todas esas pasaron a ser una sola cosa, llamaba a reunin a los dirigentes y ah informaban nom475.

De esta manera Tom se consolida como un centro de accin de las polticas econmicas del Gobierno, esto claramente potenciado por la importancia estratgica del
473 474

Ibdem. Ibdem. 475 Oscar Ortiz. (Tom), entrevista grupal, junio 2010.

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rubro textil. Este cambio de manejo de la economa no slo significa un cambio de patrn, como deca un trabajador de FIAP, sino que tambin una nueva orientacin de la produccin, que tuviera como objetivo prioritario el satisfacer las necesidades de la poblacin local por sobre el mercado extranjero. En definitiva se pas de un modelo de economa exportadora, hacia afuera, a un modelo hacia adentro. El mercado interno est mal abastecido, esa ser principal preocupacin476, sealara el administrador Jos Massa en una entrevista a El diario Color, por ello los principales objetivos tcnicos eran aumentar la produccin, mejorar la calidad y mantener los precios.

Para lograr abarcar al mercado nacional se comienzan a crear convenios entre las distintas empresas del APS o entre estas y los sindicatos, un ejemplo de esto lo constituye el convenio entre el representante de FIAP de Tom y los dirigente del Sindicato Comunal de Trabajadores Agrcolas plazo477. de esa localidad () Este convenio permitir a los 220

integrantes de la organizacin campesina sacar cortes de pao, a crditos de 4 meses

c) Participacin de los trabajadores y la batalla de la produccin.

La constitucin del APS es un tema central dentro de las transformaciones que esperan realizarse al Estado con miras a la construccin del Estado Socialista y la participacin de los trabajadores dentro de estas empresas toma un papel preponderante en lo que es la democratizacin de la sociedad, sobrepasando el aspecto solamente econmico478. Hugo Cancino plantea que la participacin de los trabajadores en las

476 477

El diario Color, martes 30 de marzo de 1971 El Diario Color, martes 30 de diciembre de 1971. 478 En su primer discurso ante el Congreso Pleno, el 21 de mayo de 1971 Allende se refiere a la importancia de la constitucin del rea de Propiedad Social: En el plano econmico instaurar el socialismo significa reemplazar el modo de produccin capitalista mediante un cambio cualitativo de las relaciones de propiedad y una redefinicin de las relaciones de produccin. En este contexto la construccin del rea de propiedad social tiene un significado humano poltico y econmico. Al incorporar grandes sectores del aparato productor a un sistema de propiedad colectiva, se pone fin a la explotacin del trabajador, se crea un hondo sentimiento de solidaridad, se permite que el trabajo y el esfuerzo de cada uno formen parte del trabajo y del esfuerzo comunes ()

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empresas del rea social, se conceptualizaba implcitamente como una de las formas germinales de Poder Popular que cimentarn el nuevo Estado479

Para lograr acuerdos al respecto la CUT y el Gobierno entablan conversaciones que tuvieron un resultado concreto con la creacin de las definitivas Normas Bsicas de Participacin de los trabajadores en las empresas del rea social y Mixta, que aparecieron definitivamente en julio de 1971, adems de otros documentos y acuerdos previos. Este documento plantea que la participacin se ejercer en dos niveles: en la planificacin econmica nacional, regional y sectorial; y en la direccin de las empresas del rea social. En este segundo nivel se crean nuevas estructuras que posibiliten la participacin de los trabajadores. El rgano bsico es la Asamblea de trabajadores de la empresa presidida por la directiva del sindicato, la que deba elegir 5 representantes (3 de los obreros, 1 de los tcnicos y 1 de los administrativos) que pasarn a formar parte del Consejo de Administracin. En dicho Consejo a los 5 representes de los trabajadores se agregan 5 representantes elegidos por el Gobierno y un Administrador, tambin nombrado por el Gobierno, que preside en Consejo. Las Asambleas de Unidades Productivas formadas en cada seccin de la empresa, cada una de estas deba elegir un delegado, los que en su conjunta pasan a formar el Comit de Produccin. Por ltimo el Comit Coordinador compuesto por el Consejo de Administracin, el Comit de Produccin y los dirigentes sindicales.

De esta manera se establecen las formas bsicas para que los trabajadores participen en la gestin de la empresa, transformando el proceso productivo en un ejercicio democrtico profundo. Los trabajadores no slo participan como creadores de riquezas sino que con el tiempo comenzaron a ingerir en como estas deban ser utilizadas, es as como en junio de 1971 los trabajadores acuerdan sumarse a un llamado para trabajos para el 1 de agosto en que todas las empresas textiles del pas con 50% para la CUT para financiar un

El establecimiento del rea de propiedad social no significa crear un capitalismo de Estado sino el verdadero comienzo de una estructura socialista. El rea de propiedad social ser dirigida conjuntamente por los trabajadores y los representantes del estado, nexo de unin entre cada empresa y el conjunto de la economa nacional. No ser empresas burocrticas e ineficaces sino unidades altamente productivas que encabezarn el desarrollo del pas y conferirn una nueva dimensin a las relaciones laborales. 479 Cancino, Hugo: p. Cit., p, 224.

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programa de educacin para los trabajadores que comprende estudios textiles bsicos, alfabetizacin y estudios segundarios y Universitarios. En otra ocasin, en una reunin general del 7 de julio los trabajadores deciden trabajar un da gratis en beneficio de los damnificados por las lluvias. Adems las demandas por traspaso al APS se convierten en una de las demandas clave para los trabajadores del sector privado. Son esto, adems de mejorar su situacin material, buscan contribuir al proceso revolucionario.

En la reunin sindical realizada el 28 de marzo de 1971, el administrador Jos Massa dice que cada trabajador de Bellavista debe ser un propagandstico ms y decirles a todos la realidad que existe en Paos Bellavista porque la reaccin momia y demcrata cristiana quieren hacer creer que esta expropiacin es un fracaso cosa que nosotros sabemos que no es as480. En esta misma asamblea los trabajadores conocen la forma de participacin de los trabajadores, dadas a conocer por un enviado del gobierno.

Alarcn, secretario del periodo 71-72 del sindicato industrial, comenta lo tratado en una reunin de todos lo sindicatos de las empresas estatizadas donde se discuti la participacin de los trabajadores en a direccin de las empresas y dice: pudimos darnos cuenta de que nosotros somos los ms adelantados ya que tenemos todo el organismo de participacin en marcha e incluso el eje mximo: el comit ejecutivo (cordinador), adems llevamos 4 das de trabajo voluntario el resto de las empresas recin estn formando sus comit de produccin y tratando de dar un da de trabajo voluntario481. As podemos constatar que los trabajadores se han puesto la camiseta y conscientes de su papel como primera industria estatizada, han desarrollado las normas de participacin a cabalidad.

Pero se dio ese grado de confianza, compromiso y participacin en el proceso vivido en Tom? Lo que sin duda podemos afirmar es que existi una notable reciprocidad ente ambos poderes (es del gobierno popular y el de los trabajadores) y as como del Estado vinieron disposiciones a los trabajadores de estos tambin nacieron crticas, autocrticas y exigencias al gobierno, en una relacin dialctica entre las partes, pero por sobre todo un

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Acta del sindicato de obreros. Reunin General Ordinaria, 28-02-71, foja 131. Acta del sindicato de obreros. Reunin General Ordinaria, 18-06-1971, foja 144.

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apoyo que se vio materializado en la Batalla de la Produccin. Al respecto el acta del sindicato de obreros es muy decidora. En una reunin realizada a finales de febrero de 1971 en la cual el tesorero () hace mencin a una idea nacida por lo socios y comentada por todos las secciones de la Fca. Y que es de entregar un da gratis de trabajo a la empresa con el fin de colaborar con el aumento de la produccin y a la vez levantar nuestra empresa a lo que la asamblea en forma espontnea y decididamente acuerda efectuarlo trabajando un da Domingo gratis al mes y por todo lo que queda del presente ao482.

Don Oscar Moraga al respecto nos dice que: yo creo que fue una batalla que de principio fue ganada, porque la gente y los dirigentes y los dirigentes sindicales, sociales y polticos fueron capaz de concientizar a la gente de que eso era nuestro era de toda la gente y que haba que trabajar y no hubo ningn problemas con los trabajos voluntarios de los das domingos cuando se quedaban trabajando haba que pintar algo porque no se poda hacer en el tiempo que trabajaba. Fue una tremenda experiencia de mostrar abrir la fbrica, porque era una cosa donde nadie entraba tambin creo que era un fin de semana, una vez al mes todos entraban, los hijos de los trabajadores entraban a ver, a conocer. Yo creo que eso de subir la produccin fue as como ah esta!, hay que hacer, mas hacemos ms483.

Algo similar panea Juan Pereira: nosotros superamos esa etapa llamando a la conciencia de la gente, concientizando a los compaeros que tenamos que elevar la produccin, que tenamos que ser responsables, que tenamos que entregar un da en el mes, digamos, voluntario para poder superar la produccin que tenamos y fue as que se super como en 50 mil metros mensuales.484

Una visin un tanto ms crtica al respecto la plantea don Juan Reyes, quien agrega que t producas la maquina a 30 metros, despus le dimos 33 metros, 35 metros y por ende, casi por naturaleza ms produccin, elevar el 5% tu lo arreglabai con todo la voluntad de la gente, no es cierto con trabajar ms, porque nos pagaban tambin, no nos
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Acta del sindicato de obreros. Reunin General Ordinaria, 28 - 02 71, foja 129. Oscar Moraga (Tom), febrero 2010. 484 Juan Pereira. (Tom), noviembre 2009.

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pagaban tan mal digamos para esos tiempos por lo tanto la produccin se elev casi por naturaleza fsica de la empresa y por el aporte importantsimo de los trabajadores.485

De las palabras de los trabajadores, podemos concluir que la Batalla de la produccin no fue una tarea de mayor complejidad, lo que se debi por un lado a la voluntad de los trabajadores, quienes aportaron parte de su tiempo libre, para lograr los objetivos propuestos por el gobierno y por ellos mismos a trasvs de sus instancias de participacin en la direccin de la empresa. Por otro lado lo que nos seala don Juan Reyes es el factor de tipo material, ya que la capacidad fsica de las maquinarias de la empresa permiti elevar la produccin de manera progresiva y constante. Es necesario agregar que en el acta del sindicato se mencionan algunas quejar por la no participacin de algunos trabajadores, ausentismo que de todas maneras no merm el aumento de la produccin

Otro elemento de importancia trascendental en este fcil triunfo de la batalla de la produccin, es el hecho de que las fbricas textiles contaban con una seccin de maestranza, en la cual se realizaban las reparaciones de las maquinas. En el momento que fue necesario los trabajadores pasaron a crear los repuestos que el bloqueo econmico gestado por el imperialismo impeda entraran al pas. El boicot estadounidense a la economa chilena tuvo como principales vctimas las industrias del cobre y textiles. De hecho el Consejo de Administracin de FIAP aprob la compra de 50 o 60 telares modernos, pero debido al boicot estos slo llegaron a Venezuela y los repuestos tampoco llegaban. El caminar de la fbrica slo se hizo posible por el ingenio de los trabajadores, especialmente los de maestranza, y su elevada conciencia social que fue ms fuerte que el boicot.

Adems es importante destacar que a partir del proceso de estatizacin ambas empresas comenzaron a cumplir la urgente labor de incorporar a la poblacin cesante de la ciudad, de esta manera en FIAP los trabajadores pasaron de 560 al momento de la estatizacin a 1500 en el momento del golpe. Segn Coloma este aumento de personal no implic una dificultad y por el contrario adems de un aumento en la produccin tambin
485

Juan Reyes. (Tom), marzo 2010.

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signific un aumento en la productividad, o sea mayores utilidades. l, tambin nos seala que esa no fue tarea fcil pues de las tres industrias tomecinas, FIAP era la que posea la maquinaria ms anticuada A pesar de ello FIAP era, a nivel pas, la mayor productora de las telas para los uniformes para los estudiantes y las Fuerzas Armadas.

Respecto al mismo tema don Juan Pereira nos plantea que el problema del aumento de la produccin, tambin lo veamos desde otro punto de vista , de que podamos absorber mano de obra para que absorbiramos la cesanta, entonces ya no era un asunto solamente de produccin sino que tambin mirar que la gente que estaba afuera sin trabajo pudieran ingresar a trabajar de tal manera que nosotros el total de la gente que trabaj en Bellavista fueron alrededor de 1500, 1700 ms o menos llegamos a tener, para el ao 73 ramos como 1700 con los empleados y todo, pero eso era conciencia de que lo social tambin tena que ir aparejado el aumento de la produccin486.

Los das 14 y 15 de Julio de 1972 se realiza el Primer encuentro Nacional Textil, realizado en la Universidad Tcnica del Estado, en este se dieron cita representantes de los trabajadores al Consejo de Administracin, de los Comits de produccin y dirigentes sindicales de todas la empresas textiles integradas al APS. Cinco comisiones trataron temas tales como la participacin de los trabajadores en la Direccin Industrial, organismos de participacin, uso y control del excedente, papel de los sindicatos, poltica de remuneraciones, poltica de distribucin y precios487. De esta manera los trabajadores comenzaron a organizarse a nivel nacional sobre el como se deberan administrar las empresas textiles del APS y el papel de los distintos organismos a su interior. Desde la perspectiva de los trabajadores surge una clara crtica a los interventores y dems representantes del Gobierno, esto debido a su falta de contacto con las bases. Entre las distintas intervenciones, un trabajador de FIAP Tom dice: En cuanto a la participacin planteamos que la participacin obrera se ha dado a nivel superestructural, en forma esquemtica o administrativa. La participacin debe darse a travs de la informacin, de la discusin a travs del sentir de las bases, esto depende del papel que cumplan los

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Juan Pereira. (Tom), noviembre 2009. Silva, Miguel: Cordones Industriales y socialismo desde abajo. Imprenta Lizor, Santiago, p 159.

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interventores, los consejos laborales, los jefes de produccin488. De esta manera muchas de las intervenciones plantean la necesidad de superar o modificar el convenio CUT-Gobierno de tal forma que permita un mayor control por parte de los trabajadores a las autoridades de la empresa, sobre todo a los nombrados por el Gobierno. As por ejemplo un representante de ex-Said, planto que en dicha empresa hicieron una modificacin al Convenio CUTGobierno para poder censurar a los representantes del gobierno y al interventor489. De la misma manera un representante de Bellavista Tom opina que el convenio CUT-Gobierno esta siendo superado por la experiencia de los trabajadores490. A lo largo del encuentro los trabajadores hacen un balance general de la experiencia de los trabajadores al interior de las empresas del rea Social, evalan crticamente el convenio de participacin emanado del Convenio CUT-Gobierno, plantean la necesidad de crear la DINATEX (Distribuidora Nacional Textil) como forma de acabar con el mercado negro, plantean demandas al gobierno y la vez son realistas al momento de realizar autocrticas. Algunas de las conclusiones del encuentro fueron: c) que las negociaciones de traspaso al sector social incluyan representantes de los sindicatos e) que el Consejo de administracin rinda cuantas a las Asambleas de Trabajadores. f) que las Asambleas de Trabajadores tambin tienen derecho de criticar/revocar los representantes del Estado. g) Que la Asamblea apruebe el reglamento interior de financiamiento administrativo del Consejo de administracin491

Sin duda el tema de la participacin de los trabajadores en la direccin de las empresas tiene una directa relacin con la problemtica del control obrero de la produccin. Al respecto en la revista Punto Final se plantea que la participacin permite a los trabajadores adquirir mayor confianza en su proceso de organizacin, ir fortaleciendo sus posiciones, ir formando cuadros dirigentes a travs de la prctica diaria de este control y agudizando las condiciones entre los trabajadores y el Estado burgus. El objetivo fundamental de la

488 489

Ibdem, p. 162 Ibdem, p. 162. 490 Ibdem, p. 163. 491 Ibdem, p. 164.

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participacin debe ser poner la actividad econmica del pas, el estado y los organismos de gobierno, bajo el control democrtico y revolucionario de los obreros y campesinos.492

En un nmero anterior, respecto al mismo tema en la revista se plantea que los trabajadores deben movilizarse en la defensa activa de sus intereses de clase, combatiendo el sabotaje, la especulacin y el desabastecimiento provocado por la derecha. Slo una vez afianzado un estricto control de los trabajadores sobre la produccin privada, sobre la banca, sobre la distribucin y sobre la propia administracin del Estado ser posible hacer efectivo el poder de los obreros y campesinos. Este control de los trabajadores tambin debe realizarse en las empresas estatizadas e incluso en la Administracin Pblica: entregando un real poder de DESICIN a la clase trabajadora. El control obrero permitir superar las contradicciones propias de un Estado burgus, subvirtiendo la estructura estatal burguesa y reemplazarle por un nuevo tipo de organizacin estatal, democrtica y revolucionaria, de las clases trabajadoras dueas de los medios de produccin.493

d) El Paro de Octubre y la respuesta de los trabajadores

El bloqueo y las dificultades para desarrollar el proceso productivo, as como contradicciones entre el bloque social popular y la oposicin alcanz un momento lgido durante la crisis desatada entre los meses de agosto y octubre de 1972, sin embargo no alcanz los niveles de otras partes pues las tres principales empresas de la ciudad tenan ya algn tipo de control estatal y de participacin de los trabajadores en su gestin, por lo tanto el Paro de Octubre en la prctica slo consisti en cierre masivo del comercio y en algunos camioneros que adhirieron al paro.

Respecto al problema del comercio Don Oscar Moraga no dijo que el comercio cerro y nosotros le sacamos los trabajadores a las calles y les abrimos el comercio, abrimos el

492 493

Punto Final N 144, p 20 Punto Final N 143, p 12.

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comercio de muy buena manera, muy organizado. Parti abrindose all frente a la esquina del mercado, Sevilla creo que es eso, ah es donde se corta el primer candado. Ahora por supuesto hay oposicin a eso porque en aquel entonces el gobernador era un viejito radical con artos problemas, el PC tambin un poquito hecho la cosa pa atrs, pero ya una vez que se subi la primera cortina nos quitaron el caimn y se fueron cortando a travs de todo Tom494. Con el problema de los camionero, segn nos seala el mismo, la cosa fue ms sencilla A Rojas, el camionero que transportaba el carbn para las calderas le dijeron o trabajai o te echamos y te quitamos el camin, cosa tuya no ms495.

Por su parte los trabajadores de Paos Oveja Tom tambin publicaron una declaracin pblica aparecida en El Diario Color el 18 de octubre, repudiando el paro: DECLARACIN TOM 17 DE OCTUBRE DE 1972

Asamblea General de trabajadores efectuada el da 17 del mes de octubre del ao en curso, a las 14 horas y despus de un anlisis extenso de la situacin actual por la que atraviesa el pas, se acord dar a conocer pblicamente la siguiente declaracin: 1. Respaldo al proceso revolucionario y al gobierno de los trabajadores para seguir reforzando la construccin del socialismo en Chile: 2. Repudio a todos lo paros reaccionarios dirigidos polticamente por la oposicin, en un intento de derrocar al Gobierno y provocar el caos econmico; 3. repudiar y condenar los embargos a nuestro cobre , por la empresa norteamericana KENNECOTT; 4. los trabajadores de Paos Oveja Tom estamos alerta ante cualquier llamado del Gobierno para aplastar todo intento golpista de la derecha y sus lacayos

Firman:

494 495

Oscar Moraga. (Tom), febrero 2010. Ibdem.

272

CONSEJO ADMINISTRATIVO DE PAOS OVEJA TOME SIND. PROFESIONAL EMPLEADOS PAOS OVEJA TOME SIND. INDUSTRIAL PAOS OVEJA TOME496

Tras esta coyuntura se desarrollan las JAP en los distintos barrios como California Bellavista y Navidad497, y se articulan los Comits de Vigilancia, cada empresa tena el suyo como forma de evitar posibles ataques de Patria y Libertad, Don Juan Reyes nos cuenta al respecto: nosotros hicimos el comit de vigilancia con el cual vigilamos en la noche, el da sbado, el da domingo, yo estaba a cargo de un grupo que me tocaba a veces, otras veces le tocaba a otros, y ah lo nombraban ponan las listas no cierto de cuanta gente tiene que vigilar esta noche, hasta casi el golpe porque yo me toco estar con los marinos a ver como tres das antes del golpe no ms vigilando en la fbrica498.

De esta manera podemos ver que tras la ofensiva de la oposicin los trabajadores se mantuvieron en un estado de alerta permanente, con la finalidad de defender la fbrica se formaron comits de vigilancia situacin que se mantuvo prcticamente hasta el golpe.

Sin embargo, segn los antecedentes entregados por los trabajadores no se desarrollaron los Corones Industriales ni los Comandos Comunales. Al respecto don Juan Reyes nos dice: yo no me acuerdo que hayamos hablado de Cordones Industriales, pero si yo me acuerdo que haban harta unidad entre las tres empresas grandes que eran la FIAP, la Oveja que a donde haba que ir bamos todos, si haba que ir a Chiguayante all estbamos todos, si haba que ir a una marcha all estbamos todos por lo tanto haba una unidad coordinada as como dirigente sindical lo que hacan, pero yo nunca vi una declaracin de Cordn Industrial en Tom.499

496

El Diario Color. 18 de octubre de 1972. En marzo de 1972 slo la JAP de Bellavista Tom apareca entre las 17 JAPs oficializadas de Talcahuano y Concepcin. 498 Juan Reyes. (Tom), marzo 2010. 499 Ibdem.
497

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Don Juan Pereira agrega que aqu no existi el Cordn lo que haba era una comunicacin bien fluida entre los dirigentes sindicales, los consejos de administracin que se reunan siempre, pero nunca se le llam Cordn Industrial a eso.

Segn nos plantean los trabajadores, la unidad entre las distintas empresas se dio, pero no se articul bajo la expresin de los Cordones Industriales. Esto en parte se debe a que las empresas textiles participaban de manera ms activa en la Federacin Nacional Textil (Fenatex) que agrupaba a los sindicatos textiles a nivel nacional. Creemos que por lo mismo, siempre que los trabajadores recuerdan la unidad con las otras empresas citan como ejemplo las relaciones con Caupolicn rara vez mencionan relaciones con empresas de otro rubros como Camanchaca y que se encuentra mucho ms. Esto no niego que en la prctica acciones solidarias se desarrollaran en apoyo a esta ltima industria, como queda estipulado en el acta del sindicato industrial.

Con el declive de esta ofensiva patronal, los trabajadores siguen nutriendo la organizacin dentro de las fbricas, y de la empresa con la comunidad. Las redes creadas con la comunidad son un claro ejemplo de lo transversal que fue la accin de los trabajadores, de lo amplio de sus horizontes de su accin transformadora, de la forma en que el poder del pueblo escapaba de lo meramente productivo para manifestarse en diversos aspectos transformado en solidaridad o accin comunitaria. Coloma, Administrador de FIAP seala que la fbrica no slo le entreg ms pao a la comunidad y a quienes lo necesitaban. Tambin, por primera vez, FIAP entreg su carboncillo a la Municipalidad para que arreglara las calles de Tom o las subidas de los cerros. La industria posea una cantera y se la entregamos a la Municipalidad, sin que se recibiera un peso a cambio () sabamos la necesidad que tena Tom de ripio y chancado para mejorar las calles y los caminos de acceso a Tom, a Rafael y a otros lugares cercanos () reparamos la casas que la industria haba entregado antiguamente a sus trabajadores a sus trabajadores () simplemente iban los trabajadores de la industria a arreglar las casas de sus compaeros, y nada ms. Antes del Golpe, el Consejo de Administracin haba aprobado la construccin de una nueva poblacin, porque era de gran necesidad () Nuestro mayor

274

logro, entonces, fue que el trabajador se sintiera dueo de su fbrica y Cooperando con su produccin a las necesidades de su comunidad500.

Otro aspecto importante es que los trabajadores de Bellavista avanzaron bastante en eliminar las diferencias entre los trabajadores al interior de la empresa. Con los antiguos dueos las diferencias entre obreros y empleados eran enormemente marcadas, barrios separados, distintas calidades de calidades de casas, mayores regalas y prestigio, etc. simbolizaban esta situacin. Al respecto los trabajadores de Bellavista no se dejaron esperar y abrieron los barrios exclusivos y sus equipamientos a toda la comunidad. Cambi la diferencia social que haba aqu se abri los cerezos a la poblacin es, era de la fabrica la fabrica tenia guardias ac y all, pero eso se abri501. En las asambleas de los obreros tambin se plantea la necesidad de disminuir las escalas de sueldos pues plantean que estas constituan prcticas de la vieja administracin, por ello en una reunin general plantean pasar de 9 a slo tres escalas de sueldos. Tambin desde inicios de 1971 se plantea la opcin de crear un sindicato nico en la empresa, iniciativa a la que los empleados presentaron resistencia. Por ltimo los trabajadores tambin plantean incluir a los obreros de jardines dentro del sindicato industrial como forma de que tengan acceso a las distintas ventajas

Como podemos apreciar, la sociedad nueva que se comenzaba a construir en lo cotidiano, en el cambio de las relaciones de explotacin, en la redistribucin y socializacin de las riquezas producidas por el trabajo, caminaba a paso firme, y decidido. La organizacin de los trabajadores logr salir adelante ante todas las dificultades del periodo y podemos decir que con resultados favorables, pero el paso fue trancado por la reaccin a costa de dura represin.

500 501

Fuentealba, Sergio Ramn: p. Cit., pp. 35-37. Oscar Moraga. (Tom), febrero 2010.

275

CONCLUSIONES

1.

El concepto de Poder Popular es fruto de un largo y constante proceso de

maduracin de las ideas de redencin social en su bsqueda de formas que ayuden a lograr la liberacin de los sectores populares. Se refiere por lo tanto a un tipo de estrategia cuyo fundamento se ha desarrollado en base al anlisis de experiencias de lucha de dichos sectores a nivel internacional, y a los aportes de diferentes tericos al respecto, y aunque no conocemos el origen del concepto mismo, este recoge la tradicin de la izquierda que aspira a la abolicin del Estado mediante la construccin de un poder alternativo, nacido de las clases explotadas y dominadas, las que en un proceso de construccin creciente van creando las bases de esa nueva sociedad, van creando instancias de participacin amplia, basadas en una democracia participativa, y rganos que le permiten ir consolidando dichas prcticas.

Entre las experiencias que consideramos han aportado a la maduracin de este concepto, tenemos como punto de partida a la Comuna de Pars, experiencia en que la clase trabajadora se levanta contra el Estado y crea nuevas formas de ejercer el poder, aunque esta experiencia no perdur, conform un ejemplo concreto a futuras experiencias. Tal es el caso de la Revolucin Rusa, en la cual, recogiendo las prcticas antiestatales de la Comuna de Paris y la forma de ejercer el poder, se desarrollan los Soviets, consejos de obreros, campesinos y soldados, que basados en el ejercicio de una democracia de bases se convirtieron en los pilares de la revolucin. Tras la victoria de los bolcheviques, este paradigma revolucionario se expandi al resto del mundo y hegemoniz por sobre otras alternativas.

Durante y con posterioridad a esta experiencia Lenin y Trotsky desarrollan los conceptos de Dualidad de Poderes y Poder Dual, respectivamente. El primero hace referencia a la especificidad de la experiencia Rusa, en que el poder de los soviets y el de los menchevique se disputan el control del Estado cuando este estaba acfalo. Con el Poder Dual, Trotsky generaliz los planteamientos y postul que esto se desarrolla en toda

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instancia donde dos grupos sociales se disputan el poder del Estado. Aunque estos dos conceptos no hacen referencia directa al Poder Popular, si constituyen niveles de desarrollo que este puede llegar a alcanzar.

En Italia, con su lectura ms profunda de la conformacin del Estado, sus medios y formas de dominacin, Gramsci complejiza y enriquece nuestra teora del Poder Popular. El concepto de hegemona acuado por l, nos hace reflexionar que el Poder Popular debe, a la vez de construir fuerza concreta (organizacin), construir una contrahegemona liberadora, una lectura de la realidad donde los parmetros de dominacin de las clases dominantes se eliminen dando lugar a nuevas prcticas y formas de relacin social que den respaldo a la accin poltica ms concreta.

La Guerra Civil Espaola, es otro ejemplo a considerar. En Espaa tras la victoria del Frente Popular y el posterior alzamiento de la reaccin, los trabajadores defendieron la Tercera Repblica, pero a la vez, en los campos y las ciudades comenzaron una ofensiva revolucionaria, en que los sectores populares a la vez de estar en el frente de batalla, comenzaron profundas transformaciones en los lugares controlados por las fuerzas anticapitalistas, socializaron la produccin, colectivizaron la tierra y ejercieron una democracia amplia y profunda. Si bien la experiencia espaola fue bastante rica, su derrota impidi la masificacin de su ejemplo.

En Latinoamrica dos experiencias adquieren connotacin con anterioridad a la experiencia chilena. En Bolivia un potente movimiento obrero y campesino se desarroll tras la derrota en la guerra del Chaco contra Paraguay. A travs de la COB estos sectores desarrollaron prcticas de Poder Popular y tras el triunfo del MNR en las elecciones, la COB sale en su defensa, pero el MNR dio la espalda y reprime a los sectores populares que eran su base de apoyo, la fuerza acumulada por la COB le permite generar una situacin de dualidad de poderes en la que los sectores populares salen derrotados.

Unos aos ms tarde se desarroll una nueva experiencia de gran importancia, esta la constituye la Revolucin cubana, que aport un nuevo paradigma de cmo hacer triunfar

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una revolucin. La guerrilla como estrategia triunfadora se expandi por el continente y su experiencia dio nuevos aires a una izquierda encausada en la va estatal. Pero es recin tras la revolucin que en Cuba se desarrollaron las instancias de Poder Popular, como participacin activa de los distintos sectores populares, que buscaban profundizar el proceso y frenar su burocratizacin.

Es tras este desarrollo histrico que los sucesos chilenos tuvieron su lugar, llegando a esta, en mayor o menor grado las experiencias y teoras planteadas, lo que sumado a la experiencia concreta del movimiento popular chileno contribuyeron a dar forma y contenido a las polticas que buscaron desarrollar Poder Popular, con o sin conocimiento del concepto.

2. En la experiencia a nivel regional, los sectores populares de Chile contaban con

una larga y rica experiencia acumulada a travs de sus diferentes luchas a lo largo de la historia. Como primeros antecedentes podemos encontrar las distintas rebeliones y motines realizados durante una etapa preorganizativa, en que principalmente los sectores populares de las minas y faenas rurales se levantan contra los abusos y la opresin del espaol encomendero o el terrateniente, en algunos casos estos levantamientos llegaron a tener carcter insurreccional. Otro tipo de rebeldas lo constituyeron, por ejemplo, los robos de metales en las faenas mineras llamado cangalla.

Desde mediados del siglo XIX surgen las primeras organizaciones de la clase trabajadora que agrupaba a los artesanos. En esta dinmica organizativa se crea en 1850 la Sociedad de la Igualdad, comenzando lo que denominamos etapa de aprendizaje orgnico del movimiento popular. En esta etapa, como hemos planteado y segn lo afirmado por el profesor Lus Vitale, se desarrollaron las primeras experiencias embrionarias de Poder Popular durante las guerras civiles de 1851 y 1859, materializadas en las acciones de la Sociedad de la Igualdad que desemboc en la creacin del Consejo del Pueblo de la Serena y la ocupacin de Copiap de 1851 y la toma de Talca de 1859. En estas experiencias los sectores populares desarrollaron instancias de poder local, asumiendo la administracin de los respectivos sectores, ocuparon minas y molinos y otras fuentes de riquezas, y se alzaron

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en armas no slo contra la oposicin conservadora, sino contra toda la oligarqua de la respectiva zona.

Con la creacin de la sociedad de la Igualdad se abre paso al desarrollo masivo de organizaciones mutualistas a lo largo del territorio, estas organizaciones si bien no estaban inspiradas en ideas clasistas cimentaron las bases de la organizacin de la clase trabajadora, contribuyendo en la creacin de una conciencia organizativa. En estas organizaciones, en base al esfuerzo colectivo y el ahorro, los trabajadores pasaron a satisfacer aquellas necesidades que los patrones y el Estado no pensaban en cubrir, lo que en cierto modo otorg un grado de autonoma a los trabajadores y una independencia respecto del Estado. A esto se suma el papel educativo de las sociedades mutualistas, de las filarmnicas de obreros, de los grupos culturales como los ateneos obreros, con lo que plantemos que esta es una etapa de gestacin de un poder popular incipiente, pero generalizado, una naciente contrahegemona popular.

Con el desarrollo del socialismo cientfico en los postulados del anarquismo y el marxismo y la creacin de la Primera Internacional, llegan a Chile las ideas emancipatorias de carcter clasista, con lo que se superan los planteamientos de las mutuales y se va desarrollando una conciencia poltica clasista, las organizaciones claves de esta nueva etapa lo constituyen las Sociedades de Resistencia y las Mancomunales de Obreros que constituyen la antesala de los sindicatos. Se comienza a ver a las clases explotadoras y al Estado como causantes o mantenedoras de las desigualdades sociales que aquejan a los sectores populares y por lo tanto la lucha y negociacin contra estos pas a tener un carcter central. Esta es la etapa del sindicalismo libre, planteada por Humberto Valenzuela o etapa de ascenso, autonoma e independencia de clase, planteado por Lus Vitale. Como lo plantean ambas denominaciones, esta etapa se caracteriz por la autonoma que alcanzaron las organizaciones populares respecto del Estado, lo que confiere una de las caractersticas del desarrollo del Poder Popular, por lo tanto esta etapa constituy una etapa de aprendizaje poltico, en la que los trabajadores se hacen concientes de los motivos de su situacin social. Por su parte el Estado no reconoce sus organizaciones, por lo que quedan al margen del Estado de derecho. Porque en materia de derechos para los sectores populares

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es un Estado ausente y slo participa como agente represor de las manifestaciones de estos sectores. Esto es lo que ocurre en las distintas masacres desarrolladas a principio del siglo XX en que el Estado se transforma en un garante de la defensa de la propiedad privada y de los intereses de las clases acomodadas.

Durante este periodo, en el ao 1919, se desarrolla una nueva experiencia importante de Poder Popular. Nacida en un conflicto laboral de los trabajadores del frigorfico de la Sociedad Explotadora de Tierra del Fuego, lleg a la conformacin de un gobierno provisional por parte de los huelguistas despus que las autoridades huyeron de la zona. La experiencia de gobierno local fue posible por la maduracin poltica e ideolgica de los trabajadores y por la ayuda que constantemente se prestaban entre trabajadores de ambos lados de la cordillera. Sin embargo unos das despus las tropas llegadas desde Punta Arenas acallaron el movimiento con una nueva masacre.

Otra experiencia de importancia fue la desarrollada por la Asamblea de Alimentacin en la que se encontraron amplios sectores de la clase trabajadora y sectores medios, unido por demandas relativas a la caresta de los alimentos. Constituye por lo tanto la primera experiencia generalizada en que se encuentran diferentes sectores de las clases populares en torno a demandas comunes contra un mismo enemigo, el Estado y las clases dominantes.

Este es tambin el periodo del surgimiento del debate en torno a la cuestin social, de hecho es la misma intervencin masiva de los sectores populares la escena poltica lo que profundiza la problemtica. Tras un largo desarrollo de este debate y en medio de una crisis de legitimidad de las clases dominantes, el Estado, conciente del ascenso organizativo de las clases trabajadoras y del peligro que esto significaba para el orden oligrquico, crea las condiciones para encausar el movimiento obrero en los mrgenes de la legalidad liberal burguesa, este fue uno de los grandes cambios planteados por la constitucin de 1925, creada entre cuatro paredes a pesar de la conformacin de una asamblea de obreros e intelectuales que planteaba la participacin en la creacin del nuevo marco jurdico. El

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proyecto de esta asamblea reflejaba las expectativas de las distintas organizaciones de Poder Popular y dems organizaciones populares.

Es con esta nueva Constitucin y con la posterior creacin del Cdigo del trabajo que se abre la etapa del sindicalismo legal, situacin que no estuvo exenta de discusiones al interior de la clase trabajadora, que se debata entre seguir con la autonoma respecto del Estado o encaminar la lucha y el desarrollo orgnico en los mrgenes planteados por este. El triunfo de esta postura o la aceptacin de este nuevo panorama sentaron las bases para la participacin de los sectores populares de manera ms acabada en los esquemas de la democracia burguesa, y conllev a la burocratizacin del movimiento sindical, lo que no elimin la existencia del antiguo sindicalismo revolucionario, pero si limit su desarrollo.

Como corolario de esta nueva etapa del sindicalismo legal se crea la CTCH, vinculada al PS y al PC. Esta central, considerada de las ms influyentes del siglo, se caracteriz por un cooperacionismo de clases y una baja combatividad, llegando incluso a evitar las huelgas durante los gobiernos radicales (1938-1952). Con el pasar de los aos la CUT tendra como uno de sus objetivos recuperar la autonoma perdida por el movimiento obrero respecto del Estado y de los partidos polticos, autonoma que si bien mantuvo durante varios aos, fue perdiendo con el tiempo con las disputas que en su interior desarrollaron el PS, el PC y el PDC por obtener la dirigencia de la central. Esta independencia se perdi tambin con la inclusin de dirigentes de la central como ministros durante el gobierno de la UP.

Si embargo durante este periodo tambin se desarrollaron experiencias de Poder Popular, una de estas fue la desarrollada por los campesinos durante los sucesos del Ranquil, en Alto Bio Bo el ao 1934.

Es as como la experiencia desarrollada en una primera poca del movimiento popular, desarrollada al margen del Estado, no se perdi del todo con la llegada de esta nueva poca desarrollada dentro de los lmites impuestos por el Estado. La autonoma y la necesidad de independencia respecto del Estado fue una constante a lo largo de todo el

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siglo XX, pero este desarrollo autnomo, que es una de las caractersticas del Poder Popular, pas por periodos de mayor o menor desarrollo. Es as como llegado el gobierno de la UP, ambas corrientes, la legalista y la autnoma tienen cierto grado de desarrollo, fue precisamente esta ltima la que opt por la estrategia de construccin de Poder Popular.

3. El triunfo de la Unidad Popular en septiembre de 1970, no constitua una victoria

electoral ms de un conglomerado de la izquierda chilena. Si no que representaba una larga data de acumulacin de fuerzas por parte de las organizaciones populares y partidos obreros, que vean en el triunfo electoral la posibilidad real de la toma del poder. Es en esta perspectiva que se dio la problemtica del Poder Popular en la va chilena al socialismo. Por un lado se estaba dando el proceso poltico por arriba y por otro la construccin de organismos de democracia de bases en un proceso por abajo.

En un comienzo, durante los primeros meses del gobierno de la UP, el concepto de Poder Popular es utilizado principalmente en el Programa de la Unidad Popular, el cual se ve como la participacin de las organizaciones sindicales y comunitarias en el proceso de toma de decisin poltica, adems de la participacin de los trabajadores en la administracin de las empresas del rea social. Se esbozaba como organizaciones de Poder Popular a los Comits de Unidad Popular (CUP), como las encargadas de llevar adelante, vigilar y defender el proceso de la va chilena al socialismo, organizaciones de bases integradas y dirigidas por los partidos de la UP, su participacin como tal fue efmera, terminaron siendo slo organizaciones de la campaa electoral desapareciendo su actuar efectivo antes de cumplirse el primer ao de gobierno de la UP.

Luego en el mismo Programa de la UP, se plantea una instancia mayor de Poder Popular como lo deba ser la Asamblea del Pueblo, la cual reemplazara al parlamento, vindose representada en ella las aspiraciones de las organizaciones sindicales, campesinas, populares y estudiantiles. Este proyecto tampoco pudo ser llevado adelante debido al rechazo profundo que recibi en el parlamento.

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El Partido Comunista, fiel a su estrategia poltica, no poda potenciar el surgimiento de autonomas y formas de democracia de bases. Ya que desde la poca del Frente Popular haba abandonado su discurso del tpico del poder sovitico y por lo tanto del consejismo. Por lo cual su concepcin de Poder Popular, no se va a salir de los marcos programticos e institucionales, estas organizaciones siempre deban depender de los partidos de la UP, ser de apoyo al gobierno y no paralelos a l.

Mientras tanto el Partido Socialista, haciendo gala de su heterogeneidad orgnica e ideolgica, mantuvo una fuerte tensin en su interior en cuanto a la concepcin del Poder Popular. Ya que por un lado este partido adscriba a la estrategia insurrecional de lucha armada, influida por la Revolucin Cubana, viendo al Poder Popular en ese sentido. Por otra parte, exista dentro del PS, la influencia de Salvador Allende que vea el Poder Popular en consonancia con la legalidad y articulado con la democracia representativa, junto con la mantencin de las libertades y profundizacin de los derechos democrticos.

Fuera de la UP, el partido que ms intent impulsar un Poder Popular como un poder alternativo a la institucionalidad fue el Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR), vindolo como la posibilidad de crear en Chile una dualidad de poderes en miras de la toma del poder. Este Poder Popular deba constituirse en organizaciones de base desbordando el marco institucional, generando las condiciones necesarias para crear las crisis necesarias que llevarn a la destruccin del aparato del Estado y su reemplazo por la dictadura del proletariado.

Si bien el debate en torno al Poder Popular no se va a desarrollar hasta mediados del ao 1972, en la prctica este fue tomando sus primeras formas en torno al movimiento campesino, el movimiento de pobladores y la participacin obrera en las empresas del APS.

En el ao 1971 se van a esbozar las primeras formas de un Poder Popular, pero manifestado como Poder Local, esta problemtica se concret en torno a las luchas campesinas del sur del pas. Enmarcado dentro del proceso de la Reforma Agraria impulsado por Allende, los campesinos para optar a tierras, deban estar organizados en

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sindicatos o cooperativas, para pertenecer a los Consejos Comunales por decreto. Ante las masivas tomas de predios en el centro y sur de Chile en 1971 y la burocracia que exista en las organizaciones campesinas dependientes del Estado. Los campesinos se comienzan a organizar de forma diferente a como deba ser legalmente, ya que nacen los Consejos Comunales Campesinos por la base, organizaciones campesinas impulsadas principalmente por el MIR y el PS, en el cual podan participar todos los campesinos sindicalizados o no. Estos partidos apoyaron firmemente las movilizaciones campesinas, ocupaciones de fundos y marchas. Especficamente el MIR y el Movimiento Campesino Revolucionario (MCR), frente intermedio del MIR, vean en la configuracin de los Consejos Comunales Campesinos por la base el establecimiento de un poder dual y local en el campo. Perfilndose de esta manera los primeros esbozos de lo que va a ser este Poder Popular autnomo. En lo que se denomina como rea de Propiedad Social (APS) y su correspondiente sistema nacional de participacin de los trabajadores, tambin fue una trinchera del Poder Popular, los trabajadores presionaron fuertemente para que se les diera mayor capacidad de decisin dentro de las empresas, incluso manifestndose a favor de el control obrero de la produccin. Esta rea de la economa no logr incorporar verdaderamente al conjunto de los trabajadores, las Normas Bsicas de Participacin, se desarrollaron de forma muy lentas debido al rechazo por parte de la burocracia sindical a las expresiones de la autonoma de base. Aunque esta rea se desarroll en forma limitada, de igual forma esta prctica mostr las posibilidades de democratizar la esfera de la produccin, rompiendo el esquema vertical, transformando a los obreros en sujetos activos y capaces de decidir sobre su propio que hacer, desarrollndose embrionariamente formas de Poder Popular.

De esta manera se fueron desarrollando los conflictos al interior de la UP y fuera de ella, en torno a la construccin Poder Popular. En el ao 1972 estas distintas posturas chocaron por primera vez en la llamada Asamblea del Pueblo de Concepcin, realizada el 27 de julio, en la cual se dieron cita todos los partidos de la UP encabezados por el PS y el MIR, excluyndose nicamente de la asamblea el PC. Si embargo, esta asamblea no constituy un germen de Poder Popular, ya que slo fue una instancia propagandstica para denunciar el carcter contrarrevolucionario del Parlamento y rendirle honores al triunfo de 284

la Revolucin Cubana. Participaron en ella organizaciones sindicales, estudiantiles, campesinas, poblacionales y polticas, cuyo tema central fue de que manera dar mayor impulso a las movilizaciones populares, para presionar a los sectores de la burguesa en el parlamento, la Contralora General de la Repblica y los Tribunales de Justicia. La importancia de la Asamblea del Pueblo, fue que posterior a esta dio un fuerte debate en torno al Poder Popular, en el cual se emplazaron tanto el Presidente Allende, el PC, el PS y el MIR. Decantando dos posiciones claras, un sector de la UP que vea al Poder Popular como apoyo al gobierno y la institucionalidad representado por el sector gradualista de la UP, y la otra como un Poder Popular autnomo, no contrario al gobierno, pero vigilante y crtico del proceso.

Va a ser en Octubre de 1972, en donde el Poder Popular y sus organizaciones sern protagonistas principales del proceso. Se desarroll una arremetida de la oposicin, en donde la DC y los partidos de derecha, impulsaron un paro gremial para sabotear el proceso, boicot materializado en un paro nacional de transportistas, cierre de industrias, ataques terroristas y asonadas callejeras. En esta coyuntura de crisis conocida como Paro Patronal o Crisis de Octubre, emergieron y se masificaron nuevas formas de organizaciones de base surgidas previamente, los Cordones Industriales y los Comandos Comunales de Trabajadores, verdaderos estandartes del Poder Popular.

Los Cordones Industriales articularon geogrficamente por la base a los trabajadores industriales, ejerciendo el control obrero de la produccin, transporte y vigilancia de las industrias, durante el movimiento huelgustico. Estas organizaciones fueron impulsadas principalmente por el PS.

Por su parte los Comandos Comunales de Trabajadores, fueron instancias de coordinacin de las organizaciones sociales y comunitarias de las comunas, asumiendo responsabilidades de la distribucin, salud, transporte y defensa de las comunas. Los Comandos Comunales fueron organizaciones impulsadas en su mayora por el MIR, ya que esta organizacin encontraba en estos frentes mayor masividad, principalmente en los

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pobladores y estudiantes. El MIR vea a los Comandos, como las verdaderas organizaciones de Poder Popular, base del nuevo poder y de la nueva sociedad.

Luego de la Crisis de Octubre, la masificacin de las organizaciones de Poder Popular, llev a que la discusin en torno a este se hiciera inevitable, ya que se demostr la potencialidad de estas organizaciones, que haban sabido responder como nunca antes a los embates de la clase dominante. Esta discusin, sin precedentes en la experiencia revolucionaria, manifest las distintas posiciones que existan con respecto a esta. En este sentido, se desarrollaron dos foros polticos entre noviembre de 1972 y diciembre de 1973, abarcando como ejes centrales el status del Poder Popular en el proceso, sus relaciones con el gobierno, la institucionalidad, y la CUT. Luego de estos foros decantaron dos posiciones claras con respecto al Poder Popular. Por una parte se encuentra el PS y el MIR, seguido por el MAPU y la IC, los cuales vean en este la nica posibilidad real de la toma del poder, ya que la va institucional se encontraba desde ya carcomida y no presentaba las condiciones para una victoria del proletariado. El Poder Popular deba acumular poder autnomo de la clase trabajadora, en miras de la dualidad de poderes que desatara el inevitable enfrentamiento con la burguesa. Este Poder Popular en ningn momento se declar como un poder alternativo al gobierno, si no como un poder alternativo a la burguesa. Mantenindose siempre en defensa del gobierno y del proceso. Por otro lado encontramos al PC y los sectores del PS identificados con Allende, los cuales seguan viendo al Poder Popular como una forma de apoyo al gobierno, el cual deba institucionalizarse bajo las leyes del Estado, pasando a integrar a las organizaciones de Poder Popular bajo la direccin de los partidos de la UP, incluso Allende reconoce en estas las bases de un proyecto de una nueva Constitucin Poltica, como fundamentos del fututo Estado Popular.

Las organizaciones de Poder Popular surgidas y masificadas durante y con posterioridad a la Crisis de Octubre alcanzaron diferentes niveles de desarrollo. En nuestra consideracin fueron los Cordones Industriales los que tuvieron un mayor nivel de desarrollo del Poder Popular, debido principalmente a la masividad que presentaban. Siendo organizaciones de trabajadores que autnomamente se coordinaron para luchar en

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contra del paro, abriendo las fbricas, hacindolas producir, marchando hacia el centro y ejerciendo un control territorial en los sectores en donde funcionaron. Los Cordones Industriales, como formas de organizacin de los trabajadores, sobrepasaron a la CUT. Aunque esta era vista como una organizacin burocrtica, hegemonizada principalmente por el PC, en ningn momento se vio a los Cordones como alternativos a la CUT, si no que se les impulsaba en el sentido de integrarse a esta para lograr una mayor democratizacin y eliminacin de la burocracia sindical. El PS fue el principal alentador de los Cordones Industriales, debido a la gran insercin que posea en el mundo sindical y obrero, destacndose sus dirigentes en estos organismos.

En este sentido creemos que la expansin de los Cordones Industriales concretaba, en suma, diversos objetivos socialistas, conjugando la lucha poltica y la econmica, a travs de la autoconduccin de masas y la gestin directa del proceso productivo, del ciudadano-asalariado individual, se pasa al compaero-productor social. Transformando sustancialmente la subjetividad de los trabajadores, eliminando la competencia existente al interior de la clase, y sustituyndola por la solidaridad y el cooperativismo entre compaeros. Orientando el sano espontaneismo de las masas, brindando la posibilidad de ejercer la democracia y la gestin incluso a los no organizados.

En cuanto a los Comandos Comunales de Trabajadores, si bien no alcanzaron el desarrollo y la masividad de los Cordones Industriales, representaron profundamente la idea del Poder Popular, ya que estos albergaban en su seno a todas las organizaciones populares de una localidad, lo cual le daba una mayor territorialidad poltica. En algunos casos los Comandos Comunales, pasaron a ejercer el poder directo en las comunas en donde ejercan su liderazgo organizacional como lo fue en el caso de la comuna de Constitucin. Adems al ser organizaciones que representan a una base social ms amplia podan prefigurar de mejor manera las formas que tomara la nueva sociedad socialista. El MIR fue el principal impulsor de los Comandos Comunales de Trabajadores, ya que era en el mundo poblacional en donde encontraba su principal base de apoyo, por ello, los trat de impulsar en desmedro de los Cordones Industriales. Los Comandos Comunales pasaban a ser el ncleo del nuevo poder del proletariado, del incipiente Poder Popular.

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Luego del intento fallido de un golpe de Estado el 29 de julio de 1973, conocido como el Tanquetazo, se dio la ultima etapa de profundizacin del debate y la prctica del Poder Popular, ya que ahora casi todos los sectores de la UP, sentan que se vena un golpe militar, y que ante aquello haba que estar preparado para defender el proceso. El debate en torno al Poder Popular con posterioridad al Tanquetazo, se centraba en la posibilidad de combate que representaban ante un golpe de Estado, sufriendo en un sentido una cierta fijacin por la militarizacin de estos. Pero ni los Cordones Industriales, ni los Comandos Comunales, ni otras organizaciones populares, contaban con dispositivos armados, ni tampoco la clase obrera contaba con tradiciones o experiencia de lucha insurrecional. Vindose estos organismos de Poder Popular desarticulados rpidamente por el golpe de Estado del 11 de septiembre de 1973.

4. En lo que se refiere a los estudios locales del Poder Popular, en primer lugar lo
desarrollado en Constitucin durante los aos 1972 y 1973. Creemos que fueron mltiples las condiciones que permitieron un alto desarrollo del Poder Popular en esa localidad costera. Como primer factor encontramos las determinantes geogrficas que influirn profundamente tanto en el desarrollo de las instituciones del Estado, que se encontrarn casi ausentes, debido a la poca conectividad con la regin y el pas.

Como segundo elemento del desarrollo del Poder Popular en Constitucin, tenemos la construccin de la CELCO, la cual caus una gran explosin demogrfica, debido a la mano de obra necesaria para construir esta industria como en el puerto para exportar la celulosa, adems de los trabajadores forestales. De esta manera la poblacin creci en casi un cincuenta por ciento, generando un grave problema en cuanto a soluciones habitacionales, ya que las pocas viviendas que existan subieron casi al doble el valor de los arriendos, causando una masa de pobladores sin casa.

El tercer elemento, va a ser el ms determinante en cuanto al desarrollo del Poder Popular, ya que la masa de pobladores sin casa, comenz de a poco a ser influenciada por los partidos obreros, como el MIR, el PS, el MAPU y la IC. Los cuales politizaron la

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problemtica habitacional. Desembocando en junio de 1972 en la primera toma de la Provincia del Maule, el Campamento Vietnam Heroico. Va a ser en torno al Movimiento de Pobladores Maulinos donde se expresar el Poder Popular, tanto en las tomas de terreno venideras como en las propias polticas organizacionales de los propios pobladores que no slo se articularon entre ellos, sino incluyendo a los sindicatos locales. El movimiento de pobladores, comenz a tener una relacin conflictiva con la Gobernadora Mara Tejos San Martn (API), la cual no dar respuesta a las reivindicaciones de los pobladores, incluso encargara como reos a los principales dirigentes.

Son estos factores los principales gravitantes de lo que sucedi el ao 1972. Ante los odos sordos de la Gobernadora, el 21 de Febrero de 1973, se llev a cabo al primera Asamblea del Pueblo de Constitucin, constituyndose el Comando Comunal de Trabajadores, elaborando un petitorio que tenia como principales demandas destituir a la Gobernadora, instalar en el cargo a un representante elegido por la Asamblea del Pueblo y reconocer al Comando Comunal como conductor del movimiento.

Van a pasar dos meses, para que se rena nuevamente la Asamblea del Pueblo de Constitucin, el da 10 de abril, ante las nulas respuestas de la autoridad, la Asamblea del Pueblo, a travs del Comando Comunal, resolvi la toma simblica de la comuna, hasta que se cumplieran sus demandas. A partir de la lucha contra la ineficiencia e insensibilidad de la burocracia funcionaria, se desarroll una combativa movilizacin de obreros, campesinos, pobladores y estudiantes, que unificaron su lucha tras un programa y se organizaron en un Comando Comunal de Trabajadores que mantuvo bajo su control la zona hasta que se solucion el conflicto. Esta experiencia de gobierno local desarrollada por los trabajadores de Constitucin marc hito en el desarrollo del Poder Popular. La clase obrera y el pueblo demostraron que estaban en condiciones de ejercer el poder en forma concreta y de solucionar por s mismos sus problemas. El Comando Comunal mantuvo la comuna bajo su control total desde el 10 al 12 de abril de 1973, se crearon Brigadas de Aseo, Brigadas de Orden, de Salud, Educacin, Brigadas de Organizacin y Vigilancia, se orden el cierre de las botilleras y la apertura del comercio de abastecimiento.

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Finalmente el Ministerio del Interior cedi ante las peticiones del Comando Comunal instaurando a Arturo Riveros Blanco (IC) como Gobernador subrogante. La ciudad fue entregada sin una basura en las calles, ni un vidrio roto o incidente producido durante los dos das.

La toma de Constitucin es considerada uno de los hechos polticos ms importantes en cuanto al desarrollo del Poder Popular. En nuestra perspectiva el anlisis que se acerca ms a nuestra interpretacin sobre los hechos ocurridos en Constitucin es la que dice que el caso no debe ser sobredimensionado, ni interpretarse como elemento de prueba del protagonismo de los Comandos Comunales, ni que tampoco fue una idea que naci exclusivamente del MIR, ya que en el participaron la mayora de los partidos de la UP, con excepcin del Partido Comunista y el API. El Comando Comunal se organiz en el contexto de relaciones conflictivas entre la Gobernadora y el movimiento de pobladores, respaldado este por los sindicatos locales, que tambin participan en el Comando Comunal. En ningn momento la plataforma de lucha cuestiona al Gobierno de Salvador Allende. La toma de Constitucin y otras acciones semejantes plantean la problemtica de los lmites de movilizacin de los movimientos populares dentro de los marcos de la va polticoinstitucional al socialismo502. Adems de que estos movimientos profundizan las prcticas democrticas, generan nuevos espacios de ejercicio de la democracia, como tambin puede ser al contrario y rearticular a las capas medias en torno al polo opositor (como ocurri en el caso chileno) y contribuir a constituirse en factor de desestabilizacin del sistema poltico institucional.

5. En lo que respecta a la experiencia de los trabajadores tomecitos, hemos podido

percatarnos que es en esta zona donde se dan las primeras iniciativas de la participacin de los trabajadores al interior de las empresas del APS. Esta participacin constituye un germen de Poder Popular, que podemos entender como expresin de control obrero de la economa y como cambio cualitativo de las relaciones sociales al interior de la empresa, en este sentido los trabajadores, con el correr de los meses avanzaron ms en sus propuestas de

502

Cancino, Hugo: p Cit., p. 343.

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reorganizacin de la produccin, buscando, con problemas, la eliminacin de las jerarquas entre los trabajadores al interior de la industria.

Creemos que la experiencia tomecina tiene sus races en que los trabajadores tuvieron un largo proceso de proletarizacin desarrollado desde fines del siglo XVIII, con el ciclo econmico triguero mediante el cual se generaron mecanismos de dialogo y negociacin entre los trabajadores y el Estado o los patrones. A esto se agrega la considerable tradicin organizativa desarrollado al interior de las fbricas, pues los trabajadores desde la dcada de 1930 fueron desarrollando sus distintas instancias organizativas, a travs de la cuales canalizaban sus demandas. Con la llegada del gobierno de la Unidad Popular, estos espacios participativos no fueron relegados en a un segundo plano, como pas en algunas veces al interior de los Cordones Industriales, por el contrario, estos se potenciaron y cobraron importante fuerza al interior de la comuna, desarrollando una amplia alianza entre los sindicatos de las distintas industrias de la localidad.

Por otro lado el hecho de que las tres fbricas textiles tuvieran injerencia directa de la polticas del gobierno, al pertenecer al APS o ser intervenida, permiti una relacin no conflictiva entre los trabajadores y el Gobierno, aunque si se levantaban demandas de aceleracin del proceso. A esto se suma antecedente el importante apoyo al gobierno manifestado en las elecciones del 4 de septiembre de 1970, en la que Allende alcanz el 58,54% de las votaciones.

Creemos tambin que esta relacin menos conflictiva en parte tiene una explicacin en el hecho de que los trabajadores textiles desde antao tuvieron acceso a mayores regalas por parte de sus patrones (casas, atencin mdica, etc.), si lo comparamos con las situaciones vividas por trabajadores de otras zonas del pas. Esto se debi tanto a las polticas de empresarios como Werner y Serrano y posteriormente a las conquistas de los mismos trabajadores mediante sus luchas reivindicativas. Estos dos factores influyeron por un lado a una mayor identificacin de un grupo importante de trabajadores con 1a clase patronal y a un mayor arraigo de los trabajadores con su puesto de trabajo. Con la llegada de la administracin Yarur a las industrias de Tom, la situacin de desmedro de estos

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sectores alcanza niveles peores a aos anteriores, generando despego hacia el patrn, pero no hacia el puesto de trabajo. Postulamos que es por ello que las expresiones de germen de Poder Popular desarrolladas en Tom constituyen acciones que nacen desde los trabajadores para si mismos y para el resto de la comunidad. La fbrica constituye una unidad bsica alrededor de la cual giran los intereses de importantes nmero de sujetos.

Es as como los trabajadores desde sus puestos de trabajo y en la relacin con el resto de la comunidad van transformando las relaciones sociales y comprenden la importancia de su accin en las distintas coyunturas, lo que se vio manifestado, por ejemplo, en la masiva y ordenada accin que desarrollaron para abrir el comercio y reactivar el transporte en el Paro de Octubre.

Sin duda la experiencia de los trabajadores tomecitos, con las distintas crticas que se puedan realizar, constituye un referente para proyectos que pretendan la transformacin de la sociedad. Los textiles de Tom comenzaron a realizarlo desde sus propios puestos de trabajo.

6.

Finalmente concluimos que los antecedentes recolectados, expuestos y

analizados a lo largo de nuestro trabajo confirman nuestra hiptesis planteada en un principio: El proceso llevado a cabo en las movilizaciones de los sectores populares de Tom y de Constitucin, desembocaron en diferentes experiencias del denominado poder popular. Estas experiencias locales de Poder Popular se manifestaron y desarrollaron de diferentes formas, lo cual es el resultado de las mltiples conformaciones sociales, econmicas y culturales que le dan particularidad a cada experiencia, a pesar de la existencia rasgos transversales a todas ellas. Esto ya que sin duda las dos experiencias locales presentan hilos comunes entre ellas, como es la creacin y activacin de diferentes instancias de Poder Popular con el Paro de octubre, pero la forma y el nivel de desarrollo de estas mismas instancias alcanz diferentes niveles de participacin y profundizacin. Reafirmando lo mismo, mientras la experiencia en Tom tiene como principal eje de desarrollo las diferentes industrias textiles y la participacin de los trabajadores en su

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interior, la experiencia de Constitucin tiene su principal eje de desarrollo en la conformacin del Comando Comunal y las acciones desarrolladas por este.

Entre los factores que creemos contribuyen a la diferenciacin de ambas experiencias, tenemos factores de carcter econmico, social y cultural y principalmente el factor de la experiencia acumulada por parte de los sectores populares y los procesos de proletarizacin vividos en ambas localidades. Al respecto tenemos como antecedentes que la proletarizacin de la clase trabajadora tomecina data de las tareas portuarias y las labores relacionadas con la industria del trigo desde finales del siglo XVIII. Por su parte la proletarizacin de la clase trabajadora de Constitucin es bastante ms tarda y tiene como factor decisivo la masiva inmigracin de trabajadores provenientes de otras zonas para participar en las faenas de construccin de CELCO.

Sin embargo, y relacionado con lo anterior, es posible desarrollar nuevas interrogantes que permitan seguir profundizando el conocimiento y anlisis de ambas experiencias, por ejemplo:

Fue realmente imprescindible el papel de los trabajadores inmigrantes en la experiencia de Constitucin?

La larga data de la proletarizacin en Tom se puede relacionar invariablemente con una relacin ms fluida entre trabajadores y sectores patronales o en su defecto el Estado, lo que habra desembocado en un Poder Popular no antagnico al Estado?

La labor de los pobladores en la experiencia tomecina fue tan poco decisiva, segn lo evidenciado por el presente trabajo, o sera necesario indagar en mayor profundidad?

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15. Gonzles, Casanova: La democracia en Amrica Latina. Actualidad y perspectivas. Editorial La Jornada, UNAM, Mxico, 1995. 16. Gonzlez, Nathalie y Vera, Jonathan: Percepcin de los trabajadores sindicalizados de Bellavista Tom y MACHASA Chiguayante ante el proceso de quiebras y nueva administracin entre 1975-1990. Tesis para optar al grado de Licenciado en educacin, Universidad de Concepcin, 2009. 17. Gourbet, Pierre: Historia de Francia. Editorial Crtica, Barcelona, 1987. 18. Gramsci, Antonio: Cuadernos desde la crcel. Editorial ERA, Mxico, 1999. 19. Gramsci, Antonio: Escritos Polticos 1917-1923. Editorial Siglo Veintiuno, Mxico, 1990. 20. Grandizo, Manuel: Jalones de derrota, promesas de victoria. Editorial Izquierda Comunista, 2006. 21. Heinecke, Scott: Chile Crnica de una Asedio, Tomo III. Editorial Santa Catalina, Santiago, Chile, 1992. 22. Hobsbwan, Erick: Historia del siglo XXI. Editorial Crtica, Barcelona, Espaa. 23. Illanes, Mara Anglica: La batalla de la memoria. Editorial Planeta, Santiago, Chile, 2002. 24. Leiva, Sebastin y Neghme Farha: La poltica del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR) durante la Unidad Popular y su influencia sobre los obreros y pobladores de Santiago. Tesis para optar al grado de licenciado en educacin en Historia y Geografa. Santiago, diciembre 2000. 25. Leiva, Sebastin: Teora y prctica del poder popular: los casos del Movimiento de Izquierda Revolucionaria (MIR, Chile, 1970 - 1973) y el Partido Revolucionario de los Trabajadores - Ejrcito Revolucionario del Pueblo (PRT - ERP, Argentina, 1973 - 1976) Tesis para optar al grado de Magster en Historia, mencin Historia de Amrica. Santiago, Marzo 2007. 26. Leiva, Sebastin: Revolucin Socialista y Poder Popular. Los casos del MIR y PRT ERP 1970-1976. Editorial Escaparate. Santiago, abril 2010. 27. Lenin, Vladimir: Paginas Escogidas de Lenin, Editorial Quimant, Santiago de Chile, 1972, primera edicin. 28. Lora, Guillermo, La Revolucin boliviana. Ed. Difusin, La Paz, 1964

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29. Lorenzo, Santiago: El origen de las ciudades chilenas. Las fundaciones del siglo XVIII Santiago 1983. 30. Lwi, Michael: El marxismo en Amrica Latina. Antologa, desde 1909 hasta nuestros das. Ediciones LOM. Chile, 2007. 31. Maino, Valeria: La Navegacin del Maule. Una va de conexin con el exterior, 1794-1898. Ediciones U. de Talca, Talca, 1996. 32. Matus, Vernica: En memoria de los movimientos. En: Volver a la Memoria. Raquel Olea Olga Grau (Compiladoras). LOM ediciones, Santiago de Chile, 2001. 33. Mariategui, Jos: Obra poltica, Ediciones Era, Mxico, 1979. 34. Mariategui, Jos: Siete ensayos de interpretacin de la realidad peruana. Editorial Universitaria, Santiago de Chile 1955. 35. Marx y Engels: Manifiesto del Partido Comunista; en Marx Engels Colected Work, Lawrence and Wishart, vol. VI. 36. Marx, Karl: La Guerra Civil en Francia. Edicin Izquierda Revolucionaria, Espaa, 2002. 37. Miranda Ynez, Rafael: Monografa geogrfica e histrica de la comuna de Tom. Imprenta y litografa Wescott & co. Concepcin, 1926. 38. Mires, Fernando: La rebelin Permanente, Las Revoluciones Sociales en Amrica Latina. Captulo IV. Siglo XXI Editores, Mxico, 1988. 39. Morrow, Flix: Revolucin y Contrarrevolucin en Espaa. Ediciones Izquierda Revolucionaria. abril 2008. 40. Mujica, Dolores: Cordones Industriales Cronologa Comentada. Editorial Biblioteca de Historia Obrera edicin electrnica. 41. Muoz, Mauricio. Moreno Gabriel: Poder Popular en Chile 1968-1973, Concepcin y desarrollo de una estrategia revolucionaria. Tesis para optar al titulo de Profesor de Estado en Historia y Geografa, Concepcin, Universidad de Concepcin, 1992. 42. Ortega, Lus: Chile en ruta al capitalismo. Cambio euforia y depresin 1850 1880. Santiago, DIBAM, LOM ediciones, Centro de Investigaciones Diego Barros Arana, 2005. 43. Ortiz Lazo, Claudio: Al encuentro de la ilusin. Aspectos de la influencia de la Revolucin Cubana en el Partido Socialista de Chile 1959-1964. Tesis para optar

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al grado de Licenciado en Historia por la Pontificia Universidad Catlica de Chile, Santiago, marzo de 1996. 44. Pacheco, Arnoldo: Historia de Concepcin siglo XX. Ediciones Universidad de Concepcin. Santiago, Chile, 1997. 45. Pankrtova, A.M. y Bazilevich, K.V.: Historia de la URSS. Tomo tercero. Ediciones Pueblos Unidos S.A, Uruguay, sin ao de edicin. 46. Pinto, Julio: De la Inclusin a la Exclusin. Editorial del Instituto de Estudios Avanzados (IDEA), Santiago de Chile, 2000. 47. Prez, Sebastin; Becker, Eduardo; Saavedra; Maura y Saldas, Eduardo: Bellavista memoria oral de un pueblo industrial, Concepcin, Chile, enero de 2010. 48. Pinto, Julio y Valdivia, Vernica: Revolucin proletaria o querida chusma? Socialismo y Alessandrismo en la pugna por la politizacin pampina (1911-1932). Editorial LOM, Santiago de Chile, Agosto de 2001. 49. Pla, Alberto: Amrica Latina Siglo XX. Economa, sociedad y revolucin. Carlos Prez Editor, Buenos Aires, 1969. 50. Pokrovski,N: Resumen de la historia de Rusia. Tercera parte. Editorial de L`humanit, 51. Ponce Molina, Homero: Historia del Movimiento Asociativo Laboral Chileno. Primer tomo. Editorial ALBA, Santiago de Chile, 1986. 52. Quinteros Flores, Patricio: Antecedentes para una historia de la Industria textil de Tom durante la primera mitad del siglo XX. Tesis para optar al ttulos de Profesor de Historia y Geografa, Universidad de Concepcin. 53. Rama, Carlos. La crisis espaola del siglo XX. Fondo de Cultura econmica, Mxico, 1960. 54. Ramrez Necochea, Hernn: Historia del movimiento obrero en Chile. En: Obras escogidas volumen I. Ediciones LOM, Santiago, Chile, 2007. 55. Rodrguez, Darwin: Apuntes para una Historia de Tom. Sin datos de edicin 56. Rosa, Fernando: La Participacin y el Poder Popular en El Gobierno de Allende y la Lucha por el Socialismo en Chile, Universidad Nacional Autnoma de Mxico, Mxico, 1976.

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57. Salinas, Juan Jos. Poder Popular Provincial, los casos de Concepcin-Talcahuano y Constitucin 1970-1973. Tesis para optar a al titulo de Profesor de Historia y Geografa, Universidad de Concepcin. Concepcin 2008. 58. Saavedra Villegas, Rolando: Visin histrica y geogrfica de Tom-Chile. Ediciones Perpeln, Chile, 2006. 59. Salazar, Gabriel: La Violencia Poltico Popular en las Grandes Alamedas. LOM Ediciones, Santiago de Chile, Segunda Edicin 2006. 60. Salazar, Gabriel. Memoria social y movimiento popular: pasado y proyeccin. En: Volver a la Memoria. Raquel Olea, Olga Grau (Compiladoras). LOM ediciones, Santiago de Chile, 2001. 61. Serge, Vctor: El ao I de la Revolucin Rusa. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1967. 62. Silva, Miguel: Los Cordones Industriales y el Socialismo desde Abajo. Imprenta Lizor, Santiago 1998. 63. Thomas Hugh, La guerra civil espaola. Ediciones Ruedo Ibrico, Espaa, 1962. 64. Trotsky, Len: Historia de la Revolucin Rusa. Ediciones Izquierda Revolucionaria, 2008. Tomo I. 65. Trotsky, Len. Historia de la Revolucin Rusa, Revolucionaria, 2008. Ediciones Izquierda

66. Valenzuela, Humberto: Historia del Movimiento Obrero Chileno. Editorial Quimant, Santiago, Chile, 2008. 67. Vitale. Luis: Interpretacin Marxista de la Historia de Chile. Editorial LOM. Santiago, Chile. 68. Winn, Peter: Tejedores de la Revolucin. Los trabajadores de Yarur y la va chilena al socialismo. LOM ediciones, Santiago, Chile, 2004. 69. Zabaleta, Ren. Dualidad de Poderes en Amrica Latina. Editorial Siglo XXI, Mxico, 1974.

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ARTCULOS

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14. Leiva, Sebastin: El MIR y los Comandos Comunales Edicin electrnica CEME. 15. Leiva, Sebastin: El MIR y su insercin en el mundo obrero: el Frente de Trabajadores Revolucionarios (FTR) y su relacin con los Cordones Industriales Edicin Electrnica CEME. 16. Lenin, Vladimir: En memoria de la Comuna Primera edicin: En Rabchaia Gazeta, nm.4-5, 15 (28) de abril de 1911. En: Aritz mailto:es-agia@marxists.org. 17. Monsalvez, Danny: La Asamblea del Pueblo en Concepcin la expresin del Poder Popular, Revista de Historia, N 16, Concepcin, 2006. 18. Odonnell, Guillermo: Apuntes para una teora del Estado. Edicin electrnica. 19. Orgenes de la Fbrica de Paos Bellavista de Tom. En Conito (revista de Bellavista Oveja Tom. Edicin nmero 34 de julio de 1998. 20. Palma, Gabriel: Chile 1914-1935 de economa exportadora a sustitutiva de importaciones. Revista Nueva Historia, ao 2, N 7. 21. Sharpe, Jim: Historia desde abajo. En: Burke, Peter: Formas de hacer Historia. 22. Stern, Steve: De la memoria suelta a la memoria emblemtica: hacia el recordar y el olvidar como proceso histrico (Chile, 1973, 1998). Edicin electrnica, 1998. 23. Thompson, Paul: Historia, memoria y pasado reciente. En: Anuario n 20 Escuela de historia. Facultad de Humanidades y Arte. Universidad Nacional de Rosario. Ediciones Homo sapiens, 2004. 24. Vitale, Lus: El Poder en la Historia de Chile, Revista de Cs. Sociales e Histricas Alamedas, mayo 1998. 25. Vitale. Lus: Gnesis y evolucin del movimiento obrero chileno hasta el Frente Popular, CEME.

REVISTAS
1. Chile Hoy, Santiago, julio 1972 - septiembre 1973. 2. Punto Final, Santiago, 1965-1973.

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DIARIOS
. 1. El Diario Color, Talcahuano, 1971- septiembre 1973. 2. Diario El Sur, Concepcin, 1970-1973. 3. El Rebelde, Santiago, junio 1971 - febrero 1973. 4. Tarea Urgente, Santiago, Febrero 1973- septiembre 1973.

ENTREVISTAS
1. Entrevista a Javier Rebolledo, Constitucin, Trabajador Forestal, Militante PC en el periodo estudiado, Febrero 2010. 2. Entrevista a Walton Chamorro, Estudiante, Militante Juventudes Comunistas en el periodo estudiado, Constitucin, Noviembre 2009. 3. Entrevista a Carlos Ziga, Secretario Poltico Juventudes Comunistas en el periodo estudiado, Constitucin, Noviembre 2009. 4. Entrevista a Felicinda Vzquez, Pobladora militante del Partido Comunista en el periodo estudiado, Tom, Enero 2010. 5. Entrevista a Juan Reyes, Trabajador Textil Bellavista, militante MIR/FTR en el periodo estudiado, Tom, Marzo 2010. 6. Entrevista a Oscar Moraga, Dirigente Sindicato Metalrgico Textil Bellavista, militante MIR, Tom, Febrero 2010. 7. Entrevista a Juan Pereira, Dirigente Sindicato Industrial Textil Bellavista, militante Partido Comunista en el periodo estudiado, Tom, Marzo 2010. 8. Entrevista a Oscar Ortiz, Obrero Paos Textil Oveja Tom, militante Partido Comunista en el periodo estudiado, Tom entrevista grupal, Junio 2010. 9. Entrevista a Eugenio Cisterna, Estudiante Liceo Tcnico Comercial militante MIR, Tom, Septiembre 2010. de Tom,

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AUDIOVISUALES

1. Documental "La Batalla de Chile" de Patricio Guzmn, 1972-1979. 2. Documental La Spirale de Armand Mattelart, 1974.

3. Video "Nueva La Habana" de los Padres de Marycknoll.

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