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1. OBJETO
Contratao de empresa especializada na rea de engenharia e arquitetura para a prestao de servios tcnicos de elaborao de Projeto Executivo para execuo de construo / reforma / ampliao / concluso (definir o tipo de obra a ser executado) de edificao para abrigar uma Unidade de Apoio Distribuio de Alimentos da Agricultura Familiar em imvel situado no Municpio - UF (identificar o Municpio e o Estado)
2. OBJETIVO Definir o objeto da Licitao e do sucessivo Contrato, bem como estabelecer os requisitos, condies e diretrizes tcnicas e administrativas para elaborao do Projeto Executivo.
3. TERMINOLOGIA Contratante Contratada Fiscalizao Programa de Necessidades Estudo Preliminar Projeto Bsico Projeto Executivo
Outras definies importantes: Gestor dos Programas - MDS Agente Operador - CAIXA
Manual de Obras Pblicas (projeto, construo e manuteno) - Edificaes Prticas da SEAP Sistema Nacional de Pesquisa de Custos e ndices da Construo Civil SINAPI (CAIXA) Resolues da Diretoria Colegiada (RDC) ANVISA, com destaque para as RDCs 216/2004 e 275/2002 Roteiros de Implantao para os Programas DEISP Manuais de Identidade Visual - Programas CGEP/SESAN Instrues e Resolues dos rgos do Sistema CREA/CONFEA Cdigos de Obras e Lei de Uso e Ocupao do Solo
Cdigos, Leis, Decretos, Portarias e Normas Federais, Estaduais e Municipais Normas das Concessionrias locais de Servios, Corpo de Bombeiros, Vigilncia Sanitria, entre outros Normas brasileiras elaboradas pela ABNT (Associao Brasileira de Normas Tcnicas), regulamentadas pelo INMETRO (Instituto Nacional de Metrologia) Normas Regulamentadoras do Ministrio do Trabalho e Emprego, com destaque para as NRs 8, 17, 23 e 24 Normas internacionais especficas consagradas, se necessrio Outras Normas aplicveis ao objeto do Contrato
5. CONDIES GERAIS
Diretrizes Gerais de Projeto Compatibilidade plena de Projetos Adotar solues que ofeream economia e facilidade de execuo, operao e manuteno Adotar, sempre que possvel, sistemas de modulao e padronizao Adotar solues que ofeream segurana a funcionrios e usurios Definir os equipamentos e mveis necessrios operacionalizao do Programa, apresentando lista com identificao dos equipamentos que se incorporaro obra e dos que no se incorporaro (objeto de licitao parte) Adotar estratgias de sustentabilidade ambiental aplicada s edificaes (aproveitamento de gua de chuvas, reuso de guas cinzas, tratamento local de guas negras, paisagismo produtivo com utilizao de espcies nativas, uso de fontes alternativas de energia, coleta seletiva de lixo, compostagem de resduos orgnicos)
5. CONDIES GERAIS
rea de Interveno Endereo completo Documentao e caractersticas do imvel (terreno infraestrutura bsica, topografia, entorno imediato / edificao atividades que foram ou esto sendo desenvolvidas no espao) Material tcnico disponvel Documentos disponveis para elaborao do Projeto (RGI, Planta Cadastral, Planta de Situao, Levantamento Topogrfico, Sondagem, Memorial fotogrfico, Roteiros de implantao, Lista de equipamentos e mveis sugerida, etc)
Coordenao e Responsabilidade A Contratada dever indicar um coordenador para o Projeto como um todo, preferencialmente o autor do Projeto de Arquitetura, e responsveis pelas atividades tcnicas
5. CONDIES GERAIS
Subcontratao Definir possibilidade e condies de subcontratao Superviso da atividades pela Contratada e responsabilidades Desenvolvimento do Projeto ART de todos os Projetos e atividades tcnicas (com os respectivos comprovantes de quitao), inclusive da Planilha Oramentria Os documentos tcnicos produzidos em cada etapa de elaborao do Projeto devem ser submetidos avaliao do Contratante Ser de responsabilidade dos autores dos Projetos a introduo das modificaes necessrias sua aprovao As impropriedades apontadas pelo Contratante, pela Caixa Econmica Federal - CAIXA e pelos rgos de aprovao, fiscalizao e controle sero corrigidas pela Contratada sem custo adicional para o Contratante O Contratante deter o direito de propriedade intelectual dos Projetos desenvolvidos, assim como de toda a documentao produzida
5. CONDIES GERAIS
Apresentao de Desenhos e Documentos Documentao tcnica: elementos grficos e elementos textuais Informaes do carimbo Declarao de compatibilidade de quantitativos e custos constantes da Planilha Oramentria com os quantitativos do Projeto e com os custos do SINAPI Documentos impressos sero entregues em 2 vias, sendo que os Projetos devero ser plotados em folhas compatveis com a escala de representao Todos os documentos devero ser entregues em cpias digitais (CD/DVD) em formatos editveis (elementos grficos dwg e elementos textuais doc e xls) Escalas dos desenhos (estudo preliminar mo livre ou 1/100, Projeto Bsico 1/100 ou 1/50, Projeto Executivo 1/50, detalhes escala adequada ao seu objetivo) O Contratante e a CAIXA podero exigir a apresentao e/ou o desenvolvimento de todos os detalhes e documentos que julgarem convenientes para a perfeita caracterizao do Projeto; como por exemplo, as Memrias de Clculo que determinaram a Planilha Oramentria, sem que tal procedimento represente a necessidade de aditivo contratual
6. ETAPAS DE PROJETO 6.1. PROGRAMA DE NECESSIDADES Conjunto de caractersticas e condies necessrias ao desenvolvimento das atividades dos usurios da edificao que, adequadamente consideradas, definem e originam a proposio para o empreendimento a ser realizado Vistoria do local de execuo da obra para levantamento de dados infraestrutura local, aspectos ambientais e sociais, caractersticas do terreno (memorial fotogrfico) Os servios geotcnicos e topogrficos devero ser realizados nesta etapa do Projeto, caso no tenham sido executados. Apresentao da lista de equipamentos e mobilirios previstos para serem instalados na edificao pelo Contratante Levantamento de dados junto aos rgos oficiais e s concessionrias de servios
6. ETAPAS DE PROJETO 6.1. PROGRAMA DE NECESSIDADES Dados para elaborao do Programa de Necessidades a serem apresentados pelo Contratante: rea estimada para a edificao (apresentar tabela contendo os ambientes necessrios e suas respectivas reas) Valor disponvel para execuo da obra e aquisio de equipamentos, mveis e material permanente Atividades tcnicas a serem executadas N de usurios previsto N de funcionrios previsto Parmetros do Roteiro de Implantao do Programa e da Lista de equipamentos e mobilirios
6. ETAPAS DE PROJETO 6.1. PROGRAMA DE NECESSIDADES Apresentao de documentos para esta Etapa de Projeto: Relatrio contendo a sistematizao das informaes coletadas e a definio dos ambientes a serem projetados Relatrio fotogrfico da vistoria do imvel Produtos dos servios geotcnicos e topogrficos, acompanhados de suas respectivas ARTs, e comprovantes de quitao junto ao CREA Estadual
6. ETAPAS DE PROJETO 6.2. ESTUDO PRELIMINAR O Estudo Preliminar visa anlise e escolha da soluo que melhor responda ao Programa de Necessidades, sob os aspectos legal, tcnico, econmico e ambiental do empreendimento Pesquisas e Estudos de caso Fluxograma (fluxos internos) Organograma funcional (relao por proximidade de ambiente) Desenvolvimento de solues arquitetnicas para atendimento ao programa de necessidades proposto Escolha da soluo a ser desenvolvida nas etapas subsequentes Pr-dimensionamento dos ambientes e sistemas do empreendimento Anlise das interfaces entre os sistemas Estimativa de custos para o empreendimento
6. ETAPAS DE PROJETO 6.2. ESTUDO PRELIMINAR Apresentao de documentos para esta Etapa de Projeto: Estudos e desenhos (fluxograma, organograma funcional, solues propostas para atendimento ao programa de necessidades) Relatrio justificativo da alternativa selecionada, contendo os parmetros que definiram a escolha da soluo e a sistematizao das anlises de interferncia entre os sistemas, realizadas nesta Etapa
6. ETAPAS DE PROJETO 6.3. PROJETO BSICO Conjunto de informaes tcnicas necessrias e suficientes para caracterizar a obra, que apresente o detalhamento necessrio para a perfeita definio e quantificao dos materiais, equipamentos e servios relativos ao empreendimento
Desenvolvimento da soluo (partido arquitetnico) aprovada no Estudo Preliminar Definio dos mtodos construtivos Definio dos custos Definio dos prazos para execuo
6. ETAPAS DE PROJETO 6.3. PROJETO BSICO Considerar, dentre outros, os seguintes aspectos:
Estudo dos fluxos com propostas de ajustes Tratamento da volumetria da edificao Definio do esquema estrutural Definio geral das instalaes Implantao da edificao no terreno Conforto ambiental (insolao, ventilao, luminosidade e acstica) Tecnologia (sistemas construtivos, resistncia e durabilidade dos materiais) Viabilidade tcnico-econmica da adoo de estratgias de sustentabilidade ambiental aplicada s edificaes Economia (relao mais adequada entre custos, benefcios, durabilidade e padro desejado)
6. ETAPAS DE PROJETO 6.3. PROJETO BSICO Documentos a serem apresentados nesta Etapa de Projeto: Projeto de Arquitetura - planta de situao, planta de locao, planta de cobertura, plantas baixas de cada pavimento, plantas baixas de layout, plantas baixas com pontos hidrossanitrios, plantas baixas com pontos eltricos, plantas baixas com pontos de lgica e telefonia, cortes, fachadas, etc. Memorial Descritivo - especificao de tcnicas de materiais e servios, metodologia de execuo dos servios Planilha Oramentria - SINAPI (o valor de BDI - composio analtica dever ser includo ao final da Planilha, que dever ser apresentada conforme modelo CAIXA) Cronograma Fsico-Financeiro - previso de gastos mensais, percentual mensal de execuo de cada etapa de obra ARTs
6. ETAPAS DE PROJETO 6.4. PROJETO EXECUTIVO Conjunto de informaes tcnicas necessrias e suficientes para a realizao do empreendimento, contendo de forma clara, precisa e completa todas as indicaes e detalhes construtivos para a perfeita instalao, montagem e execuo da obra Reviso e detalhamento do Projeto de Arquitetura Detalhamento completo dos sistemas do empreendimento e de suas interfaces - Elaborao dos Projetos Executivos Complementares Reviso e detalhamento do Memorial Descritivo Reviso e detalhamento da Planilha Oramentria Reviso e detalhamento do Cronograma Fsico-Financeiro
6. ETAPAS DE PROJETO 6.4. PROJETO EXECUTIVO Documentos a serem apresentados nesta Etapa de Projeto:
Projeto Executivo de Arquitetura Projeto Executivo de Comunicao Visual Projeto Executivo de Urbanismo e Paisagismo Projeto Executivo de Fundaes e Estrutural Projeto Executivo de Instalaes Eltricas e Luminotcnica Projeto Executivo de Instalaes de gua Fria Projeto Executivo de Instalaes de gua Quente
6. ETAPAS DE PROJETO 6.4. PROJETO EXECUTIVO Documentos a serem apresentados nesta Etapa de Projeto:
Projeto Executivo de Captao e Distribuio de guas Pluviais Projeto Executivo de Instalaes Sanitrias Projeto Executivo de Instalaes de Gs Liquefeito de Petrleo Projeto Executivo de Rede Lgica e Telefonia Projeto Executivo de Preveno e Combate a Incndio
7. FISCALIZAO Atividade exercida de modo sistemtico pelo Contratante e seus prepostos, objetivando a verificao do cumprimento das disposies contratuais, tcnicas e administrativas, em todos os seus aspectos. Definio da unidade fiscalizadora (Secretaria), a qual constituir uma banca tcnica multidisciplinar formada por arquiteto, engenheiro civil e nutricionista (definir equipe tcnica mnima para acompanhamento) para avaliao dos documentos produzidos a cada Etapa de Projeto Designao de um (ou mais) responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao do objeto com registro no CREA estadual - ART de Fiscalizao
7. FISCALIZAO A avaliao dos documentos pela banca tcnica multidisciplinar se dar por meio de parecer favorvel ou desfavorvel, sendo que em caso de em caso de parecer favorvel, a Contratada ser autorizada a iniciar os trabalhos da etapa subsequente Independentemente da aprovao das etapas de Projeto Bsico e Projeto Executivo pela Fiscalizao, enquanto houverem pendncias tcnicas apontadas pela CAIXA e/ou pelos rgos oficiais (Prefeitura, Corpo de Bombeiros, Concessionrias, etc.) no sero pagas as faturas referentes aos percentuais destas etapas
8. PRAZO DE EXECUO E CONDIES DE PAGAMENTO Definio do prazo para execuo e entrega dos servios (a contar da ordem de servio)
ETAPAS DE PROJETO
PRAZO DE EXECUO
20 dias 20 dias 40 dias 40 dias
PERCENTUAL DE PAGAMENTO
0% 0% 40% 60%
Caso as etapas de Programa de Necessidades e Estudo Preliminar no forem cumpridas, poder ocorrer resciso do contrato sem nus para o Contratante Caso haja modificao de rea (metragem quadrada) em qualquer uma das Etapas do Projeto, o valor orado para os servios ser mantido, no podendo a Contratada solicitar pagamento de servios extras
9. RECEBIMENTO DO PROJETO EXECUTIVO Definio do local de entrega do Projeto Executivo Para cumprimento ao disposto no art. 73 da Lei n 8666/1993, ao final dos servios da etapa de Projeto Executivo, a Contratada far uma comunicao escrita ao responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao do objeto deste Termo de Referncia Recebimento provisrio
Responsvel pelo acompanhamento e fiscalizao ART de fiscalizao Termo circunstanciado assinado pelas partes Prazo de at 15 dias aps o recebimento da comunicao escrita da Contratada Servidor ou comisso designada pela autoridade competente Termo circunstanciado assinado pelas partes Prazo de at 90 dias aps o recebimento da comunicao escrita da Contratada
Recebimento definitivo
10. ORAMENTO Definio do custo global para execuo dos servios (compatvel com o definido no Plano de Trabalho), com base em tabela de definio de custos por atividade tcnica
PROJETO OU SERVIO
QUANT
UN
Levantamento Topogrfico Sondagem Projeto Executivo de Arquitetura Projeto Executivo de Fundaes e Estrutural Projeto Executivo de Instalaes de gua Fria Memorial Descritivo Planilha Oramentria
m furo m m m un un
Cronograma Fsico-Financeiro
un TOTAL
Vistoria
Contratos com meta de execuo de obras, mas SEM meta de elaborao de Projetos: A formalizao do Contrato de Repasse observar a possibilidade de insero de clusula suspensiva, quando houver pendncias no tocante a projetos, licena ambiental prvia e documento da rea de interveno Neste caso as pendncias devero ser sanadas em at 270 dias a contar da data de contratao (240 dias Tomador / 30 dias CAIXA)
Contratos com meta de execuo de obras, COM meta de elaborao de Projetos: Como condio geral no se aplica condio suspensiva, devendo, nesses casos, a apresentao de licena ambiental prvia e documento da rea de interveno ser exigida pela CAIXA como requisito para a autorizao do incio da execuo das obras. Excepcionalmente poder ser inserida clusula suspensiva em Contratos de Repasse em que a elaborao de projetos configure meta nas seguintes situaes: contratao com pendncias tcnicas no termo de referncia para contratao da elaborao de projetos de engenharia nos casos em que o Tomador tenha optado por desenvolver por conta prpria o projeto arquitetnico e contratar somente a elaborao dos projetos complementares e detalhes construtivos
ANLISE DE PROPOSTAS Anlise de documentos Termo de Referncia para contratao da elaborao de projetos de engenharia Clareza de contedo, objetividade e enquadramento nas diretrizes e regras do MDS, compatibilidade dos custos com os praticados no mercado e exequibilidade do cronograma fsico-financeiro Projeto Bsico Atendimento s diretrizes especficas dos Programas, ao Edital e ao contrato de elaborao do projeto CTEF, funcionalidade, segurana e acessibilidade da edificao, compatibilidade entre documentos, adequao do memorial descritivo ao objeto proposto, compatibilidade dos custos com os praticados no mercado (SINAPI), exequibilidade do cronograma fsico-financeiro, pertinncia do ateste de concludo pelo Tomador, existncia da ART de elaborao do Projeto de Arquitetura e da Planilha Oramentria
ANLISE DE PROPOSTAS Anlise de documentos Projeto Executivo Atendimento s normas tcnicas pertinentes, ao Edital e ao contrato de elaborao do projeto CTEF, compatibilidade com O Projeto Bsico, compatibilidade entre as informaes dos Projetos e demais documentos, aprovao de Projetos pelas Concessionrias de Servios, adequao do memorial descritivo ao objeto proposto, compatibilidade dos custos com os praticados no mercado (SINAPI), exequibilidade do cronograma fsicofinanceiro, manifestao do rgo competente do Meio Ambiente, Declarao dos rgos Competentes de viabilidade de fornecimento, manuteno e operao dos servios bsicos para a funcionalidade do projeto, e existncia de ARTs para cada um dos Projetos Complementares, entre outros A Anlise de engenharia da CAIXA s ser concluda quando forem sanadas todas as pendncias de Projeto e documentos relacionados a este
ANLISE DE PROPOSTAS Anlise do resultado das Licitaes Documentos do Processo Licitatrio (publicidade, adjudicao, homologao, entre outros) Compatibilidade entre documentos aprovados, licitados e contratados ARTs de fiscalizao e de execuo do projeto / da obra Novo Plano de Trabalho e declarao de contrapartida de acordo com os valores resultantes da licitao
Obedecer a Lei 8.666/93 - definir o regime de execuo, observar limites de valor para cada modalidade, critrio de escolha do vencedor (alternativa de preo teto) Evitar exigncias que restringem a competitividade, inexistncia de critrios de aceitabilidade de preos unitrios, dispensa/inexigibilidade indevidas
ACOMPANHAMENTO DA OBRA
Aps recebimento do Contrato de Execuo e/ou Fornecimento CTEF e do respectivo cronograma de execuo atualizado pela CAIXA, a mesma proceder o acompanhamento da obra mediante apresentao dos Boletins de Medio / Relatrios de Execuo atestados nas seguintes ocasies:
na medio que apresentar execuo fsica acumulada de 50% (cinquenta por cento) do objeto do contrato de repasse na medio que apresentar execuo fsica acumulada de 80% (cinquenta por cento) do objeto do contrato de repasse na medio que apresentar execuo fsica acumulada de 100% (cinquenta por cento) do objeto do contrato de repasse
A inspeo da obra pelo engenheiro ou arquiteto da CAIXA baseia-se nos documentos aceitos na fase de contratao do repasse, observando:
projetos e especificaes atestes do Tomador dos recursos e da sua fiscalizao no Boletim de Medio ou nos Relatrios de Execuo avano demonstrado no Relatrio Resumo do Empreendimento
ACOMPANHAMENTO DA OBRA
Quando o engenheiro da Prefeitura assina o Boletim de Medio est atestando e garantindo que a obra foi executada segundo o contratado com a empreiteira e que os servios realizados e quantidades seguiram o projeto e as especificaes A fiscalizao da obra deve atentar para que o projeto seja integralmente seguido, dispensando especial ateno qualidade e aos ensaios
Durante a obra, todas as alteraes necessrias, quando implicarem em preos ou projetos diferentes, devem ser previamente submetidas CAIXA antes da execuo do servio alterado