La evolucin de las economas regionales en el siglo XIX

Jorge Luis Ossona

Introduccin.

Siglo XV.

Aristocracias europeas necesitan oro, metales preciosos y especias.

Principal fuente de metales preciosos es Amrica donde se instalan minas de oro que usan mano de obra indgena.

Regin del Ro de la Plata y el Litoral no son importantes para Espaa porque no tienen oro.

Siglo XVII.

Agotamiento de yacimientos de metales preciosos modifica el rol exportador de las colonias de Amrica.

Las colonias se vuelven ms autnomas, no dependen tanto de la metrpoli aunque siguen siendo controladas militarmente por Espaa. Comienzan a desarrollarse otras actividades.

Siglo XVIII.

Revolucin industrial en GB, Inglaterra necesita mercados para vender sus productos.

Espaa quiere modernizar su economa y deja de considerar a Amrica slo como un proveedor de metales preciosos.

Se desarrollan actividades ganaderas en Buenos Aires y el Litoral. BA se transforma en un importante puerto mercantil.

El siglo XIX, desde la revolucin hasta 1850.

Los cambios econmicos, sociales y polticos generados por la revolucin.

1810 revolucin da inicio a las guerras de independencia.

Los Estados necesitan recursos para financiar los ejrcitos y las ciudades son las que deben hacer el mayor esfuerzo para financiar la guerra.

Guerra hace que BA pierda contacto con los centros mineros de Per perjudicando a los comerciantes.

Las regiones del interior comienzan a cuestionar la autoridad de BA que hasta la revolucin era la capital del Virreinato.

La estructura de la dominacin mercantil britnica hasta mediados del siglo XIX.

Fines del XVIII fin del monopolio comercial espaol.

Despus de la revolucin, las autoridades otorgan privilegios comerciales a GB para obtener su apoyo.

GB vende productos industriales a los mercados americanos.

1815 saturacin de los mercados locales debido a la gran cantidad de productos trados por GB.

Las exportaciones de materias primas de BA no generan las divisas suficientes para comprar todos los bienes que vende GB.

GB no realiza inversiones en el Ro de la Plata, slo le interesa como mercado para vender sus productos.

La reorganizacin del espacio regional argentino desde la revolucin hasta 1850.

Buenos Aires, declinacin del comercio hispano-criollo y expansin ganadera.

Despus de la revolucin, los sectores mercantiles de BA comienzan a invertir en tierras.

La ganadera ofreca buenas oportunidades gracias al libre intercambio, al aumento de la demanda britnica de cueros y de tasajo para vender a Brasil.

1820 campaa al desierto para extender la frontera agrcola y obtener ms tierras.

Comienzan a formarse latifundios. La nica actividad rentable era la ganadera debido a los malos transportes, escasa tecnologa y pocos capitales.

Los terratenientes se aliaron con los funcionarios para disciplinar a la fuerza de trabajo (papeleta de conchabo).

1833 campaa al desierto de Rosas extiende an ms la frontera agrcola, formacin de ms latifundios.

1840 aumento de la produccin y exportacin de cuero y carne salada. Desarrollo del ganado lanar.

Gracias a este desarrollo, BA pasa a controlar el 60% de las exportaciones rioplatenses.

Los terratenientes desplazan a los comerciantes como sector dominante y pasan a controlar el poder poltico gracias a Rosas.

El Litoral, de la devastacin a la expansin de los aos 40.

Guerras de independencia se producen en el Litoral y destruyen su economa (pierde casi todo su ganado).

1840 una cierta estabilidad en el pas permite que el Litoral comience su recuperacin.

Gran centralizacin econmica en Buenos Aires hace que el Litoral comience a buscar otros mercados en pases limtrofes.

Las tierras del Litoral estn muy concentradas en manos de los terratenientes.

1850 Litoral busca acabar con el gobierno de Rosas y enfrentarse con Buenos Aires.

El Interior, militarizacin, ruralizacin y descentralizacin econmica.

Revolucin el Interior sufre la prdida del mercado de Potos y una gran presin fiscal para financiar al ejrcito.

Se arruinan los sectores mercantiles urbanos y comienza la actividad ganadera (exportacin de ganado hacia Chile).

En el Interior aumenta la poblacin rural ya que deja de tener una actividad comercial centralizada en las ciudades y comienza a producir materias primas.

1840 recuperacin econmica del Interior.

El nuevo esquema de dominacin nacional a partir de los aos 20. Descentralizacin poltica y econmica.

Interior vende su produccin ganadera a los mercados chilenos y compra los productos britnicos en Valparaso porque es ms cerca que Buenos Aires.

Provincias del noroeste ponen aduanas para financiarse con los aranceles.

Estas son las causas de la descentralizacin econmica, las provincias se relacionan con mercados perifricos y no dependen exclusivamente de BA.

Tambin se produce una descentralizacin poltica.

BA deja de ser el poder central que controlaba todo como en la poca del Virreinato. Se crean nuevos Estados provinciales cuando el Litoral derrota a BA.

Aos 20 BA tiene el poder econmico aunque no poltico.

Pilares de la hegemona de Buenos Aires:

-cierre de los ros interiores para la navegacin a ultramar.

-condicin de BA como puerto nico.

-BA tiene el monopolio de las rentas aduaneras.

La mayor parte de los ingresos de BA provienen de los aranceles a las importaciones. Estos aranceles encarecan los productos importados en el mercado interno.

Litoral quera menores aranceles para obtener productos ms baratos.

buscaba una distribucin equitativa de los ingresos aduaneros de BA.

Interior necesita aumentar sus ingresos con dinero de la aduana para

financiar su sector pblico.

Entonces, vemos que hay un sistema nacional dominado por BA gracias al poder econmico que le otorgan las rentas de la aduana.

Aos 30 no era conveniente unir a todas las regiones bajo un solo Estado Nacional.

Aos 40 diversificacin de la produccin en BA, Litoral e Interior.

Litoral e Interior se separan econmicamente de BA, comercian con los pases limtrofes.

Esto conllevaba el riesgo de una secesin poltica (Interior poda unirse a Chile ya que tena ms relacin con este pas que con BA).

El siglo XIX, desde 1850 hasta la reorganizacin del mercado nacional.

La segunda etapa de la industrializacin y la expansin del capitalismo liberal.

1848 gran expansin industrial en Europa, se diversifica la produccin (siderurgia etc.).

Revolucin de los transportes con la generalizacin del ferrocarril.

Las mejoras tecnolgicas en el agro provocan el xodo rural, los campesinos pasan a ser obreros en las ciudades.

1850-1873 auge del capitalismo liberal, liberalizacin econmica (libre comercio).

Gran crecimiento en la poblacin hace que los pases europeos industriales necesiten importar alimentos. Empiezan a cobrar importancia los pases perifricos como exportadores de materias primas.

Se forma un mercado mundial donde pases centrales y perifricos intercambian bienes, hombres y capitales.

Gran inmigracin en Amrica de europeos que buscan mejor calidad de vida.

Readecuacin poltica e institucional del pas a los cambios econmicos internacionales.

Con el desarrollo del capitalismo, se genera una divisin internacional del trabajo.

Argentina necesitaba una gran inversin en transportes y atraer mano de obra para poder situarse como pas proveedor de materias primas. Adems, el pas deba consolidarse institucionalmente para atraer las inversiones.

1853 cada de Rosas.

El Litoral pretende construir un Estado Nacional y para financiarlo, necesita nacionalizar la aduana de BA.

Buenos Aires no acepta compartir las rentas aduaneras y se separa del resto del pas.

Hay dos Estados Confederacin Argentina (Litoral e Interior).

Buenos Aires.

BA tiene el poder econmico basado en las rentas de su aduana y en la ganadera.

La Confederacin es dbil econmicamente sin BA y no puede insertarse en el mercado mundial.

1861 Confederacin es derrotada en la batalla de Pavn y comienza la etapa final de la construccin de un Estado Nacional.

Objetivos del Estado Nacional:

-crear un ejrcito nacional desplazando las milicias provinciales.

-tener el monopolio de la emisin monetaria.

-crear una legislacin moderna.

-quitarle a la Iglesia el control de la educacin.

-modernizar comunicaciones, promover inversiones e inmigracin.

Gobierno central deba asegurarse el apoyo de las elites provinciales otorgndoles cargos en el Estado.

Gobierno central usaba las rentas de la aduana para dar subsidios a las provincias y as asegurar su dominacin.

Los cambios en la estructura regional.

Haba que reorganizar el espacio argentino para insertar al pas en el mercado mundial como exportador de materias primas. Esto gener desigualdades entre el desarrollo de las distintas regiones.

Haba que destruir los lazos comerciales que las provincias tenan con los pases limtrofes.

Buenos Aires, auge y declinacin del ciclo lanar.

1850 ganado lanar es la actividad ms dinmica de BA, exporta lana a las industrias textiles europeas.

1866 saturacin de lana en mercados europeos hace bajar el precio.

Empieza una crisis en la cra de ovinos debido al bajo precio de la lana.

Comienzan a aparecer los invernadores dedicados al engorde del ganado cerca de BA y tambin comienza el desarrollo de la agricultura (trigo) en reemplazo de las explotaciones de ovinos.

La expansin del agro benefici a la oligarqua terrateniente y al sector exportador (financistas, comerciantes).

Crece la poblacin de la ciudad de Buenos Aires que era, en los hechos, la capital del Estado Nacional (concentraba las actividades de la administracin pblica). Llegan a BA muchos inmigrantes europeos.

Aos 70 desarrollo de la red ferroviaria en BA.

El Litoral, comienzos de la expansin cerealera.

Aos 50 comienzan las primeras experiencias de colonizacin rural con inmigrantes europeos.

Estos experimentos fracasaron por la falta de transportes para transportar la produccin.

Llegada del ferrocarril dio lugar a una gran especulacin con el precio de la tierra.

Aumento de los precios de los cereales permiti a Sta Fe un gran crecimiento econmico.

En las otras provincias del Litoral, era ms rentable la actividad ganadera que la agrcola.

Entre Ros y Corrientes no podan competir con la agricultura de Sta Fe ni con el ganado de BA.

Adems, se redujo el mercado del tasajo que vendan a Brasil siendo la causa de una crisis en estas provincias.

 El Interior, reorientacin atlntica, estancamiento e islotes agroindustriales.

Aos 40 y 50 prosperidad gracias a la gran demanda de Chile y Bolivia.

Aos 60 y 70 proceso de centralizacin poltica en Buenos Aires busca desvincular al Interior de su dependencia respecto de los mercados de Chile y Bolivia.

En los aos 60, la llegada de ferrocarril le permite al Interior vender su produccin en BA y exportarla a travs de su puerto (atlantizacin).

Adems, el Interior comienza a recibir las importaciones a travs del Litoral y no de Chile.

El azcar de Tucumn.

En los aos 70, la llegada del ferrocarril a Tucumn da impulso a la actividad azucarera. La produccin de azcar no era competitiva en los mercados internacionales y se destin al mercado interno del Litoral y BA.

Se hicieron inversiones para dotar a los ingenios de una industria para transformar la caa en azcar.

El Estado Nacional subsidi al sector azucarero y puso aranceles a la importacin de azcar.

El vino de Mendoza.

Mendoza se realizan inversiones para desarrollar el cultivo de uvas y la

produccin de vino.

El Estado Nacional subsidia la produccin de vino en Mendoza.

Los vinos se destinaban principalmente a los mercados del Litoral y BA.

La formacin del mercado nacional y los nuevos sistemas de relacin interregionales.

Las provincias se hicieron dependientes econmicamente del Estado Nacional y dejaron de ser autnomas polticamente. Slo Tucumn y Mendoza pudieron mantener una cierta autonoma gracias a sus productos.

Las otras provincias no alcanzaron a desarrollar producciones locales fuertes y recurran al gobierno central para obtener subsidios que les permitieran mantener a sus burocracias.

Segunda mitad del XIX inversiones ferroviarias fueron expandiendo el mercado interno nacional que se agrand gracias a la llegada de inmigrantes.

Cada regin se especializ en un producto para vender a las otras regiones.

Conclusiones finales.

El Estado Nacional recin se consolid en 1880 y el desarrollo econmico agroexportador que promova era el resultado de una confluencia de una compleja trama de intereses nacionales e internacionales.

Modelo agroexportador le daba al Litoral un papel importante.

El modelo en su conjunto slo poda sostenerse dando beneficios a las minoras dominantes de cada provincia.

Los sectores ms favorecidos con el modelo eran los que se vinculaban con el sector externo (transportes, finanzas, comercio exterior).

Litoral estos sectores subordinaban a los productores fijndoles precios y las condiciones de financiamiento de la produccin.

Interior sectores dominantes participaron en los beneficios del nuevo sistema a travs de su participacin en la administracin pblica (hubo varios presidentes del Interior como Roca, Jurez Celman).

Tucumn y Mendoza grupos dominantes se beneficiaron estableciendo industrias para transformar sus productos del agro y venderlos al mercado interno. Debieron compartir parte de sus beneficios con inversores de otras regiones.

De esta complicada trama de intereses result una estructura capitalista caracterizada por los grupos dominantes regionales que aprovecharon las ventajas comparativas del Litoral para exportar materias primas.

Este modelo produjo una gran concentracin econmica en un grupo que subordinaba al resto de la burguesa nacional.