Atuao do Ministrio Pblico aps a Constituio de 1988

A atuao do Ministrio Pblico no inqurito policial est legitimada no s pela Carta Magna de 1988, como tambm por legislao infraconstitucional. A Lei Federal n. 8.625/93 confere ao Ministrio Pblico a tarefa de instaurar procedimentos administrativos investigatrios:
Art. 26 - No exerccio de suas funes, o Ministrio Pblico poder: I - instaurar inquritos civis e outras medidas e procedimentos administrativos pertinentes e, para instru-los. II - requisitar informaes e documentos a entidades privadas, para instruir procedimentos ou processo em que oficie V -praticar atos administrativos executrios, de carter preparatrio.

No inciso V, trata-se de todas as providncias preliminares que possam ser necessrias ao subsequente exerccio de uma funo institucional qualquer. Providncias administrativas de mbito interno podero ser de rigor para o melhor exerccio de alguma funo institucional, em determinadas circunstncias. Por fora deste inciso, est o Ministrio Pblico habilitado a tom-las. A Instituio est apta a realizar todas as atividades administrativas que sejam indispensveis ao bom desempenho de suas funes institucionais. A Lei Federal tem-se no seu art. 27: Art. 27 - Cabe ao Ministrio Pblico exercer a defesa dos direitos assegurados nas Constituies Federal e Estadual, sempre que se cuidar de garantir-lhe o respeito: I - pelos poderes estaduais e municipais; II - pelos rgos da Administrao Pblica Estadual ou Municipal, direta ou indireta; Pargrafo nico. No exerccio das atribuies a que se refere este artigo, cabe ao Ministrio Pblico, entre outras providncias: I - receber notcias de irregularidades, peties ou reclamaes de qualquer natureza, promover as apuraes cabveis que lhes sejam prprias e dar-lhes as solues adequadas; II - zelar pela celeridade e racionalizao dos procedimentos administrativos; Portanto, no se pode conceber, que se diga ser defeso ao Ministrio Pblico a investigao e a coleta de provas para o processo criminal,

principalmente levando-se em conta a lio doutrinria amplamente conhecida, segundo a qual o inqurito policial pea prescindvel instaurao da ao penal. A Constituio Federal de 1988, no art. 127, caput, dispe que o Ministrio Pblico instituio permanente, essencial funo jurisdicional do Estado, incumbindo-lhe a defesa da ordem jurdica, do regime democrtico e dos interesses sociais e individuais indisponveis. Ento, atravs do Ministrio Pblico que o Estado exerce seu direito de ao, buscando o provimento do rgo jurisdicional sobre a pretenso punitiva. A promulgao desta Constituio delineou um novo perfil institucional ao Ministrio Pblico, reformulou e ampliou suas funes, fez com que um texto constitucional disciplinasse de forma orgnica o Ministrio Pblico, com as principais regras atinentes suas autonomias, funes, garantias e vedaes. Quanto rea penal, a Constituio de 1988, ao definir as funes institucionais do parquet, no inciso I, do art. 129 assegurou ao Ministrio Pblico, a promoo privativa da ao penal pblica. Por fim, a Constituio de 1988 assegurou aos membros do parquet garantias essenciais ao desempenho das funes institucionais, este princpio garante aos membros do parquet o pleno exerccio de suas funes, pois lhes assegura a liberdade para agir livremente, de acordo com sua conscincia e com a lei, sem que haja qualquer interferncia no exerccio de suas atribuies institucionais. Cabe ressaltar, que a investigao penal consiste na primeira fase da atividade persecutria, que uma vez praticada a infrao penal, o Estado est autorizado persecuo criminal, a qual inicia-se com as atividades policiais, que se destinam a colher os elementos mnimos comprobatrios que apontem a autoria e a materialidade da infrao, servindo de base para o oferecimento da denncia pelo Ministrio Pblico. Essa atividade investigatria, em regra, realizada pela Polcia Judiciria, a competncia para a investigao no privativa ou exclusiva da Polcia Judiciria, mas sim do Ministrio Pblico que tem legitimidade conferida constitucionalmente para a apurao de infraes penais. Por fim, concludas as investigaes, a autoridade policial deve elaborar, sem emitir qualquer juzo de valor, um minucioso relatrio a cerca dos fatos apurados e encaminhar os autos do inqurito, tratando-se de ao penal pblica, ao Ministrio Pblico, o qual ao receber os autos do inqurito deliberar por uma das seguintes providncias: oferecimento, desde logo, da denncia; devoluo dos autos do inqurito autoridade policial para a realizao de novas diligncias que julgar serem indispensveis propositura da ao; ou requerer o arquivamento do inqurito.