Documento de orientao sobre a aplicao de determinadas disposies do Regulamento (CE) n.

852/2004 relativo higiene dos gneros alimentcios

Sade e Consumidores

COMISSO EUROPEIA

Bruxelas, XXX SANCO/10098/2009 Rev. 1 [](2013) XXX

DOCUMENTO DE TRABALHO DOS SERVIOS DA COMISSO que estabelece regras especficas de higiene aplicveis aos gneros alimentcios de origem animal 1.8.2013

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O presente documento foi estabelecido apenas para fins informativos. No foi, de forma alguma, aprovado ou adoptado pela Comisso Europeia. A Comisso Europeia no garante a exactido das informaes nele includas, declinando toda e qualquer responsabilidade pelo uso que se faa das mesmas Os leitores devem, por conseguinte, tomar todas as precaues necessrias antes de fazer uso dessas informaes, que utilizaro por sua conta e risco.

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OBJECTO DO DOCUMENTO
O presente documento dirige-se principalmente s empresas do sector alimentar e s autoridades competentes dos Estados-Membros e pretende facultar orientaes relativamente aplicao dos novos requisitos em matria de higiene dos alimentos e assuntos correlacionados. Os leitores de pases terceiros podero encontrar no documento elementos teis para melhor compreender o mbito e o objectivo das regras comunitrias de higiene alimentar.

NOTA: O presente documento est em evoluo e ser actualizado de modo a ter em conta as experincias e as informaes provenientes dos Estados-Membros, das autoridades competentes, das empresas do sector alimentar e do Servio Alimentar e Veterinrio da Comisso.

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1.

INTRODUO

O Regulamento (CE) n. 853/2004 que estabelece regras especficas de higiene aplicveis aos gneros alimentcios de origem animal (doravante, o regulamento) foi aprovado em 29 de Abril de 20041. Trata-se de um diploma que estabelece os requisitos de higiene a respeitar pelas empresas do sector alimentar que manuseiam alimentos de origem animal em todas as fases da cadeia alimentar. Aps a aprovao do regulamento, foi pedido Comisso que esclarecesse determinados aspectos nele indicados. O presente documento pretende dar seguimento a essas solicitaes. A Direco-Geral da Sade e da Defesa do Consumidor, da Comisso, reuniu-se vrias vezes com peritos dos Estados-Membros, por forma a analisar e a chegar a acordo relativamente a determinadas questes que se prendem com a aplicao e interpretao do regulamento. No interesse da transparncia, a Comisso promoveu igualmente debates com os vrios agentes, de forma a dar voz aos diferentes interesses socioeconmicos. Neste sentido, a Comisso promoveu uma reunio com representantes de produtores, industriais, comerciantes e consumidores, para debater questes relativas aplicao do regulamento. Considerou-se que estas reunies e estes debates deveriam continuar luz da experincia acumulada com a plena aplicao do regulamento a partir de 1 de Janeiro de 2006. Note-se que os assuntos relacionados com as divergncias entre as legislaes nacionais e o regulamento permanecem fora do mbito deste exerccio e continuaro a ser tratados em conformidade com os procedimentos estabelecidos pela Comisso. O presente documento tem por objectivo prestar assistncia a todos os intervenientes da cadeia alimentar a fim de melhorar os seus conhecimentos acerca do regulamento, para que o possam aplicar correcta e uniformemente. Contudo, este documento no tem qualquer valor jurdico e, em caso de litgio, a responsabilidade final pela interpretao da lei cabe ao Tribunal de Justia. Para compreender plenamente as diferentes vertentes do Regulamento (CE) n. 853/2004, essencial estar igualmente familiarizado com outros aspectos da legislao comunitria, nomeadamente com os princpios e as definies constantes dos seguintes diplomas: Regulamento (CE) n. 178/2002 do Parlamento Europeu e do Conselho que determina os princpios e normas gerais da legislao alimentar, cria a Autoridade Europeia para a Segurana dos Alimentos e estabelece procedimentos em matria de segurana dos gneros alimentcios (tambm designado por Legislao Alimentar Geral)2,

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JO L 226 de 25.6.2004, p. 22. JO L 31 de 1.2.2002, p. 1

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 Regulamento (CE) n. 852/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril de 2004, relativo higiene dos gneros alimentcios3, e Regulamento (CE) n. 882/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 29 de Abril de 2004, relativo aos controlos oficiais realizados para assegurar a verificao do cumprimento da legislao relativa aos alimentos para animais e aos gneros alimentcios e das normas relativas sade e ao bemestar dos animais4. Regulamento (CE) n. 2073/2005 da Comisso, de 15 de Novembro de 2005, relativo a critrios microbiolgicos aplicveis aos gneros alimentcios5, Regulamento (CE) n. 2074/2005 da Comisso, de 5 de Dezembro de 2005, que estabelece medidas de execuo para determinados produtos ao abrigo do Regulamento (CE) n. 853/2004 e para a organizao de controlos oficiais ao abrigo dos Regulamentos (CE) n. 854/2004 e n. 882/2004, que derroga do Regulamento (CE) n. 852/2004 e altera os Regulamentos (CE) n. 853/2004 e (CE) n. 854/20046. Regulamento (CE) n. 2075/2005, de 5 de Dezembro de 2005, que estabelece regras especficas para os controlos oficiais de deteco de triquinas na carne7, Regulamento (CE) n. 2076/2005 da Comisso, de 5 de Dezembro de 2005, que estabelece disposies transitrias de execuo dos Regulamentos (CE) n. 853/2004, (CE) n. 854/2004 e (CE) n. 882/2004 do Parlamento Europeu e do Conselho e que altera os Regulamentos (CE) n. 853/2004 e (CE) n. 854/20048. Quanto aos Regulamentos (CE) n. 178/2002 e (CE) n. 852/2004, foram estabelecidos documentos de orientao em separado. (Cf. http://europa.eu.int/comm/food/food/foodlaw/guidance/index_en.htm)

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JO L 226 de 25.6.2004, p. 3. JO L 165 de 30.4.2004, p.1. JO L 338 de 22.12.2005, p. 1 JO L 338 de 22.12.2005, p. 27 JO L 338 de 22.12.2005, p. 60 JO L 338 de 22.12.2005, p. 83

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2.

OBRIGAES DOS OPERADORES DE EMPRESAS DO SECTOR ALIMENTAR

O regulamento deve ser aplicado pelas empresas do sector alimentar. Devem assegurar que todos os requisitos estejam adequadamente implementados por forma a garantir a segurana dos alimentos. As empresas do sector alimentar que manuseiam alimentos de origem animal devem, alm do estabelecido no Regulamento (CE) n. 852/2004, aplicar igualmente os requisitos adequados do Regulamento (CE) n. 853/2004. 3. 3.1. MBITO DE APLICAO (ARTIGO 1. DO REGULAMENTO) Pequenas empresas At 1 de Janeiro de 2006, certas pequenas empresas s podiam colocar os seus produtos no mercado nacional ou local, embora tivessem de respeitar critrios de higiene alimentar, por ex. Ao abrigo do artigo 4. da Directiva 64/433/CEE (relativa carne fresca), as carnes provenientes de matadouros de fraca capacidade que no tratem mais de 20 unidades de cabea normal (CN) por semana, bem como os estabelecimentos de desmancha que no tratem mais de cinco toneladas de carne desossada por semana, Ao abrigo do artigo 7. da Directiva 71/118/CEE (relativa carne de aves de capoeira), matadouros que tratem menos de 150 000 aves por ano, Ao abrigo da letra A, ponto 7, do artigo 3., da Directiva 77/99/CEE (relativa aos produtos base de carne), sempre que os estabelecimentos utilizem carne qual tenha sido aposta uma marca nacional de salubridade. Estas directivas foram revogadas com efeitos a partir de 1 de Janeiro de 2006. Da em diante, estes estabelecimentos ficaram autorizados a colocar os seus produtos no mercado comunitrio se aqueles tiverem sido aprovados pela autoridade competente. Por conseguinte, a partir de 1 de Janeiro de 2006 j no haver restries ao fornecimento de carne para produo de produtos base de carne, nem respectiva comercializao, desde que o matadouro seja aprovado pela autoridade competente. Como era pouco provvel que tivessem sido dados todos os passos administrativos para a aprovao das pequenas empresas at 1 de Janeiro de 2006, foi aprovada uma medida transitria que autorizava a continuidade das prticas da altura, no caso das pequenas empresas que no tivessem ainda sido aprovadas nessa data, utilizando-se nesse interregno a marca nacional.

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3.2.

Estabelecimentos que manuseiem alimentos de origem animal relativamente aos quais no esto estabelecidos requisitos pormenorizados Relativamente a alguns produtos de origem animal (por ex., o mel), o regulamento no estabelece regras pormenorizadas. Neste caso, os alimentos de origem animal devem ser manuseados em conformidade com os requisitos relevantes constantes do Regulamento (CE) n. 852/2004 e igualmente de acordo com as regras gerais aplicveis aos produtos de origem animal previstas no Regulamento (CE) n. 853/2004 (nomeadamente as regras relativas aos produtos provenientes de territrios fora da Comunidade referidos no artigo 6.). Uma vez que estes produtos no so abarcados pelos requisitos constantes do anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004, os estabelecimentos que os manuseiam no carecem de aprovao nem devem apor marcao de identificao nos alimentos.

3.3.

Produtos abarcados pelo Regulamento (CE) n 853/2004

O Regulamento (CE) n. 853/2004 s se aplica aos alimentos transformados e no transformados de origem animal. Do anexo I ao presente documento consta uma lista no-exaustiva de produtos no transformados de origem animal [na acepo do n. 1, alnea n), do artigo 2. do Regulamento (CE) n. 852/2004]. Do anexo II ao presente documento consta uma lista no-exaustiva de produtos transformados de origem animal [na acepo do n. 1, alnea o), do artigo 2. do Regulamento (CE) n. 852/2004]. Para determinar se um produto de origem animal ou no transformado, importante ter em conta todas as definies relevantes constantes dos regulamentos relativos higiene, especialmente as definies de transformao, produtos no transformados e produtos transformados, constantes do artigo 2. do Regulamento (CE) n. 852/2004, bem como as definies de determinados produtos transformados constantes da seco 7 do anexo I do Regulamento (CE) n. 853/2004. A inter-relao entre estas definies influenciar as decises tomadas. 3.4. Alimentos que contenham produtos de origem vegetal e produtos de origem animal

O Anexo III oferece uma perspectiva geral do mbito de aplicao dos Regulamentos (CE) n. 852/2004 e (CE) n. 853/2004. A perspectiva geral no exaustiva e sim puramente indicativa, podendo vir a ser revista em funo da experincia acumulada com as novas regras. Salvo meno expressa em contrrio, o regulamento no se aplica produo de alimentos que contenham, simultaneamente, produtos de origem vegetal e produtos transformados de origem animal. Esta excluso do mbito de aplicao baseia-se na

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observao feita de que o risco representado pelo ingrediente de origem animal pode ser controlado atravs da aplicao das regras constantes do Regulamento (CE) n. 852/2004 sem haver necessidade de aplicar requisitos especficos mais pormenorizados. Contudo, o n. 2 do artigo 1. do Regulamento (CE) n. 853/2004 diz claramente que os produtos transformados de origem animal utilizados em alimentos que contenham simultaneamente produtos de origem vegetal e produtos transformados de origem animal, pela sua prpria natureza excludos do mbito do mesmo regulamento, devem ser obtidos e manipulados de acordo com os requisitos desse mesmo diploma, por ex.: O leite em p utilizado para preparar gelado dever ter sido obtido em conformidade com o Regulamento (CE) n. 853/2004, embora a produo de gelados seja regida pelo Regulamento (CE) n. 852/2004; Os produtos transformados de origem animal, como a carne, os produtos lcteos e/ou os produtos da pesca utilizados para preparar pizza devero ter sido obtidos em conformidade com o Regulamento (CE) n. 853/2004, embora a produo de pizza seja regida pelo Regulamento (CE) n. 852/2004; A carne e/ou os produtos lcteos utilizados para preparar refeies prontas a serem consumidas compostas por esses produtos transformados e produtos hortcolas devero ter sido obtidos em conformidade com o Regulamento (CE) n. 853/2004, embora a produo dessas refeies prontas a serem consumidas seja regida pelo Regulamento (CE) n. 852/2004; Os ovoprodutos utilizados para preparar maionese devero ter sido obtidos em conformidade com o Regulamento (CE) n. 853/2004, embora a produo de maionese seja regida pelo Regulamento (CE) n. 852/2004. Contudo, a adio de um produto de origem vegetal a um produto transformado de origem animal no significa automaticamente que o alimento resultante se enquadre no mbito do artigo 1., n. 2, do Regulamento (CE) n. 853/2004, por ex.: Os queijos com adio de plantas aromticas ou os iogurtes com adio de frutos no deixam de ser produtos lcteos, devendo a sua produo ser regida pelo Regulamento (CE) n. 853/2004; As salsichas com adio de alho ou soja no deixam de ser produtos base de carne e a sua produo deve ser regida pelo Regulamento (CE) n. 853/2004. Sempre que o ingrediente de origem vegetal que aditado a um produto de origem animal transformado tiver uma funo tecnolgica e alterar o produto inicial de tal maneira que os alimentos resultantes j no possam ser considerados produtos transformados de origem animal, na acepo do artigo 2., alnea o), do Regulamento (CE) n. 852/2004, esses produtos sero regidos pelo artigo 1., n. 2, do Regulamento (CE) n. 853/2004, por ex.: Matrias gordas para barrar, em que todas ou parte das matrias gordas lcteas foram substitudas por matrias gordas de origem vegetal.

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Observao: um estabelecimento que produza, tanto alimentos de origem animal, como outros produtos poder aplicar a mesma marca de identificao a ambos os tipos de produto (cf. seco I, ponto 7 da letra B, do anexo II do Regulamento (CE) n. 853/2004). 3.5. Comrcio retalhista

Salvo meno expressa em contrrio, o Regulamento (CE)n. 853/2004 no se aplica ao comrcio retalhista [n.5, alnea a), do artigo 1.]. A definio de comrcio retalhista encontra-se no n. 7 do artigo 3. do Regulamento (CE) n. 178/2002. Consiste no seguinte: comrcio retalhista [significa] a manipulao e/ou a transformao de gneros alimentcios e a respectiva armazenagem no ponto de venda ou de entrega ao consumidor final, incluindo terminais de distribuio, operaes de restaurao, cantinas de empresas, restaurao em instituies, restaurantes e outras operaes similares de fornecimento de gneros alimentcios, estabelecimentos comerciais, centros de distribuio de supermercados e grossistas. Tal como se explica nos considerandos 12 e 13 do Regulamento (CE) n. 853/2004, esta definio, que tambm inclui as actividades grossistas, foi considerada demasiado abarcante para efeitos de higiene alimentar. No contexto da higiene alimentar, o comrcio retalhista deve corresponder a um significado mais limitado, como o seguinte: actividades que envolvam a venda ou o fornecimento directos de alimentos de origem animal ao consumidor final. Quer isto dizer que: Para actividades que envolvam a venda ou o fornecimento directos de alimentos de origem animal ao consumidor final, o Regulamento (CE) n. 852/2004 seria suficiente. Em conformidade com a definio de comrcio retalhista, o termo actividades inclui a transformao (por ex., a preparao de produtos da panificao que contenham produtos de origem animal, a preparao de produtos base de carne num talho local) no ponto de venda ao consumidor final. Para actividades grossistas (ou seja, quando um estabelecimento grossista ou retalhista desenvolve operaes com vista a fornecer alimentos de origem animal a outro estabelecimento), aplica-se o Regulamento (CE) n. 853/2004, excepto: A estabelecimentos cujas actividades grossistas consistam apenas em armazenagem e transporte. Nesse caso, aplicam-se os requisitos do Regulamento (CE) n. 852/2004 e os requisitos de temperatura estabelecidos no Regulamento (CE) n. 853/2004, Nos casos em que o fornecimento , em conformidade com a legislao nacional, uma actividade marginal, localizada e restrita de um estabelecimento retalhista que abastea principalmente o consumidor final. Neste caso, aplica-se apenas o Regulamento (CE) n. 852/2004.

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Contudo, em conformidade com o n. 5, alnea c), do artigo 1., os Estados-Membros podem decidir aplicar os requisitos do Regulamento (CE) n. 853/2004 a estabelecimentos de comrcio retalhista situados no seu territrio, aos quais o regulamento no seria aplicvel. Ao aplicar esta possibilidade, os Estados-Membros devem ser norteados pelos princpios gerais da legislao alimentar, ou seja, a proporcionalidade e a necessidade de dispor de regras baseadas no risco. 3.6. A noo de actividade marginal, localizada e restrita, na acepo da alnea b), subalnea ii), do n. 5 do artigo 1. do Regulamento (CE) n. 853/2004

Esta noo permite que os genunos estabelecimentos de comrcio retalhista que abastecem o consumidor final (por ex., um talho) passem a fornecer alimentos de origem animal a outros estabelecimentos locais de comrcio retalhista, ao abrigo apenas do disposto no Regulamento (CE) n. 852/2004. Os requisitos constantes do Regulamento (CE) n. 853/2004 (por ex., a aprovao do estabelecimento e a aposio de uma marca de identificao) no teriam aplicao. Em termos gerais, a noo de actividade marginal, localizada e restrita deveria permitir a continuidade das prticas existentes actualmente nos Estados-Membros. A noo de fornecimento marginal, localizado e restrito deriva da observao segundo a qual os estabelecimentos retalhistas cuja principal actividade seja abastecer o consumidor final deveriam, de facto, comercializar os seus produtos a nvel local (mesmo que o destino seja outro Estado-Membro), sem ter de enveredar pelo comrcio de longa distncia, que requer mais ateno e superviso, em especial no que toca ao transporte e s condies da cadeia de frio. No caso de um grande Estado-Membro, isto no estaria, portanto, em consonncia com o regulamento, no sentido de dilatar geograficamente a noo de fornecimento marginal, localizado e restrito a todo o territrio do EstadoMembro. A noo continua a ser explicada no considerando 13, onde se diz que esse fornecimento deve representar apenas uma pequena parte da actividade do estabelecimento; os estabelecimentos por ele fornecidos devem situar-se na sua proximidade imediata; e o fornecimento deve dizer respeito apenas a certos tipos de produtos ou estabelecimentos. Em alguns casos, os retalhistas (por ex., os talhos) podem produzir pequenas quantidades (em termos absolutos) de alimentos, quase todas fornecidas a empresas de restaurao e/ou a outros retalhistas. Nestes casos, estaria em consonncia com o regulamento permitir a continuao da utilizao de mtodos tradicionais de distribuio, considerando que a palavra marginal deveria abarcar a noo de pequenas quantidades. Marginal deveria, por conseguinte, ser interpretada enquanto uma pequena quantidade de alimentos de origem animal em termos absolutos ou como uma pequena parte das actividades do estabelecimento. De qualquer forma, a combinao dos trs critrios nos termos do regulamento deveria permitir uma qualificao adequada da maioria das situaes.

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As regras nacionais a adoptar ao abrigo do artigo 1., n. 5, alnea c), subalnea ii), do Regulamento (CE) n. 853/2004 devem estar sujeitas s regras gerais do Tratado e, nomeadamente, aos seus artigos 28., 29. e 30. 3.7. Produo primria abarcada pelo Regulamento (CE) n. 853/2004

No que diz respeito a determinados produtos de origem animal, a noo produo primria referida no Regulamento (CE) n. 852/2004 retomada e mais desenvolvida no Regulamento (CE) n. 853/2004: Moluscos bivalves vivos [anexo III, seco VII, ponto 4., alnea a)] No que diz respeito aos moluscos bivalves vivos, a produo primria abarca as actividades que tm lugar antes de os animais chegarem a um centro de expedio ou de depurao ou a um estabelecimento de transformao. Produtos da pesca [anexo III, seco VIII, ponto 4 e ponto 3, alneas a) e b)]. No que diz respeito aos produtos da pesca, a produo primria: Inclui a explorao/pesca/recolha de produtos da pesca vivos (de gua salgada ou de gua doce) com vista sua comercializao, e Inclui as seguintes operaes associadas: Abate, sangria, descabeamento e eviscerao, remoo das barbatanas, refrigerao e embalagem, para transporte a bordo de navios de pesca, Transporte e armazenagem dos produtos da pesca cuja natureza no tenha sido substancialmente alterada, incluindo produtos da pesca vivos, nas exploraes em terra, e Transporte de produtos da pesca (de gua salgada ou de gua doce) cuja natureza no tenha sido substancialmente alterada, incluindo produtos da pesca vivos, a partir do local de produo at ao primeiro estabelecimento de destino. Leite cru [anexo III, seco IX, captulo 1] O regulamento abarca requisitos a respeitar na explorao, em especial no atinente sanidade animal e higiene nas exploraes de produo de leite, bem como critrios a respeitar no que diz respeito ao leite cru. Ovos [anexo III, seco X, captulo 1] O regulamento abarca o manuseamento de ovos nas instalaes do produtor e estabelece que os ovos devem ser mantidos limpos, secos, isentos de odores estranhos, eficazmente protegidos dos choques e ao abrigo da exposio directa ao sol.

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4. 4.1.

APROVAO REGULAMENTO)

DE

ESTABELECIMENTOS

(ARTIGO

4.

DO

Estabelecimentos sujeitos a aprovao

Os estabelecimentos [excepto os que apenas se ocupam da produo primria, de operaes de transporte, da armazenagem de produtos que no requeiram condies de armazenagem a temperatura controlada ou de operaes retalhistas diferentes das visadas no regulamento, nos termos do n. 5, alnea b), do artigo 1.] que manuseiem os produtos relativamente aos quais o anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece disposies carecem de aprovao. Este processo abarca uma elevada gama de estabelecimentos, incluindo os que manuseiam produtos no transformados e produtos transformados de origem animal. Do anexo IV ao presente documento consta uma lista no-exaustiva de categorias de estabelecimentos sujeitas a aprovao em conformidade com o Regulamento (CE) n. 853/2004. Como o mbito de aplicao do Regulamento (CE) n 853/2004 no abarca o comrcio retalhista (actividades que envolvam a venda ou o abastecimento directos de alimentos de origem animal ao consumidor final), a aprovao dos estabelecimentos retalhistas no requerida no mesmo diploma. 4.2. Aprovao de pequenos estabelecimentos

Da mesma maneira, os pequenos estabelecimentos que manuseiem alimentos de origem animal carecem de aprovao pela autoridade competente. Os requisitos de aprovao relativos a tais estabelecimentos so, grosso modo, aqueles que j se lhes aplicam ao abrigo das regras anteriores. O novo requisito de aprovao no deveria, por conseguinte, ter representado uma nova e importante sobrecarga, desde que tais estabelecimentos j se encontrassem em conformidade com as regras de higiene alimentar a si aplicveis ao abrigo da anterior legislao comunitria pertinente (por ex., as Directivas 64/433/CEE e 77/99/CEE). Observao: O Regulamento (CE) n. 853/2004 exclui do seu mbito o comrcio retalhista (isto , o manuseamento e/ou transformao dos alimentos e o seu armazenamento no ponto de venda). Quer isto dizer que, sempre que o queijo for produzido e vendido numa instalao retalhista (por ex., na explorao), essas actividades podem ser executadas no respeito apenas dos requisitos dispostos no Regulamento (CE) n. 852/2004, requerendo registo, mas no aprovao. 4.3. Carne proveniente de animais abatidos na explorao

As actividades de abate na explorao devem ser efectuadas em conformidade com os requisitos adequados do Regulamento (CE) n. 852/2004 e com as regras especficas de higiene alimentar aplicveis produo de carne previstas no Regulamento (CE) n. 853/2004. Delas consta que as instalaes de abate devem ser aprovadas pela autoridade competente.

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Quando se sentir que os requisitos infra-estruturais dos Regulamentos (CE) n.s 852/2004 e 853/2004 so desproporcionados para o abate na explorao, os Estados-Membros podem adaptar esses requisitos, atravs da adopo de medidas nacionais, em conformidade com o procedimento estabelecido para esse fim no artigo 13. do Regulamento (CE) n. 852/2004 e/ou no artigo 10. do Regulamento (CE) n. 853/2004. Observaes: O fornecimento directo pelo produtor de pequenas quantidades de carne de aves de capoeira e lagomorfos abatidos na explorao ao consumidor final ou a estabelecimentos retalhistas locais que forneam essa carne directamente ao consumidor final, est fora do mbito de aplicao do Regulamento (CE) n. 853/2004. Os Estados-Membros estabelecero regras nacionais para garantir a segurana desta carne [cf. artigo 1., n. 3, alnea d), do regulamento]. No caso do abate para consumo domstico privado, trata-se da actividade de um particular que no pode ser considerado como um operador de uma empresa do sector alimentar. Alm disso, a carne resultante deste tipo de abate no comercializada. O abate para consumo domstico privado est, portanto, fora do mbito de aplicao dos Regulamentos (CE) n.s 852/2004 e 853/2004. Os Estados-Membros podem ter em vigor disposies nacionais relativas a este tipo de abate. 4.4. Aprovao de entrepostos frigorficos

O artigo 1., n. 5, alnea a), do Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece que: Salvo indicao expressa em contrrio, o presente regulamento no aplicvel ao comrcio retalhista. Uma vez que os entrepostos frigorficos poderiam ser considerados estabelecimentos retalhistas na acepo mais lata da definio constante do n. 7 do artigo 3. do Regulamento (CE) n. 178/2002, poder-se-ia concluir que aqueles entrepostos estavam, de uma maneira geral, excludos do mbito de aplicao do Regulamento (CE) n. 853/2004 e que, por conseguinte, no estariam sujeitos a aprovao por parte das autoridades competentes (cf. n. 5, alnea a), do artigo 1. do Regulamento (CE) n. 853/2004). Contudo, no que diz respeito armazenagem frigorfica, o Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece disposies que se deve considerar indicarem expressamente que as actividades de armazenagem frigorfica fazem parte do mbito do regulamento, por ex.: A seco I, captulo VII, do anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004 contm disposies relativas armazenagem frigorfica da carne, pelo que os entrepostos frigorficos para armazenagem de carne so, portanto, estabelecimentos que manuseiam produtos relativamente aos quais o anexo III do regulamento estabelece requisitos. Estes estabelecimentos no funcionam sem que a autoridade competente os tenha aprovado;

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 O artigo 4. do Regulamento (CE) n. 853/2004 exclui expressamente da obrigatoriedade de aprovao o armazenamento de produtos que no exijam condies de armazenagem a temperatura controlada, implicando isto que os estabelecimentos que a pratiquem carecem dessa aprovao. Os entrepostos frigorficos devem, por conseguinte, ser aprovados, na medida em que sejam utilizados em relao com actividades para as quais o anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece disposies. Contudo, luz do n. 5, alnea b), do artigo 1., os entrepostos frigorficos dependentes de unidades de venda a retalho genunas no abarcadas pelo regulamento no esto sujeitos a esse diploma e os entrepostos frigorficos envolvidos em operaes grossistas fisicamente limitadas ao transporte e armazenagem no precisam de ser aprovados mas permanecem sujeitos aos requisitos relativos temperatura. Sempre que as actividades grossistas compreendam mais do que a armazenagem e o transporte (por exemplo, o reacondicionamento), os entrepostos frigorficos permanecem estabelecimentos sujeitos a aprovao em conformidade com o artigo 4. 4.5. Estabelecimentos de reacondicionamento

Os estabelecimentos de reacondicionamento procedem desembalagem de produtos de origem animal que haviam sido previamente embalados noutro estabelecimento. Estas operaes de desembalagem e de reacondicionamento podem ser combinadas com operaes como o fatiamento e o corte de alimentos. Os estabelecimentos de reacondicionamento manuseiam produtos de origem animal expostos. Deve considerar-se que, sempre que manuseiam produtos de origem animal abarcados pelo anexo III do regulamento, se encontram no mbito do n. 2 do artigo 4. do mesmo diploma. A sua aprovao , portanto, requerida. Trata-se de uma abordagem lgica, uma vez que podem surgir novos perigos nestes estabelecimentos. Para garantir a rastreabilidade, os operadores das empresas do sector alimentar no deveriam comercializar produtos de origem animal manuseados em estabelecimentos de reacondicionamento, a no ser que a marca de identificao desse estabelecimento tivesse sido aplicada. 4.6. Mercados grossistas

Decorre do n. 3 do artigo 3. do Regulamento (CE) n. 854/2004 que os mercados grossistas que fabriquem produtos de origem animal requerem a aprovao antes de poderem comercializar os seus produtos. Como num mercado grossista h diversas infraestruturas e equipamentos (por ex., abastecimento de gua, entrepostos frigorficos) partilhados por vrias unidades, seria apropriado que uma pessoa/um organismo fosse responsabilizado pelo cumprimento dos requisitos de higiene com eles relacionados.

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5.

QUESTES TCNICAS

CARNE 5.1. Espcies animais O anexo I do Regulamento (CE) n. 853/2004 faculta as definies de determinadas espcies animais. Relativamente ao ponto 1.2, os ungulados domsticos so definidos como bovinos (incluindo as espcies Bubalus e Bison) [] domsticos. Os iaques e zebs tambm so bovinos domsticos. Relativamente ao ponto 1.6, a caa de criao definida como ratites de criao e outros mamferos terrestres de criao, para alm dos referidos no ponto 1.2. As renas provenientes de exploraes tradicionais tambm constituem caa de criao. 5.2. Animais limpos

O requisito que exige a limpeza dos animais referido amide nas novas regras de higiene: Os agricultores devem tomar as medidas adequadas, dentro do possvel, para assegurar a limpeza dos animais que vo ser abatidos (ponto 4, alnea c), do ponto II da parte A do anexo I do Regulamento (CE) n. 852/2004); Os operadores dos matadouros devem assegurar que os animais esto limpos (captulo IV, ponto 4, da seco I do anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004); O veterinrio oficial deve verificar o cumprimento da obrigao de assegurar que os animais que apresentem o couro, a pele ou o velo em condies tais que exista um risco inaceitvel de contaminao da carne durante o abate no sejam abatidos para consumo humano, a no ser que se proceda previamente sua limpeza (captulo III, ponto 3, da seco II do anexo I do Regulamento (CE) n. 854/2004). Os antecedentes desta obrigao assentam em provas substanciais de que os animais carecidos de limpeza causaram a contaminao das respectivas carcaas e a subsequente intoxicao alimentar. Os animais enviados para abate devem, por conseguinte, apresentar-se suficientemente limpos para que no representem um risco inaceitvel aquando das operaes de abate e desmancha. O objectivo do requisito , assim, evitar a contaminao da carne durante o abate, de modo a assegurar que alcanada a qualidade microbiolgica requerida pela legislao comunitria.

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Desenvolver os meios para atingir este objectivo uma tarefa a alcanar pelos operadores do sector alimentar em causa. Existem diferentes formas de alcanar este objectivo, a saber: A limpeza eficaz dos animais, ou A triagem dos animais de acordo com o seu grau de limpeza e o desenvolvimento de um esquema de abate adequado, ou O desenvolvimento de procedimentos para a preparao dos animais, do ponto de vista da higiene, capazes de proteger as carcaas de uma contaminao desnecessria, ou Outros procedimentos apropriados. Os cdigos de boas prticas podem constituir uma ferramenta adequada para auxiliar os operadores dos matadouros a definir estes meios. Cabe autoridade competente verificar se os procedimentos desenvolvidos pelos operadores so executados correctamente. 5.3. Locais de estabulao e parques de espera O ponto 1, alnea a), do captulo II da seco I do anexo III do regulamento estabelece que Os matadouros devem dispor de locais adequados para estabulao em condies de higiene ou, se as condies climticas o permitirem, de parques de espera fceis de limpar e de desinfectar. Essas instalaes devem estar equipadas de forma a permitir o abeberamento dos animais e, se necessrio, a sua alimentao. Como o caso relativamente a outros requisitos, o princpio da proporcionalidade deve ser respeitado na tomada de deciso acerca da natureza de estbulos ou parques de espera. Em matadouros pequenos, onde se abatem poucos animais, no h necessidade de infra-estruturas grandes ou sofisticadas e o equipamento de abeberamento e, eventualmente, de alimentao pode ser simples (por ex., equipamento mvel). 5.4. Equipamento para a esterilizao de facas O captulo II, ponto 3, da seco I do anexo III do regulamento dispe que os matadouros devem dispor de um sistema de desinfeco dos utenslios com gua quente que atinja, no mnimo, 82 C, ou de um sistema alternativo de efeito equivalente. Registaram-se preocupaes por parte de operadores de pequenos matadouros no sentido de este requisito, relativo esterilizao de facas, poder criar a necessidade de contar com mltiplas instalaes disponveis na sala de abate.

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O objectivo do requisito assegurar que a carne no seja contaminada atravs do equipamento, ou seja, das facas. Este objectivo pode ser atingido atravs de diferentes meios, a saber: Dispor de equipamento de esterilizao para facas em locais-chave do matadouro, directamente acessveis aos trabalhadores. Este equipamento pode revelar ser o adequado no caso dos matadouros maiores. Esterilizar, de uma s vez, um nmero de facas suficiente para assegurar que h facas limpas disponveis durante todas as operaes de abate. Esta soluo pode ser adequada para matadouros de fraca capacidade. 5.5. Transporte da carne a temperaturas que permitam o fabrico de produtos especficos

O captulo XIV, ponto 66, do anexo I da Directiva 64/433/CEE estabelecia que: As carnes frescas devem ser arrefecidas imediatamente aps a inspeco post mortem e mantidas, permanentemente, a uma temperatura interna igual ou inferior a + 7 C para as carcaas e peas respectivas e a + 3 C para as miudezas. As autoridades competentes podem conceder, caso a caso, derrogaes a esta exigncia, tendo em vista o transporte de carnes para estabelecimentos ou talhos situados nas proximidades do matadouro, desde que a durao do transporte no exceda duas horas e devido tcnica de maturao das carnes. Em vrias ocasies, a Comisso tem sido interpelada por operadores do sector alimentar que receiam que esta possibilidade no tenha transitado para o Regulamento (CE) n. 853/2004. Contudo, a possibilidade de haver derrogaes temperatura para o transporte de carne foi mantida e at enriquecida no captulo VII, ponto 3, da seco I do anexo III do regulamento, que estabelece o seguinte: A carne deve atingir a temperatura especificada no ponto 1 antes do transporte e ser mantida a essa temperatura durante o transporte. No entanto, este poder tambm ser realizado, se a autoridade competente assim o autorizar, para permitir o fabrico de produtos especficos, desde que: a) Esse transporte seja efectuado de acordo com os requisitos especificados pela autoridade competente no que respeita ao transporte de um determinado estabelecimento para outro, e b) A carne deixe imediatamente o matadouro, ou uma sala de desmancha no mesmo local das instalaes de abate, e o transporte no dure mais de duas horas. Devem entender-se os produtos especficos como qualquer produto relativamente ao qual a autoridade competente conceda uma autorizao e especifique os requisitos a respeitar.

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5.6.

Resduos da desmancha e apara

Na alnea c), subalnea i), do ponto 1, captulo II da seco V, do anexo III, estabelece-se que: As matrias-primas utilizadas na preparao de carne picada [n]o devem ser provenientes de: resduos da desmancha e apara (com excepo de cortes de msculos inteiros). Uma vez que a palavra resduo pode significar, quer fragmento, quer lixo, foram feitos vrios pedidos no sentido de esclarecer a expresso resduos da desmancha e apara. Em termos gerais, no seria lgico proibir produtos prprios para consumo humano de servir esse mesmo fim. A utilizao de fragmentos (resduos da desmancha e apara) de carne prprios para o consumo humano na preparao de carne picada no deveriam, por conseguinte, colocar problemas, entendendo-se que a qualidade microbiolgica da carne picada deva estar sempre garantida e que esses resduos tenham sido obtidos a partir do msculo inteiro. 5.7. Avaliao da cadeia alimentar pelo operador do matadouro

No que diz respeito informao sobre a cadeia alimentar, a seco III, ponto 5, do anexo II do Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece que os operadores dos matadouros devem, para saber se podem ou no receber animais nas suas instalaes, avaliar as informaes sobre a cadeia alimentar pertinentes antes de as comunicarem ao veterinrio oficial. Na prtica, o operador do matadouro verificar que a informao relativa cadeia alimentar apresentada est completa, sem erros ou omisses evidentes, podendo ser pertinente no apoio da sua deciso. No se impe ao operador do matadouro que proceda a uma avaliao profissional da informao, uma vez que tal avaliao s pode ser feita de forma profissional pelo veterinrio oficial. 5.8. Matadouro mvel

A formulao do Regulamento (CE) n. 852/2004 e do Regulamento (CE) n. 853/2004 no impede a utilizao de instalaes mveis para o abate dos animais, desde que essas instalaes obedeam aos requisitos pertinentes estabelecidos nesses diplomas. Os Estados-Membros podem adaptar os requisitos no que diz respeito construo, concepo e equipamento destes estabelecimentos atravs da adopo de medidas nacionais em conformidade com o procedimento estabelecido nos artigos 13. do Regulamento (CE) n. 852/2004 e 10. do Regulamento (CE) n. 853/2004. 5.9. Preparados de carne e produtos base de carne O anexo I do Regulamento (CE) n. 853/2004 define: Preparados de carne como carne fresca, incluindo carne que tenha sido reduzida a fragmentos, a que foram adicionados outros gneros alimentcios, condimentos ou aditivos ou que foi submetida a um processamento

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insuficiente para alterar a estrutura das suas fibras musculares e eliminar assim as caractersticas de carne fresca. (ponto 1.15) Produtos base de carne como produtos transformados resultantes da transformao da carne ou da ulterior transformao desses produtos transformados, de tal modo que a superfcie de corte vista permita constatar o desaparecimento das caractersticas da carne fresca. (ponto 7.1) No artigo 2., n. 1, alneas m), n) e o), do Regulamento (CE) n. 852/2004, constam definies de, respetivamente, transformao, produtos no transformados e produtos transformados, aplicveis a todos os gneros alimentcios, incluindo a carne. Todos os produtos base de carne so abrangidos pela definio de produtos transformados. Todavia, os preparados de carne podem enquadrar-se no mbito da definio de produtos no transformados ou na de produtos transformados. Por exemplo, determinado preparado de carne enquadrar-se- na definio de produtos transformados se as aes aplicadas, mencionadas na definio de transformao, forem insuficientes para modificar completamente a estrutura interna das fibras musculares da carne e se a superfcie de corte mostrar que o produto tem as caractersticas da carne fresca. As definies de preparados de carne e de produtos base de carne (e outras definies includas no Regulamento (CE) n. 853/2004) so deliberadamente abrangentes, porque a tecnologia da indstria do setor inovadora. , contudo, necessrio que os produtos se atenham a uma definio especfica e que sejam fabricados de acordo com os requisitos de higiene relevantes. Alm disso, as regras relativas s normas de comercializao, aos aditivos e rotulagem fazem referncia a essas definies pelo que, como tal, essencial que haja uma harmonizao da aplicao. Os produtos podem ser colocados no mercado antes de a transformao ter resultado numa completa modificao da carne/estrutura interna das fibras musculares. Nestes casos, o grau ao qual as caractersticas da carne fresca foram eliminadas no momento da colocao do produto no mercado o que determina a sua definio. Se no foram completamente eliminadas as caractersticas da carne fresca, o produto deve ser considerado como sendo abrangido pela definio de preparado de carne. Se as caractersticas da carne fresca tiverem sido completamente eliminadas, deve considerar-se que o produto se enquadra na definio de produtos base de carne. Podem, portanto, prestar-se as seguintes clarificaes: A carne fresca reduzida a fragmentos inclui a carne picada. Por conseguinte, a carne picada qual tenham sido adicionados outros gneros alimentcios, temperos ou aditivos abrangida pela definio de preparados de carne.

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 A carne fresca completamente marinada at ao centro cabe na definio de produtos base de carne, uma vez que a definio de transformao inclui a marinagem e este processo resulta numa desnaturalizao das protenas das fibras musculares, o que constitui uma modificao da estrutura interna das fibras musculares e a eliminao das caractersticas da carne fresca superfcie de corte. A carne fresca que no tiver sido completamente marinada at ao centro cabe na definio de preparados de carne, uma vez que a modificao da estrutura interna das fibras musculares no total e que a superfcie de corte ainda revela as caractersticas da carne fresca. A carne salgada ou curada, mesmo atravs de toda a espessura, colocada no mercado na fase inicial do processo de maturao e que no tenha sido submetida a nenhuma outra transformao, tais como a cozedura ou a secagem, cabe na definio de preparado de carne, uma vez que as caractersticas da carne fresca ainda esto presentes. Quando o produto submetido a ulterior transformao, como a secagem, por exemplo, que resulte na eliminao das caractersticas da carne fresca, passar ento a ser abrangido pela definio de produtos base de carne. A carne mal frita ainda crua no centro cabe na definio de preparados de carne, uma vez que o processo de aquecimento foi insuficiente para modificar a estrutura interna das fibras musculares da carne e para eliminar completamente as caractersticas da carne fresca. Como tal, a superfcie de corte ainda apresenta as caractersticas da carne fresca. A carne mal frita marinada completamente at ao centro ou completamente curada antes de ter sido fritada cabe na definio de produto base de carne, uma vez que o processo de marinagem/cura completa eliminou as caractersticas da carne fresca. A carne completamente frita mas que ainda requer cozedura antes de ser consumida cabe na definio de produtos base de carne, uma vez que a fritura modificou a estrutura interna das fibras musculares da carne a um grau que eliminou as caractersticas da carne fresca e que a superfcie de corte j no revela as caractersticas da carne fresca.

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LEITE E PRODUTOS LCTEOS 5.10. Marca de identificao

Parece ser comum, no sector dos produtos lcteos, aplicar vrias marcas de identificao numa s embalagem, com uma indicao acerca de qual a marca vlida. A formulao do Regulamento (CE) n. 853/2004 parece no impedir esta prtica. 5.11. Instalaes de ordenha automtica

O ponto 1, alnea b), da sub-parte B da parte II, da seco IX, captulo I, do anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece que o leite de cada animal seja inspeccionado, para deteco de quaisquer anomalias do ponto de vista organolptico ou fsico-qumico, pelo ordenhador ou mediante a utilizao de um mtodo que atinja resultados equivalentes. Tradicionalmente, o ordenhador inspecciona o leite de cada animal visualmente. Podem ser utilizados outros mtodos que atinjam resultados equivalentes. Podem ser necessrios outros mtodos se a ordenha for efectuada recorrendo-se a instalaes de ordenha totalmente automticas. Em especial, constituiria uma boa prtica que as instalaes de ordenha automticas pudessem ser capazes de detectar leite anormal automaticamente, separando-o da remessa destinada ao consumo humano. Foi desenvolvida uma norma ISO internacionalmente reconhecida relativa aos requisitos aplicveis s instalaes de ordenha automticas que inclui os mtodos utilizados para deteco de anomalias organolpticas ou fsico-qumicas no leite (ISSO 20966:2007). 5.12. Rotulagem A seco IX, captulo IV, do anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004 prev a rotulagem do leite cru e dos produtos feitos com leite cru destinados ao consumo humano no contexto da Directiva 2000/13/CE relativa rotulagem. Daqui decorre que a informao de rotulagem relativa aos produtos feitos de leite cru se aplica at ao ponto de venda. Os rtulos auxiliaro o consumidor a fazer a sua escolha. Podem abranger qualquer embalagem, documento, aviso, rtulo, anel ou gargantilha que acompanhe ou seja referente a esses produtos. Os termos tratamento [] fsico ou qumico referidos na alnea b) do ponto 1 do mesmo captulo devem ser entendidos como tratamentos que reduzem possveis perigos microbiolgicos ligados ao leite cru ou aos produtos feitos com leite cru (por ex., a microfiltragem). 5.13. Critrios para o leite de vaca

A seco IX, ponto 1, alnea b), do ttulo III do captulo II, do anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece que o leite de vaca transformado utilizado para preparar produtos lcteos apresente uma contagem em placas a 30 C inferior a 100000 por ml. Os antecedentes deste requisito apontam para o facto de o leite transformado (por ex.,

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pasteurizado) utilizado enquanto matria-prima ter de obedecer a este limite antes de poder passar a uma nova fase de transformao. No se trata, portanto, da inteno de submeter a este requisito o leite que j tenha passado para uma fase mais avanada (por ex., ao qual se adicionou flora por motivos de transformao produo de iogurte ou queijo). 5.14. Espcies animais O anexo I, ponto 4.1, do Regulamento (CE) n. 853/2004 define leite cru enquanto leite produzido pela secreo da glndula mamria de animais de criao(). Esta definio abrange, por conseguinte, outros animais alm das espcies leiteiras comuns (vacas, ovelhas e cabras). Na prtica, a colocao no mercado de leite de gua, burra, camela ou de outros animais de explorao, incluindo animais de caa de criao (por ex., renas), possvel, desde que a sua produo e transformao cumpram as exigncias pertinentes estabelecidas nos Regulamentos (CE) n. 852/2004 e (CE) n. 853/2004.

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ANEXO I Lista no-exaustiva de produtos de origem animal no transformados

Carne fresca/carne picada/carne separada mecanicamente Intestinos, estmagos e bexigas no tratados Preparaes base de carne que no tenham sido transformadas Sangue Produtos da pesca frescos Moluscos bivalves vivos e equinodermes, tunicados e gastrpodes marinhos vivos Leite cru Ovos inteiros e ovos lquidos Coxas de r Caracis Mel Um produto no transformado misturado com um produto de origem vegetal permanece uma matria-prima, por ex.:

espetadas contendo carne e produtos hortcolas frescos

preparados de produtos da pesca frescos (por ex., filetes de peixe) com alimentos de origem vegetal

Observaes: Os produtos no transformados podem ser classificados enquanto matriasprimas, ou seja, no foram submetidos a transformao (isto , qualquer aco que altere substancialmente o produto inicial, incluindo aquecimento, fumagem, cura, maturao, secagem, marinagem, extraco, extruso ou uma combinao destes processos). Os produtos congelados de origem animal permanecem produtos no transformados. Fresca (quando aplicado carne) significa carne que no foi submetida a qualquer processo de conservao que no a refrigerao, a congelao ou a ultracongelao, incluindo carne embalada no vcuo, numa atmosfera controlada. Frescos (quando aplicado aos produtos da pesca) significa produtos da pesca no transformados, inteiros ou preparados, incluindo os produtos acondicionados sob vcuo ou numa atmosfera alterada no submetidos a qualquer tratamento destinado sua conservao, excepto a refrigerao.

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ANEXO II Lista no-exaustiva de produtos de origem animal transformados

Os produtos transformados obtm-se pela sujeio de matrias-primas a um processo do tipo aquecimento, fumagem, cura, maturao, secagem, marinagem, etc. O processo deve resultar numa alterao substancial do produto inicial. Produtos base de carne (fiambre, salsicho, etc.) Produtos da pesca transformados (peixe fumado, peixe marinado, etc.) Produtos lcteos (leite tratado termicamente, queijo, iogurte, etc.) Ovoprodutos (ovos em p, etc.) Gorduras animais fundidas Torresmos Gelatina Colagnio Intestinos, estmagos e bexigas tratados, etc. Entre os produtos transformados incluem-se igualmente: Combinaes de produtos transformados, por ex., queijo com fiambre Produtos submetidos a vrias operaes de transformao, por ex., queijo de leite pasteurizado. Podem ser adicionadas substncias destinadas a obter um efeito especial, por ex.: salsicha com alho iogurte com frutos queijo com plantas aromticas
Observao: Os produtos transformados podem incluir determinados preparados base de carne, tais como carne marinada e curada.

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ANEXO III Classificao segundo actividades Actividade Regulame Risco nto (CE) n. O risco associado pode ser controlado pela aplicao do disposto no Regulamento (CE) n. 852/2004. Lista no-exaustiva de exemplos

Mistura de alimentos 852/2004 de origem vegetal com alimentos transformados de origem animal, submetida a mais transformao Mistura de alimentos 852/2004 de origem vegetal com alimentos transformados de origem animal, comercializados nessa forma.

Produo de alimentos enlatados feitos de carne transformada com legumes Produo de pizzas com ingredientes transformados de origem animal (tais como queijo, peixe transformado ou carne transformada) Produo de sopa feita com extracto de carne.

O risco associado pode ser Produo de sanduches com fiambre ou queijo controlado pela aplicao do Produo de gelados alimentares base de leite transformado disposto no Regulamento (CE) n. (leite tratado termicamente, leite em p) 852/2004. Produo de produtos da panificao com produtos lcteos Produo de refeies prontas a serem consumidas compostas de produtos transformados de origem animal (por ex., carne transformada) e legumes Produo de produtos de pastelaria (por ex., chocolate com leite transformado) Produo de maionese a partir de ovoprodutos

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Mistura de alimentos 853/2004 de origem vegetal com alimentos no transformados de origem animal, em transformao conjunta

O risco idntico ao que existe na produo de alimentos transformados de origem animal, por ex., produtos base de carne, o que justifica a aplicao do disposto no Regulamento (CE) n. 853/2004. A aprovao das instalaes requerida pelas disposies comunitrias, podendo ser aplicada uma marca de identificao a tais alimentos.

Produo de alimentos enlatados feitos de carne fresca e legumes Gelado feito com leite cru Cf. observaes no ponto 3.4

Mistura de alimentos 853/2004 de origem vegetal com alimentos no transformados de origem animal, comercializados nessa forma.

O risco idntico ao que existe no Preparao de espetadas de carne/peixe crus com legumes manuseamento de matrias-primas de origem animal, por ex., carne fresca, etc. A aprovao das instalaes requerida pelas disposies comunitrias, podendo ser aplicada uma marca de identificao a tais alimentos.

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ANEXO IV LISTA NO-EXAUSTIVA DE ESTABELECIMENTOS SUJEITOS A APROVAO Carne Matadouros Estabelecimentos de desmancha Abate na explorao (excepto no caso de abastecimento directo pelo produtor, na forma de pequenas quantidades de carne de aves de capoeiralagomorfos abatidos na explorao, ao consumidor final e a estabelecimentos locais de comrcio retalhista que abasteam directamente o consumidor final) Estabelecimento de manuseamento de caa Estabelecimentos produtores de carne picada, preparaes base de carne e carne separada mecanicamente Estabelecimento de fabrico de produtos base de carne Moluscos bivalves vivos Centros de expedio Centros de depurao Produtos da pesca Navios congeladores e navios-fbrica Estabelecimentos em terra Leite e produtos lcteos Estabelecimentos transformadores de leite cru em leite tratado termicamente e em produtos lcteos feitos de leite cru Estabelecimentos de fabrico de produtos lcteos a partir de produtos lcteos j transformados (por ex., manteiga a partir de natas pasteurizadas, queijo de leite pasteurizado ou leite em p) Centros de recolha de leite Ovos e ovoprodutos Centros de acondicionamento de ovos Estabelecimentos transformadores de ovos

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 Coxas de rs e caracis Estabelecimentos onde se proceda preparao e/ou transformao de coxas de r e caracis Gorduras animais fundidas e torresmos Estabelecimentos que recolham, armazenem ou transformem matrias-primas Estmagos e bexigas Estabelecimentos que tratem bexigas, estmagos e intestinos Gelatina Estabelecimentos que transformem matrias-primas Colagnio Estabelecimentos que transformem matrias-primas Estabelecimentos que procedam ao reacondicionamento dos produtos atrs mencionados, associados ou no a outras operaes, tais como fatiamento e corte. Entrepostos frigorficos, na medida em que sejam utilizados em relao com actividades para os quais o anexo III do Regulamento (CE) n. 853/2004 estabelece disposies. Mercados grossistas, na medida em que a sejam fabricados produtos de origem animal.

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