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Una perspectiva crtica sobre interculturalidad y educacin intercultural bilinge: El caso de la Unin de Maestros de la Nueva Educacin para Mxico

(UNEM) y educadores independientes en Chiapas A critical perspective on interculturalidad and intercultural bilingual education: The case of the Teachers Union of the New Education for Mexico (UNEM) and independent educators in Chiapas
Stefano Claudio Sartorello

Resumen:
En este artculo se reflexiona acerca de la educacin intercultural bilinge en el medio indgena ubicndola como parte de un debate ms amplio sobre las polticas multi e interculturales implementadas en Amrica Latina en las dos ltimas dcadas del siglo XX. Al concebir la interculturalidad como significante, se argumenta que la educacin intercultural bilinge asume contenidos y formas especficas segn la perspectiva (oficial o crtica) desde la cual se construye, asistindose, por un lado, a un proceso de oficializacin y retorizacin de la interculturalidad funcional al sistema neoliberal hegemnico y, por el otro, al surgimiento de propuestas educativas alternativas por parte de organizaciones indgenas que, como es el caso de la Unin de Maestros de la Nueva Educacin para Mxico (UNEM) y educadores independientes en Chiapas, ponen nfasis en la valorizacin de lo social y culturalmente propio como punto de partida para la articulacin y contrastacin intercultural con lo ajeno. Palabras clave: Interculturalidad, educacin intercultural bilinge.

Abstrac
This article reflects on intercultural bilingual education in indigenous as part of a wider debate on multi-and intercultural policies implemented in Latin America in the last two decades of the twentieth century. On having conceived the multiculturalism as significant, it is argued that bilingual intercultural education assumes contents and specific forms according to the perspective (official or critique) from which it is constructed, assisted on the one hand, a process of formalization and rhetoricalization of the interculturalidad functionally to the neoliberal hegemonic system, and, on the other, the emergence of educational alternatives proposed by indigenous organizations, that, since it is the case of the Teachers Union of the New Education for Mexico (UNEM) and

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independent educators in Chiapas, emphasize valuing of social and cultural characteristics as a starting point for intercultural articulation and contrast with others. Key Word: Interculturalism, intercultural bilingual education.

Introduccin
A pesar de su creciente uso discursivo, la interculturalidad no es un concepto ni homogneo ni unidireccional, sino que es en s misma una idea debatida, en constante negociacin y definicin. No se sustenta en una base de significados estables ni necesariamente compartidos, sino por sentidos que representan una variedad de posiciones dinmicas, tanto individuales como colectivas, tanto oficiales como alternativas, a menudo en conflicto entre ellas. Parafraseando a Edwards (1991), y retomando su ya clsica definicin de calidad educativa, considero la interculturalidad como un significante que, lejos de entenderse como valor absoluto, adquiere mltiples significados en relacin a la perspectiva social desde la cual se define y de los sujetos que lo construyen. En tanto significante, no puede entenderse como un concepto neutro, sino en cuanto referente de significados histricamente y polticamente producidos. Definir la interculturalidad, por lo tanto, conlleva un posicionamiento poltico, social y cultural frente a la realidad social. Para analizar criticamente los conceptos de interculturalidad y educacin intercultural bilinge en el medio indgena en el contexto de la realidad latinoamericana contempornea considero necesario marcar una distincin entre dos polos de intepretacin: a) Uno funcional al modelo de estado-nacin neoliberal que, siguiendo la tradicin del multiculturalismo anglosajn (Taylor 1993), concibe las polticas interculturales como mecanismos asistenciales que contribuyan al proceso de integracin subordinada de los grupos tradicionalmente excluidos de las polticas pblicas del Estado (entre ellos los pueblos indgenas). b) Otro, crtico del sistema poltico y econmico neoliberal que, desde una visin altermundista, considera que la interculturalidad en general y la educacin intercultural bilinge en lo especfico son un derecho y un medio para lograr la reproduccin de las culturas en minora y en condicin subalterna. La primera tendencia puede ser interpretada como el intento por parte de las instituciones internacionales neoliberales (como el Banco Mundial y el Fondo Monetario Internacional, entre otras) y de los gobiernos nacionales latinoamericanos que defienden este modelo social, econmico y poltico, de apropiarse de un ideal potencialmente democratizador y asumir el liderazgo del proyecto intercultural por medio de un proceso de oficializacin de la interculturalidad.

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La segunda tendencia indicara aquellas concepciones criticas de la interculturalidad que brotan de las luchas de los pueblos indgenas y de la sociedad civil nacional e internacional y que, reivindicando nuevas formas de democracia y de ciudadana ms participativas e incluyentes, cuestionan el status quo vigente, manifestando como la educacin intercultural no slo es una decisin pedaggica, sino que abarca tambin la dimensin poltica y representa una opcin que impacta las representaciones colectivas en torno a la equidad social.

La oficializacin de la interculturalidad
Briones (2002) destaca que la conversin de los pueblos indgenas en sujetos de derecho internacional forma parte de procesos ms amplios que, desde los setenta del siglo XX, vienen instalando consenso hegemnico en torno a la legitimidad de las llamadas polticas de accin afirmativa y discriminacin positiva en los pases de Amrica Latina. Bsicamente, observa la autora, opera en este campo no solo la tendencia global a aceptar que las particularidades culturales de los ciudadanos indgenas encuentren espacios equitativos de manifestacin y representacin en la esfera pblica, sino la de ver a los pueblos indgenas como conjuntos con derechos colectivos diferenciados, entre los cuales se encuentra el derecho a una educacin pertinente y respetuosa de su diversidad sociocultural y lingstica. Paralelamente a la produccin y adopcin de convenios y declaraciones internacionales relativos a los derechos de los pueblos indgenas a la educacin (desde el Convenio 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo, hasta la recin aprobada Declaracin Universal sobre los Derechos de los Pueblos Indgenas de la Organizacin de las Naciones Unidas), a lo largo de la ltima dcada del siglo XX, los estados latinoamericanos han internalizado un discurso democratizador, igualitario e intercultural, proclamando sus naciones como pases multi-pluriculturales, incluyendo este reconocimiento en sus constituciones, leyes y reglamentos y, finalmente, promoviendo en sus discursos y programas oficiales una educacin intercultural bilinge (al respecto vanse los trabajos de Kper 1997 y 1999; y de Lpez 1996). Si no cabe duda de que nada de lo logrado hasta el momento ha sido solamente el fruto de concesiones graciosas por parte de los gobiernos latinoamericanos y es importante recordar que las organizaciones indgenas han conseguido abrir importantes espacios de negociacin con los gobiernos nacionales, tampoco () puede perderse de vista que, sin ciertos reacomodos globales, no habra habido espacio econmico, poltico e ideolgico para que se manifestara este nuevo inters internacional por la problemtica (Briones 2002: p.385). Gros (2000) seala que, a lo largo de la ltima dcada del siglo XX, al interior de un contexto internacional caracterizado por la aceleracin del proceso de globalizacin bajo la hegemona neoliberal, se asiste a una internacionalizacin de la cuestin indgena y a una preocupacin creciente por la diversidad cultural en un mundo marcado por la presencia masiva de un complejo cultural e industrial cuyos efectos homogeneizantes afectan la particularidad de las culturas nacionales y locales. (Gros 2000, p. 177).

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En ese marco, el reconocimiento legal de derechos colectivos para las poblaciones indgenas, entre ellos la defensa y revaloracin de las lenguas vernculas y la promocin de una educacin intercultural bilinge, formara parte de un neoindigenismo de Estado que no puede entenderse fuera de la coyuntura internacional en la que se encuentran involucrados todos los pases latinoamericanos. sta se caracteriza por la interaccin entre tres procesos: a) la aceleracin del proceso de globalizacin planetario; b) la aceptacin por parte de los gobiernos de polticas neoliberales en el campo socioeconmico; c) la adhesin mayoritaria de la poblacin a los imperativos democrticos (con su corolario representado por los derechos humanos) y, por lo tanto, a una necesidad de democratizar la democracia (Ibid.). Globalizacin, neoliberalismo y democratizacin constituyen fenmenos que cuestionan al estado-nacin obligndolo a enfrentar nuevas demandas, en particular tnicas, ahora consideradas legtimas. Estos procesos interrelacionados plantean nuevos problemas de gobernabilidad, ya que el neoliberalismo se acompaa de una crisis de las formas de control corporativista, de un desmonte del Estado y de un crecimiento vertiginoso de las desigualdades sociales poco compatible con la cohesin social. Para luchar en contra de los riesgos de fragmentacin social y poltica, restaurar su legitimidad y capacidad de accin, el Estado necesita entonces modificar su discurso y crear nuevas formas de articulacin con la sociedad nacional y, en particular, con los pueblos indgenas. Es as como, en toda Amrica Latina, se presentan propuestas de descentralizacin y democratizacin que pretenden aproximar el Estado a sus ciudadanos, restaurar su gobernabilidad y legitimidad. Estos procesos de descentralizacin participativa buscaran tambin recuperar espacios, regiones y poblaciones (los indgenas por ejemplo) que estn en proceso de marginalizacin o de autonomizacin (como es el caso de los zapatistas en Mxico), para integrarlas nuevamente en un espacio liberal y democrtico. Esto significa, en cierta medida, reconocer los particularismos, transferir competencias, recursos y capacidad de decisin. Este neoindigenismo sera entonces coherente con las polticas neoliberales y representara la respuesta a una doble presin. Por una lado, una presin interna, con la aparicin de nuevas exigencias presentadas, entre otros, por los pueblos indgenas. Por otro lado, una presin externa que se origina en diferentes foros e institucionales internacionales donde la cuestin indgena se encuentra hoy en da estrechamente articulada con otras temticas fuertemente globalizadas como la defensa del medioambiente y de la biodiversidad, los derechos humanos, el gnero, entre otros. Frente a esas presiones, la ideologa neoliberal, auspiciada por los organismos internacionales, y asumida por parte de varios gobiernos latinoamericanos, desarrolla una nueva apertura hacia las lgicas tnicas, perdiendo as fuerza la nacionalidad como discurso integrador de las polticas pblicas. Segn esta concepcin, la sociedad nacional es concebida como un conjunto de sectores con intereses especficos (tnicos y de gnero, entre otros) que ya no son de clase, y que pueden llegar a formar parte de la dinmica del mercado. Como sealan Urrea y Hurtado (2002: 171): El nuevo modelo reemplaza el antiguo Estado centralista y regulador de la actividad econmica por otro limitado a sus estrictas funciones de

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control social, manejo macroeconmico ortodoxo y regulador de la actividad econmica, con una poltica social de atencin a los grupos vulnerables sin pretender llevar al cabo medidas redistributivas del ingreso y la propiedad privada, que disea, negocia y genera programas y proyectos de desarrollo que lleguen a ser rentables en una economa de mercado abierta. Es as que, al reflexionar acerca de las polticas de reconocimiento de las diferencias que los estados latinoamericanos han venido implementando a lo largo de las dos ltimas dcadas del siglo XX, concuerdo con Gros cuando afirma que: () instrumentar una nueva poltica indigenista, defender a los guardianes milenarios de los bosques, implantar formas alternativas de desarrollo auto sustentable en cuyo diseo se ha procurado respetar las orientaciones culturales de las comunidades indgenas, o programas de etnoeducacin (entre otras iniciativas), puede resultar atractivo para el Estado. ste puede esperar mejorar su imagen y las bases de su legitimidad, tanto al exterior de sus fronteras () como al interior de ellas, contribuyendo a mejorar su gobernabilidad y legitimidad (Gros 2000: 184). Asimismo, el hecho de que, antes de haber implementado las polticas pertinentes, muchos gobiernos latinoamericanos hayan adoptado un discurso intercultural, inclusive reconociendo en sus constituciones su multi-pluriculturalidad, levanta la sospecha que se trate de una estrategia para aparecer polticamente correctos antes los organismos internacionales y los grupos de presin internos y, de esa manera, lograr un consenso polticamente til. Lejos de construir una nueva relacin intercultural entre los estados y los pueblos indgenas que viven en sus territorios, pareciera entonces estar en presencia de un proceso de oficializacin y retorizacin de la interculturalidad. De acuerdo con esta hiptesis, el uso tan recurrente del trmino interculturalidad en los discursos pblicos lo transforma en un mero eslogan, en una figura retrica que alude a una utopa pero a ninguna realidad, a ninguna actualidad.

social, con el fin de impulsar los imperativos econmicos de acumulacin capitalista.

Al respecto, Zizek (2001) sostiene que en el capitalismo global de la actualidad opera una lgica multicultural que incorpora las diferencias mientras que las neutraliza y las vaca de sus significados efectivos. En este sentido, el reconocimiento y el respeto de la diversidad cultural se convierten en un componente del capitalismo global, o en lo que Quijano (1999: 101) denomina su otra cara: El nuevo modelo de dominacin cultural posmoderna (Jameson 1996) que ofusca y mantiene a la vez la diferencia colonial a travs de la retrica discursiva del multiculturalismo y su herramienta conceptual de la interculturalidad entendida de manera integracionista. Caracterizada por la implementacin de polticas inspiradas en la perspectiva anglosajona de la discriminacin positiva y del multiculturalismo, sta apuntara a controlar el conflicto y a la conservacin de la estabilidad

Es en ese marco que Briones (2002: 411) advierte que la nocin en boga de interculturalidad redibuja el mapa de la diversidad social y cultural desde las coordenadas de la gobernabilidad () mediante la victimizacin y asistencia del otro, quien ocupar espacios previstos en el nuevoorden-mundo, lugares culturales que no pongan en tensin la estabilidad social - por lo que la autora sospecha que la educacin intercultural se puede convertir en un aliado () del sustento

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simblico de las actuales formas de dominacin econmica, social y cultural, resultando as funcional al neoliberalismo (Ibid.). La interculturalidad pensada e implementada desde la hegemona neoliberal se volvera de esa forma un concepto estratgico que sustituye el discurso sobre la pobreza por el discurso sobre la cultura, tratando de esconder el peso y la importancia que tienen la injusticia distributiva, las desigualdades econmicas y las relaciones de poder en la construccin de nuevas relaciones interculturales entre Estado y pueblos indgenas en Amrica Latina. El proceso de oficializacin y retorizacin de la interculturalidad, aunado a la concesin de pequeas cuotas de poder y nuevos - pero limitados - derechos a los pueblos indgenas, servira entonces para invisibilizar las crecientes asimetras socio-econmicas producto de las polticas neoliberales, resultando por lo tanto funcionales al modelo econmico y poltico hegemnico.

Una perspectiva crtica sobre la interculturalidad


Otra forma de concebir la interculturalidad es la que se plantea desde posturas altermundistas crticas del sistema poltico y econmico neoliberal, las cuales consideran que la interculturalidad en general y la educacin intercultural bilinge en el medio indgena en lo especfico son un derecho y un medio para lograr la reproduccin de las culturas en minora y en condicin subalterna. Esta postura surge desde las luchas de los pueblos indgenas y de una parte de la sociedad civil nacional e internacional que, reivindicando nuevas formas de democracia y de ciudadana ms participativas e incluyentes, cuestionan el status quo vigente, manifestando una vez ms - como la educacin intercultural no es slo una decisin pedaggica, sino que abarca tambin la dimensin poltica y que representa una opcin que impacta las representaciones colectivas en torno a la equidad social. Para ejemplificar estas posturas contra-hegemnicas y mostrar una de las alternativas que se estn gestando en el estado de Chiapas (Mxico), a continuacin presentar las caractersticas principales del Modelo Curricular de Educacin Intercultural Bilinge20 elaborado por la Unin de Maestros de la Nueva Educacin para Mxico A.C. (UNEM de aqu en adelante) y educadores independientes, en colaboracin con asesores no indgenas (entre los cuales quien escribe el presente artculo), mismo que se viene implementando en algunas comunidades tseltales, tsotsiles y choles de Los Altos, Regin Norte y Selva Lacandona de Chiapas desde el ao de 1995. En el planteamiento de la UNEM, educadores independientes y colaboradores no-indgenas, la interculturalidad se define a partir de una filosofa poltica crtica en la que se pone nfasis en las relaciones de poder asimtricas entre Estado y pueblos indgenas:

20 Modelo Curricular de Educacin Intercultural Bilinge UNEM, en Bertely, Busquets, Mara (coord.) (2009). Sembrando nuestra educacin intercultural como derecho. Dilogos, experiencias y modelos educativos de dos organizaciones indgenas del estado de Chiapas, UNEM / ECIDEA / CIESAS-PAPELES DE LA CASA CHATA / IIAP / OEI / EDICIONES ALCATRAZ, Mxico.

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() no podemos pensar la interculturalidad sin la dominacin/sumisin. Hablar de la interculturalidad como de una relacin horizontal, no es ms que un eufemismo para disfrazar relaciones verticales. La interculturalidad no es algo que hay que crear en el futuro, como algunos tericos lo asumen, la interculturalidad existe ahora y ha existido en Amrica desde la conquista. Pero la dominacin/sumisin imprime a la relacin intercultural, por un lado, condiciones econmicas, sociales, polticas y legales, y por el otro, disposiciones, actitudes y valores asimtricos, desiguales pero complementarios y que en su complementariedad se reiteran y refuerzan diariamente a travs de las conductas rutinarias, esquemticas entre sujetos dominados y sujetos sumisos (Gasch 2008a: 373-374). Como bien destaca Gasch, la dominacin-sumisin se expresa en trminos tanto objetivos como subjetivos. Muestra tajante de lo primero (de la dominacin objetiva) es, por ejemplo, la negativa en reconocer constitucionalmente a los pueblos y comunidades indgenas como entidades de derecho pblico y no nicamente como sujetos del inters pblico, como el Estado mexicano sigue haciendo al rehusarse reconocer constitucionalmente la autonoma poltica plasmada en los Acuerdos de San Andrs21, manteniendo, de esa manera, una postura indigenista tradicional que limita los alcances reales del reconocimiento de la pluriculturalidad de la nacin mexicana sancionado en el artculo 2 de la Constitucin22. Pero la dominacin-sumisin no slo es un fenmeno objetivo sino que tambin tiene su cara subjetiva en las conductas de las personas indgenas que, al encontrarse en el medio urbano o al relacionarse con algn kaxlan23, suelen sentir vergenza de hablar su lengua nativa y/o de reconocer prcticas culturales propias que, cuando se encuentran en su comunidad con su gente,
21 La autonoma plasmada en los Acuerdos de San Andrs implica la definicin de un mbito espacial y la asignacin de recursos materiales para que los pueblos indgenas puedan concretar sus derechos, as como un mbito de distribucin de competencias polticas, econmicas, sociales, culturales, educativas, judiciales y del manejo de recursos para hacer efectivo el derecho de las comunidades a determinar sus propios proyectos y programas de desarrollo. 22 La autonoma y autodeterminacin de los pueblos indgenas y sus comunidades que se reconoce a partir de la reforma del artculo 2 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos en 1993 y de la reforma Constitucional aprobada por el Senado de la Repblica en 2001, no permiten a los pueblos indgenas de actuar como sujetos de derechos sino solamente de ser objeto de polticas diseadas e implementadas desde arriba. La Federacin, los Estados y los Municipios, como los tres rdenes legtimos de gobierno, y no los pueblos y/o las comunidades indgenas, son las nicas instancias ejecutivas que deberan promover la igualdad de oportunidades, establecer instituciones adecuadas y determinar las polticas que garanticen los derechos y el desarrollo integral de los pueblos indgenas, limitndose la participacin de stos a la consulta pasiva de los planes de desarrollo y polticas diseadas para ellos. Aqu estriba la diferencia sustancial entre entidad de derecho pblico y sujeto de inters pblico, diferencia que hace explicita la relacin de dominacin objetiva a la que me refiero. En el nuevo marco normativo aplicado al reconocimiento del carcter pluricultural de la nacin mexicana sigue siendo el Estado el nico responsable de garantizar el respeto y promocin de las manifestaciones simblicas, sociales, econmicas, polticas y culturales de los pueblos indgenas, sujetndose, adems, dichas manifestaciones a las leyes, los principios y los procedimientos determinados en la Carta Magna y en las Constituciones de las distintas entidades federativas, as como en los planes educativos, los programas de estudio y las normas de acreditacin y operacin oficiales. 23 Como seala Alejos Garca (1999: pp.132-133): () para el maya el otro es el Kaxlan, el castellano, el extranjero, Occidente. Kaxlan es la contraparte, es el otro polifactico con quien se relaciona el indgena. Es su referente primordial de identidad tnica, el personaje con quien el indgena ha mantenido las relaciones ms intensas y conflictivas a lo largo del tiempo. Como efecto de siglos de dominacin y explotacin social, econmica y cultural, los pueblos indgenas de Chiapas viven un entramado de relaciones con el mundo kaxlan marcado por la lucha y la incomprensin y, as como en otros mbitos de la vida social, la escuela representa un espacio en donde se desarrollan estas relaciones conflictivas entre indgena y kaxlan, fruto de una incomprensin entre dos culturas, una dominada y otra dominante, entre las que ha sido histricamente muy complicado establecer un dilogo armonioso.

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reproducen diariamente: Es justamente esta ambivalencia que explicita la relacin asimtrica que manifiesta la desigualdad entre sociedad nacional e indgena y la dominacin de la una sobre la otra, dominacin que se realiza en la persona misma del indgena, en su subjetividad (Gasch 2004: 13). No es extrao que esta concepcin critica de la interculturalidad haya encontrado terreno frtil en Chiapas y haya sido apropiada y re-significada por parte de una organizacin multitnica como la UNEM que surgi a raz del levantamiento armado del Ejercito Zapatista de Liberacin Nacional (EZLN) en 1994 y que se ha desarrollado en un entorno sociocultural y poltico como el chiapaneco marcado por el conflicto intercultural (Bertely 2006) entre organizaciones y movimientos indgenas y Estado mexicano y, ms en general, entre Maya y kaxlan. En este contexto conflictivo, el mbito educativo no representa una excepcin sino ms bien confirma la regla general. Es un hecho que, a partir de 1994 y paralelamente a los proyectos educativos autnomos promovidos por el EZLN, diferentes sectores de la poblacin indgena chiapaneca no declaradamente zapatistas o que simplemente simpatizan con su propuesta poltica han estado desarrollando proyectos educativos interculturales y bilinges independientes y crticos hacia las polticas educativas del Estado mexicano. Apoyados en la solidaridad civil nacional e internacional y asesorados por investigadores y acadmicos inconformes con la visin oficial, en diferentes regiones del estado algunas organizaciones (como la misma UNEM; el colectivo Las Abejas; el Programa Educacin Comunitaria Indgena para el Desarrollo Autnomo ECIDEA - por ejemplo) han gestado proyectos educativos interculturales alternativos que, a pesar de su visin crtica hacia la educacin oficial, no han renunciado a buscar el reconocimiento oficial, acercndose en repetidas ocasiones a dependencias pblicas (como la Coordinacin General de Educacin Intercultural y Bilinge - CGEIB - de la Secretara de Educacin Pblica SEP -, por ejemplo) para, desde abajo, incidir en la poltica educativa intercultural de Mxico24. Estos proyectos, () gestados en los mrgenes del proyecto educativo oficial (Bertely 2006: 3), en los cuales, como es el caso de la UNEM, () educadores no oficiales electos, reconocidos y vigilados por sus comunidades de origen (Ibd.: 3) comenzaron a definir desde abajo y desde adentro (Bertely 2009: 5) polticas, normas y modelos alternativos a la educacin intercultural y bilinge oficial, manifiestan el posicionamiento de estos actores tnicos en campo educativo. Estos nuevos actores han estado activando procesos de () apropiacin tnica de la escolarizacin oficial (Bertely y Gonzles Apodaca 2004: 4) en los que, como sealan las autoras citadas, el ejercicio de la etnicidad en la escuela se define como un entramado histrico, poltico y cultural concreto, donde la interculturalidad expresa las relaciones conflictivas de poder que intervienen en el establecimiento de las distinciones y las fronteras tnicas entre grupos lingsticos y culturales diversos.
24 Cabe sealar que todos los intentos por parte de la UNEM de obtener el reconocimiento oficial por parte de la Secretara de Educacin Pblica (SEP) o de la Secretara de Educacin de Chiapas (SECH) de alguna de sus mltiples propuestas educativas han fracasado. La nica excepcin a esta regla general se ha dado en el caso del apoyo econmico y del reconocimiento oficial que la UNEM ha recibido en el caso de las Tarjetas de Autoaprendizaje por parte de la CGEIB-SEP, en aquel entonces a cargo de la Mtra. Sylvia Schmelkes.

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No es un caso que el significado de la interculturalidad construida a partir de estas posturas crticas implique procesos educativos dirigidos a fortalecer lo propio. En ese marco, los reclamos de los pueblos y movimientos indgenas sobre una identidad colectiva y una cultura propia, aunque en ocasiones pueden contribuir a etnocentrismos y a ocultar actitudes y prcticas discriminatorias dentro de los propios movimientos y organizaciones, resultan ser una construccin de carcter poltico y social que refleja una identificacin estratgica y de oposicin. Desde este punto de vista, la interculturalidad se concibe como prctica contra-hegemnica, enfocada en revertir la designacin de algunos conocimientos como legtimos y universales y la relegacin de otros, especialmente aquellos de los pueblos indgenas, al espacio local de saberes y al folklore. En particular, en el Modelo Curricular de Educacin Intercultural Bilinge de la UNEM, educadores independientes y colaboradores no indgenas, la interculturalidad se fundamenta en una postura poltica crtica del neoliberalismo hegemnico que () menosprecia al indgena, a sus lenguas, culturas y valores, y promueve una sociedad capitalista centrada en el individualismo y en la competencia bajo las reglas del libre mercado, en la distribucin y consumo desigual de la riqueza, en el ejercicio del poder egosta y de la dominacin objetiva y subjetiva hacia los pueblos indgenas (Modelo Curricular de Educacin Intercultural Bilinge UNEM: 54). Es as que la interculturalidad se construye a partir del fortalecimiento de lo propio (Bonfil 1983), de la valoracin y el fortalecimiento de las lenguas y culturas de nuestros pueblos indgenas, de la profunda integracin entre Hombre-Sociedad y Naturaleza que las caracteriza, y de los valores positivos que se siguen practicando en la vida cotidiana de nuestras comunidades (Ibdem: 5455). Este nfasis en lo social y culturalmente propio representa el punto de partida para dialogar crticamente con lo ajeno, para articularse (no subordinarse) con la cultura nacional mestiza de nuestro pas, y con las dems culturas que existen en nuestra Madre Tierra. Por eso decimos que la nueva educacin de la UNEM es intercultural (Ibdem: 55, negritas mas). Como acabo de sealar, esta propuesta educativa se asume como intercultural porque pretende articular conocimientos indgenas y occidentales, pero realiza esta articulacin tomando en cuenta las asimetras existentes y, por lo tanto, a partir de lo social y culturalmente propio, o sea: de nuestra vida como indgenas y campesinos, de la que nunca se nos ense nada en la escuela, que no aparece en los libros de texto oficiales, que la Secretara de Educacin Pblica y los maestros oficiales, mestizos y bilinges nunca consideraron digna de tomar en cuenta en la educacin escolarizada (Ibdem: 58). Es as que el currculum intercultural se construye a partir del contexto sociocultural comunitario en el que los nios indgenas viven, promoviendo la integracin de la escuela a las actividades sociales de las comunidades: Es decir, partimos del conocimiento local, del conocimiento indgena, de la realidad vivencial de los alumnos para, en un segundo momento, articularlos y contrastarlos con los conocimientos escolares/universales (Ibdem: 59).

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En ese marco, los valores positivos que norman la vida de los pueblos y sociedades tseltales, tsotsiles y choles contemporneos en los que viven y trabajan los educadores comunitarios e independientes de la UNEM, representan el filtro para realizar el proceso de articulacin y contrastacin intercultural. Estos valores constituyen los criterios que permiten integrar los conocimientos escolares convencionales con los conocimientos indgenas que estn implcitos en las actividades sociales, productivas, rituales y recreativas que se realizan en sus comunidades y que, por medio del mtodo inductivo intercultural (Gasch 2008b), los educadores comunitarios explicitan para formar contenidos escolares indgenas. Expliquemos mejor este punto de central importancia en esta propuesta educativa. Los conocimientos comunitarios indgenas () operan en un tipo de sociedad que es distinto de la sociedad nacional que las engloba hoy en da y que se caracteriza (1) por relaciones igualitarias de solidaridad laboral, distributiva y ritual (basadas sobre el principio de la reciprocidad) que vinculan los seres humanos entre s y con los seres de la naturaleza () y (2) por una autoridad que controla a los seres humanos no directamente sino por intermedio de un control sobre las fuerzas o seres de la naturaleza en el cual confan las personas que hacen caso a la autoridad (Gasch 2004: 1). A diferencia de la sociedad nacional-mestiza, adems que por una profunda integracin entre sociedad y naturaleza, las sociedades indgenas se caracterizan por la vigencia de ciertos valores positivos que norman la vida comunitaria y orientan el comportamiento de los seres humanos (como son, entre otros, la integridad del mundo vivo, la toma de acuerdo, la solidaridad, el respeto, el trabajo, la palabra, la cooperacin y, como sntesis de estos valores, la resistencia activa25). Son estos valores positivos los criterios que orientan el proceso de articulacin y contrastacin entre los conocimientos indgenas que surgen de las actividades sociales que se realizan en la comunidad y los conocimientos escolares/universales: Aunque tenemos claro que no queremos encerrarnos en los nuestro, en lo propio, en lo indgena, sino articularnos con la sociedad nacional-mestiza y con todas las sociedades que habitan nuestro planeta, no podemos pensar que este proceso de articulacin sea armnico y equitativo, como si las relaciones de dominacin-sumisin entre la sociedad nacional-mestiza y nuestras sociedades indgenas no fueran una realidad. Por esa razn, tenemos que realizar un proceso de articulacin crtica con los conocimientos escolares/ universales, lo que implica contrastar estos conocimientos con los valores positivos vigentes en nuestras sociedades. Para nosotros el proceso de articulacin no es neutral, sino que implica abordar el tema de los valores. Es por eso que nuestros valores positivos se vuelven criterios para analizar crticamente los conocimientos escolares/universales y articularnos con ellos a partir de la valoracin y fortalecimiento de lo que es nuestro (Modelo Curricular de Educacin Intercultural Bilinge UNEM: 99).

25 Vase: Bertely, Busquets, Mara (coord.) (2007). Los hombres y las mujeres del maz: Democracia y derecho indgena para el mundo. Fundacin FORD - Pontificia Universidad Catlica del Per (PUCP) Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropologa Social (CIESAS).

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Es as que, sin censurar o dejar a un lado los conocimientos escolares convencionales, se desarrolla un proceso de articulacin intercultural crtico, analizando, discutiendo y contrastando los conocimientos escolares/universales con los valores culturales y sociales propios de las comunidades indgenas. Este proceso de articulacin y contrastacin entre lo propio y lo ajeno (Bonfil 1983) resulta ser fundamental si queremos preparar a los alumnos para que, una vez egresados de nuestras escuelas, puedan enfrentarse a la sociedad nacional-mestiza de manera crtica, a partir de una preparacin escolar y de una formacin valorativa que les permita tener capacidades crticas para discriminar y decidir cmo posicionarse en cuanto ciudadanos indgenas frente a la nacin pluricultural mexicana, asumiendo una postura cultural propia con respecto de los valores de la sociedad nacional-mestiza en la que van a participar y con la cual se van a relacionar a lo largo de sus vidas (Modelo Curricular de Educacin Intercultural Bilinge UNEM: 99).

A manera de conclusin
Concebir la interculturalidad como significante implica profundizar en los planteamientos polticos y filosficos que sustentan las diferentes propuestas educativas interculturales y bilinges que se generan desde distintos actores sociales, entre los cuales aparecen organismos multi e internacionales, gobiernos nacionales, secretarias de educacin, organizaciones no gubernamentales, asociaciones civiles, movimientos y organizaciones tnicas, entre otros. Estas propuestas muestran como la interculturalidad representa un tema relevante en las distintas agendas de estos diferentes actores, por lo que su anlisis crtico y debate informado resultan fundamentales y necesarios para propiciar un dilogo constructivo y encontrar caminos comunes para la interculturalidad. Sin limitar el anlisis crtico de las diferentes propuestas educativas interculturales al mbito de lo pedaggico, en este artculo se muestra como el debate sobre interculturalidad y educacin intercultural bilinge se relaciona con las diferentes representaciones colectivas en torno a la equidad social y con las filosofas polticas que sustentan cada propuesta. De esa manera, emergen los alcances de un debate en el que participan, cada uno desde su posicin y cada uno con sus intereses, diferentes actores sociales, cuyas perspectivas, a pesar de las diferencias que las caracterizan, resultar necesario integrar para avanzar hacia la construccin de propuestas educativas interculturales y bilinges consensuadas en grado de contribuir, desde el campo educativo, al proceso de democratizacin de las sociedades pluriculturales de Amrica Latina.

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Referencias bibliogrficas
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