Managua, Nicaragua 26 de Junio del ao 2012

INFORME DE CONSULTA Y DICTAMEN

Ingeniero REN NEZ TLLEZ Presidente ASAMBLEA NACIONAL Su despacho Estimado Ingeniero Nez: A la Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos de la Asamblea Nacional, le fue remitida el da 13 de Junio del 2012 la iniciativa denominada LEY DEL RGIMEN JURDICO DE EL GRAN CANAL ACUTICO INTEROCENICO DE NICARAGUA (EL GRAN CANAL DE NICARAGUA) Y DE CREACIN DE LA INSTITUCION RECTORA, AUTORIDAD DE EL GRAN CANAL DE NICARAGUA, Cdigo de la iniciativa 20127464 para realizar el proceso de consulta y dictamen. I. INFORME DE CONSULTA 1. Antecedentes En la historia de Nicaragua siempre ha estado presente la intencin de construir una ruta canalera, el paso martimo entre el ocano atlntico y el ocano pacifico. Durante el siglo XIX y comienzos del siglo XX, todos los Gobiernos aspiraron a construir un canal. Todas las guerras, revoluciones y hasta la invasin de los filibusteros estaba relacionado con la construccin de El Canal de Nicaragua. Mediante Acuerdo del da 19 de Septiembre de 1833 celebrado en Len, se declar agregado a los puntos para que fuese convocada extraordinariamente la Asamblea Legislativa, los convenios celebrados entre los comisionados del Gobierno federal y los del Estado, en los cuales se hace mencin de la creacin del Decreto del da 10 de Diciembre de 1833, sobre la apertura de la gran obra del Canal de Nicaragua, el cual sera ejecutado por una sociedad formada en Holanda. El da 20 de Marzo del ao 1861, fue celebrado con accionistas de la antigua compaa americana del Canal martimo atlntico-pacifico, bajo el nombre de Pgina 1 de 25

compaa centroamericana de transito, el contrato mediante el cual la compaa se oblig a abrir la ruta en el plazo de seis meses para iniciar la obra de construccin del Canal de Nicaragua, lo que no fue cumplido y se someti a la decisin de un tribunal de rbitros, quienes le otorgaron 10 meses ms como trmino fatal e incuestionable. Lo que tampoco fue cumplido y por ello se declar insubsistente el contrato. El Gobierno de Nicaragua durante el perodo de 1893 a 1909, tuvo la intencin de construir el canal interocenico con el apoyo de los Estados Unidos, pero cuando estos se decidieron a construirlo en Panam, Zelaya ofreci el proyecto canalero a Alemania y Japn, quienes se estaban armando para iniciar la primera guerra mundial. Para garantizarse que ninguna otra potencia le hiciera competencia al Canal de Panam, Estados Unidos y Nicaragua firmaron el tratado Chamorro-Bryan el da 5 de Agosto de 1914, que le daba la concesin exclusivamente a los Estados Unidos de Norte Amrica por un perodo de noventa aos que podran ser prorrogados por otros noventa aos ms, para la construccin de un Canal Interocenico en Nicaragua. En el ao 1971, Nicaragua abrogo el Tratado ChamorroBryan, conforme publicacin en La Gaceta, Diario Oficial No. 90 del 26 de Abril de 1971. La idea de continuar con la construccin de este canal, fue retomada por los Gobiernos de Nicaragua a partir de la dcada de los noventas, es as que en marzo del ao 1998, mediante Acuerdo Presidencial No. 68-98, se cre una comisin multisectorial para el estudio del contrato de concesin del proyecto Canal Interocenico de Nicaragua (CINN), es decir crear una lnea de ferrocarril que uniera puertos del atlntico con puertos del pacifico. Posteriormente, a mediados de diciembre de 1999, mediante el Acuerdo Presidencial No. 436-99, se cre la Comisin de Trabajo para estudiar la factibilidad del Gran Canal Interocenico, la que estaba bajo el mbito de competencia del Presidente de la Repblica y tena como finalidad definir la planificacin y ejecucin del proyecto dentro del desarrollo sostenible de la Nacin. Con el Acuerdo Presidencial No. 1602002, se reform la integracin de la Comisin creada por el Decreto No. 436-99, cambiando a los funcionarios que la conformaba. El da 2 de octubre del ao 2006 el Presidente de la Repblica de esa poca, present ante la VII Conferencia de Ministros de Defensa de las Amricas, el proyecto para la construccin de un Canal Interocenico de 280 kilmetros de largo para barcos de 250,000 toneladas mtricas. El soado canal interocenico tardara 12 aos en construirse, esto se hizo en el momento en que Panam se preparaba para realizar el referendo sobre la ampliacin del Canal de Panam.

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El Gobierno de Reconciliacin y Unidad Nacional que preside el Comandante Daniel Ortega Saavedra, retomo la idea de la construccin del canal de Nicaragua. Es as que en el mes de abril del ao 2007, el primer vicepresidente del Parlamento de Rusia, visit Nicaragua para discutir varios proyectos de inversin, entre ellos estaba la posible cooperacin en la realizacin del proyecto del canal interocenico en lo que Rusia tiene gran experiencia. Igual inters present en el ao 2009, el Ministro de Relaciones Exteriores de los Emiratos rabes Unidos. Actualmente existen muchos pases que han expresado su inters en apoyar esta gran obra de construccin y desarrollo para el comercio internacional. La construccin de una ruta canalera a travs de Nicaragua, ha sido atractiva desde hace muchos siglos, en primer lugar por las razones geogrficas del pas, ya que su ubicacin privilegiada con tierras bajas en el centro del continente americano entre los ocanos atlntico y pacfico lo hace ideal para desarrollar este tipo de obra de infraestructura. Otro factor que hace atractivo dicho proyecto, es por el enorme potencial de sus ros y lagos. 2. Objeto de la iniciativa de Ley Existe la necesidad de construir un nuevo Canal Interocenico Acutico en las Amricas. Por el Canal de Panam pasan 200 millones de Toneladas Mtricas (TM) anuales o el 2.9% de la carga martima mundial estimada en 10,529 millones de TM. Con la ampliacin proyectada de El Canal de Panam, para permitir el paso de buques de tamao mediano, este podra captar unos 300 millones de TM en 2019, manteniendo su participacin de 2.9% en la carga martima mundial o aproximadamente un tercio de la demanda potencial estimada de 912 millones de TM, quedando una demanda insatisfecha significativa. Actualmente, buques por encima del tamao que permite el Canal de Panam tienen mayores costos y muchos das ms de navegacin (hasta USD 2 millones y 36 das adicionales por viaje, segn la ruta). An ms, la construccin de buques cada vez ms grandes que aquellos que podran pasar por Panam ampliado, requiere de una nueva va de trnsito eficiente y eficaz entre los dos ocanos para servir la demanda. Todo ello hara que ambas vas, Panam y el nuevo canal, sean bsicamente complementarias y no meramente competitivas. La construccin de un nuevo canal interocenico a travs de Nicaragua ser diseada para el flujo de trnsito entre puertos del atlntico y del pacfico, con capacidad para servir buques de hasta 250,000 toneladas. Ello abre perspectivas para nuevos flujos de comercio internacional, sin que esto conlleve una afectacin al trnsito a travs del Canal de Panam.

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El objetivo que persigue la iniciativa de Ley, es la creacin de la Institucin rectora que ser la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, quien ser la encargada de promover y crear la Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua, quien deber gestionar y procurar la obtencin del capital inversionista necesario para conformacin de sta, debiendo supervisar todas y cada unas de las fases de estudio, construccin y operacin de El Gran Canal de Nicaragua. Es decir, la iniciativa de Ley se plantean dos objetivos bsicos para esta Autoridad una vez sea creada, un objetivo de carcter temporal y un objetivo de carcter permanente. El objetivo de carcter temporal es el mandato de la Ley a la autoridad para crear una empresa trasnacional, como duea de el Canal, en la cual la Autoridad participar como parte de esa empresa representando al Estado de Nicaragua con las acciones de Nicaragua; ese es el objetivo temporal, una vez que se haya creado esa empresa, la autoridad solamente es parte de esa nueva empresa representando al Estado de Nicaragua. El otro objetivo es: El objetivo de carcter permanente, que consiste en la proteccin, cuidado del uso de todo el mbito donde va a ser construida la obra, esa tiene carcter permanente porque tiene implicaciones permanentes, ah estar la Autoridad representando siempre al Estado de Nicaragua, protegiendo todo el mbito, todo el patrimonio que sigue siendo nicaragense. Una vez cumplido todo lo antes descrito, se dotar al transporte acutico de una nueva ruta de paso moderna, eficaz y con una ubicacin geogrfica que les permita abaratar sus costos de operacin. Es un canal de importancia para Centroamrica, Latinoamrica y el comercio internacional, es decir Nicaragua ofrece una alternativa al comercio mundial. 3. Unificacin de tres iniciativas de ley La Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos decidi unificar las siguientes iniciativas de leyes: CDIGO DE LA INICIATIVA 20042726, DENOMINADA CONCESION DEL CANAL INTEROCEANICO DE NICARAGUA. LEY DE

CDIGO DE LA INICIATIVA 20011159, DENOMINADA LEY QUE ESTABLECE EL REGIMEN JURIDICO PARA EL OTORGAMIENTO DE LA Pgina 4 de 25

CONCESION, CONSTRUCCION Y OPERACION DEL GRAN CANAL INTEROCEANICO DE NICARAGUA. La Comisin dictaminadora decidi unificar las iniciativas mencionadas anteriormente con la denominada LEY DEL RGIMEN JURDICO DE EL GRAN CANAL ACUTICO INTEROCENICO DE NICARAGUA (EL GRAN CANAL DE NICARAGUA) Y DE CREACIN DE LA INSTITUCION RECTORA, AUTORIDAD DE EL GRAN CANAL DE NICARAGUA y objeto del presente dictamen, debido a que las tres iniciativas tiene el mismo objetivo general, que es el de fijar el marco jurdico para la creacin de una Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua y su posterior construccin y funcionamiento. 4. Aspectos que sern tomados en cuenta en todo el proceso de estudio, planes, diseo de El Gran Canal de Nicaragua Las siguientes lneas guas servirn como marco de referencia en todo momento, para los estudios, planes, diseo y construccin relacionados con El Gran Canal de Nicaragua, siendo estas: a) El inters social; b) La preservacin del medio ambiente; y c) La necesidad del agua y su uso estratgico para el futuro. Todos estos elementos estn intrnsecamente entrelazados con el medio ambiente. Siendo as, en este momento del tiempo, en nuestro universo, la especie humana, quien da sentido de existencia a todas las otras especies, adems de ser el nico que tiene conocimiento consciente de este hecho, el nico que sabe como preservar el medio ambiente en el que ha evolucionado, que lo ha creado, organizado y preservado. Desde el punto de vista ambiental, la iniciativa recoge en un captulo los aspectos que debern ser tomados en cuenta a la hora que se defina la ruta de construccin del canal, para la conservacin y proteccin del medio ambiente, debiendo desarrollarse bajo un estricto proceso de identificacin, valoracin, anlisis, prevencin, minimizacin y correccin a los riesgos que puedan surgir a consecuencia de amenazas de origen natural y la susceptibilidad a recibir daos. Todo ello observando los acuerdos nacionales, regionales e internacionales en la materia. 5. Consultas realizadas

Una vez que se recibi la iniciativa y en cumplimiento a lo dispuesto en la Ley No. 606, Ley Orgnica de la Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua y el Pgina 5 de 25

mandato orientado por el plenario de la Asamblea Nacional, se procedi a realizar un calendario de consultas amplia, equilibrada y participativa, en la que los sectores de la sociedad nicaragense tuviesen participacin activa en la elaboracin de la Ley. Para el cumplimiento del objetivo trazado, se invito a representantes de Instituciones, organismos, empresas pblicas y privadas relacionadas con el tema, con el fin de escuchar sus observaciones, aportes o comentarios a la iniciativa. El da 19 de Junio del 2012, fueron consultadas las siguientes Instituciones del Estado: Ministerio del Ambiente y los Recursos Naturales. Ministerio de Transporte e Infraestructura. Ministerio de Relaciones Exteriores. Instituto Nicaragense de Turismo. Empresa Portuaria Nacional. Ministerio de Energa y Minas. Ministerio de Hacienda y Crdito Pblico. Comisin Especial para la Promocin de Inversiones (PRO-NICARAGUA). El Delegado Presidencial para el Desarrollo del Ro San Juan. Banco Central de Nicaragua.

Todos los aportes y recomendaciones que fueron presentadas al momento de la comparecencia de las distintas Instituciones, as como las que remitieron por escrito, fueron analizadas e incorporadas conforme su pertinencia, es decir si estaban en armona con el objeto que persigue la iniciativa Ley El da 20 de Junio del 2012, fueron consultadas las siguientes Instituciones y organismos: La Polica Nacional. El Ejrcito de Nicaragua.

Ambas Instituciones presentaron sus comentarios y aportes, los cuales fueron valorados a la hora de emitir el presente dictamen. Ese mismo da se recibieron a especialistas en temas ambientales, entre ellos al Foro Nacional de Reciclaje FONARE, a la Asociacin de Jvenes Ambientalistas, a la Fundacin para la Conservacin y Desarrollo del sureste de Nicaragua Fundacin del Rio, a la Fundacin Fauna y Flora Internacional, a la Fundacin Cocibolca y al Centro Humboldt. As mismo, se recibi aporte de Especialista en Cambio Climtico. Todos ellos hicieron comentarios y las observaciones puntuales, se incorporaron conforme su viabilidad y congruencia con la iniciativa de Ley. Pgina 6 de 25

El da 21 de Junio del 2012, fueron consultados: El sector privado, a travs del Consejo Superior de la Empresa Privada COSEP, la Cmara de Comercio Americana AMCHAM y el Consejo Nicaragense de la Micro, Pequea y Mediana Empresa CONIMIPYME. Igualmente participaron de la consulta Especialistas en Derecho Internacional, Constitucional, el Director del Centro para la Investigacin en Recursos Acuticos de Nicaragua, CIRA/UNAN y expertos en Geologa, Hidrologa y Geofsica del Instituto Nicaragense de Estudios Territoriales INETER. Se finaliz la etapa de consulta con la participacin de representantes del Consejo Regional Autnomo Atlntico Sur, Gobierno de la Regin Autnoma Atlntico Sur y Gobierno Territorial Indgena Rama y Kriol. Se invit a la consulta al Consejo Regional Autnomo Atlntico Norte, Gobierno Regin Autnoma Atlntico Norte, quienes no comparecieron. Es importante destacar que en todo este proceso de consulta se cont con la participacin de las y los Diputados miembros de la Comisin de Justicia y Asuntos Jurdicos y los Presidentes de la Comisin de Medio Ambiente y Recursos Naturales, Comisin de Asuntos tnicos, Regmenes Autonmicos y Comunidades Indgenas, Comisin de Turismo y un Delegado de la Comisin de Produccin, Economa y Presupuesto. Comisiones que remitieron por escrito sus aportes, comentarios y sugerencias a la iniciativa de Ley y que fueron asumidos por la Comisin dictaminadora al momento de realizar el dictamen. 6. Modificaciones sustanciales realizada a la iniciativa de Ley De manera general se estructur de una forma ordenada y sistematizada el texto de Ley. En la conformacin de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, se ampli el nmero de sus miembros, agregando al Secretario para el Desarrollo de la Costa Atlntica. As mismo, se agreg una funcin muy particular a la Autoridad, que es la referida a la creacin de las condiciones para la preparacin tcnica y profesional del personal necesario para la construccin y operacin futura del canal. Se incorporaron cinco Funciones Ejecutivas al Presidente de la Junta Directiva de El Gran Canal de Nicaragua.

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En el captulo referido al medio ambiente, se armoniz con la legislacin ambiental vigente las distintas disposiciones que se regulan en el texto de Ley. As mismo, se incluyeron dos nuevos artculos referidos a la gestin de riesgo y al cambio climtico y variabilidad climtica. Con respeto a las autoridades Indgenas y tnicas Regionales y Territoriales, se deja establecido el cumplimiento al Convenio No. 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) y la consulta de manera libre, previa e informada cuando se realicen obras de desarrollo, mejoramiento civiles y sociales para las comunidades comprendidas en esas reas. En ese mismo sentido, se cre una definicin de lo que es Territorio Indgena y tnico. El captulo referido a la Seguridad y Defensa, se estructur de una forma ms clara, observando para ello la funcin constitucional que tienen conferida tanto la Polica Nacional, como el Ejrcito de Nicaragua. Asimismo, se hicieron derogaciones de forma expresa a disposiciones y Decretos. 7. Consideraciones de la Comisin Las y los miembros de la Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos, despus de analizar con detenimiento y de forma acuciosa la iniciativa de Ley, consideramos que aprobar el presente dictamen de Ley, traer grandes beneficios al pueblo nicaragense y de hecho al comercio internacional, que aunque es una primera fase contar con un cuerpo legal que crear la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, quien ser la encargada de gestionar y procurar la obtencin del capital inversionista necesario para conformacin de sta y la supervisin de todas y cada unas de las fases de estudio, construccin y operacin de El Gran Canal de Nicaragua. Todo ello facilitar las condiciones para su construccin y operacin. En lo pertinente a la seguridad jurdica de los futuros inversionistas, en el texto de la Ley se deja establecido que las caractersticas y derechos especficos, tanto de este grupo de acciones, como las ofrecidas a los potenciales socios, sern objeto de la reglamentacin de la presente Ley por el Presidente de la Repblica y de acuerdo a las negociaciones de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua y los socios, es decir respetando las negociaciones previas entre las partes. La filosofa del Estado de Nicaragua detrs de esta obra monumental, es la de llevar desarrollo y progreso sostenible a su poblacin; progreso lo suficiente rpido para ser perceptible y estable para continuar por generaciones, a la nacin, para erradicar la pobreza de todo su pueblo y alcanzar su soberana poltica y econmica. Todo ello de acuerdo al espritu y principios de la Constitucin Poltica de la Repblica de Pgina 8 de 25

Nicaragua, el compromiso con el Sistema Centroamericano de Integracin (SICA) y con la Alternativa Bolivariana para las Amricas (ALBA) y lo emblemtico, para abrir una nueva alternativa de paso en las Amricas, para la mejora del comercio mundial y las comunicaciones internacionales. En materia presupuestaria, la creacin de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, que tendr personera jurdica propia, sus gastos operativos o de administracin sern financiados con fondos de donaciones o crditos y con partidas presupuestarias contempladas en el Presupuesto General de la Repblica de requerirse, una vez creada por Ley dicha Autoridad. Las transferencias de fondos presupuestarios para sus gastos administrativos se estaran considerando en el Presupuesto General de la Repblica del ao 2013, aunque su monto no sera de gran impacto dentro del total del presupuesto. La realizacin de este proyecto, no solamente traera beneficios a la economa nicaragense, sino a la Regin Centroamrica y al comercio internacional, al contar con ruta ms corta y de mayor cobertura en la demanda. Por esas y otras razones, es que la iniciativa de Ley fue respaldada por todos y cada uno de los consultados de forma unnime en las distintas comparecencias ante las y los miembros de la Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos e invitados de otras Comisiones permanentes. Asimismo, la Comisin decidi modificar el nombre de la Ley, garantizando el contenido de la iniciativa, es por ello que se le denomina: LEY DEL RGIMEN JURDICO DE EL GRAN CANAL INTEROCENICO DE NICARAGUA Y DE CREACIN DE LA AUTORIDAD DE EL GRAN CANAL DE NICARAGUA. II. DICTAMEN Por lo antes expuesto las y los suscritos miembros de la Comisin de Infraestructura y Servicios Pblicos, DICTAMINAN FAVORABLEMENTE el proyecto de LEY DEL RGIMEN JURDICO DE EL GRAN CANAL INTEROCENICO DE NICARAGUA Y DE CREACIN DE LA AUTORIDAD DE EL GRAN CANAL DE NICARAGUA, tomando en cuenta la importancia y necesidad de aprobacin de esta Ley, es necesaria, est bien fundamentada y no se opone a la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, a las leyes Constitucionales, ni a los tratados o instrumentos internacionales suscritos y ratificados por Nicaragua. Adjuntamos el texto de Ley y solicitamos al plenario su aprobacin en lo general y particular a fin de que sea Ley de la Repblica de Nicaragua.

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COMISIN DE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS PBLICOS

DIP. JENNY AZUCENA MARTINEZ GMEZ Presidenta

Dip. EDWIN CASTRO RIVERA Vicepresidente

Dip. EDUARDO MONTEALEGRE RIVAS Miembro

Dip. VENANCIA DEL C. IBARRA SILVA Miembro

Dip. GLORIA MONTENEGRO Miembro

Dip. LUIS CORONEL CUADRA Miembro

Dip. AGUSTIN JARQUIN ANAYA Miembro

Dip. CESAR CASTELLANO MATUTE Miembro

Dip. FERNANDO ANTONIO BALTODANO Miembro

Dip. CARLOS JAVIER LANGRAN Miembro

Dip. MAURICIO MONTEALEGRE Miembro

Dip. PEDRO JOAQUN TREMINIO Miembro

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La Asamblea Nacional de la Repblica de Nicaragua, En uso de sus facultades, Ha dictado la siguiente Ley No.______ LEY DEL RGIMEN JURDICO DE EL GRAN CANAL INTEROCENICO DE NICARAGUA Y DE CREACIN DE LA AUTORIDAD DE EL GRAN CANAL DE NICARAGUA Captulo I Objeto, orden pblico y naturaleza Artculo 1. Objeto. La presente Ley tiene por objeto crear la entidad denominada Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, que representar al Estado de la Repblica de Nicaragua en la creacin y conformacin de una Empresa para la construccin y operacin de El Gran Canal de Nicaragua. Artculo 2. Orden Pblico e Inters Supremo Nacional. Para todos los efectos legales se declara de prioridad e inters supremo nacional el proyecto de El Gran Canal de Nicaragua, incluyendo los correspondientes estudios, diseo, construccin y operacin. El Gran Canal de Nicaragua constituye un patrimonio de la nacin nicaragense y por su naturaleza tendr las caractersticas de total neutralidad y de servicio pblico internacional, cuyo funcionamiento no podr interrumpirse por causa alguna. Las normas que se dictan en la presente Ley son de carcter general y servirn de marco jurdico para los reglamentos que al respecto se expidan, de manera que El Gran Canal brinde siempre un servicio continuo, eficiente y seguro. Artculo 3. Naturaleza. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, tiene autonoma financiera, orgnica, funcional, administrativa y de duracin indefinida. En consecuencia, ejercer libremente la facultad de recibir, custodiar y asignar sus recursos financieros y podr depositar sus fondos en los bancos que estime conveniente. Esta entidad como ente rector tendr la responsabilidad de definir el rgimen jurdico y normativo de la Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua y su rgimen societario y en virtud de su representacin y autoridad, negociar los trminos de referencia, la operacin y manejo de la nueva entidad, as como la Pgina 11 de 25

reglamentacin y supervisin del uso racional y sostenible de los recursos naturales, la proteccin del medio ambiente y su biodiversidad en el rea geogrfica y de influencia y en todo el mbito donde se construir la va interocenica, dentro del marco de los tratados y convenios Internacionales y la legislacin nacional. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua no estar sujeta al pago de impuestos, derechos, tasas, cargos, contribuciones o tributos, de carcter nacional o municipal, con excepcin de las obligaciones en materia laboral y las tasas por servicios pblicos. El Estado de Nicaragua se beneficiar del 51% de los beneficios netos de la Empresa Gran Nacional recibidos de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua. Captulo II Definiciones Artculo 4. Definiciones. Para los fines de esta Ley se entender por: a) rea geogrfica: Es el que se describir en el proyecto, con sus fuentes de aguas, superficiales y subterrneas, que estn comprendidas dentro del rea del proyecto, as como las que fluyan hacia El Gran Canal Interocenico de Nicaragua o sean vertidas o dirigidas hacia ste, incluyendo sus embalses y lagos. El manejo del rea geogrfica y sus recursos naturales ser regulado manera especial en el reglamento que se emitir para tal efecto. de

b) rea de influencia: Es el rea geogrfica sometida a ordenamiento territorial, inclusive sus tierras, sus bosques y aguas descritas y delimitadas en el proyecto, en la cual nicamente podrn desarrollarse actividades no contaminantes, compatibles con el funcionamiento de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua. c) El Gran Canal de Nicaragua: Es El Gran Canal Interocenico de Nicaragua a ser construido para el trnsito interocenico de barcos o buques de diferente calado; incluye la va acutica propiamente dicha, as como sus drsenas, fondeaderos, atracaderos y vas de acceso; tierras y aguas martimas, lacustres y fluviales, islas, as como la plataforma continental y espacio martimo, que estn al servicio de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua; tambin se incluyen esclusas, represas auxiliares, plantas generadoras de energa, diques y estructuras de control de aguas e instalaciones auxiliares o conexas requeridas para la realizacin de las actividades de El Gran Canal; as como, todas aquellas actividades y reas requeridas para proteger el medio Pgina 12 de 25

ambiente en el rea de influencia de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua y todas las actividades econmicas y servicios conexos que se realicen en la zona econmica y de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua. d) Empresa Gran Nacional de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua: Persona jurdica de carcter comercial, organizada de conformidad con las disposiciones legales nacionales o internacionales vigentes, con la capacidad necesaria para adquirir derechos y contraer obligaciones, que construye y opera El Gran Canal de Nicaragua con el permiso y bajo la regulacin de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua. e) La Autoridad de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua: Es una entidad que representa al Estado de Nicaragua a cargo de supervisar la conservacin, mantenimiento, mejoramiento y modernizacin de El Gran Canal de Nicaragua. Es una persona jurdica de carcter pblico, constituida y organizada conforme la presente Ley, con patrimonio propio y duracin indefinida, con plena capacidad para adquirir derechos y contraer obligaciones y que ser el ente encargado de promover, coordinar, supervisar, regular y normar todo lo relacionado al mbito geogrfico que ocupe El Gran Canal Interocenico de Nicaragua y la construccin y operacin de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua. f) Servicios conexos: Son los servicios prestados a los barcos o buques durante la navegacin a travs de El Gran Canal de Nicaragua que conlleve a su trnsito seguro y la proteccin del medio marino y los dems servicios relacionados con la operacin de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua, tales como las actividades econmicas de carcter internacional, bancario, financiero, de seguros, de turismo, de cruceros y comunicaciones submarinas y venta de servicios a buques en trnsito, la carga de trasbordo por los puertos terminales y adyacentes, as como la reparacin y mantenimiento de buques, la instalacin y operacin de una Zona Libre y todas las actividades derivadas de las anteriores o que tengan relacin con ellas. g) Territorio Indgena y tnico: Es el espacio geogrfico que cubre la totalidad de hbitat de un grupo de comunidades indgenas o tnicas que conforman una unidad donde se desarrollan, de acuerdo a sus costumbres y tradiciones. h) Zona econmica: Es el rea aledaa al Canal en que toda obra de infraestructura y actividad econmica solo puede realizarse con el permiso y bajo las regulaciones de la Autoridad de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua. Pgina 13 de 25

Captulo III De la Autoridad de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua Artculo 5. Constitucin, Denominacin, Domicilio y Duracin. Crase la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, con personalidad jurdica y patrimonio propio, de duracin indefinida y con plena capacidad jurdica para adquirir derechos y contraer obligaciones, de carcter pblico, organizada conforme la presente Ley, con domicilio legal en la ciudad de Managua, pudiendo establecerse y operar en cualquier parte del territorio nacional. El patrimonio de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, se constituir por lo que recibir de los aportes de la concesin otorgada por el Estado Nicaragua, as como colaboraciones y donaciones. Para el cumplimiento de sus funciones, la Institucin, Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, gozar de autonoma funcional, orgnica, financiera y administrativa, creando las normas de organizacin y funcionamiento, que le permitan una eficaz promocin, supervisin y fiscalizacin del patrimonio de la Repblica de Nicaragua en la Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua, as como sus actividades y servicios conexos conforme a las normas constitucionales y legales vigentes. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, se financiar inicialmente, mientras se crea la Empresa Gran Nacional, con fondos de donacin o crdito con cargo a gastos de pre-inversin y deber negociar con la Empresa Gran Nacional la asuncin posterior de estos, igualmente lo har, para su presupuesto mientras dure la construccin de la obra de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua, posteriormente a lo cual, se establecer un cargo porcentual procedente de los ingresos por servicios que se brinden a negociarse con la empresa operadora del canal. Artculo 6. Objetivos de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua tendr como objetivos los siguientes: a) Promover y crear la Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua; b) Gestionar y procurar la obtencin del capital inversionista necesario para conformacin de sta; c) Supervisar todas y cada unas de las fases de estudio, construccin y operacin de El Gran Canal de Nicaragua; creando normas y regulaciones que le permitan vigilar y fiscalizar, todo lo concerniente al mismo; d) Cumplir con las disposiciones de la presente Ley y de las dems disposiciones que rijan el funcionamiento de El Gran Canal de Nicaragua. Pgina 14 de 25

As mismo, garantizar, que El Gran Canal de Nicaragua siempre permanezca abierto al trnsito pacfico e ininterrumpido de las naves de todos los Estados del mundo, sin discriminacin, de acuerdo con las condiciones y requisitos establecidos en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua, en los tratados internacionales, en esta Ley y en los Reglamentos. Debido al carcter de servicio pblico internacional que cumple El Gran Canal de Nicaragua, su funcionamiento no podr interrumpirse por causa alguna. Artculo 7. Del Nombramiento. Los ciudadanos que en nombre y representacin del Estado de Nicaragua participen como miembros de la Direccin de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, sern nombrados por el Presidente de la Repblica. En el caso del nombramiento del Presidente de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, deber ser ratificado por la Asamblea Nacional para el ejercicio de su cargo. La Junta Directiva de esta entidad ser nombrada por primera vez por el perodo que dure la construccin de las obras, siempre que la duracin de las mismas sea inferior a diez aos. Artculo 8. Celebracin de actos y contratos civiles o comerciales. Para la consecucin de sus objetivos y finalidades, la institucin Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua podr adquirir derechos, ejecutar y celebrar todos los actos y contratos civiles o comerciales que sean necesarios, convenientes, incidentales o conducentes. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua deber contar con una organizacin tcnico administrativa apropiada para el cumplimiento de sus funciones, para lo cual crear su propio reglamento interno, en armona con el Reglamento de esta Ley. Artculo 9. Funciones. Para el cumplimiento de sus fines, la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua tendr entre otras, las siguientes funciones: a) Inspeccionar y vigilar la construccin y operaciones de El Gran Canal de Nicaragua y sus servicios conexos. b) Aprovechamiento sostenible de los recursos naturales en el rea de influencia de El Gran Canal de Nicaragua, as como el desarrollo planificado, sostenido y ordenado de los servicios de El Gran Canal de Nicaragua. c) Supervisar e inspeccionar, peridica y sistemticamente las instalaciones y estructuras de El Gran Canal de Nicaragua, siendo la Empresa Gran Nacional Pgina 15 de 25

d)

e)

f)

g)

h)

i)

j)

de El Gran Canal de Nicaragua obligada a rendir los informes que la Autoridad requiera en relacin al cumplimiento de sus obligaciones. Resguardar los intereses supremos nacionales del Estado de Nicaragua, representando al mismo en todo lo concerniente a El Gran Canal de Nicaragua. Participar en el establecimiento y regulacin de los parmetros tcnicos necesarios relacionados con la proteccin martima, la navegacin, la prevencin y el combate a la contaminacin del medio marino, a la sanidad y prevencin de enfermedades infectocontagiosas y la atencin a situaciones de emergencia. Establecer normas y requerimientos, en conjunto con la Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua, de seguridad para la adecuada proteccin y vigilancia de las instalaciones de El Gran Canal, coordinando su ejecucin con el Ejrcito de Nicaragua, Polica Nacional y dems instituciones y funcionarios pblicos competentes, quienes debern prestar el auxilio que se les solicite. Participar en la normacin, generacin, uso y conservacin de los recursos hdricos, suelos, las especies de flora y fauna, de la cuenca hidrogrfica de El Gran Canal de Nicaragua, supervisando su administracin y mantenimiento. Participar en el manejo del rea geogrfica y de su rea de influencia, autorizar las actividades permisibles y prohibir o restringir las actividades incompatibles. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua en base a los estudios especializados determinar las propiedades que sern afectadas por la construccin de El Gran Canal de Nicaragua, observando para ello lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua y leyes vigentes. Crear las condiciones requeridas para la preparacin tcnica y profesional del personal necesario para la construccin y operacin de El Gran Canal de Nicaragua, en coordinacin con las universidades y el Ministerio de Educacin.

Todo ello sin perjuicio de las dems funciones que se le otorguen en el Reglamento de la presente Ley. Captulo IV Direccin y Administracin Artculo 10. Direccin. La Direccin de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, estar a cargo de una Junta Directiva conformada por seis miembros: El Presidente de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, quien preside y que tendr Rango de Ministro; el Ministro del Ambiente y de los Recursos Naturales quien ser el Vicepresidente; el Ministro de Pgina 16 de 25

Hacienda y Crdito Pblico que ser el Secretario y tres Directores que sern el Delegado de la Presidencia de la Repblica en la Comisin para el Desarrollo del Ro San Juan, el Delegado Presidencial para la Promocin de Inversiones y Facilitacin del Comercio Exterior y el Secretario para el Desarrollo de la Costa Atlntica de la Presidencia de la Repblica. La primera Junta Directiva fungir conforme lo establecido en la presente Ley y ser la representante de las acciones del Estado de Nicaragua en la Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua. La Junta Directiva de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua se encargar de aprobar y promover la representacin de la Autoridad en sociedades o corporaciones, nacionales o internacionales ya sean privadas, estatales o mixtas y que tenga acciones o en que es miembro. Artculo 11. Facultades del Presidente de la Junta Directiva. El Presidente de la Junta Directiva de El Gran Canal de Nicaragua tendr las siguientes facultades: a) Convocar a las reuniones ordinarias o extraordinarias cuando las necesidades lo requieran o lo solicite cualquiera de sus miembros. b) Presidir las sesiones, dirigir y moderar el desarrollo de los debates. c) En caso de empate tendr derecho al doble voto. El Vicepresidente de la Junta Directiva, en las sesiones o reuniones, asumir las funciones del Presidente en caso de ausencia, inhabilidad o incapacidad de ste. Artculo 12. Funciones de los Directores de la Junta Directiva. Son funciones de los Directores de la Junta Directiva las siguientes: a) Ejercer el derecho al voto y formular su voto particular, expresando el sentido y los motivos que lo justifican. b) Formular preguntas y obtener la informacin necesaria con precisin para cumplir con las funciones asignadas. c) Las dems funciones inherentes a su condicin y las que establezcan el Reglamento de la presente Ley. Artculo 13. Sesiones. Las sesiones se convocarn por escrito con siete das de anticipacin. Habr qurum con la asistencia de cuatro de sus miembros. Las resoluciones se tomarn por mayora simple de votos presentes. Pgina 17 de 25

Artculo 14. Funciones Ejecutivas del Presidente de la Junta Directiva. El Presidente tendr las siguientes funciones ejecutivas: a) Representar legalmente a la institucin con facultades de Apoderado General de Administracin, con las limitaciones que la Ley seale, tanto en asuntos judiciales, extrajudiciales y administrativos. b) Representar a la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua nacional e internacionalmente. c) Tendr la potestad de formular propuestas normativas para la Junta Directiva y una vez aprobadas ejecutar las normativas en el rea de influencia y zona econmica de El Gran Canal de Nicaragua. d) Ejercer la administracin, coordinacin y supervisin del funcionamiento de la Institucin. e) Establecer el valor de las tarifas por servicios que se preste, aprobados por la Junta Directiva. f) Otorgar poderes judiciales y especiales, aprobados por la Junta Directiva. g) Determinar la estructura administrativa de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua. h) Mantener informado a la Junta Directiva sobre los asuntos que requieran su atencin y proponerle las medidas y resoluciones pertinentes para el cumplimiento de las funciones del Consejo Directivo. Todo ello, sin perjuicio de las dems funciones que se le otorguen en el Reglamento de la presente Ley. Captulo V Obligaciones de la Autoridad de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua Artculo 15. Finalidad. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua deber crear, organizar, estructurar y constituir una empresa mixta de carcter pblico-privado; ofreciendo y promoviendo en su proyecto de inversin el nmero de acciones que emitirn, el valor de cada una de ellas y el costo total del proyecto de construccin de El Gran Canal, reservando para el Estado Nicaragense el cincuenta y uno por ciento (51%) de las acciones de la Empresa Gran Nacional de El Gran Canal de Nicaragua, en virtud de ser dueo del mbito, cumpliendo con las regulaciones establecidas en la presente Ley y en el ordenamiento jurdico del Estado de Nicaragua, garantizando que se cumpla con las normas legales nacionales e internacionales vigentes. Artculo 16. De las Acciones. Las caractersticas y derechos especficos, tanto de este grupo de acciones, como las ofrecidas a los potenciales socios, sern objeto de la reglamentacin de la presente Pgina 18 de 25

Ley por el Presidente de la Repblica y de acuerdo a las negociaciones de la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua y los socios. Captulo VI De los Permisos de Estudio, Diseo, Construccin y Operacin de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua Artculo 17. Autorizacin. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua en representacin del Estado de Nicaragua, queda autorizada a otorgar conforme a las condiciones establecidas en la presente Ley, los permisos necesarios para realizar estudios, diseo, construccin y operacin de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua, en coordinacin con las autoridades competentes. Artculo 18. De los Permisos. Los permisos solo podrn otorgarse a una persona jurdica de derecho pblico o privado, de carcter comercial, nacional, internacional o mixto, con la capacidad necesaria para adquirir derechos y contraer obligaciones, con idoneidad y capacidad gerencial y financiera que corresponda con el proyecto. Artculo 19. Derechos de Exclusividad. Los permisos pueden conferir derechos exclusivos de construccin y operacin de El Gran Canal de Nicaragua incluyendo la investigacin de su viabilidad tcnica, econmica y ambiental, hasta su diseo, construccin, manejo, equipamiento, operacin, mantenimiento y mejoramiento. Captulo VII De la Gestin ambiental Artculo 20. Estudio de Impacto Ambiental. Previo a la ejecucin del proyecto de El Gran Canal de Nicaragua, la Autoridad creada en la presente Ley deber asegurar la elaboracin de un estudio de impacto ambiental en cumplimiento de las disposiciones y preceptos de proteccin ambiental estipuladas en las leyes nacionales y en las normas internacionales que sean aplicables. Se deber velar especialmente por el cumplimiento de las disposiciones nacionales y acuerdos internacionales sobre trfico de desechos peligrosos y sustancias toxicas y el Convenio No. 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) Sobre Pueblos Indgenas y Tribales en Pases Independientes, como requisitos para obtener los permisos correspondientes. Pgina 19 de 25

Artculo 21. Proteccin Ambiental. El desarrollo del proyecto de El Gran Canal de Nicaragua y la operacin del mismo, deber sujetarse a los principios rectores generales de proteccin ambiental; especialmente se observaran criterios de prevencin y de precaucin, los cuales implican la adopcin de medidas necesarias y cautelares en todas las actividades que pudieran tener efecto en el ambiente, tales como reforestacin, conservacin de la cuenca hdrica, preservacin, conservacin y manejo de la flora y la fauna entre otros. Artculo 22. Manejo Ambiental. El manejo adecuado de las operaciones de El Gran Canal de Nicaragua deber contribuir a la conservacin, recuperacin y mejoramiento del medio ambiente en Nicaragua, incorporando programas de desarrollo y control ambiental de conformidad con lo establecido en la legislacin nacional e internacional, los Protocolos, Tratados y Convenciones que Nicaragua haya ratificado. Artculo 23. Gestin de riesgo. La construccin y operacin de El Gran Canal de Nicaragua, deber desarrollarse bajo un estricto proceso de identificacin, valoracin, anlisis, prevencin, minimizacin y correccin a los riesgos que puedan surgir a consecuencia de amenazas de origen natural y la susceptibilidad a recibir daos. Artculo 24. Cambio climtico y variabilidad climtica. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, adoptar entre sus actividades durante el estudio, construccin y operacin, el desarrollo de capacidades de adaptacin a los peligros derivados del cambio climtico futuro, as como aquellos riesgos inducidos por la variabilidad climtica. Tambin velar por el cumplimiento de los acuerdos nacionales, regionales e internacionales para el cambio climtico, sobre la emisin de gases efecto invernadero relacionado con el trfico martimo. Artculo 25. Rgimen Especial Conservacionista. El rea de El Gran Canal de Nicaragua, sus cuencas y los territorios que influyan en la misma, por su necesaria contribucin al suministro de agua, estarn sometidos a un rgimen especial de carcter conservacionista para su manejo, sujetndose al control y fiscalizacin de las autoridades nacionales correspondientes, con una regulacin propia como rea especialmente protegida. Artculo 26. Ordenamiento y Manejo Sostenible. La Empresa garantizar las inversiones requeridas para el ordenamiento y manejo sostenible del territorio, tales como cambios en el uso de los suelos, recuperacin forestal, proteccin de los suelos y construccin de obras e instalaciones que aseguren la recarga de las corrientes y acuferos del rea geogrfica de El Gran Canal de Nicaragua. Pgina 20 de 25

Artculo 27. Impacto ambiental. Los impactos ambientales que por su naturaleza no puedan ser evitados, debern ser compensados o mitigados mediante programas permanentes de conservacin y desarrollo de ecosistemas de las reas aledaas a El Gran Canal de Nicaragua, asegurando as mismo, la restauracin de los ecosistemas que resultaren afectados. Artculo 28. Obligaciones del permiso ambiental. Las obligaciones que se establezcan en los permisos ambientales sern de ineludible cumplimiento a quien se le otorgue. En caso de permisos ambientales sobre Territorios Indgenas afectados, sern consultadas con estos de manera libre, previa e informada, de conformidad con el Convenio No. 169 de la Organizacin Internacional del Trabajo (OIT) del que Nicaragua es Estado parte. Captulo VIII De la propiedad de la ruta y del proceso de adquisiciones de las reas de dominio privado y comunal Artculo 29. Dominio Pblico. El Gran Canal de Nicaragua y los terrenos aledaos necesarios para su operacin, se declararan propiedad del Estado de Nicaragua. Artculo 30. Patrimonio de la Nacin. Las zonas comprendidas en las reas del mbito de El Gran Canal de Nicaragua, se considerarn patrimonio de la Nacin y por consiguiente es inembargable, no podrn ser vendidas, ni gravadas o destinadas a usos o fines que impidan, perjudique o restrinjan el funcionamiento de El Gran Canal de Nicaragua. Artculo 31. Utilidad Pblica. Conforme lo dispuesto en la presente Ley, se declaran de utilidad pblica para los efectos de su expropiacin, segn lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua y la Ley de la materia, los bienes inmuebles o derechos sobre dichos inmuebles de propiedad privada o comunal, comprendidos en la descripcin de la zona geogrfica de construccin de El Gran Canal de Nicaragua. Artculo 32. Indemnizaciones. El pago de las indemnizaciones de las reas a expropiar sern asumidos por el Estado de Nicaragua y su monto deber ser pagado conforme lo establecido en la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua y en la Ley de la materia, en el plazo estipulado por las partes, en cada uno de los casos, teniendo como plazo mximo diez aos.

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Artculo 33. Declaratoria. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua ser la nica entidad pblica facultada para hacer las declaraciones de utilidad pblica, detallando las reas afectadas. Artculo 34. Acuerdos. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua podr citar a los dueos de las propiedades afectadas a fin de conseguir un avenimiento. De llegarse al avenimiento, se levantar en Escritura Pblica y el Testimonio de la misma se inscribir en el Registro Pblico de la Propiedad inmueble correspondiente. En caso de los territorios indgenas afectados, se proceder de conformidad a sus costumbres ancestrales y en coordinacin con los Gobiernos Territoriales Indgenas respectivo. Artculo 35. Va Judicial. En el caso que no hubiere arreglo, la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua proceder a entablar el juicio correspondiente conforme a la Ley de la materia. Artculo 36. Beneficios. En el mbito, rea de influencia y la zona econmica de Nicaragua, la autoridad de El Gran Canal de Nicaragua realizar obras de desarrollo, mejoramientos civiles y sociales para el beneficio de las comunidades comprendidas en estas reas. Las autoridades indgenas y tnicas Regionales y Territoriales que se vean afectadas en sus territorios, sern consultadas de manera libre, previa e informada. Artculo 37. Autorizacin de Estudios. Los dueos o poseedores de las propiedades localizadas a lo largo de las rutas posibles, estarn obligados a permitir la realizacin de los trabajos preliminares para la obtencin de datos necesarios o estudios previos a la expropiacin, de conformidad con lo establecido por las leyes de la materia. Captulo IX Seguridad y Defensa Artculo 38. Seguridad. En los planos de construccin y equipamiento, se incorporarn las instalaciones adecuadas para el cumplimiento de las misiones del Ejrcito de Nicaragua y la Polica Nacional, tales como: unidades, capitanas de puerto, puestos de control de embarcaciones, delegaciones policiales y otras, las cuales se definirn conjuntamente con los mismos; proveyendo a dichas Instituciones de los medios necesarios para su operatividad. Pgina 22 de 25

Artculo 39. Defensa. La proteccin martima, defensa y vigilancia de El Gran Canal de Nicaragua, sus instalaciones fsicas, vas de agua y espacios martimos, as como la seguridad de su navegacin libre de interferencias le corresponde en forma exclusiva al Estado de Nicaragua a travs del Ejrcito de Nicaragua. El mantenimiento del orden interno la seguridad ciudadana, la prevencin y persecucin del delito en todas las reas de El Gran Canal de Nicaragua, le corresponder en forma exclusiva al Estado de Nicaragua, a travs de la Polica Nacional. Artculo 40. Proteccin y Vigilancia. Corresponde a la Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua, la responsabilidad primaria de proveer lo necesario para asegurar la adecuada proteccin y vigilancia de las instalaciones de El Gran Canal de Nicaragua, as como garantizar la navegacin segura y libre de interferencias, dictar reglas de acceso a las instalaciones del canal, a sus aguas y riberas, en coordinacin con las autoridades nacionales competentes; sealar restricciones de uso de tierras y aguas por razones de conveniencia funcional o administrativa y en general, cuidar la seguridad de las personas, naves y bienes que se encuentren bajo su responsabilidad. Captulo X Zona Econmica Especial Artculo 41. Zona Econmica Especial. Por su carcter de servicio pblico internacional, la ruta de El Gran Canal de Nicaragua y las zonas aledaas que se determinen, sern consideradas como zonas econmicas y de regmenes especiales, a fin de facilitar el trnsito expedito y sin demora de los barcos a travs del territorio nacional y la operacin misma de El Gran Canal de Nicaragua. Artculo 42. Exenciones. Los buques, cargas, pasajeros y tripulaciones que transiten por El Gran Canal de Nicaragua, estarn exentos de todo tributo, derecho o gravamen por parte del Estado de Nicaragua, estando tambin exentos los pasajeros y tripulantes de las regulaciones y controles migratorios establecidos, salvo que pretendan ingresar al pas. Artculo 43. Actividades Econmicas. La Autoridad de El Gran Canal de Nicaragua determinar las actividades econmicas que se podrn realizar en la zona econmica especial, as como las Pgina 23 de 25

regulaciones aplicables para cada una de esas actividades, en coordinacin con las autoridades competentes en cada caso. Captulo XI Disposiciones transitorias y finales Artculo 44. Excepcin. Los recursos naturales contenidos en el rea geogrfica de El Gran Canal de Nicaragua y su rea de influencia, quedaran exceptuadas de forma permanente del rgimen ordinario como rea especialmente protegida. Artculo 45. Transitorio. Las concesiones de exploracin o de explotacin de los recursos naturales o aquellas otorgadas previamente por leyes especiales, que estuvieran superpuestas o coincidan superficialmente con las reas definidas en el proyecto, podrn ser canceladas mediante la aplicacin del procedimiento establecido por Ley, total o parcialmente o limitadas en su aplicacin, cuando impliquen procesos incompatibles con el funcionamiento de El Gran Canal Interocenico de Nicaragua. Artculo 46. Derogaciones. Se derogan las siguientes disposiciones: Acuerdo Presidencial No. 68-98, publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 63 del 1 de abril de 1998. Acuerdo Presidencial No. 436-99, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 9 del 13 de enero del 2000. Acuerdo Presidencial No. 160-2002, publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 57 del 22 de marzo del 2002. Anexo No. 1 del Acta No. 6, publicado en la Gaceta, Diario Oficial No. 231 del 5 de diciembre del 2001. Se derogan los siguientes Decretos: Decreto A.N. No. 2878, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 91 del 16 de mayo de 2001. Decreto A.N. No. 2879, publicado en La Gaceta, Diario Oficial No. 91 del 16 de mayo de 2001. Por ser esta Ley de orden pblico e inters nacional, deroga cualquier Ley o disposicin que se le oponga expresa o tcitamente.

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Artculo 47. Reglamentacin. El Poder Ejecutivo dictar el Reglamento de la presente Ley, de conformidad con lo establecido en el numeral 10 del artculo 150 de la Constitucin Poltica de la Repblica de Nicaragua. Artculo 48. Vigencia. La presente Ley entrar en vigencia a partir de su publicacin en La Gaceta, Diario Oficial.

Dado en la ciudad de Managua, Sala de Sesiones de la Asamblea Nacional, a los _____ das del mes_______ del ao dos mil doce. Ing. Ren Nez Tllez. Presidente. Asamblea Nacional. Licenciada Alba Azucena Palacios Benavidez. Primer Secretaria. Asamblea Nacional.

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