REGLAMENTO DE PROTECCIN CIVIL DEL MUNICIPIO DE MORELIA

CAPITULO I DISPOSICIONES GENERALES Artculo 1.- E l presente Reglamento es de orden pblico e inters social y tienen por objeto regular las acciones de proteccin social y tienen por objeto regular las acciones de proteccin civil que tiendan a la prevencin, auxilio y apoyo a la poblacin en caso de grave riesgo colectivo o desastre en el mbito del Municipio de Morelia, para lo cual se establece el Consejo y la Unidad Municipal de Proteccin Civil. Artculo 2.- Corresponde al Consejo y a la Unidad Municipal de Proteccin Civil, la aplicacin del presente Reglamento. Artculo 3.- Para los efectos de este Reglamento, se entiende por: 1.- Proteccin Civil: al conjunto de principios y normas a observar por la autoridad y por la sociedad en general, en la prevencin, proteccin y auxilio ante la eventualidad de una catstrofe, desastre o calamidad pblica provocada por agentes naturales o humanos: II.- Desastre: El evento en el tiempo y el espacio en el cual la sociedad o una parte de ella sufre un dao severo o perdidas humanas o materiales, de tal manera que desajusta la estructura social, impidiendo el desarrollo normal de las actividades de la ciudad o municipal, afectndose el funcionamiento vital: III.- Riesgo: La inminente o probable ocurrencia de un siniestro o desastre consecuencia de un factor humano o natural: IV.- Siniestro: Evento determinado en el tiempo y espacio, en el cual uno o varios miembros de la poblacin sufren un dao en su integridad fsica o patrimonial, de forma tal que afecta su vida cotidianas: V.- Prevencin: Conjunto de acciones dirigidas a identificar y controlar riesgos, as como la decisin de medidas destinadas a evitar o mitigar el impacto destructivo de los siniestros o desastres sobre la poblacin sus bienes, los servicios pblicos, la estructura productiva y el medio ambiente: VI.- La ley de Proteccin del Estado de Michoacn: VII.- Reglamento Municipal: El presente ordenamiento: VIII.- Reglamento Estatal: Al Reglamento Estatal de Proteccin Civil: IX.- Consejo: Municipal de Proteccin Civil:

X.- Sistema Municipal de Proteccin Civil: Al conjunto de rganos, mtodos y procedimientos que establecen las dependencias, organismos y entidades del sector pblico municipal, entre s con las autoridades federales, estatales y los sectores social y privado, a fin de efectuar acciones coordinadas a la prevencin y salvaguarda de las personas de los bienes patrimoniales pblicos o privados y su entorno, ante la eventualidad de un desastre de origen natural o humano, en el mbito territorial del Municipio de Morelia: XI.- Unidad Municipal: El rgano que tiene bajo su responsabilidad la operacin del Programa Municipal estar a cargo de un Director Ejecutivo: XII.- Grupos: Grupos Voluntarios de auxilio: XIII.- Programa Estatal: Al programa Estatal de Proteccin Civil como conjunto de polticas, estrategias y lineamientos que regulan las acciones de los sectores pblico, privado y social, encuadrado en el Sistema Nacional de Proteccin Civil: y, XIV.- Programa Municipal: Al Programa Municipal de Proteccin Civil que contendr los objetivos, polticas, estrategias y lneas de accin de los sectores pblico, privado y social, en la jurisdiccin del Municipio de Morelia y dentro del marco del Programa Estatal. Artculo 4.- Todas la s dependencias municipales, los rganos auxiliares del Ayuntamiento as como toda persona que resida en el municipio, tiene el deber de cooperar con la autoridad competente para que las acciones de proteccin civil, reguladas por la Ley y por el Reglamento Municipal se realicen en forme coordinada y eficaz. Artculo 5.- El Sistema Municipal de Proteccin Civil se integrar por: I.- El consejo: II.- La unidad: III.- Las unidades de zona de Proteccin Civil; y, IV.- Los grupos. CAPITULO II DEL CONSEJO MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Artculo 6.- El Consejo ser el rgano rector en materia de Proteccin Civil en el Municipio de Morelia, y tiene bajo su responsabilidad el Sistema Municipal de Proteccin Civil. Artculo 7.- El consejo Municipal estar integrado por: I.- Un Presidente, que ser el Presidente Municipal; II.- Un Coordinador, que ser el Secretario del Ayuntamiento; III.- U n Tesorero, que ser el Tesorero Municipal;

IV.- Por Cinco Consejeros, dentro de los cuales deber estar el Sndico Y cuatro Regidores; V.- Por Consejeros que sern los Secretarios de: Administracin, Desarrollo Comunitario, Desarrollo Urbano, Obras Pblicas, Centro Histrico y Ecologa y Servicios Pblicos Municipales; as como el Director General del Instituto Municipal de Desarrollo Urbano (IMDUM); VI.- Por Consejeros que sern los Jefes de Tenencia y hasta 20 Encargados del Orden del Municipio a propuesta del Sndico: VII.- Por un Director Ejecutivo designado por el Presidente Municipal: y, VIII.- A invitacin del Presidente del Consejo podrn formar parte tambin como consejeros: a) Los responsables Estatales de Proteccin Civil; b) Los servidores pblicos de la Federacin y del Estado que ejercen sus funciones dentro del mbito del Municipio; y, c) Los representantes de instituciones educativas, organismos sociales y privados y dems miembros de la sociedad interesados en contribuir en el logro de los fines y la mejor realizacin de las tareas del Consejo. Artculo 8.- El consejo Municipal sesionar en pleno ordinariamente por lo menos dos veces al ao y extraordinariamente cuando la urgencia o importancia del caso as lo requiera, a convocatoria de su Presidente. Artculo 9.- A las sesiones del Consejo se llevarn a cabo con la asistencia de la mitad ms uno de sus integrantes, entre los que deber estar se Presidente o en su ausencia, podr ser suplido por el Coordinador General. Artculo 10.- Para el cumplimiento de sus fines el Consejo Municipal tendr las siguientes atribuciones: I.- Formar y conducir la poltica de Proteccin Civil Municipal de manera congruente con la de la Federacin y la del Estado: II.- Prevenir y controlar las emergencias y contingencias que pudieran ser provocadas por diferentes tipos de agentes perturbadores: III.- Acordar las acciones y medidas generales para la prestacin del auxilio a la poblacin en caso de algn desastre; IV.- Fomentar la participacin activa y responsable de todos los sectores de la poblacin del municipio, en la formacin y ejecucin de los programas destinados a satisfacer las necesidades preventivas de proteccin civil; V.- Promover el estudio, la investigacin y la capacitacin en materia de proteccin civil, identificando problemas y proponiendo normas y programas que permitan acciones concretas;

VI.- Coadyuvar en la elaboracin de planes y programas regionales vinculados con los objetivos del Sistema Nacional de Proteccin Civil; VII.- Coadyuvar en le elaboracin del atlas municipal y estatal de riesgo; VIII.- Coadyuvar a la adecuada racionalizacin del uso y destino de los recursos que se asignen para la prevencin auxilio y apoyo a la poblacin ante situaciones de grave riesgo colectivo o desastre; IX.- Evaluar la situacin de desastre, la capacidad de respuesta del Ayuntamiento y, en su caso solicitar el apoyo al Sistema Estatal de Proteccin Civil; X.- Constituirse en sesin permanente ante la concurrencia de un desastre para tomar las determinaciones que procedan, a fin de garantizar el auxilio a la poblacin afectada y su adecuada recuperacin; XI.- Vigilar que el personal de la Administracin Pblica Municipal, organismos no gubernamentales, o grupos presten la informacin y colaboracin oportuna y adecuada para el cumplimiento de sus objetivos; XII.- Constituir comisiones temporales o permanentes, as como grupos de trabajo para cumplir con sus funciones; XIII.- Proponer las medidas de seguridad necesarias y las sanciones correspondientes, que deben imponerse por las infracciones al Reglamento Municipal; XIV.- Proponer el Reglamento Interno para el Funcionamiento de la Unidad Municipal de Proteccin Civil; XV.- Fortalecer y aplicar los medios de participacin social, para mejorar las funciones de proteccin civil; y, XVI.- Las dems que siendo congruentes con las anteriores, le atribuyen al Municipio las leyes y reglamentos aplicables. Artculo 11.- Corresponde al Presidente del Consejo Municipal de Proteccin Civil: I.- Convocar a sesiones ordinarias, extraordinarias y permanentes, presidiendo las mismas y orientando los debates que surjan, contando con voto de calidad para el caso de empaque; II.- Comunicar a la Unidad Municipal los criterios que debern orientar los trabajos del mismo, de acuerdo a la poltica y legislacin vigente en materia de proteccin civil; III.- Vigilar el funcionamiento del organismo, mantenindolo informado de acuerdo a los datos que deber rendirle el Coordinador General y el Director Ejecutivo: IV.- Promover la celebracin de convenios de coordinacin con la Unidades Estatales y de otros municipios e instituciones pblicas y privadas en materia de proteccin civil;

V.- Organizar las comisiones y grupos de trabajo que se estimen necesarios y que acuerde el Ayuntamiento; VI.- Emitir la declaratoria de emergencia o desastre; VII.- Cumplir y hacer cumplir los acuerdos y determinaciones que en materia de proteccin civil, se establezcan dentro del municipio; VIII.- Asegurar la congruencia del Programa Municipal con el Programa Estatal y Nacional de Proteccin Civil y hacer las proposiciones pertinentes al ejecutivo estatal su elaboracin, evaluacin y revisin; IX.- Solicitar al Ejecutivo del Estado o la Federacin el apoyo necesario para desarrollar las acciones de auxilio y recuperacin cuando los efectos de un siniestro o desastre as lo amerita; X.- Publicar, difundir y hacer cumplir la declaracin de emergencia que en su caso expida el consejo; y, XI.- Las dems que le atribuyen la ley y las disposiciones aplicables. Artculo 12.- Corresponde al Coordinador: I.- Presidir las sesiones relativas al Consejo en ausencia de su Presidente; II.- Coordinar las acciones relativas que se desarrollen en el seno del Consejo y las del Sistema Municipal en general y los grupos de trabajo en particular; III.- Elaborar los trabajos que le encomienden el Consejo y su Presidente, as como resolver las consultas que se sometan a su consideracin; IV.- Presidir y dirigir en coordinacin con el Director Ejecutivo; V.- Promover y apoyar los planes y programas de la materia; VI.- Rendir un informe anual al Consejo sobre los trabajos del mismo; VII.- Las dems que se derivan de la Ley, el Reglamento Municipal y que le sean conferidas por el pleno del Consejo y por su Presidente; VIII.- Preparar los estudios, investigaciones y proyectos de investigacin civil acordados por el consejo; IX.- Proponer al Consejo las medidas y acciones de proteccin civil que se estimen convenientes; X.- Efectuar la evaluacin y supervisin de la organizacin, operacin y control de los planes y programas de proteccin civil; y,

XI.- Informar peridicamente al Presidente del Consejo, sobre el cumplimiento de sus actividades. Artculo 13.- Corresponde al Director Ejecutivo: I.- Preparar los estudios, investigaciones y proyectos de investigacin civil acordados por el Consejo; II.- Llevar el Archivo y Control de los programas de Proteccin Civil; III.- Proponer al Consejo las medidas y acciones que se estimen convenientes; IV.- Efectuar la evaluacin y supervisin de la organizacin, operacin y control de los planes y programas de Proteccin Civil; V.- Informar peridicamente al Presidente del Consejo, sobre el cumplimento de sus actividades; VI.- Asistir con voz y voto a las sesiones del Consejo y redactar las actas respectivas; VII.- Elaborar y someter a consideracin del Coordinador y del Presidente, el calendario de sesiones del Consejo; y, VIII.- Las dems que se derivan de la ley, del Reglamento Municipal y que le sean atribuidas por el Pleno del Consejo y su Presidente. Artculo 14.- Corresponde al Tesorero del Consejo: I.- Administrar las aportaciones que reciba el Consejo; II.- Realizar los pagos autorizados por el Consejo; III.- Llevar la contabilidad del Consejo; y, IV.- Presentar al Consejo informe semestral sobre el estado que guardan los fondos del mismo. Artculo 15.- Los integrantes miembros del Consejo Municipal de Proteccin Civil, ejercern sus funciones en forma honorfica. El presidente Municipal prestar el apoyo administrativo y financiero que requiera el Consejo para el cumplimiento de sus funciones conforme al presupuesto que autorice el Ayuntamiento. CAPITULO III DE LA UNIDAD MUNICIPAL DE PROTECCIN CIVIL Artculo 16.- La Unidad Municipal depender directamente del Presidente Municipal, y se apoyarn en el Consejo Municipal y en las unidades de zona de Proteccin Civil,.

Artculo 17.- La Unidad Municipal, tendr a su cargo la operacin del Sistema municipal de Proteccin Civil y estar integrado por: I.- Un Coordinador General, que ser Presidente Municipal; II.- Un Coordinador Operativo, que ser el Secretario del Ayuntamiento: III.- Un Coordinador de Unidades de Zona, que ser el Sndico Municipal: IV.- Un Coordinador Administrativo, que ser el Tesorero Municipal: V.- Un Coordinador de Obra Pblica, que ser el Secretario de Desarrollo Urbano, Obras Pblicas, Centro Histrico y Ecologa; VI.- Un Coordinador de Planeacin y Proyectos, que ser el Director General del Instituto Municipal de Desarrollo Urbano (IMDUM); VII.- Un Coordinador de cuerpos de auxilio voluntaros, que ser el Secretario de Desarrollo Comunitario; VIII.- El Director Ejecutivo del Consejo Municipal de Proteccin Civil; y, IX.- A invitacin del Presidente Municipal un Coordinador de Seguridad que ser el comandante de los cuerpos policacos preventivos en el Municipio. Artculo 18.- Corresponde a la Unidad Municipal: I.- Promover la Proteccin Civil en sus aspectos normativo, operativo, de coordinacin y de participacin, buscando la extensin de sus efectos a toda la poblacin del municipio; II.- Promover la educacin y capacitacin de la sociedad en materia de proteccin civil; III.- Establecer y ejecutar los planes y programas bsicos de prevencin y auxilio a la poblacin en caso de grave riesgo colectivo o desastre; IV.- Proporcionar a la ciudadana el apoyo necesario en caso de grave riesgo colectivo o desastre, habilitar y acondicionar refugios temporales para mitigar los efectos destructivos de cualquier eventualidad; V.- Dirigir la participacin que en los programas de Proteccin Civil tengan las instituciones oficiales, administrativas, educativas, industriales, empresariales y los de grupo voluntarios radicados en el municipio; VI.- E laborar el inventario de los recursos humanos y materiales de que se dispone para una movilizacin en caso de emergencia;

VII.- Realizar las acciones necesarias para la proteccin de personas, instalaciones y bienes de inters general, que tiendan a garantizar el normal funcionamiento de los servicios esenciales para la comunidad; VIII.- Promover la participacin de la poblacin del municipio en la elaboracin, ejecucin, evaluacin y revisin del programa municipal; y, IX.- Las dems funciones afines a las anteriores que le confieran las disposiciones legales aplicables. Artculo 19.- Las autoridades y los titulares de dependencias del Ayuntamiento sern responsables en el rea de su competencia conforme al Reglamento Municipal de su operatividad y coordinacin. Artculo 20.- La Unidad Municipal contar con las instalaciones, equipo, recursos humanos y financieros que le asigne el Ayuntamiento para su eficaz funcionamiento. Artculo 21.- La Unidad Municipal para el ejercicio de sus funciones se apoyar en los siguientes grupos de trabajo: I.- Evaluacin de daos a cargo del Coordinador Operativo y lo integran todas laas dependencias del Ayuntamiento; pudiendo auxiliar, previa solicitud de las dependencias federales y estatales atendiendo a la magnitud del ao; correspondindole: a).- Establecer lineamientos con el propsito de estimar las prdidas de vidas humanas, cantidad de heridos y damnificados: b).- Establecer lineamientos para estimar daos materiales y a la infraestructura; c).-Determinar el nivel de gravedad de la situacin presentada y analizar su evolucin; y, d).- Informar permanentemente sobre las evaluaciones de daos y la evolucin dela emergencia. II.- Seguridad a cargo del Coordinador de Seguridad y lo integran: los cuerpos de polica preventiva: pudiendo ser auxiliado previa solicitud y dependiendo de la magnitud de la contingencia, riesgo o dao del personal efectivo de la Secretara de la Defensa Nacional o de cualquier otra Corporacin Policaca: correspondindole: a).- Aplicar el programa de seguridad para proteger la integridad fsica de los ciudadanos, sus bienes y el patrimonio de los tres niveles de gobierno: b).- Determinar las reas afectadas para acordonarlas y colocar sealizaciones en las zonas restringidas y/o peligrosas; y, c).- Coordinar los grupos de seguridad y agrupaciones encargadas de mantener el orden evitando duplicidad de funciones y facilitando las acciones de auxilio. III.- Bsqueda, salvamento y rescate a cargo del director Ejecutivo del Congreso Municipal de Proteccin Civil y lo integran: Bomberos , Cruz Roja, Radio Aficionados y dems grupos de auxilia: correspondindole:

a).- Organizar y coordinar la ayuda para las labores de bsqueda, rescate, evacuacin, asistencia y control de riesgo: b).- Procurar los recursos humanos y materiales para atender las acciones de bsqueda, rescate, evacuacin y salvamento: c).- Coordinar la participacin de los organismos y grupos en las tareas especficas de bsqueda, rescate, evacuacin y saneamiento; y, d).- Coordinar la evacuacin y reubicacin de las personas afectadas por siniestros. IV.- Servicios estratgicos, equipamiento y bienes, a cargo del Secretario de Servicios Pblicos del Ayuntamiento, lo integran el Organismo Operador de Agua Potable y Saneamiento, las Dependencias Estatales, Federales y sus entidades asentadas en el municipio, gaseras, gasolineras, constructoras, compaas de materiales para la construccin y de transporte, correspondindole: a).- Coordinar la recuperacin bsica de servicios estratgicos como son: Hospitales, Telecomunicaciones, Comunicaciones Terrestres, Areas, Fuentes de Energa y Sistemas de Distribucin Elctrica, de Gas, Sistema de Distribucin de Agua Potable Drenajes y Vialidades; b).- Coordinar la disponibilidad y solucin a las necesidades de medios de transporte terrestre, areos, de las diferentes dependencias y organismos participantes en las labores de auxilio: c).- Prever adecuadamente funcionamiento de la infraestructura de telecomunicaciones en apoyo de los organismos y dependencias participantes en las labores de auxilio; y, d).- Restablecer el funcionamiento de las vas de comunicacin prioritarias. V.- Salud a cargo del Secretario de Administracin del Ayuntamiento, bajo la coordinacin del jefe de la Jurisdiccin Sanitaria correspondiente y podr integrarse con: Asociaciones de Mdicos, Paramdicos, Enfermeras correspondindole: a).- Coordinar, organizar y brindar la asistencia mdica pre-hospitalaria y de rehabilitacin que requiera la poblacin; b).- Establecer los mecanismos necesarios para evitar, detectar y controlar los cuadros de comunicacin, brotes epidemiolgicos, enfermedades; y, c).- Coordinar la participacin de las diferentes instituciones y organismos de salud tanto pblicos como privados y de los grupos mdicos voluntarios. VI.- Aprovisionamiento, a cargo del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF Municipal), pudiendo ser auxiliado previa solicitud y dependiendo de las necesidades y del nmero de damnificados, por personal efectivo de la Secretara de la Defensa Nacional, del Sistema Estatal para el Desarrollo Integral de la Familia de la Secretaria de Educacin del Estado, adems de Cmaras de Comercio, la Iniciativa Privada, Clubes de Servicio, establecidos en el Municipio correspondiente: a).- Coordinar la aplicacin de los programas especficos de aprovisionamiento de los elementos bsicos de subsistencia, integrados en despensas y/o alimento elaborado para la poblacin afectada: b).- Determinar y solicitar el apoyo logstico necesario para su distribucin: c).- De acuerdo a la evaluacin de daos, determinar las necesidades de aprovisionamiento de la poblacin afectada y de los grupos participantes en las labores de auxilio:

d).- Determinar las necesidades de habitacin y acondicionamiento de refugios temporales para la poblacin afectada y cuantificar el aprovisionamiento de artculos de abrigo; y, e).- Organizar y coordinar la participacin de los grupos voluntarios en las labores especficas de aprovisionamiento, as como la racionalizacin y buen uso de la ayuda a la poblacin. VII.- Comunicacin Social de Emergencia, a cargo de la Direccin de Comunicacin Social del Ayuntamiento y se integra por representantes de: los medios de comunicacin Impresos, Radio, Televisin, Agrupaciones de Radio Aficionados radicados en el Municipio; correspondindole: a).- Coordinar la comunicacin social durante la emergencia; b).- Establecer el servicio de consulta e informacin para la localizacin de personas afectadas; c).- Coordinar la emisin de informacin congruente relacionada con los datos del desastre, tales como los daos causados a personas afectadas y damnificados en reas, zonas de peligro o riesgo; y, d).- Coordinar la participacin de los grupos voluntarios en materia de comunicacin social . VIII.-Reconstruccin inicial y vuelta a la normalidad a cargo del Coordinador de Obra Pblica y lo integran: El Consejo de Desarrollo Social Municipal, pudiendo ser auxiliado previa solicitud expresa y en atencin a la magnitud del dao causado, por un representante de las Entidades y Dependencias Federales, Estatales asentadas en el Municipio, las constructoras, compaas de materiales para la construccin y de transporte correspondindole: a).- Evaluar los daos y estimar los requerimientos bsicos para establecer los sistemas de subsistencia y soporte de vida; b).- Establecer la coordinacin y concertacin necesaria con las Entidades y Dependencias Federales, Estatales para lograr el restablecimiento inicial de los principales sistemas estratgicos; y, c).- Participar en la definicin de objetivos, polticas y lineamientos generales para la elaboracin de planes de reconstruccin de la zona afectada de la zona afectada. CAPITULO IV DE LAS UNIDADES DE ZONA Artculo 22.- En cada zona de riesgo se establecer una Unidad Proteccin Civil, que ser coordinada por el Jefe de Tenencia o el Encargado del Orden segn sea el caso y stos coordinados por el Sndico Municipal. Artculo 23.- La estructura a invitacin del Sndico Municipal, de la Unidad de Zona, ser conformada por los vecinos, de acuerdo a la disponibilidad de los recursos humanos y materiales, as como de las probabilidades y tipo de riesgo o desastre a que est expuesta la poblacin. La Unidad de Zona de Proteccin Civil podr ser integrada por: El personal de la clnica mdica o centro de salud, el personal directivo y docente de los centros

educativos, los Comisariados Ejidales o comunales, los grupos organizados y toda persona que radique en la localidad y cuente con los medios necesarios para proporcionar auxilios a la poblacin afectada, correspondindole: I.- Promover y fomentar la participacin activa y responsable de todos los sectores de la poblacin de la localidad, en la formulacin y ejecucin de acciones concretas encaminadas a la prevencin de riesgo; II.- Organizar y conducir las acciones de evacuacin de vecinos ante el inminente riesgo de una calamidad o catstrofe: IV.- Informar a la autoridades competentes la gravedad del riesgo y/o la cantidad del dao causado y solicitar la ayuda necesaria para hacer frente al desastre. CAPITULO V DE LOS GRUPOS VOLUNTARIOS Artculo 24.- Los grupos se formarn con personas debidamente organizadas y preparadas, para participar de manera eficiente en la prevencin, auxilio y apoyo a la poblacin en caso de grave riesgo colectivo o desastre y sern coordinadas por la Unidad Municipal de Proteccin Civil y por la Secretaria de Desarrollo Social del Ayuntamiento. Artculo 25.- La Unidad Municipal de Proteccin Civil, promover la participacin de los grupos en la manifestacin de propuestas y elaboracin de planes, programas y polticas en la materia. Artculo 26.- Los grupos podrn integrarse en razn del territorio conformndose por habitantes de determinadas localidades y por razn de la profesin o actividades de las personas que participen en ellos. Artculo 27.- Los grupos debern registrarse en la Unidad Municipal de Proteccin Civil y obtener un certificado de autorizacin para su funcionamiento, que expedir dicho organismo, en el que se indicar el nmero de registro, nombre del grupo y las actividades a las que se dedicar nombre de su representante , de sus integrantes, y dems datos de identificacin y localizacin para casos de convocatoria; registro que deber ser renovado anualmente. Artculo 28.- Corresponde a los grupos: I.- Colaborar en la formulacin y difusin de planes y programas de proteccin civil; II.- Apoyar y participar en la ejecucin de los planes y programas de proteccin civil; III.- Participar en los programas de capacitacin a la poblacin en materia de proteccin civil; IV.- Comunicar a la Unidad Municipal de Proteccin Civil, la presencia de cualquier situacin de probable o inminente riesgo, con el objeto de que sean tomadas las medidas que correspondan; y, V.- Las dems que le sean afines y las que se desprendan de la Ley Estatal, Reglamento Estatal y el presente ordenamiento.

CAPITULO VI DE LA DENUNCIA POPULAR Artculo 29.- Toda persona podr denunciar ante la Unidad Municipal de Proteccin Civil, todo hecho o acto que cause o pueda causar situaciones de peligro o desastre para la poblacin en los trminos del presente Reglamento, la Ley y dems ordenamientos que regulen materias relacionadas con la proteccin civil. Artculo 30.- La denuncia popular podr ejercitarse por cualquier persona, bastante para darle curso, el nombre y domicilio del denunciante, as como una relacin breve de los hechos que se denuncian. Artculo 31.- Una vez recibida la denuncia, la Unidad de Proteccin Civil ante quien se formul, efectuar las diligencias necesarias para la comprobacin de los hechos denunciados, la evaluacin correspondiente y tomar las medidas que el caso amerite. Artculo 32.- Si los hechos fueren de otra competencia, se har llegar a la mayor brevedad la denuncia a la autoridad competente para que realice las diligencias a que se refiere el prrafo anterior CAPITULO VII DE LA INSPECCIN Y VIGILANCIA Artculo 33.- Los establecimientos que por su naturaleza o por el uso a que estn destinados, tengan una afluencia masiva de personas, debern contar de manera permanente con un programa especfico de proteccin civil, que deber ser autorizado y supervisado por la Unidad Municipal. Artculo 34.- En los establecimientos a que se refiere el artculo anterior, debern colocarse en sitios visibles, equipos de seguridad, seales preventivas, restrictivas e informativas, para los casos de emergencia o desastre. Artculo 35.- La Unidad Municipal de Proteccin Civil, podr realizar actos de inspeccin y vigilancia para la verificacin del debito cumplimiento de la Ley y del Presente Reglamento Municipal con apego a lo dispuesto en el primer prrafo del artculo 16 de la Constitucin Poltica de los Estados Unidos Mexicanos. Artculo 36.- La Unidad Municipal podr realizar por conducto del personal debidamente autorizado, las visitas de inspeccin sin perjuicio de otras medidas previstas en las lees que puedan llevar a cabo para verificar el cumplimiento de este ordenamiento. Artculo 37.- El personal autorizado, al iniciar la inspeccin se identificar debidamente ante la persona con quien se entienda la diligencia, exhibir la orden respectiva y le entregar copia de la misma, requirindola para que en el acto designe dos testigos de asistencia. En caso de negativa o de que los designados no acepten fungir como testigos, el personal que practica la diligencia podr designarlos, haciendo constar esta situacin

en el acta administrativa circunstanciada que al efecto se levante, sin que esta circunstancia invalide los efectos de la inspeccin. Artculo 38.- En toda visita de inspeccin se levantar acta circunstanciada en la que se harn constar los hechos u comisiones que se hubiesen presentado durante la diligencia. Concluida la inspeccin, se dar oportunidad a la persona con la que se atendi la diligencia para manifestar lo que a su derecho convenga en relacin a los hechos u omisiones que en la misma se asentaron . A continuacin se proceder a firmar el acta por quienes intervinieron y estuvieron presentes en la inspeccin, entregndose copia del acta al interesado, para que dentro del trmino de tres das comparezca ante la autoridad ordenadora a manifestar lo que a su derecho convenga y ofrezca pruebas en relacin a los hechos u omisiones que en la misma se asentaron. Si la persona con quien se atendi la diligencia o los testigos, se negaren a firmar el acta, o el interesado se negare a aceptar copia de la misma, dichas circunstancias se asentarn en ella, sin que esto afecte su validez y valor probatorio. Artculo 39.- La persona con quien se entienda la diligencia estar obligada a permitir al personal autorizado el acceso al lugar o lugares sujetos a inspeccin en los trminos previstos en la orden escrita a que se hace referencia en el artculo 37 del Reglamento, as como proporcionar toda clase de informacin que conduzco a la verificacin del cumplimiento de la Ley, el Reglamento Estatal y el presente Ordenamiento. Artculo 40.- La Unidad Municipal podr solicitar el auxilio de la fuerza pblica, para efectuar la visita de inspeccin cuando alguna o algunas personas obstaculicen o se opongan a la prctica de la diligencia, sin perjuicio de aplicar las sanciones a que haya lugar. Artculo 41.- Recibida el acta de inspeccin por la Unidad Municipal y si de la misma se desprende la necesidad de nevar a cabo medidas correctivas de urgente aplicacin, requerir al interesado, mediante notificacin personal o por correo certificado con acuse de recibido, para que las adopte de inmediato, si ste no las realiza, la har la autoridad a costa del obligado, sin perjuicio d e imponer las sanciones correspondientes, y en su caso, de la responsabilidad penal en que se incurra. Artculo 42.- Una vez odo el presunto infractor, recibidas y desahogadas las pruebas que ofreciere, o en caso de que el interesado no haya hecho uso del derecho que le concede al Artculo 38 del Reglamento Municipal dentro del plaza mencionado, la Unidad Municipal, proceder a dictar la resolucin administrativa que corresponda, dentro de los treinta das hbiles siguientes, misma que se notificar al interesado en su propio domicilio. Artculo 43.- En la resolucin administrativa correspondiente, se sealarn en su caso, se adicionarn las medidas que debern llevarse a cabo, para corregir las deficiencias o irregularidades observadas, el plazo otorgado al infractor para subsanar las sanciones a que se hubiere hecho acreedor conforme a las disposiciones del Reglamento Municipal.

Dentro de los cinco das hbiles que sigan al vencimiento del plazo otorgado al infractor para subsanar las deficiencias o irregularidades observadas, ste deber comunicar por escrito y en forma detallada a la Unidad Municipal y la forma en que dio cumplimiento a las medidas ordenadas en los trminos del requerimiento respectivo. Cuando se trate de segunda o posterior inspeccin para verificar el cumplimiento de un requerimiento para verificar el cumplimiento de un requerimiento o requerimientos anteriores, y del acta correspondiente se desprenda que no se ha dado cumplimiento a las medidas previamente ordenadas, la Unidad Municipal podr imponer la sancin o sanciones correspondientes. En los casos en que proceda, la Unidad Municipal por conducto del Coordinador Operativo har del conocimiento del Ministerio Pblico, los posibles hechos u omisiones constatados que pudieren ser constitutivos de delitos observados. CAPITULO VIII DE LAS MEDIDAS DE SEGURIDAD Artculo 44.- La Unidad Municipal adoptar y ejecutar las medidas de seguridad y proteccin que tiendan a garantiza el normal funcionamiento de los servicios esenciales para la comunidad e impedir cualquier situacin que pueda provocar algn desastre. Artculo 45.- Son medidas de seguridad: I.- Suspensin inmediata de los actos, trabajos u obras riesgosas y en su caso, su eliminacin o demolicin; II.- Desocupacin o desalojo de personas y cosas de lugares pblicos y biens inmuebles de dominio pblico o privado del Municipales: III.- Cualquier otras que tiendan a proteger de inmediato los bienes y la seguridad pblica en los casos de emergencia: IV.- El aseguramiento, en su caso, destruccin de objetos, productos o sustancias que pudieran provocar desastres; y, CAPITULO IX DE LAS SANCIONES ADMINISTRATIVAS Artculo 46.- Las violaciones a los preceptos de la Ley, el presente Reglamento Municipal y disposiciones que de ellos emanen, constituyen infraccin y sern sancionadas administrativamente por la Unidad Municipal. Artculo 47.- Son sanciones administrativas: I.- Multa por el equivalente de veinte a diez mil das de salario mnimo vigente e la zona donde se cometa la infraccin; II.- Amonestacin;

III.- Clausura temporal o definitiva que podr ser parcial o total; IV.- Arresto administrativo hasta por 36 horas; V.- Suspensin temporal de obras y actividades no autorizadas o cancelacin del permiso, licencia o concesin; y, VI.- Pago al erario municipal del ao ocasionado, sin perjuicio de las dems sanciones que procedan conforme a las leyes. Artculo 48.- Si una vez vencido el plazo concedido por la autoridad las infracciones que se hubieren cometido, resultare que dicha infraccin o infracciones an subsisten, podrn imponerse multas por cada da que transcurra sin obedecer al mandato, sin que el total de las multas exceda del monto mximo permitido, conforme a la fraccin I del artculo anterior. En caso de reincidencia, el monto de la multa podr ser hasta por dos veces el monto originalmente impuesto; sin exceder del doble del mximo permitido as como la clausura definitiva. Artculo 49.- Cuando l gravedad de la infraccin lo amerite la autoridad solicitar a quien los hubiere otorgado, la suspensin, revocacin o cancelacin, de la concesin, permiso, licencia y en general de toda autorizacin otorgada para la realizacin de actividades comerciales, industriales o de servicios, que haya dado lugar a la infraccin. Artculo 50.- Para la imposicin de las sanciones por infracciones al Reglamento Municipal se tomar en cuenta: I.- La gravedad de la infraccin considerando principalmente el dao o peligro que se ocasione o pueda ocasionarse a la poblacin; II.-Las condiciones socioeconmicas del infractor; y, III.- La reincidencia, si la hubiere: Artculo 51.- Cuando proceda como sancin la clausura temporal o definitiva, total o parcial, el personal comisionado para ejecutarla, deber levantar acta circunstanciada de la diligencia, observando para ello las formalidades establecida para las inspecciones. Artculo 52.- Cuando proceda como sancin la suspensin de una obra, instalacin o servicio, se ordenar al infractor que realice los actos o subsane las omisiones que la motivaron, fijando un plazo prudente para ello, en la inteligencia de que la suspensin continuar hasta en tanto no se cumpla con lo ordenado. Artculos 53.- El importe de las sanciones de carcter pecuniario, se liquidarn en la oficina municipal recaudadora en un plazo no mayor de quince das, contados a partir de la fecha en que se haya hecho la notificacin respectiva.

Dicho importe se considerar crdito fiscal a favor del municipio y su cobro podr realizarse a travs del procedimiento administrativo de ejecucin previsto en el Cdigo Fiscal Municipal. CAPITULO X DEL RECURSO DE REVOCACION Artculo 54.- Las resoluciones dictadas con motivo de la aplicacin del Reglamento Municipal pondrn impugnarse mediante recurso de Revocacin. Artculo 55.- El recurso de Revocacin se interpondr por escrito dentro del trmino de quince das hbiles siguientes a la fecha de su notificacin, ante la propia autoridad que hubiere dictado la resolucin recurrida, personalmente o por correo certificado con acuse de recibo, siempre y cuando el recurrente tenga su domicilio fuera de la poblacin donde est la sede de la autoridad emisora, en cuyo caso se tendr como fecha de presentacin la del da en la que el escrito correspondiente se haya depositado en el Servicio Postal Mexicano. Artculo 56.- En el escrito en el que se interpone el recurso se sealar; I.- Nombre y domicilio del recurrente y en su caso, el de la persona que promueve en su nombre y representacin, acreditando debidamente el carcter con que comparece, si ste no se tiene justificado ante la autoridad que conozca del asunto; II.- El acto o resolucin que se impugna; III.- La fecha en que, bajo protesta de decir verdad, manifiesta el recurrente que tuvo conocimiento de la resolucin recurrida; IV.- La autoridad que haya dictado la resolucin, ordenado o ejecutado el acto; V.- Los hechos objeto del recurso; VI.- Los agravios que, a juicio del recurrente, le cause la resolucin o acto impugnado; VII.- Las pruebas que el recurrente ofrezca en relacin con el acto o resolucin impugnada y que por causas supervivientes no hubiere estado en posibilidad de ofrecer al oponer sus defensas en el escrito a que se refiere el artculo 38 del Reglamento Municipal; y, VIII.- Los preceptos legales en que se funde el recurso. Artculo 57.- Una vez recibido el recurso, el superior jerrquico de la Unidad Municipal que conozca del asunto verificar si ste fue interpuesto en tiempo y forma, admitindolo a trmite o rechazndolo, si hubiere alguna irregularidad en el escrito o si se hubiere omitido en l alguno de los requisitos a que se refiere el artculo 55 del Reglamento Municipal. Si no se hubiere expresado con precisin el acto reclamado, la autoridad mandar prevenir al promovente para que llene los requisitos omitidos y haga las a aclaraciones que correspondan dentro del trmino de tres das, expresando

en el acto relativo las irregularidades o deficiencias que deban satisfacerse para que el promovente pueda subsanarlas en tiempo, bajo apercibimiento de que de no hacerlo el recurso se tendr por no interpuesto. Admitido el recurso, decretar la suspensin si fuese procedente, y desahogar las pruebas que procedan en un plazo que no exceda de diez das hbiles contando a partir de la notificacin del provedo de admisin. Artculo 58.- La ejecucin de la resolucin impugnada se podr suspender cuando se cumplan los siguientes requisitos: I.- Lo solicite as el interesado; II.- No cause perjuicio al inters general; III.- No se trate de infractores reincidentes; IV.- Que de ejecutarse la resolucin pueda causar dao de difcil reparacin para el recurrente; y, V.- Se garantice el importe de la multa ante la oficina receptora correspondiente. Artculo 59.- Para la apreciacin y valoracin de las pruebas, se estar a lo dispuesto por el Cdigo de Procedimientos Civiles del Estado de Michoacn. Artculo 60.- Transcurrido el trmino para el desahogo de las pruebas, si las hubiera se dictar resolucin en la que se confirme, modifique o revoque la resolucin recurrida o el acto combatido. Dicha resolucin se notificar al interesdo personalmente o por correo certificado con acuse de recibo. La resolucin que se dicte en el recurso de Revocacin, ser definitiva y contra ella no contra ella no cabe recurso alguno. TRANSITORIOS PRIMERO.- El presente Reglamento entrar en vigor al da siguiente de su publicacin en los estrados de la Presidencia Municipal.

SEGUNDO.- El Presidente Municipal. remitir el presente Reglamento al Ejecutivo del Estado y al H. Congreso para su conocimiento y efectos legales. TERCERO.- El presente Reglamento deroga toda disposicin que en contrario exista en cualquier ordenamiento reglamentario o bando vigente. EL CIUDADANO LICENCIADO DANIEL MORA ORTEGA, SECRETARIO DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MORELIA, DEL ESTADO DE MICHOACN QUE SUSCRIBE DE CONFORMIDAD CON LA FACULTAD QUE LE OTORGA EL RTICULO 62, FRACCIN III DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL VIGENTE. CERTIFICA: DANDO CUMPLIMIENTO AL RTICULO 29, FRACCIN IV DE LA LEY ORGNICA MUNICIPAL Y AL ACUERDO DE CABILDO DE FECHA 19, DIEZ Y NUEVE DE MAYO DE 1999, MIL NOVECIENTOS NOVENTA Y NUEVE EN SESEN EXTRA ORDINARIA DE CABILDO EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MORELIA MICHOACN, APROB EL REGLAMENTO DE PROTECCIN CIVIL PARA EL MUNICIPIO DE MORELIA. EL H. AYUNTAMIENTO CONSTITUCIONAL DE MORELIA, HACE PUBLICACIN DEL PRESENTE REGLAMENTO PARA SU OBSERVANCIA Y APLICACIN EN EL MUNICIPIO DE MORELIA, DE CONFORMIDAD CON EL DECRETO LEGISLATIVO 393 QUE ESTABLECE LAS BASES NORMATIVAS PARA LA EXPEDICIN DE BANDOS Y REGLAMENTOS MUNICIPALES. HABIENDO ESTADO PRESENTES EN LA SESIN LOS INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO CC. M. C. SALVADOR GALVN INFANTE, PRESIDENTE; ING. AUGUSTO CAIRE ARRIAGA, SNDICO MUNICIPAL; EDNA MARTNEZ NAMBO, JORGE SANDOVAL DELGADO, FERMN BERNAB BAHENA, ALEJANDRA CASTRO GONZLEZ, SALVADOR ABUD MIRABENT, JORGE PREZ GALLARDO OJEDA, RODOLFO LEMUS, BALTASAR TENA MARTNEZ, ALEJANDRO ROJAS FLORES, MANUEL SANTOS AVILS SNCHEZ, OFELIA GONZLEZ GARCA Y MARA DEL CARMEN CORTS CORTS, REGIDORES: LIC. DANIEL MORA ORTEGA, SECRETARIO DEL H. AYUNTAMIENTO. SE ESPIDA LA PRESENTE A LOS 21 VEINTIN DAS DEL MES DE DICIEMBRE DE 1999, MIL NOVECIENTOS NOVNETA Y NUEVE (FIRMADO)