I N V E S T I G A C I N

A N L I S I S

MITOS Y REALIDADES

GRUPO EDITORIAL NOROESTE

19 AGOSTO 2013

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Cmo inici todo?

19 de AGOSTO de 2013

4-5 6-7
8-9 10

A principios del Siglo 21 se consider la necesidad de reorientar el modelo de desarrollo econmico de Sinaloa, el freno era el alto costo de los combustibles... se gesta el proyecto.

Fontanero o estratega

E D I T O R I A L

El gran reto

La construccin del gasoducto en Sinaloa presenta grandes retos; se observa una oportunidad econmica, aunque presenta tambin debilidades y amenazas.

En pos del futuro

Como lo fue el carbn en Siglo 19 y el petrleo en el Siglo 20, se prev que en el Siglo 21 ser del gas natural el combustible del crecimiento econmico de las naciones.

Dependencia de EU

Incluso ante la creciente demanda de gas natural, en Mxico es ms barato traerlo de Estados Unidos que invertir en la extraccin en el territorio nacional.

11 12 14

Descartado como panacea

El Gobierno estatal vende la idea de que el gasoducto sacar a la entidad del subdesarrollo, sin embargo, poco ha hecho por la competitividad general en el estado.

reas de oportunidad

Sealan que no se debe esperar a tener disponible el gas natural para pensar en cmo aprovecharlo, sino que se debe realizar una oportuna planeacin para aprovechar su potencial.

El optimismo ocial

Para el coordinador de Proyectos Estratgicos del sexenio de Malova, ya se asoman las grandes empresas que nacern a la par con la llegada del gas natural.

l gasoducto es un proyecto empujado por la Comisin Federal de Electricidad para reducir sus costos. Durante su instalacin por la geografa sinaloense se prev un escenario de oportunidad para la derrama econmica, tanto en empleos como en provedura. Ya cuando est en funcionamiento, podra aprovecharse para atraer industria. Y quiz, slo si los astros se alinean, pudieran inuir en la tarifa por consumo de electricidad, o por lo menos es lo que dicta el sentido comn. Junto a la modernizacin del puerto de Mazatln, el gasoducto es el gran proyecto del sexenio sinaloense actual. Es la apuesta del Gobernador Mario Lpez Valdez en materia de desarrollo econmico, segn su Plan Estatal de Desarrollo. Sin embargo, como muchos coinciden en observar, la mayor inversin la hace el Gobierno federal, va la CFE, quien ser la gran consumidora del gas natural. En el caso del gasoducto, quiz la mirada no deba estar en el tubo, en la infraestructura, sino a su alrededor. El actual sexenio se ha esmerado especialmente en evadir la ley o pisotear normas y decretos por lo que en el tema del gas natural no deber sorprender si algo similar sucede, ya sea en expropiaciones, licitaciones, o incluso, en reas beneciadas, como las tierras por donde pase. Es una lstima que ya se vea con desconanza cualquier iniciativa del Gobierno estatal. Que, aunque expertos opinen que primero es la demanda y luego la oferta, el gasoducto s represente no la panacea pero s una aportacin a la economa sinaloense. Como no todo son los erros, falta precisamente lo que no se ha visto. Planicacin. Hasta ahora todo ha sido venta del proyecto, pero no se ve o no se da a conocer qu se est haciendo alrededor de la infraestructura que viene. El tubo lo trae la CFE, que represente el detonador de la economa sinaloense depender de la visin del actual Gobierno. Y ah es dnde se sabr si estamos hablando de fontaneros o estrategas. Por lo pronto, en este Palestra, le presentamos ese ABC del gasoducto del que tanto se habla.

GRUPO EDITORIAL NOROESTE

ADRIN LPEZ ORTIZ
Director General

@PalestraMx
GUILLERMINA GARCA NEVARES FORTUNATO LVAREZ Z.
Director Ejecutivo

MICROSITIO EN

ALEXANDER PROBST
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FRANCISCO TRUJILLO
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FRANCISCO CUAMEA JOS ALFREDO BELTRN

Coordinacin

Directora Editorial

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19 de AGOSTO de 2013

rimero surgi como alternativa para proteger el medio ambiente ante la contaminacin causada por la termoelctrica de Mazatln, que desencaden protestas tanto de grupos ecologistas como de empresarios tursticos. Corran los primeros aos del sexenio de Juan Sigfrido Milln cuando Ernesto Navarro, entonces directivo del Consejo para el Desarrollo Econmico de Sinaloa, empez a propagar la idea de introducir gas natural a la entidad. Al frente de la Secretara de Desarrollo Econmico estaba Heriberto Flix Guerra. En esta poca se realizaron los primeros contactos con empresarios extranjeros, interesados en proveer el energtico. Pero los esfuerzos no fructicaron, ya que se requera el compromiso de la Comisin Federal de Electricidad para la conversin de las termoelctricas locales, la de Topolobampo y la de Mazatln, a gas natural, lo cual no ocurri. Y es que desde 2004 se planteaba la importancia de que la paraestatal abrazara el proyecto, por una poderosa razn: sera, de entrada, la principal consumidora del producto, con el 74 por ciento de la demanda total, lo que a su vez le garantizara menos costos, y en consecuencia, ahorros. Concluy el sexenio millanista y el aval de la CFE no lleg. El primer proyecto energtico En 2004 se elabor el Proyecto Energtico para el Estado de Sinaloa. En el documento se planteaba la dependencia histrica de un aparato productivo soportado en la agricultura, la ganadera y la pesca. Y que pese al destacado comportamiento de estos rubros a nivel nacional, citaba el estudio, con el paso del tiempo, el modelo soportado en las actividades primarias mostr signos de agotamiento. Razn por la cual el crecimiento de la economa sinaloense estuvo comportndose, por dcadas, por debajo del promedio nacional. En consecuencia se consider la necesidad de reorientar el modelo de desarrollo econmico, planteaba el diagnstico, mismo que no se modicaba desde la dcada de los 40 del Siglo 20. Se plante enfocar bateras en la industrializacin del estado, lo cual genera mayor fortaleza y dinamismo en una economa primaria, rubro que ha sido el Taln de Aquiles de Sinaloa. Sin embargo, entre los obstculos para lograr dar este salto apareca uno, invariablemente: el elevado costo de los energticos. ... Los altos costos del combustible (gas LP) y su deciente suministro principalmente en los meses ms calurosos, impacta negativamente en la competitividad de la base productiva, y al mismo tiempo, contribuye al deterioro del bienestar de una sociedad ms inconforme con la poltica de precios de los bienes pblicos referidos, seal el referido proyecto. Por su parte la Secretara de Energa consideraba tambin viable la opcin del gas natural en Topolobampo, como oportunidad de inversin para el sector privado. En otro estudio, fechado en 2004, se concluy que la nueva infraestructura fortalecera el Sistema Nacional de Gasoductos, fortaleciendo su operacin y contribuyendo signicativamente a promover el desarrollo econmico regional. Aunque por aquellos aos se hablaba de una terminal, no de una red que suministrara el gas a todo el estado. El turno de Malova El sexenio de Jess Aguilar Padilla transcurri sin novedades relevantes, en el tema del gas natural. Las condiciones, internas y externas, se modicaron a la par del arribo

EL MEGAPROYECTO

GASODUCTO:
La idea de introducir gas natural a Sinaloa fue cobrando fuerza en la ltima dcada, no sin obstculos y tropiezos. Hoy, la red de 645 kilmetros de ductos, que atravesar la geografa estatal, empieza a ser una realidad que despierta desde dudas hasta expectativas y optimismo. Cmo inici todo? Palestra se lo cuenta
JOS ALFREDO BELTRN

645 kms.

EXTENSIN DEL PROYECTO DEL GASODUCTO EN SINALOA

13

LOS MUNICIPIOS POR LOS QUE PASAR EL GASODUCTO

CIUDADES BENEFICIAR EN SU PRIMERA ETAPA

19 de AGOSTO de 2013

MOMENTOS CLAVE
2000

Comienza a tomar fuerza la idea de introducir gas natural a Sinaloa, desde el Codesin y el Gobierno estatal.

2004

Se elabora el primer Proyecto Energtico para el Estado de Sinaloa, en el cual se plantea que el modelo basado en actividades primarias est agotado y urge industrializacin, para lo cual se requiere de gas.

LA GNESIS
de Mario Lpez Valdez a la Gubernatura. Entre stas, la aceptacin de la CFE a la conversin de sus termoelctricas, lo cual garantiza la inversin en los gasoductos. Despus del triunfo en la Gubernatura en julio de 2010, Mario Lpez Valdez y Francisco Labastida Gmez de la Torre, despus coordinador general de Proyectos Estratgicos, encargado de operar el megaproyecto, acudieron a la CFE para replantear el proyecto. La CFE reiter la negativa, insistiendo en el carbn como fuente de energa, para abastecer la demanda de las nuevas industrias. Tras el rechazo, se pidi al Consejo para el Desarrollo Econmico de Sinaloa, el Codesin, nanciara un estudio con expertos para demostrar tanto a la CFE como a la Secretara de Energa, que era ms viable y rentable apostarle al gas natural, que al combustleo de Pemex, que deja bajos ingresos a la paraestatal y cuya tendencia apunta ms hacia la produccin de gasolinas. Lo lograron: la Comisin Federal de Electricidad cambi su discurso y su plan de accin. El 23 de agosto de 2012 la empresa federal rm un convenio con el Gobierno estatal y 13 municipios para iniciar el Sistema Integral de Transporte y Suministro de Gas Natural Norte-Noroeste, el gasoducto, con un costo inicial de 3 mil 400 millones de dlares para 2 mil 214 kilmetros de longitud, con un tramo adicional procedente de Chihuahua. Parteaguas: otra historia Roberto Cruz Castro, Secretario de Desarrollo Econmico estatal, asegura que en el Siglo 21 el desarrollo estar ncado en el uso del gas natural. Y Sinaloa est garantizando, ya, su entrada a las grandes ligas en materia de atraccin de inversiones y generacin de empleos. Y tal como ocurri en el siglo pasado con economas locales, como la de Monterrey, el gasoducto cambiar el rostro del estado, al impactar tanto en el sector industrial como el domstico. Si bien admite que por s solo el ducto no lograr potencializar la economa, ste ser un parteaguas. En cuanto a infraestructura fsica se reere, ser el proyecto emblemtico del Gobierno de Sinaloa que encabeza Mario Lpez Valdez, sostiene. Y eso se recordar con el paso del tiempo, dice. Dentro de 10 y 20 aos, asegura, ser otra la historia que los sinaloenses estn contando...

La Secretara de Energa considera viable que Topolobampo se convirtiera en terminal de gas natural

2012

El 23 de agosto la CFE rma convenio con el Gobierno estatal y 13 municipios para iniciar el Sistema Integral de Transporte y Suministro de Gas Natural Norte-Noroeste.

2013
Ilustracin: Noroeste / Choper Nawers

En noviembre se prev inicie la construccin del primer tramo en Sinaloa, que va de Chihuahua a Topolobampo.

19 de AGOSTO de 2013

EL FODA DEL

Fortalezas, oportunidades, debilidades y amenazas

GASODUCTO
C
omo todo gran proyecto, la construccin del gasoducto en Sinaloa presenta grandes retos, aunque ante la llegada del gas natural se observa una oportunidad econmica, principalmente por los menores costos de produccin para la Comisin Federal de Electricidad y la posibilidad de habilitar la inversin industrial en el estado, el proyecto presenta tambin debilidades y amenazas que deben superarse, para que los efectos futuros de la disposicin del energtico generen los benecios deseados.

As como se promete que con el gasoducto Sinaloa inicie una etapa de desarrollo, tambin podra generar la dependencia a la importacin, estando el gas siempre sujeto a variacin de precios y disponibilidad de oferta trasnacional
JESS HOMOBONO ROSAS

Fortalezas
U
n atractivo para inversiones de tipo industrial son los puertos martimos de la entidad que facilitan las rutas de entrada de los insumos que requerira la industria, y de salida de los productos una vez transformados. Adems de la disposicin portuaria, una de las principales fortalezas que tendr Sinaloa en movilizacin terrestre, con la prxima apertura de la carretera Mazatln-Durango que conectar a el estado con la regin noreste del Pas. Sobre las fortalezas que tiene el estado que hacen viable el proyecto del gasoducto, Francisco Labastida Gmez de la Torre, coordinador de Proyectos Estratgicos del Gobierno estatal, resalt el consumo de gas natural que tendr la Comisin Federal de Electricidad. La gran palanca de desarrollo por ser el gran consumidor es la CFE, ellos no lo vean como posible pero tuvimos que convencerlos de que convirtieran todas sus termoelctricas de combustleo a gas natural; una vez que tienes el consumo de CFE automticamente se paga la inversin de los gasoductos, asegur. Labastida Gmez de la Torre inform que el gas natural cuesta la cuarta parte del costo del combustleo, que es lo que usa actualmente la Comisin para generar electricidad, lo que traera grandes ahorros a la paraestatal. Para Roberto Cruz Castro, Secretario de Desarrollo Econmico de Sinaloa, el estado tiene importantes ventajas competitivas para aprovechar la llegada del gas natural mediante el gasoducto. Para cualquier proceso econmico se necesita energa y esta energa es ms barata que cualquier otra, as de sencillo, y en Sinaloa tenemos ventajas, como el acceso portuario y el corredor econmico del norte, consider.

Oportunidades
L
abastida explic que el estado est preparado y cuenta con los medios de comunicacin sucientes para hacer frente a una eventual industrializacin. Sinaloa sin lugar a dudas necesita prepararse para la llegada del gas natural porque va a cambiar la forma de vida econmica, va a llegar el gas y no veo que estemos retrasados, hay capacidad para recibir nuevas inversiones, seal. Destac el horno de Mazatln, la mina Metates en Cosal y la planta Proman de fertilizantes en Topolobampo, como las primeras grandes inversiones que ya estn en proceso en Sinaloa ligadas a la disposicin futura de gas natural. Las cifras de la CFE muestran que el 35 por ciento de la energa que consume Sinaloa en temporada alta se importa de otros estados, y mover gas natural es ms barato que electricidad, por lo que una oportunidad que surge es satisfacer a menor costo con produccin interna la demanda de electricidad. Cruz Castro, titular de la Sedeco, enfatiz que en Sinaloa se tiene la ventaja geogrca competitiva con el corredor econmico del norte pero subray que hay tambin un elemento poltico-social. Desde el punto de vista social se est buscando no slo el uso industrial del gas, sino extender una industria que se va a ir desarrollando a partir del gas, este gas va a ser un detonante del desarrollo, hay ofertas que crean su propia demanda y sta es una de ellas, manifest. La Comisin Reguladora de Energa destaca que una de las ventajas que trae el uso de gas natural es el ser un energtico ms limpio, de menor impacto y ms barato que el gas LP, que es el que consume la mayora de las familias mexicanas y est subsidiado casi en 50 por ciento.

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35%

DE LA ENERGA QUE SE CONSUME EN SINALOA EN TEMPORADA ALTA SE IMPORTA DE OTROS ESTADOS.

80%

DEL GAS NATURAL QUE PODR LLEGAR A SINALOA LO CONSUMIR LA CFE.

40%

ES EL AHORRO EN COMBUSTIBLE AL USAR GAS NATURAL EN LUGAR DE GASOLINA MAGNA EN LOS AUTOMVILES.

2 MIL 600
TARIFAS ELCTRICAS SEGUIRN IGUAL

VEHCULOS ACTUALMENTE FUNCIONAN CON GAS NATURAL EN MXICO.

CADENAS DE VALOR

Entre las cadenas productivas que se favorecen con el uso de gas natural destacan la del acero, etanol, la de fertilizantes, del vidrio, cermica, la de produccin alimentaria y la de generacin de electricidad.

MENOS CONTAMINANTE

El gas natural es un hidrocarburo que comprimido es limpio. Se le considera as porque reduce en gran medida las emisiones contaminantes en los procesos de combustin. Puede ser usado en vehculos automotores y tiene aplicaciones domsticas, comerciales e industriales.

POTENCIAL DE CONSUMO

Las cifras de Pemex y Sener muestran que de los casi 22 millones de consumidores de energa en Mxico, slo 2 millones son consumidores de gas natural, de ah la importancia y potencial del mercado que promete crecer de manera importante en los prximos aos, augurndose una era dorada para el hidrocarburo.

Para la CFE el hecho de bajar costos al usar gas natural en lugar de combustleo no implica una reduccin de tarifas de energa a los hogares, ya que stas son impuestas por la Secretara de Hacienda en funcin a criterios climticos, situacin que debilita el principal benecio que esperara un consumidor, menores cobros de electricidad.

Debilidades
L
a historia de los gasoductos en el mundo muestra que ante los requerimientos de la industria se busca disponer de gas natural al destino deseado, en el caso de Sinaloa la situacin es inversa, se tendr primero la oferta y luego se buscar crear la demanda para el gas, situacin que representa una debilidad ante la incertidumbre futura del mercado. En apego a estudios de prospectiva de la Secretara de Energa, el consumo regional de gas natural est estrechamente relacionado con la distribucin de la infraestructura, as como con la ubicacin de los centros industriales, actividades petroleras, puntos de generacin de electricidad y concentracin poblacional, siendo estos factores los que principalmente han desarrollado el mercado de gas natural en Mxico, elementos que no se observan en Sinaloa. De acuerdo a la Sener, el estado no presenta actualmente demanda de gas natural y tampoco posee las caractersticas que sugieran la necesidad de traerlo, pero para el Gobierno estatal la CFE posibilita el gasoducto dado el gran consumo que tendr al usar el combustible para generar energa elctrica. El Secretario de Desarrollo Econmico platic que la oferta de gas natural en el estado atraer inversiones que lo demanden, razn que favorecer a la economa sinaloense. El decir que no hay demanda de gas natural en Sinaloa no es un argumento para no traerlo, el gas es de todos sabido, es el combustible del Siglo 21, desde el punto de vista acadmico y desde el punto de vista econmico yo creo que est ms que justicada la llegada del gas como un proyecto estratgico de futuro para Sinaloa, remarc.

Amenazas
L
a principal amenaza que presenta el proyecto del gasoducto, es la dependencia que se tendr de la importacin, estando siempre sujeto a variacin de precios y disponibilidad de oferta trasnacional, que ante una mayor demanda abre la posibilidad especulativa en el mercado, con lo que la oportunidad que genera el bajo precio actual se pierde por la elevacin de precios o limitacin del producto. Labastida reconoci que hay experiencias en Mxico que indican que el gas natural no asegura la llegada de inversiones industriales ni mayor grado de desarrollo econmico. Hay reas donde hay gas natural y no pasa nada, es decir el gas natural nada ms llega a los grandes consumidores y la poblacin en general o los medianos negocios no reciben los benecios de ste y es como si no existiera, ejemplo de esto es Campeche y Tabasco, donde producen petrleo y gas natural y prcticamente no lo usan, dijo. Se concluye que otra gran amenaza es que Sinaloa tenga gas natural pero esto no cambie la dinmica productiva, as como tampoco genere el inters y visin de los inversionistas nacionales e internacionales, y el gasoducto quede slo como un equipo ms que la CFE usar para generar electricidad. Para la CFE el hecho de bajar costos al usar gas natural en lugar de combustleo no implica una reduccin de tarifas de energa a los hogares, ya que stas son impuestas por la Secretara de Hacienda en funcin a criterios climticos, situacin que debilita el principal benecio que esperara un consumidor, menores cobros de electricidad.

8Y9
Ensenada Ssabe Naco Cd. Jurez

LASIMBOLOGA RED natural EN EL Gas PAS

SSABE

Hermosillo Guaymas

De la poblacin del estado estaran en condiciones de recibir el suministro de gas natural

Ductos de gas natural de Pemex Ductos de gas natural privados Proyectos de ductos privados

81.5%
Durango Mazatln

Monclova Torren Monterrey

privados EN Mxico Ductos la infraestructura Proyectos de ductos privados de transporte de gas natural Estados sin est integrada principalmenconsumo de gas natural Nacional te por el Sistema de Gasoductos y el Sistema Naco-Hermosillo, y cuenta con una extensin de 8 mil 704 kilmetros de longitud, pasando por 18 entidades. Madero Mrida Valladolid

PUERTO LIBERTAD

SSABE-GUAYMAS
530 km 36 de dimetro.

REA AMPLIADA

Aguascalientes Zapopan

SLP

Salamanca Morelia Toluca DF Veracruz Puebla Lzaro Crdenas Ciudad Pemex

GUAYMAS

Manzanillo

LA EXTENSIN DEL GASODUCTO

CON el proyecto de construccin del gasoducto en el estado, que tendr una red de ducto de 645 kilmetros, Sinaloa entrar a una nueva dinmica productiva, donde con la disposicin del combustible se podr aspirar a atraer inversiones de tipo industrial que le agregarn valor a la produccin y harn que Sinaloa deje de ser uno de los estados con menor crecimiento del Pas.

JESS HOMOBONO ROSAS s como lo fue el carbn en Siglo 19 y el petrleo en el Siglo 20, se prev que en el Siglo 21 ser del gas natural el combustible del crecimiento econmico de las naciones. De acuerdo a estimaciones de especialistas internacionales, las regiones ms competitivas y prsperas del mundo sern aquellas que dispongan de energa a bajo costo y sustentable, destacando al gas natural como el producto que mayor atractivo ofrece por su amplia oferta presente y futura, dadas las reservas existentes. Los altos precios de los combustibles lquidos, como el combustleo, disel y gas LP, hacen que las regiones que no cuentan con gas natural sean poco atractivas para la inversin, disminuyendo su competitividad frente a aquellas que s cuenten con el combustible. Actualmente en el Pas se produce gas natural, manteniendo una tasa promedio anual de crecimiento de 1.5 por ciento, pero dada la creciente demanda que registra un incremento anual de 4 por ciento y altos costos de produccin, se importa de Estados Unidos alrededor de 1.7 mil millones de pies cbicos diarios, representando el 28 por ciento de la demanda nacional que rebasa los 6 mil millones de pies cbicos por da. Se espera que a partir de 2016 Sinaloa se abastecer de gas natural por dos vas, desde Texas por Chihuahua y desde Arizona por Ssabe va Sonora, y formar parte del Sistema de Transporte y Suministro de Gas Natural Norte-Noroeste, que tendr una longitud total de 2 mil 212 kilmetros. El gasoducto pasar por 13 municipios del estado, pero en una primera etapa slo beneciar a seis ciudades: Culiacn, Guasave, Navolato, Los Mochis, Guamchil y Mazatln, para posteriormente sumar a El Fuerte, Choix, La Cruz de Elota y Angostura.

LOS

GAS NATURAL

Expropiaciones
1,642
190 57 44 44
9.6% 83.05% 2.88% 2.22% 2.22%

1,977 TOTAL

ENERGA PARA EL
$8,493 millones
Al ao, monto de ahorro estimado por sustitucin de combustibles lquidos a gas natural

Propietarios Privados Ejidatarios Zonas de uso comn Nuevo Centro de Poblacin Agrario Nuevo Centro de Poblacin Ejidal

CRECIM

Las regiones ms competitivas y prsperas a bajo costo y sustentable, consideran espe

$66,600 millones

El clculo de la inversin que generar en 4 aos los 645 km de red de ducto en Sinaloa

$5,129 millones

Al ao se ahorrara CFE por la conversin de la Central Elctrica de Mazatln a gas natural

$4,175 millones

Al ao, el ahorro de CFE por la conversin de la Central de Topolobampo a gas natural

$1,984.5

Al ao, benefic de obra de los relacionados c

19 de AGOSTO de 2013

CIUDAD JUREZ

DIMETRO DE LOS DUCTOS

CD. JUREZ - EL ENCINO

36 de dimetro.

SONORA
GUAYMAS - EL ORO
325 km 30 de dimetro.

El Fuerte 162 km/25.3% EL ENCINO - EL ORO

551 km 30 de dimetro. EL ENCINO

Simbologa
Puntos de referencia Ciudades de Sinaloa beneficiadas Proyecto de Gasoducto Central elctrica

Choix 40.9 km/6.4%

CHIHUAHUA

SUPERFICIE DE PASO
Ahome 33.0 km/5.2%
EL ORO

Sinaloa 26.0 km/4.1% Culiacn 99.1 km/15.5%

GUAMCHIL

Supercie territorial municipal que marca la ruta de ejecucin del proyecto sistema integral norte-noroeste.
Municipio con participacin en el proyecto

LOS MOCHIS

Mocorito 36.8 km/5.7%

Culiacn 99.1 km/15.5%

Porcentaje del total de ductos en Sinaloa

TOPOLOBAMPO

S. Alvarado 15.6 km/2.4% Guasave 38.0 km/5.9% Angostura 25.4 km/4.0% Navolato 31.0 km/4.8%

EL ORO - MAZATLN
428 km. 24 de dimetro.

Longitud de ductos que cruzan el municipio.

IMIENTO
21,600 empleos
Los que se espera que se generen en la fase de construccin del gasoducto

A L

Elota 37.9 km/5.9%

San Ignacio 39.8 km/6.2%

LA CRUZ

DURANGO

eras del mundo sern aquellas que dispongan de energa especialistas; en Sinaloa, el gasoducto llegar en 2016

Mazatln 55.3 km/8.6%

24 (61 cm) 30 (76 cm)

36 (91 cm)

380 km

eneficios a la mano de los proyectos ados con el gasoducto

4.5 millones

11 mil trabajos

Crearn de forma permanente en el estado durante la vida econmica del gasoducto

3.5 millones

de toneladas anuales de CO2 se dejaran de emitir por parte CFE al usar gas natural

NAYARIT

Infografa: Noroeste / Oscar Huerta.

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Histrico del precio del gas natural
$9.009
Fuente: Secretara de Economa Precios en dlares

19 de AGOSTO de 2013

34.28*

COSTOS DE ENERGA ELCTRICA 23.11 22.34

COMPARACIN INTERNACIONAL
*Centavos de dlar/kwh

19.30

$8.917

Fuente: Agencia Internacional de Energa

16.59

15.61

14.85

14.00

Reino Unido 13.91

13.51 Portugal OTROS

2004

$6.148

MS CARO PRODUCIRLO En Mxico cuesta aproximadamente 5 dlares producir un milln de Btu de gas natural, mientras que en la frontera con EU est en 3.75.

Alemania

$7.067

2005

2006

$6.925

2007

2008

Dependencia de EU en gas natural

Mxico cada vez depende ms de las importaciones de gas natural; se prev que el consumo crezca 1.7 por ciento anual hasta 2035; es ms barato importarlo de EU

$4.396 $4.165
2010 2009

$4.027

Importaciones al alza

RESERVAS DEL PAS En Mxico, las reservas remanentes totales de gas natural ascendieron en 2012 a 61 mil 641 miles de millones de pies cbicos.

RESERVA MUNDIAL Mxico es el cuarto pas a nivel mundial en reservas de Shale Gas, un tipo de gas natural llamado tambin gas de lutita. El primero es China, el segundo Estados Unidos y el tercero Argentina.

GUILLERMO GALLARDO xico depende cada vez ms de las importaciones de gas natural, principalmente de Estados Unidos, de donde entra casi el 80 por ciento del producto. El incremento en las importaciones se debe a que la produccin nacional creci entre 2000 y 2012 un 3.9 por ciento anual, mientras que la demanda un 5.7 por ciento, lo que llev a tener un dcit. De acuerdo con el estudio de la Secretara de Energa llamado Perspectivas del Mercado de Gas Natural 20122016, las importaciones aumentaron un 18.1 por ciento y aportaron el 22.1 por ciento de la demanda. Adems, se prev que el consumo de gas natural crezca aproximadamente 1.7 por ciento anual hasta 2035, es decir, 39.1 por ciento en trminos globales, lo que obligar al Gobierno federal a subir la produccin nacional y la compra en el extranjero. Otro factor que provoc el alza en las importaciones de gas natural fue la cada en cerca del 70 por ciento en los precios de este producto, provocada por un incremento en la produccin y las reservas existentes en Estados Unidos, por lo que es ms barato traerlo del vecino pas que invertir en la extraccin en el territorio nacional. Mientras en 2008 el precio del gas natural era de 8.8 dlares por milln de Btu (Unidad de energa inglesa, por sus siglas en ingls), para 2012 se derrumb a 2.8 dlares y en 2013 est en 3.7 dlares, informa la Secretara de Economa. A todos estos factores obedece que el Gobierno federal, la Comisin Federal de Electricidad y Pemex se

enfocaran en la construccin y conexin de gasoductos hacia la frontera estadounidense, como el que se tiene proyectado que llegue a Sinaloa en 2016, por el que transportaran 602 millones de pies cbicos diarios. Para satisfacer la creciente demanda por este combustible, se requerir que las importaciones crezcan a una tasa promedio anual del 4.9 por ciento, lo que implica la ampliacin de la infraestructura de transporte y distribucin, que incremente la cobertura de este energtico a ms estados, detalla el estudio de la Sener. Pero adems de que su produccin no satisface la creciente demanda en Mxico, las importaciones de gas natural resultan ms convenientes en cuanto a costos, dado los precios en el mercado de Norteamrica, reporta un cable de Reuters, adjudicando la informacin a Alejandro Martnez, director de Pemex gas y Petroqumica Bsica. La nueva tendencia A nivel mundial hay una transformacin en la forma de producir energticos y la tendencia es a un crecimiento en el consumo de gas, por ser ms amigable con el medio ambiente y tener un costo menor que los combustibles fsiles lquidos. En 2011 y 2012, el comercio mundial de gas natural creci 4 por ciento. Tan slo en 2011 se produjeron 316 mil 982 millones de pies cbicos diarios en el mundo, con un aumento de 3.1 por ciento respecto a 2010, siendo los principales productores Estados Unidos y Rusia, destaca el informe sobre las perspectivas del mercado del gas natural hacia 2016. A nivel nacional se producen aproximadamente 6 mil 500 millones de pies cbicos diarios de gas natural, mientras que las importaciones llegan a los poco ms de 2 mil millones de pies cbicos diarios. La tendencia es a que Mxico invierta ms en la extraccin de gas natural al tener reservas por 61 mil 641 miles de millones de pies cbicos, destacando el tipo shale gas. Pero adems, la tendencia va hacia un crecimiento en la demanda por encima de la oferta, por lo que las importaciones jugarn un papel muy importante.

2011

2012

$2.831

2013

QUIN LO UTILIZA SECTOR

DEMANDA ACTUAL EN MXICO:

39.0%
ELCTRICO
DEMANDA A 2026

45.4%
PETROLERO

14.3%
INDUSTRIAL INDUSTRIAL Y OTROS

1.4%

46.3%
ELCTRICO

36.1%
PETROLERO

17.6%

*Perspectivas del mercado de gas natural 2012-2026

DUCTOS Pemex cuenta con 12 mil 678 kilmetros de ductos para la distribucin de gas en el Pas.

$3.754

Francia

Mxico

Espaa

Grecia

Brasil

Chile

Italia

EUA

10.84

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19 de AGOSTO de 2013

Competitividad

Palanca del desarrollo?

GUILLERMO GALLARDO a llegada del gasoducto a Sinaloa ser positiva pero insuficiente, y no es la panacea para lograr el desarrollo de Sinaloa... aunque el Gobierno estatal vende la idea de que esta infraestructura sacar a la entidad del subdesarrollo. Sin embargo, poco ha hecho por la competitividad general que se tiene como estado ya que en lugar de mejorar, Sinaloa va en retroceso. Para el doctor en Ciencias Econmicas, Luis Armando Becerra Prez, el gasoducto tendr repercusiones positivas para Sinaloa, sobre todo por la inversin de aproximadamente 800 millones de dlares que se aplicar en la entidad, as como por los 2 mil millones que se derramarn en todo el proyecto que incluye instalar tuberas en 2 mil 549 kilmetros desde Sonora y Chihuahua. Expone que el gas natural es un proyecto de la CFE para reconvertir de combustleo a gas para las dos plantas termoelctricas ubicadas en Topolobampo y Mazatln, as como para abastecer otras tres plantas de ciclo combinado en el puerto mazatleco que producirn 8 mil 100 megawatts adicionales. La demanda de gas natural que se espera abastecer a Sinaloa es de 602 millones de pies cbicos diarios, de los cuales 434 millones, es decir el 72 por ciento, ser para las plantas de la paraestatal, mientras que se espera que la industria consuma 136 millones, el 22 por ciento, y los sectores residencial y comercial 32 millones de pies cbicos. Becerra Prez asegura que el gasoducto es algo necesario mas no suciente para lograr el despegue econmico de la entidad. Lograr el desarrollo de Sinaloa no va a ser per se el gasoducto, es necesario, mas no suciente; tendran que irse corrigiendo una serie de cosas adicionales que las empresas tambin sopesan para venirse, como la violencia, que es un elemento fundamental que determina en muchos casos que se establezcan empresas en la regin, indica. Becerra Prez expone que el Gobierno debe tomar cartas en el asunto para mejorar la competitividad

del estado en todos los aspectos, como la educacin, la seguridad, los apoyos gubernamentales, trmites de apertura de empresas, entre otros. Debe haber una poltica industrial que le ponga el segundo piso, as como integrar cadenas productivas especializadas, aade. Al ser el gas natural ms barato que el combustleo, la CFE bajar los costos de operacin al reconvertir sus plantas y construir otras tres, por lo que lo ideal sera que tambin disminuyeran las tarifas elctricas para la regin y as tener un elemento ms para elevar la competitividad que actualmente va en retroceso. Competitividad actual de Sinaloa, a la baja Los estudios anuales realizados por el Instituto Tecnolgico de Estudios Superiores de Monterrey denominados La Competitividad de los Estados Unidos Mexicanos miden 172 variables, agrupadas en las categoras: el desempeo econmico, eciencia gubernamental, eciencia en negocios e infraestructura. Mientras que en el ndice de Competitividad Global de 2007 Sinaloa se ubicaba en el lugar 19 de todo el Pas, en 2010 baj al lugar 14 y para 2012 retrocedi a la posicin 19, destaca la investigacin del ITESM. La misma Coordinacin General de Proyectos Estratgicos del Gobierno del Estado se bas en el estudio de competitividad de 2010 para establecer el punto de partida de la administracin estatal del cambio y proyectarla hacia el futuro, cuyo reto era posicionar a la entidad en el lugar nmero 9 en 2016. Pero dos aos despus, en lugar de subir baj cinco puntos. Es ms, el estado se caracteriza por tener una economa cclica, variable y con altos vaivenes debido a que depende del sector primario. Esto supone tambin el hecho de que tengamos el salario ms bajo a nivel nacional, segn datos de la Secretara del Trabajo. En el Pas, el salario promedio es de 271.8 pesos diarios, pero en Sinaloa slo llega a 196.49 pesos, un 27 por ciento menos que a nivel nacional. Otro dato importante es el del empleo informal que ronda en el 60 por ciento, lo que quiere decir que estos trabajadores son muy mal pagados y no tienen seguridad social, apoyo para vivienda ni ahorro para el retiro.

2007 2010 2012

RETO

19 14 19 9
6

2016
26 136

CAPACIDAD DEL GASODUCTO

Luis Armando Becerra Prez Doctor en Ciencias Econmicas

434 Elctrico (72%) Industrial (22%) Residencial (4%) Comercial (1%)

*Millones de pies cbicos diarios de gas natural Fuente: Estudio de Factibilidad Tcnica Ambiental y Financiera para el Proyecto del Gasoducto Sinaloa 2011

DEL TRABAJO ES INFORMAL EN SINALOA

60%

Ilustracin: Noroeste / Choper Nawers

Ser el gasoducto un proyecto que transforme Sinaloa? Para el economista Luis Armando Becerra Prez, el estado necesita trabajar ms en mejorar los diferentes indicadores para ser ms competitivos; no basta con tener gas natural

DISMINUYE LA COMPETITIVIDAD EN SINALOA

POSICIN NACIONAL

(El ga soducto) no debe venderse como la panacea que va a sacar del subdesarrollo a Sinaloa.

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Francisco Jos Barns de Castro

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INTEGRANTE DE LA COMISIN REGULADORA DE ENERGA

JESS HOMOBONO ROSAS n Sinaloa se debe estar trabajando ya en la planeacin de los proyectos industriales que podrn surgir con la disposicin del gas natural a partir de 2016 y no esperar a tenerlo disponible para pensar en cmo aprovecharlo, manifest Francisco Jos Barns de Castro. El integrante de la Comisin Reguladora de Energa consider que en Sinaloa se debe realizar una oportuna planeacin para aprovechar el potencial que dar la llegada del gas natural. Se debe empezar a planear desde ahora las inversiones que harn posible que llegue el gas a los puntos nales de destino de una manera ms eciente, no solamente a las centrales elctricas, el gasoducto pasa cerca de las grandes ciudades del estado, se puede aprovechar y planear desde ahora el diseo de una red de distribucin en las principales ciudades que responda a las necesidades del estado, a las oportunidades de desarrollo futuro. Identicar dnde estn esas reas de oportunidad, dnde conviene social y econmicamente promover que llegue el gas natural, y que el diseo de inicio responda a las necesidades previstas por una planeacin oportuna en lugar de responder a las seales de mercado que recibe el permisionario cuando inicia a trabajar, explic. Barns reiter que la planeacin de proyectos es una tarea inmediata que se debe hacer en el estado. Una cosa que se puede hacer es empezar a planear los proyectos estratgicos en el estado que requieren de gas natural que requieran periodos de maduracin de 2 a 3 aos, no se debe esperar a que el gas llegue a Sinaloa en el 2016 sino desde ahora disear los proyectos y atraer las inversiones que permitan aprovechar ese gas, coment. Aadi que otra accin que se debe realizar con oportunidad es la construccin de parques industriales. Se debe empezar a planear los parques industriales que pueden desarrollarse a lo largo del estado, hay reas de oportunidad muy grandes que se pueden capturar, empezar a planear para capturarlas en lugar de esperar a que est el gas ah para empezar a pensar en cmo aprovecharlo, agreg. Va a ser un enorme disparador de actividades econmicas futuras El integrante de la Comisin Reguladora de Energa asegur que el gas natural frente al uso del combustleo no representa para la poblacin ningn riesgo y slo visualiza ventajas econmicas, ambientales y de salud pblica. La llegada de gas natural da la oportunidad de avanzar en la integracin de cadenas productivas de los productos agrcolas que produce el estado y atraer otro tipo de inversiones, ya que la materia prima que es el gas natural estar disponible a un precio muy competitivo, creo que va a ser un enorme disparador de actividades econmicas futuras en el estado, seal. Barns de Castro, ex Rector de la UNAM, explic que la demanda del gas natural que tendr la Comisin Federal de Electricidad es la que da viabilidad al proyecto de construccin del gasoducto que pasar por Sinaloa. La llegada de gas natural que se justica fundamental-

PLANIFICACIN DESDE YA

mente por la decisin de ubicar y modicar las centrales elctricas que requiere el desarrollo del noroeste del Pas, transformar las que hay a gas natural e instalar nuevas centrales modernas a ciclo combinado, que son ms ecientes que las centrales actuales, permite a la CFE un ahorro muy signicativo de recursos que son los que permiten nanciar la construccin de los ductos por s mismos, expres. Barns destac que el ahorro que tendr la CFE al generar electricidad supera la inversin que se har en los ductos para traer a Sinaloa el gas natural. El ahorro que se logra al cambiar de combustleo a gas natural y poder construir centrales elctricas ms ecientes que las actuales se logra un ahorro que justica la inversin de los gasoductos, dijo. El comisionado de la CRE destac que el gasoducto del noroeste tendr la suciente capacidad para destinar gas natural a la industria del estado. Los ductos van holgados, van con capacidad adicional de manera que no solamente pueden recibir la capacidad de demanda pico de todas las centrales elctricas que estn programadas trabajando a mxima capacidad simultneamente, sino una capacidad adicional para permitir la industrializacin de Sonora y Sinaloa, explic. Barns resalt que existen muchos benecios con la llegada del gas natural al estado. El benecio directo para el estado es inmediato, al momento de cambiar de combustible disminuye el costo marginal de energa elctrica de corto plazo y por lo tanto la tarifa elctrica baja de una manera importante, eso se va a notar al momento de que las centrales empiecen a operar con gas natural, eso no slo tiene repercusiones en el estado sino en todo el Pas, dijo. Menor tarifa Barns seal que al ser ms eciente la generacin de energa elctrica las tarifas que pagan los consumidores se podrn reducir. El balance de energticos que consume la Comisin Federal de Electricidad es el que determina una parte importante de la tarifa de energa elctrica, y por tanto si el combustleo es reemplazado por gas natural con un costo menor y se usa menos combustible porque las plantas son ms ecientes entonces repercute en la tarifa de energa elctrica, coment. Resalt que el gas natural es un combustible de menor precio que permite reducir costos de operacin para la industria local. La llegada de los ductos permite que la industria que est operando hoy en da en el estado, trabajando con combustibles ms caros, como combustleo, disel o gas LP, podrn migrar al gas natural en cuando el gas llegue, esto estar listo a principios de 2016 en Topolobampo y a nales de 2016 en Mazatln, adems esto permite promover el desarrollo de empresas distribuidoras de gas natural que lo distribuyan en las principales ciudades del estado, dijo. Atractividad Barns enfatiz que con la disposicin de gas natural las empresas reducen costos y esto atrae a nuevos negocios al estado. La llegada de gas natural no slo permite que la industria actual sea ms eciente, sino que permite atraer industria, nadie pone una planta industrial donde el nico combustible es el combustleo por los costos, se ubican donde las condiciones son ms competitivas, observ.

El tener acceso a gas natural le va a permitir a Sinaloa atraer industria ms competitiva, expresa Francisco Jos Barns de Castro

No se debe esperar a que el gas llegue a Sinaloa en el 2016 sino desde ahora disear los proyectos y atraer las inversiones que permitan aprovechar ese gas.

Foto: SinEmbargo.mx

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Francisco Labastida Gmez de la Torre derrocha optimismo. Con la introduccin de gas natural a Sinaloa, dice, la economa local dar un vuelco. Y anticipo de ello son las empresas que vienen, una de fertilizantes, otra de acero y una minera, que generarn miles de empleos para los sinaloenses
JOS ALFREDO BELTRN asara una dcada para que comenzara a concretarse una vieja idea, que rond por planes, por cajones de escritorios y en el discurso poltico de al menos dos sexenios atrs: introducir gas natural a Sinaloa. Fue Francisco Labastida Gmez de la Torre, hijo del ex Gobernador Francisco Labastida Ochoa, el afortunado en comenzar a darle cuerpo y vida. Desde la lgica ocial, ser la panacea para comenzar el despegue de la economa local, histricamente anclada, segn algunos, a los vaivenes de las actividades primarias, de bajo valor agregado. Empresario restaurantero, el coordinador de Proyectos Estratgicos del sexenio de Mario Lpez Valdez supo de la importancia de contar con gas natural cuando fue a una capacitacin a los Estados Unidos, como franquicitario de Dominos Pizza. Ah supo que en el vecino pas era de lo ms barato producir pizzas, en grandes hornos. Por el contrario en Mxico la energa elctrica y el gas LP son dos de los costos ms elevados que afectan el desarrollo empresarial, llevando incluso a la quiebra a muchos negocios. Todo se le fue acomodando en el camino a Labastida jnior. Empezando, de entrada, por un mundo que empieza a voltear los ojos hacia este energtico natural, de menor costo y menos contaminante. Algunos economistas de Wall Street se reeren a ste como el segundo milagro americano. Y la cpula empresarial mexicana lo calica como la Revolucin ms importante de energa en 100 aos de historia. El desarrollo tecnolgico, el viraje de la Comisin Federal de Electricidad en el tema, principalmente, han posibilitado que empiece a dar forma el proyecto ms relevante del sexenio malovista. Vamos a tener gas natural antes que casi una gran parte de Mxico, disponible para la industria, sostiene Labastida. Aunque hay entidades que a diferencia de Sinaloa producen el energtico, admite, pero no pasa nada, porque no llega el benecio a la poblacin en general y a los pequeos medianos negocios, pero otros, como Nuevo Len, han potenciado su economa. Empresas que vienen Labastida prev que el inicio formal del gasoducto, que consta de una red de 645 kilmetros en lo que corresponde a Sinaloa, sea de la mano del Presidente Enrique Pea Nieto en noviembre de 2013. En tanto, en otras entidades ya hay tramos terminados que forman parte del proyecto. Y mientras en la entidad el gasoducto se convierte en realidad, Labastida asegura que ya se asoman las grandes empresas que nacern a la par con la llegada del gas natural: una planta de fertilizantes en Topolobampo, otra de acero en Mazatln y una mina en Metates, Durango, pero que impactar la economa de la zona centro, principalmente en Culiacn. Ello sin desestimar la posible conversin a futuro de consumidores de gas LP domstico al natural, que beneficiar tanto la economa de las familias como pequeos y medianos negocios. Sinaloa sin duda necesita preparase para la llegada del gas natural, ser un cambio en nuestra forma econmica y en nuestras necesidades, sostiene el funcionario. El megaproyecto trascender el sexenio actual. En distintos momentos, se construirn tres plantas de electricidad, una termoelctrica en Mazatln y otras dos cerca de Los Mochis. En tanto, el Gobierno del Estado a travs de instituciones como el Tec de Culiacn, Icatsin y la Universidad de Occidente se prepara para formar los tcnicos y profesionistas vinculados al desarrollo de empresas que se prev aterricen con el gasoducto. Y es que tan slo para la construccin de la red de tubera, destaca Labastida, se requerirn mil personas, con sueldos bien pagados, conforme a los tabuladores de la CFE. Al 31 de diciembre de 2016, ltimo da del sexenio de Malova, cmo visualiza quede el gasoducto? En junio de 2015 va a estar el gas en Topolobampo. En Mazatln en septiembre de 2016. Al Gobernador le va a tocar cortar el listn de Mazatln; la planta de amoniaco quedar operando para el 2016, en su primera fase. La mina no le tocar, es un proyecto que tardar 5 aos en construirse.

Vamos a tener gas natural antes que casi una gran parte de Mxico, disponible para la industria.
Francisco Labastida Gmez de la Torre

Entonces para ustedes ste s es la panacea para Sinaloa? S, sin lugar a dudas, por qu, porque cundo haba llegado una empresa que iba a contratar 3 mil 500 empleados en el caso de la planta de fertilizantes; otra que contrate 7 mil 500 para el horno (en Mazatln), y que adems se queden trabando para siempre. Y bueno, con muy buenos sueldos.

Foto: Noroeste / Alejandra Rojas

LA PANACEA

GASODUCTO

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D E P U O Y

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Sinaloa necesita ms que gas natural

L E T R A

a creacin de infraestructura productiva debe ser siempre impulsada y ese es el caso del proyecto federal en materia de creacin de una red de distribucin de gas natural que incluye a estados como Yucatn, Veracruz, Morelos, Michoacn, Colima y por supuesto Sinaloa. Sin embargo, lo que hay que preguntarnos es si estamos haciendo lo necesario para aprovechar la nueva circunstancia que traer la disponibilidad de gas natural en la regin Entre las industrias que se pueden fomentar a partir de esa nueva realidad est la del vidrio, qumica, maquinaria y equipo, alimentos y bebidas; sin embargo, gas no es lo nico que requieren, se necesitar de capital humano, de infraestructura complementaria, ciudades competitivas con servicios de calidad y en eso estamos haciendo muy poco o nada. Estados como Aguascalientes, que estn teniendo xito en materia de atraccin de inversiones lo estn haciendo a partir de una poltica integral de promocin. Tal es el caso de la instalacin de la planta Nissan que tuvo como principal punto de atraccin la conformacin de programas educativos que generaron el capital humano especializado en ese sector. Sin esa mano de obra, la disponibilidad de infraestructura o insumos industriales no hubiese sido suciente para generar la diferenciacin necesaria para atraer una inversin que hoy les genera una derrama econmica y empleo a esa regin. Por su parte, Sinaloa tiene aos soando con la instalacin de ese tipo de industrias, que adems de generar condiciones de empleo, diversiquen la economa del estado de actividades econmicas altamente estacionales y ubicadas en niveles muy bajos de valor agregado. No obstante, el sueo no se ha hecho posible sencillamente porque no hemos creado las condiciones. Los organismos de promocin como Codesin y Sedeco han sido poco efectivos en esa tarea porque no tienen elementos de promocin, de venta del estado. Para que se pueda promover una entidad, se necesita un trabajo previo de fomento, es esa parte donde no hemos avanzado. Los factores de localizacin, de cualquier industria estn plenamente denidos; dependiendo de su perl necesitan de un determinado tipo mano de obra, de una determinada infraestructura, de insumos, de servicios especializados, de un mercado, etc. Si estos factores no estn presentes, por ms que promocionemos la entidad la inversin no arribar como no lo ha hecho al menos en los sectores que nos gustara. Eso parece seguir pasando; el gasoducto llegar a Sinaloa, pero no as el desarrollo porque para ello necesitamos tener ya un plan de aprovechamiento

que dena al menos tres elementos bsicos, primero cules van a ser los sectores a los cuales vamos apostar, es decir qu industrias vamos a querer promocionar a partir de la nueva circunstancia con el gasoducto. Las posibilidades son muchas desde la automotriz hasta la del vidrio, pero estas tendrn que denirse a partir de vocaciones de la regin, de posicin logstica, de las nuevas tendencias de consumo; ello para darle una mayor certeza a las apuestas que se hagan. La pregunta a contestar es qu industrias queremos tener en Sinaloa? El segundo elemento que tendremos que denir, son los factores de localizacin adicionales que se necesitan crear, y entre stos est el capital humano, tcnicos especializados en las industrias ya denidas. Ello implica una necesaria vinculacin con el sector acadmico de la entidad para crear la oferta de programas de estudios, bajo una lgica de eciencia, y es que no es crear carreras completas, es generar especializaciones que doten a los jvenes sinaloenses de las cualicaciones que los conviertan en imanes de inversin. Adems del capital humano, est la infraestructura complementaria necesaria para el asentamiento de las nuevas industrias, parques industriales, clsters y ciudades competitivas con una infraestructura urbana que permita el buen desarrollo de las industrias a las cuales estamos apostando. En nuestro sistema de ciudades, al menos el definido por los centros urbanos ms importantes del estado se encuentran Culiacn, Los Mochis y Mazatln siendo entidades que, de acuerdo a las distintas mediciones, son de competitividad media, con deciencias tanto en infraestructura urbana, como en el ambiente de negocios y marco de derecho. Todos estos elementos tienen que ser abordados a n de ir creando las circunstancias que hemos denido para el desarrollo de nuevos sectores en la entidad. Y un tercer punto, es el esquema de promocin, es el dnde y el cmo vamos a promover la circunstancias de la entidad, quin, cmo y dnde vamos a vender a Sinaloa. El esquema de promocin que hemos usado en Sinaloa es poco profesional y por consecuencia poco efectivo. La promocin del estado no puede recaer en ocina de eventos especiales, es tarea de un colectivo liderado por el principal promotor que debe ser el Ejecutivo del Estado, el Gobernador junto con alcaldes, autoridades acadmicas y, por supuesto, el sector empresarial; para ello, stos deben contar con una visin nica del desarrollo, visin que an hoy no se dene. Si no est presente un plan con estos elementos ser difcil que circunstancias, como un gasoducto, una carretera o una presa puedan ser aprovechadas en toda su dimensin. Y es que este mismo anlisis aplicara a la carretera Mazatln Durango, que nos permitir ser parte

del corredor transversal Mazatln-Matamoros convirtindonos en miembro de una regin integrada por los estados de Durango, Coahuila, Tamaulipas, Nuevo Len, economas que representan poco ms del 16 por ciento del PIB nacional. El PIB promedio de estos estados es el doble del de Sinaloa y sus principales ciudades, Durango, Gmez Palacio, Torren, Saltillo, Monterrey, Reynosa y Matamoros representan un mercado de aproximadamente 7 millones de habitantes. El problema es que al igual que el tubo con gas, la carretera ser abierta y an estar un Mazatln con una infratructura de cabotaje, urbana y turstica deciente, incapaz de aprovechar en toda su dimensin esta oportunidad de desarrollo. Lo mismo pasar con la Presa Picachos, que ser concluida e incorporar 22 mil hectreas a sistemas de riego, pero todava sin saber qu cultivos, ni qu mercados, ni qu procesos atender con esta ampliacin de nuestra frontera productiva agrcola. Sinaloa ha sido pasivo en materia de desarrollo, a pesar de la creacin del Codesin en 1996 la cual fue una buena idea. Con buenos nes nuestra discusin sobre el desarrollo es an etrea, desestructurada, pobre, desvinculada de la realidad local y global; todos los sectores le debemos al desarrollo de la entidad. El discurso de desarrollo econmico de las autoridades del Estado es vacuo y absurdamente triunfalista. Presentar lo que es un medio, como lo es un gasoducto como un n, es buscar el anuncio, la nota meditica, pero no la necesaria discusin de nuestros temas, la exploracin seria de nuestras oportunidades. La llegada del gas natural es sin duda una oportunidad de desarrollo, pero lo es como muchas otras que se nos han presentado y no hemos sabido aprovechar. Antes del gas natural, est como oportunidad un 30 por ciento de nuestra poblacin que es joven; est asimismo, un sistema de universidades y centros de investigacin que bien alineados pueden ser la respuesta a la anhelada diversicacin hacia sectores de valor agregado, est adems nuestra localizacin en la regin Asia-Pacco, todas ellas son tambin circunstancias tan especiales o ms que la llegada de un insumo industrial y no han sido aprovechadas. Sinaloa es una economa que crece inercialmente por debajo de la media nacional, algo no se est haciendo bien o de plano no se est haciendo. Tal vez, en todo esto debemos empezar por dejar el triunfalismo meditico e ir aceptando nuestra realidad, tenemos problemas de desarrollo pero con potencialidades y escenarios futuros que bien aprovechados mediante una agenda puede funcionar para construir sin duda, una nueva etapa de desarrollo para ello es mensaje.

Sergio Mario Arredondo

Economista @sergiomario1