06 Avaliacao Dos Impactos Ambientais

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CONSULTORIA, GEOLOGIA & MEIO AMBIENTE LTDA.
6. AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS
6.1. CONSIDERAES GERAIS

A avaliao dos impactos ambientais efetuada com a relao dos componentes do sistema ambiental, identificados no diagnstico ambiental; e com a identificao das aes do empreendimento, tomadas do projeto GRANDE MOINHO TAMBA. Segue-se com a Metodologia de Identificao e Descrio dos Impactos Ambientais, tomando por base o mtodo matricial, com descrio de suas fases e etapas; a identificao dos impactos ambientais gerados e/ou previsveis pelas aes do empreendimento sobre o ambiente, realizado na forma de uma descrio; e faz uma Avaliao dos Impactos Ambientais, na forma textual, ilustrada graficamente; e ainda exibe a matriz de avaliao dos impactos ambientais, em anexo. Para identificao e avaliao dos impactos ambientais gerados e/ou previsveis na rea de influncia funcional do empreendimento GRANDE MOINHO TAMBA, este EIA segue basicamente em duas fases. A primeira fase apresenta identificao e avaliao dos impactos ambientais, sendo desenvolvida nas seguintes etapas: 1) Identificao de todas as aes das fases de estudos e projetos, implantao e operao do empreendimento, incluindo ainda como porte do empreendimento os planos de controle e monitoramento e identificao dos componentes do sistema ambiental da rea de influncia do estudo; 2) identificao e descrio dos impactos ambientais gerados e/ou previsveis pelas aes do empreendimento sobre o ambiente. A segunda fase, faz uma anlise dos resultados da avaliao dos impactos ambientais apresentados na primeira fase, compreendendo as seguintes etapas: 1) Avaliao matricial dos impactos ambientais; 2o) Anlise da avaliao dos impactos ambientais. A identificao dos componentes pertencentes s aes do empreendimento e ao sistema ambiental do universo estudado, foi possvel a partir da elaborao de duas listagens, onde na primeira so dispostos os componentes do projeto proposto para a rea, e na segunda, so listados os componentes do sistema ambiental, constando dos parmetros
PROJETO GRANDE MOINHO TAMBA, CABEDELO PB ESTUDO DE IMPACTO AMBIENTAL EIA (VOL. 3)
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susceptveis de alterao da qualidade ambiental em funo das caractersticas do projeto a implantar e operar. O procedimento metodolgico para a estruturao dessas listagens foi desenvolvido da seguinte forma: a) Levantamento das aes potencialmente impactantes decorrentes do empreendimento GRANDE MOINHO TAMBA, envolvendo as fases de Estudos e Projetos, de Implantao, e de Operao, constantes do projeto bsico, alm das aes dos Planos de Controle e Monitoramento Ambiental, como se observa no Quadro 6.1, inclusive com a descrio de cada uma das aes. Este procedimento decorre de uma anlise crtica das caractersticas do empreendimento e da sua evoluo, em face da possibilidade de gerar impactos adversos ou benficos. b) Levantamento dos componentes do sistema ambiental, da rea de influncia funcional (rea de influncia direta e rea de influncia indireta), susceptvel de alteraes, levando-se em considerao os meios fsico, biolgico e scio-econmico (Quadro 6.2). Estes componentes foram selecionados tomando-se como base a caracterizao e o diagnstico do sistema ambiental apresentado no diagnstico ambiental, e principalmente pelas concluses das visitas tcnicas a rea do empreendimento e de entorno, realizadas para a elaborao dessa avaliao dos impactos ambientais.
6.2. METODOLOGIA
Para identificao e avaliao dos impactos ambientais gerados e/ou previsveis pelas aes do empreendimento sobre o sistema ambiental que o comporta, ser utilizado o Mtodo Matricial. Esse mtodo proporciona o disciplinamento na pesquisa de possibilidades de impactos. A matriz de correlao "causa x efeito" aqui apresentada, foi elaborada tomando-se como base o mtodo de Leopold et al (1971), com algumas alteraes, em funo de melhor adequ-la aos objetivos desse estudo (Dote S & Olmpio, 1991). Os componentes do empreendimento GRANDE MOINHO TAMBA em todas as suas fases (aes impactantes), relacionados na listagem do Quadro 6.1, so dispostos no eixo horizontal - linhas, enquanto os parmetros do sistema ambiental da rea de influncia funcional (elementos impactados), relacionados nas listagens do Quadro 6.2, so dispostos no eixo vertical - colunas.
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Quadro 6.1 - Listagem das Aes do Empreendimento

GRANDE MOINHO TAMBA, CABEDELO PB Posio na Matriz Fases e Aes Fase Preliminar Compreendem os levantamentos necessrios para realizao antes das obras, que incluem: geotcnica, esgotamento sanitrio e drenagem, como influentes no sistema natural local, assim como outros que no se demarcam na rea de influncia, como estudos de mercado, econmicos, financeiros, etc. Representam o projeto bsico de construo, envolvendo a parte arquitetnica, engenharia da construo, eltrica, hidrulica, etc. Promove o disciplinamento das aes projetadas em consonncia com a qualidade ambiental desejada para a rea de influncia do projeto. Fase de Implantao X04 Demarcao e Limpeza da rea Primeiro ingresso fsico na rea para construo, promovendo a demarcao fsica da rea, a retirada da vegetao superficial, e dos rejeitos slidos, e a sinalizao. Comporta a instalao das mquinas e equipamentos no terreno, bem como das estruturas temporrias de apoio; e as contrataes de pessoal, insumos necessrios para as obras e deslocamento de mquinas e equipamentos. Escavaes mecnicas para composio dos pilares das obras prediais, atendendo as determinaes das sondagens geotcnicas. Obra de construo civil da estrutura e acabamento. Impermeabilizao de parte da superfcie do terreno, com as estruturas prediais, passeios, vias, etc. Implantao do sistema de esgotamento sanitrio, por meio de duas redes coletoras, estao de tratamento e emissrio de destinao final. Implantao do sistema de drenagem das guas pluviais na rea do empreendimento. Implantao do sistema abastecimento dgua do empreendimento. Implantao dos sistemas de energia e comunicaes do empreendimento. Implantao do sistema paisagstico do empreendimento. Retirada das sobras de construo, assim como dos materiais e equipamentos da construtora utilizados nas obras, assim como das instalaes temporrias, inclusive de esgoto. Inclui a construo de um dolfim de atracao de navios junto ao molhe do Porto de Cabedelo, que ser executado pela Cia. Docas da Paraba, mas do qual depende o recebimento de trigo do moinho, portanto se inclui como obra auxiliar de implantao indireta nessa avaliao. Descrio
X01
Estudos Bsicos
X02 X03
Projetos Aplicados Estudo de Impacto Ambiental
X05
Canteiro de Obras Escavao de Fundaes Construo das Edificaes Pavimentao Sistema de Esgotamento Sanitrio Sistema de Drenagem Sistema de Abastecimento Dgua Eletrificao / Comunicao Paisagismo / Jardinagem Limpeza Geral da Obra
X06 X07 X08 X09 X10 X11 X12 X13 X14
X15
Obras Auxiliares
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Quadro 6.1 continuao... Posio na Matriz Fases e Aes Fase de Operao X16 Contratao de Pessoal Aquisio de Equipamentos Aquisio de Insumos Abastecimento Dgua Esgotamento Sanitrio Drenagem das guas Pluviais Coleta de Resduos Slidos Funcionamento Representa a contratao de pessoal para trabalhar no empreendimento, ocupando cerca de 70 postos de trabalho diretos; e os demais cerca de 230 postos de trabalhos diretos, gerados em outras empresas contratadas. (terceirizao). Aquisies de mquinas e equipamentos necessrios ao funcionamento do empreendimento. Aquisio dos insumos (materiais de consumo diversos) necessrios ao funcionamento do empreendimento, incluindo o trigo como principal matria-prima. Sistema de abastecimento dgua, a ser tomado da CAGEPA. At que a rea seja atendida com rede coletora de esgotos, ser mantido no empreendimento um sistema de esgotamento sanitrio e industrial, com coleta, tratamento e destinao final. Funcionamento do sistema de drenagem das guas pluviais, com destinao ao mar e ao rio Paraba. Coleta e destinao de rejeitos slidos do empreendimento, em todas suas esferas administrativas. Ao de operao do empreendimento, produo e comercializao dos produtos. Planos de Controle e Monitoramento Ambiental Plano de Recuperao do Ambiente Controle e Monitoramento da gua Controle dos Efluentes Plano de Proteo ao Trabalhador e Segurana do Ambiente de Trabalho Plano de Educao Ambiental Plano de Proteo da Faixa de Praia Consiste na recuperao do ambiente, aps a concluso das obras, que dever se encontrar em forma igual ou superior a quela de antes das obras. Tendo nele sido includo um apndice, no que diz respeito ao encontro ao acaso de peas do patrimnio histrico. Um dos insumos bsicos produo planejada a gua, cujo controle e monitoramento indispensvel. O controle dos efluentes sanitrios e industriais visa evitar lanamentos desses rejeitos em desacordo com os padres, e inclui rejeitos slidos e lquidos. Este plano visa aplicar as normas de segurana do trabalhador e do ambiente de trabalho, contidas na CLT, atravs das normas regulamentadoras do Ministrio do Trabalho. Um dos fatores mais significativos na busca da sustentabilidade ambiental a educao ambiental e cada grande empreendimento deve dar essa contribuio sociedade. O empreendimento ficou locado em terreno porturio de acrescido de marinha, portanto pode vir a sofrer ou gerar influncia sobre a praia e o mar, que deve ser protegida. Descrio
X17 X18 X19 X20 X21 X22 X23
X24
X25 X26
X27
X28
X29
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Quadro 6.2 - Listagem dos Componentes do Sistema Ambiental da rea de Influncia Funcional do Empreendimento
GRANDE MOINHO TAMBA, CABEDELO PB Posio na matriz: Colunas Meios / Sistemas / Componentes Meio Fsico Geologia / Geomorfologia Y1 Y2 Y3 Y4 Y5 Y6 Solos Y7 Y8 Y9 Y10 Y11 Y12 Y13 Y14 Y15 Y16 Atmosfera Y17 Y18 Y19 Y20 Y21 Y22 Y23 Flora Y24 Vegetao Pioneira Terrestre Qualidade do Ar Temperatura Luminosidade/Claridade Precipitao Evaporao Umidade Circulao / Ventos Meio Biolgico Qualidade dos Solos Uso e Ocupao dos Solos Populao Y34 Y35 Y36 Y37 Y38 Y39 Y40 Y41 Y42 Y43 Y44 Y45 Y46 Y47 Y48 Y49 Y50 Y51 Y52 Expectativas Contingente Ocupao / Renda Relaes Sociais e Familiares Tradies / Costumes Urbanismo Setor Educao Setor Sade Abastecimento de gua Esgotamento Sanitrio Comunicao e Energia Transportes e Rede Viria Turismo e Lazer Setor Primrio Setor Secundrio Setor Tercirio Setor Pblico Valores Histricos E Culturais Valores Paisagsticos Qualidade Disponibilidade Recarga e Disponibilidade Fluxo e Exutrios Correntes Ondas e Mars Substrato Balneabilidade Recursos Minerais Morfologia / Relevo Subsidncia / Recalque Intemperismo / Eroso Assoreamento Dinmica Sedimentar Posio na matriz: Colunas Y25 Y26 Fauna Y27 Y28 Y29 Y30 Y31 Y32 Y33 Fauna Nativa Terrestre Fauna Antrpica Terrestre Fauna do Supralitoral Fauna do Mesolitoral Fauna Flvio-Marinha Dinmica dos Ecossistemas Terrestres Dinmica dos Ecossistemas Aquticos Meio Scio-Econmico
Meios / Sistemas / Componentes Vegetao Antrpica Vegetao Aqutica
guas Superficiais
guas Subterrneas
guas Ocenicas
Infra-Estrutura
Setores Produtivos
O cruzamento de cada componente impactante com o componente impactado, corresponde a uma clula na matriz, na qual ser representado o impacto identificado ou
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previsvel, conforme ilustra o esquema apresentado no Quadro 6.3.
Quadro 6.3 - Esquema Representativo da Identificao do Impacto Ambiental na Matriz de Interao causa x efeito
GRANDE MOINHO TAMBA, CABEDELO PB COMPONENTES DO SISTEMA AMBIENTAL PARMETRO Yj DO SISTEMA AMBIENTAL (MEIO IMPACTADO) AES DO EMPREENDIMENTO . . QUANTIFICAO E QUALIFICAO DO IMPACTO Xi,Yj
COMPONENTE Xi DO GRANDE MOINHO TAMBA (AO IMPACTANTE)
Para o presente estudo, o impacto ambiental caracteriza-se como qualquer alterao das caractersticas do sistema ambiental, sejam estas fsicas, qumicas, biolgicas, sociais ou econmicas, causada pelas aes do GRANDE MOINHO TAMBA, aes estas que possam afetar direta ou indiretamente um ou mais dos parmetros que o compem o meio fsico, bitico, ou scio econmico considerados na matriz de correlao causa x efeito. Cada clula matricial dividida em quatro quadrculas, para valorao dos atributos Carter, Magnitude, Importncia e Durao - do impacto considerado, que sero apostos nas clulas onde o cruzamento das aes do empreendimento produzam ou tenham possibilidade de produzirem impactos sobre os componentes ambientais, quer sejam impactados ou mostrem susceptibilidade a impactos. O Quadro 6.4 apresenta o conceito dos atributos aqui utilizados para a caracterizao dos impactos, assim com a definio dos parmetros usados para valorao destes atributos.
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Quadro 6.4 - Conceituao dos Atributos Utilizados na Matriz "Causa x Efeito" e Definio dos Parmetros de Valorao dos Atributos
GRANDE MOINHO TAMBA, CABEDELO PB Atributos
BENFICO
Parmetros de Avaliao
Quando o efeito gerado for positivo para o fator ambiental considerado. ADVERSO Quando o efeito gerado for negativo para o fator ambiental considerado. INDEFINIDO Quando o efeito esperado pode assumir carter adverso ou benfico, dependendo dos mtodos utilizados na execuo da ao impactante, ou ainda da interferncia de fatores desconhecidos ou no definidos. Os impactos indefinidos passam a assumir o carter benfico ou adverso mediante monitoramento ambiental. PEQUENA Quando a variao no valor dos indicadores for inexpressiva, inalterando o fator ambiental considerado. MDIA Quando a variao no valor dos indicadores for expressiva, porm sem alcance para descaracterizar o fator ambiental considerado. GRANDE Quando a variaes no valor dos indicadores for de tal ordem que possa levar descaracterizao do fator ambiental considerado. NO SIGNIFICATIVA A intensidade da interferncia do impacto sobre o meio ambiente e em relao aos demais impactos, no implica na alterao da qualidade de vida. MODERADA A intensidade do impacto sobre o meio ambiente e em relao aos outros impactos, assume dimenses recuperveis, quando adverso, para a queda da qualidade de vida, ou assume melhoria da qualidade de vida, quando benfico. SIGNIFICATIVA A intensidade da interferncia do impacto sobre o meio ambiente e junto aos demais impactos, acarreta como resposta, perda quando adverso, ou ganho quando benfico, sobre a qualidade de vida. CURTA Existe a possibilidade da reverso das condies ambientais anteriores ao, num breve perodo de tempo, ou seja, que imediatamente aps a concluso da ao, haja a neutralizao do impacto por ela gerado. MDIA necessrio decorrer um certo perodo de tempo para que o impacto gerado pela ao seja minimizado ou neutralizado. LONGA Se registra um longo perodo de tempo para a permanncia do impacto, aps a concluso da ao que o gerou. Neste grau sero tambm includos aqueles impactos cujo o tempo de permanncia, aps a concluso da ao geradora, assume um carter definitivo.
Smbolo
+ -
CARTER Expressa a alterao ou modificao gerada por uma Ao do empreendimento sobre um dado componente ou fator ambiental por ela afetado.
MAGNITUDE Expressa a extenso do Impacto, na medida em que se atribui uma valorao gradual s variaes que as aes podero produzir num dado componente ou fator ambiental por ela afetado.
P M G 1
IMPORTNCIA Estabelece a significncia ou o quanto cada impacto importante na sua relao de interferncia com o meio ambiente, e quando comparado a outros impactos.
DURAO o registro de tempo de permanncia do impacto aps concluda a ao que o gerou.
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A clula matricial comportar os tributos da seguinte forma: no quadrante esquerdo superior, o Carter; no esquerdo inferior, a Magnitude; no direito superior a Importncia; e no direito inferior, a Durao, como ilustrado a seguir:
CARTER
IMPORTNCIA
MAGNITUDE
DURAO
Dessa forma, um impacto de carter benfico, de grande magnitude, de importncia significativa, e de mdia durao representado pela configurao:
Para aqueles impactos investigados, mas que no podem ser de imediato qualificados como benficos ou adversos, uma vez que o carter depender de fatores ainda desconhecidos ou no definidos, ou aqueles cuja ocorrncia no permiti uma previso exata, ser considerado o atributo carter indefinido. Os impactos de carter indefinido sero representados pelo smbolo () no campo correspondente da clula matricial. As quadrculas correspondentes a magnitude, importncia e durao, dos impactos indefinidos sero preenchidas com o numeral zero, conforme ilustra o esquema a seguir:
+ 0
No sentido de propiciar uma melhor visualizao da dominncia do carter dos impactos sero utilizadas as cores verde, vermelha e amarela, para destacar as clulas matriciais onde foram identificados, respectivamente, os impactos de carter benfico, de carter
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adverso, e de carter indefinido. As tonalidades escura, mdia e clara, das cores verde e vermelha correspondem, respectivamente, magnitude grande; mdia e pequena do impacto ambiental. No corpo da matriz encontra-se um nmero considervel de clulas vazias, visto que nem todas as aes do empreendimento iro interferir nos diversos parmetros ambientais considerados, muito embora a possibilidade de impactos tenha sido analisada para todas as clulas, sendo indicando, desde j, que a possibilidade de impacto foi considerada mas foi descartada. Para descrio dos impactos ambientais gerados e/ou previsveis pelo empreendimento sobre o sistema ambiental, so utilizados os valores apostos nas clulas da matriz de correlao causa x efeito, e cada impacto identificado ser enunciado e comentado sob a tica ambiental, fazendo-se referncia a sua localizao na estrutura matricial a partir das linhas (aes do empreendimento) e apresentadas individualmente para cada um dos meios (fsico, biolgico e scio-econmico) e por fase do empreendimento (Preliminar, Implantao, Operao e Planos de Controle e Monitoramento). Esse sistema de avaliao compatvel com o Termo de Referncia emitido pela SUDEMA e se enquadra com perfeio legislao brasileira que foi parcialmente baseada nos princpios da matriz de Leopold (op. cit.), como se observa seguindo os ditames da Resoluo CONAMA 01/86, discriminada em seu artigo 6: Artigo 6 - O estudo de impacto ambiental desenvolver, no mnimo, as seguintes atividades tcnicas: (...) II. Anlise dos impactos ambientais do projeto e de suas alternativas, atravs de identificao, previso da magnitude e interpretao da importncia dos provveis impactos relevantes, discriminando: os impactos positivos e negativos (benficos e adversos), diretos e indiretos, imediatos e a mdio e longo prazos, temporrios e permanentes; seu grau de reversibilidade; suas propriedades cumulativas e sinrgicas; a distribuio dos nus e benefcios sociais.
6.3. DESCRIO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

A descrio dos impactos ambientais identificados e/ou previsveis para a rea de influncia funcional do projeto GRANDE MOINHO TAMBA, foi feita para os meios: fsico, biolgico e scio-econmico, sendo apresentada em cada um destes por fases e aes do empreendimento. Essa mesma descrio textual pode ser tambm observada na forma grfica e ilustrativa da avaliao matricial dos impactos ambientais (Ver Matriz de
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Avaliao dos Impactos Ambientais, em anexo). importante ressaltar que a avaliao dos impactos ambientais que foi realizada e sua descrio considera a utilizao de uma rea acrescida de marinha, degradada com coberturas de aterros, e situada dentro de uma zona industrial porturia, e esta, por sua vez, dentro de uma zona urbana, sendo estas as caractersticas mais marcantes da rea de influncia direta. Sobre os resultados se observa que todos os componentes do sistema ambiental foram impactados, com a nica exceo da componente atmosfrica da precipitao. Nos demais componentes os impactos foram variados, poucos ou muitos, com predomnio benfico ou adverso. Outro fator preponderante a proximidade da Fortaleza de Santa Catarina, que dista cerca de 500 metros da rea a ser ocupada pelo empreendimento, e que foi inclusa na avaliao como um componente ambiental, diferido como Valores Histricos e Culturais. Sobre este monumento tombado, o maior detalhamento, inclusive com projees computacionais da introduo do moinho, pode ser visto no Relatrio Tcnico: A Implantao do GRANDE MOINHO TAMBA na rea do Porto de Cabedelo e os impactos na Vizinhana da Fortaleza de Santa Catarina, de autoria do Arquiteto Luciano Guimares, que tambm faz parte da equipe tcnica de elaborao deste EIA/RIMA, e que foi entregue a SUDEMA, em documento parte. Toda a avaliao dos impactos ambientais, foi executada com independncia, tal como preconiza a legislao e na estrutura matricial concebida esto inseridas 29 linhas e 52 colunas, resultando na possibilidade de gerao de 1.508 impactos ambientais. Porm dessas possibilidades, apenas 335 impactos foram contemplados, estando assim distribudos em relao ao carter: 220 (duzentos e vinte) ou 65,7% do total foram impactos benficos; 110 (cento e dez) ou 32,8% foram considerados impactos adversos e 05 (cinco) ou 1,5% foram considerados ambguos quanto ao carter. A concentrao dos impactos ambientais por cada um dos meios se comportou da seguinte forma: No meio fsico foram identificados 131 impactos ambientais, No meio biolgico foram identificados 54 impactos ambientais, No meio scio-econmico foram identificados 150 impactos ambientais. Os 335 impactos totais reportam-se a 22,21% das possibilidades de impactncia dos componentes do sistema ambiental, portanto o empreendimento impacta pouco ao meio
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ambiente funcional, quer seja em impactos benficos ou adversos. Nessa mesma analogia os 131 impactos no meio fsico correspondem a 8,68% das possibilidades de impactos totais, ao passo que os 54 impactos no meio biolgico encerram 3,58% e no meio scio-econmico os 150 impactos ambientais correspondem a 9,95% das possibilidades. Como se observa a identificao dos impactos ambientais no ficou no lugar comum de super-valorao do meio scio-econmico, o que se verifica pelas taxas de impactncia, ou seja, o nmero de impactos no meio, dentre os possveis naquele prprio meio. Para atingir estes valores se verifica que: o meio fsico conta com 23 componentes ambientais, o meio biolgico com 10; e o meio scio-econmico com 19, portanto, pelas aes que so comuns a todos, se geraram taxas de impactncia de: 19,64% no meio fsico, 18,62% no meio biolgico, e 27,22% no meio scio-econmico. O valor da menor taxa de impactncia no meio biolgico, explicado pela degradao anterior da rea, assim como a maior no meio scio-econmico, em funo da obra antrpica numa zona porturia urbana. J o meio fsico, por sua vez, explicado pelo maior nmero de componentes ambientais. Estas relaes implicam que; com mais ou menos componentes cada meio pode ser avaliado de forma independente da concentrao desses componentes, induzindo que mesmo com maior nmero de componentes o meio fsico no seja o mais impactado com o empreendimento e sim o meio scio-econmico, como era de se esperar de um empreendimento inserido no Porto de Cabedelo. Da mesma forma era de se esperar que o nmero de impactos totais fosse baixo em relao s possibilidades da estrutura matricial, pois essencialmente de trata de uma obra de construo civil, cuja operao se dar com baixos ndices de emisses externas. Quanto taxa de impactncia interna dos meios e em relao ao carter do impacto ambiental se observa que: No meio fsico foram gerados: 9 64 impactos benficos taxa de impactncia dos benefcios de 9,59%. 9 65 Impactos adversos taxa de impactncia das adversidades de 9,74% No meio biolgico se impuseram:
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9 27 impactos benficos taxa de impactncia dos benefcios de 9,31%. 9 27 Impactos adversos taxa de impactncia das adversidades de 9,31% No meio scio-econmico foram determinados: 9 129 impactos benficos taxa de impactncia dos benefcios de 23,41%. 9 18 Impactos adversos taxa de impactncia das adversidades de 3,26% Ressalta-se que nesta avaliao foram includos os impactos ambientais decorrentes dos planos de controle e monitoramento tcnico ambiental, os quais somente apresentaram impactos benficos ao meio ambiente. Caso os planos no fossem implementados e gerassem seus benefcios, os impactos ambientais determinados na estrutura matricial seriam modificados, ficando o meio fsico com balano adverso (44 benefcios, contra as mesmas 65 adversidades), o meio biolgico, com as mesmas 27 adversidades e somente 10 benefcios; ao passo que o meio scio-econmico ainda manteria predomnio de aspectos positivos sobre os aspectos negativos (91 benefcios, contra as mesmas 18 adversidades). Portanto de toda forma o projeto GRANDE MOINHO TAMBA ser benfico ao meio de sua rea de influncia funcional, como era de se esperar de um empreendimento produtivo, locado em uma rea apropriada e j degradada do ponto de vista ambiental, como se v pela somatria de 145 impactos benficos mesmo sem os planos de controle e monitoramento, que se incluem no sentido de ampliar os benefcios e reduzir as adversidades, dando maior qualidade ambiental ao projeto no meio onde se insere.
6.3.1. Impactos no Meio Fsico

Os impactos ambientais apresentados no meio fsico se distribuem por todos os componentes do sistema ambiental. Ao todo foram identificados 131 (cento e trinta e um) impactos ambientais, dos quais 64 (sessenta e quatro) se mostraram benficos e 65 (sessenta e cinco) se apresentaram adversos. Foram apontados dois impactos ambguos, sem distino de carter. Fazendo uma avaliao da distribuio dos impactos neste meio se observam valores absolutos como apresentados no Quadro 6.5 e valores percentuais como no Grfico 6.1, onde os totais evidenciam 49,62% dos impactos como benficos e, 50,38% como adversos, sem contar os ambguos. Como foram includas as quatro fases do empreendimento e mais os planos de controle e monitoramento na totalizao destes impactos, isso significa que o meio fsico ser verdadeiramente impactado de forma adversa, mesmo com a utilizao dos planos de controle, o que todavia lhes atribui maior importncia, pois com eles as adversidades sero ainda maiores.
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Quadro 6.5 Distribuio dos Valores Absolutos dos Impactos Ambientais no Meio Fsico por Fase do Empreendimento
GRANDE MOINHO TAMBA, CABEDELO PB Fases Preliminar Implantao Funcionamento Planos de Controle Total Benefcios (+) 15 23 06 20 64 Adversidades (-) 0 61 04 0 65 Sem distino (+/-) 0 2 0 0 02
Grfico 6.1 Percentual dos Impactos Ambientais do Meio Fsico por Fase do Empreendimento
GRANDE MOINHO TAMBA, CABEDELO PB
50 Impactos ambientais em % 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0
Preliminar Implant ao Oper ao Planos de Cont r ole
Benef cios (+) Adversidades (-)
Fases do empreendimento
6.3.1.1. Aes Preliminares

Nesta fase o meio fsico recebeu 15 impactos, todos benficos, sendo eles de pequena magnitude e de importncia no significativa; e variando a durao de curta a longa, como era de se esperar, pois se trata de uma fase com poucas aes, bem como desenvolvidas em planos e projetos que pouco se demarcam no campo, e quando o fazem, no sentido de levantar dados sobre a qualidade dos terrenos, ou em funo de proteo das obras futuras. Ao: X01 Estudos Bsicos
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Impactos: Esta ao gerou nove impactos ambientais, benficos e pouco significativos no meio fsico, sendo preponderantemente, impactos de curta durao, ressaltados na caracterizao da morfologia, atravs dos levantamentos planialtimtricos de detalhe, o que serve para evitar interferncias nas reas limtrofes, mantendo suas condies atuais. O levantamento geotcnico tambm se revelou relevante para caracterizar os solos, servindo para manter sua pouca qualidade ainda presente, da mesma forma que protegendo a rea e seus limites de riscos de subsidncia, durante as obras futuras, cujas cargas de peso sero considerveis, demandando o suporte adequado. Tudo isso se remonta a evitar processos de eroso e de seu assoreamento resultante, sendo esses efeitos sensveis na possibilidade de alterao do substrato ocenico das praias limtrofes, bem como a balneabilidade dessas praias, que so protegidas tambm com o projeto do sistema de esgotamento sanitrio, que se reporta tanto proteo da qualidade dos solos, quanto dessas guas superficiais, em escoamento, evitando que as mesmas deixem a rea com perda de qualidade. Ao: X02 Projetos Aplicados Impactos: Os projetos aplicados so detalhamentos das obras, e incluem efeitos mais sensveis sobre o meio ambiente receptor, mesmo que ocorrendo sempre de forma indireta, ou seja, como impactos que iro se realizar na forma de outras aes executivas, deles decorrentes. Neste caso receberam indicativos de dois impactos benficos de importncia no significativa, pequena magnitude e durao curta, no caso do uso e ocupao do solo, que logo depois ser mais uma vez modificado com as obras; e longa, com proteo subsidncia, que se tornar permanente; mormente a identificao geotcnica que evita a subsidncia dos terrenos sedimentares j desde a forma construtiva, onde durante a prpria escavao se faz a injeo do concreto de cada pilar, evitando deixar vazios e interstcios no lugar perfurado. Desta forma, como modelo de uso e ocupao os projetos so benficos ao meio de uma maneira geral. Ao: X03 Estudo de Impacto Ambiental Impactos: Os estudos ambientais executados para proteo do meio ambiente, por meio de suas medidas de mitigao e controle, pugnam pela reduo dos efeitos das adversidades e
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maximizao dos benefcios esperados, desta forma h destaque para a insero do controle das aes visando evitar efeitos indesejados sobre os recursos hdricos superficiais das reas de entorno, resultando em efeitos benficos quanto a qualidade dessas guas, da mesma forma que em relao qualidade do ar, o que se conseguir com aes de controle nas mquinas e equipamentos que realizaro as futuras aes; qualidade dos solos e sua forma de uso e ocupao local, deixando o terreno projetado em condies de qualidade ambiental melhor que a atualmente existente. Todos os impactos ambientais so de pequena magnitude, curta durao e no significativos, considerando a hiptese da no implementao das proposies do estudo.
6.3.1.2. Aes de Implantao

Nesta fase o meio fsico recebeu uma grande concentrao de impactos ambientais, sendo 23 benficos e 61 impactos ambientais adversos. Os impactos benficos ficaram subordinados aos adversos na fase, resultando em quase trs adversidades para cada benefcio. Os impactos adversos se avolumam em nove das doze aes da fase. Uma das aes, porm, tambm no apresentou benefcios ao meio fsico, sendo indiferente ele. Trata-se do processo de implantao dos sistemas de eletrificao, telefonia, e similares, que se inserem em uma rea j construda, sendo acessrios a ela. Os impactos benficos se concentram em apenas duas aes, mas se demarcam em outras seis, sendo sua condio mais comum, ser de pequena ou mdia magnitude, ser pouco significativo e de mdia durao. J os impactos adversos tem como moda ser tambm pequenos, de curta ou longa durao e importncia no significativa. Ressalta-se a presena do nico impacto adverso de grande magnitude, durao e importncia do projeto, numa das aes dessa fase. Ao: X04 Demarcao e Limpeza da rea Impactos: Esta ao gerou dez impactos sobre os 23 componentes do meio fsico, sendo 7 impactos adversos, 2 benficos e um indefinido quanto ao carter, em funo da balneabilidade das praias, uma vez que a limpeza propiciar condies futuras melhores, no entanto durante sua execuo particulados sero lanados, prejudicando, ainda que momentaneamente essa condio. Todas as adversidades, bem como os benefcios se demarcaram em impactos de curta durao, cessando logo depois do trmino da ao, assim como de importncia no significativa, assim como de pequena magnitude, em virtude de serem pouco expressivos no meio. Durante a ao, a morfologia presente ser alterada, gerando possibilidades de eroso e assoreamento, sendo estas condies adversas, ao passo que
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a condio degradada da rea ser favorecida com a limpeza, expondo solos, antes encobertos por entulhos e dando-lhes a condio permevel e porosa que lhes faz a condio de permitir a infiltrao de guas das chuvas para recarga e disponibilidade de gua no aqfero, fazendo uma anteposio em relao penetrao de cunha salina. Como a ao produz poeiras e particulados dispersos ao ar, esperada uma degradao da qualidade do mesmo, assim como elevao local da temperatura e da evaporao, assim como reduo da umidade, sendo efeitos que se interrompem imediatamente depois de cessada a ao. Ao: X05 Canteiro de Obras Impactos: Essa ao gerou nove impactos adversos sobre o meio fsico, sendo todos de pequena magnitude, importncia no significativa e de curta durao. Com a chegada do canteiro de obras esto sendo avaliadas, tambm a chegada das mquinas e equipamentos necessrios s obras, assim como seus insumos, dentre os quais se encontram recursos fsseis e minerais, na forma de materiais de construo in natura como pedras de cantaria ou industrializados, como cimentos. Estes recursos naturais so no renovveis, cuja depleo no estoque gera a adversidade. Tambm o canteiro far mobilizao de materiais terrosos, dando possibilidades de que surjam efeitos erosivos e assoreamento das pores mais baixas, no caso, no mar e no rio Paraba. A qualidade dos solos estar tambm condicionada a perda de suas caractersticas naturais, enquanto ocupada temporariamente pelo canteiro, assim como enquanto durarem as obras persistiro as condies de alterao da qualidade do ar, elevao da temperatura e da evaporao e perda de umidade relativa, agora tambm em funo do maquinrio que utiliza combustveis fsseis. O canteiro tambm ser um anteparo circulao dos ventos ao nvel do solo. H tambm um impacto indefinido quanto ao carter, em funo do uso e ocupao do solo, uma vez que a instalao do canteiro de obras considerada uma alterao adversa ao meio, mas em relao condio degradada da rea local pode ser vista como benfica, e que no futuro ir propiciar um aproveitamento adequado de um solo urbano. Ao: X06 Escavao de Fundaes Impactos: Esta ao gerou exclusivamente impactos adversos ao meio fsico, sendo eles de pequena magnitude, importncia moderada ou no significativa e de durao variada. Os
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componentes do sistema ambiental impactado incluem: o risco de subsidncia que ocorre enquanto dura a ao; a perda permanente de qualidade dos solos, que ser substitudo por um pilar de concreto, sendo que essa impermeabilizao interferir na recarga do aqfero subjacente, da mesma forma que os pilares em sub-superfcie interferiro com o fluxo das guas subterrneas em destinao a seu exutrio no oceano. Como a ao executada com equipamento mecnico, espera-se a emisso de gases e particulados atmosfera, pela queima de combustvel fssil. Ao: X07 Construo das Edificaes Impactos: Esta ao a que gerou mais impactos no meio fsico, sendo 13 impactos adversos e apenas um impacto benfico, este calcado sobre o uso e ocupao do solo e considerado de mdia magnitude, importncia significativa e de longa durao, pois a rea apropriada ao uso projetado, por se tratar de zona urbana porturia, sendo essa as suas melhores destinaes possveis, que poderiam ainda ser acrescidas, at para grande magnitude, em funo do tipo de indstria. As adversidades predominantes so de pequena magnitude, importncia no significativa e curta durao, mas no caso da morfologia se considerou um impacto adverso permanente, significativo e de grande magnitude, considerando o ressalto dos edifcios na paisagem construda e natural de entorno. Mesmo com os cuidados do levantamento geotcnico que promoveu sondagens mecnicas no terreno, e com os modos construtivos das fundaes com injeo direta de concreto, ainda restam riscos de subsidncia pela natureza sedimentar e holocnica desses terrenos acrescidos de marinha, com a imposio do peso das obras; assim como riscos de assoreamento e interferncia com a dinmica sedimentar, ocasionado pela disperso de particulados das obras em direo s pores mais baixas dos terrenos limtrofes. A obra fsica altera de forma permanente a qualidade dos solos e os torna inviveis para outros possveis usos, da mesma forma que h risco de alterao no fluxo das guas em sub-superfcie, pela carga superficial imposta, que far o rebaixamento no nvel fretico, e que pode alterar a direo, sentido, ou mesmo a cota de escoamento dessas guas ao exutrio no mar, contribuindo assim tambm para modificao na dinmica sedimentar. Esses contributos podem provocar adversidade temporria nas condies de balneabilidade da praia imediatamente defronte s obras, o que no esperado, mas possvel. Em relao ao sistema atmosfrico, a construo dever provocar aumento localizado da temperatura e da evaporao, e perda de qualidade do ar, assim como decaimento da umidade relativa, sendo estes impactos de durao equivalente das obras, no entanto, em relao luminosidade incidente sobre o solo, o impacto ser permanente, com o sombreamento, assim como em relao ao anteparo
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circulao dos ventos, neste caso considerado como impacto de mdia magnitude e importncia moderada. Ao: X08 Pavimentao Impactos: A ao tambm gerou uma grande concentrao de impactos ambientais no meio fsico, sendo trs deles considerados benficos e os nove demais, adversos. As adversidades incluem basicamente resposta impermeabilizao e estabilizao da superfcie dos terrenos, que seja pela edificao, quer seja por vias de circulao, ptios, etc., desta forma a morfologia perder sua qualidade dinmica, assim como os solos sero irremediavelmente substitudos em sua condio natural por outra antrpica, onde a vida no mais se desenvolver, tal como antes da ao, de tal forma que no se pode considerar esta ao como a mais qualificada em relao ao uso e ocupao destes solos, o que ir interferir com a qualidade das guas de superfcie e levar riscos ao sistema de escoamento e direcionamento das guas em sub-superfcie, tanto pela introduo do anteparo superficial, quanto pela perda de infiltrao quando nas chuvas. Todas essas adversidades se revelaram em longa e permanente durao, sendo as importncias pouco significativas, ressaltada a condio de importncia moderada em relao ao escoamento em sub-superfcie, e a condio significativa em relao qualidade dos solos, neste caso, tambm de mdia magnitude, ao passo que os demais representaram-se por pequenas magnitudes. As outras adversidades imputadas ao no meio fsico demarcam-se por pequena magnitude, importncia no significativa e curta durao, sendo a possibilidade de perda de balneabilidade da praia defronte ao empreendimento, pelos motivos construtivos inerentes qualquer obra, a elevao da temperatura, pela reduo na rea de solo natural ou paisagisticamente construdo em exposio, o aumento da evaporao e perda de umidade, pela reduo nas trocas ar solo. Os benefcios revelaram-se em funo da interrupo nos riscos de eroso e assoreamento, j que a ao ir estabilizar definitivamente a rea, sendo que em relao ao assoreamento a condio de durao no pode ser considerada permanente e sim de curta durao. A condio de impermeabilizao da superfcie de qualquer terreno tambm traz consigo a condio de benfica de elevar o potencial de escoamento superficial, portanto aumentando a disponibilidade dessas guas que depois, podem ser aproveitadas no prprio empreendimento. Ao: X09 Sistema de Esgotamento Sanitrio
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Impactos: Este sistema, tal como qualquer outro que venha a ser implantado em escavaes sob o solo, traz o risco de provocar subsidncia e exposio destes solos, com riscos de eroso, sendo essas condies de pequena magnitude, importncia no significativa e de curta durao, porm a perda de qualidade dos solos ser sempre de durao permanente, assim como a rede de dutos impermeveis imposta, provocar alterao permanente no fluxo sub-superficial. Como benefcio, considerado de mdia magnitude, importncia no significativa e de mdia durao, foi apontado o uso e ocupao dos solos com este tipo de sistema, uma vez que apropriado para uma rea urbana, e ainda mais dentro de uma zona industrial porturia. Ao: X10 Sistema de Drenagem Impactos: Diferentemente do esgotamento esta ao se desenvolver na superfcie do terreno, mas carrega consigo os riscos de exposio de solos eroso, ainda que em tempo muito curto, enquanto durarem as obras, sendo que estes efeitos no se revestiro em assoreamento, uma vez que o sistema de drenagem provocar a interrupo desta possibilidade at o final das obras e mesmo durante seu funcionamento, sendo portanto um benefcio ao meio, porm a dinmica sedimentar estar sob efeitos de novas contribuies das guas superficiais, que antes escoavam livremente em superfcie ou subsolo e depois da ao passaro a ser direcionadas para poucos pontos, portanto concentrando as cargas, o que pode levar, possivelmente perda de balneabilidade nos pontos de lanamento, assim como este fluxo provocar alterao no substrato da praia. O escoamento superficial tambm impede a infiltrao das guas ao aqfero subjacente, reduzindo sua disponibilidade neste nvel. Em relao aos solos haver perda de qualidade, mas ganho quanto ao uso projetado dentro da zona urbana, porturia e industrial. Ao: X11 Sistema de Abastecimento Dgua Impactos: semelhana do sistema de esgotamento e nas mesmas intensidades de impactos ambientais, o abastecimento dgua tambm se far em dutos enterrados no solo, sendo, portanto passvel de provocar efeitos de subsidncia, com as escavaes, e eroso local; e da mesma forma se considerou o benefcio de ser uma das melhores formas de uso e
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ocupao destes solos, dentre tantas possveis. Ao: X12 Eletrificao / Comunicao Impactos: Esta ao no provocou qualquer impacto ambiental no meio fsico, quer seja na forma de benefcio ou adversidade. Ao: X13 Paisagismo / Jardinagem Impactos: Dentre as aes da fase de implantao com incidncia no meio fsico, o paisagismo a que incorpora maiores benefcios e sem gerar adversidades. Com a ao se espera o controle dos processos de eroso, assim como a estabilidade da rea, o que resulta tambm em controle do risco de assoreamento. tambm assegurada qualidade dos solos tratados, que mesmo passando de sua condio natural para antrpica, iro permitir o desenvolvimento da vida microbiana, o que gerou um impacto de mdia magnitude, importncia significativa e de longa durao. A forma de uso e ocupao tambm benfica ao meio, assim com em relao qualidade das guas superficiais em escoamento. Este sistema tambm permitir ganhos ambientais em relao balneabilidade das praias, retendo particulados que antes poderia ali se depositar, assim como auxilia na melhoria da qualidade do ar, reduo das temperaturas e elevao da umidade local. Ao: X14 Limpeza Geral da Obra Impactos: A ao se demarcou com apenas trs impactos ambientais, todos benficos identificados na forma de melhoria da qualidade do ar, com a retirada de todos os equipamentos, mquinas e restos de construo; o que evita a disseminao poro mais baixa do terreno, representada pelo mar, em benefcio de sua balneabilidade, assim como em relao qualidade das guas superficiais. Os impactos foram considerados de pequena magnitude, importncia pouco significativa e curta durao, pois a ao de limpeza dever se manter permanentemente na fase operacional do empreendimento, e no
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somente no final das obras. Ao: X15 Obras Auxiliares Impactos: A atividade de moagem do trigo implica numa relao direta com o setor porturio de Cabedelo, em virtude de ser o transporte martimo o meio mais vivel para abastecer qualquer moinho, considerando que o trigo um produto de importao para o Brasil, principalmente para a regio nordestina, onde no produzido em escala comercial. Portanto a instalao do dolfin (sistema de atracadouro de navios sem a necessidade de construo de per) em frente unidade industrial uma condio indispensvel ao funcionamento do GRANDE MOINHO TAMBA. Como o porto gerido pela Cia. Docas da Paraba, esta ir fazer o licenciamento ambiental da obra, cuja descrio de impactos aqui presente uma simplificao que compreendeu alterao na dinmica sedimentar, considerando um anteparo a ser locado no rio Paraba, j nas proximidades de seu limite com o mar, provocando alterao nas correntes marinhas, mas prximas costa, assim como ao sistema de penetrao de ondas e mars no sistema estuarino, e ao substrato marinho e flvio-marinho, tanto pelo anteparo fsico, quanto pelas alteraes nos fluxos dessas guas. Todos estes foram considerados impactos de durao permanente, embora de pequena magnitude, com importncia variando entre: no significativas, moderadas e significativas. Foi tambm considerada uma adversidade em funo da qualidade das guas enquanto ocorrer a durao das obras.
6.3.1.3. Aes Operacionais

A fase representativa dos efeitos de longo prazo das obras, sendo marcada por oito aes diferenciadas, das quais seis geraram impactos no meio fsico, mesmo assim com uma densidade muito baixa, pois quatro das aes geraram to somente um impacto. Trs das aes geraram somente impactos benficos, enquanto duas somente adversidades. A outra ao gerou impactos em ambos caracteres. Ao: X16 Contratao de Pessoal Impactos: Esta ao no gerou impactos ambientais ao meio fsico.
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Aes: X17 Aquisio de Equipamentos X18 Aquisio de Insumos Impactos: As aes geraram um nico impacto ambiental, sendo considerado de pequena magnitude e importncia no significativa, tendo curta durao em relao aos equipamentos, pois se suceder uma nica vez, e durao permanente em relao aos insumos, pois a ao ser continuada enquanto funcionar o empreendimento; ambos em relao qualidade do ar, pois utilizam meios de transporte movidos combustveis fsseis, que emitem gases e particulados atmosfera, sendo este um os principais problemas globais, possvel responsvel pelo aquecimento global. Ao: X19 Abastecimento Dgua Impactos: Esta ao no gerou impactos ambientais ao meio fsico. Ao: X20 Esgotamento Sanitrio Impactos: O funcionamento do sistema sanitrio evitar a contaminao dos solos, dando a rea condio melhor que a atual, o que gera o impacto avaliado como de pequena magnitude, longa durao e importncia significativa, da mesma forma que em relao balneabilidade das praias. De forma semelhante dever haver melhoria na qualidade das guas superficiais, sendo este impacto considerado de importncia no significativa, pela condio do terreno ser pequeno e no manter fluxo superficial permanente. Ao: X21 Drenagem das guas Pluviais Impactos: O funcionamento da drenagem evitar, de maneira permanente, o risco de assoreamento, sendo o impacto considerado de mdia magnitude e importncia significativa ao meio
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local, porm em relao ao substrato e a balneabilidade das praias, essa contribuio considerada adversa, uma vez que levar particulados e outros materiais escoveis pelas guas diretamente ao mar, sem tratamento, deixando-o nessa condio enquanto perdurar cada escoamento, notadamente em precipitaes depois de estios prolongados. Ao: X22 Coleta de Resduos Slidos Impactos: A ao gerou um nico impacto ambiental no meio fsico, ressaltado na condio de proteger a praia, mantendo sua balneabilidade, pois a coleta desses lixos evita seu escoamento ao mar, tal como vinha ocorrendo quando a rea se encontrava sem ocupao. Ao: X23 Funcionamento Impactos: A ao tambm gerou um nico impacto no meio fsico, considerando a forma de uso e ocupao do solo local. Este impacto considerado de grande magnitude; durao permanente, equivalente ao tempo de funcionamento da empresa; e de importncia significativa, em comparao com a condio anterior da rea, e com outras possveis formas de ocupao industrial observadas em campo no Porto de Cabedelo, como a tancagem de combustveis ou o armazenamento de coque, sendo facilmente identificvel que o GRANDE MOINHO TAMBA bem mais favorvel ao meio pelos efeitos e riscos ambientais que gera em comparao com estas outras formas de uso do solo local, dentro da zona porturia.
6.3.1.4. Aes de Controle e Monitoramento Ambiental

Das seis aes derivadas dos planos de controle e monitoramento tcnico ambiental propostos, somente trs geraram impactos ambientais ao meio fsico, sendo todos estes de carter benfico e pequena magnitude, com importncia varivel entre no significativa, e moderada, e de curta durao. Os impactos se concentram no sistema de solo e nas guas ocenicas, sendo pouco representativos no sistema atmosfrico. Ao: X24 Plano de Recuperao do Ambiente
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Impactos: Esta ao revelou a previso de 11 impactos ambientais de importncia moderada, considerando que com suas atividades haver melhoria na qualidade ambiental em relao morfologia, eroso, subsidncia, assoreamento, dinmica sedimentar, qualidade dos solos, seu uso e ocupao, mormente controle no sistema de trabalho empregado, assim como em relao qualidade das guas superficiais, proteo ao substrato marinho, reduo de riscos perda de balneabilidade das praias e no sentido de evitar perdas de qualidade do ar local. Aes: X25 Controle e Monitoramento da gua X26 Controle dos Efluentes Plano de Proteo ao Trabalhador e Segurana do Ambiente de Trabalho Impactos: Estas aes no geraram impactos ambientais junto ao meio fsico. Ao: X28 Plano de Educao Ambiental Impactos: A disseminao do conhecimento atravs da educao ambiental dever proporcionar melhorias nos sistemas de qualidade, dos solos, do ar, e das guas superficiais, pelo respeito direto a estes sistemas disseminado no plano e em sua elaborao. Os impactos foram considerados no significativos, considerando que a melhoria de qualidade ser pouco perceptvel em funo de outras aes mais efetivas, mas se espera que ocorram redues de risco de perdas de qualidade e degradao do meio ambiente de uma forma geral. Ao: X29 Plano de Proteo da Faixa de Praia Impactos: Dos seis impactos ambientais considerados, a proteo da faixa de praia estar beneficiando diretamente esta forma natural de uso e ocupao do solo, mesmo em uma zona urbana destinada atividades porturias e industriais, pois a praia dever ficar
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protegida de qualquer evento ou emisso derivada do empreendimento. A proteo dessa rea tambm dever se refletir na manuteno dos sistemas de fluxo e escoamento das guas em sub-superfcie, assim como em proteo dos sistemas de fluxos marinhos, denotados em relao s correntes mais prximas da praia e mars; ao substrato dessas praias, que ficar tambm protegido de alteraes; e como resultante final do plano, a balneabilidade das praias dever ser mantida, at em condies melhores que as encontradas antes da implantao e funcionamento do GRANDE MOINHO TAMBA, considerando to somente a derivao de efluentes do terreno ocupado.
6.3.2. Impactos no Meio Biolgico

Os impactos ambientais apresentados no meio biolgico se distribuem por todos os componentes do sistema ambiental, sem exceo. Ao todo foram identificados 54 (cinqenta e quatro) impactos ambientais, dos quais a metade se mostrou benfica. No foram determinados impactos sem distino de carter. Fazendo uma avaliao da distribuio dos impactos neste meio se observam valores absolutos como apresentados no Quadro 6.6 e valores percentuais como no Grfico 6.2. Como foram includas as trs fases do empreendimento e mais os planos de controle e monitoramento na totalizao destes impactos, isso significa que o meio biolgico somente ficar neutralizado, entre benefcios e adversidades com a utilizao dos planos de controle, o que, todavia lhes atribui maior importncia. Como se observa, as 27 adversidades se locam durante a fase de implantao das obras, o que comum em empreendimentos de construo civil, mas nem tanto em industriais, sendo no caso a condio de ausncia de adversidades encontrada na fase operacional resultante da existncia de uma rea porturia e industrial, situada dentro de uma zona urbana, onde as condies da biota esto adaptadas a essa urbanizao. Ainda como fator preponderante nesse sentido se situa a atividade industrial escolhida, que pelo seu modo produtivo e gesto evitam a disseminao de impactos ambientais biota, fazendo mesmo uma melhoria de qualidade para o meio biolgico quando em funcionamento.
Quadro 6.6 Distribuio dos Valores Absolutos dos Impactos Ambientais no Meio Biolgico por Fase do Empreendimento
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Grfico 6.2 Percentual dos Impactos Ambientais do Meio Biolgico por Fase do Empreendimento
60 Impactos ambientais em % 50 40 30 20 10 0
Preliminar Implant ao Operao Planos de Controle Benef cios (+) Adversidades (-)

Nesta fase o meio biolgico recebeu apenas dois impactos ambientais, ambos de pequena magnitude, curta durao, com importncia no significativa, locados em uma nica ao. Aes: X01 Estudos Bsicos X02 Projetos Aplicados Impactos: Estas aes no provocaram impactos ambientais ao meio biolgico, considerando serem consubstanciadas em projetos com pouca influncia em campo. Ao: X03 Estudo de Impacto Ambiental Impactos: Como nica ao a impor impactos ambientais no meio biolgico nesta fase do empreendimento, o estudo de impacto ambiental gera normas de condutas gerais s obras de implantao futuras, que se revelam como benefcios indiretos dinmica dos
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ecossistemas, aqutico e terrestre, em funo da proteo geral ao meio ambiente local e aos possveis efeitos da ao local nas reas circunvizinhas, importando em medidas preliminares de controle do meio ambiente.

As aes desta fase compreendem a grande concentrao de impactos ao meio biolgico, sendo majoritariamente impactos adversos, aferidos em 27 possibilidades, distribudas em 10 das 12 aes da fase, as quais sem gerao de um nico benefcio. Numa das aes no foi identificado impacto ambiental e na outra todos os efeitos foram identificados como benefcios. Todos os impactos adversos so de pequena magnitude, e importncia no significativa, com exceo de um nico, com importncia significativa. A durao preponderante de curto prazo, encerrando logo depois de concluda a ao, ou de longo prazo, concorrendo para evoluo futura ou permanente, isso se d em funo da troca de natureza, principalmente do solo, mesmo que degradado, para o ambiente edificado e impermeabilizado. Desta forma o componente ambiental mais prejudicado ser a fauna nativa terrestre, que perder ecossistema. Ao: X04 Demarcao e Limpeza da rea Impactos: A ao de limpeza ser sempre considerada completamente adversa, uma vez que promove o desmatamento da rea, mesmo que nas condies locais o ecossistema tenha sido considerado degradado, estes efeitos persistiro, semelhana do que ocorre com a ocupao de um terreno por uma residncia. A degradao existente no terreno onde se projetou o Projeto GRANDE MOINHO TAMBA, no caso, possibilitou apenas a atenuao dos efeitos da adversidade sobre o meio, notadamente sobre os componentes de fauna e flora, que por j haverem sido degradados antes, no se apresentaram completos na rea antes da interveno. Os impactos sobre a flora terrestre foram considerados permanentes, pois no ambiente construdo no haver mais desenvolvimento da flora nativa, assim como se considerou o perecimento direto de espcies, inclusive da flora antrpica invasora. J para a flora aqutica, os efeitos derivados so indiretos, pela emisso de particulados, e seus riscos de carreamentos ao mar. Para a fauna os efeitos so aproximados, pois j se denota o impacto pela perda de nichos ecolgicos com o desmatamento da flora terrestre, sendo que em relao fauna antrpica terrestre, como gados bovinos, a rea passa a ser impeditiva de forma permanente. As perdas no ecossistema sero imediatamente sensveis fauna do supralitoral, onde cohabitam seres que se nutrem nos ambientes terrestre e aqutico, alternativamente, pois ocorrer
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provavelmente, perdas nas trocas entre aqueles ecossistemas, resultando que a prpria fauna flvio-marinha e do mesolitoral, seja impactada adversamente, pois dependem tanto desses nutrientes terrestres, quando daqueles do supralitoral. Com essas sucessivas perdas de qualidade, a dinmica dos ecossistemas terrestres e aquticos tambm ser adversamente impactada, porm a dimenso desses meios em funo da pouca pujana da rea sob interveno, far com que estes ecossistemas aquticos voltem normalidade pouco tempo depois de encerrada a interveno. Ao: X05 Canteiro de Obras Impactos: O canteiro como obra fsica e a mobilizao de materiais e equipamentos associada a esta ao, provocaro impactos adversos diretos sobre a fauna nativa terrestre, ocupando seus domnios e provocando at o perecimento de espcies de menor poder de locomoo, incluindo micro-organismos do solo, o que leva a efeitos indiretos e tambm adversos, sobre a fauna do supralitoral, pela perda de ecossistema de troca, sendo assim esperado um resultado adverso na dinmica desses ecossistemas terrestres. Ao: X06 Escavao de Fundaes Impactos: A ao gerar, previsivelmente, apenas um nico impacto, locado em relao aos microorganismos do solo no local escolhido para as perfuraes. Somadas todas essas reas a representatividade bem pequena, mas haver a perda permanente do ecossistema de solo, que ser substitudo por concreto. Ao: X07 Construo das Edificaes Impactos: Os efeitos esperados so os mesmos relacionados ao canteiro de obras, como interveno fsica, sendo porm ampliados na condio de durao de mais longo prazo, pois diferentemente do canteiro que ser removido, as edificaes ocuparo a rea de forma permanente, assim se esperam adversidades junto fauna nativa terrestre, fauna do supralitoral e junto dinmica desses ecossistemas terrestres. Desses componentes ambientais afetados, os efeitos sobre a fauna do supralitoral devero cessar logo aps a
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concluso das obras, devido no interveno direta naquela rea. Ao: X08 Pavimentao Impactos: Nessa ao se espera a reduo direta de reas com possibilidade de ocupao pela vegetao antrpica, dentro do ambiente em construo, pois implica em impermeabilizao do solo. Tambm so esperados efeitos adversos sobre a fauna terrestre nativa, pela perda de espaos vitais, alm da interveno direta sobre os microorganismos do solo. A resultante ser uma queda de qualidade na dinmica dos ecossistemas terrestres que sero descontinuados na rea fsica do empreendimento, ou seja, sua existncia futura se dar em locais isolados uns dos outros, como ilhas. Todos estes efeitos devero ser de durao permanente. Aes: X09 Sistema de Esgotamento Sanitrio X10 Sistema de Drenagem X11 Sistema de Abastecimento Dgua Impactos: Estas aes distribudas sob e sobre o solo, provocaro interferncia direta sobre a fauna terrestre que ocupa este nicho, sendo essa a mais representativa da rea, uma vez que as demais pouco se denotaram, conforme diagnosticado na visita de campo. Os efeitos foram considerados permanentes. Ao: X12 Eletrificao / Comunicao Impactos: A nica indicao de impacto relativa ao risco de coliso de aves com a rede area, fato que ocorre corriqueiramente, notadamente na primeira linha de frente dessas redes para aves em vo do mar ao continente. Ao: X13 Paisagismo / Jardinagem
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Impactos: A ao gerou a gama dos quatro nicos impactos benficos da fase sobre o meio biolgico, como era de se esperar, sendo estes em conformidade com a gerao de novos nichos, mesmo que em ilhas isoladas, de jardins, onde a vegetao antrpica poder se desenvolver, beneficiando tambm a fauna nativa e adaptada que partilha desses ecossistemas, assim como a fauna do supralitoral, pelas novas trocas de energia e matria que sero geradas. Tudo isso provoca tambm ganhos ambientais na dinmica dos ecossistemas terrestres. Estes impactos foram consignados como de mdia durao, considerando que demandam uma manuteno posterior implantao. Ao: X14 Limpeza Geral da Obra Impactos: Esta ao no provocou o apontamento de impacto ambiental ao meio biolgico, quer tenha sido na forma de benefcio ou de adversidade. Ao: X15 Obras Auxiliares Impactos: Essas obras, mesmo no sendo de responsabilidade do GRANDE MOINHO TAMBA, so indispensveis ao seu funcionamento. O vnculo com a atividade porturia dar-se- na faixa limtrofe com o enrrocamento de proteo do porto. Os navios aportaro no dolfin, e, por dutos, o trigo ser sugado diretamente do navio para os silos do moinho em sistema exclusivo da unidade industrial. A interveno dever provocar perda dinmica dos ecossistemas aquticos, pela sua condio de locao no ambiente flvio-marinho, portando gerando adversidades fauna e vegetao aqutica no local das obras.

A fase, composta por oito aes, gerou to somente quatro impactos ao meio ambiente, sendo eles decorrentes de apenas duas dessas aes, e todos considerados benficos de pequena magnitude, importncia pouco significativa e de longa durao. Aes: X16 Contratao de Pessoal
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X17 Aquisio de Equipamentos X18 Aquisio de Insumos X19 Abastecimento Dgua X20 Esgotamento Sanitrio Impactos: Estas aes no provocaram qualquer impacto ambiental perceptvel junto ao meio bitico. Ao: X21 Drenagem das guas Pluviais Impactos: Os benefcios encontrados do conta da disposio dessas guas ao rio e ao mar, onde carregaro consigo particulados do ambiente terrestre que serviro para ampliar o leque nutricional das espcies de fauna do supralitoral, mesolitoral e flvio-marinha, o que dar mais pujana dinmica desses ecossistemas aquticos. Ao: X22 Coleta de Resduos Slidos Impactos: A ao dever deixar o meio local saneado de forma permanente, sendo essa condio identificada como benfica dinmica dos ecossistemas terrestres, comparando no somente a rea local, mas suas circunvizinhanas, das quais as reas no ocupadas e aquelas ocupadas com depsitos de coque a cu aberto, que recebem e acumulam lixos de variadas fontes, principalmente rejeitos de construo e lixo domstico. Ao: X23 Funcionamento Impactos: Esta ao no provocou o apontamento de impacto ambiental ao meio biolgico.
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A fase proporcionou um total de 17 impactos ambientais benficos ao meio bitico, sendo todos eles de pequena magnitude, com importncia pouco significativa, um dos quais com importncia moderada, e duraes variando entre curto e longo prazo. Apenas duas das seis aes da fase no gerou impactos ao meio, assim como a componente ambiental relacionada fauna antrpica terrestre, que ser impedida de ingressar na rea aps seu cercamento ainda na fase inicial de implantao, no recebeu parte desses benefcios. Ao: X24 Plano de Recuperao do Ambiente Impactos: Com a realizao do plano, so esperados ganhos ambientais vegetao antrpica que ser implantada no terreno, assim como a fauna que nela tenha seus nichos ecolgicos, o que inclui a fauna nativa terrestre, e essa soma gera ganhos na dinmica desses ecossistemas terrestres. Ao: X25 Controle e Monitoramento da gua Impactos: Como ao interna, em funo da produo, este plano no gerou impactos ambientais ao meio biolgico. Ao: X26 Controle dos Efluentes Impactos: A ao envolve o controle de todos os efluentes, sejam eles slidos, lquidos ou gasosos, de forma que os benefcios esperados ao meio biolgico compreendem aqueles derivados de um meio saneado, ou seja, principalmente aqueles que dependem do recebimento dos efluentes lquidos tratados adequadamente e de acordo com os padres de lanamento para cada classe de corpo dgua. Dessa forma os benefcios se distribuem entre a fauna e vegetao aquticas, bem como na melhoria de qualidade na dinmica desses ecossistemas, sendo esperada durao permanente, equivalente ao tempo de ocupao da rea pelo GRANDE MOINHO TAMBA.
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Ao: X27 Plano de Proteo ao Trabalhador e Segurana do Ambiente de Trabalho Impactos: Mesmo que as aes derivadas desse plano incluam a proteo ao meio ambiente, no foi computado nenhum impacto ao meio biolgico, mesmo que as possibilidades de gerao de impactos sejam sempre na forma de benefcios. Ao: X28 Plano de Educao Ambiental Impactos: A implementao deste plano uma possibilidade de melhoria das condies de convivncia do homem com o meio ambiente, desta forma se espera uma maior responsabilidade ambiental dos participantes, sendo que na forma de resultados indiretos esse respeito dever se revestir em benefcios dinmica dos ecossistemas aquticos e terrestres, pela reduo das agresses dos participantes conscientizados, bem como atravs do efeito disseminador para outros. Ao: X29 Plano de Proteo da Faixa de Praia Impactos: As aes deste plano revelaram sete impactos ambientais, considerando a proteo da faixa de praia, onde poder se desenvolver a vegetao pioneira, numa condio de evoluo de acrscimo de praia sobre o mar, pelos molhes de proteo da costa e do prprio Porto de Cabedelo. A praia protegida tambm levar benefcios aos ecossistemas aquticos e sua dinmica, includo a vegetao e fauna aqutica de todos os componentes ambientais selecionados na avaliao matricial. Nesse sentido, tambm a proteo da praia e sua evoluo tambm trar ganhos ambientais dinmica terrestre dos ecossistemas.
6.3.3. Impactos no Meio Scio-Econmico

Os impactos ambientais apresentados no meio Scio-econmico se distribuem por todos os componentes do sistema ambiental. Ao todo foram identificados 150 (cento e cinqenta) impactos ambientais, dos quais 129 (cento e vinte e nove) se mostraram
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benficos e 18 (dezoito) se apresentaram adversos, tendo ainda 03 (trs) impactos ambguos, sem distino de carter. Fazendo uma avaliao da distribuio dos impactos neste meio se observam valores absolutos como apresentados no Quadro 6.7 e valores percentuais como no Grfico 6.3, onde os totais evidenciam 86% dos impactos como benficos; 12% como adversos e 2% como sem distino de carter. Mesmo que tenham sido includas as trs fases do empreendimento e mais os planos de controle e monitoramento na totalizao destes impactos, o meio scio-econmico ser verdadeiramente impactado de forma benfica, ainda que de forma independente dos planos de controle, sendo que com estes os benefcios sero ainda maiores, tanto pela maximizao dos benefcios, quanto pela minimizao das adversidades.
Quadro 6.7 Distribuio dos Valores Absolutos dos Impactos Ambientais no Meio Scio-econmico por Fase do Empreendimento
Grfico 6.3 Percentual dos Impactos Ambientais do Meio Scio-econmico por Fase do Empreendimento
60 Impactos ambientais em % 50 40 30 20 10 0
Pr el i mi nar
Benef cios (+)
Adversidades (-)
Sem dist ino (+/-)
Impl antao
Oper ao
Pl anos de Contr ol e
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Nesta fase o meio Scio econmico recebeu 15 impactos benficos, todos eles de pequena magnitude, importncia no significativa e curta durao. Ao: X01 Estudos Bsicos Impactos: A ao revelou impactos quanto a gerao de emprego e renda, inclusive para a parte da populao local,contratada para execuo dos servios de campo, da mesma forma que em benefcio de seu setor econmico tercirio, o que proporciona ganhos tambm ao poder pblico, pelo recolhimento de impostos e taxas. Os aspectos mais relevantes se do com a adequao do projeto ao plano urbanstico da cidade de Cabedelo e de sua zona porturia, o que implica em reduo de efeitos adversos caso o empreendimento pleiteasse ocupar outra zona da cidade. Ao: X02 Projetos Aplicados Impactos: A ao por seus vrios componentes vem gerando emprego e renda para os profissionais envolvidos, da mesma forma que trazem benefcios ao setor econmico tercirio e ao poder pblico, tanto pela proteo do meio ambiente que custeia, quanto pelo recolhimento de impostos e encargos sociais. Especificamente tambm h um ntido favorecimento ao sistema de infra-estrutura local, nas condies da rede de distribuio de gua, sistema de esgotamento sanitrio, e sistemas de comunicaes e energia. O segmento de transportes e a rede viria foi bastante considerado na aquisio de materiais de consumo, assim como na futura comercializao da produo, envolvendo traados alternativos que gerem menor interferncia no trnsito j existente na cidade, permitindo o livre acesso das pessoas, dentro de suas formas e costumes tradicionais de lazer e circulao. Ao: X03 Estudo de Impacto Ambiental Impactos: Os estudos ambientais semelhana dos demais tambm so geradores de emprego e
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renda, como benefcios indiretos ao setor econmico tercirio e ao poder pblico, tendo ainda a condio esperada de melhoria das qualidades ambientais de uma maneira geral, o que se refletir na implantao e operao do GRANDE MOINHO TAMBA, especificamente em respeito s tradies e costumes locais, incluindo a percepo dos valores histricos e paisagsticos, reduzindo a interferncia do empreendimento sobre ambos.

A fase gerou 61 impactos ambientais ao meio scio-econmico, sendo que todas as aes foram consideradas impactantes, das quais, apenas uma apresentou-se somente com impacto adverso, todas as demais geraram benefcios, havendo adversidades em seis das 12 aes, mas de forma completamente subordinada aos benefcios, que se espalharam em 11 aes, gerando um balano para a fase, junto ao meio scioeconmico, de 47 benefcios, contra 12 adversidades e 2 impactos sem distino de carter. O padro dos impactos adversos ser de pequena magnitude, importncia no significativa e de curta durao, o que ocorre em 11 deles no meio scio-econmico. Apenas um impacto adverso foi considerado de importncia significativa, embora de pequena magnitude e de mdia durao. Para os benefcios os impactos se exibem de forma bem semelhante, com predomnio dos de pequena magnitude e curta durao, com importncias bem variveis. Foram considerados dois impactos benficos de grande magnitude, importncia significativa e de longa durao. Ao: X04 Demarcao e Limpeza da rea Impactos: A rea onde ser instalado o moinho enquadrada como Zona Especial do Porto ZEP conforme consta do Anexo 2.0 - mapa de zoneamento de uso e ocupao do solo, da Lei Complementar n 06/99 que instituiu o Cdigo do Zoneamento do Uso e Ocupao do Solo do Municpio de Cabedelo, portanto bem adequada ao recebimento das obas, o que importa em avaliao benfica quanto ao plano urbanstico da cidade, o que leva tambm a benefcios junto aos segmentos de turismo e lazer, bem como aos valores paisagsticos, considerando a comparao direta de uma rea degradada, que era a condio local antes das obras. No entanto a ao de limpeza traz consigo o risco de gerao de acidente, dando contribuio adversa ao setor sade. Ao: X05 Canteiro de Obras
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Impactos: Esta ao foi a que gerou o maior nmero de impactos ao meio scio-econmico, sendo distribudos na forma de nove benefcios, contra quatro adversidades, a que se soma um impacto ambguo; que se d em relao ao contingente populacional local, uma vez que trabalhadores de outras localidades e trazendo consigo outras experincias de vida e culturas, aportaro obra, sendo essa diversidade benfica populao local com quem far trocas de conhecimentos; no entanto o ingresso ser majoritariamente adulto e masculino, contribuindo para quebra no equilbrio etrio e de gnero, no contingente populacional local o que a experincia demonstra, na anlise de obras similares, efeitos adversos em conflitos, alguns dos quais se exibem nas pginas policiais dos jornais. Mesmo assim, a situao de Cabedelo, como cidade porturia e cosmopolita, e sua relao ntima com Joo Pessoa, promove a atenuao desses efeitos, ademais o contingente de trabalhadores externos que aportar obra ser pequeno, em relao populao da cidade, bem como estar distanciado das zonas residenciais, j que a obra isolada no retro-porto. Dentre os impactos benficos se verifica que aumentar a expectativa da populao local em buscar um posto de trabalho, ou de no futuro manter negcios com o moinho, mesmo que seja simplesmente como consumidora de seus produtos. O canteiro tambm promove a gerao de emprego e renda, que se distribui em benefcios aos setores de comrcio, pela simples circulao da moeda, expandindo seus efeitos ao segmento industrial, pois implica tambm na aquisio de insumos diretos da indstria. Tudo isso beneficia ao setor pblico com a gerao de impostos e taxas, uqe se somam aos demais recolhimentos e repasses e faz com que o mesmo tenha recursos para fazer seus investimentos e custeio. O emprego gerado, tanto para os trabalhadores externos, quanto para aqueles contratados localmente, incrementa as atividades sociais dessas famlias de trabalhadores, com ganhos que podem se distribuir custeando despesas com sade e educao dessas famlias de trabalhadores, assim como suas relaes sociais e na manuteno de suas tradies e costumes. Para as adversidades da ao no meio, foi considerada a competio no sistema de abastecimento dgua, no setor de transportes, inclusive pela intensificao do fluxo na rede viria, assim como o canteiro, em si, promover uma perda de padro paisagstico. Ao: X06 Escavao de Fundaes Impactos: A ao remonta apenas a um impacto ambiental de carter adverso, sendo reportando pelo risco de acidentes, portanto relacionada ao setor sade. Este impacto que pode nem mesmo se confirmar, foi considerado de pequena magnitude, importncia no significativa e curta durao.
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Ao: X07 Construo das Edificaes Impactos: Com a ao as expectativas da populao de conseguir um posto de trabalho no novo empreendimento, crescem com o andamento das obras, sendo sensvel a consolidao e incorporao de um novo padro urbanstico na cidade, agregando valores a ela e especificamente ao Porto. O setor pblico tambm mantm a expectativa de benefcios futuros, quer seja pela reduo de encargos quando da produo local, reduzindo sua dependncia de outros Estados da Federao na produo de um produto de consumo bsico de sua populao, assim como no atrativo de outros negcios associados ao GRANDE MOINHO TAMBA, que por sua vez promovero a gerao de novas oportunidades de trabalho para a populao, maior circulao da moeda, gerao e arrecadao de tributos, e por fim dinamizando a economia no s de Cabedelo, mas do prprio Estado da Paraba. Com efeito, a obra traz adversidades ao meio scio-econmico, quer seja com o risco de acidentes, quer com a alterao da paisagem, mas nem mesmo essa alterao da paisagem pode ser considerada como importante, pois se situa numa zona apropriada para tanto, dentro de um Porto onde esto implantadas mais de duas dezenas de tanques de combustveis da TECAB, IAT, ESSO e PETROBRS, alm de construes de menor porte pertencentes a outras empresas. Ao: X08 Pavimentao Impactos: A ao gera apenas um impacto ambiental identificado, sendo benfico ao meio scioeconmico, quando faz a alterao no traado do ptio de estacionamento e manobras, com a previso de construo de um estacionamento externo, de forma que os caminhes ou demais veculos em espera para serem abastecidos dos produtos do GRANDE MOINHO TAMBA no fiquem ao longo da rua Cel. Augusto Chenicart prejudicando a circulao no local, tal como ocorre em outros estabelecimentos na zona porturia e foi documentado na Foto 07 (ver Anexos no Volume 2). Aes: X09 Sistema de Esgotamento Sanitrio X10 Sistema de Drenagem X11 Sistema de Abastecimento Dgua
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Impactos: Estas aes geraram, to somente, impactos ambientais benficos ao meio scioeconmico. Obviamente a implantao desses sistemas traz benefcios diretos, seja pelos resultados depois aferidos no setor de sade, com a reduo no risco de transmisso de doenas, seja evitando a contaminao de captaes de gua, seja ampliando as possibilidades de instalao de uma rede coletora de esgotos, ou ainda simplesmente pelo saneamento do meio, que gera benefcios indistintos a outros segmentos, todos representados em um nico impacto incorporado ao segmento de turismo e lazer, pela reduo de contaminao de praias, local onde essas atividades se desenvolvem com mais freqncia. Ao: X12 Eletrificao / Comunicao Impactos: O sistema de eletrificao e comunicao se d em redes areas, sendo facilmente perceptvel pela populao, de onde as expectativas quanto concluso das obras se ampliam dentro do padro urbanstico do empreendimento e do prprio sistema de infraestrutura de energia e comunicaes. No entanto essa implantao traz consigo o risco de acidentes e alterao na paisagem, como efeitos adversos. Ao: X13 Paisagismo / Jardinagem Impactos: Uma ao dessa natureza, somente pode ser compreendida em benefcios ao meio scioeconmico, sendo esses distribudos pelos componentes ambientais de sade, urbanismo, turismo e lazer, ao prprio sentido de percepo da paisagem, ao poder pblico que se aproveita dessa perspectiva na incorporao desse sistema dentro de uma zona industrial, onde sua necessidade at mais premente que nas zonas residenciais, onde so comuns; e tudo isso dando populao a confiana de que as obras esto sendo finalizadas, aumentando suas expectativas de melhorias, como partcipes de alguma das partes deste processo produtivo, ou como simples consumidora dos produtos que ali venham a ser gerados. Ao: X14 Limpeza Geral da Obra
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Impactos: Esta uma ao de aparncia somente benfica ao meio scio-econmico, no entanto significa tambm o desemprego para aqueles trabalhadores que foram contratados exclusivamente para as obras, resultando numa adversidade para uma parte deles que ter dificuldade em conseguir nova colocao no mercado, mesmo que essa dificuldade seja atenuada pela experincia adquirida no trabalho, o que lhes dar vantagem comparativa quando da disputa de um novo emprego. Os efeitos positivos da ao incluem o incremento das expectativas da populao quanto ao trmino das obras, assim como em relao aos aspectos urbansticos do empreendimento, completamente consolidados no projeto concluso, inclusive contando com inovaes em relao colorao de fachadas, adequando-as a valores paisagsticos e facilmente incorporveis ao segmento turstico. Tambm se reduzem os riscos de acidentes e disseminao de doenas com a profilaxia do meio trabalhado. Como a ao se desenvolver tambm no ambiente externo, essas vias sero desobstrudas dando-lhes uma condio de circulao melhor que a anterior. Ao: X15 Obras Auxiliares Impactos: Dos oito impactos da ao, um foi considerado adverso ao meio scio-econmico, tal como todas as obras, por meio do risco de acidentes de trabalho, cujos encargos se repassam ao setor sade; um impacto sem distino de carter, considerando os efeitos sobre a componente ambiental de contingente populacional, nos mesmos moldes j descritos em relao a ao de aporte de trabalhadores externos no canteiro de obras; e seis impactos benficos, dos quais dois de grande magnitude, importncia significativa e durao permanente, quando este dolfin vai dispensar o transporte do trigo em veculos por via terrestre, ou seja, o transporte ser feito por dutos ou correias transportadoras ligando o navio ao moinho. Isto significa que no haver movimentao de carga por via terrestre ou soluo que exija a construo de sistemas de transporte passando nos espaos contguos Fortaleza de Santa Catarina, o que ocorreria caso o desembarque do trigo viesse a ocorrer num dos peres j existentes no Porto. Como o GRANDE MOINHO TAMBA ter capacidade para processar 120 mil toneladas de gros por ms. Este volume de matria prima significa uma freqncia de um navio por ms, com permanncia de trs ou quatro dias no dolfin, com movimentao mecanizada da carga, no Porto essa estadia poderia at ser mais prolongada e o trfego dessa carga para o moinho levaria tempo ainda bem superior a um custo bem maior, inclusive ambiental. Portanto essas obras auxiliares implicam em benefcio ao patrimnio histrico tombado. Outros benefcios se reportam gerao de emprego e renda que sero gerados com essas obras, assim
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como seus benefcios se ampliaro junto ao setor de servios e ao poder pblico, neste caso, ampliando e diversificando a capacidade de movimentao de cargas no Porto de Cabedelo.

Todas as oito aes da fase proporcionaram impactos ambientais ao meio scioeconmico, aonde as adversidades computadas so apenas seis, na forma de impactos de pequena magnitude, durao e importncias variadas, distribudos em somente trs dos 19 componentes ambientais do meio Scio-econmico. Todas as aes geraram benefcios, sendo que dos 29 benefcios considerados, 10 deles so de grande magnitude, importncia significativa e de durao permanente, ou seja benefcios que se propagaro ao longo dos tempos futuros. Foi inserido 01, impacto sem distino de carter. Ao: X16 Contratao de Pessoal Impactos: Na ao junto ao meio em tela, a adversidade foi considerada em uma nica oportunidade, quando haver aporte de trabalhadores ao local, contribuindo para a intensificao no segmento de transporte e rede viria, o que pode ser considerado uma adversidade. Os demais efeitos so benficos, incluindo a confirmao das expectativas daqueles que buscavam emprego, a prpria gerao de renda, a contribuio agora definitiva ao contingente populacional, com a fixao do emprego e, possivelmente da residncia dos trabalhadores em Cabedelo, ampliando e diversificando sua sociedade, suas tradies e costumes culturais e relaes sociais, sendo o emprego fator preponderante para ampliao das condies de educao e sade dos trabalhadores e seus familiares e tambm geradores de renda ao comrcio, beneficiando o setor de servios em Cabedelo, e ao poder pblico municipal, com o aumento na circulao da moeda, gerando contribuies pblicas, na forma de impostos e taxas arrecadadas. Ao: X17 Aquisio de Equipamentos Impactos: Os equipamentos e mquinas para o funcionamento do GRANDE MOINHO TAMBA sero adquiridos uma nica vez, conforme se considera nesta avaliao, fechando o ciclo de expectativas dos trabalhadores com a chegada destas ferramentas de trabalho, no
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entanto estes equipamentos chegaro pelas vias pblicas locais, contribuindo para acirramento temporal das condies de trfego, j precrias, principalmente no trecho da Br-230 conhecido como av. Getlio Vargas, conforme documentado nas Fotos 02 e 03 (ver Anexo no Volume 2), mesmo que em circulao noturna, pois normalmente so mquinas de grande porte, circulando em baixa velocidade. Os benefcios se estendem ao setor secundrio da economia, responsvel pela fabricao dessas mquinas, assim como ao comrcio e ao setor pblico. Ao: X18 Aquisio de Insumos Impactos: Na ao so esperados somente impactos benficos e de durao permanente, considerando seu desenvolvimento regular ao longo dos tempos de funcionamento do GRANDE MOINHO TAMBA, sendo dirigidos ao setor primrio da economia, que ser, inclusive incentivado a produzir o trigo, pois a demanda se manter sempre forte, uma vez que o trigo o principal insumo do moinho e sua origem majoritariamente importada. O setor comercial ser beneficiado, pois parte dos insumos ser adquirida no comrcio local de Cabedelo, enquanto o poder pblico se favorece com o incremento da produo, ampliao das bases de arrecadao e diversificao da economia. Ao: X19 Abastecimento Dgua Impactos: A ao reportada como benfica ao segmento de sade, pois inclui o tratamento da gua a ser utilizada na atividade de moagem e produo das massas, garantindo a a gerao de produtos saudveis e isentos de riscos sade humana, portanto num impacto de grande magnitude, importncia significativa e durao permanente. Esse sistema est adequado ao sentido urbanstico da cidade, no demandando novas incorporaes de rede de distribuio, assim como se aproveita das guas distribudas pela CAGEPA, porm em relao ao abastecimento dgua, em si, torna-se um concorrente a forar aumento da oferta, como grande consumidor que ser, podendo vir a provocar problemas de desabastecimento momentneo em terminaes de linha de distribuio, tal como a situao do empreendimento, pois nestas situaes os dutos so de menores espessuras, dando menores vazes de consumo. Aes: X20 Esgotamento Sanitrio
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X21 Drenagem das guas Pluviais X22 Coleta de Resduos Slidos Impactos: Estas aes geram uma gama de impactos similares, todos caracteristicamente benficos ao segmento urbanstico da cidade de Cabedelo, que se deu desde a locao do Projeto GRANDE MOINHO TAMBA, na zona porturia, at a implantao e funcionamento destes sistemas prprios que contribuem para o saneamento do meio, de uma forma geral, beneficiando diretamente ao setor sade pela reduo na possibilidade de disseminao de doenas, pois as guas sero drenadas, evitando o empoamento, os resduos slidos sero coletados, armazenados temporariamente de forma adequada at sua destinao final, e os efluentes lquidos sero coletados em redes separadas em funo da carga sanitria ou industrial, tratados e destinados sem a participao pblica, at que a CAGEPA implante rede coletora no local. Em relao aos resduos slidos, haver uma maior quantidade dispor, bem como a rede de transporte dever ser ampliada para abranger a rua Cel. Augusto Chenicart, concorrendo com o fluxo local, predominantemente comporto por caminhes tanques, em vias cuja circulao j se faz em dificuldade pelo fluxo regular. Ao: X23 Funcionamento Impactos: O funcionamento do empreendimento compreendido como xito ao atender as expectativas e demandas de consumo de trigo e seus derivados pela populao local e regional, bem como daqueles que faam negcios diretos e indiretos com o GRANDE MOINHO TAMBA, como transportadoras, padarias, vendedores, fornecedores, etc., atividades estas na rea de alimentos, fundamental para a subsistncia das pessoas e geradora de emprego e renda para uma grande variedade de pessoas. Nesta ao todos os efeitos dos impactos ambientais benficos so tambm de grande magnitude, importncia significativa e durao permanente, expandindo-se ao segmento produtor primrio, secundrio e tercirio, bem como ao poder pblico, pela produo gerada. Como adversidade nica, foi considerado o setor de infra-estrutura viria que localmente pouco adaptado, com vias estreitas, at atingir a Br-230, sendo que essa adversidade ser atenuada por uma rota alternativa de trfego utilizar as vias Cel Augusto Chericat e Cel. Jos Teles, e desta forma evita passar defronte na rua Francisco Serafim, onde se localiza a Fortaleza de Santa Catarina, bem tombado pelo patrimnio histrico nacional. Em relao aos aspectos paisagsticos foi considerado um impacto sem distino de carter, pois se o edifcio provoca interferncia na paisagem, ser tambm uma referncia
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paisagstica, principalmente para aqueles que o vem do mar, funcionando como um farol, indicativo da posio de entrada na barra do rio Paraba e em demanda do Porto, e isso em condies muito mais favorveis que os atuais faris existentes na rea, devido sua altura abranger uma maior distncia. A interferncia na paisagem do Forte, no considerada, pois na nica posio de anteparo possvel do moinho em relao ao Forte, que de quem vai do mar para a terra, a vista do Forte j no era possvel devido aos terminais de tancagem de combustvel que obliteravam essa viso. Com o moinho a percepo da paisagem para quem vem do mar ser outra, vendo a edificao mais apropriada ao urbano, ao invs de tanques de combustveis ou depsitos de coque. Para quem tem a viso inversa do Forte para o mar, o GRANDE MOINHO TAMBA ir interferir na paisagem em ngulo elevado, pois em ngulo reto, a viso do mar tambm j sofria influncia dos tanques de combustvel. Dessa forma, a Fortaleza de Santa Catarina, Monumento Nacional no sofrer nenhuma influncia negativa advinda de passagem de trfego decorrente do funcionamento do GRANDE MOINHO TAMBA, assim como a influncia na paisagem ser minimizada pela distncia e anteparos j existentes.

Estas aes contemplaram uma gama de 38 impactos ambientais, todos de carter benfico, dos quais 03 deles foram considerado de mdia e 04 de grande magnitude, esses com importncia significativa e durao permanente, ficando todos os demais com pequena magnitude, sendo majoritariamente de importncia no significativa e curta durao. Ressalta-se que todas as aes demandaro a contratao de servios de terceiros para execuo, gerando emprego e renda aos executores, o que gerou apontamento de impactos benficos de pequena magnitude, importncia no significativa e curta durao. Ao: X24 Plano de Recuperao do Ambiente Impactos: A ao dever gerar uma gama de oito impactos ao meio, sendo todos de pequena magnitude, importncia pouco significativa e curta durao, compreendendo atendimento s expectativas da populao de obter um meio saudvel e saneado, mesmo com uma indstria em funcionamento; ampliando a condio de urbanismo e beneficiando os segmentos de educao e sade, com o meio saneado, assim como se incluem o segmento do turismo, o poder pblico, de forma beneficiria indireta, e os aspectos de percepo paisagstica, neste caso por meio de duas aes, derivadas do Relatrio Tcnico de autoria do Arquiteto Luciano Guimares, j comentado e que foi entregue a SUDEMA. Este Projeto Paisagstico para a rea envolvente Fortaleza de Santa
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Catarina tem elaborao planejada de forma a minimizar os efeitos negativos decorrentes da presena de elementos conflitantes no seu entorno imediato; assim como o Projeto de Sinalizao Turstica e de Trnsito na vizinhana da Fortaleza desde o marco 0 (zero) da BR, dentro do padro estabelecido pelo IPHAN/EMBRATUR. Ao: X25 Controle e Monitoramento da gua Impactos: Esta ao se reverter em benefcios de grande magnitude, importncia significativa e durao permanente ao setor sade, ao segmento econmico secundrio, representado pelo prprio moinho e ao setor pblico, atravs da qualificao das guas em uso no processo industrial, mantidas sob rgido controle de qualidade, tal como j apontado nas Fichas anexas ao Volume 1 deste EIA. Ao: X26 Controle dos Efluentes Impactos: A ao importar em benefcios bvios ao setor sade, ao plano urbanstico da cidade, assim como em aspectos educacionais indiretos, pois haver coleta de lixo seletiva, alm do tratamento de esgotos sanitrios e industriais, servindo como disseminadores da informao e aes de profilaxia do meio, que podem ser empregados em outros estabelecimentos. Com este controle, havero ganhos indiretos tambm ao poder pblico, por manter um meio saneado, sem risco para as populaes perifricas, assim como este meio saneado ser mais atrativo ao segmento turstico, pela percepo da paisagem sem degradao. Ao: X27 Plano de Proteo ao Trabalhador e Segurana do Ambiente de Trabalho Impactos: Este plano tem efeitos internos em relao ao trabalho executado pelas indstrias da construo civil, sendo elaborado em respeito ao meio ambiente construdo, incluindo os valores histricos e culturais que devero ser respeitados pelos trabalhadores que aportaro s obras. Nestas condies seus efeitos se revestem de pequena magnitude, importncia no significativa e durao curta, equivalente das obras.
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Ao: X28 Plano de Educao Ambiental Impactos: A ao totalizou 10 impactos ao meio scio-econmico, dois dos quais considerados de mdia magnitude, embora de importncia no significativa e curta durao, sendo o setor educacional e os valores paisagsticos que recebero as maiores resultantes da aplicao projetada. Os demais benefcios se distribuem entre a valorao das relaes sociais e urbanas, incluindo distribuies ao segmento de sade, de turismo e ao setor pblico. Ao: X29 Plano de Proteo da Faixa de Praia Impactos: A proteo da praia implicar em benefcios diretos ao urbanismo e poder pblico local, responsvel pela sua manuteno, demonstrando que a atividade industrial convive adequadamente com o ambiente natural, dando referncia ao segmento de turismo e lazer, inclusive pela locao de um ponto de referncia paisagstico, perceptvel distncia e destacado na faixa de areia.
6.4. AVALIAO AMBIENTAL DO PROJETO

A avaliao ambiental procura determinar os principais impactos ambientais e suas distribuies nas fases do Projeto GRANDE MOINHO TAMBA, levando em considerao a intensidade de cada impacto. A primeira percepo do conjunto da anlise se d como apresentado no fluxograma da Figura 6.1, que denota a distribuio dos impactos ambientais em funo de seu carter, importncia, magnitude e durao, sendo exibidos em porcentagem, em funo do nmero total de impactos ambientais com distino de carter da estrutura matricial, que foram 335 (trezentos e trinta e cinco). Como se pode observar na ilustrao os impactos ambientais benficos suplantam os adversos, bem como a maior concentrao de ambos serem de pequena magnitude, vindo em seguida, para os impactos de mdia e depois de grande magnitude, tanto para impactos adversos, quanto para benficos. Em cada uma das comparaes os benefcios sempre suplantam as adversidades, sendo as relaes de benefcios e adversidades, em funo da magnitude, apresentadas com predomnio dos impactos de grande magnitude, seguidos dos de mdia e depois da pequena magnitude, isto significa que as maiores vantagens do empreendimento se do no grande magnitude. Quanto durao, se observa que para os impactos de pequena magnitude, os efeitos adversos predominam
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no logo prazo em qualquer condio de importncia do impacto, mesmo que sejam bastante subordinados em mdio e curto prazo; porm para os impactos de grande e mdia magnitude, os efeitos de curto, mdio ou longo prazo so de predomnio dos benefcios, assim como no balano geral, ensejando que o Projeto GRANDE MOINHO TAMBA, seja to mais vantajoso ao meio ambiente quanto mais tempo for decorrido aps as obras, pois nessas se concentram as adversidades relativas fase de implantao.
Figura 6.1 Fluxograma dos Impactos Ambientais da Estrutura Matricial

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Analisando os impactos ambientais em funo de sua importncia, se denota que os benefcios suplantam as adversidades, em proporo magnitude, assim quanto maior for a magnitude, maior tambm seja a vantagem da importncia sobre a adversidade. A distribuio dos impactos totais por meio, se indica como apresentado no Grfico 6.4, onde se observa que os benefcios suplantam as adversidades no meio scio-econmico, empatam no meio biolgico e so suplantados em uma unidade pelas adversidades no meio fsico, que assim ser verdadeiramente impactado de forma adversa com o empreendimento.
Grfico 6.4 Distribuio dos Impactos Ambientais Totais por Meio Avaliado e Carter
140 120 Nmero de Impactos 100 80 60 40 20 0 Meio fsico Benefcios (+) Meio biolgico Adversidades (-) Meio scio-econmico Sem distino (+/-)
A situao dos impactos ambientais por fase do Projeto GRANDE MOINHO TAMBA resultou em que duas fases se distinguissem das demais, no caso a fase de implantao, onde se concentram as adversidades, e a fase de operao, onde se concentram benefcios e adversidades. As duas situaes esto apresentadas nos Grficos 6.5 e 6.6, para as fases de implantao e operao, respectivamente. Nas fases de estudos e projetos e planos de controle e monitoramento os impactos foram todos benficos. Nos grficos se pode observar que na fase de implantao as adversidades superam os benefcios, quando analisadas em funo individual do meio fsico e do meio biolgico, sendo, ao contrrio suplantadas pelos benefcios, no meio scio-econmico. nessa fase de implantao onde se d a maior concentrao de adversidades de todo o empreendimento, e mesmo no meio scio-econmico os impactos adversos se destacaram em um quinto dos impactos totais da fase naquele meio. No Meio Fsico so quase trs adversidades para cada benefcio e no Meio Biolgico, cerca de sete.
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Grfico 6.5 Distribuio dos Impactos Totais por Meio, durante a Fase de Implantao do Empreendimento
70 60 Nmero de impactos 50 40 30 20 10 0 Meio fsico Benefcios (+) Meio biolgico Adversidades (-) Meio scio-econmico Sem distino (+/-)
Grfico 6.6 Distribuio dos Impactos Totais por Meio, durante a Fase de Funcionamento do Empreendimento
30 25 Nmero de Impactos 20 15 10 5 0 Meio fsico Benefcios (+) Meio biolgico Adversidades (-) Meio scio-econmico Sem distino (+/-)
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CONSULTORIA, GEOLOGIA & MEIO AMBIENTE LTDA.

6. AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

6.1. CONSIDERAES GERAIS

Quadro 6.1 - Listagem das Aes do Empreendimento

Projetos Aplicados Estudo de Impacto Ambiental

X06 X07 X08 X09 X10 X11 X12 X13 X14

X17 X18 X19 X20 X21 X22 X23

Meios / Sistemas / Componentes Vegetao Antrpica Vegetao Aqutica

previsvel, conforme ilustra o esquema apresentado no Quadro 6.3.

COMPONENTE Xi DO GRANDE MOINHO TAMBA (AO IMPACTANTE)

DURAO o registro de tempo de permanncia do impacto aps concluda a ao que o gerou.

6.3. DESCRIO E AVALIAO DOS IMPACTOS AMBIENTAIS

6.3.1. Impactos no Meio Fsico

Benef cios (+) Adversidades (-)

6.3.1.1. Aes Preliminares

6.3.1.2. Aes de Implantao

6.3.1.3. Aes Operacionais

6.3.1.4. Aes de Controle e Monitoramento Ambiental

6.3.2. Impactos no Meio Biolgico

6.3.2.1. Aes Preliminares

6.3.2.2. Aes de Implantao

6.3.2.3. Aes Operacionais

6.3.2.4. Aes de Controle e Monitoramento Ambiental

6.3.3. Impactos no Meio Scio-Econmico

Benef cios (+)

Sem dist ino (+/-)

6.3.3.1. Aes Preliminares

6.3.3.2. Aes de Implantao

6.3.3.3. Aes Operacionais

6.3.3.4. Aes de Controle e Monitoramento Ambiental

6.4. AVALIAO AMBIENTAL DO PROJETO

Figura 6.1 Fluxograma dos Impactos Ambientais da Estrutura Matricial

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