O Espaco Publico Na Insercao de Novos Equipamentos Culturais - Mariana Silva Pt1

Facultat de Belles Arts Master Oficial en Disseny Urb: Art, Ciutat, Societat
O MODELO BARCELONA DE ESPAO PBLICO E DESENHO URBANO O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais
O caso da Plaa dels ngels e da Plaa Joan Coromines
Trabalho final para obteno de ttulo de Mestre em DESENHO URBANO: ARTE, CIDADE, SOCIEDADE
Autora: Orientador: Jri Presidente: Vogal: Secretario:
Mariana Geraldes Pires Aires Silva Dr. Antoni Remesar Betllhoc
Dr. Pedro Brando

Instituto Superior Tcnico, Universidade Tcnica de Lisboa.
Dra. Joana da Cunha Leal

Departamento de Histria da Arte - Faculdade de Cincias Sociais e Humanas, Universidade Nova de Lisboa.
Dr. Joo Pedro Costa

Faculdade de Arquitectura de Lisboa, Universidade Tcnica de Lisboa.
Junho 2012
Agradecimentos
Ao Prof. Antoni Remesar pelo acompanhamento e incentivo nos momentos possveis. minha famlia, Me, Pai, Tio Z e Fbio por, mesmo longe, me proporcionarem o apoio e o carinho necessrios para esta experincia. Aos companheiros de descoberta desta fantstica Barcelona, Dbora, Susan, scar, Thais, Emanuelle e Boryana. Um grande obrigado e um at breve.
ii
Resumo
O presente trabalho realiza um estudo sobre o modo de implantao no espao urbano de um equipamento de grande escala de construo recente mais especificamente o caso equipamento cultural - e a forma como este influencia as transformaes a nvel fsico e social da sua envolvente. Para analisar o impacto da insero do equipamento sero estudadas praas que tenham sido intervencionadas no mbito da sua construo. Para isso, o trabalho ir focar-se tambm nas metodologias de avaliao da qualidade do espao pblico a fim de analisar esses casos de estudo e elaborar uma hiptese explicativa para a situao actual. Para a investigao foram seleccionados dois exemplos de espao pblico em Barcelona: a Plaa dels ngels e a Plaa de Joan Coromines, adjacentes ao Museu dArt Contemporani de Barcelona (MACBA) e ao Centre de Cultura Contempornia de Barcelona (CCCB) respectivamente, inseridos na rea urbana do Raval. Neste mbito interessa tambm abordar o contexto cultural, programtico e legal de cada caso, pelo que se ir procura perceber o papel que as polticas do Modelo Barcelona desempenharam na sua execuo. Palavras-chave: Espao Pblico, Equipamento, Modelo Barcelona, Museu, Praa, Sociologia Urbana, Urbanismo.
Abstract
The present work conducts a study on the mode of placement of a large-scale new facility in the urban space specifically the case of the cultural facility and how it influences the changes in physical and social development of its surroundings. To analyze the impact of the museum placement, this study will focus on its surrounding squares that have been intervened in its construction. In order to draw up a possible explanation for the current situation, this work will approach methodologies for assessing the quality of public space. For this analisis were selectes two case studies, as an example of public space in Barcelona: the Plaa dels ngels and the Plaa Joan Coromines, each adjacent to the Museu dArt Contemporani de Barcelona (MACBA) and the Centre de Cultura Contempornia de Barcelona (CCCB) in the Ravals urban area. In this context, it is also of interest to address the cultural, programmatic and legal framework of the construction, also focusing the role played by the Barcelona Model policies. Key Words: Barcelona Model, Museum, Public Space, Public Facility, Square, Urban Sociology, Urbanism.
iii
iv
Resum
El trabajo propuesto tiene como objetivo realizar un estudio sobre el modo de implementacin en el espacio urbano de una nueva construccin en gran escala - ms concretamente de las instalaciones culturales - y cmo esta influencia cambia su entorno fsico y social. Para analizar el impacto de la insercin del equipamiento sern estudiadas plazas que se han intervenido en su construccin. Para ello, el trabajo se centrar tambin en las metodologas para la evaluacin de la calidad del espacio pblico con el fin de examinar estos estudios de casos y elaborar una hiptesis explicativa de la situacin actual. Para la investigacin se seleccionaron dos ejemplos de espacio pblico en Barcelona: la Plaa dels ngels y la Plaa Joan Coromines, junto al Museu dArt Contemporani de Barcelona (MACBA) y al Centre de Cultura Contempornea de Barcelona (CCCB), respectivamente, insertadas en la rea urbana del Raval. En este contexto tambin tiene inters las circunstancias culturales, programticas y legales de cada caso, por lo que se busca realizar la funcin desempeada por las polticas urbansticas en la implementacin del Modelo Barcelona. Palabras clave: Espacio Pblico, Equipamiento Cultural, Modelo Barcelona, Museo, Plaza, Sociologa Urbana, Urbanismo.
Resumen
El treball proposat t com a objectiu realitzar un estudi sobre la manera dinserci en lespai urb duna nova construcci a gran escala ms concretament el equipament cultural - i com aquesta influncia canvia lentorn fsic i social. Per analitzar limpacte de linserci de lequipament seran estudiades places que shan intervingut en la seva construcci. Per a aix, el treball se centrar tamb en les metodologies per a lavaluaci de la qualitat de lespai pblic fins a examinar aquests casos destudi i elaborar una hiptesi explicativa de la situaci actual. Per a la investigaci es van seleccionar dos exemples despai pblic a Barcelona: la Plaa dels ngels i la Plaa Joan Coromines, al costat del Museu dArt Contemporani de Barcelona (MACBA) i del Centre de Cultura Contempornia de Barcelona (CCCB) respectivament, que sinsereixen en lrea urbana del Raval. En aquest context tamb interessa fer front a les circumstncies culturals, programtiques i jurdiques de cada cas, pel que es tracta dadonar-se de la direcci de les poltiques del Model Barcelona en la seva aplicaci. Paraules clau: Espai Pblic, Equipament Cultural, Model Barcelona, Museu, Plaa, Sociologia Urbana, Urbanisme.
ndice Geral
Agradecimentos Resumo Abstract Resum Resumen i iii iii v v
ndice Geral
Glossrio ndice de Siglas e Abreviaturas
vi
viii ix
1. Introduo
1.1. Objecto, Motivao e Justificao do Tema 1.2. Obejctivos vi 1.3. Metodologia e Organizao
2
2 4 5
2. Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade

2.1. Cidade, espao urbano e o seu carcter pblico 2.2. Equipamentos e Servio Pblico 2.3. Exigncias e Qualidade do Espao Pblico contemporneo 2.4. Emergncia actual do equipamento cultural no contexto europeu
8
8 10 12 15
3. Barcelona: Espao Pblico e Equipamentos Culturais

3.1. O Modelo Barcelona e as principais polticas do sector cultural 3.2. O Espao Pblico na relao com Equipamentos Culturais na cidade actual 3.3. O caso do Raval: MACBA e CCCB na relao com o espao urbano
20
20 27 31
4. Metodologia: Ferramentas para a Anlise e Avaliao da Qualidade do Espao

4.1. Metodologia e Ferramentas de Anlise
I. Avaliao do espao - caractersticas fsicas I. Avaliao do espao - caractersticas sociais
36
36
37 44
III. Sntese da Anlise
45
5. Casos de Estudo: Plaa dels ngels e Plaa Joan Coromines

5.1. Descrio
A. Plaa dels ngels - Museu dArt Contemporani de Barcelona B. Plaa Joan Coromines - Centre de Cultura Contemporanea de Barcelona
48
48
48 51
5.2. Anlise
A. Plaa dels ngels - Museu dArt Contemporani de Barcelona B. Plaa Joan Coromines - Centre de Cultura Contemporanea de Barcelona
54
54 63
6. Concluses
6.1. Barcelona: o sucesso do Espao Pblico na relao com Equipamentos Culturais
72
72
6.2. Qualidade do Espao Pblico ligado a Equipamentos Culturais - factores determinantes 73
Bibliografia
Bibliografia especfica Bibliografia virtual
78
78 81
vii
ndice Analtico ndice de Figuras ndice de Tabelas ndice de Grficos Anexos

I. Quadros de Diagnstico de Valores Identitrios II. Quadros de Avaliao Qualitativa do Espao III. Elementos Desenhados
83 85 90 90 92
92 93 96
Glossrio
Avenida A avenida distingue-se da rua pela dimenso da sua seco, possibilitando um maior caudal de circulao pedonal e rodovirio. Possui tambm, mais comumente, elementos arbreos na delimitao entre zonas de circulao. Dada a sua importncia na hierarquia viria estruturante da Cidade, concentra maior oferta de servios e comrcio. Espao Pblico Conceito que abrange mltiplos domnios mas que na sua essncia , como descreve Brando (2002: 190), toda a rea, em princpio exterior e no edificada, de livre acesso e uso colectivo. Equipamento Segundo Brando (2002: 190) so edifcios e espaos pblicos ou colectivos que proporcionam servios destinados a garantir a satisfao de necessidades sociais de natureza cultural, educativa, desportiva, de sade ou outras, que no servem directamente a actividade econmica. Ainda nesse seguimento, em Vocabulrio Urbanstico da DGOT (cit. in Brando, 2002) os equipamentos compreendem essencialmente quatro grandes domnios, o da sade, o da educao, o da cultura e o do recreio ou das actividades de tempos livres.. Refora-se a ideia de que o equipamento oferece um servio populao. Jardim De acordo com Normas Urbansticas de Costa Lobo (cit. in Brando op. cit.) so equipamentos sociais de recreio e de lazer de mbito mais local do que o parque urbano. Distingue-se do parque por ter uma rea geralmente inferior a dez hectares e uma estrutura que condiciona em grande parte os utentes a permanecerem em zonas formais, pavimentadas e mobiladas. O Jardim possui ainda uma viii rea de aco relativa ao bairro em que se insere j que os vizinhos so os principais utilizadores sendo direccionado para o acesso pedonal. Parque Espao livre de grande rea que, segundo Costa Lobo (cit. in Brando op. cit.) simultaneamente um equipamento social, um elemento estruturante do tecido urbano e espao livre necessrio para a qualidade do ambiente urbano. () Dentro do parque, por princpio, no devem ser introduzidos outros equipamentos. Toleram-se, quanto muito, alguns servios ligeiros de apoio (quiosques, pequenas esplanadas). S se justifica construir parques urbanos em aglomerados com mais de 25.000 a 30.000 habitantes. Praa espao centrpeto da Cidade a diversas escalas, confluente de vias, fluxos e transportes. So lugares plurifuncionais que concentram servios pblicos, comrcio e servios que possuem um carcter simblico para aquele local e mesmo para a Cidade. Essa importncia simblica advm da ligao dimenso histrica do lugar, pois na praa que se localizam os principais monumentos e os edifcios mais notveis para aquele colectivo. Na sua essncia a praa resulta do cruzamento de caminhos e, escala menor designa-se por largo. Possui mobilirio urbano de apoio s diversas actividades que alberga e, muitas vezes, elementos arbreos que inferem na atractividade e na melhoria da experiencia daquele lugar.
Rua O que uma rua? uma via no interior de um aglomerado urbano que serve, especfica ou simultaneamente, para atravessar uma zona desse aglomerado, para acessar lugares situados ao longo ou imediatamente prximos a essa via e para produzir espao colectivo utilizvel em diversos tipos de actividades. Uma rua assegura ento ao menos uma das seguintes funes: de trnsito, de acesso (distribuio) ou de recepo. (Francois Ascher cit.in Borthagaray, 2010) Enquanto via de circulao que estrutura a Cidade, a rua estabelece o contacto primrio a todos os constituintes da cidade, estando hierarquicamente abaixo da Avenida. De espao linear a rua possui um perfil de dimenses mais reduzidas que a Avenida e a sua utilizao envolve tambm a permanncia de pessoas e o estacionamento de veculos.
ix
ndice de Siglas e Abreviaturas

CCB Centro Cultural de Belm CCCB Centre de Cultura Contempornia de Barcelona PEMB Pla Estratgic Metropolit de Barcelona PERI Pla Especial de Reforma Interior PDM Plano Director Municipal PGM Pla General Metropolit MACBA Museu dArt Contemporni de Barcelona
1. Introduo
1.1. Objecto, Motivao Justificao do tema
O presente trabalho tem como objecto de estudo o espao pblico na proximidade de um equipamento cultural. Procura-se entender o papel que este tipo de espao tem na Cidade actual, as diferentes abordagens tidas na sua concepo, avaliar as caractersticas fsicas que contribuem para que seja um espao de qualidade e verificar como a presena dos equipamentos, em relao com o conjunto de espaos pblicos gerados se reflecte no uso e portanto no contexto social da sua envolvente. O espao pblico o elemento responsvel pela estruturao da Cidade desde a sua origem e oferece a base para o crescimento e qualidade do espao urbano ao longo do seu ciclo de vida (Benevolo, 1993). atravs da forma como, ao longo da Histria, as diferentes sociedades se vm a apropriar dele e a utiliz-lo (White, 1980; Gehl, 1987) que podemos constatar que o espao pblico o reflexo da sociedade que o habita, traduzindo os seus valores nos universos poltico, econmico, religioso e social (Borja, 1987; Carmona, 2003; Gonalves, 2006). O espao pblico actua tambm a nveis intangveis na relao com a sua comunidade, sendo capaz de reforar a identidade de um lugar atravs da criao de referncias simblicas (Brando, 2008) e a reciprocidade que se cria entre os dois mantem-se atravs da capacidade que o espao pblico tem em adaptar-se aos novos usos que a sua comunidade exige. O seu processo evolutivo constitui um importante tema de reflexo a nvel da Arquitectura e do Desenho Urbano, e a forma como se relaciona com as
transformaes sociais vem sendo objecto de um maior interesse desde a segunda metade do sculo XX quando se comea a pr em questo a qualidade urbana e as condies de vida na Cidade (Lynch, 1960; Jacobs 1961) dando origem a diferentes estratgias de regenerao, baseadas em princpios do espao pblico (Rossi, 1966; Bohigas, 1985) a partir dos anos 70 e 80. Estas infra-estruturas, enquanto equipamentos pblicos em muitos casos dinamizados por eventos como Capital da Cultura, Jogos Olmpicos, Exposies Universais ou festivais de forte visibilidade global, tm como caracterstica principal a oferta de servios culturais de apoio aquela comunidade como , alis, caracterstica genrica dos equipamentos sendo disso exemplo os museus, salas de espectculos, bibliotecas, centros culturais, como de outros usos como interfaces de transporte colectivo, igrejas, aeroportos, tribunais, escolas e hospitais. A abordagem tida na concepo destes projectos passa, muitas vezes, pela interveno no espao pblico circundante. Esta uma forma de no s enriquecer aquele equipamento com outros usos mas tambm de estabelecer, atravs do espao pblico uma ligao Cidade, fazendo com que ele se insira na rede de espaos pblicos urbana. O espao pblico gerado pode assim ser isolado ou, pelo contrrio, pode ganhar um carcter estruturante ao nvel local, podendo mesmo nalguns casos ganhar uma importncia maior naquele lugar, dando coerncia e estruturando aquela sequncia de infra-estruturas num processo de regenerao. A tendncia actual para que este espao gerado aumente com impactos positivos no turismo mas com custos de gesto significativos. Nesse caso, podendo
O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais
a sua gesto caber s entidades que dirigem os equipamentos, existir uma reduo de custos na administrao da Cidade. Mas pode este espao pblico ganhar autonomia da entidade que o gerou? Ser ele capaz de conceder novas mais-valias comunidade em que se insere? Estas so questes importantes para o desenvolvimento deste trabalho, estando necessariamente ligadas aos mecanismos de avaliao da qualidade dos espaos pblicos. Interessa pois analisar espaos dessa gnese, em diferentes contextos, de forma a conseguir uma avaliao das suas caractersticas fsicas, perceber o impacto a nvel social na envolvente prxima e elaborar uma hiptese explicativa para cada situao. A tipologia de espao pblico objecto deste estudo a praa, decorrente ou inserida no projecto de um equipamento cultural. Consideram-se dois exemplos situados em Barcelona inseridos num contexto semelhante mas criadas com propsitos distintos. Assim, estudar-se- a Plaa dels ngels englobada no projecto do CCCB e a Plaa Joan Coromines intervencionada no mbito do MACBA. A escolha dessa tipologia provm do seu carcter centrpeto com uma rea de influncia que alcana a comunidade e no seu papel importante na estruturao do espao pblico urbano a praa foi sempre, depois da rua, o lugar de eleio na reunio e concentrao de pessoas, enquanto potenciador da fixao servios e gerador da identidade de uma comunidade (Brando, 2008). Atravs desse poder centralizador e, tendo presente o carcter de regenerao urbana inerente ao espao pblico, interessa-nos pois perceber a potencialidade de contgio deste tipo especfico de espao, o que motiva a questo de
investigao deste trabalho: Pode o espao pblico gerado por equipamentos culturais contribuir para um novo contexto urbano na envolvente de tais equipamentos, atravs de um sistema de espaos pblicos cujas actividades estimuladas contaminem novos usos e vivencias num processo regenerador? Assim, a investigao partir de uma contextualizao no mbito do planeamento estratgico da Cidade, onde o Modelo Barcelona teve uma grande relevncia, que ajudar a compreender a motivao para a criao desses espaos e a explicar o impacto no s na envolvente prxima como ao nvel da Cidade. Esta trabalho nasce, principalmente, da constatao de que nem todo o espao pblico de interveno recente tem como resultado uma resposta positiva por parte da comunidade em que se insere. A partir da observao directa de alguns casos europeus foi possvel notar este facto claramente, nomeadamente em zonas requalificadas ou criadas de raz na proximidade de um equipamento pblico de uso intensivo. A ligao ao equipamento cultural justifica-se pelo facto de a componente cultural ser uma vertente que tem vindo a ganhar protagonismo, tendo um impacto considervel nas dinmicas da Cidade. Assim a relao entre estes equipamentos e o espao pblico no deve ser ignorada mas compreendida, atravs de metodologias adequadas para a sua avaliao.
Introduo
1.2. Objectivos
Este trabalho tem como objectivo estudar a relao entre os espaos pblicos ligados a equipamentos culturais de construo recente e compreender a possibilidade e natureza do seu impacto a nvel fsico e social, na regenerao da envolvente prxima. Dado que os casos de estudo se situam em Barcelona, tambm oportuno entender a contribuio do Modelo Barcelona em cada um e o seu reflexo no contexto actual.
iv. Determinar as qualidades/defeitos do espao pblico construdo e analisar a forma como as pessoas o utilizam e como se integram na rede de espaos pblicos envolventes; v. Destacar os benefcios ou danos do projecto construdo para a comunidade em que se insere, tentando elaborar hipteses que o expliquem. Neste processo ter-se- sempre em conta a forma como foi abordada a vertente de interveno urbana do projecto - se foram tidos em considerao os objectivos dos planos urbansticos e a participao de actores oportunos. Cr-se que este ponto seja a hiptese de investigao e que, juntamente com as concluses obtidas na anlise da qualidade do espao, ser em grande parte responsvel pelas consideraes que se iro atingir.
O estudo parte do levantamento de algumas questes: Como se define o carcter pblico do espao? Qual a implicao da configurao de um determinado espao no ambiente social? O que define um espao pblico de qualidade e que critrios e mtodos usar na sua avaliao? Que exigncias de uso, simblicas ou outras se adequam ao espao pblico contemporneo?
De forma a abarcar, de uma maneira mais completa, o contexto de cada caso de estudo, consideram-se alguns objectivos especficos decorrentes da pesquisa de cada um, como por exemplo: i. Conhecer a situao urbanstica e social anterior ao projecto ; ii. Identificar as necessidades existentes e motivadoras do projecto; iii. Compreender os objectivos projectuais do edifcio em anlise, nomeadamente aqueles com reflexos directos no espao exterior;
1.3. Metodologia e Organizao

Metodologia
A qualidade de um espao pblico encontra-se ligada a vrios factores, nomeadamente fsicos, histricos, culturais e na forma como estes se reflectem na qualidade de vida dos cidados que dele usufruem. Assim, torna-se necessrio recorrer a temas abrangentes para avaliar essa qualidade os quais, dada a sua natureza diversa, devero ser abordados de formas distintas. A investigao desenvolveu-se, assim, em trs fases: FASE 1: Pesquisa bibliogrfica Recolha de dados referentes situao contextual social e econmica anterior ao projecto, nomeadamente os motivos para o surgimento da obra e os objectivos a que se propunha responder; Pesquisa relativa aos intervenientes no projecto e abordagem programtica; Recolha de dados relativos situao actual de cada caso; Tratamento e anlise dos dados obtidos.
FASE 3: Cruzamento de dados e extraco de concluses Comparao dos dados obtidos na avaliao do espao com os pressupostos projectuais; Elaborao de hipteses explicativas para o sucesso ou insucesso de cada caso.
de referir que as fases de trabalho de campo e cruzamento de dados envolvem uma maior complexidade de investigao pela natureza diversa das vertentes que se pretendem analisar em cada caso - tanto as caractersticas espaciais como as sociais. Assim, a metodologia utilizada nesta etapa ser descrita em maior pormenor no captulo 4.
Organizao do contedo
O presente trabalho divide-se em cinco captulos tendo sido j descrito, num resumo introdutrio (captulo 1.), a motivao e justificao do tema, os objectivos que se pretende atingir, a metodologia geral utilizada e o estado da arte e reviso bibliogrfica mais significativos para o desenvolvimento da dissertao. No captulo seguinte (captulo 2.) ser feito um enquadramento do tema atravs de uma reflexo geral onde se investiga o papel do espao pblico na relao com equipamentos de servio pblico na Cidade. Abordar-se- o carcter pblico tanto do espao urbano como do equipamento, as exigncias de uso, simblicas e de qualidade ligadas ao espao pblico contemporneo e, por fim, focar-se- o fenmeno da massificao dos equipamentos de grande escala, nomeadamente dos de carcter cultural, a nvel europeu e a sua
FASE 2: Trabalho de campo Avaliao do espao atravs das suas caractersticas fsicas; Avaliao do espao observando comportamento da sua vida social; o
Sistematizao: critrios gerais, especficos, em pontos fortes e fracos, ponderados.
Introduo
relao com o espao pblico prximo. No terceiro captulo (captulo 3.) faz-se uma aproximao cidade de Barcelona, nomeadamente sua relao com o espao pblico e com as infra-estruturas desde a dcada de oitenta at hoje. Pretende-se explanar a conjuntura poltica, econmica, urbanstica e social que levou ao surgimento dos casos em estudo, ressalvando o papel fundamental do sector cultural nessa evoluo. O captulo 4. aborda a metodologia especfica utilizada na anlise dos casos de estudo. Especifica as ferramentas utilizadas para a avaliao da qualidade dos espaos, tanto a nvel fsico como social, esclarecendo os conceitos nela englobados. O captulo 5. foca-se nos casos de estudo e divide-se em duas partes. Na primeira faz-se uma curta descrio de cada um referindo o seu estado anterior ao projecto, contextualizando no plano urbano e local a motivao dos projectos, os actores que nele participaram, o programa levado a cabo e fazendo uma curta descrio da situao actual, social e econmica no territrio prximo em que se insere. Na segunda parte procede-se ento sntese da anlise feita em cada caso de estudo com base na metodologia descrita no captulo anterior. O captulo final (captulo 6.) expe as concluses principais da dissertao, conseguidas atravs do cruzamento dos resultados da avaliao dos espaos com os factos descritos no terceiro captulo extraindo-se do resultado a resposta s questes colocadas. Integram-se ainda a bibliografia e os anexos do trabalho, onde se incluem as tabelas e plantas que auxiliaram a anlise e avaliao de cada caso de estudo. 6
2. Espao
Pblico e Equipamentos transformao da Cidade
Culturais
na
2.1. Cidade, espao urbano e o seu carcter pblico

A Cidade possibilitou, ao longo da Histria, as condies necessrias para reunir e acelerar as principais evolues em diversos campos da Humanidade. Como local de eleio para a concentrao de pessoas, ela que permite uma maior possibilidade de estabelecer contactos, trocar informaes e, no fundo, sociabilizar. Analisando as diferentes sociedades ao longo da Histria podemos verificar que o conceito de Cidade e de Civilizao andaram sempre a par, podendo-se assim confirmar que a estrutura da sociedade reflecte-se sempre na forma da Cidade que habita (Benvolo, 1993; Gehl, 1986; Gonalves, 2006; Hall, 1966; Serdoura, 2006). Esta forma encontra-se primeiramente ligada s condies topogrficas do territrio em que se estabelece, decorrendo da evoluo tcnica dessa comunidade e da sua capacidade construtiva em relao superao de obstculos, assim como das caractersticas da sua organizao poltica, das condies da sua situao econmica e tambm das suas questes culturais1. Enquanto potente aglutinador de servios, a Cidade serviu desde cedo como atractivo para a fixao de pessoas o que determinou, logo desde a sua gnese, a coexistncia de duas dimenses: o espao que privado e aquele que pblico. Pode-se dizer que o espao privado funciona como limite a todo o espao livre e acessvel a qualquer pessoa, mas no mbito do pblico que
as nossas cidades se estruturam. Ruas, avenidas, praas, largos, pracetas, jardins, parques fazem parte do negativo da Cidade que permite a conexo entre as suas partes ao mesmo tempo que possibilita a sua experincia. Em A Imagem da Cidade Lynch refora o carcter estruturante e hierarquizante do espao pblico na Cidade referindo que s atravs dele possvel criar uma imagem mental do ambiente em que nos encontramos j que ele tem a sua prpria posio no espao urbano e atravs dele somos capazes de relaciona-lo com a totalidade da Cidade2. No podemos esquecer que a Cidade atrai uma grande quantidade de pessoas para viver num territrio limitado. Por isso, desde cedo foi necessrio criar regras para garantir a segurana e de todos os seus utilizadores. Acerca disto Borja e Mux (2001: 44) afirmam: El espacio pblico es un concepto jurdico (pero no nicamente); un espacio
Fig.1 Nuremberga se as principais praas)
no sc. XIII - o carcter
estruturante do espao pblico (a laranja identificam-
1 Podemos observar que nos perodos em que a comunicao entre cidades foi menos intensa, nomeadamente no incio da Idade Mdia (sculos X a XII), cada Cidade desenvolveu caractersticas mais singulares e distintivas entre si do que em qualquer outro perodo. O autor adianta ainda que o nico elemento que une as urbes deste perodo a arquitectura da luz ou Gtico. Leonardo Benevolo - A Cidade na Histria da Europa. Lisboa: Editorial Presena, 1995. 2 O autor enuncia ainda os cinco elementos da imagem da cidade atravs dos quais conseguimos realizar mapas mentais: pontos marcantes, vias, cruzamentos, limites e bairros. Kevin Lynch - A Imagem da Cidade, Lisboa: Edies 70, 2008.
sometido a una regulacin especfica por parte de la administracin pblica, propietaria o que posee la facultad del dominio sobre el suelo y que garantiza la accesibilidad a todos y fija las condiciones de utilizacin y de instalacin de actividades. El espacio pblico moderno resulta de la separacin formal (legal) entre la propiedad privada urbana (expresada en el catastro y vinculada generalmente al derecho a edificar) y la propiedad pblica (o dominio pblico por subrogacin normativa o por adquisicin de derechos por medio de cesin), que normalmente supone reservar este suelo libre de construccin (excepto equipamientos colectivos, infraestructuras de movilidad, actividades culturales y a veces comerciales, referentes simblicos monumentales, etc.).. No entanto existem algumas ambiguidades neste mbito, j que os diversos nveis de privacidade podem englobar caractersticas diferentes, nomeadamente, podese considerar que o espao pblico tambm o espao colectivo, ou seja, o espao privado acessvel, com maiores ou menores restries para a maioria dos cidados 3. Enquanto que possvel limitar a acessibilidade de cidados ao espao pblico4 - facto que, segundo os parmetros actuais, privatiza o espao livre urbano - a qualidade pblica do espao urbano pode estar presente em espaos privados a nvel jurdico que, pela forma como so utilizados, acabam por adquirir um caracter pblico (e.g. os espaos intersticiais entre edifcios, os acessos s estaes, as ligaes intermodais de transportes e mesmo alguns equipamentos, nomeadamente do sector cultural). A relao de reciprocidade entre o espao pblico, o ambiente social e a configurao fsica da Cidade tal que cada um tem o poder de inferir alteraes no outro, da que seja da maior
Fig.2 Espao privado adquire carcter pblico Interface da Gare do Oriente em Lisboa
Fig.3 Espao
privado
adquire
carcter
pblico
- Interstcio no Alto dos Moinhos em Lisboa requalificado para uso pblico
3 Antoni Remesar (Cood.) Do Projecto ao Objecto. Manual de Boas Prticas de Mobilirio Urbano em Centros Histricos, Lisboa; Centro Portugus do Design, 2005, p.22. 4 Como foi o caso das civilizaes grega e romana.
Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade
importncia entender esta relao como um todo de maneira a poder estudar formas de melhorar a Cidade e saber antever problemas5. Segundo Gonalves (2006: 50), o conceito de espao pblico surge pela primeira vez em Frana nos anos setenta do sculo XX, fruto de um contexto cultural que se voltava para os interesses sociais mas, principalmente, porque se comeou a perceber que as transformaes sociais estavam a afectar a sua forma e uso. Assim, no de estranhar que a forma como o ser humano entende o espao pblico tenha sido diferente ao longo do tempo, e que pela sua influncia nos diversos campos da sociedade, nomeadamente econmico e poltico, tenha passado a ser objecto de um olhar mais atento. Assim se fundamenta que a reflexo sobre o espao pblico esteja presente j desde h muitos sculos, contrariamente ao que comummente se pensa6. Nos ltimos anos o espao pblico tem sido um objecto de estudo importante nos temas do Urbanismo e da Sociologia Urbana e, nessa linha, este trabalho procura explorar uma das suas vertentes: o espao pblico relacionado com a presena de um equipamento de servio pblico.
2.2. Equipamentos e Servio Pblico

A associao entre o espao pblico e os equipamentos de servio pblico surge desde a formao das primeiras cidades (facto condicionado pela documentao que chegou at ns). O seu aparecimento est ligado necessidade de equipar o espao pblico de funes de interesse geral e de dar resposta s necessidades das populaes em comunicar, circular, trocar ideias, interagir e, ao mesmo tempo, dotar a Cidade de servios, atravs da criao de infra-estruturas e edifcios ligados educao, administrao, justia, sade, cultura ou mesmo ao lazer e entretenimento. Assim, enquanto rgos de apoio populao, os equipamentos podem justificar a afluncia de pessoas a um local e a sua eventual fixao. Esta , alis, uma das razes principais da formao das cidades. Mas existem outras razes para a atractividade de um local potenciadas pela presena de um equipamento, nomeadamente razes simblicas, monumentais e
10
Fig.4 A gora grega - equipamentos de apoio e espao pblico na estruturao das primeiras cidades
5 J em 1981 Kevin Lynch defende a importncia do espao pblico enquanto lugar de vida no desenho da cidade. Kevin Lynch - A Boa Forma da Cidade. Lisboa: Edies 70, 2007. Em 1985, na obra que lana os alicerces para uma nova abordagem cidade de Barcelona - o Modelo Barcelona que actua precisamente a partir de operaes no espao pblico - Oriol Bohigas descreve sucintamente o espao pblico como receptculo fsico do acontecer de una ciudad y es su esencial definicin formal. Oriol Bohigas Reconstrucci de Barcelona. Barcelona: Edicions 62, 1985. 6 Pode-se no entanto afirmar que o interesse pela componente social do espao comeou a ser mais debatida nesta poca, principalmente pelas obras que se produziram tanto de um lado do Atlntico como do outro (Hall, 1966; Gehl, 1986).
administrativas. Dada a sua fora mobilizadora, a importncia desses equipamentos para a sociedade vai-se reflectir, naturalmente, na malha urbana quer seja por necessidade pratica7 ou apenas para conferir um grau hierarquizante a nvel da estrutura em que se insere e curioso como podemos hoje, com o conhecimento do funcionamento das diferentes sociedades, perceber atravs da anlise do espao urbano que valores lhes estavam subjacentes.
Fig.5 Siena (centro histrico) - o adro da igreja na estruturao da Cidade Medieval
11
Fig.6 Praa do Capitlio - O desenho cuidado do espao pblico na Cidade Renascentista
O espao urbano ligado a equipamentos pblicos surge, tambm, como uma importante ferramenta de anlise da evoluo do espao pblico urbano na histria da Cidade. Podemos verificar que a evoluo dessa relao tem sido cada vez mais importante na estruturao da Cidade (mesmo independentemente da existncia de estratgias urbanas mais ou menos intencionais nesse aspecto). Esta simbiose foi mais forte nalguns momentos da Histria, como nos casos da Civilizao Romana, na Cidade medieval ou no incio do sculo XX com a urbanstica Formal. Noutros perodos foi considerada autonomamente como parte da funo circulatria ou da funo da natureza na Cidade, como durante grande parte do Movimento Moderno, com as notrias consequncias que ainda hoje procuramos resolver.
Fig.7 Praa dos Trs Poderes em Braslia - um dos bons exemplos de espao pblico no Movimento Moderno
7 Por exemplo a necessidade de aglutinar um grande nmero de pessoas num dado momento, como acontece nos adros das igrejas.
2.3. Exigncias e Qualidade do Espao Pblico contemporneo

Antes do enfoque no tipo especfico de espao pblico de que alvo este trabalho necessrio enquadrar alguns pontos que caracterizam o momento que atravessamos ao nvel do projecto da Cidade, nomeadamente aqueles que se associam ao que podemos considerar como caractersticas de qualidade do espao pblico e que se encontram necessariamente ligadas s exigncias a que ele deve responder hoje em dia. Actualmente, o objectivo dos urbanistas e arquitectos criar um novo tipo de urbanidade produzindo novos tipos de lugar: surgem praas no interior de quarteires privados, ocupamse edifcios abandonados para a promoo de actividades culturais revitalizando zonas em desuso ou antigas linhas frreas que se transformam em parque pblico acrescendo uma zona de cio populao8. Podemos considerar uma crescente valorizao contempornea do espao pblico, atravs do aumento da diversificao de usos e especificao tipos de espao, como disso exemplo o espao pblico destinado a fins comerciais, o espao associado ao poder administrativo e notoriamente, os espaos de lazer e paisagsticos como os parques, jardins e passeios. A conjuntura altera-se e o espao pblico deve ser adaptado s novas realidades. Mas esta tarefa complexa, dado que para a interveno no espao pblico converge uma multiplicidade de disciplinas e a sua pertinncia varia consoante cada contexto9. Tendo segura a especificidade na abordagem a um qualquer projecto de desenho de espao pblico podemos distinguir algumas formas de
Fig.8 High Line em Nova iorque - adaptao para espao pblico de linha de comboio desactivada
12
Fig.9 Av. Duque dvila em Lisboa recuperada como eixo pedonal de lazer e de comrcio
encarar os problemas com que nos deparamos nos dias de hoje. No ncleo central e consolidado da Cidade a preocupao volta-se para a forma como se deve manter e, por outro lado, desenvolver as suas caractersticas especficas. Na periferia a dificuldade est em desenhar espao pblico que articule os lugares de baixa densidade urbana que a povoam. Defende-se a necessidade de coordenar estes dois lados das cidades, evitando que se criem ncleos sociais e de usos cada vez mais dispersos. Investe-se na pluralidade de funes em focos locais, de forma a que as pessoas tenham acesso maior parte
Encontramos exemplo disso na zona do Poblenou em Barcelona ou no projecto High Line em Nova Iorque. Este aspecto vai inferir naturalmente na avaliao da qualidade do espao pblico e ser, por isso, desenvolvido um pouco mais frente em captulo prprio.
8 9
dos servios a um nvel prximo e nesse aspecto s o desenho urbano e, mais propriamente, o de espao pblico poder ser o mediador - Estamos convencidos de que la dialctica movilidadescentralidades es una cuestin clave del urbanismo moderno y que la concepcin de los espacios pblicos es, a su vez, un factor decisivo, aunque no sea el nico, en el tipo de respuesta que es necesario dar. (Borja e Mux, 2001: 43). Pode-se ainda destacar um aspecto mais especfico mas comum a grande parte das preocupaes no desenho do espao pblico e que tem a ver com sua humanizao e com a importncia que os utilizadores tm na definio do seu sucesso (Carmona, Heat e Tiesdel, 2006; Gehl, 1987, 2001). Esta humanizao prende-se com a oferta de valncias que o espao promove e a forma como as pessoas com ele se relacionam e dele se apropriam, ou, como refere Brando (2008: 22) O espao e as suas caractersticas formais, influencia os comportamentos, em actividades, que podem ser necessrias, opcionais ou sociais. As necessidades psicolgicas, segurana, sentido de pertena e auto-estima, a expresso esttica e comunicativa, a arte, so ndices de humanizao da paisagem e da incluso, na esfera pblica, simbolizados no espao pblico, como um todo expressivo dos valores do colectivo.. Uma das ferramentas que se tem vindo a utilizar a consulta dos cidados, pois, no final, estes so os destinatrios de qualquer projecto. A participao da comunidade , por isso, parte integrante dos processos de planeamento urbano e, embora existam outros factores que condicionem um projecto, este dever ter sempre bastante peso nas decises projectuais - j que consiste na opinio daqueles
Fig.10 Jardins Antoni
Puigvert
em
Barcelona
reaproveitamento de um interior de quarteiro
13
Fig.11 Jardins
Montserrat
Roig
Barcelona
reaproveitamento de um interior de quarteiro
Fig.12 Rambla de la Mina em Barcelona - projecto desenvolvido com a participao da comunidade
que o vo utilizar. Os espaos que suscitam maior reconhecimento e utilizao por parte da populao acabam por ser aqueles onde se conseguiu aliar a utilidade pblica com a formalizao do espao. Eles so por ela apropriados, passando a fazer parte do consciente colectivo, consolidando a identidade daquele ncleo de pessoas. de frisar que um espao estimado um espao que tem o poder de contagiar um territrio maior do que aquele em que se encontra fisicamente delimitado, tendo reflexos directos na competitividade econmica da zona, no sentido de identidade e cidadania da comunidade e, naturalmente, na sua qualidade de vida. Assim, os espaos que so capazes de promover dinmicas positivas na sua comunidade so aqueles que designam os espaos pblicos de qualidade - El espacio pblico supone, pues, dominio pblico, uso social colectivo y multifuncionalidad. Se caracteriza fsicamente por su accesibilidad, lo que lo convierte en un factor de centralidad. La calidad del espacio pblico se podr evaluar sobre todo por la intensidad y la calidad de las relaciones sociales que facilita, por su fuerza mezcladora de grupos y comportamientos; por su capacidad de estimular la identificacin simblica, la expresin y la integracin culturales. Por ello es conveniente que el espacio tenga algunas calidades formales como la continuidad del espacio urbano y la facultad ordenadora del mismo, la generosidad de sus formas, de su diseo y de sus materiales y la adaptabilidad a usos diversos a travs del tiempo. (Borja e Mux, op. cit.: 47). Posto isto segue-se uma contextualizao do papel do equipamento cultural na Europa nos ltimos vinte anos, assim como uma aproximao evoluo da relao espao
pblico-equipamento cultural em Barcelona.
14
2.4. Emergncia actual do equipamento cultural no contexto europeu

A partir do final da segunda Guerra Mundial e com o choque da modernizao dos anos cinquenta, surge a necessidade de retornar aos valores de um passado ideal. Neste mbito ganham destaque os equipamentos culturais, nomeadamente o museolgico, de forma a servir de acervo de memrias. Em contraposio a esta necessidade de retorno a outras pocas, os edifcios que albergam essas coleces comeam a ser construdos de raiz para esse objectivo e o entusiasmo dos arquitectos em relao ao seu desenho comea a crescer. O apoio poltico e financeiro destes projectos proporcionou um incentivo no campo criativo e a concepes de edifcio mais audazes fazendo com que, ao longo do tempo, os museus de arte viessem a funcionar como sismgrafos da cultura arquitectnica (Lampugnani, 1999: 7). Edifcios icnicos como o museu Guggenheim de Nova Iorque, inaugurado em 1959, ou o Neue Nationalgalerie em Berlim, de 1968, mostram j
15
o carcter de destaque que estas construes tinham no ambiente urbano, estabelecendo a gnese da abordagem tida em relao a muitos dos edifcios do gnero e que se mantem nos nossos dias. Ainda assim podemos destacar outro tipo de abordagem na concepo dos museus de arte actuais que designa aqueles que funcionam como extenso de uma determinada imagem urbana (sendo disso exemplo o CCCB em Barcelona e o Museu Nacional de Arte Contempornea em Lisboa). Refere-se que cada tipo de abordagem resulta num diferente posicionamento em relao ao espao pblico prximo, sendo o primeiro aquele que maior transformao infere no contexto em que se insere - o que justifica as escolhas dos casos de estudo do presente trabalho. J Lampugnani refere (1999: 7) as vertentes bsicas da natureza dos edifcios museolgicos, designando-os como construes que, para alm de cumprirem certas funes representativas e estticas, devem satisfazer determinadas exigncias urbansticas e funcionais dando portanto destaque s implicaes urbanas que a sua insero promove.
Fig.13 Neue
Nationalgalerie
aquando
da
sua
inaugurao em 1968
Fig.14 Museu Guggenheim de Nova Iorque (1959)
O museu que se tem vindo a construir nos ltimos vinte anos responde a objectivos no s de natureza local, como correspondentes a uma extrapolao tanto a nvel de influncia da Cidade como a nvel de projeco a nvel internacional. Esta caracterstica vem sendo acentuada a partir dos anos oitenta quando se estabelecem polticas de competitividade entre cidades como forma de estimular as economias regionais. A Cultura passou a ter um papel fundamental na definio da imagem de um colectivo com poder para o projectar no exterior e com isso potencializar a comercializao dos seus produtos. Assim se forma uma indstria cujo objectivo est intrinsecamente ligado ao desenvolvimento econmico de uma regio e assim que a estruturao desse sector ganha uma grande importncia, sendo por isso uma das principais estratgias escolhidas para a regenerao das cidades europeias (Lorente, 1996, 2003).
16
Fig.16 Centre Georges Pompidou em Paris (1974) insero do edifcio por oposio no ncleo histrico Fig.15 Centre Georges Pompidou - praa fronteiria
Fig.17 Tate Modern em Londres (2000) - insero do edifcio. Neste caso foi recuperado um antigo edifcio industrial pelo que o impacto na paisagem urbana menor que noutros casos
Fig.18 Tate Modern - o espao verde exterior
Fig.19 Museu Guggenheim de Bilbau (1997) - espao exterior
Fig.20 Museu Guggenheim de Bilbau - insero na malha tradicional
17
Fig.21 Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofia em Madrid (1986)- nova praa integrada na ampliao de 2005
Fig.22 Museo Nacional Centro de Arte Reina Sofia implantao e nova ampliao
No nos detendo nas problemticas que tm vindo a crescer em relao incompatibilidade de usos internos proporcionada por alguns edifcios actuais, devemos pois posicionar-nos no impacto que eles proporcionam num determinado ambiente urbano. Nas imagens escolhidas para ilustrar este captulo procurou-se mostrar a verdadeira insero dos edifcios no contexto de cada cidade, procurando destacar o espao pblico envolvente e assim evitar as imagens ilusrias que mais comummente so difundidas do edifcio enquanto elemento isolado. Pode-se considerar que o impacto a nvel urbano do edifcio museolgico trs muitas mais-valias, no s pela dinmicas que potencia como por proporcionar a requalificao de um determinado troo da cidade. Ainda assim, a nvel da abordagem ao espao pblico notam-se duas constantes: a criao de um largo ou praa de forma a desafogar o espao da entrada do edifcio, quer por motivos de escoamento de pessoas como de enquadramento de edifcio e o tratamento minimalista desse espao, que se quer despojado de mobilirio urbano ou elementos arbreos verticais (ou de outro tipo) que obstruam as vistas de e para o edifcio. o espao desta gnese e com estas caractersticas que interessa analisar.
18
3. Barcelona: Espao Pblico e Equipamentos Culturais

3.1. O Modelo Barcelona e as principais polticas do sector cultural
O espao pblico como elemento transformador na Barcelona prolmpica
A Cidade de Barcelona hoje um caso de sucesso e de referncia a nvel urbanstico de muitas cidades a nvel mundial. Disso responsvel a forma de fazer cidade que a desenvolveu desde o incio da dcada de 1980 e que veio a designar-se Modelo Barcelona. No fundo, o modelo constitu uma srie de polticas urbansticas, sociais e econmicas que j se tinham comeado a implementar desde o final da dcada anterior e que tinham como elementos principais de transformao o espao pblico e a participao activa dos cidados10. Em traos gerais, este modelo promove uma Cidade compacta11, no s a nvel fsico como tambm social, actuando atravs de operaes especficas no espao pblico. Estas intervenes so orientadas para melhorar a eficincia econmica e funcional da Cidade tendo em vista a reabilitao, requalificao e regenerao da Cidade criando novas centralidades. Neste processo de grande valor o efeito de contgio que as intervenes no espao pblico possibilitam, nomeadamente na regenerao social e econmica da sua envolvente. Tudo
isto vai ser feito com base na participao da populao residente de cada sector da Cidade, procurando dar resposta s suas principais carncias de uma forma mais eficaz. A grande diferena nas polticas que eram levadas a cabo at a reside na forma de encarar o urbanismo no como um plano de ideias e propostas mas enquanto um projecto prtico, o que permitiu uma maior rapidez na actuao sobre o territrio. Como refere Jordi Borja (Borja, 2010: 58), nos primeiros vinte anos de aplicao do modelo no es va inventar, es va fer. Desde cedo foi reconhecida a importncia do papel do espao pblico enquanto elemento estruturante e renovador da sua envolvente (Bohigas, 1985; Gehl, 1987; Lynch,1960, 1981). Ainda antes do Modelo Barcelona haviam sido feitas importantes intervenes a esse nvel na Cidade12. As praas e as ruas so os espaos colectivos por excelncia e nestes anos da dcada de oitenta que na Europa se vai desconstruir a ideia modernista de que estes lugares so apenas de distribuio da circulao da populao. Foi necessrio revalorizar o papel do espao pblico enquanto lugar de confluncia, de estada de passagem, de cio mas, sobretudo, como elemento de referncia para uma comunidade, com grande importncia identitria na sua estrutura imagtica13. Mas, durante a dcada de sessenta, deu-se um retrocesso neste plano, com a proliferao do automvel, a necessidade de construo de grandes vias rpidas afectou a distribuio de
20
10 A obra de Bohigas Reconstrucci de Barcelona foi de grande importncia na poca (e ainda hoje ) visto que compacta um resumo da histria da cidade, justifica a abordagem de que iria ser alvo e explica os projectos que estavam em marcha. Oriol Bohigas Reconstrucci de Barcelona. Barcelona: Edicions 62, 1985. 11 Uma cidade de grande concentrao de edifcios e pessoas numa determinada rea que oferece uma rede de proximidade de servios, comrcio e lazer (em oposio ao modelo de cidade dispersa). 12 Recorda-se que j nos anos trinta as intervenes feitas pelo GATCPAC e as propostas do Pla Maci conferiam um papel cntrico ao espao pblico, embora inseridas num pensamento modernista.
21
usos do solo em prol da rede viria, e mesmo nas vias tradicionais que j existiam reduziramse passeios e derrubaram-se canteiros de forma a aumentar o espao reservado aos veculos motorizados. Esta fase da histria do urbanismo europeu, embora necessria, trouxe graves problemas a longo prazo para as cidades reduzindo, nomeadamente, a qualidade de vida dos cidados. Cedo se tornou claro que deveria existir uma gesto mais saudvel do espao livre, que cada vez se tornava menor. Na Barcelona de 1970, que vivia a passagem do regime ditatorial para a democracia, essa era a principal reivindicao da populao: espao pblico de qualidade, que servisse comunidade prxima enquanto elemento de concentrao, de lazer e de referncia imagtica e de significado (Bohigas, 1985). O espao pblico tem ainda uma caracterstica nica que o facto de estimular a transformao da sua envolvente. Enquanto lugar de uso intensivo atrai a fixao de negcios, rejuvenesce a economia local o que pode atrair mais pessoas de outros lugares. Como lugar de grande afluncia de pessoas torna-se um espao mais seguro, onde as pessoas se sentem confortveis em estar, estimulando a diversidade social. Em ltimo caso acaba por ter um grande impacto no campo social j que responsvel pela regenerao fsica daquele tecido, pelo fomento da fixao de actividades econmicas e desenvolvimento de actividades culturais mas, principalmente, porque d uma resposta rpida e eficaz s demandas das associaes de vizinhos. Foi nestas bases que se lanaram os alicerces do Modelo Barcelona e por isso que tambm tantas vezes designado por urbanismo democrtico.
Fig.25 Jardins Casa Bloc - Obra do GATCPAC
Fig.23 Fossar de les Moreres
Fig.24 Plaa de la Merc
13 Para aprofundar o tema da importncia da identidade dos lugares para um colectivo refere-se a obra de Pedro Brando - A identidade dos lugares e a sua representao colectiva Bases de orientao para a concepo, qualificao e gesto do espao pblico. Lisboa; Centro Portugus do Design, 2008.
Barcelona: Espao Pblico e Equipamentos Culturais
Outra caracterstica do espao pblico desenvolvido na dcada de 1980 a polivalncia de usos e qualidade de desenho. Nestes anos procurou-se sempre pensar na transformao do lugar e nas hipteses de usos futuros, projectando espaos adaptveis e resistentes ao uso intenso. Era importante tambm dotar esses espaos de significado, atravs de elementos comemorativos, ligados histria daquele lugar, ou simblicos, de forma a criar laos de pertena pela comunidade em que se inseria e ser, de alguma forma, elemento de referncia na cidade. Assim, nestes primeiros anos de modelo, a requalificao bem-sucedida da cidade apoiouse nos projectos pontuais de espao pblico de qualidade, com vista contaminao do tecido econmico e social envolvente.
Cidade a promotores privados, na condio de reservarem parte desse solo ao uso pblico. O que acaba por acontecer uma multiplicao de novos edifcios cujo espao livre envolvente muitas vezes carece de infra-estruturas e de desenho no seu projecto. Este evento vai, tambm, desencadear os processos de gentrificao dos sectores renovados da Cidade. Com a inflao do nvel
Os Equipamentos Pblicos e o Espao Pblico na estruturao da Cidade psolmpica

Em 1992 Barcelona acolheu os Jogos Olmpicos e os fundos recebidos foram orientados no s para a construo das infra-estruturas necessrias como para operaes de requalificao urbanstica14. Este evento foi responsvel pela requalificao do Montjic, do Parque de Mar, Diagonal Mar e Vall dHebron. No entanto, as polticas de uso de solo que at a serviam para controlar os interesses especulativos foram alteradas. At ao incio da dcada de noventa, o plano director (Pla General Metropolit) regulamentava a reconverso de reas obsoletas para zonas destinadas ao espao pblico e equipamentos de uso colectivo. A partir de 1992 so entregues grandes reas em desuso da
Fig.27 Passeig Martim renovado no contexto dos Jogos Olmpicos
22
Fig.26 O anel Olmpico de Montjic no contexto dos Jogos Olmpicos
14 de referir que Barcelona aproveitou sempre a participao em eventos deste gnero para investir na renovao da Cidade, primeiro em 1888 na Exposici Universal, em 1929 com a Exposici Internacional e j mais recentemente o Frum Universal de les Cultures 2004. Existiram ainda outros momentos de nomeadamente em 1986 com a entrada de Espanha na Comunidade Europeia que veio a comparticipar projectos como e a renovao dos sectores de Poblenou atravs do programa 22@Barcelona e de SantAndreu La Sagrera para a preparao da chegada do comboio de alta velocidade, iniciados no comeo de 2000.
da vida nestas zonas verificou-se um xodo da populao mais pobre para zonas mais perifricas. A segregao da populao aumentou os problemas de segurana, marginalidade, criminalidade e contestao social nestas zonas. ento que os rgos de administrao se vem a par dos mesmos problemas que julgavam j haver resolvido durante os primeiros vinte anos da aplicao do modelo e so obrigados a rever as polticas urbansticas. De novo surge o valor do espao pblico e da participao dos cidados na resoluo destes problemas15. Um exemplo da criatividade e protagonismo
dado ao espao pblico em Barcelona encontrase na resoluo de um dos problemas com que a Cidade se deparou na dcada de noventa - o impacto das vias de grande velocidade, ou rondes, que atravessam a Cidade que acabaram por provocar profundos cortes visuais e fsicos de segregao entre distritos e mesmo dentro de bairros. Foi, ento, necessrio minimizar os danos que estas situaes trouxeram e procedeu-se cobertura destas vias, atravs de intervenes de grande engenho e criatividade que devolveram espao pblico de qualidade Cidade e que ainda hoje so motivo de orgulho das populaes. Estas intervenes decorreram entre os anos de 1990 e 2000 sendo disso exemplo o troo Rambla Brasil / Gran Via de Carles III em Les Corts ou o troo da Via Favncia em Nou Barris. Outro dos elementos estruturantes da Cidade, que andou sempre a par do espao pblico em Barcelona, foram os equipamentos pblicos. Seja de carcter administrativo ou cultural, os equipamentos enquanto elementos necessrios comunidade representam outra das causas de luta da populao. Nos primeiros anos de aplicao do modelo, como no existiam grandes meios para nova construo e a estratgia no passava por alterar grandemente o tecido urbano mas sim por requalificar edifcios em desuso e orient-los para servirem a populao. Nesta fase constituem-se principalmente centros cvicos e escolas, maioritariamente equipamentos de apoio local. Os centros cvicos designam as infra-estruturas centrais nas dinmicas de proximidade de cada sector da cidade nesta poca (mantendo a sua importncia at aos nossos dias) aliadas a outros equipamentos
23
Fig.28 Rambla Brasil/ Gran Via de Carles III
Fig.29 Via Favncia
15 Neste contexto de participao dos cidados na construo do espao pblico de especial importncia a leitura da obra de Jordi Borja e Zaida Mux de 2001. Nele se explica, a nvel de bairro, de que forma esse processo veio a desenvolver-se em Barcelona. Jordi Borja; Zaida Mux- LEspai Pblic: Ciutat i Ciutadania (verso consultada El Espacio Pblico: Ciudad y Ciudadana, Barcelona; Diputaci de Barcelona, 2003)
como o so as bibliotecas e os teatros. Eles surgem, muitas vezes, prximos de espaos pblicos requalificados criando uma simbiose importante a nvel de bairro, definindo a relao mais importante na estruturao da cidade at ao incio dos anos noventa. Naturalmente que, sendo a Cidade um organismo em transformao contnua com diversas necessidades emergentes, quando surgem novos valores aliados ao aumento de meios disponveis para novas construes, o Ajuntament passa a aproveitar a oportunidade para explorar, atravs deste campo, a promoo da Cidade. Atravs do conjunto de qualidades e singularidades de Barcelona e da sua histria, a cidade passa a ser reconhecida internacionalmente, atraindo pessoas de outros lugares. O turismo passa a ser uma fonte importante de rendimento e uma constante diria - e isto aplica-se a qualquer cidade do mundo que projecte uma imagem apelativa para o seu exterior, acarretando naturalmente os seus benefcios e problemas.
converso de Barcelona num centro internacional de servios e de consumo atravs de diversas linhas estratgicas das quais so integrantes os equipamentos e infra-estruturas de qualidade assim como a criao de factores de atraco cultural, comercial e tursticos16. decorrente desta linha de aco cultural que se constitui o Institut de Cultura de Barcelona, em 1996, um organismo autnomo de gesto municipal que visa gerir toda a actividade cultural da cidade. O instituto desenvolve-se com o apoio de trs instrumentos: um Plano Director, a criao de uma programao anual e um plano estratgico (o Pla Estratgic Cultural de 1999). Assim, a partir do incio da dcada de noventa que, atravs da criao do plano estratgico, se define a vertente cultural como um dos eixos fundamentais para o desenvolvimento socioeconmico da cidade e tambm como forma de a tornar mais atractiva e competitiva. O plano analisa o estado do servio cultural disponvel aos cidados, detecta os principais problemas e oportunidades propondo o policentrismo dos focos culturais e dos equipamentos culturais de grande escala (Esteban, 1999; Marshall, 2004; Tello, 2012). Essa descentralizao coordenada com a criao das reas da Nova Centralidade (onde se procura reequilibrar os sectores da Cidade atravs da criao de atractivos em todos eles de forma a descongestionar o centro) e potenciar com isso a construo de novos equipamentos culturais. Nas figuras seguintes j possvel ver a descentralizao dos espaos de lazer apesar de os equipamentos e espaos de natureza cultural se concentrarem maioritariamente no ncleo histrico, o que ter tambm a ver com objectivos de regenerao,
24
Emergncia da Cultura na promoo e regenerao da Cidade

Na dcada de noventa aumenta a competitividade entre as cidades europeias. Esta concorrncia surge como oportunidade de crescimento e desenvolvimento econmico das regies e a promoo de uma imagem de Cidade torna-se imperativa para esta competio. De forma a dar resposta s novas necessidades da cidade e enquadrar estes novos objectivos no campo normativo desenvolveu-se o Pla Estratgic Barcelona 2000, elaborado em 1989, que define uma ferramenta que assegure a
16 Este plano sofreu vrias revises (em 1994 e 1999) at adquirir uma viso mais extensa concretizada no Pla Estratgic Metropolit de Barcelona visi 2020, aprovado em 2010, que engloba j a viso da escala metropolitana baseando-se no princpio de estimular a atractividade internacional da cidade atravs de um modelo de integrao e coeso social de qualidade.
Fig.30 Barcelona - Localizao de espaos expositivos
Fig.31 Barcelona - Localizao de espaos de lazer
sendo disso exemplo o bairro do Raval. Em 2006 o plano estratgico actualizado no Pla Estratgic de Cultura Nous Accents 06 que define uma viso mais alargada temporalmente, com vista ao crescimento econmico e coeso social com apoio na tecnologia. A rede cultural de proximidade manteve-se como uma componente de grande importncia e por isso se procurou estabelecer uma rede de centros culturais de proximidade com ligao aos centros cvicos. Foi graas a este plano que se desenvolveram tambm as iniciativas do Forum Universal de les Cultures em 2004 e o 22@Barcelona. Estes so dois exemplos de regenerao de troos da cidade que se encontram por um lado em fase de integrao no territrio e, por outro, em desenvolvimento - nomeadamente a frente martima at foz do Rio Bsos e toda a zona do Poblenou. Estas transformaes com forte apoio na vertente cultural, so responsveis pela criao de um novo plo, na zona Ocidental da cidade, de grandes equipamentos pblicos em relao estreita com uma grande rea de espao pblico de diversidade formal e funcional.
25
Fig.32 22@Barcelona - Planta de condicionantes e usos
Fig.33 Frum/ Diagonal Mar - Frente martima requalificada com o Form Universal de les Culturas 2004
26
Fig.34 Vista area do Poblenou e zona afecta ao 22@Barcelona
3.2. O espao pblico na relao com equipamentos culturais na cidade actual

Verificamos assim que, em Barcelona, tanto o espao pblico como os equipamentos de servio pblico foram, nomeadamente a partir do final dos anos setenta e o incio dos anos oitenta, elementos importantes nas polticas de regenerao da cidade (Bohigas, 1985; Borja, 1995, 2010). Apesar de, ao longo do tempo, as abordagens a cada um diferirem consoante os objectivos especficos das polticas urbansticas da cidade, consideramos os Jogos Olmpicos de 1992 como o momento de viragem na sua relao que, a partir dai, se foi intensificando at aos nossos dias. Durante toda a dcada de oitenta procurou-se reequilibrar os usos e funes da cidade sempre com base na forma da cidade tradicional (inserindo-se no conceito de cidade recuperada como definem Gehl e Gemze (2001: 18))17 atravs de intervenes pontuais no tecido urbano. A capacidade metastica do espao pblico, como descreve Bohigas (1985: 21), foi a caracterstica mais forte dessa abordagem contribuindo para a resoluo mais rpida dos problemas da cidade e para dar uma resposta eficaz s demandas da populao. Nestes anos este processo vai-se desenvolvendo desde a recuperao de praas nucleares (Plaa Reial, Passeig Picasso, Plaa Soller), parques e eixos principais (Rambla, Plaa de Catalunya, Plaa Catedral, Parque da Estaci del Nord), at renovao de vrios sectores da cidade j no final da dcada de oitenta com a preparao dos Jogos Olmpicos (Montjuc, Vila Olimpica e frente martima).
As polticas especficas para requalificao da cidade e consolidao do sector cultural apoiaram-se ao longo do tempo numa srie de planos, desde os j referidos planos estratgicos para a cultura at aos decorrentes grandes acontecimentos culturais. Ainda no incio da dcada de oitenta importante referir o plano Del Liceu al Seminri18 que propunha criar um eixo cultural que atravessasse ncleo histrico abrangendo o Teatre del Liceu e o conjunto formado pelo Convent dels ngels, a Antiga Casa de la Caritat e a Casa de la Misericrdia de forma a instalar a o Museu dArt Modern de Catalunya o que acabou por no se concretizar mas que teve extrema importncia na fixao do CCCB e MACBA, que sero descritos mais detalhadamente no subcaptulo seguinte. Ainda
27
Fig.35 Plano Del Liceu al Seminari
17 18
Esta forma de abordagem ao espao pblico esteve na origem das polticas ligadas ao Modelo Barcelona. Ajuntament de Barcelona - Plans i projectes per a Barcelona 1981 1982. Barcelona; Ajuntament de Barcelona, 1983, pp. 116 121.
na mesma dcada, em 1985, cria-se o Pla de Museus que procura gerir todas as entidades museolgicas da cidade e delinear os principais eixos de localizao para a instalao de novos equipamentos com maior expresso na cidade. Atravessando toda a dcada de noventa, ressalva-se o Pla de Biblioteques de Barcelona com viso a 2010, que vai coordenar as trinta e seis infra-estruturas existentes e apoiar o seu funcionamento nos servios j existentes em cada sector da cidade (Marshall 2004). neste mbito que a relao entre espao pblico e equipamento cultural se torna mais evidente. A gesto a nvel metropolitano vai ganhando mais peso na administrao da cidade, principalmente na entrada no novo sculo. A coordenao de Barcelona com as regies circundantes passa a ser encarada com uma oportunidade para equilibrar dfices de desenvolvimento econmico, social e cultural na Catalunha. Nesse mbito destaca-se a criao do Pla dEquipaments Culturals de Catalunya com viso a 2012-2020 que pretende reequilibrar territorialmente a distribuio dos grandes equipamentos pblicos como forma de criar novos plos de atraco. Actualmente, em Barcelona, verificam-se dois tipos de abordagem nos equipamentos culturais resultantes de uma adaptao de edifcios existentes: por um lado o reaproveitamento do patrimnio arquitectnico de relevo como o caso dos palacetes senhoriais ou episcopais que permaneceram aps a revoluo causada com a expanso da cidade a partir de 1859 (na reorganizao do ncleo antigo) e, por outro lado, o reaproveitamento do patrimnio industrial abandonado, com maior incidncia na zona
do Poblenou. Na Tabela 119 da pgina seguinte enumeram-se os principais equipamentos culturais que, pelas suas caractersticas anteriores adaptao, trouxeram mais espaos pblicos cidade ou foram motivadores de um arranjo do espao livre circundante (e que acabou por ficar a ele ligado). Tambm foi referido anteriormente a importncia nuclear dos centros cvicos, auditrios, bibliotecas e espaos expositivos com relao a espaos pblicos de apoio local que continuam a ter um papel fundamental no funcionamento e estruturao da cidade (actualmente existem cinquenta e um centros cvicos distribudos pelos onze distritos). No entanto, dado que o presente estudo se centra nos equipamentos culturais de influncia a nvel da Cidade, este grupo no foi includo. J na Tabela 2 encontram-se os principais edifcios culturais de construo especfica para essa funo. Verificamos que actualmente os pontos onde a relao entre espao pblico e equipamentos culturais mais forte se concentram na zona das Glries (com o eixo definido pelo Teatre Nacional de Catalunya, o l Auditori e o futuro Museu del Disseny HUB), no Montjuc (com a Ciutat del Teatre que aglutina o Institut del Teatre e respectivo museu, o Teatre Lliure e o Mercat de les Flors) e na Ciutat Vella e Raval (com os equipamentos definidos no eixo constitudo pelos Parques da Estaci del Nord e Ciutadella, Museu Picasso, Teatre del Liceu, CCCB, MACBA e Biblioteca de Catalunya).
28
19 Relativamente leitura da tabela, as datas apontam para a fixao da entidade cultural no edifcio e da ltima grande interveno de remodelao, sem esquecer que existem aces de conservao permanentes em grande parte dos edifcios.
29 Tab. 1 Barcelona - Edifcios adaptados para funes culturais e rea de espao pblico afectada
(fonte: elaborao da autora)
Tab. 2 Barcelona - Edifcios culturais e rea de espao pblico afectada

(fonte: elaborao da autora)
C B
Fig.36 Principais focos de relao equipamento cultural - espao pblico
A. Montjic - Ciutat del Teatre B. Ciutat Vella - Raval C. Glries
A
1
1. Museu Disseny HUB (previsto 2013) 2. Teatre Nacional 3. LAuditori

3
30
C
5
1. Institut del Teatre 2. Teatre Lliure 3. Mercats de les Flors 4. Museu Etnolgic 5. Fundaci Joan Mir 1. CCCB 2. MACBA 3. Biblioteca de Catalunya 4. Teatre del Liceu
B
2
2 1
3 4
3.3. O caso do Raval: MACBA e CCCB na relao com o espao urbano

As transformaes ocorridas no bairro do Raval nos ltimos vinte anos so de importncia relevante no desenvolvimento do presente trabalho, dado que nesse contexto que se inserem os casos de estudo. Desde 1980 que o PERI do Raval j estudava formas de regenerar este troo da cidade antiga (Ajuntament de Barcelona, 1983). Esta zona, cheia de conventos abandonados e edifcios em desuso, era considerada uma das mais pobres da Cidade e com mais problemas de delinquncia e marginalidade. sombra do PERI o Raval sofreu intervenes de grande impacto para a promoo da higienizao e salubridade da malha urbana, nomeadamente na abertura da Rambla de Raval e da Avinguda Drassanes. Procurava-se revitalizar toda a zona intervindo em trs planos: o plano cultural apoiado nas actividades j existentes, o plano urbanstico na reconfigurao da malha e na construo de novos equipamentos e no plano social de forma a acabar com a dinmica de gueto que aumentava no bairro. Como este era um local bomio e com rendas baixas, comearam a surgir ateliers e a florescer a vida artstica. Foi atentando a este facto que os urbanistas viram uma oportunidade de regenerao deste tecido pela aposta no sector cultural. Em 1999, com a aprovao do Pla Estratgic de Cultura surge uma proposta que integra a criao de novos equipamentos na promoo da cultura como forma de, atravs dela, criar coeso social. Procurando tambm dinamizar o conjunto
patrimonial de Barcelona, essa proposta focase no conjunto abandonado do Convent dels ngels, reavivando o plano Del Liceu al Seminri. por isso que nestes anos do final da dcada de noventa se instalam vrios equipamentos nesta zona, no s culturais como o caso do Teatre Roma, do Centre dArt Santa Monica, o Teatre del Liceu reconstrudo, assim como educativos como a Biblioteca de Catalunya, a Escola Massana, o Consejo Superior de Investigaciones Cientificas (CSIC), e a Facultat de Geografia i Histria da Universidade de Barcelona. No entanto era ainda necessrio encontrar uma forma de regenerar aquele ncleo pela vertente artstica. Essa busca vai culminar com a instalao de dois museus ligados arte contempornea que se vo desenvolver paralelamente entre 1989 e 1995. Os dois museus vo-se localizar na zona do conjunto do Convent dels ngels, que segundo o PERI vai ser reorganizada e, em parte, demolida. O primeiro museu dever ser dirigido para a Arte Contempornea e dever no s resolver a falha que existia na cidade ao nvel de espaos expositivos que pudessem acolher exposies do circuito internacional, como ser potenciador de uma grande transformao naquele ncleo (MACBA, 1996). Desta forma, em 1986, a obra atribuda ao arquitecto norte-americano Richard Meyer. O museu vem a designar-se Museu dArt Contemporni de Barcelona (MACBA) e inaugurado em 1995. A criao do segundo museu, que ser na realidade um centro de cultura, inicia-se em 1989 pela mo dos arquitectos Helio Pion e Albert Viaplana e vai designar-se Centre de Cultura Contempornia de Barcelona (CCCB). Os pressupostos do museu, inaugurado em 1993,
31
vo ser direccionados para a investigao, a formao e a difuso da actividade artstica apoiada em exposies temporrias, debates e no desenvolvimento de actividades com a populao (CCCB, 1995). Pode-se considerar que, na sua gnese, o MACBA estava orientado a uma projeco que extrapolava a escala da Cidade e o CCCB mais aproximado das necessidades especficas daquela comunidade. Mesmo na abordagem ao projecto, relativa ao impacto naquele ambiente, isso se verifica claramente enquanto o MACBA construdo de raiz sob alada de uma arquitectura forte e ousada voltada para o exterior, o CCCB manteve grande parte da estrutura exterior do edifcio, sendo toda a reforma e arrojo da sua concepo integrada no seu interior. A proximidade temporal e territorial da construo dos dois equipamentos levantou alguma contestao da populao que no entendia a necessidade de dois projectos semelhantes. Para muitos autores o MACBA originou ainda mais polmica dada a existncia de alguns aspectos que, do seu ponto de vista, surgiam como subverso das polticas do modelo, nomeadamente com a opo do Ajuntament em demolir todo o complexo do antigo convento e com isso ter grande impacto na identidade do local (Capel Saz, 2010; MACBA, 1995). Esta insatisfao popular foi aumentada depois da sua concluso por no existir um programa concreto para o museu nem uma coleco de obras para expor. Este projecto parecia assim surgir como um meio de forar a renovao da imagem daquele bairro, sem se pesarem as consequncias que poderiam advir para a comunidade. Mas, como se pretendia, conseguiu-se um grande impacto na zona, no s a nvel fsico como social. A inflao dos terrenos circundantes forou a
32
Fig.37 Raval - Localizao dos equipamentos e praas em estudo
sada da populao local mais pobre que no foi capaz de fazer frente subida das rendas e este facto fez com que outra populao renovada e mais jovem se fixasse na zona trazendo um novo flego para as dinmicas sociais locais. Este mais um exemplo do fenmeno de gentrificao, que j foi anteriormente referido e constitui outro dos pontos mais debatidos no contexto das transformaes do Raval (Lorente, 1996; Capel, 2010). A forma como este projecto se veio a reflectir no espao pblico adjacente, nomeadamente no desenho da praa a Sul a Plaa dels ngels assim como o modo como as pessoas se vieram a apropriar dele motivou este caso como estudo. A norte do MACBA existe um espao comum ao CCCB e Universitat Ramon Llull que sofreu transformaes ao longo de todo este processo e mesmo depois dele, j nos anos 2000 a Plaa Joan Coromines. Este espao, mais recatado, de caractersticas completamente diferentes da sua congnere, tambm um interessante caso de estudo permitindo ainda o paralelismo do que
se passa hoje a nvel de espao pblico na cidade. Na Figura 40 da pgina seguinte seguinte localizam-se os principais espaos pblicos de proximidade aos casos de estudo ( excepo da Rambla do Raval que se encontra a Sul, fora da abrangncia do mapa, mas que constitui um importante plo da zona) e logo atravs de uma primeira anlise se nota a centralidade dos espaos em estudo naquele sector do bairro e pode-se considerar que, mesmo no caso da Plaa Joan Coromines que constitui um interior de quarteiro, a acessibilidade entre espaos fluida assim como a conexo aos espaos pblicos de maior hierarquia na cidade (como o so a Plaa de la Universitat, a Plaa de Catalunya e a La Rambla) encontrando-se devidamente inseridos na rede de espaos pblicos da cidade No captulo seguinte ser feita uma aproximao situao histrica e fsica das duas praas em estudo.
33
Fig.38 rea do Convent dels Angels antes da construo dos museus
Fig.39 MACBA e CCCB - Os edifcios e as praas em estudo.
13
34
9
7 8
12 10 11
Fig.40 Sistema de espaos pblicos da rea de insero dos casos de estudo

1. Plaa de la Universitat 2. Plaa de Castella 3. Plaa de Terenci Moix 4. Plaa Joan Coromines 5. Pati de les Dones 6. Jardins de Victoria de los Angeles 7. Placita dels Angels 8. Plaa dels Angels 9. Plaa de Vicen Martorell 10. Plaa de les Caramelles 11. Plaa Emili Vendrell 12. Rambla 13. Plaa de Catalunya
4. Metodologia: Ferramentas para a Anlise e Avaliao

da Qualidade do Espao
4.1. Metodologia e Ferramentas de Anlise
A anlise de cada caso est atenta a duas vertentes do espao pblico atravs da percepo das quais possvel entend-lo: a forma como construdo e a forma como vivido20. A metodologia utilizada na abordagem da anlise do espao construdo baseia-se nos parmetros propostos no livro O Cho da Cidade - Guia para avaliao do Design do Espao Pblico (Brando, 2002) enquanto que a apreenso das caractersticas sociais de cada caso se baseiam no trabalho de observao comportamental, liderado por William H. Whyte, integrado na obra The Social Life of Small Urban Spaces (Whyte,1980). Cada metodologia foi adaptada aos diferentes casos em estudo, procurando fazer uma descrio o mais completa possvel de todos os componentes pertinentes que constituem cada espao. Essa adaptao foi mais notria na obra de Brando j que esse guia foi elaborado a pensar na avaliao de um projecto de espao urbano, ou seja, antes da sua construo. Assim, foi necessrio adaptar certos pontos que poderiam no ter tanta importncia na avaliao do projecto concludo (como so disso exemplo a Avaliao de Custos e Prazos do Projecto e a abordagem a alguns dos critrios utilizados). Para efeitos de anlise distinguimos duas fases diferentes, decorrentes dos dois mbitos desta investigao - fsico e social21. Numa primeira
fase analisam-se todos os elementos constituintes do espao fsico, a sua existncia, pertinncia e qualidade, assim como as qualidades gerais do desenho. Noutra fase procura-se descrever detalhadamente a vida social que decorre em cada caso. Procura-se perceber a intensidade de utilizao de cada espao, a sua variao ao longo do tempo, a forma como as pessoas se usufruem do lugar e se este realmente responde s suas necessidades ao nvel local. Finalmente feita uma traduo dos dados obtidos para grficos e diagramas de forma a ser possvel cruzar de uma forma sistemtica, os acontecimentos com o espao construdo. So as concluses retiradas de todo este processo que constam no captulo seguinte na parte Anlise. Nos anexos constam as plantas dos espaos que apoiaram esta parte do trabalho, nomeadamente a Planta 1, a Planta 2 e a Planta 3. 36
20 Esta metodologia fez tambm parte da investigao desenvolvida na Dissertao de Mestrado em Arquitectura da autora. Nesse caso foram analisados os casos da Praa do Museu e do Jardim das Oliveiras, ambos integrantes do Centro Cultural de Belm em Lisboa. Esse trabalho permitiu tirar algumas concluses sobre espaos pblicos de gnese semelhante dos casos em estudo, permitindo um paralelismo que ser descrito no captulo final de Concluses. 21 Deve ser tido em conta que a distino apenas explicativa dado que os dois mbitos coexistem simultaneamente sendo indissociveis.
I. Avaliao do espao caractersticas fsicas

As ferramentas utilizadas para a anlise das caractersticas do espao pblico decorrem, como j foi referido, do processo de diagnstico proposto por Pedro Brando o qual ser adaptado segundo as caractersticas, que aqui se traduzem em critrios, mais relevantes de cada caso. A partir de cada critrio realizamse quadros que permitem a avaliao de cada espao, como consta na Tabela 2 e na Tabela 3 do anexo. Ainda de acordo com o mtodo de diagnstico de referncia, diferenciam-se critrios gerais de critrios especficos. Os primeiros orientam-se para as caractersticas de apreciao global dos projectos que sintetizem os valores imateriais qualitativos a ele associados. Quanto aos segundos dizem respeito s caractersticas fsicas especficas e mensurveis dos elementos que o compe. De forma a clarificar os conceitos que fazem parte da anlise e facilitar a forma como ela feita, de seguida descreve-se cada um deles atravs de um conjunto de parmetros que sero tidos em conta aquando da avaliao do espao22.
paisagem construda. Um espao cujo desenho contm traos de ligao ao passado sabe evocar a memria colectiva daquela comunidade e ganha o interesse dos utilizadores que se sentem parte dele e dele se apropriam. Assim, um projecto de espao pblico que assegura e respeita os valores identitrios de um local aquele que: Promove o carcter formal e os significados reconhecveis no local; Promove os padres caractersticos da cultura e do desenvolvimento local; Promove a criao de novos elementos de diferenciao. Para identificar e diagnosticar os valores identitrios reflectidos nos projectos de espao pblico em anlise utiliza-se a Tabela 1 constante no anexo que ser preenchido durante a fase de observao23. No captulo seguinte relativo anlise constar apenas a sntese desse diagnstico.
37
Continuidade/Permeabilidade/Legibilidade A continuidade de um espao a forma como ele se relaciona com os diferentes espaos que o circundam e como ele se conecta ao resto da cidade. A garantia de continuidade reside na forma como projectada a sua insero na malha urbana. O espao deve, assim, garantir a clareza de leitura no s no seu todo como nos espaos com que se relaciona, de forma a no gerar equvocos e entrar em conflito com os interesses locais, j que um espao mal integrado no tecido urbano pode cair em desuso
Avaliao qualitativa do espao Critrios gerais

Identidade O tema da identidade de um lugar encontrase intrinsecamente ligado comunidade que o envolve, englobando os seus costumes, a sua histria e os seus valores que se vo reflectir na
22 Os referidos parmetros que vo ajudar na avaliao de cada critrio so retirados do trabalho de Brando (Brando 2002) onde se designam como objectivos. 23 Metodologia proposta tambm por Pedro Brando em A Identidade dos Lugares e a Sua Representao Colectiva Bases de orientao para a concepo, qualificao e gesto do espao pblico. Lisboa; DGOTDU, 2008.
Metodologia: Ferramentas para a Anlise e Avaliao da Qualidade do Espao
ou atrair rapidamente formas de utilizao no desejveis. Procura-se um espao que: Proporciona uma boa integrao no contexto e malha urbana; Possibilita o reconhecimento diurno e nocturno de marcos de orientao; Estabelece uma clareza de delimitaes entre espao pblico e privado.
ergonomia para os utentes. Mobilidade/Acessibilidade/Permeabilidade O espao pblico deve ser acessvel e usufrudo por todos os cidados, independentemente das suas limitaes fsicas. Crianas, idosos, utilizadores de cadeiras de rodas, de carrinhos de bebs e deficientes so exemplos de utilizadores com mobilidade reduzida que devem alcanar todos os pontos do espao sem esforo. por isso que este um ponto muito importante no desenho do espao pblico - ele no deve oferecer obstculos arquitectnicos, como a presena de escadas ou rampas de forte inclinao, que dificultem a mobilidade. Considera-se um espao acessvel aquele que: Oferece facilidade de movimentao e/ou de atravessamento e/ou ligao; Promove a interligao dos padres de movimento (modos e percursos); Atenta s expectativas e necessidades no uso do espao, sem excluses.
Segurana/Conforto/Aprazibilidade O sentimento de segurana envolve a noo do utilizadores dos limites daquele espao quando consegue abarcar visualmente todos os seus pontos. Assim ele sente-se mais seguro do que em espaos pontuados por recantos e barreiras. A aprazibilidade de um lugar tambm dada pela harmonia na disposio dos diversos elementos que o compe: mobilirio urbano, iluminao, vegetao, a qualidade desses elementos, a sua resistncia e a limpeza do espao. Outro dos pontos que pode gerar insegurana a convivncia de redes de circulao diversa (pees, ciclistas, skaters, carros) e que podem por em perigo a vivncia do espao. Deve-se por isso prever essa utilizao e reservar faixas do espao para as diferentes redes de circulao. Deste modo o espao deve verificar trs critrios: Promover a segurana de pessoas e bens e a relao segura pees-trafego; Oferecer qualidade visual e relao intensa e aprazvel com a envolvente; Incorporar critrios de conforto, utilidade e
38
Fig.41 Port Vell - Barcelona
Fig.42 Plaa de Sant Jaume - Barcelona
Incluso/Coeso Social As nossas cidades so constitudas, cada vez mais, por uma pluralidade de etnias, culturas, religies, classes socias e profissionais e tambm por diferenas relativas a idade, condio fsica, social e econmica. O espao pblico deve por isso ser um elemento que facilite a integrao dessas diferenas e promova a convivncia harmoniosa entre todos os cidados. Este ponto de extrema relevncia dado que, se no for tido em conta desde as fases de planeamento, pode contribuir em muito para a segregao de determinadas camadas da sociedade. No trabalho de anlise este ponto serve como motivador de reflexo j que tem grande relevncia nos exemplos de Barcelona pelas caractersticas do bairro onde se inserem.
Diversidade/Adaptabilidade O espao pblico enquanto elemento de um complexo em constate mudana que a Cidade, no deve ser encarado como imutvel. Este um dos principais motivos pelo qual muitos dos projectos de espao pblico falham. O espao pblico enquanto servidor da populao deve acompanhar a sua evoluo a nvel de necessidades e hbitos. Assim, deve ser facilmente adaptvel a novos usos e gerido criativamente e isso deve ser pensado logo desde a sua construo. S desta forma poder manter o seu dinamismo e vida, assim como o sentimento de pertena pela populao. Dever por isso apresentar caractersticas de: Flexibilidade para adaptao a usos diversos e a possveis mudanas futuras; Compatibilidade com a escolha de diferentes servios e equipamentos; Promoo da diversidade formal (natural/
39
artificial) e alternativas de vivncia.
aco: Econmico vivel no tempo, produz valor superior ao consumido; Ambiental com pouco impacto ecolgico, na construo e manuteno; Social corresponde s aspiraes e necessidades, promove a equidade; Cultural reconhecimento dos significados, com clareza e consistncia.
Resistncia/Durabilidade O uso intensivo uma das caractersticas inerentes ao espao urbano e, por isso, necessrio atentar qualidade dos materiais construtivos, de forma a garantir a segurana e a boa forma dos equipamentos. Dentro da fase projectual deve ser tido em conta o ciclo de vida dos materiais a empregar e a garantia da manuteno de todos os seus elementos. S assim se conseguiro espaos onde se verifique: Adequao s solicitaes do uso e desgaste e aos elementos do clima; Adequao preveno do vandalismo; Adequao ao maior tempo til de vida possvel, diminuindo a manuteno.
Avaliao qualitativa do espao - Critrios especficos

Nesta avaliao, para alm dos objectivos especficos referidos em cada critrio, sero considerados parmetros de: Dimensionamento e Posicionamento; Servio e Performance; 40
Sustentabilidade Vivemos numa poca em que a Sustentabilidade no s se tornou um ponto obrigatrio a integrar em cada projecto como ainda rene caractersticas que facilitam o uso e a gesto do territrio. A Sustentabilidade de um espao envolve um equilbrio no aproveitamento dos recursos disponveis, de forma a integrar-se num determinado lugar urbano. O espao deve, por isso, reflectir os valores sociais, ambientais e econmicos da zona, sem criar contrastes desnecessrios e sem entrar em conflito com o ambiente. Sintetizando, a sustentabilidade no espao pblico abrange os seguintes campos de
Conservao e Resistncia; Coerncia e Integrao. No subcaptulo seguinte relativo anlise sero referidos apenas os pontos com mais relevncia de cada caso. Elementos e Estruturas Naturais A diversidade dos elementos que compe o espao pblico um factor de enriquecimento e valorizao no s do prprio lugar como do ambiente urbano. A presena de elementos arbreos so importantes no controlo da variao de temperatura ao longo do dia, conferem a
(se utilizada com moderao e de acordo com valores sustentveis). Um elemento natural que deve ser tido em conta logo desde a fase de projecto do espao a exposio solar, que pode limitar a utilizao dos espaos.
Elementos Pblica)
de
Expresso
Artstica
(Arte
Idealmente, o objectivo de um elemento de expresso artstica colocado no espao pblico o de criar uma ligao com o utilizador, quer seja por ter uma natureza evocativa, simblica ou simplesmente de contraste. Muitas vezes estes elementos resultam na criao de uma ligao afectiva entre as pessoas e o lugar, sendo ainda um elemento de referncia na zona ou que acaba apenas por servir como ponto de encontro. Mas nem toda a Arte pode ser Pblica. Tem de existir uma adequao ao contexto, de escala na insero, deve estimular os fluxos de pessoas e a atraco do lugar e para isso necessria a colaborao entre artista, tcnicos (arquitectos, urbanistas, socilogos) e comunidade. Idealmente pretende-se que os objectos de Arte Pblica tenham as seguintes caractersticas: Sejam especificamente desenhadas para os seus locais, reforando e promovendo a identidade do local; Sejam adequados na forma e na funo para a fcil visibilidade e acessibilidade do pblico; Sejam resistentes s intempries vandalismo e de fcil manuteno; e ao
41
Fig.43 Parc dels Auditoris - Barcelona
sensao de um abrigo natural, do diversidade visual, enriquecem esteticamente o lugar e colocam-nos mais perto daquilo que mais falta nos faz em ambiente urbano o contacto com a Natureza. Quando agrupadas podem configurar novos espaos dentro do espao, e funcionar como uma delimitao suave entre zonas, conferir maior privacidade e abrigo do Sol, do vento e do rudo. A variao da tonalidade e da dimenso da folhagem ao longo do ano um elemento que confere maior interesse para o utilizador, permitindo diferentes experincias do espao. A presena de gua outro dos elementos apaziguantes no meio urbano que enriquece o ambiente e valoriza a paisagem
Fig.44 Praia da Barceloneta - Barcelona
Equipamento e Mobilirio Urbano Os elementos que servem de apoio vivncia dos espaos pblicos urbanos so importantes no suporte a uma maior variedade de usos dos utilizadores. So eles que permitem a qualidade do usufruto do espao desde que obedeam a uma srie de regras a nvel do seu desenho, qualidade de materiais, implantao e pertinncia de colocao de forma a garantir o conforto e a segurana para o usurio24. A sua implantao no espao deve sempre minimizar a obstruo aos fluxos de circulao das pessoas (com ateno aos utilizadores com mobilidade reduzida e invisuais) e, deste modo, d-se preferncia ao agrupamento e alinhamento dos elementos devendo: Assegurar funcionalidade e polivalncia de usos; Proteger a sade e o bem-estar do cidado; Facilitar a acessibilidade e utilizao por pessoa de mobilidade reduzida; Reforar a identidade do local, com uma
consistncia e pregnncia formal coerente com a rea urbana em que se integra;
Estruturas e Sistemas de Iluminao O espao pblico deve responder eficazmente s necessidades dos utilizadores, independentemente das alteraes naturais de luminosidade diria, com especial ateno ao perodo nocturno. Para alm de iluminar os espaos, de forma a que o usurio consiga contemplar visualmente toda a extenso do espao, tambm uma forma de lhe conferir segurana. Para alm deste objectivo bsico o tratamento do espao atravs da luz confere outra fonte de interesse ao utilizador. Atravs da luz podemos atribuir uma escala urbana ao espao e sua envolvente, com a definio de hierarquias visuais. Um sistema de iluminao eficaz deve seguir parmetros de quantidade, distribuio e qualidade que variam consoante a actividade a realizar no local, do contraste e brilho do tipo de luz e da sua direco, cor e variao no tempo. Assim, a boa iluminao
42
24 Neste ponto recomenda-se a leitura do livro Do Projecto ao Objecto. Manual de Boas Prticas de Mobilirio Urbano em Centros Histricos (Remesar, 2005).
urbana aquela que: Refora a percepo do meio; Concorre para a segurana, amenidade e conforto do meio urbano; Atribui escala e proporo ao espao pblico; Promove a valorizao patrimonial favorecendo a animao da paisagem urbana;
Reduzir os efeitos de barreiras produzidos pelas vias de circulao de trnsito automvel/ fragmentao do tecido urbano; Salvaguardar a qualidade da paisagem urbana; Garantir a segurana rodoviria.
Infra-estruturas de apoio e servios A presena de actividades comerciais nas proximidades, ou mesmo no limite do espao Infra-estruturas estacionamento virias, transportes e
Fig.45 Cruzamento Carrer de Provena / Pg. de Grcia - Barcelona
43
A conexo do espao pblico rede viria e de transportes da cidade importante ao nvel da acessibilidade ao espao e deste para outros pontos da cidade mas pode ser nefasto se no existir um equilbrio no rcio espao pedonal/ virio. O acesso automvel directo ao espao pblico pode ser pontual pela necessidade de manuteno do espao, mais frequente pela necessidade de apoio aos servios que se desenvolvam na sua periferia (e.g. comrcio e restaurantes que necessitem de abastecimento) ou pode ser mais intenso justificado pela presena de uma via de trfego. Em cada caso dever existir uma tentativa de integrao da rede viria no desenho, de forma a minimizar o impacto fsico, visual e harmonizando a coexistncia de diferentes fluxos. A reserva de locais de estacionamento deve tambm ser prevista. Assim, no desenho do espao pblico em relao com as infra-estruturas virias importante:
pblico resulta num grande atractivo para a concentrao de pessoas. A actividade que permite uma permanncia mais prolongada de pessoas a hoteleira. Desde pequenos carros de venda ambulante a restaurantes com esplanada atraem utilizadores que vo ocupando pontualmente o espao e, naturalmente, a presena de pessoas atrai ainda mais pessoas. A presena de servios de apoio ligados aos servios municipais (e.g. postos de turismo, casas de banho pblicas, postos da rede de bicicletas pblicas) tambm um atractor e enriquecedor do espao pblico.
II. Avaliao do espao nvel social

A avaliao das caractersticas sociais do espao feita atravs de um olhar analtico procurando sintetizar todas as aces que nele decorrem. Utiliza o recurso a plantas e cdigos que traduzem dados que posteriormente sero tratados. Trata-se de uma tcnica simples, baseada na observao25, que tenta abarcar o maior nmero de parmetros possvel e que sejam adequados para o estudo. O trabalho feito sobre a planta do local repetido vrias vezes por dia, de forma a ter um panorama abrangente da vida social do lugar. Cada conjunto de recolha total dos parmetros que se seguem ser denominado por Observao x e numerado por data de execuo. As observaes foram feitas entre Abril de 2011 e Fevereiro de 2012 (com largos intervalos entre si) concentrando-se principalmente nos meses de Outono e Inverno. No se teve, por isso, em considerao a possvel variao dos dados pela afluncia de mais pessoas aos museus nos meses de Vero.
Pavimentos O tratamento do solo um factor que no deve ser descurado na construo do espao pblico. O solo confere atributos de conforto sonoro e atmosfrico ao espao contribuindo ainda para a criao de um ambiente especfico. No conjunto do espao contribui para a construo imagtica do local no contexto da cidade podendo servir como elemento identificador de um conjunto urbano. A escolha do material que o constitui deve, por isso, ter em conta alguns factores tais como a adequao actividade que se vai desenvolver e as dimenses de cada pea sem no entanto descurar a sua qualidade e resistncia de forma a aguentar o desgaste dos agentes atmosfricos e do uso intensivo. A sua escolha deve ser feita tambm tendo em conta o clima do lugar e o seu nvel de exposio solar, j que vai inferir na temperatura do espao.
44
Localizao, Actividades e Usos O primeiro passo a localizar as pessoas. Nomeadamente procura-se: Mapear segundo data e hora o local onde se encontram as pessoas; Quantificar grupos. Aps a localizao faz-se o levantamento das actividades, procurando:
25 Tcnica adaptada do estudo feito na dcada de 80, sobre praas em Nova Iorque, por um grupo liderado pelo urbanista William H. Whyte (Whyte, 1980).
Identificar (exemplos):
actividades
por
observao
III. Sntese da anlise

Aps a fase prtica passa-se traduo dos dados obtidos para ferramentas utilizveis atravs de: Processamento das informaes recolhidas; Converso em tabelas e diagramas estatsticos; Cruzamento de dados obtidos atravs das avaliaes social e fsica. A partir daqui possvel fazer a sntese da avaliao, comparando os dados obtidos com os pressupostos projectuais, procurando explicar o sucesso ou o insucesso de cada caso atravs da compreenso do funcionamento do espao, da identificao dos seus problemas podendo at, em ltimo caso, precisar medidas que possam ajudar a qualific-lo. O contedo dessa sntese ser apresentado na parte final de cada caso de estudo.
.Pessoas que observam outras pessoas; .Pessoas que conversam; .Crianas a brincar; Identificar locais de maior intensidade de uso e em cada um: .Perceber a sua morfologia/ funo; .Perceber se o uso presente corresponde funo inicial ou se resulta de uma adaptao posterior (ps-ocupao). Fluxos medida que a observao decorre possvel identificar zonas, percursos e sentidos com maior movimentao de pessoas. Assim, nesta fase pretende-se: Identificar e localizar fluxos;
45
46

O Espaco Publico Na Insercao de Novos Equipamentos Culturais - Mariana Silva Pt1

Uploaded by

Document Information

Original Title

Copyright

Available Formats

Share this document

Share or Embed Document

Sharing Options

Did you find this document useful?

Is this content inappropriate?

Copyright:

Available Formats

O Espaco Publico Na Insercao de Novos Equipamentos Culturais - Mariana Silva Pt1

Uploaded by

Copyright:

Available Formats

Facultat de Belles Arts Master Oficial en Disseny Urb: Art, Ciutat, Societat

Autora: Orientador: Jri Presidente: Vogal: Secretario:

Mariana Geraldes Pires Aires Silva Dr. Antoni Remesar Betllhoc

Dr. Pedro Brando

Dra. Joana da Cunha Leal

Dr. Joo Pedro Costa

2. Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade

3. Barcelona: Espao Pblico e Equipamentos Culturais

4. Metodologia: Ferramentas para a Anlise e Avaliao da Qualidade do Espao

III. Sntese da Anlise

5. Casos de Estudo: Plaa dels ngels e Plaa Joan Coromines

6.2. Qualidade do Espao Pblico ligado a Equipamentos Culturais - factores determinantes 73

ndice Analtico ndice de Figuras ndice de Tabelas ndice de Grficos Anexos

ndice de Siglas e Abreviaturas

1.1. Objecto, Motivao Justificao do tema

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

1.3. Metodologia e Organizao

Sistematizao: critrios gerais, especficos, em pontos fortes e fracos, ponderados.

Pblico e Equipamentos transformao da Cidade

2.1. Cidade, espao urbano e o seu carcter pblico

Fig.1 Nuremberga se as principais praas)

no sc. XIII - o carcter

estruturante do espao pblico (a laranja identificam-

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

- Interstcio no Alto dos Moinhos em Lisboa requalificado para uso pblico

Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade

2.2. Equipamentos e Servio Pblico

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

Fig.6 Praa do Capitlio - O desenho cuidado do espao pblico na Cidade Renascentista

Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade

2.3. Exigncias e Qualidade do Espao Pblico contemporneo

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

Fig.10 Jardins Antoni

reaproveitamento de um interior de quarteiro

reaproveitamento de um interior de quarteiro

Fig.12 Rambla de la Mina em Barcelona - projecto desenvolvido com a participao da comunidade

Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade

pblico-equipamento cultural em Barcelona.

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

2.4. Emergncia actual do equipamento cultural no contexto europeu

Fig.14 Museu Guggenheim de Nova Iorque (1959)

Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade

Fig.18 Tate Modern - o espao verde exterior

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

Fig.19 Museu Guggenheim de Bilbau (1997) - espao exterior

Fig.20 Museu Guggenheim de Bilbau - insero na malha tradicional

Espao Pblico e Equipamentos Culturais na transformao da Cidade

3. Barcelona: Espao Pblico e Equipamentos Culturais

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

Fig.25 Jardins Casa Bloc - Obra do GATCPAC

Fig.23 Fossar de les Moreres

Fig.24 Plaa de la Merc

Barcelona: Espao Pblico e Equipamentos Culturais

Os Equipamentos Pblicos e o Espao Pblico na estruturao da Cidade psolmpica

Fig.27 Passeig Martim renovado no contexto dos Jogos Olmpicos

Fig.26 O anel Olmpico de Montjic no contexto dos Jogos Olmpicos

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais

Fig.28 Rambla Brasil/ Gran Via de Carles III

Fig.29 Via Favncia

Barcelona: Espao Pblico e Equipamentos Culturais

Emergncia da Cultura na promoo e regenerao da Cidade

O Espao Pblico na insero de novos Equipamentos Culturais