AGENCIA FEDERAL DE INVESTIGACIN

AFI

CNICAS DE INTERCEPCIN TERRESTRE

PROCURA DURA GENERAL DE LA REPBLICA

PGR
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INDICE INTRODUCCION.. MARCO JURDICO. TCNICAS DE INTERCEPCIN TERRESTRE OBJETIVO.............................. OPERACIN.. PROCESO PARA EL DESEMPEO Y FUNCIONAMIENTO DE LAS BASES DE INTERCEPCIN TERRESTRE Y REACCIN INMEDIATA.. OBJETIVO.............................. DEFINICIN... 3 4 6 6 6 12 12 12

FUNCIONES DEL PERSONAL DE AGENTES INTEGRANTES DE LA B.I.T. Y BASE DE REACCIN 15 ATRIBUCIONES DE LAS DELEGACIONES ESTATALES DE LA P.G.R. 16 ATRIBUCIUOINES Y FUNCIONES DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO DE LA FEDERACION.. 16

REVISIONES A PAQUETERIA EN TERMINALES AEREAS, CAMIONERAS, 17 ESTACIONES FERROVIARIAS Y CENTRALE DE CARGA Y DE ABASTO RECORRIDOS DE RECONOCIMIENTO.. 18 PRESCRIPCIONES GENERALES.. 18 MEDIDAS DE SEGURIDAD ENLACE Y COMUNICACIONES.... 19 20

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INTRODUCCIN En los ltimos aos la produccin, trfico y consumo de frmacos, marihuana, cocana, herona, opiceos y drogas sintticas se ha incrementado a nivel mundial y en nuestro pas, problema que es consecuencia de la globalizacin narcotrfico y del crimen organizado. El incremento del uso de tecnologa avanzada y el fortalecimiento de la cooperacin entre instituciones, como parte de las acciones que realiza el gobierno para combatir el trfico de drogas ilcitas e interceptar los cargamentos de droga, en el punto ms cercano a su origen, ha obligado a los narcotraficantes a modificar sus estrategias, en la medida en que las acciones de intercepcin se realizan con mayor eficacia, las organizaciones criminales ponen en prctica nuevas formas, mtodos y rutas de trfico, actividades que obligan a crear la necesidad de adecuar continuamente las polticas de intercepcin terrestre, as como los mecanismos de revisin e inspeccin. de las actividades del

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MARCO JURDICO A) NACIONAL o CONSTITUCION POLITICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS o LEY FEDERAL PARA PREVENIR Y SANCIONAR LA TORTURA. o LEY DE VAS GENERALES DE COMUNICACIN. o LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA o LEY FEDERAL CONTRA LA DELINCUENCIA ORGANIZADA. o CDIGO PENAL FEDERAL o CDIGO FEDERAL DE PROCEDIMIENTOS PENALES. o REGLAMENTO DE LA LEY ORGANICA DE LA PROCURADURIA GENERAL DE LA REPUBLICA o CDIGO DE TICA PROFESIONAL PARA LOS AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO DE LA FEDERACIN Y DEL POLICA FEDERAL INVESTIGADOR. o CIRCULAR C/003/01 DEL PROCURADOR GENERAL DE LA REPBLICA, POR LA QUE SE REITERA A LOS AGENTES DEL MINISTERIO PBLICO FEDERAL Y MIEMBROS DE LA AGENCIA FEDERAL DE INVESTIGACIN, SE ABSTENGAN DE LLEVAR A CABO O TOLERAR CUALQUIER FORMA DE DETENCIN ILEGAL. o DEMS ORDENAMIENTOS JURDICOS APLICABLES.

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B) INTERNACIONAL o DECLARACIN UNIVERSAL DE DERECHOS HUMANOS. o CDIGO DE CONDUCTA PARA FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. o CONJUNTO DE PRINCIPIOS PARA LA PROTECCIN DE TODAS LAS PERSONAS SOMETIDAS A CUALQUIER FORMA DE DETENCIN O PRISIN. o PRINCIPIOS BSICOS SOBRE EL EMPLEO DE LA FUERZA Y DE ARMAS DE FUEGO POR LOS FUNCIONARIOS ENCARGADOS DE HACER CUMPLIR LA LEY. o DEMS LEYES Y TRATADOS INTERNACIONALES.

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TECNICAS DE INTERCEPCIN TERRESTRE. OBJETIVO Normar las actividades que deben ser desarrolladas por las Bases de Intercepcin Terrestre, a fin de ser eficientes y eficaces en la Intercepcin de Vehculos reportados como sospechosos transportando en forma ilcita personas y rganos, as como estupefacientes, sustancias psicotrpicas, precursores qumicos, trfico y acopio de armas de fuego, recursos financieros de procedencia ilcita y falsificacin o alteracin de moneda, contrabando de mercanca ilcita y contra el derecho de autor y la propiedad intelectual.

OPERACIN 1.- La prevencin del delito se realizar mediante la revisin a: - Personas - Bienes - Mercancas En los sitios que esta dependencia considere convenientes.

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2.- Las revisiones se realizarn en fronteras terrestres, detectando personas, y mercancas, que pretendan ingresar o salir del pas de manera ilcita, as como interceptar el trafico de sustancias y bienes tales como narcticos, armas u otros cuya posesin transportacin y comercializacin estn prohibidas.

3.- Los Servidores Pblicos facultados para efectuar revisiones, sern conjuntamente un Agente del Ministerio Pblico Federal y un Agente de la Agencia Federal De Investigacin, en el caso de que se presenten otras autoridades auxiliares, debern acreditarse mediante identificacin oficial. 4.- Los Servidores Pblicos que realicen cualquier tipo de inspeccin y revisin a vehculos terrestres, as como a las mercancas que transporte y a los efectos personales de los transportistas, conductores y acompaantes, debern presentar previamente identificacin oficial expedida por la Procuradura General de la Republica y el oficio de comisin, en el que se seale el mbito territorial y temporal de su alcance, a la persona objeto de inspeccin, explicndole el procedimiento correspondiente. 5.- Un elemento de la BIT se encargara de jalonar hasta la zona de exploracin a los vehculos que en forma aleatoria se seleccionen para ser explorados.

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6.- Dos elementos de la BIT indicarn el lugar exacto donde quedarn colocados los vehculos a ser explorados y quienes adems indicarn a los conductores donde se debern situar mientras se efecta la revisin fsica de estos vehculos. 7.- Un elemento de la BIT se encargara de proporcionar seguridad en el rea de exploracin, quien indicara y jalonara fuera de la zona de exploracin a los vehculos que ya fueron revisados. 8.- Los elementos de la BIT comprobarn las identificaciones, documentacin del vehculo, guas de transporte de la carga, verificando que estas correspondan a las indicaciones y especificaciones contenidas en los citados documentos. 9.- Si como consecuencia de la entrevista, los servidores pblicos consideran conveniente efectuar una revisin de las personas, bienes y mercancas, se proceder de inmediato a la misma. El Agente del Ministerio Pblico Federal levantara acta circunstanciada en presencia del interesado, al que entregara copia, en caso de presentarse cualquier o ambos de los siguientes puntos: o Si se llegaran a encontrar narcticos, armas o bienes que se presumen objeto, producto o instrumento de delito, se proceder a su aseguramiento en trminos de las disposiciones aplicables. Los bienes asegurados que no sean determinantes para el ejercicio de la accin penal, sern inmediatamente devueltos de conformidad con las disposiciones que correspondan. o Cuando el Agente del Ministerio Pblico Federal hubiere tenido que remover o fracturar sellos fiscales, sanitarios u otros, con motivo de revisin de bienes y mercancas, lo asentara en el acta expresamente, identificando los sellos, bienes o mercancas removidos o fracturados, con objeto de que el conductor o transportista pueda justificar dicha circunstancia en caso de que la autoridad competente se los requiera. o En la revisin de vehculos terrestres, martimos o aeronaves, as como de mercancas y de efectos personales, los servidores pblicos debern actuar con pleno respeto a las garantas individuales de los propietarios de los transportistas, conductores y acompaantes. o La revisin a la que se hace referencia deber efectuarse con la mayor celeridad posible. Tratndose de productos perecederos, se debern optar, adems de las medidas que garanticen su conservacin. 10.- Verificar en forma aleatoria la carga, poniendo cuidado en compartimientos especiales en el rea del motor, tanque de la gasolina, portezuelas, defensas, salpicaderas, suspensin, llantas y otros puntos que resulten sospechosos.

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11.- En los autobuses se deber poner nfasis en los compartimientos de la carga, asientos y respaldos, toldos en los que anteriormente ya se han localizado estupefacientes y trafico de personas ilegales.

12.- En los carros tanque (pipas) se deber verificar la gua de traslado, el manmetro indicador instalado en cabina o carrocera, por medio del tacto temperatura uniforme de todo el deposito, pruebas acsticas con objetos que eviten se produzcan chispas, as como vestigios de cordones de soldadura o rebabas metlicas.

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13.- Considerando los procedimientos de ocultar los cargamentos ilcitos bajo envos de productos perecederos, se deber tener especialmente cuidado en la revisin de este tipo de envos.

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14.- Los Servidores Pblicos que realicen revisiones de mercancas, debern hacerlo sin daarlas, debiendo guardarlas o colocarlas de ser posible en el orden en que se encontraban anteriormente. 15.- En las revisiones que efecten los servidores pblicos debern actuar con pleno respeto a las garantas individuales de los propietarios de los transportistas, conductores y acompaantes. 16.- Cualquier violacin a los lineamientos que contiene este instructivo, as como a los derechos humanos de los propietarios o transportistas de mercancas, conductores o acompaantes, se harn acreedores a las sanciones administrativas y penales que correspondan. PROCESO PARA EL DESEMPEO Y FUNCIONAMIENTO DE LAS BASES DE INTERCEPCIN TERRESTRE Y REACCIN INMEDIATA INTRODUCCIN En el presente documento se han compilado los procedimientos sistemticos de operar, con el objeto de normar las actividades operativas del personal que participa en las actividades de intercepcin terrestre. Por la ubicacin geogrfica de nuestro pas, su territorio es vulnerable al uso indebido de su red carretera para la materializacin de trfico de drogas hacia los Estados Unidos de Amrica. PROPSITOS A) Normar las conductas de actuacin y procedimientos en la campaa permanente contra el trfico de drogas del personal de, comandantes y agentes, as como manejadores caninos, integrantes de las bases de intercepcin terrestre, que tengan ingerencia en este tipo de actividades.

B) Proporcionar a todo el personal integrantes de las bases de intercepcin terrestre o reaccin inmediata, la informacin bsica respecto a la normatividad y procedimientos de actuacin para el ejercicio de sus actividades sustantivas. C) El despliegue de las bases de intercepcin terrestre y de reaccin inmediata para la intercepcin de vehculos, corresponde a un plan de reaccin inmediata para interceptar cualquier vehculo con carga ilcita dentro del territorio nacional, as como la ejecucin de rdenes y actividades tendientes a la intercepcin terrestre, en su rea de responsabilidad.
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OBJETIVO Establecer los procedimientos generales y especficos a que se debe sujetar el personal ministerial y elementos sustantivos adscritos a la base de intercepcin terrestre y de reaccin inmediata, que operan en las diferentes actividades de intercepcin. DEFINICIN: Un punto de revisin, es aquel que se integra por la representacin social y fuerzas operativas adscritas a dos o ms instituciones, con el objeto de llevar a cabo acciones en contra del trfico de drogas, sustancias psicotrpicas, precursores y qumicos esenciales, armas de fuego recursos econmicos procedentes y destinados a este tipo de ilcitos, as como otras conductas delictivas encuadradas dentro del mbito legal de competencia de sus integrantes. Las actividades a realizar por parte del personal que integra las bases de intercepcin terrestre y de reaccin inmediata, debern apegarse estrictamente a las facultades sealadas en la normatividad vigente, las cuales debern programarse previo anlisis de rutas, poblados, vas de comunicacin, paqueteras donde se tenga informacin de que son empleadas para el trafico de enervantes, para la implementacin de los operativos, actuando principalmente en dos modalidades. A. ATRIBUCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL COMANDANTE DE LA B.I.T. a. Auxiliar al Ministerio Pblico de la Federacin ejerciendo la coordinacin operativa apoyada por las diversas unidades representadas en el punto de revisin y control as como las revisiones a paqueteras, centrales de carga, etc., en ausencia del citado representante social, ser responsable del orden, control, disciplina y operatividad de todos los efectivos de la institucin adscritos al punto. b. Supervisar que los elementos integrantes de la base de intercepcin deben encontrarse en forma permanente, en el punto de revisin o inmediaciones del mismo, a fin de estar en condiciones de responder legalmente en cualquier momento a los incidentes que pudieran presentarse. c. Ser el conducto para dar curso correspondiente a las peticiones y tramites relacionados con asuntos del servicio, que el personal bajo su mando haga de su conocimiento y le solicite. d. Se mantendr diariamente informado, sobre las necesidades y novedades existentes en el personal integrante de la base de reaccin a su mando,
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as como el estado operativo, funcionamiento, conservacin mantenimiento del armamento, equipo y material a su cargo.

e. En caso de presentarse algn incidente o accidente relevante. Deber de rendir inmediatamente el parte correspondiente, independientemente de que se levante el acta que proceda, donde se finquen y deslinden responsabilidades a que haya lugar. f. Se debern mantener actualizadas las siguientes bitcoras: 1. De detenidos 2. Aseguramientos 3. Entrada y salida de documentacin 4. De la guardia (diario de operaciones) 5. vehculos En que queden asentados los efectivos de esta dependencia que diariamente cubrirn el turno de trabajo as como todas esas incidencias, visitas de supervisin y resultados que se registren durante el mismo. Elaborar en cada periodo de trabajo un Acta de Turno , en la que especificar el lapso correspondiente, detalles sobre los efectivos que lo cubrieron, armamento , vehculos, medios de comunicacin, actividades desarrolladas, incidencias, y resultados ocurridos durante el mismo, sometindolo a consideraciones del Agente del ministerio Pblico de la Federacin, para su visto bueno. Supervisar que el rol y el control de los turnos del personal sea el apropiado, tomando en cuenta el horario de flujo vehicular y necesidades operativas. Deber establecer coordinacin y mantener el contacto con el Delegado estatal de la Procuradura General de la Repblica en cada entidad federativa. Se responsabiliza del empleo y control de los binomios sensores (Si procede), debiendo aprovechar el mximo posible este apoyo, considerando los cuidados y limitaciones fsicas de los perros, contempladas en el trptico de tcnicas bsicas para el uso de binomios sensores operativos, debiendo evitar que los manejadores caninos acten en manera aislada. Programara la ejecucin continua de reconocimiento perimetrales con participacin interinstitucional a fin de delimitar las posibilidades de que el puesto de revisin sea rebasado utilizando caminos alternos. Dosificar el empleo de los recursos econmicos asignados para cubrir los gastos de operacin, remitiendo los gastos correspondientes a la coordinacin administrativa de la Direccin General de Intercepcin, conforme a la normatividad en vigor. AGENCI A FEDER AL DE INVESTIG ACIN
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g.

h. i. j.

k. l.

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m. Coordinar la ubicacin y colocacin de los diferentes sealamientos preventivos sobre la proximidad del punto de revisin a las distancias que estimen pertinente, respectivamente, con uno final de alto total, disponiendo de estos en ambas direcciones de la carretera o caminos en que se encuentren establecidos. n. Verificar que el personal a sus rdenes, se encuentre en todo momento en buenas condiciones de aseo, higiene y presentacin. o. Realizar las gestiones para el arrendamiento de instalaciones que permitan la estancia de los efectivos desplegados, dentro de las mejores condiciones posibles de seguridad, comodidad y posibilidades de cumplir el servicio eficientemente. p. El propietario de las instalaciones necesarias en el punto anterior, deber proporcionar los requisitos establecidos en la normatividad administrativa de la P.G.R., a fin de que se cubra el costo correspondiente en el concepto que no se deber realizar contrato alguno si no se cumplen los mencionados requisitos. q. Deber remitir su informe diario de actividades de la Direccin de Intercepcin Terrestre antes de las 9:00 horas. r. Verificar el establecimiento y funcionamiento de las redes de comunicacin con los medios particulares y de las otras unidades de apoyo, entre las bases establecidas en la misma regin, as como con el escaln superior. s. Vigilar que su personal no se retire de la base sin la autorizacin correspondiente. B. FUNCIONES DEL PERSONAL DE AGENTES INTEGRANTES DE LA B.I.T. Y BASE DE REACCIN Se establecern los turnos de tal manera que se cubra con cada turno, el rea de exploracin con un dispositivo como el siguiente: a. Se designar un elemento que se encargue de jalonar hasta la zona de exploracin a los vehculos que en forma aleatoria selecciono para ser explorados. b. Se designarn dos elementos, que indicarn el lugar exacto donde quedaran colocados los vehculos a ser explorados y quienes adems indicarn a los conductores donde se debern situar mientras se efecta la revisin fsica de estos vehculos c. Se designar un elemento que se encargar de proporcionar seguridad en el rea de exploracin, a los vehculos que ya fueron explorados. d. Se establecer un roll de trabajo para cada uno de los turnos, con funciones similares para el personal de cada turno. e. Llevarn a cabo la entrevista inicial con los conductores operarios de vehculos particulares y comerciales, para detectar por su actitud o alteracin en los compartimientos, el traslado de alguna carga ilcita.
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f. Corroborarn las identificaciones, documentacin del vehculo, guas de transporte de carga, verificando que estas correspondan a las indicaciones y especificaciones contenidas en los citados documentos. g. Verificarn en forma aleatoria la carga, poniendo cuidado en compartimientos especiales en el rea del motor, tanque de la gasolina, portezuelas, defensas. Salpicaderas, suspensin. Llantas y otros puntos que resulten sospechosos. h. En los autobuses se debern poner nfasis en los compartimientos de carga, asientos, y respaldos, toldos en los que anteriormente ya se han localizado estupefacientes y trfico de personas ilegales (indocumentados). i. En los carro tanque (pipas) , se deber verificar la gua de traslado, el manmetro indicador instalado en la cabina o carrocera, por medio del tacto, temperatura uniforme de todo el depsito, pruebas acsticas con objetos que eviten se produzcan chispas, as como vestigios de cordones de soldadura o rebabas metlicas. j. Considerando los procedimientos de ocultar los cargamentos ilcitos bajo envos de productos perecederos, por la problemtica que se ocasiona al retardar su desplazamiento por la revisin, ante la insistencia de los transportistas por la descomposicin. Se deber tener especial cuidado en revisar ese tipo de envos. k. El personal integrante de las Bases de Intercepcin Terrestre Realizar sus actividades estrictamente apegado a las leyes y reglamentos en vigor, as como a las facultades que les confieren las mismas. l. Debern de informar de todos los acontecimientos que ocurran en el punto de revisin al comandante de la base quien informara de los hachos al escaln inmediato superior y Agente del Ministerio Pblico de la Federacin en turno correspondiente, a fin de evitar caer en responsabilidades legales por el ocultamiento de hechos, que resulten en complicidad o coautora. C. ATRIBUCIONES DE LAS DELEGADOS ESTATALES DE LA P.G.R. a. Se responsabilizan del establecimiento y funcionamiento de las bases de apoyo de efectivos asignados por la Unidad de operaciones y la Direccin General de Planeacin y Operaciones de la A.F.I. b. Es conveniente que se asignen agentes del Ministerio Pblico de la Federacin en cada una de las bases establecidas. c. Efectuarn visitas personales de supervisin informando a la autoridad correspondiente para la atencin de los delitos contra la salud de la situacin, irregularidades o anomalas que detecten y queden fuera de sus posibilidades de correccin as como las propuestas que se consideren convenientes para reubicar o modificar los procedimientos de revisin

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D. ATRIBUCIONES Y FUNCIONES DEL AGENTE DEL MINISTERIO PBLICO DE LA FEDERACION Es la autoridad responsable de conocer el desempeo legal de las actividades sustantivas en la bases de Intercepcin Terrestre, toda vez que es el encargado de hacer cumplir las leyes, velar por el respeto permanente de los derechos humanos, salvaguardar las huellas o vestigios del delito y la asistencia a las victimas, ejerciendo las atribuciones que legalmente le corresponden, en relacin con sus auxiliares directos y suplementarios. a. Coordinar e implementar una actuacin eficiente y armoniosa de todos los elementos que coadyuvan en las distintas actividades sustantivas que desarrolla la base de intercepcin, para fortalecer las acciones implementadas en la campaa permanente contra el narcotrfico y dems actividades ilcitas. b. Por conducto de los comandantes de las fuerzas representadas en el punto de revisin y control, se informara de todas las observaciones y consideraciones respecto a las actividades, para optimizar y desarrollar con xito la misin encomendada. c. Deber corroborar y supervisar que las revisiones de vehculos, persona equipaje y carga se lleve a cabo con sumo cuidado, pero con la firmeza necesaria, a fin de evitar que se logren infiltrar cargamentos ilcitos. d. Permanecer en la base o localizable por cualquier medio de comunicacin para atender y dar solucin inmediata a cualquier incidente o imprevisto que se presente en la base o punto de intercepcin. e. Se deber de respetar los procedimientos particulares de operacin y control disciplinarios del personal de las fuerzas coadyuvantes que se encuentran integrando los puntos de revisin mixtos. f. Para los servicios de apoyo en las bases, tendrn como base al personal de la unidad de operaciones y personal de la direccin operativa de la A.F.I., Reforzado por el resto de los efectivos representados en el punto de revisin y control. g. En caso de que acudan representantes de los medios de comunicacin al punto de revisin a solicitar alguna informacin, en forma respetuosa se les indicara que esta se la puedan proporcionar en la Delegacin Estatal o Direccin General de Comunicacin Social de la Procuradura General de la Repblica, ya que es la autoridad competente. h. Establecern enlace y coordinacin con las autoridades federales estatales y municipales prximas al punto en que se ubican, con el objeto de eficientar y mejorar sus funciones. i. Verificar que todas las personas, sin distincin y vehculos que transiten a travs del punto de revisin y control, sean debidamente identificadas y revisadas. j. Supervisara que se elabore el acta de turno, en cada periodo de trabajo especificando el lapso de tiempo correspondiente, se debern considerar en ella los detalles de los medios empleados como armamento, Vehculos, medios de
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comunicacin y actividades desarrolladas, as como los incidentes y resultados obtenidos en cada turno. k. Informar diariamente por escrito a la Direccin de Intercepcin Terrestre y al delegado estatal de la P.G.R., de las novedades existentes en la base de intercepcin, durante las ultimas 24 horas anteriores a las 0900 horas de la maana, sin perjuicio de que informe por el medio mas expedito cuando exista un aseguramiento o novedad relevante. E. REVISIONES A PAQUETERIA EN TERMINALES AEREAS, CAMIONERAS, ESTACIONES FERROVIARIAS Y CENTRALE DE CARGA Y DE ABASTO. a. Revisar las diferentes paqueteras que se encuentran en los aeropuertos, terminales de autobuses, estaciones ferroviarias, servicios de mensajeria y auto transporte, central de carga y de abasto, que se encuentran en el rea de responsabilidad de cada una de las bases de intercepcin. b. Previo a las revisiones llevaran a cabo la entrevista inicial con los encargados de las paqueteras para establecer la finalidad de la revisin dentro del marco jurdico vigente. c. Corroborarn las identificaciones, documentacin de los paquetes enviados, origen y destino asentados en las guas de transporte de la carga, comprobando que estas correspondan a las indicaciones y especificaciones contenidas en los citados documentos. d. La revisin de los vehculos deber de llevarse a cabo en forma minuciosa, aplicando todo su ingenio, conocimientos y buena voluntad considerando todos los compartimientos y componentes del mismo, (carrocera, partes elctricas y mecnicas), as como modificaciones especiales. e. La revisin se har con el mayor cuidado posible, evitando el maltrato y en su caso el deterioro de la mercanca y el vehculo. f. Verificar en forma aleatoria la carga, teniendo especial cuidado en comportamientos especiales en el rea del motor, tanque de la gasolina, portezuelas, defensas (facia) salpicaderas, suspensin y otros puntos que resulten sospechosos. g. En los autobuses deber de ponerse mayor nfasis en la revisin de los comportamientos de carga, asientos respaldos, y la parte superior y toldo (parte superior). h. En los carros tanques (pipas), se deber verificar: la gua de traslado, el manmetro indicador instalado en cabina o carrocera , por medio del tacto temperatura uniforme de todo el depsito, pruebas acsticas con objetos que eviten se produzcan chispas , as como vestigios de cordones de soldadura o rebabas metlicas, modificaciones, etc. i. Considerando el procedimiento de ocultar los cargamentos ilcitos bajo envi de productos perecederos, por la problemtica que ocasiona al retardar su desplazamiento para la revisin, ante la insistencia de los transportistas por su posible descomposicin, se deber tener cuidado al
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revisar este tipo de envos, observando en todo momento la actitud del conductor. G. RECORRIDOS DE RECONOCIMIENTO Con el fin de explotar el factor sorpresa y evitar la fuga de informacin el comandante de la base de intercepcin terrestre programar recorridos sobre la red carretera dentro del rea de su responsabilidad, a horarios diferentes en puntos distintos, buscando lugares propicios para el establecimiento de puestos de control alternos. PRESCRIPCIONES GENERALES A) Evitar en todo momento inmiscuirse en actividades ilcitas o realizar otras actividades que no estn dentro de sus facultades. B) Durante sus actividades de intercepcin en todo momento se respetaran los derechos humanos y los bienes de las personas. C) Cuando se lleguen a encontrar narcticos, armas, o bienes que se presume son objeto o instrumento de delito se proceder a su aseguramiento en los trminos de las disposiciones legales aplicables y procedentes. D) Instruirn a su personal sobre el empleo juicioso que deben efectuar con el armamento de cargo para el cumplimiento de las funciones encomendadas. E) En todo acto del servicio los elementos adscritos a las bases debern disponer de la identificacin oficial que acredite su personalidad, oficio de comisin as como debidamente uniformados. F) Para el desempeo de las actividades que realiza el personal sustantivo fuera de su base, las realizara mediante el oficio de comisin correspondiente en el que se especifique, el periodo, destino, armamento, Vehculos, medios de comunicacin y dems informacin que se juzgue pertinente o necesaria, para identificarse ante la autoridad competente que requiere alguna justificacin. G) Instruir y concientizar al personal sustantivo, para desarrollar una intensa actividad para la bsqueda de informacin en todos los mbitos, respecto a la campaa permanente contra el trfico de estupefacientes. H) Como auxiliares directos del Agente del Ministerio Publico Federal, lo mantendrn informado de las actividades desarrolladas respecto a la comisin encomendada, a fin de que el representante social valu los resultados con el objeto de que se obtenga el respaldo legal. I) Cuando se aseguren narcticos, armas o bienes que presuman objeto, producto o instrumento de delito se coordinar con el A.M.P.F. para que este determine de quien quedaran bajo resguardo. J) Informar por el medio mas expedito, a la direccin de intercepcin terrestre, enviando copia de la puesta a disposicin a la delegacin estatal de la P.G.R. K) Se deber informar sobre cualquier incidente por insignificante que parezca, en el cumplimiento de sus funciones
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L) Al momento de que cualquiera de los integrantes de una base o puesto de control, detecte la comisin de un ilcito, tomara conocimiento del mismo y procederla conforme a derecho y legalmente corresponda, cubriendo el trmite respectivo. M) Todos los resultados que se obtengan bajo este esquema de actuacin conjunta debern reportarse en colaboracin con las distintas dependencias participantes para su integracin a la estadstica del esfuerzo nacional. N) Evitara en todo momento actitudes prepotentes o de intimidacin, debiendo reflejar confianza hacia los transentes, con un trato amable y armonioso pero firme, empleando las normas de cortesa, indicndoles en forma atenta y respetuosa el motivo de la revisin. O) Tener en cuenta que los vehculos de cargo, el telfono de banda L (satelital) sern nicamente para uso oficial y deben emplearse nicamente para las necesidades del servicio. P) Los aspectos contemplados en los lineamientos para el establecimiento, funcionamiento y control de bases de intercepcin, as como las instrucciones generales para las subdelegaciones de intercepcin de Agencia Federal de Investigacin, perteneciente a la Unidad de Operaciones, sern aplicables a los presentes procedimientos y normas de actuacin dentro del marco de la normatividad vigente. Q) Queda estrictamente prohibido aceptar o solicitar cualquier tipo de dadivas, as como proporcionar informacin o facilitar la evasin de personas sujetas a proceso legal, toda vez que quienes realicen estos actos infringirn la ley incurriendo en responsabilidades legales y quedaran sujetos conforme a derecho corresponda. R) MEDIDAS DE SEGURIDAD a. Independientemente de que en todo momento cada uno de los elementos adscritos a cada base de intercepcin o reaccin, estarn en condiciones de proporcionarse su propia seguridad, el comandante de la base deber ubicar a sus elementos, de tal manera que al mismo tiempo estn en capacidad de proporcionarle seguridad al rea de revisin y quedar en condiciones de repeler cualquier tipo de agresin. b. Conforme a los efectivos disponibles, se establecern dos o tres turnos para mantener un dispositivo integral de seguridad y respuesta inmediata a cualquier evento que se presente en la reas de seguridad, revisin y descanso. c. Coordinar las medidas de proteccin y seguridad que se requieran, para salvaguardar la integridad fsica del personal y recursos materiales, verificando su correcto funcionamiento y eficacia. d. Supervisar en compaa de los responsables de las otras unidades adscritas al punto de revisin y control, la aplicacin diaria de las medidas de control y seguridad con el armamento, as como el relevo de los servicios.
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e. Se deber extremar el empleo de medidas pasivas de disuasin para evitar que los vehculos pretendan evadir la revisin en el puesto, limitando el empleo de las armas para repeler posibles agresiones. ENLACE Y COMUNICACIONES A) El medio principal de enlace ser la telefona satelital complementando con las redes particulares de las diferentes corporaciones involucradas. B) Debe tener en consideracin que el telfono celular de banda L nicamente debe emplearse para el servicio de llamadas interinstitucional relacionadas con el servicio (oficiales). C) Se utilizarn los medios de comunicacin disponibles por los elementos de las diversas dependencias participantes, a fin de estar en condiciones de establecer enlace en cualquier momento con sus respectivos escalones superiores. D) Para quienes no tengan asignado telfono satelital, utilizar el medio telefnico existente en el rea. Por medio de lada 800 pidiendo la extensin correspondiente. E) Mantendr estrecha comunicacin y enlace con la delegacin estatal de la procuradura General de la Repblica en cada entidad federativa. F) Diariamente comunicar las novedades ocurridas durante ltimas 24 hrs. A la Direccin de Intercepcin Terrestre y en su caso la Direccin General de Intercepcin. G) Establecer enlace y comunicacin permanente con el Agente del Ministerio Pblico de la Federacin, a fin de solicitar el apoyo requerido a la funcin recomendada. H) Establecer y mantendr enlace con las diferentes autoridades (civiles y militares) y dependencias de los tres niveles de gobierno ( federal, estatal, y municipal), a fin de coordinar y coadyuvar con las actividades inherentes al combate del narcotrfico. I) Deber mantener en todo momento el enlace y coordinacin estrecha con los tres niveles de gobierno: Federal, Estatal y Municipal para la ejecucin de actividades conjuntas.

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IDENTIFICACIN DE FIRMAS DE VALIDACIN DE TECNICAS DE INTERCEPCIN TERRESTRE UNIDAD DE OPERACIONES FIRMA NOMBRE Y PUESTO DIRECCIN GENERAL DE PLANEACIN POLICIAL FIRMA NOMBRE Y PUESTO

____________________________________ ___________________________________ LIC. JOS RUBEN RIVAS PEA Titular de la Unidad de Operaciones LIC. GUSTAVO CAMPOS ARMENDRIZ Director General de Planeacin Policial

FECHA:________________________
PERSONAL SUSTANTIVO EXPERTO Nombre : ___________________________ Cargo o puesto: _____________________ Firma: _____________________________ Nombre : ___________________________ Cargo o puesto: _____________________ Firma: _____________________________

FECHA:________________________

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