UNIVERSIDADE FEDERAL DE GOIS ESCOLA DE VETERINRIA PROGRAMA DE PS-GRADUAO EM CINCIA ANIMAL

Disciplina: SEMINRIOS APLICADOS

ABORDAGEM CRTICA SOBRE O PROGRAMA NACIONAL DE CONTROLE DE RESDUOS E CONTAMINANTES EM LEITE COM NFASE EM ANTIBITICOS

Thaysa dos Santos Silva Orientador: Prof. Dr. Edmar Soares Nicolau

GOINIA 2009 http://www.portaldoleite.com

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THAYSA DOS SANTOS SILVA

ABORDAGEM CRTICA SOBRE O PROGRAMA NACIONAL DE CONTROLE DE RESDUOS E CONTAMINANTES EM LEITE COM NFASE EM ANTIBITICOS

Seminrio apresentado junto Disciplina Seminrios Aplicados do Programa de Ps-Graduao em Cincia Animal da Escola de Veterinria da Universidade Federal de Gois. Nvel: Mestrado

rea de Concentrao: Sanidade Animal, Higiene e Tecnologia de Alimentos Linha de Pesquisa: Controle de Qualidade dos Alimentos Orientador: Prof. Dr. Edmar Soares Nicolau - UFG Comit de Orientao: Prof. Dr. Antnio Nonato de Oliveira - UFG Prof. Dr. Moacir Evandro Lage - UFG

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SMARIO

1 2 2.1 2.2

INTRODUO ......................................................................................... 1 REVISO DE LITERATURA .................................................................... 3 O leite e os resduos de antibiticos ......................................................... 3 Danos causados sade do consumidor e os prejuzos econmicos s indstrias de laticnio, produtores e governos pela presena de resduos de antibiticos no leite .............................................................................. 6

2.3 2.4

Brasil pas agroexportador........................................................................ 9 Criao e objetivos do Plano Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes ....................................................................................... 11

2.5

Metodologia do Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em Leite e suas aes regulatrias ............................... 15 Subprograma de monitoramento ............................................................ 16 Subprograma de investigao ............................................................... 19 Aes regulatrias ................................................................................. 20 Limite mximo de resduo, antibiticos a serem monitorados e laboratrios de anlises ........................................................................ 21

2.5.1 2.5.2 2.5.3 2.6

2.7 3

Resultados e impactos esperados.......................................................... 26 CONSIDERAES FINAIS.................................................................... 30

REFERNCIAS ..................................................................................................... 33

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LISTA DE FIGURAS

Figura 1 Figura 2 Figura 3 Figura 4 Figura 5

Alvolo da glndula mamria de vaca .............................................. 5 Produo de leite em 2008/09 e expectativas no Brasil ................... 10 Exportaes de Leite em 2008/09 e expectativas no Brasil ............ 10 Consumo de Leite em 2008/09 no Brasil e expectativas ................. 11 Brasil expectao do agronegcio por Bloco Econmico em 2006 (em US$ mil) ................................................................................... 13

Figura 6 Figura 7 Figura 8 Figura 9 Figura 10 Figura 11 Figura 12 Figura 13

Tanque de expanso da propriedade rural ..................................... 18 Mistura do leite cru para coleta ........................................................ 18 Coletor de amostra para PNCRCL .................................................. 18 Recipiente para a coleta de amostra de leite cru ............................. 18 Coleta de amostra para o PNCRCL ................................................. 18 Amostra lacrada e pronta para o envio ao laboratrio ..................... 18 Farmcia da Fazenda visitada ......................................................... 19 Rede de Laboratrios do PNCRC de 2009 ...................................... 25

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LISTA DE QUADROS

Quadro 1 Antibiticos, outros resduos e contaminantes a serem monitorados pelo PNCRCL/2009............. ................................................................... 24 Quadro 2 Dados e resultados de 1999 a 2009 no Brasil com relao aos antibiticos ............................................................................................. 27

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LISTA DE ABREVIATURAS

APPCC AGE CCRC CGAL CGPE DFA DIPOA DNA FAO FFA LMRs MAPA OMC OMS PNCR PCRC PCRL PCRM PCRP PNCRB PNCRC PNCRCC PNCRCL PNCRCM PNCRCP

Anlise de Perigo e Pontos Crticos de Controle Assessoria de Gesto Estratgica Coordenao de Controle de Resduos e Contaminantes Coordenao Geral de Apoio Laboratorial Coordenao Geral de Programas Especiais Delegacia Federal de Agricultura Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal cido desoxirribonuclico Organizao das Naes Unidas Para Agricultura e Alimentao Fiscal Federal Agropecurio Limites Mximos de Resduos Ministrio da Agricultura, Pecuria e Abastecimento Organizao Mundial do Comrcio Organizao Mundial de Sade Plano Nacional de Controle de Resduos Programa de Controle de Resduos em Carne Programa de Controle de Resduos em Leite Programa de Controle de Resduos em Mel Programa de Controle de Resduos em Pescado Plano Nacional de Controle de Resduos Biolgicos em Produtos de Origem Animal Plano Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em Carne Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em Leite Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em Mel Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em Pescado http://www.portaldoleite.com

LANAGRO Laboratrio Nacional Agropecurio

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ROA SDA SIF SIGSIF SIPA SIPAG UE

Requisio Oficial de Anlise Secretaria de Defesa Agropecuria Servio de Inspeo Federal Sistema de Informaes Gerenciais do Servio de Inspeo Federal Secretaria de Inspeo de Produto Animal Servio de Inspeo de Produtos de Origem Animal Unio Europia

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INTRODUO

Os consumidores de todo o mundo nos ltimos tempos vm aumentando suas exigncias quanto qualidade e segurana alimentar, esta ltima pode ser dita como um conjunto de normas de produo, transporte e armazenamento de alimentos, com objetivo de oferecer segurana aos consumidores. Segundo SPERS & KASSOUF (1996), o crescente interesse pelo problema de segurana de alimentos pode ser atribudo a diferentes fatores, tais como: aumento populacional, uso de pesticidas e medicamentos; novos hbitos alimentares, maior conscientizao sobre sade e qualidade de vida; globalizao e o aparecimento de barreiras no-tarifrias. O leite um alimento completo, consumido pelo homem, sendo fonte de protena, gordura, carboidrato e sais minerais. A qualidade, inocuidade e segurana do leite tornam-se, portanto tema de sade publica, tendo relevncia devendo ser estudado e discutido. Levando em considerao a importncia do leite como um alimento to nobre, o que se observa que os esforos na busca pela melhoria da qualidade esto focados apenas na questo microbiolgica. A contaminao do leite por medicamentos veterinrios ainda no investigada de forma eficaz e adequada pelas autoridades sanitrias do pas. O leite produzido pela glndula mamria obtido a partir de elementos que passam da corrente sangunea para as clulas especializadas desta glndula, porm neste momento medicamentos veterinrios, como os antibiticos, que anteriormente tenham sido administrados no animal, em decorrncia de tratamento de doenas, podem passar para o leite. O tratamento da mastite, infeco da glndula mamria, considerado a principal causa da presena de antibiticos no leite, visto que grande parte do rebanho leiteiro brasileiro acometido por essa doena (SANTOS, 2003). A ocorrncia de resduos de antibiticos no leite tem se tornado um grande problema em termos de sade pblica, para os consumidores, e econmicos para as indstrias, produtores e governos. Uma vez contaminado com substncias qumicas, o leite considerado adulterado e imprprio para o

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consumo, pois representa perigo para a sade, devendo o mesmo ser descartado. Pesquisas concluram que a ingesto de leite com resduos de antibiticos pode ocasionar srios problemas ao homem, estando relacionados a reaes toxicolgicas, hipersensibilidade e possvel choque anafiltico em indivduos alrgicos a essas substncias. Pode ainda causar seleo de cepas bacterianas mais resistentes, no meio e no consumidor, desequilbrio da flora intestinal, discrasias sanguneas e ao teratognica. Assim a presena dos resduos de antibiticos no leite um fator de risco para os consumidores (ALBUQUERQUE et al., 1999; Costa 1996; NASCIMENTO et al., 2001). Pesquisas realizadas no Brasil com o intuito de determinar a presena de resduos de antibiticos no leite foram feitas. Segundo NERO et al., 2007 concluram de maneira geral que se tem uma alta prevalncia de resduos no leite e que isso pode gerar problemas graves na sade pblica e prejuzos indstria. Por imposio de pases importadores, o governo brasileiro criou em 1986 o Plano Nacional de Controle de Resduos Biolgicos em Produtos de Origem Animal (PNCRB), que em 1999 passou a chamar de Plano Nacional de Controle de Resduos em Produtos de Origem Animal (PNCR) e a partir de 2007 comeou a ser chamado de Plano Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes (PNCRC). Segundo BRASIL (1999), tal ferramenta de controle tem como objetivo, a busca pela produtividade e qualidade dos alimentos de origem animal, destinados exportao e consumo interno, conhecendo e evitando a violao dos Limites Mximos de Resduos (LMRs) de substncias autorizadas, bem como a ocorrncia de quaisquer nveis de resduos de compostos qumicos de uso proibido no pas. Portanto, devido a importncia do leite na dieta humana, do risco representado sade pblica frente sua contaminao por resduos de antibiticos e perdas econmicas para o pas; que o presente trabalho se mostra relevante. Nele objetiva-se descrever a importncia de um dos programas do PNCRC, o Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em leite (PNCRCL), com nfase em resduos de antibiticos. Abordando sua importncia em sade pblica, sua criao, seus objetivos, metodologia, http://www.portaldoleite.com

resultados e impactos esperados para o controle dos resduos de antibiticos no leite.

REVISO DE LITERATURA

2.1 O leite e os resduos de antibiticos

O leite um dos alimentos mais completos consumido pelo homem, em decorrncia de seu valor nutritivo e composio, sendo um dos constituintes essenciais da dieta de recm-nascidos (FONSECA & SANTOS, 2000; OLIVEIRA et al., 1999). Os critrios mais importantes para a definio do leite de boa qualidade incluem o sabor agradvel e caracterstico, alto valor nutritivo, baixa carga microbiana, inexistncia de agentes patognicos e outros contaminantes como os resduos de antibiticos, carrapaticidas, pesticidas, metais pesados e desinfetantes (SANTOS, 2003). Durante sua vida os animais podem ser tratados com medicamentos veterinrios para a preveno ou a tratamento das doenas. Em animais produtores de alimentos, tais como os bovinos, os sunos, as aves e os peixes, estes medicamentos podem deixar resduos nos produtos derivados destes animais (UE, 2009). Segundo a Organizao das Naes Unidas para Agricultura e Alimentao (FAO, s.d) a contaminao dos alimentos por substncias qumicas perigosas motivo de preocupao para a sade pblica em todo o mundo, sendo, portanto, um dos principais problemas do comrcio internacional. De acordo com BRITO (2000), o consumidor deseja receber um produto de alto valor nutritivo e livre de substncias estranhas. Para que o leite seja considerado seguro e nutritivo, deve estar livre de resduos, contaminantes e microrganismos patognicos. O critrio da pesquisa de resduos no leite hoje um fator importante na sua desclassificao, visto que torna a matria-prima inadequada para a

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indstria e consumo humano. No existe tratamento tecnolgico capaz de inativar os resduos do leite (SANTOS, 2003). De acordo com BRITO (2000), os agentes antimicrobianos so substncias utilizadas para inibir o crescimento ou inativar os microrganismos que se estabelecem em um organismo vivo. As substncias antimicrobianas mais usadas so os antibiticos que so produzidos naturalmente, total ou parcialmente por microrganismos. Os antibiticos presentes no leite tm duas origens principais: a primeira e mais importante proveniente do tratamento de mastite, infeco da glndula mamaria, e a segunda se d devido adio de quimioterpicos no leite por produtores, sendo dita como fraude (RUIZ et al., 1992; ALLISON, 1995). O tratamento da mastite causa srias implicaes no que se refere sade pblica. Segundo FONSECA & SANTOS (2001), qualquer antibitico utilizado em vacas por qualquer via de aplicao, seja intramamria, intramuscular, intrauterina, oral, dieta ou pela pele pode resultar em resduos no leite. No processo de formao do leite elementos como: protenas, carboidratos, gorduras, sais minerais e gua se integram ao sangue bem como os antibiticos administrados aos animais. Os elementos do leite e os antibiticos so absorvidos da corrente sangunea pelas clulas de secreo do alvolo da glndula mamria, produzindo o leite contaminado. O alvolo apresenta todas as estruturas necessrias para a sntese e escoamento do leite, se houver antibitico na corrente sangunea, o mesmo estar no leite. O esquema da anatomia do alvolo da glndula mamria de vaca est representado na Figura 1. Assim o tratamento de um nico quarto mamrio com mastite resulta na passagem do antibitico via sangunea para o leite presente nos outros quartos, o leite de todos os quartos deve ser descartado durante o perodo em que houver a presena de resduos da droga. Para evitar a presena dos resduos de antibiticos no leite deve-se respeitar o perodo de carncia dos medicamentos. Conforme SANTOS (2003), entende-se por perodo de carncia o perodo de tempo no qual o medicamento eliminado no leite, aps a ltima aplicao da droga no animal, sendo que o leite no deve ser consumido, pois apresenta nveis de resduos acima do permitido pela legislao vigente. http://www.portaldoleite.com

FIGURA 1 - Alvolo da glndula mamria de vaca

Fonte: http://www.delaval.com.br/Dairy_Knowledge/EfficientMilking/The_Mammary_Gland.htm

Segundo BRASIL (2009e), o tratamento da vaca seca muito importante para a reduo da mastite subclnica do rebanho e para reduzir novas infeces que venham a ocorrer nas primeiras semanas e no restante do perodo seco. Ainda, BRASIL (2009e) ressaltou que as concentraes de antibiticos http://www.portaldoleite.com

maiores podem ser adotadas no perodo seco; o que alm de aumentar a taxa de cura da mastite subclnica, minimiza consideravelmente o risco da contaminao do leite com resduos de antibiticos. 2.2 Danos causados sade do consumidor e os prejuzos econmicos s indstrias de laticnio, produtores e governos pela presena de resduos de antibiticos no leite

Segundo o Codex Alimentarius (1993), diante dos resultados de diversos estudos cientficos h forte correlao entre a ingesto de produtos de origem animal incluindo o leite, contendo resduos de antibiticos e a induo de resistncia aos tratamentos antimicrobianos pela populao e a induo de formao de cepas de bactrias resistentes aos antibiticos de ltima gerao. Por isso as questes pertinentes implementao de um PNCRC amplo e efetivo por parte dos pases a fim de garantir o fornecimento de alimentos seguros tm sido consideradas como o principal fator de discusso no mbito do prprio Codex Alimentarius e outros fruns de discusso tcnica sobre a sade da populao e a exposio ao risco pela mesma. Conforme FONSECA & SANTOS (2000), SANTOS (2003), os perigos sade impostos pela presena de resduos de antibiticos nos alimentos em geral e tambm no leite em particular, esto relacionados a reaes toxicolgicas, hipersensibilidade e possvel choque anafiltico, resistncia bacteriana e transmisso para as geraes futuras, desequilbrio da flora intestinal e discrasias sanguneas. Os principais danos toxicolgicos causados ao homem pelos resduos de antimicrobianos no leite so: carcinognico, mutagnico e teratognico. A ao carcinognica dos resduos de antibiticos leva a danos irreversveis ao DNA (cido desoxirribonuclico) contido nas clulas. De acordo com COSTA (1996) e BRITO (2000) a ao carcinognica est envolvida com a presena de resduos de cloranfenicol, sulfometazina e aos nitrofuranos no leite. J os danos causados aos componentes genticos das clulas ou de organismos so chamados de ao mutagnica.

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RUIZ et al. (1992) e NASCIMENTO et al. (2001) afirmaram que o consumo de antibiticos como: metronidazol, rifampicina, trimetropim,

estreptomicina, sulfonamidas, cloranfenicol e tetraciclina, por mulheres gestantes pode causar ao teratognica com efeitos txicos ao embrio ou feto. De todo o modo os riscos apresentados sade dos consumidores so representados pelas reaes alrgicas, freqentemente relacionadas aos antibiticos beta-lactmicos (penicilinas), podendo desencadear choque

anafiltico em indivduos sensveis conforme RUIZ et al. (1992) e COSTA (1996). Alm disso, os microrganismos do meio e da flora intestinal podem se tornar resistentes aos antibiticos, em conseqncia da presso seletiva (BRITO, 2000). Pesquisas realizadas no Brasil com o intuito de determinar a presena de resduos de antibiticos no leite foram feitas como ALBURQUERQUE et al. (1996) no Brasil, que analisaram leite comercializado na cidade de Fortaleza, estado do Cear, encontrando uma incidncia de 69,7% das amostras contendo resduos de antibiticos. BORGES et al. (2000) concluram que das 533 amostras de leite pasteurizado padronizado analisadas no Estado de Gois, cerca de 9,95% apresentaram resduos de antibiticos, concluiu-se que a presena desses resduos comprovam que os procedimentos sanitrios padronizados,

recomendados pelo Servio de Inspeo Federal, no foram seguidos. J NASCIMENTO et al. (2001) observaram que das 96 amostras de leite analisadas na cidade de Piracicaba-SP, cerca de 50% apresentaram resduos de antibiticos. BARROS et al. (2001) por meio de seus estudos encontraram cerca de 38,5% das amostras de leite pasteurizado tipo C coletadas na cidade de Salvador apresentavam resduos de antibiticos. TETZNER et al. (2005) observaram que a prevalncia de resduos de antibiticos (beta-lactmicos) em amostras de leite cru na regio do Tringulo Mineiro foi da ordem de 33%. NERO et al. (2007) pesquisaram em 210 amostras de leite cru, em quatro regies produtoras de leite do Brasil: Minas Gerais, So Paulo, Paran e Rio Grande do Sul. Detectando a presena de resduos de antibiticos em 11,4%. Concluram em seu estudo, que a presena de resduos de antibiticos em leite produzido no Brasil pode ser considerada preocupante, indicando perigo qumico. http://www.portaldoleite.com

De modo geral o que se conclui das diversas pesquisas desenvolvidas com o intuito de verificar a presena de resduos de antibiticos no leite que a grande maioria encontrou alta prevalncia de resduos. Esta incidncia recorrente pode gerar a curto, mdio e longo prazo, problemas graves na sade pblica e prejuzos indstria. De acordo com RUIZ et al. (1992), COSTA (1996), SANTOS (2003), NUNES & DANGELINO (2007)Os efeitos negativos da presena dos resduos de antibiticos no leite foram identificados primeiramente pela indstria de laticnios, uma vez que foi verificada que os fermentos, que so culturas lcteas, usadas na fabricao de derivados, como iogurtes e queijos, no se desenvolvem bem no leite que contenha resduos de antibiticos, resultando em prejuzos e reduo da qualidade dos derivados. Segundo MEDEIROS et al. (1999) deve-se destacar que a pasteurizao, fervura e esterilizao do leite no destroem os resduos de antibiticos, constituindo risco para a sade do consumidor e problemas para a indstria. O leite contaminado por substncias qumicas, como o caso dos antibiticos, considerado adulterado e imprprio para o consumo, pois representa um risco sade, e sua identificao constitui um dos principais fundamentos da Anlise de Perigos e Pontos Crticos de Controle (APPCC) (FORSYTHE, 2002). Assim quando detectada a presena de resduos de antibiticos no leite, acima do permitido pela legislao, o mesmo deve ser descartado, ficando o produtor no prejuzo. O Brasil, detentor de uma pecuria diversa, e um dos mais importantes parceiros comerciais do mundo, necessita do controle de resduos, dentre estes, o de antibiticos, onde essa prtica quase uma imposio no contexto do comrcio internacional de produtos pecurios in natura e processados (BRASIL, 1999). Para o governo brasileiro ter o controle dos resduos de antibiticos de suma importncia, para manter e aumentar as exportaes brasileiras e divisas, evitando prejuzos econmicos e evitar problemas de sade pblica.

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2.3 Brasil pas agroexportador

A histria revela que o Brasil desde a sua colonizao se caracteriza por ser um pas agroexportador, e at os dias atuais isso ocorre, sendo que o pas cada vez mais busca aumentar a sua produo. Conforme BRASIL (2009a), a produo de gros (soja, milho, trigo, arroz e feijo) dever passar de 139,7 milhes de toneladas em 2007/08 para 180,0 milhes em 2018/19. Isso indica um acrscimo de 40,0 milhes de toneladas produo atual do Brasil. A produo de carnes (bovina, suna e aves), dever aumentar em 12,6 milhes de toneladas. Isso representa um acrscimo de 51,0% em relao produo de carnes de 2008. Trs outros produtos com elevado crescimento previstos so acar, mais 14,5 milhes de toneladas, etanol, 37,0 bilhes de litros e leite, 9,0 bilhes de litros. Espera-se que ocorra aumento das exportaes do Brasil no mercado mundial. A relao entre exportaes brasileiras e o comrcio mundial, mostra que em 2018/19, as exportaes de carne bovina brasileira representaro 60,6% do comrcio mundial; a carne suna representar 21,0% do comrcio, e a carne de frango dever representar 89,7% do comrcio mundial. Esses resultados indicam que o Brasil continuar a manter sua posio de primeiro exportador mundial de carne bovina e de carne de frango. Os produtos mais dinmicos do agronegcio brasileiro devero ser a soja, milho, trigo, carnes, etanol, farelo de soja, leo de soja e leite. O leite nas perspectivas do Ministrio da Agricultura Pecuria e Abastecimento (MAPA) para 2018 e 2019 ter crescimento de produo, exportao e consumo interno, como pode ser visto nas Figuras 2, 3 e 4 (BRASIL, 2009a). A busca pela consolidao do pas como exportador de alimentos por um lado o coloca em destaque e por outro o fora a encarar a produo com maior cuidado, visto que a segurana alimentar e qualidade dos produtos em grande parte advm de imposies dos pases importadores. Este fato est http://www.portaldoleite.com

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mudando prticas e tambm a populao brasileira est se tornando cada vez mais exigente.

Segundo BRASIL (2009a), o mercado interno ser um forte fator de crescimento. Haver, assim, uma dupla presso sobre o aumento da produo nacional, o crescimento do mercado interno e as exportaes do pas.

Produo de Leite-Brasil 2008/09 a 2018/19

Milhes de litros
36,002 36,879 34,247 35,124 33,369 32,492 30,737 31,614 28,982 29,859 28,104 27,399

FIGURA 2 - Produo de leite em 2008/09 e expectativas no Brasil

Fonte: BRASIL (2009a)

Exportao Leite-Brasil 2008/09 a 2018/19

Milhes de litros 1.885 1.986 2.087 1.784 1.683 1.582 1.278 1.379 1.481 1.177 1.076 1.052

20 07 /0 8 20 08 /0 9 20 09 /1 0 20 10 /1 1 20 11 /1 2 20 12 /1 3 20 13 /1 4 20 14 /1 5 20 15 /1 6 20 16 /1 7 20 17 /1 8 20 18 /1 9

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FIGURA 3 - Exportao de Leite em 2008/09 e expectativas no Brasil

Fonte: BRASIL (2009a)

FIGURA 4 - Consumo de Leite em 2008/09 no Brasil e expectativas

Fonte: BRASIL (2009a)

2.4 Criao e objetivos do Plano Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes

legislao

relacionada

agropecuria,

no

Brasil

de

responsabilidade do MAPA, por intermdio da Secretaria de Defesa Agropecuria (SDA) devendo: planejar, normatizar, coordenar e supervisionar as atividades de defesa agropecuria; fiscalizar e inspecionar os produtos, derivados, subprodutos e resduos de origem animal e vegetal; fiscalizar insumos agropecurios; fiscalizar a questo higinico-sanitria dos servios prestados na agricultura e na pecuria; realizar anlises laboratoriais como suporte s aes de defesa agropecuria e emitir certificao sanitria animal e vegetal (BRASIL, 2007c). Frente a esta questo, vrios pases e blocos econmicos vm implementando medidas restritivas e padres de importaes que visam assegurar que suas populaes tenham acesso a alimentos em quantidade, qualidade e segurana, para que sejam seguros do ponto de vista de sade

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pblica. Os padres e requisitos restritivos vm a cada dia sendo impostos a pases produtores e fornecedores de alimentos como o Brasil. nesse contexto de exigncia de segurana alimentar que se inserem os demais pases importadores dos produtos brasileiros. Esta postura obriga o governo brasileiro a levar em considerao a imposio dos pases importadores dos produtos de origem animal, principalmente da Unio Europia (UE) que atualmente um dos maiores importadores do Brasil (como mostra o Figura 05), e exige o cumprimento das regras do comrcio internacional de alimentos, preconizadas pela Organizao Mundial do Comrcio (OMC) e rgos auxiliares, e a busca pela produtividade e qualidade dos alimentos de origem animal destinado ao consumo interno. Em 1970, uma srie de problemas ocorreu nos Estados Unidos da Amrica em relao a segurana dos produtos que estavam sendo consumidos, originando o seguinte pergunta: Como em 1969 os USA foram capazes de enviar o homem lua e em 1970 ainda temos incidentes que comprometem a segurana dos nossos produtos?. A resposta encontrada foi a necessidade de mudanas na forma de desenvolver e produzir alimentos, tornando-a mais cientfica e controlada (BENNET & STEED, 1999). No mundo moderno, grande parte da segurana alimentar repousa no controle de remanescentes residuais nos alimentos em decorrncia do uso de pesticidas e medicamentos veterinrios, ou por acidentes envolvendo

contaminantes ambientais. Em razo destes riscos que no se deve deixar o consumidor a merc da nocividade de resduos e contaminantes. Deve ser feito o controle e monitoramento dos resduos e contaminantes presentes nos produtos de origem animal (BRASIL, 1999). Neste contexto que se criou em 1979 o Plano Nacional de Controle de Resduos Biolgicos em Produtos de Origem Animal (PNCRB). O PNCRB foi institudo pela Portaria Ministerial n 86 de 26 de janeiro de 1979 e Portaria Ministerial n 51 de 06 de fevereiro de 1986 (BRASIL, 1986). Adequado pela Portaria Ministerial n 527, de 15 de agosto de 1995 do MAPA, sendo alterado pela Instruo Normativa n 42 de 20 de dezembro de 1999 do MAPA, que atualmente est sob reviso. Posteriormente o plano recebeu o nome http://www.portaldoleite.com

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de Plano Nacional de Controle de Resduos em Produtos de Origem Animal (PNCR). Em 2007 passou a se chamar Plano Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes (PNCRC) sendo que a cada ano so publicadas instrues normativas referentes s drogas a serem pesquisadas e seus respectivos Limites Mximos de Resduos (LMR) e resultados obtidos. BRASIL (1995) atribuiu a Secretaria de Defesa Agropecuria a responsabilidade de coordenar a execuo do PNCRB. BRASIL (2007a) estabeleceu os critrios para reconhecimento, extenso de escopo e

monitoramento de laboratrios no MAPA, dando maior suporte na rea de realizao de anlises.

Brasil exportaes do agronegcio por Bloco Econmico em 2006 (em US$ mil)

Unio Europia (30,7%) Demais Pases da Europa Ocidental (2,0%) Demais ALADI (Excluindo MERCOSUL) (4,1%) Demais Amricas (1,5%) Oriente Mdio (8,4%) Oceania (0,5%) Europa Oriental (Incluindo Rssia) (8,3%) NAFTA (Excluindo Oriente Mdio) (15,6%) MERCOSUL (2,9%) sia (Excluindo Oriente Mdio) (2,9%) frica (19,0%)

FIGURA 5 - Brasil exportaes do agronegcio por Bloco Econmico em 2006 (em US$ mil)
Fonte: BRASIL (2005/2006)

O PNCR dividiu-se em subprogramas de acordo com o produto de origem animal, sendo os seguintes subplanos: Programa de Controle de Resduos http://www.portaldoleite.com

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em Carne (PCRC), Programa de Controle de Resduos em Mel (PCRM), Programa de Controle de Resduos em Leite (PCRL) e Programa de Controle de Resduos em Pescado (PCRP) (BRASIL, 1999). Posteriormente acrescentou-se no nome dos programas as palavras nacional e contaminante. O primeiro programa a ser consolidado foi o da carne, atravs da portaria da Secretaria de Inspeo de Produto Animal (SIPA) n 01, de 08 de junho de 1988, pois o Brasil tinha um sistema de produo de carne voltado para a exportao na poca da criao da legislao, posteriormente os outros programas foram colocados em prtica, como no caso do leite. A execuo de suas atividades est a cargo da Secretria de Defesa Agropecuria, cabendo Coordenao de Controle de Resduos e

Contaminantes (CCRC) gerenciar o cumprimento das metas estabelecidas na operacionalizao do programa, o qual comporta ainda uma comisso tcnica com representantes do Departamento de Defesa Animal e do Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal (DIPOA) e um Comit Consultivo constitudo por Representantes de rgos Governamentais e Privados, reconhecidamente envolvidos no contexto do PNCRC (BRASIL, 1999). O PNCRC tem suas aes direcionadas para conhecer e evitar a violao dos nveis de segurana ou dos Limites Mximos de Resduos (LMRs) de substncias autorizadas, bem como a ocorrncia de quaisquer nveis de resduos de compostos qumicos de uso proibido no pas (BRASIL, 1999). Um dos objetivos do PNCRC para todos os programas tornar-se parte integrante do esforo destinado melhoria da produtividade e da qualidade dos alimentos de origem animal colocados disposio da populao brasileira, e secundariamente, proporcionar nao, condies de se adequar do ponto de vista sanitrio, s regras do comrcio internacional de alimentos, preconizadas pela OMC, Codex Alimentarius e rgos auxiliares. O objetivo em particular PNCRCL a garantia da produo e da produtividade leiteira no territrio nacional, bem como o aporte dos produtos similares importados. Suas aes esto direcionadas aos conhecimentos das violaes em decorrncia ao uso indevido de medicamentos veterinrios ou de contaminantes ambientais (BRASIL, 1999). http://www.portaldoleite.com

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Ressalta-se que as metas principais do PNCRC caminham no sentido da verificao do uso correto e seguro dos medicamentos veterinrios, de acordo com as prticas veterinrias recomendadas e das tecnologias utilizadas nos processos de incrementao da produo e produtividade pecuria. O Plano comporta, pois, todo um esforo governamental, no sentido de ofertar aos consumidores, alimentos seguros e com preos competitivos (BRASIL, 1999). Alm de toda a importncia para a sade publica o PNCRC vem sendo utilizado como instrumento protecionista por parte dos pases importadores, se tornando uma das principais Barreiras No-Tarifrias existentes hoje no mercado internacional. Temos o exemplo do Mel de impactos negativos diretos, em 2006 a Unio Europia baniu as exportaes de mel do Brasil, tendo como justificativa que o Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em Mel (PNCRCM) no era equivalente aos requisitos europeus e que o Estado brasileiro no era capaz de chancelar que o mel exportado para a Europa era seguro quimicamente aos consumidores europeus.

2.5 Metodologia do Programa Nacional de Controle de Resduos e Contaminantes em Leite e suas aes regulatrias

O PNCRCL tem a funo regulamentar bsica do controle e da vigilncia. Para isto, so colhidas amostras de leite de vacas, de derivados industrializados e/ou beneficiados, destinados alimentao humana, proveniente dos estabelecimentos sob o Servio de Inspeo Federal (SIF) (BRASIL, 1999). Porm na prtica somente as amostras de leite in natura tem sido coletadas (FEIJ, 2009). O PNCRCL dividido em subprogramas para melhor execuo, assim temos o Subprograma de Monitoramento, Investigao e de Controle de Produtos Importados (BRASIL, 1999). Porm na prtica somente os Subprogramas de Monitoramento e Investigao esto em vigor (FEIJ, 2009).

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2.5.1 Subprograma de monitoramento

O Subprograma de Monitoramento gera as informaes sobre a freqncia, nveis e distribuio dos resduos no pas, ao longo do tempo. No controle das violaes dos LMRs das drogas de uso permitido e proibido, a amostragem aleatria, realizado na cadeia agroalimentar, anualmente, sendo que para as drogas de uso proibido pode se realizar a amostragem sazonal, isso vai depender do tipo de produto animal e resduo considerado (BRASIL, 1999). Os resduos a serem pesquisados so selecionados com base no potencial de risco e disponibilidade de metodologia analtica adequada aos objetivos do monitoramento. O nmero de amostras a serem coletadas pelo SIF, o LMR, a metodologia analtica, as matrizes e drogas a serem analisadas e os laboratrios oficiais e credenciados constam na programao anual do PNCRCL (BRASIL, 1999).

2.5.1.1 Coleta, preparo e envio de amostra para anlise do subprograma de monitoramento

Para a realizao das coletas das amostras deve-se seguir protocolo. De acordo com BRASIL (1999), as amostras a serem coletadas so leite in natura, em p e beneficiado. Porm, de acordo com FEIJ (2009) e BORGES (2009), apenas as amostras de leite in natura tem sido coletadas. O procedimento de coleta ser apresentado a seguir.

2.5.1.2 Leite in natura

A coordenao do PNCRC sorteia aleatoriamente o nmero do SIF da indstria de laticnio no qual a amostra ser coletada. Publica-se no site do Sistema de Informaes Gerenciais do Servio de Inspeo Federal (SIGSIF) o http://www.portaldoleite.com

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nmero do SIF onde a amostra dever ser coletada. O Fiscal Federal Agropecurio (FFA) acessa o SIGSIF, e se caso o nmero do SIF for de sua regional o mesmo tem acesso on line no site da Requisio Oficial de Anlises (ROA) (BORGES, 2009). A regional do MAPA de onde o SIF foi sorteado tem disponvel no site do SIGSIF com pelo menos 15 (dez) dias de antecedncia o ROA, constitudo de seo principal, destinada identificao da amostra, tendo o nmero do SIF e nome do estabelecimento (BORGES, 2009). A coleta dita como fiscal, visto que quem a realiza o FFA. No dia da coleta, o FFA ao chegar indstria de laticnio, proceder sorteio aleatrio para a escolha de qual propriedade fornecedora ser fonte amostral. A amostra de leite cru coletada de lates ou tanques de expanso (Figura 6), utilizando recipientes de coleta como mostra a Figura 9, sendo os mesmos fornecidos pela empresa para onde o produtor vende o seu leite (BRASIL, 1999). O procedimento de coleta costa das seguintes etapas: 1) Mistura-se o leite de onde ser coletada a amostra, podendo estar em lates ou Tanque de expanso. Nos lates feita com misturadores de ao inox higienizados, j nos tanques e feita atravs dos misturadores do prprio tanque, Figura 6. A mistura em tanques no mnimo de 5 minutos para cada 5000L de leite, acima 5000L 10 minutos, Figura 7; 2) Coleta-se a amostra de leite com um coletador previamente higienizado e seco, Figura 8; 3) Procede-se a coleta da amostra, Figura 10; 4) Coloca-se a amostra de leite no recipiente (frasco de polietileno de 1 uso, preferencialmente de boca larga com tampa lacre), sendo esta de 500 ml no mnimo, Figura 9; 5) Coloca-se o recipiente dentro do saco lacre e lacrar colocando a fita de indicao dentro do saco junto com a amostra, Figura 11. O FFA preenche em trs vias o termo de coleta, uma acompanha a amostra coletada, a segunda fica com o produtor rural e a terceira arquivada na regional responsvel pela fiscalizao da empresa. Aps a realizao da coleta da amostra de leite cru nas fazendas, a mesma deve ser congelada, acondicionada de forma adequada em recipiente de transporte (caixa isotrmica com gelo). Ficando a cargo da indstria que foi sorteada o envio da amostra para laboratrio credenciado no MAPA para a realizao das anlises que foram http://www.portaldoleite.com

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indicadas. A partida produzida com o leite do produtor fica seqestrada, at liberao do MAPA (BRASIL, 1999).

FIGURA 6 - Tanque de expanso da propriedade rural

Fonte: SILVA (2008)

FIGURA 7 Mistura do leite cru para coleta

Fonte: SILVA (2008)

FIGURA 8 - Coletor de amostra para o PNCRCL

Fonte: SILVA (2008)

FIGURA 9 Recipiente para coleta de amostra de leite cru

Fonte: Arquivo pessoal (2009)

FIGURA 10 - Coleta de amostra para o PNCRCL

Fonte: SILVA (2008)

FIGURA 11 - Amostra lacrada e pronta para o envio ao laboratrio

Fonte: Arquivo pessoal (2009)

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Nas propriedades so verificados e relacionados os medicamentos existentes nas farmcias que so destinados ao tratamento dos bovinos produtores de leite (Figura 12), levando-se em considerao o relato dos funcionrios sobre o modo habitual de uso dos mesmos nos animais dos plantis. Essas informaes so importantes para que o FFA possa ponderar se h indcios de que o rebanho em perodo de lactao possa estar carreando alguma substncia proibida para o leite. Atualmente essas informaes so utilizadas pela coordenao do PNCRCL, para serem utilizadas no aumento do escopo (FEIJ, 2009).

FIGURA 12 - Farmcia da Fazenda visitada

Fonte: SILVA (2008)

2.5.2 Subprograma de investigao

O Subprograma de Investigao tem como meta investigar e controlar o movimento de produtos potencialmente adulterados. A amostragem tendenciosa e dirigida, em funo de informaes obtidas no Subprograma de Monitoramento. As propriedades que violaram o LMRs ou indicam o uso de drogas proibidas, sero submetidas a uma investigao com coleta de amostra

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para a anlise laboratorial. A investigao, bem como a coleta de amostra procedimento exclusivo do Servio da Sanidade Animal. 2.5.3 Aes regulatrias

De acordo com BRASIL (2009e), os procedimentos a serem adotados de acordo com o resultado do subprograma de monitoramento e subprograma de investigao so:

1) Aps a realizao de anlise do subprograma de monitoramento, o laboratrio emite o resultado. Se o resultado for negativo nenhuma providncia tomada, sendo o resultado comunicado a regional responsvel pela coleta, empresa e produtor rural. Caso o resultado seja positivo as seguintes providncias devem ser tomadas pelo MAPA:

1.1) Comunicar a violao direo do estabelecimento do qual a amostra foi coletada. 1.2) Seqestrar e inutilizar os produtos do lote que sofreu a violao, lembrando que a partida produzida com o leite do produtor a ser analisado fica seqestrada, at a emisso do resultado. 1.3) A empresa deve levar a identificao da propriedade fornecedora de leite envolvida na violao para a Coordenao Geral de Programas Especiais (CGPE/MAPA) e Departamento de Inspeo de Produtos de Origem Animal (DIPOA/MAPA) com vistas de comunicao a CCRC. 1.4) A investigao ser realizada pelo Servio de Inspeo de Produtos Agropecurios (SIPAG). 1.5) Estabelece-se o subprograma de investigao no mbito de atuao do DIPOA a partir da coleta de amostras de leite na propriedade envolvida na violao ficando a produo oriunda do produtor rural seqestrada. 1.6) Sero coletadas amostras de leite na propriedade at que cinco amostras consecutivas, em cinco dias consecutivos, sejam negativas para antibitico, sendo em triplicata (amostra de contraprova da empresa, contraprova do laboratrio e para anlise oficial). Caso o resultado das anlises for negativo http://www.portaldoleite.com

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nas cinco amostras coletadas seguidas a propriedade sai do subprograma e o produto liberado para a comercializao.

2.6 Limite mximo de resduo, antibiticos a serem monitorados e laboratrios de anlises

De acordo com SANTOS (2003) o uso de antibiticos e outros medicamentos veterinrios so amplamente justificveis na produo leiteira, pode-se apontar que impraticvel o limite zero (0) de resduos de antibiticos no leite, com exceo daqueles de uso proibido que no so permitidos. Devido importncia econmica e de sade pblica a Organizao Mundial de Sade (OMS) e Organizao das Naes Unidas para a Alimentao e Agricultura (FAO), atravs do Codex Alimentarius, estabeleceram LMRs de antibiticos e outros contaminantes nos alimentos, a partir de acurados estudos toxicolgicos, de curto, mdio e longo prazo, realizados por pesquisadores em animais de laboratrios, microrganismos e genomas celulares. Este LMRs estabelecido como sendo a concentrao mxima do resduo que legalmente permitida. Para o leite, o LMR igual a 1/10 do LMR da carne, pois se considera que o leite um alimento fundamental para crianas e idosos que so mais sensveis aos efeitos negativos dos resduos (SANTOS, 2003). Para garantir um nvel elevado da proteo do consumidor, as legislaes requerem que a toxicidade de potenciais resduos seja avaliada antes que esteja autorizado o uso de um pesticida a campo ou de um medicamento veterinrio nos animais produtores de alimentos. Caso sejam necessrios, so estabelecidos os LMRs e, em alguns casos, o uso das substncias proibido (UE, 2009). De acordo BRASIL (1999), de um modo geral, nos programas dos diferentes pases, os resduos e contaminantes so includos no monitoramento oficial considerando: se a substncia deixa resduo; a toxicidade do resduo para a sade do consumidor;

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o potencial de exposio da populao ao resduo, referenciado pelos hbitos alimentares e poder aquisitivo das populaes, pelos sistemas de criao e de tecnologias utilizadas na produo de carne e alimentos para animais e, pela poluio ambiental;

o potencial do mau emprego das drogas que resultam em resduos, evitado pela utilizao de boas prticas agrcolas e pecurias, especialmente quanto ao uso correto de agrotxicos e medicamentos veterinrios (indicao, dose, via de administrao, tempo de carncia e descarte das embalagens, entre outras);

disponibilidade de metodologias analticas adequadas, confiveis, exeqveis e compatveis com os recursos laboratoriais; supervenincia de implicaes do comrcio internacional, participao do pas em blocos econmicos e problemas que tragam riscos sade pblica; os resduos que possam constituir barreiras s exportaes de produtos de origem animal. A seleo das drogas objeto do PNCRCL, assim como para os outros

programas est baseada na observao dos seguintes itens: droga com probabilidade alta de exposio para os seres humanos. Representa um perigo grave para a sade; droga com probabilidade moderada de exposio a seres humanos. um perigo moderado para a sade; droga com probabilidade baixa de exposio a seres humanos. Compreende um baixo perigo para a sade; droga com probabilidade mnima de exposio h seres humanos. Revela um perigo mnimo para a sade; droga com informao insuficiente para estimar a probabilidade de exposio. Significa a designao de compostos para os quais no h informao suficiente que permita utilizar uma avaliao toxicolgica ou farmacolgica adequada. Em virtude da diversidade dos tipos de resduos e dos alimentos passveis de contaminao, possvel mais de um enfoque para estabelecer planos de amostragem. Sem dvida, na maioria dos planos conhecidos, relativos http://www.portaldoleite.com

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aos resduos de medicamentos veterinrios ou agrotxicos e contaminantes, so feitas algumas suposies estatsticas bsicas, sendo que o nmero de amostras a serem analisadas nos Programas do PNCRC depende da classificao do risco das substncias a analisar (BRASIL, 1999). A cada ano as drogas, os LMRs e o nmero de amostras a serem coletadas so especificados nas instrues normativas que so publicadas. As drogas a serem pesquisadas so atualizadas pela CCRC, onde algumas so includas e outras so mantidas, isto ocorre, pois so levados em considerao os dados obtidos do PNCRCL em anos anteriores, os LMRs estabelecidos pelo Codex Alimentarius e pesquisas internas do MAPA, onde so monitorados os medicamentos veterinrios mais utilizados nas propriedades rurais (FEIJ, 2009). Os antibiticos a serem pesquisados no ano de 2009 so: clortetraciclina, oxitetraciclina, tetraciclina, sulfatiazol, sulfametazina,

sulfatimetoxina e cloranfenicol (BRASIL, 2009b). O nmero de amostras de leite in natura a serem coletadas no ano de 2009 para a realizao das anlises de 150 para o grupo das tetraciclinas, 100 para sulfonamidas e 60 cloranfenicol, totalizando 270 amostras coletadas em todo o Brasil. Os LMRs para 2009 so de 100 g/kg ou g/L para o grupo das tetraciclinas e sulfonamidas. O cloranfenicol que anos atrs tinha o seu uso proibido em vacas destinadas produo leiteira, hoje permitido, porm o seu LMR muito baixo, sendo da ordem de 0,30 g/kg ou g/L. Todos estes dados podem ser observar no Quadro 1. Levando em considerao que: estatstica do nmero de amostras coletadas; exigncias da fiscalizao que as indstrias devam realizar pelo menos 1 (uma) anlise de resduos de antibitico em lotes no superiores a 25 mil litros de leite; que a perspectiva de produo do leite no Brasil para 2009 seja de 28.000.000.000 bilhes de litros, sendo coletadas 270 amostras, conclui-se que apenas 0,024% das amostras que deveriam ser coletadas so de fato coletadas. Desta forma o nmero de amostras muito inferior ao que deveria ser coletada.

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QUADRO 1 Antibiticos, outros resduos e contaminantes a serem monitoradas pelo PNCRCL/2009

Fonte: BRASIL (2009b)

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As anlises laboratoriais relativas aos PNCRCL para o exerccio de 2009 esto sendo realizadas nos laboratrios oficiais ou credenciados pertencentes Rede Nacional de Laboratrios Agropecurios do Sistema Unificado de Ateno Sanidade Agropecuria, ligados a Coordenao Geral de Apoio Laboratorial (CGAL). Atualmente totalizando em 10 laboratrios, onde as amostras de leite in natura sero analisadas, sendo estes: Laboratrio Nacional Agropecurio de Minas Gerais, Pernambuco, So Paulo e Rio Grande do Sul, j os particulares so: ANALYTICAL SOLUTIONS S.A, Rio de Janeiro/RJ; LADETEC, Rio de Janeiro/RJ; MICROBITICOS ANLISES LABORATORIAL S/C LTDA, Campinas/SP; PLANTEC PLANEJAMENTO E TECNOLOGIA AGRICOLA LTDA, Iracempolis/SP; TASQA, Paulnea/SP e AGROSAFETY MONITORAMENTO AGRCOLA LTDA, Piracicaba/SP, como pode ser visto na Figura 13 (BRASIL, 2009b).

FIGURA 13 - Rede de Laboratrios do PNCRC de 2009

Fonte: BRASIL (2009b)

Como se pode ver, os laboratrios se concentram na rea litornea do Brasil, principalmente em So Paulo e Rio de Janeiro. O que pode causar http://www.portaldoleite.com

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problemas no envio de amostras de regies centrais do pas, onde se produz muito leite, prejudicando a realizao das anlises PNCRCL.

2.7 Resultados e impactos esperados

Todo ano so publicadas instrues normativas com o intuito de tornar pblico os resultados obtidos com a realizao do PNCRC. Na Instruo Normativa n 42 de 20 de dezembro de 1999 do MAPA, j estava previsto o programa de controle de resduos para leite, porm o mesmo no foi colocado em prtica. No ano de 2002 teve seu inicio com a coleta de produtos industrializados, como o leite pasteurizado e UHT (Ultra Higth Temperature). Em 2003 o programa foi paralisado e em 2004 retornou com o seu escopo de medicamentos ampliado (BORGES, 2009). O controle de antibiticos no leite no Brasil comeou a pouco tempo, cerca de 4 anos. O que se observa nos resultados presentes nas instrues normativas que os antibiticos s comearam a ser pesquisados de fato no leite em 2005, com o grupo das tetraciclinas. A pesquisa ampliou-se em 2006 para as sulfonamidas e em 2008 para o cloranfenicol (Quadro 2). Para o PNCRCL o que se observa nos resultados que desde 2005 at 2008 nenhum antibitico pesquisado nas amostras coletadas pelos FFAs apresentou-se acima do LMR. Contudo, a pesquisa evidencia-se que nas instrues normativas no foram especificados quais as drogas que foram pesquisadas, apresentando somente as classes de antibiticos. Os LMRs para as tetraciclinas e sulfonamidas no esto variando muito de um ano para o outro se mantendo constante de 2005 at 2008 (Quadro 2).

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QUADRO 2 - Dados e resultado do PNCRCL de 1999 a 2009 no Brasil com relao aos antibiticos.
Nmero de Amostras Anos programadas para serem coletadas Penicilina Estreptomicina Tetraciclina Eritromicina Neomicina Oxitetraciclina Clortetraciclina Ampicilina Amoxicilina Ceftiofur Sulfatiazol Sulfametazina Sulfatimetoxina Cloranfenicol 2003 2004 Tetraciclinas Clortetraciclina Oxitetraciclina Tetraciclina Clortetraciclina Oxitetraciclina Tetraciclina Sulfatiazol Sulfametazina Sulfatimetoxina Clortetraciclina Oxitetraciclina Tetraciclina Sulfatiazol Sulfametazina Sulfatimetoxina Clortetraciclina Oxitetraciclina Tetraciclina Sulfatiazol Sulfametazina Sulfatimetoxina Nmero de Amostras analisadas Grupos de Drogas contidas no Programa Limite Maximo de Resduo (g/kg ou g/L) 4 200 100 40 500 100 100 4 4 100 Drogas Avaliadas

Violao

1999 2000 2001 2002

400

100 0 100

2005

60

73

Antibiticos

Tetraciclinas

100 Antibiticos 100

2006

280

99 Sulfonamidas

Tetraciclinas

100 Tetraciclinas Sulfonamidas

2007

180

183

Sulfonamidas

100

Tetraciclinas

100

2008

240

136

Sulfonamidas

100

Tetraciclinas Sulfonamidas

Cloranfenicol Tetraciclinas Clortetraciclina Oxitetraciclina Tetraciclina Sulfatiazol Sulfametazina Sulfatimetoxina

0,3 100

2009

270

Sulfonamidas

100 0,30 -

Cloranfenicol Total 1030 -

O Programa de Controle de Resduo e Contaminante em Leite de 2004 no previa a deteco de antibiticos. O Programa de Controle de Resduos e Contaminantes em Leite no estava funcionado. Dado ainda no divulgado pelo MAPA.

Fonte: BRASIL (1999, 2002, 2004a, 2004b, 2005a, 2005b, 2006a, 2006b, 2007b, 2007d, 2008a, 2008b, 2009b e 2009d)

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As amostras programadas para serem coletadas diferem e muito das amostras analisadas com exceo de 2005 e 2007. A quantidade de amostras analisadas vm aumentando gradativamente, saindo de 73 amostras em 2005 para 136 em 2008, tendo uma previso para 2009 de 270 amostras. Somando as amostras de leite in natura coletadas nos anos de 2005, 2006, 2007 e 2008 foram cerca de 1030 amostras destinadas a realizao de pesquisas de antibiticos, pode se considerar um nmero pequeno de amostras levando em considerao o tamanho da produo de leite do Brasil (Quadro 2). O cloranfenicol no ano de 2008 no foi pesquisado em nenhuma das 136 amostras coletadas para verificar a sua presena no leite. Adverte-se que esta pesquisa deveria ter sido feita para se ter a informao exata se os produtores rurais esto utilizando est droga nos animais de forma correta, e se esto respeitando o perodo de carncia. As metas do plano para leite vm sendo atingidas, considerando que o setor produtivo nacional de leite vem ampliando seus controles quanto qualidade do leite recebido para processamento. A tendncia atual, que as empresas instituam nos seus programas de autocontrole anlises de resduos de antibiticos (FEIJ, 2009). Nos ltimos anos vem sendo cobrado por parte do MAPA, atravs das fiscalizaes peridicas dos FFAs, por meio de Lista de Verificao, que as empresas tenham programa/sistema estabelecido e efetivamente funcionando para o controle dos resduos de antibiticos e que seja feita pelo menos uma anlise para lotes no superiores a cada 25 mil (vinte cinco) litros de leite recebido e que em caso de positividade, se o destino dado ao leite contaminado seja adequado no contaminando animais e nem o meio ambiente. Segundo FEIJ (2009), uma das perspectivas do PNCRCL que as empresas de laticnios no utilizem somente kits de triagem, mas que elas encaminhem amostras suspeitas ou positivas nestes kits para laboratrio, sendo realizadas anlises com mtodos confirmativos. Alm disso, os resultados do PNCRCL tm ativado junto s empresas fiscalizadas um trabalho de fomento (educao sanitria) para que o produtor seja educado e saiba os conceitos do uso racional do medicamento veterinrio, respeitando o perodo de carncia. http://www.portaldoleite.com

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As novas perspectivas para o PNCRC diz respeito ampliao do escopo analtico, ou seja, das drogas. Um amplo levantamento acerca dos principais medicamentos veterinrios que so atualmente utilizados em vacas leiteiras. Estas informaes esto servido de base para a ampliao do escopo (FEIJ, 2009).

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3 CONSIDERAES FINAIS

O controle de resduos de antibiticos em produtos de origem animal, principalmente o leite, alimento muito consumido por crianas e idosos, torna-se uma exigncia fundamental. Visto que os danos causados pela ingesto de leite contendo resduos de antibiticos (acima do LMR permitido pela legislao vigente) sade do consumidor so graves, indo desde ao carcinognica at mortes fetais. Por isso papel do governo brasileiro, por meio de suas agncias reguladoras e fiscalizadoras, continuar a investir neste programa cada vez mais, para que ele possa ser continuamente aperfeioado. sua funo melhor-lo, especialmente no que se refere ao treinamento do pessoal tcnico e nos mtodos de anlise, para que ele possa desempenhar o seu papel de forma adequada, evitando assim possveis transtornos para os consumidores. Observa-se ao analisar toda a legislao relacionada ao PNCRC, que o mesmo surgiu apenas por imposio e presso dos pases importadores dos produtos brasileiros, como a Unio Europia, Estados Unidos da Amrica e outros, que j em 1970 exigiram padres de controle de qualidade e segurana alimentar. Como o Brasil desde a sua colonizao at os dias de hoje um pas agroexportador, teve que se adequar rapidamente a esta nova viso dos pases importadores, criando o PNCRC para comprovar que tm sim controle dos resduos e contaminantes dos produtos fabricados no pas. Atualmente vivenciase uma situao bem parecida com o PNCRC, tambm no setor da carne que a questo da rastreabilidade bovina. Porm, nos ltimos anos os consumidores brasileiros esto

consumindo mais e se tornando mais exigentes com relao qualidade e segurana dos alimentos consumidos. Observa-se ento que a priori os objetivos do PNCRC estavam voltados para as questes das exportaes ficando em segundo plano os consumidores brasileiros. Atualmente o PNCRC permanece voltado para as exportaes. Desta forma, o PNCRCL deve ser uma funo intransfervel do Governo brasileiro, sendo o principal responsvel por prover segurana alimentar sua populao. Devendo este ainda, assumir sua responsabilidade, podendo claro contar com a participao de outros agentes http://www.portaldoleite.com

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co-responsveis neste processo, como as empresas que tm os seus prprios controles de resduos de antibiticos. Finalmente destaco que se deve investir em laboratrios, fomento e em profissionais envolvidos com o PNCRCL para que os controles efetivos dos resduos e contaminantes sejam feitos de forma adequada e que os seus resultados sejam reais e seguros. Porm, estas correes e inovaes devem acontecer de forma mais acelerada para evitar que leite contaminado com resduo de antibitico seja consumido pela populao. O PNCRCL demanda regulamentao especfica e implementao plena, por se tratar de um plano importante para a sade pblica, oficial e tcnico, baseando em parmetros cientficos que requer conhecimento acurado no tema, coleta de amostras e rede laboratorial implementada e capacitao tcnica e tica. Por exemplo, vrios pontos que devem ser corrigidos e melhorados estando estes relacionados a: nmero de amostras coletadas; produtos analisados; laboratrios; controle dos resduos pela empresa e parte de fomento nas empresas. Este estudo evidenciou que: as amostras coletadas so poucas em relao quantidade de leite produzido no pas, em cada Estado e nmero de empresas produtoras de leite, lembrando que no momento o programa contempla apenas o leite destinado as indstrias com SIF. O Brasil em 2007/2008 produziu aproximadamente de 28.000 bilhes de litros de leite, sendo feita anlise em 136 amostras no pas de estabelecimentos com SIF. As amostras so sorteadas aleatoriamente em cada Estado e nas empresas, no levando em considerao a produo. Causa estranheza o fato de que em 4 anos de resultados do PNCRCL nenhuma amostra de leite in natura apresentou resduo de antibitico. Mas ao se comparar com as pesquisas realizadas em alguns Estados com o objetivo de detectar resduos de antibiticos em leite in natura e produto acabado, as porcentagens encontradas variaram entre 9,95 % em Gois (estudo realizado por BORGES et al., 2000) de 33% em Salvador (estudo realizado por TETZNER et al., 2005) e 69,7% em Fortaleza (estudo realizado por ALBURQUEQUE et al., 1996). Paradoxalmente, sabe-se que os antibiticos so largamente utilizados no tratamento dos bovinos leiteiros na fase de lactao, o que no recomendado. http://www.portaldoleite.com

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Os produtos que deveriam ser analisados pelo PNCRCL so: leite in natura produzido no pas (porm o mesmo deve ser representativo) e os produtos importados pelo Brasil. O que se observa na prtica que os produtos importados como o caso do leite em p, as anlises de resduos de antibiticos devem ser feitas pelas indstrias que adquirem esse produto, porm o governo brasileiro deve realizar a sua fiscalizao. Os laboratrios credenciados pelo MAPA para a realizao das anlises do PNCRCL so 10 em todo o Brasil. Sendo que todos eles se encontram na regio litornea do pas, o que dificulta o envio das amostras dos locais centrais, que so grandes produtores de leite, como o caso do Estado de Gois. Seria necessrio ter mais laboratrios e em locais estratgicos. A rede de laboratrios do MAPA ainda se encontra em processo de acreditao na Norma NBR ISO/IEC 17025:2005, sendo assim grande parte dos laboratrios que realizam as anlises para o PNCRC so particulares e credenciados no MAPA. O PNCRCL deveria realizar validao dos testes de antibiticos rpidos (kits de antibiticos) existente no mercado para que as empresas possam realizar os seus controles internos de forma precisa e correta e evitar que leite contaminado com resduos possa ser consumidos pela populao, sem esquecer claro que o papel da fiscalizao cabe ao Governo do Brasil. O PNCRC de maneira geral deveria ter um programa especifico para a rea de fomento no campo onde o problema dos resduos de antibiticos no leite tem sua origem, conscientizando e informando o produtor rural sobre o respeito do perodo de carncia. Assim, com a implementao do PNCRCL de forma ampla e eficaz no Brasil, com a ajuda de ferramentas como a Instruo Normativa n 51 de 2002. Os prejuzos sade pblica e econmicos podem ser previstos e evitados. Nesse sentido o esforo empreendido aqui no pretendeu esgotar a questo e sim iniciar uma discusso sobre a temtica e trazer baila, as fragilidades a que a sade pblica no Brasil ainda est exposta e quais direes e aspectos que ela precisa superar.

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REFERNCIAS

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