http://www.clarin.com/politica/Soldados-repararan-vias-ferrocarril-Belgrano_0_98 8701213.html Soldados repararn las vas del ferrocarril Belgrano Por Antonio Rossi Sern entre 1.

000 y 1.500 efectivos, segn un acuerdo firmado ayer en el Gobierno. 07/09/13 Bajo el argumento de una nueva etapa de complementacin , los ministros de Interior y Transporte, Anbal Florencio Randazzo y de Defensa, Agustn Rossi suscribieron ayer un polmico convenio para que el Ejrcito desembarque en la industria y en las obra s de infraestructura del sector ferroviario. El acuerdo establece que el Ejrcito podr participar tanto en la instalacin y el arr eglo de vas, como en la fabricacin y reparacin de vagones de cargas. Segn explicaron los ministros, los trabajos del Ejrcito s e desarrollarn en el ferr ocarril Belgrano Cargas, el ms extenso y el ms deteriorado por la falta de inversi ones y la ineficiencia que mostraron en la ltima dcada los funcionarios de la gest in kirchnerista. Segn seal Rossi, las tareas iniciales del Ejrcito en las vas se harn desde Rosario hac ia el norte con la participacin de 1.000 a 1.500 efectivos. En el caso de los vag ones, se prev utilizar las instalaciones de Fabricaciones Militares para producir un vehculo de carga diseado en Ro Tercero. Como tantas otras iniciativas del Gobierno, este anuncio que apunta a la refuncio nalizar el rol de la Fuerzas Armadas genera grandes dudas y lejos de responder a las urgencias del sector viene a aadirle un factor externo que podra complicar las soluciones de fondo que requieren los ferrocarriles. En primer lugar, los ministros no precisaron a cunto ascender la inversin, ni el or igen de los fondos para este emprendimiento. En segundo lugar, la histrica relacin que hubo entre el Ejrcito y los ferrocarriles se cort hace ms 30 aos y actualmente la situacin de las Fuerzas Armadas es de colaps o casi definitivo , segn advirti hace dos meses el ex ministro de Defensa, Horacio J aunarena. Segn este especialista, el exiguo presupuesto militar -que representa men os del 1% del PBI y se destina en un 90% a sueldos -ha llevado a que a la Marina se le hundan los barcos amarrados, a que haya menos de cinco aviones de combate en condiciones operativas y que el equipamiento del Ejrcito tenga una antigedad supe rior a los 35 aos . Por ltimo, hay otro dato saliente que deja en off side al convenio interministerial . Tanto los arreglos de vas, como la provisin de vagones se superponen con los pun tos centrales del acuerdo que el Gobierno tiene firmado con China para la recuper acin integral del Belgrano Cargas. El convenio comprende US$ 2.400 millones financ iados por el Estado chino para que un grupo de empresas de ese pas renueven 1.400 km. de vas y fabriquen 50 locomotoras y 2.200 vagones para ese ferrocarril.

6 SEP 2013 17:59h SECCION: Ventana al desarrollo Ms sobre los misterios del cerebro, la pobreza y los aprendizajes Por qu los nios pobres tienen bajo desempeo en la escuela? Un nuevo enfoque a esa pr egunta. Por Javier Luque Cmo afecta la pobreza a los cerebros de los nios pobres? Podemos aprender los econom istas y los responsables de polticas educativas de los hallazgos de la neurocienc ia? Estas son las preguntas que nos planteamos en el post anterior y que aspira mos abordar en las prximas lneas. La respuesta a la primera es: s. Hasta ahora, los neurocientficos han encontrado grandes diferencias entre los cerebros de los est udiantes pobres y los de los no pobres, adems de los factores clave relacionados

con esas distinciones. Por un lado, tenemos la exposicin de los nios al estrs y a s i tienen lazos familiares seguros. Por otro lado, existen las incapacidades de a prendizaje o la falta de desarrollo cognitivo, debido a baja estimulacin en el ho gar. En cuanto al estrs, la evolucin ha diseado nuestro cuerpo para manejarlo, pero en p erodos cortos. La evidencia sugiere que el tipo de estrs que experimentan los nios pobres dura largos perodos de tiempo, lo cual tiene un efecto negativo reforzado por la falta de cario y de vnculos protectores de los padres, maestros, entre otro s. La tensin excesiva daa la capacidad de manejar las emociones, los pensamientos y los impulsos. En concreto, se reduce la cognicin, la creatividad y la memoria1, disminuyendo las habilidades sociales y el juicio social2. Un nio que proviene d e un ambiente familiar estresante tiende a canalizar el estrs a travs de comportam ientos disruptivos en la escuela y a ser menos capaz de desarrollar una vida soc ial y acadmica saludable3. Sin embargo, la evidencia de la neurociencia tambin seal a que el estrs afecta a la corteza prefrontal, lo cual es una buena noticia, porq ue esta es la zona del cerebro que es ms sensible a las intervenciones. Adicional mente, la neurociencia ha demostrado que la falta de desarrollo de varias partes del cerebro causada por el estrs, puede ser estimulada y desarrollada con interv enciones adecuadas. En cuanto al desarrollo cognitivo, los neurocientficos tambin identifican diferenc ias importantes en las funciones cognitivas entre los nios pobres y los no pobres , en particular en el desarrollo del lenguaje. Una explicacin para las diferencia s es que la regin del cerebro perisilviana, que es la responsable por el idioma, se demora en desarrollarse y madura luego de que el nio nace. Por lo tanto, las c ondiciones externas tienen un mayor potencial para afectar los resultados. En es te caso, se torna prioritario identificar los problemas cognitivos y trabajar de forma explcita para resolverlos puede ofrecer una nueva perspectiva para apoyar a los nios pobres en el logro de la educacin y aprendizaje de comportamientos adec uados para poder tener xito en sus vidas. Aunque nuestros posts solo resumen algunos de los resultados, lo que s est claro e s que las contribuciones de la neurociencia estn modificando la manera en que pen samos acerca de la pobreza, y su papel en la acumulacin de capital humano. Si que remos reducir la pobreza y romper el ciclo, las intervenciones deben remediar lo s impactos negativos que esta ha tenido en los cerebros de los nios pobres. Sin e mbargo, como de costumbre, no hay frmula mgica. Los diferentes tipos de pobreza po dran afectar al cerebro de maneras diferentes y, consecuentemente, los programas para superarla pueden ser tambin distintos. He ah la respuesta a la segunda pregun ta que nos planteamos al principio. Es evidente que los responsables de poltica pb lica y los economistas tenemos algo que aprender de la neurociencia y debemos pe rmanecer atentos a los prximos descubrimientos, ya que seguramente continuarn mold eando la forma en que concebimos la poltica educativa. 1- Lupien, King, Meaney & Mc Ewen, 2001 2- Wommack & Delville, 2004 3- Bradley & Corwyin, 2002 ........ (*) Javier Luque es especialista Senior de Educacin. Ha trabajado extensamente en educacin, mercado laboral y crecimiento econmico tanto en lo acadmico como en la d efinicin de polticas en diferentes pases en Amrica Latina y Asia oriental. Antes de unirse al Banco Interamericano de Desarrollo, ocup cargos en el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Ministerio de Economa y Finanzas del Per y el B anco Central de Reserva del Per. Ha dictado clases en los niveles de licenciatura y posgrado en la Pontificia Universidad Catlica del Per, la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, la Universidad de Rochester, entre otras. Con respecto a su educacin formal, tiene una Maestra y un Doctorado en Economa en la Universidad de Rochester (Nueva York), as como un Bachillerato en Economa de la Pontificia Univer sidad Catlica de Per. Adems, ha participado en investigaciones en el Center for Res earch on Education Outcomes (CREDO) en Hoover Institution de la Universidad de S tandford. 6 SEP 2013 17:55h

SECCION: Ventana al desarrollo Los misterios del cerebro, la pobreza y los aprendizajes http://www.ieco.clarin.com/economia/misterios-cerebro-pobreza-aprendizajes_0_988 101554.html Por qu los nios pobres tienen bajo desempeo en la escuela? Un nuevo enfoque a esa pr egunta. Por Javier Luque Tradicionalmente, los economistas como yo, hemos pensado que la pobreza explica el bajo desempeo en la escuela porque las familias pobres no tienen la capacidad para acumular capital humano debido a limitaciones de efectivo en el corto plazo . Un lector desinformado podra pensar: qu rayos significa eso? En trminos sencillos, esto significa que los nios pobres suelen tener menos recursos para pagar la es cuela, comprar libros de texto o ropa, pagar los costos de transporte y tener un a nutricin y salud adecuadas. A menudo, tambin tienen que trabajar para contribuir con la economa del hogar y ayudar a mantener a sus hermanos. Por estas razones, los nios ms pobres tienden a abandonar la escuela con mayor fre cuencia o, en el mejor de los casos, sacrifican su juventud en vez de dedicarse al aprendizaje. Esto contribuye a la creacin de lo que se conoce como el ciclo de pobreza, puesto que cuando estos nios crecen y tienen sus propios hijos, estos lt imos repiten la historia de sus padres y as sucesivamente. El vdeo protagonizado p or Agustn y Daniel presentado en el post de abajo ilustra exactamente este fenmeno . Sin embargo, aparte de la teora de la deficiente acumulacin de capital humano por parte de los pobres, los economistas siguen teniendo dificultades para explicar por qu los nios pobres tienen bajo desempeo en la escuela. Habr algo ms? Qu ocurrira sumiramos un enfoque distinto? Por ejemplo, los educadores, inspirados por su experiencia en el aula, han notad o que los nios pobres presentan mal comportamiento, impaciencia e impulsividad, e ntre otros. Tambin muestran un rango ms limitado de respuestas de comportamiento, reacciones emocionales inapropiadas, y menos empata hacia los infortunios de los dems, los cuales tambin afectan su aprendizaje. Entonces es posible que haya algo de ntro de los cerebros de los nios pobres que hace que su experiencia escolar sea d iferente? Y, ms importante an, se puede cambiar? Los hallazgos ms recientes de la neurociencia presentan ideas nuevas y refrescant es. Libros como: Ensear con la pobreza en mente: Qu le hace la pobreza a los cerebr os de los nios, qu pueden hacer las escuelas al respecto? por Eric Jensen, y Cmo pu eden triunfar los nios: la valenta, la curiosidad y el poder oculto del carcter por Paul Tough, resumen los hallazgos de la neurociencia, combinndolos con la evide ncia de otras disciplinas. En ese sentido, sobre la base de una variedad de esfuerzos de recopilacin de dato s (realizados en las ltimas dcadas), de experimentos controlados (con seres humano s y no humanos) y de nuevas tecnologas que permiten la exploracin de las profundid ades del cerebro, la neurociencia proporciona nueva y slida evidencia de que los nios de hogares pobres desarrollan cerebros que luego terminan conectados de manera diferente. Esto explica, al menos en parte, sus problemas de acumulacin de capit al humano, los cuales tambin se extienden a sus interacciones sociales. Por ello, los hallazgos de la neurociencia han abierto una nueva dimensin en la comprensin de los pobres y sus desafos al momento de aprender. Si quieres leer ms sobre los hallazgos de la neurociencia y cmo pueden afectar la manera en que pensamos sobre poltica educativa, hac click aqu. Esta columna fue publicada originalmente en el Blog la Educacin de Calidad es Pos ible del Banco Interamericano de Desarrollo (BID). ........ (*) Javier Luque es especialista Senior de Educacin. Ha trabajado extensamente en educacin, mercado laboral y crecimiento econmico tanto en lo acadmico como en la d efinicin de polticas en diferentes pases en Amrica Latina y Asia oriental. Antes de unirse al Banco Interamericano de Desarrollo, ocup cargos en el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional, el Ministerio de Economa y Finanzas del Per y el B anco Central de Reserva del Per. Ha dictado clases en los niveles de licenciatura y posgrado en la Pontificia Universidad Catlica del Per, la Universidad Nacional

Mayor de San Marcos, la Universidad de Rochester, entre otras. Con respecto a su educacin formal, tiene una Maestra y un Doctorado en Economa en la Universidad de Rochester (Nueva York), as como un Bachillerato en Economa de la Pontificia Univer sidad Catlica de Per. Adems, ha participado en investigaciones en el Center for Res earch on Education Outcomes (CREDO) en Hoover Institution de la Universidad de S tandford. Lo que el dinero no puede comprar En una sociedad de mercado , todo parece tener precio, afirma Michael Sandel, profe sor estrella en Harvard, quien en su nuevo ensayo analiza por qu la economa no deb e ser vista como una ciencia, sino como una filosofa moral. Por Decca Aitkenhead http://www.revistaenie.clarin.com/ideas/Michael-Sandel-Harvard-sociedad-mercado_ 0_732526753.html 10/07/12 Algo curioso sucedi cuando hace poco intent entrenar a mi hijo de dos aos para ir a l bao solo. En un primer momento, la idea lo entusiasm. Haba ledo que el truco estab a en recompensarlo con una pastilla de chocolate cada vez que usaba el bao y dura nte uno o dos das funcion a las mil maravillas hasta que se percat de que las pastil las eran bsicamente un soborno, y empez a sospechar que haba algo turbio. Al tercer da, se neg en forma contundente e invocar el premio no hizo ms que volverlo ms impl acable todava. Aun para la mente de un beb, la lgica de la transaccin era evidente si tena que ser sobornado, significaba que el bao no poda ser una buena idea y en una semana se haba vuelto tan desconfiado y estaba tan enojado que tuvimos que abando nar la empresa. Fue una lstima no haber ledo What Money Can t Buy (Lo que el dinero no puede comprar ) antes de embarcarme en la tarea, porque el delirio de la poltica de la pastilla de chocolate constituye el ncleo del nuevo libro de Michael Sandel. Vivimos en un a poca en la cual casi todo se puede comprar y vender , escribe el filsofo de Harvar d. Hemos pasado de tener una economa de mercado a ser una sociedad de mercado donde la solucin para cualquier forma de problemas sociales y cvicos no es un debate mo ral sino la ley del mercado, partiendo del supuesto de que los incentivos de din ero en efectivo constituyen siempre el mecanismo apropiado a travs del cual se to man las buenas decisiones. Cada aplicacin de la actividad humana tiene un precio y se mercantiliza, y todos los juicios de valor se reemplazan por la simple preg unta: Cunto cuesta? Sandel nos conduce a travs de una serie de ejemplos, desde escuelas que les pagan a los chicos para que lean 2 dlares por libro en Dallas hasta personas que en su v iaje al trabajo compran el derecho a ir solos en los carriles de autos compartid os (US$10 en muchas ciudades estadounidenses) y lobbistas en Washington que paga n a personas para que hagan fila y les guarden su lugar en la cola para las audi encias del Congreso; en realidad, colndose y dejando atrs a miembros del pblico. A los drogadictos de North Carolina se les llega a pagar hasta US$ 300 por esteril izarse, los inmigrantes pueden comprar una tarjeta verde por 500.000 dlares, se p ueden comprar discursos de testigos de casamiento en venta por Internet, y hasta se comercializan abiertamente partes del cuerpo en un mercado financiero de rion es, sangre y vientres sustitutos. Se vende incluso espacio en la cabeza. Air New Zealand pag a gente para que se afeite la cabeza y camine usando tatuajes tempor arios que promocionan la lnea area. Segn la lgica del mercado, establecer si estas transacciones son correctas o no li teralmente no tiene sentido. Simplemente representan acuerdos eficientes, que in centivan un comportamiento deseable y mejoran la utilidad poniendo bienes subvalu ados a disposicin de quienes estn dispuestos a pagar por ellos . Para Sandel, en cam bio, las dos preguntas importantes que debemos hacer en cada caso son: Es justo c omprar y vender esta actividad o producto? Y hacerlo la/lo degrada? Casi invariab lemente, sus respuestas son no y s. Sandel, de 59 aos, ensea filosofa poltica en Harvard desde hace ms de 30 aos, y sus co nferencias despiertan tanto entusiasmo que se suele decir que es como un dolo del rock. En persona, no tiene mucho de dolo del rock; se cri en una familia juda de c

lase media en Minneapolis, estudi para su doctorado en el instituto Balliol en Ox ford, como becario Rhodes, y est casado desde hace decenios con una sociloga con l a que tiene dos hijos adultos. Su carrera, por su parte, es estratosfrica. El curso de Sandel dedicado a la justicia es, segn dicen, la clase universitaria ms popular del planeta, seguida por ms de 15.000 estudiantes hasta la fecha y tele visada para un pblico mundial de millones de personas. Su libro Justice (2009), b asado en el curso, lleg a ser un bestsller global, desat una locura por la filosofa moral en Japn y le vali el galardn de figura extranjera ms influyente en Newsweek Chi na. Respondiendo a su estatura de dolo del rock, Sandel se embarc en una gira mundial maratnica para promocionar su nuevo libro y cuando nos reunimos en Londres prctica mente no tiene voz. Prev dormir dentro de una quincena y parece bastante debilita do por la diferencia horaria. Es comprensible que no me parezca tan imponente co mo me lo esperaba. Aunque su libro me result atractivo confrontativo y a la vez pr ofundamente emotivo no me pareci tan persuasivo como supona. Es ms difcil hacerlo llegar en Estados Unidos que en Europa , dice. Va a contrapelo de los Estados Unidos . Esto es ms cierto ahora que antes, agrega, pues desde que emp ez a ensear, ha observado en sus alumnos un cambio gradual a lo largo del tiempo, d esde los ochenta hasta ahora, en la direccin de supuestos individualistas de libr e mercado . La lnea de investigacin ms bien distante y desapasionada que presenta el libro sobre cada instancia de mercantilizacin es justo y degrada? fue pensada como u na estrategia deliberada para conquistar al pblico estadounidense que es muy pro-m ercado y ciertamente contribuye a una lectura framente elegante, abstenindose de la retrica de interrogatorio forense para atacar a la economa de libre mercado en los trminos que la disciplina entiende. Pero no estoy segura de que funcione. Si usted comparte, igual que yo, la visin de Sandel de que los valores morales no deben ser reemplazados por los precios del mercado, la forma interesante de lee r What Money Can t Buy es a travs de los ojos de un fundamentalista a favor del mer cado que considera esa nocin como un absurdo sentimental. Acaso as nos conquista? Triunfalismo de mercado Ciertamente da ejemplos interesantes de que el mercado no logra hacer las cosas mejor que las normas sociales o los valores cvicos cuando de lo que se trata es d e impulsarnos a hacer bien las cosas. Por ejemplo, un grupo de economistas llev a cabo una encuesta que abarc a habitantes de pueblos en Suiza para ver si aceptara n un lugar de descarga de desechos nucleares en su comunidad. Aunque la descarga obviamente no era bien recibida, los lugareos reconocieron su importancia para e l pas, y votaron un 51% a favor. Los economistas preguntaron luego cmo votaran si e l gobierno les diera una compensacin por aceptar la descarga con un pago anual. E l apoyo cay enseguida al 25%. Era la repeticin del sndrome de bao-y-chocolate. Del m ismo modo, un estudio que compar la prctica britnica de la donacin de sangre con el sistema estadounidense, donde los pobres pueden vender su sangre, constat que el enfoque voluntario funcionaba con mucha mayor efectividad. Una vez ms, el deber cv ico result ser ms poderoso que el dinero. Sin embargo, un verdadero creyente en la ley del mercado seguramente argumentara que lo nico que esto prueba es que a veces un dispositivo particular de mercantil izacin no funciona. Para l sigue siendo, no un debate moral sino simplemente relat ivo a la eficacia. Sandel escribe sobre lo errado que es un sistema mdico en el c ual los ricos pueden pagar por mdicos conserjes que priorizan a los pacientes ricos sin embargo, para alguien que cree en los mercados, la objecin de Sandel segurame nte no tendra asidero. Dira que la cuestin es si el sistema cumple o no su objetivo . Suponiendo que el objetivo principal de un hospital particular es salvar vidas , entonces, si en tanto trata el dedo del pie magullado de un millonario el paci ente ms pobre muere de un infarto en la sala de espera, la mercantilizacin clarame nte no funcion. Pero si la funcin del hospital es maximizar los beneficios, tratar primero el pie inflamado del millonario es perfectamente lgico, no? Sospecho que usted tiene que tenemos una idea de para qu es un hospital, de modo que uno que apunte exclusivamente al lucro no cumple con su objetivo; es de alguna manera deficiente; no responde a aquello para lo cual sirven los buenos hospital es. En realidad, han identificado mal para qu es un hospital. Igual que si se tra tara de una escuela que dice: nuestro objetivo primordial no es, en realidad, fo

rmar estudiantes, sino maximizar los ingresos y maximizamos los ingresos ofrecien do ciertas credenciales, etc. Uno dira: Bueno, eso no es una buena escuela, son de ficientes en cierta medida. Coincido con l. Pero un derechista furioso no lo hara. Dira que el motivo del lucro no es en s mismo reprochable, y que llevarlo adelante reparando los cuerpos de l a gente o ampliando sus mentes no difiere de fabricar automviles, siempre y cuand o funcione. Lo que quiero dar a entender es que el debate, o la discusin, con algu ien que tuviera esa opinin sobre el propsito del hospital sera una discusin moral re ferida a cmo entender adecuadamente el objetivo de un hospital o una escuela. Y s, obviamente, habra un desacuerdo pero ese desacuerdo, sobre el objetivo, sera, al m ismo tiempo, un desacuerdo moral porque no es solamente un planteo emprico: Cmo def ini este hospital su misin? Es: Para qu son los hospitales? Qu es un buen hospital? A esta altura, Sandel empieza a mirarme desde el otro lado de la mesa con una ex presin de leve disgusto e incredulidad. Esta mujer casi puedo ver que se lo pregunt a realmente es de The Guardian? Entonces le explico que trat de leer su libro usan do anteojos thatcheristas. Se esforz demasiado , dice burlonamente. No debi esforzarse tanto. Tendra que haber dejado que fluyera un poco ms . Lo cual me parece una respu esta decepcionante. La irona es que pienso que Sandel habra escrito un libro ms contundente si no hubie ra tratado de discutir el argumento en los trminos de los propios economistas de libre mercado. Es, como l bien seala, el lenguaje en que se lleva a cabo la mayor parte del debate poltico moderno: Entre los que estn a favor de los mercados sin tr abas y los que sostienen que las decisiones de mercado son libres slo cuando se t oman en un campo de juego parejo . Al adoptar sus trminos, se est obligando a manten er una discusin con una mano atada a la espalda. Slo en el captulo final se arriesg a y plantea su argumentacin en el lenguaje de la poesa. Analicemos el lenguaje utilizado por aquellos que critican la comercializacin , escr ibe. Envilecimiento , deshonra , endurecimiento , contaminacin , prdida de lo sagrado guaje con una carga espiritual que apunta hacia formas ms elevadas de ser y vivir . Y funciona, pues el libro de golpe tiene sentido para m. Su elega final a lo que pierde una sociedad que cede todas las decisiones al mercado me dio ganas de llo rar. Significa que tendra que haber empezado y terminado con la poesa y olvidarme toda la parte argumentativa y analtica? , pregunta. Yo quiero dirigirme a personas que lleg an a mi libro desde orientaciones ideolgicas distintas . Pero lo gracioso es que cr eo que la poesa podra haber sido ms til para convencer justamente a los escpticos que l se propone convertir. Un tema fascinante que aborda es por qu la crisis financiera parece haber hecho m uy poca mella en la fe de la gente en las soluciones de mercado. Cualquiera hubie ra credo que sera una oportunidad para la reflexin crtica sobre el papel de los merc ados en nuestras vidas. Me parece que el dominio persistente de los mercados y l os valores del mercado aun ante la crisis financiera indica que el origen de esa f e est muy arraigado; ms arraigado que la conviccin de que los mercados producen mer caderas. Yo no pienso que ese sea el mayor atractivo de los mercados. Uno de los atractivos de los mercados, como filosofa pblica, es que parecen dispensarnos de l a necesidad de participar en discusiones pblicas sobre el sentido de los bienes. Por eso los mercados parecen habilitarnos a no tener criterio sobre los valores. Pero creo que eso es un error. . Ponerle un precio a una pantalla plana de TV o a una tostadora es completamente sensato dice. Pero cmo valoramos el embarazo, la procreacin, nuestros cuerpos, la di gnidad humana, el valor y el significado de la enseanza y el aprendizaje debemos r azonar sobre el valor de los bienes. Los mercados no nos dan ningn marco para man tener esa conversacin. Y nos sentimos tentados de evitar esa conversacin porque sa bemos que no estaremos de acuerdo respecto de cmo valoramos los cuerpos o el emba razo o el sexo o la educacin o el servicio militar, sabemos que vamos a disentir. Por eso dejar que los mercados decidan parece ser una modalidad imparcial, neut ra. Y esa es la parte ms profunda del atractivo; que parece ofrecer una forma de valor neutro, imparcial de determinar el valor de todos los bienes. Sin embargo, la locura de esa promesa aunque puede ser bastante vlida para las tostadoras y la s pantallas de televisin no es vlida para los riones .

Sandel hace la observacin esclarecedora de que lo que llama triunfalismo de mercad o en la poltica occidental de los ltimos 30 aos coincidi con un vaco moral en el cent del discurso pblico, que se ha reducido en los medios a enfrentamientos con grito s totalmente insignificantes en la TV por cable y entre los polticos electos, a d esacuerdos tan tecnocrticos y tmidos que los ciudadanos pierden la esperanza de qu e la poltica aborde las cuestiones que ms importan. Hay una conexin interna entre las dos cosas, y la conexin interna tiene que ver con esa huida del juicio en el discurso pblico, o la aspiracin a valorar la neutralid ad en el discurso pblico. Y eso est ligado a la forma en que la economa se ha molde ado a s misma como una ciencia de valor neutro cuando en realidad probablemente d ebera considerarse como antes una rama de la filosofa moral y poltica. La popularidad de Sandel indicara un apetito por algo ms slido y enriquecedor. Le p regunto si piensa que al mundo acadmico le vendran bien algunos profesores ms con e status de dolo del rock y hace una pausa antes de sonrer. Me gustara que usted conte stara esa pregunta, no yo . Yo dira que el hecho de que alguien tan poco llamativo y discreto como Sandel pueda generar ms atencin en los Estados Unidos que un acadmi co emblemtico de derecha como Niall Ferguson debera dar algunos motivos para ser o ptimista. En un nivel puramente personal, le pregunto, comprometerse con el mundo a travs de los ojos de la filosofa moral antes que la simple lgica de mercado, tie ne algn aspecto negativo? Ninguno, salvo el peso de la reflexin y la seriedad moral . The Guardian, 2012. Traduccin de Cristina Sardoy.

Los chicos de la droga: Marginados y sin esperanza, reparten paco en todo el pas Tienen entre doce y diecissis aos, y son los soldaditos que los traficantes minorist as usan para hacer delivery, vigilar y tirotearse. Historias de la tragedia en R osario, Crdoba, Cuyo y el conurbano. http://www.clarin.com/zona/Marginados-esperanza-reparten-paco-pais_0_989301145.h tml 08/09/13 Soldaditos del paco en Lomas de Zamora; Angelitos de Yaqui en Mendoza; los pibes del barrio Luduea en Rosario (donde una chica pidi permiso para salir de la escue la porque tena que ir a trabajar para los dealers); Los Teros de Colonia Lola en Crdoba; y las bandas de Los Champ y Los Santana en Neuqun. Los narcos reclutan adol escentes desde los 12 aos para formar una red de vigilancia y venta de bajo costo econmico y penal (como son menores, los jueces los liberan rpido). A cambio les d an algn celular y, a veces, armas y dosis para que consuman ellos. Custodiar un b unker en Rosario da 400 pesos al da, mientras en Budge los chicos saltan paredone s para llegar hasta el proveedor a conseguir la mercadera que ya tienen colocada. Una realidad de marginalidad y delito que se repite en las periferias de los gr andes centros urbanos de la Argentina. Rosario El avance del narcotrfico toca diferentes barriadas. Las Flores, Tablada, Luduea, Bella Vista o Villa Moreno forman parte de una enumeracin al azar, que podra ser ms extensa. Slo basta detenerse en zonas donde la marginacin es un rasgo distintivo para encontrar all a jvenes desamparados ante la tentacin narco. Adolescentes convertidos en soldaditos empujados por la necesidad de obtener din ero, pero tambin por buscar un lugar que les ofrezca identidad dentro del barrio. Les pagan 250 pesos por da si vigilan una guarida sin armas, pero si se arriesga n a empuarlas, los tientan con 150 pesos ms. Hay chicos que permanecen 10 o 12 hor as, muchas veces encerrados, en precarias casillas. Pero esa tarea tambin los pos iciona ante sus pares.

Ms all del dinero hay algo mucho ms profundo que es la posibilidad que tienen los jve nes de construir identidad muy cerca de la violencia. Hoy un pibe de barrio es r ealmente alguien si tiene un fierro, est parado en una calle y decide quin pasa y quin no , reconstruye Pedro Salinas, militante social asentado en el barrio de Vill a Moreno. Salinas es uno de los que se puso al frente de la investigacin que permiti procesa r a los autores del triple crimen de Villa Moreno, donde murieron tres muchachos inocentes y que revel una trama que relaciona a delincuentes, narcotraficantes y policas. En ese barrio algunos transas hasta financian copas de leche o pequeos clubes. Sali nas habla de jvenes sin acceso al sistema educativo ni posibilidades formales de trabajo, pero tambin cuestiona la ausencia del Estado. Y cuenta la realidad de Vi lla Moreno, que podra replicarse en Luduea, donde los familiares de Aaron, un pibe de 13 aos, denunciaron en abril que el chico fue baleado dos veces en cuatro mes es porque se negaba a seguir involucrado con los narcos (ver aparte). Algo semejante podr relatar el padre Joaqun Nez, del barrio Bella Vista. A m me toca v ivir la muerte de los adolescentes, de los pibes, de los llamados soldaditos. Estn acorralados. El poder de la droga es muy grande. La droga viene para aniquil ar con todo. No sabemos qu carajo hacer , describi Nez a Clarn. El religioso abre su capilla incluso para velar a chicos a los que bajan en medio de peleas protagonizadas por bandas. La realidad golpea tambin en las escuelas. En abril, un establecimiento solicit la intervencin formal al equipo Socioeducativo del ministerio de Educacin para que a bordara el caso de una adolescente que al abandonar reiteradas veces las clases justific que deba hacerlo por motivos laborales. Cuando se le pidi que consiguiera un certificado dijo que era imposible porque realizaba tareas en un bunker de dr ogas. Uno de cada cinco homicidios en Rosario acaba con la vida de jvenes de entre 13 y 19 aos (26 sobre un total de 121 registrados en 2013 en el Gran Rosario). Crdoba Colonia Lola, un barrio del sudeste de la ciudad, salt a la fama nacional con el nombre de Colombia Lola , luego de un aberrante crimen: el 26 de marzo de 2007 fue asesinado de un balazo de fusil FAL en la cabeza Facundo Novillo, un nene de 7 ao s que qued en medio de un tiroteo entre dos bandas de narcotraficantes. All, uno de los barones era Jorge el Gallo Altamira (57), quien recuper recientement e su libertad y est retirado del negocio narco. Por ahora , aseguran los investigado res. Incluso, se fue del barrio. Antes, Altamira haba montado en Colonia Lola una vasta red de contactos adolescentes llamados teros , porque le avisaban los movimie ntos extraos para moverse libremente. Muy cerca de all, en los barrios Maldonado, Altamira, San Vicente opera otra band a de narcotraficantes al estilo de una PyME familiar. Una vez, un taxista fue as altado en ese territorio por un grupo de adolescentes que respondan a Ren Chancho So sa, uno de los presuntos jefes de esta banda. Sosa, que hoy tiene 36 aos y usa de pantalla algunos boliches en la Capital y el Gran Crdoba, se enter del error , lo hi zo traer al taxista y le pregunt cunto le haban robado. Le dijo que se trat de una e quivocacin y le quintuplic el dinero a modo de disculpas. Inmediatamente desbarat l a red de adolescentes con la que operaba. Y se nutri de jvenes mayores de 18. Por caso, a principios de mayo, cuando este presunto jefe narco fue detenido en un b oliche suyo ubicado en una localidad cercana a esta Capital, sus guardaespaldas de 21 aos intentaron defenderlo, pero fueron rpidamente inmovilizados por los agen tes de Lucha contra el Narcotrfico y el grupo de elite ETER. La otra rama de esta narcofamilia la conduce una mujer, cuyos hijos tambin se ded ican al rubro. El ejrcito de lmpenes que trabaja para estas familias asociadas lo hace a destajo: son una vasta red de kioscos que venden cocana y marihuana al men udeo en esta zona de la llamada Seccional Quinta, en el este capitalino. Sus sol dados estn tan fidelizados que ninguno se anima a decir qu pas con Facundo Rivera, un pibe de 19 aos que sali en febrero del ao pasado del baile del cuartetero catama rqueo Damin Crdoba a comprar cocana en uno de los kioscos de esta banda y nunca ms ap areci. En la zona norte de la Capital, desde barrio Alta Crdoba hasta Mariano Fragueiro, operan los Tucumanos . Su base de operaciones es la villa Los Ranchos , conocida tamb

in como El Nailon , donde cocinan la cocana con la que abastecen a sus kiosqueros. En julio de 2011, los Tucumanos se hicieron conocidos tras el asesinato de Marco B radaschia, un transa que actuaba con proteccin policial. Pero recin nueve meses desp us, en marzo del ao pasado, luego de un ajuste de cuentas que dej heridos en ambos bandos, se conocieron las identidades de sus presuntos lderes: El Indio Gonzlez y El Gordo Bazn. El poder de los Tucumanos alcanz tal punto que llegaron a organizar bailes de cuart etos dentro de la villa. Y crearon un ejrcito de perros como los teros de Colonia Lola en el que sus soldados provenan de familias con padres ausentes. Neuqun En diciembre, enero y febrero pasados hubo una serie de homicidios en esta ciuda d, doce en total, de los cuales ocho fueron en la zona Oeste. Maximiliano Breide Obeid, titular del equipo fiscal nmero 6, actu de oficio. Se ins truy una causa por asociacin ilcita y tiene un componente ms que es el de los menore s. Incluso hubo un video pblico donde unos chicos mostraban armas y hacan amenazas , por eso intervino el fiscal de delitos juveniles Germn Martn , dijo Obeid. Cmo operan estas bandas en Neuqun? Cuando se intenta analizar lo que son las bandas se cree que lo principal son las armas y la droga, pero cuando uno se mete en el funcionamiento, comprueba que la droga y las armas son un medio, pero no es el fin de las bandas. El objetivo es un dominio territorial de determinado sector. Es un fin muy bsico, y de eso se trata el conflicto , manifest Obeid, para quien la d roga es un medio para mover dinero, para que adultos contraten a los menores, pa ra hacer algn trabajo sucio como aprietes u homicidios a raz de esos problemas ter ritoriales. Los adolescentes que reclutan rondan entre los 14 hasta los 17 aos. La s bandas que reclutan menores son comandadas por dos familias, y se las conoce c omo los Champ y Los Santana. A veces les pagan con una bicicleta para que hagan un trabajo, para matar a alguien y eso es gravsimo . Desde que empez la investigacin los homicidios cesaron. Sabemos que esto es cclico. Cuando hay problemas entre bandas se producen estos ajustes de cuentas y despus v iene una tranquilidad que no sabemos cunto va a durar , explica el fiscal. Mendoza Segn datos oficiales, en la provincia de Mendoza el consumo de cocana ha aumentado considerablemente en los ltimos cinco aos, y los principales consumidores suelen ser jvenes entre 15 y 19 aos. Mendoza es una ciudad grande donde se acopia droga, y se ha convertido en un centro de subdistribucin internacional e interprovincial . Desde ac la droga sale a Chile, San Juan, San Luis, La Pampa, Neuqun y otras pro vincias , seal el director General de Lucha contra el Narcotrfico, Juan Carlos Caleri . Dentro del circuito de la droga, los menores tienen un rol protagnico, ya que son utilizados para trasladar los estupefacientes. Quienes comercializan las sustan cias ilegales, suelen valerse de los nios y adolescentes para que muevan de un pu nto a otro la droga. Incluso, tambin recurren a mujeres embarazadas o con hijos m enores de cinco aos para que se encarguen de la venta en los kioscos donde se ofr ecen las sustancias ilegales. Lo hacen porque cuentan con mayores facilidades ant e la ley en caso de ser detenidos , explic Caleri. El director del Sistema de Responsabilidad Penal Juvenil, Rubn Contreras, agreg qu e generalmente los chicos tienen entradas cortas al sistema, porque la Justicia s e focaliza en los distribuidores . Vemos con ms frecuencia a jvenes vctimas del crimen organizado, ya que los utilizan y muchas veces los hacen participan, a cambio de proteccin o plata , agreg. Desde Cable a Tierra, (una organizacin dedicada a la promocin en salud, prevencin, docencia y capacitacin, investigacin y tratamiento de adicciones) Diana Caldern exp lica que en muchas oportunidades los menores que consumen empiezan a vender para poder costear su adiccin. Adems, remarc que el 39,2 por ciento de las personas que acuden a la institucin para tratarse de adicciones poseen el secundario incomple to. Otro dato llamativo es que el 92 por ciento son varones. Desde la Direccin de Lucha contra el Narcotrfico informan que en 2013 se encontrar on ms cocinas de estiramiento de cocana que en aos anteriores, aunque lo atribuyen al aumento del nmero de operativos y allanamientos efectuados por las fuerzas de seguridad. La mayora de esas cocinas se dedicaba al estiramiento de la droga. Pero

tambin se encontraron cuatro en las que haban elementos qumicos suficientes como pa ra procesar el sulfato de cocana y convertirlo en clorhidrato, que es lo que se c omercializa. Trabajan con pocos kilos y desarrollan el segundo paso de la elabora cin del clorhidrato. Esto es preocupante, porque quedan las sobras de la fabricac in, que es donde aparece la cocana mala, conocida como paco o crack , remarc Caleri. Lomas de Zamora En las orillas de la Capital, del otro lado del Puente de la Noria, el pobrsimo b arrio de Ingeniero Budge es el territorio en disputa por las bandas de vendedore s de paco, que alimentan y discuten sus negocios a travs de pibes a quienes abast ecen de droga para a cambio de que hagan el delivery a otros clientes y eventual mente luchen por cuidar su espacio. Segn coinciden las investigaciones judiciales en la zona, los soldaditos reclutados por los transas traficantes minoristas no tienen ms de 16 aos, y cobran en especie un os 5 gramos de cocana por repartir bolsitas de 20 gramos. Su equipo de trabajo? Un a pistola y un celular. Y a veces es ms peligroso el telfono que el arma: como los adolescentes integran una estructura de seguridad organizada por los traficante s, un aviso o una advertencia pueden desatar en cualquier momento una balacera, o terminar con el asesinato de un vecino a quien intentaban asaltar. A tiros, pa los o pedradas. Los chicos son conocidos en los barrios, incluso en muchos casos sus familias sa ben lo que hacen. Como en una trinchera blica, los soldaditos tambin organizan sus p arcelas, ocupan terrenos, tiran abajo construcciones molestas y trazan pasillos y escondites. INFORMES Y TEXTOS: Mauro Aguilar (agencia Rosario), Gustavo Molina (agencia Crdoba), Daniel Maschio (agencia Neuqun) Roxana Badaloni (agencia Mendoza).

http://www.clarin.com/zona/Exclusivo-ladrones-vienen-Marte_0_989301147.html Exclusivo: los ladrones no vienen de Marte Por Hctor Gambini 08/09/13 De acuerdo a la informacin de la Encuesta Permanente de Hogares del INDEC, en la Argentina hay 746.000 jvenes de 18 a 24 aos que ni estudian ni trabajan. Las mltipl es investigaciones sociales sobre el tema los denominan NiNi . Si apenas dos de cada cien de ellos delinquieran una hiptesis posible segn los estndares internaciona les para la poblacin marginal o en riesgo social , tendramos a 15.000 ladrones asola ndo las barriadas pobres, las paradas de colectivos donde los laburantes esperan el micro bajo el roco de las 5 de la maana, los barrios de clase media de las ent raderas, la zona bancaria de las salideras, las calles del conurbano donde un ch ico de esa edad que s trabaja va a llevar una pizza a una casa y es baleado por e l tesoro de su ciclomotor. Esa cifra hipottica de 15.000 jvenes delinquiendo (sin contar a los menores de 18, una franja en la que hay 5 millones de pobres y un m illn de indigentes) es el doble de todos los presos que hay en las crceles federal es argentinas. La profundidad de la grieta social no alcanza a verse desde la superficie, y ni qu hablar desde la cima del poder. Y entonces las medidas contra la inseguridad s e agotan en las recetas repetidas de resultados escasos: ms policas ms jvenes o ms vi ejos (en la Provincia salen a la calle con 20 aos, mientras adems convocan a los r etirados de 60). Ms patrulleros que terminan arrumbados por falta de mantenimient o o sin combustible. Ms cmaras que filman lo que pasa pero no pueden parar lo que pasa, y raramente disuaden (difcil hallar un sitio ms filmado que la 9 de Julio, y hay robos en casi todas las esquinas). Anuncios que resuenan siempre cerca de l as elecciones, y despus vemos. Ms penas para las penas ms duras para endurecer ms lo que despus ser improbable, impracticable o inaplicable. Se endurece tanto que se rompe, y lo roto no sirve. Penas que se escriben para que todos crean que el del ito bajar porque los ladrones o asesinos temern ir presos 12 aos o 22 en vez de 8. Esa poltica tiene un nombre en los claustros y se llama Teora Econmica de la Disuasin . Propone una solucin nicamente desde la relacin costo-beneficio para el delincuente.

La hiptesis es: al aumentar las penas para los delitos se elevan los costos para el delincuente y, por esto, disminuyen los niveles delictivos. Buena frmula para Noruega. En la Argentina, la realidad refuta a cada rato ese postulado. Los ladrones no l een el Cdigo Penal. Y entonces gotean las noticias: un muerto en Rosario, otro en Mendoza, uno en Crdoba, otro en Neuqun, uno ms en Lomas de Zamora. Y, entre ellos, los adolescentes. No se puede morir en la adolescencia por un ajuste de cuentas. Y ah est el cadver d e Luis Cuevas, chaqueo, asesinado en el barrio Santa Luca de Rosario hace hoy una semana. Le dispararon dos veces en el trax y quemaron parte de su cuerpo por un aj uste de cuentas entre delincuentes . Tena 14 aos. Chicos que mueren y matan sin haber ido nunca a un cine pero con much as cuentas por ajustar. Y el ajuste siempre es la muerte. Aarn tiene 13 aos y ya f ue baleado dos veces en menos de cinco meses. Est solo, atrapado en el laberinto narco rosarino que una y otra vez lo pone frente a las balas. No puede pensar en una vida ms all de los 14. Ya hay mltiples indicios para quien quiera verlos: el p oder narco en la Argentina (un pas donde hace seis meses renunci el secretario de Lucha contra el Narcotrfico y no se nombr a nadie en su reemplazo) est echando cimi entos en las barriadas pobres, donde consigue logstica y accin a precio irrisorio. O directamente gratis, a cambio de un grupo de pertenencia, de dar la chance de ser alguien lo que sea , a quien a los 12, 13, 14 aos, ya sabe que no ser nada. Ni u na vida adulta.

http://www.lanacion.com.ar/1617942-cristina-evalua-recortes-del-gasto-en-subsidi os-para-despues-de-octubre Elecciones 2013 / El escenario poselectoral / Economa Cristina evala recortes del gasto en subsidios para despus de octubre Por Mariano Obarrio | El gobierno de Cristina Kirchner descuenta una dura derrota en las elecciones le gislativas del 27 de octubre, ms abultada que en las primarias de agosto. Para el da despus, analiza un recorte de gastos en los crecientes subsidios al transporte y la energa y un sinceramiento del tipo de cambio oficial, que podra quedar a fin de ao por encima de los 7 pesos por dlar. Adems, la Presidenta evala unificar el equipo econmico y nombrar un ministro de Eco noma ms fuerte que Hernn Lorenzino, segn pudo saber LA NACION en Presidencia, Jefatu ra de Gabinete y el Palacio de Hacienda. Pero an no trascendieron posibles nombre s. El secretario legal y Tcnico, Carlos Zannini, y parte del gabinete impulsan la re nuncia de Guillermo Moreno por el desgaste al que someti a la Presidenta. Pero el polmico secretario de Comercio es un intocable para Cristina Kirchner. Tambien Zannini buscara frenar el avance de La Cmpora y desplazar a la juventud ki rchnerista de algunos cargos: ya les sacaron el manejo de los fondos de la campaa . "Quiz la Presidenta aproveche la salida de varios ministros para cambiar el gabin ete", dijo a LA NACION un funcionario. Se descuentan las renuncias de Carlos Tom ada en Trabajo; de Juan Manzur en Salud, y Norberto Yauhar en Agricultura. Estos dos ltimos asumiran futuras bancas de diputados. El principal desafo del Gobierno luego de octubre prximo ser contener la suba del g asto pblico, la emisin monetaria y la inflacin. Las consultoras privadas arrojan pr oyecciones preocupantes: el Instituto Argentino de Anlisis Fiscal (Iaraf), de Nadn Argaaraz, estim un dficit financiero (tras pagar la deuda) de 2,7% del PBI (78.000 millones) y ACM, de Maximiliano Castillo, de 2,6% (77,9 mil millones). Iaraf apunt que, de 2003 a 2012, el gasto creci del 18,23% del PBI al 30,76%, lo q ue implic una suba de 12,5 puntos de un PBI que creci a tasas chinas en diez aos. Los subsidios crecieron del 3 al 5,1% del PBI; la inversin directa 0,2 a 1,3%; el personal 2,3 a 3,4, y las transferencias de capital de 0,4 a 1,3. Pero el problema es poltico. Las encuestas de Olivos indican que el candidato a d iputado del Frente Renovador, Sergio Massa, superara en Buenos Aires por entre 10

y 14 puntos a su par kirchnerista, Martn Insaurralde. En las primarias de agosto la diferencia fue de 5 puntos. Cristina cree que ese escenario es riesgoso para la gobernabilidad y es por ello que agita el fantasma de los "intentos de destitucin". Tras la derrota en las PASO, el Gobierno tom la agenda de la oposicin: moder el dis curso, rebaj el impuesto a las ganancias para trabajadores e hizo un giro a la de recha en materia de seguridad: Insaurralde lanz un proyecto de rebaja en la edad de imputabilidad de menores y el gobernador bonaerense, Daniel Scioli, design en Seguridad a Alejandro Granados, de perfil duro. "La lectura del Gobierno es que la derrota obedeci a haber perdido la batalla de la comunicacin, pero tambin por la economa, la inflacin y la inseguridad", confi a LA NACION una fuente confiable. Para recuperar votos en octubre avanza la reforma de las escalas del monotributo y de ganancias para autnomos, y se analiza una baja en el IVA para los alimentos . Pero las medidas ms impopulares seran luego de octubre. "Se habla de moderar el ga sto y recortar subsidios a la energa y transporte", dijo a LA NACION un funcionar io. "Se amparar en que es lo que la gente vot", dicen. La palabra "ajuste" no se menci onara. Ser un recorte de los privilegios de los que ms tienen. Y seguramente de qui enes no votaron al Frente para la Victoria. Implicara aumentos en boletas de gas, incluso tal vez en las tarifas, y quizs en l os boletos de trenes y colectivos. En 2013, los subsidios a la energa y el transp orte podran alcanzar los 120.000 millones. El recorte de subsidios sera general, en forma progresiva, pero sin aplicar la "s intona fina" por zonas que fracas en 2011. El temor oficial consiste en que sera un a medida ortodoxa: restringira el consumo y enfriara an ms la estancada economa. Y Cr istina no quiere quedar asociada a un ajuste. Sin decirlo, el Gobierno devalu el peso en 2013 un 36%. A este ritmo, estiman en Balcarce 50 que el dlar oficial llegar a 7 pesos en diciembre. Por ahora no se des doblara el tipo de cambio, pero se evala. Los nmeros que preocupan Gasto, emisin e inflacin, un duro desafo poselectoral 78.000 millones de pesos Es el dficit fiscal financiero (tras pagar la deuda) que estiman en las consu ltoras Iaraf y ACM 120.000 millones de pesos Ese es el monto estimado en subsidios a la energa y el transporte que se calc ula para todo el ejercicio 2013