La sortie sche de leuro : une triple erreur stratgique

Michel Husson, 22 aot 2013 En faisant de la sortie de leuro la condition pralable toute politique alternative, les partisans de gauche dune telle orientation commettent une triple erreur stratgique qui va au-del de lvaluation de ses effets conomiques : Premirement, ils se privent dun moyen de pression dcisif dans le bras de fer avec la finance et les institutions europennes, alors quil faudrait utiliser la sortie de leuro comme une menace. Deuximement, ils renoncent tout projet de refondation de lEurope, alors que la lgitimit dune stratgie de rupture unilatrale avec le carcan eurolibral devrait sappuyer sur un projet coopratif pour lEurope. Troisimement, en inversant les fins (une autre politique) et les moyens (sortir de leuro), ils ne se dmarquent pas nettement du positionnement du Front national, au lieu de dire quelle alternative serait rendue possible par une sortie de leuro. Cest cette dimension dont se propose de discuter principalement cette contribution1. Un diagnostic partag Avec le recul du temps et lexprience de la crise, on mesure mieux quel point la cration de leuro a t, compte tenu de ses modalits, une catastrophe pour les peuples europens et pour lide mme dEurope. Par dfinition, la monnaie unique rend impossible tout ajustement du taux de change, mais aucun mcanisme de transfert na t prvu : budget limit, interdiction faite la BCE de financer les dficits des Etats membres, etc. Dans ces conditions, un mcanisme infernal est dclench partir du moment o les taux dinflation se mettent diverger. Et ctait invitable compte tenu des diffrences structurelles entre les conomies de la zone euro, mme si personne navait vraiment point ce problme. Ds lors, linflation plus leve dans les pays du Sud de lEurope conduit des pertes de comptitivit que rien ne permet de contrler. Le choc de la crise vient ensuite couper le robinet des entres de capitaux qui venaient compenser les dficits commerciaux du Sud, et linterdiction de financer les dficits publics par la ou les Banques centrales fait clater la crise des dettes souveraines2. Enfin, sous la crise des dettes se profile une crise de la rentabilit qui accentue la divergence des conomies nationales lintrieur de cette Union conomique et montaire3. Cette situation est inextricable puisque tous les outils qui permettraient de la grer sont en quelque sorte anti-constitutionnels. La voie choisie par les institutions europennes et les gouvernements de la zone a pu concder quelques entorses aux prceptes eurolibraux, mais elle sest trs vite oriente vers une thrapie de choc. Celle-ci est apparemment absurde ou irrationnelle , voire analphabte (illiterate) puisque laustrit budgtaire fabrique de la rcession, du chmage, et du dficit public. Cest sur
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Ce texte reprend des contributions antrieures et se situe dans la mme logique que les interventions de Benjamin Coriat & Thomas Coutrot ( Crise europenne: un retour vers le futur est-il vraiment indispensable ? , juillet 2013), de Pierre Khalfa ( Le monde enchant de la monnaie commune. A propos dun article de Frdric Lordon , aot 2013) ou encore de D. Mario Nuti ( The Euroarea: Premature, Diminished, Divergent ), August 2013. 2 Voir Michel Husson, Economie politique du systme-euro , Inprecor n585/586, aot-septembre 2012. 3 Voir Michel Husson, Le taux de profit dans la zone euro , note hussonet n57, 1er fvrier 2013.

ce point que porte la critique keynsienne qui est parfaitement fonde, mais passe ct de la rationalit de cette politique qui vise un autre objectif : rduire le cot du travail, dmanteler les systmes de protection sociale et de ngociation collective, et en dernire instance rtablir le taux de profit. Cette thrapie de choc fait videmment des dgts profonds et durables, mme du point de vue du capital europen, car les entreprises europennes ptissent de la rcession, prennent du retard en termes dinvestissement, etc. Il nempche que cette stratgie de passage en force, dune grande violence sociale, est consciemment et dlibrment adopte par les institutions europennes et le capital financier quelles reprsentent : loccasion donne par la crise tait trop belle. Dilemme gauche A partir de cette analyse qui fait globalement consensus, deux positions sont logiquement possibles : la refondation ou la sortie. Les projets de refondation de leuro offrent un trs large ventail de propositions et partagent en gros le mme objectif : sortir de la crise, avec les traits spcifiques quelle prend en Europe, en changeant les rgles du jeu europennes, de manire prserver ce quil est convenu dappeler le modle social europen. Le degr de radicalit de ces projets peut varier mais toutes ces propositions se heurtent une mme critique : elles supposent un accord minimal des gouvernements europens qui semble totalement hors de porte. Ceux qui les soutiennent sont alors baptiss europistes , et taxs danglisme parce quils sous-estiment ltat actuel des rapports de force et le poids dominant de la finance. Lautre position est dune logique binaire absolue : puisque leuro a conduit de tels dsastres, il faut et il suffit den sortir. Outre la possibilit retrouve dajuster les taux de change et de financer les dficits en dehors des marchs financiers, dautres arguments sont mobiliss en sa faveur : la dvaluation permettrait non seulement de rtablir la comptitivit mais aussi de permettre que la lutte des classes retrouve son primtre naturel , celui de la nation. Il faut absolument sortir de ce faux dilemme qui fait obstacle la recherche dune stratgie europenne pour la gauche. Et cest dautant plus vrai que la sortie sche de leuro soulve toute une srie de difficults que ses partisans minimisent. Les apories de la sortie de leuro Il y a deux grands arguments conomiques contre une sortie sche de leuro. Le premier est celui de la dette : libelle en euros, son montant augmenterait proportion du taux de dvaluation de la nouvelle monnaie. Si le franc dvaluait par exemple de 25 %, le poids rel de la dette serait accru de 25 %. Cet argument, avanc par les conomistes du PCF4 a dchan lire de Jacques Sapir dans une riposte quasi-immdiate leur tribune5. Se faisant juriste, il invoque un fait de droit international : la majeure partie (85 %) de la dette franaise est mise dans des contrats de droit franais [qui] stipulent que la dette sera rembourse dans la monnaie ayant cours dans notre pays . Cette foi dans le droit international relve du mme anglisme qui est reproch aux europistes . Sapir et Lordon (qui reprend largument) croient-il vraiment que les cranciers se plieront sans protester ce qui quivaudrait une annulation de 25 % de la dette franaise ?
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Paul Boccara et alii, Contre laustrit en Europe, luttons pour un autre euro ! , LHumanit, 13 Juin 2013. 5 Jacques Sapir, Quand la mauvaise foi remplace lconomie : le PCF et le mythe de lautre euro , 16 juin 2013.

Lautre argument avanc par les conomistes du PCF consistait dire que la sortie de leuro et la dvaluation de la nouvelle monnaie se passeraient dans un contexte de spculation dchane . Sapir le rejette avec la mme vigueur en soutenant quun contrle des capitaux des plus stricts suffirait loigner cette menace. Peut-tre pourrait-on ici conseiller Sapir daller durgence suivre des cours comme il le suggre lgamment ses contradicteurs. Il se trouve en effet quun contrle des capitaux, mme des plus stricts peut empcher les capitaux de sortir mais ne saurait les forcer entrer. Lexprience rcente vcue par les pays du Sud de lEurope est justement que leffet de la crise a t aggrav par le refus des capitaux de continuer financer leur dficit. Il en serait exactement de mme pour la France qui sortirait de leuro avec un dficit commercial de 60 70 milliards deuros. Il y a l un point absolument fondamental qui est sans doute la premire erreur stratgique majeure. En sortant de leuro, un pays - la France ou un autre - donnerait aux marchs financiers un moyen de pression extraordinaire travers la spculation sur la nouvelle monnaie et dclencherait un cycle inflation/dvaluation qui mettrait bas toute vellit de politique alternative. Les effets magiques de la dvaluation Lun des thormes des partisans de la sortie de leuro est que celle-ci est une condition ncessaire et mme une condition indispensable la mise en place dune politique alternative mais une condition nullement suffisante et qui ne saurait remplacer la volont politique6. Jacques Sapir a ici le mrite de souligner que la sortie de leuro na de sens que si elle saccompagne de changements de politique macroconomique et institutionnels tels que mesures protectionnistes, rindustrialisation, dfinanciarisation partielle de lconomie franaise, mise en place dun contrle sur les revenus et les prix visant orienter lvolution du partage de la valeur ajoute . Ces mesures vont effectivement lencontre de la logique eurolibrale, mais en quoi serait-il impossible de les prendre unilatralement et en quoi seraient-elles rendues plus faciles par une sortie de leuro ? Reste la dvaluation. Jacques Sapir propose un exercice dvaluation selon lequel une dvaluation de 20 % du franc, permettrait la France datteindre une croissance de lordre de 5 %, tandis que le chmage baisserait de 1,5 millions en cinq ans (tableau 1). Tableau 1 Effet dune dvaluation du franc de 20 % en 2013 selon Jacques Sapir Taux de croissance Taux de chmage Nombre de chmeurs en milliers 2013 3135,93 2014 4,60% 9,49 % 2777,86 2015 6,40% 7,70 % 2269,85 2016 5,75% 6,45 % 1915,38 2017 4,56% 5,68 % 1696,68 2018 2,16% 5,51 % 1658,36
Source : Jacques Sapir, Limpact dune sortie de lEuro sur lconomie franaise et le chmage , mars-avril 2013.

Ces rsultats, nous dit-on, sont obtenus avec un modle qui est pour linstant plus une maquette quun modle compltement dvelopp , inspir dun travail ralis par Grard Lafay et Philippe Murer . Or, ces chiffres extravagants tranchent avec tout ce que lon peut trouver dans la littrature conomique. Ainsi une tude de lInsee fournit ce
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Jacques Sapir, Sil faut sortir de lEuro, Document de travail, 6 avril 2011

calibrage : daprs les modles macroconomtriques, une apprciation permanente de 10% de leuro par rapport aux autres devises se traduirait court terme par un recul significatif de la croissance conomique en France, de lordre de 0,5 point par an les trois premires annes7 . Une apprciation de 20 % ferait donc perdre un point de croissance mais, selon Sapir, une dvaluation de 20 % en ferait gagner cinq fois plus. On aimerait donc comprendre comment fonctionne cette maquette qui donne des rsultats aussi diffrents. Mais aucune rfrence nest fournie, contrairement aux rgles minimales dune dmarche scientifique. En y drogeant, Sapir prend le risque de dconsidrer, non seulement sa dmonstration, mais lensemble de lconomie htrodoxe. Ces chiffres exhibs la virgule prs montrent aussi que lon ne sort pas dune croyance aveugle dans une croissance mirifique dont lconomie franaise, et celles dautres pays europens, ne seraient prives quen raison de leur appartenance leuro. Or, la ralit concrte ne confirme pas les calculs de coin de table de Sapir. Le Royaume-Uni ne fait pas partie de leuro et a donc pu agir sur son taux de change : la livre sterling valait environ 1,5 euros avant la crise puis elle a baiss au voisinage de 1,2 euros, soit une dvaluation de 20 %. Mais on ne voit aucun effet de cette dvaluation sur la croissance8 (graphique 1). Graphique 1 Taux de change et diffrentiel de croissance du Royaume-Uni. 1999-2013

Source : Eurostat

Franck Cachia, Les effets de lapprciation de leuro sur lconomie franaise , Insee, Note de conjoncture, juin 2008. 8 On peut mme se distraire avec un peu dconomtrie, et tester une quation qui relie le taux de croissance du Royaume-Uni (txUK) celui de lUnion europenne (txUE) et au taux change de la livre sterling par rapport leuro (TC). On obtient txUK = 0,92 txUE + 2,94 TC. La qualit de lquation est raisonnable (R2=0,783 et coefficients significatifs) mais elle montre paradoxalement quune baisse du taux de change de la livre est corrle avec une moindre croissance par rapport lUE.

Le cycle dvaluation/inflation et la rpartition des revenus Modifier le partage de la valeur ajoute, comme le propose Sapir, est certes un levier indispensable de toute politique alternative. Mais cet objectif est difficilement compatible avec les effets dune dvaluation. Pour que la sortie de leuro ne dbouche pas sur des processus dinflation forte et autoentretenue , Sapir prvoit un blocage temporaire (3 mois) des prix et des salaires, et la constitution dune Confrence Nationale sur les Rmunrations avec le gouvernement, les syndicats et le patronat pour ngocier les conditions de sortie du blocage9 . Un tel blocage porte un nom : austrit salariale. Et elle naurait aucune raison de cesser au bout de trois mois, parce que le cycle inflation/dvaluation serait durablement enclench, bien au-del dun blocage temporaire . Jacques Sapir le reconnat luimme : on ne saurait viter une inflation structurelle importante (de lordre de 4% 6%) [qui] imposera des dvaluations rgulires (tous les ans ou tous les 18 mois) . De plus, il faut y insister, ce cycle ne serait pas seulement engendr par des facteurs internes (le rapport entre salaires et profits) mais constamment entretenu par la spculation contre la monnaie. Monnaie commune ou sortie de leuro : les oscillations de Lordon Dans son article dt10, Lordon se moque des indigentes trouvailles du concours Lpine europiste et notamment lide deuro-obligations, inapplicable parce que lAllemagne aurait payer un taux dintrt plus lev sur sa dette. Un peu plus loin, il reprend lide dune monnaie commune , autrement dit dun systme montaire combinant un euro externe et des euros nationaux (euro-franc, euro-peseta, etc.). Ces euros nationaux auraient des parits fixes mais qui pourraient tre rajustes. Ce systme aurait selon Lordon le mrite dchapper toute spculation, mais on peut en douter. Imaginons que lEspagne retrouve comme avant la crise un dficit commercial de 8 ou 9 % : do viendront, et quelles conditions, les capitaux ncessaires au financement de ce dficit ? Ou bien faut-il que tous les pays participant la monnaie commune aient une balance commerciale strictement quilibre ? La question est technique, mais il en est une, beaucoup plus politique, qui fait que ce projet pourrait lui aussi trouver sa place au muse du concours Lpine. Par quel miracle, en effet, lAllemagne accepterait-elle lapprciation de sa monnaie et les dvaluations dautres pays, et selon quels critres la ngociation inter-tatique russirait-elle saccorder une nouvelle grille de parits ? La monnaie commune rintroduit le jeu des dvaluations comptitives qui permettent de rogner des parts de march sur les voisins. Comment croire que cette concurrence puisse tre durablement rgle par la ngociation mme en supposant que ce processus se mne labri des pressions de la finance ? La viabilit dun tel modle implique un degr de coordination au moins gal celui que les anti-europistes jugent totalement hors de porte. Lordon postule en effet le mme degr de consensus et de renonciation aux intrts nationaux, quil ridiculisait quelques lignes plus haut. Il aimerait quand mme y croire, mais ny croit pas vraiment. Il en fait assez clairement laveu dans son interview croise avec Emmanuel Todd : c'est peu dire que, revenus aux monnaies nationales, l'nergie
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Jacques Sapir, Sil faut sortir de lEuro, dj cit. Frdric Lordon, Sortir de leuro, mais comment ? , Le Monde diplomatique, aot 2013.

politique manquerait pour repartir vers une nouvelle construction montaire collective. Mais, personnellement, je ne veux pas abandonner l'ide de penser quelque chose qui dpasse le primtre des nations prsentes, mme si c'est pour des horizons temporels loigns . Tout cela est renvoy aux calendes grecques, regret, mais avec une clause assez surprenante : ne seraient admis dans cette nouvelle Europe conomique et montaire que des pays dont le salaire moyen ou minimum nest pas infrieur 75 % - ou quelque autre seuil dterminer - de la moyenne des salaires moyens ou minimums des autres Etats membres . Lordon ne semble pas trs laise avec les statistiques sociales : entre le salaire moyen et le salaire minimum, il y a une petite diffrence (surtout dans les pays o le salaire minimum nexiste pas). Quant la moyenne des autres Etats membres, comment la calculer quand il ny en a encore aucun ? Le plus simple est encore de prendre le PIB par tte et on saperoit alors que les carts sont trs importants : entre la Bosnie-Herzgovine et lAutriche, le rapport est de 1 4,6 (tableau 2). En appliquant le seuil suggr de 75 %, on constate que la Norvge, la Suisse et lIslande pourraient candidater. En revanche, ne seraient pas admis les quelques pays suivants : Rpublique tchque, Slovaquie, Grce, Portugal, Lituanie, Estonie, Pologne, Hongrie, Lettonie, Croatie, Turquie, Roumanie, Bulgarie, Montngro, ex-Macdoine, Serbie, Albanie, Bosnie-Herzgovine, soit environ un tiers de la population europenne. On voit que la nouvelle Europe serait ainsi dbarrasse de la majorit des pouilleux , pris de mettre en place, par leurs propres moyens, des modles socioproductifs dignes de lEurope. Tableau 2 PIB par habitant en 2012, Zone euro = 100 Pays admis Pays non admis Luxembourg 251 Rpublique tchque Norvge 181 Slovaquie Suisse 148 Grce Autriche 121 Portugal Irlande 119 Lituanie Pays-Bas 119 Estonie Sude 119 Pologne Danemark 116 Hongrie Allemagne 112 Lettonie Belgique 110 Croatie Finlande 106 Turquie Islande 104 Roumanie Royaume-Uni 102 Bulgarie France 100 Montngro Italie 91 ex-Macdoine Espagne 90 Serbie Chypre 84 Albanie Malte 80 Bosnie-Herzgovine Slovnie 76
En standards de pouvoir dachat. Source : Eurostat

73 69 69 69 65 63 61 61 57 56 52 45 44 39 32 32 28 26

Bref, Lordon penche finalement du ct de la sortie sche , mme sil semble le dplorer. Il y a l le symptme dune oscillation non matrise entre deux orientations stratgiques contradictoires. Comment en effet dire un jour quil faut construire une monnaie commune et le lendemain quil faut sortir de leuro ? Comment se dmarquer du Front national ? Le FN fait de la sortie de leuro laxe central de son programme politique et cette proximit fait videmment problme. Il faut poser cette question en se gardant de tout amalgame, mais il faut la poser. Et ne pas sen tenir cette objection facile : aprs tout, le FN avait appel voter non au Trait constitutionnel europen, et cela navait pas conduit la gauche radicale voter oui ou sabstenir. Cependant ce parallle ne fonctionne pas, car le non de gauche mettait en avant un autre projet pour lEurope. Les partisans de gauche de la sortie de leuro ont au contraire renonc ces illusions europistes et nous invitent en finir avec lEurope pour reprendre le titre malencontreux dun ouvrage collectif11. Force est de constater que les tentatives de dmarcation et de dlimitation vis--vis du FN sont dune grande faiblesse, pour une raison de fond sur laquelle il faut insister au pralable. Tout projet cohrent de transformation sociale propose des objectifs et dfinit les moyens dy parvenir. Le discours de gauche sur la sortie de leuro commet une faute trs grave, qui consiste inverser les fins et les moyens. La sortie de leuro est prsente comme une condition pralable qui permet denvisager ensuite plusieurs projets alternatifs. Dans ces conditions, il devient trs difficile de se dmarquer du programme du Front national. Ce point est bien illustr par la manire dont Sapir12 commente le plan de sortie de leuro du Front national. Il ny trouve rien de scandaleux et cest plutt son amateurisme quil entend dnoncer. Ses critiques portent essentiellement sur ses modalits de mise en uvre : ncessit dun contrle des capitaux et des changes, instauration de vacances bancaires et financires , voire suspension temporaire de toutes les transactions transfrontires . Il manque au projet du FN des mesures comme la cration dun ple public du crdit , dun autre ple destin au financement des PME/PMI, ou encore la sparation des banques. Il manque aussi la rindustrialisation et la dfinanciarisation. Sur ce dernier point, le programme du Front national est trop timor ou pour le moins ambigu . Conclusion : en ltat, ce programme ne constitue pas une vritable alternative, ce qui bien entendu ne veut pas dire quune telle alternative ne soit pas possible . Ce ton relativement serein tranche avec la rponse, dj voque, de Sapir au texte des conomistes du PCF. Certes, cet appel une bonne Europe tait dpourvu de toute perspective stratgique mais Sapir lattaque avec une tonnante violence, parlant dun article dune rare nullit et dun discours daplatissement complet devant Bruxelles et la BCE 13.

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Cdric Durand (sous la direction de), En finir avec l'Europe, Paris, La Fabrique, 2013. Jacques Sapir, La sortie de l'euro en mode FN, un plan incohrent , Marianne.net, 21 fvrier 2011. 13 Selon Sapir, les auteurs de ce texte ne sont pas simplement de mauvais conomistes mais sont aussi dune mauvaise foi remarquable [ils] jouent sur la mconnaissance de leurs lecteurs, et cherchent provoquer un effet de peur afin dcarter toute discussion srieuse sur une sortie de lEuro. Cest bas, et cest lamentable ! Ou encore : ils nont pas seulement commis un mauvais coup contre les peuples de France et des pays de lEurope du Sud, ils ont, par les inexactitudes et fausset rptes que cet article contient, dshonor le nom dconomiste quils se donnent des fins de pur et simple propagande .

Frdric Lordon est videmment conscient et probablement un peu gn du voisinage avec les thses du FN sur la question de lEurope. Il a rcemment publi sur son blog un texte dont le titre pourrait laisser penser quil va expliquer en quoi les projets diffrent14. Larticle ouvre sur quelques accusations rhtoriques adresses la gauche critique qui sous couleur de ne pas donner prise aux accusations de repli national [aurait] laiss tomber de fait toute ide de mettre quelque entrave que ce soit au libre-change . Lordon lui suggre de songer quelques contre-mesures, manire de retourner contre le FN ses propres procds . On sattend alors ce que Lordon claire la lanterne de la gauche critique en lui donnant quelques exemples de ces mesures susceptibles dtablir une ligne de dmarcation claire entre les diffrentes conceptions de la sortie de leuro. Mais il se met parler dautre chose en montrant que limmigration nest pas une cause du chmage et quil faut rgulariser les sans-papiers. Fort bien, et chacun sait que cest ce que dit la gauche radicale depuis plusieurs dcennies. Mais Lordon russit cette prouesse de laccuser de navoir pas mme fait leffort de sattaquer cette question de limmigration et de la rgularisation, par un effet de ttanie aussi navrant que caractristique . On croit rver ! Ce genre de formule polmique peut distraire le lecteur mais ne devrait pas le distraire de la ralit, qui est celle-ci : les combats permanents pour la rgularisation des sanspapiers, se sont constamment heurts aux grands dfenseurs de lide de nation - la mode Chevnement - qui ont toujours cherch opposer citoyennet et nationalit. Dans un entretien avec Lordon15, Emmanuel Todd nonce la priorit pour la gauche franaise qui serait de construire un discours fort sur la nation, de rinventer une vision de gauche de la nation qui balaye la nation ratatine du FN . Et il prcise ainsi lobjectif : Nous, Franais, avons besoin de nous retrouver entre nous, avec nos bonnes vieilles luttes des classes, avec notre fantastique diversit culturelle, avec notre Etat, et notre monnaie. Nous devons tirer de nos traditions et de notre histoire ce qu'il faut pour nous en sortir . Cette formule de Todd sur nos bonnes vieilles luttes de classes reprend un thme rcurrent : la nation serait lespace adquat pour mener une lutte des classes libre et non fausse par la mondialisation. Mais cest doublement absurde : dabord, parce que la lutte des classes sest dplace un niveau transnational, partout dans le monde et pas seulement dans la zone euro, et en raison dune internationalisation du capital qui ne serait pas raye dun trait de plume par la sortie de leuro. Ensuite, parce que celle-ci ne pourrait se faire que sous la forme dune rtractation du capital sur le capital national : lintrt national serait invoqu pour justifier le blocage des salaires et des budgets sociaux, ncessaire la dfense de notre bonne vieille monnaie. Se recentrer sur lespace national pour mieux rebondir ? Cette ruse de la raison internationaliste est ainsi justifie par Cdric Durand dans le livre quil a coordonn : Tandis que les classes dominantes sont puissamment organises et coordonnes lchelle europenne (et plus largement internationale), les mouvements sociaux et les organisations de gauche demeurent fragments gographiquement, profondment ancrs dans les rythmes de leurs espaces nationaux. Ne disposant pas de leviers institutionnels pour investir le champ stratgique europen, les salaris ninfluent daucune manire lagenda intgrationniste qui ne peut de ce fait
Frdric Lordon, Ce que lextrme droite ne nous prendra pas , 8 juillet 2013. Frdric Lordon, Emmanuel Todd, Les intellectuels vont devoir parler au peuple , Marianne.net, 6 Juillet 2013.
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leur tre que dfavorable. Il faut donc rechercher une forme de rupture avec lUE ce qui implique, mcaniquement, den venir un recentrage - au moins temporaire - sur un espace national de dfinition des politiques conomiques et sociales. Cette position nimplique pas forcment que son auteur soit en faveur de la sortie de leuro. Mais elle rvle une pense stratgique singulirement peu dialectique. On peut tre daccord avec le point de dpart : la lutte des classes au niveau europen est ingale. Mais Cdric Durand commet lerreur dcisive de suggrer que le recentrage sur lespace national permettrait lui seul dabolir le champ stratgique europen . Il nen est rien et tout recentrage ou rupture avec lUE naurait de sens que sil tait mis profit pour peser sur le champ europen partir dune stratgie dextension. Cest toute la diffrence entre une stratgie de repli et une stratgie de rupture. Le repli repose sur une hypothse de dcouplage immdiat et total entre le champ national et le champ europen qui permettrait dabolir les pressions extrieures. Cest bien ce que thorise Cdric Durand quand il crit que LEurope nest pas la question principale pour les gauches sociales et politiques. Leur problme nest pas de prendre en charge une solution pour lUE. Lessentiel est de repartir de ce qui est premier dans la crise conomique - le chmage de masse . Une telle posture nest pas critiquable en tant que repli national - et on pourrait spargner toutes ces pnibles dissertations sur le concept de nation - mais parce que lhypothse sur lequel elle repose est fausse. La stratgie de rupture et dextension combine la rupture avec la construction dune alternative europenne. Abandonner le champ stratgique europen ou prtendre sen tre libr ne peut conduire qu des involutions nationalistes si le volet dextension est absent. Pour tre cohrent, un programme de gauche de sortie de leuro devrait tre structur de la manire suivante. Dabord noncer les objectifs, par exemple : un changement radical dans la rpartition des revenus. Ensuite dmontrer que cet objectif ne peut tre atteint sans sortir de leuro. Et enfin faire campagne autour dun slogan qui pourrait tre : sortons de leuro pour faire payer les riches . Mais le discours des partisans de gauche de la sortie de leuro ne fait pas la dmonstration de sa ncessit, ne dit pas ce quelle rendrait possible, et dbouche finalement sur ce slogan : pour sortir de la crise, sortons de leuro . La formule est simple, comprhensible, mais le problme est quelle lgitime en pratique le thorme simpliste du Front national : sortons de leuro et tout redevient possible . Souverainet et souverainisme Derrire ces ambiguts, il existe une confusion fondamentale entre souverainet populaire (ou dmocratique) et souverainet nationale. Il existe pourtant des Etats dictatoriaux et souverains. Il existe toujours aussi la possibilit dexercer une souverainet nationale au nom de la souverainet populaire. Mais ni Zapatero, ni Papandreou nont suivi la voie consistant dire, chaud : nous ne pouvons payer la dette et nous cessons de le faire. Discutons . Et Hollande a renonc demble construire un rapport de forces contre lordolibralisme merkelien en sappuyant sur les pays du Sud. La question nest donc pas le degr de souverainisme de ces gouvernements, mais leur nature de classe et leur soumission aux intrts du capitalisme financier. La vision du monde des partisans de gauche de la sortie de leuro est au fond simpliste : il y a des entits nationales - qui nont pas vocation se dissoudre dans une identit europenne - soumises une dictature des marchs qui leur est en quelque sorte extrieure. Et la sortie de leuro permettrait elle seule de sen extraire. Il ny aurait plus,
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 lintrieur de chaque pays ainsi libr des pressions de la finance, de rupture ncessaire avec le capitalisme, ou au moins avec ses caractristiques nolibrales. En France, par exemple, les dividendes verss aux actionnaires quivalent 13 % de la masse salariale. Mais en quoi la sortie de leuro garantirait-elle que cette ponction redescende 4 %, comme au dbut des annes 1980 ? On retrouve ici une caractristique commune aux partisans de leuro qui font du libre-changisme la cause unique des pressions exerces sur la salariat en oubliant les rapports de force internes entre capital et travail16. La question qui se pose alors est de savoir si le souverainisme de gauche , dont se rclament les partisans de la sortie de leuro, peut exister. Cela va de soi pour Lordon17 : un souverainisme de gauche se distingue aisment dun souverainisme de droite, ce dernier se concevant gnralement comme souverainet de la nation, quand le premier revendique de faire droit la souverainet du peuple . On a vu que cette distinction reste trs floue, faute dun point de vue de classe consistant prendre en compte les rapports de force sociaux internes. Mais Sapir va plus loin en refusant cette distinction : je rcuse lide quil puisse y avoir un souverainisme de droite ou de gauche. Il y a le souverainisme, condition ncessaire lexistence dune pense dmocratique et les idologies qui rcusent la souverainet et donc, in fine, la dmocratie18 . Bref, lopposition nest donc pas entre un souverainisme de droite et un de gauche. Il ny a quun souverainisme et entre les deux conceptions de la Nation, il ny a pas fonctionnellement de diffrence radicale entre les deux ce niveau de lanalyse . Il ne faut donc pas stonner que le souverainisme de gauche ait du mal saffirmer et se dmarquer du souverainisme tout court. Et cela a forcment des effets politiques. Dans sa critique19 du livre coordonn par Cdric Durand, Sapir lui reproche de ne donner aucune indication sur la possibilit dune nouveau bloc historique qui pourrait justement porter et une sortie de lEuro, au niveau national, et une reconfiguration majeure des institutions europennes au niveau international . Et il esquisse sa propre hypothse sur ce point : le bloc historique qui pourrait porter une telle politique est en ralit en voie de constitution. Ce qui nest pas tranch est de savoir sil sera hgmonis par des forces reprsentant une gauche vritable ou sil sera hgmonis par une droite populiste aux tendances bonapartistes . Ces commentaires sont, encore une fois, rvlateurs dune double contradiction. Dune part, en faisant de la sortie de leuro un lment central et fondateur de leur projet politique, ses partisans de gauche renoncent en pratique une reconfiguration des institutions europennes contre laquelle, on la vu, il font feu de tout bois en la dnonant comme une illusion abstraite. Dautre part, un tel abandon revient se priver des lments de dmarcation (le contenu de classe du programme et un autre projet pour lEurope) qui leur permettraient de pouvoir prtendre gagner une position hgmonique au sein de ce bloc historique en voie de constitution dont le seul dnominateur commun serait finalement la sortie de leuro.

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Sur ce point, voir le dbat avec Jacques Sapir sur La dmondialisation en question , La Revue des Livres n1, septembre 2011. 17 Frdric Lordon, Ce que lextrme droite ne nous prendra pas , dj cit. 18 Jacques Sapir, Souverainet et Nation , 11 juillet 2013. 19 Jacques Sapir, Europe: un livre et un sondage , 16 mai 2013.

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Pour combler le vide stratgique En guise de conclusion, on peut noncer trois principes dordre stratgique qui devraient fonder la politique de la gauche radicale en Europe. Premier principe : la sortie de leuro nest en aucun cas exclue a priori, mais cest une arme dissuasive, destine construire un rapport de forces lchelle europenne. Deuxime principe : tout projet alternatif doit combiner la rupture unilatrale avec lEurope rellement existante et la mise en avant dun projet de refondation cooprative de lEurope. Troisime principe : la rupture avec leurolibralisme na de sens que si elle se fait au nom dun programme de rupture avec lordre nolibral lintrieur de chaque pays. Lapplication de ces principes permettrait davancer sur plusieurs fronts et dabord de fonder la lgitimit du projet alternatif sur un double socle, la fois sur son contenu favorable aux aspirations de la majorit des peuples dans chaque pays, et sur sa dimension cooprative au niveau europen. Le contenu de classe de ce programme permettrait de se dmarquer clairement des positions de lextrme-droite et davancer dans la coordination des luttes au niveau europen. Plusieurs conomistes de la gauche radicale europenne ont rcemment propos un manifeste20 qui dveloppe une orientation stratgique conforme aux principes noncs cidessus. Elle nous semble constituer une alternative cohrente ceux qui nous proposent doublier lEurope et de revenir au franc.

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Daniel Albarracn, Nacho lvarez, Bibiana Medialdea (Espagne), Francisco Lou, Mariana Mortagua (Portugal), Stavros Tombazos (Chypre), Giorgos Galanis, zlem Onaran (Grande Bretagne), Michel Husson (France), Que faire de la dette et de leuro ?, Un manifeste. Ce manifeste a t repris sur divers sites et publi dans ContreTemps n18, 2013.

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