Atos, Termos e Prazos Processuais

(Artigos 770 a 782 da CLT) Conceituao de Atos Jurdicos: todo ato voluntrio (oriundo da vontade humana), que produz efeitos jurdicos. Conceituao de Atos Processuais: todo ato oriundo da vontade humana, praticado pelos sujeitos do processo, gerando efeitos jurdicos, dentro do processo. Notificao; citao; intimao: A notificao vem englobar a citao e a intimao. Quando ajuizamos uma ao trabalhista, ao ser cientificado dessa ao, o ru no intimado ou citado. Ele notificado. Recebe uma notificao. O efeito/ o objeto da notificao, da citao e da intimao, o mesmo: cientificar a uma das partes, sobre a prtica de um ato processual, que por consequncias, ir gerar outro ato processual. O processo do trabalho chama a cientificao da parte de

ato anterior praticado. A publicidade dos atos processuais, ou seja, a parte fica ciente de um ato processual, no processo do trabalho, de quatro maneiras: 1) 2) justia; 3) 4) juzo. Dar cincia dos atos processuais via postal; Notificao pessoal, feita por oficial de

Notificao por edital; Notificao por afixao na secretaria do

Conceito de Termos Processuais: a expresso do ato processual, expressa, escrita, a reduo a escrita do termo processual, a reproduo grfica de um ato processual, levar para o papel aquilo que dito. Ex: no setor de alternao, a parte comparece para ajuizar uma reclamao, e o que dito oralmente pelo reclamante, reduzido a termo.

Conceito de Prazo Processual: lapso de tempo destinado prtica de um ato processual. Ex: prazo para o recurso ordinrio de oito dias. Classificao: Muitos autores classificam os prazos processuais conforme feito por Marcelo Abelha Rodrigues. Ele classifica os prazos processuais da seguinte forma: Quanto origem da fixao (legais, judiciais e convencionais): Prazo legal aquele fixado pela lei, nasce da lei. O prazo judicial aquele que nasce pelo juiz, o juiz que fixa. Ex: prazo para a juntada de substabelecimento: 48 horas. O prazo convencional aquele fixado e sugerido pelas as partes e homologado pelo juiz. Artigo 265 do CPC.

O prazo pode ser judicial e legal ao mesmo tempo. Ex: Art. 491 do CPC: O relator mandar citar o ru, assinando-lhe prazo nunca inferior a 15 (quinze) dias nem superior a 30 (trinta) para responder aos termos da ao. Findo o prazo com ou sem resposta, observarse- no que couber o disposto no Livro I, Ttulo VIII, Captulos IV e V. Quanto natureza (dilatrios e peremptrios): Prazo dilatrio: podem ser dilatados, estendidos, ampliados. Prazo peremptrio: jamais pode ser dilatado, um prazo fatal, todo prazo legal peremptrio, mas tem todo prazo peremptrio legal. Quanto aos destinatrios (prprios e imprprios): Prprios: so os prazos destinados (reclamante e reclamado, autor e ru). s partes

Imprprios: so os prazos destinados aos outros que participam do processo, que no seja o autor e ru. Exemplo: prazo destinado ao perito para apresentar prazo pericial, prazo para o juiz oferecer a sentena. Contagem dos prazos (artigos 774 a 776 da CLT; Smula 262/TST): Ler principalmente o artigo 775 CLT. Numa 3 feira, publicada uma sentena. Vamos contar o prazo para a oposio de embargos declaratrios, que de 5 dias. Exclui o dia do comeo (a 3 feira), e comea a contar na 4. Caiu no domingo, logo, vencer na 2. Se o ltimo dia cair em Sbado, Domingo ou feriado, conta o 1 dia til subsequente. Se foi publicado na 6 feira: exclui o dia do comeo, e comea a contar no 1 dia til. Logo, comea a contar na 2, e vence o prazo na outra sexta. Na 2 no h publicao no Estado de Minas Gerais. feita a publicao no Sbado. Quando publicado no sbado, comea a contar o prazo, a partir da 3. Isso, devido Smula 262 do TST, que diz: IIntimada ou notificada a parte sbado, o incio do prazo se dar no primeiro dia til imediato, e a contagem, no subsequente.

Logo, publicou no Sbado, o 1 dia til 2. Logo, o primeiro dia til subsequente, quando se inicial a contagem do prazo, 3. Se na 3 fosse feriado, comearia a contar 4. No se pode comear a contar em Sbado, Domingo e Feriado, e nem acabar nesses dias. Mas, se o sbado, o domingo ou o feriado estiver no meio da contagem, o prazo contado direto. Publica na 5, comea a contar na 6 e vence na 3. Existem duas situaes que paralisam a contagem dos prazos: Suspenso e interrupo dos prazos: Suspenso: a paralisao da contagem dos prazos que ser retomada a contagem do momento que parou. Cessada a paralisao, a contagem vai continuar. Comeou a contar: um, dois, trs, suspendeu, recomea a contar: quatro, cinco, seis etc.

O recesso da Justia do trabalho SUSPENDE a contagem do prazo. Aps o fim do recesso, retoma-se o prazo, de onde parou. Ressalte-se que durante o recesso, a secretaria da Justia do Trabalho continua funcionando. Portanto, se quiser protocolizar algum documento (distribuir uma ao, por exemplo), no h obstculo. Mas, o prazo s recomear a ser contado, aps o recesso. Interrupo: o prazo inicia novamente. Interrompe-se o prazo, recomea a contagem (zera a contagem). A oposio de Embargos Declaratrios interrompe o prazo para interposio do Recurso Ordinrio. Publicou a sentena. Temos oito dias para recorrer (Recurso Ordinrio). Se no quinto dia opusemos Embargos Declaratrios, quando foi publicada a deciso dos embargos, no vamos continuar contando, seis, sete e oito. Vamos reiniciar o prazo, do incio: um, dois, trs etc. DOS PRAZOS PROCESSUAIS [12a008] Raphael Peixoto de Paula Marques - Estudante de direito da UNIP Joo Pessoa/PB - E-mail: raphapeixoto@uol.com.br - juristantum@ieg.com.br Site: www.juristantum.hpg.com.br

Sumrio 1-Introduo. 2-Conceito. 3-Classificao. 4Contagem dos Prazos. 5-Prazos para as partes. 6-Prazos para o Juiz e seus auxiliares. 7-Prazos para o Ministrio Pblico e a Fazenda Pblica. 8-Inobservncia de prazo e penalidades. 9-Concluso. 10-Bibliografia

1-Introduo O processo exterioriza-se como uma sucesso ordenada de atos, desde a petio inicial at o ato-fim, que a sentena, podendo prosseguir em segundo grau de jurisdio havendo recurso. A fim de impedir o prolongamento interminvel do processo, a lei estabelece prazos dentro dos quais os atos devem ser praticados, quer para as partes, quer para o juiz e auxiliares da justia. Ensina o eminente jurista Humberto Theodoro Jnior que "o impulso do processo rumo ao provimento jurisdicional (composio do litgio) est presidido pelo

sistema da oficialidade, ou sorte que, com ou sem colaborao das partes, a relao processual segue sua marcha procedimental em razo de imperativos jurdicos lastreados, precipuamente, no mecanismo dos prazos". Nesse sentido, merece ser relembrada a imagem de Couture, para quem "o processo no uma coisa feita, um caminho que se deva percorrer, seno uma coisa que se deve fazer ao largo do tempo". O abalizado doutrinador Arruda Alvim afirma que o processo "constitui-se numa realidade jurdica que nasce, para se desenvolver e morrer", referindo-se ao fator tempo como relevantssimo para o processo, pois, nele, tudo acontece no tempo, "em funo de um comeo, desenvolvimento e fim". Para o referido autor dois dos princpios informativos do processo tm reflexos profundos no tempo e nos prazos processuais: o princpio da paridade de tratamento e o da brevidade, "que vo ao encontro do princpio da economia processual". Destaca, ainda, os princpios informativos da teoria dos prazos: utilidade, continuidade, peremptoriedadee precluso.

Para a insigne jurista Ada Pellegrini Grinover "o tempo deve ser levado em considerao pelo legislador sob dois aspectos: determinando a poca em que se devem exercer os atos processuais (CPC arts. 172-174) e estabelecendo prazos para sua execuo (CPC, arts. 177 ss)". 2-Conceito Theodoro Jnior leciona que prazo " o espao de tempo em que o ato processual da parte pode ser validamente praticado". Para Ada Pellegrini Grinover prazos "so a distncia temporal entre os atos do processo". Todo prazo delimitado por dois termos: o inicial (dies a quo) e o final (dies ad quem). Pelo primeiro, nasce a faculdade de a parte promover o ato; pelo segundo, extingue-se a faculdade, tenha ou no sido levado a efeito o ato. O ato processual que d incio contagem do prazo a intimao, exceto no caso de formao da

relao jurdica processual, em que o ru citado para exercer, se quiser, o direito de defesa. 3-Classificao Maximilianus Fher e Luiz Rodrigues Wambier, de forma geral, afirmam que os prazos podem ser legais, judiciais, convencionais; prprios ou imprprios; comuns ou particulares; dilatrios ou peremptrios. Para o ilustre jurisconsulto Cndido Rangel Dinamarco os prazos classificam-se de forma diferente. Conforme o mestre "quando a lei determinar a distncia mnima, para evitar que o ato se pratique antes do vencimento do prazo, este diz-se dilatrio (o prazo para comparecer em juzo, art. 192), quando ela estabelece a distncia mxima durante a qual pode praticar-se o ato, o prazo aceleratrio (prazos para recorrer)". Para Dinamarco os prazos ainda podem ser legais, quando determinados pela lei; judiciais, cuja fixao

fica a critrio do juiz; e convencionais, que so estabelecidos por acordo das partes. Podem ser tambm ordinatrios e peremptrios. Estes caracterizam-se "pela sua absoluta imperatividade sobre as partes, as quais no podem alter-los para mais ou menos, mesmo convencionalmente (CPC, art. 182); os prazos ordinatrios (dilatrios na linguagem do art. 181 do CPC), sendo institudos em benefcio das partes, podem ser prorrogados ou reduzidos por ato de vontade destas". Mas. uns e outros, quando vencidos, acarretam a precluso temporal. Importante observar tambm que "a peremptoriedade ainda tem outro sentido, significando que a precluso operada pela sua inobservncia independe de ser lanado nos autos o seu decurso (CPC, art.183; CPP, art.798; CLT, art.775)". Entretanto, data mxima vnia, vamos classificlos de acordo com a sistemtica adotada por nosso cdigo de processo civil. Portanto, os prazos classificam-se em: a)Dilatrios e Peremptrios

O simpsio Nacional de Direito Processual Civil, realizado em 1975, em Curitiba, aprovou o entendimento de que "para os fins do art 181, por prazo dilatrio deve ser entendido o que fixado por norma dispositiva e por prazo peremptrio o fixado por norma cogente". dilatrio o prazo quando, embora fixado na lei, admite ampliao pelo juiz ou que, por conveno das partes, pode ser reduzido ou ampliado. Reza o art. 181 que "podem as partes, de comum acordo, reduzir ou prorrogar o prazo dilatrio; a conveno, porm, s tem eficcia se, requerida antes do vencimento do prazo, se fundar em motivo legtimo". A conveno, portanto, s ter eficcia se atender os seguintes requisitos: ser requerida antes do vencimento do prazo, estar fundada em motivo legtimo e ser objeto de aprovao do juiz, a quem compete fixar o dia do vencimento do prazo da prorrogao (art.181, 1). J os prazos peremptrios so aqueles que a conveno das partes e, ordinariamente, o prprio juiz,

no podem alterar. o que diz o art. 182: " defeso s partes, ainda que todas estejam de acordo, reduzir ou prorrogar os prazos peremptrios". Entretanto, o CPC permitiu ao juiz algumas excees. O mesmo art. 182 reza que "o juiz poder, nas comarcas onde for difcil o transporte, prorrogar quaisquer prazos, mas nunca por mais de sessenta dias". O pargrafo nico do referido dispositivo legal ainda diz que "em caso de calamidade pblico, poder ser excedido o limite previsto neste artigo para a prorrogao de prazos". Portanto, nos casos de comarca de difcil transporte e calamidade pblica o prazo peremptrio poder ser prorrogado. b)Prprios e Imprprios Leciona Cndido Rangel Dinamarco que "a teoria dos prazos est intimamente ligada das precluses, porque, mxime num sistema de procedimento rgido como o brasileiro, sua fixao visa na maior parte dos casos a assegurar a marcha avante, sem retrocessos e livre de esperas indeterminadas".

Continua o mestre dizendo que "nem todos os prazos so preclusivos, ou prprios: existem tambm os prazos imprprios, destitudos de preclusividade. So imprprios todos os prazos fixados para o juiz, muitos dos concedidos ao Ministrio Pblico no processo civil e quase todo os que dispem os auxiliares da justia, justamente porque tais pessoas desempenham funes pblicas no processo, onde tm deveres e no faculdades seria um contra-senso dispensa-las do seu exerccio, como penalidade (penalidade?) pelo no exerccio tempestivo". Nelson Nery afirma que prazos prprios so aqueles "fixados para o cumprimento do ato processual, cuja inobservncia acarreta desvantagem para aquele que o descumpriu, conseqncia essa que normalmente a precluso". Para o autor "prazos imprprios so aqueles fixados na lei apenas como parmetro para a prtica do ato, sendo que seu desatendimento no acarreta situao detrimentosa para aquele que o descumpriu, mas apenas sanes disciplinares. O ato praticado alm do prazo imprprio vlido e eficaz". A diferena fundamental entre ambos est em que, nos prazos prprios, o descumprimento do nus processual de praticar determinado ato implica

conseqncias processuais tpicas. J os prazos imprprios no acarretam conseqncias processuais, mas disciplinares, conforme dispem os artigos 194 e 198 do CPC (aplicveis, respectivamente, aos serventurios e aos juzes). Com relao aos prazos prprios, sua durao a que a lei estabelece, sem possibilidade de alterao por conveno entre as partes. Segundo a doutrina, no podem tais prazos, tambm ser objeto de suspenso convencional (a suspenso do processo, prevista no artigo 265, II, no impede a fluncia dos prazos preclusivos). c)Legais, Judiciais e Convencionais Prazos legais so aqueles definidos em lei, e a respeito dos quais nem as partes, nem o juiz, em princpio, tm disponibilidade. Prazos judiciais so aqueles fixados pelo prprio magistrado. Essa tarefa s atribuda ao juiz pela prpria, supletivamente, isto , nos caos em que a prpria lei no preveja os prazos.

Os convencionais, finalmente, so ajustados, de comum acordo, entre as partes, como o de suspenso do processo (art. 265, II, e 3). d)Comuns e Particulares Diz, outrossim, que o prazo das partes pode ser comum ou particular. Comum o que corre para ambos os litigantes, a um s tempo, como o de recorrer, quando h sucumbncia recproca. Particular o que interessa ou pertence apenas a uma das partes, como o de contestar. 4-Contagem dos prazos Com relao contagem dos prazos, esta se faz continuadamente, computando-se tambm os dias feriados. O dia inicial (dies a quo) exclui-se da

contagem, contando-se porm o do vencimento (dies ad quem). a)Termo inicial Em regra, os prazos so contados, com excluso do dia do comeo e com incluso do vencimento (art. 184). So contados em dias, havendo, todavia, contagem que se faz em horas, em minutos e at em meses ou anos. Como a intimao o marco inicial dos prazos (art. 240), o comeo da contagem s se perfaz, a partir do dia seguinte. Mas preciso que esse dia seja til (art. 184, 2). Com relao fixao do dies a quo da contagem do prazo processual, temos que nos atermos ao artigo 241 que fornece regras e, que devem se aplicar tanto s citaes como s intimaes. Geralmente, o termo de juntada que funciona como ato determinante do termo inicial de todos os prazos na sistemtica do CPC, pois "quod non est in

actis non est in mundo". Com exceo do edital, pois neste o prazo para a prtica do ato processual ter incio a partir do termo final do prazo estipulado pelo juiz no prprio edital para aperfeioamento da diligncia. Humberto Theodoro Jnior afirma serem restritivas as normas relativas a prazos processuais. Para ele "havendo dvida sobre a perda de prazo, deve-se entender que ele no se perdeu, isto , a soluo deve ser a favor de quem sofreu o castigo da perda duvidosa, mediante presuno de que o prazo no foi ultrapassado". b)Termo final O termo final de qualquer prazo processual nunca cara em dia no til, ou em que no houver expediente normal do juzo. De acordo com o artigo 184, 1, considera-se prorrogado o prazo at o primeiro dia til se: o vencimento cair em feriado; em dia em que for determinado o fechamento do frum; ou em que o

expediente forense for encerrado antes da hora normal. c)Correr e Contar Com a ocorrncia do fato que a lei considera dies a quo de um prazo, comea ele a correr, ou fluir. Isso quer dizer que comeou a dilao temporal dentro que o sujeito a quem a lei concede o prazo admitido prtica do ato previsto. O prazo corre, invariavelmente, do termo a quo at ao momento em que vence (dies ad quem). Nem sempre, porm, a contagem comea no dia subseqente ao dies a quo. Quando o dia sucessivo ao termo inicial cai em feriado ou em frias forenses, nele no se conta o primeiro dia do prazo, o que s se far no primeiro dia til aps a intimao. V-se, portanto, que nem sempre a fluncia do prazo determina sua contagem logo no dia seguinte. Segundo abalizada doutrina de Cndido Rangel Dinamarco "seria bom, portanto, que se usasse o verbo contar apenas quando efetivamente se quisesse falar de regras sobre a contagem dos prazos; e o verbo

correr, quando fosse o caso de cuidar de regras sobre fixao do dies a quo do prazo". Continua o mestre dizendo que "diante de tanta impreciso (presentes nos artigos do CPC), portanto indispensvel muita ateno e cautela ratio dos textos que empregam os verbos em anlise, para que se possa extrair de cada um deles a verdadeira norma que o legislador pretendeu ditar; preciso, como se disse, superar a primeira impresso, s vezes falsa, e superar eventuais dvidas, com vista com vista sempre ao que era razovel esperar do legislador na circunstncia, evitando interpretaes que no estejam amparadas por uma boa razo". d)Suspenso do prazo Todo prazo, em regra, contnuo, isto , uma vez iniciado no sofrer interrupo em seu curso pela supervenincia de feriado ou dia no til (art. 178). Entretanto, as frias forenses tero efeito suspensivo sobre o prazo ainda em marcha, sem distinguir entre prazo dilatrio e peremptrio. Paralisada a contagem, o restante do prazo recomear

a fluir a partir do primeiro dia til seguinte ao trmino das frias (art. 179). O artigo 180 define outros casos de suspenso: obstculo criado pela parte contrria; morte ou perda de capacidade processual da parte, de seu representante legal ou de seu procurador; conveno das partes, se o prazo for dilatrio; oposio de exceo de incompetncia do juzo, da cmara ou do tribunal, bem como de suspeio ou impedimento do juiz. Ensina Srgio Bermudes que, com a suspenso, cessa a contagem do prazo, que s recomea no primeiro dia til seguinte ao seu termo. E "esse primeiro dia tambm se computa j que no pode ser considerado dies a quo do prazo j iniciado anteriormente". 5-Prazos para as partes Quando nem a lei nem o juiz fixar prazo para o ato, ser de cinco dias o prazo para a prtica de ato processual a cargo da parte (art. 185).

 possvel a renncia, pela parte, de prazo estabelecido exclusivamente em seu favor (art.186). Para que essa faculdade seja exercida, necessrio que o prazo no seja comum; que o direito em jogo seja disponvel; e que a parte seja capaz de transigir. A renncia pode ser expressa ou tcita. 6-Prazos para o juiz e seus auxiliares O CPC, ao juiz, marca os seguintes prazos: 2 dias para os despachos de expediente (art. 189, I); 10 dias, para as decises interlocutrias (art. 189, II) e sentenas (art.456). J aos escrives ou chefes de secretaria o CPC marca os seguintes prazos: 24 horas, para remeter os autos conclusos; e 48 horas para executar os demais atos do processo (art. 190). 7-Prazos para o Ministrio Pblico e a Fazenda Pblica

Tendo em vista as notrias dificuldades de ordem burocrtica que se notam no funcionamento dos servios jurdicos da administrao pblica, manda o art. 188 que sejam computados em qudruplo o prazo para contestar e em dobro para recorrer, quando a parte for a Fazenda Pblica ou o Ministrio Pblico. As sociedades de economia mista e as empresas pblicas no se beneficiam dos favores do artigo 188. 8-Inobservncia de prazo e Penalidades a)Serventurios Cabe ao juiz fiscalizar o cumprimento dos prazos impostos aos seus serventurios (art. 193). Se houve motivo legtimo, dar o juiz por justificado o atraso. Mas, em caso contrrio, mandar instaurar procedimento administrativo, para punir o faltoso, conforme as normas da organizao judiciria local. b)Partes Compete ao advogado restituir os autos no prazo legal. Da inobservncia dessa norma decorrem duas

conseqncias: uma de ordem processual, que a precluso; e outra de ordem disciplinar, que a comunicao da ocorrncia OAB, para o procedimento adequado e imposio de multa. c)Juiz Se ocorrer desrespeito a prazo processual pelo juiz, qualquer das partes ou o rgo do MP poder representar ao Presidente do Tribunal de Justia, a quem incubir o encaminhamento do caso ao rgo competente, pra instaurao de procedimento para apurao de responsabilidade. 9-Concluso Aps termos feito um estudo detalhado sobre prazos processuais podemos tirar algumas concluses a respeito do tema ora abordado. O processo uma sucesso de atos ordenados e com o intuito de impedir o prolongamento interminvel do processo e obedecer aos princpios da

celeridade e economia processual, a lei estabelece prazos dentro dos quais os atos devem ser praticados. O CPC classifica os prazos em dilatrios e peremptrios; legais, judiciais e convencionais; prprios e imprprios e; comuns ou particulares. Porm, existem doutrinadores que, influenciados pelo estatuto processual civil italiano classifica os prazos em dilatrios e aceleratrios; peremptrios e ordinatrios; legais, judiciais e convencionais. Vimos que o CPC no tomou o cuidado necessrio quando do uso de expresses como correr e contar. O prazo corre, invariavelmente, do termo a quo at ao momento em que vence (dies ad quem). Nem sempre, porm, a contagem comea no dia subseqente ao dies a quo. Quando o dia sucessivo ao termo inicial cai em feriado ou em frias forenses, nele no se conta o primeiro dia do prazo, o que s se far no primeiro dia til aps a intimao. V-se, portanto, que nem sempre a fluncia do prazo determina sua contagem logo no dia seguinte. Em regra, os prazos so contados, com excluso do dia do comeo e com incluso do vencimento (art. 184). So contados em dias, havendo, todavia,

contagem que se faz em horas, em minutos e at em meses ou anos. A contagem dos prazos contnua, porm, suspende-se nos casos dos artigos 179 e 180. Quando nem a lei nem o juiz fixar prazo para o ato, ser de cinco dias o prazo para a prtica de ato processual a cargo da parte (art. 185). Relatamos que o CPC estabelece prazos tanto para as partes, como para o Juiz e o Ministrio Pblico, e tambm para o auxiliares da justia. E que, no observados tais prazos, o cdigo fixar as devidas penalidades. 10-Bibliografia ANTNIO CARLOS DE ARAJO CINTRA, ADA PELEGRINI GRINOVER e CNDIDO RANGEL DINAMARCO. Teoria Geral do Processo, 15 edio, Malheiros, SP, 1999.

DINAMARCO, Cndido Rangel. Fundamentos do Processo Civil Moderno, 3 edio, Malheiros, SP, 2000. FHER, Maximilianus Cludio Amrico. Resumo de Processo Civil, 21 edio, Malheiros, SP, 2000. GRECO FILHO, Vicente, Direito Processual Civil Brasileiro, 2 vol., 11 edio atualizada, SP, Saraiva, 1996. NEGRO, Theotonio. Cdigo de Processo Civil e legislao processual em vigor, 31 edio, editora Saraiva, SP, 2000. NERY JNIOR, Nelson. Princpios do Processo Civil na Constituio Federal, RT, 5 edio, SP, 1999. NERY JNIOR, Nelson e Andrade Nery, Rosa, Cdigo de Processo Civil Comentado, 2 ed., revista e ampliada, SP, RT, 1996, pg. 835. THEODORO JNIOR, Humberto. Curso de Direito Processual Civil, 28 edio, editora Forense, SP, 1999.

WAMBIER, Luiz Rodrigues. Curso avanado de processo civil, RT, 3 edio, SP, 2000.