XXVIII CONGRESSO INTERNACIONAL DA ALAS 6 a 11 de setembro de 2011, UFPE, Recife-PE

Grupo de Trabalho: Sociedade civil: protestos e movimentos sociais

Movimentos e Mdia: O papel da produo de panfletos na afirmao do "movimento por moradia" no Brasil

Jesus Marmanillo Pereira PPGS -UFPB Rogrio de Souza Medeiros PPGS -UFPB

1. Movimentos Sociais: uma proposta de definio

Em uma importante periodicizao a respeito da teoria dos movimentos sociais, Scherer-Warren (1993) percebe que o termo movimentos sociais ganhou espao nos debates e analises sociolgicas brasileiras, sobretudo na dcada de 1980, perodo considerado de distenso ou abertura poltica, caracterizado pela emergncia de vrios fenmenos urbanos marcados pelo associativismo. A autora destaca que, embora tal noo tenha ganhado espao nesse perodo, ainda no havia um consenso sobre o mesmo, sendo comum observarmos uma serie de terminologias como movimentos sociais, movimentos sociais urbanos, movimentos urbanos, movimento popular, movimentos populares urbanos geralmente atrelados a recortes empricos bem especficos. Por mais que tais movimentos possam ser pensados enquanto produtos de contradies urbanas e reivindicaes de equipamentos de consumo coletivo (CASTELLS, 1973), e como produtos de situaes empricas bem recortadas e caracterizadas pela contestao, essas abordagens parecem no dar conta dos detalhes associados estrutura interna de tais fenmenos sociais, tais como os elementos que regem a reproduo das sociabilidades fundamentais para a formao de um grupo. A inquietao sobre essas formas de abordagem j fora exposta em um importante estudo realizado por Marcelo Kunrath Silva, quando propunha uma ruptura com a perspectiva que v os atores como resultados de determinaes estruturais ou como dados naturais da realidade social. Segundo Silva (2002), tornam-se necessrios novos referenciais tericos que apreendam como estes [os movimentos] se constroem e se reproduzem em um campo determinado de relaes sociais(...) (p.12). Uma alternativa apontada por esse autor, uma perspectiva que entenda tais movimentos pelo vis da contextualizao e produo, ou seja, pela forma como os contextos se mostram favorveis ou desfavorveis s condies de emergncia dos
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movimentos e seus impactos na produo do fenmeno analisado. Em perspectiva prxima, buscaremos compreender a relao da mdia impressa com o processo de institucionalizao de movimentos sociais, entendidos como prticas sociais em construo e processos de formao de ao poltica (scherer-warren, 1999; Alonso, 2009). Assim, o presente texto visa analisar a importncia dessa mdia para o processo de insero poltica de novos agentes, para o aumento da visibilidade das aes coletivas por eles engendradas e para a formao de identidades coletivas, categorias fundamentais para o entendimento do engajamento de indivduos (com diferentes caractersticas) em causas comuns. Para tanto, a pesquisa emprica se valeu de panfletos colhidos junto aos arquivos do Departamento de Ordem Social e Poltica (DOPS-MA), dos arquivos pessoais de uma ex- militante do Movimento de Defesa dos Favelados (MDF-MA) e de uma entrevista realizada com um jornalista, que na poca era engajado em tal reivindicao. A seleo de tais materiais orientouse pelo fato de que os mesmos apresentavam registros relacionados ao problema da moradia ocorridos em diferentes bairros da capital, So Lus -MA. Ao voltar-se para essas fontes, nossa anlise concentrou-se sobre a significao de tais produes, em termos de socializao de cdigos e smbolos fundamentais na estruturao do movimento, de insero de agentes de diferentes domnios sociais e na forma como esses dois processos caracterizam a construo de um movimento de reivindicao.

2 Mdia e aes coletivas

Segundo Sidney Tarrow (2009), os movimentos sociais como so conhecidos hoje surgiram de forma nmerosa desde o sculos XVIII, com forte influncia de mudanas estruturais relacionadas ao capitalismo, entre as quais destaca o desenvolvimento da imprensa comercial e os novos modelos de associao e socializao. As solidariedades corporativas e a comunicao face a face cederam espao aos jornais, panfletos e associaes, que entre outras coisas, possibilitavam a socializao das informaes entre pessoas de
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diferentes regies. A relao entre mdia impressa e mobilizaes coletivas to intima que, segundo este autor, os episdios revolucionrios, como por exemplo, o movimento antiescravista ingls de 1780 ou a revoluo de 1848, na Frana, propiciavam um terreno frtil para o surgimento de novos jornais, j que, nesses episdios havia um crescimento dos mesmos jornais e de outras publicaes. De todas as modalidades da imprensa escrita, destacaremos alguns jornais e, principalmente, os panfletos produzidos por militantes. Por panfleto entende-se, uma pequena produo impressa caracterizada por uma linguagem fcil e de grande impacto pela forma satrica como desenvolvida. Esse mesmo fornece idias sobre o tema debatido e quase sempre contradiz uma idia dominante. Essa produo um gnero historicamente circunscrito, como observa BRIGGS e BURKE (2004) quando percebem que desde os sculos XVI e XVII tais impressos instigavam uma conscincia poltica popular, atraindo pessoas para o debate e reivindicao, ou seja, fornecem pontos de juno e estruturas conectivas entre um nmero maior de pessoas e possibilitam a difuso dos movimentos para novos pblicos (THOMPSON, 1987; TARROW, 2009). Essa importncia poltica e associativa da mdia imprenssa pode ser observada tambm no Manifesto do Partido Comunista escrito em 1848, como discorrem Karl Marx e Friedrich Engels:
De tempos em tempos os operrios triunfam, mas um triunfo efmero. Verdadeiro resultado de suas lutas no o xito imediato, mas a unio cada vez mais ampla dos trabalhadores. Esta unio facilitada pelo crescimento dos meios de comunicao criados pela grande indstria e que permitam o contato entre operrios de diferentes localidades. Basta, porm, este contato para concentrar as numerosas lutas, que tm o mesmo carter em toda parte, em uma luta nacional, uma luta de classes. (MARX e ENGELS, 2005, P.48)

Na citao, os autores ressaltam a importncia da comunicao na quebra das barreiras impostas pelas distncias geogrficas e na unio do operariado, explicitando que o contato fornecido pela comunicao poderia unificar diversas lutas, com pontos comuns, em uma luta de classes. Alm disso, tocam em um ponto problematizado por Sidney Tarrow (2009), que seria
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a idia de um movimento social do sculo XIX fundado em uma noo de classe, pensada por meio da homogeneidade das condies de vida dessa mesma. A questo seria ento, pensar o associativismo entre pessoas de diferentes classes, ou seja, pens-lo em um contexto de heterogeneidade de agentes. Para esse autor:
Os laos tnues criados pela imprensa e associaes, pelos jornais, panfletos e redes sociais informais tornaram possvel certo grau de ao coletiva coordenada que ultrapassava grupos e classes, algo que os supostos laos fortes da classe social raramente conseguiram. A classe social, vista como um componente analtico bsico um conceito equivocado para explicar movimentos sociais, especialmente durante perodos de rpida mudana social... O resultado deste foco predominante em classe foi ofuscar um grau importante de coalizes intercalasses, ligadas pela imprensa e associaes a setores diversos e frequentemente divergentes de movimentos sociais. Foi atravs da difuso de informaes e da formao de coalizes dentro das organizaes de movimentos que as reivindicaes foram coordenadas e que a ao coletiva ocorreu entre grupos com identidades e interesses sociais diversos, atravs dos quais se propagou a metfora de classe. (TARROW, 2009, p.77)

A citao oferece uma perspectiva diferenciada, porm no excludente da observao anterior, proposta por Marx e Engels. Se os primeiros pensaram a mdia enquanto elemento unificador associado a uma idia de classe oriunda de contextos homogneos, Tarrow pensa a mdia enquanto elemento associativo que age sobre agentes caracterizados por diferentes origens sociais, identidades e interesses. Dessa forma, Tarrow(2009) insere a noo de coalizo interclasses. Nesse sentido, uma questo riqussima a ser problematizada seria justamente a forma como essas caractersticas diversas podem se reproduzir em torno de um interesse compartilhado. Se as coalizes interclasses pressupem o aumento e

complexificao do movimento, por meio da insero de novos agentes oriundos de outros domnios sociais, as estruturas conectivas, os pontos de juno e a prpria heterogeneidade so fundamentais para a manuteno da solidariedade1 entre os diferentes agentes, servindo assim como forma de estmulo ao engajamento, desenvolvimento de repertrios individuais de
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A similitude e a especializao so pontos fundamentais na explicao dos tipos de Solidariedade, Cf. DURKHEIM, mile. Da diviso social do trabalho. [traduo de Eduardo Brando]. 2. Ed. So Paulo, Martins Fontes, 1999.

interveno, construo de uma identidade coletiva, por via da produo de uma linguagem comum e socializao de smbolos e cdigos fundamentais na estruturao do movimento social.

3 Movimentos estruturados sobre papis impressos.

Ao observar alguns jornais publicados entre as dcadas de 1970 e 1980 possvel notar que a capital So Lus caracterizou-se por grandes mudanas na estrutura urbana, um aumento populacional, carncia de servios urbanos bsicos e mobilizaes sociais que giravam em torno dos conflitos relacionados propriedade do solo urbano. Um grande nmero de manchetes2 da poca trazia imagens de policiais e tratores em situaes de despejo de famlias ocorridas em diversos bairros como Vila Padre Xavier, S Viana, So Bernardo, Ilhinha (Joo de Deus, Floresta, Coroadinho, Anjo da Guarda, Vera Cruz e Liberdade). (PEREIRA, 2011)

Ilustrao 1- Presidirios incendeiam casas em So Bernardo Fonte: Jornal o Imparcial 30 de julho de 1981.

So exemplos as seguintes manchetes: Surplan derruba casa no So Francisco (O Estado do Maranho, 13/09/77); Grave conflito de terras no Tirirical (Jornal Pequeno 23/04/1981); Tiroteio, espancamento, sangue e prises no So Bernardo (Jornal Pequeno, 8/05/1981); Surplan volta a derrubar casas no anjo da guarda (Jornal Pequeno, 21/04/1981); Policiais armados derrubam armaes de casas no bairro da Floresta (Jornal Pequeno, 25/05/1982).

A Ilustrao 1 demonstra o registro das estruturas das casas de taipa (barro) expostas enquanto outra, mais afastada, est pegando fogo. Essa imagem compe um conjunto de reportagens 3 que expem os conflitos em torno do problema da moradia. Alm de caracterizar uma fonte de informaes, os jornais tambm estavam inseridos numa lgica de disputa que nos alerta para a necessidade de um cuidado bem maior sobre as informaes obtidas. De modo geral, estas empresas, associadas a determinados estratos sociais, buscavam construir uma identidade e esttica prprias, em relao aos concorrentes polticos e profissionais, ponto esse que pode influenciar na forma de escrita, na omisso ou nfase dada a determinados fatos ocorridos na poca. De forma mais instrumental, notou-se que os jornais funcionavam como canais de ataques polticos, denncias, sendo recorrentes, de modo geral, crticas contra rgos pblicos como a Superintendncia de

Melhoramentos, a Urbanismo da Capital (SUCARP), Superintendncia de Planejamento (SUPLAN) e tambm contra juzes, coronis e grileiros. Nesse sentido, importante ressaltar que estas criticas no eram desprovidas de interesses polticos4 e econmicos.

Esse conjunto foi composto por 43 recortes dos trs principais jornais de So Lus, O Estado do Maranho, O Imparcial e o Jornal Pequeno. Sobre os mesmos pode-se afirmar que O Estado do Maranho possua cerca de 12 a 17mil tiragens dirias, e era de propriedade do senador Jos Sarney, e do poeta Bandeira Tribuzzi at 1973. O Jornal Imparcial (Empresa Pacotilha Ltda.) localizado na Rua Assis Chateaubriand, s/n, Renascena II, foi fundado em 1 de maio de 1926 pelo jornalista Joo Pires Ferreira e em 1944 foi inserido no grupo nacional dos Dirios Associados, projeto de comunicao desenvolvido por Assis Chateaubriand. Tal insero deve ser relacionada ao fato de esse jornal ser o 2 maior de So Lus, com uma mdia de 9000 exemplares publicados diariamente. Em relao aos outros jornais existentes em So Lus, o corpo editorial desse se afirmava enquanto autnomo e independente de influncia polticas. De forma semelhante, o Jornal Pequeno, dizia-se desvinculado de ligaes partidrias. Em 29 de maio de 1951, o Jornal Pequeno foi lanado em So Luis pelo jornalista Jos de Ribamar Boga, num momento em que todos os rgos de imprensa do Estado, de uma forma ou de outra, achavam-se vinculados a grupos ou partidos polticos. Circulavam poca no Maranho os jornais "O Combate", "Jornal do Povo", "Tribuna", dos partidos de oposio; "O Imparcial" e "O Globo", do grupo "Dirios Associados"; "Dirio de So Lus" e "Dirio Popular", de roupagem abertamente governista, comandados pelo grupo do ento senador Vitorino Freire. 4 No se pode desconsiderar que, no plano da poltica estadual, nesse perodo, havia uma disputa acirrada entre dois grupos polticos; um ligado ao ento governador, Osvaldo da Costa Nunes Freire com o apoio do ex-senador Vitorino Freire, e outro do ento senador Jos Sarney. (MEIRELES, 2001). Em termos municipais tem-se um contexto em que o prefeito Lereno Nunes Freire Neto havia sido indicado pelo governador Osvaldo da Costa Nunes Freire. Nesse sentido, no se pode ignorar que as denncias do O Estado do Maranho possussem

Perceber os jornais enquanto canais de ataque e tambm como inseridos em lgicas de concorrncia poltica significa, no mnimo, refletir sobre os usos sociais expressos nos mesmos, a respeito do problema social da moradia, ou seja, a forma como esse era reapropriado em diferentes lgicas de disputas oriundas de outras arenas. Por outro lado, tambm implica em maior visibilidade para os problemas relacionados moradia, ponto positivo no processo de institucionalizao e transformao de problemas privados em um problema social e posteriormente em alvo de polticas pblicas. Analisando os impressos de reivindicao relacionados moradia, produzidos em menor escala pelos prprios militantes ou simpatizantes, observou-se que tambm auxiliavam no processo de institucionalizao e legitimao de uma causa a ser defendida, principalmente em relao a trs aspectos: insero de novos agentes especializados que falavam em nome da questo da moradia, ponto de juno e produo de uma identidade e linguagem comuns.

3.1 Mdia e insero de novos agentes

Com caractersticas narrativas bem semelhantes, os impressos denunciavam a violncia policial, enfatizavam o aspecto jurdico da terra enquanto direito e representavam esforos que podem ser compreendidos de acordo com os tipos de inseres, feitos tanto no debate geral sobre o problema da moradia quanto na produo dos panfletos de reivindicao, produzidos pelo movimento de reivindicao em construo. Analisando documentos (ANEXOS 1 e 2) produzidos5 pela

Federao dos rgos para Assistncia Social e Educacional (FASE) e pelo Diretrio Central dos Estudantes (DCE) possvel inferir que ambos demonstram a insero de diferentes agentes na discusso sobre o problema da moradia.
tambm repercusses polticas, j que demonstravam fragilidades do governo liderado pelo grupo oposto ao do proprietrio do jornal. (PEREIRA, 2011, p.120). 5 Documentos obtidos na DOPS, na pasta 97 Cd 7 . Debate Violncia No! Moradia Sim! informe 0150/SI/SSP/DOPS/MA/1982 e Arquivo da CJP.

O primeiro fazia referncia situao de embate entre moradores e a implementao do Programa de Erradicao de Favelas (PROMORAR), na rea que compreende os bairros da Floresta, Liberdade e Camboa6. Nesse mesmo documento da FASE, tem-se o desenho de um grande nmero de casas rsticas, com telhados de palha, o que indica uma percepo da situao urbana desses bairros onde ocorriam os conflitos, ou seja, eram enfatizados os aspectos mais frgeis da populao local, os quais eram objetivados em um tipo de ataque s autoridades locais, responsveis pelos servios urbanos. Por outro lado, esses aspectos mais frgeis justificavam e forneciam sentido ao prprio engajamento de especialistas simpatizantes. J o documento elaborado pelo Diretrio Central dos Estudantes da Universidade Federal do Maranho explicitava uma desapropriao ocorrida no bairro do S Viana (localizado atrs da Universidade Federal do Maranho) no dia 20 de setembro de 1980. Tal documento pode ser interpretado atravs de alguns pontos principais: enfatizava a violncia policial, lanava crtica ao governador e o papel da universidade, principalmente ao reitor Jos Maria de Cabral Marques, chamando-o de reitor binico e concluem o texto (sobre o S Viana) com a frase fora Cabral. Alm de repudiar a violncia policial contra os moradores do S Viana e comunicar que o DCE estava funcionando como um servio de coleta - de roupas, comida, dinheiro e materiais que seriam destinados s pessoas prejudicadas com o fato ocorrido, carregava tambm uma crtica poltica que no deve ser pensada fora do contexto de eleio dos delegados locais que participariam do congresso da Unio Nacional dos Estudantes e do perodo de avaliao do movimento estudantil do Maranho. Tais intervenes traziam benefcios materiais, simblicos, polticos, etc. para os moradores e tambm para os estudantes envolvidos. Embora a interveno fosse externa aos muros da Universidade, a mesma provavelmente ocasionava repercusses na poltica estudantil dessa instituio. Se no debate em torno do problema da moradia participavam agentes e organizaes diversas, analisando as produes em relao
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O confronto entre os moradores dos referidos bairros e os funcionrios do programa federal (PROMORAR) ocorreu, durante a dcada de 1980, basicamente por conta das expropriaes realizadas para a liberao de reas para a execuo do programa.

sistematizao interna do prprio movimento de reivindicao por moradia , percebeu-se a existncia da utilizao de recursos humanos e materiais grficos. Como exemplo disso, pode-se citar que os mesmos tambm eram estruturados por meio de servios profissionais prestados por empresas, como bem mostra uma nota de oramento fornecida pela Alternativa Produes Grficas e Audiovisuais (ANEXO3) para os Jornais do Movimento de Defesa dos Palafitados-MA e Comisso Justia e Paz. No por acaso o oramento era compartilhado entre o MDF e a CJP, j que essa ltima pode ser interpretada como um tipo de estrutura mobilizadora para o MDF, que pode ser exemplificada com fornecimento de materiais como: fitas, aparelhos de vdeo papeis e fornecimento de assessoria jurdica, percebida por meio da insero da advogada Helena de Barros Heluy 7. De modo geral, no trabalho coletivo de produo de impressos estavam envolvidos estudantes, advogados, padres, professores universitrios e jornalistas. As publicaes eram realizadas atravs da estrutura fornecida, principalmente pelas comisses e organizaes vinculadas aos setores progressistas da igreja (FASE, CJP, CPT...). Dessa forma, os quadros de funcionrios eram aproveitados, sendo comum observar alguns agentes 8, presentes nos encontros ou em conflitos, atuando atravs da prestao de assessoria de comunicao junto a essas organizaes. Ao observar os quadros de profissionais dessas organizaes imprescindvel destacarmos a atuao dos jornalistas, por conta da habilidade com cdigos
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referentes

comunicao,

fundamentais

para

que

as

De modo geral, pode-se dizer que Helena Barros Heluy possua formao em Direito e Jornalismo pela Faculdade Federal de Direito (1970) e Universidade Federal do Maranho. Trabalhou em jornais como o Jornal do Povo e o Correio do Nordeste. Trabalhou 25 anos no Ministrio Pblico do Estado e em 1981 foi aprovada em concurso para o departamento de Direito da Universidade Federal do Maranho.Integrou o grupo fundador da Comisso Justia e Paz e o movimento pela Constituinte. Na carreira poltica, filiou-se ao PMDB, em 1985, no ano seguinte ao PDT e, em 1988, ao PT, onde permanece ocupando um mandato na assemblia legislativa. 8 Alguns jornalistas como Luiz Pedro de Oliveira e Silva e Francisco Gonalves da Conceio ilustram esse tipo de agente engajado em vrias atividades, pois atuavam respectivamente na Sociedade Maranhense de Direitos Humanos, na confeco do jornal campus- cidades e nas pastorais sociais com o jornal Novos Tempos e ao mesmo tempo foram observados em cursos, partidos polticos e, no caso do primeiro, em situaes de conflito na Regio do Anjo da Guarda.

intervenes polticas em favor da moradia ganhassem visibilidade no mbito da poltica, da opinio publica e organizaes no governamentais. Para esclarecer melhor essa relao entre especialistas e

movimentos sociais, convm explicitar um pouco da experincia vivida por um jornalista militante do PC do B e engajado na Sociedade Maranhense de Direitos Humanos (SMDH) que na poca assessorava moradores do Anjo da Guarda e tambm membros do MDF-MA.

Luiz Pedro de Oliveira e Silva nasceu em fevereiro de 1956, na cidade de Juazeiro do Norte, no Cear. Nasceu em uma famlia cujo pai era policial militar reformado como coronel e tcnico em Contabilidade e sua me professora do estado do Cear e formada em Direito. Ele estudou o ginsio no colgio Cearense (Colgio Marista de Fortaleza) e no Liceu do Cear, local onde participou do movimento estudantil e de onde foi expulso. Concluiu o ensino mdio no colgio fundado pelo professor Solano Rodrigues, localizado no centro, atrs do Colgio Costa Rodrigues. Em 1973 ingressou no curso de Jornalismo da UFMA. Desde os tempos de estudos no colgio Cearense, esteve envolvido no grmio do colgio e participou do Centro do Estudante Secundarista do Cear (CESC), que era um tipo de entidade que congregava todos os estudantes secundaristas do Ceara. Em 1967, participou dos encontros que o CESC realizou em cidades do interior do estado; o principal foi no municpio de Crato. Entre os anos de 67 e 71, envolveu-se em movimento comunitrio no bairro de Fortaleza chamado Antonio Bezerra, onde fundou um jornalzinho chamado O Mara e tentou reativar grupos de jovens dessa rea, onde passou a residir. Ministrou cursos, orientados pela pedagogia de Paulo Freire, no interior do Ceara. Em So Lus, suas primeiras atividades polticas ocorreram no movimento estudantil na Universidade Federal do Maranho, onde, j no curso de Jornalismo, participou da primeira eleio do DCE. Em 1978, finaliza o curso de Jornalismo e ingressa no curso de Direito que acabou ficando em segundo plano por conta de seu engajamento na candidatura Jackson Lago pra deputado federal e Haroldo Sabia pra deputado estadual, poltico que Assessorou o presidente da Associao de Moradores Palafitados da Liberdade, Baslio Costa Durans, no momento de sua priso na Vila Gournet. Nessa atuao poltica, elaborou jornal chamado O Rumo, que divulgava a campanha de Jackson Lago e que tambm refletia um pouco essa questo do movimento pela moradia. Entre 1979 e 1980, trabalhou na Sociedade Maranhense de Direitos Humanos, na produo de um jornal chamado Campos/Cidade. Atravs desse jornal, fez contato com sindicatos de trabalhadores onde tambm prestava assessoria.

Fonte: PEREIRA, 2011

Grosso modo, pode-se afirmar que o acmulo de capitais (Bourdieu, 2002), como o capital cultural via diploma universitrio e de capital social, atravs dos contatos estabelecidos com pessoas da poltica e dos setores progressistas, possibilitou a esse jornalista uma atuao com imbricao profissional e poltica expressa na produo de jornais para vrias situaes,

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fosse em trabalhos de organizao de grupos em Fortaleza, fosse na campanha de um camarada de partido ou de direitos humanos. Isso sinaliza, entre outras coisas, que as fronteiras da poltica, da formao profissional e da militncia no eram bem definidas, havendo uma srie de motivaes que se complementavam e s podem ser entendidas se consideradas todas as inseres do agente em diferentes espaos. Essa

indefinio de espaos, entre outras coisas, favorecia o debate sobre o problema da moradia em outros domnios da vida social, principalmente o poltico, e tambm, o uso do conhecimento jornalstico, tanto para obteno de determinados trunfos pessoais, quanto na produo de uma visibilidade do problema. Enfim, os panfletos demonstram uma conexo entre o processo de construo de um movimento de reivindicao por moradia e outras organizaes e agentes que se inseriam no debate. Fosse por meio de declaraes e ataques diretos ou indiretos, as manifestaes expressas nos documentos pressupunham a existncia de debates paralelos ao da moradia.9 Tal relao pode ser pensada em termos de investimento e retribuies (GAXIE, 1997) obtidas a partir de um ponto de interseco entre diferentes arenas de disputa e domnios sociais. Sobre essa lgica de investimentos e gratificaes, estabelecida nas relaes que compunham a reivindicao por moradia em So Lus durante a dcada de 1980, Pereira (2011) observou que havia uma importncia das comunidades para a existncia das entidades, e das entidades para existncia das comunidades, sinalizando assim que as gratificaes obtidas com a relao entre moradores e ONGs beneficiavam ambos, oferecendo retribuies materiais, prestgio profissional e mesmo ascensso social. Um exemplo disso, foram os conhecidos advogados do povo10 que nas dcadas posteriores lograram

prestgio pela atuao nas questes sociais.

Para um melhor delineamento das configuraes em torno dessas disputas coexistentes seria necessrio um esforo maior que ultrapassa a limitao de nossas fontes. 10 Em entrevista o deputado Flvio Dino se referia aos advogados do povo como advogados do movimento pela moradia que atuaram durante a dcada de 1980, nas situaes de despejo.

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Para o processo de construo de um movimento de reivindicao por moradia, isso significou maior visibilidade do problema, insero de novos agentes e conseqentemente a construo de quadros profissionais

fundamentais, em termos de estrutura de apoio e mobilizao.

3.2 Panfletos enquanto pontos de Juno

Observou-se a utilizao de panfletos em duas situaes distintas: entre as pessoas diretamente envolvidas nas mobilizaes , pela existncia de panfletos oriundos de entidades de contestao de outros estados, como por exemplo, o Movimento Nacional de Defesa dos Favelados e Palafitados (MDFP), e tambm panfletos produzidos localmente e destinados a um pblico local, nesse caso tem-se o exemplo do Movimento Nacional de Defesa dos Favelados do Maranho (MDF-MA). As informaes dos primeiros possuam um carter mais didtico e de assessoramento constituio de um movimento de reivindicao, j as informaes produzidas localmente representavam um tipo de ao direta sobre situaes de conflito Nesse sentido, notou-se que agentes de localidades distintas estabeleciam relaes e experincias, tornando a compreenso das relaes sociais vinculadas reivindicao por terrenos e casas, algo difcil de ser recortado geograficamente. Sobre a relao entre sociabilidade e localizao geogrfica, Haesbaert (2009) percebe que possvel, por meio das redes de solidariedade e tambm do capitalismo contemporneo, movimentar fluxos de informao que possuem a capacidade de quebrar as definies de fronteiras espaciais, caracterizando assim um tipo de desterritorializao, o que implica dizer que, a relao entre a sociabilidade desenvolvida pelos agentes e sua respectiva localizao espacial no ocorre de forma sincrnica, nem necessariamente dentro de limites fsicos definidos.

Entre os quais destacou, com admirao, Helena Barros Heluy o esposo dela Doutor Heluy e Amlcar Gonalves Rocha (FILHO, 2008).

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Como exemplo de produto, oriundo da fuso de elementos de diferentes localidades espaciais e sociais, analisaremos um panfleto produzido pelo MDF-MA (ANEXO4), a respeito da convocao para uma mobilizao ocorrida na praa Deodoro, no centro de So Lus. No panfleto, percebe-se que a prpria data destacada, 25 de fevereiro, faz referncia ao smbolo do MDFP Nacional, que escolheu a referida data em homenagem aos favelados de Vila Soc (Cubato), que morreram na exploso dos gasodutos da Petrobras, ocorrida em 24 de maro de 1984. Nesse sentido a difuso de materiais impressos de difuso da comunicao contribuiu para a incorporao desse smbolo nacional no MDF-MA. Outro dado importante no panfleto a ilustrao de uma famlia com caractersticas camponesas, onde um homem carrega uma enxada apoiada no ombro, a esposa uma trouxa na cabea e ambos segurando nas mos de uma criana. Tal ilustrao faz referncia a uma caracterstica de grande parte da populao perifrica de So Lus-MA, que a origem de cidades interioranas do estado. IBGE
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Essa informao que vai ao encontro do censo estatstico do

sinaliza, no mnimo, a presena de agentes especializados12 dotados

de conhecimento acadmico. Outra parte importante do panfleto diz respeito ao recrutamento de pessoas para a referida mobilizao. No mesmo documento eram lanadas crticas ao posicionamento do governo, e chamadas luta, todas as pessoas que estavam em situao semelhante, como possvel verificar abaixo:

Nenhum de nossos direitos bsicos garantido, enquanto isso o governo, para proteger os lucros dos empresrios, no apresenta solues... hora de virar o jogo! Temos que unir foras e ir s ruas; Sem a organizao e luta conjunto de todos aqueles que sentem na pele esse problema impossvel mudar essa situao. Entre nessa
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Segundo o IBGE/Censo 2000, houve um aumento de 20,3% da populao urbana entre as dcadas de 1970 e 1980, o que significou um incremento populacional de 41.875 novos habitantes, o que equivale a um aumento de 69,2%. Entre as dcadas de 1980 e 1990, o aumento foi de 75,2%. 12 Atravs da leitura de um projeto de organizao, legalizao e melhoria das reas de ocupao de So Lus, elaborado por moradores da liberdade vinculado ao MDF-MA, observamos a meno a professora da UFMA, Maria Ozanira da Silva e Silva, segundo o mesmo, ela apresenta uma longa prtica de assessoria a movimentos Sociais populares e na metodologia da Pesquisa-Ao) que j vm apoiando o movimento desde a sua implantao em So Lus (1988).

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luta por: legalizao das reas de ocupao a nvel urbano e rural; saneamento bsico de todas as reas de ocupao; aplicao dos recursos do FGTS em programas habitacionais para trabalhadores de baixa renda e a no cobrana de IPTU nas reas de ocupao etc..

interessante destacar que a semelhana de situao das populaes fragilizadas enfatizada em relao a um inimigo mais forte, ou seja, os empresrios13. As propostas de legalizao e deslocamentos de

recursos, no mnimo, exigem um conhecimento jurdico e administrativo, o que nos faz entender que as linguagens especializadas presentes no panfleto caracterizam a insero de profissionais de diversas reas. Embora tivessem uma linguagem mesclada de cdigos jurdicos e acadmicos, possuam ao mesmo tempo, uma escrita bem explicativa e didtica, provavelmente por conta da insero de professores universitrios, o que lhes garantia capacidade de alcance a diferentes tipos de leitores. Nesse sentido, o panfleto pode ser interpretado tanto como estrutura conectiva (TARROW, 2009) que materializava e aglutinava o esforo de agentes de diferentes domnios em torno de uma questo comum, quanto como uma tentativa de materializar uma percepo de sociedade associada s posies militantes. Considerando essas caractersticas, observemos o panfleto que relata o momento de expropriao de terrenos na rea da Floresta por conta da implementao do Programa de Erradicao de Favelas (PROMORAR)14, situao em que houve a priso de padres e populares acusados pelo DOPS MA de orientar os populares a permanecerem nas casas.

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A idia de um governo que beneficia os empresrios nos remete a clssica frase de que o estado o comit da burguesia, ou seja, parece uma releitura produzida por algum que detenha o mnimo de leitura marxista. 14 Trate-se de um programa federal implementado em So Lus durante a dcada de 1980. Os conflitos em torno desse surgiam, principalmente, por conta da forma como se davam a expropriaes de terrenos para execuo do programa, quase sempre marcadas pelas violncia policial.

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Ilustrao 02- panfleto do MDFP-MA Fonte: Arquivo pessoal de ex-membro do MDFP-MA

Nota-se, atravs da leitura do impresso, o dilogo direto com outros materiais produzidos sobre a mesma situao ocorrida. Esse documento ia contra uma narrao registrada na Delegacia de Ordem Poltica e Social e enfatizava o grande nmero de policiais, colocando em cheque a declarao do governador Ivar Saldanha15 sobre a atuao policial nos trabalhos de expropriao. Ao mesmo tempo, o impresso reforava as palavras de ordem Violncia No! Moradia Sim! verbalizadas no encontro ocorrido no dia 31 de agosto de 1982 no auditrio do Colgio Marista de So Lus. De fato, esse panfleto produo imprensa inseriu-se num conjunto de esforos a fim de fornecer maior visibilidade, exposio de idias e ataque situao ocorrida na rea da Floresta. sobre o papel dos panfletos nesse processo de elaborao e reelaborao de cdigos comunicativos que passamos a refletir a seguir.

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Ivar probe polcia de derrubar casas, manchete publicada no Jornal Pequeno, 27/05/1982.

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3.3 Socializao de cdigos e produo de uma linguagem comum

Nos panfletos, esse processo de mesclagem de cdigos presentes nos vocabulrios jurdico, literrio, religioso, poltico e sindical - ganhou forma escrita, fotogrfica e caracterizou-se na construo de uma linguagem comum, de uma estrutura conectiva e/ou ponto de juno eficiente entre diferentes agentes.

Ilustrao 03- Poema sobre o problema da Moradia Fonte: Arquivo pessoal de ex-membro do MDFP-MA

No panfleto (acima) intitulado Onde est a democracia?, percebe se uma utilizao poltica do documento, atravs de trechos que narravam a violncia policial, lanavam crtica ao governador Ivar Saldanha e implementao do Consrcio de Alumnio do Maranho (ALCOA-MA). Para tanto, utilizaram uma pardia da Cano do Exlio, de Gonalves Dias, acusando de antidemocrtica a forma como os recursos naturais, inclusive a terra, estavam sendo divididos. Alm do texto, vale destacar o poder da iconografia, que traz o registro de uma mulher sentada numa cama, ao ar aberto, observando os destroos de uma casa derrubada.

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O impresso refora uma associao entre a luta por moradia e promoo de democracia, sugerindo uma caracterstica heternoma

(BOURDIEU, 1996) marcada pela possibilidade de insero de militantes cuja luta poderia ser direcionada ao regime poltico, considerado autoritrio. Nesse sentido, pode-se dizer que, Por meio dessa vinculao entre moradia e democracia, a militncia por moradia adquiria um aspecto explicitamente poltico e mais abrangente na agregao de diferentes entidades e agentes. Essa atribuio de sentidos na luta por moradia pode ser interpretada, grosso modo, enquanto um tipo de frame (SNOW & BENFORD, 2000), ou seja, um tipo de enquadramento interpretativo (TARROW, 2009) importante na definio do ns em relao ao eles, importante tambm na orientao da ao coletiva e na elaborao do processo discursivo que atribui sentidos luta, ou seja, que inspira e legitima as campanhas do movimento social. Sobre a noo de frame, para esses autores, Gohn (2008,p.89)explica:

O conceito de Frame para Snow & Benford identificado de acordo com trs funes: a demarcao- quando chama a ateno para as injustias sofridas por um grupo social; a atribuio- quando se explicam as causas e se propem solues s injustias sofridas; e a articulao, quando se conectam as diversas experincias formando uma viso externa coerente. Tais aes incorporam crenas e smbolos preexistentes e definem modalidades de aes coletivas

Com a utilizao dessa categoria, a relao entre vocabulrios presentes nos panfletos, leitores e militantes, pode ser analisada por meio das trs funes enfatizadas na citao. Dessa forma o texto16 intitulado A lei para todos, observou-se que na situao da expropriao do S Viana, eram demonstrados juridicamente alguns pontos frgeis nos argumentos do Reitor da Universidade Federal do Maranho, Jos Maria Cabral Marques, para obteno de terrenos naquele bairro, e em seguida eram lanados termos como ao cautelar, possessria e art. do cdigo de processo civil, na reivindicao dos moradores do local. Dessa forma, nota-se o andamento de um processo de construo discursiva e identitria caracterizado por um tipo de enquadramento
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Pertencente a um panfleto chamado 25 de maro produzido pelo Padre Marcos Passerini.

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interpretativo no qual podem ser discutidos os papis de diversos atores: o reitor, os especialistas do direito (porta vozes) e os moradores dos terrenos em disputa. Todos pensados em relao execuo das trs funes do frame, ou seja, produziam denncias, propunham aes e mesclavam tipos de linguagem, obtendo legitimidade, coerncia e sentido para a luta.

Ilustrao 04 - Panfleto de chamada para reunio Fonte: Arquivo pessoal de ex-membro do MDFP-MA

Alm de denunciar, lanar crticas e informar sobre direitos, os panfletos cumpriam funo primordial na divulgao de eventos, ao passo que buscavam explic-los ao leitor de forma simples e direta, como possvel observar na ilustrao que expe uma reunio entre as entidades das reas afetadas pelas expropriaes. Embora a mensagem principal dessa ilustrao fosse a convocao de populares para uma reunio entre organizaes de bairro onde seriam discutidas propostas para serem encaminhadas para o governo, o desenho nos fornece duas informaes importantes: os termos reas de ocupao e garantia de direitos. Tais expresses podem ser entendidas enquanto instrumentos de percepo e de expresso do mundo social (BOURDIEU, 1983) que podem ser pensadas em funo tanto da mobilizao, por meio da idia de garantia de
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direitos que sugere um sentido de busca de benefcios comuns por meio da luta coletiva, quanto por meio da disputa por classificaes legtimas do mundo social (BOURDIEU, 2002), j que a definio rea de ocupao pode ser analisada em relao a outras formas de classificao do espao, como por exemplo: invaso, ocupao irregular etc. Ou seja, a utilizao dos termos sinaliza, no mnimo, para a presena de diversos tipos de agentes e instituies inseridos no debate sobre a moradia e nos processos de disputa poltica nele envolvidos.

Concluso

Como pensar a formao de um movimento social atravs da mdia? Para tentar responder a tal indagao, tentamos problematizar as definies em torno da noo de movimento social, enfatizando o elemento fundamental de todas, ou seja, a associao entre agentes.

Em relao mdia impressa, os diferentes vocabulrios utilizados sinalizaram a existncia de uma estrutura conectiva responsvel pela juno entre agentes de diferentes localizaes geogrficas, especialidades profissionais e domnios sociais.

Embora seja possvel aferir motivaes individuais para esses agentes, por meio de gratificaes oriundas do engajamento, no se pode negar a importncia dos mesmos no fornecimento de servios especializados presentes nas reivindicaes, e conseqentemente no fornecimento de vocabulrio especializado incorporado ao processo de formao de uma linguagem comum. As produes planfetrias caracterizavam um instrumento de percepo e expresso do mundo social no qual era revelado um sentido atribudo reivindicao por moradia, que pode ser pensado em termos de um enquadramento interpretativo, enquanto processo fundamental na
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construo da legitimidade da luta e no recrutamento de novos militantes. Atravs de um caso especifico, tentou-se mostrar que os panfletos produzidos pelo MDF-MA caracterizavam um tipo de percepo do real, expressavam capacidade de orientao de aes coletivas e um processo discursivo que fornecia legitimidade s aes e convico aos militantes

Enfim,

tentou-se

demonstrar

que

produo

de

panfletos

desempenhou um papel fundamental na afirmao do "movimento por moradia", uma vez que representou um produto construdo socialmente, importante na difuso de elementos discursivos e identitrios e implicou no recrutamento de novos militantes e na mobilizao de recursos - pontos estratgicos na dinmica e composio de um movimento social.

REFERNCIA BIBLIOGRFICA

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ANEXO 1

23

ANEXO 2

24

ANEXO 3

25

ANEXO 4

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